UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOSFACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
PROYECTO DE INVESTIGACION
“LA HISTORIA DE MARCONA”
(Historia del distrito de Marcona, estudio comprendido desde 1955 – 2015)
CATEDRA: Introducción a la Ciencia Política
DOCENTE: Lic. Mario Portocarrero Quintana
INTEGRANTES:
Chipana, Anthony
Milla, Dante
Namuche, Jenny
Silvestre, Adan
Tovar , Alonso
Lima – 2015
PRESENTACIÓN
DEDICATORIA
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DETERMINACION DEL PROBLEMA
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1. Problema principal:
Se trata de investigar, de forma analítico descriptiva, las posibles fases presentes en el
desarrollo histórico de Distrito de San Juan de Marcona. El problema general podría
plantearse en estos términos:
“¿Cuáles son las características del desarrollo histórico de Marcona?”
1.2.2. Problemas secundarios:
a) ¿Cuáles son las características del desarrollo económico de Marcona?
b) ¿Cuáles son las características del desarrollo social de Marcona?
c) ¿Cuáles son las características del desarrollo político de Marcona?
d) ¿Cuáles son las características del desarrollo cultural de Marcona?
1.3. OBJETIVOS PRINCIPAL Y SECUNDARIOS:
1.3.1. Objetivo principal:
Identificar y describir las características presentes en el desarrollo histórico del
Distrito de San Juan de Marcona.
1.3.2. Objetivos secundarios:
Identificar y describir las características presentes en el desarrollo económico del
Distrito de San Juan de Marcona.
Identificar y describir las características presentes en el desarrollo social del Distrito
de San Juan de Marcona.
Identificar y describir las características presentes en el desarrollo político del Distrito
de San Juan de Marcona.
Identificar y describir las características presentes en el desarrollo cultural del Distrito
de San Juan de Marcona.
1.4. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN:
Esta investigación hace referencia a la historia del distrito de Marcona desde su
fundación hasta la actualidad. Consideramos de vital importancia el estudio de la
historia de este distrito para analizar el proceso de su desarrollo histórico;
considerando variables que han permitido el desarrollo en Marcona. Para
comprender el desarrollo histórico es necesario partir desde el su fundación, que
prácticamente se debe a la existencia del potencial minero de la zona; lográndose así
la explotación minera, por primera vez, a través de la empresa minera Marcona
Mining Company, registrada en 1953, posteriormente se estatiza esta empresa bajo
el nombre de Hierro Perú en 1975 y actualmente se encuentra administrada por
Estatal China Shougang Corporation, bajo la denominación de Shougang Hierro
Perú la que hasta la actualidad explota y comercializa el mineral de hierro.
Honorio Pinto Herrera realiza un análisis crítico acerca de los principales problemas
sociales que actualmente atraviesa Marcona, en un artículo publicado en la revista
investigaciones sociales, este estudio hace referencia a los años de 1992 hasta el
2011, parte desde 1992 que es el año de la fundación de la actual mina para revisar
los conflictos laborales y sociales que hoy son causa de diversas movilizaciones y
protesta por parte de la población trabajadora de la empresa minera.
1.5 JUSTIFICACION:
El Ministerio de Energía y Minas declara en su página web oficial que el Perú es
un país de antigua tradición minera1, que mantiene y cultiva gracias a empresas
líderes a nivel internacional y que la presencia de la Cordillera de los Andes
constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. Detalla la presencia de
nuestro país como uno de los primeros productores de diversos metales que se
refleja en la estabilidad de las políticas económicas. Sin embargo, se ha
observado diversas protestas anti mineras que condenan el desarrollo sostenible
de la población, incluso se reclaman derechos laborales. Jorge Manco2 declara al 1 Web oficial del Ministerio de Energía y Minas del Perú: http://www.minem.gob.pe/_detalle.php?idSector=1&idTitular=159&idMenu=sub149 2 Manco, Jorge (2003, junio). «En la globalización: la relación capital-trabajo en la mineríaperuana», Revista del Instituto de Investigación Económicas Nº 2, UNMSM.
respecto que la situación laboral no solo para la minería experimenta las
consecuencias perversas que la globalización y el neoliberalismo generan en
nuestro país el proceso de ajuste estructural y reformas, las mayores
repercusiones negativas que asumen la mayor parte de la población peruana.
