www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
��� ��7�����
��� �/���$����
�
��$�/)��H�I �
��$�/)��HKI �
��$�/)��H�I �
��$�/)��H*I �
��$�/)��HLI�
��$�/)��H
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�����J�� ���$$��� "��(�����7���G(�������$������
����M�� J������$����7$��A� J�� J�� J��
���$����%���;"���$��������&��$��O!��(0$�
����!��(0$�(���� ��(�� ��$����"��+� N
�����������,$�����A��($�����������$��"��,�$�(�$A����(�$A���%9����%9�A�(����3�����%��A�
�����$
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
����"�� ��$� ���+� *���!4�� ��@"����� 3�@"�A� ����@"��$��:� ,�"�� ����$� )������ V� �)�#�4���+"��
$��:� ,�"�� ���%�V� �)�#��%(� ��#� &"�(��� G�%"�����A���% A� ������� ���Q$� ���"�� ����� ��������6�
�������� $F��� ���"�A� ���� ��$���� �%� �G� ��� ���)�$� ��%���"�� ,�$�(�$��A� ���!�� ��$A�
!4�-�A�2�����$�����!���)�(%���# �B��2��"�����%�!)�#�!)�#��(���C"�����$A���%����$��J��
���6�+���)�$����:������6A����������� �3�-�A�,������� ��� ������!��A������(��)��$%"��
������"���%�!���������$��A�,�"��������!;��%A�J�����6�+���)�$����"��"�%���������
��"�#����$ (����"�%��%�!������+�����������# A�
������
$����N�J���(�������$�����$�>���J���� �6�+���)�$�"���&"��9$�6���J���&"��9$�6���J���$���X)���!��(0$����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J���$��$��-Y����� �����$�$������WWW�
$����N�J���(��������$�����$�>���J���$����>�&��$��O����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J��$��7�$�&��$��O����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J���$��,;����$����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J���&"��9$�����#���)��+��O����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J���9������#�����+��O����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J������#��,����O����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J������#�������O����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J������#��K9+��!��(�$����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J������#���X)���E������$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J������#����(�$�$�� �����$�$������WWW�
$����N�J���(�������$�����$�>���J��:���������#���XZ���7�������$�$������WWW�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
$����N�J����G�$�����9��J��7���7��$����"$������9�C"0WWW�
$����N�J����G�$������9��J�����(��$������9�C"0WWW�
$����N���$��������2#�$������9��
$����N�J��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
$����N��?�������(��� �, 9��$��
$����N��?�����$����� ����"����
$����N��?���(��������)��
$����N��?�����$���O����$�$��������
$����N��?�����"����(�$�*��#��
$����N��?���J��,;��)�9���
$����N��?���,;�����$���89���
$����N��?�������� �)��X�
$����N��?���������� ����"����
$����N��?���(���(#�2�����
$����N��?����&��$��L�)��X�
$����N��?�����+7�$��� ����"����
$����N��?������G(��)��X�
$����N��?�������#�� ����"����
$����N��?���,����������
$����N��������1�����)������(�� 9��+�
$����N�������1������[����� �$��,9��$��
$����N���$���1���$>����� �$��,9��$�
$����N���1�����\��\�$�-��E"��
$����N���1�����/��2�-��E"��
$����N���1�����\��2�-��E"��
$����N���1���6\�$������(��C"�#��
$����N���1����X("�$>��
$����N���1�������$����� �$��,9��$�
$����N���1�����)����(����%$����
$����N���1���7���($��
$����N���1���
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
$����N��������������(�$���9���
$����N������������/�E������$�$��������
$����N���������&��$�E������$�$��������
$����N�������������$���2�����
$����N��������(���$���)���
$����N�������������� ������#�
$����N����������$���2�����
$����N����������X���� ���7���$��
$����N��������(���(�����E"���
$����N��������,(���$�)��X��
$����N���������$��$�)��X�
$����N��������$��E�������#��
$����N��������< ��� �*��#��
$����N����$��������#��� �)��X�
$����N��%]�� ���2��
$����N��%]�"���� �2������
$����N�����(�$��)�#����(�$����$�$��������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
$����N�����(�$���*�7������7���$��
$����N�����(�$�����$������$�$��������
$����N�����(�$������ �$���,9��$��
$����N�)��$(�$�(�%���� ��
$����N�)��$(�$�,�����$��
$����N�)��$(�$���#�����
$����N�)��$(�$���(����$��
$����N�)��$(�$�(����$����E"���
$����N�)��$(�$�,��2�-��E"���
$����N�)��$(�$��F���,;��-��E"���
$����N�)��$(�$��XZ��7$�-��E"���
$����N�)��$(�$�)�9�(�-��E"���
$����N�)��$(�$�_������
$����N�)��$(�$��0���#�(��
$����N�)��$(�$�,���$�� �
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
$����N�)��$(�$��X)������
$����N���)��"��$����$��
$����N���)��"����������
$����N���)��"���)�����$��
$����N���)��"�������(��
$����N���)��"��,��=(��E����������
$����N���)��"�����7$��
$����N���)��"��$*���$��
$����N���)��"��� �$(����
$����N���)��"��$����$�+��
$����N���)��"����*0$����
$����N�)�(�#$�$���������E"���
$����N�P�@"����� �
$����N�(�$���������$����$��
