Gobierno Digital y la Construcción de Ciudades Inteligentes Sostenibles y Sociedades del Conocimiento
ELSA ESTEVEZUNESCO CHAIR ON KNOWLEDGE SOCIETIES AND DIGITAL GOVERNANCEUNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATACONICETARGENTINA
GOBIERNO DIGITAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES Y SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
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AGENDA
TEMARIO
1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema
2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones
3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos
4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos
5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar
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MOTIVACIÓN – FUNCIONES ESENCIALES DE GOBIERNO
NO FUNCIÓN FÍSICO DIGITAL
1 Provisión de servicios públicos e infraestructura
X ?2 Formulación e implementación de políticas públicas
3 Mantenimiento del orden social y la seguridad
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MOTIVACIÓN – IMPACTO DE LA DIGITALIZACIÓN
POSITIVO NEGATIVO
El número de suscripciones a telefonía celular sobrepasa el número de personas
Los desechos electrónicos representan el 2% de la basura en los vertederos, pero el 70% de los desechos tóxicos
Más del 70% de las personas entre 15 y 24 años están en línea
El 90% del resto vive en países en vías de desarrollo
3.500 millones de personas usan redes sociales (2020) y la mayoría en un promedio de 3 horas diarias
1 de cada 10 usuarios de redes sociales son víctimas de estafa o de enlaces falsos
Los nativos digitales son el 30% de la población joven
De cada cuatro jóvenes, menos de uno vota, y muchos nunca votarán
¡Ningún gobierno puede dejar el espacio digital desatendido o sin gobierno!
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MOTIVACIÓN – GOBIERNOS EN EL MUNDO DIGITAL
Los gobiernos están adoptando cada vez más lo último en dispositivos móviles, soluciones en la nube, redes sociales, espacios virtuales, etc. para:
o establecer su presencia y autoridad en el mundo digital
o mejorar sus operaciones internas y su impacto en el mundo físico
y transformándose (y sus relaciones con los ciudadanos) en Gobierno Digital.
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MOTIVACIÓN – EVIDENCIAS
¡Ningún gobierno puede dejar el espacio digital desatendido o sin gobierno!
PAÍS MINISTERIO REFERENCIA
Alemania Ministerio de Transporte e Infraestructura Digital http://www.bmvi.de/
Austria Ministerio de Asuntos Digitales y Económicos https://www.bmdw.gv.at/en.html
Dinamarca Agencia para la Digitalización (Ministerio de Finanzas)
https://en.digst.dk/about-us/
Francia Secretaría de Estado para Asuntos Digitales (Primer Ministro)
https://www.gouvernement.fr/en/composition-of-the-government
Polonia Ministerio de Asuntos Digitales https://www.gov.pl/cyfryzacja
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MOTIVACIÓN – DESAFÍOS DE DESARROLLO
La transformación digital es a la vez un desafío y una oportunidad para avanzar en una agenda de desarrollo más amplia y tratar una serie de desafíos sociales, económicos, ambientales, y de seguridad que se presentan asociados:
o Social – 1.000 millones de personas están desnutridas
o Social – Sólo el 28% de la población está cubierta por un sistema de protección social
o Social – Las desigualdades de ingresos y riqueza aumentan dentro y entre los países
o Económicos – 1.000 millones de personas son migrantes internacionales o internos
o Económicos – 1.000 millones de la población mundial vive en barrios marginales
o Económicos – Las crisis financieras, alimentarias y energéticas muestran la interconexión de la economía mundial
o Ambientales – Las emisiones de dióxido de carbono aumentaron en un 40% entre 1990 y 2008
o Ambientales – La incidencia de desastres naturales aumentó cinco veces desde la década de 1970
o Seguridad – El 20% de la población mundial vive bajo la violencia, la inseguridad o la fragilidad
o Seguridad – Los países afectados por la violencia o la fragilidad no lograron un solo ODM, etc.
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GOBIERNO DIGITAL – CONCEPTOS
[Definición OCDE] – GOBIERNO DIGITAL
Gobierno digital se refiere al uso de las tecnologías digitales, como parte integral de las estrategias de modernización de los gobiernos, para crear valor público.
Se basa en un ecosistema compuesto por actores gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, empresas, asociaciones de ciudadanos e individuos que apoyan la producción y el acceso a datos, servicios y contenido a través de las interacciones con el gobierno.
