Download pdf - Detaljplan underrättelse - granskning Backen 7 och del av ... · 2 av 14. Detaljplan Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås . Innehåll . 1 Planförfarande 3 2 Planhandlingar

Datum Vår bet

2019-02-25 Dnr 2018-60

Tillväxtavdelningen tfn 0140 - 681 00 573 82 Tranås fax 0140 - 176 50 www.tranas.se [email protected]

Adressat

Enligt sändlista

Detaljplan – underrättelse - granskning

Detaljplan för

Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås stad Tranås kommun, Jönköpings län

Upprättad i november 2018, reviderad i februari 2019 av Tillväxtavdelningen.

Ägaren till fastigheten Backen 7 vill bygga hyresbostäder på sin mark samt på del av kommunens mark. Marken ska förses med 20-25 lägenheter i trä försedda med loftgångar med möjlighet till hiss i fem huskroppar. Höjden på husen är beräknade till 9 meter samt 12 meter nockhöjd där källare behövs för förråd och lägenhet. Backen 7 är idag planlagd för handelsändamål och Ängaryd 4:1 som kommunen äger är planlagd som park.

Planens syfte är att pröva om fastigheten Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 är lämpligt för bostäder. Detaljplanen medger flerbostäder alternativt radhus med en nockhöjd på 12 meter där krav ställs på sadeltak och en minsta taklutning för att passa in i området.

Aktuellt planområde omfattar ca 6 200 kvm och ligger i Tranås västra del och gränsar till befintliga bostadsområ-det Ängaryd i söder och väster. Öster om området ligger Västra industriområdet och norr ett naturstråk mot griftegården.

Efter samrådsskedet har naturområdet utökats med två meter samt har kvartersmarken närmast denna naturyta försetts med två meter prickmark. En prognos för trafikmängd 2040 har även tagits fram.

Granskningstiden gäller från 2019-03-05 till 2019-03-29

Planhandlingar skickas till sakägarna och finns under tiden tillgängliga för granskning och information i Stadshuset måndag - fredag kl. 08 -16 och hos Tranås Direkt på Storgatan 22. Handlingarna finns också på kommunens hemsida www.tranas.se/detaljplan

Information och upplysningar om planhandlingarna lämnas av planarkitekt Linus Leion-Welin tel 0140 - 682 90 e-post: [email protected]

Senast 29 mars 2019 kan du lämna dina synpunkter till Tranås kommun, Tillväxtavdelningen, 573 82 Tranås eller via e-post till: [email protected]

Bygg- och miljönämnden

Handlingar: Underrättelse Sändlista Planbeskrivning och genomförande Samrådsredogörelse Plankarta

Detaljplan för

Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås Tranås kommun, Jönköpings län

Sändlista Granskning

Namn Samråd Granskning Besvär

Enligt fastighetsförteckning X X

Länsstyrelsen X X

Lantmäteriet X X

Trafikverket X X

Kommunstyrelsen X

Teknik- och griftegårdsnämnden X X

Barn- och utbildningsnämnden

Kultur- och fritidsnämnden

Räddningstjänsten X X

Tranås Energi X X

Telia X

Fortum Sverige AB

E.ON Sverige AB

Tranåsbostäder

Tranås Naturskyddsförening X X

Sommens Sjöråd

Funktionsnedsattas Samarbetsråd i Tranås, FST

Svensk Handel i Tranås

Fastighetsägarföreningen Tranås för Tillväxt, TFFT

Hyresgästföreningen region sydost X X

Detaljplan för

Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i oktober 2018 reviderad i februari 2019, av Tillväxtavdelningen, Kommunled-ningskontoret. Dnr 2018-60

PLANBESKRIVNING

Granskningshandling Granskningstid 2019-03-05 till 2019-03-29

Bygg- och miljönämnden beslut om samråd 2018-12-10

Bygg- och miljönämnden beslut om granskning 2019-02-25

Planområde

Planbeskrivning Granskningshandling sidan 2 av 14 Detaljplan Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås

Innehåll

1 Planförfarande 3 2 Planhandlingar 4

Syfte och bakgrund 4 2.1

3 Tidigare ställningstaganden 4 Översiktsplan 4 3.1 Detaljplaner 4 3.2 Riksintresse 6 3.3 Invallningsföretag 6 3.4 Höghastighetsjärnväg 6 3.5 Miljöbedömning 6 3.6