1.6. LIMITACIONES:
1.6.1. Académicas
1.6.2. Metodológicas
1.5.3. Económicas
II. ASPECTOS TEORICOS
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Honorio Pinto Herrera realiza un análisis crítico acerca de los principales problemas
sociales que actualmente atraviesa Marcona, en un artículo publicado en la revista
investigaciones sociales, este estudio hace referencia a los años de 1992 hasta el
2011, parte desde 1992 que es el año de la fundación de la actual mina para revisar
los conflictos laborales y sociales que hoy son causa de diversas movilizaciones y
protesta por parte de la población trabajadora de la empresa minera… Yo voy a
mejorar esta parte… es solo de referencia con respecto al artículo que envió
ALONSO
HAY DOS TESIS EN SOCIALES SOBRE MARCONA… Si tienen amigos en esa
facu lo podemos sacar para citar como antecedentes de investigación
TAMBIEN SIRVEN PUBLICACIONES DE PERIODICOS … Revisen web de la
republica, el comercio sobre los problemas laborales en Marcona
2.2. BASES TEÓRICAS
2.2.1.Memoria histórica
2.2.2.Historia
La historia es el mecanismo de los hechos sociales, no solo pasados, sino presentes y
futuros, lo que en materia de conocimientos constituye el tema de la sociología, y en
manera de acción, el tema de la política. En ambos casos está claro que la materia de la
historia es la misma que la que tratan los sociólogos, y que la que manejan los
políticos, por desgracia casi siempre de manera empírica.
Hay entonces dos posiciones posibles: una consiste en encerrar al historiador
precisamente en este terreno de lo empírico y lo incierto que por experiencia se
atribuye a las decisiones y a los acontecimientos políticos. La otra consiste en
empujarle, al contrario, hacia un análisis sociológico con la penetración suficiente para
eliminar la apariencia de incertidumbre de la mayor parte posible de hechos sociales.
El objetivo de la historia no es «hacer revivir el pasado», sino comprenderlo. Para esto
hay que desconfiar de los documentos brutos, de las supuestas experiencias vividas, de
los juicios probables y relativos. Para hacer un trabajo de historiador no basta con
hacer revivir una realidad política, sino que debe someterse un momento y una
sociedad a un análisis de tipo científico. El sentido esencial de la investigación causal
del historiador consiste en dibujar los grandes rasgos del relieve histórico, gracias a los
cuales la incertidumbre aparente de los acontecimientos particulares se desvanece ante
la información global de la que carecían sus contemporáneos, y que nosotros podemos
tener...
Si ahora clasificamos los sentidos que hemos visto atribuir a la voz «historia»,
sucesiva o simultáneamente, podemos, en líneas generales, distinguir tres grandes
concepciones de la historia-objeto, a las que corresponden naturalmente tres grandes
concepciones de la historia-conocimiento:
1). Para muchos, la materia de la historia es cualquier cosa pasada, y «saber historia»,
para algunos eruditos y para los juegos televisivos, consiste en memorizar el mayor
número posible de estos hechos dispares.
2) Para otros, la materia histórica queda un poco mejor definida. Es el terreno de los
hechos «destacados», conservados por la «tradición», el «recuerdo colectivo», los
relatos oficiales, debidamente controlados por los documentos y aureolados por el
prestigio y el testimonio de los monumentos y de los textos, de «las artes y las letras»,
como se decía antaño. Conocimiento ya más elaborado, ni omisible ni despreciable,
pero fundado en una elección de los hechos que no tiene nada de científica, y asaltado
inconscientemente por los prejuicios morales, sociales, políticos o religiosos, capaz en
el mejor de los casos de proponer un placer estético a unas minorías y, en el terreno de
los acontecimientos, de «hacernos revivir una incertidumbre».
3) Para otros, finalmente, la materia de la historia es también el conjunto de los hechos
pasados, pero no sólo de los hechos «curiosos» o «destacados», puesto que, si bien se
mira, los grandes rasgos de la evolución humana han dependido sobre todo del
resultado estadístico de los hechos anónimos: de aquellos cuya repetición determina
los movimientos de población, la capacidad de la producción, la aparición de las
instituciones, las luchas secretas o violentas entre las clases sociales —hechos de
masas todos ellos que tienen su propia dinámica, de entre los que no se deben
eliminar, pero sí resituar, los hechos más clásicamente llamados «históricos»:
incidentes políticos, guerras, diplomacia, rebeliones, revoluciones. Este enorme
conjunto es susceptible de análisis científico como cualquier otro proceso natural, a la
vez que presenta unos rasgos específicos debido a la intervención humana. La historia-
conocimiento se convierte en ciencia en la medida en que descubre procedimientos de
análisis originales adecuados a esta materia particular.
