E D I C I Ó NG R AT U I TA
O C T U B R E 2014
60.000 ejemplares
PERIÓDICO
2
ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI
¡Poder constitucional, poder de la gente!
SENTENCIAS DESTACADAS“Finalmente triunfamos, ¡la justicia sí existe!, ¡Gracias a la Corte Constitucional! He-mos luchado por más de 30 años. Hoy se hace justicia” señaló Marina Zúñiga, al en-terarse del fallo a favor de la cooperativa Julio Zabala.
Pág. 3
NUESTRA VOZ EN EL MUNDOLa Corte Constitucional del Ecuador llevó su voz a diferentes foros interna-cionales, tanto en Latinoa-mérica como en Europa y compartió con magistrados y representantes de orga-nismos internacionales.
Pág. 14
LA CORTE EN REGIONALESEn cumplimiento al artículo 89 de la Ley de Participa-ción Ciudadana y Control Social, las regionales de la Corte Constitucional del Ecuador rindieron cuenta de su accionar ante la ciu-dadanía.
Pág. 16
LA CORTE POR DENTROEl mejoramiento de in-fraestructura que garantice la seguridad y el desem-peño efi ciente de sus fun-cionarios que asegure un servicio de calidad a la ciu-dadanía constituyen priori-dad de sus autoridades.
Pág. 18
JUECES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR. De izquierda a derecha: Manuel Viteri Olvera, Antonio José Gagliardo Loor, Patricia Tatiana Ordeñana Sierra, Fabián
Marcelo Jaramillo Villa, Patricio Pazmiño Freire (presidente), Ruth Seni Pinoargote, Wendy Piedad Molina Andrade (vicepresidenta), María del Carmen Maldonado Sánchez y Alfredo
Tirso Ruiz Guzmán.
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI2
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EDITORIAL
CréditosDirección de Comunicación Social
Dirección
Ana María Suárez Licoa
Coordinación de publicaciones
Edwin Madrid
Interpretación al kichwa
José Atupaña G.
Redacción
Andrés Jarrín y José Atupaña G.
Fotografías
Eduardo Miño
Diseño y diagramación
Santiago Carvajal - Registro Ofi cial
Una Constitución no es sola-mente la norma de mayor jerarquía del ordenamien-
to jurídico de un Estado, es, sobre todo, una mediación legítima entre la gente, la ciudadanía y las dis-tintas esferas del poder público y privado que regule la convivencia social, la armonía en medio de la diferencia y la tolerancia entre la diferencia, en la medida en que esa sociedad, esas personas e institu-ciones respeten los principios, va-lores y reglas elevadas a vademé-cum obligatorio para todos y todas.
El avance, en muchos ámbitos, que supuso la elaboración y más que aquello, la ratifi cación vía referén-dum de nuestra Constitución, se ve refl ejado también, y quizá de ma-nera especial, en la ciudadanía, y en el evidente cambio cultural que implica sentirse parte de lo públi-co y de lo político, no ya desde las opciones formales de participa-ción (que son varias a partir de que entró en vigencia la Constitución de 2008) sino en lo cotidiano, en los temas de debate, en el apogeo de participación que brinda el avan-ce tecnológico, en la exigencia de derechos, en los planteamientos de lucha y protesta en búsqueda de mayores logros colectivos, en la crítica a los medios de comuni-cación masiva, a los poderes eco-nómicos y de facto; en la exigen-cia a los servicios privados, en el seguimiento de los ofrecimientos de campaña de los candidatos y
candidatas de elección popular, una vez que asumen el poder con-cedido por el pueblo, entre otras manifestaciones de participación ciudadana, con el valor adicional que ahora no hablamos de la ciuda-danía, representada por delegados que no estaba acostumbrada a par-ticipar, de las mujeres y hombres que se limitaban a ejercer su dere-cho al voto cada vez que la entidad competente lo requería.
Sin embargo es necesario, desde el máximo órgano de control e in-terpretación constitucional, dar luces, señalar caminos, resolver dudas de la ciudadanía, que ávida de participación y acción, a veces, no recibe la información necesa-ria, o la hace fi ltrada, censurada, distorsionada, con o sin intención, bajo la opinión llamada “pública” que difunden los medios de comu-nicación masiva, públicas y pri-vadas, y sus habituales analistas y expertos.
Entender y aplicar adecuadamen-te una acción extraordinaria de protección o que la Corte Consti-tucional no es un organismo que se convierte en una instancia ju-dicial adicional, comprender qué son las medidas cautelares, las garantías jurisdiccionales, qué es y para qué sirve una consulta de norma, qué es y cómo se pue-de ejercer el derecho de realizar una consulta popular de iniciativa ciudadana, entre otros aspectos
que se mantienen mal entendidos o confusos, precisamente por la inmediatez y falta de profundiza-ción es el desafío cotidiano que te-nemos en la Corte Constitucional del Ecuador.
Estamos empeñados en colaborar con la ciudadanía a mejorar su cultura constitucional, y que esa mejora se replique, generosamen-te, en todos los actores que de un modo u otro se relacionan con la labor de esta entidad y con el co-nocimiento y difusión de la Cons-titución para que contrasten infor-madamente la información, desde los errores, de buena o mala fe, que difunden actores interesados.
La ruta de cambio que emprende esta Corte incluye llegar a la ciu-dadanía con la información que no la encontrará en otro lugar, así es que entregamos este segundo número de nuestro periódico.
Construimos el constitucionalismo del Buen Vivir
Kikin kayñita paktachichinkapak yachay uku
Mamakamachiyka runakunata,
tawka sami kawsaykunata, chikan
ushaykunatapash pakta kawsanakuypi
churakmi kan, ama llakichinakushpalla
apanakuchun, kawsachunpash. Tukuy
kawsakkunapurami apanakuna mutsurin.
Kikin hayñi ama sarushka kachun katira-
chinpashmi.
EDITORIAL
Construimos el constitucionalismo del Buen Vivir ................................................................... 2
SENTENCIAS DESTACADAS
“La justicia sí existe” .............................................. 3
Corte verifi ca cumplimiento de sentencia .................................................................... 4
Miembro de la Marina del Ecuador encuentra protección a sus derechos ...... 4
Se dispone que el Ministerio de Finanzas pague indemnización a expolicías militares aduaneros ...................... 4
Se emite sentencia sobre justicia indígena ...................................................................... 5
Corte Constitucional por primera vez reconoce vulneración del derecho a la verdad .......................................................................... 6
CC se pronuncia sobre la Consulta de Norma en el Caso Waorani .............................. 7
Autoridades públicas cumplen sentencia de la CC ................................................ 7
NOTICIAS
Procesos y reformas constitucionales de América Latina se analizaron en seminario internacional ..................................... 8
Encuentro Internacional “Justicia Constitucional con Perspectiva de Género” ........................................................................ 9
Corte Constitucional recibió el Proyecto de enmienda de la Asamblea Nacional ... 9
Unidad constitucional latinoamericana... 10
Ecuador lidera el debate sobre la necesidad de un nuevo constitucionalismo ............................................... 11
Suscripción de convenio entre CC y la Corte Nacional de Justicia ................................ 12
Plaza de la Constitución es un hecho ....... 12
Suscrito convenio binacional de cooperación entre Colombia y Ecuador.. 12
ENTREVISTA
“La Corte Constitucional promueve la efi cacia y aplicación jurídica de la Constitución” ............................................................ 13
NUESTRA VOZ EN EL MUNDO
Participación de las juezas y jueces constitucionales en eventos internacionales en Argentina, República Dominicana, España y Alemania .................. 14
JUSTICIA CONSTITUCIONALEN EL MUNDO
Fallos constitucionales relevantes en el mundo: Tailandia, Francia y Turquía ........... 15
LA CC EN REGIONALES
Rendición de cuentas en Cuenca, Loja, Portoviejo, Riobamba, Guayaquil, Esmeraldas, Machala e Ibarra ......................... 16
LA CC POR DENTRO
Apertura del servicio de biblioteca constitucional .......................................................... 18
Inauguramos la Unidad de Atención Ciudadana ................................................................. 19
Programa Prometeo se instala en la CC ... 20
¿Qué es el programa Prometeo? .................. 20
CC cumple el mandato constituyente...... 21
Kichwa On Line ....................................................... 21
Nuestras publicaciones ..................................... 21
LA CC EN IMAGENES
Actividades de la asociación de servidores ................................................................... 22
Trabajamos para garantizar calidad, clidez y seguridad ................................................. 23
Rectifi cación ............................................................. 23
LUDICORTE
Aprendamos juntos el léxico jurídico ....... 24
Crucigrama................................................................ 24
Letras y letras ........................................................... 24
Contenido
Síntesis en idioma kichwaAl fi nal de cada artículo se encuentra la
información resumida en idioma kichwa.
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI 3
cortecce @cce _ecu corteconstitucionalecuador ccevid
El 16 de abril de 2014 es una fecha que jamás olvidarán. Alrededor de 780 fa-milias que estaban imposibilitadas de
inscribir sus bienes inmuebles, —luego de 30 años— su derecho constitucional fue res-tituido. “Finalmente triunfamos, ¡la justicia sí existe en el Ecuador!, ¡Gracias a la Corte Constitucional! Hemos luchado por más de 30 años y muchas gracias a la Corte, hoy se hace justicia” señaló Marina Zúñiga, una de las so-cias que también participaba en la delegación.
El 16 de abril de 2014, el Pleno de la Cor-te Constitucional dejó sin efecto el oficio Nº 400-TC-SG, de 22 de abril de 2004, que emitió la Secretaría General del ex Tribunal Cons-titucional del Ecuador, que impedía las fu-turas inscripciones de bienes inmuebles de la Cooperativa de Vivienda Urbana “Julio Zabala”.
Dicha cooperativa ubicada al norte de Quito, posee 723 lotes y cuentan con números pre-diales y claves catastrales, una vez que los socios obtuvieron el fallo de la Corte, fueron habilitados legalmente para su inscripción en el Registro de la Propiedad.
Hélmer Jiménez, socio de la cooperativa, con lágrimas en sus ojos decía: “Nunca perdimos la fe en la justicia ecuatoriana, en la Corte Constitucional”.
Sentencia favorece a más de 780 familias.
Luego de 30 años se resuelve su situación jurídica.
Fallo a favor de socios de la cooperativa de vivienda urbana “Julio Zabala”
“La justicia sí existe”
SENTENCIAS DESTACADAS
Kuskayka tiyantakmi
Kimsa chunka watakunata kamachiypi nikuk shina
arinichun “Julio Zabala” tantanakuypi kakkuna
kamachichun mañashpa shamurkakuna. Shinami
800 puraman chayakrik ayllukunaman kikin wasiyuk
kachun Ecuador Mamakamachiy Wasi Kamachikkunaka
mañashkata paktachichirkatak.
EN QUITO. Socios del a cooperativa de vivienda Zabala festejan lo resuelto por la Corte Constitucional
PATRICIO PAZMIÑO FREIRE. Presidente de la Corte comparte unos momentos con los beneficiarios.
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI4
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Se insiste en que se cumpla la sentencia a favor de los jubilados de la Universidad de Guayaquil. Jueza que incumple con la sentencia, podría ser destituida.
Durante la fase de verifi ca-ción de ejecución integral de sentencias, la Corte
Constitucional emitió un auto dentro del caso de los jubilados de la Universidad de Guayaquil, en pleno ejercicio de las facultades establecidas en la Constitución de la República, en concordancia con la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Consti-tucional.
El auto dispuso que la jueza cuar-ta de tránsito del Guayas remita al Tribunal Contencioso Adminis-
trativo del Gua-yas, en el térmi-no de 5 días, el expediente que corresponde a la sustanciación de la acción de protección Nº 407-09, cuyo in-cumplimiento declaró la Corte Constitucional el 17 de julio de 2013. La sala del Tribunal Con-tencioso Admi-nistrativo del Guayas, previo
sorteo de rigor determinó el mon-to que corresponde a la repara-ción económica correspondiente a los derechos tutelados de los ac-cionantes. De esta forma, la Corte hace el respectivo seguimiento del cumplimiento de las senten-cias hasta que se encuentren inte-gralmente ejecutadas.
