Iniciativa
Saneamiento
Óptimo
AGENDA
1. Iniciativa de saneamiento óptimo – Marco
conceptual
2. Estudio comparado normativa de
saneamiento
ESTUDIO COMPARADO NORMATIVIDAD SANEAMIENTO
Sirly CastroConsultora BID
Estudio de diagnóstico, comparación y análisis de las normativas vinculadas al saneamiento en los países de América Latina y el Caribe (ALC)
17 Objetivos 169 Metas
Fase I
Fase II
Análisis y comparación de guías y políticas asociadas al saneamiento en América Latina y el Caribe - ALC (26 países)
Análisis comparado de normativa en saneamiento (6 países)
Esto permitió:• Identificación de elementos a considerar en un marco normativo en “Saneamiento óptimo”• Propuesta de herramienta de evaluación y seguimiento del marco normativo en saneamiento
Fase I. Análisis y comparación de guías y políticas asociadas al saneamiento en América Latina y el Caribe - ALC (26 países)
Análisis comparado de normatividad en tres niveles
Identificación de barreras normativas, similitudes o diferencias en normas
• Aspectos constitucionalesMarco legal
• Leyes sectoriales
• Decretos
• Resoluciones y guías específicas al tema de saneamiento
Marco sectorial
• Análisis de acciones específicas ejecutadas a través de planes, programas, proyectos Acciones específicas
3. Toma de decisiones en proyectos
4. Enfoque de género en prestación del servicio
5. Actividades productivas y desarrollo local en torno al saneamiento
6. Disponibilidad de información (existencia de sistema)
7. Disponibilidad de información (acceso)
Acceso al servicio
Participación de la comunidad
1. Universalidad del servicio
2. Norma para áreas particulares (asentamientos informales/barrios
marginales)
En el análisis se identificaron aspectos normativos relacionados con 38 temas en componentessociales, técnicos/ambientales y planeación, económicos - financieros
Asp
ect
os
soci
ale
s 7
te
mas
Convencional 12. Disposición sobre profundidad de instalación/lugar de instalación de redes13. Tipo de material sistema de recolección y evacuación14. Diámetros de redesNo convencional 15. Tipo16. Transporte de lodos fecales
Asp
ect
os
técn
ico
s/am
bie
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les
16
te
mas
Interfase con el usuario
8. Programas/incentivos conexiones intradomiciliarias9. Solución individual10. Programa/incentivo para instalación soluciones individuales11. Regulación para instalación de soluciones individuales
Recolección y evacuación de
aguas residuales
Tratamiento de aguas residuales
Reúso/Disposición final
Descargas a cuerpos de agua
17. Disposición sobre criterio para elección de tipo de sistema 18. Tipos de sistemas (Centralizado)19. Tipo de sistema (descentralizado, in-situ)
20. Disposición general sobre reúso21. Prohibición de aprovechamiento de aguas residuales bajo ciertas condiciones22. Reúso de agua residual tratada23. Reúso de lodos (aprovechamiento energético)24. Reúso biosólidos/lodos
25. Norma vertimientos (parámetros y valores)26. Regulación por capacidad de cuerposreceptores (cuenca)27. Prohibición de vertimiento sin tratamiento
31. Disposiciones generales de recuperación de costos32. Disposiciones para recuperación de costos(operación y mantenimiento)33. Disposiciones para recuperación de costos(inversión)34. Criterios para establecer tarifas diferenciadas35. Regulación de tarifas en servicios para soluciones individuales
Asp
ect
os
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Subsidios
28. Subsidios (solución convencional)29. Subsidios (solución individual)30. Intradomiciliarias
Tarifas
Instrumentos de planeación
36. Política, Plan, Programa Nacional Saneamiento37. Planeación de proyectos por etapas38. Obligatoriedad sobre planes de saneamiento
Fase II. Análisis comparado de normativa en saneamiento (6 países)
• Identificar vacíos, similitudes, diferencias
• No tenía por alcance evaluar pertinencia normativa. Esto quedaría para etapas posteriores, en caso en que países decidan avanzar en revisión de normativa.