4 Planeringsförutsättningar 7 Läge och avgränsning 7 4.1 Markägarförhållanden 7 4.2 Markanvändning 7 4.3 Geoteknik 8 4.4 Natur 8 4.5 Arkeologi 8 4.6 Bebyggelse 9 4.7 Trafik och infrastruktur 9 4.8 Hälsa och säkerhet 9 4.9 Teknisk försörjning 10 4.10

5 Planförslag 11 Bebyggelse 11 5.1 Trafik 12 5.2

6 Konsekvenser 13 Sociala konsekvenser 13 6.1 Hälsa och säkerhet 13 6.2

7 Genomförande 13 Genomförandetid 13 7.1

8 Organisatoriska frågor 13 Tidplan 13 8.1 Huvudmannaskap 13 8.2 Ansvarsfördelning 13 8.3

9 Fastighetsrättsliga frågor 13 Fastighetsreglering 13 9.1 Upphävande av tomtindelning 13 9.2

10 Ekonomiska frågor 14 Planavgift 14 10.1

11 Medverkande tjänstemän 14

Efter samrådsskedet har naturområdet utökats med två meter samt har kvartersmarken närmast denna naturyta

försetts med två meter prickmark. En prognos för trafikmängd 2040 har även tagits fram.


Planområdet markerat på ortofoto

PLANBESKRIVNING

1 Planförfarande

Kommunens har ansvar för att reglera användningen av mark- och vattenområden. Under processen att ta fram en detaljplan prövas platsens lämplighet för ny bebyggelse, förändring eller bevarande. Kommunen ska i detalj-planen redovisa användning av platser för allmänheten, vägar, torg och parker, och för kvartersmark. Detaljpla-nen är en del av kommunens verktyg för att förverkliga kortsiktiga och långsiktiga mål i översiktsplanen och den lokala byggpolitiken. Detaljplanen är bindande vid prövning av bygg-, mark-, och rivningslov både under och efter genomförandetiden.

Detaljplanen för Backen 7 handläggs med standardförfarande enligt PBL 2010:900. Förslaget befinner sig i granskningsskedet. Förslaget skickas till Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten, Trafikverket och sakägare som påverkas av planens genomförande. Syftet med granskningen är att presentera förändringar som gjorts efter inkomna synpunkter.

Standardförfarande kan tillämpas om förslaget är förenligt med översiktsplanen och Länsstyrelsens gransknings-yttrande, inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan.

Här är vi nu


2 Planhandlingar

Till detaljplanen hör följande handlingar: Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Fastighetsförteckning Behovsundersökning

Syfte och bakgrund 2.1Planens syfte är att pröva om fastigheten Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 är lämpligt för bostäder. Detaljplanen medger flerbostäder alternativt radhus.

Ägaren till Backen 7 vill bygga hyresbostäder på sin mark samt på del av kommunens mark. Planområdet ska förses med 20-25 lägenheter i trä försedda med loftgångar med möjlighet till hiss i fem huskroppar. Höjden på husen är beräknade till 9 meter samt 12 meter nockhöjd med källare för förråd och lägenhet. Backen 7 är idag planlagd för handelsändamål och fastigheten Ängaryd 4:1 som kommunen äger är planlagd som park.

Bygg- och miljönämnden gav 2018-09-17 Tillväxtavdelningen uppdrag att upprätta en detaljplan utifrån ägarens ansökan om planbesked för att pröva markens lämplighet för bostäder.

3 Tidigare ställningstaganden

Översiktsplan 3.1Översiktsplanen för Tranås kommun upprättades 2011-06-13 och har ett tillväxtmål att ha 20 000 invånare år 2025. Mål nr 2 i ”Vision, mål och strategi” är att kommunen ska kunna erbjuda ett attraktivt och varierat bostads-utbud utifrån såväl sociala, ekonomiska, ekologiska och kulturella aspekter. I Tranås tätort ska möjligheterna till förtätning tillvaratas. Detta är möjligt dels genom att bebygga ”luckmark” och dels genom omvandling av befintliga områden. Föreslagen markanvändning strider inte mot översiktsplanen.