$����N���� ��
$����N�����(�$���X�������
$����N�����(�$������ ��
$����N�����(�$��$��$�2�����
$����N�����(�$��(+���2���E"���
$����N�����(�$�6�(����$����"����
$����N�����(�$���[��$�2�����
$����N�����(�$��X)�7����)��X�
$����N�����(�$�(���(#�2�����
$����N�����(�$�,����,;����)���
$����N�����(�$�� ,�$���GL�
��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
���� ����� ����� ����� �����
�� ��������������������������������������������� � ��!��" ��#����� � �
��$�#����%&'(&������)���*����� �$��+���,�-+./��0*���� ��)����" "
0)���1�/�����. 23������)�������� �����������4����56���7*�8�94�� :��
���8�0��� �246������� �+;20�� �������/�� ?� �.��=���0�
�@�=�� ���� ��=��/�2 ������)�" !���)�)�� - �0����" �� ���
0�B ������ ����C�����������8�� ��������8� 0����+; 20�2� 0 ���:��)�����
�����D� ��E��8� 0��� 1�� 0 �� �:�� )��F� #�/� >/� ?� ������/� ?�
�=���0��/-� �-)��)�+���>/� �=2[�Q�J-���*�8�-�K�# ��/��� ���� �� ��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
A��� A�� )���� J=+� �8� ��0� �2=Q� � �� ���B" "A� ��� O\�6�� 0*�� )������
�������� ���O��8� D����A�� �C������� ����� D����A�� ��� �������)�,�-����
������� �� ������ ���O� �� ������������ �� J������ � �� �]��� ��0�� �2J�� ��!��+�"
��2� ������� �� �" ����� ����O� �� �������� �����8� �0� O� 0�/ +�� 94��
=:�6��� �������^%�� �� ������������ �� J�� #6���� ��� ��������������
,8�� #!]��-�/�� ��� �+����2�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
��� �]���*,�-����6����08=8�!�8��8
8�� �)���8�����8� ������6����=8�#�/�
��0�� �� �+B/�2� J������ � �� �]��� *,�-��� �� �� �C�� �� � ��� � ���]��� *,�-���
�6��������+�g��-����-� �����" -i���f8�=2:��� ���)�����J �C��������8�� ��
�������=6������J��2J���0��� �+B/�08�=�I��*���0�6�����;"������@"���$�
-���� � ��+��� ��-� ���� ,�"�� ���� ������ ������#a�$� ��$� ��AB�8� ��-:�� , �
��-�"���6#���-��(�A�������������#����$�)"������3����:���-�"������-(%A������
��)��#�����3��$�)"���������-����� �����������#a�$��#��;"�����;"�������`����)��#�� ��
7�#�2�������3��� ���������)��$�+"����� �)��� ��-:A���<���-(%+ A���"� ��
��"����� ���@"���,>;"���$� -���� � ��+��� ��"��� ,�"�����3����7�#� "� ��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
��3�� ���%� 7�#/���� (����"� ��-�"����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
)��K�"���3�:#�-����)�#������������������,$�6#����%�!�������( 9���$A�����"������( 9�� ��
"�%�����A�������(���# A�J�a���3��$��)�A���%���������
���� �D���$������(���$A������$�)"�����:A�-��������������a�������@"������(�
��6����!�$�����$� ,%� ���6#A� )��� ���2#� ,"������ ��`�� ����� �$�C"0��A$�)"���� ���3�
�(���#���������������������������� )����$����Q����-���-:+A� �>"�������
� (���$A�����#"�����$�)�����-(%+ A���U"����7��$�)"�A��� �"����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
�bA� ���3��������������������������$A�(��������g"����������$���� �(����9��,�"�����A�
���� ��-�"�� :(�� :(% A� $��� �(�� ��9�A4�$% � ��g"���2��$%���9+"���,�"�� (���� $�(������
� ��� ������ �=� ���$ (�� ���3"�$��� )��"����� ������ 3�@"�� ������������� �5'� ���3����%�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�=�7�� ��������-3�6#� ���A�7�� ����,"�A��������������$�6#��(�A� H�$����
���"�����:%A�
��A� �������6#A���#$��� A�� ���$��$����"�����$��: A��2����=�(��B������� ���$��$����"��� ��
$��:A� �� ��� $� �$� ���"��:�A� ��3�� $�)��:� ,�"�� >"��� ��3�� $���� $� ����� 4���$�)"��� ��
3�:#A��($���(%A���#�$"�����+A(��B��������������� �$�$��� ���:A�-�%��� >"���B��
$�)"��������3���������������A�=�%"��-3�6#�����A�������=�%"������$������-:A�
(���W��������$�"�����,"�����($��� : A��(����3��A���������7���6#��(�A�
'A� �������A���3����A��������#�����,�A�4�����������@"��A�� 7��$�)"���,�"�A���3������2���(�
����� ��#� ��(%A� ���3���� 2���� �(�A� ������ ������ U"����(�A� ���3���� ���� �(� ��� ��
���"�#��6#A�4� �����@"��� 7�$�)"������A�*$�)�����h���h������������2%���-����7����
��$�6#� �(�A� ��#�����,�"�A������A��������$�6#A���������-�����������A�( 9�
��$� ���� �������� 2%��� $� ( 9���=�%"�� ��@"�� ��� :�9�A� ��#����� ,�"�� �%������ T�
=�%"����(�#���%(���#�H��%�!���������
'�A� ��%��� ��3���� �����6# A� ����#� ���� ,�� ��U"��� � 7�$�)"��� ,�"�A�>"��� ��U"����� $�� 7�A�
$�)"����� �(���� 3��� ����� ���� ���"�� � 7�A� ���"�A� �(�"����� ������ U"���� �%�
�������A�2��6#��("�������3�������(�6#"�(�$A�(�C"0�,�6# A�$�f��:�,��"�A�-%��6#A�
2���� �(�-%!���7�#�"����������3���:�,�"���,�"�A>"���������,��h�����A���������$������� ��
�;��� ��$A���������$�6#� �(� A4��+" �� ����A������$��$�( 9� ��$� ���A�( 9� ��#� ����
,�"���%�����A�T�=�%"����(��#��%(���#A�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
'TA� �(������$���%"�%������ ��������3,��B�����3�������3����#�� ���3� ��7��
��9�"��,��� ���6#� )����-�"�� F��� ���3� �����"� ����� ��%��� ���- � ����� ������ ,>;"��
���+@"����� ��-�"�� ���$�� ���3� �%��� ��6#� ������ ����#� ���3� $�)��� ������� �/�����
��$��� (�)��� ����(��� �������������&(����� �������� ��$����� �����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
-���� � ����� ���)�"�� ����������� ������$� )��� ��-:+A����� ����#� ���3� 3�:#+A�����
���3� ����� (�� ��"����� :� >"��� (�� ��-�"���� ���� :��+"�6#� ���� ,�6#� ���� *$���
��"���� :+A� -����� � �� ��$� �%� �������� ����������� ������� ��$��� �/�����
�������������)�"��������&��������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
$�)"����:A� -�+��� $� -���� � /����� (�6"�� ,"���� � ����� �%� ������&���� ������ )�9��
�$�6#�( 9���$� ����� :A6��������,"��6�����(������#��6#�$�)�:��,�"�����6���
����� ��$�"����� :%����A6��6#� )����:�8� ,�"���� )����� ��-:+A������ ��)��#��� $�)"�����
��3����� ���)�"�� !�����&���� �����$� ��$� ����� $�+f����� ����%� )�� :�� ,�"�� ���� /�� ��
(�6"�� ,"���� � ���=��� ������������������� 7�#�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
����������������������������������������������������
�
�A� $%�$� $��� ��3�� ��������� ��D����� (��"�$%����6#A)������� $%� (���(�# A������ �$A� ����9�
��,���������$�������,�������$� ����6#A� �����-�"�������6#�)��"��������$%� (����,���, (��
�4���,"�� ��A�����-�"���6#A2���A�=����(��)��������%�$%����6#� ��������)����� ��
� (��������$�� ������ ����$A����9� $%� (�A� ��$A�(�A� ��,���� �����"����������$%� (��� ��
,��� ����� ,�"�A� ��- D"�� �$����� ,��� ���(����� ��@"�6#� �(�A�����%����� ,��� ���"��� ��
,"�A� -��6#A� �G� )���� �(�� �(%#A� �!���%��� )������ ������ �!���%���� ��*� (�)��� ���#���
���"����� $��:A���$��� �����%���� ,�A� �:����-(%A��������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
������A)���A���������������-�"���� )���A)�����������3��(��$A���)"�������%A��6#� �(�A�D�� �
������ $����"����� ��$��� ,$��� �$ C"��A� � �� ������� ����)����� ��(%A� )����"��� ,�"�A� ���%�
�����A����������%(���������A�( 9���$A����-�"���6#�2�����(�A�
eA� ���#$���� ($��$� !�-(�� ��4� ��D��� �(���� �����+� �D������ :�-�� ��=()����
���)�������9K���(��($�!�-(�� �����"�7�#/�����������%������)�$�A�7�$�� �����6�$�
*�������!�-(���9��!�������%
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
��A� (��B�� ��3�� �(���#� ����#� ��)������$A:��� ���� "��2��D"���������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�bA� ��%���������� /�����"���$���������%$)�������"�����������A��7�� ����#�*$���$�
)���� ��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
�SA� ���#$� ���"�+A-�$��� ,�$�(�$A$%"�A�%��� ��%��A*$� )���� ���$�� ����$A�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
,�"�A�����������������������( 9���# A�=�%"����@"���%������T�=�%"����($����%(�
��#A�
'RA� ��%��� �����"�� ���#�=��6� =�%"�� ����#� �(� -����� ����� ���� ,���� (��)�� � 7��
��)��6#A��"�����:A��:�>"���=�%"��)���"��,������$�"���$A�����������P�@"��2�$���,��$�
��%G �=��� ������$A���#� $%����6#A�(� ���#��� ���"����� ��$��,$�����$� )��"����� $��:A� >"� ��
���� ������6#A� ��)���("����� :A,�� ������A���� ���� ��"�� ��-(%+� ����� ���� �7�� ��
��A�=�%"�����#��("�����2%���������$A���������� �����=�%"����@"����$�6#A��(���� #�
����,�"��-�% ����- �����������������$�6#� �(�A� ���������������$A����"��� ��
$%$��A�!�,��6#A�9�������������"������� ����#��$�����-(%A�$%�$�
�� :A���������#$����:A�)��������%$�� ���,����,"���:����A��������(%#�$��"���A�����#�)������ ��
:�9+"���:�A� �����"���,�"�A� ����#��$%�����-:�����-�%��6#� �(�A������� ��#�����,�A�
������ ����6#A� $������� ��)�� A� :�9+"��������A� ��$�� � ���� ,�A� < ���"�#��6# A� �� �����A�
-�����������A�( 9���$��������$%�$��$�6#��(�A�
'eA� ��%����������#�����%���������������������(�$��:A��������������(�$��:A������
�$��$����$���"��$��:�,�"���������(�������&���A��������#��$������ :A2�����(��������
�(��������������$%�$��$�6#��(� A����#�$"���� :A��������� �������������( 9� ��$A�
���A�=�%"����@"���%������TA�=�%"����($����%(���#A�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
'SA� ������������������������������%�� A�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
R'A� ����#����3���)�$%�$����������)������)������*���$����=�(�)�����6#�)��6#A���"�����,������$�
��"��������A� ��*� �:���� $����� A�����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
ReA� ���3����#���)�����3�$��$��������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�
b�A� ��%�������������#A���#$����6# A��h������"���6#A������A����������%�����#�������� ��
��#�%��A�E"���������� A��E"��%��A�������#$���� ������ T� ����� ���"����$� ,�#� ��$�
��A�h���(�����#$�����h���( ( �A�'�����T�(�)����������h�����,�#��(�"�A�($�(��($�
)���������$ (���6# A�������������( 9���#A���#$��6#��h���("���������)�������%$ ������ +�"��
���$���A�)��������%$������"������$��:�,�"�� ���������� ����h����%��6#��(�A�h�� �( (��
��)��������h����)����)��������h��)�����(� A)��������h����)������)��������h��)�����(�A�
b'A� ��%����$������A�������$�C"0�����$�������������$�,��h���3������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
P�@"���"���A3�- ����A� P�@"���A� ����6#� �@"�� ,��
�(���� 3��� ����� �"��� ��$� ���$� �h���AA�
������������� : A����$A��h��)��������%A� ���$�h����$���"���,�"�A����$�h������������� ��
�� :A�$%�$� ����#�������������������)�������� )��"��:�A��������- �"���� �,��)���������$���A�
����#� ������6#� ����� ����� )��"����� $��:� ,�"�A� )��"���� �������� ������ ,$�6#A� ���%�
��������( 9���#�����)��"����A� $��:�,�"�A���=�%"��( 9���#�����"���6#A�( 9��A�R�
)� 9���A� �� )� 9� ����-$�� ���� $%�$� ���� ���6#A� ���������A� )��"����� ,"�A� ��������
-�����������+A������)��"����A�$��:�,�"�A�T�=�%"��( 9���#A� ����"�����( 9����b�
)� 9���A���)� 9�����-�$����A�
bVA� )��������7�,"�������$�����������$� ��$A���$��@"�A� ���$��$����A� ��-:+����$��$�� ��
���� ���$A� ��$���$� �@"�� ���$� ��$����� ��- :+A� (��%��$������ ��%�����"�A� ���(�
�$�A���,����$�)"���,�"�A������$%�$� �����������%��A���"���A����"�����$���,$��� ��$A��
)�����-:���"����:�����������������=�����-8�"���� �, �"���A���- (%A� �������"��A�
-�%������6#� ��$�� �,$�����$�)���� ����#�,"��!�,���� $�)������������-���-����� ���
����#��$���A� )����A���,������$A����#��6#A�(�A�-�%��� �����"�����$��:�,�"�A����"����� ��$� ��
,$����$ C"��+�)�������-(%A�
b�A� )������ ��7��� ,��$���A� )��������:�9�� ���� �h����$� ��"��� >"�����$� -�%� �h���� )������
��7� ���"�� ����������� �� :A���$� ��h����� ��$��� ���� )������� A� )��"�� �:�A>"��� ��$� ��
��-�"���� :A,�A)���������$������$���-(%A�
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
TA� )�������� �������9+"����A��$��� ������ :��9�A)������ ��7� ,"���A(��%� �$����A���� :��9�� ��%#�
��������"���,�"�A��*�)������� ��9+"����A��$A$%�$��� : A)���������7�,"����:A>"������A����� ��
���"������, �"�������-(%+A��������3��� ����A����%���- :+A�
T�A� ��%��� ����#���)�����3�$��������A�)���� ��)����*$����$A� ���$������$���*���������
���:+"�#���$� ��A�,���� (X�)�� � 7�� ��$� �����6#� �("�� ��U"�� ����$��:A-��� ��$�����:����
���#���%��6# A�%����=���%��6# A�("����U"�����:%�,��,��$����$A���:+"�#���$���A�(X�)��
,���� ��$� �("�:A�:����� ���"���� ��*D����� ,����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
���"���A���*� ���#��6#����:+"�#���$A� ��A,���� (X�)�� ��$� �("����� ��A� ��*���� ���"���A�
,����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�
TbA� ��%��������=��6#A�(X�)��,������$��7�����( (�A���*����'5R�����)���A��-����6#A���)����(�
���#��"����� $��:A� ��%����� �E"���� A� �5'� )�����:�� ���� ���#���%��6#A� �7������)���(A�
(���$������$A�=�%"�����#���"�:�,�"�A����%������&"�(��A��%������� ��������($�3�:#A�
����-�%�����($��$�6#��(A�(���$��� ���"�#A�������6#�(���$��� �@"���� A������������-�����
������������������( 9�������#A�
TTA� ���������9��� ����#� ���3���)�����4�$A��$�%������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
TVA� ���-��������%��6#� ���3� ����#���)�������$��;�(��$%�$����$��-����$A���,���������
���%������������$��)����7����������6#A��(�����$��-���A���,��������A������,�"��
���� ���� ��7� ���6#� �(�A� ����� �D� � � ��A� ,%,�$(�$A� � ��� ������A� �%� ��
����$(�$���)������A�(�$"�������(��)���A���)�����������7����6#��(�A�����$(�$���
���(�������A���7����6#��(�"���6# A�-�%������A��������A�-�����������A�( 9���$�
�����,����(�A�
T�A� � ����D��� ���,%,�$(�$A�� ����������%���������$�����$"����)������)���������$A�
)��������%$����%���,"�����A�)��������%$������"�� A�������,>;"���,�A�4�����������$�6#A�)��"����
������ $� )��������%$��� ����A� ������ ��������8
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
3�:#+A������$����� �,������$�����8�A� ���� ��$"�$���%�+A�,%������A��$�(��A�
��6#A�$%"�+A�,%��"���A��6#A���<����:A�
e'A� �$�(�����(����$����=�� ������������"�����(�������(�A����#����$��A�������)� 9�
������(�'�)�� 9����#������6 :�,�"�������� : A����������#�$%���,"����������(����#�� ��
���(��$%���,"���A�����9�4����4�����"����A������� :A�����������A��U"�-�A���
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
��������,�)�����(�������$�6#��(�A��)�#��(A���*�(�)���,��������������"����-������
��6#����$L���D�����)����������*$���$���"�������$������$��6#�7����������-(%+A�
����A����)�#$������ ,���� ���$L��� �%� ��"�������$�� ����$� ��6#� 7���� �����D"�-�
��<��� :��������(%A�
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
���������� ������������� ������������� ������������� �������
�
�� ������ ����#� ��7�� )�����)��� *$� ���$A���A
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
