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Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioViceministerio de Agua y SaneamientoRepública de Colombia

Ministerio de Vivienda, Ciudad y TerritorioMinisterio de Vivienda, Ciudad y Territorio


MONITOREO PREVENTIVO A LOS RECURSOS DEL SGP-APSB, VIGENCIA 2012DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

VICEMINISTERIO DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICODIRECCION DE DESARROLLO SECTORIAL

Grupo de Monitoreo del Sistema General de Participaciones para agua potable y saneamiento básico

Octubre de 2012


MARCO LEGALMARCO LEGAL

' 07jul2007

mar2008 nov

jul2009

mar2010 nov

jul2011

mar2012 ' 12

Resolución 0568 de 20128/10/12

Decreto 1629 de 201231/7/12

Decreto 1040 de 20128/5/12

Decreto 3571 de 201127/9/11

Ley 1450 de 201116/6/11

Resolución 919 de 201120/5/11

Decreto ley 028 de 200810/1/08

Ley 1176 de 200727/12/07

Acto legislativo 04 de 200711/7/07

Reforma art. 356 de CP Estrategia de monitoreo, seguimiento y control SGP

Criterios de distribución Actividades elegibles de gasto Proceso de certificación municipios y distritos

Plan sectorial Eventos de riesgo

• Reporte de información• Uso y destinación• Cumplimiento de metas• Desarrollo institucional• Rendición de cuentas

Indicadores específicos y estratégicos

MVCT monitoreo DAF seguimiento y control Unificación reportes FUT

MVCT • Monitoreo• Asistencia técnica

Proceso de certificación anual Subsidios Pasivos laborales Giro recursos SGP Monitoreo, seguimiento y control Unificación reportes FUT

Criterios certificación Vigencias 2011, 2012 y 2013

Criterios eficiencia fiscal y administrativa


ESTRATEGIA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROLESTRATEGIA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL

Mon

itore

oSe

guim

ient

oCo

ntro

l

Recopilación, consolidación, análisis y verificación de información en el FUT y SUI.

Indicadores específicos y estratégicos

1. Ejecución presupuestal (Circular 7300-2-30247 del 31 de mayo de 2012)2. Uso y destinación de los recursos (actividades elegibles de gasto)3. Cumplimiento de las metas de cobertura, calidad y continuidad en el plan de desarrollo.

Informe y cartas con los resultados del monitoreoInforme y cartas con los resultados del monitoreo

Visitas de seguimiento

Tipificación de eventos de riesgo

1. Reporte de información2. Uso y destinación de los recursos3. Cumplimiento de metas sectoriales4. Rendición de cuentas

Informe de seguimientoInforme de seguimiento

Adopción de medidas preventivas y/o correctivas

1. Suspensión del giro2. Giro directo3. Plan de desempeño4. Asunción temporal de competencias5. Suspensión de procesos contractuales.6. Declaratoria de ineficacia de contratos

MVCT-VASB

MHCP-DAF

PGNSupersociedades


ACTIVIDAD DE MONITOREOACTIVIDAD DE MONITOREO

2

1

3

• Incorporación presupuestal• Recaudo efectivo• Recaudo sin situación de fondos

• Equilibrio presupuestal• Déficit fiscal

• Uso adecuado de los recursos• Destinación a subsidios

5

4

• Creación del FSRI/contrato-convenio prestador• Funcionamiento del FSRI• Decreto adopción de estratificación• Acuerdo % subsidio/contribución

• Línea base sectorial• Metas sectoriales• Valores obtenidos



Indicador 1. Incorporación presupuestal

Criterios de EvaluaciónCumple: cuando se incorpora en el presupuesto la totalidad del valor girado. Obtiene calificación equivalente a 100%.Presupuesta menos de lo asignado: cuando se presupuesta un valor inferior al girado. Presupuesta Sobreestimado: cuando se incorpora en el presupuesto un valor superior al asignado. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.).No envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.

Se evalúa si la entidad territorial incorporó en el presupuesto la totalidad de los recursos asignados del SGP-APSB. Para la vigencia 2012 revisar documentos CONPES 145 – 148 – 153.Para ello se compara el presupuesto definitivo de ingresos corrientes del SGP-APSB con el giro total realizado por el MVCT y se verifica si estos valores coinciden.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO 2011 y 2012 RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO 2011 y 2012 1 Incorporación presupuestal

