Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge Calle 29 No. 2-43 Edf. Morindó Pisos 3, 6, 7 y 8 PBX. 7829950 – 7821817 Fax. 7814743 www.cvs.gov.co e-mail: [email protected] Director General Elder José Oyola Aldana Compilación y Estructuración Subdirección de Planeación Diseño y Diagramación Olga Guzmán Lacharme Fotografias Unidad de Comunicación y prensa-CVS Subdirección de Planeación Ambiental CVS Diseño de carátula e impresión CVS Olga Guzman Lacharme, Samir Guilllermo Rhenals Lopez Montería, 2009
CONSEJO DIRECTIVO
Dr. MARTA SÁENZ CORREA
Gobernadora de Córdoba Presidente del Consejo Directivo
Dr. LUIS ALFONSO SIERRA CASTRO
Representante del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial
Dr. FELIX JOSE MANZUR JATTIN Representante Presidente de la
República
Dr. CRUZ GARCÍA GARCIA Alcalde Municipio de La Apartada
Dr. LORMANDY MARTINEZ DURAN
Alcalde Municipio de San Antero
Dr. ANIBAL ORTIZ NARANJO Alcalde Municipio de Tierralta
Dr. GHASSAN NADER NAME Alcalde Municipio de Sahagún
Dr. JORGE DORIA CORRALES Representante Sector Privado
Dr. ALVARO PINEDA NARANJO
Representante Sector Privado
Sr. JOSE MANUEL PEÑATE GASPAR Representante Comunidades Indígenas
Dr. LEÓN JAIME ZAPATA GUERRA
Representante ONG's
Sr. PEDRO ANTONIO ORTIZ GARCÍA Representante ONG's
GRUPO DIRECTIVO
Dr. ELDER JOSE OYOLA ALDANA Director General
Dra. MILENA ESPITIA ARTEAGA
Asesora Dirección
Dr.MIGUEL GUZMAN LEON Asesor Oficina de Control Interno
Dr. JOSÉ FERNANDO TIRADO
HERNÁNDEZ Secretario General
Dr. JAIRO ALBERTO ZAPA PÉREZ
Subdirector de Planeación Ambiental
Dr. HARRY BEJARANO VEGA
Subdirector de Gestión Ambiental
Dra. NOHORA ANGELICA MILLAN ARROYO
Jefe de Oficina Administrativa y Financiera
ELABORACION DEL PLAN
SUBDIRECCION DE PLANEACION
JAIRO ALBERTO ZAPA PÉREZ Ingeniero Civil
Especialista en Recursos Hidráulicos y Medio Ambiente
JUAN CARLOS GARCIA LORA
Ingeniero Civil Especialista en Estructuras Especialista en Gerencia de
Proyectos
HERNAN ALTAMIRANDA CALLE Ingeniero Industrial
Especialista en Diseño y Evaluación de Proyectos
LUIS URQUIJO MELCHOR Administrador de empresas Especialista en Gerencia del
Ambiente
LINA MARCELA BENAVIDES LECLERC Ing Civil
Especialista en Gestión Ambiental
HAIDER HOYOS ACOSTA Ing Sanitario
JULIO CESAR GUERRA FUENTES
Geólogo
RUTH SOFIA DELGADO RAMOS Geógrafa con Énfasis en
Planificación Regional
LUIS ALFONSO DIX COVO Ingeniero Informatico-SIG
SUBDIRECCION GESTION AMBIENTAL
HARRY BEJARANO VEGA
Ingeniero Civil Especialista en Finanzas
Especialista en Hacienda Pública Especialista Servicios Públicos
Domiciliarios
RAFAEL ESPINOSA FORERO Biólogo Marino
Especialista en Ecología
LINA GARCIA CORRALES Ingeniera Civil
Msc Gestión Ambiental
NESTOR SUAREZ SOTO Ingeniero Ambiental y Sanitario
Especialista en Ingeniería Ambiental
ADOLFO BEDOYA CANO Ingeniero Agrónomo
Especialista en Educación Ambiental
ENGELBERTO CAÑAVERA AYALA
Ingeniero civil
PEDRO MENDOZA VIAÑA Ingeniero Agrónomo
VLADIMIR LEMUS
Ingeniero Agronomo
RAUL MEZQUIDA LUCAS Ingueniero Químico
Especialista en Ciencias Quimicas
MANUEL CONEO TAPIA Ingeniero Agrónomo
Especialista en Ecología
FREDY MADERA SÁNCHEZ Lic. En Ciencias Sociales.
Msc. En Desarrollo Social y Educativo.
CARLOS NEGRETE MONTES Sociólogo
Especialista en Gestión y Desarrollo Comunitario
ADA LUZ RAMOS DOVAL Ingeniero Agrónomo
Especialista en Gerencia de Proyectos
CONSUELO CARDONA CARETH
Trabajadora Social Especialista en Gestión y Desarrollo
Comunitario
HEIDY PESTANA TIRADO Trabajadora Social
VANESSA ORTEGA MENDOZA Ingeniera Sanitaria y Ambiental
ELIANA UPARELA
Ingeniera Civil Especialista en Gerencia de
Proyectos
RAMIRO TIRADO Ingeniero Civil
Especialista en Vias
LIGIA ESTHER ALMANZA Ingeniera Civil
OFICINA ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
NOHORA ANGELICA MILLAN ARROYO
Administrador de Empresas Especialista en Servicios Públicos
Domiciliarios Especialista en Gestión Pública
Msc. en Gestión Pública
MARTHA DE ARMAS DORIA Administrador de Empresas con Énfasis en Economía solidaria
Especialista en Administración de Empresas
ROSELLA MANCUSO OTERO Administradora de Empresas
COMUNICACIÓN
DENIS VEGA DURANGO
Comunicador Social-Periodista
SOFIA ESTEBAN DE LEÓN Comunicadora Social-Periodista
TABLA DE CONTENIDO 1. MARCO GENERAL.......................................................................................................................................................................9
1.1. El Departamento de Córdoba ................................................................................................................................................9 1.2. Regionalización......................................................................................................................................................................9 1.3. Aspectos Ambientales y Socioeconómicos..........................................................................................................................17
1.3.1. Aspectos Ambientales .................................................................................................................................................17 1.3.2. Aspectos Socioeconómicos.........................................................................................................................................28
1.4. Problemática del Territorio ..........................................................................................................................................42 1.4.1. Pérdida de humedales.................................................................................................................................................43 1.4.2. Disminución y deterioro del recurso hídrico superficial y subterráneo.........................................................................44 1.4.3. Agotamiento de recursos pesqueros e hidrobiológicos ...............................................................................................47 1.4.4. Degradación Costera: ..................................................................................................................................................47 1.4.5. Perdida de biodiversidad (especies de fauna y flora silvestre amenazadas) ..............................................................48 1.4.6. Deterioro de suelos y otros recursos asociados a actividades económicas con manejos no sostenibles ..................50 1.4.7. Amenazas Naturales....................................................................................................................................................51
1.5. Estrategias de Articulación..........................................................................................................................................55 1.5.1. Referentes Internacionales..........................................................................................................................................56 1.5.2. Referentes Nacionales.................................................................................................................................................56 1.5.3. Referente Regional ......................................................................................................................................................58 1.5.4. Referentes Departamentales.......................................................................................................................................58 1.5.5. Principios Generales y Normativos de la Planificación Ambiental...............................................................................59 1.5.6. Espacios para la Gestión Ambiental ............................................................................................................................59
1.6. Objetivos de la Administración.............................................................................................................................................60 1.6.1. General ........................................................................................................................................................................60 1.6.2. Específicos ..................................................................................................................................................................60
2. SÍNTESIS AMBIENTAL DEL ÁREA DE JURISDICCIÓN ............................................................................................................61 2.1. Elementos de evaluación de coherencia de acciones con políticas nacionales y avances frente al PGAR........................61
2.1.1. Relación PGAR y los lineamientos ambientales del orden nacional ...........................................................................61 2.1.2 Nivel de Avance del PAT frente al PGAR.....................................................................................................................61
2.2. Síntesis integral problemática ambiental .............................................................................................................................61 2.2.1. Ocupación, uso y manejo inadecuado de ecosistemas y recursos naturales asociados ............................................62 2.2.2. Calidad ambiental en centros poblados disminuida.....................................................................................................69 2.2.3. Incipientes procesos de educación ambiental y bajo nivel de cultura ambiental.........................................................72 2.2.4. Débil gestión ambiental por parte de sectores productivos .........................................................................................73 2.2.5. Factores institucionales y de gobernabilidad incidentes en la problemática ambiental...............................................74
3. ACCIONES OPERATIVAS...........................................................................................................................................................80 3.1. Programa de Ordenamiento Ambiental del Territorio. .........................................................................................................80
3.1.1. Delimitación, estudios y reglamentación para la implementación del sistema departamental y local de áreas protegidas. .............................................................................................................................................................................80 3.1.2. Planificación y ordenamiento ambiental regional y municipal......................................................................................81 3.1.3. Gestión del Riesgo para prevención y atención de desastres.....................................................................................81 3.1.4. Uso y Ocupación del Territorio. ...................................................................................................................................81
3.2. Programa de Calidad Ambiental. .........................................................................................................................................81 3.2.1. Apoyo en la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado y construcción de obras en saneamiento ambiental. ..............................................................................................................................................................................81 3.2.2. Manejo integral de residuos sólidos. ...........................................................................................................................82
3.3. Programa de Educación Ambiental......................................................................................................................................82 3.3.1. Construcción de Cultura Ambiental desde las Escuelas y Comunidades CAEC. .......................................................82 3.3.2. Gestión y Comunicación para la Participación Social Ambiental.................................................................................82 3.3.3. Apoyo, Participación y Educación Ambiental en Proyectos Corporativos. ..................................................................83
3.4. Consolidación del Sistema Departamental Ambiental. ........................................................................................................83 3.4.1. Control Ambiental. .......................................................................................................................................................83
3.4.2. Implementación del Sistema de Información Ambiental en el Departamento de Córdoba..........................................83 3.5. Producción Más Limpia y Mercados Verdes........................................................................................................................83
3.5.1. Establecimiento y fortalecimiento de proyectos de mercados verdes en el Departamento de Córdoba.....................84 3.5.2. Diagnóstico, monitoreo y seguimiento ambiental de los sectores productivos............................................................84
3.6 Sostenibilidad Ambiental.......................................................................................................................................................84 3.6.1. Conocimiento, Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad............................................................................84 3.6.2. Control de Inundaciones y erosión para la prevención y atención de desastres.........................................................85 3.6.3. Gestión integral del recurso hídrico. ............................................................................................................................85 3.6.4. Conservación y aprovechamiento del recurso forestal. ...............................................................................................85
3.7 CONCEPTUALIZACIÓN PARA LA PONDERACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 2007-2011. ................................................89 4. PLAN FINANCIERO.....................................................................................................................................................................95
4.1 Presupuesto de ingresos ......................................................................................................................................................95 4.1.1. Porcentaje Impuesto Predial........................................................................................................................................96 4.1.2. Venta de Bienes y Servicios ........................................................................................................................................98 4.1.3. Derechos .....................................................................................................................................................................98 4.1.4. Tasas ...........................................................................................................................................................................99 4.1.5 Multas y Sanciones.....................................................................................................................................................100 4.1.6. Aportes de Otras Entidades.......................................................................................................................................100 4.1.7. Otros ingresos ...........................................................................................................................................................106 4.1.8. Recursos de capital ...................................................................................................................................................106 4.1.9. Aportes del Presupuesto Nacional ............................................................................................................................106
4.2 Presupuesto de Gastos.......................................................................................................................................................107 4.2.1 Funcionamiento ..........................................................................................................................................................107 4.2.2. Servicio de la deuda ..................................................................................................................................................107 4.2.3. Saldo disponible para inversión.................................................................................................................................108
5. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN........................................................................109 5.1. Seguimiento a la Gestión. ..................................................................................................................................................109 5.2. Índice de Evaluación de Desempeño.................................................................................................................................109 5.3. Control Social.....................................................................................................................................................................109 5.4. Criterios para la modificación del Plan de Acción. .............................................................................................................110
ANEXOS ANEXO 1. Estructura Ecológica actual, para la jurisdicción de la CVS……………………………………..……………………………… ANEXO 2. Relación de indicadores- Actividades Plan de Acción- Líneas estratégicas PGAR…………………………………..…….... ANEXO 3. Nivel de avance del Plan de Acción frente al PGAR…………………………………………………………………………….. ANEXO 4. Acumulado metas Plan de Acción 2007-2011……………………………………………………………………..……………... ANEXO 5. Estructura básica de las acciones operativas del Plan de Acción 2007-2011………………………………………………… ANEXO 6. Ejecución presupuestal de ingresos vigencia 2009 - corte Agosto………………………………………….…………………. ANEXO 7. Ejecución presupuestal de gastos vigencia 2009 - corte Agosto…………………………………………………………….…. ANEXO 8. Participación de gastos de inversión 2007-2011, por programas y proyectos…………………………..………………….… ANEXO 9. Indicadores mínimos de gestión……………………………………………………………………………..………………….…. ANEXO 10. Metas SIGOB………………………………………………………………………………………………….………………........ ANEXO 11. Avance físico y financiero PAT 2007-2009- corte Agosto de 2009…………………………..………………..…………......
INDICE DE FIGURAS Figura 1. Ubicación general del departamento de Córdoba ...........................................................................11 Figura 2. Cuencas hidrográficas del departamento de Córdoba ....................................................................12 Figura 3. Zonificación climática del departamento de Córdoba......................................................................18 Figura 4. Crecimiento de población en el período 1993-2005 ........................................................................29 Figura 5. Distribución de áreas según actividad económica en el Departamento de Córdoba .....................33 Figura 6. PIB Departamento de Córdoba por rama de actividad económica .................................................33 Figura 7. Índice de NBI 1993 por municipio ....................................................................................................36 Figura 8. Índice de NBI 1993 por municipio ....................................................................................................41 Figura 9. Amenaza por Inundacion………………………………………………………………………………….54 Figura 10. Ingresos Reales Sobretasa Ambiental...........................................................................................97 Figura 11. Ingresos reales Sector Electrico ..................................................................................................102 Figura 12. Ingresos reales Regalias Hidrocarburos......................................................................................103 Figura 13. Ingresos reales Regalias Niquel ..................................................................................................105
INDICE DE TABLAS Tabla 1. Descripción de cada una de las cuencas hidrográficas del departamento de Córdoba ....................................................13 Tabla 2. División política de las cuencas hidrográficas en el departamento de Córdoba. ...............................................................15 Tabla 3. Principales tipos de coberturas de humedal y extensión ...................................................................................................19 Tabla 4. Ecosistemas en el departamento de Córdoba o de influencia, y servicios ambientales principales asociados. ...............24 Tabla 5. Distribución porcentual de la población en áreas urbana y rural del departamento de Córdoba.......................................29 Tabla 6. Composición étnica de la población de Córdoba ...............................................................................................................31 Tabla 7. Zonificación Forestal del Departamento de Córdoba.........................................................................................................31 Tabla 8. Recursos minerales por cuencas .......................................................................................................................................37 Tabla 9. Regalías giradas para el departamento de Córdoba - Vigencia 2005 (miles de pesos corrientes) ...................................38 Tabla 10. Distribución Rural por rangos de superficie .....................................................................................................................39 Tabla 11. Flora amenazada de Córdoba..........................................................................................................................................49 Tabla 12. Fauna amenazada de Córdoba........................................................................................................................................50 Tabla 13. Indicador comparativo de especies de fauna amenazada ...............................................................................................50 Tabla 14. Visión Colombia 2019 - Segundo Centenario. .................................................................................................................57 Tabla 15. Matriz de identificación de problemas ..............................................................................................................................76 Tabla 16. Acciones operativas………………………………………………………………………………………………………………..86 Tabla 17. Ejercicio ponderacion de los proyectos y actividades 2010-011….…………………………………………………………..91 Tabla 18. Resultado ponderacion Programa, proyectos y actividades…………………………………………………………………...91 Tabla 19. Comportamiento de los ingresos sobretasa Ambiental…………………………………………………………………………97 Tabla 20. Comportamiento de los ingresos por Transferencias del Sector Electrico………………………………………………….101 Tabla 21. Comportamiento de los Ingresos por regalis por exportacion de hidrocarburos y derivados…………………………….103 Tabla 22. Comportamiento de los Ingresos por compensacion de regalias Cerromatoso S.A………………………………………105
PRESENTACIÓN
La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge –CVS- presenta su Plan de Acción para el período 2007 – 2011 en cumplimiento del Decreto 02350 de Junio de 2009 y el decreto 1200 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT). El Plan de Acción, como instrumento de planificación de mediano plazo, está formulado analizando la problemática de la jurisdicción de la CVS, que incluye, además de los elementos biofísicos y socioeconómicos, los factores institucionales y de gobernabilidad como base para orientar los esfuerzos y recursos hacia donde más se necesitan, dentro del marco de las políticas ambientales nacionales, regionales y locales y atendiendo los acuerdos internacionales en esa materia, todo lo anterior soportado en la linea base ambiental que ha construido la Corporación, para el departamento de Córdoba, a través de las alianzas estrategicas con las instituciones que hacen parte del Sistema Nacional Ambiental - SINA. A partir de la adopción de la guía para la formulación del Plan de Acción Transición 2007-2011 (MAVDT, 2009), el documento se estructura en cinco capítulos, el primero es el marco general, que además de hacer una descripción crítica del territorio objeto del plan y de identificar las causas y efectos de la problemática, registra las políticas, planes y programas que se constituyen en referente para la formulación del Plan de Acción, y los objetivos estratégicos de la Corporación. El segundo, contiene la síntesis ambiental que articula los productos alcanzados en la ejecución del Plan de Acción anterior, especialmente lo avanzado en el periodo 2007-2009, para identificar las actividades que deben ejecutarse en los dos subsiguientes años de la transición, teniendo como marco de referencia, especialmente, el Plan de Gestión Regional 2008-2019 –PGAR-, adoptado recientemente por la Corporación Autonoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS. El tercer capítulo detalla las acciones operativas del Plan de Acción 2007-2011, haciendo énfasis especialmente en las metas de cumplimiento para el periodo de transición 2010-2011, estructuradas en programas, proyectos y actividades con sus respectivos indicadores. El cuarto capítulo es el Plan Financiero en el cual se detalla el esquema de ingresos por fuentes y los usos en gastos e inversión, que se han registrado en los ultimos años para la proyeccion de las dos vigencias subsiguientes. Por último, el quinto capítulo establece los mecanismos e instrumentos para realizar el seguimiento y evaluación del Plan de Acción; con un ejercicio nuevo, para la ponderación en la evaluacion del cumplimiento de las metas constituidas en las actividades, proyectos y programas que conforman el Plan. Por ultimo, se invita a todos los actores del SINA regional y Nacional a vincularse en la participación, construcción y materialización de las acciones programáticas establecidas en este plan.
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1. MARCO GENERAL Este capítulo contiene una breve reseña de algunos aspectos generales del departamento de Córdoba, la regionalización a partir de los procesos de ordenamiento y manejo integral de cuencas iniciado por la Corporación, la descripción de las principales condiciones ambientales y socioeconómicas de la jurisdicción, las problemáticas y potencialidades del territorio, los objetivos de la administración y las estrategias de articulación con las principales políticas y planes del orden nacional, regional, departamental, municipal, y sectorial. 1.1. El Departamento de Córdoba Está situado en la parte Noroccidental de Colombia, sobre la extensa llanura del Caribe, a los 7° 22’ y 9° 26’ de latitud norte y a los 74° 47’ y 76° 30’ de longitud al Oeste de Greenwich.1 Posee una superficie de 25.020 Km22, que representa el 18,95% de dicha llanura. Limita por el Norte con el mar Caribe, por el Oeste, Sur y Suroriente con Antioquia y al Este con Bolívar y Sucre. La línea de costa cordobesa cubre 124 Km, y va desde Arboletes, en límites con Antioquia, hasta Punta de Piedra en límites con el departamento de Sucre, tal como se observa en la Figura 1. Políticamente el departamento de Córdoba esta dividido en 30 municipios; 5 de los cuales pertenecen a la zona costanera, 15 a la zona o cuenca del río Sinú, y 10 a la cuenca del río San Jorge. Posee aproximadamente 260 corregimien-tos. Cerca del 60% de la superficie total del Departamento es plana y está formada por la gran llanura del Caribe. Esta zona posee elevaciones que no superan los 100 metros de altura, la cual alberga los valles aluviales de los ríos Sinú, San 1 IGAC, 1997. Diccionario geográfico de Colombia. Bogotá. 2 IGAC, 1997. ibídem.
Jorge y el área costera3. La mayor parte de los municipios están en esta zona, donde la actividad agrícola es intensa, especialmente con pastos para ganadería, y cultivos de maíz, algodón, arroz, entre otros. El porcentaje restante de la superficie departamental es montañosa y colinada. Está conformada por ramificaciones de la cordillera Occidental. Cuando el sistema andino llega al Nudo de Paramillo se trifurca y penetra al Departamento en tres ramales así: uno Occidental conocido como la serranía de Abibe, el cual se bifurca, tomando los nombres de El Águila y Las Palomas; otro Central que corresponde a la Serranía de San Jerónimo, y uno Oriental que es la Serranía de Ayapel4. En cuanto al aspecto social, la población proviene de cruces entre los Zenúes que habitaron la región en la época precolombina, las comunidades afro traídas del África durante la colonia y los colonizadores hispanos. Cada grupo aportó elementos genéticos, históricos y folclóricos que hacen de este departamento una zona rica, desde todo punto de vista. 1.2. Regionalización El área de jurisdicción de la Corporación Autónoma de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) comprende la totalidad de los 30 municipios que conforman el departamento de Córdoba, caracterizada por una amplia variedad de ecosistemas entre los cuales se destaca la selva húmeda tropical, sabanas, humedales, estuarios, manglares y zona costera. 3 IGAC, 1992. Córdoba. Características Geográficas. Bogotá. 4 IGAC, 1992. ibídem.
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La CVS tiene dividido el territorio en cinco grandes subregiones político administrativas así: alto Sinú (Tierralta y Valencia), Sinú medio (Canalete, Los Córdobas, Puerto Escondido, Pueblo Nuevo, Planeta Rica, Montería, Cereté, San Pelayo, Ciénaga de Oro, San Carlos, Chinú, Sahún y Tuchin); bajo Sinú (Cotorra, Lorica, Momil, Purísima, San Andrés de Sotavento, Chimá, San Antero, San Bernardo y Moñitos), alto San Jorge (Buena Vista, La Apartada, Montelíbano, Puerto Libertador y San José de Uré) y medio San Jorge (Ayapel). Adicionalmente, coordina acciones de autoridad ambiental con la Gobernación y las alcaldías municipales. De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto No. 1729 de 20025, la regionalización del departamento de Córdoba en materia ambiental, está determinada por el ordenamiento de las principales cuencas existentes; como son: cuenca del río Sinú, cuenca del río San Jorge, cuenca del río Canalete y cuencas costaneras Ver Figura 2. Los planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográficas en el departamento de Córdoba, hacen parte del proceso de ordenamiento ambiental del territorio iniciado por CVS en el año 2002; desde entonces, la Corporación ha iniciado el proceso de ordenación de las cuencas de los ríos Sinú, San Jorge, Canalete, Los Córdobas, Mangle, Cedro, quebradas Yuca y Broqueles, áreas de escorrentía directa al mar en el departamento de Córdoba y el área cordobesa de las cuencas compartidas con la Corporación Autónoma Regional de Sucre (Carsucre) de los arroyos Villeros, Amansaguapo y Petaca. En la Tabla 1 se presenta una breve descripción de cada una de las cuencas que se encuentran en
5 Este Decreto plantea en el artículo 4º que “la ordenación de una Cuenca
tiene por objeto principal el planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales renovables, de manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica de la Cuenca y particularmente de sus recursos hídricos”.
ordenamiento en el departamento de Córdoba.
Foto: Especie amenazada del departamento de Córdoba. Morrocoy (Geochelone carbonaria)
Foto: Especie amenazada del departamento de Córdoba. Caiman aguja (Crocodylus acutus)
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Figura 1. Ubicación general del departamento de Córdoba
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Figura 2. Cuencas hidrográficas del departamento de Córdoba
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Tabla 1. Descripción de cada una de las cuencas hidrográficas del departamento de Córdoba
CUENCA DEL RÍO SINÚ6 GENERALIDADES LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN EXTENSIÓN
Se divide en tres subregiones: Alto, Medio y Bajo Sinú. El Alto Sinú está conformado por los municipios de: Tierralta, Valencia e Ituango (Antioquia); el Medio Sinú por Montería, San Carlos, Cereté, San Pelayo y Ciénaga de Oro. El Bajo Sinú, subdividido en: Bajo Sinú Sabanero, Bajo Sinú Costanero y Bajo Sinú Cienaguero. El Bajo Sinú Cienaguero está conformado por los municipios de Cotorra, Chimá, Momil, Purísima y Lorica; el Bajo Sinú Sabanero por Chinú, San Andrés de Sotavento, Sahagún, Sampués y Sincelejo (estos dos últimos del departamento de Sucre), y el Bajo Sinú costanero, por San Bernardo del Viento y San Antero. En ella se localiza cerca del 76,2% de la población cordobesa. En la cuenca del río Sinú el sector urbano ocupa 11.201 has, con 603.206 habitantes (53,43% de la población) y 525.755 habitantes en el sector rural (46,57%).
La Cuenca se localiza en el Suroccidente de la región del Caribe Colombiano, en jurisdicción de los departamentos de Córdoba, Sucre y Antioquia. Se encuentra comprendida entre los 7o 8' 9” y los 9o 27' 2” de Latitud Norte y los 75o 55' 31” y los 75o
58' 18” de Longitud Oeste. Geográficamente limita al norte con el mar Caribe, al oriente con la serranía de San Jerónimo, al occidente con la serranía de Abibe y al sur con el nudo de Paramillo. El río Sinú, la principal arteria fluvial, con una longitud de 437.97 kilómetros, se desliza entre las serranías de Abibe y San Jerónimo, hasta desembocar en la zona de llanura en la Boca de Tinajones. Sus principales afluentes son los ríos Verde y Esmeralda, en la margen izquierda, y el Manso, en la margen derecha.
Total: 1'395.244 ha. De ésta, el 93% corresponde al departamento de Córdoba, el 6% al departamento de Antioquia y el 1% al departamento de Sucre. La Cuenca representa el 55,7% del territorio departamental. La distancia entre los puntos extremos norte y sur es de 237 Km., mientras que entre los puntos extremos Oriente y Occidente es de 125 Km. El ancho promedio de la Cuenca es de unos 60 Km. El perímetro de la Cuenca del río Sinú es de 857 Km, con un cauce promedio del 0,85 %.
CUENCA DEL RÍO SAN JORGE7 GENERALIDADES LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN EXTENSIÓN
Las autoridades ambientales de la cuenca son: la CVS, Carsucre, CSB, Corpomojana y la UAESPNN en el área que atraviesa al Parque Nacional Natural Paramillo. Según Ambientec (1986), se divide en cuenca alta, media y baja. La cuenca alta comprende desde el nacimiento hasta el caserío de Juan José. La cuenca media va desde este
La cuenca se ubica entre los departamentos de Antioquia, Córdoba, Bolívar y Sucre. Limita al norte con el departamento de Sucre, al sur con el departamento de Antioquia, al este con el departamento de Bolívar y al oeste con el departamento de Córdoba. Abarca territorio de 33 municipios en los cuatro departamentos así: Antioquia (Ituango); Córdoba (12 municipios según Tabla 3); Sucre (La Unión, Caimito, San Benito Abad, Majagual, Guaranda, Sucre, Corozal, Galeras,
En el departamento de Córdoba la cuenca ocupa 974.124,9 ha, lo que representa el 55,2 del área total de la cuenca y el 38.9% de área total del Departamento. Presenta dos secciones: la del cauce principal al sur del Departamento, y la de los afluentes al norte del departamento, que nacen en la divisoria de aguas con el Sinú y que desembocan en las ciénagas del departamento de Sucre.
6 CVS, 2004. Diagnóstico del POMCA de la cuenca del río Sinú. 7 CVS, 2005. Diagnóstico ambiental de la cuenca hidrográfica del río San Jorge.
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CUENCA DEL RÍO SAN JORGE7 GENERALIDADES LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN EXTENSIÓN
último caserío hasta Montelíbano, pero de acuerdo con la geomorfología, la cuenca media termina a la altura de Puerto Córdoba, ya que allí aparecen las unidades de basines o “cuencos”. A partir de este último referente comienza la cuenca baja que se extiende hasta la desembocadura del río en el Brazo de Loba.
Sincé, Sincelejo, Morroa, Los Palmitos, San Pedro, San Juan de Betulia, Buenavista, Sampués, San Marcos) y en Bolívar los municipios de Magangué y Achí.
El cauce principal del San Jorge cursa una trayectoria de aproximadamente 347,3 Km, corre entre las serranías de San Jerónimo y Ayapel, para luego desembocar en el río Cauca, que a su vez desemboca en el río Magdalena a la altura de la depresión momposina.
CUENCA DEL RÍO CANALETE8
GENERALIDADES LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN EXTENSIÓN La totalidad de la cuenca se encuentra en la jurisdicción de la CVS. La cuenca se encuentra ubicada en la zona de vida de bosque seco tropical (bh-t, de acuerdo con datos climatológicos actuales); pero el saqueo maderero, documentado por autores como Fals-Borda (1985) y Garcés (2002), ha conllevado a que tan solo sea posible encontrar muy pocos fragmentos de bosque natural. La oferta hídrica en el río Canalete está lejos de ser la adecuada para el bienestar y desarrollo económico sostenible de las comunidades humanas asentadas en el área.
La cuenca se encuentra ubicada en la zona Noroccidental del departamento de Córdoba. Ocupa el 43,7% de la zona costanera del Departamento, por lo cual se constituye en la mayor cuenca de esta zona. Limita al norte con el municipio de Puerto Escondido y el mar Caribe, al oriente y sur con el municipio de Montería, y al occidente con los municipios de Arboletes (Antioquia), Canalete y Los Córdobas (Córdoba) completando un perímetro de 157,25 Km. Incluye los municipios de Canalete, Los Córdobas, Puerto Escondido y Montería (Córdoba).
El área de la cuenca es de 91.940,7 ha que representan el 3,7% del departamento de Córdoba El río Canalete tiene un cauce principal con una longitud aproximada de 90,2 Km desde el nacimiento cercano a la cota 300 msnm hasta su desembocadura en el mar Caribe.
CUENCAS COSTANERAS GENERALIDADES LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN EXTENSIÓN
La zona costanera del departamento de Córdoba es bañada por varias cuencas cuyo tamaño oscila entre 1.000 y 92.000 ha y muchas más microcuencas (menores de 10 Km2 o 1.000 ha según el IDEAM). Debido al gran número de corrientes, la zona se dividió en ocho sectores, que
El área de estudio para la zona costanera involucra todas aquellas corrientes que drenan al mar en la línea costera del departamento de Córdoba, exceptuando el río Canalete y corrientes que desembocan en el antiguo delta del río Sinú. Ocupan 56,3% de la zona costanera del
118.031 ha
8 CVS, 2005. Diagnóstico ambiental de la cuenca hidrográfica del río Canalete.
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CUENCAS COSTANERAS GENERALIDADES LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN EXTENSIÓN
ordenados de sur a norte son: -Río Los Córdobas, cuencas y microcuencas adyacentes. -Quebrada Yuca y microcuencas adyacentes. -Río Mangle. -Río Cedro y microcuencas adyacentes. -Quebrada Broqueles. -Sector comprendido entre el Arroyo Babilla y El Arroyo Pita. -Arroyo Candelaria y Caño La Balsa. -Sector comprendido entre el Arroyo Cardales y el Arroyo Ocensa. -Cuencas de los Arroyos Villeros, Amansaguapo y Petaca
Departamento. Municipios de San Antero y Purisima en el Departamento de Cordoba. Compartidas con el Departamento de Sucre
7.179,09 ha
En la Tabla 2, se resume la distribución municipal por cuencas hidrográficas. Tabla 2. División política de las cuencas hidrográficas en el departamento de Córdoba. PMC (%) = Proporción del Municipio en la Cuenca (%) PCM (%) = Proporción de la Cuenca en el Municipio (%).
CUENCA DEL RÍO SINÚ
CUENCA DEL RÍO SAN JORGE
CUENCA DEL RÍO CANALETE
CUENCAS COSTANERAS
MUNICIPIO ÁREA DEL MUNICIPIO
(HA) PMC (%)
PCM (%) PMC (%) PCM (%) PMC (%) PCM (%) PMC (%) PCM (%)
Ayapel 192.600,70 97,91 19,36
Buenavista 83.329,99 100,00 8,55
Canalete 39.797,12 2,00 0,10 81,36 35,21 16,64 3,57
Cereté 27.759,75 99,51 2,00 0,49 0,15
Chimá 31.912,77 100,00 2,28
Chinú 60.209,36 20,66 0,90 79,34 4,90
Ciénaga de Oro 65.188,88 81,10 3,80 18,90 1,26
Cotorra 9.034,70 100,00 0,60
La Apartada 24.034,68 100,00 2,47 100,00 2,47
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CUENCA DEL RÍO SINÚ
CUENCA DEL RÍO SAN JORGE
CUENCA DEL RÍO CANALETE
CUENCAS COSTANERAS
MUNICIPIO ÁREA DEL MUNICIPIO
(HA) PMC (%)
PCM (%) PMC (%) PCM (%) PMC (%) PCM (%) PMC (%) PCM (%)
Lorica 101.922,10 81,88 6,00 18,12 4,67
Los Córdobas 40.895,10 49,34 21,94 50,66 12,56
Momil 16.059,51 83,38 1,00
Montelíbano 127.536.69 3,98 0,50 82.50 11,95
Montería 315.413,53 94,38 21,30 5,39 18,50 0,23 0,18
Moñitos 16.257,62 100,00 24,89
Planeta Rica 125.239,27 25,82 2,30 74,18 9,54
Pueblo Nuevo 84.709,87 100,00 8,70
Puerto Escondido 41.049,90 54,49 24,33 45,51 11,48
Puerto Libertador 195.979,53 97,35 19,59
Purísima 10.097,39 94,00 0,70
Sahagún 96.049,97 22,25 1,50 77,75 7,67
San Andrés de S. 23.233,41 98.38 1.60
San Antero 22.172,16 69,81 1,10 30,19 25,12
San Bernardo del Viento
31.328,78 50,04 1,10 49,96 12,99
San Carlos 44.787,31 90,89 2,90 9,11 0,42
San Jose de Ure 51.828.88 100 5.43
San Pelayo 42.860,72 83,87 2,60 16,13 4,40
Tierralta 483.798,61 98,89 34,30 0,34 0,17
Tuchin 9.244,46 100,00 8,8
Valencia 92.489,22 97,10 6,40
Fuente: POMCA y POMIC’s CVS – Subdirección de Planeación CVS
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1.3. Aspectos Ambientales y Socioeconómicos 1.3.1. Aspectos Ambientales a) Climatología El clima del departamento de Córdoba varía, con promedios que van desde los 280C en la zona costera hasta los 180C en las zonas altas de la Cordillera Occidental. El 96% del territorio corresponde al piso térmico cálido con una temperatura media de 29ºC, el 3% corresponde a piso térmico templado con 24ºC, y el 1% a piso térmico frío con 14ºC. La evaporación varía de sur occidente a nororiente desde valores cercanos a los 1.200 mm y 2.200 mm respectivamente, al igual que la precipitación, la cual tiende a aumentar de norte a sur, pasando de 1.000 mm en el área costera a más de 3.000 mm en el área montañosa. La precipitación aumenta de Norte a Sur, variando de 1.000 mm en el área costera a valores superiores a 3.000 mm en el área montañosa. Existen dos períodos estacionales: uno de lluvias de seis meses comprendido entre mayo y diciembre y otro seco de diciembre a abril. Con respecto a la humedad relativa, en general se considera alta para todo el Departamento, registrándose la más baja en Planeta Rica con un 80% y los valores más altos se han observado en Montelíbano y San Bernardo del Viento con el 86% y 87% respectivamente. Los valores de brillo solar promedio en Córdoba indican que en Tierralta con 1406 horas de brillo solar anual, es donde resulta ser más baja esta variable climatológica y es en Montería donde se registra el mayor valor promedio con 2108 horas de insolación anual. Según el modelo de W. Thornthwaite en el
departamento de Córdoba se pueden distinguir cinco (5) clases de clima: semiseco, ligeramente seco, semihúmedo, húmedo y superhúmedo. Al aplicar el modelo de L. Holdridge, el Departamento cuenta con tres (3) clases de zonas climáticas: bosque seco tropical, transición entre bosque seco y húmedo tropical y bosque húmedo tropical. En la Figura 3 se muestra la clasificación climática general. Foto: CVS, 2007. b.) Recurso hídrico Como se ha mencionado, el sistema hidrográfico de Córdoba está conformado por las zonas del valle del Sinú, del San Jorge, que canaliza las aguas de la ciénaga de Ayapel hacia la depresión Momposina; y de los ríos Canalete, Los Córdobas, Cedro y Mangle y la quebrada Yuca, al noroeste del Departamento.
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Figura 3. Zonificación climática del departamento de Córdoba
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En el departamento de Córdoba la oferta hídrica multianual promedio es Canalete 6.6 m3/seg.9, San Jorge 250 m3/seg.10 y Sinú 382 m3/seg.11. La oferta de agua para consumo humano se complementa con fuentes subterráneas. En la cuenca del San Jorge, por ejemplo, el 50% de los acueductos de la cuenca se abastece del recurso hídrico superficial y el otro 50% del recurso hídrico subterráneo12. El departamento de Córdoba es poseedor de aproximadamente 95.219 ha13 de humedales representados principalmente por ciénagas, embalses, lagunas, estanques y manglares, de los cuales los ecosistemas de lago, lagunas o ciénagas son los más representativos con un porcentaje aproximado del 36,5% del valor total (Tabla 3). Entre las principales ciénagas podemos citar el Complejo Cenagoso del Bajo Sinú, las Ciénagas de Ayapel, Bañó, Betancí, Charco Pescado, Pantano Bonito, El Arcial, Porro y Cintura, entre otras. Tabla 3. Principales tipos de coberturas de humedal y extensión COBERTURA EXTENSION
M2 EXTENSION
HAS %
Lago, Laguna o Cienaga
347.830.261,4 34.783,0 36,5
Vegetación Baja 230.732.670,3 23.073,3 24,2
Vegetación de Manglar 140.368.878,2 14.036,9 14,7
Vegetación Ciénaga 110.968.650,0 11.096,9 11,7
Embalse o Estanque 67.707.450,0 6.770,7 7,1
Ríos o Quebradas 54.578.925,0 5.457,9 5,7
Total 952.186.835,0 95.218,7 100
Fuente: SIG de la CVS, y CVS 2006. Evolución y estado actual de los humedales cordobeses. Los humedales, ecosistemas relevantes como 9 Diagnóstico Cuenca Canalete, cap.6 pg.18 10 Diagnóstico Cuenca San Jorge, cap. 6 pg 27 11 Diagnóstico Cuenca Sinú, Cap. 6 pg. 31 12 Lalinde F. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la
CVS. Recurso hídrico superficial. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005 13 Fuente SIG CVS. Corresponde al área ocupada por el espejo de agua y
la zona de playones o de amortiguamiento.
reguladores del ciclo hidrológico de los ríos Sinú y San Jorge, caracterizados por su alta productividad biológica, están seriamente afectados y sujetos a transformaciones, algunas irreversibles propiciadas por procesos naturales y acentuados por acciones antrópicas tales como la desecación. Situación particularmente crítica para la Ciénaga Grande del Bajo Sinú y Betancí. El recurso hídrico presenta problemas de calidad, algunas fuentes no cumplen con los estándares nacionales. Gran parte de esta situación esta directamente relacionada con los deficientes sistemas de saneamiento básico y prácticas de actividades productivas que alteran el recurso a través del uso de plaguicidas, uso de agroquímicos y otros. La CVS ha iniciado el proceso de formulación de los planes de manejo de los humedales del departamento, atendiendo aquellos que han sido señalados como prioritarios según los criterios establecidos en la Política Nacional de Humedales elaborada por el MAVDT y los diagnósticos elaborados por la Corporación, los cuales son: Ciénaga El Arcial, El Porro, Cintura, Bañó, Pantano Bonito, Charco Pescado, Ayapel, Complejo Cenagoso del Bajo Sinú y el sistema estuarino de la Balsa, Cispatá y Tinajones. La Corporación ha reconocido la importancia de las cuencas y microcuencas abastecedoras de los acueductos municipales y corregimentales. Teniendo presente lo anterior, se tiene el reto en los próximos años de realizar los inventarios hídricos de las corrientes de agua que abastecen acueductos de las cabeceras municipales y corregimentales, al igual que concluir el proceso de reglamentación de la corriente principal del departamento; el Río Sinú. A partir del Diagnóstico Hidrico Subterraneo de la Subregión de la sabana, desarrollado por la
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corporación en el año 2006 mediante convenio CVS - Unicor y en el marco de la Politica para la gestión integral del recurso hídrico, la CVS viene trabajando en la elaboración de los modelos hidrogeológicos y planes de manejo del recurso hídrico subterráneo en varios municipios del Departamento de Córdoba en especial la zona nororiental en los Municipios de Sahagún, Chinu, San Andres de Sotavento y Pueblo Nuevo, entre otros, lo cual permitirá que se incorpore a la base de datos del Sistema de Información Ambiéntal, lográndose los siguientes objetivos: 1) Definir las zonas de interés hidrogeológico orientando en la selección de sitios favorables para la construcción de pozos, 2) Identificar las zonas con una marcada concentración de captaciones profundas, que pueden conducir al agotamiento del recurso, 3) Delimitar los sitios restringidos para la instalación de actividades que pueden convertirse en verdaderos focos de contaminación porque identifica las zonas de recarga, 4) controlar oportunamente el deterioro del recurso, sin esperar a que se generen fenómenos de sobreexplotación y contaminación de los acuíferos etc. Con respecto a las estadísticas de la oferta y uso del recurso agua subterránea tenemos para el sector nooriental del departamento de Córdoba (Subregión Sabanas y San Jorge): • El 79% de los puntos explotados son aljibes,
20% son pozos e insignificante el número de manantiales que se utilizan en el aprovechamiento del recurso subterráneo, con un 1% del total.