��&�����A���������#A��������3���
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
��#A����� ������$��+:+�,�"����������!%��������#$����:A�:�h���$�@"����(�C"0�,�6#A�
�������)���"������-(%+A�
�j� :��9�� �"���A��D����A�=��� ���(� ��$�� ����6#A� ���"�#� ��$�� ��@"�����$��:A,�"�A��$� ��
��D��� ���� ,�A���:��� ��-�"���6#A���� �(�A� ��������"����� :� -�%��6#A� �����$�6#�
�(�A� =�%"�� ��D��� � 7�� �("����� $��:�,�"�A� 7���6#������������� �$�6#� �(� ����
$%� (����(�A������- ��A�(�$"�����:A�-�%������"�������$���,$�����$�)�����- :A�
�k� ������ ����#���7��)������)���������"�������>(%(���$A� )���������$����������A� �("��, (�B��
�������A��4����( :��,�A�������#���"���,�"�A�B�����4���"���������A�������@"� ��
,�"�A� ��$��B��������� ��- :A� B�� �������� ��-(%A��$��B���� ��0�� �$$�� ,.�"�� B��
�4���-�"������- :A���#�����A�J���
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
��,���� �:�-� ��(%A� ��$���� )������A� )����� ��(%A� )������� ��,���� �����-� ���"��� ,�"��
�����-��(�A��$����6#A���,����������, ���(%A�
�o� $%�$� ����#����3�:�������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
������A�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
jm� � ��8�D�+� � ���,$,�$(�$� �%���� ��� ��������� ����$��A(�$"���A� ������ �����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�
jo� �($A� (��($� (��($� �����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�
k�� 7�� ����������� ����A� ��)��� ,"��� ����� �@"��� ������ )��"��� )������� �%$��� ���"��� ��=���
,"���,�"�A��������-�"���������%����A���`�������A��9��2������$�-����A��9��
2���������A�-��3�-��A� ��&�������2�$A����)�"�����-�������#���$A��3�6#� �(� A��� ��
��������-��3�-�����&������2�$����)�"�A�,�������+A��%�����:��$��)�����6#���2��
���6#A�3�@"�����������%��������A�D�� ��6#A��,��6#A����#�$��(������ ���A���&��A����
���)�"��2�$�,�������+A�=�����A����������9��2����������#������"���:������������
�������������� ��$A���6#��9�6#�3�@"����A����������������)����:����������- � ����A�� �
���#������������ ��$�)�� A������#� ������������6#� �(�A��� ���#�������9������@"�6 #�
�(�A� �9�� 2��������A� ������ �"�����A� ���)�� $�)��A� ��&������ 2�$� ���)�"�A� ,���
����+A���������� ��������$A� �������������������� ����A� *��� ��@"����� 3�@"��� ,�"�A�
*��� ��@"����� ������ ��������� ,$�6#A� -�%� ������ �������A� �� ������ 2�$� ���)�"�A� ,���
������A����:����"���������A-���6#�( 9���#A���&������2�$����)�"�A�,������+����A�
���"���9�"����������A������*�+"���,���D�� �=���-��$��#���-(%+A�%���������
��,��� ���A��9��2��������� A�����#����A��� ������2�$����)�"�A�,��������A������
������:�$�)�������������%������%����"���9�"�����3�@"�A� �D�� ��������� �(���(%#A�
(�$"��������������������,��-���:#A�
�
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
!�������"�#���������!�������"�#���������!�������"�#���������!�������"�#�������������
�
�� �������%���������#��$�����$(�$A�=��A� ������6#A�7�%�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
!�,���$A����$��-���+����(��($�(��($��A���8
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�9���� �3�6#� �%���A��� T� =�%"���� (�$��� :�h�� ,"�� �:�A:�9�� �( ��
����(�#$�� A�������6#A����� ��$� :�9�� �( :+A� ,�"�� ��A� ��-:+A� :�9�� �(�A� �������6 #�
������("������+A�������"����:A�����$�-����A�)�������-(%+A�
�q� ���#���� ���� ���-�"�� ������ $%��� ���$"���� �������A� ���"���� ������� ��,��-�� ��"�#�
����A���������%�����,��-����,��"��$A������*$��A$�����7����������������%���� ��
$� ���� ������A���- �"��� ������� ���A�������*$��������� ����� �+��� ��$� *$� ������
94+"��� , �"���� ������ ��-(%� ���-�"���������� ��������:A-��(�)��� -�����A,�-*�+"��
�:�A� ��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
!����!����!����!�����!�������!�������!�������!����������
�� ����$(�$� $A�=���%�� A����#� ����#� (���$��� ��U"���� 7�� $�)"��� ,�"�� ���9�� ����������� ��
�($��� :����9������������6# A�����$�6#��(�A��:�9�������������=�%"����#����"��$��:�
,�"�������,$�6#A��������#����"��$��:�,�"�A���������������)��6#��(��:�D����������
2%������������������( 9���#A�=�%" ����@"���%������T�=�%"����($����%(���# A�
j� ����$(�$��� ����#� ����#��$�"�� A�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
$%$�&���$%$�&���$%$�&���$%$�&�������
�
�� � "�������
�$��� ���$A� ��A"��� �%�2���� �$�������� "��� �%� ����� �$�������A� >"��� ���� �$���
���$� ���� ,�� J�� T� ���#$A���"��� ,$� ,�$�(�$� -�$��� (��B�� $%"���� ��,��� , �"��
��%�������������A�3�$�6#�,"������%����A�
j� 6��$���������$� ����� (�������(�#���������������*$�[�$���$A������U
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
l� ���� ���� ��$� �h�� �����"��A����� ��$A��%?"�� ��:A� 3��� ���"���A� ��� ������
����9�A�("��:�A��������(% A����)������)��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
