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objetoLa presente Ley tiene por objeto
establecer el marco general de laParticipacin y Control Socialdefniendo los fnes, principios,atribuciones, derechos, obligaciones yormas de su ejercicio, en aplicacinde los Artculos 2 ! y 2 2 de laConstitucin Poltica del "stado#
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$mbito de aplicacin %odas las entidades p&blicas de los cuatro 'rganos del"stado, (inisterio P&blico, )e ensora del Pueblo, Contralora*eneral del "stado, Procuradura *eneral del "stado, +uer asArmadas y Polica -oli.iana#
Las empresas e instituciones p&blicas descentrali adas,desconcentradas, aut/r0uicas, empresas mi1tas y empresaspri.adas 0ue presten ser.icios b/sicos o 0ue administrenrecursos fscales y o recursos naturales#
Las entidades territoriales autnomas departamentales, regionales,municipales e indgena originario campesinas# "n las autonomasindgena originario campesinas, la presente Ley se aplicar/ deacuerdo a normas y procedimientos propios#
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+34"S )" LA L"5+ortalecer la democracia
participati.a, representati.ay comunitaria, basada en el
principio de soberanapopular,#
Consolidar la Participacin yControl Social como
elementos trans.ersales ycontinuos de la gestin
p&blica##
%ransparentar la gestinp&blica y el apropiadomanejo de los recursos
p&blicos del "stado#
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Principios*eneral
es
6i.ir-ien(andar
7bedeciendo
3nterculturalidad
8esponsabilidad
Plurina9cionalidad
Ama :uilla, AmaLlulla, Ama Su;a
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Principiosesenciales
%ransparencia
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AC%78"SS7C3AL"S
7rg/nicos
Circunstanciales
Comunitarios
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)"8"C=7S )" L7SAC%78"S
Participar en la ormulacin de polticas,planes, programas, proyectos, y en latoma de decisiones en los procesos deplanifcacin, seguimiento a la ejecuciny e.aluacin de la gestin p&blica entodos los ni.eles del "stado#
8eali ar Control Social a la ejecucin deplanes, programas y proyectos en todoslos ni.eles del "stado y o de las entidadespri.adas 0ue administran recursosfscales,
Presentar iniciati.as legislati.as u otranormati.a
Acceder a in ormacin documentada y estadstica, detodas las entidades p&blicas y de las pri.adas 0ueadministran recursos fscales y o recursos naturales
Ser asistidas y asistidos en la b&s0ueda de in ormacin por las y losser.idores p&blicos de las entidades estatales
#
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)"8"C=7S )"L7S AC%78"S
Participar en el sistema educati.o,mediante organismos representati.os entodos los ni.eles del "stado#
+ormar parte acti.a del Consejo4acional de Lucha Contra la Corrupcin,"nri0uecimiento 3lcito y Legitimacin de
*anancias 3lcitas, a tra.?s de losrepresentantes de la sociedad ci.il
organi ada reconocidas legalmente ani.el nacional,
Participar en los procesos de rendicinp&blica de cuentas de las entidades del"stado Plurinacional#
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A%83-@C374"S)" L7S AC%78"S
)enunciar actos irregulares,promo.er el procesamiento ye1igir el cumplimiento deresoluciones en contra deautoridades, ser.idores p&blicos yde empleados de entidadespri.adas 0ue administren recursosfscales
Proponer proyectos normati.os y apoyar alos 'rganos Legislati.os en la construccin
colecti.a de leyes
Promo.er polticas p&blicas nacionales, departamentales,regionales, municipales e indgena originariocampesinos, orientadas a la pre.encin y lucha contra lacorrupcin#
*estionar demandas de la sociedad ci.il, ante los di erentesni.eles del "stado y las entidades territoriales autnomas, y lasentidades pri.adas 0ue administren recursos fscales y o recursosnaturales#
3nterponer las acciones constitucionales correspondientes contra todoacto de ser.idoras y ser.idores p&blicos y o personas naturales o jurdicas p&blicas o pri.adas 0ue .ulneren o amenacen .ulnerar
derechos e intereses colecti.os
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Atribuciones de losactores
Coadyu.ar a las autoridadescompetentes en los procesosadministrati.os y judiciales, por hechos y