[Definición OCDE] – TECNOLOGÍAS DIGITALES
Se refieren a las TIC, incluyendo Internet, tecnologías y dispositivos móviles, así como analítica de datos usada para mejorar la generación, colección, intercambio, agregación, combinación, análisis, acceso, búsqueda y presentación de contenido digital, incluyendo el desarrollo de servicios y apps.
[Definición OCDE] – VALOR PÚBLICO
Se refiere a varios beneficios para la sociedad que pueden variar dependiendo de la perspectiva o de los actores.
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MODELO ECO-SISTEMA
Un eco-sistema que comprende:
o Actores públicos y no-públicos: gobierno, ciudadanos, empresas, ONGs, etc.
ECOSISTEMA – ACTORES
EMPRESAS
GOBIERNO
CIUDADANOS
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MODELO ECO-SISTEMA
Un eco-sistema que comprende:
o actores públicos y no-públicos: gobierno, ciudadanos, empresas, ONGs, etc.
o redes de trabajo a partir de los cuales los actores pueden trabajar juntos para entregar valor público
ECOSISTEMA – REDES DE TRABAJO
EMPRESAS
GOBIERNO
CIUDADANOS
REDES DE TRABAJO
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MODELO ECO-SISTEMA
Un eco-sistema que comprende:
o actores públicos y no-públicos: gobierno, ciudadanos, empresas, ONGs, etc.
o redes de trabajo a partir de los cuales los actores pueden trabajar juntos para entregar valor público
o se involucran en 6 tipos de funciones de gobernanza:
1. operaciones internas de gobierno2. participación en decisiones de gobierno3. entrega de servicios públicos4. gestión de las redes de gobernanza5. acceso a servicios e información pública 6. creación de oportunidades para auto-
desarrollo
ECOSISTEMA – SISTEMA DE GOBERNANZA
EMPRESAS
GOBIERNO
CIUDADANOS
REDES DE TRABAJO
Participación
Servicios
Auto-desarrollo
Operaciones
Participación
Servicios
Acceso
Gestión Gestión
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MODELO FUNCIONES
1. OperacionesTransformación de operaciones internas utilizando políticas TIC, procesos, servicios, etc.
2. ParticipaciónUso de las TIC para aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones del gobierno
3. ServiciosPrestar servicios públicos con cuidado del medio ambiente y socialmente inclusivos
4. Gestión Gestión de redes habilitadas por las TIC para que diferentes actores contribuyan al DS
5. Acceso Reducir la brecha digital y brindar servicios a grupos vulnerables y pequeños negocios.
6. AutodesarrolloProporcionar infraestructura y servicios para aumentar el nivel socioeconómico de ciudadanos
ECOSISTEMA – FUNCIONES DE GOBERNANZA
EMPRESAS
GOBIERNO
CIUDADANOS
REDES DE TRABAJO
Participación
Servicios
Auto-desarrollo
Operaciones
Participación
Servicios
Acceso
Gestión Gestión
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AGENDA
TEMARIO
1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema
2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones
3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos
4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos
5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar
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EVOLUCIÓN DE LAS TIC EN EL SECTOR PÚBLICO
Más de dos décadas de innovación e investigación – área bien establecida
Objetivos en evolución Contexto en expansión Tiempo
Aumentar la calidad y la eficiencia de las operaciones internas del gobierno
Brindar mejores servicios públicos a través de canales tradicionales y electrónicos
Facilitar la reforma administrativa e institucional en el gobierno
Involucrar a los ciudadanos y otros actores en los procesos de toma de decisiones y de políticas
Apoyar los objetivos de políticas y desarrollo en salud, educación, seguridad y otros sectores.
