ELECTIONS CANTONALE
S
Mars 2011
La Charente Maritime
• 6.892 km²
• 170 km de plages
• 4 îles et 56 ports • 470 km de
côtes
• 5 arrondissements
• 472 communes •51
cantons
Quelques chiffres
611.714 habitants
la moitié vit dans un canton littoral
les moins de 20 ans : 22 % (France : 24,5 %)les plus de 60 ans : 28,5 % (France : 22 %)
Population
Le Conseil Général
Le rôle du Conseil Général
L’Économie : encourager l’esprit d’entreprise
La Solidarité : favoriser la cohésion sociale
L’Éducation : donner des perspectives aux jeunesLes Réseaux et le
Tourisme : relier les hommes etles territoires
L’Environnement : promouvoir le développement durableLa Culture et le Sport : où vivre
ses passions en Charente Maritime
51 Conseillers Généraux
composent l’Assemblée départementale
composent la Commission Permanente
élisent 1 Président
et 15 Vice-Présidents
Le Conseil Général
Depuis les lois de décentralisation de 1982, le Conseil Général exerce des responsabilités qui agissent au quotidien sur la vie de nos concitoyens.
Ces responsabilités concernent 4 grands domaines d’action, le principal étant l’action sociale
L’action sanitaire et sociale l’aide sociale à l’enfance : la protection
maternelle et infantile (PMI), l’adoption, la protection de l’enfance, les assistantes maternelles ou bien le financement de structures d’accueil spécialisées ;
l’aide aux personnes handicapées à travers la Maison Départementale des Personnes Handicapées (prestations, placement et suivi) ;
l’aide aux personnes âgées : l’aide personnalisée à l’autonomie (APA), l’aide à domicile, le soutien aux établissements pour personnes âgées (EPAD) ;
l’insertion sociale et professionnelle : le revenu de solidarité active (RSA), le fonds d’aide aux jeunes (FAJ), l’aide sociale générale ;
l’aide au logement : le fonds de solidarité logement (FSL).
L’aménagement de l’espace et l’équipement
la voirie départementale ; le soutien à l’équipement public ; le Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) ; les transports scolaires et le transport routier ; les ports de pêche et la défense des côtes ; le programme d’équipement rural et l’environnement ; l’aménagement et l’entretien de cours d’eau domaniaux
L’éducation, la culture, le patrimoine,
la vie associative les collèges : construction, aménagement, équipement et fonctionnement
l’université : participation à l’équipement et à la recherche ;
le soutien à la réalisation d’équipements sportifs et culturels ;
le soutien au fonctionnement du mouvement associatif (culture, éducation populaire, sport) ;
création, soutien et valorisation du patrimoine ;
gestion de la Médiathèque Départementale et des Archives Départementales ;
l’animation des territoires.
L’action économique et touristique
Depuis la loi du 13 août 2004, le Conseil Général, en plus de la participation au financement des aides économiques aux entreprises et au tourisme, doit mettre en œuvre ses propres régimes d’aide avec l’accord de la Région, qui est le chef de file de la politique économique sur le territoire.
Le Conseil Général
Les chiffres officiels
Recettes de fonctionnement : 582 M €
48%
22%
16% 10%
1%
3%
Fiscalité Dotations Etat Transfert compétences
Action sociale Recettes affectées Autres recettes
Dépenses de fonctionnement : 582 M€
30%2% 2% 7%
9%
51%
Fonctionnement Développement économique Agriculture et mer
Infrastructures Affaires scolaires, culture, sports Action sociale
Recettes d’investissement : 254 M€
71%
29%
Equipement départementaux et non départementaux Recettes financières
Dépenses d’investissement : 254 M €
46%
26%
23%2%
1% 3%
Dette Travaux en MO directe
Subventions versées Opérations pour compte de tiers
Autres Opérations d'ordre
Le Conseil Général
Les chiffres officieux
Encours de la dette au 31/12
208 203 214 214 215 244
307
374400
100
150
200
250
300
350
400
450
Contributions directes
118 134 139 145157
163
171192
204
50
70
90
110
130
150
170
190
210
Le recours à l’emprunt
17 29
53 55 46
80
94112 116
0
20
40
60
80
100
120
La fiscalité
Un contribuable lambda ne voit pas sa part départementale augmenter de 32 % depuis 2002. En réalité, c’est bien plus (et ce sans même parler de l’augmentation des bases…)
Ainsi ce citoyen charentais maritime qui payait 100 € en 2001, combien paiera-t-il exactement en 2010 ? Voici la réponse :
% 2002 2003 2006 2009 2010Taux votés + 7 + 8 + 6 + 5,5 + 5,5Taux cumulés
+ 7 + 15 + 21 + 26,5 + 32
2001 2002 2003 2006 2009 2010
100 € 107 € 115,56 €
122,49 €
129,23 €
136,34 €
CE QUE NOUS VOULONS
POUR
LA CHARENTE MARITIME
L'EMPLOI :LA PRIORITE DES
PRIORITES
L'emploi est la première préoccupation des Français.