• Se calcula un consumo del recurso subterráneo de 14.978.379,56 m3/año, o 474,96 l/s, si embargo se estima que los consumos pueden ascender a mas de 20.000.000 m3/año, si se tiene en cuenta las proyecciones de consumos urbanos no calculados, los datos de volúmenes de pozos
no registrados y la información de explotaciones privadas.
• En las regiones donde más se implementan los aljibes para extraer el recurso hídrico ya sea por tradición, por lo práctico y económico, es en los municipios de Pueblo Nuevo, Buenavista y Montelíbano. Los municipios donde existen más pozos profundos construidos son Sahagún, Chinú y Pueblo Nuevo. En lo referente a manantiales solo se encontraron en los municipios de Montelíbano, Pueblo Nuevo, Planeta Rica y Sahagún.
• Los balances hídricos muestran que los porcentajes más altos de infiltración neta se presentan en los municipios de Montelíbano, Sahagún, Planeta Rica y Pueblo Nuevo.
• Alrededor del 7% al 9% de precipitación total multianual se transforma en infiltración a los estratos inferiores del suelo para los municipios de Pueblo Nuevo, Montelíbano, Sahagún y Planeta Rica.
• La zona donde menor infiltración se presenta es en San Andrés de Sotavento, con un valor estimado de 0.07% del total de la precipitación promedio multianual. Para el caso de los municipios de Chinú, Buenavista Pueblo Nuevo y Montelíbano se espera que alrededor del 1.9% y 3.4 % del total de la precipitación promedio multianual se vea expresado en infiltración.
Las unidades geológicas, con importancia hidrogeológica, en el Departamento de Córdoba, corresponden a: Betulia, El Cerrito, Sincelejo, La Mojana, Arenas Monas, El Tolú Viejo68, Moñitos, Pajuil, Corpa, Morrocoy – El Pantano, Broqueles, depósitos aluviales y aluviales aterrazados, y, los depósitos del cuaternario de: el Río Sinú, el Río Canalete, el Río Córdoba, del Río Mangle, la Quebrada Aguas Prietas, la Quebrada Yuca, Manglar, Marinos e indiferenciado (CVS y FONADE, 2004, 2005a, 2005b y 2006).
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Cabe anotar que a partir del 2009 en el marco de la implementación del Plan Departamental de Agua PDA en el Departamento de Córdoba, se tendrá una mayor presión sobre el recurso hídrico, en especial, las cuencas y microcuencas que abastecen los centros poblados, por lo cual se fortalecen los proyectos encaminados a garantizar la sostenibilidad del recurso, como uno de los aportes principales de la Corporación en el PDA de Córdoba. c.) Suelos En el Departamento se distinguen cinco tipos de suelos: los de colinas, los de planicie aluvial o lacustre, los de planicie aluvial de piedemonte, los de planicie litoral y los de cordillera14. Los suelos de las colinas ocupan la mayor extensión y generalmente son bien drenados, aptos para ganadería, reforestación y cultivos agrícolas con prácticas de conservación, sin embargo algunos sectores presentan suelos poco profundos, con tendencia a la compactación. Los suelos de la planicie aluvial se localizan a lo largo de los valles del Sinú, San Jorge y Canalete. En estos se localizan sectores de planicie aluvial inundable, especialmente en las depresiones y áreas aledañas a las ciénagas de Ayapel, Grande y Betancí; y no inundables localizados en las vegas, terrazas y diques naturales de los valles del Sinú, San Jorge y Canalete, los cuales presentan mejores opciones para la agricultura y ganadería intensiva. Los suelos de la planicie aluvial de piedemonte, se localizan sobre abanicos formados por las quebradas que bajan de las serranías de Abibe y San Jerónimo, presentan características variadas, fertilidad moderada a alta, y tendencia a la acidez, tienen aptitud para agricultura y 14 IGAC, 1997. Diccionario Geográfico de Colombia. Bogotá
ganadería con pastos mejorados con prácticas de manejo para su conservación. Los suelos de la planicie costera son de tipo marino y fluvio – marinos o estuarinos; los primeros generalmente son mal drenados, aptos para vegetación natural y algunos usos agropecuarios pero con prácticas de adecuación. Los suelos fluvio marinos, adyacentes a la bahía de Cispatá, son ricos en materia orgánica, blandos, y predomina la vegetación de manglar. Finalmente los suelos de cordillera, localizados en el área montañosa de los ríos Sinú y San Jorge, en las estribaciones de las cordillera occidental, por sus características tienen usos limitados hacia la conservación. En síntesis, del área total del Departamento, el 19% son suelos con uso potencial agrícola, el 30% en usos pecuarios (ganadería semi-intensiva), y el 44% en usos forestales. Los suelos de aluvión son los de mejor calidad, mientras que los terrenos bajos, son de inferior fertilidad y están sometidos a inundaciones periódicas y prolongadas. El conflicto de usos del suelo por cuenca es el siguiente: CONFLICTO RIO SINU RIO SAN
JORGE RIO CANALETE
Muy Alto 370.275 301.978 52170 Alto 307.700 90.271 149 Medio 134.611 350.684 12072 Bajo o muy bajo
6.383 198.669 23.082
Sin Conflicto 575.968 32522 439 Total 1.394.937 974124 87912 Fuente: POMCA Rio Sinú, POMIC Rio San Jorge, POMIC Canalete. Según se observa en el siguiente cuadro (Tomado de tabla 4, figura 7 del PGAR 2008-2019) hay un predominio importante de pastos
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manejados respecto a las coberturas de tipo natural. No Cobertura Área ha Porcentaje
1 Pastos limpios 1.157.918,74 46,26% 2 Arbustos y matorrales 631.575,36 25,23% 3 Bosque natural fragmentado 312.666,09 12,49% 4 Bosque natural denso 240.460,22 9,61%
5 Pastos enmalezados o con rastrojo 44.914,16 1,79%
6 Mosaico de cultivos 43.725,70 1,75%
7 Lagunas, lagos y ciénagas naturales 28.640,19 1,14%
8 Bosque de mangle 12.771,09 0,51% 9 Zonas pantanosas 10.562,74 0,42%
10 Embalses y cuerpos de agua 6.934,65 0,28% 11 Ríos (50m) 6.645,29 0,27% 12 Tejido urbano continuo 4.738,48 0,19% 13 Sin información 1.077,82 0,04%
14 Tierras desnudas o degradadas 427,45 0,02%
15 Mosaico de pastos con espacios naturales 65,60 0,00%
Total 2.503.123,58 100% Fuente: PGAR 2008-2019. Tomado de: Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS- Corporación Nacional de Investigación y Fomento Forestal CONIF. Plan General de Ordenación Forestal 2008. CVS – CONIF. Bogotá; 2008. d.) Ecosistemas y biodiversidad asociada El ecosistema es considerado“…un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional” (Convenio sobre la Diversidad Biológica, 1992). Otra definición clásica (Odum, 1972) señala que un ecosistema es "Cualquier unidad que incluya la totalidad de los organismos de un área determinada, que actúan en reciprocidad con el medio físico, de modo que una corriente de energía conduzca a una estructura trófica, una diversidad biótica y a ciclos materiales (intercambio de materiales entre las partes vivas y las inertes) claramente definidos dentro del sistema". La biodiversidad, entendida como las diversas formas de vida a nivel de ecosistemas,
especies y genes, es producto de cientos de millones de años de evolución. La biodiversidad influye fuertemente en la composición y estructura de otros elementos del paisaje, como los suelos, la geomorfología, e incluso, el ser humano y los usos del suelo derivados de las actividades de éste. En todos los ecosistemas la biodiversidad es de vital importancia, debido a que las actividades y transformaciones producidas allí se reflejan en los procesos ecológicos al interior de cada ecosistema, e influyen en la calidad de vida de las comunidades locales. Igualmente el Decreto 3600 de 2007 establece el concepto de estructura ecológica el cual se define como: Un sistema natural interconectado que da sustento a los procesos y funciones ecológicas (actuales y futuras) y a la oferta de servicios ecosistémicos que soportan el desarrollo socioeconómico y cultural de las poblaciones en el territorio. En consecuencia, la Corporación en convenio con el Instituto de investigación de recursos biológicos Alexander von Humboldt”, y en el marco de la ley 99 de 1993, ley 388 de 1997 y considerando las determinantes de ordenamiento del suelo rural emitidos por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Decreto 3600 de 2007, empezó el proceso de definir las determinantes de biodiversidad para el ordenamiento territorial en el área de jurisdicción de la CVS; Entendiendo por ordenamiento territorial un conjunto de acciones concertadas emprendidas por la nación y las entidades territoriales, para orientar la transformación, ocupación y utilización de los espacios geográficos, buscando su desarrollo socio económico y teniendo en cuenta las necesidades e intereses de la población, las potencialidades del territorio y la armonía con el medio ambiente" COT, 1992. En: Andrade, 2004.
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Este proceso en su primera fase generó como resultados la propuesta preliminar de determinantes de biodiversidad para la jurisdicción de la CVS, la propuesta preliminar de Estructura Ecológica Principal para el área de jurisdicción de la CVS, y los análisis que las soportan. En el departamento de Córdoba se encuentran nueve áreas protegidas que tienen como objetivo principal la conservación de la diversidad biológica, entre éstas están dos de orden nacional, el Parque Nacional Natural Paramillo (Acuerdo 24 de 1977 y Resolución 163 de 1977 del Ministerio de Agricultura) y un sector de la Reserva Forestal del Pacífico (Ley 2 de 1959) que se emplaza al sur occidente del mencionado departamento. Dos de orden departamental, los distritos de manejo integrado: el área de manglar de la bahía de Cispatá y sector aledaño del Delta Estuarino del Río Sinú (Acuerdo N° 56 de 2006 de CVS) y el área de reserva del Complejo Cenagoso del Bajo Sinú (Acuerdo N° 76 de 2007 de CVS). En el ámbito municipal se encuentran cinco reservas naturales de la sociedad civil, a saber: Campo Alegre, Santa Fe, El Paraíso de los Deseos y, Amigos de la Tierra y Betancí – Guacamayas. El informe principal del estudio ya indicado arrojo La estructura ecológica principal actual para la CVS, la cual se estima corresponde a 5.928,6 km2 y la futura a 16.301,0 km2 (ver anexo 1). Esta variedad de ecosistemas, que tiene nuestro Departamento y que brindan importantes servicios ambientales, comprende bosque húmedo tropical, bosque andino, bosque seco tropical, humedales, manglares, estuarios, entre otros (Tabla 4). En consecuencia, el nivel de endemismo y concentración de especies son de importancia no sólo para la región, sino para el país en general.
En consonancia con la propuesta de Hernández-C et al (1992), es posible señalar que el departamento de Córdoba incluye dentro de su territorio tres diferentes Provincias Biogeográficas a saber: la Provincia Cinturón Árido Pericaribeño, representado por el Distrito “Cartagena”; la Provincia Chocó Magdalena, representada por los distritos “Turbo” y “Sinú – San Jorge”, y finalmente el distrito “Bosques Sub-andinos Norte Cordillera Occidental” perteneciente a la Provincia Nor-andina15. La amplia variedad de ecosistemas en el Departamento se traduce en la diversidad de comunidades de fauna y flora asociadas a estos ambientes; varios cientos de especies de aves habitan dichos sitios, reptiles tales como el caimán de Aguja y la babilla están ligados a estas zonas y mamíferos en peligro de extinción, como el manatí. A nivel ecosistémico, hay serios problemas de degradación especialmente en los ecosistemas acuáticos y costeros. Otro tipo de ecosistemas representativos del Departamento están completamente amenazados, como son las comunidades de bosque seco tropical, las selvas sub-andinas y los manglares. Los ríos, caños y ciénagas son corredores biológicos de la gran diversidad de especies que habitan en un determinado territorio, constituyéndose por tal motivo en los principales caminos para el agua y los organismos acuáticos como los peces que emigran durante los períodos iniciales de las crecientes y durante las fases finales del retroceso del caudal (Corpomojana, 2003). Particularmente, los ecosistemas de humedales cumplen un papel importante como hábitat de especies, y en la medida que estos se deterioran, tienen consecuencias irreversibles sobre especies de aves, y fauna íctica principalmente.
15 Vásquez Víctor, 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de
la CVS. Áreas Naturales Protegidas. Informe final. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005.
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Tabla 4. Ecosistemas en el departamento de Córdoba o de influencia, y servicios ambientales principales asociados.
ECOSISTEMA LOCALIZACIÓN FACTORES DE ALTERACIÓN PRINCIPALES SERVICIOS AMBIENTALES
Ecosistemas de Alta Montana *. Orobioma
Unidad de Vida
Parque Nacional Natural Paramillo y área de
influencia
- Conflictos de uso por explotación inadecuada de recursos naturales; colonización; conflicto armado. Establecimiento de cultivos
- Debiles Procesos de coordinación interinstitucional
- Producción de agua para consumo y energía
- Retención y regulación de agua.
BOSQUE HÚMEDO TROPICAL MONTANO (bhtm): Unidad de vida
En una pequeña porción del municipio de Tierralta
- Conflictos de uso por explotación inadecuada de recursos naturales.
- Operación Embalse de Urrá:
- Erosión en la banca y socavación del lecho, sedimentación.
- Cambio en propiedades físico-químicas y usos del suelo.
- Deterioro en capa vegetal; deforestación.
- Disminución de potencial pesquero.
- Débiles Procesos de coordinación interinstitucional
- Reservorios de variabilidad genética.
- Hábitat para fauna silvestre.
- Protección de suelo y retención de humedad.
- Regulación de caudales e intercepción de neblina.
- Control de la erosión de suelos y avalanchas.
BOSQUE ANDINO* (Orobioma Higrofítico
andino)
PNNP
- Conflictos de uso por explotación inadecuada de recursos naturales;
Colonización; conflicto armado; establecimiento de cultivos ilícitos. Debiles Procesos de coordinación interinstitucional
- Reservorios de variabilidad genética.
- Hábitat para fauna silvestre.
- Protección de suelos y retención de humedad.
- Regulación de caudales e intercepción de neblina.
- Control de la erosión de suelos y avalanchas.
BOSQUE SUBANDINO* (Orobioma Higrofítico
subandino)
PNNP
- Conflictos de uso por explotación inadecuada de recursos naturales; colonización, conflicto armado. Establecimiento de cultivos ilícitos.
- Débiles Procesos de coordinación interinstitucional.
- Reservorios de variabilidad genética.
- Hábitat para fauna silvestre.
- Protección de suelo y retención de humedad.
- Regulación de caudales e intercepción de neblina.
- Control de la erosión de suelos y avalanchas.
Desde el Parque Nacional Natural Paramillo, incluido
el cerro de Murrucucú, hasta la zona de Betancí
por la margen derecha del río Sinú y hasta el sector
de las palomas por la margen izquierda.
- Contaminación de fuentes de agua por aguas residuales y agroquímicos.
- Captación de aguas subterráneas a poca profundidad; deforestación;
- pérdida de especies; invasión de playones de ciénagas;
- sedimentación.
- Funciones productivas:
- Provisión de hábitat requerido por una gran diversidad de especies especializadas y exclusivas, tanto vegetales como animales.
- Almacenamiento eficiente de energía utilizable en forma de fitomasa y zoomasa.
- Producción de compuestos químicos secundarios como resinas, alcaloides, aceites esenciales, látex y fármacos.
- Funciones reguladoras: - Absorción y almacenamiento de O2. - Protección del suelo contra la erosión
y el desecamiento. - Absorción de minerales u otros
nutrientes. - Absorción, almacenamiento y
liberación regulada de agua lluvia y freática.
- Autorregulación y regeneración de productos como maderas, frutas, hojarasca.
- - Procesos eficientes de reciclaje de nutrientes
BOSQUE HÚMEDO TROPICAL DE TIERRAS
BAJAS (Zonobioma higrofítico
Tropical) (bhttb)
En la cuenca alta del río San Jorge, un bosque - Deforestación. Erosión
25
ECOSISTEMA LOCALIZACIÓN FACTORES DE ALTERACIÓN PRINCIPALES SERVICIOS AMBIENTALES
natural de segundo crecimiento.
Parte norte de los municipios de Montería y San Carlos y la totalidad de los municipios de Cereté, San Pelayo, Cotorra, Chimá, San Andrés de Sotavento, Chinú, Momil, Purísima, San Antero, Lorica, San Bernardo del Viento. 416.539 ha.
- Erosión natural y antrópica
- Bosque seco tropical con estructura florística fuertemente intervenida
- Hábitat de especies leguminosas, forrajeras, ornamentales, originarias.
- Bancos genéticos in situ.
- Posibilidad de mantenimiento de especies de insectos que contribuyen al control de plagas y vectores de enfermedades.
CINTURÓN ARIDO PERICARIBEÑO: Unidad
de vida
En el San Jorge, zona transicional entre bosque Seco al Húmedo Tropical 6.000 ha.
ECORREGIÓN LITORAL*
Cispatá, Tinajones, La Balsa, Los Córdobas.
- Procesos de erosión marina acentuados a lo largo de la línea de costa.
- Alta carga de sedimentos. - Prácticas inadecuadas de cultivo y pastoreo. - Agotamiento de recursos pesqueros e hidrobiológicos;
sobreexplotación y prácticas inadecuadas. - Disminución de flora y fauna silvestre - Destrucción de hábitat por quemas. - Bajas coberturas de acueducto y alcantarillado. - Contaminación de aguas por vertimientos líquidos y sólidos. - Riesgo potencial de contaminación por derrame de
hidrocarburos - Salinización de suelos y acuíferos por inundaciones en
zonas litorales bajas, e intrusión de la cuña salina. - Degradación de playas por la construcción antitécnica y falta
de mantenimiento de obras de defensa - Insuficiente coordinación interinstitucional.
- Escenarios paisajísticos atractivos para ecoturismo;
- protección de playas a procesos de erosión.
- Hábitat de especies.
MANGLARES
Ciénaga de la Caimanera en el Golfo de Morrosquillo Delta del Sinú, Isla de San
Bernardo 8.862 ha
- Deterioro del manglar - Hipersalinización por taponamiento de caños. - Tala indiscriminada de manglar. - Retiro sin control de arena y piedra ‘China’’. - Débiles procesos de educación ambiental.
- Alimentos como peces, crustáceos, moluscos.
- Madera de mangle.
- Hábitat de caimanes, manatíes.
- Usos medicinales.
- Turismo.
- Alta productividad biológica.
- “Sala cuna” de numerosas especies marinas y de agua dulce.
- Albergue a aves y reptiles.
- Protección a las zonas costeras contra la erosión.
- Contribución a la formación de suelos.
- Filtros biológicos, control y remoción de materia orgánica.
SISTEMAS CENAGOSOS
MEDIO SAN JORGE
Ciénagas margen izquierda: Cintura, El
Porro, Congal, Babillero, El Arcial, Las Marías.
Ciénagas margen derecha: Ayapel, Palotal, Marralú,
Morrocoy, El Cedro 44.500 Ha
- Sedimentación y desecación de ciénagas; disminución de recurso pesquero reflejado en decrecimiento de capturas (Ayapel); sobreexplotación y practicas inadecuadas de pesca (captura de tallas inapropiada);
- detrimento de condiciones de vida de la población pesquera. - Contaminación por hidrocarburos (Ayapel), explotaciones
auríferas y vertimientos líquidos. - Desaparición de flora y fauna nativa - Apropiación de playones para desarrollo de ganadería - Cambios de hidrodinámica natural por construcción de
diques artificiales.
- Reguladores del ciclo hidrológico del río San Jorge y afluentes.
- Productividad biológica;
- hábitat de especies;
- Fuente de ingresos económicos para comunidades locales.
26
ECOSISTEMA LOCALIZACIÓN FACTORES DE ALTERACIÓN PRINCIPALES SERVICIOS AMBIENTALES
- Débiles procesos de coordinación institucional y educación ambiental.
- Su alteración esta asociada además a pérdida de cobertura vegetal.
- La generación de estos impactos constituyen en si mismo factores de riesgo para la continuidad en la generación de los bienes y servicios ambientales.
SISTEMAS CENAGOSOS SINÚ
Medio y Bajo Sinú, margen izquierda:
Redonda de Martinica, El Vidrial, Corralito, la Pacha, Bañó, Los Negros, Charco Pescado y Pozo Maminga Medio y Bajo Sinú, margen
derecha: Ciénaga Grande del Bajo Sinú, El Cerrito, Catabre,
El Diablo y El Arco, Rabón, Playón de Momil, El Zapal, Juan Lara, El quemado, El
Limón. Betancí 40.500 Ha
- Sedimentación. Apropiación de playones. - Taponamiento de caños; - reducción de cuerpos de agua; - desecación y ocupación de áreas de amortiguamiento. - Construcción de diques artificiales. - Contaminación por agroquímicos y aguas residuales. - Disminución de flora y fauna. - Desconocimiento sobre numerosas especies; - introducción de especies exóticas. - Pesca y uso de artes ilegales. - Efecto de operación de proyecto Urra: pérdida de población
íctica, - alteración de ciclos de reproducción y cadenas tróficas - Débiles procesos de educación ambiental
- Regulación de productividad íctica.
- Alimento derivado de pesquerías; actividad cinegética y acuicultura.
- Producción de combustible, energía, forraje, madera y materia prima para cestería y mantenimiento de fauna silvestre.
- Control de inundaciones.
- Remoción de sedimentos y tóxicos.
- Carga y descarga del nivel freático.
- Mitigación de erosión y exportación de nutrientes.
- Fuente de ingresos económicos para las comunidades locales
FONDOS SEDIMENTARIOS*
Golfo de Morrosquillo, incluyendo Isla Fuerte y
Tortuguilla.
- Contaminación por vertimientos sólidos y líquidos. Sedimentación.
- Afectación de fauna bentónica.
- Degradación de ecosistemas.
- Reciclaje y Regulación de nutrientes.
- Producción de alimentos, especialmente crustáceos y peces.
PRADERAS DE PASTOS MARINOS*
- Degradación de ecosistemas
- Producción de biomasa y partículas disueltas.
- Alta productividad orgánica.
- Fuente de alimento, sustrato y refugio para peces e invertebrados.
- Estabilización de sedimentos y retardo de procesos de erosión en el fondo marino.
- Reciclaje de nutrientes exportando material y fijando elementos como Nitrógeno.
- Microhábitat para descomposición de detritos.
ARRECIFES DE CORAL* Islas de San Bernardo - Contaminación; sedimentación.
- Alteración de estructuras de coral.
- Protección de la costa contra erosión.
- Producción de alimento, que sirven de base para pargos, sierras, meros, etc.
- Remoción de contaminantes y excesos de nutrientes, y gases de efecto invernadero depositándolos en esqueletos calcáreos.
- Hábitat-refugio de etapas larvales de numerosas especies marinas que desarrollan ahí parte de su ciclo de vida y son importantes para pesquerías.
* Ecosistemas compartidos con otras autoridades ambientales y/u otras entidades competentes. Fuente: Andrade A. y Arévalo L.M. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Documento Síntesis. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005, basado en CVS. Ecosistemas boscosos, localización y superficie.
27
La fauna del Departamento se compone de 69 especies de anfibios, 89 especies de reptiles, 76 especies de mamíferos y 360 de aves. El grupo de investigaciones de biodiversidad de la Universidad de Córdoba, registra 71 especies de anfibios, 88 especies de reptiles, 415 especies de aves y 77 especies de murciélagos. Dentro de estos taxa (Amphibia, Reptilia, Aves y Mammalia) reportan 48 taxones de vertebrados con algún grado de amenaza, basados en los listados de la UICN, de los cuales 7 especies corresponden a peces, 10 reptiles, 8 de aves y 23 de mamíferos, no se registra ningún anfibio en las listas rojas, mientras que a nivel nacional existen 22 reportes16. Entre la fauna que merece destacar por su grado de endemicidad se encuentra a nivel de anfibios las ranas Hyla phantasmagoria y Dendrobates opisthomelas, en cuanto a reptiles presenta dos de las tres especies de tortugas endémicas de Colombia, ambas en estado amenazado por múltiples factores de origen antrópico, Batrachemys dahli (Carranchina) y Podocnemys lewyana (Tortuga de río). A nivel ornítico es de resaltar los endemismos de Habia gutturalis, Crax alberti, Crax rubra, (Paujiles) Ortalis garrula (Guacharaca) y Ramphocelus flamigerus (Tucán) y la presencia de seis de las siete guacamayas registradas para Colombia Ara macao, Ara ararauna, Ara ambigua, Ara chloroptera, Ara severa y Ara militaris. Finalmente los mamíferos presentan como único endemismo a Saguinus oedipus (Tití cabeciblanco), uno de los primates mas amenazados del país no solo por la destrucción de su hábitat, sino por su cacería desmedida para ser comercializado como mascota. El estado de conservación de estas especies es muy crítico. Respecto a los recursos hidrobiológicos y pesqueros, no existe un conocimiento suficiente de las poblaciones y 16 Fajardo A. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la
CVS. Biodiversidad y especies amenazadas. Informe final. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005.
especies. Las principales referencias están circunscritas a especies comerciales, las cuales tienen un comportamiento asociado a la fluctuación de los niveles hidrológicos que condicionan la actividad productiva. La mayor información se refiere a la cuenca del río Sinú. Hay 147 especies ícticas, comunes a las tres cuencas, pero en los listados de comerciales, no más de 15 especies. Hay 42 especies ícticas en el embalse de Urrá. Las especies ícticas del río Canalete (bocachico, cachama, cacucho, mojarra amarilla, moncholo, yalúa y tilapia), no soportan la explotación comercial. Los macroinvertebrados de este río (2 phyllum, 4 clases, 11 órdenes, 46 familias, y 71 morfoespecies, con pesquería esencialmente de subsistencia), lo cual es bajo pero da sustento alimenticio a poblaciones locales, demostrando que lo que se puede comercializar es muy bajo y solo da para subsistencia. En cuanto a la flora, cabe anotar que predomina un escaso conocimiento de las especies de flora amenazada. Es así como del 64,3% de estos taxones solamente se tiene un conocimiento escaso, que va de medio a muy bajo, debido a su carácter de endemicidad en el caso de Chigua bernalli y Chigua restrepoi, conocidas solamente de su localidad típica. Las especies con mayor grado de conocimiento son Cedrela odorata (1881 referencias) dada su importancia comercial como recurso maderero y Bactris gasipaes var. chichagui por su importancia como recurso alimenticio, y su valor como material genético para el mejoramiento del chontaduro, una de las plantas de mayor importancia en el desarrollo de las culturas prehispánicas y única palma domesticada en América donde se cultiva ampliamente (Calderón et al, 2005, citado por Fajardo A. 2007). Los niveles de amenaza y problemas en relación con la fauna y flora se amplían mas adelante.
28
1.3.2. Aspectos Socioeconómicos a) Población El departamento de Córdoba registra una población total de 1.472.699 habitantes, según el censo nacional realizado por el DANE para el año 2005, representando el 3,50% de la población nacional. La tasa de crecimiento poblacional fue del 26% con respecto al total de 199317. Del total de población departamental cerca del 51% se localiza en cabeceras municipales, principalmente en Montería, y el 49% restante en el área rural (tabla 5). Según el Censo anterior, era mayor la población que habitaba en el área rural; es decir que el proceso de urbanización que se viene presentando en la región desde hace varios años, se ha ido consolidando. Los municipios con mayor población son Montería, Lorica, Sahagún y Cereté, tanto en su parte urbana como rural. En la Figura 4 se muestra los municipios que tuvieron mayor crecimiento intercensal. En cuanto a la composición étnica, se destaca que más del 10% del total de la población del Departamento es indígena, perteneciente a los grupos Embera Katío y Zenú; y más del 13% se reconoce como afrocolombianos, según el censo de 2005 (Tabla 6). Las comunidades indígenas se concentran especialmente en los municipios de San Andrés de Sotavento y Tuchin (Zenúes) y Tierralta (Embera Katíos) en la cuenca del río Sinú y en los municipios de Puerto Libertador, Montelíbano y San José de Uré (Embera Katíos), en la cuenca del río San Jorge. Ocupan un área de aproximadamente 117.932 has, correspondiente 17 El total poblacional para el Departamento supera en 66.145 personas, a
las proyecciones que había hecho el DANE con base en el Censo de 1993.
a un 4,71% del total departamental. La población afrocolombiana se encuentra localizada principalmente en la zona costanera, en el Municipio de San José de Uré, Municipio de Momil y Chinú. No obstante, la raza mestiza se encuentra en mayor proporción, sobre todo en el medio y bajo Sinú, donde la mezcla con inmigrantes sirio-libaneses es apreciable. La ocupación del territorio de las comunidades indígenas, primero por los colonos y después por los agricultores y ganaderos se ha dado mediante un conflicto intenso que generalmente ha terminado con el dominio de los grandes propietarios que han transformado los ecosistemas originales del departamento en grandes extensiones, destinadas al establecimiento de agricultura mecanizada y potreros, deteriorando de manera significativa la oferta ambiental de los territorios ocupados por las etnias indígenas, negroides y mestizas, alterando, la relaciones de armonía de estas comunidades con su medio natural.
29
Figura 4. Crecimiento de población en el período 1993-2005 Fuente: Laboratorio SIG-CI, con base en DANE Censo 2005.
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Tabla 5. Distribución porcentual de la población en áreas urbana y rural del departamento de Córdoba
MUNICIPIO POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN CABECERA % POBLACIÓN RESTO %
Montería 381.525 288.192 75,54 93.333 24,46 Ayapel 42.629 20.923 49,08 21.706 50,92 Buenavista 19.076 6.846 35,89 12.230 64,11
Canalete 17.446 3.471 19,90 13.975 80,10 Cereté 83.978 47.027 56,00 36.951 44,00
Chimá 13.668 2.822 20,65 10.846 79,35 Chinú 43.331 20.997 48,46 22.334 51,54 Ciénaga de Oro 53.403 20.858 39,06 32.545 60,94
Cotorra 15.903 3.431 21,57 12.472 78,43 La Apartada 12.728 10.162 79,84 2.566 20,16
Lorica 111.923 45.099 40,29 66.824 59,71 Los Córdobas 18.197 3.393 18,65 14.804 81,35
Momil 14.160 8.775 61,97 5.385 38,03 Montelíbano 73.619 50.144 68,11 23.475 31,89 Moñitos 22.709 5.411 23,83 17.298 76,17
Planeta Rica 61.570 38.330 62,25 23.240 37,75 Pueblo Nuevo 31.754 11.394 35,88 20.360 64,12
Puerto Escondido 22.302 3.539 15,87 18.763 84,13 Puerto Libertador 36.026 13.425 37,26 22.601 62,74 Purísima 14.496 6.142 42,37 8.354 57,63
Sahagún 86.189 44.855 52,04 41.334 47,96 San Andrés Sotavento 63.453 8.738 13,77 54.715 86,23
San Antero 26.462 14.567 55,05 11.895 44,95 San Bernardo del Viento 31.455 8.187 26,03 23.268 73,97
San Carlos 23.521 4.594 19,53 18.927 80,47 San Pelayo 37.550 6.991 18,62 30.559 81,38 Tierralta 78.972 33.084 41,89 45.888 58,11
Valencia 34.654 12.489 36,04 22.165 63,96 TOTAL 1.472.699 743.886 50,51 728.813 49,49
Fuente: DANE, Censo 2005
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Tabla 6. Composición étnica de la población de Córdoba
INDÍGENA ROM
TOTAL % TOTAL %
Córdoba 153.16118 10,4 4 0,00
Nacional 1.378.884 10,96 4.832 0,08
AFROCOLOMBIANO
TOTAL %
Córdoba 194.396 13,2
Nacional 4.261.996 4,51
OTROS
TOTAL %
Córdoba 1.125.142 76,4
Nacional 34.955.512 3,18 Fuente: DANE, Censo 2005. b) Principales Actividades Económicas El departamento de Córdoba se caracteriza por tener una economía basada principalmente en la ganadería (Figura 5), con sistemas productivos poco tecnificados y baja productividad, generando pocos rendimientos, y deterioro de las condiciones ambientales. En la actividad agrícola y pesquera se acentúa una economía de subsistencia en la gran mayoría de los casos. Tal como se muestra en la Figura 5, el 66% del total de la superficie departamental, está siendo usado en actividades ganaderas en su gran mayoría de manera extensiva, el 20% es de uso forestal19, el 6% se dedica a cultivos agrícolas y el restante 8% en otros usos, entre los que destacan la minería y la pesca por ejemplo Este modelo de desarrollo económico es altamente dependiente de los recursos naturales, en donde la dinámica económica aplicada a la ganadería, agricultura, silvicultura, agroindustria, minería, pesca y generación de energía, desencadena impactos ambientales con efectos 18 Cerca del 45% de esta población son personas menores de 15 años, lo
que indica que las tasas de natalidad pueden ser altas. 19 Este porcentaje no se refiere únicamente a bosques secundarios o
plantaciones comerciales, sino que incluye también bosques nativos
negativos principalmente, tales como: compactación de suelos, erosión, desecación de humedales, contaminación por agroquímicos, disminución de caudales en las fuentes de agua, pérdida de especies faunísticas y disminución de recursos hidrobiológicos, entre otros. La aplicación del modelo extractivo vigente y la escasa planificación y coordinación del conjunto de los actores regionales, para la gestión ambiental, conducen a la disminución progresiva de los recursos naturales y por ende a la insostenibilidad del modelo de desarrollo. Históricamente el sector agropecuario, silvicultura y pesca es el que mayor participación ha tenido dentro del Producto Interno Bruto (PIB) departamental, seguido del sector servicios sociales, comunales y personales, y sector minero (Figura 6). En el año 2003, el primero tuvo un incremento del 8,55%, respecto al año anterior. - Actividad agrícola El 6% del total del área del Departamento es dedicado a la actividad agrícola; los cultivos transitorios ocupan el 79,6% (169.905 ha), dentro de los cuales sobresalen productos como maíz, arroz y algodón, principalmente en la cuenca del medio Sinú. Por su parte los cultivos permanentes y semi permanentes alcanzan un 20,4% de la extensión cultivada, (yuca, ñame, plátano y frutales). La cuenca hidrográfica del río Sinú tiene 41.772,6 ha en cultivos transitorios y anuales; y más 292.066 ha. en semi-permanentes y permanentes. La cuenca del río San Jorge reporta 6.739,16 has en cultivos (0,66% de la cuenca) distribuidas en agricultura comercial tecnificada 6.715,52 has, y no tecnificada 23,64 has. La cuenca del río Canalete presenta 6.293 has en agricultura
32
(15,73%) de las tierras con vocación agrícola (29,5%) y el resto son subutilizadas. El incremento en pasto proviene de suelos con vocación agrícola o de los que tienen vocación forestal. 20 La mayoría de los cultivos ocupan pequeñas extensiones, con excepción del algodón y maíz principalmente, los cuales tradicionalmente se han sembrado en grandes extensiones, sin desconocer que también existen pequeños agricultores. Para el año 2005, la producción agrícola obtenida disminuyó en 47.076,8 toneladas con respecto al 2004. Del total producido, el 36,78% corresponde a productos transitorios (maíz, arroz y algodón), y el 56,66% a productos anuales o permanentes (plátano, yuca y ñame) principalmente. Los resultados obtenidos son consecuentes con las áreas sembradas. En cuanto a los rendimientos generados por cada uno de los productos; para el caso de los transitorios, en promedio las hortalizas muestran el mejor rendimiento (25 ton/ha), seguido por la patilla (12,1 ton/ha) y el arroz riego (6,4 ton/ha). Entretanto, en los cultivos anuales y permanentes, hay que resaltar los rendimientos de la papaya (21,8 ton/ha), yuca industrial (21,3 ton/ha), cítricos (19,6 ton/ha), maracuyá (18 ton/ha) y frutales (19,6 ton/ha).