Tecnológico
Organizacional
Socio-económico
Contextualización
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ETAPA 1 – TECNOLOGÍA EN GOBIERNO
OBJETIVOS Desarrollo de portales de gobierno
Automatización de procesos administrativos
Provisión de acceso en línea a servicios públicos
DESAFÍOS Conectar agencias, ciudadanos y empresas a Internet
Asegurar la interoperabilidad de sistemas ejecutados en distintas agencias
Conectar sistemas legados a otros sistemas y a Internet
LIMITACIONES La tecnología solo puede entregar valor si se acompaña de cambios organizacionales
El desarrollo de servicios más maduros requiere cuestiones organizacionales
El desarrollo tecnológico por si solo no produce valor público
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EJEMPLO – TECNOLOGÍA EN GOBIERNO
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ETAPA 2 – GOBIERNO DIGITAL
OBJETIVOS Reingeniería de procesos admimistrativos
Facilitación de la colaboración entre agencias de gobierno
Oferta de servicios entre agencias de acuerdo a las necesidades de los ciudadanos
DESAFÍOS Organización jerárquica, cultura de mirada interna y falta de colaboración
Orientación en mantenimiento, y no en resultados
Resistencia al cambio
LIMITACIONES Los niveles de madurez más altos de servicios públicos no conducen a mayor uso
La falta de consulta pública y el desarrollo de capacidades son fuentes de fracaso
La transformación interna del gobierno por sí sola no crea valor público
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EJEMPLO – GOBIERNO DIGITAL
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ETAPA 3 – GOBERNANZA DIGITAL
OBJETIVOS Utilización de redes sociales para comprometer a los ciudadanos en decisiones
Hacer disponibles datos de gobierno para que las empresas desarrollen servicios
Integración de servicios públicos, privados y sin lucro en un solo espacio de servicios
DESAFÍOS Brecha digital – género, edad, socio-económico, geográfica, etc.
Falta de confianza – ciudadanos no creen en el gobierno y viceversa
Comprometer a actores no-públicos en la entrega de servicios públicos
LIMITACIONES Más allá de mejorar las relaciones – ¿cómo mejorar directamente las condiciones para los ciudadanos?
o ¿Qué objetivos de política local/sectorial perseguir?
o ¿Cómo perseguir tales objetivos en condiciones locales/sectoriales específicas?
o ¿Cuál es el impacto de lograr tales objetivos en localidades o sectores?
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EJEMPLO – GOBERNANZA DIGITAL
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GOBERNANZA DIGITAL DIRIGIDA POR POLÍTICAS
OBJETIVOS Transición...
De mejorar las relaciones entre el gobierno y sus gobernados
A mejorar las condiciones de los gobernados para que se desarrollen por sí mismos
DESAFÍOS Para cumplir con el objetivo, GOB-DIG no se puede restringir solamente a trabajar a nivel nacional o a focalizarse en resolver cuestiones inter-sectoriales
ENFOQUE Enfoque en entornos de aplicación específica:
o LOCALIZACIÓN: nacional, provincial, nivel municipalo SECTORIAL: salud, educación, economía, medio-ambiente, turismo, etc.
Adaptar las respuestas a las necesidades y circunstancias del entorno en términos de:
o elección de objetivos relevantes a nivel local y / o sectorial,o formas aceptables a nivel local y factibles sectorialmente de alcanzar tales objetivos,o gestionar el impacto del cumplimiento de dichos objetivos en las ubicaciones y
sectores involucrados
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EJEMPLOS - GOBERNANZA DIGITAL DIRIGIDA POR POLÍTICAS
1 Desarrollar capacidades de autogobierno que incluyen autoridades locales, fuerzas de seguridad locales y comunidades locales para contrarrestar amenazas de seguridad urbana
2 Masificar el uso de tecnologías por parte de instituciones públicas y de toda la sociedad y la economía para construir una sociedad de la información que incluya a los ancianos.
3 Asociarse entre las autoridades nacionales y locales, la industria del turismo y la comunidad local para desarrollar las economías de turismo locales
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REFERENCIAS
o Elsa Estevez, Tomasz Janowski, “Electronic Governance for Sustainable Development — Conceptual framework and state of research”, Government Information Quarterly Vol 30, Supplement 1, January 2013, Pages S94-S109
o Tomasz Janowski, Elsa Estevez, Rehema Baguma, “Platform governance for sustainable development: Reshaping citizen-administration relationships in the digital age”, Government Information Quarterly Vol 35, Issue 4, October 2018, Pages S1-S16
o Tomasz Janowski, “Digital government evolution: From transformation to contextualization”, Government Information Quarterly Volume 32, Issue 3, July 2015, Pages 221-236.