Agua de dios, Anapoima, Anolaima, Apulo, Arbelaez, Bituima, Cabrera, Cachipay, Chaguani, Chia, Chipaque, Choachi, Choconta, Cogua, Cota, Cucunuba, El peñón, El rosal, Facatativa, Fomeque, Fosca, Funza, Fuquene, Fusagasuga, Gacheta, Gama, Girardot, Granada, Guacheta, Guaduas, Guasca, Guatavita, Guayabal de siquima, Guayabetal, Gutierrez, La calera, La peña, La vega, Macheta, Madrid, Manta, Mosquera, Nariño, Nilo, Nimaima, Pacho, Paime, Paratebueno, Pasca, Puerto salgar, Puli, Quebradanegra, Quetame, Quipile, San antonio del Tequendama, San Cayetano, San francisco, San juan de rioseco, Sasaima, Sibate, Silvania, Simijaca, Subachoque, Suesca, Supata, Sutatausa, Tabio, Tausa, Tibacuy, Tocancipa, Topaipi, Ubala, Ubate, Une, Utica, Venecia (ospina perez), Vergara, Villagomez, Viota, Zipacon, ZipaquiraCaparrapí, Carmen de Carupa, Gachala, Ubaque, Vianí y Yacopí

GachancipáAlbán, Bojacá, Caqueza, El Colegio, Guataquí, Jerusalén, Junín, La Mesa, Lenguazaque, Nemocón, Pandi, Ricaurte, San Bernardo, Soacha, Sopó, Susa, Tenjo, Tocaima, Villapinzón y VilletaCajicá, Medina, Nocaima y TenaBeltrán, La Palma, Sesquilé y Tibirita

Guayabal de siquima, Fuquene, Alban, Gama, Nimaima, Sutatausa, Guatavita, Granada, Supata, Tibacuy, Sesquile, Une, Simijaca, Arbelaez, Quebradanegra, Tausa, Guasca, Anapoima, Sasaima, Apulo, San juan de rioseco, Anolaima, Guacheta, Medina, Puerto salgar, Viota, Gacheta, El rosal, Ubala, Caqueza, Silvania, Ubate, Funza, Girardot, Zipaquira, Fusagasuga, FacatativaBituima, Guataqui, Gachancipa, Nemocon, El Peñón, Cucunuba, Cota, Carmen de carupa, Vergara, Caparrapi

Tocancipa

Cachipay y La CaleraZipacón, Nariño, Bojacá, Subachoque, Útica, Gutiérrez, San Cayetano, Tenjo, Quetame, Quipile, Pasca, Cogua, Villapinzón, Tocaima, Sibaté, Pacho, Chía, La Palma, Tabio, Fomeque, Suesca, Beltrán, Vianí, Gachala, San Francisco, Junín, Nocaima, Madrid, Soacha, Paratebueno, Tibirita, Sopó, Chipaque, Lenguazaque, Nilo, San Bernardo, Venecia, Villagómez, Manta, Pulí, Tena, Cabrera, Jerusalén, Chaguaní, Guayabetal, Agua de Dios, Pandi, Susa, Choachí, Macheta, Fosca, La Vega, Cajicá, La Peña, La Mesa, Chocontá, Yacopí, Guaduas, Mosquera, Paime, Ubaque, Ricaurte, San Antonio del Tequendama, Villeta, Topaipí y El Colegio

2011 2012



Indicador 2. Recaudo Efectivo

Se verifica si en el presupuesto se reflejan como recaudados los recursos girados al municipio o distrito, en su totalidad. Para ello se compara el recaudo total de ingresos corrientes del SGP-APSB con el giro realizado a las entidades territoriales por el MVCT, con el fin de evaluar si dichos valores coinciden

Criterios de Evaluación

Cumple: cuando el recaudo efectivo es la totalidad del valor girado.Ejecuta menos de lo asignado: Cuando se recauda un valor inferior al girado.Sobreestima: Cuando se recauda un valor superior al asignado. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.). No envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO2 Recaudo efectivo

Anolaima, Apulo, Bituima, Bojaca, Cabrera, Caqueza, Chia, Cogua, Cota, El colegio, El peñón, El rosal, Funza, Fuquene, Girardot, Guacheta, Guataqui, Guayabal de siquima, Gutierrez, Jerusalen, Madrid, Medina, Nariño, Nimaima, Pacho, Paratebueno, Pasca, Puerto salgar, Quebradanegra, Quetame, Quipile, San antonio del Tequendama, San Bernardo, San Cayetano, Sibate, Silvania, Soacha, Sopo, Subachoque, Suesca, Tabio, Tausa, Tenjo, Tocancipa, Topaipi, Ubala, Venecia (ospina perez), Villapinzon, Zipacon, ZipaquiraCarmen de Carupa, Caparrapí, Gachala, Ubaque, Vianí y YacopíBeltrán, La Palma, Sesquilé y TibiritaAlbán y NocaimaVergara, Chocontá, Manta, Tibacuy, Simijaca, Gachancipá, Facatativá, Gachetá, Gama, Guatavita, Guayabetal, San Francisco, Villagómez, Tena, Sutatausa, Fosca, La Calera, Nemocón, Viotá, Cachipay, Choachí, Fusagasugá, Mosquera, Pulí, La Mesa, Tocaima, Cajicá, Chipaque, Fomeque, Guaduas, Macheta, San Juan de Río Seco, Pandi, Susa, Agua de Dios, Cucunubá, Granada, Guasca, La Vega, Nilo, Une, Villeta, Anapoima, Arbeláez, Chaguaní, La Peña, Paime, Sasaima, Supatá, Útica, Villa de San Diego de Ubate, Junín, Lenguazaque y Ricaurte