20 Tibaquirá, L. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la
CVS. Ecosistemas boscosos y actividades forestales en el área de jurisdicción de la CVS. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. Con base en IGAC, 2005
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Áreas Según Actividad Económica
6%8%
66%
20%
Ganadería Forestal Agrícola Otros usos
PIB Departamento de Córdoba por Rama de Actividad Económica
1999-2003
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Actividad económica
Mill
ones
de
peso
s co
nsta
ntes
19
94
19992000200120022003
Figura 5. Distribución de áreas según actividad económica en el Departamento de Córdoba Fuente: Ganacor – 2005
Figura 6. PIB Departamento de Córdoba por rama de actividad económica Fuente: Andrade A., Arévalo L.M. 2007. Con base en DANE 2005. Informe de coyuntura económica regional
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- Actividad ganadera La actividad ganadera es muy importante dentro de la producción agropecuaria en el Departamento; la mayor parte del valor de la cadena está determinada por la producción ganadera tradicional y en menores cantidades por la agroindustria relacionada con los productos y subproductos de esta actividad. Córdoba es el departamento con mayor número de reses identificadas, seguido por los departamentos de Antioquia, Casanare, Caquetá, Cesar, Santander, Meta y Cundinamarca. En total, estas regiones concentran más del 70% de la producción ganadera en el país. En cuanto al tipo de explotación ganadera que se da en el Departamento, el 80% de las reses son de doble propósito, un 18% es para ceba integral y solamente un 2% es ganadería lechera. Según estudios realizados por el Centro Internacional de Agricultura Tropical CIAT, la ganadería de doble propósito, como sistema de producción se ajusta perfectamente a los recursos y necesidades de los productores pequeños y medianos, ya que posee atributos técnicos y económicos que lo hacen muy atractivo, con recursos muy limitados en cuanto a cantidad y calidad. Esto indica que los grupos poblacionales antes mencionados, manejan el grueso de la ganadería en el Departamento. La ganadería presenta deficiencias en productividad y competitividad. Sin embargo, algunos renglones evidencian ganancias importantes en estos aspectos durante los últimos años. Es importante anotar que si bien existen alternativas de producción ganadera más rentables que la de doble propósito, estas demandan unos niveles de inversión sustancialmente más altos, muy por encima de las posibilidades económicas de los productores
que manejan pocos recursos. Para el año 2005, el sector ganadero generó entre 80.000 y 100.00021 empleos directos en todo el departamento, una cifra muy baja si se tiene en cuenta que la economía del Departamento está jalonada en gran parte por la actividad ganadera. Es importante mencionar que en algunas épocas del año las áreas que presentan cobertura de vegetación de ciénagas y vegetación de zonas bajas son utilizadas como áreas de pastoreo, incrementando el número de ha dedicadas a la ganadería extensiva. Resaltando que son los municipios de Montería, Sahagún y Planeta Rica los que concentran la mayor actividad ganadera departamental. La transformación de bosques a potreros tiene consecuencias ambientales, entre las que se encuentran: cambios en la composición de especies de las comunidades; alteración del funcionamiento de los ecosistemas (ciclos de nutrientes y sucesión); alteración en la estructura del hábitat; dispersión de especies exóticas; fragmentación y aislamiento de hábitat naturales; cambio en las características físicas de los ambientes terrestres y acuáticos; pérdida de biodiversidad local y regional. Las principales tendencias en la cobertura de potreros es la de tener pasturas sin ningún tipo de manejo ni asociación de especies. Ausencia de cercas vivas y corredores ribereños en los cuerpos de agua e incremento de la superficie erosionada por degradación del paisaje. - Actividad porcícola y avícola Otros renglones importantes del sector pecuario son la porcicultura y la avicultura. El departamento de Córdoba tiene la segunda 21 Ganacor - 2005
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población porcina más grande del país con un total de 307.776 cabezas, según un censo realizado por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) en el año 2004. Esta población se encuentra distribuida en tres sistemas de explotación (extensivo, semi-intensivo e intensivo). La avicultura en el Departamento tiene dos líneas de explotación predominantes y bien definidas: explotación de gallinas ponedoras y la producción de pollos de engorde. Según un censo realizado por la secretaría de agricultura departamental en el 2003, la población de aves de postura es de 874.401 aves, mientras que el total de aves de engorde fue de 2´366.190, siendo las dos líneas de producción manejadas en 62.910 predios. Aproximadamente el 80 % de la población de aves de postura del departamento son manejadas bajo el sistema extensivo. - Actividad Pesquera El recurso pesquero de Córdoba lo ofrece por un lado el sistema hidrográfico conformado por el río Sinú y sus ciénagas: Betancí y Grande del bajo Sinú y el río San Jorge con la ciénaga de Ayapel y de otro por la superficie marina de la zona costera (124 Km.) y la plataforma continental (9 Km.). La pesca marítima y la zona costanera, se da especialmente en la bahía de Cispatá y la región estuarina del antiguo delta del río Sinú, extrayéndose peces, moluscos y crustáceos22. Sobre la zona estuarina y la bahía de Cispatá el último de los estudios ha determinado que en esta zona, las capturas en un 85% son ilegales, ya que se hace sobre especies por debajo de las tallas mínimas (TMM). Invemar [2004].) (PGAR 2008-2019). En el departamento de Córdoba a través de la CVS, para el año 2008, se produjeron 22Op.cit
13.085.000 alevinos para repoblamiento y 1.225.200 alevinos para fomento. Las especies más utilizadas en fomento fueron Bocachico (678.700) y Cachama (546.500) principalmente, al igual, son estas mismas especies las que más peso final promedio por individuo exhibieron. La pesca en la región se da sobre un recurso prácticamente agotado, lo cual lleva a incrementar la presión sobre éste, utilizando técnicas inapropiadas de pesca que hacen más crítica la situación, esto permite que pescadores tengan cultivos en playones aumentando el uso de agroquímicos. - Actividad Forestal Desde épocas de la conquista española, el departamento de Córdoba ha sido objeto de un fuerte proceso de intervención por parte del hombre, el cual ha traído como consecuencia la destrucción y deterioro de casi la totalidad de la vegetación original, la disminución de las poblaciones de fauna y la alteración de los sistemas de regulación hídrica. De tal modo que los ecosistemas allí presentes se encuentran altamente fragmentados y muchas veces relegados a zonas de difícil acceso para el desarrollo de actividades diferentes a la forestal. En términos generales, la mayor superficie de ocupaciones por uso dentro de las categorías de zonificación corresponde a las áreas agropecuarias que presentan un total de 1.379.000 hectáreas, las cuales muestran de manera adecuada la situación actual del territorio, desde el punto de vista de la utilización del recurso suelo para la producción agrícola y pecuaria, siendo el uso mayoritario la destinación de tierras para ganadería. Ver Tabla 7 En la actualidad, en el departamento de Córdoba, según la información del censo de plantaciones (DANE CVS 2006), el roble, la teca y la acacia ocupan el 79% del área plantada.
36
Según datos reportados por la cadena forestal, este porcentaje puede ser más alto, dado que desde el año 1995 hasta el último trimestre del
2007, se han establecido 26.579,2 has de plantaciones maderables.
Tabla 7. Zonificación Forestal del departamento de Córdoba (Fuente: PGOF 2008)
Nº TIPO DE ÁREA Área Ha. % 1 Áreas Agropecuarias 1.379.000,85 55,09% 2 Área Forestal de Producción Plantación Forestal 506.985,10 20,25% 3 Área Natural Protegida 421.288,55 16,83% 4 Área Prioritaria de Conservación 70.054,05 2,80% 5 Área Forestal de Protección para Manejo Sostenible 53.617,95 2,14% 6 Área Forestal de Protección para la Restauración 43.242,04 1,73% 7 Área Forestal de Producción Sistema Agroforestal 17.130,38 0,68% 8 Embalse 6.898,00 0,28% 9 Zona Urbana 4.905,48 0,20%
TOTAL 2.503.122,39 100,00% Fuente: PGOF –Córdoba 2008
Figura 7.Estadísticas de Zonificación Forestal del departamento (Fuente: PGOF - Córdoba 2008)
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Las áreas naturales protegidas corresponden al conjunto de figuras de protección que se encuentran declaradas en el territorio del departamento, que corresponden actualmente al Parque Nacional Natural Paramillo y al Distrito de Manejo Integrado de la Bahía de Cispatá. Estas dos áreas alcanzan una superficie significativa de 421.288,55 hectáreas, y hacen parte de las áreas de manejo especial que son administradas por la autoridad Nacional (Unidad de Parques para el caso del PNN Paramillo) y la CVS (DMI de Cispatá). En conjunto contienen los más importantes remanentes de ecosistemas representativos de la región, sin olvidar el papel que tienen sectores como el Cerro Quimarí, el conjunto de humedales conexos a los ríos Sinú y San Jorge y Los manglares, que si bien son objeto de manejo sostenible, albergan el patrimonio natural de Córdoba, sobre el cual se deben hacer los mayores esfuerzos para poder mantenerlo. Es de anotar que para el año 2005 en el departamento de Córdoba se tenían plantados 1.239 rodales , de los cuales, el mayor número de plantaciones corresponden a las especies Roble Morado, Roble de los ríos y Guayacán con el 59,64%, Teca 15,50% y Acacia 11,54%. Por otra parte las especies que se desarrollan en menor número de rodales son Abarco, Eucalipto Común y Plateado y Canime, los cuales ocupaban una superficie de nueve (9) ha. De los 30 municipios que conforman el departamento de Córdoba, en 27 se registran plantaciones forestales. Los municipios que más plantaciones forestales presentan son: Valencia, Canalete, Tierralta y Montería, representando el 73,48% de unidades existentes23. De igual manera la CVS viene desarrollando el proyecto de biocarbon en convenio con el banco mundial, para el establecimiento de 2.200 ha en un periodo de cinco años, de los cuales, 1.500 ha 23 Censo de Plantaciones Forestales CVS – DANE, Año 2005
corresponden a caucho, 200 en reforestación de especies nativas y 500 en Sistemas Sivopastoril, en el resguardo indígena de los Zenues. - Actividad Minera El Plan Nacional de Desarrollo Minero y el documento Visión Colombia 2019, destacan que Colombia deberá mantenerse durante los próximos años entre los cinco países de Latinoamérica destino de las inversiones del mundo y duplicar la producción minera. Para ello propone aumentar la exploración geológica de 334.594 km2 a 860.594 Km2, mejorar la eficiencia de la autoridad minera, y desarrollar programas mineros. En Códoba, la actividad minera comprende: níquel, carbón a cielo abierto y subterráneo, minería aluvial de oro, material de cantera, y material aluvial y de arrastre (Tabla 8). Es importante anotar que estas actividades se desarrollan de manera formal e informal, y en algunos casos bajo términos ilegales, con poca capacidad instalada y baja inversión. Tabla 8. Recursos minerales por cuencas en Córdoba
CUENCA Rio Sinú Fuentes de materiales para agregados
pétreos las formaciones Cansona, San Cayetano, Chalán, Cerrito y Sincelejo, las unidades Chert de Candelaria, Areniscas de Manantial, Brechas de Cispatá, Moñitos y Arenas Monas para el Cinturón del Sinú y depósitos aluviales en general. Como material ornamental las calizas de la Formación Chalán – Toluviejo
Rio Canalete
Minerales no metálicos; su explotación está prácticamente concentrada en la extracción de rocas calcáreas y silíceas para la industria de la construcción. se concentran principalmente en el sector de Aguas Vivas y Arenas Monas. La minería es informal y es desarrollada casi en su totalidad por trabajadores independientes que trabajan solos o asociados, los cuales se dedican en su gran mayoría a extracción y trituración de rocas silíceas de la formación Pajuil
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La producción de Carbón, aunque tuvo una recuperación en año 2006, alcanzando 512.116 toneladas, en el 2007 disminuyó en 31.152 toneladas. Las proyecciones de producción de carbón en Montelíbano se establecen a partir de la producción en el 2005, la cual fue de 0.2 Ton, y se espera que esta continúe hasta el 2010. A partir de 2011 a 2019 se espera su incremento hasta 0.4. La comercialización de carbón en el departamento de Córdoba, se dirige principalmente a cubrir la demanda de Cerromatoso. Para el Níquel, la producción pasó de 107 millones de libras en el 2004 a 108 millones de libras en 2007, logrando niveles máximos de 116 y 112 millones de libras para 2005 y 2006 respectivamente. La producción de Ferroníquel en Montelíbano es de 44 (KT) en el 2004 y las expectativas para el período 2008-2010 son de 53 KT. Este producto se comercializa en los mercados de Estados Unidos, China, España, Bélgica, Francia, Italia, Taiwán, Corea del Sur y Japón; participando con el 97.4% del total de las
exportaciones de Córdoba. La explotación de recursos naturales no renovables como ferro níquel, oro y carbón, así como la ubicación en su territorio de servidumbre y un puerto petrolero, le ha permitido a Córdoba y a varios de sus municipios acceder a cuantiosos recursos por concepto de regalías (Tabla 9). Los ingresos por concepto de regalías girados al departamento de Córdoba entre el año 2005 y 2007, alcanzaron la suma de $ 459.603 millones de pesos, de los cuales el 98,14% corresponden a la explotación de níquel en Cerro Matoso, 1,44% a metales preciosos y 0,42% a carbón. La CVS, la gobernación de Córdoba y el municipio de Montelíbano, concentran el 79% del monto total de las regalías de Níquel, mientras que el 21% se distribuye entre los municipios de Ayapel, Planeta Rica, Puerto Libertador, Pueblo Nuevo, Buenavista y La Apartada. Sin embargo en los últimos dos años se ha presentado una notable disminución de las regalías por explotación de Níquel en el departamento. Por su parte, las regalías que se generan por la explotación de oro, se destinan en su gran mayoría para el municipio de Buenavista (41,45%), seguido por Montelíbano (17,08%), Planeta Rica (10,91%), la gobernación de Córdoba (10,08%) y por último, se destina un 20,48% para los municipios de La Apartada, Puerto Libertador, Pueblo Nuevo y Ayapel. Los recursos más bajos por concepto de regalías, se generan por la producción de carbón, lo cual está justificado por el tamaño de la explotación. El gobierno departamental y el municipio de Puerto Libertador, reciben 50,46% y 49,54% de estos recursos respectivamente. Hidrocarburos y energía En Córdoba se destaca la importancia de la cuenca Sinú – San Jacinto24 para adelantar actividades de 24 Según la Agencia Nacional de Hidrocarburos se han adquirido 806 kms de sísmica 2D.
Rio San Jorge
Los recursos minerales de la cuenca hidrográfica del Río San Jorge van desde metálicos a no metálicos, donde sobresale la explotación de carbón (principalmente en Carbones del Caribe) y de níquel (en Cerromatoso). Existe un aumento significativo en la minería informal, los cuales se dedican en su gran mayoría a extracción y trituración de rocas silíceas y a la extracción de arenas de arroyos y ríos. En la cuenca la principal actividad minera esta situada en el municipio de Montelíbano y Puerto Libertador donde se encuentran las explotaciones más importantes de la cuenca que son la extracción de níquel y carbón, también se realiza extracción de oro pero este no es tan importante, las actividades mineras son básicamente en su mayoría de subsistencia y esta siendo desarrollada casi en su totalidad por trabajadores independientes que trabajan solos o asociados, los cuales se dedican en su gran mayoría a extracción y trituración de materiales de construcción.
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exploración y explotación de reservas de petróleo y gas. Asimismo, en el departamento de Córdoba ya se ha iniciado el desarrollo de programas biocombustibles. La producción de agrocombustibles si bien permite desarrollar el sector agroindustrial, beneficiar el medio ambiente al reducir las emisiones contaminantes y sustituir el consumo de combustibles fósiles, puede tener otras implicaciones no deseadas en términos ambientales y de seguridad alimentaria.
El principal proyecto de generación de energía hidroeléctrica lo constituye la Central Hidroeléctrica URRA I, que inició su operación comercial a partir del 15 de Febrero del 2000 (con la empresa URRÁ S.A. E.S.P). Se localiza sobre el río Sinú, 30 kilómetros al sur del municipio de Tierralta, en el departamento de Córdoba y posee un embalse de 7.400 ha. La Hidroeléctrica tiene acceso terrestre por carretera pavimentada con una longitud de 110 Km. desde Montería.
Tabla 9. Regalías giradas para el departamento de Córdoba - Vigencia 2008 (miles de pesos corrientes) NÍQUEL ORO
Institución Valor Institución Valor CVS 39.907.823.659 Buenavista 2.504.623 Gobierno Central 174.062.900.000 Montelibano 730.864.777
Montelibano 21.571.372.574 Planeta Rica 3.563.788 Otros Municipios 24.694.826.499 Gobierno Central 431.418.288 FNR 72.850.000.000 Otros Municipios 15.835.990
Total 267.516.922.732 - 1.184.187.466 Fuente: DNP, 2006 Tabla 10. Distribución Rural por rangos de superficie
RANGO (HA) NO. PREDIOS % PREDIOS NO. PROPIETARIOS SUPERFICIE (HA) % SUPERFICIE
Menores de 1 26.595 28.850 6.163
De 1 a 3 14.256 16.163 25.646
De 3 a 5 9.768 11.707 37.234
De 5 a 10 15.149 18.696 106.747
De 10 a 15 8.836 11.247 106.357
De 15 a 20 5.652 7.495 96.901
Subtotal 80.256 78 94.158 379.048 17
De 20 a 50 12.503 17.209 382.520
De 50 a 100 5.258 7.644 361.728
Subtotal 17.761 17 24.853 744.248 33
De 100 a 200 2.711 4.294 360.888
De 200 a 500 1.235 1.956 365.262
De 500 a 1.000 226 517 153.517
De 1.000 a 2.000 72 125 89.673
Mayores de 2.000 19 21 138.927
Subtotal 4.263 4 6.913 1.108.267 50
Total 102.280 100 125.914 2.231.568 100 Fuente: Tibaquirá, L. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Ecosistemas boscosos y actividades forestales en el área de jurisdicción de la CVS. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. Con base en IGAC, 2005
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c.) Tenencia de la Tierra En 1990, según IGAC, la tenencia de la tierra se concentraba en unos pocos predios. Cerca del 72% de los predios eran pequeños, menores de 20 ha, los cuales aglutinaban solo un 11% de la superficie total, mientras que un 7% eran predios grandes, mayores de 100 ha, concentrando el 57% de la superficie del Departamento25. En el 2005 se han dado algunas variaciones pero la tendencia se mantiene. Según IGAC, cerca del 78% de los predios son menores a 20 ha, están en manos del 74,77% de los propietarios y cubren un 17% de la superficie total. Entre tanto, un 4% del total de predios mayores a 100 ha, están en manos del 5,5% de los propietarios, y concentran el 50% de la superficie total (Tabla 10). La concentración de la tierra en un número reducido de grandes predios refleja la situación de desventaja de numerosos campesinos y pequeños productores que al no poseer tierras o posibilidades para ampliar su actividad, se ven obligados a invadir zonas no aptas, a desecar zonas de inundación, a emigrar de las zonas rurales, y otros conflictos sociogeográficos como los registrados de Cispatá –Tinajones26 y Ciénaga Grande del Bajo Sinú27. A esta situación se suman los problemas de orden público que por décadas han afectado a la región. d.) Bienestar de la Población Córdoba es uno de los departamentos del país con Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) más alto28. De acuerdo con el Censo de
25 IGAC 1992. Córdoba Características Geográficas. 26 IGAC 1992. Córdoba Características Geográficas 27 La calificación legal del complejo lagunar como bien de uso público, no
ha sido restricción para que la ciénaga Grande del Bajo Sinú se encuentre bajo la categoría de propiedad, ya que alrededor del 80% de sus tierras están tituladas, de acuerdo con estimaciones de la regional Incora en Montería.
28 Andrade A. y Arévalo L.M. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Documento Síntesis. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005.
2005, éste presenta un índice de NBI del 57,3%29, muy superior al promedio nacional (25,8%)30, pero menor respecto al registrado para el Departamento en 1993 (74,2%), lo cual implica un mejoramiento en las condiciones generales de bienestar de la población. Según el Censo de 2005, los municipios costeros son los que presentan mayor índice de NBI31 (Figura 8). e.) Aspectos culturales La conquista de la planicie costera por parte de indígenas cazadores- recolectores nómadas hace más de 13.000 años, fue el inicio de un largo proceso de adaptación a la vida sedentaria en ríos y ciénagas.32 Uno de los mayores exponentes de este proceso fue la cultura Zenú, mediante un sofisticado sistema de canales y camellones para drenar e interconectar pantanos, mantener vías de comunicación, disminuir el impacto de las inundaciones, aprovechar la fertilización de las zonas de cultivo durante la época de invierno y mejorar las condiciones de pesca y caza. Según Parsons y Denevan, los sistemas desarrollados por la cultura Zenú, llegaron a cubrir 32.000 ha y se constituyeron en el mayor ejemplo de uso sostenible de humedales en América. Se estima que se logró una densidad poblacional de 160 habitantes/Km2; este sistema se mantuvo por cerca de 20 siglos.33
29 El NBI más crítico dentro del Departamento corresponde a las zonas
rurales que se estima en 73,5. En las zonas urbanas se presenta un NBI de 41,5, según Censo de 2005.
30 DANE 2005. Boletín general 2005. Necesidades básicas insatisfechas. 31 Para 1993 los únicos municipios que presentan NBI menos críticos son
Montería (49,7%) y Cereté (55,3%). Los demás municipios presentan NBI por encima del 60%.
32 IAvH, 1997. Diversidad Biológica. Tomo I. Citado por Andrade A. y Arévalo L.M. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Documento Síntesis. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. 33 IAvH. Op.cit
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Figura 8. Índice de NBI 1993 por municipio Fuente: Laboratorio SIG-CI con base en DANE, 1993
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Históricamente las comunidades indígenas y negras han tenido un papel importante en los patrones de ocupación del territorio. Los grupos indígenas se ubicaron, hacia la época prehispánica, en los valles del Sinú y San Jorge, especialmente en las orillas de las ciénagas. En la etapa de dominio español los indígenas se dispersaron; sin embargo, varios poblados como Ayapel y Tacasuán sobrevivieron. Hacia finales del siglo XVI los asentamientos zenúes se desintegraron y hacia finales del siglo XVII una numerosa población negra ocupó el alto Sinú, principalmente mineros desplazados. A mediados del siglo XVII los indígenas Emberá también fueron desplazados de zonas del Chocó, y se ubicaron en el Alto Sinú y San Jorge34. Hoy subsisten descendientes de los Zenúes en el alto Sinú, y municipios de San Andrés de Sotavento y Chimá. Todos los sistemas adaptativos mencionados anteriormente se han perdido, y actualmente la mayor parte de los humedales han sido transformados. Desde el punto de vista pesquero, no solamente se ha perdido el recurso, sino gran parte de los sistemas sociales y culturales que los sustentaban. Esto hace adicionalmente que se incremente la fragilidad de estos sistemas adaptativos y su vulnerabilidad en el largo plazo. El número de pescadores ha disminuido, muchos de ellos se han visto obligados a complementar sus actividades con la agricultura y otros han salido de la región. 1.4. Problemática del Territorio
De acuerdo con los diferentes estudios realizados en el Departamento, la información contenida en los esquemas y planes de ordenamiento territorial municipal, los diagnósticos ambientales desarrollados en el
34 IGAC 1992. Córdoba Características Geográficas. Citado por Andrade
A. y Arévalo L.M. 2007
marco de los POMCA, y el diseño de políticas ambientales corporativas, se han identificado unas problemáticas y potencialidades ambientales, que orientan las prioridades de acción. Parte de los problemas se expresan en la pérdida de una serie de bienes y servicios ambientales que afectan significativamente la sostenibilidad y el desarrollo del Departamento. Un enfoque de significativa utilidad para abordar la problemática del territorio consiste en expresarlo en función de la oferta de los servicios ambientales que podrían derivarse por el uso sostenible del sistema de sustentación natural versus los que se dejan o dejarían de aprovechar por equivocadas prácticas que sobrepasan su capacidad de resiliencia. Estos servicios se refieren a la forma como las funciones de los ecosistemas se relacionan directamente con una demanda específica de la sociedad; los servicios ambientales comprenden las condiciones y procesos a través de los cuales los ecosistemas y las especies que lo conforman, sostienen y satisfacen una vida digna, saludable y segura. La palabra “servicio” incluye los beneficios tanto tangibles como intangibles que el hombre obtiene de los ecosistemas. Conviene ilustrar el enfoque expresándolo en función del desarrollo económico; si no se realizan cambios que corrijan el uso insostenible de los ecosistemas, los servicios que recibe hoy la región de manera gratuita tendrán que pagarse a precios muy altos en un futuro no muy lejano; con esa tendencia de degradación las empresas no podrán funcionar porque servicios ambientales como el agua, la biodiversidad, la fibra, la alimentación o el clima, se acercarán a sus niveles críticos; en el transcurso de esa tendencia necesariamente se afectarán los sistemas conexos y entre más tarden las medidas de contención del proceso de uso insostenible de los ecosistemas, mayores serán los costos que tendrá que asumir la sociedad en su conjunto. Dentro de los bienes y servicios ambientales que
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se encuentran más afectados en el área de jurisdicción de la Corporación, se destacan35: Bienes: Pesca; fauna silvestre, madera y leña y recursos genéticos. Regulación: Regulación y purificación del agua: recarga de acuíferos; control de inundaciones; regulación hídrica; control de la erosión: rol del suelo en prevención de deslizamientos; control biológico; mantenimiento de la biodiversidad. Soporte: Formación del suelo; ciclo de nutrientes; producción primaria en ecosistemas de humedales; ciclo del agua; suministro de hábitat para la biodiversidad. Culturales: Sentido de pertenencia y valores culturales; sistemas de conocimiento de diferentes culturas; sistemas adaptativos precolombinos; valores educativos; mantenimiento de sistemas sociales tradicionales asociados a la pesca; Sentido de pertenencia. Especial relevancia para el departamento de Córdoba reviste el ecoturismo como servicio ambiental con gran potencial y desarrollo incipiente; además de tener los recursos naturales necesarios para ofrecer un servicio apreciado en el concierto internacional, el desarrollo económico del Departamento requiere alternativas de uso del sistema de sustentación natural sin que este se deteriore, esto es, que sea ecológicamente sensato, económicamente viable y socialmente equitativo; así, además de ser responsables en el uso sostenible de los recursos naturales, se estará contribuyendo a elevar el nivel y la calidad de vida de la población más vulnerable. De acuerdo con este marco de referencia, se describe la problemática del territorio desde la perspectiva ambiental haciendo énfasis en lo relacionado con el adecuado uso y ocupación del 35 Andrade, A. y Arévalo L.M., op. Cit.
territorio, en los ecosistemas, bienes y servicios ambientales más vulnerables y aspectos físicos que inciden. 1.4.1. Pérdida de humedales Los ecosistemas de humedales ofrecen importantes servicios ambientales que se traducen en oferta de bienes como pesca, fauna silvestre, y biodiversidad en general; contribuyen a procesos de regulación (caudales, recarga de acuíferos, control y prevención de inundaciones), son soporte para la formación del suelo, ciclo de nutrientes; producción primaria, suministro de hábitat para especies dependientes. En el ámbito cultural y educativo, también inciden en la herencia y conservación de valores culturales; sistemas de conocimiento local, sistemas adaptativos; mantenimiento de sistemas sociales tradicionales asociados a la pesca. Los humedales de los ríos Sinú y San Jorge, caracterizados por su alta productividad biológica, están seriamente afectados y sujetos a transformaciones, algunas irreversibles propiciadas por procesos naturales y acentuados por acciones antrópicas, tales como el vertimiento liquido y solido de residuos, interrupción de flujos al interiro del humedal y caza de fauna amenazada, al interiro del Complejo Cenagoso del Bajo Sinú y la Ciénaga de Betancí. La problemática ambiental que actualmente presentan los humedales del departamento de Córdoba se asocian al uso inadecuado del territorio, que se evidencia en varias situaciones: primero, el desarrollo de la ganadería extensiva y la agricultura comercial, e incluso de subsistencia, como actividades de mayor impacto ambiental, no solo por las técnicas inapropiadas de producción que conllevan a un agotamiento del recurso suelo y contaminación de las aguas, sino también por el acelerado avance de la
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frontera agrícola, la cual cada vez más incide sobre los ecosistemas naturales aledaños a las cuencas del Sinú y del San Jorge. Avance que se ha dado, por un lado, a través de la tala del bosque natural36 existente en las zonas boscosas del Departamento asociadas a las áreas de humedal, hasta el punto que actualmente solo quedan pocos y pequeños relictos del mismo, transformando, en casi su totalidad, el medio terrestre aledaño a las ciénagas. Por otra parte, se refiere al desarrollo de obras de infraestructura de regulación de caudales que alteran las hidrodinámica natural y proporcionan condiciones para la desecación de humedales y la ocupación de las zonas de amortiguamiento de crecientes; también tiene relación con el crecimiento urbano no planificado, que ha llevado a la población más vulnerable a desplazarse a zonas de inundación y zonas pantanosas, implicando a su vez el aumento de la carga de contaminación sobre las Ciénagas por los vertimientos de las aguas residuales y los residuos sólidos de las diferentes cabeceras municipales y centros poblados localizadas en la cuenca media y baja del río Sinú y cuenca del río San Jorge, en especial en el complejo Ayapel, con vertimientos asociados con la explotación minera. Lo segundo, atañe con el uso no sostenible de recursos y prácticas inadecuadas de manejo de los recursos pesqueros, dado que parte de la población pesquera recurre a otras alternativas económicas, como la siembra de cultivos transitorios en los playones de las ciénagas en época seca, lo cual tiene sus repercusiones sobre el medio natural por el alto uso de agroquímicos.
36 La alta deforestación en las cuencas de los ríos Sinú, San Jorge y
Canalete han incrementado las inundaciones de forma recurrente, aumentando permanentemente el número de familias damnificadas. Los municipios con mayor riesgo son: Montelíbano, Ayapel, Cereté, Lorica, San Bernardo del Viento, San Carlos, Ciénaga de Oro, cotorra y Monteria.
La carga orgánica e inorgánica que tiene efectos acumulativos viene saturando la capacidad de dilución del sistema, repercutiendo sobre la fauna y flora existente en estos ambientes. Igualmente la contaminación de dichas aguas afecta la salud de las poblaciones que utilizan las mismas para el consumo humano y otras actividades domésticas. La Corporación sigue trabajando en la zonificación y ordenación de los mismos.
La zonificación de los humedales se lleva a cabo con el objeto de facilitar el proceso de planificación y coordinación de las actividades de manejo sostenible de los humedales existentes en nuestra área de jurisdicción.
La zonificación tiene aplicación para diversos aspectos que deben ser comprendidos en la planificación del desarrollo territorial sostenible. La zonificación cubre los siguientes objetivos: a) Establece una medida sobre el potencial productivo de las diferentes zonas; b) correlaciona los factores socioeconómicos con los recursos naturales; c) proporciona una base para la planificación ambiental y d) proporciona una base para la puesta en marcha de nuevas políticas de desarrollo sostenible que contemplen cambios estructurales. En general, al delimitar las zonas o subzonas se están señalando áreas con alta potencialidad o alta restricción para el desarrollo.
1.4.2. Disminución y deterioro del recurso hídrico superficial y subterráneo37 La pérdida de la capacidad de producción y regulación hídrica de las cuencas y microcuencas, ha repercutido en la disminución de la disponibilidad de agua para consumo 37 Lalinde F. 2007. Recurso hídrico superficial. Convenio Sanclemente G.
Aguas Subterráneas. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. CVS. Documentos de diagnóstico POMCAS.
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humano y actividades agropecuarias. Numerosos cauces de arroyos, caños y pequeñas quebradas han desaparecido. Aunque la información disponible es fragmentaria, es un hecho observable que los cambios de cobertura de bosques a potreros han incrementado la erosión y degradación de los suelos y han disminuido las posibilidades de regulación hidrológica, agudizado en los últimos años, debido a las condiciones extremas del clima. La deforestación en las cuencas altas de los ríos Sinú, San Jorge y Canalete han incrementado las inundaciones de forma recurrente, aumentando permanentemente el número de familias damnificadas. Los municipios con mayor riesgo son: Montelíbano, Ayapel, Tierra Alta, Lorica, San Bernardo del Viento, San Carlos y Ciénaga de Oro. En lo que respecta al río Sinú, La alta dinámica poblacional de los municipios de Montería y Cereté, reflejadas principalmente en el alto grado de urbanización y alta tasa de crecimiento, para el caso de Montería, son factores que agravan la situación de presión sobre el recurso hídrico, esto implica una mayor demanda del mismo y más contaminación del éste por el mal manejo de las aguas residuales y residuos sólidos. Existen más de 30 acueductos veredales construidos en condiciones deficientes, sin la infraestructura adecuada, sin sistemas de tratamiento y sin ningún tipo de apoyo institucional. La mayoría de ellos no se encuentran debidamente legalizados. En lo relacionado con el índice de escasez, de acuerdo con la Resolución 0865 y el Decreto 155 de 2004, teniendo en cuenta las consideraciones y categorización del índice, los casos en los cuales la oferta se ve afectada por la demanda están relacionados con los distritos de riego INCODER Y MOCARI (Estudio de Reglamentación del Río Sinú y Río San Jorge UNAL, 2007) dadas sus altas necesidades
hídricas. Asumiendo, claro está, que la oferta fuera la representada por los caudales mínimos. Para las condiciones de oferta media del río, la demanda no implica de manera alarmante la oferta, pues el máximo valor que alcanza el índice es 18.9%, en el escenario donde se relaciona con el uso reglamentario. El análisis de la oferta hídrica en la cuenca del rio San Jorge, permite concluir que se presenta escasez del recurso hídrico superficial en los municipios de Chinú y norte de Sahagún principalmente, donde el recurso hídrico subterráneo tiene mayor importancia. El recurso hídrico, tanto superficial como subterráneo, está afectado por diversas fuentes de contaminación, entre ellas el vertimiento de residuos sólidos38 y líquidos tanto domésticos como provenientes de actividades agropecuarias e industriales, incrementando los procesos de sedimentación en los cuerpos de agua. Desde el punto de vista de la salud, hay que mencionar el alto riesgo que puede llegar a existir por la bioacumulación de pesticidas sobre la salud humana, así como la contaminación por mercurio presente en varios cuerpos de agua. En puntos influenciados por la desembocadura del río Sinú, la mayoría de las playas monitoreadas tanto en la época seca, como húmeda de 2003, tienen por encima los niveles permisibles en coliformes (200 nmp cf/ 100 ml), siendo las estaciones ubicadas en San Bernardo del Viento, Moñitos y Playa Blanca (Cispatá) las de mayores contenidos, posiblemente por vertimientos de los complejos habitacionales del sector. El vertimiento de residuos de mataderos se
38 La disposición directa de residuos sólidos en la gran mayoría de
municipios del Departamento genera altos niveles de contaminación por lixiviados.
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efectúa de forma directa en casi toda la región, a excepción de algunos que se encuentran ubicados en la cuenca del Sinú. Es crítica la
presencia de plaguicidas derivados de carbonatos y metil paratión en las aguas. Ciertos puntos de la cuenca del Sinú Medio.
Fuente. Grupo Emegencia-CVS. Complejo Cenagoso del Bajo Sinú- CCBS, 2008
En hidrocarburos disueltos dispersos (HDD), la mayoría de las concentraciones varían entre 5ug/l a 10 ug/l, y se explican en la actividad de transporte de petróleo y al movimiento de buques de cabotaje. Se clasifica el golfo como zona costera de riesgo medio por HDD. En la zona de influencia de la desembocadura del río Sinú, como consecuencia del vertido de residuos de 10 municipios a lo largo de su cuenca y a las actividades marítimas, se reportan concentraciones máximas de 17.8 ug/l; mientras que en el sector Suroccidental los niveles son bajos, pero con riesgo de ser acumulativos. Los estudios realizados sobre contaminantes organoclorados, revelaron para el periodo 1998-
2001 niveles altos de plaguicidas en la desembocadura del río Sinú, donde algunos valores superaron la concentración de 30 ng/l. El recurso hídrico subterráneo constituye una de las principales fuentes de suministro de agua potable, debido en parte a la escasa cobertura o inexistencia del acueducto urbano. En los pozos profundos las condiciones físico-químicas y bacteriológicas de las aguas subterráneas hacen necesario contar con un tratamiento previo para que sean destinadas al consumo humano. La gran mayoría de usuarios del recurso hídrico subterráneo no cuentan con un pozo legalizado ante la corporación.
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1.4.3. Agotamiento de recursos pesqueros e hidrobiológicos39 La actividad pesquera en el Departamento ha tenido un decrecimiento en los últimos años, debido a múltiples razones, entre las cuales se encuentran aspectos de contaminación, desecación de ciénagas, deforestación, sedimentación, sobreexplotación, disminución de las tallas de captura, aumento del esfuerzo pesquero, e incremento de depredadores de alevinos y de especies explotadas destinadas al comercio sin ningún tipo de control y aumento de la población dedicada a la actividad pesquera. A lo anterior se suma la insuficiente cultura ambiental de los pescadores, que se constituye en otro de los factores para la disminución de la producción pesquera, expresada en el uso de aparejos de pesca que no reúnen las características técnicas permitidas. En general, no existe un conocimiento suficiente de las poblaciones y especies de los recursos pesqueros. Hay ausencia de series históricas completas en cualquiera de los sistemas o cuencas, sin embargo, de estudios parciales se obtiene información que es altamente preocupante: río San Jorge decrecimiento de capturas: en 1987, 7.000t y en 1999 500t; Ayapel pasa de 2.000t en década del 70 a 100t en 1998. En el Golfo de Morrosquillo las capturas han bajado de 1.100 t a 110 t/anuales. En los estuarios y la bahía de Cispatá se registraron capturas ilegales en un 85% en 2004. El promedio de tallas de captura en los diferentes niveles tróficos también se encuentra afectada, capturándose individuos cada vez más pequeños, con los efectos que esto acarrea en el ciclo biológico de varias especies y en las
39 Gutiérrez F. Recursos hidrobiológicos. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. CVS, documentos de diagnostico POMCAS.
relaciones inter específicas. Ante problemas de sobreexplotación de recursos pesqueros, problemas antrópicos de desecación, contaminación, etc., se plantea como solución actividades de piscicultura con especies nativas o transplantadas y con especies foráneas. Hay detrimento de las condiciones de vida de la población dedicada a la pesca. Esta población ha sido uno de los ejes centrales del desarrollo social y cultural de Córdoba está desapareciendo y cada vez está más empobrecida. Pasaron de ser cerca de 15.000 habitantes con dedicación parcial a aproximadamente 4.000 hoy en día. La contaminación por mercurio en Ayapel, producto de la explotación aurífera en el Bajo Cauca, se refleja en los peces, sedimentos, plantas acuáticas. Esta situación tiene alto impacto sobre la salud humana por efecto de bioacumulación. No obstante, lo anterior, la Corporación ha adelantado esfuerzos importantes en el fomento y repoblamiento del recurso ictico, con especies nativas, con un volumen total desde el año 2001 de 95.200.704 de alevinos, distribuidos en 73.072.176 de alevinos para repoblamiento y 22.128.528 de alevinos para fomento; concentrándose una mayor producción en lo corrido del ultimo trienio en un valor de 33.807.300 alevinos. Por otro lado la CVS ha fortalecido la infraestructura de las estaciones piscicolas y la incorporación de una nueva estación en Mocarí a fin de aumentar la producción anual. 1.4.4. Degradación Costera40: La jurisdicción costera de la CVS se encuentra dentro de la Unidad Ambiental Costera Estuarina
40 La información compilada ha sido documentada a partir Navarrete F. 2007 y otros estudios adelantados por la CVS
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del río Sinú y el golfo de Morrosquillo41. En la zona costera de Córdoba habitan cerca de 180.000 personas y soporta anualmente la afluencia de aproximadamente 70.000 turistas. La población asentada en la Sub-unidad suroeste asciende a más de 90.000 personas, establecidos en un área de 1.853 Km2 (70% de ellos viven en el área rural según el censo de 1993) y de 86.244 habitantes en la Sub-unidad del golfo (61.2% viven en el área urbana). En esta última zona se concentra casi toda la afluencia de turistas de esta Unidad Ambiental Costera. Los niveles de pobreza y miseria de los habitantes del área son de dos a tres veces superiores al promedio nacional (87% de NBI). Las principales fuentes de contaminación en las aguas marinas y costeras del Departamento son los vertimientos de aguas residuales, la actividad portuaria y el transporte en lanchas, la agricultura y la industria camaronera42. Respecto al área boscosa de la zona de manglares, se destaca el deterioro y muerte del manglar en los caños Mestizo, Dago, La Unión, Vertel y el municipio de San Antero, debido a la hipersalinización de las tierras causadas por el taponamiento de los caños, que conducen agua dulce al estuario, para lo cual se están desarrollando reaperturas de caños para permitir el reflujo del agua y de esta forma lavar los salitrales y lograr la supervivencia del mangle y de las futuras repoblaciones forestales. También se destacan los problemas de erosión y transporte de sedimentos desde la parte alta de la cuenca, induciendo fenómenos de colmatación de las microcuencas y los humedales, provocando a su vez el desvío de cauces principales, situación evidente en las épocas secas y que, adicionalmente, aumenta los 41 Según unidades de manejo establecidas por la Política Nacional
Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y las Zonas Costeras Insulares de Colombia (MMA, 2001).
