EU:n energia ja ilmasto 2030 -linjaukset
energiatehokkuuden kannalta
Johtaja Tellervo Kylä-Harakka-Ruonala, EK
4.3.2014 Kaukonpäivän seminaari, Pörssitalo
EU:n energia- ja ilmastopolitiikan 2030-viitekehys
Vähäpäästöistä energiaa
saatavilla riittävästi ja
kohtuuhintaan
Kohtuuhintaista energiaa ilmastonmuutosta hilliten
Toimivat markkinat, investointien
kasvu tuotantokapasiteetti,
energiaverkot
Suotuisa innovaatio- ja
investointiympäristö
(EU ja kansallinen)
So
pim
ukse
t
Ilmastonmuutoksen torjunta
kustannustehokkaasti ja
globaalisti
Ylätavoite
Tavoite
Mittari
Ohjaus-
keinot
Yksi sitova ilmastotavoite =
Kasvihuonekaasujen
päästövähennys
Tulos
Päästökauppa päästökauppa-aloilla
Ve
rot
Tu
et
Mä
ärä
ykse
t
Win-Win-Win: Päästöt vähenevät globaalisti + Yrityksillä tasapuoliset
kilpailuedellytykset + Kasvua cleantechista
Muut keinot
muilla aloilla
Globaali
Jos vain
EU
Kom-
pensaatiot
EK:n tavoitteet EU:n 2030-valinnoille
3
EU:n komission esitys 2030 energia- ja ilmasto-
politiikaksi
• Sitova EU-tason päästövähennystavoite: -40 % vs. 1990
– Päästökauppasektori -43% vs. 2005
– Ei-päästökauppasektori -30% vs. 2005
– Tavoitteen jyvittäminen kansallisiksi %-tavoitteiksi?
• Uusiutuvalle energialle EU-tason tavoite (27 %)
– Tavoitetta ei jyvitetä kansallisiksi %-tavoitteiksi
– Huom. Komission mukaan 27% EU-tavoitteen mukainen uusiutuvan energian
kustannustehokas taso olisi Suomessa 38-48 prosenttia, kun EU-keskiarvo
olisi 25-30 %
– Ei tavoitetta uusiutuvalle energialle liikenteessä
• Ei energiatehokkuustavoitetta
4
EU:n komission esitys 2030 energia- ja ilmasto-
politiikaksi
Elinkeinoelämän johtopäätökset
Yhden päätavoitteen malli kannatettava (kustannustehokkuus ja joustavuus)
Pariisin ilmastokokouksessa 2015 saatava kattava, kaikkia suuria talouksia sitova
sopimus
Kilpailuvääristymät hyvitettävä energiaintensiiviselle teollisuudelle, kunnes
tasapuoliset globaalit ilmastovelvoitteet
• Ilmaiset päästöoikeudet, sähkön hinnan nousun kompensointi
Uusiutuvan energian käytön ohjausta selkeytettävä, epävarmuudet poistettava
• Päästökauppasektorilla päästökauppa ohjauskeinona, ei päällekkäistä ohjausta
• Liikenteen uusiutuvan energian tavoitteita jatkettava
• Biomassan nollapäästöisyys turvattava
5
EU 2030 energia- ja ilmastokehikko -
lainsäädäntöaikataulu
• Eurooppa-neuvosto käsittelee komission esitystä 2030-tavoitteista
maaliskuussa ja kesäkuussa
• Lainsäädäntöesityksiä (direktiivejä) odotetaan seuraavalla komission
kaudella 2015-16
• EU:n sisäinen prosessi kulkee rinnan kv. ilmastoneuvotteluiden kanssa
(Pariisin kokous joulukuussa 2015 ratkaiseva)
6
EU:n energiatehokkuustavoitteet
Energiatehokkuus osana EU:n 2030 energia- ja
ilmastokehikkoa
• Tässä vaiheessa ei ehdotettu energiatehokkuustavoitetta vuodelle 2030
• Energiatehokkuusdirektiivin mukainen tilannearvio tehdään kesäkuun
loppuun mennessä, ja vasta sen jälkeen ehdotus
energiatehokkuustavoitteesta 2030
• Komissio pohtii, perustuisiko vuoden 2030 tavoite talouden
energiaintensiteetin vähentämiseen vai absoluuttisiin energian säästöihin
vaiko näiden yhdistelmään
8
Taloudellinen energiatehokkuuspotentiaali
maailmassa 2012-2035 (IEA, New Policies Scenario)
9
Energiatehokkuuteen vaikuttavia nykyisiä EU-tason
ohjauskeinoja
• Energiatehokkuusdirektiivi
• CHP-direktiivi
• Päästökauppadirektiivi
• Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi
• Ekosuunnitteludirektiivi, tuotekohtaiset asetukset ja
merkintädirektiivit
• Hiilidioksidipäästörajat ajoneuvoille
10
Energiaintensiteetin kehitys EU:ssa 1995-2050 (energiankulutus/BKT)
Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014)
11
Sähkön kulutuksen kehitys EU:ssa 2010-2050
sektoreittain
Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 12
Kotitalouksien energiankulutuksen kehitys EU:ssa
2010-2050
Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 13
Sähköntuotannon kapasiteettilisäykset EU:ssa
2000-2050
Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 14
Hiilidioksidipäästöjen kehitys EU:ssa 2010-2050
sektoreittain
Lähde: Reference Scenario 2013 (EU:n komissio 2014) 15
Johtopäätöksiä EU:n energia-arvioista
energiatehokkuuden kannalta
• Energiankulutuksen kasvu hidastuu
• Sähkön osuus energiankulutuksesta kasvaa
• Päästöttömän energian (sähkön) osuus kasvaa
• Jo päätetyt ohjauskeinot vaikuttavat myös 2030 jälkeen
• Energian maailmanmarkkinahinnat ovat korkealla
• Päästökauppamekanismi nostaa energian hintaa
Eikö energiatehokkuus parane ilman erityisiä tavoitteitakin?
Miksi päästötöntä energiaa pitää säästää?
Huom. resurssitehokkuus kokonaisuudessaan
16