�%��� $A� ���#�� ������ ����#� :��� ��)�����3�$A� �$���� ����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
��� :%A������ )�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�����
�������A( 9���#�=�%"����@"�A��%������T�=�%"����(��# A� �%(���# ������6#�����"���6#A�
������(%#A�
�j� "��� ����� ������ �� $��)�� ������� ��� ���$� �����$
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�(�A� ��������A� R� �(A� *�"�$� D"�"��� ,�"�$A� ��4�����A� ��� ��-� !������ �(�
!����A�e��(�*�"�$�D"�"���,�"���������6#A������� )�9�� ��$A���������(��%(���$����
��#A�
�m� �����$
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�����$���������+�����"������%��������$
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
&"�(� �������� ��� ������� ������� ��$� �"���� �,���"����� 3�@"��A� $����+� �( ��
,�"�����A�$���+���("�����3�@"��A��U
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
��-�"������($��� :A�%�����������������$������@"�6#��>"�$���#�����,�"��S��(�� ��
&"�(����"���������,��-�0$��#���-(%��%���������$������@"�6#A�>"�$���#����"��� ��
�($� �$�6#� �(�A��%� ��������$���� ��@"�6#� S� �(���&"�(��� ,$������� 6�$��(�"��
��������6#�����C������6�$����"�����:�-�%�C�������%�$����=�%"����($�����$����
��$�6�$��-D��6#��(�A�
�
�o� �������� ���� ���"�� ���#�$"�� $��� �%����� �%� �������� &"�(���� ����#� ���-(��
�9��������� :��� ���6#�D"�"���� ����#��� ��%������ ����� :��� ���6#� ;��� ���������
$��)�� &"�(���� ����#� ���� A� �m��������� $� ��%������ :��� ���6#� �0��#����"����� 3�@"���
,�"��$A�����#����&"�(� ���(������ �(����9����)�>"�$� ��������$��@"�����3�@"������
����#�����($���(%A�:������6#��)�>"�$�������6#����"������($��� (%�, �"�� �����$��
��6#�����#�����#����6#A��%���������$����%����(�A�
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
''�����(�) �����*���$��''�����(�) �����*���$��''�����(�) �����*���$��''�����(�) �����*���$��++++���,��-�"���%���,��-�"���%���,��-�"���%���,��-�"���%����
�����,���-�"��&"�(�����%�
�
�� ������,��6#�$�����4���+"������@"��$����$�$������,�6#�:��$���%����6#��(�RT��,����
�������� ��,��-����"�#� ���� $� ��,��-�����"�� ���$ (�� �3�-:�%� ����A� ��������-:� %�
����� ��-� &"�(� �,���� �������� ��,��-�� ��"�#� ���� $A��,��-�� ���"�� ���$ (�� ���
�3�"�%�����������"�%�,�"����������3�������6C���,%���-���, �"�������)���+9��
�,���� $�����6#� -�(#� �(�A� ����� )���+9�� !������� $�����6#� ������ �����$����� =;���
(�)��� �$�6#� �3�-�� ��"�(� �j"��:�� ��� ���-�"�A4���+"������@"��$�����%��� �� ��
�����,"���������D"�6#��%�����������$�������,�+�A��
&"�(� �,�� ���� ��,��-� ��-�"�� $�����6#� ��� 3����� D"�-���6#� =;����
(�)����3�-�"���%WWWWWWWWWWW�
j� ���� ������ $����=��A� ����&�� ����$�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�����
����+� ����� �($�,"���:� ����$�� "�� :��� ��%������ :��� ���6#� $�����6 #�
$��(���$�(�����@"�����,"�������������3 +����������������(�A�
$������-�0$� �@"���� ��$���� ��%����� �$����+������ &"�(�,��=;��� (�)�����
��"���������(�"�����D"�-��;"���(�"���%WW�
l� -�$���,��$���������������$�)"������������$��(��("�����-�$�����������#��6 #�
$�����6#� �(�RT�����,�)��� )����� �(�A�,�)��� �,����%�����$����+���D� A��%������ ���
������ �(���������3�@"�����6#��������3�$�i"0�,���$����+���)�����)�>"�$� ��������$�
��#�$�������,"������������#A,�)����,����-�$��+����������3�����$�-�����,�"��
$� ���������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�����
n� ���� ��,��6#� ���$)�A���� ��"�#���#� ���#� ��"�#� ����� ������ ������,��6#� �� ���$� ��� #�
���$��$�:�,�"�������� �,M�,%����*$���"���������(�C"0�,�6�:��$��=����e��)�#�
�j"������ ��(�#�-3�-(%��� $� �e� �)�#�������� ��(�#� -3�-(%��� ���+���� ��(�#� -3�6#�
���� �:����� ���+� ����� ���� ��� ��,��-� �;��%A���#� $� ����� ��#���� �;��%A�� ��
,"����� *$� )���� ���� ���� ��� ����� ���)�� �( :�%A����#$� ������+�,�� ������� ��
����$�� "� ��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
$��+� ��(�����$�����������������"���,�������������"���:�� �,M����"��
,�6#�:��$�����������(�#%�, (����"�#��%WWW�
p� ��%���������(�C"0�,�6#�:��$�� �,M�,%�� ����"����$��:+A��������������$����� :��
,������$�������h���������"����:��� �������"����%$�(�)�����A��������"���:�A������
������������=�������#����"� �,�A�:���� �,M�,"����$��:+�,�"�������:���"���� ��
������� ����� ��(�#%� ,�� 7� �&���� )��� ��-(%A� $��+� ��(�A� ���� :���"���A��:�
:���"�������%���7��&��Q����,�#��$�6#���������A�
$���������������������-�$������������:�,��������$��("�������)�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�
� ��$������������ ��#��;���6��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
��
���
� � ����(�WW� ��-�����(WW� &"�(�����(�
�%�9��,���*��� RTWWW� �STWWW��� � RTWWW� �� �bT�
9������W�� RWWW� �eTWWW� � �� RTWWW� � �R�
99��7�$�� R'WWW� �SWWW� � � RTWWW� � �RS� �
���+��� � 'TWWW� �bbWWW�� � RTWWW� � �b�
��$)���� � �V�WWW� �RVWWW� � � RTWWW� � ���
(%��K� � �e�WWW� �ReWWW� � � RTWWW� � VS�
�DD"��� �R�WWW� �RWWW� � � RTWWW� � SV�
?"�3���� ��WWW� �'�WWW� � � RTWWW� � ee�
��D��� � VWWW� ��V�WWW�� � RTWWW� � e��
��#�� � VWWW� ��T�WWW�� � RTWWW� � TV�
�"������ eWWW� ��R�WWW�� � RTWWW� � Tb�
���)�$�� � RWWW� ���WWW�� � RTWWW� � T�
���)��#� � RWWW� �eWWW� � � RTWWW� � bb�
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
$��$��$��$��++++�! (��!���! (��!���! (��!���! (��!������
�
�� ,�$(�$� ���(�$��� �������� �@"����� ������������� �)�#���� ������� (��J�� ������ ���
������,��"��,�"�A������,��6#����$)���� C"��+�����$��(�A�
�
j� ��)���� $� �
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�
�� ���$���,�9������$������:+"�-�"�����4�"�:A������=��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�q� �($��������)�������6��$�����>���$��+(�$����$ (��=� ���������#���"�#A=�%B��� ��
�����������C���! (��������,���6#����������������������������#��������)�$�
������ ����� ��$� 3�@"����� ���:A���$� � �� ����$� ��$� ����� ������ ��#� ��"��
������������ ����� ������ �������A� ����� ��� ���"��=�%B�� ������ ���������� �����
�@"���($��������)�����A���$ (���6#���)�>"�$���$A���%����������������$����������
������� )������ ������,"���A=�%B�� ������� )�����A���$�(�� ��%��� ������ �("�� ,�"��
����+� �(�"���6#� ����+� �("���� =�%B�� $� ������ 1"��� ����� ��,��� ��� ����� ��������
��$������#A=�%B����@"���%����������%(���#A�
�
��� ��%���������)�����������)���� ����$��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�l� ��9�����$����$������"��$A����:+"������"�#� ��$�����"���� ����,��������"�#�������
����� ���� "��$��(��"���:��������$����
��-(%+A�
�
�m� )��$���,"��A�
�
��� $������ � (������ �(�#� (������ �����"�#� ����$� ����� 3�$�6#� ��- C"��� 7� ���"��
������6#A� $��+� �(�A� 7� ,"����� ����� ��"�� �=��6#� �(�� �@"��� ,�"�A� 7� ���"��
�������� ����� ��A� ���#$���������"�A� $%"��(��B����"�#���$� 6��$�A� ������ ��
� (��������$�������#A�7����"�������C������"��$�7����"����6��$��3��� ���
��"�� ,�"�A� � ���� ��6#� �(� ���#$���� C��� �����#A� ���#$��� �$������ �������A�
��������#��6#������)���6#� ���� �$�-� A� ����� ������ �$�-(�����+��� �@"� ��
,�"�A� ���$��6#� $� �=� ��$� (���6#� ���� ���(%� *$� *$������ ���#� �(%#� ���#$�%�
���+����� :A� ����� ��� $�)��:� 7����"�� ������6#� ��� �("�:�$� C���-3�"��
� ���������=��6#�3���6��$�� �(�C��� ������"���,�"�A� ���� �@"�#����$�$A��=�
���$ (������������-�%�������#$����$�(��"�����C���-3�6#����A�
�
�n� J��T����)��#�����$����������=��%���$�����A����(����$)�����9*����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�����
�p� J��T����#$����������������� ���� ������"�#� �����,���$�����������������
��"�#A� )����������������������"�#A���9���������� ����������"�# A��=��%� ��
$���������������������"�# A����#$�����@"�����������6#�7�#�����$���)����*���
�������(�"�A����������$����:�����$������(-���,����)����(��������-�%����A�
���#$������;��� ���$� ������ �����"�� ��"�#� ���$ (�� ���� ����A� $���� ���$� ��6#� 2���
�(A��,���,���:������$����#$������;������$A�����������$�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
��
���
���� ��������"�#A���)������"�#����A����A�6�$������������-�"�������h������
���+���� � (������ ��"�#A�����+��� 6��+� ���� �(�"�A� �2��� ��"�#� ���(���$)��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
�
jk� $%$��+� �=� ��(�� 6����� !�4���� ��� ������ �������+� ���� '5R� ��� ����� �h��
�����"���� �-� ���)�� ����� ,�6�,%A$��+� -3�"����� $��:� ��:���� ����� �(� �����"��
��:� ,�6#��� ���D��������%� ,�6#��6#� ���� ���� �#� �(� ������ ,�6������%� ��*� ��$�
����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
$A� ��,�(�� -�%��� �3�"����� 3�@"��� )��$��� ,"����� 3�$�� ,�"�A� �������� ������ �#�
�3�"����������6#� �%��� �3�"����� ���6� )��$��� �@"����� :� ,�� 4���� ��$��� ��"�#��6#A�
(�����$������$��������@"�����-����2������"�����3�$��,�"��'�=�%B�A���$������#A�
�4����������@"����A��%���������$%����6#� �����#��$�6#� �(�A��4�����������"�#��6 #�
�%����������#A�
�
����� ����� ��� ����� ���(%� ��,��"���� �������� ����� ,"����� $� ���� �����
$����������:�������,���$��(����$)������$� �("����:�����$��� ���������:�,��
���$�����6#�����"���6#���"�#��%WWWW�
�
j�� 6��$�� ������� $����� ��������"�� ��:� ���� ��� ����� � ���(%� ���� $����(�"����
$���� ���� $������� ��$� ����� ,"����� $� �������� ����� $������ �%� ������ �:�#� ,��
��� $������ ������ $������ ��,��6#� ��,����� $��(� ���$)��� ��$� �("���� $�&��� ������
����������"��������$�)"������%��� ���#��:#�,���$����"���,��$���� �$�-���"� ��
,�"����������+������+"����C����������+�( 9���# A�( 9���=�%B����@"���%��������+�
�%(���#A�����"������%�$��'�=�%"����($�������-�$����A��
�
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
����������$��������������$��������������$��������������$��������
�
�� ������,��"���9������������������"�#� ���$ (��������������,�� ����������$�� �( (�A�
�������$���)���"�$����(�)���,%���"�����,"����������� �"����4�����"����$��+����+������&(���
�������� ��� �%��� )��6#��"���� J�������"��� �4����"����$��+� ���+�� ��
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
��&(����"����J�������
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
p� J�� T� ���#$���� ��%��6#� 6��� �;�� ,"����� ���A� ��*� (��B�� $%������ �$������
,"�������:� ����������$�������� �����#� �(��, �"��,"��������������%���(��B���6 #�
�����#� �(-���,���������� ��&��� ������,���"��������A�����6#������#� �(����"�#����A�-�
,"����3�-����"����:���A�-������,���,"����:��(�RT��&����(��B��$%����6#��(�
��������$�)"����3�@"����������)�����������$�)"�����3�:#����������6#��(���:#��(��6 #�
�������������( 9���#A���-�"�����(��%(����A�=�%B����@"���%��������+��%(���#A��
�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
��������"�#��������"�#��������"�#��������"�#����
�
�� �0�#���\
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
,��$��)������,��$��)������,��$��)������,��$��)����������
�
�� ����#�������3�:���$%�$�)������)�������������$�"���A���)��������$�)�������,�$"�� �(�"��
�@"�����$��:�,�"���������6#� )���������(%A���������)�����,"�����6#��$����6 #�
)������� ,�$"�� ��"�:� $������� �$�-� ��"��� ,�"�� $������� ���%����� �������� ���$��
�(��6#��������������+�( 9���#�������������+����������("��,�"��)�������(�A�
�
j� ������ $����=��� ������ ���� ���Q� $%����6#� �����$� ��� ���� ��� ��-��������
����$(�$� $������ ��-���$� )������� ��(�A� �$����6#� �������)����$%��� ������� ���
�(�A�C"��������$�������@"������("+�$���$��������������$�,���������"��������
�("�� ,�� $%����$�-���"��� $� ������ 3�@"���,�"�� � ��$� ������ �@"�����6#A� �����
�������+���$�����������$����"���6#�$�������b������ ��$���6#��������������+���$����
��#A�
�
k� (�$
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
�������
((#�(��#��((#�(��#��((#�(��#��((#�(��#������
�
�� � �0�D�+��&��� � ��� ��������%�������$(�$�=A��� ����#� ����#�((#�(��#�������� �( (��
2����� ��#� ��"�#� ������6#� 2�������� ����� ����A� ���������� ����� ��9�"�� ���$�
���(�$�=��6#� �(����*���� ����#�����#������(��#��� �("�����������9��;"����:�2�����
�("��� ,�"�� >"���2����� ����� (��($�"���%��� ����� �(�"�� ���$ (���� ��,��-�� �:#� ��� ��
2����� �(� ����� �("����� :� -�%���� �������� ������ ,$�6#� ���%��������+� ( 9� ��#A� ��*�
����#� ����#� �����(��#�� ��(�� 2����� ����� ��"����� $��:������ 2����� ��$� ����� �(�"��
���(�$��%�2� ��-�"��,�$�(�$�����B����$����8( ���%��!��� 2������������� �����,$�6 #�
������������+�9 9���#�=�%B����@"���%������T�=�%B����($����%(���# A�
�
j� � �0��� (��($� )������ ���$ (���� ����#� ����#� ((#� �( (�� �D���� �?��� ������� 6���"� +�
����(�$A�C��(�$���Y���6#�$��)�� �(�A� �D�+A� �?��� ������+� 6���"�A� ����(�$�=� ������
:% �,�"��6#�������$A��E"������$�$���Y�A�C��(�$��6#�$��)���(�A�$��)��((#�����#����� #�
�(�"�����$ (���6#��������������( 9���#A�
�
k� � �0�D�� � ����%�����(��(�$�"�������)��$(�$����$��D��B��=��6#����������(�)���
�������+A� �$������ �( (�� ����6#� ������ �(�� :� -��� ,"����� �D� ��� �?��A������� +�
����(�$� -�%� �h���� C��(�$� ��Y�� )������ ����� ������� :� ,�"�� -�%��� ���>"�� �9k��
���>"�����-���������� ��)��6#���� ������ �(����������)��6#� �(�A� ����#� ����#� (( #�
�( (�����������������+����$�=��6#�$�)���-%��� ��&�����$� �(��������$�-�%� �("� ��
,�"��-�(#���*��("�����3�:#�������������+�����#�����#�((#��(�"��(��(�$"���6#���$����
��#A�
�
l� � �0���(��($)������� ����#�����#�((#����9��D���� �?��+A��������6��"�+A�����(�$�
C"��(�$���Y������� ���9� �;"�� ��:� ����� ����$� ,%A������ 2����� ,"��� ,�"��������
$�����������2����������$�D"�-�� ����#�����#�((#���6#�����$(�$��� �������������$�
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
)��6#A��;"����:����������2��"������������������,�(����������3�$��,�"��(��($�
)���������$ (��$��D�+������$A�C��(�$���Y�������������#��(%#A�
�
��-�"��� ���������:�(/#���$�����#���-�"��� ��������M���"����
www.lawcommission.gov.np
www.lawcommission.gov.np
������
����$(�$����������)��#������$(�$����������)��#������$(�$����������)��#������$(�$����������)��#������
�
�� � �0�D�� �&����� ���$� ������$��� ������A� *��9������ ����A� )������"����$���A�
������� *��9�� ���� �$����+� "�������������*��9����*����������� (��, (�A�������$���"�����:�*��9��
����������"�$���$�$�)"�����$��:�,�"�A�-�%��D�������$�������$���������4�6#��("��
������������ �(���4�����"��