UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DIRECCIÓN DE POSGRADO FACSO
DIPLOMADO EN DESARROLLO COMUNITARIO Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE
AGUA Y SANEAMIENTO (PRIMERA VERSIÓN)
GESTIÓN 2020
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA
MITIGAR EL DETERIORO DEL ECOSISTEMA
PRODUCIDO POR LA CONSTRUCCIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE LAWA LAWA,
MUNICIPIO DE UNCÍA
Estudiante: Alejandro Choque Chuncho
Tutor: Lic. Victor Hugo Perales Miranda
COCHABAMBA – BOLIVIA
2020
ÍNDICE CAPÍTULO I ................................................................................................................................................................................. 1 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................ 1
1.1. Justificación ................................................................................................................................................................ 1 1.2. Objetivos ..................................................................................................................................................................... 2
1.2.1. Objetivo general .............................................................................................................................................. 2 1.2.2. Objetivos específicos ..................................................................................................................................... 2
1.3. Definición y planteamiento del problema ......................................................................................................... 2 1.4. Preguntas de investigación .................................................................................................................................... 2
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................................................... 3 1. MARCO CONCEPTUAL Y TEÓRICO ..................................................................................................................... 3
1.1. Marco conceptual ..................................................................................................................................................... 3 1.1.1. Sistema de agua potable rural .......................................................................................................................... 3 1.1.2. Contaminación ambiental ............................................................................................................................ 3 1.1.3. Efectos por la ejecución de obras civiles ................................................................................................. 3 1.1.4. Efecto del cambio climático ........................................................................................................................ 4 1.1.5. Definición evaluación de impacto ambiental ......................................................................................... 4
1.2. Plan de manejo ambiental ...................................................................................................................................... 4 1.2.1. Gestor de residuos .......................................................................................................................................... 4 1.2.2. Residuos de construcción ............................................................................................................................ 5 1.2.3. Plan de gestión ................................................................................................................................................ 5 1.2.4. Abandono ambiental de un proyecto ........................................................................................................ 5 1.2.5. Delito ambiental .............................................................................................................................................. 5 1.2.6. Desarrollo sostenible ..................................................................................................................................... 5 1.2.7. Riesgos biológicos .......................................................................................................................................... 5 1.2.8. Enfermedades laborales ................................................................................................................................ 5
1.3. Categorías de la Evaluación de Impacto Ambiental ...................................................................................... 5 1.4. Consecuencia de los impactos ambientales...................................................................................................... 6 1.5. Efectos del impacto ambiental ............................................................................................................................. 7 1.6. Líneas de acción........................................................................................................................................................ 7 1.7. Identificación de la legislación aplicable en Bolivia ...................................................................................... 7
1.7.1. Legislación de protección de tierra y biodiversidad ............................................................................. 8 1.7.2. Reglamentos ambientales para EIA.......................................................................................................... 8
CAPÍTULO III .............................................................................................................................................................................. 9 1. MARCO METODOLÓGICO ........................................................................................................................................ 9
1.1. Ubicación de la zona ............................................................................................................................................... 9 1.1.1. Localización .......................................................................................................................................................... 9 1.1.2. Ubicación geográfica ..................................................................................................................................... 9 1.1.3. Vías de acceso .................................................................................................................................................. 9 1.1.4. Población del proyecto ................................................................................................................................ 10 1.1.5. Principales actividades económicas ........................................................................................................ 11 1.1.6. Organización comunal ................................................................................................................................ 11
1.2. Calidad del agua...................................................................................................................................................... 11 1.2.1. Enfermedad prevalente ............................................................................................................................... 12
1.3. Componentes del sistema del proyecto ............................................................................................................ 12 1.4. Metodología del trabajo ........................................................................................................................................ 14
1.4.1. Nivel o tipo de investigación ..................................................................................................................... 14 1.4.2. Población y muestreo .................................................................................................................................. 14 1.4.3. Operación de variables ................................................................................................................................ 14 a) Variable independiente ......................................................................................................................................... 15 b) Variable dependiente ............................................................................................................................................. 15
2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................ 15 2.1. Generalidades ............................................................................................................................................................... 15 2.2. Metodología .................................................................................................................................................................. 16
2.2.1. Componentes y Factores Ambientales Potencialmente Afectables ............................................... 17 2.2.2. Identificación de los impactos ambientales potenciales ................................................................... 18
a) Etapa de Construcción .......................................................................................................................................... 18 b) Etapa de Operación ............................................................................................................................................... 18 c) Etapa de Cierre ........................................................................................................................................................ 18 2.2.3. Descripción de impactos ............................................................................................................................ 18 a) Emisiones Gaseosas............................................................................................................................................... 18 b) Partículas suspendidas .......................................................................................................................................... 19 c) Disponibilidad de agua ......................................................................................................................................... 19 d) Hábitats de fauna rural ......................................................................................................................................... 19 e) Niveles de ruido ...................................................................................................................................................... 19 f) Calidad del agua...................................................................................................................................................... 19 g) Erosión ....................................................................................................................................................................... 19 2.2.4. Interpretación de los resultados del impacto ambiental ................................................................... 20
3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................................................... 20 3.1. Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental ............................................................ 21 3.2. Programa de Salud, Seguridad y Medio Ambiente. ...................................................................................... 22 3.3. Plan de Manejo de Residuos ............................................................................................................................... 23
3.3.1. Gestión de Residuos .................................................................................................................................... 23 a) Residuos Domésticos ............................................................................................................................................ 24 b) Residuos peligrosos ............................................................................................................................................... 24 c) Residuos Metálicos ................................................................................................................................................ 24 d) Residuos Generales ................................................................................................................................................ 24
3.4. Plan de Contingencia ............................................................................................................................................ 24 3.5. Plan de Capacitación ............................................................................................................................................. 25 3.6. Plan de Monitoreo Ambiental ............................................................................................................................. 25 3.7. Impactos y control ambiental ............................................................................................................................. 26
3.7.1. Calidad del aire y ruido ............................................................................................................................... 26 3.7.2. Calidad del agua............................................................................................................................................ 26 3.7.3. Calidad del suelo ........................................................................................................................................... 26 3.7.4. Reducción de cobertura vegetal ............................................................................................................... 26 3.7.5. Perturbación de la fauna ............................................................................................................................. 26
3.8. Matriz de impactos del botadero........................................................................................................................ 26 3.8.1. Metodología ................................................................................................................................................... 27 3.8.2. Cuantificación de impactos ambientales mediante matrices .......................................................... 27
3.9. Análisis de resultados de impactos positivos y negativos ........................................................................... 28 3.9.1. Acciones positivas ........................................................................................................................................ 28 3.9.2. Acciones negativas ....................................................................................................................................... 28 3.9.3. Presupuesto propuesto futuro ................................................................................................................... 28 3.9.4. Servicio y Beneficio Social ......................................................................................................................... 29
4. LA SOLUCIÓN PROPUESTA .................................................................................................................................... 29 4.1. Propuesta técnica .................................................................................................................................................... 29 4.2. Estrategias ................................................................................................................................................................ 29 4.3. Subprogramas a ejecutar ...................................................................................................................................... 30
4.3.1. Revegetación de Zonas Críticas ............................................................................................................... 30 4.3.2. Ubicación de Áreas ...................................................................................................................................... 30 4.3.3. Estrategias ...................................................................................................................................................... 30
CAPÍTULO IV ............................................................................................................................................................................ 31 1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 31
1.1. Conclusiones ............................................................................................................................................................ 31 1.2. Recomendaciones ................................................................................................................................................... 31
CAPÍTULO IV ............................................................................................................................................................................ 32 1. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................................... 32 CAPÍTULO V .............................................................................................................................................................................. 33 1. ANEXOS ............................................................................................................................................................................. 33
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Ponderación de los impactos. .............................................................................................................. 6
Cuadro 2. Localización de la zona del proyecto .................................................................................................. 9
Cuadro 3. Vías de acceso a la zona del proyecto ............................................................................................... 10
Cuadro 4. Composición de la comunidad beneficiaria ..................................................................................... 10
Cuadro 5. Actividad económica del municipio de uncía .................................................................................. 11
Cuadro 6. Actividades de organización comunal y escolar .............................................................................. 11
Cuadro 7. Análisis fisicoquímico del agua .......................................................................................................... 12
Cuadro 8. Enfermedades prevalentes .................................................................................................................. 12
Cuadro 9. Componentes del sistema de agua potable Lawa Lawa ................................................................. 12
Cuadro 10. Variable independiente ..................................................................................................................... 15
Cuadro 11. Variable dependiente ......................................................................................................................... 15
Cuadro 12. Interacción de potenciales impactos ............................................................................................... 16
Cuadro 13. Factores ambientales potenciales afectable.................................................................................... 17
Cuadro 14. Resultados identificación de impactos............................................................................................ 20
Cuadro 15. Medidas de prevención y mitigación aplicables a la fase constructiva ...................................... 21
Cuadro 16. Medidas de prevención y mitigación aplicables a la fase operativa ............................................ 22
Cuadro 17. Medidas de prevención y mitigación aplicables a la fase de cierre ............................................. 22
Cuadro 18. Pan de capacitación y entrenamiento ............................................................................................. 25
Cuadro 19. Matriz de identificación de impactos ambientales ........................................................................ 27
Cuadro 20. Matriz evaluación de impactos ambientales .................................................................................. 27
Cuadro 21. Presupuesto para la mitigación ambiental ...................................................................................... 29
Cuadro 22. Revegetación de zonas críticas en 5 años....................................................................................... 30
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CAPÍTULO I
1. INTRODUCCIÓN
El cambio climático es sin duda, el principal problema global al que se enfrenta la humanidad pues pone en riesgo su existencia. No obstante, el cambio climático no es un hecho nuevo debido a que el clima terrestre no ha dejado de cambiar desde que se formó la atmosfera primigenia. Lo único nuevo es que parece evidente que hemos comenzado a influir notablemente en el clima, que constituye un promedio, a una escala de tiempo dada, del tiempo atmosférico y sobre el cual influyen muchos fenómenos. De manera sistemática los hallazgos científicos que afirman que la actividad industrial humana está provocando el aumento de la temperatura global y los impactos que derivan de esta amenaza. Es en este sentido que también la infraestructura constituye un elemento de soporte de las actividades humanas, tanto en materia de provisión de agua potable, conectividad, protección del territorio, edificación pública y de aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos, sin embargo, en el contexto del cambio climático de largo plazo, se presentan una gama de preocupaciones emergentes en el área de la infraestructura que los encargados de la toma de decisiones necesitan conocer.