El objeto de la ciencia histórica es la dinámica de las sociedades humanas. La
materia histórica la constituyen los tipos de hechos que es necesario estudiar para
dominar científicamente este objeto. Clasifiquémoslos rápidamente:
1) Los hechos de masas: masa de los hombres (demografía), masa de los bienes
(economía), masa de los pensamientos y de las creencias (fenómenos de
«mentalidades», lentos y pesados; fenómenos de «opinión», más fugaces).
2) Los hechos institucionales, más superficiales pero más rígidos, que tienden a fijar
las relaciones humanas dentro de los marcos existentes: derecho civil, constituciones
políticas, tratados internacionales, etc.; hechos importantes pero no eternos, sometidos
al desgaste y al ataque de las contradicciones sociales internas.
3) Los acontecimientos: aparición y desaparición de personajes, de grupos
(económicos, políticos), que toman medidas, decisiones, desencadenan acciones,
movimientos de opinión, que ocasionan «hechos» precisos: modificaciones de los
gobiernos, la diplomacia, cambios pacíficos o violentos, profundos o superficiales.
La historia no puede ser un simple retablo de las instituciones, ni un simple relato de
los acontecimientos, pero no puede desinteresarse de estos hechos que vinculan la vida
cotidiana de los hombres a la dinámica de las sociedades de las que forman parte.
2.2.3.Desarrollo histórico:
2.2.4.Desarrollo económico:
El desarrollo económico sostenido del sistema social es un cambio sucesivo y
periódico de sus estados, en un intervalo duradero, que está orientado al
mantenimiento de la estabilidad (o sea integridad) del sistema, sobre la base de la
reestructuración de sus relaciones.(2)
Desarrollo económico se puede entender como la evolución paulatina de un
crecimiento sostenible medible en funciones cualitativas como son: el poder
adquisitivo, el aumento de la producción y la dinámica del mercado.
2.2.5. Desarrollo social:
El desarrollo social implica un entorno de bienestar de la sociedad que permita el
despliegue del potencial de las personas y que garantice igualdad de oportunidades a
todos sus miembros y que le permita a su vez participar en las decisiones políticas y
en el disfrute del bienestar materia y cultural que todos en común han creado. El
desarrollo es progresivo y conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población en sus diferentes aspectos: salud, educación, nutrición, vivienda, seguridad
social, empleo, etc.
El crecimiento económico es necesario pero no es suficiente para alcanzar el
desarrollo social, pues para ello el crecimiento económico debe ser incluyente y debe
contribuir al desarrollo social.
2.2.6. Desarrollo político:
El desarrollo político implica la creación de instituciones políticas suficientemente
adaptables, complejas, autónomas y coherentes para absorber y ordenar la
participación de dichos nuevos grupos y promover el cambio social y económico en la
sociedad.(a)
El desarrollo político se puede definir como el incremento de la presencia del estado
en múltiples actividades de la sociedad, llevado de la mano con la eficacia en la
administración de los recursos de estos mismos recursos.
2.2.7. Desarrollo cultural:
Hasta hace poco no se vinculaba necesariamente el término cultura con desarrollo, en
los cuadernos de apuntes de la UNESCO publicado en el 2010 se menciona al respecto
que en los últimos años se ha generalizado la idea de la necesidad de incluir la
dimensión cultural en las políticas y acciones de desarrollo. En este mismo trabajo se
concibe el desarrollo como la superación de la pobreza, donde el término pobreza tiene
un concepto más amplio que incluye el ámbito cultural.
El desarrollo ha estado demasiado vinculado al crecimiento económico inicialmente.
La clasificación de la cultura según su desarrollo:
a) Primitiva: Las características de esta cultura se basa en un escaso y precario
desarrollo técnico.
b) Civilizada: Se observa elementos novedosos que permiten el desarrollo a la
sociedad.
c) Analfabeta o pre – alfabeta: Solo existe lenguaje oral.
d) Alfabeta: Ha incorporado el lenguaje escrito y oral.