42 INVEMAR, 2004.
riesgos de la población asentada inadecuadamente en estos sitios por eventos por inundaciones en épocas lluviosas43. En esta zona deben ser considerados de forma particular los efectos ante el rápido ascenso del nivel del mar, como son la intensificación de la erosión en zonas litorales; inundación en zonas litorales bajas y salinización de terrenos y acuíferos, tanto por la inundación como por la intrusión de la cuña salina. El material litoral erosionado por la energía de las olas no tiene reemplazo porque la región carece de aporte de arenas, por lo tanto el balance de masas es un déficit que se concreta en retroceso permanente de la línea litoral, en algunos casos mayor de 100 metros en los últimos 10 años, esto es una seria amenaza para las poblaciones allí asentadas. 1.4.5. Perdida de biodiversidad (especies de fauna y flora silvestre amenazadas)44 Aparte de los humedales, existen otros ecosistemas representativos del Departamento que están altamente amenazados, como son las comunidades de bosque seco tropical, las selvas sub-andinas y los manglares. A continuación se resaltan aspectos críticos en cuanto a la flora y fauna amenazada en el departamento de Córdoba. En flora existen catorce especies amenazadas a nivel nacional que extienden sus áreas geográficas de distribución al departamento de 43 El problema de la erosión ha sido enfrentado hasta el momento
exclusivamente por medio de obras de defensa, específicamente espolones, muros de contención y acumulaciones de bloques (rip – rap) que han costado, de acuerdo con estimativos generales, más de $. 5.000 millones (sólo estimativos generales porque no se han llevado, o se perdieron, los registros de construcción de la mayoría de las obras), sólo en el área de Arboletes – Turbo, en el Dpto. de Antioquia.
44 Elaborado con base en Fajardo A. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Biodiversidad y especies amenazadas. Informe final. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005, y otros estudios de la CVS
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Córdoba, corresponden a dos especies de la familia Chrysobalanaceae, tres de la familia Lecythidaceae, cinco de la familia Palmae, dos de la familia Zamiaceae, estas últimas conocidas exclusivamente por ejemplares de la localidad típica en el alto Sinú, lo cual las convierte, en las únicas poblaciones relictuales existentes en la actualidad y una especie de la familia Bombacaceae y de la familia Meliaceae respectivamente. De estos taxones encontramos 4 es estado critico (CR) que representan el 12.9% del total nacional; 3 en peligro (EN), que corresponden al 3.5% del total colombiano; 5 en estado vulnerable (VU) y dos especies no poseen ningún estatus en Colombia que equivalen al 4.6% del total del país. Las diferentes fuentes de información reportan distintos números de especies amenazadas (Tabla 11). Tabla 11. Flora amenazada de Córdoba
GRUPO PAT CVS – CI
UNICOR
U.CÓRDOBA CVSCI
POLÍTICAS CORPORATIVAS
Flora 48 11 --- 12 Fuente Fajardo A. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Biodiversidad y especies amenazadas. Informe final. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. El Libro Rojo de la fanerógamas de Colombia menciona una especie cuya área de distribución en el país se considera menor de 100 Km2; la Parinari parvifolia, (Chrysobalanaceae) y sólo había sido reportada para el área de la cuenca del Sinú. Esta especie no es reportada en ninguno de los estudios Referenciados, lo cual hace pensar que puede haber pasado a la categoría de extinta para Colombia. De acuerdo con el ritmo de intervención de los bosques o deforestación todas las especies maderables se encuentran con algún grado de amenaza, además la explotación maderera se adelanta sin un control efectivo o manejo adecuado, contrastando de otra parte con la penetración importante de especies forestales
introducidas como la Acacia mangium, Gmelina arbórea y Tectona grandis. Es importante anotar que la fauna silvestre compensa la reducción de la pesca45 y se convierte en una parte importante en la dieta alimenticia, o se comercializan como neonatos carne o pieles, constituyéndose en una fuente de recursos económicos de los habitantes de la región. En la zona se extraen hicoteas, babillas, chigüiros, iguana, boas, patos, pisingos, entre otras. En el verano salen a desovar las hicoteas, babillas y boas en los playones que dejan las ciénagas y caños cuando bajan las aguas. De igual manera los chigüiros y patos se concentran en los playones facilitando su captura. Razón por la cual la fauna es una fuente importante de alimento para las poblaciones humanas aledañas a los ecosistemas. Incluyendo peces, se presenta un total de 10 especies en peligro crítico (CR) equivalentes al 13,3% del total nacional, 12 especies en peligro (EN) equivalentes al 9,7 del total del país, 16 especies vulnerables (VU) que corresponden al 8,4 de la fauna nacional y 10 especies casi amenazadas (NT) equivalentes al 5,1 % de fauna colombiana amenazada (Tablas 12 y 13). Foto: Especie amenazada del departamento de Córdoba. Tortuga carranchina (Batrachemys dahli)
45 Las conclusiones principales como degradación y utilización no
sostenible de ecosistemas, pesquerías de captura irracionales e inadecuadas que tienen al borde del colapso las poblaciones ícticas del mundo, es evidente en las cuencas del Sinú y del San Jorge, donde los peces de mayor importancia comercial que coincidencialmente son endémicos, han disminuido sus niveles poblacionales y tallas que solamente con vedas estrictas en los próximos años se podría lograr en parte su recuperación.
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Tabla 12. Fauna amenazada de Córdoba GRUPO PAT CVSCIUNICOR U. CÓRDOBA CVSCI POLÍTICAS CORPORATIVAS
Mamíferos 24 8 23 36
Aves 11 15 8 18 Reptiles 7 7 10 15 Anfibios 0 0 0 3
Peces -- 6 7 10 Tabla 13. Indicador comparativo de fauna especies de a amenazada.
CATEGORÍA DE AMENAZA (UICN 2006)
NO. DE ESPECIES CÓRDOBA
NO. ESPECIES COLOMBIA
INDICADOR COMPARATIVO DE ESPECIES AMENAZADAS
CR 10 75 13.3%
EN 12 124 9.7% VU 16 190 8.4%
NT 10 197 5.1% Fuente Tabla 11 y 12: Fajardo A. 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de la CVS. Biodiversidad y especies amenazadas. Informe final. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005. De las especies amenazadas de vertebrados, el 76,4% son especies de las cuales se tiene un muy buen grado de conocimiento, como es el caso de las tortugas marinas de las cuales se encuentran entre 2.200 y 7.600 referencias de todo tipo de trabajos científicos, divulgativos y de conservación de la tortuga continental Chelydra serpentina de la cual hasta la fecha de consulta se registraron 3.586 referencias o de Odocoileus virginianus que es la especie que más registra trabajos de toda índole (8.591 referencias). El conocimiento de estas especies contrasta ampliamente con especies como Rhinoclemmys melanosterna y Pionopsitta pyrila de las cuales no se relaciona ninguna referencia. En síntesis se puede evidenciar la extinción local de numerosas especies de fauna, como por ejemplo mamíferos de gran tamaño y aves de caza, y disminución drástica de las poblaciones de otras especies.
A pesar de la importancia del componente faunístico y florístico dentro del ecosistema, en la mayoría de los casos, éste no es considerado seriamente dentro de los planes de ordenamiento territorial. No obstante, las nuevas tendencias sociales y la constatación de que la fauna puede convertirse, en sí misma, como un recurso para aprovechar, han dado lugar a que tanto las diferentes administraciones con competencias territoriales, como los propios técnicos, hayan prestado una mayor atención a este tema. 1.4.6. Deterioro de suelos y otros recursos asociados a actividades económicas con manejos no sostenibles Hay pérdida de la capacidad productiva de los suelos e incremento de áreas erosionadas, por el desarrollo de actividades productivas que no obedecen a la aptitud de uso, la ausencia de manejos apropiados a las condiciones ambientales de la región, procesos de deforestación, entre otros.
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La ganadería es una de las prácticas que actualmente está deteriorando al recurso suelo debido a las técnicas inadecuadas en su manejo, para lo cual se prevé la reconversión social y ambiental de la ganadería como una urgencia y una prioridad para Colombia, la región Caribe y el departamento de Córdoba. Actualmente ya se reconoce su importancia en el MAVDT y hace parte del Plan Estratégico Nacional del sector ganadero con miras al año 2019. Para cumplir este reto, la intensificación de la ganadería basada en principios agroecológicos es la llamada a realizar las más significativas contribuciones económicas y sociales. La opción más razonable es el establecimiento de sistemas agroforestales pecuarios (SAFP) más conocidos como Sistemas Silvopastoriles (SSP), que implican la presencia de árboles y/o arbustos forrajeros, maderables o multipropósito bajo un manejo integral que facilite el incremento de la productividad y el beneficio neto del sistema en el largo plazo haciendo uso del potencial que tienen de conservar los recursos naturales al controlar los procesos erosivos, atenuar los daños ocasionados por la creciente variabilidad climática, incrementar la calidad del forraje y disminuir la estacionalidad de su producción, además de promover la biodiversidad de flora y fauna. Los principales impactos ambientales derivados de la ganadería son: a) la compactación de los suelos en las zonas planas; b) la erosión por la pata de vaca; c) la contaminación de suelos y agua por excretas y agroquímicos, generando enfermedades humanas y deterioro del paisaje natural; d) la desecación de humedales mediante la construcción de terraplenes, motobombas, y chorros, con el fin de formar potreros para el pastoreo de sus animales. El sistema de pastoreo de ganado en playones crea conflicto en el uso de la tierra entre
medianos y grandes productores con los habitantes ribereños carentes de tierra o pequeños propietarios, quienes en verano realizan cultivos de sereno (maíz y arroz) en los playones de los ríos y caños compitiendo con los ganaderos. A su vez, las actividades agropecuarias en los playones cambian la estructura de la cobertura vegetal natural y por ende, los nichos reproductivos de la fauna silvestre. Frente a esta problemática muy claramente diagnosticada en sus manifestaciones, causas y consecuencias, han sido igualmente formuladas numerosas estrategias y líneas de acción, particularmente en los diferentes Planes y Esquemas de Ordenamiento de los municipios, planes de ordenamiento de microcuencas en proceso de formulación, y diseño de políticas ambientales corporativas, dentro de los cuales se privilegia en la gran mayoría de los casos el establecimiento de áreas protegidas y otras estrategias de manejo, para aquellos sectores que se consideran de especial importancia para la prestación de bienes y servicios ambientales. 1.4.7. Amenazas Naturales El departamento de Córdoba está expuesto a distintas amenazas de origen natural y antrópico, que junto con otras condiciones de vulnerabilidad física, social, cultural, institucional y económica representan riesgos para la población y los sectores productivos, por lo cual este tema reviste gran importancia dentro de los procesos de planificación del desarrollo departamental y en los planes de ordenamiento territorial. Los principales riesgos se asocian a la ocurrencia de fenómenos por inundación y movimientos en masa, los cuales son incrementados en muchos casos por la acción del hombre, debido a la deforestación en las cuencas altas de los ríos, la transformación de los humedales sin tener en cuenta sus impactos ambientales y la conversión
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de los bosques a zonas de pastoreo y agricultura. A la CVS, como braso técnico del Sistema Regional de gestión del riesgo, le corresponde apoyar al CREPAD y los CLOPAD’s, mediante el diseño de estrategias que contrarresten estos impactos ambientales, así como el apoyo y acompañamiento a los municipios en la zonificación de riesgo por fenómenos naturales a ser incorporados en los POT. - Inundaciones. Se refiere a la amenaza asociada a encharcamientos y desbordes de las corrientes existentes. En la figura 9 se ilustra las zonas de alta, media y baja amenaza por inundación en el departamento de Córdoba. En la cuenca del río Sinú, no obstante que el embalse de la hidroeléctrica de Urrá cumple una función de atenuar las crecientes, existe un riesgo importante en algunas zonas de la cuenca; la amenaza alta se localiza principalmente aledaña al río Sinú y al caño Aguas Prietas y corresponden en orden de extensión a la zona del Toro localizada en el municipio de Tierralta y dentro del medio Sinú a zonas del municipio de Cerete, San Pelayo y Lorica, donde la condición de frontera la establece el dique de la Vía Cereté-Lorica. En el corredor del Caño Aguas Prietas se presentan inundaciones en sectores del municipio San Carlos y Ciénaga de Oro, afectando el casco urbano de este último, las cuales pueden ser atribuidas a altas precipitaciones, a la descarga del alcantarillado del municipio de Montería y a las intervenciones antrópicas a que ha sido sometido dicho cauce. Situación similar es extrapolable a la red de drenaje del Caño Bugre y a la red de canales del Incoder. En la margen izquierda del río Sinú la problemática de inundación surge principalmente de procesos de urbanización creciente no
planificada en el caso de montería y de la gran intervención de la red de drenaje, la cual ha sido sometida a obras de adecuación de tierras, entre ellas construcción y realce de diques. - Movimientos en Masa. En la parte alta de la cuenca hidrográfica del río Sinú la amenaza por movimientos en masa (reptación, deslizamientos, caídas de roca y volcamiento en paisajes monoclinales, flujos y avalanchas) se clasifica como muy alta, atribuida principalmente a factores antrópicos como la deforestación, el mal uso del suelo y el mal uso del agua. Amenaza alta se considera que hay en la parte sur del Cerro Murrucucú en el municipio de Tierralta. Amenaza media se presenta por procesos de erosión hídrica como erosión pluvial en la cuenca baja y media del río Sinú, en el límite occidental de la cuenca en los municipios de Montería y Valencia, así como los municipios de Lorica y San Antero. Otros eventos están relacionados con erosión superficial, incendios forestales, vendavales, inclusive sismicidad, aunque esta última en el departamento de Córdoba se considera de tipo intermedia, pero no se descarta la presencia de sismos con una intensidad tal que puedan afectar edificaciones. Se ve incrementada al sur en los límites del Departamento en la parte alta de las cuencas de los ríos Sinú y San Jorge, disminuyendo hacia las partes bajas. - Adaptabilidad al Cambio Climático. La comunidad científica está convencida que el clima mundial se está alterando de manera irreversible como resultado de la actividad antrópica; los gases de desecho de la actividad industrial y vehicular, el uso indiscriminado de compuestos químicos sin que se verifique previamente su impacto en el ambiente y otros desmanes similares, han dado como resultado
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cambios bruscos en el patrón natural de control térmico del planeta; los pronósticos son diversos pero apuntan a que los cambios consecuentes serán aumentos de la temperatura promedio, alteración de los patrones del ciclo del agua y el clima y por ende incrementos significativos en el nivel medio del mar. Ese escenario implica que habrá grandes cambios en los ecosistemas globales: retroceso de la línea de costa, incremento en los procesos de desertificación, aumento en la intensidad de las tormentas, pérdida de bosques, humedales y otros ecosistemas sensibles. Esto significa alteraciones en los patrones del circuito económico mundial y grandes reveses en términos de salubridad y calamidades generalizadas en lo económico y servicios básicos para aquellas regiones donde su población depende directamente del sistema natural. Esto hace necesario el monitoreo de estos procesos ambientales para poder de manera integral definir estrategias de mitigación. Uno de los mecanismos globales más aceptados para la mitigación del cambio climático es el mecanismo de desarrollo limpio (MDL), que permite la ejecución de proyectos de reducción de emisiones en el territorio de países que no tienen compromisos de reducción de emisiones. Las reducciones de emisiones resultantes del proyecto pueden ser adquiridas por un país o una empresa con compromisos de reducción de emisiones. La CVS, en este sentido puede implementar en su territorio proyectos de reducción o captura de emisiones en sectores como energía, industria, transporte, agricultura y forestal. Por ultimo, en este aspecto y como se menciona anteriormente, la Corporación viene desarrollando el primer proyecto de captura de gases efecto invernadero del País, a través de un convenio con el banco Mundial, Proyecto
Biocarbon en el Departamento de Córdoba. - Acciones para la Gestión Integral del
Riesgo. En cuanto a la acción adelantada por entidades relacionadas con la gestión de riesgos se destaca la labor de la CVS quien aporta al Sistema Regional de Atención y Prevención de Desastres en los siguientes componentes: (i) conocimiento, análisis y evaluación de las amenazas, la vulnerabilidad y el riesgo en el territorio de los diferentes municipios de Córdoba; (ii) mejoramiento de la información y divulgación, mediante procesos educativos y de capacitación a los entes territoriales en la gestión del riesgo, fortaleciendo los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres – CLOPADS y en las escuelas; e (iii) incremento en las medidas para la prevención y mitigación del riesgo, a través del diseño y construcción de obras de infraestructura para el control de la erosión, diseño e implementación de sistemas de alertas tempranas por inundación en las cuencas principales del área de jurisdicción. Gracias a esta acción se han ejecutado los estudios de zonificación de amenazas naturales en los cascos urbanos de los municipios de Canalete, Los Córdobas, Momil (zona urbana y rural), Puerto Escondido, Planeta Rica, Montelíbano, Chinú, Pueblo Nuevo, San Andrés de Sotavento y Chimá; y se avanza en este mismo sentido con los municipios de Cerete, San carlos, San Pelayo, Cienaga de oro, Cotorra, Moñitos, Purísima, Lorica y Sahagún. De lo anterior se concluye que 19 municipios cuentan con diagnóstico y delimitación de zonas con amenazas naturales46.
46Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y el San Jorge CVS. Relación convenios no supervisados por la Universidad Pontificia Bolivariana año 2007. Disponible en http://.www.cvs.gov.co/Descargas/CONVENIOS.xls. Consultado: Abril 7 de 2008.
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Figura 9. Amenaza por Inundacion
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De otra parte, se avanza en los estudios correspondientes para el diseño de un Sistema de Alertas Tempranas por Inundación en la Cuenca del Río San Jorge y en el diseño de un Sistema de Alertas Tempranas por Inundación en la Cuenca del Río Sinú, que se constituirán en una herramienta fundamental en la prevención de desastres en dicha Cuenca47. También se ha asesorado y apoyado a los entes locales en la integración de los respectivos comités, brindando apoyo y capacitación a los municipios para la formulación y puesta en marcha de los Planes Locales de Emergencia y Contingencia – PLEC. Los municipios beneficiados al respecto son 23 municipios: Valencia, Tierralta, Puerto Libertador, Montelíbano, San Carlos, Ayapel, La Apartada, Pueblo Nuevo, Los Córdobas, Puerto Escondido, Cereté, San Pelayo; Cotorra, Purísima, Chima, Moñitos, Montería, Sahagún, Cienaga de Oro, Lorica y Momil. Se avanza en los Municipios de Tuchin, San José de Uré.48 Este conjunto de acciones contribuye a incluir de manera adecuada en los diferentes estudios o planes de ordenamiento territorial el componente de amenazas y riesgos, buscando con ello que se fortalezca en especial la parte de la prevención. A través del Fondo Nacional de Calamidades se registran ayudas importantes en las labores de atención y rehabilitación de áreas afectadas. Los recursos destinados para apoyar estas labores se han incrementado en los últimos años, en la medida que se han acentuados los problemas de vulnerabilidad y amenaza, siendo cada vez mayor la población en riesgo e igualmente la evolución positiva de los entes territoriales en canalizar proyectos financiados por dichos fondos.
47Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y el San Jorge CVS 2007. Informe de Gestión 2007.Montería. CVS; 2008. 48 Op.cit
1.5. Estrategias de Articulación Dentro de las funciones que tiene la CVS, está el ejecutar políticas, planes y proyectos en materia ambiental como marco orientador de la gestión que realiza la Entidad, esta articulación se especifica a través del Plan de Gestión Ambiental Regional, el Plan de Acción Trienal, los Planes de Saneamiento y Vertimiento, los Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado, Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, los Planes de Ordenación y Manejo de Humedales y los Planes de Ordenamiento Territorial. De igual forma la CVS como autoridad ambiental, incluirá los siguientes referentes teniendo presente los diferentes procesos que están en marcha en los municipios, el Departamento, la Región Caribe y la región noroccidental de Colombia: - Acciones conjuntas entre las diferentes
entidades, sectores productivos y actores del SINA.
- La problemática compartida con Corporaciones vecinas. - Apoyo al desarrollo ambiental del componente
ambiental de los POT´s y consolidación de los procesos de ordenamiento territorial, para fortalecer la articulación entre las entidades territoriales y la Corporación y armonizar los POT´s con la planificación de largo plazo, favoreciendo una visión de región que posibilite cristalizar lo ambiental como factor de desarrollo y su incidencia en la reconfiguración regional.
La formulación del Plan de Acción 2007-2011, requiere el desarrollo de un marco conceptual en donde se define un conjunto de fundamentos, conceptos, principios de la planificación y gestión ambiental, referentes internacionales, nacionales, regionales y departamentales, y el cómo estos se
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articulan en los diferentes componentes del Modelo de Planificación y Gestión Ambiental en el departamento de Córdoba, área de jurisdicción de la Corporación. 1.5.1. Referentes Internacionales Los documentos, agendas y compromisos internacionales son cada vez más enfáticos en el tema de Desarrollo Humano Sostenible. A nivel global, existen una serie de acuerdos, documentos y/o convenios internacionales que ha suscrito el gobierno colombiano y que fueron tenidos en cuenta para la elaboración del Plan de Acción. Entre los más importantes se mencionan los siguientes: Cumbre de Johannesburgo, Agenda del Milenio, Cumbre de Ministros de América Latina y del Caribe (Indicadores), Acuerdos suscritos por Colombia (Convención de Diversidad Biológica (Ley 165 de 1994); Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (Ley 164 de 1994); Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna silvestres (CITES) Ley 17 de 1981; Convenio Internacional de Maderas Tropicales; Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como hábitat de especies de aves acuáticas (Convención Ramsar) Ley 357 de 1997; Convención de Lucha Contra la Desertificación, Convenio internacional para Prevenir la Contaminación por Buques Marpol 73 y su protocolo de 1978 (Ley 12 de 1981); Convenio para la protección y desarrollo del Medio Marino de la región del Gran Caribe y Protocolo de Cooperación para Combatir los Derrames de Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe. (Ley 56 de1987), Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación (Ley 253 de 1996); Protocolo relativo a las zonas y la fauna y a la flora silvestres
especialmente protegidas del Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino de la región del Gran Caribe (Ley 356 de 1997). Mención especial, merecen las llamadas metas del milenio, las cuales son insumo fundamental en la formulación del Plan de Acción. Estas metas (que establecen un vínculo sustancial entre el medio ambiente y el desarrollo humano) son: - Incorporar los principios del desarrollo
sostenible en las políticas y programas nacionales y revertir la perdida de recursos del medio ambiente.
- Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carecen de acceso a agua potable.
- Mejorar considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.
- Reducir a la mitad, el porcentaje de personas cuyo ingreso sea inferior a US$1/día.
- Reducir en 2/3 partes la mortalidad de niños menores de 5 años.
- Detener y comenzar a reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves.
1.5.2. Referentes Nacionales A nivel nacional existen una serie de documentos que plantean diversas alternativas para responder a las problemáticas ambientales y de conservación de los recursos y otros factores socioeconómicos, que coadyuvaran al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades con menores posibilidades de desarrollo. ♦ Visión Colombia 2019 – Segundo Centenario, este documento define cuatro (4) objetivos básicos que deben orientar la gestión ambiental que realiza la Corporación, con el fin
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de aportar a su cumplimiento. A continuación, se muestran en la siguiente tabla 14. Tabla 14. Visión Colombia 2019 - Segundo Centenario.
OBJETIVOS ESTRATEGIAS
1. Una economía que garantice mayor nivel de bienestar.
1. Consolidar una estrategia de crecimiento. 2. Afianzar la consistencia macroeconómica. 3. Desarrollar un modelo empresarial competitivo. 4. Aprovechar las potencialidades del campo. 5. Aprovechar los recursos marítimos. 6. Generar una infraestructura adecuada para el desarrollo. 7. Asegurar una estrategia de desarrollo sostenible. 8. Fundamentar el crecimiento en el desarrollo científico y tecnológico.
2. Una sociedad más igualitaria y solidaria.
1. Cerrar las brechas sociales. 2. Construir ciudades amables. 3. Forjar una cultura para la convivencia.
3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables.
1. Lograr un país en paz. 2. Profundizar el modelo democrático. 3. Garantizar una justicia eficiente. 4. Forjar una cultura ciudadana.
4. Un Estado Eficiente al servicio de los ciudadanos.
1. Consolidar un Estado eficiente y transparente y un modelo óptimo de intervención económica. 2. Fortalecer la descentralización y adecuar el ordenamiento territorial. 3. Diseñar una política exterior acorde con un mundo en transformación. 4. Avanzar hacia una sociedad informada.
El Plan Nacional de Desarrollo, actualmente en proceso de formulación, plantea para la competencia de las Corporaciones seis líneas estratégicas que son: 1. Planificación ambiental en la gestión territorial. 2. Gestión integrada del recurso hídrico. 3. Conocimiento, conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables y la biodiversidad. 4. Promoción de procesos productivos competitivos y sostenibles. 5. Prevención y control de la degradación ambiental.
6. Fortalecimiento del SINA para la gobernabilidad ambiental. ♦ Conpes Social 091 de 2005, el cual adopta algunos objetivos planteados en las metas del milenio, y para la competencia de las corporaciones se enfatiza en medio ambiente y saneamiento básico de la siguiente forma: En medio ambiente se plantea: - Reforestar 30.000 ha de bosques
anualmente. (Línea base 2003: 23.000 ha anuales).
- Consolidar las áreas Protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, incorporando 165.000 nuevas ha al sistema y formulando planes de manejo socialmente acordados para la totalidad de las áreas.
- Eliminar para el 2010 el Consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de
- Ozono. (Línea Base 2003: Consumo de 1.000 ton).
En Saneamiento Básico: - Incorporar a la infraestructura de acueducto, a
por lo menos 7,7 millones de nuevos habitantes urbanos, e incorporar 9,2 millones de habitantes a una solución de alcantarillado urbano.
- Incorporar 2,3 millones de habitantes a una solución de abastecimiento de agua y 1,9 millones de habitantes a una solución de saneamiento básico, incluyendo soluciones alternativas para las zonas rurales, con proporciones estimadas del 50% de la población rural dispersa.
Igualmente se consideran otros documentos Conpes relacionados con los temas de saneamiento básico, desarrollo urbano, gestión del riesgo, cambio climático (3344 de 2005, 3305 de 2004, 3242 de 2003, entre otros).
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En relación con las áreas protegidas, se ha desarrollado de forma particular la Política de Consolidación del Sistema de Parques Nacionales Naturales “Participación social para la Conservación”, formulada en el 2001, y la Política de Estrategias para un Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas -SINANP. En cuanto a los ecosistemas boscosos y actividades forestales el Plan Nacional de Desarrollo Forestal - PNDF49, constituye el principal marco orientador de la planificación del sector forestal. El PNDF recoge lineamientos de la Política de Bosques -PB-50. En este sentido, el departamento de Córdoba adoptó su Plan Regional de Desarrollo Forestal (PDFC), a comienzos del 2006, en cuya visión plantea el establecimiento de 200.000 has en 25 años51. En lo relativo a las zonas costeras, se destaca la Política Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Oceánicos y Zonas Costeras e Insulares de Colombia52, que se orienta a propiciar el manejo integrado de esta áreas, la conservación y restauración de los bienes y servicios que proveen sus ecosistemas, la generación de conocimiento para la toma de decisiones e impulsar procesos de coordinación institucional y autogestión comunitaria y de aprendizaje que permitan integrar a los múltiples usuarios de la zona costera en la gestión de su manejo sostenible. Adicionalmente, se considera
49Ministerio del Medio Ambiente MMA– Ministerio de Agricultura – Ministerio de Comercio Exterior – Ministerio de Desarrollo- Departamento Nacional de Planeación DNP. Plan Nacional de Desarrollo Forestal. Bogotá. MMA; 2000. 50Ministerio del Medio Ambiente MMA- Departamento Nacional de Planeación DNP. 1996. Política de Bosques. Documento CONPES 2834. Bogotá. 51Corporación Nacional de Investigación y Fomento Forestal CONIF- Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge CVS- Cadena productiva forestal de Córdoba- Gobernación de Córdoba. Plan de Desarrollo Forestal de Córdoba. Montería. CVS; 2006. 52 Ministerio del Medio Ambiente MMA. Política Nacional Ambiental para el desarrollo sostenible de los espacios oceánicos y zonas costeras e insulares de Colombia. Bogotá. MMA; 2000.
importante resaltar, el marco normativo existente en materia de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas y el Programa Nacional de Uso Sostenible Manejo y Conservación de Ecosistemas de Manglar53, entre otras. Adicionalmente, existen otras disposiciones de regulación relacionadas con instrumentos de planificación ambiental, los cuales hacen parte de la justificación misma de esta actualización, como son: el Decreto 3600 de 2007 y el Decreto 02350 de junio 24 de 2009, entre otras. 1.5.3. Referente Regional 1. El principal referente lo constituye el mismo Plan de Gestión Ambiental Regional 2008-2019, el cual establece las siguientes líneas estratégicas: • Planificación Ambiental en la Gestión Territorial • Prevención y control de la degradación
ambiental • Promoción de procesos productivos
competitivos y sostenibles • Gestión integral del recurso hídrico • Conocimiento, conservación y uso sostenible
de la biodiversidad • Fortalecimiento del SINA regional para la
gestión ambiental • Educación para la cultura, la participación y la
gestión ambiental. 2. Formulación del plan de manejo y ordenamiento de la cuenca del río Sinú. 1.5.4. Referentes Departamentales En el ámbito local se han generado unos documentos de política que son determinantes a la hora de formular las líneas estratégicas que
53 Ministerio del Medio Ambiente. Programa nacional de uso sostenible manejo y conservación de ecosistemas de manglar. Bogotá. MMA; 2002
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van a quedar incluidas en este plan de acción para los años 2007 – 2011 y que contiene los principales objetivos que persigue la Corporación en gestión ambiental. 1. POMICS de las cuencas costaneras y Rio canalete, POMCA Rio Sinú y Diagnóstico de plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del Rio San Jorge, 2007-2008. 2. Plan de Acción para el Manejo de las Inundaciones y Control de la Erosión, 2007. 3. Agenda interna de competitividad del departamento de Córdoba, 2007. 4. Agenda prospectiva del departamento de Córdoba, 2007. 5. Agenda agroexportadora del departamento de Córdoba. 2007 6. Documento de componente ambiental del Plan Departamental de Aguas, 2008 7. Plan Departamental de biodiversidad, 2008 8. Resolución 1.0312 del 12 de Junio de 2006, Resolución por la cual se expiden los determinantes ambientales en Zonas suburbanas y de Expansión urbanas 9. Formulación de siete políticas corporativas de acuerdo con las políticas nacionales vigentes y a la línea base existente en la CVS, 2006-2007. 10. Plan General de Ordenación Forestal – PGOF del Departamento de Córdoba, 2008. 11. Estudio de reglamentación del aprovechamiento de las aguas del Río Sinú y San Jorge, 2007. 12. Análisis de las causas y monitoreo de la erosión litoral en Córdoba, 2005 13. Diagnostico hídrico subterráneo de los municipios de la sabana de Córdoba, 2006 14. Planes de Manejo y Ordenamiento de los Humedales priorizados por la Corporación, 2007-2008. 1.5.5. Principios Generales y Normativos de la Planificación Ambiental En el desarrollo de la elaboración, formulación y
ajuste del Plan Acción se tuvieron en cuenta los principios básicos de la planificación y gestión ambiental: Predominio del interés colectivo sobre el particular, función social y ecológica de la propiedad, la distribución equitativa de los costos y beneficios, Armonía Regional, Gradación Normativa, Rigor Subsidiario y Precaución. 1.5.6. Espacios para la Gestión Ambiental Los espacios, para la gestión ambiental son las estructuras organizacionales de carácter legal o voluntario cuya función es negociar y coordinar la gestión ambiental entre los diferentes actores, pueden ser: comités, asambleas, consejos, mesas de trabajo. Los espacios más relevantes en el Departamento son los siguientes: - La Asamblea Corporativa de la CVS. - El Consejo Directivo de la CVS. - Pacto por la transparencia. - Los consejos de cuencas o consejos de agua. - Consejos de Desarrollo Rural (Ley 160/94). - Los Consejos Territoriales de Planeación (Ley
152 de 1994). Los consejos consultivos de ordenamiento territorial.
- Los promotores ambientales comunitarios. - Los Consejos Comunitarios y Audiencias
Publicas - Comités de ordenamiento territorial. - Comité Departamental de Ciencia y
Tecnología - Centro Filial, Consejo de Monumentos
Nacionales Seccional Córdoba - Comité Regional y Comités Locales para la
Prevención y Atención de Desastres. - Acciones de Coordinación y Acompañamiento
a entidades y organismos en los temas sociales como familia guardabosques
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1.6. Objetivos de la Administración 1.6.1. General Consolidar la gestión ambiental mediante la conservación, uso y manejo sostenible de los recursos naturales, acorde con las políticas nacionales y corporativas en materia ambiental, con el fin de integrar a los diferentes actores sociales e institucionales y lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades cordobesas. 1.6.2. Específicos - Elaborar los planes de ordenamiento y
manejo integral de las principales cuencas hidrográficas del Departamento como instrumento de planificación para el uso adecuado de la oferta ambiental del departamento de Córdoba teniendo como referente la cuenca como unidad de gestión.
- Fortalecer los procesos de educación ambiental mediante el apoyo a iniciativas ciudadanas e institucionales con el propósito de dinamizar procesos de formación integral del ser humano desde una visión sistémica del ambiente, comprometida con la defensa, protección y sostenibilidad de los recursos naturales.
- Contribuir a la sostenibilidad de la oferta de bienes y servicios ambientales mediante la implementación de instrumentos tendientes a la conservación, rehabilitación o restauración de los ecosistemas presentes en el área de jurisdicción.
- Acompañar a los entes territoriales en la elaboración de los instrumentos de planificación teniendo en cuenta las realidades impuestas por el territorio, para armonizar los usos y las actividades con las restricciones y potencialidades del medio natural.
- Establecer los lineamientos básicos para el
desarrollo de los sectores dinamizadores de la economía y con mayor impacto ambiental, con el fin de garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales.
- Promover, apoyar y fortalecer las acciones en saneamiento ambiental, para contribuir a mejorar la disponibilidad del recurso hídrico para consumo humano, en el Departamento. Según concepto del MAVDT, “el concepto de saneamiento o mejoramiento ambiental, aunque no se encuentra debidamente definido por la ley, corresponde a toda actividad que tenga por objeto la restauración, regeneración, repoblación, preservación y conservación de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. Con base en esta definición, se puede afirmar que el saneamiento o mejoramiento ambiental puede realizarse en virtud de un servicio público domiciliario o como resultado de cualquier otro tipo de actividad pública o privada”54.
- Fortalecer la gestión de la Corporación mediante la cualificación del talento humano y la aplicación de instrumentos económicos y normativos, para el mejoramiento de la eficiencia y eficacia organizacional.
54 MAVDT, Concepto MAVDT 30953 de 2005. Alcance Jurídico de los
términos agua potable y saneamiento básico y ambiental. Adicionalmente, este concepto establece que: “Es también importante
advertir que la inversión de las Corporaciones Autónomas Regionales en proyectos de saneamiento básico y Agua Potable en ningún caso puede llegar a constituirse en la regla general. En este sentido es importante advertir que es precisamente a las corporaciones autónomas regionales a quienes corresponde realizar las labores de seguimiento y control ambiental sobre este tipo de proyectos. Si las CAR intervinieran, mediante la asignación de recursos, en los proyectos de saneamiento básico y agua potable, quedarían inhabilitadas para ejercer la función que la ley les asigna en materia de seguimiento y control a estos mismos proyectos, con lo que se estaría desnaturalizando a estas entidades.
Con fundamento en lo anterior, reiteramos que la financiación de este tipo de proyectos por parte de las CAR solo puede darse por vía de excepción y circunscrita al objeto estrictamente ambiental para el cual fueron creadas por la ley”
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2. SÍNTESIS AMBIENTAL DEL ÁREA DE JURISDICCIÓN De conformidad con lo establecido en el Decreto 1200 del 20 de abril de 2004 y el Decreto 02350 de junio 24 de 2009, este capítulo contiene un resumen de los principales problemas identificados en el Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR) 2008-2019 y en otros estudios mas recientes adelantados por la CVS55. Para la elaboración de la Síntesis Ambiental se tuvieron en cuenta los lineamientos propuestos por el MAVDT en la guía para la formulación y seguimiento de los Planes de Acción de las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible 2007-2011 (MAVDT, 2007) ajustada en concordancia con lo establecido en la ley 1263 del 2008 y el Decreto 02350 de junio 24 de 2009. Como marco de referencia conceptual se incorporó el concepto de bienes y servicios ambientales esbozados en la primera parte de este documento. En ese sentido los problemas están identificados según los ecosistemas más representativos asociados a los bienes y servicios ambientales afectados y por cuencas hidrográficas, con el objeto de precisar los sitios de intervención. Los problemas están priorizados de acuerdo con las tendencias de comportamiento de los últimos años, la repercusión de políticas departamentales y nacionales sectoriales previstas en el corto y mediano plazo, los avances logrados a través de la gestión adelantada en los últimos planes de acción trienal y los informes de gestión corporativos 2007 y 2008 correspondientes a la vigencia del Plan de Acción actual en sus dos primeros años. Esta información se constituye en la base para focalizar las líneas de acción para
55 Item 1.5.4 del presente Documento. Listado de Referentes
Departamentales.
este periodo de administración 2007-2009 ampliado a 2011. 2.1. Elementos de evaluación de coherencia de acciones con políticas nacionales y avances frente al PGAR 2.1.1. Relación PGAR y los lineamientos ambientales del orden nacional El Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR) 2008-2019 constituye el marco de planificación para orientar las acciones a 10 años en el departamento de Córdoba. De esta forma busca contribuir a la articulación, construcción y fortalecimiento de la región en el marco del Sistema Nacional Ambiental (SINA), por ello constituye el principal marco de referencia para la formulación de los programas y acciones estratégicas del presente Plan de Acción. Cabe anotar que las líneas estratégicas del PGAR son coincidentes con los objetivos de desarrollo y las políticas nacionales, en particular con los lineamientos ambientales del Plan Nacional de Desarrollo vigente. (Anexo 2). 2.1.2 Nivel de Avance del PAT frente al PGAR Debido a que recientemente la Corporación adopto el Plan de Gestión Ambiental Regional del Departamento de Córdoba – PGAR 2008 - 2019, Acuerdo No de 2008, y en dicho ejercicio se realizó un análisis de incidencia de las metas establecidas en los últimos Planes de Acción Corporativo sobre las nuevas Lineas estratégicas del PGAR 2008-2019, presentandose el estado de avance del instrumento de mediano plazo en relación al instrumento de largo plazo. (Anexo 3) 2.2. Síntesis integral problemática ambiental Con base en los análisis anteriores, se priorizan los siguientes problemas ambientales para el
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departamento de Córdoba: i) ocupación, uso y manejo inadecuado de ecosistemas y recursos naturales asociados; ii) calidad ambiental en centros poblados disminuida; iii) incipientes procesos de educación ambiental y bajo nivel de cultura ambiental; iv) débil gestión ambiental por parte de sectores productivos. Adicionalmente se consideran los factores institucionales y de gobernabilidad que inciden en la problemática identificada. (Tabla 15) 2.2.1. Ocupación, uso y manejo inadecuado de ecosistemas y recursos naturales asociados Este problema se evidencia en la alteración y degradación de los humedales, la disminución del recurso íctico, los procesos incipientes de manejo integral de microcuencas, los fenómenos de erosión, deforestación, tala y quema que afectan diferentes áreas del Departamento, la perdida de flora y fauna incluido el trafico ilegal, el deterioro de ecosistemas costeros, y la presencia de diversos ecosistemas vulnerables sin estrategias efectivas de conservación. - Alteración y degradación de humedales Existe una alteración creciente en el sistema de humedales de los ríos Sinú, San Jorge y la zona de manglares del Departamento, con consecuencias importantes desde el punto de vista biológico, económico, social y cultural para los cordobeses. Estos ecosistemas se encuentran afectados por diversos tipos de factores, entre los que se encuentran: la expansión de la frontera ganadera y agrícola, la falta de una ordenación territorial adecuada y efectiva, las prácticas inadecuadas en el manejo del suelo, la falta de reconocimiento de su importancia y valor ecológico, socioeconómico y cultural, amenazando por lo tanto su sostenibilidad.