Beltran, Zipacon, Sutatausa, Viani, Nariño, Bojaca, Supata, Gachala, San francisco, Quebradanegra, Subachoque, Utica, Tausa, Gutierrez, San Cayetano, Guasca, Tenjo, Sasaima, Junin, San antonio del Tequendama, Quetame, Quipile, Nocaima, Anolaima, Pasca, Cogua, Medina, Viota, Villapinzon, Tocaima, Ubala, Sibate, Villeta, Pacho, Chia, Madrid, Funza, Girardot, Facatativa, SoachaCota, Carmen de Carupa, Bituima, Guataquí, Gachancipá, Nemocón, El Peñón, Cucunubá, Vergara, Caparrapí, La Palma, Suesca, Paratebueno y PaimeTibirita y TocancipáGuachetá, Sesquilé, Puerto Salgar, Albán, La Calera, Sopó, Chipaque, Lenguazaque, Nilo, San Bernardo yTopaipíGuayabal de Siquima, Fúquene, Gama, Nimaima, Guatavita, Granada, Tibacuy, Une, Simijaca, Arbeláez, Anapoima, Apulo, San Juan de Río Seco, Gachetá, El Rosal, Silvania, Villa de San Diego de Ubate, Zipaquirá, Fusagasugá, Caqueza, Cachipay, Tabio, Fomeque, Venecia, Villagómez, Manta, Pulí, Tena, Cabrera, Jerusalén, Chaguaní, Guayabetal, Agua de Dios, Pandi, Susa, Choachí, Macheta, Fosca, La Vega, Cajicá, La Peña, La Mesa, Chocontá, Yacopí, Guaduas, Mosquera, Ubaque, Ricaurte y El Colegio

2011 2012



Indicador 3. Recaudo Sin Situación de Fondos

Se aplica para evaluar la ejecución de los recursos del SGP-APSB sin situación de fondos; para ello se compara el recaudo sin situación de fondos corrientes del SGP-APSB, con el giro directo realizado a los beneficiarios por el MVCT, con el fin de verificar si dichos valores coinciden.

Criterios de EvaluaciónCumple: Cuando el recaudo sin situación de fondos es la totalidad del giro directo.Ejecuta menos de lo asignado: Cuando se recauda sin situación de fondos un valor inferior al giro directo.Sobreestima: Cuando se recauda sin situación de fondos un valor superior al giro directo. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.). No envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO3 Recaudo sin situación de fondos

Anolaima, Apulo, Bojaca, Caqueza, El colegio, El peñón, Fuquene, Girardot, Guataqui, Guayabal de siquima, Madrid, Nimaima, Pacho, Puerto salgar, Quebradanegra, Quetame, San antonio del Tequendama, San Bernardo, San Cayetano, Sibate, Silvania, Sopo, Venecia (ospina perez), Vergara, Villapinzon, Zipaquira

Tocancipá, Nariño, Gutiérrez, Pasca, Medina, Suesca, Carmen de Carupa, Zipacón, Funza, Chía, Cogua, Cota, Quipile, Tabio, Tausa, Ubalá, Tenjo, Guachetá y SubachoqueCaparrapí, Gachala, Ubaque, Vianí y YacopíBeltrán, La Palma, Sesquilé y TibiritaChocontá, Bituima, Manta, Tibacuy, Paratebueno, Albán, Simijaca, Topaipí, Gachancipá, Jerusalén, Facatativá, Gachetá, Soacha, Gama, Guatavita, Guayabetal, San Francisco, Villagómez, El Rosal, Tena, Sutatausa, Fosca, La Calera, Nemocón, Viotá, Cachipay, Choachí, Fusagasugá, Mosquera, Pulí, La Mesa, Tocaima, Cajicá, Chipaque, Fomeque, Guaduas, Macheta, San Juan de Río Seco, Pandi, Susa, Agua de Dios, Cucunubá, Granada, Guasca, La Vega, Nilo, Une, Villeta, Anapoima, Arbeláez, Cabrera, Chaguaní, La Peña, Paime, Sasaima, Supatá, Útica, Villa de San Diego de Ubate, Junín, Lenguazaque y RicaurteNocaima

