LAPORAN
KEUANGAN
450536 Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PERWAKILAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
2014 Untuk Periode yang Berakhir 30 Juni 2 014
LAPORAN
KEUANGAN
450536 Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran
NOMOR : LAP-304/PW12/1/2014 TANGGAL : 4 JULI 2014
BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN PERWAKILAN DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
2014 Untuk Periode yang Berakhir 30 Juni 2 014
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014
i
KATA PENGANTAR
Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan
Negara, dan Undang-Undang APBN Nomor 22 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014, Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna
Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan
keuangan Satuan Kerja yang dipimpinnya.
Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta sebagai entitas akuntansi di bawah Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan
laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
Laporan keuangan yang merupakan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBN
terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan.
Penyusunan laporan keuangan Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta mengacu pada
Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Keuangan Nomor: 171/PMK.05/2011 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan Pemerintah Pusat serta Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor: PER-
57/PB/2013 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian
Negara/Lembaga. Informasi yang disajikan dalam laporan keuangan telah disusun sesuai
ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna kepada
para pemakai laporan, khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan
akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara
pada Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta. Di samping itu, laporan keuangan ini
juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ......................................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................................... v
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB ..................................................................................................... vi
RINGKASAN......................................................................................................................................... 1
I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN ............................................................................................. 3
II. NERACA ................................................................................................................................... 4
III. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ..................................................................................... 5
A. PENJELASAN UMUM ................................................................................................................ 5
A.1. Dasar Hukum ................................................................................................................... 5
A.2. Profil dan Kebijakan Teknis .............................................................................................. 5
A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan .................................................................... 8
A.4. Kebijakan Akuntansi......................................................................................................... 8
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN ............................................... 14
B.1. Pendapatan Negara dan Hibah ....................................................................................... 14
B.2. Belanja Negara............................................................................................................... 15
C. PENJELASAN ATAS POS - POS NERACA ................................................................................... 18
C.1. Aset Lancar .................................................................................................................... 18
C.2. Aset Tetap ..................................................................................................................... 19
C.3. Kewajiban Jangka Pendek .............................................................................................. 23
C.4. Ekuitas Dana Lancar ....................................................................................................... 24
C.5. Ekuitas Dana Investasi.................................................................................................... 25
D. PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA ..................................................................................... 25
D.1. Informasi Biaya Penugasan ............................................................................................ 25
D.2. Revisi DIPA ..................................................................................................................... 26
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 iv
Laporan-laporan Pendukung
LRA Pendapatan dan LRA Pengembalian Pendapatan
LRA Belanja dan LRA Pengembalian Belanja
Neraca Percobaan
Laporan Barang Pengguna
Lampiran Laporan Rekening Pemerintah
Daftar Informasi Pendapatan dan Belanja secara Akrual
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 v
DAFTAR TABEL
Tabel 1: Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Semester I TA 2014 dan 2013 ....................... 1
Tabel 2: Ringkasan Neraca Per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 ...................................... 2
Tabel 3: Perbandingan Realisasi PNBP Semester I TA 2014 dan 2013 ................................... 14
Tabel 4: Anggaran dan Realisasi per Program ....................................................................... 15
Tabel 5: Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja .................................................... 15
Tabel 6: Realisasi Belanja Semester I TA 2014 dan 2013 ....................................................... 16
Tabel 7: Realisasi Belanja Pegawai Semester I TA 2014 dan 2013 ......................................... 17
Tabel 8: Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2014 dan 2013 ........................................... 17
Tabel 9: Realisasi Belanja Modal Semester I TA 2014 dan 2013 ............................................ 18
Tabel 10: Aset Lancar per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 ........................................... 18
Tabel 11: Rincian Persediaan ................................................................................................ 19
Tabel 12: Rincian Aset Tetap ............................................................................................... 20
Tabel 13: Rincian Saldo Tanah .............................................................................................. 20
Tabel 14: Pengadaan Peralatan Semester I TA 2014 ............................................................ 21
Tabel 14: Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Peralatan dan Mesin ........................... 21
Tabel 16: Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Gedung dan Bangunan ........................ 22
Tabel 17: Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Aset Tetap Lainnya .............................. 23
Tabel 18: Rangkuman Akumulasi Penyusutan Aset Tetap ..................................................... 23
Tabel 19: Rincian Dana Mitra Kerja ...................................................................................... 25
Tabel 20: Rincian Revisi DIPA per Jenis Belanja..................................................................... 26
DAFTAR GRAFIK Grafik 1: Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja Semester I TA 2014 ................... 16
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 1
RINGKASAN Berdasarkan Pasal 55 ayat (2) Undang-Undang (UU) Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 171/PMK.05/2007
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 233/PMK.05/2011
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 171/PMK.05/2007 tentang
Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat, Menteri/Pimpinan Lembaga
selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang menyusun dan menyampaikan Laporan
Keuangan Kementerian Negara/Lembaga (LKKL) yang meliputi Laporan Realisasi Anggaran,
Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan kepada Menteri Keuangan selaku pengelola
fiskal, dalam rangka penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP).
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran (TA) 2014 ini
telah disusun dan disajikan sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP).
1. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan
realisasinya, yang mencakup unsur-unsur pendapatan dan belanja selama periode 1 Januari
sampai dengan 30 Juni 2014.
Realisasi Pendapatan Negara dan Hibah pada Semester I TA 2014 seluruhnya berasal dari
Penerimaan Negara Bukan Pajak sebesar Rp19.482.602,00 yang tidak dianggarkan dalam DIPA
TA 2014.
Realisasi Belanja Negara pada Semester I TA 2014 adalah sebesar Rp10.257.022.871,00 atau
mencapai 40,54 persen dari anggarannya sebesar Rp25.316.868.000,00. Jumlah realisasi
belanja seluruhnya berasal dari realisasi Belanja Rupiah Murni.
Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Semester I TA 2014 dan 2013 dapat disajikan sebagai
berikut:
Tabel 1: Ringkasan Laporan Realisasi Anggaran Semester I TA 2014 dan 2013
Uraian Anggaran 2014
Realisasi
Semester I TA 2014
% Realisasi
terhadap
Anggaran
Realisasi
Semester I TA 2013
Pendapatan Negara -Rp 19.482.602Rp - 7.868.679Rp
Belanja Negara 25.316.868.000Rp 10.257.022.871Rp 40,51 8.022.982.360Rp
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 2
2. NERACA
Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas dana
pada tanggal pelaporan dan dibandingkan dengan tanggal pelaporan sebelumnya.
Jumlah Aset adalah sebesar Rp43.213.784.694,00 yang terdiri dari Aset Lancar sebesar
Rp568.383.316,00 dan Aset Tetap sebesar Rp42.645.401.378,00.
Jumlah Kewajiban adalah sebesar Rp532.234.017,00 yang merupakan Kewajiban Jangka
Pendek.
Sementara itu jumlah Ekuitas Dana adalah sebesar Rp42.681.550.677,00 yang terdiri dari
Ekuitas Dana Lancar sebesar Rp36.149.299,00 dan Ekuitas Dana Investasi sebesar
Rp42.645.401.378,00.
Ringkasan Neraca per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 disajikan pada Tabel 2.