Elle l’est aussi pour nous
Le bilan de la majorité sortante :
Un chômage
de plus en plus élevé
Le taux de chômage le plus élevé de la Région 11,2 % fin 2009
L'emploi salarié régresse 2.500 pertes d'emplois depuis 2007
Une économie en déclin à l'est du département :
exemple 200 emplois perdus sur 700 sur le seul canton de Loulay depuis 2004
NOTRE PROJET :
AGIR SUR L’ÉCONOMIE DE
PROXIMITÉ
Mener la bataille pour l'implantation
de nouvelles entreprisesCréation d'un organisme entièrement
dédié à l'expansion économique
de notre département
Implantation dans tous les territoires
de pépinières d'entreprises
Promotion économique et
non pas seulement touristique
de notre département
Développer nos entreprises locales
Soutien sans failles à nos grandes filières économiques : agriculture, agroalimentaire, chimie, cognac, conchyliculture, ferroviaire, nautisme, tourisme,…
Privilégier les investissements
publics créateurs d'emplois locaux
comme la filière du bâtiment
Mettre en œuvre une véritable politique de soutien aux créateurs locaux d'entreprises
Soutenir véritablementl’agriculture et la viticulture
Définir une politique agricole
jusque là déléguée
à la Chambre d’Agriculture
Accompagner la diversification
des exploitations
Soutenir le développement
de la viticulture
Les associations,un nouveau gisement d'emplois
Subventionner en priorité
les associations créatrices d’emploi
Soutenir les emplois
d'insertion des associations
LA JEUNESSE : VERS UN NOUVEL
AVENIR Trop de jeunes n'ont plus l'espoir d'un
meilleur avenir
Notre volonté est de leur en tracer un
Le bilan de la majorité sortante :
Trop de jeunes laissés
pour compte
Trop de familles n'ont pas de solution de garde pour leurs enfants 500 enfants n'ont pas de place en garderie
L'échec scolaire est plus grand en Charente maritime qu'ailleurs 40 % n'obtiennent pas le bac
Le taux de chômage des jeunes est au-dessus de la moyenne 3.000 jeunes sont sans emploi
NOTRE PROJET :
Que chaque jeune puisse se projeter
dans le futur
Accueillir les plus petitspartout en Charente Maritime
Des maisons de la petite enfance sur chacun de nos territoires
Des centres d'accueil extrascolaires
dans tous les cantons
Réussir les années collèges
Mettre tous les collégiens à l'heure des nouvelles technologies
Permettre à chaque collégien de pratiquer un sport etune activité culturelle de façon régulière
Sensibiliser en permanence tous lescollégiens à la citoyenneté, à l'environnement et aux autres
enjeux de société
5.000 contrats de soutien à l'autonomie des jeunes
Un accompagnement renforcé des jeunes sortant du système scolaire
sans qualification
Décrocher son premier emploi
NOS TERRITOIRES :UN
DEVELOPPEMENT JUSTE ET DURABLE
Le développement de nos territoires est très inégalitaire
Nous ferons en sorte qu'il devienne plus juste
Le bilan de la majorité sortante :
La fracture territoriale
Les disparités économiques ne cessent de croître entre l'est et l'ouest
14.000 € de revenu moyen à Tonnay-Boutonne
contre 20.000 € à St-Martin-de-Ré
La population croit plus vite en zone littorale que dans les cantons ruraux - 3% à Aulnay contre +19% à La Jarrie en 10 ans
Certains cantons mieux traités que les autres C'est le cas notamment des infrastructures routières
NOTRE PROJET :
UNE MÊME DYNAMIQUEPOUR TOUS
NOS TERRITOIRES
Une conventionde développement durable par
territoirePour la réalisation degrands équipements structurants
Pour soutenir l'actionéconomique des communes et de leurs communautés
Pour créer et entretenir les équipements publics de proximité
Des taux de subventions différenciés
d'un territoire à l'autreDes taux de subvention tenant compte Notamment de la démographie, de l’effort fiscal
Un soutien spécifique à l'actionéducative, sportive et culturelle dans
les territoires ruraux
Une aide particulière aux programmesde renouvellement urbain
Des services dans tous nos territoires
Assurer les services de proximitéindispensables y compris numériques