Zipacon, Nariño, Bojaca, Subachoque, Utica, Tausa, Gutierrez, San Cayetano, Tenjo, Tabio, Quetame, Quipile, Fomeque, Pasca, Cogua, Guacheta, La palma, Medina, Villapinzon, Tocancipa, Tocaima, Ubala, Sibate, Pacho, Chia, FunzaSuescaBituima, Guayabal de siquima, Beltran, Venecia (ospina perez), Fuquene, Tibirita, Villagomez, Gama, Nimaima, Viani, Guatavita, Manta, Puli, Granada, Tena, Guataqui, Supata, Cachipay, Tibacuy, Gachancipa, Sesquile, Gachala, Une, Cabrera, Jerusalen, Chaguani, Simijaca, San francisco, Guayabetal, Arbelaez, Quebradanegra, Agua de dios, Nemocon, El peñón, Pandi, Susa, Guasca, Cucunuba, Sopo, Anapoima, Chipaque, Choachi, Junin, Apulo, Paratebueno, Lenguazaque, La calera, Macheta, Nocaima, Nilo, San juan de rioseco, Fosca, Vergara, La vega, Cajica, San Bernardo, Puerto salgar, Viota, Gacheta, La peña, El rosal, La mesa, Choconta, Silvania, Caparrapi, Yacopi, Guaduas, Ubate, Madrid, Mosquera, Zipaquira, Fusagasuga, Facatativa, SoachaCota, Carmen de carupaPaime, Ubaque y RicaurteAlban, Sutatausa, Sasaima, San antonio del Tequendama, Topaipi, Anolaima, El colegio, Caqueza, Villeta, Girardot

2011 2012



Indicador 4. Equilibrio presupuestal

Criterios de EvaluaciónPresupuesto Equilibrado: Cuando el presupuesto de ingreso es igual al presupuesto de gastos de inversión. Menos Gasto que Ingreso: Cuando el presupuesto de ingreso es mayor al presupuesto de gastos de inversión. Más Gasto que Ingreso: Cuando el presupuesto de ingreso es menor al presupuesto de gastos de inversión. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.)No envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.

Se evalúa el cumplimiento del principio de equilibrio presupuestal; para tal fin se compara el presupuesto definitivo que incluye ingresos corrientes, rendimientos financieros y recursos del balance del SGP-APSB, con el presupuesto definitivo de gastos que incluye gastos de inversión y servicio a la deuda respaldada con los recursos del SGP-APSB.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO4 Equilibrio presupuestal

Chocontá, Bituima, Manta, Tibacuy, Paratebueno, Tocancipá, Albán, Simijaca, Topaipí, Gachancipá, Jerusalén, Vergara, Facatativá, Gachetá, Nariño, Soacha, Gama, Guatavita, Guayabetal, Gutiérrez, Pasca, San Francisco y VillagómezMedina, El Rosal, Tena, Sutatausa, Fosca, La Calera, Suesca, Nemocón y NocaimaCaparrapí, Carmen de Carupa, Gachala, Ubaque, Vianí y Yacopí

Agua de dios, Anapoima, Anolaima, Apulo, Arbelaez, Bojaca, Cabrera, Cachipay, Cajica, Caqueza, Chaguani, Chia, Chipaque, Choachi, Cogua, Cota, Cucunuba, El colegio, El peñón, Fomeque, Funza, Fuquene, Fusagasuga, Girardot, Granada, Guacheta, Guaduas, Guasca, Guataqui, Guayabal de siquima, Junin, La mesa, La peña, La vega, Lenguazaque, Macheta, Madrid, Mosquera, Nilo, Nimaima, Pacho, Paime, Pandi, Puerto salgar, Puli, Quebradanegra, Quetame, Quipile, Ricaurte, San antonio del Tequendama, San Bernardo, San Cayetano, San juan de rioseco, Sasaima, Sibate, Silvania, Sopo, Subachoque, Supata, Susa, Tabio, Tausa, Tenjo, Tocaima, Ubala, Ubate, Une, Utica, Venecia (ospina perez), Villapinzon, Villeta, Viota, Zipacon, ZipaquiraBeltrán, La Palma, Sesquilé y Tibirita

2011



Indicador 5. Déficit presupuestal

Se aplica para verificar que las entidades territoriales no estén generado déficit; para tal fin se comparan los compromisos realizados con los recursos del SGP-APSB, frente a los recursos disponibles, es decir, la sumatoria de los recaudos efectivos de los recursos corrientes, los rendimientos financieros, los recursos del balance, y los recursos sin situación de fondos de los giros directos a los beneficiarios.

Criterios de EvaluaciónCompromiso igual a Recursos Disponibles: cuando los compromisos son iguales a los recursos disponibles. Menor Compromiso: cuando los compromisos son menores a los recursos disponibles. Compromisos Superiores: cuando los compromisos son mayores a los recursos disponibles. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.). No envió información: cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO5 Déficit presupuestal