También es importante mencionar los problemas asociados al cambio climático sobre estos ecosistemas entre los cuales podrían mencionarse, escasez de agua, afectación de la fauna y flora, daños en la infraestructura y asentamientos humanos especialmente ubicados en la zona costanera, aumento del nivel del mar generando inundaciones e intrusión de la cuña salina, cambios en la hidrología y temperatura de los cuerpos de agua, los cuales conducirán a una disminución en los servicios provistos por los humedales. La CVS ha avanzado en el diagnóstico general de los humedales y la priorización de los mismos en el departamento de Córdoba para la formulación de planes de manejo integral de ellos, como son: complejo Cenagoso del Bajo Sinú, ciénaga Arcial, El Porro, Cintura, Bañó, Martinica, Pantano largo, Pantano Bonito, Charco Pescado; se requiere continuar con la implementación de dichos planes e iniciar procesos para su manejo integral en otros complejos. Adicionalmente la corporación a avanzado significativamente en la implementación de los planes de manejo de los humedales más importantes e igualmente en la declaratoria de categorías de areas protegidas (Distritos de Manejo Integral) sobre los cuales genera mayor incidencia en el desarrollo sostebible en el contexto local, como son: Complejo Cenagoso del Bajo Sinú, y Sistema estuarino de Cispata, La Balsa y Tinajones. - Disminución del recurso íctico Tanto los pescadores de manera individual, como sus organizaciones y las entidades del Estado con responsabilidad sobre el recurso, saben de tiempo atrás las variables que están afectando estos recursos, originada entre otras razones por el desarrollo de actividades
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permanentes de sobre pesca, utilización indebida de artes y contaminación de ciénagas. Los estudios realizados hasta la fecha coinciden en señalar como responsables de la drástica disminución del recurso pesquero y de sus impactos sociales, aparte de los procesos relacionados con la alteración de humedales, a la extracción indebida de alevinos de todas las especies, con fines netamente comerciales y sin los debidos permisos de las autoridades competentes; el comercio ilícito de alevinos obtenidos del medio, que reduce la capacidad de repoblamiento natural de los cuerpos de agua, la sobrepesca o desarrollo de acciones que atentan contra la estabilidad de las poblaciones, como por ejemplo, uso de artes de pesca con ojos de malla no reglamentarios, captura de ejemplares sin la talla adecuada, envenena-miento de aguas para facilitar la captura y permisividad del aprovechamiento pesquero desaforado durante la época de “subienda”, con buenos rendimientos económicos pero con consecuencias serias sobre la productividad; la introducción de especies foráneas (no nativas - no indígenas - exóticas - alóctonas – alienígenas), y trasplante de nativas de otras cuencas, que en la práctica deben ser consideradas como introducciones; y la desviación del río Sinú en 1996 y la entrada en operación de la presa (año 2000) crearon una barrera que interrumpió la migración de las especies aguas arriba de la presa, en especial de las poblaciones de la ciénaga de Betancí, que sufrió una última y severa alteración, al cortársele su comunicación con el río Sinú. El aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos con cualquier fin [productivo – de subsistencia] debe consultar en primera instancia su potencial extractivo. Las cuotas de aprovechamiento no pueden desconocer la realidad biológica del recurso [1.300 t/año para el Río Sinú no son reales, con la sobrexplotación].
En general hay detrimento de las condiciones de vida de la población dedicada a la pesca, dadas las condiciones de disminución del recurso. La CVS ha adelantado acciones de fortalecimiento y apoyo a los procesos de conservación de los recursos hidrobiológicos mediante investigación y apoyo a programas de repoblamiento, que requieren seguir consolidándose y promover nuevas acciones de regulación y monitoreo, en coordinación con entidades como el ICA, para contribuir a su recuperación. La CVS ha alcanzado una producción total de 95.200.704 de alevinos para fomento y repobalmiento en los cuerpos de agua del departamento de Córdoba. - Procesos en curso de manejo integral de microcuencas, deforestación, tala y quema, erosión. En la actualidad las principales cuencas hidrográficas del Departamento muestran una problemática compleja. La mayoría de los bosques que se concentran en la partes altas de los ríos Sinú y San Jorge (Parque Nacional Natural Paramillo) y municipios de San Antero y San Bernardo del Viento (manglares de la Bahía Cispatá y delta del río Sinú); en el resto del Departamento se encuentran sólo unos pequeños remanentes (no mayores a 100 ha). La mayor causa de la deforestación en Córdoba es la expansión de las fronteras agrícola y ganadera, actividades económicas de tradición en la región. Por otro lado, la presencia de cultivos ilícitos y de grupos armados ilegales en las partes altas de los ríos Sinú y San Jorge, dificulta los controles y la presencia institucional para generar procesos de ordenación y manejo forestal y de capacitación que llevarían a la conservación o a un aprovechamiento sostenible de los bosques.
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Los procesos erosivos se presentan en la zona de la línea de costa, zonas de pendiente fuerte, en paisajes colinados y donde la destrucción de la vegetación protectora ha desaparecido a causa de malas prácticas de manejo de la actividad agropecuaria. Según los estudios de ordenamiento de los municipios que cubren el territorio, la tala indiscriminada de la flora nativa para implantar vivienda, actividades ganaderas, y agrícolas ha sido la mayor causa de erosión. La erosión lateral en los principales ríos y quebradas del Departamento es evidente por la falta del bosque protector o de galería en sus riberas y algunos procesos antrópicos que han catalizado dicho proceso, esto ha ocasionado un impacto social, económico y ambiental convirtiéndose en un gran reto la mitigación de tal fenómeno. Por otro lado, la actividad minera en donde no opera un plan de manejo ambiental, también ha contribuido al aumento de los procesos erosivos en cada una de las subregiones. En general los suelos son uno de los recursos más deteriorados en el departamento de Córdoba por procesos crecientes de erosión tanto continental como marina, usos inapropiados, contaminación por residuos sólidos, residuos líquidos y agroquímicos; explotación minera no planificada, deterioro del patrimonio natural y paisajístico en general. La tendencia con el tiempo es acentuar la situación de suelos menos productivos y más susceptibles a los procesos de erosión, movimientos en masa, y flujos de lodo. Diversos diagnósticos y estudios efectuados por la Corporación y por otras organizaciones, han puesto de manifiesto la urgente necesidad de contar con información veraz, oportuna, estandarizada y sistematizada, que contribuya al mejoramiento de la planificación y gestión ambiental del recurso suelo en todos los niveles.
En los últimos años, se han venido adelantando una serie de convenios y alianzas estratégicas con universidades e institutos de investigación, que abordan temas tendientes al conocimiento de la línea base del recurso suelo, el desarrollo de proyectos de recuperación de áreas degradadas y conservación del medio ambiente, y la planificación y manejo integral de las microcuencas. En ese sentido, la CVS ha formulado los POMICS del Rio canalete, cuencas Costaneras, POMCA del Rio Sinú y Diagnostico de la cuenca del Rio San Jorge, ha desarrollado proyectos de establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales, restablecimiento de bosque de galería en los bordes del río Sinú, acciones de conservación y enriquecimiento de rastrojeras y rehabilitación de tierras degradadas mediante sistemas silvopastoriles. También ha adelantado campañas de sensibilización para evitar prácticas de quemas e incendios forestales. Estos procesos se deben continuar fortaleciendo tanto en su planificación como en su implementación. - Pérdida de flora y fauna - tráfico ilegal A nivel ecosistémico hay serios problemas de degradación, fragmentación y otras amenazas especialmente en los humedales, comunidades de bosque seco tropical, selvas sub-andinas y los manglares, afectando la conservación de numerosas especies de fauna y flora. A pesar de la importancia del componente de fauna y flora para el mantenimiento de los ecosistemas, y para beneficio de la población local, en la mayoría de los casos, éste no se incorpora de forma rigurosa o seria dentro de los planes de ordenamiento territorial. En general existe un bajo nivel de conocimiento de estos recursos. El estado de conservación de la mayoría de especies amenazadas y
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endémicas es muy crítico, debido a la desaparición o deterioro de sus hábitats, la sobreexplotación y tráfico ilegal de fauna y flora silvestre. En relación con el tráfico de fauna silvestre en el Departamento se tiene que durante el año 2006, se realizaron un total de 230 operativos de control y vigilancia de fauna en jurisdicción de la CVS, en el 2007 256, en el 2008, 449 y en el I semestre del 2009 371 operativos para un total en el período 2006-2009 (I Semestre) de 1306. Se decomisaron en total en el 2006, 3.448 individuos de fauna silvestre, en el 2007 6869, en el 2008 5643 y en el I semestre del 2009 3774 para un total en el período 2006-2009 de 19.764. En los últimos años, además del decomisó de especies diferentes de fauna, siendo el grupo de las aves, el que más representación tuvo, se han decomisado una serie de subproductos de fauna como huevos, pieles, carne y animales disecados en menor porcentaje. De esta manera, en el 2007, la hicotea (5573), se decomisaron en mayor cantidad, seguido por los huevos de iguana (5.061), pieles de babilla (485) y los pericos (262). En el 2008, la hicotea (3797), se decomisaron en mayor cantidad, seguido por los huevos de iguana (1399), babillas (908) y los pericos (352) Los meses del año cuando más se presentan decomisos son los meses de enero, marzo, abril y julio. Esto porque corresponde a la época de cuaresma y Semana Santa, cuando se presenta un mayor control de tráfico de hicoteas y el mes de Julio cuando aumenta el turismo en el Departamento y de esta manera la venta ilegal de especies que se utilizan como mascotas (loros, pericos, monos colorados y perezosos). Respecto al tráfico de flora se tiene que la cantidad de metros cúbicos decomisados por año es al siguiente: 2006: 815.09 m3, 2007: 1153.21 m3, 2008:1612 m3 y lo que va corrido del este año 3471 m3, para un total de 7051.5 m3, según
la información registrada en el SIG de la CVS. El tráfico ilegal de especies silvestres es causado principalmente por la falta de educación ambiental y sensibilización hacia los recursos fauna y flora por parte de las comunidades. De igual manera, la falta de alternativas económicas e insuficiente promoción de prácticas de manejo y aprovechamiento sostenible de las poblaciones naturales de fauna utilizadas tradicionalmente por la comunidad cordobesa. Con relación al manejo de especies amenazadas y los operativos de control y vigilancia es necesario incrementar la capacitación a los diferentes entes de control del Departamento y la coordinación interinstitucional entre los mismos. - Deterioro de ecosistemas costeros Los ecosistemas costeros son unos de los más amenazados dentro del departamento de Córdoba. Esta situación ha obedecido a múltiples factores, entre ellos se resaltan los siguientes: Los procesos de ordenamiento territorial del país han mantenido un enfoque y una aplicación netamente continental. Esto ha motivado que no se haya identificado su relación con los ecosistemas costeros y marinos sobre los cuales existen relaciones espaciales y funcionales, y por tanto, no se han priorizado las áreas costeras y marinas a proteger para garantizar la sostenibilidad de los procesos ecológicos regionales y las actividades socioeconómicas de sus usuarios directos e indirectos. A lo anterior, se suma la falta de coordinación entre los entes locales y regionales para la formulación de los planes locales y proyectos de desarrollo e integración regional. Los municipios costeros son los que presentan los índices más altos de necesidades básicas insatisfechas, lo cual repercute en las
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condiciones ambientales de sus recursos naturales. La cobertura de servicios públicos es muy reducida, no existe sistema alguno de recolección y tratamiento de aguas residuales en los municipios de la zona costera cordobesa56, con excepción de San Antero, donde esta cobertura es del 25% en el área urbana. Adicionalmente, la disponibilidad de agua en época de verano es un factor altamente limitante en esta zona, a excepción del municipio de San Bernardo del Viento por la presencia del río Sinú. La contaminación costera por vertimientos agrícolas no puntuales, residuos de hidrocarburos derivados del petróleo y las de grandes descargas de sedimentos suspendidos aportados temporalmente por los ríos Sinú, Mangle, Canalete y la quebrada Broqueles, entre otros, forman aportes de compuestos nitrogenados y fosforados, que generan masivos florecimientos de algas, y producen alteraciones en el desarrollo de larvas y juveniles de especies hidrobiológicas importantes para la pesquería artesanal, de la cual dependen más de 1.000 familias, además de afectar los rendimientos de proyectos de acuicultura.57 El departamento de Córdoba, al igual que otros departamentos en el Caribe colombiano, cuenta con poca información referente a fuentes de contaminación por metales pesados. Sin embargo, este es un factor importante de contaminación producto principalmente de actividades mineras, y agropecuarias no controladas, generando impactos sobre la salud humana a través de procesos de bioacumulación.
56 Existen cinco (5) municipios en la zona costera, San Antero, San
Bernardo del Viento, Moñitos, Puerto Escondido y Los Córdobas cuyas cabeceras se ubican todas junto a la costa aportando cargas significativas de vertimientos domésticos al mar. No existe un sistema de servicios públicos domiciliarios, algunas unidades habitacionales y hoteles utilizan pozos sépticos cuyas salidas de rebose van directamente en canales abiertos, cuerpos de agua, zona de manglar y el mar.
57 INVEMAR, 1999.
De otra parte, los controles ambientales por hidrocarburos del petróleo en Córdoba, de manera similar al departamento de Sucre, se han enfocado a la vigilancia de los potenciales derrames accidentales durante operaciones de transporte y manejo de crudo y derivados en el puerto petrolero. La zona costera de Córdoba comparte con Sucre un riesgo potencial debido a la presencia del terminal de oleoducto en Coveñas en el golfo de Morrosquillo, presentándose ocasionalmente derrames de crudo (INVEMAR, 2000), de tal forma que la contaminación por hidrocarburos disueltos/dispersos en el agua (HDD) en el Golfo representa una problemática ambiental compartida entre estos dos departamentos costeros. También se destacan los problemas de erosión y transporte de sedimentos desde la parte alta de la cuenca que se agudizan en la parte litoral, por la tala indiscriminada de manglares de franja, la carencia de suficientes arenas para conformar playas que disipen la energía de los oleajes incidentes y protejan los terrenos litorales adyacentes, bien sean acantilados de sus terrazas litorales o los pantanos de manglares y demás sectores inundables bajos. Se sugiere que esta situación tiene que ver, al menos en parte, con el ascenso global del nivel del mar, un factor por fuera de cualquier control y cuya importancia aumentará muy probablemente en el futuro próximo. La erosión y/o la inundación de las zonas litorales ha sido la tendencia histórica de las zonas costeras en el mundo; más aun con el fenómeno del cambio climático global, que de acuedo a los pronósticos mas optimistas a finales del presente siglo el nivel medio del mar podría ubicarse por encima de los 80 cms en promedio por encima de su nivel actual con los impactos que esto causaría en nuestras costas cordobesas.
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Foto proceos de la Erosión Litoral del departamento de Córdoba Minuto de Dios y Punta Arboletes El proceso de pérdida de terreno en el litoral por oleajes e inundaciones (en algunos casos a una velocidad de entre 7 y 20 mts/año) hace vulnerable y pone en riesgo los asentamientos humanos en esa franja costera; además de la debilidad que supone la carencia de fuente de arenas para compensar los fenómenos erosivos, el retroceso de la línea de costa se acentúa por las deficientes condiciones geotécnicas de las rocas de los acantilados y terrazas litorales, la extracción minera de arenas y material rocoso para uso en construcción, la ausencia de control de las aguas residuales y de escorrentía y la tala de la cobertura vegetal, efectos colaterales de estructuras de defensa construidos en algunos sectores entre otros, que se conjuga con el fenómeno del diapirismo en toda la zona.
El sector Minuto de Dios- Punta Arboletes es la zona más critica. Eventos como la desaparición de la península de Punta Rey (estable durante al menos 150 años) en tan solo un periodo de doce años, demuestran el carácter fuertemente inestable del sector. Aunque no cuantificados hasta el momento, los impactos económicos causados por ale erosión de terrenos, destrucción de infraestructura, perdida de oportunidades turísticas y construcción de obras de defensa a lo largo del litoral suman con toda probabilidad varios miles de millones de pesos.
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- Ecosistemas en riesgo sin estrategias efectivas de conservación Existen ecosistemas estratégicos, algunos en alto riesgo de ser intervenidos, y otros altamente fragmentados. En las partes bajas de los valles de las cuencas es más dramática la situación. En algunos sitios de difícil acceso, o por casos muy particulares se han dejado relictos de bosques, aislados y/o fraccionados, que pueden lograr mejorar su condición ecológica mediante conectividades a través de corredores biológicos. En las partes altas de las cuencas y en nacimientos de los aportantes al cauce principal, aún se encuentran coberturas boscosas menos intervenidas pero amenazadas por la expansión agropecuaria. Es muy débil la articulación de los procesos de ordenamiento territorial con la identificación, delimitación, caracterización y declaración de ecosistemas que ameritan una protección especial. La mayoría de los planes y esquemas básicos de ordenamiento territorial identifican varios ecosistemas para manejo especial, pero sobre ellos no se hacen medidas efectivas de control y regulación. Una meta de gestión de la Corporación, en coordinación con otros actores, es estructurar el sistema regional de áreas protegidas, sin embargo, es poca la información existente para estructurar dicho sistema. La CVS declaró el proceso de declaratoria del Distrito de Manejo Integrado de la bahía de Cispatá, Tinajones y la Balsa; igualmente el del Complejo Cenagoso del Bajo Sinú, y ha adelantado otras acciones tendientes a la delimitación de ecosistemas, estudios y reglamentación del sistema regional de áreas protegidas, que deben continuar desarrollándose en el corto plazo.
A través de estudios recientes58 se tienen identificados diferentes sitios y ecosistemas recomendados para su manejo bajo protección especial. Entre ellos se destacan el Complejo Cenagoso del Bajo Sinú, los planos inundables, madres viejas y brazos del río Sinú en el municipio de Cotorra, la Ciénaga de Ayapel y el complejo lagunar circundante en jurisdicción de los municipios de Ayapel, Pueblo Nuevo y Buenavista, los relictos de bosque primario y secundario presentes en el Municipio de Canalete y las cuencas de los ríos Canalete y Los Córdobas, el complejo de ciénagas y humedales localizados sobre la margen izquierda del río Sinú en jurisdicción del municipio de Lorica entre las cuales se encuentran: Baño, Mauricio, Los Negros, Manizales, El Quemado, El Pantanito, La Angarilla, El Playón, Culebra, El Vidrial, Charco Pescado, Bordón, El Cacao, Pozo La Enes y Pozo La Maringa, zonas de recarga de acuíferos, entre otros. Esta información servirá de base para continuar estructurando el sistema y para desarrollar instrumentos o mecanismos que incentiven la conformación de áreas protegidas, corredores y otras iniciativas que promuevan el conocimiento y conservación in situ de la biodiversidad.
58 Vásquez Víctor, 2007. Diseño de políticas ambientales corporativas de
la CVS. Áreas naturales protegidas. Informe final. Convenio CVS-CI No. 083 de 2005.
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2.2.2. Calidad ambiental en centros poblados disminuida Es clara la tendencia de crecimiento urbano en la mayoría de los municipios, al igual que la agudización de problemas de contaminación de aguas. Por lo tanto el mejoramiento de las coberturas y adecuado funcionamiento de servicios básicos como acueducto, alcantarillado, disposición y manejo de residuos sólidos, junto con la disponibilidad de tierras que brinden condiciones seguras para su habitabilidad, y de espacios públicos como humedales, rondas de ríos y otros que se integren a la estructura urbana de centros poblados, constituyen retos importantes para las administraciones municipales. Si bien estas acciones no son de ingerencia directa de la CVS, la entidad como autoridad ambiental viene promoviendo y liderando la solución a estos problemas e invitando a las administraciones municipales y organismos de control a que ejerzan un efectivo cumplimiento a la normatividad ambiental, dadas las repercusiones que tienen estos factores en el deterioro de los ecosistemas y recursos naturales de la región. - Limitaciones en cantidad y calidad de agua, disposición y manejo inadecuado de residuos líquidos y sólidos La disminución del recurso hídrico superficial y subterráneo está asociada a la perdida de cobertura vegetal, en áreas de nacimiento de agua y recarga de acuíferos, por el avance de la frontera ganadera y agrícola. En cuanto a la calidad del recurso, el problema se asocia a la contaminación por vertimientos, originados en los centros poblados y de actividad económica. El vertimiento de residuos de mataderos se efectúa de forma directa en casi toda la región.
En el Departamento la cobertura urbana en alcantarillado es del 42,5%, con un 56% de las redes domiciliarias en regular estado. De los 19 municipios con plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR), sólo el 37,5% funciona en buenas condiciones. El Plan departamental de agua y saneamiento 2006-2012, proyecta alcanzar coberturas urbanas cercanas al 80% en alcantarillado en las cabeceras municipales.
En la zona de influencia de la desembocadura del río Sinú, se reportan altos niveles de contaminación por vertimientos de los complejos habitacionales del sector. En cuanto a los residuos sólidos producidos en el Departamento (cerca de 1.000 ton/día), solo una cuarta parte (las producidas en Montería) se disponen adecuadamente en un sistema de disposición final conformado por un relleno sanitario licenciado. En el marco del proyecto de manejo y conservación del recurso hídrico, la CVS ha adelantado acciones para el conocimiento, monitoreo y reglamentación en el uso del recurso, en las corrientes del Sinú y del San Jorge. Igualmente, ha brindado asesoramiento a las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarias para promover el uso eficiente y ahorro del agua. Respecto al recurso hídrico subterráneo también ha emprendido acciones para su regulación, conocimiento y monitoreo, dada la importancia de este recurso para el abastecimiento de agua en municipios que dependen de esta única fuente. Como parte del programa de ordenamiento ambiental del territorio, ha participado en la articulación de los planes maestros de acueducto y alcantarillado con los planes de ordenamiento territorial.
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En cuanto al proyecto de manejo integral de residuos sólidos, la CVS ha apoyado a entes territoriales como Montería, San Pelayo y Sahagún en la formulación de planes para la recuperación del área del antiguo botadero de basura, la elaboración de estudios y diseños para rellenos sanitarios regionales, acciones para el manejo y reciclaje de residuos y apoyo para el manejo de residuos hospitalarios y peligrosos. Se resalta, lo desarrollado por la CVS, que implemento en un 100% las acciones planteadas en el Plan de Restauración, Recuperación, Compensación y abandono del botadero a cielo abierto ubicado en el municipio de San Pelayo, logrando así la disminución de los impactos ambientales generados por la inadecuada disposición de los residuos sólidos. Este conjunto de acciones están en proceso, y dada su trascendencia, requieren consolidarse en los próximos años para obtener impactos positivos. Igualmente, la CVS deberá fortalecer otras acciones de administración del recurso como la aplicación efectiva de instrumentos económicos. - Débil gestión del riesgo. Inundaciones y otros eventos El Departamento en general es débil en la gestión de riesgos asociados a fenómenos como inundaciones, sequías, deslizamientos, incendios forestales, entre otros. El fenómeno de las inundaciones históricamente ha sido uno de los más críticos. Si bien hay condiciones de tipo natural, los factores de tipo antrópico son los que más aumentan la vulnerabilidad del Departamento59, y afecta no 59 Entre los primeros se destacan el régimen de precipitaciones, la
topografía plana del terreno, las pendientes bajas y la permeabilidad de los suelos. Entre los factores antrópicos más relevantes se cuentan la pérdida de capacidad de almacenamiento del agua lluvia por deterioro físico, construcción inadecuada de obras para el manejo y uso del recurso hídrico, desecación e invasión de las zonas de amortiguamiento como los humedales.
solo a centros poblados sino a zonas de producción agropecuaria. La problemática más crítica de inundaciones en el Departamento se ha presentado en las cuencas de los ríos San Jorge y Sinú, siendo de alto impacto en la poblaciones los siguientes casos: las inundaciones producto de la intervención antrópica en la margen izquierda del río Sinú, caño La Caimanera durante los últimos 40 años; las inundaciones en el municipio de San Carlos por el inadecuado manejo del agua; las inundaciones de diferentes barrios urbanos en la ciudad de Montería ubicados en la margen izquierda y barrios del sur como El Dorado, , urbanización Villa Jiménez, Jerusalén y El Níspero, entre otros; y las diferentes intervenciones que se han venido realizando en los humedales y zonas de amortiguamiento del departamento de Córdoba entre los que se destacan la Ciénaga Grande del Bajo Sinú, la Ciénaga de Ayapel y la Ciénaga El Porro como los cuerpos de agua más representativos. La CVS ha apoyado la elaboración de estudios de riesgo en diferentes municipios y ha cofinanciado obras de adecuación para mitigar impactos por inundaciones en el marco del Plan departamental y de acción contra las inundaciones. En cuanto a los POT’s los siguientes Municipios tienen un estudio de vulnerabilidad en su área urbana: Cienaga de Oro, Cotorra y Ayapel. A su vez, los siguientes municipios realizaron un análisis cualitativo del tema de Riesgos en sus POT’s al momento de identificar las viviendas a reubicar: San Carlos, Puerto Libertador, Cienaga de Oro, Los Córdobas, San Antero, Ayapel, Pueblo Nuevo y Cotorra. Con relación al tema de riesgos antropicos (contaminación) los Municipios de Los Córdobas, Chinu y la Apartada han presentado revisiones y
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ajustes de sus POT por el tema de la localización de la laguna de oxidación y Sahagún y Los Córdobas en relación a los sitios de disposición final de residuos sólidos. Asimismo, en el marco de las normas establecidas por el Ministerio de Educación Nacional, en la Resolución 4210 del 12 de septiembre de 1996 y en la Resolución 7550 de 1994, que establecen la obligatoriedad de la adopción del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo, así como la inclusión del riesgo, tanto en el Proyecto Educativo Institucional, como en el currículo, la CVS viene apoyando a los Municipios con un proceso de capacitación y comunicación dirigido a los docentes, publico en la etapa escolar e integrantes de los CLOPAD`S en la temática de prevención y atención de desastres a través de talleres teórico-prácticos y una campaña de comunicación e información pública en los municipios de San Antero, San Bernardo del Viento y Canalete. Especialmente énfasis se hace en la Capacitación a los docentes de instituciones educativas para la formulación y puesta en marcha del plan escolar de prevención y atención de desastres y en Desarrollar el material didáctico para el proceso de formación de docentes en la temática ya indicada. Además en el proceso de apoyo y evaluación a la formulación de planes parciales en las zonas de expansión urbana, ha promovido la incorporación de criterios de gestión de riesgos lo cual debe efectuarse de forma permanente. - Déficit cualitativo y cuantitativo de espacio público En el departamento de Córdoba existen bajos índices de ocupación del espacio público por habitante, estando un promedio de 4 m2/hab, aproximadamente, cuando la norma internacional y el Decreto 1504 de 1998 establece 15. En el
Departamento el déficit de espacio público, por habitante es alto, se destaca el municipio de Lorica con la más baja relación 0.5 m2/hab. La invasión del espacio público es generalizada; los andenes son ocupados por vehículos, la economía informal, pasacalles, excesiva publicidad y otras actividades producen restricción en su uso y acceso para beneficio de los particulares. Las zonas de amortiguación de humedales y ríos no se integran a la estructura urbana principal. Los parques y zonas verdes de barrios tienen manejo deficiente, no hay programas de arborización; la alta congestión y la publicidad los convierten en lugares ruidosos y no aptos para el descanso y la recreación. A lo anterior se le suma el alto déficit de dotación urbana en cuanto a equipamientos públicos y comunitarios y, peor aún, su falta de integración y manejo adecuado con el espacio público y las formas u ocupación del suelo urbano. Dentro del concepto de espacio público en las áreas urbanas se deja por fuera el tema del patrimonio natural, la rehabilitación de zonas verdes degradadas, la revitalización de inmuebles históricos y el paisaje urbano, y la integración entre otros elementos de la vivienda, la movilidad urbana y el transporte con el espacio público acorde con los nuevos esquemas del ecourbanismo, arquitectura bioclimática y desarrollo urbano sostenible. La CVS ha apoyado especialmente a la administración municipal de Montería en acciones de recuperación y mejoramiento de espacio publico, parques y equipamiento urbano. Actualmente este concepto se comienza a articular a otros espacios de acción de la Corporación, entre los cuales se da especial énfasis a la gestión de humedales y zonas costeras, aledañas o contiguos a centros urbanosentre otros.
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Contaminación del aire, visual y auditiva. Córdoba en los últimos 10 años ha presenciado un aumento considerable del flujo vehicular Sobresale el caso de la doble calzada Montería – Aeropuerto, en donde se pasó de 5.700 vehículos (1990) a 12.453 (2000). El 70% de los vehículos es para uso privado. El mototaxismo (el cual es considerado transporte ilegal), que está desplazando al transporte público en general, sin tener en cuenta medidas de higiene, seguridad y economía, sigue en aumento. En Montería hay más de 5.000 mototaxistas, con un Insuficiente control por parte de las autoridades locales. Hasta el 2006 existían un Ausencia de sistemas de monitoreo de la calidad del aire y auditiva, así como de programas de control a la contaminación visual. En el marco de lo establecido en el Decreto 948 del 5 de junio de 1995, la CVS realizó el montaje de cuatro estaciones que integran la red de monitoreo de la calidad del aire en la capital cordobesa, con el propósito de verificar la calidad del aire que a diario respiran los monterianos y visitantes. Así mismo, se cuenta en la Corporación, con una fuente móvil que transitará periódicamente por la ciudad, encargada de verificar los niveles de contaminación en automóviles y motocicletas, y la concordancia entre el certificado de la revisión técnico mecánica y el estado de los vehículos. Por otra parte, la Corporación, entregó en el 2008, los mapas de ruido ambiental para los municipios de Lorica y Monteria respectivamente, dando cumplimiento a la Resolución 627 de 2006, el cual aplica para poblaciones de más de 100.000 habitantes y establece las directrices para el control y monitoreo de los niveles de ruido en dichos municipios..
2.2.3. Incipientes procesos de educación ambiental y bajo nivel de cultura ambiental - Débiles procesos de educación y atomización de acciones Los problemas ambientales prioritarios identificados en el área de jurisdicción de la CVS, están relacionados con los débiles procesos de educación ambiental que poco han contribuido al cambio de la cultura depredadora, utilitaria y extractiva que predomina en la población que ocupa las cuencas hidrográficas del departamento de Córdoba. No existe una clara conceptualización, contextualización y proyección sobre el ambiente como sistema. La escuela ha estado de espalda a la realidad, los currículos no responden a las necesidades, expectativas e intereses de la región, la demanda educativa no se consulta con los usuarios, estableciéndose paquetes educativos descontextualizados que no fomentan procesos facilitadores de cultura ambiental. La incorporación de la dimensión ambiental al currículo no ha sido pensada como una acción investigativa en que participe la comunidad educativa como razón de ser de los procesos pedagógicos y formativos. Sin embargo la corporación a través de los proyectos CAE, que buscan incorporar este componente en la estructura academica ha logrado incluir, desde el 2002 hasta la fecha, la dimensión ambiental en 117 de las 273 Instituciones educativas en Córdoba. Por otro lado, la CVS ha apoyado un total de 99 proyectos ambientales escolares – PRAES, desde el año 2002, para materializar el componente ambiental en la formación, a través de proyectos concretos. Igualmente se han incorporado proyectos en comunidades, para la participación y educación ambiental a través de 105 PROCEDAS.
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- Cultura depredadora y acción antrópica inadecuada La cultura depredadora de la oferta ambiental en Córdoba está motivada entre otras razones por las siguientes: altos índices de pobreza, bajos niveles de conciencia ambiental, falta de implementación adecuada de política, planes, programas y proyectos en educación ambiental; ausencia en la comunidad educativa y de las organizaciones de base en procesos que generen autoformación y autogestión para la construcción del desarrollo sostenible; falta de coordinación interinstitucional para fomentar el desarrollo de la cultura ambiental; falta de gestión que articule acciones y recursos para desarrollar programas de educación ambiental. Estas causas han determinado efectos como los siguientes: deterioro del ambiente y uso incontrolado de los recursos naturales; bajo nivel de conciencia y sentido de pertenencia de las comunidades con la vida misma; inadecuado uso de los instrumentos de participación comunitaria; baja calificación y formación sobre procesos comunitarios y de educación ambiental. Frente a esta situación la CVS se propone dinamizar los procesos de formación integral del ser humano, desde una visión sistémica del ambiente, mediante la implementación de las estrategias establecidas en la política nacional de educación ambiental, que contribuyan al desarrollo sostenible del departamento de Córdoba priorizando en los próximos tres años los siguientes temas: La educación ambiental se constituye en una estrategia para la sostenibilidad, por lo cual debe estar inmersa en los planes de manejo integral de cuencas hidrográficas, manejo de humedales, aguas subterráneas, manejo integral de zonas costeras, programas de protección de fauna silvestre, ordenamiento pesquero, manejo
sostenible de ecosistemas estratégicos, planes de saneamiento y vertimiento, planes de uso eficiente y ahorro de agua, manejo integral de residuos sólidos, establecimiento y manejo forestal, establecimiento de viveros, banco de semillas, producción más limpia, mercados verdes, reciclaje y reutilización, conservación de áreas protegidas, conservación y mantenimiento de rastrojeras, conservación de bosques, ética ambiental, espacio público, entre otras.
Foto del programa Soy Salvafauna de la CVS. Liberración fauna silvestre parque lineal Ronda del Rio Sinu, 2008. 2.2.4. Débil gestión ambiental por parte de sectores productivos Cada día la preocupación de la comunidad internacional por el creciente deterioro del ambiente y por la seria degradación de los sistemas soporte de la vida a nivel global, reviste mayor importancia. En el plano nacional, para atender las necesidades sociales y económicas, así como los cambios que el país ha experimentado en las ultimas décadas, se ha hecho uso intensivo de la oferta ambiental; sectores como el forestal, agropecuario, minero energético, de servicios y pesquero, han acudido a métodos y tecnología de producción en muchos casos inadecuados provocando el deterioro de los recursos naturales.
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- Ocupación y uso inadecuado del suelo Los sectores productivos del Departamento, principalmente ganadero, tienen una alta responsabilidad en los conflictos de uso del suelo. La ausencia de manejos sostenibles ha contribuido a la agudización de conflictos de uso de la tierra y alteración de ecosistemas, erosión y compactación de suelos, contaminación de aguas y otros recursos por agroquímicos y plaguicidas. La actividad ganadera, si bien ocupa un renglón primordial en la economía de la región, no desarrolla acciones integrales para mejorar su competitividad con estándares ambientales adecuados. Existen algunas iniciativas incipientes en manejo de paisajes, uso de sistemas silvopastoriles y agropastoriles que requieren fortalecerse El sistema de pastoreo de ganado en playones genera por ejemplo conflicto en el uso de la tierra entre medianos y grandes productores con los habitantes ribereños carentes de tierra o pequeños propietarios, quienes en verano realizan cultivos en los playones de los ríos y caños. A su vez, las actividades agropecuarias en los playones alteran la estructura de la cobertura vegetal natural, afectando los nichos reproductivos de la fauna silvestre. Por ultimo, se vienen realizando proyectos y acciones como la capacitación en legislación minero Ambiéntal dirigida a los areneros en transición de montería con el fin de coadyuvar el proceso de legalización de la actividad extractiva de materiales de arrastre, especialmente en la zona urbana. - Sistemas productivos inadecuados y contaminación por agroquímicos y plaguicidas Los pastos y cultivos asociados aportan el mayor
peso de envases de agroquímicos, seguidos por los cultivos de plátano. En cuanto a la cantidad de envases dispuestos por ecorregiones, la zona Sabanas, seguidos por el bajo y medio Sinú son las más afectadas por desechos de agroquímicos. Cultivos predominantes en la región como son: pastos, cultivos asociados, arroz, maíz algodón, plátano, entre otros, demandan la utilización de grandes cantidades de agroquímicos. Además, uno de los principales problemas radica en la utilización y disposición final después de ser aplicados, reflejándose en la cantidad de envases de agroquímicos dispuestos en fuentes de agua, áreas domesticas, terrenos de los cultivos, zonas de alimentación de animales, transporte de alimentos e incineración sin tener en cuenta la dioxinas producidas por dicha actividad. Este uso desmedido ha tenido efectos negativos para el ambiente, y la población. Las CVS ha apoyado acciones de producción más limpia, mercados verdes y existen procesos incipientes de reconversión de uso de la tierra hacia sistemas sostenibles, que requieren ser replicados a gran escala para lograr efectos positivos importantes sobre los recursos y ecosistemas afectados. 2.2.5. Factores institucionales y de gobernabilidad incidentes en la problemática ambiental A la problemática anteriormente identificada se suman otros factores de desarrollo institucional de la región, que limitan o afectan la gestión de la Corporación, como son: - Débil ejercicio de la autoridad ambiental Este factor se asocia en parte a presiones externas, bajos niveles de desarrollo institucional que se relacionan con la disponibilidad de
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recursos técnicos, desarrollo de información para la toma de decisiones, visión estratégica de trabajo, claridad en la regulación pertinente, el limitado apoyo o coordinación con otras autoridades locales y actores sectoriales para labores de control, regulación y planificación. Esta actividad la CVS, como autoridad ambiental, la ejerce a través de la ejecución de evaluación asociada con el aprovechamiento de los recursos naturales renovables, seguimiento formal al desarrollo de actividades legales y el control a la ejeción ilegal de las mismas. Para lo cual, es de anotar, que en los últimos dos años estas actividades se han incrementado de magnera significativa; es así como en materia de informes de visita se ha pasado de 420, en los años 2005-2006, a 806 en los años 2007-2008 e igual en el tema de coneptos técnicos se ha pasado de 356 conceptos, en los año 2005-2006, a 419 conceptos en los años 2007-2008. - Poca presencia de las instituciones Los bajos niveles de desarrollo institucional y débil presencia de entes territoriales y otros actores institucionales inciden en los problemas ambientales del Departamento. En general esta situación se da por insuficiente capacidad técnica, recursos financieros limitados, poco compromiso con la gestión ambiental desde una visión de función social, donde prime el interés general sobre el particular. Existen mecanismos de coordinación interinstitucional pero resultan ineficientes dado que funcionan de forma coyuntural, con enfoques de corto plazo, y sectoriales. Existen alianzas en proceso de consolidación con actores incidentes en la gestión ambiental. - Deficiente gestión comunitaria. La participación de las comunidades en las actividades de gestión ambiental, aun es
limitada, a pesar de los esfuerzos adelantados por la Corporación y otros entes en los últimos años. La atomización de propuestas institucionales induce al desgaste de espacios de concertación, genera desconfianza y poco compromiso, lo cual repercute de forma negativa sobre la gestión ambiental local. De ahí la importancia de afianzar estrategias de trabajo permanente con las comunidades, con visión de largo plazo y coordinadas con los entes respectivos.
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Tabla 15: Matriz de identificación de problemas
OBJETIVOS DE DESARROLLO
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA
DESCRIPTOR DEL
PROBLEMA
CAUSAS DEL PROBLEMA
ÁREA GEOGRÁFICA PRIORITARIA DE ACCIÓN
FACTORES INSTITUCIONALES Y ACTORES DEL
SINA
TENDENCIA O
CRITICIDAD DEL
PROBLEMA
FACTORES QUE AFECTAN LA
GOBERNABILIDAD
GRADO DE GOBERNABILIDA
D
Alteración y degradación de humedales
Expansión de la frontera ganadera y agrícola - Falta de una ordenación territorial adecuada e implementada - Practicas inadecuadas en el manejo del uso del suelo - Falta de reconocimiento de su importancia y valor ecológico, socio-económico y cultural
Sistemas cenagosos del río Sinú: Ciénaga Grande del Bajo Sinú - Betancí - Ciénagas margen izquierda y derecha, Ciénagas estuarinas). Sistemas cenagosos del río San Jorge: Ayapel, Cintura, El Porro, Arcial y otras
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - Incoder - CVS - Otras Car´s - Universidades - ONG´s - URRA
Aumenta
Competencia de múltiples actores - Orden público - Presión por condiciones socioeconómicas
Medio
Disminución del recurso íctico
Sobrepesca - Utilización indebida de artes - Desecación y contaminación de ciénagas - Introducción de especies foráneas - Embalse de Urrá - Débil regulación de la actividad
Corrientes y sistemas cenagosos de los ríos Sinú (incluido zona del estuario de Cispatá), San Jorge y Canalete
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - Incoder - CVS - Otras CAR´s - Universidades - ONG´s - Institutos de investigación URRA
Aumenta
Ausencia de autoridad - Condiciones socioeconómicas de las comunidades - Cultura extractiva
Medio
Procesos incipientes de manejo integral de microcuencas, deforestación, tala y quema y erosión.