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AGENDA
TEMARIO
1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema
2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones
3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos
4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos
5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar
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EL DOMINIO
CONTEXTUALIZACIÓN DEL DOMINIO
Desarrollo Sostenible Digitalización
Ciudad
Sostenible
Ciudad
Inteligente
Ciudad Inteligente para
el Desarrollo Sostenible
Urbanización
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URBANIZACIÓN EN NÚMEROS
CRECIMIENTO EN CIFRAS
En 2008, por primera vez en la historia la mayor parte de la población humana vive en ciudades.
ONU prevé que entre 2014 y 2050:
o la población mundial crecerá en un 32%, es decir, desde 7,2 hasta 9,6 mil milloneso la población urbana crecerá en un 63%, es decir, desde 3,9 hasta 6,3 mil millones
43
54
66
72
78 85
35
48
63
21
31
49
0
20
40
60
80
100
1990 2014 2050
World More developed regions Less developed regions Least developed regions
Africa
Asia
EuropeLatin America
North America
2014 2050
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URBANIZACIÓN EN NÚMEROS - CONTINUACIÓN
ALGUNAS ESTADÍSTICAS
Cerca de la mitad de la población urbana mundial vive en ciudades de menos de 500.000 habitantes.
Uno de cada ocho de los ciudadanos urbanos del mundo vive en una de las 28 mega-ciudades con más de 10 millones de habitantes.
Para el año 2030, en el mundo se proyecta tener 41 mega-ciudades con más de 10 millones de habitantes.
A medida que continua la urbanización, los retos del desarrollo sostenible afectarán cada vez más ciudades, particularmente en los países de ingreso medio bajo - que experimentan las tasas de urbanización más rápido.
Se necesitan políticas integradas para mejorar la calidad de vida de las poblaciones urbanas y rurales.
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DESAFÍOS DE URBANIZACIÓN
ALGUNAS ESTADÍSTICAS
Los seres humanos hemos construido ciudades para 3 mil millones de personas a lo largo de 3000 años. En los próximos 30 años vamos a construir ciudades para 3 mil millones de personas más (WWF Suecia 2012).
27% de la población urbana en el mundo en desarrollo no tiene acceso a agua corriente en casa.
La mayoría de las actividades económicas, alrededor del 80% del PBI mundial, se produce en las ciudades.
Sin embargo, tal desarrollo crea varios desafíos:
o las ciudades representan alrededor de dos tercios de la demanda mundial de energía
o las ciudades producen hasta un 70% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero
o los edificios solos representan aproximadamente el 40% del consumo de energía del mundo
o los edificios solos producen una quinta parte de las emisiones de CO2 del mundo.
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OTROS DESAFÍOS
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DESARROLLO SOSTENIBLE – OBJETIVOS (ODS)
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/
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DESARROLLO SOSTENIBLE Y URBANIZACIÓN (ODS 11)
Convertir las ciudades y los asentamientos humanos en inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
Para el año 2030,
garantizar el acceso a todos a una vivienda adecuada, segura y asequible, y a los servicios básicos y mejorar los barrios pobres
proporcionar acceso a los sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos, mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, con especial atención a las necesidades de las personas en situaciones vulnerables, mujeres, niños, personas con discapacidad y las personas de edad.
mejorar la urbanización incluyente y sostenible, para la planificación y gestión de asentamientos humanos participativos, integrales y sostenibles en todos los países
fortalecer los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.
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CIUDAD INTELIGENTE SOSTENIBLE
Invertir “en capital humano y social y en infraestructura de comunicación tradicional (transporte) y moderna (TIC) para impulsar un crecimiento económico sostenible y una alta calidad de vida, con un manejo racional de los recursos naturales, a través de la gobernanza participativa” (Caragliu, Del Bo, and Nijkamp 2011)
Aprovechar "las oportunidades presentadas por las TIC para promover ... la prosperidad y la influencia“ (Odendaal 2003).
“Una ciudad donde "las TIC se fusionan con las infraestructuras tradicionalesutilizando un evastecnologías digitales". (Batty et al. 2012)
"Entorno urbano que, apoyado por sistemas TIC generalizados, puede ofrecer servicios avanzados e innovadores a los ciudadanos para mejorar la calidad de vida en general“(Piro et al. 2014)
EJEMPLOS
o Montevideo, Uruguayo Bogotá, Medellín, Colombiao Curitiba, Brasilo Seattle, Estados Unidos
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RELEVANCIA DE LAS CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES
Según las Naciones Unidas, las ciudades sostenibles serán un motor importante para lograr los ODS.