La contaminación atmosférica del área del Proyecto, por las actividades que se desarrollan principalmente en la Fase de Construcción, se valoraran por la calidad del aire a través de las concentraciones de gases de combustión (CO monóxido de carbono, S0x oxido de azufre y N0x oxido de nitrógeno), y de material particulado (PTS). En la Fase de Construcción, la emisión de material particulado (polvo) se genera en las actividades de excavaciones, relleno y compactación principalmente (fuentes fijas), y a estas se añaden las emisiones de los vehículos de transporte (de materiales, ferretería etc.), fuentes móviles.
La identificación de impactos ambiental está orientado a la implementación de acciones y obras que permitan prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos y efectos ambientales ocasionados por el proyecto en sus distintas fases, diseño, construcción, operación y cierre. Una vez que se ha identificado, valorado y jerarquizado los principales impactos ambientales que se darán en el proyecto, es de importancia clara identificar los impactos ambiental para plantear medidas y estrategias que permitirán atenuar los efectos que se puedan generar las distintas fases encontradas en el proyecto en mención.
El propósito de la monografía tiene como finalidad, la resolución del problema significa identificar los impactos ambientales ocasionados por la Construcción del Sistema de Agua Potable comunidad Lawa Lawa, que permitirá prevenir, mitigar el deterioro del ecosistema y los efectos del cambio climático, de manera que cumpla con todos los requerimientos ambientales exigidos por los organismos de control.
1.1. Justificación
Teniendo en cuenta que los problemas ambientales son problemas críticos pero manejables, el prevenir y mitigar es un desafío y una oportunidad, que se enmarca en el trabajo, tomando como el punto de partida la prevención del deterioro ambiental que está en permanente avance ocasionando
efectos climáticos debido a la contaminación generada por la construcción y operación del sistema en gestión de recursos hídricos.
El Municipio de Uncía y la comunidad de Lawa Lawa considerando la importancia del proyecto y dado que la construcción incluye el atravesar sus praderas nativas y terrenos cultivables, ha previsto realizar la identificación de los impactos ambiental, lo que nos permitirá formular las medidas apropiadas para prevenir, mitigar, controlar o compensar los impactos que se puedan producir con
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la ejecución del proyecto. De no realizarse el presente trabajo, cuando el proyecto de construcción del sistema de agua potable para la comunidad terminare, se iniciará un proceso de deterioro del ecosistema con consecuencias irremediables en el abastecimiento del recurso hídrico para la comunidad.
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Identificar los impactos ambientales producidos por la construcción del Sistema de Agua Potable Lawa Lawa del Municipio de Uncía, para prevenir y mitigar el deterioro del ecosistema.
1.2.2. Objetivos específicos
Investigar fundamentos teóricos de impacto ambiental que hacen referencia al medio físico, biológico y socioeconómico.
Caracterizar los impactos ambientales producidos por la operación y construcción del sistema.
Evaluar los impactos positivos y negativos.
Proponer un plan de manejo ambiental para mitigar los efectos de la construcción del sistema de agua potable frente al cambio climático.
1.3. Definición y planteamiento del problema
La identificación de los impactos ambientales generados durante la operación y construcción, respectivamente, están encaminados a conocer la incidencia entre un proyecto de abastecimiento de agua potable (obra civil) y el entorno medio ambiental que se verá afectado por la construcción de cada uno de los subsistemas que compone la ejecución del proyecto (captación, tratamiento, y distribución del agua), produciendo daños al ecosistema, atmosfera y recursos hídricos.
Es notable, que toda obra civil, puede generar impactos negativos y positivos de gran magnitud; siendo los negativos los más delicados de evaluar, debido a que es necesario considerar todo el daño que una obra de construcción puede causar; a pesar de que sus fines de construcción, sean de bien común para los habitantes que moran en dicha comunidad.
Por lo tanto, el problema que se va investigar es la identificación de aquellos aspectos ambientales significativos de la fase de construcción y de operación de las obras que puedan afectar la calidad de la atmosfera, medio ambiente y de los recursos hídricos, proponiendo las correspondientes medidas de prevención y mitigación de los principales impactos ambientales negativos que puedan generarse y potenciando los impactos positivos.
1.4. Preguntas de investigación
¿Afectan las construcciones de obras civiles al ecosistema?
¿Cuáles son los impactos ambientales potenciales en la construcción sistema de agua potable frente al cambio climático?
¿Existe algún programa de manejo ambiental que explique las causas de los impactos ambientales producidos por la construcción del sistema de agua potable hacia las poblaciones?
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CAPÍTULO II
1. MARCO CONCEPTUAL Y TEÓRICO
1.1. Marco conceptual
Para comenzar el trabajo monográfico es necesario definir algunos conceptos que nos serán de utilidad a lo largo del presente trabajo.
1.1.1. Sistema de agua potable rural
Los sistemas de Agua Potable Rural (APR) son aquellos que se prestan en zonas no urbanas, definidas por el plan regulador de cada comuna. El desarrollo de sistemas de APR se enmarca en la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua Potable y Saneamiento (AAPS), el cual depende de los fondos de Iniciativa de Inversión del estado (Ministerio de Medio Ambiente y Agua MMAyA), y mediante sus respectivos consejos priorizan esta lista de proyectos para su posterior ejecución. Los Planes Regionales de Infraestructura y Gestión del Recurso Hídrico incorporan el proceso estratégico de decisión respecto a la construcción de sistemas de APR. En estos planes regionales se genera un diagnóstico de la situación actual relativa a sistemas de Agua Potable Rural, así como también las brechas y la proposición de proyectos estratégicos para superarlas.
1.1.2. Contaminación ambiental
Torres J. (2009). Situación caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o más elementos nocivos, en tal forma combinados que, atendiendo a sus características y duración, en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre, perjudicando también la flora, la fauna y los materiales expuestos a sus efectos.
1.1.3. Efectos por la ejecución de obras civiles
Es la que mayor impacto produce en el medio y pueden ocasionar contaminación al paisaje, suelo, agua terrestre y marina, deterioro del ecosistema, efectos del cambio climático. Por desorganización de la obra, dispersión de materiales o generación excesiva de desechos.
Figura 1. Efecto por la ejecución de obras. Raul Castañeda (2017).
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1.1.4. Efecto del cambio climático
Los Efectos del Cambio Climático en el Diseño de Obras Civiles. Tales como defensas contra inundaciones, puentes, alcantarillas, desagües pluviales y represas como se muestra en la imagen sufrirán más que ninguna otra los efectos del cambio climático que afronta América Latina. https://www.slideshare.net/raulcc1950/el-papel-del-ingeniero-civil-sobre-la-contaminacion-del-medio-ambiente
Figura 2. Contaminación a la atmosfera y cambio climático. Raul Castañeda (2017).
1.1.5. Definición evaluación de impacto ambiental
Según la Ley de Medio Ambiente 1333 (1992), se entiende por Evaluación del Impacto Ambiental por sus siglas EIA, al conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistema técnico que permiten estimar los efectos que la ejecución de una determinada obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente.
Para Dellavedova M. (2011) Es también un instrumento de gestión para la aplicación de las políticas ambientales (estatales, empresariales, personales) o para incorporar la variable ambiental en el proceso de la toma de decisiones tanto en el ámbito de un proyecto específico, como para planes nacionales de desarrollo, pasando por planes regionales, sectoriales y programas de actividades.
1.2. Plan de manejo ambiental
Son las medidas que deben establecerse para el manejo ambiental de los impactos encontrados. Este conjunto de medidas, se formulan en un plan detallado que busca prevenir, mitigar, compensar, corregir los posibles impactos o efectos ambientales negativos que el proyecto va a generar.
1.2.1. Gestor de residuos
La persona o entidad, pública o privada, que realice el recojo, el almacenamiento, el transporte, la valorización o la eliminación de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, así como la
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vigilancia de los lugares de depósito o vertido después de su cierre, sea o no el productor de los mismos.
1.2.2. Residuos de construcción
Aquellos que se originen en el proceso de ejecución de los trabajos de construcción de rehabilitación o reparación.
1.2.3. Plan de gestión
Un Plan de Gestión es un instrumento que establece objetivos, roles y responsabilidades, metas cuantificables, mecanismos de verificación, plazos y actividades aplicables a un ámbito definido (geográfica y temáticamente).
1.2.4. Abandono ambiental de un proyecto
Etapa en la que se recuperan las condiciones ambientales de una zona o lugar, usadas para el proyecto, restituyendo características ecológicas y paisajísticas similares o mejores a las previas a la ejecución del proyecto.
1.2.5. Delito ambiental
Conducta de carácter penal cuya consecuencia es la degradación de la salud, de la calidad de vida de la población o del ambiente, y se encuentra sancionada con una pena determinada.
1.2.6. Desarrollo sostenible
Es el que satisface las necesidades del presente sin poner el riesgo la capacidad para las futuras generaciones.
1.2.7. Riesgos biológicos
Consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo, que plantea, sobre todo, una amenaza a la salud humana (una contaminación biológica). Esto puede incluir los residuos sanitarios.
1.2.8. Enfermedades laborales
Aquella enfermedad adquirida en el puesto de trabajo de un trabajador por cuenta ajena. Son ejemplos la neumoconiosis, la alveolitis alérgica, la lumbalgia, el síndrome del túnel carpiano, la exposición profesional a gérmenes patógenos y diversos tipos de cáncer, entre otras
1.3. Categorías de la Evaluación de Impacto Ambiental
Todas las obras, actividades públicas o privadas, con carácter previo a su fase de inversión, deben contar obligatoriamente con la identificación de la categoría de Evaluación de Impacto Ambiental que debiera ser realizada de acuerdo a los siguientes niveles. (Categorización de acuerdo al artículo 25 de la ley 1333 Del Medio ambiente.
Categoría I: Requiere de EIA analítica integral: Se deberá incluir análisis detallado y la evaluación de todos los factores del sistema ambiental, ecología, factores humanos, factores estéticos.
Categoría II: Requiere de EIA Analítica Específica: Para los proyectos de alta inversión, como alcantarillados y Agua potable donde deben cumplir con el llenado total de la Boleta Ambiental. Evaluación de factores específicos de uno o más de los subsistemas, físico, biológico, socio económico.
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Categoría III: No requiere de EIA Analítica específica: Pero puede ser aconsejable su revisión conceptual, es decir que se puede llenar de acuerdo al estudio, de incidencia de ciertas emisiones sobre la zona de influencia del proyecto y la magnitud de éste.