Alcance
• Encuesta focalizadas en los países seleccionados (agentes sectoriales, nacionales, locales)Encuestas
• 4 talleres regionales
• Conocer barreras y lecciones aprendidas en la construcción de normas para avanzar en saneamiento seguro
• Identificar aprendizajes/oportunidades en la implementación de la normativa
Talleres
Países seleccionados para análisis detallado - Fase II
Colombia
El Salvador
México
Jamaica
Brasil
Bolivia
El nivel de desarrollo normativo
La variabilidad geográfica
Existencia de normativa para analizar (ej. Reúso, soluciones individuales, instrumentos de planeación)
Criterios para selección de países
Social y en interfase con el usuario: participación de la comunidad, enfoque de género, programas para incentivar conexiones intradomiciliarias
Ambiental: Normatividad en reúso de lodos –aprovechamiento energético de éstos
Instrumentos de planeación: Posibilidad de ejecutar proyectos por fases, inclusión de soluciones no convencionales en planes
PaísesSocial
Interfase con el usuario
Recolección y evacuación
Tratamiento de AR
Reúso/Disposición final
Descargas a cuerpos de agua
Subsidios Tarifas
Instrumentos de planeación
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Guyana
Haití
Honduras
Jaimaica
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
PerúRep.Dominicana
SurinameTrinidad y Tobago
Uruguay
Ningún tema (38 analizados) identificados en normativa
Todos los temas (38 analizados) identificados en normativa
Resultados Fase I. Existencia de normativa en saneamiento en América Latina y el Caribe - ALC (26 países)
• Todos los países tienen normativa en tratamiento de AR
• Vacíos en reúso, interfase con el usuario
Mayores retos:
Para destacar a nivel normativo…Aspectos sociales
Subcomponente Detalle Países
Toma de decisiones en proyectos En todo el ciclo desde la planeación, ejecución y post -ejecución de proyectos
Participación en la ejecución de las obras
Bolivia, Ecuador
Argentina (Programa Agua + Trabajo) Hondura (Ley del Marco de Agua y Saneamiento)
Enfoque de género en prestación del servicio
Disposiciones particulares sobre enfoque de género en la política de saneamiento
Guatemala, Paraguay
Actividades productivas y/o desarrollo local en torno al saneamiento
8 países con normatividad para incentivar actividades productivas y/o desarrollo local en torno al saneamiento
Apoyo financiero a organizaciones comunitarias (Bolivia)
Verificación disponibilidad de materiales y mano de obra local en proyectos (Colombia)
Comercialización de subproductos del reúso de AR (Perú, Paraguay)
Para destacar a nivel normativo…Aspectos técnicos/ambientales
Subcomponente Detalle Países
Recolección y evacuación de aguas residuales
ConvencionalEn 19 países se identifica reglamento con lineamientos sobre profundidad o lugar de instalación de redes
En 18 países se identifican normas técnicas con lineamientos sobre el tipo de material para tuberías
No Convencional15 países con normas que habilitan uso de no convencional. Se destacan: Condominiales, alcantarillados sin arrastre de sólidos, alcantarillados modulares 100 % con material plástico y los alcantarillados simplificados, efluentes decantados
Mínimas profundidades se observan en Guatemala y Panamá (1.00 m) y República Dominicana (0,3 m)
No se define tipo y la elección sujeta a características de AR, terreno, topografía (Bolivia, Colombia, Costa Rica, México, Uruguay)
En otros casos se especifica material: PVC, concreto simple, concreto reforzado o hierro fundido dúctil, Concreto, Polivinilo (PVC), Polietileno (PE), Asbesto-cemento (Nicaragua)
Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Rep. Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay, VenezuelaArgentina (Provincia Buenos Aires): Soluciones alternativas pueden ser evaluadas y autorizadas
Transporte de lodos fecales
7 países se identifica regulación para el transporte de lodos fecales cuando hay uso de soluciones individuales
Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Rep. Dominicana, Surinam, Uruguay,
Tipos de sistemas (Centralizado)
21 países se identifica regulación para sistemas centralizados Incluyendo primario, secundario y terciario (Jamaica, México, Paraguay)
Tipo de sistema (descentralizado, in-situ)
21 países con identificación de este tipo de sistemas Sin identificar: Ecuador, Haití, Honduras, Barbados, Venezuela
Para destacar a nivel normativo…Aspectos técnicos/ambientales
Subcomponente Detalle Países
Reúso de agua residual tratada
En 16 países en diferentes usos, cumpliendo norma: agrícola (no consumo humano), industrial, riego de áreas verdes, parques y jardines
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, NicaraguaPanamá, Perú, Trinidad y Tobago
Reúso biosólidos/lodos
En 12 países se encuentra regulación para uso y/o comercialización de lodos/biosólidos
Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Venezuela
Norma vertimientos (parámetros y valores)
Para 22 países se identifica norma de vertimientos que especifica límites máximos de parámetros permitidos en descargas a cuerpos de agua
Sin identificar: Bahamas, Barbados, Belice, Guyana
Para destacar a nivel normativo…Aspectos planeación, económicos – financieros
Subcomponente Detalle Países
Subsidios (solución convencional)
En 15 países se identifican disposiciones para subsidios La focalización varía entre estrato socioeconómico (Colombia), pobreza (Perú), usuarios de menores ingresos (Honduras, Nicaragua, Argentina)
Subsidios (Intradomiciliarias)
2 países con subsidios para conexiones intradomiciliarias Colombia, Uruguay
Disposiciones generales de recuperación de costos
En general hay disposición para recuperación de costos a través de tarifas
Excepto Haití y Surinam sin identificar
Política, Plan, Programa Nacional Saneamiento
En 23 se identifica planes nacionales para saneamiento, principalmente soluciones convencionales
Sin identificar: Ecuador, Belice, Venezuela
Planeación de proyectos por etapas
9 países con identificación Argentina, Brasil, Colombia, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Uruguay
Obligatoriedad sobre planes de saneamiento
Se identifica en 8 países Colombia, Ecuador, Haití, Hondura, México, Argentina, México, Brasil, Uruguay
2000
1960El Salvador
Decreto Ley 341 (10/61)Ley de la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados
1990
1995
20202010
2005
2015
El SalvadorAcuerdo 310 (10/2004). Norma técnica sanitaria para la instalación, uso y mantenimiento de letrinas secas y sin arrastre de agua
El Salvador(2017) Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento de El Salvador
El Salvador(2019)Límites parámetros vertimientos
BoliviaLey 2066: Prestación
y Utilización de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado
Sanitario
BoliviaResolución No. 227/2010Regulación soluciones alternativas Agua y Saneamiento
BoliviaPlan Sectorial de
Desarrollo deSaneamiento
Básico 2015-2020
BoliviaDecreto Supremo Nº24176. Reglamento de Prevención y Control Ambiental
BrasilLey 9.433 (01/1997).Política Nacional de Recursos Hídricos y
crea el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
Brasil (2005)Resolución 357 Estándares de descarga de efluentes y toma
otras medidas
BrasilLey Saneamiento N °
11.445 (2007).Establece las directrices nacionales para el saneamiento básico y la
política de saneamiento básico federal
Brasil Resolución 430 (05/2011)Estándares para la descarga de efluentes y complementa Res 357
Brasil (2013)Plan Nacional de Saneamiento Básico (PLANSAB)
ColombiaLey 142 (1994)Ley de Servicios Públicos Domiciliarios
Colombia (2004)Plan Nacional de Manejo de Aguas
Residuales (PMAR)
Colombia (2015)Parámetros y los valores límites máximos vertimientos
Colombia Res. 1207 (2014)Uso de aguas residuales tratadas
Colombia Plan Nacional de Desarrollo (2014-2018)Esquemas diferenciales
JamaicaWater Resources Act of1995 Ley de Recursos hídricos
JamaicaNational WaterCommission Act (1980)Regulación Comisión Nacional del Agua
Jamaica (2019)National Water
Sector Policy and Implementation
Plan
México Ley de Aguas Nacionales (1992)Ley con disposiciones sobre el uso o aprovechamiento del agua y sus bienes
MéxicoSEMARNAT-1996. Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales
MéxicoSEMARNAT-1997. Límites máximos permisibles de aguas residuales en reúso
México (2013)Ley del Agua para el Estado de México y Municipios
México (2019)Programa Nacional
Hídrico 2020-2024
Línea de tiempo Algunas normas en
saneamientoPaíses – Fase II
BrasilLey Saneamiento N ° Ley N
° 14.026 (07/2020). Actualiza el marco legal de
saneamiento básico
Resultados Fase II. Análisis comparado 6 países
Planes y/o programas en saneamiento a nivel nacional
No se identifica norma
Se identifica disposición normativa (Parcial)
No se identifica norma
Subtema Bolivia Brasil Colombia El Salvador Jaimaica México
Política, Plan, Programa Nacional Saneamiento
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2015-
2020. Incluye soluciones convencionales
El Plan Nacional de Saneamiento Básico (PLANSAB) fue aprobado por Decreto N ° 8.141 (2013). En
2018 se inició un proceso de revisión que contó con
participación ciudadana a través de Audiencias Públicas. El
horizonte está previsto a 2033 y actualmente se encuentra en
revisión por parte de los Consejos Nacionales de Salud, Medio Ambiente y Recursos Hídrico
• Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales -PMAR. En el cual se
establecen lineamientos y estrategias de gestión
orientadas a resolver la problemática de afectación
en las condiciones de calidad del recurso hídrico
generada por los vertimientos de aguas
residuales sin tratamiento
Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento de El Salvador - 2017. En
el plan se establecen acciones e inversiones particulares para el área metropolitana de San Salvador, las
áreas urbanas del resto del país, y se establece un plan de inversiones para
aumentar coberturas y también en plantas de tratamiento.
Plan Nacional de Implementación y Política del
Sector del Agua 2019. Se incorporan estrategias
particulares en cuanto a acceso universal a
saneamiento a 2030, dejando en responsabilidad de las
Corporaciones Municipales y las Autoridades Locales el
cumplimiento para usuarios por fuera de alcantarillado
público, que se podría interpretar como soluciones
individuales
Programa Nacional Hídrico 2020-2024 (2020) incorpora en
sus objetivos la garantía progresiva del derecho humano
al agua y saneamiento, especialmente en la población
más vulnerable. Para esto determina la necesidad de realizar una priorización de
inversiones en saneamiento, tanto en cobertura como en
tratamiento de aguas residuales y fortalecer organismos
operadores
Planeación de proyectos por etapas
n.i. Si. En Ley de Saneamiento
Si. Posibilidad de ejecutar proyectos por etapas,
garantizando funcionalidad y autonomía operativa
n.i. n.i.
Programa Nacional Hídrico 2020-2024 (PNH). Acceso a
saneamiento, integralidad del ciclo del agua
o En todos los países se identifican planes nacionales para saneamiento, principalmente soluciones convencionaleso 3 países con posibilidad de ejecutar proyectos por etapas (Brasil, Colombia, México)Retos en: o Incorporación de inversiones para incluir soluciones no convencionales, infraestructura de alcantarillado, ejecutar proyectos por faseso Incorporación de proyectos por cuencas y coordinación entre instituciones en diferentes niveles, reportado por 5 paíseso Financiación para implementar planes
Normativa de vertimiento de aguas residuales
Subtema Bolivia Brasil Colombia El Salvador Jaimaica México
Norma vertimientos (parámetros y valores)
Se definen 80 parámetros con máximos admisibles en vertimientos a cuerpos de agua
Se definen 92 parámetros con máximos admisibles en vertimientos a cuerpos de agua. En aguas dulces donde se realiza la
pesca o cultivo de organismos, para consumo intensivo, se deben cumplir
límites diferenciales para 18 parámetros.
Se definen 50 parámetros con máximos admisibles en vertimientos a
cuerpos de agua. En vertimientos a cuerpos de agua que tenga como
destino el uso del agua para consumo humano, doméstico y pecuario se
exige un valor de referencial diferencial para la concentración de
Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos (HAP)
Se definen 9 parámetros fisicoquímicos máximos
admisibles en cuerpos de agua para tipo ordinario.
También se definen máximos admisibles por tipo de actividad definiendo 6
parámetros básicos y 45 específicos
Se definen 52 parámetros con
máximos admisibles en vertimientos a cuerpos
de agua
Se definen límites máximos de parámetros permitidos en descargas a cuerpos de agua (8 parámetros para
contaminantes básicos y 9 para metales pesados y cianuro)
Regulación por capacidad de cuerpos
receptores (cuenca)n.i.
Autoridad competente puede agregar otras condiciones y estándares de calidad,
para un cuerpo de agua dado, o para hacerlos más restrictivos, teniendo en
cuenta las condiciones locales
n.i. n.i. n.i.
Los responsables de las descargas de aguas residuales municipales y no
municipales, que excedan la concentración de contaminantes en
parámetros básicos, metales pesados y cianuros, para cuerpos receptores tipo B
(ríos, uso público urbano), deben presentar un programa de acciones y u
obras para control de calidad a la Comisión Nacional
Prohibición de vertimiento sin tratamiento
Si. Centros urbanos. Operadores sin planta
debieron presentar plan al Ministerio en un plazo no
mayor de 1 año a partir de expedido el reglamento
Descarga después de tratamiento y cumpliendo con condiciones, estándares y
requisitos establecidos en normatividad
Si. Excepción a través de Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de
Vertimientos en situaciones que limiten o impidan tratamiento
Si n.i. Si. Aguas de origen urbano
o Todos los países tienen norma de vertimientos que especifica límites máximos de parámetros permitidos en descargas a cuerpos de agua. Número de parámetros admisibles varía (entre 92 – Brasil y 17 - México)
o Normas particulares que diferencia por cuerpos receptores: Brasil (calidad y uso), México (uso), Colombia (uso)o Retos en normatividad se relacionan con normas de calidad de vertimientos que varíen por cuencas hidrográficas y claridad (en las existentes) para
aplicacióno Aunque exista régimen sancionatorio por incumplimientos de normas en todos los países hay retos en el control efectivo de la normao Falta de claridad en algunos casos sobre autoridad que ejerce control en límites jurisdiccionales (Bolivia, Brasil, México)
No se identifica norma
Se identifica disposición normativa (Parcial)
No se identifica norma
Tipo de reúso de aguas residuales y subproducto contemplados en normatividad
Subtema Bolivia Brasil Colombia El Salvador Jaimaica México
Reúso agua
No hay norma específica. El reúso de AR crudas o
tratadas debe ser autorizado por el Prefecto
(nivel departamental) previo cumplimiento de
calidad
Si. Reutilización con fines urbanas, agrícolas y
forestales, recuperación del medio ambiente, fines
industriales, acuicultura, cumpliendo con
normatividad
Si. Usos agrícola-no consumo humano, zonas
urbanas, industrial
Reúso urbano, riego (silvicultura), agrícola (con
limitaciones), no alimenticios para humanos,
recreativo, paisajístico, construcción.
Riego con aprobación de una Autoridad y previo
cumplimiento de 6 parámetros definidos
Industria, agricultura, usos urbanos, campos de golf, abastecimiento de
hidrantes de sistemas contra incendio, lagos artificiales no
recreativos, entre otros. Previo cumplimiento de normas
Reúso energía n.iUso de biometano a partir
de biogás (n.i. norma)Se sugiere en plantas de
tratamienton.i n.i n.i
Reúso biosólidos/lodos
Si. Agricultura. Cumpliendo norma y vigilancia de
Prefectura (Nivel departamental)
Se establecen criterios y procedimientos para la
elaboración y aplicación debiosólido en suelos. Para la producción, compra, venta,
cesión, préstamo o permuta debiosólido.
Si. Norma establece la caracterización de
biosólidos para su uso teniendo en cuenta
factores químicos (10) y microbiológicos (4),
estableciendo valores máximos permisibles para
uso
Los reúsos no especificados serán analizados y aprobados por las
autoridades competentes
Lodos pueden ser usados para abono en agricultura, previo el cumplimiento de
11 parámetros
Establece las especificaciones y límites máximos permisibles de
contaminantes en lodos y biosólidos para su aprovechamiento y
disposición final. Clasificación para los biosólidos en excelente y bueno en función de su contenido de metales
pesados; y en clase: A, B y C en función de su contenido de patógenos y parásitos. La norma establece que
aplicación de los biosólidos en terrenos con fines agrícolas y
mejoramiento de suelos se sujetará a lo establecido en la Ley Federal de
Sanidad Vegetal
o Todos los países tienen disposición para reúso del agua residual tratada, principalmente en: agricultura, áreas urbanas, fines industriales, previo cumplimiento de la norma.
o En aprovechamiento de lodos residuales se encuentra norma en todos los países. Principalmente para agriculturao Retos: vacíos y falta de claridad en usos permitidos que complica aplicación (reportado por Colombia, México, Brasil y Jamaica). En el caso de
México proyecto buscaba alimentar embalse con AR tratada para extracción de agua y darle uso público urbano (se detuvo el proyecto)o También hay retos en normatividad para facilitar el mercado de venta de subproductos (Brasil y Colombia)o Establecer mecanismos para la recuperación de costos asociados al reúso (Brasil, Colombia y México)
No se identifica norma
Se identifica disposición normativa (Parcial)
No se identifica norma
Soluciones individuales en saneamiento
Subtema Bolivia Brasil Colombia El Salvador Jaimaica MéxicoTipo Hoyo seco y con arrastre de agua
(Baño seco de hoyo ventilado, Baño seco de hoyo seco ventilado
alternante, Baño con arrastre de agua) Baño seco ecológico (Baño seco ecológico de doble cámara y
solar, Baño seco ecológico de contenedor móvil
Si. Sistema alternativo de saneamiento individual, sin definición precisa de cuáles
sistemas
Pozo séptico, para áreas que no cuenten con redes públicas de alcantarillado,
para vivienda rural dispersa y cuando hace
parte de los alcantarillados sin arrastre de sólidos
Letrina de Hoyo Seco Modificada, Letrina Abonera Seca Familiar y Letrina Solar
Tanques sépticos, pozos de remojo, campos de baldosas
y letrinas de pozo
Sistemas alternativos, no necesariamente
individuales
Programa/incentivo para instalación n.i. n.i. Si. Programa Agua al Barrio n.i. n.i. n.i.
Regulación para instalación La norma incorpora criterios de selección, diseño, aspectos
constructivos a tener en cuenta y lineamientos para operación y
mantenimiento. Debe ser aprobado por empresas. Clausura por parte
del usuario de las soluciones alternativas cuando ya cuente con el
servicio de alcantarillado público
No son consideradas servicios públicos siempre que el usuario no
dependa de terceros para operar los servicios
Si. Pozo séptico debe tener tratamiento
complementario
Norma especifica criterios de ubicación, diseño, uso y mantenimiento. También
hay un régimen sancionatorio conforme la regulación del Código de
Salud
n.i. n.i.
No se identifica norma
Se identifica disposición normativa (Parcial)
No se identifica norma
o El tipo de tecnología para soluciones individuales es diferente entre países. En el caso de Brasil y México hacen referencia a alternativos, sin definición precisa
o En casi todos los países se encuentra norma que define la regulación para la instalación. En los casos de Bolivia y El Salvador incluso incluyen lineamientos para operación y mantenimiento
o Hay retos en aplicación de normas y resultados a nivel de impactos ambientales (Brasil, México)o La recolección y conducción de productos de soluciones individuales se reporta regulado en la mayoría de los países, pero hay retos en la
definición de tarifas que garanticen sostenibilidad
Alcantarillados no convencionales (alternativas diferentes al alcantarillado sanitario tradicional)
No se identifica norma
Se identifica disposición normativa (Parcial)
No se identifica norma
Subtema Bolivia Brasil Colombia El Salvador Jaimaica México
Tipo
Si. Condominiales, alcantarillados sin arrastre de sólidos, alcantarillados
modulares 100 % con material plástico y los alcantarillados simplificados.
CondominialSi. Condominiales, alcantarillados sin
arrastre de sólidos, y los alcantarillados simplificados.
Condominal. La responsabilidad de la operación y mantenimiento del ramal condominial a cargo de la
ANDA cuando se ubique en áreas de acceso público (aceras, pasajes, etc.),
cuando se ubique en parte interna de lotes o vivienda, si no hay
servidumbre, es responsabilidad de los usuarios.
n.i.
Redes de Alcantarillado Sin Arrastre de Sólidos
(RASAS), Sistema de Alcantarillado por Presión
(SAP) y el Sistema de Alcantarillado por Vacío
(SAV) (particularmente en zonas donde las
condiciones topográficas y por dispersión de población
no es rentable la instalación de una red de
alcantarillado convencional)
• En todos los países, excepto Jamaica, hay disposición normativa sobre tipo de sistemas no convencionales. Caso de condominiales en la mayoría. Otros tipos: alcantarillado sin arrastre de sólidos, simplificados.
o Algunos de los desafíos que explican la falta de saneamiento en algunas áreas de la ciudad, según lo reportado por los países, son: i) la ausencia de conexiones intradomiciliarias, ii) viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo, iii) exigencia de legalización de predios antes de la ejecución de proyectos de saneamiento y iv) los altos costos de inversión en saneamiento
o En casos como Brasil se aplican también en nuevos desarrollo donde no hay condiciones para soluciones convencionales
Recomendaciones
o Planes de inversión: Incorporación de soluciones no convencionales, priorización por cuencas y ejecución por
fases. Coordinación entre diferentes niveles de gobierno e instituciones. Lograr cierres financieros con
diversas fuentes.
o Normas de vertimientos: Normas diferenciales y ajustadas a características de cuencas. Definición por la
cantidad y tipo de contaminante vertido, que se tenga en cuenta el grado de dilución y vulnerabilidad de
cuerpos receptores. Gradualidad (contextos locales y ambientales).
o Es importante que el marco normativo incluya disposiciones claras, marco sancionatorio por incumplimiento
de la norma de vertimientos y se determine la entidad responsable de su vigilancia y control.
o Normas de reúso: Revisar usos incorporados en las normas, parámetros y exigencias para reúso. Desarrollo de
regulación para aprovechamiento energético y reúso de biosólidos/lodos, incluyendo la comercialización de
subproductos de las aguas residuales tratadas. Es importante contemplar la remuneración de los costos
relacionados con la actividad de reúso.
o Soluciones individuales: Desarrollos normativos para la instalación, operación y mantenimiento.
¡Muchas gracias!