Cachipay, Choachi, Choconta, Fusagasuga, Madrid, Quebradanegra, Viota, Zipaquira

Zipacón, Bituima, Manta, Tibacuy, Medina, El Rosal, Funza, Mosquera, Nimaima, Paratebueno, Pulí, Tocancipá, Albán, El Colegio, Guataquí, La Mesa, San Bernardo, Tocaima, Cajicá, Chipaque, Fomeque, Guaduas, Macheta, San Juan de Río Seco, Simijaca, Topaipí, Gachancipá, Jerusalén, Pandi, Susa, Villapinzón y TenaQuetame, Sutatausa, Vergara, Agua de Dios, Anolaima, Apulo, Chía, Cogua, Cota, Cucunubá, Facatativá, Fosca, Gachetá, Girardot, Granada, Guasca, La Calera, La Vega, Nariño, Nilo, Pacho, Quipile, San Antonio del Tequendama, Sibaté, Silvania, Tabio, Tausa, Ubalá, Une, Venecia, Bojacá, Caqueza, Soacha, Sopó, Tenjo, Villeta, Anapoima, Arbeláez, Cabrera, Chaguaní, El Peñón, Fúquene, Gama, Guachetá, Guatavita, Guayabal de Siquima, Guayabetal, Gutiérrez, La Peña, Paime, Pasca, Puerto Salgar, San Cayetano, San Francisco, Sasaima, Subachoque, Suesca, Supatá, Útica, Villa de San Diego de Ubate, Villagómez, Junín, Lenguazaque, Nemocón, Ricaurte y NocaimaCaparrapí, Carmen de Carupa, Gachala, Ubaque, Vianí y YacopíBeltrán, La Palma, Sesquilé y Tibirita

2011



Indicador 6. Uso Adecuado de los Recursos

Criterios de EvaluaciónCompromiso igual a Recursos Disponibles: Cuando los compromisos son iguales a los recursos disponibles. Menor Compromiso: Cuando los compromisos son menores a los recursos disponibles. Compromisos Superiores: Cuando los compromisos son mayores a los recursos disponibles. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.).No envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.

Se verifica que la ejecución de los recursos del SGP-APSB se realice exclusivamente en el marco de las actividades permitidas por la Ley. Para este fin se comparan la totalidad de los compromisos de gastos de inversión y servicio a la deuda financiado con los recursos del SGP-APSB, con aquellos compromisos que financian las actividades permitidas en la Ley.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO6 Uso adecuado de los recursos

Chocontá, Quetame, Zipacón, Bituima, Manta, Sutatausa, Tibacuy, Vergara, Viotá y MedinaCaparrapí, Carmen de Carupa, Gachala, Ubaque, Vianí y YacopíBeltrán, La Palma, Sesquilé y TibiritaAgua de dios, Alban, Anapoima, Anolaima, Apulo, Arbelaez, Bojaca, Cabrera, Cachipay, Cajica, Caqueza, Chaguani, Chia, Chipaque, Choachi, Cogua, Cota, Cucunuba, El colegio, El peñón, El rosal, Facatativa, Fomeque, Fosca, Funza, Fuquene, Fusagasuga, Gachancipa, Gacheta, Gama, Girardot, Granada, Guacheta, Guaduas, Guasca, Guataqui, Guatavita, Guayabal de siquima, Guayabetal, Gutierrez, Jerusalen, Junin, La calera, La mesa, La peña, La vega, Lenguazaque, Macheta, Madrid, Mosquera, Nariño, Nemocon, Nilo, Nimaima, Nocaima, Pacho, Paime, Pandi, Paratebueno, Pasca, Puerto salgar, Puli, Quebradanegra, Quipile, Ricaurte, San antonio del Tequendama, San Bernardo, San Cayetano, San francisco, San juan de rioseco, Sasaima, Sibate, Silvania, Simijaca, Soacha, Sopo, Subachoque, Suesca, Supata, Susa, Tabio, Tausa, Tena, Tenjo, Tocaima, Tocancipa, Topaipi, Ubala, Ubate, Une, Utica, Venecia (ospina perez), Villagomez, Villapinzon, Villeta, Zipaquira

2011 2012

Villagomez, Tibacuy, Quipile, La palma, Medina, Caparrapi, Yacopi, GirardotBituima, Tibirita, Guataqui, Cachipay, Gachancipa, Sesquile, Gachala, Simijaca, El peñón, Cucunuba, Cota, Cogua, Chia, SoachaBeltrán, La Palma, Sesquilé y TibiritaGuayabal de siquima, Beltran, Venecia (ospina perez), Fuquene, Zipacon, Alban, Gama, Nimaima, Sutatausa, Viani, Guatavita, Nariño, Manta, Puli, Bojaca, Granada, Tena, Supata, Une, Cabrera, Jerusalen, Chaguani, San francisco, Guayabetal, Arbelaez, Quebradanegra, Agua de dios, Ubaque, Subachoque, Utica, Nemocon, Tausa, Pandi, Gutierrez, San Cayetano, Susa, Guasca, Tenjo, Sopo, Anapoima, Chipaque, Sasaima, Ricaurte, Suesca, Tabio, Choachi, Junin, Apulo, Paratebueno, Carmen de carupa, Lenguazaque, San antonio del Tequendama, Quetame, La calera, Macheta, Nocaima, Fomeque, Nilo, San juan de rioseco, Topaipi, Fosca, Anolaima, Pasca, Guacheta, Paime, Vergara, La vega, Cajica, San Bernardo, Puerto salgar, Viota, El colegio, Gacheta, La peña, Villapinzon, El rosal, Tocancipa, Tocaima, Ubala, La mesa, Caqueza, Sibate, Choconta, Silvania, Villeta, Pacho, Guaduas, Ubate, Madrid, Funza, Mosquera, Zipaquira, Fusagasuga, Facatativa



Indicador 7. Destinación a Subsidios

Criterios de EvaluaciónMayor o Igual a 15%: Cuando los compromisos que financian subsidios son mayores o iguales al 15% de los recursos girados. Menos de 15%: Cuando los compromisos son menores al 15% de los recursos girados. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.). No envió información: cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.