delitos de corrupcin#
3dentifcar y denunciar hechos de corrupcin,alta de transparencia y negacin de acceso ala in ormacin ante las autoridadescompetentes, con orme a la ConstitucinPoltica del "stado y las leyes .igentes#
Promo.er la transparencia sobre el origen delfnanciamiento de los recursos econmicos de lasorgani aciones polticas por medio del 'rgano"lectoral Plurinacional#
+ormular in ormes 0ue undamenten la solicitud de la re.ocatoriade mandato, de acuerdo al procedimiento establecido en laConstitucin Poltica del "stado y la Ley#
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7-L3*AC374"S )"L7S AC%78"S
Cumplir el mandato de 0uienes loseligieron, de con ormidad a la
Constitucin Poltica del "stado,las Leyes, "statutos Autonmicos,
Cartas 7rg/nicas, las normas
8endir cuentas e in ormar a0uienes los eligieron, al menos
dos .eces al a o, de lasacciones y responsabilidades0ue desarrollen en di erentes
tem/ticas
)enunciar undamentadamentelos supuestos hechos y actos de
corrupcin u otros, ante lasautoridades competentes
@tili ar la in ormacinobtenida con transparencia,honestidad y responsabilidad&nicamente para fnes deParticipacin y Control Social #
6elar por el cuidado, protecciny recuperacin de los bienesp&blicos, y el patrimonionatural, econmico y culturalde -oli.ia#
*enerar procesos pre.ios dedeliberacin y concertacin para laormulacin de propuestas depolticas p&blicas, acciones ypolticas de "stado#
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8estricciones a la participacin y el Control Social
4o podr/n participar y
ejercer Control Social entemas de seguridad del"stado, sea interna o
e1terna #
"l Control Social no retrasar/, impedir/ osuspender/, la ejecucin o continuidad de
planes, programas, proyectos y actosadministrati.os, sal.o 0ue se demuestreun e.idente y potencial da o al "stado, a
los intereses o derechos colecti.os,especfcos y concretos
"n el 'rgano"lectoral, no podr/
inter.enir en elproceso electoral #
"n el 'rgano Budicial yen el (inisterio P&blico,
no podr/ dilatar oentorpecer el curso
normal de los procesos judiciales#
4o podr/ acceder a lain ormacin de car/ctersecreto, reser.ado y oconfdencial defnidos por
Ley#
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Prohibiciones de la Participacin y ControlSocial
Los actores de la Participacin y Control Social no recibir/n ning&n tipo deremuneracin, regalo, premio, ni aceptar/n o recimientos o promesas de lasentidades sobre las 0ue ejercen la Participacin y Control Social o de terceros#
Los actores de la Participacin y Control Social no podr/n in.olucrar sus interesespersonales y los intereses de sus mandantes, con los intereses personales opolticos de los controlados pre.alecer/ siempre el bien com&n 0ue .elan #
Los actores de la Participacin y Control Social no podr/n utili ar odestinar la in ormacin y los documentos recibidos, para otros fnes
ajenos a la Participacin y Control Social#
Los representantes de los actores colecti.os de la Participacin yControl Social, no podr/n desempe ar esta uncin por m/s de
dos a os consecuti.os# %ener alg&n inter?s en los procesos de contratacinp&blica#
"n caso de contra.encin al par/gra o precedente, los actores de laParticipacin y Control Social, de acuerdo a las prohibiciones, ser/n
suspendidos inmediatamente
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+ormas de
Participacin yControl Social
Control SocialColecti.o
%oda persona, demanera indi.idual,
puede adscribirse , demanera circunstancialal Control Social,territorial o uncional
7rg/nica
Comunitaria
Circunstancial
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%odas las instancias 0ue son objeto del Control Social Da0uellasdefnidas en el /mbito de aplicacin de la leyE crear/n espacios
permanentes de participacin y control social
'8*A47 L"*3SLA%367
Acceso a la 3n ormacin
8endicin P&blica de Cuentas
Construccin colecti.a denormas
".aluacin a su gestin y a suuncin de fscali acin
'8*A47 "B"C@%367
Acceso a la 3n ormacin
8endicin P&blica de Cuentas
3niciati.as legislati.as ynormati.as
Polticas p&blicas
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Consejo de la
(agistratura