El concepto de desarrollo cultural se fue insertando en el discurso teórico, en la misma
medida en que los criterios desarrollistas y economicistas iban cediendo terreno ante
los resultados deficientes de esta tendencia en el contexto social y cultural
2.3. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Ámbito histórico:
HISTORIA Y MEMORIA
La memoria se ha transformado en objeto de estudio de la historia; al mismo tiempo,
le plantea a nuestra disciplina la exigencia de contar con ella, aunque marcando las
distancias necesarias para conservar ambas sus propias identidades. Es necesario
distinguir entre memoria e historia; ya que se las ha tomado como sinónimos; a
pesar de que existe relaciones entre ambas.
En cuanto a la tesis clásica, autores como Gadamer y Ricoeur, defienden con
diferente matices la continuidad de la memoria con la historia debido al peso del
pasado reciente, objeto intencional de la memoria que porta la generación que intenta
construirlo. Por consiguiente, la problematización de la memoria conduce a atribuirle
una parte esencial en la construcción crítica del saber histórico. En el libro de
LILIANA REGALADO 3cita a RIOUX para señalar:
Diferente a la historia la memoria se alimenta de un tiempo dilatado en los límites
orgánicos de una consciencia individual o colectiva. Sacraliza el tiempo al rechazar
toda continuidad y toda cronología y deja de lado la superposición entre la razón y la
experiencia. A la memoria le corresponde el cuidado de regresar en el tiempo (hacia
adentro), recuperar lo que ha quedado atrás. A la historia le compete la tarea de
escribir, subrayar, descifrar, burilar y contar, reflexionar, prever, para comprender
mejor y dar a conocer un destino razonado.
Las principales diferencias entre memoria e historia son:
1. La memoria emite signos que remiten a otros que forman parte de un sistema
simbólico dado. Mientras que la historia científica aspira a organizar
significantes que remite a significados realmente existentes, supuestamente
objetivos.
2. La continuidad que le interesa a la memoria es de carácter narrativo, la que la
interesa a la historia es hipotéticamente objetivo.
3
3. La memoria remite al lenguaje y le emplea a su función expresiva; la historia
remite a los hechos y lo usa en su función objetiva.
Ámbito económico:
ECONOMIA PROCESOS ECONOMICOS PODER ADQUISITIVO PRODUCCIÓN ECONÓMICA EMPLEO DESEMPLEO ÍNDICE DE PRODUCCIÓN LOCAL
Ámbito social:
SOCIEDAD
Es el conjunto de individuos, organizaciones, grupos formales e informales que
interactúan entre sí y que pertenecen a la misma localidad, mediados por un sistema de
símbolos estructurado y compartido; motivado por la búsqueda de mecanismos que
permitan el equilibrio social, ello implica un tipo de organización y socialización que se
convierten en aspectos necesarios para la sociedad
POBREZA
Según la Real Academia Española: falta, escasez, escaso haber de la gente pobre.
Perfil de la pobreza
Un perfil de pobreza es un conjunto de información descriptiva, generalmente en forma
de indicadores agregados, que resume la distribución y la incidencia de la pobreza en un
área o grupo determinado. El perfil “muestra cómo una medida agregada de pobreza
puede ser descompuesta en medidas de pobreza para varios subgrupos de la población,
por ejemplo por género, área de residencia, sector de empleo, nivel educacional o grupo
étnico” (ONU, 1995)
Las guías del PNUD para la construcción de perfiles plantean lo siguiente: los perfiles
de la pobreza son herramientas analíticas que resumen información relacionada con la
pobreza e intentan dar respuesta a las siguientes preguntas:
- ¿Quiénes se definen como pobres?
- ¿Dónde viven?
- ¿Cuáles son las principales características de la pobreza?
- ¿Por qué son pobres?
Pobres validos o indigentes
Estos debían su condición a desgracias ajenas a su voluntad, tales como enfermedad,
discapacidad, accidentes, muerte del principal preceptor de ingresos, orfandad, etc.
Pobres inválidos
En cambio, se considera que los pobres inválidos habían caído en la pobreza porque no
habían sido lo suficientemente precavidos y eran, por tanto, responsables de su
desgracia.