Se evalúa el cumplimiento por parte de los municipios de categorías 2, 3, 4, 5 y 6, de destinar como mínimo el 15% de los recursos del SGP-APSB para subsidios, de conformidad con el parágrafo 2 del artículo 11 de la Ley 1176 de 2007. Para tal fin se comparan los compromisos en la financiación de los subsidios que se otorguen a los estratos subsidiables de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo con el giro total realizado por el MVCT, y se verifica si dichos compromisos igualan o superan el 15%


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO7 Destinación a subsidios

Agua de dios, Alban, Anolaima, Apulo, Bojaca, Cachipay, Cajica, Caqueza, Chia, Choachi, Choconta, Cogua, Cota, Cucunuba, El colegio, El rosal, Facatativa, Fosca, Funza, Fusagasuga, Gacheta, Girardot, Granada, Guasca, Guataqui, La calera, La mesa, La vega, Madrid, Mosquera, Nariño, Nilo, Nimaima, Pacho, Paratebueno, Puli, Quebradanegra, Quetame, Quipile, San antonio del Tequendama, San Bernardo, Sibate, Silvania, Soacha, Sopo, Tabio, Tausa, Tenjo, Tocaima, Tocancipa, Ubala, Une, Venecia (ospina perez), Villeta, Zipacon, ZipaquiraAnapoima, Arbeláez, Bituima, Cabrera, Chaguaní, Chipaque, El Peñón, Fomeque, Fúquene, Gama, Guachetá, Guaduas, Guatavita, Guayabal de Siquima, Guayabetal, Gutiérrez, La Peña, Macheta, Manta, Paime, Pasca, Puerto Salgar, San Cayetano, San Francisco, San Juan de Río Seco, Sasaima, Simijaca, Subachoque, Suesca, Supatá, Sutatausa, Tibacuy, Topaipí, Útica, Vergara, Villa de San Diego de Ubate, Villagómez, Viotá, Gachancipá, Jerusalén, Junín, Lenguazaque, Nemocón, Pandi, Ricaurte, Susa, Villapinzón, Medina, Nocaima y TenaCaparrapí, Carmen de Carupa, Gachala, Ubaque, Vianí y YacopíBeltrán, La Palma, Sesquilé y Tibirita

Zipacon, Bojaca, Une, Ubaque, Nemocon, Guasca, Tenjo, Tabio, San antonio del Tequendama, La calera, Nilo, La vega, Cajica, San Bernardo, Puerto salgar, Gacheta, Tocaima, Sibate, Villeta, Pacho, Guaduas, Mosquera, Zipaquira, Fusagasuga, Guayabal de siquima, Beltran, Venecia (ospina perez), Fuquene, Alban, Villagomez, Gama, Nimaima, Sutatausa, Viani, Guatavita, Nariño, Manta, Puli, Granada, Tena, Supata, Tibacuy, Cabrera, Jerusalen, Chaguani, San francisco, Guayabetal, Arbelaez, Quebradanegra, Agua de dios, Subachoque, Utica, Tausa, Pandi, Gutierrez, San Cayetano, Susa, Sopo, Anapoima, Chipaque, Sasaima, Ricaurte, Suesca, Choachi, Junin, Apulo, Paratebueno, Carmen de carupa, Lenguazaque, Quetame, Quipile, Macheta, Nocaima, Fomeque, San juan de rioseco, Topaipi, Fosca, Anolaima, Pasca. Guacheta, Paime, Vergara, La palma, Medina, Viota, El colegio, La peña, Villapinzon, El rosal, Ubala, La mesa, Caqueza, Choconta, Silvania, Caparrapi, Yacopi, Ubate, Madrid, Funza, Girardot, FacatativaBituima, Tibirita, Guataqui, Cachipay, Gachancipa, Sesquile, Gachala, Simijaca, El peñón, Cucunuba, Cota, Cogua, Chia, SoachaTocancipa

20122011


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREOIndicador de monitoreo presupuestal