%ribunal ConstitucionalPlurinacional
'rgano "lectoralPlurinacional
Acceso a la 3n ormacin
8endicin P&blica de Cuentas
".aluacin de la gestin y del Control)isciplinario
Procesos de postulacin y seleccin deser.idores judiciales
Acceso a la 3n ormacin
8endicin P&blica de Cuentas
".aluacin de la *estinProcesos de postulacin y seleccin de
magistrados
Acceso a la 3n ormacin
8endicin P&blica de Cuentas
)efnicin de polticas y estrategiasinterculturales
Procesos de designacin de .ocales de
los tribunales Plurinacional ydepartamentales
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+uer as Armadas
Polica -oli.iana
8endicin P&blica deCuentas
6erifcacin del cumplimientode derechos humanos en losser.icios militar y premilitar
Acceso a la 3n ormacin, si noesta considerada secreta,reser.ada o Confdencial
8endicin P&blica deCuentas
".aluacin de polticas yacciones en Seguridad
Ciudadana6erifcacin del cumplimiento
de los )erechos =umanos
Acceso a la 3n ormacin, si noesta considerada secreta,reser.ada o Confdencial
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Las entidades autnomas territoriales, en el marco de susautonomas, defnir/n a tra.?s de sus estatutos y cartasorg/nicas, el ejercicio de la Participacin y Control Social
*obiernos autnomos)epartamentales,
(unicipales y8egionales
Autonomas 3ndgena7riginario Campesinas
Construccin participati.a delegislacin y normati.a
Planifcacin, seguimiento,ejecucin y e.aluacin de la
gestin p&blica
*asto e in.ersin
)efnicin y gestin de ormaspropias de desarrollo econmico,social, poltico, organi ati.o y
culturalAdministracin de 8ecursos4aturales en el marco de la
CP" y las leyes
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La +iscali aciny o Control*ubernamentales +uncin yCompetenciadel "stado
"l ControlSocialcomplementar/y coadyu.ar/ la
fscali acin yel controlgubernamental
LaParticipacinse ejercer/ demanera ampliay decisoria enla gestinp&blica entodos losni.eles del"stado
La Sociedad Ci.il se organi ar/ y defnir/ la estructura ycomposicin de la Participacin y Control Social para todos los
ni.eles del "stado# A tal e ecto se presentar/ ante las instanciasdefnidas en el /mbito de ?sta ley, para ejercer sus derechos y
atribuciones#
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"mpresasPri.adas
"mpresasP&blicas
Actores de laParticipacin y el
Control SocialD@suariosE
Ser.icios p&blicos
Ser.icios p&blicos-/sicos
Control a laAdministraciny a la calidad
AutoridadesCompetentes y o
)e ensora del
Pueblo
)enuncia
3ncumplimiento
Sanciones"jercicio transitorio de la
prestacin de ser.icios p&blicos
8eclamos
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Actuar con %ransparencia
Crear "spaciospermanentes deParticipacin yControl Social
Capacitar y promo.erla participacin y el
Control Social
Planifcar y e.aluar
polticas estatalescon participacin dela sociedad ci.ilorgani ada#D(esas de di/logoE
8eali arperidicamente
procesos de rendicinp&blica de cuentas
"l "stado implementar/ centros dedocumentacin, redes de in ormacin,gobierno electrnico, telecentros y otrosinstrumentos similares, 0ue acilitar/n elacceso a la documentacin e in ormacinp&blica#
7bligaciones del"stado
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+inanciamiento para participacin y Control SocialLas (/1imas Autoridades de los 'rganos del "stado, entodos los ni.eles y /mbitos territoriales, empresas einstituciones p&blicas descentrali adas, desconcentradas,
aut/r0uicas y empresas mi1tas, garanti ar/n 0ue en todossus planes, programas y proyectos se contemple dentro desu presupuesto anual, los recursos necesarios y sufcientesdestinados a e ecti.i ar el derecho de la Participacin yControl Social#
"l "stadogaranti ar/ 0ue entodo Con.enio de lacooperacin e1ternapara la ejecucin de
proyectos en
uncin de launidad, soberana ylos intereses del
pueblo contemplepresupuesto
destinado a laParticipacin y
Control Social#
"l uso de los recursosdestinados alejercicio de laParticipacin yControl Social,
estar/n sujetos areglamentacinespecial emitida por
autoridadescompetentes en
todos los ni.eles del"stado
"n ning&n caso losrecursosdestinados alejercicio de laParticipacin yControl Social,ser/n asignados alpago deremuneraciones#