Expansión de las fronteras ganadera y agrícola - Cultivos ilícitos - Inadecuadas prácticas de actividades productivas y extractivas
Río Sinú: Tierralta, Valencia, Montería, Cereté, San Pelayo, Cotorra, Lorica, Purísima, Momil, San Andrés, San Carlos, Sahagún. Río San Jorge: Puerto Libertador, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Buenavista, Montelíbano, Ayapel, La Apartada y Zona Costanera
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - Incoder - CVS - UAESPNN - Universidades - ONG´s - Institutos de investigación
Reducción
Competencia de múltiples actores - Orden público - Presión social y de sectores productivos - Débil ejercicio de la autoridad
Medio
Pérdida de flora y fauna (Tráfico ilegal)
Degradación y fragmentación de ecosistemas - bajo nivel de conocimiento del estado de los recursos - Controles insuficientes - Débil articulación a procesos de ordenamiento territorial
Todo el departamento de Córdoba
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - Incoder - CVS - UAESPNN - Universidades - ONG´s - Institutos de investigación - Policía nacional - MAVDT
Estable Capacitación de los entes de control - Coordinación interinstitucional
Alta
1. Consolidar las acciones orientadas a la conservación del patrimonio natural. 2. Disminuir el riesgo por desabastecimiento de agua. 3. Racionalizar y optimizar el consumo de recursos naturales renovables
Ocupación, uso y manejo inadecuado de ecosistemas y recursos naturales asociados
Deterioro de ecosistemas costeros
Procesos de ordenamiento bajo enfoque
Zona costanera y Unidad Ambiental
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS -
Aumenta Competencia de múltiples actores Medio
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OBJETIVOS DE DESARROLLO
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA
DESCRIPTOR DEL
PROBLEMA
CAUSAS DEL PROBLEMA
ÁREA GEOGRÁFICA PRIORITARIA DE ACCIÓN
FACTORES INSTITUCIONALES Y ACTORES DEL
SINA
TENDENCIA O
CRITICIDAD DEL
PROBLEMA
FACTORES QUE AFECTAN LA
GOBERNABILIDAD
GRADO DE GOBERNABILIDA
D
continental no integral- erosión y sedimentación - deterioro de manglares - riesgos de contaminación por vertimientos agrícolas - metales pesados - residuos de hidrocarburos derivados del petróleo- bajas coberturas de
Costera del Golfo de Morrosquillo en el departamento de Córdoba
Dimar - Universidades - ONG´s - Institutos de investigación (Invemar) - MAVDT
1. Consolidar las acciones orientadas a la conservación del patrimonio natural. 2. Disminuir el riesgo por desabastecimiento de agua. 3. Racionalizar y optimizar el consumo de recursos naturales renovables
Ocupación, uso y manejo inadecuado de ecosistemas y recursos naturales asociados
Ecosistemas en riesgo sin estrategias efectivas de conservación
Insuficiente articulación a procesos de ordenamiento territorial - Poca información para estructurar el sistema de áreas protegidas - ausencia de incentivos para la conservación, procesos débiles de coordinación institucional
Ecosistemas - Cuencas río Sinú y San Jorge (Bosque seco tropical, de transición húmedo seco tropical, bosque húmedo tropical, Sistemas cenagosos). Cuenca río Canalete y Costaneras (Bosque seco tropical, de transición húmedo seco tropical) - Zona manglar
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Otras CAR´s - UAESPNN -Universidades - ONG´s - Institutos de investigación - MAVDT
Reducción
Compromiso de las comunidades, gremios y entes territoriales - Coordinación con otras CAR´s y actores para ecosistemas compartidos
Medio
1. Reducir los efectos en la salud asociados a problemas ambientales. 2. Disminuir la población en riesgo asociado a fenómenos naturales. 3. Disminuir el riesgo por desabastecimiento de agua
Calidad ambiental en centros poblados disminuida
Limitaciones en cantidad y calidad de agua (superficial y subterránea) - Disposición y manejo inadecuado de residuos sólidos y líquidos
Deterioro y contaminación del recurso hídrico superficial y subterráneo - Deforestación en las zonas de recarga de acuíferos - Poca implementación de los PGIRS - Bajas coberturas de acueducto y alcantarillado - Aplicación de sistemas inadecuados de vertimientos
Todo el departamento de Córdoba
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Otras CAR´s - UAESPNN -Universidades - ONG´s - Institutos de investigación - MAVDT - operadores de servicios públicos
Estable
Poca continuidad de las políticas pertinentes - poca claridad de las directrices sobre competencias establecidas por el MAVDT
Medio
Débil gestión del riesgo (Inundaciones y otros eventos)
Desecación e invasión de humedales y rondas de ríos - Construcción inadecuada de obras para el manejo y uso del recurso hídrico - Incorporación deficiente en procesos de ordenamiento territorial - Deforestación
Río Sinú: Caimanera - zona urbana de San Carlos - La Majagua (San Pelayo) - La Balsa (San Bernardo) - Ciénaga Grande del Bajo Sinú - margen izquierda de Montería - Quebrada Jui. Río San Jorge: Ciénaga El
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - UAESPNN -Universidades - ONG´s - Institutos de investigación - MAVDT - CLOPAD´s -
Reducción Competencia de múltiples actores -Presión social y de sectores productivos - Capacidad de control de entes territoriales
Medio
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OBJETIVOS DE DESARROLLO
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA
DESCRIPTOR DEL
PROBLEMA
CAUSAS DEL PROBLEMA
ÁREA GEOGRÁFICA PRIORITARIA DE ACCIÓN
FACTORES INSTITUCIONALES Y ACTORES DEL
SINA
TENDENCIA O
CRITICIDAD DEL
PROBLEMA
FACTORES QUE AFECTAN LA
GOBERNABILIDAD
GRADO DE GOBERNABILIDA
D
Porro - Ciénaga de Ayapel
Déficit cualitativo y cuantitativo de espacio público
Economía informal - ausencia planificación sector transito y transporte - ausencia o debilidad en los planes parciales de ordenamiento territorial
Zona urbana del departamento de Córdoba.
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Universidades - ONG´s - Policía Nacional
Estable
Voluntad política de entes territoriales - Presión social y de sectores productivos
Bajo
Atomización de las actividades en educación ambiental (formal, no formal e informal)
No existe una clara conceptualización, contextualización y proyección sobre el ambiente como sistema - Educación descontextualizada - Bajos niveles de coordinación interinstitucional - Ausencia de políticas regionales
Todo el departamento de Córdoba
ONG´s - Instituciones educativas - gremios - comunidades
Reducción Inestabilidad Política - Bajo perfil de algunos actores institucionales
Medio En esta problemática aplican todos los objetivos de Desarrollo
Incipientes procesos de educación ambiental y bajo nivel de cultura ambiental
Acción antrópica inadecuada
Altos índices de pobreza - bajos niveles de conciencia ambiental
Ecosistemas estratégicos identificados por la CVS
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Universidades - ONG´s - Sectores del desarrollo
Estable Falta de políticas sociales - Conflicto armado - Cultivos ilícitos
Medio
Ocupación y uso inadecuado del recurso suelo
Bajos niveles de conciencia ambiental y de capacitación - Actividades productivas inadecuadas - Acciones de producción más limpia incipientes
Áreas de producción ganaderas y agrícolas, zonas de extracción mineras
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Universidades - ONG´s
Aumenta
Condiciones socioeconómicas de las comunidades - Presión de sectores productivos - Capacidad de control de entes territoriales
Medio
Sistemas productivos inadecuados
Insuficiente capacitación y poca conciencia ambiental de los sectores productivos - Ausencia de incentivos para la reconversión de sistemas productivos - programas de mercados verdes incipientes
Áreas de producción ganaderas y agrícolas, ecosistemas de humedales y de manglares, zonas de extracción minera
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Universidades - ONG´s - Institutos de investigación - MAVDT - Incoder
Estable
Voluntad de sectores productivos y comunidades- Mecanismos de financiamiento sostenibles
Medio
1. Generar empleos e ingresos por el uso sostenible de la biodiversidad y sistemas de producción sostenible. 2. Racionalizar y optimizar el consumo de recursos naturales renovables
Débil gestión ambiental por parte de sectores productivos
Contaminación por agroquímicos y plaguicidas
Bajos niveles de conciencia ambiental- Bajos niveles de capacitación - Insuficiente control y monitoreo - Acciones de producción más limpia incipientes
Áreas de producción ganaderas y agrícolas, ecosistemas de humedales y de manglares, zonas de extracción minera
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Universidades - ONG´s - Institutos de investigación - MAVDT - Incoder
Reducción
Voluntad de sectores productivos y comunidades - Coordinación oportuna con entes locales y regionales
Medio
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OBJETIVOS DE DESARROLLO
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA
DESCRIPTOR DEL
PROBLEMA
CAUSAS DEL PROBLEMA
ÁREA GEOGRÁFICA PRIORITARIA DE ACCIÓN
FACTORES INSTITUCIONALES Y ACTORES DEL
SINA
TENDENCIA O
CRITICIDAD DEL
PROBLEMA
FACTORES QUE AFECTAN LA
GOBERNABILIDAD
GRADO DE GOBERNABILIDA
D
Débil ejercicio de la autoridad ambiental
Bajos niveles de desarrollo institucional (recursos técnicos, información, financieros, visión estratégica). Coordinación limitada con otros actores
Todo el departamento de Córdoba
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Otras CAR´s - UAESPNN Universidades - ONG´s - Policía Nacional - Incoder
Estable Alta
Poca presencia de las instituciones
Mecanismos de coordinación ineficientes - enfoques de gestión cortoplacistas y sectoriales - Alianzas poco consolidadas - Poca continuidad de las políticas institucionales
Todo el departamento de Córdoba
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - Otras CAR´s - UAESPNN Universidades - ONG´s - Policía Nacional - Incoder
Estable Medio
En esta problemática aplican todos los objetivos de Desarrollo
Factores institucionales y de gobernabilidad incidentes en la problemática ambiental
Deficiente gestión comunitaria
Participación limitada por parte de comunidades - Insuficiente capacidad de gestión local- Atomización de propuestas institucionales
Todo el departamento de Córdoba
Comunidades - Gremios - Entes territoriales - CVS - UAESPNN Universidades - ONG´s - Incoder
Reducción
Nivel de compromiso de comunidades, gremios e instituciones - Conflicto armado - Coordinación oportuna con entes locales y regionales
Medio
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3. ACCIONES OPERATIVAS En lo corrido de los últimos tres años se ha presentado una dinámica muy particular en el contexto de la economía nacional y mundial; para el caso de la Corporación especialmente, la alta variación del precio del níquel (pico máximo 2007 y fuerte descenso a partir de 2008), esto se reflejo en una significativa reducción de los ingresos en la Corporación por conceptos de transferencias de compensación de regalías, que afecto los compromisos de las metas 2007- 2009, lo que condujo a la corporación de un ajuste del plan de acción trienal. Por otro lado bajo las directrices del Decreto 416 de 2007 se establecieron limitaciones en las inversiones de los recursos de regalías, hecho que afecto algunos programas y proyectos específicos del plan de acción trienal. Lo anterior se reflejó en una nueva estructura de programas, proyectos y actividades y en consecuencia en las proyecciones de los ingresos para las vigencias del plan de acción 2007- 2009. Atendiendo las directrices del Decreto 02350 de 2009 se mantiene la estructura del ajuste vigente y con forme al mencionado escenario se proyectan la estructura financiera para las vigencias 2010- 2011. Con base en lo anterior se presenta la estructura de acciones operativas agrupadas en los siguientes seis programas: 1) Ordenamiento Ambiental del Territorio, 2) Calidad Ambiental, 3) Educación Ambiental, 4) Consolidación del Sistema Departamental Ambiental 5) Producción Más Limpia y Mercados Verdes y 6) Sostenibilidad Ambiental. Estos programas se desarrollan a través de 17 proyectos (tabla 16). 3.1. Programa de Ordenamiento Ambiental del Territorio. El programa de Ordenamiento Ambiental del
Territorio comprende aspectos relacionados con la planificación territorial, la articulación espacial de las políticas y planes sectoriales a nivel regional y local, la propuesta de acciones de gestión del riesgo para la atención y prevención de desastres, el uso sostenible y ocupación del territorio en el Departamento y la delimitación y consolidación del sistema departamental de áreas protegidas. Se hace énfasis en la articulación de los determinantes ambientales y de biodiversidad en la planificación y desarrollo regional y local. El programa de Ordenamiento Ambiental, identifica cuatro proyectos prioritarios: 3.1.1. Delimitación, estudios y reglamentación para la implementación del sistema departamental y local de áreas protegidas. Comprende actividades encaminadas hacia la consolidación del sistema regional de áreas protegidas, mediante la declaración de nuevas áreas protegidas de carácter público o privado en zonas prioritarias para garantizar la conservación “in situ” de la biodiversidad, de especies amenazadas y endémicas, suelos de protección y/o reserva forestal; delimitación, caracterización y formulación de planes de manejo de humedales y otros ecosistemas estratégicos para el Departamento, incluyendo ecosistemas compartidos, complejos de lagunas y ciénagas, ecosistemas costaneros, ecosistemas boscosos, entre otros. También comprende la formulación e implementación de los Distritos de Manejo Integrado –DMI- del área de manglar de Cispatá y sector aledaño del delta estuarino del río Sinú y –DMI- Complejo Cenagoso del Bajo Sinú. Se desarrollarán actividades de incentivos hacia la conservación para las Reservas Naturales de la Sociedad Civil - RNSC-. El establecimiento de áreas de reserva de la sociedad civil y suelos, también se vinculan al proyecto de Implementación del Sistema de Áreas Protegidas Locales –SILAP- y continuar apoyando la
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consolidación del Sistema Regional de Áreas Protegidas SIRAP CARIBE desde la visión de región e implementación del Sistema Departamental de Áreas Protegidas SIDAP, para el manejo de las áreas protegidas existentes y sus conectividades así como la creación de nuevas áreas. Adicionalmente a los criterios de conservación de biodiversidad, para el establecimiento de áreas protegidas o de manejo especial, se tendrán en cuenta la oferta de servicios ambientales relacionados con las zonas de recarga hídrica y regulación de caudales además se incluyen las zonas con alto potencial de recurso hídrico subterráneo que se consideran importantes para su protección y conservación. 3.1.2. Planificación y ordenamiento ambiental regional y municipal. Este proyecto busca desarrollar actividades encaminadas hacia la formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo integral de las cuencas hidrográficas (POMCA) del Departamento. En ese sentido, se iniciará la implementación del POMCA del río Sinú y la formulación del plan de la cuenca del Río San Jorge. Igualmente, incluye la armonización de los planes de ordenación del territorio de los municipios, con la estructura ecológica principal de los ecosistemas con el fin de garantizar una gestión sostenible de los mismos, y revisar y ajustar los aspectos que sean pertinentes. De igual forma se propone la armonización de los POT con los planes sectoriales de los sectores productivos. Este proyecto incluye también el ordenamiento ambiental territorial del área de influencia del Parque Nacional Natural Paramillo PNNP, en jurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador y San José de Uré.
3.1.3. Gestión del Riesgo para prevención y atención de desastres. Este proyecto incluye acciones relacionadas con la educación y comunicación para la prevención y atención de desastres; apoyo al diseño e implementación de sistemas de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos naturales, el apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la formulación de planes de prevención, mitigación y contingencia de desastres naturales y los diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales. 3.1.4. Uso y Ocupación del Territorio. Este proyecto incluye actividades de gestión de la Corporación en zonas de bienes y uso público naturales, tales como humedales y zonas costeras; y la reconversión de usos ganaderos por sistemas silvopastoriles mediante el desarrollo de núcleos de reconversión ambiental y el reestablecimiento de la conectividad entre relictos de bosque que permitan mitigar la fragmentación de ecosistemas. 3.2. Programa de Calidad Ambiental. Este programa desarrolla dos proyectos que buscan mejorar las condiciones de saneamiento ambiental en centros poblados y disminuir la contaminación del recurso hídrico. Estos son: 3.2.1. Apoyo en la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado y construcción de obras en saneamiento ambiental. Este proyecto contempla el apoyo a la elaboración de Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados y el apoyo en adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de
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saneamiento ambiental en municipios y centros poblados. 3.2.2. Manejo integral de residuos sólidos. Este proyecto continúa con acciones de apoyo en la formulación y/o implementación de planes de abandono y rehabilitación de botaderos, el apoyo a proyectos de reciclaje, y la formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos peligrosos que incluya el registro de generadores de dichos residuos. Este programa cuenta con una zonificación previa que permitirá identificar prioridades de gestión. Se continúa con la actividad relativa a Residuos Peligrosos, debido a la importancia que ha tomado luego de los compromisos de la comunidad internacional para tomar medidas de uso y control en aras de la protección de la salud humana y el medio ambiente. 3.3. Programa de Educación Ambiental. La política de Educación Ambiental del país centra su atención en el desarrollo de procesos educativos y retoma las problemáticas locales, regionales y nacionales que conducen a coordinar a los sectores, en distintos escenarios, con el fin de generar una actitud positiva hacia el uso adecuado de los recursos naturales y la construcción de una cultura hacia el desarrollo sostenible. La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, se inserta dentro de este marco, desarrollando procesos formativos a través de aliados estratégicos presentados en la Política Nacional de Educación Ambiental, basado en instrumentos como el trabajo de conceptualización, descentralización e intercambio de conocimientos, y prácticas sociales que conducen a comprender la problemática ambiental integral basada en la
interacción del sistema natural con el social. El tema de Educación Ambiental en el departamento de Córdoba se vincula a los programas definidos en el Plan de Acción de manera transversal, dada la importancia en la sensibilización a los diferentes actores que intervienen en los proyectos que se implementan en los temas que componen la misión de la Corporación. En este sentido cada una de las acciones que están sujetas en el Plan de Acción tendrán un componente de educación Ambiental y Participación Comunitaria, son desarrollados y de manera específica se establecen sus respectivas metas. Además el Programa de Educación Ambiental desarrolla proyectos específicos, orientados hacia procesos educativos en el ámbito departamental y local e incorpora acciones de investigación y promoción hacia una cultura y participación social para la gestión ambiental a través de los siguientes proyectos: 3.3.1. Construcción de Cultura Ambiental desde las Escuelas y Comunidades CAEC. Este proyecto incorpora actividades hacia el fortalecimiento de experiencias piloto de educación ambiental formal (PRAES) y con la ciudadanía (PROCEDAS) con la implementación de los Observatorios de Participación y Educación Ambiental. 3.3.2. Gestión y Comunicación para la Participación Social Ambiental. Se incluyen actividades de fortalecimiento de los procesos de educación ambiental; utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental; fortalecimiento de la participación, la comunicación y la educación ambiental a los proyectos de inversión corporativos; acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a
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procesos y/o proyectos de educación ambiental departamental y local en el marco de la agenda de ciencia, tecnología e innovación, e incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del patrimonio natural y cultural. 3.3.3. Apoyo, Participación y Educación Ambiental en Proyectos Corporativos. Este nuevo proyecto tiene como finalidad agrupar todas las actividades encaminadas hacia la difusión, comunicación y educación ambiental en la inversión a través de los proyectos corporativos; incluye el proyecto de Capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo, la capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la producción más limpia y mercados verdes. Además de una estrategia de divulgación y comunicación para la vigilancia y control del tráfico ilegal de la biodiversidad en el Departamento de Córdoba. 3.4. Consolidación del Sistema Departamental Ambiental. En este programa se desarrollan el conjunto de actividades de la inversión ambiental, que fortalece el ejercicio misional de la corporación en el control ambiental a los procesos de licenciamientos y permisos ambientales, el control y vigilancia ala movilización de los recursos naturales en el área de jurisdicción y el seguimiento ambiental. Igualmente incluye el desarrollo de estudios para la conformación de línea base para el recurso aire. Paralelo a estas actividades, se implementan las acciones para el desarrollo del Sistema de Información Ambiental en el Departamento de Córdoba. 3.4.1. Control Ambiental. El objetivo de esta actividad consiste en evaluar y
hacer seguimiento de permisos licencias y concesiones y la movilización, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. De igual manera se realizan actividades de control y monitoreo de la calidad del aire y monitoreo del ruido en las áreas urbanas. 3.4.2. Implementación del Sistema de Información Ambiental en el Departamento de Córdoba. Comprende la evaluación de proyectos ambientales y la socialización de la información ambiental, e implementación del sistema de información Ambiental de la CVS; de igual forma lo concerniente al sistema de información del recurso hídrico. 3.5. Producción Más Limpia y Mercados Verdes. El programa de Producción más Limpia en el departamento de Córdoba se ha orientado a incluir en los procesos productivos estrategias preventivas en el ahorro energético, en la sostenibilidad de la oferta de materias primas e insumos requeridos para los mismos, acciones en prevención, control y reducción de la contaminación y el mejoramiento de la competitividad empresarial. Para esto se ha adelantado un proceso de concertación entre las entidades públicas y privadas, con la incorporación de diferentes sectores productivos, tales como el agroindustrial en la producción de arroz, el sector ganadero, avícola y apícola, así como el minero energético en la producción de oro y ferro níquel, y otros renglones de la producción. En materia de mercados verdes, se ha brindado apoyo a la consolidación de procesos productivos alternativos sostenibles que representen ingresos para la población y el manejo adecuado de los
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recursos naturales y de la biodiversidad, bajo el enfoque de cadena de valor.En este contexto, el Plan de Acción proyecta continuar fortaleciendo estos procesos a través de los siguientes proyectos: 3.5.1. Establecimiento y fortalecimiento de proyectos de mercados verdes en el Departamento de Córdoba. El tema de Mercados Verdes cuenta con el Plan Estratégico de Mercados Verdes como instrumento de política nacional. La CVS diseño de la política regional de mercados verdes y viene identificando proyectos ambientalmente sostenibles en el sector apícola y otros, cuya producción se basa en materias primas de origen natural, como la caña flecha con problemas de agotamiento del recurso, y otras actividades como el uso de especies promisorias, es el caso de la “enea” que contó con un estudio agronómico para su aprovechamiento sostenible con beneficios sociales. De igual forma, se promueve la certificación de los productos verdes que generen mayor competitividad y aceptación en los mercados nacionales e internacionales. De manera específica se propone para el presente período la consolidación de la política regional de mercados verdes, el fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos sostenibles con especies promisorias, incluyendo la implementación de cadenas de valor de semillas y artesanías; la elaboración e implementación de estudios de mecanismo de desarrollo limpio (MDL), como el Biocarbon y el proyecto de Rehabilitación de Tierras Degradadas mediante Sistemas silvopastoriles y reforestación en las Sabanas de Córdoba, Colombia, con el Banco Mundial; el fortalecimiento a procesos productivos sostenibles; el apoyo al programa de certificación de productos verdes; y el estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba.
3.5.2. Diagnóstico, monitoreo y seguimiento ambiental de los sectores productivos. Este proyecto busca mejorar la incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en los procesos de los sectores productivos en el departamento de Córdoba, para contribuir a su competitividad y sostenibilidad ambiental. Para esto el Plan de Acción tiene previsto como acciones específicas el seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos en el departamento de Córdoba; en particular se contempla iniciar la implementación del Registro Único Ambiental (RUA), con la asesoría del IDEAM, en la aplicación del protocolo para el monitoreo y seguimiento del modulo de uso de recursos del sector manufacturero; el apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero ambiental del Departamento, la concertación de convenios y fortalecimiento de proyectos de producción más limpia en los sectores productivos del Departamento; el desarrollo de acciones de capacitación sectorial y gremial y la divulgación de material didáctico en producción más limpia. 3.6 Sostenibilidad Ambiental El Programa de Sostenibilidad Ambiental contempla cuatro proyectos orientados a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, el control de inundaciones para la prevención de desastres, el manejo integral del recurso hídrico y la conservación y aprovechamiento de ecosistemas forestales. Las actividades de cada programa son: 3.6.1. Conocimiento, Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad. Este programa abarca actividades hacia el conocimiento y ejecución de programas para la conservación, estabilización y manejo de
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poblaciones de fauna, flora y ecosistemas amenazados; fortalecimiento a la conservación “in situ” y “ex situ” y restauración de ecosistemas estratégicos altamente degradados; elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con especies exóticas, transplante y bioseguridad; fortalecimiento y apoyo a los procesos de conservación y protección de los recursos hidrobiológicos; formulación e implementación del Plan de Acción Departamental de Biodiversidad, elaboración de material de divulgación para la protección de ecosistemas y especies en el área de jurisdicción de la CVS.
Foto del Cerro Murrucucú – departamento de Córdoba 3.6.2. Control de Inundaciones y erosión para la prevención y atención de desastres. Este proyecto incluye acciones tales como la elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados; diseño e implementación de sistemas de alerta temprana por amenaza de inundación; diagnóstico, diseño, construcción e interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación de canales, caños y áreas de amortiguación para el control de la erosión y/o inundaciones; monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de protección y medidas de adaptabilidad al cambio climático. 3.6.3. Gestión integral del recurso hídrico. Este programa se sustenta en una visión integral
de la gestión del agua, tanto superficial como subterránea, incluyendo todos los ecosistemas que cumplen una función estratégica en el almacenamiento, conducción y regulación del recurso, desde su nacimiento en el nudo de Paramillo, a través de las cuencas de los ríos principales, pasando por los sistemas de ciénagas y humedales, hasta su desembocadura en el mar Caribe. Incluye actividades tales como: modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua del departamento de Córdoba; la ejecución de proyectos de protección y restauración de rondas hidráulicas; el control a la contaminación hídrica superficial y subterránea; la caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo; y la formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso hídrico subterráneo. 3.6.4. Conservación y aprovechamiento del recurso forestal. Incluyen una serie de actividades orientadas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Forestal y otras políticas nacionales relevantes. Entre ellas: elaboración de la zonificación forestal del Departamento; la formulación del Plan General de Ordenación Forestal; acciones para la prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento de Córdoba; la operación del banco y laboratorio de semillas forestales; el mantenimiento de plantaciones establecidas; el establecimiento de plantaciones protectoras incluyendo entre otras microcuencas abastecedoras de agua, áreas con problemas de erosión; la conservación y mantenimiento de rastrojeras (bosques secundarios). En el anexo 4 se muestran las metas de las actividades para los años 2010 y 2011, al igual que el acumulado para el Plan de Accion 2007-2011.
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Delimitación, estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en eldepartamento de Córdoba.
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de áreas de reserva de la sociedad civil y/o suelos deprotección y/o reservas forestales en el departamento de Córdoba.
Implementación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamento de Córdoba, incluyendo ecosistemas compartidos.
Estudio para la implementación de incentivos a la conservación para las Redes de Reservas Naturales RNSC en el departamento deCórdoba.
Formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo integral de las cuencas del departamento de Córdoba.
Apoyo al proceso de formulación del Plan de Manejo Integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas costeras del departamento deCórdoba.
Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes y programas deinfraestructura, servicios públicos, desarrollo departamental y municipal, planes de manejo de residuos sólidos.
Identificación y diseño de determinantes ambientales y de biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los planes deordenamiento territorial.
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y formación catastral municipal.
Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN Paramillo en jurisdicción de los municipios de Tierralta,Montelíbano y Puerto Libertador.
Educación y comunicación para la prevención y atención de desastres.
Apoyo al diseño e implementación de sistema de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos naturales.
Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la formulación de Planes de Prevención, Mitigación y Contingencia deDesastres Naturales.
Diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con amenazas naturales.
Reconversión Ganadera y uso sostenible de la tierra.
Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo urbano sostenible.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
OR
DEN
AM
IEN
TO A
MB
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TAL
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TER
RIT
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DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y REGLAMENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL Y LOCAL DE ÁREAS PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES A SER EJECUTADOS EN EL PERÍODO 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACCIONES OPERATIVAS
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APOYO EN ELA ELABORACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL DEPARATMENTO DE CÓRDOBA.
Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de saneamiento ambiental en municipios y centros poblados deldepartamento.
Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de aseo regionales.
Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación de planes de abandono y rehabilitación de botaderos.
Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos peligrosos.
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los procesos de educación ambiental formal (Proyectos Ambientales Escolares PRAES).
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los Proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "PROCEDAS".
Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de cultura y gestión ambiental.
Apoyo a escuelas y comunidades para la construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de PRAES y PROCEDAS a travésde material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas.
Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el departamento de Córdoba.
Utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental.
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o proyectos de educación ambiental departamental y local en el marco de la agenda deciencia, tecnología e innovación.
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del patrimonio natural e inmaterial deldepartamento de Córdoba.
Capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo.
Capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la producción más limpia y mercados verdes.
Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del trafico ilegal de la biodiversidad en el departamento de Córdoba.
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de losrecursos naturales en el área de jurisdicción de la Corporación.
Operación de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire.
Gestión para el control a emisiones atmosféricas por fuentes móviles en la ciudad de Montería.
Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la CVS.
Implementación de acciones de control y vigilancia del tráfico ilegal de biodiversidad.
Estudios de proyectos ambientales para la difusión y socialización de la información ambiental.
Implementación del sistema de información Ambiental de la CVS
CO
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NTA
L
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARATAMENTO DE CÓRDOBA.
CONTROL AMBIENTAL
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
APOYO,PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN PROYECTOS CORPORATIVOS.
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
EDUCACIÓ
N A
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NTA
L
CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS Y COMUNIDADES CORDOBESAS CAEC
CALI
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L
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACCIONES OPERATIVAS
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES A SER EJECUTADOS EN EL PERÍODO 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES
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Consolidación de la política regional de mercados verdes.
Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos sostenibles con especies promisorias.
Elaboración e implementación de estudios de MDL .
Apoyo e Implementación de procesos productivos sostenibles.
Apoyo al programa de certificación de productos verdes.
Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba.
Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos en el departamento de Córdoba.
Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero ambiental del departamento de Córdoba.
Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de las aguas, suelos y biodiversidad por actividades productivas.
Implementación de proyectos de producción más limpia en los sectores productivos del Departamento.
Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de Córdoba.
Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de poblaciones de fauna y flora y ecosistemasamenazados.
Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas estratégicos altamente degradados.
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico para la conservación y protección de los recursos hidrobiológicos.
Formulación e implementación del plan de acción departamental de Biodiversidad.
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados en el departamento de Córdoba.
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de protección y de medidas de adaptabilidad al cambio climático.
Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua del departamento de Córdoba.
Protección y restauración de rondas hidráulicas.
Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea.
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo.
Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso hídrico subterráneo
Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento de Córdoba.
Formulación e implementación del plan general de ordenación forestal.
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y laboratorio de semillas forestales y producción de material vegetal en viveros.
Mantenimiento de plantaciones establecidas.
Establecimiento de plantaciones protectoras.
Diagnóstico, diseño, construcción e Interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación de canales, caños y áreas deamortiguación para el control de la erosión y/o inundaciones.
ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
DIAGNÓSTICO, MONITOREO Y DEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
PRODUCCIÓ
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L
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODVERSIDAD ENE LE DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ENE LE DEPARATAMENTO DE CÓRDOBA.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
PROYECTOS ACTIVIDADES
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACCIONES OPERATIVAS
PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES A SER EJECUTADOS EN EL PERÍODO 2007-2011.
PROGRAMA
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3.7 CONCEPTUALIZACIÓN PARA LA PONDERACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 2007-2011. Con el fin de dar cumplimiento al decreto 02350 emitido por el MAVDT en lo referente la transición del PAT 2010-2011, y definir los alcances para la ponderación de los programas, proyecto y actividades del Plan Operativo Anual, se seleccionaron los siguientes criterios: C1= Peso o valor económico de la actividad frente al proyecto C2= Impacto directo de indicadores mínimos de gestión (MAVDT) C3= Impacto directo a planes (POMCA, PDA, PGOF, Plan de Humedales) C4= Población beneficiada C5= Impacto directo a las políticas corporativas. Los criterios se escogerán de la siguiente forma:
• Se selecciona C1 cuando el valor económico de la actividad sea mayor o igual al 30% del valor total del proyecto.
• Se selecciona C2 cuando la actividad impacte directamente a los indicadores mínimos de gestión.
• Se escoge C3 cuando la actividad impacte directamente alguno de los planes referenciados.
• Se elige C4 cuando la población beneficiada al menos sea el 70% de la población total del area de influencia del proyecto.
• Se selecciona C5 cuando la actividad impacte directamente alguna política corporativa.
A partir de los criterios anteriores se presentan las ecuaciones de ponderación para el calculo de los porcentajes de cumplimiento de los proyectos, programas y del Plan de Acción.
1. Calculo del porcentaje de cumplimiento de los proyectos Para el cálculo del porcentaje de cumplimiento del proyecto, a partir de las actividades, se toma como base el número de criterios que apliquen en cada actividad, a partir de la siguiente ecuación:
∑==
==
⎟⎠⎞
⎜⎝⎛=
niNj
iji
ik YNCjP
1*
Donde: Pk= % de cumplimiento del proyecto. n = # total de actividades del proyecto. N= # total de criterios seleccionados en el proyecto Cj= # de criterios j que aplican a la actividad i Y= Cumplimiento de la actividad (%) 2. Calculo del porcentaje de cumplimiento del programa. Para el calculo del porcentaje de cumplimiento de cada uno de los programas se tendrán en cuenta dos criterios: Población beneficiada y costo del proyecto, para lo cual se aplica las siguiente ecuación:
i
n
i
ii PMB
NC
*5.0*5.0Pr1∑=
⎥⎦
⎤⎢⎣
⎡⎟⎠⎞
⎜⎝⎛+⎟
⎠⎞
⎜⎝⎛=
Donde: Pr= % de cumplimiento del programa n = # de proyectos del programa. Ci = Costo del proyecto i. Bi = # de población beneficiada del proyecto i N= Costo total del programa. M= # de población total beneficiaria del programa. Pi = % de cumplimiento del proyecto i
90
3. Calculo del porcentaje de cumplimiento del plan de acción Para el calculo del porcentaje de cumplimiento del Plan de Acción se tendrán en cuenta dos criterios: Población beneficiada y costo del proyecto, para lo cual se aplica las siguiente ecuación:
i
n
i
ii
MB
NC
Pr*5.0*5.0PA1∑=
⎥⎦
⎤⎢⎣
⎡⎟⎠⎞
⎜⎝⎛+⎟
⎠⎞
⎜⎝⎛=
Donde: PA= % de cumplimiento del plan de acción. n = # de programas del Plan. Ci = Costo del programa i. Bi = # de población beneficiada del programa i. N= Costo total del Plan de Acción. M= # de población total del plan de acción. Pri = % de cumplimiento del programa Ver tablas 17 y 18 ponderacion detallada de actividades, proyectos y programas del Plan de Accion. En el anexo 5 se detalla la estructura básica de las acciones operartivas del Plan de Accion 2007-2011 y las ponderaciones para los programas, proyectos y actividades.
91
WProg PROYECTOS Y ACTIVIDADES 2007 - 2011
W P
roye
cto
Cos
tos
Pobl
ació
n
PRESUPUESTO 2010 POBLACIÓN C1:
C
OST
OS
C2:
IMG
C3:
PL
AN
ES
C4:
PO
BLA
CIÒ
N C5:
PO
LITI
CA
S
TOTA
L
PESO
S
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y REGLAMENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMADEPARTAMENTAL Y LOCAL DE ÁREAS PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 0.16 20.39% 11.52% 1,565,615,500 425,011 11 1
Delimitación, estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación planes de manejo en ecosistemasestratégicos en el departamento de Córdoba. 70,000,000 100,000 4% 0 1 24% 1 2 0.18
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de áreas de reserva de lasociedad civil y/o suelos de protección y/o reservas forestales en el departamento de Córdoba. 50,000,000 25,000 3% 1 1 6% 1 3 0.27
Implementación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamento de Córdoba, incluyendoecosistemas compartidos. 1,420,615,500 285,011 91% 1 1 67% 1 4 0.36
Estudio para la implementación de incentivos a la conservación para las Redes de Reservas Naturales de la SociedadCivil (RNSC) en el departamento de Córdoba. 25,000,000 15,000 2% 0 1 4% 1 2 0.18
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DECÓRDOBA. 0.23 6.32% 39.42% 485,000,000 1,454,045 14 1
Formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo integral de las cuencas del departamento deCórdoba. 200,000,000 599,448 41% 1 1 41% 1 4 0.29
Apoyo al proceso de formulacion del plan de manejo integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas costeras deldepartamento de Córdoba. 30,000,000 14,000 6% 0 1 1% 1 2 0.14
Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación deplanes y programas de infraestructura, servicios públicos, desarrollo departamental y municipal, planes de manejo deresiduos sólidos.