Des délégations territorialesdu département renforcées
L'ENVIRONNEMENT :
LA VOLONTE DE L'EXCELLENCE
Alors que le gouvernement ralentit l'application du Grenelle de l'environnement
Nous conduirons une grande politique départementale respectueuse de l’environnement
Le bilan de la majorité sortante :
Une politique
environnementale incohérente
Une politique de l'énergie qui régresse sans cesse 50% de subvention en moins sur les énergies renouvelables
La gestion des réserves d'eau abandonnée au secteur privé
20% de subvention aux propriétaires privés qui créent des bassines
Un schéma de traitement des déchets inexistant des milliers de tonnes de déchets transportées sur des kilomètres avant d'être traitées
NOTRE PROJET :
UNE CHARENTE MARITIME DURABLE
Préparer l'énergie du futuret gérer la ressource en eau
Une grande politique pour laproduction et l'utilisation des énergies alternatives dans notredépartement
Le financement des équipements publicssubordonné à l'effort d'économie d'énergie
Encourager toutes les actions tendant à maîtriser
la consommation d'eau
Un objectif : zéro déchet
Sur 10 ans un plan de réduction progressivedes déchets ménagers et industriels
Un soutien aux initiatives locales de recyclage des déchets
Un centre d'enfouissement dans le nord du département
Construire respectueux et durable
Promouvoir le bois comme matériau de construction
Relancer les productionslocales de la filière bois
Le financement des équipements publicssubordonné aux normes
environnementales en vigueur
Se déplacer facile, se déplacer propre
Un soutien aux communes favorisant les transports alternatifs
Un schéma départemental des déplacements maillant davantage tous les territoires
SOLIDARITES SOCIALES :
LA GARANTIED'UNE VIE DIGNE
Beaucoup de nos concitoyens sont en situation fragile
Notre devoir est de leur garantir une vie digne
Le bilan de la majorité sortante :
Une solidarité à minima
Des personnes âgées n'ont pas les moyens financiers d'accéder à des établissements 3 à 4 établissements publics manquent en Charente Maritime
Les personnes relevant de l'APA sont moins aidées qu'ailleurs 84ème département pour la part laissée aux familles
La droite fait une politique d'insertion professionnelle à minima 20 000 de nos concitoyens sont pourtant allocataires du RSA
NOTRE PROJET :
PERMETTRE A TOUS DE VIVRE
DIGNEMENT
Seniors et handicapés :chez soi le plus longtemps
possible
Généralisation des réseauxlocaux de maintien à domicile
Renforcement du réseaudes EHPAD publics
Création de 2 établissements publicspour handicapés âgées
Ouvrir le monde du travailaux plus fragilisésDes équipes
d'accompagnants des personnes au RSA auprès des entreprises du département
Relancer les programmes d’action pour la réussite de l’insertion (PARI)
Un dispositif “transboulot” pour ceux qui sont au RSA
Un logement pour tous
Mettre en oeuvre avec les organismes à loyer modéré un plan ambitieuxde construction de logements locatifs
Constitution de 150 à 200 hectares deréserves foncières destinés au
logement, notamment à loyer modéré
NOUS PROPOSONS UNE AUTRE FAÇON
DE GOUVERNER
La majorité départementale sortante
c’est, entre autresUne communication institutionnelle dans
la presse dispendieuse + 307 % entre 2009 et 2010
Des dépenses de frais de bouche surprenants
+ 60 % entre 2009 et 2010Des investissements contestables
1.000.000 € par an pour la Cité de l’Huître 820.000 €
pour la maison de St-Georges-de-DidonneUn exercice solitaire du pouvoir, des
décisions prises sans véritable concertation
A la tête du Département,une nouvelle majorité
permettra
La fin de ces gaspillages en tous genres et une gestion
au plus près des deniers publics
Une affectation des dépenses juste
Une souci constant d’aider de façon équitable
Une démocratie vivante par une plus grande proximité
Le 20 mars prochain
Une Charente Maritime ambitieuse
au service de chacun d’entre vous
Votez pour une nouvelle majorité
Votez pour vous !