Detaljplaner 3.2

Inom planområdet gäller följande två planer:

Förslag till ändring av stadsplanen för del av kv Fenix, Skytten och Vega m.fl i Tranås, Backen 2. Planen vann laga kraft 1964-08-25. (SPL-TRS-256)

Förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Ängarydsområdet i Tranås kommun. Planen vann laga kraft 1977-01-17. (SPL-TRS-528)

Planmosaik över Ängarydsområdet

Förslag till ändring av stadsplanen för del av kv Fenix, Skytten och Vega m.fl i Tranås, Backen 2. (SPL-TRS-256).

Området är planlagt som handelsområde som avses utgöra utställningshall för det närbelägna industriområdet. I

planen möjliggörs även parkering i markplanet, byggnad får uppföras med en våning.

Förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för del av Ängarydsområdet i Tranås kommun. (SPL-TRS-528). Utvidgningen gällde att utöka den nya griftegården då den började bli fullbelagd. Övrigt område följer den äldre generalplanens förslag. Området är planlagt som park i denna plan.

Genomförandetiden för samtliga planer har gått ut.

Utdrag ur stadsplan SPL 06-TRS-256

Utdrag ur stadsplan SPL 06-TRS-528


Riksintresse 3.3Planområdet omfattas inte av något riksintresse.

Invallningsföretag 3.4

Planområdet berörs delvis av ett båtnadsområde (yta som ansågs få båtnad (=nytta) av att diknings-företaget tillkom) i ett markavvattningsföretag (in-vallningsföretag) upprättat 1941. Företaget omfattar områden kring Lillån.

Invallningsföretaget omfattar ett område som till stora delar är planlagt och exploaterat och som ingår i kommunens VA-rörnät där också dagvatten hanteras. Det innebär att kommunen har övertagit ansvaret för dagvattenhantering inom invallningsfö-retagets båtnadsområde. Det finns inget behov av att behålla företaget och kommunen kommer att ansöka om upphävande hos Mark- och miljödom-stolen.

Höghastighetsjärnväg 3.5Planområdet ligger inom utredningsområdet för höghastighetsjärnväg. Med hänvisning till detaljplanens syfte utgår Trafikverket från principen att fastighetsägaren ska kunna fortsätta att bruka och utveckla sin befintliga egendom för samma ändamål och verksamhet som den nuvarande. Den som planerar åtgärder i utredningsom-rådet bör dock informera sig om planeringsläget för den framtida järnvägen, för att kunna ta ställning till förutsätt-ningar för genomförande av den planerade åtgärden.

Miljöbedömning 3.6En aktuell behovsundersökning har tagits fram för att avgöra behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Den aktuella detaljplanen bedöms inte ge upphov till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser. Någon MBK enligt 4 kan 34 § PBL bedöms därför inte vara nödvändig. Planbe-skrivningens redovisning av miljökonsekvenser bedöms som tillräcklig.


4 Planeringsförutsättningar

Läge och avgränsning 4.1Planområdet ligger i Tranås västra del och gränsar till befintliga bostadsområdet Ängaryd i söder och väster. Öster om området ligger Västra industriområdet och norr ett naturstråk mot griftegården. Grundskola finns på ca 500 meters avstånd och centrum knappt 1 km från planområdet.

Markägarförhållanden 4.2Tranås kommun och privat fastighetsägare till fastigheten Backen 7 är markägare inom planområdet.

Markanvändning 4.3Marken inom planområdet är idag en grönyta där ett visst bestånd av lövträd växer i östra delen på befintlig fas-tighetstomt. Marken har en lutning på 6-8 % och en strövstig genom grönområdet används för att ansluta ett promenadstråk mot griftegården och vidare till andra gångstråk.

Ringvägen

Fröafallsvägen

Tranås stadskärna

Högstadieskola

Grundskola

Centrum

Ängaryds bostadsområde

Västra Industriområdet

Järnvägs- station


Geoteknik 4.4De geotekniska förutsättningarna inom planområdet består av isälvssediment och bedöms som goda. En geotek-nisk utredning har genomförts som visar på att marken är fast och lämplig för byggnation. För mer utförlig inform-ation finns utredningen att läsa i sin helhet hos Tranås kommun.

Jordartskarta från SGU:s kartverktyg. Planområdet markerat med röd linje.