Pobreza absoluta
La Declaración de Copenhague de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social,
suscripta por los gobiernos de 117 países, incluyó la siguiente definición de pobreza
absoluta: “La pobreza absoluta es una condición caracterizada por la severa carencia de
necesidades humanas básicas, que incluyen alimento, agua potable, instalaciones
sanitarias, salud, vivienda, educación e información. No depende sólo del ingreso, sino
también del acceso a servicios sociales” (ONU, 1995).
Pobreza contextual
La mayor parte de la investigación sobre la pobreza está enfocada en cantidades,
características, modos de vida, patrones de gasto, entre otros aspectos. En ese tipo de
investigación, como también en la orientación de las políticas, los pobres son abordados
como un conjunto separado del resto de la sociedad, lo cual, de algún modo, es cierto.
De ahí que nociones como marginalidad, obstáculos en la participación y exclusión
resulten significativas en las reflexiones sobre el problema de la pobreza. Otra forma de
comprender la pobreza es analizarla en relación con las estructuras culturales,
económicas y políticas de una sociedad. En el análisis contextual de la pobreza, el
mundo de los que no son pobres, sus instituciones y su papel en la creación,
preservación y reducción de la pobreza son tan importantes como el mundo aislado de
los pobres. Dentro de esta perspectiva, la interacción entre los pobres y los no pobres es
una cuestión considerada fundamental. La pobreza existe en tanto es creada y
configurada por el mundo no pobre y sus instituciones. Esta perspectiva no ha sido muy
considerada en las investigaciones sobre la pobreza, ocultando de esa manera las causas
y procesos que intervienen en la producción y persistencia de la pobreza.
Pobreza infantil
UNICEF define la pobreza de la niñez como aquella en la cual “los niños y las niñas
que viven en la pobreza sufren una privación de los recursos materiales, espirituales y
emocionales necesarios para sobrevivir, desarrollarse y prosperar, lo que les impide
disfrutar sus derechos, alcanzar su pleno potencial o participar como miembros plenos y
en pie de igualdad de la sociedad” (UNICEF, 2005).
Pobreza primaria y secundaria
Pobreza primaria y secundaria Estas ideas fueron introducidas en 1899 por Seebohm
Rowntree en su estudio sobre las condiciones sociales en York, Inglaterra. Rowntree
desarrolló lo que ahora se denomina subsistencia de la pobreza y definió a los pobres
como aquellas personas “que viven en necesidad y miseria obvia” (Rowntree, 1901).
Además, los pobres fueron subdivididos en:
- Aquellos en pobreza primaria: familias cuyos ingresos totales eran insuficientes para
la reproducción meramente biológica de sus integrantes.
- Aquellos en pobreza secundaria: familias cuyos ingresos totales hubieran sido
suficientes para la reproducción meramente bioló- gica de sus integrantes, de no ser
porque una parte de los mismos era absorbida por otros gastos útiles o superfluos.
CONFLICTOS SOCIALES
El conflicto social es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado
y/o las empresas perciben que sus posiciones, intereses, objetivos, valores, creencias o
necesidades son contradictorios, creándose una situación que podría derivar en
violencia. La complejidad de los conflictos está determinada por el número de actores
que intervienen en ellos, la diversidad cultural, económica, social y política, las formas
de violencia que se pueden presentar, o la debilidad institucional para atenderlos, entre
otros elementos.
Conflictos socio ambientales
Los conflictos socio ambientales son procesos interactivos entre actores sociales
movilizados por el interés compartido en torno a los recursos naturales, como tales: son
construcciones sociales, creaciones culturales, que pueden modificarse según cómo se
los aborde y se los conduzca, según cómo sean transformados y según cómo involucren
las actitudes e intereses de las partes en disputa. Uno de los mayores desafíos
enfrentados por el mundo actual es la integración de la actividad económica con la
preservación ambiental, las preocupaciones sociales y la generación de sistemas
eficientes de gobernabilidad.
Clasificación de conflictos según el estado de gestión
a) Conflicto social activo:
• Las organizaciones involucradas en una medida de fuerza y la organización o
institución demandada no han iniciado negociaciones para resolver los puntos de su
pliego de reclamo o plataforma de lucha.