Tabel 2: Ringkasan Neraca Per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013
30 Juni 2014 31 Desember 2013 Jumlah %
Aset
Aset Lancar 568.383.316Rp 74.857.454Rp 493.525.862Rp 659,29
Aset Tetap 42.645.401.378Rp 47.526.788.984Rp (4.881.387.606)Rp (10,27)
43.213.784.694Rp 47.601.646.438Rp (4.387.861.744)Rp (9,22)
Kewajiban
Kewajiban Jangka Pendek 532.234.017Rp 30.874.412Rp 501.359.605Rp 1.623,87
Ekuitas Dana
Ekuitas Dana Lancar 36.149.299Rp 43.983.042Rp (7.833.743)Rp (17,81)
Ekuitas Dana Investasi 42.645.401.378Rp 47.526.788.984Rp (4.881.387.606)Rp (10,27)
42.681.550.677Rp 47.570.772.026Rp (4.889.221.349)Rp (10,28)
43.213.784.694Rp 47.601.646.438Rp (4.387.861.744)Rp (9,22)
Nama PerkiraanTanggal Neraca
Jumlah Aset
Jumlah Kewajiban dan Ekuitas Dana
Kenaikan/(Penurunan)
Jumlah Ekuitas Dana
3. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Catatan atas laporan Keuangan (CaLK) meliputi penjelasan atau daftar terinci atau analisis
atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi Anggaran dan Neraca. Termasuk
pula dalam Catatan atas Laporan Keuangan adalah penyajian informasi yang diharuskan dan
dianjurkan oleh Standar Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya
yang diperlukan untuk penyajian yang wajar atas laporan keuangan.
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 3
I. LAPORAN REALISASI ANGGARAN
PERWAKILAN BPKP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN 30 Juni 2014 DAN 2013
AnggaranRealisasi
Semester I
% Realisasi
terhadap Anggaran
PENDAPATAN B.1
1. Penerimaan Negara Bukan Pajak -Rp 19.482.602Rp -Rp 7.868.679Rp
Jumlah Pendapatan -Rp 19.482.602Rp -Rp 7.868.679Rp
BELANJA B.2
1. Belanja Pegawai B.2.1 16.732.644.000Rp 7.064.805.068Rp 42Rp 4.244.651.675Rp
2. Belanja Barang B.2.2 8.360.224.000Rp 2.972.395.303Rp 36Rp 3.474.091.285Rp
3. Belanja Modal B.2.3 224.000.000Rp 219.822.500Rp 98Rp 304.239.400Rp
Jumlah Belanja 25.316.868.000 10.257.022.871 40,51 8.022.982.360
CatatanUraianTA 2014
Realisasi Semester I
TA 2013
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 4
II. NERACA
PERWAKILAN BPKP DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
NERACA PER 30 Juni 2014 DAN 31 Desember 2013
NAMA PERKIRAANCATA
TAN30 JUNI 2014 31 DESEMBER 2013
ASET
ASET LANCAR C.1
■ Kas di Bendahara Pengeluaran C.1.1 500.000.000Rp -Rp
■ Persediaan C.1.2 68.383.316Rp 74.857.454Rp
JUMLAH ASET LANCAR 568.383.316Rp 74.857.454Rp
ASET TETAP C.2
■ Tanah C.2.1 25.340.460.000Rp 30.030.260.000Rp
■ Peralatan dan Mesin C.2.2 12.061.835.572Rp 11.842.563.072Rp
■ Gedung dan Bangunan C.2.3 20.851.775.199Rp 20.970.330.188Rp
■ Aset Tetap Lainnya C.2.4 141.551.981Rp 141.001.981Rp
■ Akumulasi Penyusutan C.2.5 (15.750.221.374)Rp (15.457.366.257)Rp
JUMLAH ASET TETAP 42.645.401.378Rp 47.526.788.984Rp
JUMLAH ASET 43.213.784.694Rp 47.601.646.438Rp
KEWAJIBAN
KEWAJIBAN JANGKA PENDEK C.3
■ Utang Kepada Pihak Ketiga C.3.1 32.234.017Rp 30.874.412Rp
■ Uang Muka dari KPPN C.3.2 500.000.000Rp -Rp
JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 532.234.017Rp 30.874.412Rp
EKUITAS DANA
EKUITAS DANA LANCAR C.4
■ Cadangan Persediaan C.4.1 68.383.316Rp 74.857.454Rp
■ Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang C.4.2 (32.234.017)Rp (30.874.412)Rp
JUMLAH EKUITAS DANA LANCAR 36.149.299Rp 43.983.042Rp
EKUITAS DANA INVESTASI C.5
■ Diinvestasikan Dalam Aset Tetap C.5.1 42.645.401.378Rp 47.526.788.984Rp
JUMLAH EKUITAS DANA INVESTASI 42.645.401.378Rp 47.526.788.984Rp
JUMLAH EKUITAS DANA 42.681.550.677Rp 47.570.772.026Rp
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA 43.213.784.694Rp 47.601.646.438Rp
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 5
III. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
A. PENJELASAN UMUM
A.1. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
233/PMK.05/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan
Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat;
7. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-57/PB/2013
tentang Pedoman Penyusunan Laporan Keuangan Kementerian
Negara/ Lembaga.
A.2. Profil dan Kebijakan Teknis
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) adalah lembaga
pemerintah non kementerian, yang dibentuk berdasarkan Keputusan
Presiden Nomor 31 Tahun 1983, kemudian diperbarui dengan Keputusan
Presiden Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,
Kewenangan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah
Non Departemen, sebagaimana beberapa kali diubah terakhir dengan
Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2013.
Sebagai aparat pengawasan internal pemerintah, BPKP berperan untuk
membantu pemerintah dalam membangun pemerintahan yang baik dan
Dasar Hukum
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 6
bersih, membantu menghadapi permasalahan yang terjadi dan
memberikan masukan/solusi. Penegasan jati diri sebagai pengawas
internal pemerintah adalah dalam arti BPKP lebih mengedepankan peran
proaktif untuk dapat memberikan nilai tambah kepada stakeholder dan
shareholder. Dalam hal ini, BPKP berperan untuk meningkatkan proses
governance, manajemen risiko dan penerapan sistem pengendalian guna
mencapai tujuan nasional. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008
tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, menyatakan BPKP
berperan dalam mendukung akuntabilitas Presiden dalam pelaksanaan
pengelolaan Keuangan Negara melalui fungsi pengawasan intern
terhadap akuntabilitas keuangan negara dan pembinaan
penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).
Untuk mewujudkan tujuan akhir (goals) tersebut di atas, komitmen ini
selanjutnya dituangkan dalam pernyataan visi, yaitu sebagai “Auditor
Presiden yang Responsif, Interaktif, dan Terpercaya, untuk Mewujudkan
Akuntabilitas Keuangan Negara yang Berkualitas”.