Natur 4.5Fastigheten sluttar mot angränsande industrifastighet där en brant slänt tar vid vilket bildar en avsevärd nivåskill-nad till angränsande industribebyggelse. Genom området går ett välanvänt gångstråk som förbinder Ringvägen med parkväg mot griftegården och Fällans strövområde. Området består av äldre åker/äng, delvis gräsbevuxen men till större delen beklädd med asp i varierande ålder. Aspbeståndet karaktäriseras av äldre träd ca 10 till 15 meter höga och undervegetation av aspens rotskott. I området finns det inga träd att bevara för framtida vegetat-ionsmiljö.

Planområdet med befintlig strövstig sett från Ringvägen.

Arkeologi 4.6Finns ingen registrerad arkeologi i området.


Bebyggelse 4.7Idag finns ingen bebyggelse inom planområdet. Väster och söder om planområdet är bebyggt med blandat be-stånd av villor och flerbostadshus. Öster om området ligger Västra industriområdet där närmsta fastighet är Backen 10 med Granngården och Materialmännen som bedriver handelverksamhet.

Trafik och infrastruktur 4.8Planområdet kommer att angöras via Ringvägen. Ringvägen har en trafikmängd på 963 bilar per dygn och år (2018 år mätning). Av dessa fordon är knappt 2 % tunga fordon. Medelhastighet förbi fastigheten Backen 7 är ca 44 km/h enligt mätning utförd hösten 2007.

Vid jämförelse med trafikmängd 2007 (810 fordon per dygn och år) och 2018 års mätning (963 fordon per dygn och år) ger en genomsnittlig ökning av trafiken på ca 1,6 % per år. Det skulle innebära att om denna trend fortsät-ter kommer trafikmängden vara ca 1360 fordon per dygn 2040.

Utanför planområdet löper en smal gångväg längs med Ringvägen. En ny gång- och cykelväg byggs på Gränna-vägen vilket kan anslutas från mindre villagator. Ringvägen är upptaget som utredningsområde för gång- och cykelbana enligt Tranås kommuns cykelprogram.

Kartbild över Tranås kommuns cykelprogram.

Med buss nås området med linje 40 (centrum-Hagadal- centrum), en hållplats finns direkt utanför planområdet, bussen går i en slinga och att ta sig till centrum tar ca 10 minuter från denna plats.

Hälsa och säkerhet 4.9

4.9.1 Buller

Bullret som påverkar planområdet är trafikbullret från Ringvägen samt industribuller från Västra industriområdet öster om planområdet. Planområdet ligger betydligt högre än industriområdet ca 7-10 meter. På fastigheten Backen 10 som angränsar till planområdet finns idag två verksamheter, Granngården samt Materialmännen. Båda verksamheterna bedriver försäljning (handelverksamhet), Granngården säljer trädgårdsmaterial växter m.m och Materialmännen säljer byggprodukter och bräder. Inga av dessa verksamheter har någon egen tillverkning. Detaljplanen för denna fastighet medger småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Denna fastighet har redan idag ett ansvar gentemot befintliga bostäder som ligger på ungefär samma avstånd som de planerade bostäderna.

Längs Verkstadsgatan ligger fastigheten Verkstaden 5 som idag används av flera företag. 2015 flyttades en mö-beltillverkare in och i samband med detta uppfördes en spånsilo utanför fastigheten mot Verkstadsgatan. Silon upplevdes störande av närliggande bostadsfastigheter varav ett tillsynsärende upprättades. En bullermätning genomfördes av en konsult och en ekvivalent ljudnivå på 46 dBA uppmättes vid närmast liggande fastigheter på Ringvägen (ungefär samma avstånd som planerade bostäder fast utan höjdskillnaden). Därefter genomfördes ett åtgärdspaket med ny fläkt m.m vilket reducerade bullernivån till 42 dBa. Utöver detta genomfördes även år 2018


ett bullerplank runt silon för att ytterligare sänka den ekvivalenta ljudnivån, ingen bullermätning är gjord efter att bullerskyddet uppfördes.

Granngården som är närmaste verksamhet tar framförallt emot sina leveranser på framsidan av fastigheten, det vill säga mot Verkstadsgatan. På baksidan sker idag endast en sophämtning i veckan samt hämtning av tomma pallar ca 1 gång per månad. Framöver kommer det ske en levarans per dag från DHL där inlämning av motorså-gar och gräsklippare sker på baksidan, detta utförande tar maximalt 10 minuter per leverans.