Se dispone que la Armada del Ecuador cancele lo adeudado a un sargento de marina.
La Corte en prevalencia de los derechos constituciona-les de los ciudadanos deter-
minó que la Marina del Ecuador se encontraba en la obligación constitucional de dar cumplimien-to inmediato a lo dispuesto por la Corte Constitucional, para el pe-ríodo de transición, sin que sea un argumento válido la vigencia del artículo 19 de la Ley de Garantías Jurisdiccionales y Control Consti-tucional. Este no corresponde al marco constitucional con el cual fue sustanciada y dictada la Reso-lución Nº 191-95-CP.
La Corte Constitucional determi-nó como inadmisible que la au-toridad accionada pretenda jus-tifi car su incumplimiento en la invocación de una norma que fue dictada el 22 de octubre del 2009, es decir, catorce años después de dictada la resolución incumplida, conforme consta en el informe Nº 007-12-USS del 29 de agosto de 2012 y 007-12-USS (alcance) del 29 de enero de 2013, que emitiera el proceso de seguimiento de sen-tencias y dictámenes constitucio-nales.
La Corte Constitucional deter-minó en este caso que al existir valores a cancelar al legitimado activo, específi camente la fecha de resolución cuyo cumplimiento declaró la Corte Constitucional, para el período de transición, en sentencia Nº 002-12-SIS-CC por lo que dispuso que la reparación económica deberá ser estableci-da mediante acuerdo entre las partes, en el Centro de Media-ción de la Procuraduría General del Estado, al que deben acudir de manera obligatoria y con el exclusivo propósito de llegar a un acuerdo respecto al monto de la “liquidación o reliquidación” en un término no mayor a treinta días.
Expolicías militares aduaneros encuentran amparo a su derecho constitucional luego de varios años que se quedaran sin trabajo.
En el 2003, un grupo de ex policías militares aduane-ros del Ecuador presentó
una demanda por indemnización de daños y perjuicios en contra del Ministerio de Economía y Fi-nanzas, bajo el argumento de que “se los privó de sus trabajos, se
los botó a la calle, causándoles in-gentes daños y perjuicios”
El Juzgado Quinto de lo Civil de Guayaquil dictó sentencia a favor de los actores y manda a cancelar el daño emergente al Ministerio de Finanzas. Ante esta decisión, el Ministerio de Economía y Fi-nanzas y la Procuraduría General del Estado interpusieron recur-so de casación, el mismo que el 8 de agosto de 2011, fue resuelto por la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia de la Corte Nacional de Justicia: “(…) no casa la sentencia
dictada por la Segunda Sala de lo Civil, Mercantil, Inquilinato y Ma-terias Residuales de la Corte Pro-vincial de Justicia del Guayas”, decisión judicial contra la cual se presenta esta acción extraordina-ria de protección (Caso N° 1614-11-EP).
La Corte Constitucional emitió la Sentencia N° 097-13-SEP-CC en la que niega la acción propuesta por el Ministerio de Finanzas y ratifi -có la obligación de dicha entidad de cancelar lo que los ex policías militares aduaneros solicitaron.
Corte verifi ca cumplimiento de sentencia
Miembro de la Marina del Ecuador encuentra protección a sus derechos
Se dispone que el Ministerio de Finanzas pague indemnización a expolicías militares aduaneros
JUBILADOS. A la espera del cumplimiento integral de la
sentencia constitucional. Foto: Diario Expreso
Mamakamachiypi nikukta mana paktachishpaka llakipi urmaypakmi
Guayaspak Tribunal Contencioso
Administrativomi mashna kullkita
–runakunata llakipi urmachishkaman-
ta– kuna kashkata yachakchayachirka.
Kay arinishka ama nishkallapi sakirichun
Ecuador Mamakamachiy Sasi Ukuka
paktachichuntak katiranmi.
Yakupi awkakka kikin hayñipak yanapayta tarinmi
Mamakamachiy nikukshina Ecuadorpa
Awkaykamay Ukuka mashna kullkita
kikin llankaymanta kuna kashkataka kuna-
takmi nishpami Ecuador Mamakamachiy
Ukuka kamachirka. Imashinalla paktachi-
nata yuyarinakunkapakllami Procuraduría
General del Estadopa Centro de Media-
ciónman rina kan nirkapash.
Awkakkunaka llankay illaklla sakirishkamanta kikin hayñi ama sarurichun mitsayta tarinmi
Yallik 2003 watapi Ministerio de
Economía y Finanzas llankay illakta
sakishkamanta kamachichun mañayta
rurarkakuna. Ama ima kullkita kunkapak
Ministerio mañakukpipash Ecuador
Mamakamakamachiy Wasi ukuka llaki
allichirichuntakmi kamachirka.
SENTENCIAS
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI 5
cortecce @cce _ecu corteconstitucionalecuador ccevid
Patricio Pazmiño Freire, presidente de la Cor-te Constitucional del Ecuador, refi riéndose a la Acción Extraordi-
naria de Protección signada con el código 0731-10-EP caso cono-cido como “La Cocha”, señaló que “hoy hemos concluido una tarea que marca un antes y un después en la vigencia y aplicación de la Constitución de la República del Ecuador en el campo de los dere-chos colectivos de comunidades, pueblos y nacionalidades indíge-nas y la administración de la jus-ticia”.
El presidente de la Corte Cons-titucional del Ecuador, Patricio Pazmiño Freire, informó sobre lo resuelto por el Pleno:
– Que no se han vulnerado dere-chos constitucionales, tanto en el ejercicio de la administración de justicia indígena por parte de la Asamblea General Comunitaria de La Cocha, como tampoco por parte del Ministerio Público y la judicatura penal ordinaria.
– Que la Asamblea General Co-munitaria del pueblo kichwa Pan-zaleo es la autoridad de justicia indígena habilitada y competente para resolver los confl ictos inter-nos en sus territorios.
– Que la Asamblea General Co-munitaria del pueblo kichwa Pan-zaleo, cuando conoció este caso de muerte, no resolvió respecto de la protección del bien jurídico vida como fi n en sí mismo, sino en función de los efectos sociales y culturales que esa muerte pro-
vocó en la comunidad, mientras que por su lado, el Ministerio Público y la justicia penal ordi-naria actuaron bajo la obligación constitucional y legal de investi-gar y juzgar, respectivamente, la responsabilidad individual de los presuntos implicados en la muer-te, por lo que esta Corte declara que no se ha confi gurado el non bis in idem o doble juzgamiento.
La Corte Constitucional, además, establece las siguientes normas de aplicación obligatoria para au-toridades indígenas, administra-tivas y jurisdiccionales, así como medios de comunicación públi-cos, privados y comunitarios:
a) La jurisdicción y competencia para conocer, resolver y sancio-nar los casos que atenten contra la vida de toda persona, es facul-tad exclusiva y excluyente del Sistema de Derecho Penal Ordi-nario, aún en los casos en que los presuntos involucrados y los pre-suntos responsables sean ciuda-danos pertenecientes a comuni-dades, pueblos y nacionalidades indígenas, así los hechos ocurran dentro del ámbito territorial de una comunidad, pueblo o nacio-nalidad indígena.
La administración de justicia in-dígena conserva su jurisdicción para conocer y dar solución a los confl ictos internos que se produ-cen entre sus miembros dentro de su ámbito territorial y que afecten sus valores comunita-rios.
b) Las autoridades de justicia pe-nal ordinaria, en el procesamien-
to y resolución de casos penales que involucren a ciudadanos in-dígenas, aplicarán obligatoria-mente lo establecido en el Conve-nio 169 de la OIT.
c) Es obligación de todo medio de comunicación público, privado y comunitario que para la difusión de casos de justicia indígena, previamente se obtenga autori-zación de las autoridades indíge-nas concernidas y, comunicar los hechos asegurando la veracidad y contextualización, reportando de manera integral los procesos de resolución de confl ictos in-ternos y no solo los actos de san-ción...
d) Que el Consejo de la Judicatu-ra organice un proceso sistemá-tico de difusión de esta senten-cia con todos los operadores de justicia relacionados, debiendo diseñar una política institucional apropiada para lograr una efi caz y generalizada implementación
administrativa y fi nanciera de las instancias de cooperación y coor-dinación intercultural.
e) Que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en conjunto con la Defensoría del Pueblo, De-fensoría Pública y Secretaría Na-cional de la Política, organicen, a la brevedad posible, un proceso nacional de difusión de esta sen-tencia en el nivel local, provin-cial y nacional con las personas, comunidades, pueblos y naciona-lidades indígenas, en su propia lengua.
f) Notifíquese la presente sen-tencia a las partes interesadas y a las autoridades referidas en la parte resolutiva de la misma, de conformidad con lo estable-cido en la Constitución y la ley, debiendo traducirse al idioma kichwa para ser divulgada en-tre las comunidades del pueblo kichwa Panzaleo de la provincia de Cotopaxi.
Se emite sentencia sobre justicia indígena
SENTENCIAS
La Cocha wanachiy churayta surkunmi
Patricio Pazmiño Freire, Ecuador Mamakamachiy Wasita Pushakka, La Cochamanta
rimak 0731-10-EP yupaywan shutichishka Acción Extraordinaria de Protección
churashkamantaka ninmi “Kunanmi shuk llankayta tukuchishkanchik, kaywanka
Ecuador Mamakamachiy nikukta paktachipika ñawpaman llankaypash kunanmanta
wichiman llankaypashmi rikurin. Kay llankayka Ecuadorpa runa ayllullaktakunapa, tukuy
tawka samirunakunapa sapsi hayñipimi kan shinallatak pakta kayta kamaypashmi kan”.
Kay wanachiy churaytaka kashnami churan: Mama kamachiy hayñikunata mana
wakllichishkachu. Panzaleo runakunaka kikin allpapi llaki tiyakkunata allichinkapak
apukmi kan. Wañushkata yachak chayashpaka kipata imalla tantanakuykunapi,
kawsaypi chay wañuy ayllu llaktapi rurashkatami rikushka. Runakunapak kamachiyka
kikin runallaktapura ukupi llakitiyayta, llakta kawsayta wakllichiyta riksinkapak
allichinkapakpash kikin saywa kamachiyukllatakmi sakirin. Willanakuchik ukukunaka
runakunapak kamachiymanta kashkatatak willankapakka runallakta apukkunapak
arinitarakmi chaskina kankuna.
PATRICIO PAZMIÑO FREIRE, PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR. “Hoy hemos concluido una tarea que marca un antes y un después en la vigencia y
aplicación de la Constitución de la República del Ecuador en el campo de los derechos colectivos de comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas y la administración de la justicia”.
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Al aceptar la acción extraordinaria de protección planteada por la madre del teniente Cristian Jácome Caicedo, la
Corte Constitucional del Ecuador deja clara-mente establecido que ella, como familiar de una víctima de homicidio, tiene el derecho de conocer las circunstancias, los pormenores, los detalles que condujeron a la muerte de su hijo, sucedido durante el desarrollo del XX
Curso de Guerra de Montaña y que es obli-gación del Estado garantizar una investiga-ción seria y técnica para poder proporcionar esa información requerida por el familiar de la víctima. Lo contrario causa impunidad y como estableció la Corte Constitucional para el período de transición “La vinculación del derecho a la verdad con el principio de dig-nidad de la persona se presenta como el pun-
to de partida para la liberación así como la protección del ser humano; sin la verdad (por más insoportable que ésta venga a ser) no es posible liberarse del tormento de la incerti-dumbre, y tampoco es posible ejercer los de-rechos protegidos”
El artículo 78 de la Constitución ecuatoriana reconoce el derecho de las víctimas de in-fracciones penales a la reparación integral de sus derechos conculcados, y entre los me-canismos contemplados para el efecto, pode-mos citar el conocimiento de la verdad de los hechos.
Resaltados:
- La reparación integral incluye, sin dilacio-nes, el conocimiento de la verdad de los he-chos
- El derecho a la verdad se basa en un recono-cimiento, por pare de las autoridades compe-tentes, para las víctimas y sus familiares, de que la vulneración de su derecho será objeto de investigación, y en caso de determinar una responsabilidad, sancionar conforme lo esta-blecido en el ordenamiento jurídico.