• Las partes involucradas mantienen su medida de fuerza, mientra sus
representantes intentan resolver el conflicto; una de las partes no acepta negociación ni
intervención de terceros, hasta que la otra parte levante su medida de fuerza
b) Conflicto social en negociación :
• Las organizaciones o grupos sociales en conflicto han establecido un plan de
negociación, y han definido los puntos críticos que se trataran en el proceso.
Previamente se va levantado toda medida de fuerza o todo tipo de acciones o sanciones
que altere a las partes.
• Sus demandas están siendo tramitadas por la vía administrativa de las instancias
del gobierno nacional, gobierno local municipal, gobierno regional o está en debate en
el congreso.
c) Conflicto social latente:
• Las partes en conflicto se han puesto de acuerdo en las negociaciones sostenidas
y han firmado actas de compromiso. Dichas actas de compromiso requieren de
seguimiento y monitoreo para ver el cumplimiento de los puntos, caso contrario, el
conflicto vuelve a la condición de activo.
d) Conflicto social resuelto:
• Las partes en conflictos se han puesto de acuerdo, han firmado actas de
compromiso y se han establecido mecanismos de monitoreo y seguimiento. Han
aumentado sus medidas de fuerzas porque su demandas han sido atendidas, o porque ya
no existe la razón que impulso la acción de protesta.
• Las partes e conflictos aceptan la disposición de los organismos de gobierno y de
los tribunales de justicia.
Conflictos comunes en el Perú
1. Conflictos de gobernabilidad local.- los conflictos básicamente son disputas de
poder entre grupos por el control de la administración municipal, que no se resuelve en
los procesos electorales. El conflicto surge cuando los opositores a la autoridad
concluyen que la presión social es la única forma de producir la vacancia. No obedecen
a lógicas de partidos nacionales; más aún, en la mayoría de los casos registrados, no
están presentes discusiones sobre alternativas de gobierno o de gestión de gobierno
municipal y predomina la acusación de fraude, malversación, abandono del cargo,
“incapacidad mental”.
2. Conflictos mineros energéticos y socio ambiental .- Son los más numerosos y
pueden dar la impresión que estamos frente a un clima de enfrentamiento abierto entre
las poblaciones y las empresas extractivas. Estos conflictos se presentan tanto en la fase
de exploración como en la fase de explotación de los proyectos.
3. Conflictos laborales
• Probables causas:
a) La reducción del valor de los sueldos y salarios de los trabajadores
b) Derechos sindicales: inclucion en planilla y pago de beneficios sociales. La
demanda laboral que mayor solidaridad generaba era la eliminación del sistema
de “services” en las empresas, sobre todo mineras. La huelga de la Federación
Nacional Minera y las movilizaciones de la CGTP tuvieron su principal bandera
precisamente este punto; y ganaron consenso en la población.
4. Conflictos hídricos y por proyecto de riego.- Se refieren a los problemas sobre la
propiedad y el uso de los proyectos de irrigación y las fuentes de agua. Si bien estos
conflictos tienen una larga data, sin embargo se presentan cada cierto tiempo, sobre todo
en los periodos de escasez de lluvias
EQUILIBRO MEDIOAMBIENTAL
El equilibrio ambiental es el estado constante y dinámico de armonía que existe en un
ecosistema. Como tal, un ecosistema está constituido por las múltiples relaciones de
interdependencia e interacción que establecen entre sí los diferentes factores que lo
conforman, sean bióticos (seres vivos), abióticos (elementos físicos no vivos) o
antrópicos (humanos), y que se encuentran sometidos a procesos de continua regulación
propios de la naturaleza.
Del mismo modo, podemos decir que hay equilibrio ambiental cuando el número de
seres vivos de cada especie es constante a lo largo del tiempo y cuando no se presentan
factores externos que rompan el estado de equilibrio, como la contaminación ambiental,
la deforestación, la industria, la exploración de recursos naturales, la caza y pesca
indiscriminadas, etc.
ACCESO A SALUD Y EDUCACIÓN SATISFACCIÓN DE NECESIDADES CLASES SOCIALES CONFLICTOS MEDIOAMBIENTALES MEDIOS DE COMUNICACIÓN EDUCACION NECESIDADES PRIMARIAS, SECUNDARIAS Y TERCIARIAS
Ámbito político:
POLÍTICA
La política como una práctica o actividad colectiva que los miembros de una
comunidad llevan a cabo. La finalidad de esta actividad es regular conflictos entre
grupos. Y su resultado es la adopción de decisiones que obligan a los miembros de la
comunidad.(c)
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
La noción conceptual de funcionario público y de empleado público puede considerarse
desde dos puntos de vista: uno amplio, referido al estado, en general; otro limitado,
referido a la Administración pública en particular.