Categoría IV: No requieren de EIA: Sin embargo deben cumplir las disposiciones establecidas en los reglamentos.
Por su magnitud los impactos negativos tiene la siguiente escala:
Bajos (-1): Cuando la recuperación de las condiciones originales requieren poco tiempo y no se precisan medidas correctivas
Moderados (-2): Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere cierto tiempo y suelen aplicarse medidas correctivas.
Altos (-3): Cuando la magnitud del impacto exige la aplicación de medidas correctivas a fin de lograr la recuperación de las condiciones iniciales o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.
La magnitud de los impactos positivos tiene la misma escala señalada líneas arriba, pero con los conceptos contrarios.
Cuadro 1. Ponderación de los impactos
Impacto
Paso 1 Clasificación
Primaria
Paso 2 Clasificación secundaria
Paso 3 Ponderación
Observaciones Observaciones
Positivo
Directo
Permanente Extensivo Próximo
Reversible Recuperable Acumulativo
Indirecto
Temporal Localizado
Alejado
Alto
Moderado
Bajo
La ponderación que se haga, deberá estar apropiadamente sustentada, por ejemplo, estableciendo mediciones de las variables para el atributo en cuestión, bajo la condición actual (sin proyecto) y a través de proyecciones, para la condición futura (con proyecto).
Negativo
Directo
Permanente Extensivo Próximo
Reversible Recuperable Acumulativo
Indirecto
Temporal Localizado
Alejado Irreversible
Irrecuperable
Alto
Moderado
Bajo
La ponderación que se haga, deberá estar apropiadamente sustentada, por ejemplo, estableciendo mediciones de las variables para el atributo en cuestión, bajo la condición actual (sin proyecto) y a través de proyecciones, para la condición futura (con proyecto).
Fuente: Elaboración Propia (2020).
1.4. Consecuencia de los impactos ambientales
Como lo decía Newton en su tercera ley, cada acción tiene su reacción. Las acciones que se ejercen sobre el medio ambiente replican en la reacción que este mismo tiene con su degradación, cambio climático, efecto de invernadero y demás fenómenos ambientales que se presentan hoy en día. A continuación se presentan algunas problemáticas ambientales más relevantes.
Los impactos fundamentales se van a producir sobre:
Suelo: (Salinización, acidificación, erosión, compactación y desertificación).
Diversidad: (Erosión genética, disminución de la diversidad y monocultivo).
Bosques: (Deforestación).
Aguas: (Contaminación y sedimentación).
Clima: (Efecto invernadero y ruptura de la capa de ozono).
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Salud: humana.
Causas y consecuencias del Impacto Ambiental:
Crecimiento poblacional
Expansión urbana
Desarrollo tecnológico
Impacto ambiental
Contaminación ambiental
Explotación de recursos naturales
Efecto ecológico
Efectos sociales. (Quiroga, 2015).
1.5. Efectos del impacto ambiental
Efectos ecológicos: Se refiere a. las consecuencias sobre el medio ambiente y los ecosistemas. Los efectos pueden ser locales, regionales o globales. (Quiroga, 2015).
Efectos sociales: Se refiere a las consecuencias sobre el medio social que compromete la existencia humana y la funcionalidad de la sociedad. (Quiroga, 2015).
Efectos económicos: Para remediar los daños causados por el impacto ambiental demanda millones de dólares, que generalmente son financiados por los responsables del daño. (Quiroga, 2015).
Efectos sobre la productividad laboral: La calidad medio ambiental de los centros laborales afecta la producción y productividad de los trabajadores. (Quiroga, 2015).
Efectos sobre la salud: Cerca de 5 millones de personas en el mundo, por año debido a enfermedades causados por la contaminación y deterioro ambiental urbano. (Quiroga, 2015).
1.6. Líneas de acción
En el entendido que para una adecuada preservación de los recursos naturales de flora y fauna lo mejor es no realizar absolutamente nada, es decir que los procesos de regeneración natural sean los encargados de establecer las relaciones biológicas naturales y podríamos decir que las especies endémicas de flora y fauna estarían muy bien conservados, pero, al existir la presencia del hombre interviniendo en este ecosistema se torna indispensable orientar acciones para un adecuado manejo de las áreas de bosque natural donde también es el hogar de muchas especies animales.
En particular, el diseño y construcción del sistema, así como futuras ampliaciones en el sistema de agua potable para la comunidad de Lawa Lawa, debe contemplar la dinámica de desarrollo rural prevista en el corto, mediano y largo plazo de las áreas habitadas y las proyectadas en los próximos años, teniendo en cuenta la utilización del suelo, la estratificación socioeconómica, el plan vial y las zonas de conservación y protección de recursos hídricos y ambientales entre otros aspectos, por lo tanto se justifica la implementación de actividades que cumplan la siguiente orientación.
Capacitación
Alternativas productivas
Protección de zonas criticas
Revegetación de zonas frágiles
1.7. Identificación de la legislación aplicable en Bolivia
La normativa ambiental existente en el país es bastante amplia y contempla una variedad de temas, sin embargo, para fines de análisis específico, el presente acápite busca identificar aquella que está
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directamente relacionada. Dadas las características del proyecto, la legislación aplicable es la siguiente:
Ley Nº 1333 del Medio Ambiente de 27/4/1992 y sus Reglamentos.
Decreto Supremo 24176 – Reglamentos a la Ley General del Medio Ambiente.
Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.
Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.
NB 62002 Calidad del aire – Emisiones de fuentes móviles –Generalidades, clasificación y límites máximos permisibles.
NB 62004 Calidad del aire ‐ Emisiones de fuentes móviles ‐ Método de medición de opacidad. Las mediciones de Opacidad (propiedad por la cual un material impide parcial o totalmente, el paso de un haz de luz; se expresa en términos de la intensidad de luz obstruida)
1.7.1. Legislación de protección de tierra y biodiversidad
Entre el bloque de Leyes que también están dirigidas a proteger y conservar el medio ambiente y los recursos naturales también se encuentra la Ley del Sistema de Regulación Sectorial, Ley Nº 1600/94 “SIRESE”; la Ley Forestal, Ley Nº 1700/96; la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, Ley Nº 1715/96 “INRA”.
1.7.2. Reglamentos ambientales para EIA
Según lo dispuesto en los artículos 23 y 28 del Reglamento para la Prevención y Control Ambiental (RPCA), de la ley del Medio Ambiente Nº1333, “la evaluación de impactos consiste en la evaluación del efecto total integral que el proyecto causa al ambiente”. “En este contexto deberá jerarquizarse los impactos ambientales identificados y valorados para determinar su importancia relativa“. En este sentido se realizó la evaluación de los impactos ambientales identificados dentro del proyecto “Sistema de Agua Potable”.
Se llevó a cabo una valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales identificados con la finalidad de evaluar las consecuencias que la ejecución de las diferentes etapas del proyecto pueda ocasionar. De esta manera se logrará proporcionar fundamentos sólidos para la realización de planes y programas que prevengan y mitiguen los impactos negativos, como también acciones que potencien aquellos impactos positivos.
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CAPÍTULO III
1. MARCO METODOLÓGICO
1.1. Ubicación de la zona
1.1.1. Localización
La zona de estudio del proyecto Construcción Sistema de Agua Potable Lawa Lawa, está ubicado en la comunidad Lawa Lawa, correspondientes al Municipio de Uncía, Primera Sección de la Provincia Rafael Bustillo del Departamento de Potosí.
Cuadro 2. Localización de la zona del proyecto
Departamento Provincia Municipio Ayllu Comunidad
Potosí Rafael Bustillo Uncía Kharacha Lawa Lawa Fuente: Elaboración según diagnostico (2020).
La localidad de Uncía limita al norte con el municipio de Llallagua, al sur con el municipio de Chuquihuta - Pocoata, al este con el municipio de Chayanta y al Oeste con el municipio de Challapata Dep- Oruro
1.1.2. Ubicación geográfica
Geográficamente, el Proyecto se encuentra ubicado entre las coordenadas 18° 26' 19.03" Latitud Sur y 66° 32’ 16.13” Longitud Oeste, a una altura de 3729 m.s.n.m., lo que muestra un clima frío que tiene su propia característica de acuerdo a la ubicación en la que se encuentran.
La comunidad de Lawa Lawa, limita al norte con la población de Catavi - Jayujayu, al sur con la comunidad de Jayo Jayo – Huaraca al este con la comunidad de K’esok’yo – Kuyo y al Oeste con la población de Llallagua.
Mapa provincia Rafael bustillo en el contexto departamental (potosi)
Imagen satelital del área de influencia del estudio
Figura 3. Mapa de provincia rafael bustillo. PTDI (2016). Figura 4. Imagen Satelital del area de estudio. GoogleMap (2020).
1.1.3. Vías de acceso
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La comunidad de Lawa Lawa cuenta con una vía de acceso que le permiten vincularse con la localidad de Llallagua, el cual cuenta con diferentes tramos, los cuales se detallan en el siguiente cuadro.
Cuadro 3. Vías de acceso a la zona del proyecto
Tramo Vía Condición Distancia (Km) Tiempo (hr) Estado
Llallagua – Uncía Terrestre Asfaltada 6.5 0.30 B
Uncía – Baños termales Uncía Terrestre Tierra 2.7 0.17 R
Baños t. Uncía – Lawa Lwa Terrestre Tierra 1.8 0.18 R
Total 11 0.65 Valores utilizados para Estado: (M)alo, (R)egular, (B)ueno
La transitabilidad de la infraestructura vial desde Uncía – Lawa Lawa, es permanente durante todo el año, ya que este trayecto está en condiciones aceptables, la distancia entre Uncía y la comunidad de Lawa Lawa es 4,5 Km.
CROQUIS ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
Figura 5. Acceso a la zona del proyecto. Elaboración propia (2020).
1.1.4. Población del proyecto
El área del proyecto está localizada en la comunidad de Lawa Lawa de la Provincia Rafael Bustillo del Municipio de Uncía. De acuerdo al diagnóstico realizado mediante encuestas y las listas presentadas, el número de familias que tienen presencia real en la actualidad cuenta con 40 familias expresado en el cuadro.
Cuadro 4. Composición de la comunidad beneficiaria
Comunidad Familia Población Lawa Lawa 22 58
N. Urbanización Balnearios 18 82 Total 40 140
Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico (2020).
Comunidad
Lawa Lawa
C
amin
o a
Lla
llag
ua
Camino
Chayanta
(Tierra) C
amin
o
Un
cía
(Tie
rra)
Cam
ino
a
Lla
llag
ua
Comunidad
Asañiri
Baños termales
Uncía
UNCIA
Comunidad
Lawa Lawa
Cruce Llallagua –
Baños Uncía
N
[11]
Con el proyecto se beneficiará directamente a 40 familias y una población aproximada de 140 habitantes entre hombres mujeres y niños, de las cuales Lawa Lawa 22 familias y la urbanización nueva Balnearios 18 familias.
1.1.5. Principales actividades económicas
La economía del área del proyecto se basa en la producción agrícola, la que presenta un nivel tecnológico y/o medios de producción tradicional, lo que determina los bajos rendimientos en términos de producción y productividad.
Cuadro 5. Actividades Económica del Municipio de Uncía
Actividad económica Total Hombres Mujeres
Total 9.749 5.573 4.176
Agricultura, ganadería, caza, pesca y silvicultura 5.110 2.713 2.397
Minería e Hidrocarburos 524 503 21
Industria manufacturera 469 217 252
Electricidad, gas, agua y desechos 18 18 0
Construcción 708 684 24
Comercio, transporte y almacenes 966 504 462
Otros servicios 1.302 612 690
Sin especificar 491 232 259 Fuente. PTDI (2016 – 2020)
De acuerdo al estudio socioeconómico, las principales actividades económicas de la población del área del proyecto es la agricultura.
1.1.6. Organización comunal
En el siguiente cuadro se aprecia las actividades que realiza cada organización existente en el lugar de la comunidad de Lawa Lawa.
Cuadro 6. Actividades de las organizaciones comunal y escolar
N° ORGANIZACIÓN ACTIVIDADES.
1 Jilanko Representante político de la comunidad.
2 Khawasiri Control actividades en las mantas agropecuarias
3 Presidente (junta escolar)
Control actividades escolares, conjuntamente los profesores y padres de familia
4 Vocal Coadyuvar a los miembros que conforman la organización y de hacer conocer las fechas de reunión
5 Acta Controla las actividades comunales, documentadas
6 Tesorero Encargado de la parte financiera, tiene la función de cobrar los aportes de la comunidad
Fuente. Elaboración propia en base a diagnostico (2020)
La máxima autoridad política y administrativa es el Jilanko, seguido por el khawasiri Autoridad Originaria de la comunidad, quienes tienen la responsabilidad de representar y dirigir a las bases, velando por la atención de las demandas existentes. Este cargo es renovado en forma democrática anualmente por nominación de su comunidad.
1.2. Calidad del agua
Con el fin de proporcionar agua a la población de Lawa Lawa, se han considerado dos únicas fuentes cuyos costos operativos y de mantenimiento del sistema de agua potable son viables. A
[12]
continuación, se muestran los resultados del análisis de laboratorio, para hacer una evaluación más completa.
Cuadro 7. Análisis fisicoquímico del agua
Parámetro Unidad Resultados Estándar NB-512
Limite permisible ley 1333
Ph 6,85 6,5 – 9,0 6 – 8.5*
Conductividad (CND) μS/cm 423,00 < 1500
Turbidez UTN 1,23 < 5 < 10*
Solidos totales mg/l 203,00 < 1000 1000*
Alcalinidad mg/l HCO3- 114,70 < 370
Cloruros mg/l 39,80 < 250 250*
Dureza mg/l CaCO3 131,93 < 500
Coliformes fecales UFC/100 ml. 1,00 0,0
Fuente: Laboratorio SeLA – Oruro 2020 – (*) según ley 1333, RMCH
Dentro de la evaluación de los resultados cabe indicar que estas aguas en la actualidad sirven como aguas para consumo humano.
1.2.1. Enfermedad prevalente
De acuerdo a la información del centro de salud Distrito Uncía y según encuesta, las enfermedades con mayor prevalencia son las siguientes.
Cuadro 8. Enfermedades prevalentes
N° Enfermedad Cantidad
1 Diarrea Muy frecuente
2 Sarnas Poco frecuente
3 Vesícula Poco frecuente
4 Tuberculosis Poco frecuente
5 Artritis reumatoide Muy frecuente en personas de tercera edad
6 Neumonía Frecuente
7 Dolores estomacales Muy frecuente Fuente. Elaboración propia en base a diagnostico 2020 y Distrito de Salud IX Uncía
1.3. Componentes del sistema del proyecto
El presente proyecto, construcción sistema de agua potable por bombeo Lawa Lawa, que consta de las siguientes características:
Cuadro 9. Componentes del proyecto sistema de agua potable Lawa Lawa Nº Actividades Actividad a Ejecutar Costo (Bs)
1 Actividades preliminares Instalación de Faenas, Letrero de Obra (Muro ladrillo), Colocado de Plaqueta, Replanteo y Señalización Vertical.
20.873,61
2 Obras de Tomas O.T. Tipos (G. Filtrante y Puntual), HºCº 50% P.D. (H17.5) y Tapas de HºAº.
35.033,92
3 Cárcamo de Bombeo Carcamo de Bombeo de 2.0 m3 con HºAº. Caseta de bombeo de HºCº. Instalación de Bomba sumergible de 20 Hp
129.539,50
4 Red de Aducción, Distribución e Impulsión
Tendido de tubería: Aducción PVC E40 y HDPE ø = 1" 2.089.62 ml, Impulsión FG ø = 2" 206.30 ml, Distribución ø = 1", 1 1/2", 3/4" 2.518,55 ml. Total Longitud 4.814,47 ml.
471.167,56
5 Tanque de Alm. Tanque de almacenamiento semienterrado: Vol. 11 m3 y 10 m3 de HºA y HºCº
113.731,0581
6 Cerco perimetral Cercos con mallas olímpica con sobrecimiento de H°C° 150.951,51 7 Caseta de cloración Muro de ladrillo y losa de HºAº con cloración automático. 9.666,29
[13]
Nº Actividades Actividad a Ejecutar Costo (Bs) 8 Piletas domiciliarias 40 piletas domiciliares y 3 piletas publicas 84.746,51
9 Medidas de Mitigación Ambiental
Instalación de Letrina, Manejo de residuos sólido, limpieza general. Medias de protección a la fuente con malla olímpica. Obras de protección con enfoque a la cuenca. Forestación y muros de mampostería de piedra.
115.873,86
Costo total del Proyecto. 1.131.583,82 Fuente: Elaboración propia (2020).
El proyecto tiene un costo total de Bs. 1.131.583,82 (Un millón ciento treinta y un mil, quinientos ochenta y tres 82/100 bolivianos) de los cuales están destinados Bs. 115.873,86 (Ciento quince mil, ochocientos setenta y tres 86/100 bolivianos) Para los aspectos de medidas mitigación ambiental, con enfoque de adaptación frente al cambio climático.
En las siguientes imágenes se observa algunos problemas ambientales que estas están íntimamente enlazados al cambio climático.
Problemas ambientales: Actividad preliminar. Contaminación del medio ambiente en el trazo y replanteo de la línea de la tubería, provocado por el material cálcico utilizado y las partículas finas en suspensión hacia la atmosfera.
Problemas ambientales: Contaminación del medio ambiente por el uso de equipos pesados y las emisiones de gases, partículas en suspensión causando efecto de ruidos y contaminación del aire.
Problemas ambientales: Alteración temporal del paisaje del entorno por ejecución del tendido de la tubería. Alteración de la fauna. Leve afectación de praderas nativas.
Problemas ambientales: Alteración temporal del paisaje del entorno por ejecución del removido y cortes de tierra para el tanque de almacenamiento, cárcamo entre otros. Alteración de la fauna. Leve afectación de praderas nativas
[14]
Charlas de capacitación en problemas ambientales y medidas de mitigación ambiental a la comunidad en el cauce con enfoque de cuenca
Capacitación en problemas ambientales y medidas de mitigación ambiental a la comunidad en la protección de la toma de obra.
Figura 6. Memoria fotográfica del In Situ de la obra (2020).
El cambio climático es un fenómeno de tal magnitud, que por mucho que tratemos de mitigar siempre va a haber algún impacto, por lo que se considera que hay que tomar medidas tanto de mitigación como de adaptación reduciendo su impacto para lo cual se plantea la siguiente medida:
1.4. Metodología del trabajo
El propósito de identificar el impacto ambiental fue el obtener información apropiada y veraz sobre la naturaleza, riesgo y consecuencias de la alternativa propuesta sobre el proyecto, los datos e información se tomaron en el campo tuvieron un enfoque cuantitativo los mismos que proveyeron la base para una toma de decisión ambientalmente correcta, que garantice un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado para un desarrollo sustentable, teniendo como meta “ asegurar que cada proyecto que afecte los recursos naturales no exceda la capacidad regenerativa del ambiente ”.
1.4.1. Nivel o tipo de investigación
El presente trabajo monográfico, se basó en la identificación y clasificación sistemática de todas las consecuencias del proyecto sobre el suelo, el agua, el aire, la flora, la fauna, el clima, los ecosistemas especiales, la geomorfología, la comunidad humana; es decir fue exploratoria, y para ello era necesario contar con la información confiable sobre las condiciones del ambiente antes de que el proyecto sea ejecutado.
En todo proyecto de desarrollo susceptible de causar impactos potencialmente significativos o acumulativos se debe realizar la identificación de los impactos ambientales, como un instrumento primario del manejo ambiental para garantizar que los mismos sean evitados o minimizados, con el fin de que los proyectos de agua representen un mejoramiento en cuanto a calidad y cobertura, razón por la cual la ejecución de este proyecto fue muy positivo.
1.4.2. Población y muestreo
El ámbito de estudio se efectuará del Proyecto Construcción sistema de agua potable Lawa Lawa, Municipio de Uncía del Departamento de Potosí. Considerando el área de influencia afectando a una distancia de 3,5 km por trabajos realizados durante la ejecución, para su evaluación y análisis del proyecto.
1.4.3. Operación de variables
[15]
a) Variable independiente
Cuadro 10. Variable independiente
I.A. PRODUCIDO POR LA CONSTRUCCIÓN DEL SAP LAWA LAWA
Conceptualización Categorías Indicadores ITEMS Técnicas e
Instrumentos
Identificación de Impacto Ambiental, de carácter
interdisciplinario, que está destinado a identificar y valorar,
las consecuencias o efectos ambientales que determinadas
acciones en el proyecto de construcción del sistema de
agua potable.
Caracterizar los impactos
Suelo, Agua, Aire, Clima, Flora, fauna,
geomorfologia.
Cuál es la afectación por la construcción del sistema de agua
potable?
Fichas para toma de datos en el campo,
análisis físico químico, inventario de la flora y fauna, GPS, Sistemas de
información geográfica.
Valorar
Impactos positivos, impactos negativos
Tipo, Extensión, Aparición, Duración,
Intensidad y Reversibilidad de
los impactos, producidos por la conducción del sistema de agua
potable?
Matriz de Leopold
Fuente: Elaboración Propia (2020).
b) Variable dependiente
Cuadro 11. Variable dependiente
MITIGAR EL DETERIORO DEL ECOSISTEMA
Conceptualización Categorías Indicadores ITEMS Técnicas e
Instrumentos
Implementación deliberada de decisiones o actividades
diseñadas para disminuir los impactos indeseables,
producidos por la construcción del sistema de agua sobre el
ambiente afectado.
Reducción, eliminación,
Educativas, Políticas, forestales,
constructivas.
En qué se debe educar a la
población? Qué políticas públicas se deben implementar?
Qué programas forestales se deben
realizar? Qué sistema constructivo
se debe utilizar?.
Consultas técnicas a: Sociologos, agrónomos,
geólogos, ingenieros ambientales.
Costo de las medidas de mitigación
Reforestación- Manejo
sostenido de suelos -
Subprogramas de
capacitación - plan de
sostenibilidad
Cuál es el costo de las medidas de
mitigación?
Consultas de costos a: Sociologos, agrónomos, geólogos, Ingenieros ambientales
Fuente: Elaboración Propia (2020).
2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
2.1. Generalidades
[16]
El propósito de este capítulo es realizar el análisis de las implicancias ambientales del Proyecto sistema de agua potable. En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones de los componentes del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Así mismo, se realiza el análisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían ocasionados por el comportamiento de los elementos del ambiente sobre el proyecto. Esta etapa permitirá obtener información que servirá para estructurar la siguiente fase, del plan de manejo ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de las obras se realice en armonía con la conservación del ambiente y frente al cambio climático.
2.2. Metodología
La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de los impactos ambientales, se basa en el interrelacionamiento sistémico procesal causa – efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente. La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento sistémico en campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social, económico y cultural; así como en el diseño de las estructuras y demás componentes del Proyecto, los procesos y actividades durante sus etapas. En la figura se muestra la secuencia del proceso predictivo de los impactos ambientales.
Secuencia del estudio de impactos ambientales (proceso predictivo)
Figura 7. Elaboración propia (2020).
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del Proyecto, es necesario realizar la selección de componentes y su interacción Esta operación consiste en conocer y seleccionar las actividades del Proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
[17]
Cuadro 12. Interacción de Potenciales Impactos
Nº Actividad / Producto/
Susceptibilidad de Contaminación o Degradación Potencial del Ambiente
Aire Agua Suelo Ambiente Social
1 Almacenamiento y manipulación de productos inflamables
Emisiones gaseosas
2 Potencial derrame de sustancias químicas/inflamables
Emisiones gaseosas que comprometan o amenacen la salud ocupacional de operadores
Alteración de calidad de agua
Alteración de calidad de suelo
3 Potencial incendio Potencial emisión de gases altamente nocivos para la salud y atmosfera
Alteración de calidad de suelo
4 Perturbación de tráfico por viajes de accesibilidad
Incremento de emisiones vehiculares, ruidos y vibraciones
Potencial Perturbación a las poblaciones cercanas y operarios
5
Ruido, emisiones atmosféricas, actividades con transmisión de vibración por trabajos de excavación
Potencial Perturbación a las poblaciones cercanas y operarios
6 Generación de residuos sólidos Alteración a la calidad del agua
Alteración de calidad de suelo
Potencial Perturbación a las poblaciones cercanas y operarios
7 Empleo de maquinaria y equipo de obra en fase constructiva
Emisiones de gases, ruido y vibraciones con efectos adversos a operarios
8 Potencial fisura de las obras Pérdida de cobertura agro pastoril
Inundación de Poblados cercanos
Fuente: Elaboración propia (2020).
2.2.1. Componentes y Factores Ambientales Potencialmente Afectables
Los factores ambientales propuestos son aquellos que se verán afectados por las actividades del Proyecto.
Cuadro 13. Factores Ambientales Potencialmente Afectables Fase Factor Actividades
Abiótico
Aire Emisiones gaseosas a la atmosfera
Partículas suspendidas
Agua Disponibilidad, calidad de agua
Suelos Erosión, cambio de uso
Biótico
Flora Vegetación
Fauna Hábitats de fauna
Paisaje Calidad visual
Nivel sonoro y vibraciones
Socioeconómico-cultural
Social
Densidad poblacional
Limpieza
Transporte
Accesibilidad
Económico Comercio
Empleo Fuente: Elaboración propia (2020).
[18]
2.2.2. Identificación de los impactos ambientales potenciales
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos de las alternativas de regulación sobre el ambiente y viceversa, es necesaria la selección de componentes interactuante. Esto consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquéllos de mayor relevancia ambiental. Así, los componentes interactuantes seleccionados son los siguientes:
a) Etapa de Construcción
Es la fase de mayor implicancia ambiental, pues las obras van a impactar directamente sobre los componentes ambientales. Las acciones comprendidas durante esta fase son:
Construcción de accesos.
Construcción de campamentos.
Extracción de materiales de cantera
Transporte de materiales de cantera
Obras de la construcción propiamente dichas
Generación de residuos (Disposición de material excedente).
b) Etapa de Operación
Es el período durante el cual se han consolidado las obras con el respectivo almacenamiento de las aguas. Las acciones que involucran a esta fase son:
Operación del Embalse.
Mantenimiento de los equipos hidromecánicos
c) Etapa de Cierre
Etapa en la que deberá preverse en el caso que las circunstancias lo ameriten, o al término de su etapa operativa. Ello significaría las siguientes actividades:
Demolición y retiro de estructuras e instalaciones.
A su vez, cada una de estas raíces del problema, presentaron las siguientes causas: Los factores ambientales y acciones del proyecto, fueron analizados mediante la Matriz de Leopold, desarrollada a continuación.
2.2.3. Descripción de impactos
Los impactos esperados se describen en función del componente afectado y la naturaleza de la acción que lo genera, de manera que se puedan considerar acciones atenuantes que reduzcan eventualmente la magnitud del impacto final.
a) Emisiones Gaseosas
Los contaminantes gaseosos más comunes son el dióxido de carbono, el monóxido de carbono, los hidrocarburos, los óxidos de nitrógeno, los óxidos de azufre y el ozono.
La operación de maquinarias para el movimiento de tierras y utilización de equipos diversos genera la emisión de gases como subproducto de los carburantes (CO2, plomo, etc.). Por otro lado, las
[19]
actividades como movilización y el abastecimiento de materiales están asociados al uso de camiones, los cuales emitirán gases de combustión.
El incremento en las concentraciones de gases produce impactos sobre el ambiente y la salud en proporciones considerables.
b) Partículas suspendidas
El material particulado es una compleja mezcla de partículas en el aire, las que varían en tamaño y composición dependiendo de sus fuentes de emisión.
Este material se origina por las actividades que modifican el terreno, por lo general árido y exento de cobertura vegetal, y por la emisión de los motores. Las actividades que generan un aumento en el material particulado suspendido en el aire son muy diversas y se pueden propagar por agentes ajenos como el viento.
Las actividades asociadas a este impacto son los movimientos de tierra, el vaciado de concreto, la infraestructura de acero, el ingreso de productos, la limpieza y mantenimiento.
c) Disponibilidad de agua
Está referida a la disponibilidad tanto de calidad como de cantidad del recurso hídrico por parte de la población; de manera que puedan satisfacer sus necesidades.
La disponibilidad de este recurso por parte de la población, debido a la ejecución del Proyecto, podría verse restringida, como consecuencia de su demanda tanto para la etapa constructiva.
Las actividades constructivas generarán la demanda de agua, principalmente, en lo que respecta al uso de concreto, incluidas el curado de cementos, preparación de acabados, riego y limpieza, mantenimiento de maquinaria, etc., lo que podría ocasionar cierto desabastecimiento a la zona circundante.
d) Hábitats de fauna rural
El hábitat de la fauna terrestre es el espacio necesario y condiciones que permite a ésta satisfacer sus necesidades de alimentación, agua, cobertura y protección a fin de garantizar el desarrollo óptimo de su ciclo biológico.
Las actividades asociadas a este impacto son el movimiento de tierra y el ingreso de productos.
e) Niveles de ruido
El tránsito sucesivo de equipo pesado, funcionamiento de motores de bombeo, maquinaria agrícola, uso de explosivos para la explotación de canteras y construcción de vías de acceso, serían las acciones provocadoras de ruidos y que afectarían a los trabajadores durante el proceso constructivo.
f) Calidad del agua
La fase de construcción y operación generará muchas acciones antrópicas como son los movimientos de tierra, derrames de combustibles y lubricantes, desarrollo físico de tierras, extracción de materiales de préstamos, evacuación de las aguas de drenaje, entre otros.
g) Erosión
La erosión antrópica se deriva de las actividades del hombre quien interfiere y rompe el equilibrio existente entre los suelos y la vegetación. En los cortes que se realicen por las excavaciones de caja de canal, es casi posible que los cortes perpendiculares en el tramo del canal se generen fuerzas activas de erosión.
[20]
2.2.4. Interpretación de los resultados del impacto ambiental
Mediante la revisión de la Matriz Leopold, el impacto ambiental resultante es de Categoría IV, donde No requieren de Estudio de Impacto Ambiental. Sin embargo deben cumplir las disposiciones establecidas en los reglamentos.
Por lo tanto se concluye que, la construcción y operación del Sistema de Agua Potable para la Comunidad de Lawa Lawa, Municipio de Uncía, es ambientalmente viable, el siguiente cuadro muestra la clasificación de categoría de impacto ambiental como resultado del estudio.
Clasificación Categoría de Impacto Ambiental
Figura 8. Grafica categorización de impacto ambiental. Elaboración propia (2020).
Cuadro 14. Resultados identificación de impactos
Descripción Resultado Impactos Positivos: 61
Impactos Negativos: 17
Coeficiente de Impactos Positivos: 0,39
Coeficiente de Impactos Negativos: 0,12 Clasificación de Categoría: IV
No requiere de EEIA Analítico específico. Pero puede ser aconsejable su revisión conceptual. Nivel que por las características ya estudiadas y conocidas de programas, planes, obras, proyectos y actividades, no se considera que tengan un impacto significativo sobre el ambiente, sin embargo, amerita la inclusión de las medidas de mitigación y la formulación del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental.
3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental está orientado a la implementación de acciones y obras que permitan prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos y efectos ambientales ocasionados por el proyecto
[21]
en sus distintas fases (diseño, construcción, operación y cierre). Una vez que se ha identificado, valorado y jerarquizado los principales impactos ambientales que se darán en el proyecto, es de importancia clara diseñar un Plan de Manejo Ambiental, planteando medidas y estrategias que permitirán atenuar los efectos que se puedan generar las distintas fases encontradas en el proyecto en mención.
Para el planteamiento de las actividades a ser ejecutadas en el PMA se consideró, además, los factores como: calidad del aire, calidad del agua, calidad del suelo y gestión integral de desechos, para la operación-mantenimiento. Se estableció también actividades tendientes a afrontar situaciones de emergencia, como incendios y eventos naturales; de igual manera, para la seguridad y salud industrial.
A continuación, se muestran las responsabilidades y obligaciones a tomarse en cuenta durante la fase constructiva del Proyecto, que recaerán en el ingeniero residente de obra y/o constructor, supervisor de obra y titular del Proyecto:
Titular del Proyecto:
Exigir al ingeniero residente y/o constructor, así como al supervisor de obra, el cumplimiento de los programas y las medidas contemplados en el presente Plan, así como de cualquier instrucción de índole ambiental que se disponga.
Solicitar al ingeniero residente modificaciones o medidas adicionales que considere conveniente para el cuidado y mejoramiento del ambiente, previa coordinación con la autoridad competente.
3.1. Programa de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental
Este Programa considera los aspectos ambientales referentes a los componentes físicos, biológicos, socioeconómicos que serán afectados por las actividades.
Cuadro 15. Medidas de Prevención y Mitigación Aplicables a la Fase Constructiva IMPACTOS NEGATIVOS
Componente Ambiental
Impacto Medidas Correctivas Temporalidad Responsable
Aire
Alteración de calidad de
aire ( Gases)
La maquinaria y vehículos
motorizados se deben encontrar en buen estado de funcionamiento y mantenimiento.
Evitar todo tipo de quemas.
Toda vía de circulación de unidades móviles debe ser abierta para facilitar la difusión de gases.
Realizar inspecciones de emisión
de gases de vehículos motorizados.
Fase Constructiva Contratista de Obras
Civiles.
Alteración de calidad de
aire (Material Particulado)
Mantener húmeda el área de trabajo, específicamente, durante el movimiento de tierras y la demolición de edificaciones existentes.
Regado de vías de acceso, la cual
utilizará la constructora Evitar todo tipo de quemas.
Los trabajadores utilizarán
protectores nasales (máscaras respiratorias) en los trabajos de movimiento de tierras.
Instalación de barreras físicas.
Fase Constructiva Contratista de Obras
Civiles.
[22]
IMPACTOS NEGATIVOS
Componente Ambiental
Impacto Medidas Correctivas Temporalidad Responsable
Suelo Alteración de calidad de
suelo
( residuos sólidos)
De acuerdo al Plan de Residuos.
Para evitar los potenciales
derrames y alteración de suelos los vehículos deberán contar con su bandejas anti derrames de hidrocarburos.
Implementar zona para vehículos
(zona impermeabilizada)
Fase Constructiva Contratista de Obras
Civiles.
Agua Alteración de calidad de
agua
Para evitar los potenciales
derrames y alteración de agua, los vehículos deberán contar con sus bandejas anti derrames de hidrocarburos.
Fase Constructiva Contratista de Obras Civiles.
Flora Reducción de la cobertura
vegetal Acumulación de top soil, en zona
destinada para futura revegetación Fase Constructiva Contratista de Obras
Civiles.
Fauna Perturbación de fauna Las velocidades de los vehículos
deberá ser no mayor a 30 Km, para no ahuyentar a la fauna local.
Fase Constructiva
Contratistas de Obras
Civiles
Social Alteración de terrenos de
cultivo Regado de vías de acceso, la cual
utilizará la constructora
Fase Constructiva
Contratistas de Obras
Civiles
Fuente: Elaboración propia (2020).
Cuadro 16. Medidas de Prevención y Mitigación Aplicables a la Fase Operativa IMPACTOS NEGATIVOS EN LA OPERACIÓN
Componente Ambiental
Impacto Medida Correctiva Temporalidad Responsable
Agua Sedimentación - Mantenimiento de las
infraestructuras de riego Fase Operativa
Comunidad beneficiaria
Flora Reducción de cobertura vegetal
- Mantenimiento de área revegetada
Fase Operativa Comunidad
beneficiaria
Social Alteración de terrenos de cultivo , pastizales
- Mantenimiento de vías Fase Operativa Comunidad
beneficiaria
Fuente: Elaboración propia (2020).
Cuadro 17. Medidas de Prevención y Mitigación Aplicables a la Fase de Cierre IMPACTOS NEGATIVOS
Componente Ambiental
Impacto Medida Correctiva Temporalidad Responsable
Aire Generación de residuos
- Disposición adecuada de Residuos en el desmantelamiento de obra
Fase de cierre Comunidad
beneficiaria
Social Alteración de paisaje
- Disposición adecuada de Residuos en el desmantelamiento de obra
Fase de cierre Comunidad
beneficiaria
Fuente: Elaboración propia (2020).
3.2. Programa de Salud, Seguridad y Medio Ambiente.
A. Seguridad del Personal
Revisar periódicamente los equipos, motores y vehículos para su reparación o reposición.
Capacitar al personal de obra. (En temas de salud, seguridad y medio ambiente).
Usar obligatoriamente el equipo de protección personal (EPP).
B. Equipo de Protección Personal (EPP)
[23]
El EPP cumple un papel muy importante en la prevención de daños a la salud. Está diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o enfermedades serias que puedan resultar del contacto con sustancias o elementos químicos, físicos, eléctricos, mecánicos y otros.
Los trabajadores que realicen actividades que puedan causar lesiones o trabajen en zonas que impliquen riesgos para la salud contarán con EPP, el cual está compuesto por los siguientes:
Protectores auditivos, máscaras nasales, cascos de seguridad, botas con punta de acero, guantes, lentes de seguridad (según se la actividad), arneses (trabajos en altura)
El personal que trabaje en zonas con niveles altos de ruido, contará con protectores auditivos.
C. Procedimientos de Trabajo
Cada tarea especializada que pueda o no ocasionar algún riesgo sobre la salud contará con un procedimiento específico. Este procedimiento consignará, entre otros aspectos, lo siguiente:
La descripción, La responsabilidad, Equipo, Análisis de riesgo
D. Señalización
Es parte de la prevención de accidentes una adecuada señalización de seguridad y salud en todas las zonas de trabajo. Algunos tipos de señalización que se deben tener en cuenta son los siguientes:
Señalización de advertencia, que previene sobre algún tipo de peligro o situación potencialmente peligrosa.
Señales de evacuación, que indican salidas de emergencia y acciones de evacuación.
Señales foto luminiscente, las que son señales visibles en condiciones mínimas de luz.
Seguridad de obligación, cuyas señales indican la necesidad de realizar una acción o de utilizar un equipo determinado.
Señales de prohibición, en las cuales se prohíbe la realización de determinadas actividades o acciones.
Señales de socorro, las que indican la ubicación de sistemas y equipos de emergencia.
3.3. Plan de Manejo de Residuos
El Plan de Manejo de Residuos considera todo el material de descarte y desecho que se obtenga, producto de las actividades. Este será aplicado para todas las fases del Proyecto.
3.3.1. Gestión de Residuos
Los principios básicos que se tendrán en cuenta para la gestión de residuos en todas las fases del Proyecto son los siguientes:
Generación y segregación: Los residuos producidos, serán recepcionados en los depósitos colocados en cada ambiente específico. Para el efecto, se dispondrán de recipientes que faciliten su manipulación, almacenaje del tipo de residuo esperado (de acuerdo con la instalación donde se ubique) y que permitan una rápida limpieza.
Recolección: La recolección se efectuará según el programa de recojo, con una frecuencia y horario acorde con la generación diaria esperada.
Transporte: La administración del Proyecto determinará, en cuanto se inicie la operación del Proyecto, los horarios para el transporte de los residuos.
Almacenamiento: Contarán con un lugar de almacenamiento intermedio que concentre temporalmente los residuos de estas instalaciones y servicios cercanos.
Disposición final: La Empresa Contratista, contratará una Empresa Prestadora de
[24]
servicios debidamente autorizada, la cual realizará la disposición final de los residuos, desde el punto de sus actividades.
a) Residuos Domésticos
Los residuos orgánicos provienen principalmente de restos de comida.
Los residuos de papeles y cartones
Los residuos de vidrio
Los residuos de plásticos
b) Residuos peligrosos
Los residuos peligrosos como: bolsas de cementos y de aditivos e insumos peligrosos Y los Residuos Peligrosos Inflamables como: hidrocarburos usados, materiales impregnados con hidrocarburos.
Para el caso de hidrocarburos usados deben ser acumulados en cilindros que garanticen su almacenamiento, los cuales contaran con sus respectivas bandejas anti derrames.
Estos se acumularán en el depósito temporal, la disposición final de la misma estará a cargo de una EPS-RS. (Empresa prestadora de servicios – residuos)
c) Residuos Metálicos
Estos se acumularán en el depósito temporal, la disposición final de la misma estará a cargo de una EPS-RS./EC-RS (empresa contratista – residuos), según sea el caso.
d) Residuos Generales
Estos residuos son los provenientes de los servicios higiénicos. A continuación se presenta la siguiente figura.
Depósitos para residuos
Figura 9. Depósitos para residuos. Estudio SAP Lawa Lawa (2019).
Para el caso de servicios higiénicos la constructora deberá de contar con baños portátiles según la cantidad de sus operarios y los residuos deberán ser evacuados por una empresa autorizada.
3.4. Plan de Contingencia
El objetivo del Plan de Contingencia es proporcionar los lineamientos generales para dar una respuesta inmediata y eficiente ante las eventualidades posibles para proteger la salud y la vida humana, y los bienes del Proyecto.
RESIDUOS
PLÁSTICOS
RESIDUOS
PELIGROSOS
[25]
Durante la fase constructiva habrá una brigada de emergencia, la cual será la primera respuesta. Ante cualquier emergencia por la empresa, quienes cuentan con personal perfectamente entrenado; a su llegada, ellos tomarán el liderazgo y conducirán la respuesta a la emergencia presentada.
La brigada de emergencia será liderada por el ingeniero residente. Esta estará integrada por trabajadores de la empresa, los cuales estarán entrenados y participarán en entrenamientos y ejercicios a fin de encontrarse preparados para responder ante emergencias.
3.5. Plan de Capacitación
Como parte del plan de capacitación se ha incorporado temas relacionados a los temas ambientales y de seguridad .La capacitación y sensibilización son unas de las más importantes herramientas, pues el Personal toma conciencia de la problemática
Dicho Plan se implementará en toda la etapa constructiva del Proyecto. Ver Cuadro de Capacitación y Entrenamiento.
Asimismo el entrenador tendrá que contar con un área específica para impartir las capacitaciones, las evidencias de las capacitaciones las registrará en una Lista de Asistencia.
Cuadro 18. Plan de capacitación y entrenamiento Ítem Temas Publico Tiempo Entrenador
1 Manejo de Sustancias Toxicas y Peligrosas Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
2 Manejo de Hidrocarburos Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
3 Uso del EPP para Actividades Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
4 Uso Responsable del agua Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
5 Manejo Residuos Sólidos Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
6 Importancia de la re vegetación, forestación y reforestación
Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
7 Entrenamiento a vigías Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
8 Relación Comunidad, Medio Ambiente Colaboradores 30 min Ing Residente de la Obra
Fuente: Elaboración propia (2020).
3.6. Plan de Monitoreo Ambiental
El plan de monitoreo ambiental permitirá alcanzar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente durante la construcción del Proyecto.
Los objetivos específicos del plan de monitoreo son los siguientes:
Conocer el efecto real causado por los impactos, a través de mediciones en los componentes ambientales señalados más adelante.
Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto y no deseado, de modo que sea posible controlarlo definiendo y adoptando medidas o acciones apropiadas y oportunas.
El plan de monitoreo en el área del proyecto considera. Monitoreo de calidad de aire, se identificará unos 03 puntos:
Primer punto (Intermedio entre la Comunidad más cercana y la construcción).
[26]
Segundo punto (Construcción del botadero).
Tercer punto (Antes de ingresar a la Comunidad)
El parámetro que se medirá será PM10 (Material Particulado-10) y los resultados se compararan con los valores de tránsito.
La Frecuencia de medición se realizará al inicio de la construcción
Así mismo se verificará que los vehículos livianos y pesados que intervengan en la obra cuenten con sus respectivas Inspecciones técnicas.
3.7. Impactos y control ambiental
3.7.1. Calidad del aire y ruido
El tránsito sucesivo de equipo pesado, en la etapa constructiva y operacional. Las medidas a tomar para la reducción de ruidos será:
Reducción del ruido de motores, modificando técnicamente la maquinaria o introduciendo dispositivos amortiguadores, e instalar dispositivos de absorción o aislamiento.
Limitación de las velocidades de tránsito de las maquinarias y camiones cerca de los centros poblados o centros de trabajo.
Emplear tapones para los trabajadores
3.7.2. Calidad del agua
La fase de construcción y operación generará muchas acciones antrópicas como son los movimientos de tierra, derrames de combustibles, desarrollo físico de tierras, extracción de materiales de préstamos, evacuación de las aguas de drenaje, entre otros.
Las medidas a tomar para la reducción de contaminación del agua será:
Manipuleo de combustibles y lubricantes solo en lugares determinados, tomando todas las acciones preventivas para evitar el derrame de elementos contaminantes en el agua.
3.7.3. Calidad del suelo
La actividad antrópica se deriva de las actividades del hombre quien interfiere y rompe el equilibrio. En los cortes que se realicen por las excavaciones. Las medidas:
Establecer prácticas de manejo para controlar la erosión mediante revegetación y prácticas mecánicas.
Manipuleo de combustibles y lubricantes solo en lugares determinados, tomando todas las acciones preventivas para evitar el derrame de elementos contaminantes en el suelo.
3.7.4. Reducción de cobertura vegetal
Controlar las velocidades de los equipos, para no generar demasiado polvo
Riego con cisterna en los accesos al botadero.
Revegetar el depósito después de concluir toda la disposición de tierra.
3.7.5. Perturbación de la fauna
Controlar las velocidades de los equipos, para no generar demasiado polvo
Controlar los ruidos con las bocinas de los vehículos.
3.8. Matriz de impactos del botadero
[27]
3.8.1. Metodología
Para realizar este análisis se usaron matrices tipo Leopold, que tiene como fin discretizar las actividades antrópicas en las fases de construcción, operación y mantenimiento de las obras a ejecutarse. Estas actividades se ubican en las ordenadas de la matriz de interacción.
Los factores ambientales se refieren a los elementos descritos en el diagnóstico ambiental, los cuales son: los recursos hídricos, suelo, fisiográfico, geomorfológico, vegetación, fauna y aspectos socioeconómicos cultural. Estos factores ambientales se ubican en las abscisas de la matriz de impactos.
De la confrontación de los factores ambientales y las acciones humanas o antrópicas surgen los impactos ambientales positivos y negativos relevantes e irrelevantes. Una vez identificados cada impacto ambiental se realiza la descripción de cada una.
Para cada impacto ambiental se propone las medidas de control para disminuir su magnitud o controlar mediante una adecuada gestión ambiental.
3.8.2. Cuantificación de impactos ambientales mediante matrices
Para la cuantificación de los impactos ambientales en magnitud e importancia, se hace uso de la matriz de interacción. Los valores oscilan entre 1 y 5, el valor 5 indica que es muy importante y de muy alta magnitud, el valor 1 indica un valor bajo en magnitud e importancia. El signo negativo (-) indica que el impacto es negativo y el positivo (+) que es satisfactorio para el medio ambiente.
El promedio o ponderación de impactos se realiza multiplicando la importancia (I) y magnitud (M) de cada casillero y luego sumando algebraicamente, el resultado negativo de las filas significa que existe un impacto negativo sobre el factor ambiental agua, aire, suelo, flora, fauna o socio-económico-cultural; el resultado positivo indica conservación de los factores ambientales.
En las columnas el resultado negativo del promedio de impactos significa acciones antrópicas negativas en perjuicio de los factores ambientales y los positivos a favor del entorno ambiental.
El resultado final de la matriz global se calcula realizando la sumatoria de los impactos de la última columna, para su comprobación se realiza la sumatoria de la última fila, la sumatoria de ambos debe coincidir.
Cuadro 19. Matriz Identificación de Impactos Ambientales
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA
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Vías de acceso interior N N N N P
Construcción de botadero N N N N P
Cerco perimétrico N N N N P
Acondicionamiento de área N N N N P P
Transporte de material en botadero N N N P P
Disposición de material en botadero N N N P P
Cobertura Final N P P P P
Revegetación P P P P P P P
TIPO DE IMPACTO P: POSITIVO N:NEGATIVO
EFECTOS AMBIENTALES
MEDIO BIOLÓGICOSOCIOECONOMICO
AC
CIO
NE
S A
NT
RÓ
PIC
AS
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE OPERACIÓN
ETAPA DE CIERRE
[28]
Según los resultados se identificaron: 23 impactos negativo y 20 impactos positivos
Cuadro 20. Matriz Evaluación de Impactos Ambientales
Se puede apreciar que la sumatoria total en la etapa de construcción es: 2, en la etapa de operación es: 2 y en la etapa de cierre es 28. Lo que hace que el proyecto sea viable.
3.9. Análisis de resultados de impactos positivos y negativos
3.9.1. Acciones positivas
Factores Socio-Económicos: empleo o mano de obra que el proyecto genera a la población del sector.
La revalorización de la tierra debido al recurso agua disponible como servicio básico en zonas rurales por donde cruza el proyecto, por lo tanto el costo de comercialización del suelo se elevará.
Otro factor que beneficia este proyecto es la calidad del agua, ya que se podrá disponer de un líquido purificado y limpio, sin sólidos disueltos.
3.9.2. Acciones negativas
Dentro de los Factores Biológicos tenemos; la destrucción de praderas nativos y pérdida de la vegetación, este tapiz vegetal se verá afectado por las acciones del proyecto, arruinando parte de las especies endémicas del sector.
Otro aspecto ambiental afectado es la erosión del suelo debido a la remoción de tierra para la construcción de la zanja, esto produce desgaste y desintegración.
3.9.3. Presupuesto propuesto futuro
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA
Alt
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ció
n d
e la
cali
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del air
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Alt
era
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e
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o
Vías de acceso interior _1/2 _1/2 _1/2 _1/2 2/3 2
Construcción de botadero _1/2 _1/2 _1/2 _1/2 3/4 4
Cerco perimétrico _1/2 _1/2 _1/2 _1/2 2/2 -4
SUB TOTAL -6 -6 -6 -6 26 2
Acondicionamiento de área _1/2 _1/2 _1/2 _1/2 1/3 1/3 -2
Transporte de material en botadero _1/2 _1/2 _1/2 2/2 2/2 2
Disposicón de material en botadero _1/2 _1/2 _1/2 2/2 2/2 2
SUB TOTAL -4 -4 -6 -6 11 11 2
Cobertura Final _1/2 2/2 2/2 2/2 2/2 14
Revegetación 1/2 1/2 1/2 1/2 1/2 1/2 1/2 14
SUB TOTAL 0 2 6 6 2 6 6 28
TIPO DE IMPACTO P: POSITIVO N: NEGATIVO
EFECTOS AMBIENTALES
TOTAL
MEDIO BIOLÓGICOSOCIOECONOMICO
AC
CIO
NE
S A
NT
RÓ
PIC
AS
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
ETAPA DE OPERACIÓN
ETAPA DE CIERRE
[29]
Los costos para minimizar los impactos ambientales se establecen en la propuesta técnica del literal. Donde se enfoca el programa para la revegetación de zonas críticas, subprograma de manejo sostenido de suelos, y subprograma de capacitación, en un tiempo de cinco años.
Cuadro 21. Presupuesto para la mitigación ambiental
Etapas Costo ($) Revegetación de zonas críticas 5.000
Subprograma de Manejo Sostenido de Suelos 17.500
Subprograma de Capacitación 15.600
Total 38.100
El costo de La Revegetación de zonas críticas, El Subprograma de Manejo Sostenido de Suelos y Subprograma de capacitación del tema de Investigación “Estudio del Impacto Ambiental (E.I.A.), producido por la construcción del sistema de agua potable Lawa Lawa, mitigar el deterioro del ecosistema”, relacionado con el tiempo previsto (5 años), para cumplir con las actividades planificadas, y lograr los objetivos fijados es de 38.100 dólares americanos (treinta y ocho mil cien USD) los que representan un promedio por año de 7.620 dólares americanos.
3.9.4. Servicio y Beneficio Social
El factor socio-económico más beneficiado durante la construcción de éste proyecto es el empleo a pobladores del sector. Después de entrar en servicio la red de agua beneficiará a la comunidad: El Triunfo y La Esperanza, no solamente por disponer del líquido vital sino también por la revalorización de la tierra y la protección del ecosistema.
4. LA SOLUCIÓN PROPUESTA
4.1. Propuesta técnica
La solución a los problemas anteriormente enfocados se plantó a través de la implementación de “subprogramas para el manejo de bosques nativos” basados en el principio de “manejo sostenido de recursos” y cuya filosofía contemplo un enfoque integral de cuencas hidrográficas, donde la unidad de producción está integrada por diferentes componentes que se interrelacionan entre sí y donde las prácticas de capacitación son consideradas como un puntal fundamental.
Bajo este marco conceptual, los modelos planteados a desarrollar, deberán cumplir con los siguientes objetivos:
Satisfacer las necesidades básicas que demanda la familia, en alimentos, productos forestales (leña, madera), animales (leche); así como de ingresos monetarios que le permitan a la familia mejorar su nivel de vida sin dañar los bosques primarios
Incrementar la productividad de la tierra en forma sustentable y en armonía con el ambiente
Optimizar los recursos locales, tales como mano de obra, cultivos, diversidad genética, valores culturales, etc.
Disminuir el uso de los insumos externos, a la vez que se incorpora el componente forestal, rotación de cultivos, rastrojos mejorados y abonos verdes, como estratégicos para mantener la fertilidad del suelo.
4.2. Estrategias
La capacitación se logrará a través de cursos, talleres, giras de observación y días de campo; el programa de extensión será una actividad de especial atención.
[30]
El fortalecimiento organizativo y el trabajo en grupo facilitarán el cumplimiento de las metas.
La demostración en la práctica que se sustenta en el principio de enseñar haciendo (a través de parcelas demostrativas, días de campo, etc.).
Crear las condiciones legales para que los bosques nativos existentes se los pueda proteger de la acción antrópica.
4.3. Subprogramas a ejecutar
4.3.1. Revegetación de Zonas Críticas
El estado en que se hallan los recursos naturales se debe a la acción del hombre, en su afán de ampliar indiscriminadamente las fronteras agrícolas para fines de subsistencia o mejoría económica, lo que ha dado como resultado la alteración o desequilibrio de los ecosistemas naturales
La eliminación de la cobertura boscosa, que a su vez destruyó los ecosistemas bióticos, asociados con estos, quedando solo remanentes típicos de bosques los mismos que se ven amenazados con la utilización de estas áreas para actividades agrícolas, sobrepastoreo y las frecuentes quemas de los pajonales.
Es necesario establecer a través de los participantes, áreas de bosque que procuren el restablecimiento del medio ecológico y la introducción de alternativas de uso para solucionar demandas comunitarias. De esta manera se puede garantizar la estabilidad del ciclo del agua y el potencial hídrico de la zona.
Por medio de trabajos de revegetación, proteger los recursos suelo y agua; al mismo tiempo se dará alternativas de uso de los recursos a la población del área. Dentro de éste plan se deben ubicar árboles especialmente nativos en el área de influencia directa, se creará una conciencia a la población para mantener las reliquias de bosque nativo, y también crear en la población una cultura del manejo racional de los recursos naturales.
La ejecución de actividades estará involucrada en la lógica de la implementación de proyectos de desarrollo. Se entiende por lo tanto que se trata de un proceso que permite cumplir los objetivos a mediano y largo plazo.
Cuadro 22. Revegetación de zonas críticas en 5 años
Año 1 2 3 4 5 Total
Plantas 1000 1000 1000 1000 1000 5000
La meta de 5.000 plantas en 5 años, correspondiendo a la primera fase, a partir de la cual y luego de las evaluaciones pertinentes y dependiendo del nivel de concientización de la gente del sector, se deberá plantear nuevas metas, que sin duda, no serán menores a las establecidas en este periodo, considerando una actividad de protección permanente.
4.3.2. Ubicación de Áreas
A más de los sectores que se ven beneficiados por el proyecto de construcción del sistema de agua potable, las áreas opcionales para llevar adelante esta propuesta son fundamentalmente la franja de la carretera que conduce a la parte alta de Chayanta, y otras áreas que a pesar de no formar parte de estos estudios son también importantes.
4.3.3. Estrategias
[31]
Se realizará un diagnóstico de la tenencia de la tierra, para identificar a los propietarios y determinar la legalidad de posesión, principalmente de terrenos que se hallen en el área de influencia de los sitios anteriormente mencionados y la carretera.
Motivar la participación de los pobladores y de personas que tengan influencia directa sobre estas áreas, a través de programas de capacitación y concientización, para lo cual se deberá reforzar la organización existente.
La capacitación y concientización son de mucha importancia, así como la generación de alternativas de producción sostenible en las áreas que actualmente se hallan utilizadas en la agricultura, de tal manera que las necesidades sean abastecidas externamente y, de esta manera, evitar la presión sobre los bosques naturales.
CAPÍTULO IV
1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.1. Conclusiones
Como conclusión principal de este trabajo monográfico puede afirmase, según los resultados de la Matriz de Leopold el Proyecto se hace viable de Categoria IV, puesto que el puntaje final de los impactos, para la Construcción es positivo.
Los principales impactos ambientales que se producen durante la etapa del desarrollo de la obra de saneamiento, son generados por la excavación y movimiento de tierra, movilización y uso de maquinarias y equipos, así como la instalación de las tuberías de agua potable y desagüe. Concluyendo de las actividades de obras civiles.
En general el proyecto “Construcción sistema de agua potable Lawa Lawa” ha generado un impacto ambiental altamente positivo, porque dará solución definitiva y duradera a los problemas de saneamiento existentes. Durante su construcción ocurrirán impactos ambientales negativos leves de corto tiempo, los mismos que son de alta mitigabilidad.
Como conclusión final del presente trabajo, está focalizado en prevenir la contaminación ambiental, atmosférica causado por actividades que se desarrollan principalmente en la Fase de Construcción asimismo para prevenir los efectos del cambio climático, que en la actualidad existe una amenaza climática por los procesos de construcción.
1.2. Recomendaciones
Identificado los impactos de acciones proyectuales sobre los factores ambientales se recomienda, la ejecución de las acciones de mitigación ambiental en el menor tiempo posible planteada como son: Revegetación de zonas críticas, subprograma de manejo sostenido de suelos, y subprograma de capacitación. Estas acciones limitarán la pérdida de la calidad ambiental, y permitirán conservar para las futuras generaciones el recurso agua.
[32]
CAPÍTULO IV
1. BIBLIOGRAFÍA
- Estado Plurinacional de Bolivia, Ley No. 1333, Ley del Medio Ambiente promulgada el 27 De abril De 1992.
- NB 62002 Calidad del aire – Emisiones de fuentes móviles –Generalidades, clasificación y límites máximos permisibles.
- Segunda Comunicación Nacional del Estado Plurinacional de Bolivia ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, La Paz, 2010, Ed. MMAyA.
- Estrategia Nacional de Educación y Comunicación para el Cambio Climático, La Paz, s.f. Ed. MMAyA.
- Mecanismo Nacional de SAdaptación al Cambio Climático, La Paz, 2007, Ed. MPD.
- El Cambio Climático en Bolivia. Análisis, síntesis de impactos y adaptación, La Paz, 2007, Ed. MPD
- Dellavedova, M. Guía Metodológica para la Elaboración de una Evaluación de Impacto Ambiental. Ed. La Plata. Argentina. 2ª Edición. (2011).
- Páez, C. Introducción a la Evaluación de Impacto Ambiental. Caam Editorial. (1996).
- Torres, J. Evaluación de Impacto Ambiental y plan de manejo ambiental del Proyecto Parque Lineal Chibunga. Ecuador. (2009).
- Romero, C. Competitividad Económica- Ambiental para la cadena Agroindustrial de Bolivia. Ed. Kipus. Cochabamba- Bolivia. (2007).
- Avila, H. (2012).“Perspectiva del manejo del drenaje pluvial frente al cambio climático - caso de estudio: ciudad de Barranquilla, Colombia”.
- Centro de Cambio Global, (2013). Marco estratégico para la adaptación de la infraestructura al Cambio Climático.
- M.C. Raul Castañeda Ceja (2017). La influencia de los gases de efecto invernadero y la
contaminación del agua.
- https://civilgeeks.com/2011/12/08/tratamiento-de-aguas-residuales-y-su-impacto-ambiental/
- https://civilgeeks.com/categor%C3%ADa/impacto-ambiental/
- https://civilgeeks.com/2019/03/05/guia-metodologica-para-elaborar-el-plan-de-prevencion-y-reduccion-de-riesgo-de-desastres-en-los-3-niveles-de-gobierno/
- https://www.slideshare.net/raulcc1950/el-papel-del-ingeniero-civil-sobre-la-contaminacion-del-medio-ambiente
[33]
CAPÍTULO V
1. ANEXOS
Problemas ambientales: Malestar en la población del entorno por la generación temporal de ruido y polvo en la obra. Generación de residuos. Causa del problema: Ejecución de la obra tanque de almacenamiento, Uso de equipos y maquinaria para la remoción de los suelos.
Problemas ambientales: Perdida de suelos agrícolas temporales. Erosión de los suelos en torno al preparado del concreto. Causa del problema: Preparación del hormigón para las obras civiles del sistema
Problemas ambientales: Contaminación del medio ambiente por las emisiones de gases, efecto del cambio climático. Causa del problema: Uso de maquinaria pesada para la excavación de zanjas.
Problemas ambientales: Alteración temporal del paisaje del entorno por ejecución de obras. Alteración de la fauna. Leve afectación de praderas nativas. Causa del problema: Traslado de materiales para la ejecución de las obras civiles.
[34]
Aspecto socioeconómico Generación de empleos en la ejecución del sistema
Charlas de capacitación en problemas ambientales y medidas de mitigación ambiental a las autoridades beneficiarias