- La Sentencia 114-14-SEP-CC, dentro del Caso 1852-11-EP se emitió el 06 de agosto de 2014.
Corte Constitucional por primera vez reconoce vulneración del derecho a la verdad
SENTENCIAS
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI 7
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La Corte Constitucional garantiza una interpretación intercultural en observancia de parámetros convencionales en la consulta de norma dentro del proceso penal seguido en contra de miembros de la nacionalidad wao.
El Pleno de la Corte Constitucional en sesión extraordinaria del 6 de agosto de 2014, conoció y aprobó el caso No. 0072-14-CN de ponencia del juez Manuel Viteri Olvera planteada por el doctor
Álvaro Guerrero, juez segundo de garantías penales de Orellana.
La Corte Constitucional, en ejercicio del control concreto de consti-tucionalidad, determinó entre otras cosas, que en el caso concreto, la aplicación del artículo innumerado inserto antes del artículo 441 del Código Penal, merece una interpretación intercultural con el fi n de evi-tar vulneraciones a derechos constitucionales. Se debe considerar que los procesados pertenecen a la nacionalidad indígena wao, como pue-blos de reciente contacto.
Por otro lado, se determinó con fundamento en criterios convencio-nales que la fi gura penal del genocidio sólo podrá ser aplicada en el caso concreto por el juzgador de la causa. Siempre que se verifi que de manera argumentada el cumplimiento de todos y cada uno de los presupuestos determinados en la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; todo ello en respeto a los parámetros de interculturalidad.
La decisión será difundida ofi cialmente a la ciudadanía, una vez que sea legalmente notifi cada a las partes interesadas y a las autoridades referidas en la parte resolutiva.
La Dirección Distrital de Educación N° 09D24 – Durán, a través de su
director Henry Taylor Tarán y en representación del Mi-nisterio de Educación, reco-noció la responsabilidad de inclumplimiento de sentencia sobre vulneración de derecho del menor afectado y ofreció disculpas públicas a sus re-presentantes, señores Hugo Arnulfo Places y Dexsy Me-noscabal Tabarez, según pu-blicación de un remitido que fue publicado en el diario El Telégrafo, el lunes 4 de agos-to de 2014.
Esta acción se produjo en atención al auto de 4 de junio de 2014, dictado por la Corte Constitucional del Ecuador, al no acatar lo dispuesto por el juzgado Séptimo de Garan-tías Penales.
Autoridades públicas cumplen sentencia de la CC
CC se pronuncia sobre la consulta de norma en el caso waorani
Ecuador Mamakamachiy Wasika wao runakuna wanachiy katipi imashina kamachinata taripaymanta rimarinmi
Ecuador Mamakamachiy Wasika kawsaypurapi rikushpa wanachiykunamanta wao
runa kawsayta ama wakllichichunmi rikurantak, shina hatun llakikuna tiyakpipash
imashina kamachikuna tiyayta rikurashpa allichichun ninmi.
EL TELÉGRAFO. Publicado
el lunes 4 de agosto de 2014,
sección Actualidad, página 11.
ECUADOR. Es posible la convivencia entre la justicia ordinaria y la justicia indígena.
SENTENCIAS
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI8
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Este seminario inter-nacional de carácter académico pasó revis-ta a los procesos y re-formas constituciona-
les en momentos en que América Latina busca nuevos paradigmas jurídicos que compatibilicen con sus procesos políticos, enfrentan-do sus desafíos y obstáculos. A su vez retoma el debate fundamental sobre la legitimidad de estas re-formas en relación con las com-petencias y funciones de los tri-bunales o cortes constitucionales, que deben actuar con autonomía y lejos de las presiones de los “po-deres fácticos”, como dijo Patri-cio Pazmiño Freire en su discurso de inauguración.
Se destacaron algunas interven-ciones, como la del catedrático de derecho constitucional de la Uni-versidad de Bolonia (Italia), Lucio Pegoraro quien expuso sobre la interpretación de la Constitución como modo ordinario de actuali-zación de la Constitución.
Luego, Javier Pérez Rayo, cate-drático de derecho constitucional
de la Univer-sidad de Sevi-lla (España), disertó en re-lación a la re-forma consti-tucional como m e c a n i s m o extraordina-rio de actua-lización de la Constitución de 1978, en el país ibérico.
H u m b e r t o Nogueira Al-calá, profesor principal de dere-cho constitucional y director del Centro de Estudios Constitucio-nales de la Universidad de Talca (Chile), compartió la experiencia y los límites de la reforma cons-titucional, en la austral república hermana.
Finalmente, Carlos Gaviria Díaz, ex presidente de la Corte Cons-titucional de Colombia planteó su ponencia desde la teoría del derecho en torno al interrogante de ¿Cómo garantizar la efi cacia
social de los cambios cons-titucionales?
La segun-da mesa so-bre: procesos constituyen-tes y modifi ca-ciones consti-tucionales se desarrolló con la participa-ción de Héctor Fix Fierro, director del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de Mé-xico, UNAM, Francisco Zúñiga, profesor de derecho constitucio-nal de la Universidad de Chile y
Fernando Antonio de Carvalho Dantas, profesor de derecho am-biental de la Universidad del Es-tado del Amazonas, quien expone sobre los movimientos sociales, participación ciudadana y proce-so constituyente para el Brasil.
Al conclave asistieron además de las autoridades locales al sis-tema de justicia del país, los pre-sidentes de las Cortes y Tribuna-les Constitucionales de Bolivia, Colombia, Chile, Perú, República Dominicana y Nicaragua y otros invitados especiales que fueron recibidos por el presidente encar-gado de la República, Jorge Glas. Los funcionarios internaciona-les fueron declarados huéspedes ilustres de Quito por el alcalde de la ciudad.
NOTICIAS
Inauguración del seminario internacional en Quito.
Abya Yalapi imashinalla mamakamachiykuna mushukyarimushkata rimanakurkanunami
Tawka mamallaktakunamanta imashinalla kay kamay sinchiyarimushka
mushukyarimushkatapash rimanakurkakuna. Kay tantanakuypika mamakamachiyta
riksikkunami, chaypi llankakkunapurapashmi tantanakurkakuna. Guayaquil, Cuenca,
Machala, Loja, Portoviejo, Esmeraldas, Riobamba, Ibarra Mamakamachiy Wasi
Suyukunapipash uyarkakunami.
Procesos y reformas constitucionales de América Latina se analizaron en seminario internacional
El evento fue trasmitido en tiempo real a todas
las ofi cinas regionales de la Corte Constitucional del Ecuador (Guayaquil, Cuenca, Machala, Loja, Portoviejo, Esmeraldas,
Riobamba e Ibarra).
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI 9
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La Corte Constitucional del Ecuador (CCE) llevó a cabo el encuentro internacional
“Justicia Constitucional con Pers-pectiva de Género”, los días 19 y 20 de junio de 2014, en Quito, en el que participaron magistradas y magistrados de tribunales, Salas
y cortes constitucionales de ocho países latinoamericanos.
Representantes de las funciones del Estado como la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, el Pro-curador General de la Nación; de-legados de la Defensoría Pública,
del Consejo de la Judicatura, Cor-te Nacional de Justicia, organis-mos internacionales, embajadas y cortes provinciales de justicia participaron del acto inaugural.
Patricio Pazmiño Freire, presi-dente de la Corte Constitucional del Ecuador, en sus palabras de inauguración rindió un homenaje póstumo a la justicia argentina, en la persona de Carmen María Argibay, jueza y exministra de la Corte Constitucional, en reconoci-miento a su lucha incansable por los derechos de las mujeres en América Latina.
Según Pazmiño, “la condición de ser mujer se construye social-mente en un espacio y tiempo determinado, evidencia que el poder patriarcal es el que impo-
ne de acuerdo a la referenciación sexual sus costumbres, valores y roles que han naturalizado las relaciones asimétricas de poder entre lo masculino hegemónico y femenino, lo que evidencia las primeras constituciones de Amé-rica Latina”.
En este evento de carácter in-ternacional compartieron los avances jurisprudenciales, la argumentación jurídica y la arti-culación de experiencias para la resolución de casos, a través de temáticas como: sentencias cons-titucionales con igualdad y equi-dad de género, justicia ordinaria con enfoque de género, mecanis-mos utilizados para la argumenta-ción de las sentencias constitucio-nales con perspectiva de igualdad y equidad de género.
El pasado 26 de junio de 2014, la Asamblea Nacio-nal, a través de su presiden-
ta Gabriela Rivadeneira, acompa-ñada del bloque de legisladores de Alianza Pais, entregaron a la Corte Constitucional del Ecuador el proyecto de enmiendas a los artículos de la Constitución de la República, consistentes en dieci-siete reformas a los artículos y una disposición transitoria, para que este organismo dictamine el procedimiento a seguir.
“Recuerden que esta es la casa de ustedes y la de todos los ecua-torianos”, fueron las palabras de apertura de Manuel Viteri Olvera, presidente encargado de la Corte Constitucional, quien dio la bien-venida junto a los jueces Alfredo
Tirso Ruiz Guzmán, María del Carmen Maldonado Sánchez, An-tonio José Gagliardo Loor, Fabián Marcelo Jaramillo Villa y Ruth Seni Pinoargote y, a pedido de la presidenta de la Asamblea Nacio-nal, este organismo se declaró en comisión general.
Por su parte, la presidenta de la Asamblea Nacional, luego de agradecer el recibimiento al co-lectivo de asambleístas, repre-sentantes de los diferentes te-rritorios, entregó ofi cialmente el “paquete de enmiendas que reforma algunos artículos de la Constitución (…), basados en el artículo 443”, donde según la le-gisladora, “la Corte Constitucio-nal es la que tiene que califi car a esta iniciativa”.
“Este organismo como en todos sus actos tratará el presente pedido con la celeridad y transparen-cia del caso, en el menor tiempo posible, acatando la Constitución, las leyes y sus reglamentos y dic-taminará sobre el procedi-miento a seguir conforme a los artículos 441 y 442 de la Constitución, si se trata de una enmienda o una reforma Constitucional”, concluyó el doc-
tor Manuel Viteri, presidente en-cargado.
ACTO INAUGURAL.
Ecuadorka shuktak mamallaktakunata chaskinmi Mamakamachiy Kuskaymanta rimanakunkapak
Kariwarmipak pakta kuskaykunamanta rimanakunkapak, mayllapi ashtawan
sumak Kamachi yuyaykunata apakushkamanta riksichinakunkapakpash pusak
mamallaktakunamanta Kamachikkuna tantanakurkakunami.
Mamakamachiy Wasika Mamakamachiy iñukunata shuktakyachina mañayta chaskirkami
Yallik 2014 wata sitwa killapa 26 punchami Mamallakta Tantanakuy Ukumantaka
Mamakamachiypi rikushpa 17 iñukunata allichina kakpi, mushukyachina kakpipash
Ecuador Mamakamachiy Wasi Ukumantaka rikuchun mañayta churarkami.
Ecuador anfi trión
Encuentro internacional “Justicia Constitucional con Perspectiva de Género”
Corte Constitucional recibió el proyecto de enmienda de la Asamblea Nacional
PETICIÓN. Diecisiete artículos y una disposición
transitoria entrega la presidenta de la Asamblea al
presidente encargado de la CC, Dr. Manuel Viteri.
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Carta de Intención para la ejecución interinstitucional del proyecto de intercambio jurisprudencial entre cortes, tribunales y salas constitucionales de Latinoamérica
Por iniciativa del presi-dente de la Corte Cons-titucional del Ecua-dor, Patricio Pazmiño Freire, se invitó a los
representantes de los tribunales constitucionales, cortes constitu-cionales, salas constitucionales de la corte suprema de justicia y supremas cortes de justicia de Latinoamérica, con ocasión del encuentro internacional “25 Años de Nuevo Constitucionalismo La-tinoamericano”, que tuvo lugar en Quito, los días 11 y 12 de julio de 2014.
Como parte de los acuerdos de este evento latinoamericano se concluyó con la fi rma de una Car-ta de Intención que tuvo como an-tecedentes:
- La Corte Constitucional del Ecuador es un órgano autóno-mo e independiente de admi-nistración de justicia constitu-cional, de reconocido prestigio nacional e internacional cuya misión es garantizar la vigen-cia y supremacía de la Cons-titución, el pleno ejercicio de los derechos constitucionales y garantías jurisdiccionales,
mediante la interpretación, el control y la administración de justicia constitucional.
- El Tribunal Constitucional Plu-rinacional de Bolivia tiene por competencias de administra-ción de Justicia constitucional se encuentran señaladas en la Constitución Política del Esta-do.
- La Corte Constitucional de Colombia que pertenece a la rama judicial del poder pú-blico y le compete el control y administración de justicia constitucional, con el fi n de asegurar la integralidad y cumplimiento del contenido constitucional.
- La Suprema Corte de Justicia de Uruguay, en sus inicios, de-nominada Alta Corte de Justi-cia, estuvo prevista en el artí-culo 91 de la Constitución de 1830, y fue creada por el artí-culo 10 de la Ley No. 3.346 de 1907.
- El Tribunal Constitucional de Perú es el órgano supremo de interpretación y control cons-titucional. Es autónomo e in-dependiente en el ejercicio de sus funciones, mismas que se establecen en la Constitución Política del Perú promulgada en 1993.
- La Constitución de la Repúbli-ca de El Salvador, promulga-
da en 1983, reconoce a la Sala Constitucional de la Corte Su-prema de Justicia como uno de los órganos independientes que integran la Función Judi-cial, otorgando a ésta la potes-tad exclusiva de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materia constitucional.
- El Tribunal Constitucional de República Dominicana, tiene la fi nalidad de garantizar el ejercicio independiente de sus funciones cuenta de autonomía administrativa y presupuesta-ria.
- El nuevo modelo de Estado constitucional de derecho en que se desarrolla la mayo-ría de países de la región, la importante infl uencia de los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos y sus interpretacio-nes autorizadas en las deci-siones judiciales, así como, la creciente incidencia de la jurisprudencia constitucio-nal como fuente generadora de derecho que en paridad al carácter imperativo de la Constitución, legitima el valor normativo del ordena-miento jurídico con el objeto de proteger de forma efectiva los derechos fundamentales y asegurar una constitucio-nalización del sistema jurídi-co, confl uyen en la necesidad de fortalecer el sistema ju-dicial constitucional en cada
país, buscando diversas al-ternativas, entre ellas, el es-trechamiento de lazos entre las cortes, tribunales y salas constitucionales a nivel re-gional como garantes de la voluntad constituyente de los pueblos y nacionalidades que integran los Estados que par-ticipan en esta Carta de Inten-ción.
- En este contexto, una de las principales necesidades de las cortes latinoamericanas que imparten justicia constitucio-nal constituye el estableci-miento de un sistema efectivo que permita fortalecer la ratio decidendi (“razón para deci-dir” o “razón sufi ciente”) a par-tir de las innovaciones juris-prudenciales, pluriculturales de sus pares en la región, con el fi n de ampliar el paradigma de tutela de derechos.
La presente Carta de Intención en el marco de cooperación inte-rinstitucional, busca asegurar la implementación de un sistema de intercambio jurisprudencial en-tre las cortes y tribunales y salas constitucionales de América Lati-na, con el fi n de contribuir al de-sarrollo de los derechos reconoci-dos por los países de la región, y difundir entre los operadores ju-rídicos las nuevas orientaciones constitucionales para insertar en la academia y práctica jurídica un cambio de paradigma regio-nal.
UNIDAD CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANA. Presidentes de cortes, tribunales y salas constitucionales de Latinoamérica.
Unidad constitucional latinoamericana
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Objetivos y actividades a ser ejecutadas
a) Poner a disposición de los ór-ganos jurisdiccionales parte de la presente Carta de Intención, la información necesaria, opor-tuna, sencilla y sistemática del desarrollo jurisprudencial de su institución respecto a la tutela de los derechos, a través de la crea-ción de una Coordinación Técnica Interna Interjurisprudencial que cumpla tales fi nes.
b) Asegurar que los pronuncia-mientos del órgano juzgador se conviertan en una base de datos documental accesible para el res-to de las cortes y, en su caso, para el público en general. Cada corte o Tribunal determinará el alcance de acceso por tipo de información.
c) Garantizar homogeneidad en el tratamiento de la información, por medio de una organización sistemática de la misma, que atienda tanto a cuestiones genera-les, como a elementos sustantivos.
d) Apoyar en la creación y desa-rrollo de una Coordinación Téc-nica Interjurisprudencial, que entre otras funciones, procederá periódicamente al control de ho-mogeneidad y validación de la información entregada por cada corte o tribunal, antes de ofrecer-la como material de consulta al personal juzgador.
e) Generar un sistema interjuris-prudencial de consulta para los órganos técnicos de asesoramien-to en cada corte o tribunal, que permita ofrecer información adi-cional para la formación de crite-rios o para la construcción de ra-zonamientos.
f) Determinar, por lo menos, un responsable interjurisprudencial del proyecto.
Implementación de la Carta de Intención
Los suscriptores de la presente Carta de Intención se comprome-ten a:
a) Facilitar sus recursos econó-micos, humanos, materiales y técnico para la realización de las actividades programadas que permitan en cumplimiento de los objetivos señalados.
b) Realizar conjuntamente gestio-nes con el propósito de alcanzar los objetivos de cooperación in-ternacional, planteados.
De la ejecución
La ejecución y supervisión de las actividades previstas en la pre-sente Carta, estará a cargo ini-cialmente de la Secretaría Técni-ca Jurisdiccional, y del director del Centro de Estudios y Difusión del Derecho Constitucional de la Corte Constitucional del Ecuador, quienes tendrán la obligación de mantener oportuna y permanen-temente informados de su ges-tión. Posteriormente, esta respon-sabilidad se realizará de manera rotativa por cada una de las ins-tituciones fi rmantes de esta Carta de Intención, según se establezca
en el proyecto de intercambio ju-risprudencial a formalizarse con posterioridad de manera conjun-ta.
Se elaborará un proyecto deta-llado de adhesión al sistema para dar cumplimiento a lo previsto en esta Carta de Intención con los países que se incorporen y para viabilizar se harán esfuerzos por las partes para lograr fi nancia-miento necesario para sus activi-dades.
Se suscribe la presente Carta de Intención entre el Tribunal Cons-titucional Plurinacional de Boli-via, la Corte Constitucional de Co-lombia, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador, el Tribunal Constitu-cional de Perú, la Suprema Corte de Justicia de Uruguay, el Tribu-nal Constitucional de República Dominicana y la Corte Constitu-cional del Ecuador, en la ciudad de Quito, Ecuador, el día 11 de ju-lio de 2014.
Con la participación de pre-sidentes y magistrados de cortes y salas constitucio-
nales de siete países, la Corte Constitucional del Ecuador inau-guró el encuentro internacional “25 Años del Nuevo Constitucio-nalismo Latinoamericano”, que se desarrolló durante los días viernes 11 y sábado 12 de julio de 2014, en Quito, que tuvo lugar en asocio de la Corte Constitucional con la Red del Constitucionalismo Democrático, constituida en casi la totalidad de los países de la re-gión.
Vivimos un cambio de época, en que la normatividad de orden ju-rídico ha sufrido grandes y pro-fundas transformaciones en la región. Hemos sido atravesados por la reformulación de los siste-ma jurídicos que emergen de un proceso social sostenido desde las calles, los parques y las plazuelas en todo el continente y que fl uye desde la década de los 80, una vez terminadas las dictaduras y el advenimiento de los procesos de-mocráticos señaló en sus palabras de inauguración, Patricio Pazmi-ño Freire, presidente de la Corte Constitucional del Ecuador.
Aquí tiene eco la justicia, don-de “el juez deja obligatoriamen-te de ser la boca muda de la ley
para transformarse en un juez generador de derechos, proacti-vo que promueve y desarrolla la aplicación de la Constitución (…) Este nuevo constitucionalismo probablemente está en proceso de construcción, en gesta, en tra-bajo cotidiano donde así también se empezó a construir este nuevo pensamiento. En este cambio de época nos hemos decidido a dar pasos fi rmes con cabeza propia, seguramente ignorados por la academia tradicional”, enfatizó el presidente de la Corte Consti-tucional.
Durante los dos días se desarro-llaron mesas temáticas sobre: mecanismo de democracia parti-cipativa en América Latina, cons-titucionalismo y sociedad civil, constitucionalismo e intercultu-ralidad, mismas que fueron mo-deradas por jueces y juezas cons-titucionales del Ecuador.
Delegados y representantes par-ticipantes en el evento:
Bolivia, Colombia, El Salvador, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela, España, Honduras, México, Paraguay y República Dominicana, autorida-des del Estado ecuatoriano, en-tre ellos: de la Presidencia de la República, del sector justicia, de
la Asamblea Nacional y más or-ganismos de control; decanos de las facultades de jurisprudencia
de las universidades, delegados de las cortes provinciales de jus-ticia, de los colegios de abogados.
Ecuadormi mushuk mamakamachimanta pakta rimanakuytaka umayan
“Shinami kamachikka hayñikunata purichik kankapak upalla kayta sakin, ama sakiklla
kankapak, Mamakamachita paktachinkapak atin. Kay Mushuk Mamakamachi
llankayka kunan awarikuypakllami, punchanta llankaypi, chashnallatakmi mushuk
yuyaykunapash wacharirka. Kunan kay mushukyay pachakunapika, kikin yuyaykunawan,
hatun yachaykuna kunkakukpipash shuktakyarimantakmi yallishkanchik”. Patricio
Pazmiño Freite, Ecuador Mamakamachiy Wasita Pushak.
Ecuador lidera el debate sobre la necesidad de un nuevo constitucionalismo
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR. De izquierda a derecha. Patricio Pazmiño
Freire (presidente), Wendy Molina Andrade (vicepresidenta), Ruth Seni Pinoargote y
Alfredo Ruiz Guzmán (jueces constitucionales).
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La Corte Constitucional, máximo órgano de control e interpretación constitu-
cional, con su presidente, el doc-tor Patricio Pazmiño Freire y la Corte Nacional de Justicia, con su presidente, doctor Carlos Ra-mírez, suscribieron el pasado 24 de octubre de 2013, el convenio de cooperación interinstitucional con el fi n de garantizar a ciuda-danas y ciudadanos la seguridad jurídica en el país.
El acto se llevó a cabo en la Cor-te Nacional de Justicia (CNJ), al mismo asistieron los magistrados constitucionales Wendy Molinda, María del Carmen Maldonado, Ruth Seni Pinoargote y Alfredo
Ruiz, éstos dos últimos, miembros de la comisión que velará por el cumplimiento del Convenio Mar-co de Cooperación Interinstitucio-nal entre la Corte Constitucional y la Corte Nacional de Justicia.
El convenio tiene como objetivos:
• Fortalecer la administración de justicia, elevar su calidad; poten-ciando la coordinación, colabora-ción y cooperación interinstitu-cional entra la justicia ordinaria y la justicia constitucional.
• Defi nir en forma concreta, me-canismos que garanticen una re-lación armónica de colaboración, consolidación y articulación, para
fortalecer la se-guridad jurídi-ca y la tutela ju-dicial efectiva, que potencien la supremacía de la Constitución.
• Contribuir al diseño y ejecu-ción de acciones que promuevan la efectiva vigencia de los dere-chos garantizados en la Constitu-ción.
El doctor Pa-tricio Pazmiño destacó en su discurso lo va-
lioso de este acuerdo, para que es-tas instituciones puedan colabo-rar, respetando sus competencias, atribuciones e independencia.
La suscripción del convenio por parte de las dos autoridades se realizó el 6 de mayo del 2014
Colombia y Ecuador, fortalecen el constitucionalismo latinoamericano.
El presidente de la Corte Constitucional del Ecuador, Patricio Pazmiño Freire,
suscribió el convenio de coopera-ción binacional con su homólogo colombiano, Luis Ernesto Vargas Silva, que permitirá el intercam-bio de visitas de juezas, jueces, asesores y técnicos; además, com-partirán publicaciones y jurispru-dencia dictada por los organismos constitucionales de ambas nacio-
nes. Este acto se llevó a cabo el miércoles 21 de mayo de 2014.
En visita previa que realizara el presidente de la Corte Constitucio-nal ecuatoriana recorrió las insta-laciones de la Corte colombiana, donde pudo observar la forma de trabajo de este organismo. Se reu-nió con 100 judicantes, que se divi-den en los despachos de las nueve juezas y jueces, para ayudar a la Corte Constitucional de Colombia en el área de descongestión judi-cial, revisando los fallos judiciales proferidos por jueces ordinarios dentro de las acciones de tutela.
El parque El Arbolito tendrá su Plaza de la Constitución. Motivar una cultura constitucional de respeto, reconocimiento y valoración de la Carta Magna, el objetivo.
El propósito de la fi rma del convenio entre estos dos organismos es la de moti-
var una identidad y cultura cons-titucional, de respeto, reconoci-miento y de valoración de la Carta Magna.
El parque El Arbolito es uno de los íconos de la concentración
popular y política, ubicado entre las avenidas 6 de Di-ciembre y Tarqui, en el centro de la ciudad. Constituye para las y los ecua-torianos un lugar de esparcimiento de expresión política ciudadana.
Su ubicación es con-siderada estratégi-ca por encontrarse cerca de institucio-
nes emblemáticas como: la Asam-blea Nacional, la Contraloría y la Casa de la Cultura Ecuatoriana.
Seguridad jurídica para la ciudadanía
Suscripción de convenio entre CC y Corte Nacional de Justicia
Suscrito convenio binacional de cooperación entre Colombia y Ecuador
CC y Municipio de Quito fi rman acuerdo
Plaza de la Constitución es un hecho
Justicias constitucional y ordinaria, cooperan.
Ecuador Mamakamachiy Wasipash Mamallakta Paktakay Wasipash arininakurkami
Kuskaykuna, kamachi kamaykunapash tukuykunapak allitak pakta kachun, sinchi-
yachinkapak, makita kunakunkapak arininakuyta rurarkakunami, shinallatak kikin
minkashkakunata rikurashpa llankaykunapi yanapanakunkapakpashmi.
Colombiapash Ecuadorpash mamakamachiykuna sinchiyarichun yanapanakunmi
Yallik 2014 watapak aymuray killapimi kay ishkay mamakamachiy wasikunaka kama-
chikkuna, chaypi yanapak, yuyayta achikyachik, shuktakkunapash mamallaktapura
yanapanakunapi sakirirkakuna. Surkushka kamukunata, kamachishkakunatapash kara-
nakunkakunami.
Mamakamachiy Pampa rurarinkami, chaypak arininakurkami
Kay llankaywanka kikinkaymanpash ma-
makamachiy kawsaymanpash yuya-
chik kachunmi Quito Kitikamakpash Ecua-
dor Mamakamachiy Wasita Pushakpash
El Arbolito pampapi Mamakamachiy
Pampata shayachinkapak arininakurka.
Kay pampaka tukuy kamay ukukunapak
kuchullapimi kan.
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CONVENIO. Autoridades de la CC y del Municipio de Quito.
MAGISTRADOS. Suscribieron el convenio en la Sala Plena de la Corte Constitucional de
Colombia.
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Patricio Pazmiño Freire, presidente de la Corte Constitucional fue entrevistado por la revista Vistazo, contenido que se publicó en la edición N°1123 de 5 de junio de 2014, un extracto de esa entrevista se ofrece a continuación.
— La Corte Constitucional (CC) es garante de la Constitución. ¿Cómo asumió ese rol?
— Hay una transformación pro-funda con la Constitución de 2008. La Corte Constitucional dicta sentencias y autos, con efectos obligatorios. Sus decisiones re-organizan el modelo estatal. Se convierte en órgano de cierre del sistema, como antes era el Con-greso. Al adquirir la facultad de interpretar la Constitución, pro-mueve su efi cacia. Nuestro acto constitutivo, en 2008, polémico, fue decidido aplicando de manera directa la Constitución. Esta sen-tencia es emblemática.
— El número de dictámenes y sentencias, desde 2008, aumentó. ¿A qué se debe?
— Tenemos el mandato constitu-cional de transformar la cultura jurídica. Esto es disciplinar cons-titucionalmente a la sociedad, a los actores políticos y sociales. Hacemos control de constitucio-nalidad de los actos del poder público, y garantía jurisdiccional de derechos. Tenemos tres tipos de pronunciamientos: sentencias (fallos jurisdiccionales), dictáme-nes (de la consulta popular, sobre tratados y convenios internacio-nales) y autos, que tienen fuerza de sentencias. Pasamos de 17 mil sentencias y fallos, devolviendo derechos a personas con VIH, a héroes de guerra, restituyen-do el derecho de propiedad a los pueblos indígenas, recuperando piezas del patrimonio cultural e histórico, etc.
— La posible modifi cación para la reelección, ¿es una enmienda o reforma?
— El Art. 441 habla de enmien-da el Art. 442 habla de reforma, por el momento están planteadas como enmiendas, pero todavía no hay una decisión.
— Pero el artículo 643 le pide a la Corte Constitucional califi car, y ustedes tienen la responsabilidad de responder.
— Depende de qué nos entreguen, la consulta ciudadana es uno de los mecanismos sustantivos de la democracia, tenemos que hacer control constitucional de lo que nos presenten, porque a pesar de estar tan regulados, no necesaria-mente se cumplen los requisitos, nosotros hemos tenido que negar e inadmitir pedidos de consulta.
— En el caso del pedido del co-lectivo Yasunidos, la consulta se truncó. ¿Fue por pedido de Caron-delet?
— La petición ingresó remitida por el Consejo Nacional Electoral y la norma dispone que la convo-catoria a consulta debe pasar a trámite de admisión (sala confor-mada por tres jueces, que rotan
cada 30 días), ellos pueden admi-tir, inadmitir, rechazar, o pedir aclaraciones. En el caso de Yas-unidos pasó esto último, la sala encontró que no cumplían con el requisito de adjuntar el informe favorable del CNE. Devolvió el expediente para cumplir el man-dato constitucional, según el cual la ciudadanía puede pronunciar-se. Hoy me complace que la opi-nión pública hable de la participa-ción. La Constitución dice que la ciudadanía puede intervenir, pero fi ja el camino que es adjuntar un número determinado de fi rmas, lo que le da legitimidad democráti-ca. Caso contrario cualquier ciu-dadano puede pretender hablar en nombre de todo el colectivo.
— ¿Por qué desde la vigencia de la Constitución la única consulta que se viabilizó fue la que propu-so el Gobierno?
— Ese es un enfoque parcial. No es lo mismo. La consulta popular ciudadana es distinta de la compe-
tencia y facultad de determinada autoridad para presentar directa-mente la petición. El presidente está habilitado a presentar una consulta, tiene legitimidad.
— La Constitución abrió la posi-bilidad a la iniciativa ciudadana, pero no se concreta.
— No podemos resolver a la car-ta. Hay normas que nos obligan a actuar, buscamos la seguridad jurídica para eliminar la parains-titucionalidad. No mezclemos. El constituyente, cuando quiso dar apertura al ciudadano, dijo expre-samente que, cuando él quiere de-mandar la inconstitucionalidad, puede usar la fi gura de la acción pública, por eso aquí tenemos de-mandas presentadas por personas o colectivos. Pero la consulta es otra cosa, exige un mínimo de le-gitimidad democrática.
— Es legítima la idea de buscar la reelección pero, ¿es constitucio-nal?
— Nosotros podemos tener afec-tos y desafectos, con el Gobierno, con la Constitución. Digamos que a alguien no le gusta el alcalde de tal ciudad, el mecanismo cons-titucional habla de la fi gura de revocatoria de mandato. Se insti-tuyeron las reglas y los procedi-mientos.
ENTREVISTA
Dr. Patricio Pazmiño Freire
“La Corte Constitucional promueve la efi cacia y aplicación jurídica de la Constitución”
Mamakamachiy Wasika Mamakamachi paktachuntakmikatirakun
Kamachinkapakka Mamakamachiyka tukuy sami kawsaytami rikun. Manarak kunan
shutiyuk kashpaka Tribunal Constitucionalmi karca. Yallik 2008 watapimi llaktayukku-
na hatun minkayta churarka. Kunanka kay kamachik wasi sinchiyaritami purichikunchik.
“No podemos resolver a la carta. Buscamos la seguridad jurídica, que
se resuelva a través de la norma y no del arreglo
político”.
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NUESTRA VOZ EN EL MUNDO
Participan 12 presidentes de tribunales y cortes constitucionales. Asisten 22 magistrados y 3 presidentes de organismos internacionales.
Los jueces de la Corte Consti-tucional del Ecuador (CCE), Alfredo Ruiz y María del
Carmen Maldonado, asistieron a la “X Conferencia Iberoameri-cana de Justicia Constitucional”, que se realizó del 12 al 15 de mar-zo de 2014, en la ciudad de Santo Domingo, de la República Domi-
nicana, organizado por el Tribu-nal Constitucional de este país.
A esta conferencia asisten 12 pre-sidentes y 22 jueces de los tribu-nales y cortes de Bolivia, Brasil, Chile, España, Colombia, Costa Rica, Perú, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Portugal, Uru-guay, Venezuela y Puerto Rico. Fue el escenario de la fi rma del acuerdo de cooperación entre la Unión de Cortes y Consejos Cons-titucionales Árabes (UCCCA) y la Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional.
Universidad española y la Corte Constitucional buscan promover el desarrollo académico, científi co y cultural con este convenio.
Mediante videoconferen-cia, Patricio Pazmiño Freire, presidente de la
Corte Constitucional del Ecuador y Miguel Ángel Collado, rector de la Universidad de Castilla – La Mancha, ofi cializaron la puesta en vigencia del convenio de coopera-ción.
Promover el desarrollo académi-co, científi co y cultural, fomentan-do la cooperación son entre otros es el propósito de este convenio que busca facilitar el intercambio de juezas, jueces, funcionarios jurisdiccionales, académicos, es-tudiantes y personal entre ambas instituciones. Además, intercam-bio de publicaciones e investiga-ciones en materia constitucional, proyectos conjuntos de investi-gación y actividades académicas conjuntas para el desarrollo de cursos, conferencias y simposios.
Se preparan detalles del primer encuentro internacional de género.
La Corte Constitucional del Ecuador, en su afán perma-nente de contribuir al deba-
te con el desarrollo de jurispru-dencia, refl exión y difusión sobre la materia de género, propone una comprensión efectiva a los administradores de justicia, en relación con su responsabilidad de velar por la aplicación e inter-pretación que más favorezca a los derechos y garantías constitucio-nales.
En ese sentido, la jueza Wendy Molina Andrade, vicepresiden-ta de la Corte Constitucional del Ecuador, mantuvo la reunión de trabajo con la ministra de la Cor-te Suprema de Argentina, Carmen María Argibay, en la que se abor-dó la temática de la administra-ción de justicia con enfoque de gé-nero y los avances de este proceso en el hermano país. En este con-texto se afi nó detalles del Primer Encuentro Internacional “Justicia Constitucional con Perspectiva de Género”, que organizó la Corte Constitucional del Ecuador.
La jueza constitucional participó junto al Dr. Marco Navas de la Universidad Andina Simón Bolívar y al Dr. Bernardo Álvarez, secretario general de la ALBA.
Tatiana Ordeñana, dictó una ponencia sobre impacto del nuevo constitucionalismo
andino, Buen Vivir, participación ciudadana y movimientos sociales, desde la perspectiva de género, realizada el 20 de marzo de 2014.
“Hoy en Ecuador se incluye ac-tivamente a las mujeres y por primera vez está integrando las instituciones estatales toda la ciu-dadanía, tanto afroecuatorianos como indígenas, montubios, blan-cos y mestizos, y por ello hoy por hoy ya hay más respeto por la de-mocracia”, destacó la jueza cons-titucional.
República Dominicana
Jueces Alfredo Ruiz y María del Carmen Maldonado participan en evento internacional Tema central: normatividad y supremacía jurídica de la Constitución
España
Universidad de Castilla-La Mancha y CC impulsan cooperación
Argentina
Jueza Wendy Molina visita a ministra de la Corte Suprema de Justicia argentina
Alemania
Jueza Tatiana Ordeñana disertó en Universidad Libre de Berlín
Ecuadorka shuktak mamallaktakuna kamachikunamanta rimaypimi karka
Yallik 2014 watapak pawkar killapimi 18 mamallaktakunamanta kamachikkuna
República Domininanapi tantanakurkakuna. Mamakamachiykunamantami
rimanakurkakuna, katika yanapanakunkapak arininakurkapashmi.
Mamakamachiy Paktakaymanta kari warmi kawsaymantapash mama tantanakuy rurarikrinmi
Kamachik Wendy Molinaka Argentina kamachikkunawan tantanakuyta
rurarkami. Kaytaka yalli 2013 watapak sasi killapi tawka mamallaktakunamanta
kamachikamakkuna sakirishkatami katirakun, kari warmi pakta kawsaypak
kamachikunamanta rimanakushpa.
Ordeñana Kamachikka Berlin Hatun Yachay Wasipi karkami
Imashina mushuk mamakamachiy Alli Kawsaypi yaykurishkamanta Tatiana Ordeñana
Kamachikka Berlin Hatun yachay Wasipi rimarkami. “Kunanmi Ecuadorpika kari, warmi,
tukuy sami runakuna tantarishka kankuna, llaktashpa kankunapash.
Castilla – La Mancha hatun yachay wasika Ecuador Mamakamachiy Wasika yanapanakuyta pushanmi
Amawtay kururaytapash kawsaytapash ñawpakman apankapakmi yanapanakuyman
chayarkakunami. Yachakukkuna, yachachikkuna, kamachikkuna shuktak kay pushay
ukukunami llankakuna yachankapak chimpanakuchunmi arininakurka.
“Ecuador logra hoy incluir a toda la ciudadanía”
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JUSTICIA CONSTITUCIONAL EN EL MUNDO
El tribunal dice que Yingluck Shinawatra cometió abuso de poder. La oposición se manifi esta desde noviembre para pedir su dimisión.
El pasado 7 de mayo de 2014, el Tribunal Constitucional de Tailandia dictaminó su
fallo con el argumento de que la primera ministra, Yingluck Shi-nawatra, cometió abuso de po-der por lo que debe abandonar el puesto.
Los magistrados consideran que el relevo del secretario general del Consejo de Seguridad Nacio-nal, Thawil Pliensri, en 2011 fue
“inconstitucional” y que se orde-nó para favorecer la promoción de familiares y afi nes al Gobierno.
El puesto de Thawil lo ocupó Priewphan Damapong, hermano de Pojaman, la ex esposa de Thak-sin Shinawatra, ex primer minis-tro y hermano mayor de Yingluck, depuesto por un golpe de Estado en 2006.
El fallo ordena además el cese de los miembros del Gobierno que formaban parte del Ejecutivo en el momento en que se tomó la de-cisión, entre ellos los de Asuntos Exteriores y Finanzas. El resto de miembros del Gobierno que no se han visto afectados por el fallo po-drán permanecer en sus puestos.
Quince de los diecisiete magistrados ven vulnerado el artículo 7 del Convenio de Derechos Humanos. Sin embargo unanimidad decretan que aplazar la excarcelación contravino el derecho a la libertad.
El Tribunal Europeo de De-rechos Humanos (TEDH) de Estrasburgo dio la razón
a la integrante del grupo al mar-gen de la ley (ETA) Inés del Río en su recurso contra la doctrina Parot y falló en octubre de 2013
que la interpretación jurídica para alargar la estancia en pri-sión de esta ciudadana vulnera el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
Un portavoz del tribunal ha recor-dado que la sentencia es vincu-lante, que sienta jurisprudencia y que España se comprometió a acatar los fallos. Además, precisó que la resolución no entra a valo-rar otros casos, pero sí destaca de la sentencia, que lo que dicta es que la aplicación retroactiva de la doctrina para mantener en la cár-cel a del Río supuso una “deten-ción no regular”.
Youtube y Twitter pasaron por problemas similares en Turquía. Se debate el alcance del poder de los gobiernos versus las redes sociales.
Una vez que el Tribunal Constitucional declarara ilegal el bloqueo de la red
social Twitter argumentando que vulneraba la libertad de expre-sión y los derechos individuales de los ciudadanos, el Gobierno de Turquía acató el fallo y levantó su bloqueo.
La autoridad de Telecomunicacio-nes de Turquía (TIB), por orden
del primer ministro Recep Tay-yip Erdogan, bloqueó el acceso a Twitter el pasado 20 de marzo de 2014. Señaló que varias senten-cias judiciales solicitaban cerrar cuentas individuales de esa red social.
Así, la máxima instancia judicial confi rma la sentencia que emitió con anterioridad un tribunal de Ankara que consideró el bloqueo de la red social una vulneración a la libertad de expresión y a los derechos personales.
Ahora se sabe que el TIB acató el fallo y un responsable de la insti-tución señaló que “han iniciado el proceso para levantar la prohibi-ción”.
Respuesta de la ciudadanía
La comunidad internacional y la sociedad turca rechazaron el blo-queo impuesto por Erdogan. In-cluso el propio presidente, Abdulá Gül, hizo caso omiso a la prohibi-ción y envió un mensaje a través de su cuenta de Twitter criticando la medida.
De otro lado, desde hace una se-mana, también se encuentra blo-queado el canal de vídeos YouTu-be. Según argumenta el Gobierno de ese país, la medida se adoptó por haberse difundido en él una grabación de una reunión de altos cargos que debatían la situación en Siria.
Tailandia
El Tribunal Constitucional de Tailandia ordena la destitución de la primera ministra
Francia
El Tribunal de Estrasburgo ordena la puesta en libertad inmediata de la etarra Inés del Río
Turquía
Levantan bloqueo de Twitter declarado ilegal
Estrasburgo Kamachiyka Inés del Ríota kishpichichuntakmi kamachin
Europa Runahayñita rikushpaka Inés del Ríotaka mana ashtawan wichkashpa
charikunachu kan nishpami kamachirka. Kaypakka 17 kamachikpuramantaka
15 kamachikkunami llakichishkata rikunkuna. España mamallaktapi kay kamachi
sapiyarinmi.
Tailandia Mamakamachiy mamallakta pushakpak kamaywasiyukta chikanyachirkami
Kamaywasiyuk paypak pushay ukupi kashparak llakikunata rurashkamanta
mamallakta pushakta yanapak kakukpipash Tailandia Mamakamachiy Wasi ukuka
chikanyachishpami churarka. Shuktak yanapakkunapash shinallatakmi churashka
tukurka.
Llikapi kak tuiter mana kamachiypaktaypi kanchu nikushkata allichirkami
Turquía Mamakamachiy Wasika twitter mana llukshikta sakika pakta yuyayta riksi-
chiyta harkay kashkamanta llukshichichunlla kamachishkamantami chay mamallak-
ta Pushakka chashna rurachun kukurirka. Uyak rikukkunamantapash ama harkachun
mañayta rurarkakunami.
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LA CC EN REGIONALES
CUENCA
El proceso de rendición de cuen-tas inició en la ciudad de Cuenca el miércoles 13 de noviembre del 2013, a las 10:00, en el Salón de los Próceres de la Gobernación del Azuay.
Los jueces constitucionales que asistieron fueron el doctor Anto-nio Gagliardo y el doctor Manuel Viteri Olvera, autoridades locales y alrededor de 120 ciudadanos.
LOJA
El evento se realizó el viernes 15 de noviembre de 2013, a las 17:00, en el Auditorio Manuel Carrión Pinzano del Consejo de la Judica-tura.
La jueza que intervino fue la doc-tora María del Carmen Maldona-do Sánchez, autoridades locales y alrededor de 120 ciudadanos.
PORTOVIEJO
El acto se realizó el viernes 15 de noviembre de 2013, a las 17:30, en el salón de actos “Francisco Pacheco”, de la Gobernación de Manabí.
La jueza que intervino fue la doc-tora Ruth Seni Pinoargote, autori-dades locales y alrededor de 110 ciudadanos.
RIOBAMBA
La rendición de cuentas se realizó el lunes 18 de noviembre de 2013, a las 10:30, en el Salón Sesquicen-tenario del Colegio Pedro Vicente Maldonado.
El juez que intervino fue el doctor Patricio Pazmiño Freire, autori-dades locales y alrededor de 140 ciudadanos.
Av. Morales y Sucre, edifi cio Dinamo, 2do piso, ofi cina 204 BTeléfono: 052 650 125Jurisdicción: Manabí y Santa Elena
RegionalPortoviejo
José Peralta y Av. 12 de Abril, Edifi cio Acrópolis, 2do piso, ofi cina 208Teléfono: 074 103 641Jurisdicción: Azuay, Cañar y Morona Santiago
RegionalCuenca
Calle Sucre No.10-24 Entre Azuay y Miguel Riofrio Ofi cinas 05 y 06 Primer PisoTeléfono: 072 589 912Jurisdicción: Loja, Zamora Chinchipe
RegionalLoja
Veloz 25-65 y García Moreno, edifi cio CFN, 3er. Piso AltoTeléfono: 032 953 684Jurisdicción: Bolívar, Cotopaxi, Chimborazo, Pastaza, Tungurahua
RegionalRiobamba
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GUAYAQUIL
El acto se llevó a cabo el martes 19 de noviembre de 2013, a las 18:00 en las instalaciones del Bankers Club de la ciudad de Guayaquil.
Los jueces constitucionales que asistieron fueron la doctora Ruth Seni Pinoargote, Tatiana Ordeña-na Sierra, Antonio Gagliardo Loor y Alfredo Ruiz Guzmán, autori-dades locales y alrededor de 210 ciudadanos.
ESMERALDAS
El evento se realizó el martes 20 de noviembre de 2013 a las 10:00, en el salón auditorio del edifi cio del Consejo de la Judicatura en Esmeraldas.
Los jueces constitucionales que intervinieron fueron el doctor Pa-tricio Pazmiño Freire y la doctora Wendy Molina Andrade. Además asistieron autoridades locales y alrededor de 122 ciudadanos.
MACHALA
El acto se realizó el viernes 22 de noviembre de 2013, a las 14:00, en el salón auditorium del Consejo de la Judicatura.
La jueza que asistió fue la doctora Tatiana Ordeñana Sierra, autori-dades locales y alrededor de 150 ciudadanos.
IBARRA
La rendición de cuentas se reali-zó el martes 25 de noviembre de 2013, a las 10:00, en el salón au-ditorio de la Corte Provincial de Justicia de Imbabura.
Los jueces constitucionales que asistieron fueron la doctora Ma-ría del Carmen Maldonado y el doctor Marcelo Jaramillo Villa, autoridades locales y alrededor de 130 ciudadanos.
Shuktak markakunamantapash llankanchikmi
Ecuador Mamakamachiy Wasika tukuykunata pakta kuskaypi yanapankapak pusak
markakunapimi kikin kamachina ukukunata charin. Chaykunami Cuenca, Loja, Porto-
viejo, Riobamba, Guayaquil, Esmeraldas, Machala, Ibarra kitikunapi sakirin.
LA CC EN REGIONALES
Torres de la Merced, décimo tercer piso, ofi cina No. 3, calle Córdova 810 y Víctor Ma-nuel Rendón VegaTeléfonos: 042 308 785 - 042 308 786Jurisdicción: Galápagos, Guayas, Los Ríos
RegionalGuayaquil
Calle Antonio José de Sucre y Manuela Cañizares 013 Edifi cio Bedoya Ofi cina S/N Primer PisoTeléfono: 062 721 385Jurisdicción: Esmeraldas
RegionalEsmeraldas
Edifi cio Banco La Previsora, calle Velasco y Sánchez Cifuentes, 3er piso, ofi cina 306Teléfono: 062 640 591Jurisdicción: Carchi, Imbabura
RegionalIbarra
Calle Guayas, entre Pichincha y Arízaga, edifi cio Atlántico, 2do pisoTeléfono: 072 938 224Jurisdicción: El Oro
RegionalMachala
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El bullicio cotidiano de una ciudad afectada por el tráfi co y la prisa no tiene cabida allí. Un salón de lectura en la
planta baja que luce rodeado de unas cuantas computadoras rom-pe el esquema.
En el edifi cio donde antes fun-cionaba la Dirección Nacional de Rehabilitación Social, ahora se levanta el área administrativa de la Corte Constitucional (CC) y una de sus dependencias es la biblio-teca constitucional.
Desde 2004 la biblioteca funcionó en el primer piso del edifi cio ma-triz de la CC, que se ubica en la Av. Gran Colombia. Eso difi cultó el acceso de personas externas a la institución a los 14.000 textos que componen el fondo bibliográ-fi co, de modo que al día recibían únicamente 15 consultas.
Desde hace más de una semana la biblioteca se trasladó al nuevo edifi cio de la CC, ubicado en la Av. 12 de Octubre y Veintimilla, en el norte de Quito. En pocos días ya recibió la visita de estudiantes de derecho de las universidades
Central, Católica y Andina, pues se trata de un centro especializa-do.
Entre los 14.000 textos que com-ponen el fondo, se encuentran unas 400 enciclopedias y diccio-narios jurídicos, además de tex-tos que recogen la evolución del derecho constitucional y una se-rie de volúmenes dedicados a las otras ramas del derecho, princi-palmente procesal y administra-tivo, debido a las necesidades del personal que labora en la CC, pero sin descuidar otras áreas como el derecho societario o ambiental. Las enciclopedias están a la vista del público para consultas breves, sobre todo en lo relacionado con terminología, mientras que los textos especializados se solicitan al personal de la biblioteca.
Del total de obras que componen el fondo bibliográfi co, la mitad
fue recopilada desde que la entidad llevaba el nombre de-Tribunal de Garantías Cons-titucionales, luego como Tri-bunal Constitucional y, con la Constitución de 2008, que adopta el nombre actual.
Los otros 7.000 libros y revis-tas corresponden a la colec-ción personal del jurista Luis Verdesoto Salgado, un cate-drático y diplomático destaca-do entre las décadas del 50 y 80, quien llegó a ser delegado del Ecuador ante la Unesco en 1958 como decano de la facul-tad de Filosofía de la Univer-sidad Central, según los archi-vos de Ciespal. Tras su deceso, la familia decidió donar su fon-do bibliográfi co a la CC.
Entre los textos de Verdeso-to Salgado llegó el más antiguo que posee la Biblioteca Constitu-cional, que data de 1874 y es de corte religioso; un libro común en los hogares europeos de la época. Pero el que mayor valor histórico compone el fondo bibliográfi co es uno de 1953 titulado Huacayñan, que contiene los grabados del pin-tor ecuatoriano Oswaldo Guaya-samín, la mayoría de ellos fi rma-dos por el propio autor.
Por el tipo de libros que allí se en-cuentran, la mayoría de consultas proviene de investigadores del derecho. De ahí que, a diferen-cia de otras bibliotecas, todos los textos son escaneados y se envían gratuitamente al correo electró-nico del usuario o se entregan en un dispositivo de memoria exter-na.
La decisión se tomó con el fi n de brindar un servicio ágil a los in-
vestigadores y de precautelar la integridad de los textos, pues las fotocopias resecan el papel y ace-leran el proceso de descomposi-ción.
La conservación de los libros es minuciosa. La mitad de ellos se halla en estanterías tradicionales y el fondo donado por Verdesoto Salgado reposa en archivos ro-dantes que ahorran espacio.
La última donación que recibió la biblioteca provino de la Universi-dad Externado de Colombia y se compone de 67 textos, los cuales aún se están inventariando.
Ángel Oleas (49 años) es el respon-sable de la biblioteca. Trabaja allí desde su creación y hace 3 años tiene el apoyo de otro biblioteca-rio. Juntos son los responsables del mantenimiento de los textos, al menos 2 veces al año y de dar asesoría a los usuarios.
Tomado de El Telégrafo. Sección: justicia del 14 de mayo del 2014.
LA CC POR DENTRO
Apertura del servicio de biblioteca constitucional
FONDO BIBLIOGRÁFICO. Más de 14.000 libros a disposición de la ciudadanía.
COMPUTADORES. Dispuestos para
consultas en Internet.
Mamakamachiy kamukanchayukta paskanmi
Kan yachakchayana, killkakatina ukupika 20 waranka yalli kamukunami tiyan,
shimikanchayuk, pakta kamachimanta killkashkakuna. Killkakatikkuna, taripakkuna,
mushuk riksikunata pukuchikkuna maypi mushuk yachaykunata sinchiyachichunmi
rurashka.
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI 19
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Como parte de la rees-tructuración de la Cor-te Constitucional (CC), también se creó la Uni-dad de Atención Ciuda-
dana, en donde los usuarios pue-den consultar los servicios que presta la entidad, así como iniciar un proceso o consultar el estado de su trámite.
En la planta baja se colocaron computadoras para que abogados y usuarios consulten el estado de sus causas, una vez que cuenten con el número de expediente.
Si la necesidad es revisar un es-crito, se cuenta con una sala de lectura en donde el jurista puede revisar el expediente en compa-ñía de un funcionario de la enti-dad.
En la unidad encontramos a Con-suelo Tumipamba de 56 años y su hija Elisa Gordillo de 21, para consultar una acción extraordina-ria de protección presentada en su contra. Aseguraron que la cau-sa es ilegítima y pidieron audien-cia con el juez que conoce su caso. Para ellas, el servicio es favora-ble porque les permitió consultar con mayor agilidad.
El mes pasado la ofi cina atendió a 262 usuarios. Anualmente la CC recibe 3.000 causas y, a decir de Pablo Moya, secretario de Ges-tión Institucional, el servicio fa-vorece a los usuarios.
Inauguramos la Unidad de Atención Ciudadana
Tukuykunapak yanapay ukuta kallarichinchikmi
Mamakamachiy Wasita sinchiyachinkarayku kay ukutapash kallarichinmi. Kaypika
kamachichun imashina mañanayta, katiyta, paktaytapashmi llaktayukkunaka tari-
paytukun. Watapika kimsa waranka mañaykunatami chaskin ninmi Pablo Moya, Gestión
Institucionalpi Killkakamak.
ASESORÍA. Servidora de la Corte atiende inquietudes de una ciudadana. AGILIDAD. En la Unidad de Atención Ciudadana se puede hacer consulta de causas.
CORTE CONSTITUCIONAL. Pone al servicio ciudadano esta unidad, la doctora Wendy Molina Andrade durante la inauguración.
LA CC POR DENTRO
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Patricio Pazmiño Freire, pre-sidente de la Corte Constitu-cional, inauguró el programa
de capacitación especializada con-tinua a cargo del proyecto “Pro-meteo”, dirigido a servidores del área técnica-jurisdiccional y al público en general, acto que tuvo lugar el 12 de mayo de 2014.
“Este es un esfuerzo que hace el pueblo ecuatoriano a través del Estado, al fi nanciar la presencia de docentes de la más alta cali-dad y nos corresponde a nosotros, aprovechar al máximo el enfoque,
la experticia de estos académicos para elevar la calidad de las sen-tencias”, señaló el presidente de la Corte, durante la inauguración del evento.
“Hemos pasado del júbilo a la no-vedad de la Nueva Constitución.
Ya hay una Cons-titución en vigen-cia, testeada en sociedad, eso nos demanda a jueces, juezas y a ustedes letrados asesores y asesoras, elevar también su capa-cidad” agregó el titular de la Corte.
Antonio de Cabo, Marcos Criado de Diego y Francisco Palacios Romeo,
son investigadores del Proyecto Prometeo, quienes participan en esta transferencia de conocimientos y de enriquecimiento del proceso ecuatoriano bajo el tema ‘El Esta-do Social de Derecho y su modalidad en el constitucionalismo la-tinoamericano demo-crático’.
El coordinador del equipo de investigadores y primer conferencista, Antonio de Cabo, abordó temáticas más generales y formativas como estructura ge-neral del Estado Social. “Conti-nuaremos con derechos sociales y sus manifestaciones prioritarias, hermenéutica jurídica, métodos de interpretación hasta llegar a la
distinción constitucional, repara-ción integral, entre otros”, acotó el académico.
El proyecto Prometeo es una ini-ciativa que busca fortalecer la investigación, la docencia y la transferencia de conocimientos en temas especializados.
Escuela Constitucional
Programa Prometeo se instala en la CC
— ¿Cómo asume usted el Progra-ma Prometeo?
— El Programa Prometeo es una iniciativa del estado ecuatoria-no para atraer investigadores punteros de todo el mundo para desarrollar proyectos en sus ins-tituciones que contribuyan al de-sarrollo integral del país y para establecer formas de intercam-bio y comunicación de conoci-miento con los expertos locales. Por mi parte, yo lo asumí, en primer lugar, como observador y admirador del proyecto políti-co y social ecuatoriano que puso como principios políticos esen-ciales tres elementos: un nuevo sistema integral de derechos, la participación política como clave del proceso democrático y la so-beranía nacional como base real de la seguridad en el más amplio
sentido para el país. En segundo lugar, lo asumí como constitucio-nalista y politólogo, pues consi-deraba que la actual Corte Cons-titucional era el ámbito ideal para trabajar sobre el campo de los derechos fundamentales y la interculturalidad.
— Ecuador es uno de los 17 países más biodiversos del mundo y po-see un potencial para desarrollar proyectos de investigación. ¿Cuá-les son los temas que considera urgentes?
— El ámbito de la biología es un campo esencial, pero no sólo en cuanto a lo puramente biológico, sino a todas sus posibles deriva-ciones interdisciplinares: como la medicina natural o temas de ma-yor calado económico como la ali-mentación. Ahora bien, también existen otros temas estratégicos para Ecuador como el de lograr sistemas modélicos en campos como la producción, explotación y
comercialización de hidrocarbu-ros; la articulación y organización de la educación; la conformación del sistema público de salud y de previsión o la articulación del sistema de control, transparen-cia y participación. En defi nitiva, campos de prospección respecto al funcionamiento alternativo y ejemplar de todo su subsistema económico-social.
— En el ámbito jurídico y consti-tucional, ¿cuál es el propósito con el que se inserta el programa Pro-meteo?
— Ecuador es, en la actualidad, un referente por su voluntad de construir un modelo político,
social, económico y cultural en Latinoamérica e, incluso, en el mundo. Cambios que sólo pueden realizarse con organización, ins-trumentalización y articulación jurídica basadas en la Constitu-ción del sumak kawsay. El campo de investigación posible dentro del Programa Prometo es tan am-plio como el campo del Derecho en su conjunto. Aunque, como he dicho, puede haber temas priori-tarios: como los derechos funda-mentales, la interculturalidad, la previsión social o la sanidad; el control, transparencia y partici-pación popular; la articulación pluralista de la comunicación; el derecho penal económico o la eco-nomía social, entre otros.
El especialista Francisco Palacios Romeo informa
¿Qué es el Programa Prometeo?
Imatak Prometeo llankayka
Kay mama yuyay llankayka Ecuador Pushaykamaypimi churashka kan. Taripayta,
yachachiyta, amawtay yachaykunata karanakuchikmi kan, chaypakka shuktak
mamallaktakunamanta yachakkunawan wankurishpami paktaypak. Francisco Palacios
Romeo, Españamanta runa, Prometeopi yachachikpash kaymantami riman.
Prometeo yachay ukuka mamallaktatapash shuktakkunatapashmi yanapan
Kay yanapayka Ecuador runakunapak llankaywanmi rurarin, shina alli yachachikkunata
apamurin kutin kankunaka alli pakta yachanami tukun, shina alli kamachiyta rikushpa
ima mañaypipash allí kuskankapak nirkami Patricio Pazmiño Freire, CCE umayak.
Las charlas son retransmitidas por
ecuadorinmediatoradio y puede descargarse de la página web.