Desde el punto de vista amplio, funcionario público y empleado público es toda persona
que realice o contribuya a que se lleven a cabo funciones esenciales y específicas del
estado, es decir fines públicos propios del mismo.
Desde el punto de vista restringido, funcionario público y empleado público es toda
persona que realicen funciones esenciales y específicas propias de la Administración
pública, considerada esta en sentido sustancial, material u objetivo. Por tanto, en el
concepto de funcionario o empleado público quedan incluidas todas las personas que
realicen o contribuyan a que se realicen funciones administrativas, propiamente dichas,
por cualquiera de los tres órganos esenciales del estado (legislativo, judicial y
ejecutivo). De ahí, también, que tanto puede haber función pública o empleo público en
la actividad común u ordinaria de la administración, como en la actividad militar de ella,
sin perjuicio de que ambos tipos de actividad estén disciplinados por regímenes
jurídicos diferentes o especiales. Los tratadistas franceses, fieles a su concepción básica,
refieren la actividad del funcionario o del empleado al funcionamiento de un servicio
público.
El concepto de funcionario público o de empleado público no se caracteriza por la
índole de la designación o forma de ingresar a la Administración pública, sino, ante
todo, por la realización o cumplimiento de funciones esenciales y específicas propias de
la Administración pública, o por la contribución a que tales funciones sean realizadas.
ENTIDADES POLÍTICAS NO ESTATALES PROGRAMAS DEL ESTADO
Puede decirse que un programa social es una iniciativa destinada a mejorar las
condiciones de vida de una población. Se entiende que un programa de este tipo está
orientado a la totalidad de la sociedad o, al menos, a un sector importante que tiene
ciertas necesidades aún no satisfechas.
La mayoría de los programas sociales son desarrollados por el Estado, que tiene la
responsabilidad de atender las necesidades de todas las personas. Un gobierno, de este
modo, puede poner en marcha planes que busquen garantizar el acceso a la educación,
campañas de prevención para cuidar la salud o iniciativas para combatir la desnutrición
infantil.
En este caso, hay muchos y variados programas sociales que, en estos momentos, están
vigentes en las ciudades de todo el mundo. Así, por ejemplo, se han impulsado desde los
relativos a la vivienda, para que cualquier ciudadano pueda tener una digna, hasta los
que se refieren a la educación.
ESTABLECIMIENTOS ESTATALES SINDICATOS
Un sindicato es una asociación permanente de trabajadores cuya finalidad es
defenderlos y negociar con los empresarios sobre salarios y otras condiciones laborales.
También podría definirse sindicato como un cártel o monopolio destinado a obtener los
máximos beneficios para sus miembros. Cuando existe pleno empleo y los trabajadores
pueden encontrar trabajo con facilidad, es decir, pueden defenderse por sí mismos, la
necesidad de formar parte de un sindicato (sindicación) es menor. La experiencia señala
que en etapas de mayor crecimiento económico y mayor demanda de empleo (por parte
de las empresas) los trabajadores y sindicatos aprovechan la favorable coyuntura para
exigir mayores aumentos salariales. En cambio, en una situación de desempleo los
sindicatos moderan sus demandas salariales y trasladan sus reivindicaciones a otros
campos. Para poder mantener económicamente la actividad de los sindicatos, los
afiliados deben estar dispuestos a pagar, como contrapartida, una cuota y aceptar la
disciplina necesaria para respaldar las movilizaciones o huelgas organizadas por los
sindicatos.
Ámbito cultural:
CULTURA:
Cultura es aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la
moral, el derecho, las costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades
adquiridos por el hombre. La situación de la cultura en las diversas sociedades de la
especie humana, en la medida en que puede ser investigada según principios
generales, es un objeto apto para el estudio de las leyes del pensamiento y la acción
del hombre.(b)
Para Yelenis María Fernández García y otros las características de la cultura son:
• Es social: se refiere a los comportamientos de un grupo, no comportamientos
individuales.