70,000,000 17,739 14% 1 1 1% 1 3 0.21
Identificación y diseño de determinantes ambientales y biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de losplanes de ordenamiento territorial 35,000,000 743,886 7% 1 1 51% 1 3 0.21
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y formación catastral municipal. 0 0 0% 0% 0.00
Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del Parque Nacional Natural (PNN) Paramillo enjurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelibano y Puerto Libertador. 150,000,000 78,972 31% 0 1 5% 1 2 0.14
GESTIÓN DEL RIESGO PARA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DECORDOBA. 0.10 3.62% 16.39% 278,000,000 604,433 13 1
Educación y comunicación para la prevención y atención de desastres. 18,000,000 66,776 6% 1 1 11% 1 3 0.23
Apoyo al diseño e implementación de un sistema de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos naturales. 200,000,000 245,684 72% 1 1 41% 1 4 0.31
Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la formulación de planes de prevención, mitigación ycontingencia de desastres naturales. 20,000,000 50,000 7% 1 1 8% 1 3 0.23
Diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales. 40,000,000 241,973 14% 1 1 40% 1 3 0.23
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 0.51 69.67% 32.66% 5,350,000,000 1,204,704 5 1
Reconversión ganadera y uso sostenible de la tierra. 350,000,000 804,704 7% 0 1 67% 1 2 0.40
Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo urbano sostenible. 5,000,000,000 400,000 93% 0 0 33% 1 3 0.60
0.12 7,678,615,500 3,688,193
MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS
EJERCICIO DE PONDERACION DE LOS PROYECTOS Y ACTIVIDADES 2010-2011
ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO: Definir las estrategias generales para el ordenamiento del territorio incluyendo en la planificación territorial las determinantes y definiciones ambientales para cada area estrategica en el area de jurisdicción de l
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APOYO EN LA ELABORACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO YCONSTRUCCIÓN DE OBRAS EN SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 0.32 61.38% 3.27% 5,800,000,000 54,947 5 1
Apoyo en la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados deldepartamento de Córdoba. 0 0 0% 0 0 0% 0 0 0.00
Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de saneamiento ambiental enmunicipios y centros poblados del departamento. 5,800,000,000 54,947 100% 1 1 100% 1 5 1.00
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 0.68 38.62% 96.73% 3,650,000,000 1,625,994 8 1
Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de aseo regionales. 1,000,000,000 53,593 27% 1 1 3% 0 2 0.25
Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación de planes de abandono y rehabilitación de botaderos. 2,600,000,000 99,702 71% 1 1 6% 0 3 0.38
Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos peligrosos. 50,000,000 1,472,699 1% 1 1 91% 0 3 0.38
0.12 9,450,000,000 1,680,941
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CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS Y COMUNIDADES CORDOBESAS CAECEN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. 0.08 15.60% 0.21% 355,000,000 13,280 9 1
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los procesos de educación ambiental formal (ProyectosAmbientales Escolares PRAES). 90,000,000 2,000 25% 0 1 15% 1 2 0.22
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los proyectos ciudadanos de educación y participaciónambiental (PROCEDAS). 90,000,000 2,000 25% 0 1 15% 1 2 0.22
Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de cultura y gestión ambiental. 150,000,000 5,280 42% 0 1 40% 1 3 0.33
Apoyo a escuelas y comunidades para la construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de PRAESy PROCEDAS a través de material bibliografico, ayudas audiovisules y pedagógicas. 25,000,000 4,000 7% 0 1 30% 1 2 0.22
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIAL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DECORDOBA. 0.43 34.51% 52.30% 785,000,000 3,247,620 9 1
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el departamento de Córdoba. 200,000,000 1,472,699 25% 0 1 45% 1 2 0.22
Utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental. 500,000,000 1,472,699 64% 0 1 45% 1 3 0.33
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o proyectos de educación ambiental departamental y local enel marco de la agenda de ciencia, tecnología e innovación. 35,000,000 3,500 4% 0 1 0% 1 2 0.22
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del patrimonionatural y cultural del Departamento de Córdoba. 50,000,000 298,722 6% 0 1 9% 1 2 0.22
APOYO, PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN PROYECTOS CORPORATIVOS 0.49 49.89% 47.48% 1,135,000,000 2,948,398 7 1
Capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo 500,000,000 1,472,699 44% 0 1 50% 1 3 0.43
Capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la producción más limpia y mercados verdes 60,000,000 3,000 5% 0 0 0% 1 1 0.14
Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del trafico ilegal de la biodiversidad en el departamento deCórdoba 575,000,000 1,472,699 51% 0 1 50% 1 3 0.43
0.09 2,275,000,000 6,209,298
CALIDAD AMBIENTAL: Dotar al departamento de Córdoba de objetivos, estrategias, programas, proyectos y ejecución de acciones para garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico y recurso suelo, el uso racional de los mismos a partir de la rehabilitación
EDUCACION AMBIENTAL: Generar espacios para la comprender las relaciones de interdependencia con su entorno con base en el conocimiento reflexivo y critico de su realidad biofisica, social, politica, economica y cultural, para que, a partir de la apropiaci
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CONTROL AMBIENTAL 0.75 74.58% 75.58% 2,162,320,000 5,738,367 14 1
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a lamovilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la Corporación. 738,160,000 1,472,699 34% 1 1 26% 1 4 0.29
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a lamovilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la Corporación. 734,160,000 1,472,699 34% 1 1 26% 1 4 0.29
Montaje y operación de la red de monitoreo de la calidad del aire. 130,000,000 288,192 6% 1 0 5% 1 2 0.14
Gestión para el control a emisiones atmosfericas por fuentes moviles en la ciudad de Monteria. 70,000,000 288,192 3% 0 0 5% 1 1 0.07
Elaboración, revisión y actualización de mapas de ruido ambiental, en los municipios con población mayor a 100.000habitantes. 0 0 0% 0% 0.00
Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la CVS . 80,000,000 743,886 4% 0 0 13% 1 1 0.07
Implementación de acciones de control y vigilancia del tráfico ilegal de biodiversidad. 410,000,000 1,472,699 19% 0 1 26% 1 2 0.14
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. 0.25 25.42% 24.42% 737,171,382 1,854,224 5 1
Estudios de proyectos ambientales para la difusión y socialización de la información ambiental 70,000,000 381,525 9% 0 0 21% 1 1 0.20
Implementación del sistema de información ambiental de la CVS. 667,171,382 1,472,699 91% 0 1 79% 1 4 0.80
0.12 2,899,491,382 7,592,591
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ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTODE CÓRDOBA. 0.63 62.82% 62.99% 521,750,000 5,944,195 14 1
Consolidación de la politica regional de mercados verdes 153,750,000 1,472,699 29% 1 1 25% 1 3 0.21
Fomento de usos sostenibles de la biodiversidad mediante sistemas productivos sostenibles con especies promisorias,implementación de cadena de valor de semillas y artesanias. 70,000,000 16,631 13% 0 1 0% 1 2 0.14
Elaboración e implementación de estudios de mecanismo de desarrollo limpio (MDL). 80,000,000 1,472,699 15% 0 1 25% 1 2 0.14
Apoyo e Implementación de procesos productivos sostenibles. 68,000,000 36,768 13% 0 1 1% 1 2 0.14
Apoyo al programa de certificación de productos verdes. 80,000,000 1,472,699 15% 1 1 25% 1 3 0.21
Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba. 70,000,000 1,472,699 13% 0 1 25% 1 2 0.14
DIAGNOSTICO, MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS EN ELDEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 0.37 37.18% 37.01% 308,750,000 3,492,778 14 1
Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos en el departamento de Córdoba. 103,750,000 408,974 34% 0 1 12% 1 3 0.21
Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero ambiental del departamento de Córdoba. 20,000,000 45,099 6% 0 1 1% 0 1 0.07
Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de las aguas, suelos y biodiversidad por actividadesproductivas del sector primario. 35,000,000 1,472,699 11% 1 1 42% 1 3 0.21
Implementación de proyectos de producción más limpia en los sectores productivos del Departamento . 100,000,000 1,472,699 32% 1 1 42% 1 4 0.29
Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de Córdoba. 50,000,000 93,307 16% 1 1 3% 1 3 0.21
0.12 830,500,000 9,436,973
CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL: Definir y desarrollar estrategias para el control y seguimiento ambiental y manejo de la información ambiental para articulación del SINA regional y nacional.
PROD. MÁS LIMPIA Y MERC. VERDES: desarrollar estrategias que contribuyen con los propositos del desarrollo sostenible, promoviendo su implementación y las tecnologias limpias y/o compatibles con el medio ambiente
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CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. 0.18 7.22% 29.38% 1,885,615,500 4,460,726 11 1
Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de poblaciones de fauna y flora yecosistemas amenazados. 506,000,000 1,472,699 27% 1 1 33% 1 3 0.27
Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas estratégicos altamente degradados. 170,615,500 42,629 9% 1 1 1% 1 3 0.27
Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con especies exóticas, transplante y bioseguridad. 0 0% 0% 0.00
Adecuación, apoyo logistico y técnologico para la conservación y protección de los recursos hidrobiológicos. 1,059,000,000 1,472,699 56% 0 1 33% 1 3 0.27
Formulación e implementación del plan de acción departamental de biodiversidad. 150,000,000 1,472,699 8% 0 1 33% 1 2 0.18
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN ELDEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 0.39 68.69% 10.14% 17,934,638,271 1,539,068 9 1
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados en el departamento deCórdoba . 90,000,000 59,437 1% 0 1 4% 1 2 0.22
Diagnóstico, diseño, construcción e interventoria de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación decanales, caños y áreas de amortiguación para el control de la erosión y/o inundaciones. 17,794,638,271 1,472,699 99% 1 1 96% 1 5 0.56
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de protección y de medidas de adaptabilidad alcambio climático. 50,000,000 6,932 0% 0 1 0% 1 2 0.22
GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO CORDOBA. 0.08 3.24% 12.00% 846,841,704 1,821,674 14 1
Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua del departamento deCórdoba. 371,041,704 1,472,699 44% 0 1 81% 1 4 0.29
Protección y restauración de rondas hidráulicas. 150,000,000 8,000 18% 1 1 0% 1 3 0.21
Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea. 68,000,000 224,727 8% 1 1 12% 1 3 0.21
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo. 172,800,000 73,619 20% 0 1 4% 1 2 0.14
Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso hidrico subterráneo 85,000,000 42,629 10% 0 1 2% 1 2 0.14
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. 0.35 20.85% 48.49% 5,442,969,544 7,363,495 16 1
Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento de Córdoba. 50,000,000 1,472,699 1% 1 1 20% 1 3 0.19
Formulación e implementación del plan general de ordenación forestal. 350,000,000 1,472,699 6% 1 1 20% 1 3 0.19
Adecuación, apoyo logistico y tecnologico del banco y laboratorio de semillas forestales y producción de materialvegetal en viveros. 341,000,000 1,472,699 6% 0 1 20% 1 2 0.13
Mantenimiento de plantaciones establecidas. 1,900,000,000 1,472,699 35% 1 1 20% 1 4 0.25
Establecimiento de plantaciones protectoras. 2,801,969,544 1,472,699 51% 1 1 20% 1 4 0.25
Conservación y mantenimiento de rastrojeras (bosques secundarios) en el departamento de Córdoba. 0 0% 0% 0.00
0.44 SUBTOTAL 26,110,065,019 15,184,963
INVERSIÓN NETA 49,443,671,901 43,792,959
TOTAL GASTOS OPERATIVOS 49,443,671,901
0
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Incorporar acciones y actividades tendientes a la recuperación, protección, conservación,manejo y aprovechamiento de los recursos naturales.
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4. PLAN FINANCIERO El presente documento expresa en forma sucinta las bases utilizadas para la programación del presupuesto de ingresos y gastos de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge – CVS vigencia 2007 - 2011. En virtud de la Ley Orgánica de Presupuesto, el Acuerdo 09 de noviembre 16 del 2001, emanado del Consejo Directivo de la Corporación y acorde con los criterios de programación para los gastos de funcionamiento y servicio de la deuda emanados del Ministerio de Hacienda y Crédito Público en la circular externa No.18 del 02 de marzo de 2009, se realizó la estimación de los ingresos y gastos de funcionamiento, inversión y el servicio de la deuda, correspondiente al Plan de Acción Transición 2007 – 2011, tendiente al cumplimiento de las políticas ambientales para el área de jurisdicción de la Corporación Dentro de este contexto y en aras de armonizar los procesos presupuestales de la Corporación, se tuvo en cuenta el decreto 02350 de junio 24 de 2009 emitido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, MAVDT para la Transición de los Planes de Acción de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible para la vigencia 2007 - 2011. En tal sentido, se elaboró y formuló el proyecto de presupuesto para el periodo de Transición 2010 - 2011, el cual se encuentra articulado con el Plan de Acción Trienal de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge –CVS 2007-2009. A continuación se presenta la metodología para la proyección de ingresos y gastos del documento del plan de acción 2007 - 2011.
4.1 Presupuesto de ingresos Las rentas de las Corporaciones Autónomas Regionales, están establecidas y definidas en los artículos 42, 43, 44, 45 y 46 de la Ley 99 de 1993 y las normas que las reglamentan. Comprende para cada vigencia, lo estimado de los Ingresos Corrientes, Recursos de Capital y Aportes del Presupuesto Nacional así: El Porcentaje Ambiental de los gravámenes a la propiedad inmueble (Sobretasa Ambiental), la Venta de Bienes y Servicios, Derechos, Tasas, Multas, Aportes de otras entidades, Otros Ingresos, Recursos de Capital y Aportes del Presupuesto Nacional. En el anexo 6 se muestra la información de ejecución presupuestal de la vigencia 2009 a corte agosto. En cumplimiento del artículo 20 del decreto 416 de febrero 15 de 2007, “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 141 de 1994, la Ley 756 de 2002 y la Ley 781 de 2002”, se hizo necesario realizar los ajustes al Plan de Acción Trienal 2007-2009, relacionados con la destinación de los recursos de Regalías administrados por la Corporación. El comportamiento de los recursos recibidos en la vigencia 2009, especialmente en algunos conceptos de los ingresos como Transferencias del Sector Eléctrico, Regalías por la exportación y transporte de Hidrocarburos, Compensación de las Regalías de Cerromatoso S.A., están sujetos a variaciones significativas como consecuencias de externalidades, que pueden ser positivas o negativas, derivadas del comportamiento del mercado nacional y/o internacional; situación que por ende implica realizar los ajustes correspondientes mediante adiciones y/o modificaciones al presupuesto. Con la finalidad de articular y consolidar las proyecciones de ingresos, se tomó como
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referencia el comportamiento histórico de los diferentes conceptos, el índice de inflación y especialmente lo atinente a los porcentajes de incremento utilizados por el MinHacienda para elaborar el Presupuesto para el Plan de Acción 2007 – 2011. Teniendo en cuenta las bases anteriores, se presenta conjuntamente con la metodología, la estrategia utilizada para la consecución de los recursos, para cada uno de los conceptos de ingresos, de conformidad con la estructura presupuestal vigente que a continuación presentamos: 4.1.1. Porcentaje Impuesto Predial Estos ingresos se fundamentan en la normatividad legal, contenida en el artículo 44 de la Ley 99 de 1993 y su decreto reglamentario 1339 de 1994. Los recursos que destinen los municipios por este concepto, la Corporación los ejecutará a través de los programas y proyectos de protección o restauración del medio ambiente y los recursos naturales renovables, acorde con los planes ambientales regionales y municipales y acorde con las necesidades misionales. De conformidad a la Circular Externa 058 del 23 de septiembre de 2004, emanada de la Contaduría General de la Nación, en donde se precisa el procedimiento contable que debe aplicarse para registrar valores correspondientes al porcentaje ambiental del impuesto predial a favor de las Corporaciones Autónomas
Regionales, clasificándolos como ingresos no tributarios, la entidad acoge lo dispuesto en dicho concepto, para efectos de su registro en el presupuesto. Para la elaboración del proyecto de ingresos por este concepto, se tomó como referencia básica para el análisis, el comportamiento histórico de los ingresos efectivamente recaudados por este concepto, durante el período 2001 - 2008, los ingresos hasta agosto 31 de 2009 y las cifras presupuestadas para la vigencia 2009, proyectando para la vigencia 2010 la suma de $ 4.572.000.000,00 y para la vigencia 2011 la suma de $4.754.880.000,00. Estos recursos se destinaran así: Del recaudo para cada una de las vigencias se proyecta tomar el 30% para gastos operativos de inversión y el 70% para gastos de inversión neta. Se plantea destinar el 100% de los rendimientos financieros por la colocación de estos recursos en entidades financieras, para gastos de inversión operativa. Esta renta se clasifica en ingresos de la vigencia y recuperación cartera, éstos últimos corresponden a ingresos por recuperación de cartera de difícil cobro o aquellas que tienen convenio de pagos. Comportamiento de los Ingresos Sobretasa Ambiental sobre el Porcentaje Ambiental de los Gravámenes a la Propiedad del Inmueble (Millones de pesos). Ver tabla 19 y figura 10.
Tabla 19. Comportamiento de los Ingresos Sobretasa Ambiental (Millones $)
Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* Ppto Final 2.284,7 2.629,3 2.836,8 3.055,7 3.580,0 3.816,1 4.600,3 4.933,0 4.499,7 Ingresos 2.004,7 2.560,7 2.698,1 3.179,7 3.620,4 3.576,4 4.326,3 4.919,0 3.825,8
% Ejecución 87,7 97,4 95,1 104,1 101,1 93,7 94,05% 99,72% 85,0%
97
Figura 10. Ingresos Reales Sobretasa Ambiental
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*Años
mill
ones
$
INGRESOS REALES SOBRETASA AMBIENTALLineal (INGRESOS REALES SOBRETASA AMBIENTAL)
Puede concluirse que los ingresos generados por este concepto se han incrementado de manera significativa desde el año 2001 hasta el año 2008, manteniendo la misma tendencia a agosto de 2009; así mismo, los ingresos recibidos en los años 2004, 2005, 2006 y 2008 han sido superiores a las cifras inicialmente definidas en los presupuestos respectivos. Se espera que para las próximas vigencias, se incrementen los ingresos por este concepto, debido a que la Corporación en asocio con las autoridades territoriales y el IGAC continúan realizando la formación y actualización catastral; sin embargo, una proyección teniendo en cuenta este factor no es factible hasta tanto no se cuente con un registro histórico que permita realizar un seguimiento del impacto que genera la actualización catastral en los distintos municipios del Departamento.
Para lograr la consecución de los recursos proyectados, se han definido las siguientes estrategias: • Conformación de un equipo de trabajo permanente con personal técnico – profesional del área financiera, que planifique, evalúe, controle y haga seguimiento sobre los valores recaudados por este concepto a cada municipio y monitoree el impacto de los procesos de formación y actualización catastral.
• Ejercer un control permanente, sobre los valores recaudados y no girados a la Corporación, mediante cobro persuasivo o acciones de cumplimiento con el apoyo jurídico de la Corporación. • Implementación de tecnologías apropiadas para hacer más eficiente el recaudo y trasferencias de los municipios.
98
• Capacitación y asesoría permanente a los entes territoriales sobre la legislación pertinente y la importancia que tiene el envío oportuno de los recaudos.
4.1.2. Venta de Bienes y Servicios Son los ingresos provenientes de la venta de bienes producidos y comercializados directamente por la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge, CVS u obtenidos por la prestación de servicios técnicos y administrativos. Dentro de estos ingresos, la Corporación cuenta con los siguientes: Servicios de Laboratorio de Agua, Venta de Productos Pesqueros, Venta de Plántulas y Semillas, entre otros. Para los servicios que presta el laboratorio de agua se definió el presupuesto partiendo del logro que significó la acreditación del mismo por parte del IDEAM, y las ventajas y análisis que dentro del mercado regional puede generar contar con un laboratorio acreditado. Los recursos que ingresan por el concepto de venta de bienes y servicios se utilizan para asumir los Gastos de Funcionamiento, acorde con las necesidades y requerimientos para la modernización de la Administración Pública, reflejada en la estructura organizacional de la Corporación. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. Con la finalidad de alcanzar los objetivos propuestos, se formularon estrategias encaminadas a gestionar recursos para el cumplimiento de las metas fijadas así: • Diseño y ejecución de campañas publicitarias
y envío de portafolio de servicios a entidades publicas y privadas relacionadas con los servicios que ofrece la Corporación.
• Gestionar Convenios Interadministrativos, tendientes a satisfacer la demanda de los diferentes productos y servicios ambientales que ofrece la Corporación. • Producción de material vegetal en viveros de la Corporación, para lo cual se espera producir dos millones ochocientas mil unidades (2.800.000) entre plántulas y pseudoestacas, con el fin de destinarlas a fomento y venta a través de contratos y/o convenios de reforestación que se suscriban en las vigencias 2010 y 2011. 4.1.3. Derechos Facultad que le otorga la Ley a la Corporación para realizar ciertos cobros inherentes a sus funciones. Se encuentran dentro de estos, la Evaluación a Estudios y Licencias Ambientales; Seguimiento a Permisos y Licencias Ambientales. De conformidad a la Ley 344 de 1996 Art.28 Modificado por el Art.96 de Ley 633 de 2000, las autoridades ambientales podrán cobrar el servicio de evaluación y seguimiento a licencias ambiental y demás permisos, concesiones y autorizaciones establecidas en la Ley y normas reglamentarias. El costo por concepto del cobro del servicio de la evaluación de los estudios de impacto ambiental, de los diagnósticos ambientales de alternativas, del seguimiento de los proyectos y demás relacionados con la licencia ambiental. Los recursos por este concepto se utilizarán para sufragar los costos de evaluación y seguimiento. Los recursos originados por este concepto, se destinarán específicamente a los procesos de evaluación de estudios y licencias ambientales; seguimiento a permisos y licencias ambientales y a la conservación de especies, mediante el
99
repoblamiento de las mismas. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. 4.1.4. Tasas Valor que pagan los particulares por la utilización de bienes o la obtención de servicios derivados de las actividades inherentes a las funciones propias de la Corporación, retribuyéndose en beneficios directos a los interesados, como la Tasa por Aprovechamiento Forestal, cobrada por la concesión de permisos para movilización de material vegetal, Salvoconductos expedidos para Licencia y Permisos Forestales, Tasas Retributivas y Compensatorias, y Tasas por Utilización de Aguas y otros recursos naturales. Tasa de Aprovechamiento Forestal. El sustento jurídico para el cobro de este concepto se soporta principalmente en la norma contenida en el artículo 220 y 221 del Decreto Ley 2811 de 1974, como también en el Decreto 1791 de 1996 y el Acuerdo 03 de Julio 28 de 1999, emanado del Consejo Directivo de la Corporación. Se cobra a los particulares que tengan el permiso o autorización de aprovechamiento forestal vigente en áreas de bosque natural, es un desincentivo a deforestar y cada Corporación tiene la autonomía de operarlas pero manteniendo los componentes de la tasa. En el concepto de tasa de aprovechamiento forestal se realizó una verificación de los ingresos percibidos en el período 2001-2009, producto de los permisos o autorizaciones de aprovechamiento forestal del bosque natural expedidas por la CVS, al respecto se pudo constatar que si bien se expidió una nueva normatividad en materia forestal, los ingresos por concepto de tasa continuaran existiendo dependiendo del aprovechamiento del bosque
natural que bajo permiso o autorización otorgue la autoridad ambiental. De la totalidad de estos recursos corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. Salvoconductos para movilización de productos de Biodiversidad: En el tema de biodiversidad corresponde al valor por concepto de movilización de flora y fauna silvestre. En flora corresponde al valor cobrado por concepto de movilización de productos forestales del bosque natural. El sustento jurídico para el cobro de este concepto se soporta principalmente en la norma contenida en el artículo 46 numeral 11 y artículos 50 y 51 de la ley 99 de 1993; al igual que el Decreto No.1791 de 1996. Los recursos originados por este concepto, se destinarán específicamente a los procesos de evaluación de estudios y licencias ambientales; seguimiento a permisos y licencias ambientales y a la conservación de especies, mediante el repoblamiento de las mismas. De la totalidad de los recursos proyectados, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. Tasas Retributivas y Compensatorias: El sustento jurídico del concepto Tasa Retributiva, se soporta principalmente en el Art. 42 de la Ley 99 de 1993, reglamentado por los Decretos 3100 de 2003 y 3440 de 2004; al igual que en las resoluciones No. 0273 de 1997; No. 0372 de 1998; No. 081 de 200; No. 1433 de 2004 y No 2145 de 2005, emanadas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, sobre las tarifas a aplicar para el cálculo de las descargas realizadas por las aguas servidas domésticas y los efluentes industriales y Ley 812 de 2003 (ART.90).
100
Las Tasas Retributivas y Compensatorias, se generan por la utilización directa o indirecta de la atmósfera, del agua y del suelo, por introducir o arrojar desechos o desperdicios agrícolas, mineros, industriales, aguas negras o servidas de cualquier origen, humos, vapores y sustancias nocivas que sean resultado de actividades antrópicas o propiciadas por el hombre, o actividades económicas o de servicio sean o no lucrativas, las cuales se sujetan al pago de tasas retributivas por las consecuencias nocivas expresadas. También se podrán fijar tasas para compensar la renovabilidad de los recursos naturales renovables. Los recursos ingresados por este concepto se destinarán específicamente a proyectos de inversión de descontaminación hídrica y monitoreo de la calidad de agua e igualmente a aquellos proyectos de inversión que correspondan a interceptores, emisarios y sistemas de tratamiento de aguas residuales, domésticas, y hasta un 10%, para cofinanciación de estudios y diseños asociados a los mismos. En el concepto de tasas retributivas se desarrolló un análisis conjuntamente con los funcionarios encargados del proceso de facturación y cartera para determinar los ingresos por estos procesos para el período. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. Tasas por Utilización de Aguas: Se sustenta jurídicamente en el Decreto No 155 de enero 22 de 2004, Art. 43 Ley 99 de 1993; Arts. 158 y 159 decreto Ley 2811 de 1974; Ley 373 de 1997; Decreto 901 de 1997; decreto 4742 de 2005; Resolución 240 de 2004; Resolución 865 de 2004; Resolución 866 de 2004; Resolución 872 de 2006; Ley 812 de 2003 (art. 89); decreto 1729 de 2002.
La destinación de los recursos por este concepto se invertirá en la protección y recuperación del recurso hídrico, de conformidad con el respectivo Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuencas. En este sentido, los ingresos recibidos por este concepto se destinarán a proyectos de inversión relacionados con la fuente del recurso. Para la proyección de ingresos se evaluó el comportamiento de los mismos partir del año 2005, fecha en la cual se inició el recaudo por este concepto. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. 4.1.5 Multas y Sanciones Derechos a favor de la Corporación originados en la aplicación de sanción económica al infractor de las normas legales ambientales. Se sustenta jurídicamente en el artículo 85 de la Ley 99 de 1993. Dentro de las multas que cobra la Corporación, se encuentran las de tráfico ilegal de flora y fauna y por contravenciones o por violación a las normas ambientales. Los recursos que ingresan por este concepto, se utilizan para asumir los Gastos de Funcionamiento, acorde con las necesidades y requerimientos para la modernización de la Administración Pública, reflejada en la estructura organizacional de la Corporación. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. 4.1.6. Aportes de Otras Entidades Aportes que recibe la Corporación, provenientes de la Nación, Departamentos, Municipios,
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Entidades Nacionales e internacionales y Particulares, así mismo los provenientes de convenios o contratos para ejecución de obras cofinanciadas. Convenios: Su expresión comprende la gestión y formalización de CONVENIOS interadministrativos. Su proyección se realizó de conformidad a las políticas de gestión que adelanta la Corporación, proponiendo estrategias encaminadas al manejo y conservación de los recursos naturales renovables que posee el departamento de Córdoba. Sobre esta base, la estimación de las cifras para los año 2010 y 2011, se fundamentó en los convenios que históricamente se han formalizado para la ejecución anual de algunas de las actividades que adelanta la Corporación. Este recurso se destina de acuerdo al convenio celebrado y según la fuente del proyecto de inversión.
Como estrategia de gestión se continuaran adelantando proyectos con entidades de cooperación promoviendo un portafolio de mecanismos de desarrollo limpio sujetos de implementar en el departamento de Córdoba. Transferencias del Sector Eléctrico: Estos ingresos se fundamentan en la normatividad legal, contenida en el artículo 45 de la Ley 99 de 1993; Decreto 1933 de 1994. Para la proyección de ingresos, se tuvo en cuenta el comportamiento histórico de los ingresos durante los años 2001 – 2009 (agosto 31/2009), conjuntamente con la cifra certificada de ingresos por concepto de Transferencias por Venta de Energía Eléctrica –CAJA - de la Empresa Urrá S.A. E.S.P., lo que permite presupuestar para la vigencia 2010 la suma de $2.007.000.000,00, así mismo se proyecta para la vigencia 2011 la suma de $2.087.280.000,00. Ver tabla 20 y figura 11.
Tabla 20. Comportamiento de los Ingresos por Transferencias del sector Eléctrico (Millones de $)
Comportamiento de los Ingresos por Transferencias del sector Eléctrico (Millones de $) Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Ppto Final 1.060,6 1.333,2 1.364,0 1.656,2 1.020,0 1.581,1 1.652,8 1.669,0 1.765,8Ingresos 1.329,6 1.026,1 1.275,6 1.594,3 1.421,0 1.678,9 1.877,7 1.728,4 1.280,5
% Ejecución 125,36 76,97 93,52 96,26 139,31 106,19 113,61% 103,56% 72,5%*Ingresos hasta Agosto 2009
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Figura 11. Ingresos reales Sector Electrico
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
1.600,0
1.800,0
2.000,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*Años
mill
ones
$
INGRESOS REALES SECTOR ELECTRICOLineal (INGRESOS REALES SECTOR ELECTRICO)
Es importante resaltar que, el valor de las transferencias, está sujeto a la generación real y al precio estipulado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas. Los ingresos provenientes de estos recursos, son destinados a la protección del medio ambiente y a la defensa de la Cuenca Hidrográfica y del área de influencia del proyecto. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 20% con destino al Fondo de Compensación Ambiental y hasta un 10% para gastos de funcionamiento. Como mecanismo de seguimiento se realizará la Verificación de los niveles de generación bruta al proceso sobre la liquidación mensual, con relación a los recursos transferidos. Regalías por Exportación y Transporte de Hidrocarburos y Derivados: Estos ingresos se fundamentan en la normatividad legal, contenida en la Ley 141 de 1994 y decreto 416 de febrero
15 de 2007, “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 141 de 1994; Ley 344 de 1996 y artículo 46 de la Ley 99 de 1993. Para la proyección de ingresos para la vigencia, se tuvo en cuenta el comportamiento histórico de los ingresos durante los años 2001 – 2009, (agosto 31/2009), conjuntamente con la comunicación expedida por la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía, donde certifican la proyección de ingresos en dólares para el año 2010, sugiriendo la aplicación de la Tasa Representativa del Mercado – TRM – la utilizada por el Ministerio de hacienda y Crédito Público, proyectándose los ingresos para la vigencia 2010, en $4.052.207.485,00 y para la vigencia 2011 la suma de $4.214.295.784,44. Los ingresos provenientes de estos recursos, son destinados a la protección del medio ambiente en programas y proyectos de reforestación. Ver tabla 21 y figura 12.
103
Table 21. Comportamiento de los Ingresos por Regalías por Exportación y Transporte de Hidrocarburos y Derivados. (Millones de $)
Comportamiento de los Ingresos por Regalías por Exportación y Transporte de Hidrocarburos
y Derivados (Millones $) Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Ppto Final 1.513,0 1.290,0 1.253,3 1.445,3 1.629,7 2.704,8 2.833,0 5.013,5 3.080,9Ingresos 1.476,0 1.290,0 1.583,9 2.313,6 2.267,0 3.216,4 3.308,9 5.981,7 2.236,0
% Ejecución 97,55 100,00 126,38 160,08 139,11 118,91 116,80% 119,31% 72,6%*Ingresos hasta Agosto 2009
Figura 12. Ingresos reales Regalias Hidrocarburos
0,0
1.000,0
2.000,0
3.000,0
4.000,0
5.000,0
6.000,0
7.000,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*Años
mill
ones
$
INGRESOS REALES REGALIAS HIDROCARBUROLineal (INGRESOS REALES REGALIAS HIDROCARBURO)
Cabe resaltar que, estas proyecciones pueden presentar variaciones en: volúmenes exportados, precios del dólar y, factores económicos, políticos y sociales nacionales, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: cambio en las disposiciones legales vigentes, circunstancias de orden público, factores operativos y técnicos en la producción. El seguimiento se realiza mediante la verificación permanente del comportamiento de la distribución de regalías transferidas, con respecto a las cifras por volúmenes exportados y precios,
en el transporte de hidrocarburos y derivados por el puerto de Coveñas. Compensación de Regalías Cerromatoso S.A. Estos ingresos se fundamentan en la normatividad legal contenida en la Ley 141 de 1994 y el decreto 416 de febrero 15 de 2007, “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 141 de 1994 así: ARTÍCULO 16. REGALÍAS DERIVADAS DE LA EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS, CARBON, NIQUEL, HIERRO, COBRE, ORO,
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PLATA, PLATINO, SAL, MINERALES RADIACTIVOS Y MINERALES METALICOS Y NO METALICOS. Establécense regalías mínimas por la explotación de recursos naturales no renovables de propiedad nacional, sobre el valor de la producción en boca o borde de mina o pozo, según corresponda, así: PARÁGRAFO 2o. Del porcentaje (%) por regalías y compensaciones pactadas en el contrato vigente para la explotación del níquel en las minas de níquel en cerromatoso, Municipio de Montelíbano, se aplicará el primer cuatro por ciento (4%) a regalías y el cuatro por ciento (4%) restante a compensaciones. Para los contratos futuros o prórrogas del contrato vigente, si las hubiere, se aplicará el porcentaje de regalías establecido en este artículo {y se distribuirá de la siguiente manera: el siete por ciento (7%) a título de regalías y el cinco por ciento (5%) restante a compensaciones}. ARTÍCULO 41. DISTRIBUCIÓN DE LAS COMPENSACIONES MONETARIAS DERIVADAS DE LA EXPLOTACIÓN DE NIQUEL. <Artículo modificado por el artículo 22 de la Ley 756 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> Las compensaciones monetarias estipuladas en los contratos para la explotación de níquel, se distribuirán así: Departamentos productores 42.0% Municipios o distritos productores 2.0% Municipios o distritos portuarios 1.0% Corporación Autónoma Regional en cuyo territorio Se efectué la explotación 55.0% ARTÍCULO 20. DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS ADMINISTRADOS POR LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES. Los recursos asignados directamente por la Ley 141 de 1994 a las
Corporaciones Autónomas Regionales deberán destinarse forzosamente a inversión en proyectos relacionados con la naturaleza de su objeto y funciones. Los recursos administrados por esas Corporaciones en virtud de lo previsto en el segundo inciso del parágrafo 5o del artículo 16 de la Ley 756 de 2002, deberán ser utilizados en la financiación o cofinanciación de proyectos de inversión de impacto regional en los municipios de su jurisdicción. De conformidad a esta normatividad, se tomó como referencia base, los pronósticos de ingresos por producción de ferroníquel para el período, calculados y certificados por la empresa Cerromatoso S.A., teniendo en cuenta las premisas económicas, precios internacionales, producción y costos utilizados por Cerromatoso S.A. En este orden de ideas y con la finalidad de contar con cifras ajustadas a la realidad, se enriqueció el ejercicio de la estimación de los ingresos provenientes de este concepto, con el análisis de las fluctuaciones del precio del níquel y a la producción mensual del mismo, al igual que los ingresos efectivamente recibidos desde el 2001 hasta el 2009 (agosto 31 de 2009), lo cual permitió desarrollar un ejercicio prospectivo de los ingresos reportados por Cerromatoso SA para las vigencias 2010 y 2011 así, la suma de $38.886.000.000,00 para la vigencia 2010 y la suma de $33.631.605.810,00 para la vigencia 2011. Ver tabla 22 y figura 13.
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Tabla 22. Comportamiento de los Ingresos por Compensación de Regalías Cerromatoso S.A. (Millones de $).
Comportamiento de los Ingresos por Compensación de Regalías Cerromatoso S.A. (Millones de $)
Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* Ppto Final 6.053,5 7.910,4 10.170,3 25.272,9 35.474,0 30.069,9 77.082,9 41.566,4 30.739,5 Ingresos 4.804,2 5.530,7 14.378,3 27.717,6 35.770,0 36.954,4 77.180,6 39.907,8 16.572,0
% Ejecución 79,36 69,92 141,38 109,67 100,83 122,89 100,13% 96,01% 53,9% *Ingresos hasta Agosto 2009
Figura 13. Ingresos reales Regalias Niquel
0,0
10.000,0
20.000,0
30.000,0
40.000,0
50.000,0
60.000,0
70.000,0
80.000,0
90.000,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*Años
millones $ INGRESOS REALES REGALIAS NIQUEL CMSALineal (INGRESOS REALES REGALIAS NIQUEL CMSA)
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Es importante resaltar que la proyección de estas cifras, están sujetas a las variaciones que sufra el precio del níquel en los mercados internacionales, a la tasa de cambio y la producción real en las vigencias respectivas. De conformidad al artículo 20 del decreto 416 de febrero 15 de 2007, los recursos asignados directamente por la Ley 141 de 1994, deberán destinarse forzosamente a inversión en proyectos relacionados con la naturaleza de su objeto y funciones. Como mecanismo de seguimiento, se realizará periódicamente la verificación niveles de producción y procesos de liquidación del níquel versus recursos transferidos trimestralmente. Aportes otras entidades. Fondo de Compensación Ambiental. Estos recursos provienen de los aportes que son transferidos por entidades, para ser utilizados acorde con la destinación de los mismos. 4.1.7. Otros ingresos Recursos provenientes de: Descuentos, indemnizaciones, venta de pliegos, venta de inservibles, reintegros por uso del servicio telefónico, arrendamiento, venta de fotocopias, venta de libros y publicaciones y todos aquellos ingresos que por su carácter y por la naturaleza del recurso no pueden clasificarse dentro de los rubros definidos anteriormente. En la estimación de las cifras, se utilizó como método de proyección el comportamiento histórico de los últimos años. Los recursos que ingresan por este concepto, se utilizan para asumir los Gastos de Funcionamiento, acorde con las necesidades y requerimientos para la modernización de la
Administración Pública, reflejada en la estructura organizacional de la Corporación. De la totalidad de estos recursos, le corresponde un 10% con destino al Fondo de Compensación Ambiental. 4.1.8. Recursos de capital Constituidos por los recursos de Crédito Externo e Interno, los Recursos del Balance (Venta de Activos – Otros Recursos del Balance - Recuperación de Cartera en sobretasa Ambiental, Intereses Sobretasa Ambiental, Tasa Retributiva y otros); el Diferencial Cambiario originado por la monetización de los desembolsos del crédito externo y los Rendimientos de Inversiones Financieras. La estimación de estos ingresos se realizó con base al comportamiento histórico y a la incorporación de recursos que hacen parte de este concepto, como son otros recursos del balance y recuperación de cartera. Proceso este que está articulado a las estrategias inherentes en los ingresos de Sobretasa Ambiental y Tasa Retributiva, principalmente. Estos recursos son de libre inversión, sin embargo, su utilización debe ser canalizada acorde con la fuente que lo originó. 4.1.9. Aportes del Presupuesto Nacional Corresponde al monto de los recursos asignados por ley en el Presupuesto General de la Nación, con destino a la Corporación para gastos funcionamiento e inversión, los cuales son incorporados y ejecutados acorde a las disponibilidades de PAC del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En este orden de ideas para la vigencia de 2010, se tiene asignada en el Presupuesto General de la Nación, para la Corporación Autónoma Regional de los Valles del
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Sinú y del San Jorge CVS, la suma de $ 2.203.507.368,00, y para la vigencia 2011, de acuerdo al índice de inflación proyectado (4%) la suma de $2.291.647.662,72 como aporte nacional, con destino a gastos de funcionamiento. 4.2 Presupuesto de Gastos La estructura de los gastos se presenta clasificada de la siguiente manera: Gastos de Funcionamiento, Servicio a la Deuda e Inversión. En el anexo 7 se encuentra la información Ejecucion Presupuestal de Gastos vigencia 2009 (corte agosto). 4.2.1 Funcionamiento Para el cálculo de las cifras proyectadas se tuvo en cuenta los lineamientos del Gobierno Nacional, el Estatuto Básico de Organización y Funcionamiento de la Función Pública (Ley 489/98) que conlleva a la modernización del Estado y en especial la Ley 909 de septiembre 23 de 2004, “Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones”; así mismo se tomo la inflación del 4.0% de acuerdo a la circular externa 18 del ministerio de hacienda y crédito publico. La proyección de las cifras para los años 2010 y 2011, se realizó teniendo como base el 4.0% de inflación para gastos de personal y las necesidades de tecnificación y profesionalización de la planta de personal de la Corporación, como parte de la estrategia de modernización. Para los gastos generales en los años 2010 y 2011 se proyectaron con incremento del 4.0% y las transferencias con el 4.0%. En la realización de este ejercicio, los incrementos porcentuales se ciñeron a las cifras
tomadas del proyecto de presupuesto presentado por la nación y los supuestos macroeconómicos para los próximos años. El ejercicio correspondiente a las estimaciones de los Gastos de Funcionamiento para las vigencias 2010 y 2011, se realizaron teniendo en cuenta la estructura de la planta, las necesidades de elementos para el cumplimiento de la misión institucional y las transferencias de ley, para asumir el total de dichos gastos. En estas condiciones y teniendo en cuenta el total de Ingresos: Recursos Propios y los Recursos del Presupuesto Nacional que van a financiar los Gastos de Funcionamiento de la Corporación, se observa un DEFICIT situación que obliga a adelantar las gestiones necesarias para suplir dicho saldo o la toma de decisiones urgentes y definitivas, que conlleven a lograr la financiación del mismo, ya que las cifras correspondientes a los ingresos proyectados con Recursos Propios, se ajustaron y se soportaron acorde con los comportamientos históricos y con base al índice de inflación generando unos valores consistentes con las cifras proyectadas para esta vigencia. 4.2.2. Servicio de la deuda Corresponde este concepto a los compromisos a adquirir dentro del marco legal vigente sobre el endeudamiento de los entes públicos y de los estados financieros actuales de la Corporación, ajustada a su capacidad de endeudamiento ante la banca. No se tiene previsto la utilización de este recurso durante el período, sin embargo, las cifras registradas en los estados financieros de la institución, permiten contar con garantías suficientes para acceder a esta fuente de financiación con alternativas favorables ante las entidades y/o fondos financieros.