Naturvårdsverket vägledning om industribuller och annat verksamhetsbuller rekommenderar 50 dBA som högsta ekvivalenta ljudnivå under vardagar, 45 dBA på lördagar, helgdagar och kvällar samt 40 dBA nattetid. Planområ-dets planerade bostäder hamnar som närmast ca 150 meter från denna spånsilo vilket motsvarar samma avstånd från nuvarande närmast belägna bostäder. Utifrån att de stora leveranserna sker på Granngårdens framsida mot Verkstadsgatan samt att planområdet ligger 7-10 meter högre än industriområdet och den förhärskade vindrikt-ning är från sydväst mot industriområdet bedöms inte kommande bostäder påverkas av industri- och omgivnings-buller.

Trafikmängden på Ringvägen motsvarar ca 1000 fordon per vardagsdygn vilket ger buller mot kommande bostä-der. Bostäderna planeras ca 30 meter in på fastigheten med en gemensam parkering innan bostäderna. För att beräkna bullernivåerna för kommande bostäder används Boverkets information om hur man beräknar trafikbuller. Närmast bostadsfasad mot ringvägen kommer hamna precis över 50 dBA ekvivalent ljudnivå, övriga byggnader kommer hamna under 50 dBA. Planer och möjligheter finns att utföra carport på parkering som ytterligare kan sänka bullernivån samt att det finns goda möjligheter inom planområdet att uppföra bebyggelse som klarar kravet med en tyst sida med minst 50 dBA ekvivalent ljudnivå. Planen tillåter att bostäder placeras 15 meter från vägmitt vilket skulle ge en ekvivalent ljudnivå knappt under 55 dBA vid fasad och även då finns förutsättningar för att klara 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas vid byggnaden. Vid beräkning av buller för år 2040 fordonsmängd är skillnaden på buller marginell.

4.9.2 Radon

En översiktlig prognoskarta för markradonrisker sammanställd av SGU 2012 ligger planområdet inom högriskom-råde för radon och ny bebyggelse ska därför uppföras radonskyddat.

4.9.3 Förorenad mark

Planområdet har aldrig varit bebyggt eller haft någon verksamhet varav marken ej bedöms vara förorenad.

Teknisk försörjning 4.10

4.10.1 Vatten och avlopp

Området kan anslutas till kommunalt vatten och avlopp vid Ringvägen.

4.10.2 Dagvatten

Dagvatten kan kopplas på befintligt dagvattenledningssystem men bör om det är möjligt, fördröjas och renas lokalt inom fastigheten, till exempel med genomsläppligt material på vissa hårdgjorda ytor i syfte att minimera regnvattnets belastning på ledningsnätet.

4.10.3 Avfall

Tranås kommun har ansvar för avfallshanteringen inom området.

4.10.4 Elkraft

Området ligger inom Tranås Energis elnätsområde. Det finns inga elledningar inom planområdet.

4.10.5 Fjärrvärme

Kommande bostadsfastigheter har möjlighet att ansluta sig till fjärrvärmenätet.

4.10.6 Opto

Kommande bostadsfastigheter har möjlighet att ansluta sig till optonätet.


6.10.7 Kommunal service

Stadskärnan med fullt serviceutbud ligger ca 1 km från planområdet. Grundskola och förskolor ligger inom ett avstånd på 500 meter från planområdet. Det finns två busshållsplatser i direkt anslutning till planområdet.

5 Planförslag

Bebyggelse 5.1Den västra delen av detaljplanen planläggs för bostadsändamål (B), flerbostadshus med en nockhöjd på högst 12 meter med möjlighet att bebygga 30 % av fastighetens area vilket kan betyda att flerbostadshus i två våningar med suterräng och inredningsbar vind. Området tillåts även att bebyggas med radhus. Bostäderna ska förses med sadeltak (f1) med en minsta lutning på 22 grader för att området norr om Ringvägen består av hus med sadeltak både på flerbostadshus, enkelbostäder och skola vilket gör att landskapsbilden stämmer överens med övrig omgivning. Längs gränsen mot befintliga bostadsfastigheterna i väster och norr får byggnader inte uppföras, prickmark, på en bredd av 4,5 meter. Prickmark mot Ringvägen är på 3 meter och sedan läggs ett 5 meter brett område med korsprickad mark. På den korsprickade marken får endast garage, carport, förråd och miljöhus upp-föras med en nockhöjd på 4,5 meter. Längs med naturområdet i öster läggs ett område med prickmark på två meter.