• No es biológico: no se hereda, se trasmite de generación en generación y se aprende
a lo largo de la vida.
• Es acumulativa: por lo tanto de índole histórico, es fruto de los conocimientos y
experiencias e un grupo.
• Es dinámica: está es perenne transformación, la cultura que ha sido trasmitida como
producto histórico no se mantiene estática que se crea y recrea constantemente.
• Es un rasgo distintivo del ser humano: el la crea, la usa y es afectado por ella. La
cultura no existe sin los hombres, aunque se han realizado experimentos con
animales y estos han sido capaces de aprender ciertas formas de comportamientos
este aprendizaje es limitado, pues no están en capacidad de comunicar su
experiencias ni de acumularla. La capacidad del hombre de aprender, trasmitir y
acumular conocimientos se debe a la posibilidad de simbolizar qué lo distingue de las
especies biológicas. Esta capacidad de simbolizar se expresa en el lenguaje que es el
que le permite la comunicación.
MANIFESTACIONES CULTURALES COSTUMBRES ACCESO A LA EDUCACIÓN MUSICA DEPORTE DANZA ALFABETIZACIÓN INSTITUCIONES CULTURALES
.
III. HIPÓTESIS Y VARIABLES
3.1. HIPÓTESIS:
3.1.1 Hipótesis principal
Las características presentes en el desarrollo histórico del Distrito de San Juan de
Marcona son determinadas por la administración minera de turno.
3.1.2.Hipótesis secundarias
Las características presentes en el desarrollo económico del Distrito de San Juan de
Marcona son determinadas por la administración minera de turno.
Las características presentes en el desarrollo social del Distrito de San Juan de
Marcona son determinadas por la administración minera de turno.
Las características presentes en el desarrollo político del Distrito de San Juan de
Marcona son determinadas por la administración minera de turno.
Las características presentes en el desarrollo cultural del Distrito de San Juan de
Marcona son determinadas por la administración minera de turno.
3.2.COMPONENTES Y VARIABLES:
3.2.1 Componentes
Mining Company
Hierro Perú
Shougang Hierro Perú
3.2.2. Variables
3.3.SUBVARIABLES E INDICADORES:
3.3.1. Subvariables:
3.3.2. Indicadores:
IV. METODOLOGÍA
4.1 METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
4.2. POBLACION Y MUESTRA
4.2.1. Población
4.2.2. Muestra
4.3.INSTRUMENTOS FORMALES A USAR:
Guía de entrevistas
Soporte magnetofónico
Fotografías
Cuadros estadísticos
4.4.TÉCNICA:
Se utilizara como técnica la entrevista para este trabajo. Definiendo esta técnica
como una confrontación interpersonal, en la cual una persona formula a otra
preguntas cuyo fin es conseguir contestaciones relacionadas con el problema de
investigación. Puede ser estructurada o no estructurada.
V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
5.1.UTILERIA Y PRESUPUESTO:
5.1.1. Utilería
Cámaras fotográficas
Grabadoras
Papelografos
5.1.2. Presupuesto
5.2. CRONOGRAMA:
N ACTIVIDAD Aca tampoco recuerdo… revisen sus apuntes
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Proyecto
2 Implementación
3 Viaje
4 Informe B.
5 Informe final
6 Exposición
No sé que mas va
BIBLIOGRAFÍA:
1. Regalado de Hurtado, Liliana. (2007). Clío y Mnemósine. Lima: fondo editorial
Pontificia Universidad Católica del Perú.
2. Dmytro Chystilin. (2011). Estudio sobre desarrollo económico: principios básicos.
Ensayos Revista de Economía, Vol. XXX, pp. 71-106.
(a) Samuel P Huntington (1994).La tercera ola: la democratización a finales del siglo
XX
(b) Tylor, Edward B. (1995) [1871]: “La ciencia de la cultura”. En: Kahn, J. S. (comp.):
El concepto de cultura. Anagrama. Barcelona.
(c) Josep M. Vallès. (2000). Ciencia politica. Una introducción. Barcelona: Editorial
Ariel S.A.
(u)Fernández García, García Pérez, Romero Ayala y Fernández González:
(2011) Propuesta de un plan de comunicación para perfeccionar la aplicación del
programa de desarrollo cultural del municipio Colombia para la etapa 2011-2013.
ANEXOS: