Atelier d Elaboration du Cadre Logique
/Indicateurs de Gouvernance
Résultat
Changement descriptible ou mesurable résultant d’une relation de causalité Extrant ou produit Effet ImpactExprime un langage de changement et non d’action
Intrant
Les ressources financières, humaines, matérielles, technologiques, informatives, qui sont utilisées au cours d’une intervention pour le développement
Activités
Actions menées ou travail fait grâce à la mise en place des ressources financières, techniques ou autres, dans le but de produire des extrants
IED
Extrant
Produits ou services qui découlent directement de l’achèvement des activités
Les produits sont livrables et tangibles
Ils représentent un en engagement
.
Effets
Changement recherché ou réalisé, d’une intervention, résultant de ses propres efforts mais aussi de ceux de plusieurs autres partenaires
Les Effets des projets ont trait aux changements de comportement de fonctionnalité de services, de systèmes , d’institutions, etc.
Impact
Changement positif, intentionnel et à long terme des conditions résultant d’une intervention
Exemples
Plus de respect des droits des individus, etc.
Langage d’Action
Exprime le résultat du point de vue du prestataire
Interprétation peut être confuse
Met l’accent sur la réalisation des activités
Langage de Changement
Décrit les changements des conditions des populations
Fixe des critères précis de succès
Met l’accent sur le résultat
Langage de changementLangage de changement
Langage d’Action
Promouvoir la survie, le développement physique et psychologique du jeune enfant
Promouvoir l’utilisation des moustiquaires imprégnées
indicateur: Nombre d’émissions Radio ou TV sur la prévention du palu; nombre de moustiquaires imprégnées distribuées
Langage de changement
Les jeunes sont en bonne santé, bien nourris, vivent plus et apprennent mieux…
Les hbts de la zone ont une plus grande connaissance des méthodes de prévention du palu; xx de personnes dorment sous des moustiquaires imprégnées dans la zone endermique
indicateur: % de personnes qui savent que dormir sous une moustiquaire imprégnée réduit le risque de palu; % de personnes qui dorment sous moustiquaire imprégnée
Lnagage de changementLnagage de changement
Formulation de Résultats et formulation d’objectifs
La formulation d’un objectif décrit les actions à entreprendre
Elle reflète le point de vue du prestataire de service Les critères de réussite peuvent se limiter à la
réalisation des activités
Exemple :
Améliorer la connaissance des VIH/SIDA/IST chez les adolescents
Indicateurs: nombre de moyens de communication assurant une éducation sur les HIV/AIDS/STI; nombre de spots TV sur les VIH/SIDA/IST
Formulation de Résultats et formulation d’objectifs
La formulation d’un résultat décrit des changements des conditions des bénéficiaires de programme
Elle reflète le point de vue des bénéficiaires
L’indicateur reflète ce changement
Exemple: Les adolescents ont une meilleure connaissance des VIH/SIDA/IST.
Indicateur: % d’adolescents ayant une connaissance de base précise des VIH/SIDA/IST.
Comment Formuler un Résultat
Décrire le changement attendu, au lieu de l’action à mener pour réaliser ce changement
E.g. “Les accouchements sont supervisés par des accoucheuses qualifiées”
Au lieu de
“améliorer la qualité de prise en charge des accouchements”
Améliorer la spécificité du résultat par l’utilisation judicieuse de mots clés (groupes cibles, systèmes, services, zone géographique) et décrire la nature et l ampleur du changement attendu (si possible)
E.g. Tous les (au moins x%) des accouchements sont assistés par des accoucheurs/ses qualifiés, dotés du trousseau standard SOU
Mots Clés
Connaissances Aptitudes Capacités techniques
Accès Utilisation Comportement
Fonctionnels Equipés Construits Renforcés Développés R ehabilites
Bénéficiaires des services
Population ciblée
Services; systèmes; institutions
Comment Formuler un Résultat
Eviter les mots inutiles
Eviter d’inclure des chaînes de causalité dans la formule de résultat
Ex. Réaliser X grâce a Y
Exemples
Tous les accouchements sont assistés par accoucheuses qualifiées et adéquatement équipées
Assurer un accouchement sans risque pour toutes les mères
Toutes les accoucheuses sont formées en technique AU et dotées de kits SOU
Pas sur si c’est un Extrant ou un Effet
Effet
Extrant
Le taux de mortalité maternelle est réduit d’au moins 20%
Impact
Critères de vérification de la formulation des résultats d’effet
Le résultat exprime t-il un changement (réduction, d’augmentation, renforcement, d’amélioration, etc?
Le changement concerne-t-il une prise de conscience, d’ attitude, de perception, de connaissance, de compétence, de comportement, de niveau de fonctionnement, de statut, de condition, etc?
Le changement est-il descriptible ou mesurable par un indicateur?
Le changement peut-il raisonnablement être attribué au programme ou le programme y contribue -t-il?
Le changement peut-il être atteint durant la période supposée?
Critères de vérification de la formulation des résultats d’extrant L’extrant concerne-t-il un produit ou un
service rendu par le projet? Le service ou le produit est-il quantifiable ou
aisément descriptible? La population bénéficiaire du produit ou du
service ainsi que sa taille est-elle bien précisée?
L’extrant n’est pas à confondre avec une activité achevée
Analyse de résultats: Resultat Strategique (RS), effet, extrant?
Le mécanisme de coordination du programme entre le gouvernement et les autres parties prenantes est promue (extrant)
L’engagement politique à lutter contre le SIDA est accru (effet)
Cinq ONGs ont la capacité de développer un processus d’éducation des pairs (effet)
Les jeunes gens acquièrent les compétences sur le VIH/SIDA (effet)
La vulnérabilité des jeunes au VIH/SIDA est réduite (RS)
Analyse de résultats: Resultat Strategique (RS), effet, extrant?
Une base de données sur le projet l’éducation est mise en place (extrant)
Une politiques nationale éducation est développée et mise en œuvre (effet)
Impact
Effet Effet
Extrant
Extrant
Extrant
Niveaux des résultats • Survie (améliorée)• Abus (réduits)• Morbidité (réduite)• Développement Physique (amélioré)• Développement Cognitif & psychosocial
(amélioré)• Taux de scolarisation et d’achèvement
scolaire (améliorés) • Développement social et participation
(améliorés)
• Révision des lois• Législation spécifique décrétée• Développement ou mise a jour de politiques spécifiques• Capacité renforcée dans des domaines spécifiques•• Fourniture et distribution de médicaments;• système de gestion de l'information;• Stratégies et moyens de communication développés et mis en application
par les canaux indiqués••
Facteurs contributifs éliminés• Engagement politique accentué • Réduction des mauvaises croyances et pratiques traditionnelles• Amélioration des attitudes publiques envers des enfants, des
femmes et des adolescents
• Meilleure hygiène et bonnes pratiques sanitaires au niveau des ménages et au niveau de la communauté
Lacunes de capacités résolues• Renforcement du cadre légal de protection des droits de la femme• Meilleure gestion des structures sociales• Meilleure connaissance des droits de l’enfant au niveau des
communautés et introduction de systèmes de suivi des droits de l’enfant au niveau communal
• Associations de Femmes et d‘Adolescents capables influencer des décisions politiques
• Compétences techniques améliorées• Accroissement des ressources du gouvernement et du secteur
privé en faveur des pauvres
Effets (Résultats institutionnels)
Engagement Politique Adaptations Culturelles Croyances et pratiques traditionnelles) Gouvernance et gestion améliorées Capacité organisationnelle Compétence technique Allocation /mobilisation des ressources
Extrants
Révision des lois Législation spécifique décrétée Développement ou mise a jour de politiques
spécifiques Amélioration des connaissances parmi les acteurs
principaux mécanismes ou systèmes de Fonctionnements :
fourniture et distribution de matériaux; supervision, système de référence de santé; système de gestion de l'information,
structures construites: classes; points d’eau
Mieux développer la chaîne de résultats à tous les niveaux
Déterminer si la somme des activités/composantes planifiée est suffisante pour produire le résultat attendu.
Minimiser la dépendance par rapport aux “hypothèse critiques” et identifier les risques.
Identifier des indicateurs de suivi et des questions d’évaluation stratégiques
Approcche et Matrice du Cadre Logique
Format de la matrice du Cadre Logique
# Résultats Indic. Valeur initiale
Valeur Cible
MoyensVerification
Hypothèses
1. 1
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
1.2.
1.2.1
1.2.2.
Mieux développer la chaîne de résultats
Déterminer si la somme des activités/composantes planifiée est suffisante pour produire le résultat attendu.
Minimiser la dépendance par rapport aux “hypothèse critiques”.
Identifier des indicateurs de suivi et des questions d’évaluation stratégiques
Un cadre logique pour chaque résultat d’effet ou d’impact
Matrice du Cadre Logique#(1)
Résultats(2)
Indic.(3)
Base(4)
Cible(5)
MV(6)
Hypothèses(7)
1. Impact Hypothèse 1
1.1. Effet # 1 Hypothese Chaine Resultat # 1.1.
1.1.1. Extrant
Activités
1.1.2. Extrant
Activités
1.2. Effet # 2 Hypothese Chaine Resultats # 1.2.
1.2.1 Extrant
Activites
1.2.2. Extrant
Choix des hypothèses
UNICEF, WCARO 44
. . . . . . hypothèsehypothèse ImportanteImportante?? NONNON NeNe pas pas inclure hypothéseinclure hypothése
OUIOUI
ProbableProbable FortementFortement NeNe pas pas inclure hypothéseinclure hypothése
Ne peut Ne peut pas pas etreetreDETERMINEDETERMINE HypothèseHypothèse ImportanteImportante
à à retenir retenir et à et à suivre suivre PeuPeu
Possible de changerPossible de changerla conception la conception du projetdu projet??
OUIOUI
Changer Changer partiepartie duduProjetProjet pour pour éviteréviter effeteffet
de de l’hypthèsel’hypthèse
NONNON Hypothèse Hypothèse FataleFatale
“Logique” du Cadre Logique
UNICEF, WCARO 45
Relation Logique Verticale
NARRATIVE SUMMARY
OBJECTIVELY VERIFIABLE
INDICATORS MEANS OF VERIFICATION IMPORTANT ASSUMPTIONS
PROJECT OBJECTIVES
SUB-PROJECT OBJECTIVE
OUTPUTS (PRODUCTS)
ACTIVITIES INPUTS (REQUISITIONS)
PRECONDITIONS
Résultat A A la charge de du
Programme
Résultat Intermédiaire C
A la charge d’un autre donateur
Hypothèses et Logique d’Intervention
Intermediate Result C
Hypothèse!:S’il y a des doutes sur le rôle du donateur, le projet devra être modifié - par exemple en s’accordant sur un suivi
conjoint, ou en changeant le résultat du projet
plusieurs itérations sont souvent nécessaires pour reformuler le projet, jusqu’à ce que les présomptions critiques ou risquées soient minimisées
Des indicateurs doivent être identifiés, en particulier ceux qui vérifient si les présomptions critiques sont toujours valides.
Un cadre logique pour chaque effet
ALGORITHME POUR L’APPRECIATION DES FACTEURS EXTERNESALGORITHME POUR L’APPRECIATION DES FACTEURS EXTERNES
Le facteur externe est-il important?
OUIOUI NONNON
Ne pas reprendre dans le cas logiqueEst-il probable qu’il soit réalisé (par quelqu’un d’autre?)
Pratiquement sûr Ne pas reprendre dans le cas logique
OUIOUINONNON
Redessiner
•Ajouter des activités et/ou des résultats
•Changer l’objectif spécifique
Il s’agit donc d’une “hypothèse fatale”. L’intervention n’a pas de
Assez probable
Improbable
Inscrire le facteur externe comme hypothèse dans le cas logique (quatrième colonne)
Peut-on redessiner l’intervention afin d’influencer ce facteur externe?
Cadre de suivi
Formuler des sujets d’évaluation
Déterminer et planifier des activités pour l ’établissement d ’informations de base et le suivi des résultats (enquêtes)
Déterminer des activités pour combler les insuffisances critiques de connaissance (études)
Plan Quinquennal de S/E
Année 1
Année 2 Année 3 Année 4 Année 5
Etudes
Enquêtes
Evaluations
Renforcement de capacités en S/E
Activités majeures des partenaires