Como ni los gobiernos nacionales ni los de las ciudades pueden perseguir tales objetivos por sísolos, la sostenibilidad urbana es un desafío político importante para todos los niveles de gobierno.
Cualquier enfoque para abordar este desafío debe:
o aprovechar al máximo el potencial que ofrece la digitalización y
o perseguir una visión de ciudades inteligentes sostenibles.
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DIMENSIONES DE LAS CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES
Economía Inteligente
Ambiente Inteligente
Vida Inteligente
Personas Inteligentes
Movilidad Inteligente
Gobernanza Inteligente
InnovaciónEmprendedorismoEconomía colaborativa
Espacios verdes y azulesProtección medio ambientePolución
Condiciones de saludSeguridadCohesión social
CreatividadEducación continua
Flexibilidad
AccesibilidadTransporte seguro
Transporte integrado
TransparenciaParticipación
Gestión de interesados
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PROBLEMA COMPLEJO (WICKED)
Según Rittel y Webber (1973), un problema “complejo” es un problema de política pública que:
o no se puede describir definitivamente,
o se define por una sociedad pluralista donde no existe un bien público indiscutible,
o no hay definición objetiva de equidad,
o no tiene políticas que sean significativamente correctas o falsas, y
o no tiene soluciones óptimas a los problemas sociales.
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CIUDADES COMO PROBLEMA COMPLEJO – 1
EL DESARROLLO DE CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES ES UN PROBLEMA “COMPLEJO”.
o No hay una formulación definitiva de una ciudad inteligente sostenible.
o El desarrollo no tiene ningún mecanismo para decidir cuándo se alcanza el estado "inteligente".
o Las soluciones no son verdaderas o falsas, sino buenas o malas según el contexto.
o No existe una prueba inmediata ni definitiva de una solución.
o Cada iniciativa es "operación de un solo disparo", y cuenta significativamente para el desarrollo.
o Una ciudad inteligente sostenible no tiene un conjunto numerable de soluciones potenciales o un proceso bien descrito para implementarlas.
o Cada ciudad es esencialmente única.
o Un problema abordado por una iniciativa puede considerarse un síntoma de otro problema.
o La existencia de una discrepancia al desarrollar una iniciativa se puede explicar de varias maneras. La elección de la explicación determina la naturaleza de la solución.
o El planificador social no tiene derecho a equivocarse, es decir, los responsables de las iniciativas serán responsables del impacto que la iniciativa tenga en las vidas de los residentes.
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CIUDAD SOSTENIBLE INTELIGENTE - VISIÓN
VISIÓN
El desarrollo de una ciudad inteligente sostenible se refiere al proceso de transformación continua de la construcción de diferentes tipos de capacidades, por ejemplo, infraestructura, técnica, humana, institucional y otras, en una ciudad que contribuyen a mejorar la calidad de vida de sus residentes, a lograr el desarrollo socioeconómico y a proteger los recursos naturales, realizado en base al compromiso y colaboración de los interesados.
https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/document/2016-04/smart_cities_report.pdf
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PROYECTO
FORTALECIENDO CAPACIDADES DE GOBERNANZA PARA CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES
evaluación del estado del arte – oferta y demanda
8 workshops en Latinoamérica
31 cursos en desarrollo
Sitio web: https://www.cap4city.eu/home/es/inicio
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AGENDA
TEMARIO
1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema
2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones
3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos
4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos
5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar
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TRANSFORMACIÓN DE LAS ARQUITECTURAS SOCIALES
GOBERNANZA
SO
CIE
DA
D
EC
ON
OMÍA
AM
BIE
NT
E
CONOCIMIENTO
INFOCOMM
ED
UC
AC
IÓN
SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
GOBERNANZA
SO
CIE
DA
D
EC
ON
OMÍA
AM
BIE
NT
E
INFOCOMM
SOCIEDADES DE LA INFORMACION
GOBERNANZA
SO
CIE
DA
D
EC
ON
OMÍA
AM
BIE
NT
E
SOCIEDADES INDUSTRIALES
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SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO (SC)
Se basan en la creación, difusión y uso de información y conocimiento.