LA CC POR DENTRO
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Los artículos 1 y 2 de la Carta Magna defi nen al Estado como intercultural y plurinacional. En el Ecuador, además del castellano, se hablan 12 lenguas indígenas.El castellano, kichwa y shuar, son idiomas ofi ciales de relación intercultural.
YACHAY, es el nombre del proyecto de educación su-perior emblemático del
gobierno nacional, denominado Universidad de Tecnología de In-vestigación Experimental, ubica-do en Urcuquí, (Imbabura), que abrió sus puertas el pasado 31 de marzo de 2014.
Todos hemos mencionado este término por lo menos una vez en estos últimos días. Pero, ¿cuál es la forma correcta de pronunciar-lo? La mayoría de los términos en kichwa tienen acento grave, por lo tanto, la pronunciación adecuada es yachay (yáchay) con acento en la penúltima sílaba. En
cambio yachay (yacháy), con el acento en última sílaba, es una disposición a ser cumplida con-tra su voluntad.
Arturo Muyulema, estudioso del kichwa y primer dirigente de edu-cación, ciencia y cultura de una importante organización nacio-nal en el país afi rma que “cuando pronuncian, lo hacen desde su es-quema mental, es decir, desde el castellano.” El lingüista enfatiza: “No me disgusta, porque al pro-nunciar de manera inadecuada, solo muestran su ignorancia.”
En el mundo hay dos palabras ki-chwas que fi guran con importante índice de registro en el buscador Google: kawsay con 438.000 y ya-chay con 686.000, he ahí donde radica la importancia de una co-rrecta pronunciación.
En la actual Constitución de la Re-pública redactada en Montecris-ti, también se insertó uno de los términos kichwas más utilizados en los últimos tiempos: SUMAK KAWSAY, es decir, BUEN VIVIR.
En su calidad de máximo ór-gano de control, interpreta-ción de la Carta Magna y de
administración de justicia, la CC cumple con la norma constitucio-nal referente a la implementación del carácter intercultural y pluri-nacional del Estado.
Entre la imagen de los magistra-dos que se destaca en el portal institucional de la Corte se lee: Ecuador Mamakamachiy Wasi (Corte Constitucional del Ecua-dor). Así marcó la puesta en uso las lenguas indígenas dentro de su proceso de su gestión y se pro-
fundizará de manera progresiva. Se abrió Yachashun, el curso in-tensivo de kichwa, dirigido a los magistrados y funcionarios de la Corte.
“El castellano es el idioma ofi -cial del Ecuador; el castellano, el kichwa y el shuar son idiomas ofi ciales de relación intercultu-ral. Los demás idiomas ances-trales son de uso ofi cial para los pueblos indígenas en las zonas donde habitan y en los términos que fi ja la ley”, dice el Art. 2 de la Constitución de la República, vigente.
Yachashun: curso de aprendizaje de la lengua kichwa
Kichwa On LineNUESTRAS PUBLICACIONES
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Corte Constitucional cumple el mandato constituyente
PUBLICACIONES Autor / Editor
Umbral 2. Revista de derecho constitucional
CEDEC
Rendición de cuentas del proceso de selección: nov-2012/jun-2013
Pamela Aguirre, Dayana Ávila y Vladimir Basante
Tradición hispanoamericana de los derechos humanos
Alejandro Rosillo
Emancipación y derecho Boaventura de Sousa Santos
Constitucionalismo y justicia constitucional en Ecuador
Agustín Grijalva
Guía de jurisprudencia constitucional, vol. 2
Angélica Porras y Johanna Romero
Teoría crítica constitucional, 2 Ricardo Sanín R.
Derecho procesal constitucional (tomo I) CEDEC
Los derechos y sus garantías: ensayos críticos
Ramiro Ávila Santamaría
Manual de justicia constitucional ecuatoriana
Jorge Benavides Ordóñez y Jhoel Escudero Soliz, coords.
Umbral 1. Revista de derecho constitucional
CEDEC
Los derechos humanos como norma y decisión
Jorge Benavides Ordóñez
Genealogía de la justicia constitucional ecuatoriana
Dunia Martínez Molina, ed.
Un largo Termidor: historia y crítica del constitucionalismo antidemocrático
Gerardo Pisarello
Umbral 3. Revista de derecho constitucional
CEDEC
Ecuador Mama Kamachiy Wasika llaktayukkuna mañashkata paktachikunmi
Ecuador Mamakamachiypika kawsaypurayuk, tawkasamiyuk llaktayukkuna nikun-
mi. Chaymantami kunanpika runashimikunatapash kaypi llankakkunaka yachanata
churan, kamachikkuna pakta chay shimi rimakkunata hamutachun, allí kuskaykuna-
manpash chayachun.
Runakunata kuyashpaka paykunapak shimitapash alli rimanami
Ecuador mamallaktapika 12 runa shimikunami tiyan. Castellano shimitapash rimarin-
mi. Kichwa, shuar shimipash chimpapura pakta rimankapakmi. Kayshuk runa shimi-
kunapash chayta rimakkuna kawsankunapi kikin shimimi kan. Mana washanyachishpa
pakta rimanami urman.
LA CC POR DENTRO
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LA CC EN IMAGENES
Actividades de la asociación de servidores“Es para mi un orgullo iniciar lo que será la dirección de esta nueva gestión al frente de la Asociacion de Servido-ras y Servidores de la Corte Constitucional, y contar para ello, con un gran equipo de trabajo lleno de inquietudes, con espíritu de cambio, con profundos valores de honestidad, solidaridad, lealtad, compañerismo, transparencia e independencia, que abriga el deseo ferviente de contribuir de manera desinteresada al desarrollo y fortalecimiento de nuestra institución”.
Sra. Ana Egas, presidenta Asociación
TRÍO PAMBIL. En el acto de homenaje a las madres.
PREMIO. Televisor plasma fue sorteado entre los asociados.
PARTICIPACIÓN. Socias de la asociación de servidores en el programa por el día de la madre.
EQUIPOS. La participación entusiasta de las y los deportistas de la Corte.
AUTORIDADES. Las juezas Tatiana Ordeñana, Wendy Molina y María
del Carmen Maldonado compartieron con servidores y familiares.
ALEGRÍA. Servidores de la Corte en la inauguración de los deportes.
Inauguración juegos internos de la CC
Programa día de la madre
Ñukanchik tantanakuy
Rantinmanta makita kuna-
kushpa pakta llankankapak
kushikuywan, pushakkuna,
llankakkunapashmi wankurin-
chik.
CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR ECUADOR MAMAKAMACHIY WASI 23
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ESCALERAS DE EMERGENCIA.
Pensando en la seguridad de
los servidores, magistrados de
la Corte y ciudadanos, ha sido
instalada esta estructura con su
respectiva señalética, extinto-
res de incendios y más elemen-
tos indispensables para reducir
eventuales riesgos.
ARCO DE SEGURIDAD. El ingreso de la Corte cuenta con este disposi-
tivo para detección de elementos prohibidos.
NUEVOS ASCENSORES. Brindan mayor comodidad y seguridad en el edificio matriz de la Corte. Tienen
capacidad para ocho personas.
Trabajamos para garantizar calidad, calidez y seguridad
LA CC EN IMAGENES
Rectifi cación
Acogiendo el pedido de rectifi cación realizado por Ana María Rosero Rivas, Juan Carlos Ro-sero Rivas y Raúl Eduardo Rosero Rivas y en
apego al derecho constitucional (Art. 66 numeral 7) que tienen todas las personas en el Ecuador; manifes-tamos lo siguiente:
En la edición impresa del periódico de la Corte Cons-titucional, publicado en noviembre de 2013, se inclu-yó por error el nombre del doctor Raúl Rosero Rivas entre los jueces de la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia que fueron destituidos por el Consejo de la Judicatura sobre la base de la sen-tencia No. 001-13-SEP-CC emitida por la Corte Cons-titucional.
Ofrecemos las disculpas del caso por el equívoco co-metido.
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Corte Constitucional del Ecuador:Organismo del Estado que tiene la misión de garantizar la vigencia y supremacía de la Constitución, el pleno ejercicio de los derechos constitucionales y garantías ju-risdiccionales, mediante la inter-pretación, el control y la adminis-tración de justicia constitucional.
Consulta popular de iniciativa ciudadana:Es un derecho ciudadano de elevar a consulta al pueblo sobre determinados temas. La consul-ta popular es un mecanismo de participación ciudadana directa, y en este caso se refi ere a cuando es la misma ciudadanía la que desea realizar la consulta. Tiene requisitos propios y procedimien-tos específi cos normados por la Corte Constitucional del Ecuador.
Garantías jurisdiccionales:Acción de Protección, Hábeas Corpus, Hábeas Data, Acción de Acceso a la Información Pública, Acción por Incumplimiento, Ac-ción Extraordinaria de Protec-ción.
Medidas cautelares:Tienen como fi nalidad prevenir, impedir o interrumpir la viola-ción de un derecho.
Acción Extraordinaria de Protección:Este recurso procederá contra sentencias o autos defi nitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución, y se interpon-drá ante la Corte Constitucional, y ante los jueces quienes deben remitir a este organismo.
Aprendamos juntos el léxico jurídico
LUDI-CORTE
Crucigrama
Letras y letras
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PBX: 02 394 1800
Av. 12 de Octubre N16-114 y Pasaje Nicolás Jiménez
Quito - Ecuador
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Los resultados se publicarán en la página web de la Corte Constiucional.
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3H
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5H
S Y S A T T I U A I S E O S S O R E T S
P A I K O K A N I L S M L A R A A U D E
A K O M D S W E N G L K A Y A P I L U S
N A L M E W K L G Q W E M A S I S T R U
B E N I D O C H A P A L A A E S E Ñ A T
C O R T E L U Z E C U A P N M O R A O D
W R S E T O A M B A T O U E H L U C H E
S T O D O I V B R S L R T C A B I S O W
L I B R A W R E T O L I A S W I A M W S
L O T A W H C I K L N S A A R I O E S D
U V I V E R S S T E P E R A P E D E D E
S E B E R C C A S T I L A T E P C O O L
M N O W R T H 0 T S O L P L E J L D X A
E R C T S A F I K I E I A L E F I F F N
I N I X L S P C C P C A S T E L L N O C
L I N B E A U P C H S N T E S G H U R H
L S A T W A I K A M A E M A C I N U W A
A W B A I K O K A I M M A N U F A C T U
HORIZONTALES1. Norma suprema que prevalece en
el ordenamiento jurídico de un Estado.
2. Uno de los derechos que tienen todo ecuatoriano.
3. Derecho del que gozan los ecuato-rianos.
4. Número de miembros de los que conforma el Pleno de la Corte Constitucional del Ecuador.
5. Una de las soberanías que el Estado está obligado a promover.
VERTICALES1. Representante legal de la Corte
Constitucional2. Carácter del Estado ecuatoriano.3. Ambiente que garantiza el Estado
ecuatoriano según la Constitución de Montecristi.
4. Condición que tienen todos los ecuatorianos de acuerdo al artículo 6 de la Constitución
5. Una de las responsabilidades de la Corte Constitucional
6. Uno de los derechos al que se refi ere el capítulo segundo de la Constitución
Encuentre todos los idiomas ofi ciales del Ecuador, de rela-ción intercultural o de uso ofi -cial en las zonas donde habitan sus hablantes. Según la Consti-tución de la República vigente, el Estado respetará y estimulará su conservación y uso.
Según el lingüista e investiga-dor Luis Montaluisa, la mayor parte de las lenguas señaladas a continuación signifi can “ser humano” o hacen referencia al mismo.
Palabras a buscar:
Nombre de la lengua
Nacionalidad que la utiliza
TSAFIKI tsa’fi ki Tsa´chiCHICHAM chicham Shuar, Shiwiar, Achuar,CHAPALAA cha’palaa ChachiKICHWA kichwa KichwaWAOTEDEDO waotededo WaoPAIKOKA paikoka SekoyaKAYAPI kayapł SaparaBAIKOKA baikoka SionaAWAPIT awapit AwáCASTELLANO castellano MestizoEPERA PEDEDE epera pedede EperaAINGAE a’ingae A’i