La Reparación de las Víctimas en el
Postconflicto Todd Howland
Representante en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto”
Cartagena de Indias 2015
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Comunicado Gobierno-FARC 7 junio 2014
VICTIMAS
❶ Reconocimiento de las víctimas
❷ Reconocimiento de Responsabilidad
❸ Satisfacción derechos de las víctimas
❹ Participación de las víctimas
❺ Garantías de protección y seguridad
❻ Garantías No Repetición
❼ Enfoque de derechos
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Medidas efectivas de Reparación
Sentido Integral
Enfoque DDHH
Obligaciones partes
Participación víctimas
Revisión Marco Legal
Medidas Creativas Amplias
Parámetros y Estándares Internacionales
“La cultura de justicia de los Colombianos tiene que tener una mirada, un modelo más allá del mundo punitivo y del derecho penal”
“La reparación puede ser en múltiples formas”
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
General Oscar Naranjo
Presidente Juan Manuel Santos
❶ Definición
❷ Tipos
❸ Restauración de buenas condiciones
• Reparar un mal o lesiones hechas • Reparación de una injusticia
A cargo del responsable • Indemnización en dinero • Materiales • Mano de obra, etc
Reparación
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Sentencia, daños y perjuicios
XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto”
“La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las víctimas de las violaciones contempladas en el artículo 3º de la presente ley, dentro de un marco de justicia transicional, que posibiliten hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación con garantía de no repetición, de modo que se reconozca su condición de víctimas y se dignifique a través de la materialización de sus derechos constitucionales”.
Ley 1448
ARTÍCULO 1. Objeto
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto”
XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto”
Deben reconocer la responsabilidad
por la falta cometida, cambiar dinámica de poder y transformar sus vidas
Programas de reparación
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
!
Marco Jurídico Internacional de
Derechos Humanos
Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto
Datos Centro de Memoria Histórica, Masacres
APROBACIÓN Asamblea General
Principios y Directrices Básicos sobre el Derecho de las Víctimas de Violaciones Manifiestas de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y de Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones
2005
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Obligaciones del Estado Más allá de la reparación monetaria
Reparación
❶ Investigación pública y enjuiciamiento
❷ Reformas legales
❸ Restitución libertad, empleo y propiedades
❹ Atención médica y sicológica
❺ Disculpas públicas y reconocimiento oficial
Admin Daños Penal
Derecho Internacional
Restitución Indemnización Rehabilitación Satisfacción Garantías No Repetición
Formas
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Pablo de Greiff Relator Especial promoción de la verdad, justicia,
reparación y garantías de no repetición
Resaltó progresos en la ley
Informe 2014 sobre reparación a las víctimas
Déficit en su aplicación
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Reparaciones Materiales
Disposiciones sobre
Pagos en Efectivo
Conjunto de servicios
Salud Educación Vivienda, etc.
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Noción de rehabilitación Víctimas
No solo Médica
No solo Sicológica
Empodera
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Reparaciones simbólicas
Disculpas Oficiales
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Nombres Esp. públicos
Medidas Rehabilitación
Museos o parques
Días de Conmemorac.
Restablecimiento Reputación y poder de las víctimas
Enfoque programas reparación
Con base en los Derechos Humanos Medir cambios
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Pablo de Greiff Relator Especial promoción de la verdad, justicia,
reparación y garantías de no repetición
Importante la participación de las
Víctimas
Procesos de reparación
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
!
Cuestiones de género Grupos Étnicos
Aumenta sensibilidad
Cuál es la única medida de justicia transicional que desde su concepción procura beneficiar directamente a las víctimas
?
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Programas desarme, desmovilización y reintegración Verdad No repetición
Sociedad
Sanciones penales
Estado
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Reparaciones a las víctimas Qué logran?
❶ Reconocimiento condición de víctimas
❷ Condición de titulares de Derechos
Riosucio Chocó
Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto
En un sentido estricto los programas de desarrollo no son programas de reparación, ya que no están dirigidos a las víctimas concretamente y su objetivo es satisfacer necesidades básicas y urgentes, a lo que tienen derecho todos los ciudadanos, no necesariamente en calidad de víctimas. Pero pueden ser se cambia el dinámica de poder
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Las reparaciones colectivas no son solo simbólicas: algunas son también de índole material, como cuando se construye una escuela o un hospital a manera de reparación y por el bien de un grupo en particular con su participación real
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Magnitud Beneficios
Económicos
Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto
Terminan pagando US4.000 a las víctimas
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
Comisión verdad y reconciliación Propuso Subvención anual de US2.000 x 6 años
Sudáfrica
Los Estados Unidos pagaron 20.000 dólares a los estadounidenses de origen japonés internados durante la Segunda Guerra Mundial. ! Brasil pagó 100.000 dólares como mínimo a los familiares de las personas fallecidas bajo custodia policial. ! Argentina indemnizó a los familiares de los desaparecidos con bonos de un valor nominal de 224.000 dólares. ! Chile concedió una pensión que ascendía, inicialmente, a 537 dólares mensuales y que se distribuiría en porcentajes preestablecidos entre los distintos miembros de la familia. !
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
La Ley de Víctimas promulgada recientemente en Colombia está ofreciendo a los familiares de las víctimas de asesinato o desaparición forzada indemnizaciones por 8.900 dólares.
Colombia
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
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la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos confirmó los asesinatos de defensores de los derechos humanos, entre ellos los que presentaban reclamaciones de reparación (en particular la restitución de tierras), es Particularmente preocupante
Revictimización
Reparación de las víctimas en el Postconflicto
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Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto
Gracias!
Todd Howland Representante en Colombia del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto”
Cartagena de Indias 2015