Misi BPKP dirumuskan dalam kesadaran bahwa misi pada dasarnya
merupakan rumusan yang menunjukkan mengapa BPKP perlu ada dalam
sistem manajemen pemerintahan secara nasional. Oleh karena itu, misi
BPKP ditetapkan dalam empat rumusan, yaitu:
1. Menyelenggarakan pengawasan intern terhadap akuntabilitas
keuangan negara yang mendukung tata kelola kepemerintahan yang
baik dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN);
2. Membina penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah;
3. Mengembangkan kapasitas pengawasan intern pemerintah yang
profesional dan kompeten;
4. Menyelenggarakan sistem dukungan pengambilan keputusan yang
andal bagi presiden/pemerintah.
Organisasi dan Tata Kerja BPKP diatur dengan Keputusan Kepala BPKP
Nomor KEP-06.00.00-080/K/2001 tanggal 20 Februari 2001. BPKP
mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 7
pengawasan keuangan dan pembangunan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Susunan organisasi dan pejabat pimpinan unit kerja di lingkungan
Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta posisi 30 Juni 2014 adalah sebagai
berikut:.
Kepala Perwakilan : Tytut Ratih Kusumo
Kepala Bagian Tata Usaha : Yuli Kurnianto, Ak., M.M.
Kepala Subbag Prolap : Risparanto, Ak.
Kepala Subbag Kepegawaian : Mindarto Totok O., S.E., M.M.
Kepala Subbag Keuangan : Indra Gunawan, Ak.
Kepala Subbag Umum : Nur Rahman, S.Sos.
Kepala Bidang IPP : Rachmat Fitriyadi, Ak.
Kepala Bidang APD : Mardi Purwanto, S.E.
Kepala Bidang Akuntan Negara : Dra. Dessy Adin, M.M.
Bidang Investigasi : Slamet Tulus Wahyana, Ak.
Susunan Tim Pengelola Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun
Anggaran 2014 adalah sebagai berikut:
Kuasa Pengguna Anggaran/KPA : Tytut Ratih Kusumo
Pejabat Pembuat Komitmen/PPK : Yuli Kurnianto, Ak., MM.
Pejabat Penandatangan SPM : Indra Gunawan, Ak.
Bendahara Pengeluaran : Puji Estriningsih
Petugas Pengelola Adm. Bel. Pegawai : Nuraini Saptanti Dewi
Staf Pengelola Anggaran KPA : Rendih Song
Staf Pengelola Anggaran KPA : Oky Paramita
Staf Pengelola Anggaran PPK : Rosalia Kustyaningsih
Staf Pengelola Anggaran PPK : Kalbu Sutarjoko
Sesuai Peraturan Kepala BPKP No. PER-61/K/SU/2012 tentang Perubahan
Kelima atas Keputusan Kepala BPKP No. Kep-06.00.00-286/K/2001
tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPKP, wilayah kerja
Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta mulai tahun 2012 selain wilayah yang
secara administrasi pemerintahan berada di wilayah Daerah Istimewa
Yogyakarta, juga ditambah dengan lima kabupaten dan satu kota yang
Wilayah Kerja
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 8
secara administrasi pemerintahan berada di Provinsi Jawa Tengah.
Keenam kabupaten dan kota tersebut adalah Kabupaten Magelang,
Kabupaten Klaten, Kabupaten Purworejo, Kabupaten Kebumen,
Kabupaten Cilacap, dan Kota Magelang.
A.3. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan
Laporan Keuangan Semester I TA 2014 ini merupakan laporan yang
mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola Perwakilan BPKP D.I.
Yogyakarta. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi
Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang
terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan
pengikhtisaran sampai dengan sampai dengan pelaporan posisi keuangan
dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga.
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan hanya memiliki satu
perwakilan/kantor daerah di Daerah Istimewa Yogyakarta, sehingga
Laporan Keuangan yang dihasilkan oleh Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta
sebagai Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran (UAKPA) juga
merupakan Laporan Keuangan Konsolidasi sebagai Unit Akuntansi
Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah (UAPPA-W).
Sistem Akuntansi Instansi terdiri dari Sistem Akuntansi Keuangan (SAK)
dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara
(SIMAK BMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan
Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan
Catatan atas Laporan Keuangan. Sedangkan SIMAK-BMN adalah sistem
yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan lainnya untuk
penyusunan neraca dan laporan barang milik negara serta laporan
manajerial lainnya.
A.4. Kebijakan Akuntansi
Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Semester I Tahun Anggaran
2014 telah mengacu pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang
telah ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010
Kebijakan Akuntansi
Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan
Perwakilan BPKP DIY adalah UAKPA
sekaligus UAPPA-W
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 9
tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Di samping itu, dalam
penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan
yang sehat di Iingkungan pemerintahan.
Kebijakan-kebijakan akuntansi yang penting yang digunakan dalam
penyusunan Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta adalah
sebagai berikut:
1. Kebijakan Akuntansi atas Pendapatan
Pendapatan adalah semua penerimaan yang menambah ekuitas dana
lancar dalam periode tahun yang bersangkutan yang menjadi hak
pemerintah pusat dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah pusat.
Pendapatan diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara.
Akuntansi pendapatan dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu
dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah
netonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).
Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.
2. Kebijakan Akuntansi atas Belanja
Belanja adalah semua pengeluaran yang mengurangi ekuitas dana lancar
dalam periode tahun yang bersangkutan yang tidak akan diperoleh
pembayarannya kembali oleh pemerintah pusat.
Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN.
Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja
terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut
disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN).
Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja.
3. Kebijakan Akuntansi atas Aset
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh
pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana
manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat
diperoleh, baik oleh pemerintah maupun oleh masyarakat, serta dapat
diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non-keuangan yang
Kebijakan Akuntansi atas Pendapatan
Kebijakan Akuntansi atas Belanja
Kebijakan Akuntansi atas Aset
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 10
diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-
sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. Dalam
pengertian aset ini tidak termasuk sumber daya alam seperti hutan,
kekayaan di dasar laut, dan kandungan pertambangan. Aset diakui pada
saat diterima atau pada saat hak kepemilikan berpindah.
Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar dan Aset Tetap.
a. Aset Lancar
Aset Lancar mencakup kas dan setara kas yang diharapkan segera untuk
direalisasikan, dipakai, atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 (dua
belas) bulan sejak tanggal pelaporan.
Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal.
Piutang dinyatakan dalam neraca menurut nilai yang timbul berdasarkan
hak yang telah dikeluarkan surat keputusan penagihan atau yang
dipersamakan, yang diharapkan diterima pengembaliannya dalam waktu
12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan dan disajikan sebagai
Bagian Lancar Piutang.
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan
yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah.
Persediaan dicatat di neraca berdasarkan harga perolehan terakhir
apabila diperoleh dengan pembelian.
b. Aset Tetap
Aset tetap mencakup seluruh aset berwujud yang dimanfaatkan oleh
pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa
manfaat lebih dari satu tahun.
Aset tetap dilaporkan pada neraca berdasarkan harga perolehan atau
harga wajar.
Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi
sebagai berikut:
(1) Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan peralatan olah
raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp300.000,00 (tiga ratus
ribu rupiah);
Aset Lancar
Aset Tetap
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 11
(2) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama dengan
atau lebih dari Rp10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
(3) Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum
kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali
pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya
berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian.
4. Kebijakan Akuntansi atas Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi
pemerintah.