Anolaima, Apulo, Bojaca, Caqueza, Chia, Cogua, Cota, Girardot, Madrid, Pacho, Quebradanegra, Quipile, San antonio del Tequendama, Sibate, Silvania, Sopo, Tabio, Tausa, Ubala, Venecia (ospina perez), ZipaquiraAlban, Beltran, Bituima, Caparrapi, Carmen de carupa, Chipaque, Choconta, Fomeque, Gachala, Gachancipa, Gama, Guaduas, Guatavita, Guayabetal, Jerusalen, La palma, Macheta, Manta, Medina, Nemocon, Nocaima, Pandi, San francisco, San juan de rioseco, Sesquile, Simijaca, Susa, Sutatausa, Tena, Tibacuy, Tibirita, Topaipi, Ubaque, Vergara, Viani, Villagomez, Viota, Yacopi

Agua de dios, Cachipay, Choachi, Cucunuba, El colegio, El peñón, Funza, Fuquene, Fusagasuga, Granada, Guacheta, Guasca, Guataqui, Guayabal de siquima, La vega, Nariño, Nilo, Nimaima, Puerto salgar, Quetame, San Bernardo, San Cayetano, Subachoque, Tenjo, Une, Villeta

Anapoima, Arbelaez, Cabrera, Cajica, Chaguani, Departamento, El rosal, Facatativa, Fosca, Gacheta, Gutierrez, Junin, La calera, La mesa, La peña, Lenguazaque, Mosquera, Paime, Paratebueno, Pasca, Puli, Ricaurte, Sasaima, Soacha, Suesca, Supata, Tocaima, Tocancipa, Ubate, Utica, Villapinzon, Zipacon

2011



Indicador 8. Transferencias Inversión

Se evalúa que la ejecución presupuestal por parte de los municipios con autorizaciones de giro directo evidencien la transferencia de los recursos para inversión efectuada por el MVCT.Para tal fin se compara el valor indicado en la cuenta de transferencias del presupuesto de gastos, con el valor girado por el MVCT por este concepto.


Cumple: Cuando el valor reportado como transferencia es igual al valor girado por el MVCT. Valor inferior al girado: Cuando el valor reportado como transferencia es inferior al valor girado por el MVCT. Valor superior al girado: Cuando el valor reportado como transferencia es superior al valor girado por el MVCT. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.). Reporta transferencias sin autorización de giro directoNo envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.

17

66

19

9

4

10

10

20

30

40

50

60

70

CUMPLE - CIFRACOINCIDENTE CON

TRANSFERENCIA DELMVCT

NO REPORTA ELVALOR TRANSFERIDO

NO TIENE GD PAGO DETRANSFERENCIAINFERIOR AL VRGIRADO POR EL

MVCT

PAGO SUPERIOR ALDOBLE DEL VALOR

GIRADO POR ELMVCT

REPORTATRANSFERENCIAS SIN

EXISTIR GIRODIRECTO



Indicador 9. Transferencias Subsidios

Se evalúa que la ejecución presupuestal por parte de los municipios con autorizaciones de giro directo evidencien la transferencia de los recursos para subsidios efectuada por el MVCT.Para tal fin se compara el valor indicado en la cuenta de transferencias del presupuesto de gastos, con el valor girado por el MVCT por este concepto.


Cumple: Cuando el valor reportado como transferencia es igual al valor girado por el MVCT. Valor inferior al girado: Cuando el valor reportado como transferencia es inferior al valor girado por el MVCT. Valor superior al girado: Cuando el valor reportado como transferencia es superior al valor girado por el MVCT. Problemas de cifras: Cuando hay inconsistencia en las cifras en las que se reportó la información (pesos, millones, etc.). Reporta transferencias sin autorización de giro directoNo envió información: Cuando la entidad territorial hizo caso omiso a la obligación de reportar información sobre la ejecución presupuestal.


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO4 Creación del FSRI/contrato-convenio prestador

Sesquilé, Gachancipá, San Francisco, Guaduas, Puerto Salgar, La Vega, Pulí, Útica y MadridViotá y Cabrera

4 Funcionamiento del FSRI

Villagómez y VeneciaGachala, Yacopí, La Palma, Albán, Nocaima, Tibacuy, Guatavita, Tena, Sutatausa, Nemocón, Quetame, Fúquene, Tenjo, Agua de Dios, Paratebueno, El Rosal, Gachetá, La Calera, Cajicá, La Peña, Sasaima, Ricaurte, Girardot, Sibaté, Silvania, Caqueza, Sesquilé, Gachancipá, Guaduas, Puerto Salgar, La Vega, Pulí y MadridBeltrán, Tibirita, Topaipí, Vergara, Anapoima, San Francisco, Útica, Viotá y Cabrera

2011 2011


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO4 Decreto adopción de estratificación

Cabrera, La Peña, Venecia y ViotáAgua de Dios, Albán, Anapoima, Apulo, Beltrán, Caparrapí, Caqueza, Carmen de Carupa, Chaguaní, Chipaque, Cota, El Peñón, Gachala, Gama, Granada, Guachetá, Guaduas, Guasca, Junín, La Palma, La Vega, Lenguazaque, Nariño, Nemocón, Nilo, Paime, Paratebueno, Pulí, Quebradanegra, Quetame, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, San Juan de Río Seco, Sasaima, Sesquilé, Tena, Tibirita, Topaipí, Une, Vergara, Villagómez y YacopíPuerto Salgar

