1
MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAIMAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI
Taklimat Sempena LawatanY.B. Setiausaha Kerajaan Negeri Pulau Pinang
4 Mac 2005
Dipersembahkan oleh:
Md. Aris AriffinTuan Yang Dipertua MPSP
2
Tahun Peristiwa
1896 Ordinan Perbandaran yang membolehkan Kerajaan Negeri membuatundang-undang bagi mengendalikan hal ehwal awam diperkenalkan
1913 Majlis Bandaran Butterworth dan Bukit Mertajam serta Majlis LuarBandar Utara, Tengah dan Selatan ditubuhkan
1961 Tiga (3) Majlis Daerah merangkumi daerah utara, tengah dan selatanditubuhkan
1974 Ketiga-tiga Majlis Daerah disatukan di bawah Lembaga PengurusKerajaan Tempatan
1976 Melalui pemakaian Akta Kerajaan Tempatan 1976, LembagaPengurus Kerajaan Tempatan dinaiktaraf kepada Majlis Perbandaran Seberang Perai (MPSP)
Tahun Peristiwa
1896 Ordinan Perbandaran yang membolehkan Kerajaan Negeri membuatundang-undang bagi mengendalikan hal ehwal awam diperkenalkan
1913 Majlis Bandaran Butterworth dan Bukit Mertajam serta Majlis LuarBandar Utara, Tengah dan Selatan ditubuhkan
1961 Tiga (3) Majlis Daerah merangkumi daerah utara, tengah dan selatanditubuhkan
1974 Ketiga-tiga Majlis Daerah disatukan di bawah Lembaga PengurusKerajaan Tempatan
1976 Melalui pemakaian Akta Kerajaan Tempatan 1976, LembagaPengurus Kerajaan Tempatan dinaiktaraf kepada Majlis Perbandaran Seberang Perai (MPSP)
PengenalanPengenalan
3
• Pejabat utama di Jalan Datuk Haji Ahmad Said, Butterworth, SPU
• Pejabat Cawangan di Bukit Mertajam, SPT
• Pejabat Cawangan di Sungai Jawi, SPS
Pejabat Pentadbiran MPSPPejabat Pentadbiran MPSP
MPSP mempunyai pejabat pentadbiran di ketiga-tiga daerah diSeberang Perai iaitu:-
4
Maklumat Am Seberang Perai Maklumat Am Seberang Perai
KELUASAN:
738.41 kilometer persegi
PENDUDUK:
Dianggarkan 736,306 orang(mengikut bancian tahun 2000) iaitu 55% daripada pendudukPulau Pinang
Bunga Rasmi MPSP
5
Bilangan Harta BerkadarBilangan Harta Berkadar
19,397Tanah
118,889Skim Perumahan4,673Industri
224,986Jumlah
58,740Rumah Kampung
23,287Komersial2004Jenis Harta
6
Carta OrganisasiMPSP
Carta OrganisasiMPSP
7
PeningkatanSistem Penyampaian
PeningkatanSistem Penyampaian
8
Peningkatan Sistem PenyampaianPeningkatan Sistem Penyampaian
1. Kaunter Bayaran (BW, BM, NT)
2. Kaunter Pandu Bayar (BW & BM)
3. Kaunter Berpusat (BW & BM)
4. Kaunter OSC (One Stop Center) (BW)
5. Bayaran Cukai Taksiran Melalui Bank
6. Sistem Bayaran Pembekal Melalui Sistem
7. Perletakan Papantanda Perkhidmatan Di Tempat Awam
8. Skuad Khas
9. Aduan
10. Mahkamah Munisipal
11. Projek Komuniti
12. Laman Web
9
Perkhidmatan Di Kaunter Bayaran MPSPPerkhidmatan Di Kaunter Bayaran MPSP
1. Klinik pembayar cukai tegar2. Pertanyaan bil-bil cukai kadaran3. Bayaran bil-bil cukai taksiran bangunan dan tanah4. Bayaran kompaun kesalahan MPSP 5. Bayaran sewa, lesen dan lain-lain perkhidmatan MPSP 6. Jualan kupon meletak kereta kepada agen-agen7. Bayaran bil Tenaga Nasional Berhad 8. Bayaran bil Perbadanan Kemajuan Pulau Pinang Berhad 9. Bayaran bil Perbadanan Bekalan Air Pulau Pinang
10
Kaedah-kaedah Bayaran Di Kaunter MPSP:Kaedah-kaedah Bayaran Di Kaunter MPSP:
1. Tunai2. Cek3. Money Order4. Wang Pos5. Bank Deraf6. Kad Kredit7. Kad Debit
11
Perkhidmatan Kaunter Pandu Bayar MPSPPerkhidmatan Kaunter Pandu Bayar MPSP
Kaunter Bayaran yang mana pembayarcukai tidak perlu masuk dan menunggu
tetapi beratur di dalam kenderaanmasing-masing
12
Perkhidmatan Di Kaunter Berpusat MPSPPerkhidmatan Di Kaunter Berpusat MPSP1. Aduan
2. Khidmat nasihat mengenaiperkhidmatan Majlis.
3. Jualan Borang Tender, Sebutharga dan Perjawatan.
4. Permohonan Lesen-lesen.
5. Permohonan Permit Pelupusan.
6. Permohonan Gerai dan PetakPerniagaan.
7. Permohonan Pemprosesan Pelan:
8. Pelan Bangunan
9. Pelan Struktur
10. Pelan Pemasangan TandasDalaman
11. Pelan Pindaan
12. Pelan Setara
13. Pelan Separuh Tetap
14. Permohonan PemprosesanPermit
15. Pindaan Kecil
16. Buku Panduan
17. Membaiki Bangunan
18. Bangunan Sementara
19. Permohonan Nombor Patil
20. Permohonan Sijil LayakMenduduki
13
Pusat penyelaras untuk proses:• Kelulusan Pelan Bangunan• Sijil Kelayakan Menduduki• Kelulusan Kebenaran Merancang
Mengurangkan birokrasi demi merangsang pertumbuhanekonomi melalui sistem penyampaian perkhidmatan yang lebih cekap
One Stop Centre – OSCOne Stop Centre – OSC
14
Bayaran Cukai Kadaran MPSP boleh dibuat melalui bank-bank
Objektif:
• Menambah saluran bayaran kepada pembayar cukai
• Pembayaran boleh dibuat dalam keadaan yang lebih selesa
• Mengurangkan tekanan kakitangan kaunter
• Kurang bayaran kerja lebih masa
Bayaran Cukai Taksiran Melalui BankBayaran Cukai Taksiran Melalui Bank
Dalam masa sebulan lagi kompaun letak kereta dan sewa gerai juga bolehdibayar melalui bank
15
Bayaran Cukai Taksiran Melalui BankBayaran Cukai Taksiran Melalui Bank
• Kadar kurang dari RM0.40 per transaksi untuk bayarancukai kadaran melalui:
• Phonebanking
• Autodebit (standing instruction)
• Internet banking (akaunsimpanan & semasa shj)
• Kaunter
• Mesin ATM, Deposit Cekdan Tunai
• Kadar kurang dari 1.65% per transaksi untuk bayarancukai kadaran dengan kadkredit melalui:
• Autodebit (standing instruction)
• Internet banking
• Call center
• WAP banking
16
Sistem Bayaran Pembekal BerkomputerSistem Bayaran Pembekal Berkomputer
• Bayaran kepada kontraktor / vendor / pembekaldibuat dengan cepat melalui Sistem Perolehanberkomputer
• Komitmen yang dibuat oleh mana-mana jabatankepada pihak tersebut akan diketahui oleh JabatanPerbendaharaan melalui Buku Vot “on-line”
17
Perletakan Papantanda PerkhidmatanDi Tempat AwamPerletakan Papantanda PerkhidmatanDi Tempat Awam
Papantanda perkhidmatan sepertikutipan sisa pepejal, pencucian
longkang dan pemotongan rumputdiletakkan di semua perumahan awam
di Seberang Perai
18
1. Kerja kecemasan
Pokok yang tumbang atas rumah/kenderaan dan banjir kilatRuntuhan kecil atau kebakaran kecil (tong sampah majlis)Kemalangan jalanraya (pembersihan jalan) dan tumpuhan minyak/Bahan kimia/serpihan besi, kaca dan sebagainya.
2. Kerja harian
Parit tersumbat dan bantuan airMembantu dalam operasi meruntuh bangunan dan mesin rumput/semakPengangkutan (tertakluk arahan semasa) dan pembersihan jalan selepasbanjir.Menyembur racun serangga dan ‘fogging’.Pembersihan kompleks/pasar/dewan/tapak Majlis(tertakluk arahansemasa)Tandas bergerak
Unit Skuad KhasUnit Skuad Khas
Menjalankan tugas-tugas berikut:
…sambungan
19
4. Membantu jabatan/bahagian/unit lain di MPSP dalam kerja-kerja segera.
5. Tindakan segera keatas aduan yang berprioriti kecemasan yang dirujukoleh yang dipertua mpsp / setiausaha perbandaran / ketua jabatan / biro pengaduan
6. Lain-lain arahan daripada Yang Dipertua MPSP, Setiausaha Perbandaran dan Ketua Jabatan.
3. Tindakan segera membantu agensi kerajaan lain semasa wabak penyakitberjangkit seperti :-
Demam denggiTaun (kolera)Demam kepialu (typhoid)Kumbang rove dan sebagainya
20
Kemudahan Untuk Membuat AduanKemudahan Untuk Membuat Aduan
1. Telefon: 04-3105506
2. Toll Free: 1-800-88-6777
3. Hotline : 04-3324444
4. E-mail
5. Faks: 04-3322339
6. Laman Web di www.mpsp.gov.my
7. Hadir ke Kaunter Biro Pengaduan Awam
8. Jendela Pelanggan (Setiap Sabtu Bekerja)
21
Mahkamah MunisipalMahkamah Munisipal
• Mahkamah ini ditubuhkan bagi mendengar danmembicarakan kes-kes Majlis Perbandaran Seberang Perai sahaja
• Kes MPSP yang semakin bertambah kerana bilangan Undang-Undang Kecil yang banyak
• Mahkamah ini ditubuhkan bagi mendengar danmembicarakan kes-kes Majlis Perbandaran Seberang Perai sahaja
• Kes MPSP yang semakin bertambah kerana bilangan Undang-Undang Kecil yang banyak
22
Projek KomunitiProjek Komuniti
• Dialog Bajet
• Projek Kitar Semula
• Projek Kelas Komputer Untuk Masyarakat (2001 –2003)
• Cabutan Bertuah Untuk Pembayar Cukai (2001 –2003, 2005)
• Local Agenda 21, melalui 3 projek
• Kesayangan Haiwan
• Kebudayaan & Perlancongan
• Cara Hidup Sihat & Keselamatan
23
Halatuju 2005Halatuju 2005
24
Fokus Korporat 2005 Fokus Korporat 2005
1. Meningkatkan kecekapan sistem penyampaian perkhidmatanEnhancing the efficiency of delivery system
2. Kesepakatan dan penyertaan komunitiCommunity involvement and participation
3. Memudahkan aktiviti perniagaan bagi menggerakkanpertumbuhan ekonomi dan meningkatkan daya saing tempatan
Facilitation of business activities to generate economic development and improve local competitiveness
4. Pembangunan sumber manusiaHuman resource development
Short-term Focus
25
1.Meningkatkan Kecekapan SistemPenyampaian Perkhidmatan
1.Meningkatkan Kecekapan SistemPenyampaian Perkhidmatan
26100% Pelan Lanskap diluluskan dalam tempoh10 mingguJumlah Pelan Lanskap yang diluluskanMemproses kelulusan Pelan Landskap dalam
tempoh 10 minggu
Sekurang-nya 85% projek dilaksanakanJumlah projek yang dilaksanakan berdasarkanPelan Induk Landskap
Melaksanakan Pelan IndukLandskapPerlaksanaan Pelan Induk Landskap
Pemajuan tanpa kembenaran sifarJumlah projek pemajuan (termasuk tanpakebenaran)Menguatkuasakan pemajuan tanpa kebenaran
100% kes diulas dalam tempoh 2 bulanJumlah ulasan teknikal yang diterimaMemproses ulasan teknikal (stage 2) permohonan kebenaran merancang dalamtempoh 2 bulan
20% kes yang dipohon pada tahun 2005 dilaksanakan melalui Sistem ERSPJumlah kes yang dilaksanakanMelaksanakan sistem ERSP dalam permohonan
kebenaran merancangPerancang Bandar & Pengindahan
Aduan sifar untuk perkhidmatan kaunterberpusatKepuasan PelangganPengurusan kakitangan kaunter berpusat yang
berkebolehan untuk semua perkhidmatan Majlis
Sekurang-kurangnya 75% aduan diselesaikandalam tempoh 12 hariStatistik penyelesaian aduanMengurangkan tempoh penyelesaian aduan
kepada 12 hariKemasyarakatan
RM2.5 juta dikutip melalui saluran iniJumlah kutipan cukai kadaranMelaksanakan kemudahan bayaran cukaimelalui Laman Web MPSP
100% bayaran kepada pembekal dibuat dalammasa 30 hariTempoh bayaran kepada pembekal
Pematuhan Arahan Perbendaharaan danPiagam Pelanggan MPSP berkaitan bayaranpembekal
100% cek diterima oleh pembekalAduan pembekal yang tidak menerima cekMeningkatkan kecekapan penyerahan cekpembekal melalui pembangunan SistemPengumuman Melalui SMS bagi cek yang siap
100% kutipan bayaran melalui Kaunter MPSP dibuat pada hari yang sama
Tarikh kemaskini transaksi kutipan bayaranharian MPSP
Meningkatkan kecekapan penerimaan kutipanbayaran di Kaunter MPSP melalui pembangunanSistem Daftar Tunai
Perbendaharaan
2 kes setahunJumlah kajianMengkaji semula proses kerja untuk cadanganpenambahbaikkan oleh jabatanBahagian Audit Dalaman
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
27
100% nisbah adalah dicapaiNisbah bilangan komputer yang dibekalkanberbanding bilangan kakitangan sokongan
Memastikan bilangan komputer yang mencukupidibekalkan kepada semua kakitangan sokongan
Sekurang-kurangnya 50% komputer dibaikpulihdalam tempoh 2 hariJumlah komputer yang dibaikpulihMemendekkan masa untuk membaik pulih
komputer dari 3 hari ke 2 hari
90% capaian rangkaian berfungsi dengan baikBilangan capaian rangkaian yang berfungsiMenyediakan Infrastruktur ICT di ibu pejabatbaru
95% sistem berjalan lancarStatistik aduan pengguna berkaitan gangguansistem
Memastikan pelayan pengkalan data MPSP berjalan lancarTeknologi Maklumat
30% perjanjian disemak dalam tempoh 12 hariJumlah perjanjian yang disemakMengurangkan tempoh menyemak semakanperjanjian dari 14 hari kepada 12 hariUndang-undang
Sekurang-kurangnya 5% permohonan diluluskandalam tempoh 8 mingguJumlah permohonan jalan dan paritMengurangkan tempoh kelulusan jalan dan parit
kepada 8 minggu
Sekurang-kurangnya 5% permohonan diluluskandalam tempoh 4 mingguJumlah permohonan lampu jalanMengurangkan tempoh permohonan lampu jalan
kepada 4 minggu
Sekurang-kurangnya 50% pemeriksaan dibuatdalam tempoh 26 hari
Jumlah kes pemeriksaan syarat-syarat teknikalkerja tanah
Mengurangkan tempoh proses permohonanpemeriksaan syarat-syarat teknikal kerja tanahkepada 26 hari
Kejuruteraan
Sekurang-kurangnya 85% tuntutan kontraktordiproses dalam tempoh 7 hariJumlah tuntutan yang dibuatMemproses tuntutan bayaran kepada kontraktor
dalam masa 7 hari
100% lesen penjaja veterinar diluluskan dalamtempoh 25 hariJumlah lesen yang diluluskanMemproses permohonan lesen penjaja veterinar
dalam masa 25 hariPerkhidmatan Perbandaran & Kesihatan
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
28
Sekurang-kurangnya 60% kes penunaian syaratdibuat dalam tempoh 45 hariBilangan kes penunaian syarat
Mengurangkan tempoh pemeriksaan penunaiansyarat lesen barang lusuh, premis makanan, bengkel dan hotel dari 60 hari kepada 45 hari
Sekurang-kurangnya 50% permohonandiluluskan dalam tempoh 20 hariBilangan permohonan lesen penjajaMengurangkan tempoh kelulusan lesen penjaja
kepada 20 hariPerlesenan
100 % kehadiran kontraktorPeratusan kontraktor KPA dan PPS yang hadirMengadakan latihan kepada semua kontraktordan kakitangan berkaitan mengenai 'SistemDemerit'
5 pelan tindakan kecemasan disiapkanbilangan pelan tindakan kecemasan yang disiapkanMewujudkan pelan tindakan kecemasanPentadbiran & Sumber Manusia
Sekurang-kurangnya 1% daripada jumlah fail dikemaskini melalui sistemBilangan fail bangunanMenandaaras sistem pengurusan fail bangunanBangunan
100% permohonan diluluskan dalam masa 2 mingguBilangan permohonan pindah milik yang diterimaPermohonan pindah milik yang lengkap
diluluskan dalam masa 2 minggu
100% pwermohonan dibuat dalam masa 2 hariBilangan permohonan pertukaran alamat pos yang diterima
Penukaran alamat pos pembayar cukai dibuatdalam masa 2 hari
Sekurang-kurangnya 85% daripada jumlah kespenilaian semasa diselesaikan dalam tempoh 70 hari
Bilangan kes penilaian semasaMemendekkan proses kerja penilaian semasadari 90 hari kepada 75 hariPenilaian & Pengurusan Harta
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
29
2. Kesepakatan Dan Penyertaan Komuniti2. Kesepakatan Dan Penyertaan Komuniti
30
Penurunan 5% aduan terhadap kerosakan dankehilangan peraltan pengindahanJumlah aduan
Memberi kesedaran kepada orang ramaimengenai pentingnya menjaga peralatanpengindahan
1 (RTD & RSN)Melaksanakan "roadshow" / taklimat untukkumpulan sasaran
Melibatkan orang ramai semasa penyediaanRancangan PemajuanPerancang Bandar & Pengindahan
Sekurang-kuranya 85% daripada jumlah aduandiselesaikanStatistik penyelesaian aduanMengadakan Jendela Pelanggan pada setiap
hari hari Sabtu bekerja
Sekurang-kurangnya 85% aktiviti sukandianjurkanBilangan aktiviti kebudayaan yang dianjurkanMenganjur 2 aktiviti kebudayaan
Sekurang-kurangnya 85% aktiviti sukandianjurkanBilangan aktiviti sukan yang dianjurkanMenganjur 10 aktiviti sukan pada tahun iniKemasyarakatan
Peningkatan kutipan cukai kadaran sebanyak10%
Peratus peningkatan cukai kadaran berbandingtahun sebelumnya
Mengadakan program kesedaran berkaitanbayaran cukai kadaran
Sekurang-kurangnya 50% daripada jemputanhadir ke dialog berkenaanPeratus kehadiranMengadakan dialog bajet 2006Perbendaharaan
1 kes setahunJumlah kajianMengkaji pematuhan piagam pelanggan jabatandalaman dicapai 100%
2 kes setahunJumlah kajianMengkaji aktiviti jabatan yang berkaitan denganpenglibatan komuniti dan mencadangkanpenambahbaikkan
Bahagian Audit Dalaman
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
31
Sekurang-kurangnya 85% pelayar Laman Web MPSP berpuashati dengan pembangunansemula Laman tersebut
Statistik "poll" berkaitan kepuashatian pelayarLaman Web berkaitan perubahan yang dibuat
Menaiktaraf maklumat dan rekabentuk LamanWeb MPSP
Sekurang-kurangnya 50 orang ahli mendaftardalam e-komuniti MPSPBilangan pendaftaran ahliMewujudkan satu e-komuniti melalui
pendaftaran pengguna di laman web MPSPTeknologi Maklumat
Sekurang-kurangnya 50% dari jumlah respondenfaham berkaitan undang-undang MPSP Indek Kefahaman PelangganMeningkatkan pemahaman masyarakat
berkaitan undang-undang MPSPUndang-undang
Aduan berkaitan kawasan perindustrianberkurang sebanyak 5%Statistik aduanMengadakan mesyuarat bersama SPEAD dan
persatuan pekilang
Aduan berkaitan kerja tanah adalah berkurangsebanyak 5%Statistik aduanMenyediakan risalah berkaitan peraturan kerja
tanah kepada pelangganKejuruteraan
Pengurangan aduan sebanyak 20% berkaitangangguan anjing dan lalat dari tahunsebelumnya
Peratus pengurangan aduan berkaitan masalahgangguan lalt dan anjing berkeliaran
Perjumpaan dengan Persatuan PenternakNegeri Pulau Pinang, Persatuan Penjual Dagingdan "Society for the preventing of Cruelty to Animals" mengenai perkhidmatan Veterinar
Sekurang-kurangnya penurunan sebanyak 20%Penurunan Indeks Aedes.Melaksanakan aktiviti pembersihan dan kempenanti Aedes secara berterusan.
Peningkatan kutipan barangan kitar semulasebanyak 10%
Peratus peningkatan hasil kutipan barangan kitarsemula berbanding tahun sebelumnya
Mengadakan bengkel kitar semula kepada NGO, RT, RA dan sekolah
Peningkatan kutipan barangan kitar semulasebanyak 10%
Peratus peningkatan hasil kutipan barangan kitarsemula berbanding tahun sebelumnya
Mengadakan sambutan karnival kitar semula disetiap daerah
Pengurangan aduan sebanyak 5% dari tahunsebelumnya
Peratus pengurangan aduan berkaitan masalahpembersihan
Mengadakan Dialog Pembersihan bersamaNGO, RT, RA
Perkhidmatan Perbandaran & Kesihatan
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
32
Penurunan sebanyak 5% dalam aduan berkaitanperniaga yang tidak mematuhi syarat perlesenanStatik aduanMeningkatkan kesedaran berkaitan syarat-syarat
perlesenan kepada semua pemegang lesenPerlesenan
Penurunan sebanyak 5% ke atas aduanberkaitan kenderaan beratStatistik aduan
Menguatkuasakan kesalahan halangan tempatawam dan kenderaan berat di kawasanperumahan
Pentadbiran & Sumber Manusia
Pengurangan aduan berkaitan binaan tanpakebenaran sebanyak 5%Statistik AduanMemberikan pendidikan berkaitan binaan tanpa
kebenaranBangunan
Sekurang-kurangnya 6 aktviti dijalankanBilangan aktiviti LA 21 yangMenubuhkan pasukan kerja menangani isumesyuarat Local Agenda 21
100% rayuan yang diterima adalah didengarPeratus bilangan rayuan yang didengarberbanding jumlah rayuan yang diterima
Rayuan cukai senarai nilaian 2005 diselesaikanpada bulan Mei 2005Penilaian & Pengurusan Harta
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
33
3.Memudahkan Aktiviti Perniagaan BagiMenggerakkan Pertumbuhan Ekonomi
Dan Meningkatkan Daya Saing Tempatan
3.Memudahkan Aktiviti Perniagaan BagiMenggerakkan Pertumbuhan Ekonomi
Dan Meningkatkan Daya Saing Tempatan
34
Sekurang-kurangnya 80% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMenceria dan mengindahkan kawasan
pembangunan utama majlis
Sekurang-kurangnya 70% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMelengkapkan alat permainan dan rekreasi
moden di kawasan lapang majlis
100% kes diproses dalam tempoh 12 mingguJumlah kes yang diprosesMemproses kebenaran merancang dalamtempoh 12 mingguPerancang Bandar & Pengindahan
Peningkatan sebanyak 5% dalam kutipansewaan berbanding pada tahun sebelumnyaJumlah kutipan sewaan komplek dan dewanMemastikan pengurusan kemudahan sukan,
riadah dan kemasyarakatan yang berkesan
Sekurang-kurangnya 85% peruntukan adalahdibelanjakan
Jumlah peruntukan yang dibelanjakan untukmemperbaiki kemudahan-kemudahan sukan
Memastikan semua kemudahan-kemudahansukan berada dalam keadaan baik dan siapsedia untuk digunakan.
Kemasyarakatan
Pendapatan melebihi perbelanjaanJumlah defisit / lebihanMengawal defisit 2005
100% anggaran perbelanjaan dibelanjakanJumlah perbelanjaanMengawal perbelanjaan Majlis dengan berkesan
Sekurang-kurangnya RM14 juta dikutipJumlah kutipan tunggakan cukai kadaranMeningkatkan kutipan tunggakan cukai kadaran
Sekurang-kurangnya 80% anggaran akan dikutipJumlah kutipan cukai kadaranMeningkatkan kutipan cukai kadaranPerbendaharaan
Mengkaji perbelanjaan Majlis supayadibelanjakan dengan ekonomik, cekap danberkesan
Mengkaji perbelanjaan Majlis supayadibelanjakan dengan ekonomik, cekap danberkesan
Mengkaji perbelanjaan Majlis supayadibelanjakan dengan ekonomik, cekap danberkesan
2 kes setahunJumlah kajianMengkaji aktiviti jabatan dalam memberisumbangan untuk pembangunan Seberang Perai
Bahagian Audit Dalaman
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
35
Sekurang-kuranya 5% daripadakontraktor/pembekal MPSP mendaftar untukkemudahan makluman tender baru melalui SMS
Bilangan kontraktor/pembekal MPSPMengadakan makluman tender melalui kaedahSMSTeknologi Maklumat
Sekurang-kurangnya 30% dari jumlah kes yang dihantar diproses untuk tindakan mahkamahdalam tempoh 14 hari
Jumlah kes yang dihantar untuk tindakanmahkamah dalam tempoh 14 hari
Membuat tindakan mahkamah bagi kes lesen, kompaun letak kereta, enakmen hiburan dalamtempoh 14 hari dari tarikh permohonan diterimadari jabatan berkaitan
Undang-undang
Sekurang-kurangnya 80% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMenyelenggara parit di kawasan perindustrian
Sekurang-kurangnya 10 persimpangandisiapkan pada tahun 2005Bilangan persimpanganMembuat kawalan jauh sistem lampu isyarat
berpusat
Sekurang-kurangnya 80% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMengadakan projek perparitan yang lebih baik
Sekurang-kurangnya 80% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMenaiktaraf kompleks penjaja
Sekurang-kurangnya 20% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMenaiktaraf pasar Bagan Ajam
Sekurang-kurangnya 80% daripada peruntukandibelanjakanJumlah peruntukan yang dibelanjakanMenaiktaraf komplek penjaja di kawasan
perindustrianKejuruteraan
Sekurang-kurangnya 50% daripada premismakanan berlesen akan digredkanBilangan premis makanan yang berlesenMelaksanakan sistem penggredan premis
makanan
5 % dari jumlah keseluruhan ladang ayammenggunakan sistem tertutupBilangan ladang ayam penternakan ayam
Memberi pengecualian lesen selama 3 tahunbagi ladang ayam yang ditukar kepada sistemtertutup
Perkhidmatan Perbandaran & Kesihatan
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
36
100% penjaja tanpa lesen yang mematuhi syaratdiberikan permit sementaraJumlah penjaja tanpa lesenMelesenkan penjaja tanpa lesen
Sekurang-kurangnya 30% kompleks dan pasardigredkan B dan ke atasBilangan komplek dan pasarMengadakan penggredan kepada kompleks dan
pasar Majlis
Sekurang-kurangnya 10% daripada pemeganglesen diberikan identiti papan iklan
Peratus premis yang telah diberikan kod identitipapan iklan berbanding jumlah lesen
Mewujudkan pengenalan identiti untuk papaniklan di premis perniagaan
Sekurang-kurangnya 30% premis komersildilesenkan dari jumlah keseluruhan bancian
Peratus premis komersil berlesen berbandingjumlah bancian
Mengurangkan bilangan premis perniagaantanpa lesenPerlesenan
Sekurang-kurangnya 85% kelulusan dibuatdalam tempoh 33 hari
Bilangan kes yang diluluskan dalam tempoh 33 hari
Mengurangkan tempoh kelulusan pelan pindaanbangunan dan tambahan kepada bangunandaripada 35 hari kepada 33 hari
Sekurang-kurangnya 65% Sijil Layak Mendudukidiluluskan dalam tempoh 12 hari
Bilangan kes yang diluluskan dalam tempoh 12 hari
Mengurangkan tempoh pengeluaran Sijil LayakMenduduki daripada 14 hari kepada 12 hari
Peningkatan sebanyak 5% ke atas bilanganbangunan yang disiasatStatistik bilangan bangunan yang disiasat
Meningkatkan kualiti kehidupan denganmengadakan penguatkuasaan bagi memastikasemua bangunan yang dibina adalah diluluskan
Bangunan
Peningkatan sebanyak 5% bilangan hartaindustri kecil asas tani dan pertanianStatistik harta berkadarMenggalakkan aktiviti SMI, Industri asas tani dan
pertanian
Sekurang-kurangnya 50% bilangan setinggandapat dikurangkanBilangan setinggan di atas tanah MajlisMembasti setinggan di atas tanah-tanah Majlis
Sekurang-kurangnya RM207,600 dikutip padatahun 2006Jumlah royalti yang dikutip
Menggalakkan pertumbuhan hasil bukan cukaimelalui projek pengeluaran 'green gas' daripadatapak pelupusan
Sekurang-kurangnya RM720,000 dikutip padatahun 2005
Jumlah kutipan sewa tanah MPSP di BaganLallang
Menggalakkan aktiviti "warehousing" tanahMPSP di Bagan LallangPenilaian & Pengurusan Harta
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
37
4. Pembangunan Sumber Manusia4. Pembangunan Sumber Manusia
38
30% kakitangan menghadiri dua latihan setahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiransemua kakitanganPerancang Bandar & Pengindahan
100% kakitangan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitanganKemasyarakatan
100% kakitangan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitangan
RM1.5 juta kutipan tunggakan oleh setiap bailifJumlah kutipan tunggakan cukai kadaranProgram motivasi untuk bailif
85% Responden berpuashati dengan layanan dikaunter bayaran MPSPIndeks Kepuasan PelangganPenempatan dan latihan pegawai kaunterPerbendaharaan
100% kakitangan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitanganBahagian Audit Dalaman
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
3950% kakitangan menghadiri dua latihan setahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiransemua kakitangan
50% Kakitangan berpuashati dengan bebanantugas yang diberikanIndeks Kepuasan KakitanganMengkaji semula agihan dan beban kerjaPerlesenan
10 % kakitangan gunasama ditukarkanPeratus kakitangan gunasama yang ditukarkanMelatih kakitangan untuk menjalankan pelbagaifungsi Majlis
70% kakitangan jabatan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitangan jabatan
Sekurang-kurangnya 5 kali ceramah motivasidiadakanBilangan ceramah motivasi diadakanMewujudkan budaya kerja cemerlang di Majlis
50% daripada kakitangan Majlis menghadirisekurang-kurangnya 1 kursus dalam tempohsetahun
Statistik aduanMembangunkan pelan induk latihan MPSP
85 % modul siapBilangan modul yang disiapkanMembentuk modul latihan sambil bekerja untukMPSPPentadbiran & Sumber Manusia
85% kakitangan menghadiri dua latihan setahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiransemua kakitangan
100% Kakitangan berpuashati dengan bebanantugas yang diberikanIndeks Kepuasan KakitanganMengkaji semula agihan dan beban kerjaBangunan
100% kakitangan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitanganPenilaian & Pengurusan Harta
100% kakitangan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitanganTeknologi Maklumat
100% kakitangan menghadiri dua latihansetahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiran
semua kakitanganUndang-undang
50% kakitangan menghadiri dua latihan setahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiransemua kakitanganKejuruteraan
50% kakitangan menghadiri dua latihan setahunStatistik latihan mengikut pegawaiMeningkatkan pengetahuan dan kemahiransemua kakitangan
95% Kakitangan berpuashati dengan bebanantugas yang diberikanIndeks Kepuasan KakitanganMengkaji semula agihan dan beban kerjaPerkhidmatan Perbandaran &
Kesihatan
SasaranIndikator Prestasi UtamaPelan TindakanJabatan
40
Isu-isu SemasaIsu-isu Semasa
41
1. Penilaian Semula 2005 :1. Penilaian Semula 2005 :
10.5223,62122,0991,522JUMLAH
15.78
22.96
13.77
4.23
12.69
31.97
0.61
12.90
12,785
5,357
2,639
1,660
444
383
349
4
11,951
5,002
2,616
1,477
403
345
303
2
834
355
23
183
41
38
46
2
Rumah Kediaman
Komersil
Tanah
Pangsa
Industri Ringan
Industri Berat
Kampung
Asas Tani
% BERBANDING JUMLAH HARTAJUMLAHSURATWEBJENIS HARTA
Statistik Rayuan Cukai Yang Diterima Oleh MPSP:
42
Proses Penilaian Semula telah di ”outsource” kerana kakitanganyang kurang dan bilangan pegangan harta yang bertambah
224,986452004
152,399521996
113,234501990
60,360361980
BILANGAN HARTABILANGAN KAKITANGANTAHUN
43
Perbandingan Tentang Kedudukan Bilangan Kakitangan SertaBilangan Harta Berkadar Dengan Majlis Lain
44
“Outsourcing” Di Majlis-Majlis Lain
45
2. Menara Telekomunikasi2. Menara Telekomunikasi
• Aduan dari orang ramai
• Syarikat tidak menunaikansyarat
46
3.Penternakan Burung Layang-layang3.Penternakan Burung Layang-layang
• Aduan dari jiran bersebelahan
• Tiada garispanduan yang jelas
47
4. Tindakan Meruntuh4. Tindakan Meruntuh
• Campurtangan Politik atau Pihak ketiga
• Isu agama / sensitiviti masyarakat
48
1,752129847776
JUMLAHSPSSPTSPU
5. Penjaja Haram5. Penjaja Haram
1. Lokasi Penjajaan Yang Tidak Sesuai
Penjaja tanpa lesen biasanya memilih tempat untuk menjaja yang menimbulkan kacauganggu dan masalah laulintas kepada pendudukpersekitaran
2. Kekotoran Lokasi Perniagaan
Kedudukan gerai tanpa lesen ini agak berselerak dan tiadakemudahan untukmenjaja. Sampah-sampah hasil dari perniagaan di buang ke dalamlongkangataupun ditinggalkan di tempat perniagaan.
…sambungan
49
3. Kacauganggu Kepada Penduduk Setempat
Penjaja berkaitan menimbulkan pelbagai masalah kepada penduduksetempat dan terdapat kes di mana mereka dikatakan telahmerosakkan harta benda penduduk berkenaan.
4. Penjaja Enggan Pindah
Penjaja yang sepatutnya bergerak akan menetap di satu-satu tempatdan akan memperluaskan kawasan perniagaan di situ.
TINDAKAN PENGUATKUASAAN sukar dijalankan memandangkan terdapatcampurtangan daripada golongan berikut :
a. Parti-parti politik pro dan anti kerajaanb. Persatuan penjaja bagi pelbagai kaumc. Peranan akhbar dalam menyebelahi isu sesuatu pihak
50
6. Tukarguna Premis Kediaman6. Tukarguna Premis Kediaman
• Masalah tukarguna premis-premis kediaman kepadaperniagaan berlaku terutamanya di jalan-jalan utama dankawasan taman-taman perumahan. (Cth: Seberang Jaya, ChaiLeng Park, kawasan Sungai Rambai dll ).
• Pihak jabatan dari masa kesemasa mengambil tindakandengan menghantar notis kepada premis-premis yang terlibatsupaya memberhentikan aktiviti tersebut.
118879593516Jumlah Premis
JumlahSPSSPTSPUDaerah
…sambungan
51
• Bagaimanapun masalah ini berterusan kerana terdapat premis-premis yang mengemukakan rayuan dan campur tangan ahlipolitik.
• Disamping itu proses untuk tindakan mahkamah juga sedangdiambil tetapi mengambil masa yang panjang kerana terikatdengan prosedur tertentu yang perlu diikuti secara teliti danteratur
52
7. Penyelenggaraan Jalan7. Penyelenggaraan Jalan
• Wang penyelenggaraan jalan tidak diberi olehJKR/Kerajaan Negeri sejak 2003. Majlis cumamenerima RM1.3 juta, sepatutnya terima RM7.7 jutasetahun. Program menurap semula jln dlm tmnperumahan banyak yang tertangguh
• Tiada pengawasan yang khusus untuk pengaliranlalulintas
• Kerja pembaikan kerosakan jalan tidak dilaksanakandalam kadar segera selepas kerja-kerja pengorekan.
• Kerja pembaikan kerosakan jalan tidak dilaksanakandalam kadar segera selepas kerja-kerja pengorekan
• Tatacara pengambusan semula lubang tidak menepatikehendak spesifikasi
…sambungan
53
• Tatacara pelaksanaan kerja pembaikan semulakerosakan jalan tidak mematuhi piawaian.
• Tidak membaik pulih kerosakan-kerosakan lain yang terlibat (kerb, papan tanda, guard rail dansebagainya.
• Kawasan tapak pengorekan tidak dibersihkan.Sisa-sisa bahan buangan kerja serta lebihan-lebihantidak dikeluarkan/dibersihkan daripda tapak.
• Tidak membuat kerja-kerja penyelenggaraan ke ataslubang pengorekan selepas kerja-kerja penimbusandan ‘re-instatement’ dibuat.
• Kerja-kerja pengambusan mengunakan bahankorekan dan kedalaman korekan yang tidakmengikut spesifikasi.
54
Perbelanjaan yang meningkat dari setahun ke setahun. Berikut adalah statistik perbelanjaan Majlis untukaktiviti lain untuk setahun
0.10Tabung Bencana TYT
11.57JUMLAH
0.50Majlis Sukan Negeri
1.00Invest Penang Berhad
7.35Peruntukan Khas Kadun(Infrastruktur Dan Kebersihan)
1.67Penyelenggaraan Stadium Batu Kawan
0.95Penyelenggaraan DewanMilenium
RM JUTAAKTIVITI
7. Tanggungan Luar Jangka7. Tanggungan Luar Jangka
55
0
50
100
150
200
250
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Tahun
RM ju
ta Pendapatan
Perbelanjaan
56
3.24
18.56 17.5824.56
19.96
30.323.9
39.79
53
22.67
5.05
-31.57-36.67 -39.04
-49.4
-74
0 0 0
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tahun
RM ju
ta
Surplus / Deficit
57
8. Tunggakan Cukai Kadaran8. Tunggakan Cukai Kadaran
Tunggakan cukai kadaran meningkat kerana beberapa faktor, antaranya:
1. Meningkatnya bilangan pertempatan baru2. Kegawatan ekonomi3. Banyak premis yang kosong4. Pemilik tidak menukar pemilikan selepas jual beli di buat5. Pemilik tidak menukar alamat pos
58
9. Bilangan Kakitangan9. Bilangan KakitanganBilangan kakitangan MPSP yang terhad
PERBANDINGAN KEDUDUKAN PERJAWATAN MPSP DAN MPPP
Kumpulan
Perkhidmatan
Majlis Perbandaran
Seberang Perai (MPSP)
Majlis Perbandaran
Pulau Pinang (MPPP)
Pengurusan Tertinggi Pengurusan & Profesional Sokongan
1
36
1971
1
87
3570
JUMLAH
2008
3658
PERBANDINGAN KEDUDUKAN GRED JAWATAN MPSP DAN MPPP
Gred
Majlis Perbandaran Seberang Perai
(MPSP)
Majlis Perbandaran Pulau Pinang
(MPPP)
54
52
48
44
41
1 -
10
7
18
5
7
13
23
39
JUMLAH
36
87
59
Bilangan Mesyuarat Yang Perlu Dihadiri
41Ad-hoc
32MPSP
8Daerah
63Negeri
BilanganPeringkat Mesyuarat
60
Persijilan, Penambahbaikan Berterusan& Anugerah
Persijilan, Penambahbaikan Berterusan& Anugerah
61
PersijilanPersijilan
1. Sijil Bersih Ketua Audit Negara 2001, 2002 dan 2003
2. Sijil MS ISO 9001: 2000
Diperolehi pada 18hb. Disember 2002. Persijilan untuk semua aspekbidang perkhidmatan utama (core business) yang terdiri dari duaskop utama yang merangkumi 32 daftar prosedur kualiti
3. Sijil MS ISO 14001:1997Sedang dipohon
62
Penambahbaikan BerterusanPenambahbaikan Berterusan
Projek bagi menambahbaik pengurusan kualiti selain dari ISO 9002:2000
•Penandaarasan (Benchmarking)
• Mengenalpasti “best-practice” partner dari sektor awamdan swasta untuk dipelajari konsep perkhidmatan mereka
• Proses Pelan Perancangan
• Proses Pelan Bangunan
• Penyelenggaraan Parit
• Proses Perlesenan
• Pengurusan Sisa Pepejal
• Pengurusan Aduan
•Lean Management
• Bagi mengurangkan tempoh dan jarak yang perlu bagipelanggan untuk mendapatkan perkhidmatan di Majlis
63
Anugerah-anugerah Peringkat NegeriAnugerah-anugerah Peringkat Negeri
2001Johan Laman Web TerbaikAnugerah Kualiti Perkhidmatan Awam Negeri Pulau Pinang 2001
JohanPertandingan Kebersihan dan Keceriaan Pejabat-PejabatKerajaan Negeri Pulau Pinang
2002JohanKategori Lanskap
Naib Johan Kategori Taman Bandar. Anugerah Pengindahan Dan Kebersihan
64
2003Tempat KeduaPertandingan Persembahan KMK Negeri Pulau Pinang
Tempat KetigaKawad Kontinjen Sektor Awam, Perarakkan Hari Kebangsaan ke46
Johan Laman Web TerbaikAnugerah Kualiti Perkhidmatan Awam Negeri Pulau Pinang
Johan Pengurusan KewanganAnugerah Kualiti Perkhidmatan Awam Negeri Pulau Pinang
Tempat KetigaAnugerah Kualiti Teknologi Maklumat Negeri Pulau Pinang
65
Anugerah-anugerah Peringkat KebangsaanAnugerah-anugerah Peringkat Kebangsaan
200020 Laman Web Terbaik Agensi KerajaanPertandingan Laman Web Terbaik Sektor Awam
200120 Laman Web Terbaik Agensi KerajaanPertandingan Laman Web Terbaik Sektor Awam
Anugerah Inovasi Perkhidmatan AwamTajuk Inovasi: Perkhidmatan Cepat, Cekap dan Berkesan denganPenggunaan Kenderaan Pelbagai Guna atau MPV-Multi Purpose Vehicle
66
200220 Agensi TerbaikAnugerah Kualiti Perdana Menteri
2004Calon Peringkat AkhirAnugerah Kualiti Ketua Setiausaha Kementerian Kewangan
67
SekianTerima Kasih
SekianTerima Kasih