5.1.1 Gestaltning

Ägaren till Backen 7 vill uppföra hyresbostäder på sin mark samt på del av kommunens mark. Marken ska för-ses med 20-25 lägenheter med loftgångar med möjlighet till hiss i fem huskroppar. Höjden på husen är beräknade till ca 9 meters nockhöjd i väster samt 12 meter där källare behövs för förråd och lägenheter i öster. Huskropparna ska vara vända i riktning mot söder för att optimeras för solenergipaneler på taken. Även miljövänliga material ska användas i byggnationen och möjlighet till laddning av elhybrider samt utrymme för miljöhus och cyklar ska fin-nas. Husen ska byggas i trä med miljövänlig isolering.

Skiss på möjlig placering av flerbostadshus, skiss utförd av Anders Adolfsson.


Bostäder enligt skiss placerade i befintlig terräng i 3d-miljö, vy i fågelperspektiv från söder.

Bostäder enligt skiss placerade i befintlig terräng i 3d-miljö, vy i fågelperspektiv från norr.

5.1.2 Naturmiljön

Befintlig strövstig kommer flyttas österut för att förbindelsen är värdefull och inte ska försvinna. Stråket kommer även bli bredare än dagens upptrampade stig.

Trafik 5.2

5.2.1 Biltrafik

Planområdet angörs via Ringvägen. När området byggs ut kommer biltrafiken att öka marginellt, inga kapacitets-problem förväntas ske utifrån denna ökning. Parkering för de boende ska ske på kvartersmark.


6 Konsekvenser

Detaljplanens genomförande innebär att områden som tidigare varit natur och en obebyggd tomt med endast möjlighet för handelverksamhet nu kommer användas för bostadsändamål. Området är en förtätning av staden där nya bostäder kan byggas utan att ny infrastruktur behöver tas fram.

Sociala konsekvenser 6.1Nya bostadhus med lägenheter ökar rörligheten då villor och billigare bostäder frigörs vilket lättar upp bostads-marknaden även för svagare grupper. Området består av en jämn fördelning av enbostadshus och lägenheter och nya flerbostadshus påverkar sålunda inte landskapsbilden. Strövstigen kommer att flyttas vilket medför att funktionen av området inte kommer förändras vid bostadsbebyg-gelse.

Hälsa och säkerhet 6.2Ringvägen bedöms klara den ökade trafik som ett genomförande av detaljplanen kan medföra. Detaljplanen begränsar området med utfartsförbud så att bara en gemensam infart/utfart kan användas för att ta sig till områ-det.

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

7 Genomförande

Genomförandetid 7.1Planen har en genomförandetid på 5 år från den dag planen vunnit laga kraft. Under genomförandetiden kan planen inte ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nöd-vändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilket inte kunnat förutses vid planläggningen.

8 Organisatoriska frågor

Tidplan 8.1Planarbetet bedrivs enligt följande preliminära tidplan: Beslut om planuppdrag i bygg- och miljönämnden 2018-09-17 Beslut om samråd 2018-12-07 Samrådstid December/januari Granskning, minst 2 veckor Mars Beslut om antagande Maj Beslutet kan vinna laga kraft 3 veckor efter att protokollet är justerat.

Huvudmannaskap 8.2Kommunen är huvudman för allmän plats, gata och naturmark.

Ansvarsfördelning 8.3För exploatering inom kvartersmark svarar fastighetsägaren. Fastighetsägaren bekostar fastighetsreglering.

9 Fastighetsrättsliga frågor

Fastighetsreglering 9.1När detaljplanen vunnit laga kraft kan Backen 7 utökas med ca 2500 kvm från Ängaryd 4:1. Från Backen 7 förs ca 670 kvm över till Ängaryd 4:1.

Upphävande av tomtindelning 9.2För Backen 7 upphävs tomtindelning akt 0687K-20/1965 fastställd 1965-01-13 när detaljplanen vinner laga kraft.


Avtal 9.3Ersättning för marköverlåtelse och anläggande av nytt gångstråk regleras i den överenskommelse om fastighets-reglering som skall upprättas mellan fastighetsägare till Ängaryd 4:1 och Backen 7. Exploatören erlägger kostnad för fastighetsreglering.

10 Ekonomiska frågor

Planavgift 10.1Ägaren till Backen 7 är initiativtagare till detaljplanen och ett planavtal har slutits där ägaren är befriad från plan-avgift i samband med bygglov.

11 Medverkande tjänstemän

Detaljplanen är upprättad av planarkitekt Linus Leion-Welin.

Tom Johannesen Linus Leion-Welin Chef Tillväxtavdelningen Planarkitekt

Datum Vår bet 2019-02-07 Dnr 2018-60

Detaljplan Samrådsredogörelse sidan 1 av 3

Samrådsredogörelse

Detaljplan för Backen 7 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås Stad Tranås kommun, Jönköpings län Upprättad i november 2018, reviderad i februari 2019 av Tillväxtavdelning, Kommunledningsförvaltningen. Samrådsförfarande Detaljplanen har varit föremål för samråd enligt 5 kap. 11 § plan- och bygglagen under tiden 2018-12-20 till och med 2019-01-24. Samrådshandlingar har skickats till sakägare och funnits tillgängliga i Stadshuset och på kom-munens hemsida på Internet. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Yttranden utan synpunkter Yttrande utan erinran har inkommit från Kommunstyrelsen, Tranås Räddningstjänst, Teknik- och Griftegårds-nämnden, Trafikverket och Telia. Yttranden med synpunkter Lantmäteriet Lantmäteriet påpekar att det inte framgår om något exploateringsavtal ska tecknas. Om ett sådant ska uppföras ska kommunen redovisa avtalens huvudsakliga innehåll liksom konsekvenserna av planen utifrån detta.

Kommentar: Det är i detta fall inte aktuellt att uppföra något exploateringsavtal, däremot kommer avtal upprättas för vad som gäller vid köp och försäljning av del av fastigheten Ängaryd 4:1 och Backen 7. Av-talet kommer även reglera hur nytt gångstråk ska bekostas.

Länsstyrelsen Följande synpunkter har lämnats av Länsstyrelsen, yttrandet är ordagrant enligt följande: Råd enligt 2 kap. PBL Buller Länsstyrelsen delar kommunens bedömning om att riktvärdena för buller klaras för föreslagna bostäder. Dock vill Länsstyrelsen poängtera att vid beräkning av bullervärden vid en bostadsbyggnad ska hänsyn tas till framtida trafik som har betydelse för bullersituationen. Kommunen bör därför göra en bedömning av framtida trafikmängd och dess påverkan. Gestaltning och bebyggelse Länsstyrelsen uppfattning är att det inte är lämpligt att tillskapa byggrätter direkt intill allmän platsmark. Planen bör därför kompletteras med utformningsbestämmelser alternativt prickmark för att reglera detta. Länsstyrelsen anser att det är lämpligt med någon form av allmän platsmark som en buffertzon mellan kvarters-mark för bostäder och industrimark, liksom planen föreslår. Hur bred en sådan buffertzon bör vara beror på flera olika faktorer men med hänsyn till marken topografi är Länsstyrelsen tveksam till om föreslagen naturmark på ca 5 meter är tillräckligt i detta läge. I planbeskrivningen anges att det gångstråk som försvinner i och med planens genomförande är välanvänt och det bör därför planmässigt säkerställas att detta gångstråk kan ersättas med ett stråk som är både attraktivt och som upplevs allmänt tillgängligt.

Datum Vår bet 2019-02-07 Dnr 2018-60


Undersökning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär risk för betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt.

Kommentar: Gällande buller kommer trafiken räknas om för en prognos 2040. Beräkningen tas fram genom att jämföra historiska mätningar för att få fram en årlig procentuell ökning. För att undvika byggrätter i gräns med naturmark kommer marken närmast naturområdet förses med prickmark. Naturområdet kommer även att breddas till 8 meter, gångstråket kommer läggas längre från slänten. Gångstråket som används idag är ingen av kommunen anlagd parkväg eller liknande utan en naturligt upptrampad stig med en bredd på 0,5 – 1 meter. En ny parkväg kommer både bli bredare och mer tillgänglig än föregående samt att det finns möjligheter att utifrån dagens skisser använda samma stråk som används idag.

