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1CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Mairie de MARBACHEMairie de MARBACHE
Présentation du Document d’Information Présentation du Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM)Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM)
Mercredi 25 novembre Mercredi 25 novembre 20092009
Valérie WITTISCHEValérie WITTISCHE
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2CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Sommaire de la présentation
I. PréambuleLes différents types de risquesLa définition d’un risque majeurLes risques majeurs présents sur la commune de MarbacheL’information des populations : le DICRIM
II. DICRIM de la mairie de MarbacheLes bons réflexes à mettre en œuvreLes risques identifiés (localisation et mesures)
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3CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Préambule
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Les types de risques
Les différents types de risques sont regroupés en 5 grandes familles :
1. les risques naturels : avalanche, feu de forêt, inondation, mouvement de terrain, cyclone, tempête, séisme et éruption volcanique ;
2. les risques technologiques : d'origine anthropique, ils regroupent les risques industriel, nucléaire, biologique, rupture de barrage...
3. les risques de transports collectifs (personnes, matières dangereuses) sont des risques technologiques. On en fait cependant un cas particulier car les enjeux varient en fonction de l'endroit où se développe l'accident ;
4. les risques de la vie quotidienne (accidents domestiques, accidents de la route...) ;
5. les risques liés aux conflits.
Seules les trois premières catégories font partie de ce qu'on appelle le risque majeur.
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Les risques majeurs
Deux critères caractérisent le risque majeur
une faible fréquence : l'homme et la société peuvent être d'autant plus enclins à l'ignorer que les catastrophes sont peu fréquentes ;
une énorme gravité : nombreuses victimes, dommages importants aux biens et à l'environnement.
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Les risques majeurs
D'une manière générale le risque majeur se caractérise par
de nombreuses victimesun coût important de dégâts matérielsdes impacts sur l'environnement
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Les risques majeurs
Le risque majeur est donc la confrontation d'un aléa avec des enjeux :
ExemplesUn aléa sismique en plein désert n'est pas un risqueUn séisme à SAN FRANCISCO : voilà le risque majeur.
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Les risques majeurs
Exemples de risques majeurs
Naturels TechnologiquesAvalanche IndustrielFeu de forêt NucléaireInondation TMDMouvement de terrain Rupture de
barrageCycloneTempêteSéismeEruption volcanique
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Comment sont identifiés les risques majeurs
IdentificationLes risques majeurs sont identifiés par la préfecture de
Meurthe et Moselle dans le DDRM (dossier départemental des risques majeurs).
Les risques majeurs identifiés à MARBACHE : inondations, TMD, mouvements de terrains
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Les risques majeurs
InondationL'inondation est une submersion (rapide ou lente) d'une zone
pouvant être habitée ; elle correspond au débordement des eaux lors d'une crue.
Une crue correspond à l'augmentation du débit (m3/s) d'un cours d'eau, dépassant plusieurs fois le débit moyen : elle se traduit par
une augmentation de la hauteur d'eau.
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Les risques majeurs
Mouvement de terrain
Les mouvements de terrain regroupent un ensemble de déplacements, plus ou moins brutaux, du sol ou du sous-sol, d'origine naturelle ou anthropique (occasionnée par l'homme)..
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Les risques majeurs
Transport de marchandises dangereuses
Une matière dangereuse est une substance qui peut présenter un danger grave pour l'homme, les biens ou l'environnement.
Exemples : inflammable, toxique, explosive, corrosive ou radioactive.
Répartition du transport de matières dangereuses (TMD) :les voies routières (2/3 du trafic)ferroviaires (1/3 du trafic)la voie d'eau (maritime et les réseaux de canalisation) et la voie aérienne participent à moins de 5 % du trafic.
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Les risques majeurs
Transport de marchandises dangereuses par route
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L’information de la population
"les citoyens ont un droit à l'information sur les risques majeurs auxquels ils sont soumis dans certaines zones du territoire et sur les mesures de sauvegarde qui les concernent". (loi du 22 juillet 1987)
Toutes les communes où peut se développer un risque majeur sont concernées.
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Le DICRIM
Aussi, c'est dans un souci d'information et de prévention que la mairie de Marbache a élaboré son Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM).
Ce document recense : les risques majeurs encourus par la commune à ce jour les mesures de prévention, de protection et d'alerte.
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L’organisation interne de la commune
En complément de ce travail d'information, la Commune a élaboré un Plan Communal de Sauvegarde (PCS).
Objectif du PCS : L'organisation, au niveau communal, des secours en cas d'événement.
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Le DICRIM de Marbache
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Les bons réflexes à mettre en œuvre
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Les bons réflexes en cas de survenue d’un risque majeur
CE QU'IL NE FAUT PAS FAIRE
-Se rendre sur les lieux de l'accident ou à- proximité : il ne faut pas gêner les secours
- Se déplacer. Ne pas aller chercher les enfants à l'école. Les enseignants les mettront en sécurité. Ils connaissent les consignes et appliquent un Plan Particulier de Mise en Sécurité d’élèves (PPMS)
- Encombrer les lignes téléphoniques
- Fumer, générer une flamme ou étincelle
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Les bons réflexes en cas de survenue d’un risque majeur
CE QU'IL FAUT FAIRE
- Respecter le signal d'alerte.
- Disposer d'un poste de radio à piles,
- Écouter la radio et respecter les consignes
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Les bons réflexes
LES NUMEROS D'URGENCE ET LES FREQUENCES RADIOS
Pompiers 18 Samu 15 Appel d'urgence 112 France Bleu 100.5 FM
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Les risques identifiés (localisation et mesures à mettre en œuvre)
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Les feux de forêt
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Les feux de forêt
Définition : Les feux de forêt sont des incendies qui se déclarent et se propagent sur une surface d’au moins 1 hectare de forêt ou de landes.
Situation de la commune : La commune est entourée d’une forêt de 1063 hectares, dont 805 hectares de bois (382 hectares pour la forêt communale).
Historique : Intervention des pompiers il y a 25 ans pour un feu de forêt.
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Les feux de forêt
Pourquoi faire apparaître ce risque dans le DICRIM ?La commune a souhaité mettre en place une réflexion sur l’organisation de crise en cas de survenance de ce risque.
Alerte de la population : Par qui ? Monsieur le Maire et les élusComment ? par un porte à porte et/ou téléphone.
Point de regroupement en cas d’évacuation : En cas d’évacuation, la commune a mis en place un point de regroupement qui se situe en Mairie.
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Les feux de forêt
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Consignes à la population
AVANT
- Repérer les chemins d'évacuation, les abris ;- prévoir les moyens de lutte (points d'eau, matériels) ;- débroussailler ;-vérifier l'état des fermetures, portes et volets, la toiture.
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Consignes à la population
PENDANT
Si l'on est témoin d'un départ de feu :- informer les pompiers le plus vite et le plus précisément possible ;- si possible attaquer le feu ;- dans la nature, s'éloigner dos au vent.- si on est surpris par le front de feu, respirer à travers un linge humide ; à pied, rechercher un écran (rocher, mur...) ; en voiture, ne pas sortir.- Une maison bien protégée est le meilleur abri : fermer et arroser volets, portes et fenêtres ;- occulter les aérations avec des linges humides ;- rentrer les tuyaux d'arrosage.
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Consignes à la population
APRES- Éteindre les foyers résiduels.
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Consignes à la population
LES REFLEXES QUI SAUVENT
•s'enfermer rapidement dans un bâtiment•fermer les volets et les portes et calfeutrer avec des linges mouillés•fermer le gaz et l'électricité•écouter la radio pour connaître les consignes à suivre•quitter les zones dangereuses•ne pas sortir sans ordre des autorités
Dégager les voies d'accès et les cheminements d'évacuation, arroser les abords.
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Le risque inondation
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Le risque inondation
SITUATION
D'Ouest en Est, la commune est traversée par le Rupt de la Breville qui se jette dans la Moselle sous la voie ferrée. La commune de Marbache est située le long de la Moselle, en rive gauche, à l'aval immédiat de l'échelle de Custines (situé à droite de l'écluse grand gabarit).
Temps d'anticipation de l'alerte : 1 heure
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Le risque inondation
Pour la commune on peut noter les crues suivantes :
La Moselle, dans le département de Meurthe & Moselle, a connu de nombreuses crues :•fin 47 –début 48,•1982 et 1983 (périodes de retour de 20 à 40 ans).
Les inondations de référence historique pour la commune sont celles de décembre 1982, d'avril et mai 1983 et de juillet 1995 qui ont causé d'importants dégâts estimés 582 000 francs soit 88 725 euros.
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Le risque inondation
LOCALISATIONLes crues liées au débordement de la Moselle sont localisées le long de la RD 40B (route de Millery) et le long de la départementale 657 (entre la N°129 et le N°155 rue Jean Jaurès).
LES POINTS SENSIBLES IDENTIFIESLes points sensibles concernés sont le secteur de la pharmacie et quelques habitations (rue Jean-Jaurès et route de Millery).
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MESURES DE PREVENTIONle libre écoulement des crues est préservé ainsi que leurs possibilités d'étalement.
Tout projet de construction ou installation en zone réglementée est soumis pour avis au service chargé de la police de l'eau (Service de la Navigation Nord Est) qui peut interdire la réalisation ou la subordonner au respect de prescriptions.
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Le risque inondation
Vigilance de crues :
Dispositif d’information qui poursuit 3 objectifs :
1. donner aux autorités publiques, aux échelons départemental et communal, les moyens d’anticiper une situation difficile, par une prévision plus précoce
2. transmettre au préfet, aux maires et services concernés, des informations de prévision et de suivi de la crue permettant de préparer une éventuelle crise et de la gérer,
3. assurer simultanément l’information la plus large des médias et des populations en donnant à ces dernières des conseils ou consignes de comportements adaptés à l’événement.
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38CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Le risque inondation
Mise en service par Météo-France d’un site Internet (www.meteo.fr)
Activation 24h/24 d’un répondeur d’information météorologique (Tél. 08.92.68.02.54) apportant un complément d’information pour une meilleure interprétation de la carte de Météo France.
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Mesures de protection de la population mise en place
La commune a mis en place une organisation interne visant à :assurer l'information de la population,organiser les Secours,gérer si nécessaire l'accueil et l'hébergement des sinistrés,et de minimiser les dégâts.
Information de la population en cas de débordement d’un cours d’eau: Par un porte à porte ou par des appels téléphoniques
NOTA : En cas de nécessité, la commune a prévu un système d’hébergement temporaire (dans les différents bâtiments communaux : écoles, maison des jeunes et de la culture, etc.)
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Consignes à la population
AVANT
Prévoir les gestes essentiels :mettre au sec les meubles, objets, matières et produits,couper l'électricité et le gaz,obturer les entrées d'eau : portes, soupiraux, évents,amarrer les cuves, garer les véhicules.
faire une réserve d'eau potable et de produits alimentaires.
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Consignes à la population PENDANT
Prévoir les moyens d'évacuation.S'informer de la montée des eaux par radio ou auprès de la mairie.
Dès l'alerte :couper le courant électrique, actionner les commutateurs avec précaution,aller sur les points hauts préalablement repérés (étages des maisons, collines),n'entreprendre une évacuation que si vous en recevez l'ordre des autorités ou si vous êtes forcés par la crue,ne pas s'engager sur une route inondée (à pied ou en voiture) : lors des inondations du Sud-Est des dix dernières années, plus du tiers des victimes étaient des automobilistes surpris par la crue.
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Consignes à la population
APRÈS
Dans la maison :
aérer,désinfecter à l'eau de javel,chauffer dès que possible,ne rétablir le courant électrique que si l'installation est sèche.
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LES REFLEXES QUI SAUVENT
•monter immédiatement à pied dans les étages•fermer les portes et aérations•fermer le gaz et l'électricité•écouter la radio pour connaître les consignes à suivre•ne pas téléphoner, libérer les lignes pour les secours•ne pas aller chercher les enfants à l'école, l'école s'occupe d'eux
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Risque mouvement de terrain
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Risque mouvement de terrain
Situation
Les mouvements ou indices de mouvements observés sur la commune de Marbache sont localisés à partir des désordres constatés lors de visites de terrain.
Il s'agit principalement de chutes de blocs.
Les conditions d'apparition sont soit d'origine naturelle (fortes pluies, fonte des neiges...) ou soit d'origine anthropique (surcharge en tête de talus, rejets d'eau...)
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Risque mouvement de terrain
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Risque mouvement de terrain
Sur la commune de Marbache, l'exploitation du minerai de fer a été réalisée en souterrain.
Les quatre concessions situées en partie à l'aplomb de la commune de Marbache ont toutes été exploitées.
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Risque mouvement de terrain
Les mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols : début : 01/07/2003 - fin : 30/09/2003
Des affaissements non recensés sont localisés en forêt. Endroits dangereux : la carrière située au Nord-est.
La commune possède un Plan de Prévention des Risques spécifique aux mouvements de terrain.
Des habitations peuvent être concernées par des affaissements miniers et trois points bâtis sont concernés par le retrait et gonflement des argiles.L’ensemble de la commune est classé en aléa faible.
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Risque mouvement de terrain
PREVENTION
Un zonage de la commune a été réalisé en fonction de l’importance du risque : correspondant à :
Zones R où s'applique l'interdiction générale de principe de l’urbanisation,Zones B où seules des extensions de l’existant seront possibles, dans un cadre réglementé,Zones V où le développement nouveau pourra être autorisé, mais restera subordonné à certaines conditions,Zones sans prescription.
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Risque mouvement de terrain
PREVENTION
Les principales mesures sont :• L’interdiction de construction• La surveillance des mouvements de terrain• L’information de la population
Des études spécifiques sont aussi en cours sur le risque mouvement de terrain. Les différents périmètres à risque sont annexés au POS ou au futur PLU ce qui permet de prendre en compte le risque mouvement de terrain.
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55CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Risque mouvement de terrain
La commune a mis en place une organisation interne visant à :assurer l'information de la population,organiser les Secours,et de minimiser les dégâts.
Information de la population Par un porte à porte ou par des appels téléphoniques
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56CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Consigne à la population
AVANT Prévoir des équipements, au minimum :
Radio portable avec piles,Lampe de poche,Eau potable,Papiers personnels,Médicaments urgents,Couvertures, vêtements de rechange,Matériel de confinement.
S'informer en mairie :Des risques encourus,Des consignes de sauvegarde,Du signal d'alerte,
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Risque mouvement de terrain
PENDANT
S'informer : écouter la radio, les premières consignes seront données par Radio-France.Informer le groupe dont on est responsable. Ne pas aller chercher les enfants à l'école.
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Risque mouvement de terrain
APRES
S'informer : écouter et suivre les consignes données par la radio et les autorités.Informer les autorités de tout danger observé.Apporter une première aide aux voisins (penser aux personnes âgées et handicapées). Se mettre à la disposition des secours.Évaluer :
Les dégâts,Les points dangereux et s'en éloigner.
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59CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE MEURTHE-et-MOSELLE2, allée Pelletier Doisy – BP 340 - 54602 VILLERS-LES-NANCY CEDEX Tél : 03 83 67 48 10 - Fax : 03 83 67 48 11 Site internet :
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Les réflexes qui sauvent
•Effondrement du sol : évacuer l'habitation sans prendre l'ascenseur•Chutes de pierres : s'abriter sous un meuble solide loin des fenêtres, quitter la zone dangereuse
Après l'effondrement ou les chutes•Couper le gaz et l'électricité•rejoindre le lieu de regroupement•ne pas aller pas chercher les enfants à l'école, l'école s'occupe d'eux
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Le transport de marchandises dangereuses
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Le transport de marchandises dangereuses
SITUATION
La commune est concernée par le risque de transports de matières dangereuses, du type :
Transport routier : RD 40 B, RD 907, RD 657Transport ferroviaire : voie ferrée Nancy-Metz longe la Moselle la commune côté EstTransport par voir d'eau (fluviale - maritime) : La Moselle longe la commune à l'Est.
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Le transit de transport de matières dangereuses, peut concerner plusieurs points sensibles de la commune, tel que des établissements recevant du public (ERP), la garderie ou encore des établissements scolaires.
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Le transport de marchandises dangereuses
PREVENTION
•La réglementation sur le transport routier des matières dangereuses est caractérisée par la coexistence de plusieurs textes
•Transport par canalisations enterrées : Surveillance régulière de l'oxyduc et du gazoduc par un organisme compétent.Servitudes d'utilité publique liées à sa présenceLes canalisations sont repérées sur le terrain (bornes blanches).Tout projet de travaux dans cette zone doit faire l'objet d'une « demande de renseignements »Toute intervention à proximité des ouvrages de transport de gaz industriels doit donner lieu à une « déclaration d'intention de commencement de travaux »
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Le transport de marchandises dangereuses
PROTECTIONMalgré les prescriptions de sécurité, des accidents graves
peuvent se produire. Des plans de secours spécialisés prévoient une organisation et une mobilisation des moyens de secours, publics et privés.
Lors de la mise en place de l’organisation de crise, plusieurs procédures ont été envisagées ;Porte à porteTélévision localeAffichageTéléphone
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Consignes à la population
AVANT
Connaître le signal d'alerte et les consignes de confinement.
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Consignes à la population
PENDANT
Si vous êtes témoin :donnez l'alerte (sapeurs pompiers : 18, police : 17 ou
gendarmerie), en précisant le lieu exact, la nature du moyen de transport, le nombre approximatif de victimes, le numéro du produit et le code danger, la nature du sinistre (feu, fuite, explosion...),
s'il y a des victimes ne les déplacez pas, sauf en cas d'incendie.
Ne devenez pas une victime supplémentaire en touchant le produit et en vous approchant en cas de fuite.Si un nuage toxique vient vers vous, fuyez si possible selon un axe perpendiculaire au vent. Invitez les autres témoins à s'éloigner.
Obéissez aux consignes des services de secours :si vous entendez la sirène, mettez-vous à l'abri dans un bâtiment (confinement) ou quittez rapidement la zone (éloignement), mais évitez de vous enfermer dans votre véhicule,écoutez France-Inter (1852 m ou 162 kHz en grandes ondes, ou MF) ou France-Info.
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Le transport de marchandises dangereuses
APRES
Si vous êtes confiné, dès que la radio annonce la fin d'alerte, aérez le local où vous êtes.
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Le transport de marchandises dangereuses
•s'enfermer rapidement dans un bâtiment•fermer les volet et condamner les fenêtres et ventilations•écouter la radio pour connaître les consignes à suivre•pas de flammes ni d'étincelles•ne pas téléphoner, libérer les lignes pour les secours•ne pas aller pas chercher les enfants à l'école, l'école s'occupe d'eux
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