4 Acuerdo % subsidio/contribución

Agua de Dios, Cabrera, La Peña, San Francisco, Tocaima, Vergara y ViotáApulo, Cajicá, Caqueza, Gachala, Girardot, Jerusalén, Nilo, Paratebueno, Pasca, Pulí, Sibaté, Silvania, Topaipí, Une, Venecia y YacopíPuerto Salgar

20112011


RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREORESULTADOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO5 Indicadores sectoriales

Municipios que cumplen el indicador sectorial

Bituima Mosquera

Chipaque Nocaima

Choachí Pasca

Chocontá Sibaté

Cucunubá Soacha

Fusagasugá Supatá

Guachetá Tabio

Guasca Útica

Guatavita

20112011


EFECTOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREOEFECTOS DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREO

Indicador VariablesVigencia Ponderación

2013 2014 2013 2014

Monitoreo presupuestal

Incorporación presupuestal

Reporte 2011

Reporte 2012

40% 40%

Recaudo efectivoRecaudo sin situación de fondos

Equilibrio presupuestalDéficit fiscal

Uso adecuado de los recursosDestinación a subsidios

SectorialesContrato o convenio con el prestador transferencia de subsidios

15% 10%Acuerdo fijación de % subsidios y aportes solidariosReporte de estratificación y coberturas

MetasLínea base sectorial

45% 50%Metas sectorialesValores obtenidos

Criterio de eficiencia fiscal y administrativa

Relación con otras estrategias sectoriales


INFORMACIÓN PARA REPORTAR EN EL FUT-CATALOGO DE CUENTASINFORMACIÓN PARA REPORTAR EN EL FUT-CATALOGO DE CUENTAS

Servicio de acueducto

• Captación• Aducción• Almacenamiento• Tratamiento• Conducción• Macromedición• Distribución• Micro medición• Índice de agua no contabilizada• Pre inversiones, estudios y diseños• Interventoría• Fortalecimiento institucional• Subsidios

Servicio de alcantarillado

• Recolección• Alcantarillado - transporte• Tratamiento• Descarga• Pre inversiones, estudios• Interventoría• Fortalecimiento institucional• Subsidios

Servicio de aseo

• Proyecto de tratamiento y aprovechamiento de residuos solidos

• Maquinaria y equipos• Disposición final• Preinversión y estudios• Interventoría• Fortalecimiento institucional• Subsidios

Transferencia PDA

• Transferencia PDA inversión• Transferencia PDA subsidios

Pago pasivos laborales

Pago de déficit de inversión


INFORMACIÓN PARA REPORTAR EN EL SUIINFORMACIÓN PARA REPORTAR EN EL SUI

Indicador Descripción Línea base Metas Valores obtenidos

Cobertura de acueducto en la zona urbana Población sin servicio de acueducto zona urbana

Cobertura de acueducto en la zona rural Población sin servicio de acueducto zona rural (nucleada)

Cobertura de alcantarillado en la zona urbana

Población sin servicio de alcantarillado en la zona urbana

Cobertura de alcantarillado en la zona rural Población sin servicio de alcantarillado en la zona rural (nucleada)

Cobertura del servicio de aseo en la zona urbana

Población sin servicio de aseo en la zona urbana

Calidad del servicio de acueducto en las zonas urbana

Índice de riesgo de la calidad del agua para consumo humano, IRCA

Calidad del servicio de disposición final de residuos sólidos en la zona urbana

Proporción de residuos sólidos que no se dispone de manera adecuada en un relleno sanitario u otro sistema de tratamiento

Calidad del servicio de alcantarillado en la zona urbana o indicador tratamiento de aguas residuales

Tratamiento de aguas residuales

Aseguramiento en la prestación de los servicios públicos

Contar con un esquema de prestación de servicios autorizado por la Ley en las zonas urbana y rural (nucelada)

Gestión del municipio en la prestación de los servicios públicos

Cumplimiento de los requisitos de Ley orientados a asegurar la prestación de los servicios

A PARTIR DEL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015


FUT

SUI

1. Ingresos (ejecución y transferencias recibidas)

2. Gastos de funcionamiento 3. Gastos de funcionamiento - Transferencias

giradas 4. Gastos de inversión 5. Servicio de la deuda 6. Reservas presupuestales 7. Cuentas por pagar 8. Vigencias futuras 9. Excedentes de liquidez 10. Registros presupuestales SGP_APSB

Información del SGP-APSBMesa de logros

Fecha de Corte Reporte Oportuno y Cierre Definitivo31 Marzo Del 1 al 30 de abril30 Junio Del 1 al 31 de julio

30 Septiembre Del 1 al 31 de octubre31 Diciembre Del 1 de enero al 15 de marzo

INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREOINFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE MONITOREOCATEGORIAS DE REPORTE EN EL FUT