Fastighetsägare till Tvillingen 3 Yttrandet är ordagrant enligt följande: ”Jag tycker att detaljplanen i sin helhet verkar mycket bra. Jag har ändå en sak som jag anser ni ska ta hänsyn till, och det är trafiksituationen som den är idag och som den kommer att bli vid en byggnation. Den under hösten 2018 utförda trafikmätningen är jag, liksom flera grannar som jag pratat med, mycket skeptisk till vad det gäller den uppmätta medelhastigheten. Den måste ha gjorts när det pågick vägarbeten i området, för jag uppskattar att den verkliga hastigheten normalt är betydligt högre. Jag föreslår därför att ni gör någon fartdämpande åtgärd som exempelvis ett par avsmalningar av Ringvägen förbi den nya byggnationen. Jag anser också att en förnyad bul-lermätning bör göras då företagets under hösten uppförda bullerplank släpper ut ljudet uppåt och har gjort en ytterst lite minskning på bullernivån, då både ev nya fastigheter och villorna på Ringvägen ligger högre. Jag hop-pas få en återkoppling och gehör för mina synpunkter.”

Kommentar: Gällande trafikmätningen så stämmer det att det var ett vägarbetet under tiden som trafikmätningen genomfördes. Det var Tranås Energi som utförde en grävning för ny fjärrvär-meventil. Därmed betyder det att medelhastigheten sannolikt är någon annan och ej användbar, men trafikmängden densamma. Det gjordes en trafikmätning 2007 där medelhastigheten var ca 44 km/h. Området och gatuutformningen har inte förändrats sedan denna mätning varav det är rimligt att anta trafiken även idag håller den hastigheten. Däremot kan hastigheten längre ner i backen mot öster vara högre pga av höjdskillnaden. Det är idag inte aktuellt med någon trafik-dämpande åtgärd då antalet fordon är relativt lågt och hastigheten utanför planområdet uppmätts till under föreskriven hastighet. I Tranås kommuns cykelprogram är Ringvägen inlagd med en planerad gång- och cykelväg vilket skulle kunna få en positiv effekt på hastigheten. Gällande buller beskrivs att bullerskyddet ger en ytterst liten minskning av bullret. Utifrån att bull-ret redan innan bullerskyddet låg inom naturvårdsverket rekommendationer och ej upplevs sämre än tidigare bedömer kommunen att sådan ny bullerutredning inte är nödvändig.

Fastighetsägare till Tvillingen 13 Yttrandet är ordagrant enligt följande: ” Efter att ha tagit del av inbjudan till samråd, gällande detaljplaneprocessen för Backen 7 och del av Ängaryd 4:1, anser jag det vara lämpligt att det även görs en justering gällande angränsande Kv. Tvillingen. I dagsläget är det utmed Ringvägen 13 meter prickmark, vilket är extremt mycket. exempelvis jämfört med an-gränsande Kv. Fisken och det lagda förslaget för Backen och Ängaryd 4:1.

Datum Vår bet 2019-02-07 Dnr 2018-60


En justering till 3 meter ev. med tillägg av korsprickad mark, som för Backen 7 och del av Ängaryd 4:1, ger i alla fall möjligheten till att söka bygglov för exempelvis en bod eller carport eller liknande byggnad. Ser fram mot att detta förslag kan beviljas i samband med byggandet av bostäder i Kv. Backen 7 och Ängaryd 4:1.”

Kommentar: Kvarteret Tvillingen ligger helt utanför planområdet och planuppdraget handlar om att på uppdrag tillgodose bostäder för en fastighetsägare. Ett avtal har upprättats mellan fastig-hetsägaren och Tranås kommun där fastighetsägaren får betala för planarbetet. Att utöka planen skulle medföra mer tid och arbete utanför vad som har sagts i avtalet. Utifrån dessa perspektiv gällande kostnader och tidsfrågan kommer planområdet inte utökas för att ta bort befintlig prick-mark. Det finns alltid möjlighet att på egen hand söka planbesked för att låta kommunen ändra detaljplanen som er fastighet befinner sig inom.

Linus Leion-Welin planarkitekt