Kewajiban pemerintah diklasifikasikan ke dalam kewajiban jangka pendek
dan kewajiban jangka panjang.
(1) Kewajiban Jangka Pendek
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika
diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan
setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka pendek meliputi Utang
Kepada Pihak Ketiga, Belanja yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan
Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka
Pendek Lainnya.
(2) Kewajiban Jangka Panjang
Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika
diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua
belas bulan setelah tanggal pelaporan.
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban
pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung.
5. Kebijakan Akuntansi atas Ekuitas Dana
Ekuitas dana merupakan kekayaan bersih pemerintah, yaitu selisih antara
aset dan kewajiban pemerintah. Ekuitas dana diklasifikasikan Ekuitas Dana
Lancar dan Ekuitas Dana Investasi. Ekuitas Dana Lancar merupakan selisih
antara aset lancar dan kewajiban jangka pendek. Ekuitas Dana Investasi
Kebijakan Akuntansi atas Kewajiban
Kebijakan Akuntansi atas Ekuitas Dana
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 12
mencerminkan selisih antara aset tidak lancar dan kewajiban jangka panjang.
6. Kebijakan Akuntansi atas Penyisihan Piutang Tidak Tertagih
Penyisihan Piutang Tidak Tertagih adalah cadangan yang harus dibentuk
sebesar persentase tertentu dari akun piutang berdasarkan penggolongan
kualitas piutang. Penilaian kualitas piutang dilakukan dengan
mempertimbangkan jatuh tempo dan perkembangan upaya penagihan yang
dilakukan pemerintah.
Kualitas piutang didasarkan pada kondisi masing-masing piutang pada tanggal
pelaporan sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
201/PMK.06/2010 tentang Kualitas Piutang Kementerian Negara/Lembaga
dan Pembentukan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih. Penggolongan kualitas
piutang adalah sebagai berikut:
Kualitas Uraian Penyisihan
Lancar Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh tempo 0,50%
Kurang Lancar
Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan
10,00%
Diragukan Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan
50,00%
Macet 1. Satu bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan Ketiga tidak dilakukan pelunasan
100,00%
2. Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN
7. Kebijakan Akuntansi atas Penyusutan Aset Tetap
Penerapan penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada
seluruh entitas Pemerintah Pusat dilaksanakan mulai tahun 2013, sesuai
dengan Keputusan Menteri Keuangan Nomor 53/KMK.06/2012 tentang
Penerapan Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada
Entitas Pemerintah Pusat.
Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan
penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan
penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.
01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset
Tetap Pada Entitas Pemerintah Pusat
Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap:
Kebijakan Akuntansi atas Penyusutan Aset Tetap
Kebijakan Akuntansi atas Penyisihan Piutang
Tidak Tertagih
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 13
Tanah
Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP)
Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen sumber sah
atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah diusulkan
kepada Pengelola Barang untuk dilakukan penghapusan
Nilai yang disusutkan pertama kali adalah nilai yang tercatat dalam
pembukuan per 31 Desember 2013 untuk aset tetap yang diperoleh
sampai dengan 31 Desember 2013. Sedangkan untuk Aset Tetap yang
diperoleh setelah 31 Desember 2013, nilai yang disusutkan adalah
berdasarkan nilai perolehan.
Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap
akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu.
Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis
lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset
Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat
Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman pada
Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel
Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa
Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum masa manfaat
tersebut adalah sebagai berikut:
Kelompok Aset Tetap Masa Manfaat
Peralatan dan Mesin 2 s.d. 20 tahun
Gedung dan Bangunan 10 s.d. 50 Tahun
Jalan, Irigasi, dan Jaringan 5 s.d. 40 Tahun
Aset Tetap Lainnya 4 Tahun
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 14
B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN
B.1. Pendapatan Negara dan Hibah
Realisasi Pendapatan Negara dan untuk periode yang berakhir pada
30 Juni 2014 adalah sebesar Rp19.482.602,00. Keseluruhan Pendapatan
Negara dan Hibah Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta adalah merupakan
Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) Lainnya. Perwakilan BPKP D.I.
Yogyakarta tidak membuat Estimasi Pendapatan Negara Bukan Pajak dan
Hibah TA 2014
Realisasi PNBP Lainnya Semester I TA 2014 mengalami kenaikan sebesar
Rp11.613.923,00 atau 148% dibandingkan dengan Semester I TA 2013.
Hal ini disebabkan antara lain dari naiknya pendapatan sewa tanah,
gedung, dan Bangunan. Perbandingan realisasi PNBP Semester I TA 2014
dan 2013 disajikan dalam Tabel 3.
Tabel 3: Perbandingan Realisasi PNBP Semester I TA 2014 dan 2013
TA 2014 TA 2013 Rp %
Pendapatan Penjualan dan Sewa 17.682.512 7.868.400 9.814.112 125
§ Pendapatan Sewa Tanah, Gedung, dan
Bangunan 17.682.512 7.868.400 9.814.112 125
Pendapatan Lain-lain 90 279 (189) (68)
§ Penerimaan Kembali Belanja Pegawai
Pusat Tahun Anggaran yang Lalu/TAYL 90 279 (189) (68)
Pendapatan dari Pemindahtanganan
BMN 1.800.000 - 1.800.000 -
Pendapatan dari Pemindahtanganan
BMN Lainnya 1.800.000 - 1.800.000 -
Jumlah Pendapatan Bruto 19.482.602 7.868.679 11.613.923 148
Pengembalian Pendapatan - - - -
Jumlah Pendapatan Neto 19.482.602 7.868.679 11.613.923 148
Uraian Jenis PNBP
Semester I Naik/(Turun)
Pendapatan Sewa Tanah, Gedung, dan Bangunan adalah pendapatan atas
pemanfaatan rumah dinas oleh pegawai Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta yang
memiliki Surat Ijin Penghunian (SIP) dan pembayarannya dipotong langsung
dari gaji yang bersangkutan maupun melalui penyetoran dengan SSBP.
Pendapatan Negara dan Hibah Rp19.482.602,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 15
B.2. Belanja Negara
Realisasi belanja Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta pada Semester I TA
2014 adalah sebesar Rp10.257.022.871,00 atau 40,51% dari anggaran
setelah dikurangi pengembalian belanja sebesar Rp7.376.033,00.
Anggaran belanja Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun 2013 adalah
sebesar Rp25.316.868.000,00.
Anggaran dan realisasi belanja per program Semester I TA 2014 dapat
dilihat pada tabel 4, sementara untuk anggaran dan realisasi belanja per
jenis belanja dapat dilihat pada Tabel 5.
Tabel 4: Anggaran dan Realisasi per Program
Rupiah % Rupiah %2 3 4=(3/2) 5 6=(3-5) 7=6/3
01 Dukungan Manajemen
& Tugas Teknis Lainnya
- BPKP 19.945.579.000 8.359.793.934 41,91 7.376.033 8.352.417.901 41,88
02 Peningkatan Sarana
dan Prasarana
Aparatur-BPKP 189.000.000 188.880.000 99,94 - 188.880.000 99,94
06 Pengawasan Intern
AKN dan Pembinaan
Penyelengaraan SPIP 5.182.289.000 1.715.724.970 33,11 - 1.715.724.970 33,11
25.316.868.000 10.264.398.904 40,54 7.376.033 10.257.022.871 40,51
Realisasi NetoPengembalian
BelanjaProgram
1
Jumlah
Realisasi BrutoAnggaran
Rupiah
Tabel 5: Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja
Rupiah % Rupiah %1 2 3 4=(3/2) 5 6=(3-5) 7=6/3
51- Belanja Pegawai 16.732.644.000 7.072.181.101 42,27 7.376.033 7.064.805.068 42,22
52-Belanja Barang 8.360.224.000 2.972.395.303 35,55 - 2.972.395.303 35,55
53-Belanja Modal 224.000.000 219.822.500 98,14 - 219.822.500 98,14
Jumlah 25.316.868.000 10.264.398.904 40,54 7.376.033 10.257.022.871 40,51
Realisasi NetoPengembalian
BelanjaJenis Belanja
Realisasi BrutoAnggaran
Rupiah
Komposisi anggaran dan realisasi belanja Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta
menurut jenis belanja dapat disajikan seperti Grafik 1 di bawah ini.
Belanja Negara Rp10.257.022.871,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 16
Grafik 1: Anggaran dan Realisasi Belanja per Jenis Belanja Semester I TA 2014
Realisasi belanja Semester I TA 2014 mengalami kenaikan sebesar
Rp2.234.040.511,00 atau 27,85% dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Bila dilihat dari realisasi per jenis belanja, kenaikan ada pada
belanja pegawai. Hal ini disebabkan belanja pegawai (Tunjangan Kinerja)
sejak bulan Januari 2014 dibayarkan dengan DIPA Perwakilan BPKP D.I.
Yogyakarta. Realisasi belanja Semester I TA 2014 dan 2013 dapat dilihat
pada Tabel 6.
Tabel 6: Realisasi Belanja Semester I TA 2014 dan 2013
TA 2014 TA 2013 Jumla h %
1 2 3 4=(2-3) 5=(4/3)
51 - Bela nja Pega wa i 7.072.181.101 4.244.662.448 2.827.518.653 66,61
52 - Bela nja Ba ra ng 2.972.395.303 3.474.171.285 (501.775.982) (14,44)
53 - Bela nja Modal 219.822.500 304.239.400 (84.416.900) (27,75)
Jumla h Bruto 10.264.398.904 8.023.073.133 2.241.325.771 27,94
Pengembal ia n Bela nja 7.376.033 90.773 7.285.260 8.025,80
Juml ah 10.257.022.871 8.022.982.360 2.234.040.511 27,85
Jenis Bela nja Nai k/(Turun)Real is as i Semes ter I
B.2.1. Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai Kantor Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta
Semester I TA 2014 dan 2013 setelah dikurangi pengembalian belanja
masing-masing sebesar Rp7.064.805.068,00 dan Rp4.244.651.675,00.
Kenaikan realisasi belanja pegawai sebesar Rp2.827.518.653,00 atau
66,61% antara lain disebabkan mulai tahun anggaran 2014 pembayaran
219.822.500,0
2.972.395.303,0
7.064.805.068,0
224.000.000,0
8.360.224.000,0
16.732.644.000,0
Belanja Modal
Belanja Barang
Belanja Pegawai
Anggaran Realisasi
Belanja Pegawai Rp7.064.805.068,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 17
tunjangan kinerja dilakukan oleh Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta. Rincian
realisasi belanja pegawai dapat dilihat pada Tabel 7.
Tabel 7: Realisasi Belanja Pegawai Semester I TA 2014 dan 2013
TA 2014 TA 2013 Rp %
Belanja Gaji dan Tunj. PNS 4.003.118.759 4.123.054.448 (119.935.689) (2,91)
Belanja Uang Lembur 151.629.000 121.608.000 30.021.000 24,69
Belanja Tunjangan Khusus dan
Belanja Pegawai Transito 2.917.433.342 - 2.917.433.342 -
Jumlah Belanja Pegawai Bruto 7.072.181.101 4.244.662.448 2.827.518.653 66,61
Pengembal ian Belanja 7.376.033 10.773 7.365.260 68.367,77
Jumlah Belanja Pegawai Bruto 7.064.805.068 4.244.651.675 2.820.153.393 66,44
Uraian
Real isasi Semester I Naik/(Turun)
B.2.2. Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2014 dan 2013 setelah dikurangi
pengembalian belanja masing-masing sebesar Rp2.972.395.303,00 dan
Rp3.474.091.285,00. Penurunan realisasi Belanja Barang sebesar
Rp501.695.982 atau 14,44% antara lain disebabkan menurunnya biaya
non operasional dan biaya perjalanan dinas dalam negeri. Rincian
Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2014 dan 2013 disajikan dalam
Tabel 8.
Tabel 8: Realisasi Belanja Barang Semester I TA 2014 dan 2013
TA 2014 TA 2013 Rp %
1 2 3 4=(2-3) 5=(4/3)
1. Bela nja Barang Operasiona l 431.386.073 452.063.054 (20.676.981) (4,57)
2. Bela nja Barang Non Operas ional 154.564.500 415.401.023 (260.836.523) (62,79)
3. Bela nja Ja sa 298.599.951 267.727.342 30.872.609 11,53
4. Bela nja Pemel iharaa n 220.106.296 254.764.746 (34.658.450) (13,60)
5. Bela nja Perja la nan Da la m Negeri 1.867.738.483 2.084.215.120 (216.476.637) (10,39)
Jumlah Belanja Barang Bruto 2.972.395.303 3.474.171.285 (501.775.982) (14,44)
Pengembalian Belanja - 80.000 (80.000) (100,00)
Jumlah Belanja Barang Neto 2.972.395.303 3.474.091.285 (501.695.982) (14,44)
Uraian Realisasi Semester I Naik/(Turun)
Belanja Barang Rp2.972.395.303,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 18
B.2.3. Belanja Modal
Realisasi Belanja Modal Semester I TA 2014 dan 2013 masing-masing
adalah sebesar Rp219.822.500,00 dan Rp304.239.400,00. Penurunan
realisasi Belanja Modal sebesar Rp84.416.900,00 atau 27,75% antara lain
disebabkan menurunnya angggaran belanja modal untuk tahun 2014
dibandingkan dengan tahun 2013. Rincian Realisasi Belanja Modal
disajikan dalam Tabel 9.
Tabel 9: Realisasi Belanja Modal Semester I TA 2014 dan 2013
TA 2014 TA 2013 Rp %
1 2 3 4=(2-3) 5=(4/3)
Bel . Modal Peralatan dan
Mesin 219.272.500 164.736.000 54.536.500 33,11
Bel . Modal Lainnya 550.000 - 550.000 -
Bel . Penambahan Ni lai Gedung
dan Bangunan - 139.503.400 (139.503.400) (100,00)
Jumlah Belanja Modal Bruto 219.822.500 304.239.400 (84.416.900) (27,75)
Pengembalian Belanja - - - -
Jumlah Belanja Modal Bruto 219.822.500 304.239.400 (84.416.900) (27,75)
Uraian
Realisasi Semester I Naik/(Turun)
C. PENJELASAN ATAS POS - POS NERACA
C.1. Aset Lancar
Nilai Aset Lancar per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 adalah masing-
masing sebesar Rp568.383.316,00 dan Rp74.857.454,00.
Aset lancar merupakan aset yang diharapkan segera untuk dapat
direalisasikan atau dimiliki untuk dipakai atau dijual dalam waktu 12 (dua
belas) bulan sejak tanggal pelaporan.
Rincian Aset Lancar per 30 Juni 2014 disajikan pada Tabel 10.
Tabel 10: Aset Lancar per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013
Uraian 30 Juni 2014 31 Des 2013
1 2 3 4=(2-3) 5=(4/3)
Kas di Bendahara Pengeluaran 500.000.000 - 500.000.000 ~
Persediaan 68.383.316 74.857.454 (6.474.138) (0,09)
Jumlah 568.383.316 74.857.454 493.525.862 659,29
Naik/(Turun)
C.1.1. Kas di Bendahara Pengeluaran
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 30 Juni 2014 adalah sebesar
Rp500.000.000,00 dan per 31 Desember 2013 adalah Rp0,00 (nihil). Saldo
Belanja Modal Rp219.822.500,00
Kas di Bendahara Pengeluaran
Rp500.000.000,00
Aset Lancar Rp568.383.316,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 19
kas per 30 Juni 2014 merupakan saldo kas/bank dari penerimaan Uang
Persediaan (UP) yang belum dipertanggungjawabkan secara definitif kepada
Kas Umum Negara pada tanggal neraca. Jumlah tersebut terdiri dari:
- Kas Bank 230.000.000Rp
- Kas Tunai 19.374.003Rp
- SPJ yang belum Definitif 114.337.497Rp
- Uang Muka Perjalanan Dinas 136.288.500Rp
Jumlah 500.000.000Rp
C.1.2. Persediaan
Persediaan per 30 Juni 2014 adalah senilai Rp68.383.316,00 dan per
31 Desember 2013 senilai Rp74.857.454,00. Persediaan yang ada di
Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta merupakan jenis aset dalam bentuk
barang atau perlengkapan (supplies) pada tanggal neraca yang diperoleh
dengan maksud untuk mendukung kegiatan operasional.
Saldo persediaan berdasarkan hasil inventarisasi fisik per 30 Juni 2014
dan per 31 Desember 2013 adalah sebagaimana yang tercantum pada
Tabel 11.
Tabel 11: Rincian Persediaan
Pembelian Habis Pakai1 2 3 4 5 4
117111 Barang Konsumsi 57.929.090Rp 117.523.400Rp 77.111.049Rp 40.412.351Rp
117113 Bahan untuk Pemeliharaan 183.250Rp 1.310.690Rp 1.050.940Rp 259.750Rp
117131 Bahan Baku 11.335.500Rp 80.800.000Rp 65.162.500Rp 15.637.500Rp
117199 Persediaan Lainnya 5.409.614Rp 17.453.050Rp 5.379.335Rp 12.073.715Rp
74.857.454Rp 217.087.140Rp 148.703.824Rp 68.383.316Rp Jumlah
Kode Jenis PersediaanSaldo
31 Des 2013
Saldo
30 Juni 2014
Mutasi Semester I 2014
Semua jenis persediaan pada tanggal pelaporan berada dalam kondisi baik.
C.2. Aset Tetap
Nilai Perolehan Aset Tetap per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013
sebesar Rp42.645.401.378,00 dan Rp47.526.788.984,00. Aset Tetap
tersebut merupakan aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih
dari 12 bulan dan digunakan dalam kegiatan operasional.
Rincian Aset Tetap Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta per 30 Juni 2014 dan
31 Desember 2013 tersaji pada Tabel 12.
Aset Tetap Rp42.645.401.378,00
Persediaan Rp68.383.316,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 20
Tabel 12: Rincian Aset Tetap
No Uraian 30 Juni 2014 31 Desember 20131 2 3 4
1 Tanah 25.340.460.000Rp 30.030.260.000Rp
2 Peralatan dan Mesin 12.061.835.572 11.842.563.072
3 Gedung dan Bangunan 20.851.775.199 20.970.330.188
4 Aset tetap Lainnya 141.551.981 141.001.981
58.395.622.752Rp 62.984.155.241Rp
6 Akumulasi Penyusutan (15.750.221.374) (15.457.366.257)
42.645.401.378Rp 47.526.788.984Rp Nilai Buku Aset Tetap
Jumlah
C.2.1. Tanah
Nilai perolehan aset tetap berupa tanah yang dimiliki Perwakilan BPKP
D.I. Yogyakarta per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 adalah masing-
masing sebesar Rp25.340.460.000,00 dan Rp30.030.260.000,00. Dalam
Semester I Tahun 2014 terdapat penurunan nilai perolehan tanah sebesar
Rp4.689.800.000,00 berupa penyerahan 3 unit rumah negara beserta
tanah kepada Biro Umum Kantor Pusat BPKP. Penyerahan tersebut sesuai
dengan Keputusan Kepala BPKP Nomor Kep-49/K.SU/05/2014 tanggal
30 Januari 2014 tentang Penghapusan Barang Milik Negara pada Kantor
Perwakilan BPKP Provinsi Sumatera barat dan Perwakilan D.I. Yogyakarta.
Rincian saldo tanah per 30 Juni 2014 dapat dilihat pada tabel 13.
Tabel 13: Rincian Saldo Tanah
No. Uraian Sertifikat Luas Nilai
1
Tanah untuk Bangunan/
Gedung Tempat Kerja 12 hak milik 7.500 m2 5.885.000.000Rp
2
Tanah untuk Bangunan/
Gedung Tempat Tinggal 2 hak milik 10.006 m2 19.455.460.000Rp
14 hak milik 17.506 m2 25.340.460.000Rp Jumlah
C.2.2. Peralatan dan Mesin
Nilai perolehan Aset Tetap berupa peralatan dan mesin per 30 Juni 2014
dan 31 Desember 2013 adalah adalah Rp12.061.835.572,00 dan
Rp11.842.563.072,00.
Mutasi nilai peralatan dan mesin dapat dijelaskan sebagai berikut:
Tanah Rp25.340.460.000,00
Peralatan dan Mesin Rp12.061.835.572,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 21
Saldo per 31 Desember 2013 11.842.563.072Rp
Mutasi Masuk
Pembelian 219.272.500Rp
Transfer Masuk -Rp
Mutasi Keluar
Penghapusan -Rp
Saldo per 30 Juni 2014 12.061.835.572Rp
Akumulasi Penyusutan s.d. 30 Juni 2014 11.134.527.288Rp
Nilai Buku per 30 Juni 2014 927.308.284Rp Pembelian peralatan dan mesin sebesar Rp219.272.500,00 berasal dari
realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin, yaitu 46 unit barang
sebagaimana dapat dilihat pada tabel 14.
Tabel 14: Pengadaan Peralatan Semester I TA 2013
No. Kode Kelompok Barang Vol Nilai
1 3.01.03 Alat Bantu 2 6.162.000
2 3.03.01 Alat Bengkel Bermesin 3 6.832.000
3 3.03.03 Alat Ukur 2 990.000
4 3.05.01 Alat Kantor 8 87.980.000
5 3.05.02 Alat Rumah Tangga 8 16.117.500
6 3.06.01 Alat Studio 2 1.611.000
7 3.10.01 Komputer Unit 12 76.700.000
8 3.10.02 Peralatan Komputer 9 22.880.000
46 Unit 219.272.500Rp Jumlah
Nilai dan Perhitungan penyusutan dan akumulasinya disajikan dalam
Tabel 14 berikut ini.
Tabel 15: Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Peralatan dan Mesin
Kode Uraia n Akumula s i
s.d. 31 Des 2013
Semester 1
TA 2014
Akumula s i
s .d. 30 Juni 2014 1 2 3 4 5 6 7 8=(6+7) 9=(5-8)
1. 3.01.03 Ala t Ba ntu 3 671.831.506 523.026.041 47.987.965 571.014.006 100.817.500
2. 3.02.01
Ala t Angkutan
Kenda ra an Bermotor 16 1.279.054.000 991.875.429 30.307.143 1.022.182.572 256.871.428
3. 3.03.01
Ala t Bengkel
Bermesi n 4 17.522.000 5.345.000 876.100 6.221.100 11.300.900
4. 3.03.03 Ala t Ukur 4 8.590.000 1.520.000 859.000 2.379.000 6.211.000
5. 3.04.01 Ala t Pengol aha n 1 1.900.000 1.900.000 - 1.900.000 -
6. 3.05.01 Ala t Ka ntor 444 2.180.432.352 2.054.346.552 11.450.600 2.065.797.152 114.635.200
7. 3.05.02 Ala t Ruma h Tangga 1979 4.618.487.333 4.509.216.833 14.345.750 4.523.562.583 94.924.750
8. 3.06.01 Ala t Studio 45 203.791.766 166.128.766 5.492.100 171.620.866 32.170.900
9. 3.06.02 Ala t Komunikas i 29 204.202.624 197.002.624 900.000 197.902.624 6.300.000
10. 3.07.01 Ala t Kedokteran 13 10.224.603 10.038.915 61.896 10.100.811 123.792
11. 3.08.01
Uni t Ala t
Laboratori um 6 15.607.437 10.734.509 974.586 11.709.095 3.898.342
12. 3.08.07
Pera la tan Lab.
Hydrodina mica 1 135.827.916 49.803.569 4.527.597 54.331.166 81.496.750
13. 3.10.01 Komputer Unit 134 2.287.293.069 2.079.194.744 45.774.338 2.124.969.082 162.323.987
14. 3.10.02 Pera la tan Komputer 76 352.179.231 306.623.638 8.043.144 314.666.782 37.512.449
15. 3.17.01
Uni t Pera la tan
Proses/Produksi 2 74.885.147 51.483.540 4.680.321 56.163.861 18.721.286
16. 3.19.01 Pera la tan Ola hra ga 1 6.588 6.588 - 6.588 -
12.061.835.572 10.958.246.748 176.280.540 11.134.527.288 927.308.284 Jumla h
Ni la i Buku Per
30 Juni 2014 Ni la i BrutoVol .
PenyusutanKelompok Ba ra ngNo
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 22
C.2.3. Gedung dan Bangunan
Nilai perolehan gedung dan bangunan per 30 Juni 2014 dan 31 Desember
2013 adalah 20.851.775.199,00 dan Rp20.970.330.188,00. Dalam
Semester I Tahun 2014 terdapat penurunan nilai perolehan gedung dan
bangunan sebesar Rp118.554.989,00 berupa penyerahan 3 unit rumah
negara beserta tanah kepada Biro Umum Kantor Pusat BPKP. Penyerahan
tersebut sesuai dengan Keputusan Kepala BPKP Nomor Kep-
49/K.SU/05/2014 tanggal 30 Januari 2014 tentang Penghapusan Barang
Milik Negara pada Kantor Perwakilan BPKP Provinsi Sumatera barat dan
Perwakilan D.I. Yogyakarta.
Rincian perhitungan nilai peroleh, penyusutan, dan nilai buku disajikan
dalam Tabel 16 berikut ini.
Tabel 16: Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Gedung dan Bangunan
Bangungan Gedung
Tempat Kerja
Bangungan Gedung
Tempat Tinggal
NILAI PEROLEHAN
1 Ni la i Perolehan per 31 Des 2013 Rp 17.293.603.888 Rp 3.676.726.300 20.970.330.188Rp
2 Mutas i Mas uk: -ni hi l - Rp - Rp - -Rp
3 Muta s i Ke lua r Rp - Rp (118.554.989) (118.554.989)Rp
4=(1+2-3) Ni la i Perolehan per 30 Juni 2014 Rp 17.293.603.888 Rp 3.558.171.311 Rp 20.851.775.199
PENYUSUTAN (ma sa manfaat 50 tahun)
5 Akumulas i s .d. 31 Des 2013 Rp 2.106.887.017 Rp 2.385.957.492 4.492.844.509Rp
6 Penyus utan Semeseter 1 Tahun 2014 Rp 172.578.611 Rp (56.004.034) 116.574.577Rp
7=(5+6) Akumulas i s .d. 30 Juni 2014 Rp 2.279.465.628 Rp 2.329.953.458 4.609.419.086Rp
8=(4-2) Ni la i Buku Semester 1 TA 2014 Rp 15.014.138.260 Rp 1.228.217.853 Rp 16.242.356.113
Urai an
Kel ompok Barang
Juml ah
C.2.4. Aset Tetap Lainnya
Saldo Aset Tetap Lainnya per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 adalah
masing-masing sebesar Rp141.551.981,00 dan Rp141.001.981,00. Jumlah
tersebut merupakan aset tetap yang tidak dapat dikelompokkan dalam
tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan
jaringan.
Penambahan Aset Tetap Lainnya sebesar Rp550.000,00 berasal dari
pembelian buku perpustakaan. Nilai dan Perhitungan penyusutan dan
akumulasinya disajikan dalam Tabel 17 berikut ini.
Gedung dan Bangunan Rp20.851.775.199,00
Aset Tetap Lainnya Rp141.551.981,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 23
Tabel 17: Penghitungan Penyusutan dan Akumulasi Aset Tetap Lainnya
Akumula s i s .d.
31 Des 2013
Semes ter I
TA 2014
Akumula si s .d.
30 Juni 2014 1 2 3 4 5 6 7=(5+6) 8=(4-7)
1
Ba ha n Perpus takaa n
Tercetak 476 Rp 35.154.981 Rp - Rp - Rp - Rp 35.154.981
2
Kartografi , Na s ka h,
da n Lukis an 6 Rp 222.000 Rp - Rp - Rp - Rp 222.000
3
Ba rang Bercorak
Kes enian 2 Rp 106.175.000 Rp 6.275.000 Rp - Rp 6.275.000 Rp 99.900.000
141.551.981Rp 6.275.000Rp -Rp 6.275.000Rp 135.276.981Rp Jumlah
Ni la i Buku
per 30 Juni
2014 Ni la i BrutoVolKelompok Barang
Penyusuta n
No.
C.2.5. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Saldo Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 30 Juni 2014 adalah sebesar
Rp6.275.000,00 .
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap merupakan kontra akun Aset Tetap
yang disajikan berdasarkan pengakumulasian atas penyesuaian nilai
sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat Aset Tetap selain
untuk Tanah dan Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP).
Rangkuman Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 30 Juni 2014 disajikan
pada Tabel 18.
Tabel 18: Rangkuman Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Akumula si s .d.
31 Des 2013
Semester I
TA 2014
Akumula s i s .d.
30 Juni 2014 1 2 3 4 5=(3+4)
1 Pera la tan dan Mes in Rp 10.958.246.748 Rp 176.280.540 Rp 11.134.527.288
2 Gedung dan Ba ngunan Rp 4.492.844.509 Rp 116.574.577 Rp 4.609.419.086
3 Aset Tetap La innya Rp 6.275.000 Rp - Rp 6.275.000
15.457.366.257Rp 292.855.117Rp 15.750.221.374Rp Juml ah
Aset
Penyusutan
No.
C.3. Kewajiban Jangka Pendek
C.3.1. Utang Kepada Pihak Ketiga
Saldo Utang kepada Pihak Ketiga per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013
masing-masing sebesar Rp32.234.017,00 dan Rp30.874.412,00. Jumlah
tersebut merupakan belanja yang masih harus dibayar per tanggal
pelaporan, dengan rincian sebagai berikut:
Akumulasi Penyusutan Rp6.275.000,00
Utang Kepada Pihak Ketiga Rp32.234.017,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 24
No. Aset Nilai 1 2 3
1 Tagihan Listrik bulan Juni 2014 Rp 29.692.556
2 Tagihan Air bulan Juni 2014 Rp 102.000
3 Tagihan Telepon bulan Juni 2014 Rp 2.439.461
32.234.017Rp Jumlah
C.3.2. Uang Muka dari KPPN
Saldo Uang muka dari KPPN per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013
masing-masing sebesar Rp500.000.000,00 dan Rp0,00, (nihil). Saldo
tersebut merupakan Uang Persediaan yang masih dikuasai oleh
Bendahara Pengeluaran pada tanggal pelaporan. Uang Muka dari KPPN
merupakan penyeimbang Akun Kas di Bendahara Pengeluaran.
EKUITAS DANA
C.4. Ekuitas Dana Lancar
C.4.1. Cadangan Persediaan
Jumlah Cadangan Persediaan per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013
masing-masing sebesar Rp68.383.316,00 dan Rp74.857.454,00
merupakan jumlah ekuitas dana lancar Perwakilan BPKP D.I.Yogyakarta
dalam bentuk persediaan.
C.4.2. Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka Pendek
Jumlah Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka
Pendek per 30 Juni 2014 dan 31 Desember 2013 masing-masing sebesar
minus Rp32.234.017,00 dan minus Rp30.874.412,00.
Perkiraan tersebut merupakan bagian dari ekuitas dana yang disediakan
untuk pembayaran utang jangka pendek.
Uang Muka dari KPPN Rp500.000.000,00
Cadangan Persediaan Rp68.383.316,00
Dana yang Harus Disediakan untuk
Pembayaran Utang Jangka Pendek
Rp32.234.017,00
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 25
C.5. Ekuitas Dana Investasi
C.5.1. Diinvestasikan dalam Aset Tetap
Jumlah Diinvestasikan dalam Aset Tetap per 30 Juni 2014 dan
31 Desember 2013 adalah sebesar Rp42.645.401.378,00 dan
Rp47.526.788.984,00 merupakan jumlah ekuitas dana yang diinvestasikan
dalam bentuk Aset Tetap.
D. PENGUNGKAPAN PENTING LAINNYA
D.1. Informasi Biaya Penugasan
Selama Semester I Tahun 2014 kegiatan pengawasan selain didanai dari
DIPA Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta, juga didanai dari biaya penugasan
oleh pihak ketiga. Kegiatan tersebut berupa pendampingan, bimbingan
teknis dan sosialisasi berdasarkan permintaan dari Pemda/
Kementerian/Lembaga, dan BUMN/BUMD/BLU yang menjadi mitra kerja.
Sampai dengan tanggal 30 Juni 2014 jumlah penugasan yang dibiayai dari
mitra kerja sebanyak 13 PP dan telah menghasilkan 13 LHP, dan realisasi
biaya penugasan tersebut sebesar Rp180.532.600,00, dengan rincian
sebagaimana dapat lihat pada pada tabel 19.
Tabel 19: Rincian Dana Mitra Kerja
No. Bidang
Jumlah
Penugasan
Jumlah
Laporan Jumlah Dana
1 IPP - Perekonomian 2 2 35.210.000Rp
2 IPP - Polsoskam 0 0 -Rp
3 APD 8 8 89.182.600Rp
4 Akuntan Negara 3 3 56.140.000Rp
5 Investigasi 0 0 -Rp
Jumlah 13 13 180.532.600Rp
Jumlah dana tersebut seluruhnya dikelola dan dipertanggungjawabkan
oleh pihak mitra kerja sesuai dengan mekanisme yang berlaku pada
masing-masing mitra kerja. Pegawai BPKP yang diberi tugas oleh
pimpinan unit masing-masing diterbitkan Surat Perintah Dinas (SPD) Nihil
dengan beban anggaran mitra kerja, dan pada akhir kegiatan/penugasan
pegawai dimaksud menerima dan menandatangani kuitansi penggantian
Diinvestasikan Dalam Aset Tetap
Rp42.645.401.378,00
Informasi Biaya Penugasan
Laporan Keuangan Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Semester I Tahun Anggaran 2014 26
biaya perjalanan dinas/transport lokal, dan selanjutnya
dipertanggungjawabkan sesuai dengan mekanisme yang berlaku pada
masing-masing mitra kerja.
D.2. Revisi DIPA
Anggaran Perwakilan BPKP D.I. Yogyakarta Tahun 2014 sesuai Surat
Pengesahan DIPA Nomor SP DIPA-089.01.2.450536/2014 tanggal
5 Desember 2013 adalah sebesar Rp24.334.926.000,00. Anggaran tersebut
pada revisi 2 dan menjadi sebesar Rp25.316.868.000,00. Setelah tanggal
laporan keuangan, pada tanggal 1 Juli 2014 terdapat revisi anggaran 3
sehingga anggaran berubah menjadi Rp24.682.487.000,00. Rincian
anggaran sebelum dan setelah revisi adalah sebagaimana dapat dilihat
pada tabel 20.
Tabel 20: Rincian Revisi DIPA per Jenis Belanja
Kode Uraian
51 Belanja Pegawai 16.732.644.000 16.732.644.000 17.895.075.000
52 Belanja Barang 7.378.282.000 8.360.224.000 6.563.532.000
53 Belanja Modal 224.000.000 224.000.000 223.880.000
24.334.926.000 25.316.868.000 24.682.487.000 Jumlah
Jenis Belanja Pagu Anggaran
Awal
Pagu anggaran
Revisi 2
Pagu anggaran
Revisi 3
... end of report
Revisi DIPA