Están guiadas por una visión social de empoderamiento de los diversos sectores sociales.
Tienen economías en las que el conocimiento se adquiere, crea, difunde y aplica para estimular el potencial de cada individuo, al mismo tiempo que asegura un desarrollo social y económico inclusivo.
Cada sociedad posee sus propias ventajas y fuerzas con respecto al conocimiento.
Es necesario recuperar las formas de conocimiento ya existentes en las sociedades, incluyendo los conocimientos tradicionales, y relacionarlas con las nuevas formas de desarrollo, adquisición y difusión de conocimiento relativas a la economía del conocimiento y facilitadas por las TIC.
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MODELO DE CUÁDRUPLE HÉLICE DE CREACIÓN DE INNOVACIÓN Y CONOCIMIENTO
4 Tipo de actores y 4 Hélices:
1) Hélice simple, sociedad pre industrial: academia y universidades
2) Doble hélice, sociedad industrial: se añaden la industria / sector empresario
3) Triple hélice, sociedad de la información: se añaden gobiernos / sector público: (sistemas de innovación nacionales y regionales, etc.)
4) Cuádruple hélice, sociedad del conocimiento: se añaden la sociedad civil, arte y cultura
Sociedad civil
Academia
Empresas
Gobierno y sector público
GOBIERNO DIGITAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES Y SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
ACADEMIA DE INGENIERIA PBA - POSGRADO FAC. INFORMÁTICA, UNLP2 DE JULIO DE 2020 | 43
POLÍTICAS PARA LAS SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
Una Política para las Sociedades del Conocimiento (PSC) puede definirse como un plan o un mapa para la inclusión y apropiación, por parte de los gobiernos, instituciones, comunidades e individuos, de los beneficios derivados de la construcción y el desarrollo permanente de SC a nivel local, regional, nacional y/o internacional.
Las PSC son un procesos evolutivo, colaborativo y abierto.
No son un producto acabado. Son autopistas, no puertos.
Para viajar por ellas, es necesario visualizarlas, planearlas, construirlas, y hacerlas accesibles a todos los ciudadanos.
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ELEMENTOS NECESARIOS
o Acceso a infraestructuras de TIC: hardware, software, conectividad, acceso a Internet rápido, a bajo costo o gratuito.
o Integrar las TIC en los programas de educación desde las etapas más tempranas
o Formación en TIC - no solo alfabetización tecnológica, sino también programación, educación en cuestiones técnicas, gestión y organización de empresas usando TIC, formación permanente en profesiones y habilidades relativas a las SC
Para la sociedad en general:
o Información y estímulo a la creatividad para identificar las oportunidades ofrecidas por las SC
o Información y organización social para exigir a los gobiernos infraestructuras TIC, sistemas educativos innovadores, posibilidad de participación por medio de TIC e información pública
o Uso efectivo de las TIC - capacidad y oportunidad para integrar exitosamente a las TIC en la consecución de objetivos individuales y/o colaborativos
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REFERENCIA Y MÁS INFORMACIÓN
https://en.unesco.org/sites/default/files/knowledge_socities_policy_handbook.pdf
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AGENDA
TEMARIO
1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema
2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones
3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos
4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos
5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar
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CONCLUSIONES
Las tecnologías digitales están introduciendo cambios disruptivos importantes en las sociedades y los gobiernos.
Algunos de estos cambios son controlados, como la evolución de las TIC en el sector público. En otros casos, aún se espera la reacción de los gobiernos, porque los cambios ya están embebidos en la sociedad.
Gobierno digital es un área multidisciplinaria de relevancia para el desarrollo, y las tecnologías digitales son la herramienta más importante.
El desarrollo de ciudades inteligentes y las sociedades del conocimiento son dos avenidas para planificar los cambios en la sociedad.
Las universidades, con su cuerpo de docentes e investigadores, tenemos un rol muy importante: 1) en la formación de recursos humanos que puedan contribuir con el desarrollo y beneficiarse de esos cambios en la sociedad, y 2) en la investigación de los problemas y las soluciones asociados a estos nuevos escenarios.
Muchas gracias!
Elsa Estevez
https://unescochair.cs.uns.edu.ar/