108
4.2.3. Saldo disponible para inversión En la estimación de los recursos disponibles para inversión, se tomó como referencia la proyección de los INGRESOS Y GASTOS DE FUNCIONAMIENTO, lo cual dio como resultado el saldo disponible para INVERSIÓN por valor de $51.771.530.688,90 para la vigencia 2010 y de $47.580.236.622,69 para la vigencia 2011. Para la definición detallada de los gastos de inversión se desarrolló un ejercicio prospectivo, teniendo como insumo principal la transición del Plan de Acción Trienal PAT 2007 – 2009, el decreto No.02350 de 2009, donde se dice que los Planes de Acción de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, aprobados por los Consejos Directivos para el período 2007-2009, deberán ser ajustados de conformidad con lo dispuesto en el presente decreto de forma que abarque el período comprendido hasta el 31 de diciembre de 2011, de igual forma, con el propósito de darle continuidad a los proyectos de inversión que minimicen las necesidades más apremiantes de la región, de acuerdo con los lineamientos definidos en el Decreto 1200 expedido por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en Abril de 2004. Acorde con las políticas nacionales ambientales, las políticas ambientales de la Corporación, el Plan de Gestión Ambiental Regional 2008 – 2019, el Plan de Desarrollo Departamental, las necesidades ambientales de la región acogida en la audiencia publica de socialización del Plan de Accion 2007 - 2011, los lineamientos de la administración y las disposiciones legales vigentes, se hizo necesario ajustar la estructura de proyectos de inversión de tal manera que la gestión ambiental a desarrollar, se vincule integralmente a la problemática y las necesidades actuales del área de jurisdicción de la Corporación. En el acuerdo para la Transición de los Planes de Acción de las Corporaciones, presentado ante el Consejo Directivo, para su estudio, evaluación y aprobación, se indican las cifras de Ingresos y Gastos para cada concepto. Ver tabla 23 y 24. En el anexo 8, se referencia el porcentaje de participación de gastos de inversion, para los años 2007, 2008 y 2009 y las porpyecciones del mismo para los años 2010 y 2011.
109
5. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 5.1. Seguimiento a la Gestión. De acuerdo con el Artículo 10 del Decreto 1200 de 2004, el seguimiento y evaluación del Plan de Acción tiene por objeto establecer el nivel de cumplimiento en términos de productos de desempeño de las corporaciones en el corto y mediano plazo, y su aporte al cumplimiento del PGAR y de los objetivos de desarrollo sostenible. El seguimiento hará parte integral del Sistema para la Planificación y Gestión Ambiental (SIPGA), en el ámbito regional. Para este propósito, la CVS ha diseñado en cada uno de los programas y proyectos del Plan de Acción, las metas a alcanzar en la vigencia del plan, así como su desarrollo anualizado. El mecanismo de seguimiento y evaluación del Plan de Acción girará alrededor de los indicadores mínimos de gestión y ambientales de la Resolución 0643 de 2004 del MAVDT, resolución 0964 de 2007 60 y las metas del sigob. Ver anexos 9 y 10. Estos indicadores se evaluarán trimestral, semestral y anualmente para determinar la gestión de la Corporación y determinar su aporte al cumplimiento de los objetivos de Desarrollo Sostenible y las Metas del Milenio, para esto la CVS adelanta acciones de fortalecimiento para hacer un seguimiento efectivo a dichos indicadores. Cabe anotar que la CVS ha avanzado en el diseño de indicadores propios para evaluar la gestión ambiental en la región 60 Los indicadores de gestión: Buscan medir el desarrollo de las acciones
previstas por las Corporaciones, en el manejo y administración de los recursos naturales renovables y el medio ambiente en sus Planes de Gestión Ambiental Regional, PGAR, y Planes de Acción Trienal, PAT.
Los indicadores ambientales: Están orientados a monitorear los cambios en la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, y la presión que se ejerce sobre ellos como resultado de su uso y aprovechamiento.
relacionada con la gestión del agua, del bosque, de la fauna, de ecosistemas, del aire, y aspectos financieros. La CVS preparara informes de ejecución física y financiera semestral al MAVDT, como ente rector del SINA. En el anexo 11 se muestra el avance fisico y financiero del PAT 2007 – 2009 hasta agosto de 2009. En el anexo 11 se muestra el avance fisico y financiero del PAT 2007-2009 hasta agosto de 2009. 5.2. Índice de Evaluación de Desempeño. El Índice de Evaluación de Desempeño (IED), establecido por el MAVDT, a partir de los indicadores mínimos y otros, permite dotar a los Consejos Directivos de insumos para orientar el mejoramiento continuo de la gestión de las CAR, generar información cuantitativa respecto a logros, resultados y productos alcanzados a través de la implementación del Plan de Acción. El IED se relaciona con la eficacia física, financiera, eficiencia y capacidad de gestión corporativa de las CAR. La base para la estimación del IED, será el informe anual de gestión e información adicional suministrada por la Corporación a solicitud del Ministerio. 5.3. Control Social. De acuerdo con los decretos 1200 de 2004, 330 del 2007, el principal mecanismo de control social a la ejecución del Plan de Acción será la Audiencias Públicas que se realizará dentro de los cuatro (4) primeros meses siguientes a la posesión del Director General de la Corporación, o en este periodo de transición a partir de expedido el decreto 2350 del 24 de Junio de 2009. Las audiencias de seguimiento y control se llevaran a cabo en el mes de abril de cada año, para presentar su nivel de cumplimiento en términos de productos, y desempeño de la
110
Corporación, en el corto y mediano plazo, y su aporte en el PGAR. Igualmente se celebrará una Audiencia Pública en el mes de Diciembre del año en que el Director General culmine su administración con el fin de presentar los resultados de la gestión adelantada. Los comentarios, propuestas y documentos aportados por la comunidad y demás intervinientes en las Audiencias Públicas serán objeto de análisis y evaluación por parte del Director General y el Consejo Directivo, para efectuar los ajustes a los que haya lugar. 5.4. Criterios para la modificación del Plan de Acción. El Director General podrá solicitar al Consejo Directivo, como órgano administrador, la modificación o ajuste al Plan de Acción aprobado, previa presentación de los informes a que haya lugar con sus respectivos soportes de orden técnico, legal y/ o financiero. Para el efecto se recomienda considerar los criterios presentados en el Anexo 5.
ANEXOS
ANEXO 1
Elementos Área km2Ecosistemas naturales asociados áreas protegidas 4127,7Ecosistemas naturales asociados a Áreas de amortiguación 71,3Ecosistemas naturales asociados áreas prioritarias de conservación 967,4Ecosistemas naturales asociados a zonas de Humedales y rondas 337,8Ecosistemas naturales asociados a zonas de Infiltración y recarga acuíferos 30Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por erosión 34,5Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por inundación 30,1Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por inundación y Alta amenaza por erosión 0,4Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por inundación y Alta amenaza por movimientos en masa 0,9Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por movimientos en masa 3,6Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por movimientos en masa y Alta amenaza por erosión 47,1Ecosistemas naturales asociados a zonas de Alta amenaza por movimientos en masa y Muy alta amenaza por erosión 1,9Ecosistemas naturales asociados a zonas de Muy alta amenaza por erosión 76,8Ecosistemas naturales asociados a zonas de Muy alta amenaza por movimientos en masa y Muy alta amenaza por erosión 28Ecosistemas naturales asociados a zonas de Drenajes y rondas 29,4Los demás ecosistemas naturales 111,5Total 5898,4
Elementos Área km2Ecosistemas naturales asociados a Áreas protegidas 4127,7Áreas transformadas (que requieren intervención) en Áreas protegidas 1808,1Ecosistemas naturales asociados a Áreas de amortiguación 71,3Áreas transformadas (que requieren intervención) en Áreas de amortiguación 56,8Ecosistemas naturales asociados a Áreas prioritarias de conservación 967,4Áreas transformadas (que requieren intervención) en Áreas prioritarias de conservación 1564,4Ecosistemas naturales asociados a zonas de Humedales y rondas 337,8Áreas transformadas (que requieren intervención) en zonas de Humedales y rondas 21,8Ecosistemas naturales asociados a zonas de Infiltración y recarga acuíferos 30Áreas transformadas (que requieren intervención) en zonas de Infiltración y recarga acuíferos 1637,5Ecosistemas naturales asociados a zonas de Muy Alta y Alta amenaza 223,4Áreas transformadas (que requieren intervención) en zonas de Muy Alta y Alta amenaza 4842,2Ecosistemas naturales asociados a zonas de Drenajes y rondas 59,4
Áreas transformadas (que requieren intervención) en zonas de Drenajes y rondas 441,4Los demás ecosistemas naturales 111,5Total 16300,7
Elementos de la estructura ecológica actual, para la jurisdicción de la CVS
Elementos de la estructura ecológica futura, para la jurisdicción de la CVS
ANEXO 2
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
INDICADORES DE GESTIÓN (Res. 0964 del 1 de Junio de 2007)
INDICADORES AMBIENTALESINDICADORES DE DESARROLLO
SOSTENIBLEOBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLEMETAS DEL MILENIO
Delimitación, estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación de
planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el
departamento de Córdoba.
No. de procesos iniciados
1. Número de hectáreas de ecosistemas naturales en
jurisdicción de las Corporaciones ( bosques
naturales, páramos, humedales). 2. Tipos de
ecosistemas en jurisdicción de las corporaciones.
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de
áreas de reserva de la sociedad civil y/o suelos de protección y/o
reservas forestales en el departamento de Córdoba.
N° de áreas protegidas
declardas. N° de áreas de reserva de la sociedad
apoyadas
1. Áreas protegidas declaradas enla jurisdicción de la CorporaciónAutónoma Regional. 2. Áreasprotegidas declaradas en lajurisdicción de la CorporaciónAutónoma Regional, con Planesde manejo en ejecución.
1. Número de hectáreas de ecosistemas naturales en
jurisdicción de las Corporaciones ( bosques
naturales, páramos, humedales). 2. Tipos de
ecosistemas en jurisdicción de las corporaciones.
1. Número de hectáreas en áreas
protegidas con régimenespecial.
Implementación de planes de manejo en ecosistemas
estratégicos en el departamento de Córdoba, incluyendo
ecosistemas compartidos.
No. De planes apoyados
4. Ecosistemas estratégicos (Páramos, Humedales, Manglares,Zonas Secas, etc,) con planes demanejo u ordenación enejecución.
1. Número de hectáreas de ecosistemas naturales en
jurisdicción de las Corporaciones ( bosques
naturales, páramos, humedales). 2. Tipos de
ecosistemas en jurisdicción de las corporaciones.
Estudio para la implementación de incentivos a la conservación
para las Redes de Reservas Naturales RNSC en el
departamento de Córdoba.
% de apoyo a la estrategia
Formulación e implementación de los planes de ordenamiento ymanejo integral de las cuencas del departamento de Córdoba.
No. De cuencas con plan de manejo
en proceso de formulación
6. Cuencas con Planes deordenación y manejo – POMCA-formulados. 7. Cuencas conPlanes de ordenación y manejo –POMCA- en ejecución.
13. Accesibilidad a agua potablepara consumo humano.
Disminuir el riesgo por
desabastecimiento deagua.
Reducir a la mitad para el año 2015, el % de
personas que carecen de acceso a agua potable.
Apoyo al proceso de formulación del Plan de Manejo
Integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas
costeras del departamento de Córdoba.
No. planes de formulados. N°
planes en proceso de implementación
4. Ecosistemas estratégicos (Páramos, Humedales, Manglares,Zonas Secas, etc,) con planes demanejo u ordenación enejecución.
1. Número de hectáreas de ecosistemas naturales en
jurisdicción de las Corporaciones ( bosques
naturales, páramos, humedales). 2. Tipos de
ecosistemas en jurisdicción de las corporaciones.
Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de
planes y programas de infraestructura, servicios
públicos, desarrollo departamental y municipal,
planes de manejo de residuos sólidos.
No. De guías
Identificación y diseño de determinantes ambientales y de
biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los
planes de ordenamiento territorial.
No. de diseños de determinantes
iniciados.
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y
formación catastral municipal. No. de municipios
Ordenamiento ambiental territorial del área de influencia
del PNN Paramillo en jurisdicción de los municipios de
Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador y San José de Uré.
No. de diagnósticos
iniciados - No. De acciones
implementadas
1. Áreas protegidas declaradas enla jurisdicción de la CorporaciónAutónoma Regional. 2. Áreasprotegidas declaradas en lajurisdicción de la CorporaciónAutónoma Regional, con Planesde manejo en ejecución.
1. Número de hectáreas de ecosistemas naturales en
jurisdicción de las Corporaciones ( bosques
naturales, páramos, humedales). 2. Tipos de
ecosistemas en jurisdicción de las corporaciones.
1. Número de hectáreas en áreas
protegidas con régimenespecial.
Educación y comunicación parala prevención y atención de
desastres.
No. de municipios asesorados
24. Número de municipios coninclusión de riesgo en sus POT apartir de los determinantesambientales. 25. Número demunicipios asesorados por lacorporación en la formulación deplanes de prevencióny tención dedesastres naturales.
22. Población localizada enáreas susceptibles ainundación. 23. Poblaciónlocalizadaen áreas susceptiblesa deslizamientos.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado afenómenos naturales.
Apoyo al diseño e implementación de sistema de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos naturales.
No. de diseños iniciados
22. Población localizada enáreas susceptibles ainundación. 23. Poblaciónlocalizadaen áreas susceptiblesa deslizamientos.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado afenómenos naturales.
Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para
la formulación de Planes de Prevención, Mitigación y
Contingencia de Desastres Naturales.
No. de municipios apoyados en la elaboración del
Plan
25. Número de municipiosasesorados por la corporación enla formulación de planes deprevención y tención dedesastres naturales.
22. Población localizada enáreas susceptibles ainundación. 23. Poblaciónlocalizadaen áreas susceptiblesa deslizamientos.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado afenómenos naturales.
Diagnósticos para la delimitación y caracterización dezonas con amenazas naturales.
No. municipios apoyados
24. Número de municipios coninclusión de riesgo en sus POT apartir de los determinantesambientales.
22. Población localizada enáreas susceptibles ainundación. 23. Poblaciónlocalizadaen áreas susceptiblesa deslizamientos.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado afenómenos naturales.
Reconversión Ganadera y uso sostenible de la tierra. No. de núcleos
Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo
urbano sostenible.
No. municipios apoyados
LINEA ESTRATÉGICA
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PROGRAMA PROYECTOS
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DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y
REGLAMENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN
DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL Y LOCAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
RELACIÓN DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS PGAR, PROGRAMAS , PROYECTOS Y ACTIVIDADES CON INDICADORES MÍNIMOS, OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO.
INDICADORES MÍNIMOS
ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
INDICADORES DE GESTIÓN (Res. 0964 del 1 de Junio de 2007)
INDICADORES AMBIENTALESINDICADORES DE DESARROLLO
SOSTENIBLEOBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLEMETAS DEL MILENIO
LINEA ESTRATÉGICA
PROGRAMA PROYECTOS
RELACIÓN DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS PGAR, PROGRAMAS , PROYECTOS Y ACTIVIDADES CON INDICADORES MÍNIMOS, OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO.
INDICADORES MÍNIMOS
ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
Apoyo la elaboración de planes maestros de acueducto y
alcantarillado en áreas urbanas ycentros poblados del
departamento de Córdoba.
No. De planes maestros apoyadosen la formulación
11.Planes de Saneamiento yManejo de Vertimientos –PSMV-en seguimiento por parte de laCorporación con referencia alnúmero de cabeceras municipalesde su jurisdicción.
9. Consumo de agua per cápita(residencial) medido enL/seg./habitante/día. 13.Accesibilidad a agua potablepara consumo humano.14.Disponibilidad efectiva desistemas de tratamientos deaguas residuales.
7.Tasa de morbilidad ymortalidad porEnfermedad DiarréicaAguda- EDA-
Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de
las obras en el sector de saneamiento ambiental en
municipios y centros poblados del departamento.
No. De obras
11.Planes de Saneamiento yManejo de Vertimientos –PSMV-en seguimiento por parte de laCorporación con referencia alnúmero de cabeceras municipalesde su jurisdicción.
14.Disponibilidad efectiva desistemas de tratamientos deaguas residuales.
Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de
aseo regionales. No. De regiones
21. Municipios con acceso a sitiosde disposición final de resisduossólidos técnicamente adecuadosy autorizados por la Corporación(rellenos sanitarios, celdastransitorias) con referencia al totalde municipios de la jurisdicción.
20. Toneladas de residuossólidos aprovechados. 21.Toneladas de residuos sólidosdispuestos inadecuadamente.
12. Residuos sólidosaprovechados, medidoen toneladas, sobregeneración total deresiduos. 13. Residuossólidos dispuestosadecuadamente, medidos en toneladas,sobre generación totalde residuos.
Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación
de planes de abandono y rehabilitación de botaderos.
No. De municipios
21. Municipios con acceso a sitiosde disposición final de resisduossólidos técnicamente adecuadosy autorizados por la Corporación(rellenos sanitarios, celdastransitorias) con referencia al totalde municipios de la jurisdicción.22. Cumplimientopromedio de loscompromisos establecidos en losPGIRS de la jurisdicción.
20. Toneladas de residuossólidos aprovechados. 21.Toneladas de residuos sólidosdispuestos inadecuadamente.
12. Residuos sólidosaprovechados, medidoen toneladas, sobregeneración total deresiduos. 13. Residuossólidos dispuestosadecuadamente, medidos en toneladas,sobre generación totalde residuos.
Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos
peligrosos.
No. de acciones deplan
implementadas
23.Número de registro deGeneradores de Residuos oDesechos Peligrosos en lajurisdicción.
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los
procesos de educación ambiental formal (Proyectos
Ambientales Escolares PRAES).
No. de PRAES
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los
Proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "PROCEDAS".
No. de PROCEDAS
Acompañamiento investigativo yformación para la construcción de cultura y gestión ambiental.
No. De instituciones
Apoyo a escuelas y comunidades para la
construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento
cultural de PRAES y PROCEDAS a través de
material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas.
No. De PRAES y/o PROCEDAS
Fortalecimiento de los procesosde educación ambiental en el departamento de Córdoba.
No. de procesos
Utilización de medios y espacios masivos regionales y
departamentales para la difusiónambiental.
No. de actividades divulgativas en
medios masivos.
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o
proyectos de educación ambiental departamental y local
en el marco de la agenda de ciencia, tecnología e innovación
No. De proyectos de ciencia y tecnología
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos
culturales asociados al rescate yvaloración del patrimonio naturae inmaterial del departamento de
Córdoba.
N° procesos apoyados
Capacitación, divulgación, comunicación y educación
asociada a los proyectos de inversión corporativo.
-
Capacitación sectorial y gremiay divulgación de material
didáctico en la producción más limpia y mercados verdes.
No. Decapacitaciones yNo. Dedivulgaciones
15. Proyectos piloto deproducción más limpia desectores productivos,acompañados por la Corporación.
Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del
trafico ilegal de la biodiversidaden el departamento de Córdoba.
No. dePublicaciones
CAL
IDAD
AM
BIEN
TAL
APOYO EN ELA ELABORACIÓN DE
PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL EN EL DEPARATMENTO DE
CÓRDOBA.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
ED
UC
ACIÓ
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MBI
ENTA
L
CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL
DESDE LAS ESCUELAS Y COMUNIDADES
CORDOBESAS CAEC
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
APOYO,PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN
PROYECTOS CORPORATIVOS.
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TIC
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BIEN
TAL.
INDICADORES DE GESTIÓN (Res. 0964 del 1 de Junio de 2007)
INDICADORES AMBIENTALESINDICADORES DE DESARROLLO
SOSTENIBLEOBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLEMETAS DEL MILENIO
LINEA ESTRATÉGICA
PROGRAMA PROYECTOS
RELACIÓN DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS PGAR, PROGRAMAS , PROYECTOS Y ACTIVIDADES CON INDICADORES MÍNIMOS, OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO.
INDICADORES MÍNIMOS
ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y
permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la
movilización y uso de los recursos naturales en el área dejurisdicción de la Corporación.
N° proyectos licenciados y con
seguimiento N° deconcesiones ,
permisos y aprovechamiento
otorgados
17. Cantidad de proyectos conseguimiento (Licenciasambientales, concesiones deagua, aprovechamiento forestal,emisisones atmosféricas,permisos de vertimiento) conreferencia a la totalidad deproyectos activos conlicencias,permisos y/oautorizaciones otorgados por laCAR. 18. Tiempo promedio detrámite para la evaluación de laslicencias ambientales, permisos yautorizaciones otorgadas por lacorporación.
Incorporar los principiosdel desarrollo sostenible enlas políticas y programasnacionales y revertir lapérdida de recursos delmedio ambiente.
Operación de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire
No. de redes de monitoreo de
calidad de aire en operación
20. Registro de la calidad del aireen centros poblados mayores de10.000 habitantes y corredoresindustriales, determinado enredes de monitoreoacompañadaspor la Corporación.
19. Indice de calidad de aire enla localidades de especialinterés por contaminaciónatmósférica.
11. Tasa de morbilidady mortalidad porinfección respiratoriaaguda- IRA
Reducir los efectosen la salud asociadoscon problemasambientales.
Gestión para el control a emisiones atmosféricas por
fuentes móviles en la ciudad de Montería.
N° de Convenios
20. Registro de la calidad del aireen centros poblados mayores de10.000 habitantes y corredoresindustriales, determinado enredes de monitoreoacompañadaspor la Corporación.
19. Indice de calidad de aire enla localidades de especialinterés por contaminaciónatmósférica.
11. Tasa de morbilidady mortalidad porinfección respiratoriaaguda- IRA
Reducir los efectosen la salud asociadoscon problemasambientales.
Elaboración, revisión y actualización de mapas de ruido ambiental, en los municipios con
población mayor a 100.000 habitantes.
No. Mapas de ruido
Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la
CVS. No. De acciones
Implementación de acciones de control y vigilancia del tráfico
ilegal de biodiversidad. No. de convenios
Estudios de proyectos ambientales para la difusión y socialización de la información
ambiental.
No. de proyectos
Implementación del sistema de información Ambiental de la CVS
N° de módulos implementados
Consolidación de la política regional de mercados verdes.
No. de proyectos implementados
19. Mipymes y empresasvinculadas a mercados verdes(Uso y AprovechamientoSostenible de la Biodiversidad,Ecoproductos Industriales,Ecoturismo) acompañadas por laCorporación.
18. Número de empresas,grupos asociativos ycomunidades organizadas,dedicadas a mercados verdes.
Generar empleos eingresos por el usossostenible de labiodiversidad ysistemas deproducción sostenible.
Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas
productivos sostenibles con especies promisorias.
No. de especies identificadas y/o
apoyadas
19. Mipymes y empresasvinculadas a mercados verdes(Uso y AprovechamientoSostenible de la Biodiversidad,Ecoproductos Industriales,Ecoturismo) acompañadas por laCorporación.
17. Número de especies defauna y flora vinculadas aprocesos de mercados verdes.18. Número de empresas,grupos asociativos ycomunidades organizadas,dedicadas a mercados verdes.
10. Volumen de ventas,medido en millones depesos, de las empresasdedicadas a mercadosverdes.
Generar empleos eingresos por el usossostenible de labiodiversidad ysistemas deproducción sostenible.
Elaboración e implementación de estudios de MDL .
Nº estudios formulados
15. Proyectos piloto deproducción más limpia desectores productivos,acompañados por la Corporación.
Incorporar los principiosdel desarrollo sostenible enlas políticas y programasnacionales y revertir lapérdida de recursos delmedio ambiente.
Apoyo e Implementación de procesos productivos
sostenibles.
No. de proyectos apoyadas
19. Mipymes y empresasvinculadas a mercados verdes(Uso y AprovechamientoSostenible de la Biodiversidad,Ecoproductos Industriales,Ecoturismo) acompañadas por laCorporación.
17. Número de especies defauna y flora vinculadas aprocesos de mercados verdes.18. Número de empresas,grupos asociativos ycomunidades organizadas,dedicadas a mercados verdes.
10. Volumen de ventas,medido en millones depesos, de las empresasdedicadas a mercadosverdes.
Generar empleos eingresos por el usossostenible de labiodiversidad ysistemas deproducción sostenible.
Incorporar los principiosdel desarrollo sostenible enlas políticas y programasnacionales y revertir lapérdida de recursos delmedio ambiente.
Apoyo al programa de certificación de productos
verdes.
No. de porductos en proceso de certificación
19. Mipymes y empresasvinculadas a mercados verdes(Uso y AprovechamientoSostenible de la Biodiversidad,Ecoproductos Industriales,Ecoturismo) acompañadas por laCorporación.
17. Número de especies defauna y flora vinculadas aprocesos de mercados verdes.18. Número de empresas,grupos asociativos ycomunidades organizadas,dedicadas a mercados verdes.
10. Volumen de ventas,medido en millones depesos, de las empresasdedicadas a mercadosverdes.
Generar empleos eingresos por el usossostenible de labiodiversidad ysistemas deproducción sostenible.
Incorporar los principiosdel desarrollo sostenible enlas políticas y programasnacionales y revertir lapérdida de recursos delmedio ambiente.
Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento
de Córdoba. No. de acciones
19. Mipymes y empresasvinculadas a mercados verdes(Uso y AprovechamientoSostenible de la Biodiversidad,Ecoproductos Industriales,Ecoturismo) acompañadas por laCorporación.
18. Número de empresas,grupos asociativos ycomunidades organizadas,dedicadas a mercados verdes.
10. Volumen de ventas,medido en millones depesos, de las empresasdedicadas a mercadosverdes.
Generar empleos eingresos por el usossostenible de labiodiversidad ysistemas deproducción sostenible.
Incorporar los principiosdel desarrollo sostenible enlas políticas y programasnacionales y revertir lapérdida de recursos delmedio ambiente.
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CONTROL AMBIENTAL
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN AMBIENTAL EN EL
DEPARATAMENTO DE CÓRDOBA.
PRO
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CC
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MÁS
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PIA
Y M
ERC
ADO
S VE
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ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE
PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
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INDICADORES DE GESTIÓN (Res. 0964 del 1 de Junio de 2007)
INDICADORES AMBIENTALESINDICADORES DE DESARROLLO
SOSTENIBLEOBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLEMETAS DEL MILENIO
LINEA ESTRATÉGICA
PROGRAMA PROYECTOS
RELACIÓN DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS PGAR, PROGRAMAS , PROYECTOS Y ACTIVIDADES CON INDICADORES MÍNIMOS, OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO.
INDICADORES MÍNIMOS
ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
Seguimiento al mejoramiento deprocesos de los sectores
productivos en el departamento de Córdoba.
No. de sectores apoyados
Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero
ambiental del departamento de Córdoba.
% de implementación del
plan
Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de
las aguas, suelos y biodiversidadpor actividades productivas.
No. De fuentes conseguimiento. N° defuentes registradas
Implementación de proyectos de producción más limpia en los
sectores productivos del Departamento.
No. de convenios
15. Proyectos piloto deproducción más limpia desectores productivos,acompañadospor la Corporación.16. Cumplimiento de loscompromisos definidos en losconvenios de producción máslimpía y/o agendas ambientalessuscritos por la Corporación.
Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de
Córdoba.
No. de proyectos apoyados
20. Toneladas de residuossólidos aprovechados.
12. Residuos sólidosaprovechados, medidoen toneladas, sobregeneración total deresiduos.
Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de
poblaciones de fauna y flora y ecosistemas amenazados.
No. de planes iniciados
5. Especies de flora y faunaamenazados, con planes deconservación en ejecución.
3. Número de especiesamenazadas.
Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas
estratégicos altamente degradados.
No. de experiencias
4. Indice de fragmentación debosques. 5. Tasa promedioanual de reforestación. 6. Indicede conservación de los suelos.
2. Tasa dedeforestación. 3.Incremento decobertura vegetal.
Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con
especies exóticas, transplante y bioseguridad.
No. de protocolos
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico para la conservación
y protección de los recursos hidrobiológicos.
No. de alevinos
Formulación e implementación del plan de acción departamenta
de Biodiversidad.
No. de acciones implementadas
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y
rehabilitación de suelos degradados en el departamento
de Córdoba.
No. De Identificaciones y caracterizaciones
iniciadas
6. Indice de conservación de lossuelos.
25. Número de municipiosasesorados por la corporación enla formulación de planes deprevención y tención dedesastres naturales.
25. Número de municipiosasesorados por la corporación enla formulación de planes deprevención y tención dedesastres naturales.
Nº obras construidas
25. Número de municipiosasesorados por la corporación enla formulación de planes deprevención y tención dedesastres naturales.
22. Población localizada en áreas susceptibles de inundación.
14. Número de perosnas afectadas a causa de fenómenos naturales en el año.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales
metros lineales
25. Número de municipiosasesorados por la corporación enla formulación de planes deprevención y tención dedesastres naturales.
22. Población localizada en áreas susceptibles de inundación.
14. Número de perosnas afectadas a causa de fenómenos naturales en el año.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales
metros lineales
25. Número de municipiosasesorados por la corporación enla formulación de planes deprevención y tención dedesastres naturales.
22. Población localizada en áreas susceptibles de inundación.
14. Número de perosnas afectadas a causa de fenómenos naturales en el año.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA
BIODVERSIDAD ENE LE DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES ENE LE DEPARATAMENTO DE
CÓRDOBA.
DIAGNÓSTICO, MONITOREO Y DEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
PRO
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Nº obras diseñadas
Diagnóstico, diseño, construcción e Interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación de
canales, caños y áreas de amortiguación para el control de
la erosión y/o inundaciones.
22. Población localizada enáreas susceptibles deinundación.
14. Número deperosnas afectadas acausa de fenómenosnaturales en el año.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado afenómenos naturales
INDICADORES DE GESTIÓN (Res. 0964 del 1 de Junio de 2007)
INDICADORES AMBIENTALESINDICADORES DE DESARROLLO
SOSTENIBLEOBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLEMETAS DEL MILENIO
LINEA ESTRATÉGICA
PROGRAMA PROYECTOS
RELACIÓN DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS PGAR, PROGRAMAS , PROYECTOS Y ACTIVIDADES CON INDICADORES MÍNIMOS, OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y METAS DEL MILENIO.
INDICADORES MÍNIMOS
ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de
obras de protección y de medidas de adaptabilidad al
cambio climático.
No. estudios
22. Población localizada en áreas susceptibles de inundación. 23. Población localizada en áreas susceptiblesa deslizamientos.
14. Número de perosnas afectadas a causa de fenómenos naturales en el año.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales
Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas
costeras, corrientes y cuerpos de agua del departamento de
Córdoba.
No estudios
7. Caudal mínimo anual de lacorriente en cada bocatoma deacueductos en centrospoblados, medido en litros porsegundo ( l/seg)
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales. Disminuir el riesgo por desabasteciemiento de agua
Protección y restauración de rondas hidráulicas. Nº acciones
8. Areas reforestadas y/orevegetalizadas naturalmente parala protección de cuencasabastecedoras. 9. Areasreforestadas y/o revegetalizadasnaturalmente para la protecciónde cuencas abastecedoras enmantenimiento.
10. Número de hectáreas decobertura boscosa en cuencasabastecedoras de acueductos.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales. Disminuir el riesgo por desabasteciemiento de agua
Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea.
No. De indicadoresidentificados
13. Total de recursos recaudadoscon referencia al Total recursosfacturado por concepto de TasaRetributiva. 14. Total de recursosrecaudado con referencia al totalrecursos facturado por conceptode Tasa de Uso del Agua
8. Indice de calidad de agua enla corriente, aguas arriba de lasbocatomas de cabecerasmunicipales. 12. Concentraciónde agentes patógenos entéricosen cada bocatoma deacueductos en centrospoblados. 13. Accesibilidad deagua potable para consumohumano.
7. Tasa de morbilidad ymortalidad porEnfermedad DiarréicaAguda- EDA
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo.
No. De diseños iniciados
Disminuir el riesgo por desabasteciemiento de agua
Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso
hídrico subterráneo
No. De planes formulados o
implementados
Disminuir el riesgo por desabasteciemiento de agua
Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en
el departamento de Córdoba.
No. De capacitaciones y
No. De campañas
24. Número de hectáreassusceptibles a a afectación porincendios forestales.
14. Número deperosnas afectadas acausa de fenómenosnaturales en el año.
Disminuir la poblaciónen riesgo asociado a fenómenos naturales
Formulación e implementación del plan general de ordenación
forestal.
% implementación del plan.
3. Plan General de OrdenaciónForestal de la jurisdicción de laCorporación, formulado.
4. Indice de fragmentación debosques. 5. Tasa promedioanual de reforestación.
2. Tasa dedeforestación. 3.Incremento decobertura vegetal.
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y
laboratorio de semillas forestalesy producción de material vegeta
en viveros.
No. De plántulas y semillas
producidas
Mantenimiento de plantaciones establecidas. No. de hectáreas
9. Areas reforestadas y/orevegetalizadas naturalmente parala protección de cuencasabastecedoras en mantenimiento.
4. Indice de fragmentación debosques. 5. Tasa promedioanual de reforestación.
2. Tasa dedeforestación. 3.Incremento decobertura vegetal.
Establecimiento de plantacionesprotectoras. No. de hectáreas
8. Areas reforestadas y/orevegetalizadas naturalmente parala protección de cuencasabastecedoras.
2. Tasa dedeforestación. 3.Incremento decobertura vegetal.
Conservación y manteniemientode rastrojeras en el
departamento de Córdoba. No. de hectáreas
8. Areas reforestadas y/orevegetalizadas naturalmente parala protección de cuencasabastecedoras.
4. Indice de fragmentación debosques. 5. Tasa promedioanual de reforestación.
2. Tasa dedeforestación. 3.Incremento decobertura vegetal.
SOST
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CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
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NIVEL DE AVANCE DEL PLAN DE ACCION FRENTE AL PGAR
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
Delimitación, estudio y caracterización ambiental de
humedales y formulación de planes de manejo en ecosistemas
estratégicos en el departamento de Córdoba.
Planes de manejo integral deonce (11) humedales en eldepartamento de Córdobaformulados.
No. de procesos iniciados
100% de los humedalesprioritarios con planes demanejo formulados y enejecución/humedales priorizados valorados.
27807 ha : 4622 En el manglar de San Antero; 20,000Cerro Murrucucú en Tierralta; 3181 en manglar SanBernardo del Viento; planes de manejo para 82.961 ha dehumedales del departamento de Córdoba; Humedales RíoSan Jorge (Arcial, Porro y Cintura) y Río Si
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de áreas de reserva
de la sociedad civil y/o suelos de protección y/o reservas forestales en
el departamento de Córdoba.
Apoyo al establecimiento dedieciseis (16) reservas de lasociedad civil y se iniciará elproceso de declaratoria decinco (5) nuevas áreas dereserva.
N° de áreas protegidas
declaradas. N° de áreas de reserva de
la sociedad apoyadas
Siete Nuevas areas protegidasregionales declaradas en lajurisdicción de la CVS y cincocon planes de manejoformulados y en ejecución
107.050,5 ha (dos DMI: complejo cenagoso del Bajo Sinú yCispatá;tres RNSC: El Paraíso de los Deseos, Campo Alegre ySanta Fe). 106.270 ha (DMI complejo cenagosodel Bajo Sinú y Cispatá)
Implementación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el
departamento de Córdoba, incluyendo ecosistemas compartidos.
Apoyo a la implementación detres (3) planes de manejo deecosistemas estratégicos.
No. De planes apoyados
100% de politicas y planessectoriales evaluadas concriterios ambientales y sistemasde alerta y seguimiento enejecución
27.807 ha Manglar de San Antero; Cerro Murrucucú;Manglar San Bernardo del Viento.Se han formulado planes de manejo para 82.961 ha dehumedales del departamento de Córdoba
Estudio para la implementación de incentivos a la conservación para las Redes de Reservas Naturales RNSC
en el departamento de Córdoba.
Un (1) un estudio elaborado yse apoyará la implementaciónde incentivos.
% de apoyo a la estrategia
100% de politicas y planessectoriales evaluadas concriterios ambientales y sistemasde alerta y seguimiento enejecución
Se destaca el papel de la CVS en la asistencia técnica ycomo apoyo a la financiación de proyectos. Cerca del 50%de plantaciones forestales recurren a crédito, donde la CVSa través de incentivos financieros, participa con el 18%,frente a otras fuentes
Formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo
integral de las cuencas del departamento de Córdoba.
Planes de manejo yordenamiento de cinco (5)cuencas del departamento deCórdoba formulados y dos (2)planes en implementación.
No. De cuencas con plan de manejo en
proceso de formulación
100% de las cuencas delDepartamento con POMCA yPOMIC formulados y enimplementación
11 formulados de 13 cuencas:11 formulados de 13cuencas:(Cuencas del Sinú, y Costeras: Mangle,Cedro, Yuca, Los Córdobas,Candelaria, La Balsa, Cardales,Broqueles, Babilla, Pita) 1 Cuenca en implementaciónPOMCA sinu.
Apoyo al proceso de formulación del Plan de Manejo Integrado en
ecosistemas estratégicos de las zonascosteras del departamento de
Córdoba.
1. Se formulará e iniciará laimplementación del plan demanejo del DMI de Cispatá, LaBalsa y Tinajones y zonaadyacente 2. Se apoyará laformulación del plan de manejode la UAC del Golfo deMorrosquillo.
No. planes de formulados. N°
planes en proceso de implementación
Zonificación ambientaldepartamental de usosadecuados de la tierra definiday adoptada
Ene jecución 27807 ha : 4622 en elmanglar de San Antero;
Incorporación de criterios ambientalesy de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación
de planes y programas de infraestructura, servicios públicos,
desarrollo departamental y municipal, planes de manejo de residuos sólidos.
Diez (10) guías o acciones parael proceso, que incluya criteriosambientales elaboradas.
No. De guías
100% de los Pot's ajustados deacuerdo con determinantesambientales definidas por laCVS
La CVS sigue contribuyendo a la adecuadaimplementación de los POT's y en el mejoramientocontinuo de dichos procesos de ordenamiento territorial. Elbalance hasta la fecha es de tres POT's ajustadosconforme a determinantes ambientales expedidos por la C
Identificación y diseño de determinantes ambientales y de
biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los planes de
ordenamiento territorial.
Cinco (5) documentos dediseños de determinantesambientales elaborados.
No. de diseños de determinantes
iniciados.
100% de los Pot's ajustados deacuerdo con determinantesambinetales definidas por laCVS
Se cuenta con las determinantes Ambientales de POT's enzonas suburbanas, con el Diseño de las Determinantesambientales de Biodiversidad en suelo rural, de densidadesmaximas en suelo rural y esta en ejecución las de umbralmaximo de suburbanización y co
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y formación
catastral municipal. Siete (7) municipios apoyados. No. de municipios
100% de las instituciones delSINA regional con planesarticulados al PGAR ymecanismos de cordinaciónpermanente
Se han apoyado a los Municipios de Montelibano, Momil,San Pelayo, Valencia, Cotorra, Chima, Tierralta, Cienagade Oro, Canalete, San Antero, San Bernardo del Viento,Pueblo Nuevo, Monteria, Buenavista, Planeta Rica, LaApartada y se esta en ejecución Pu
Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN
Paramillo en jurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelíbano y
Puerto Libertador.
1. Diagnóstico ambiental,zonificación ecológica ypropuesta de manejo de cinco(5) de las siete (7) zonas delárea amortiguadora del parqueparamillo. 2. Se iniciará laimplemetación de accionespara manejo de zonasdiagnosticadas y priorizadas. 3.Dec
No. de diagnósticos iniciados - No. De
acciones implementadas
Zonificación ambientaldepartamental de usosadecuados de la tierra definiday adoptada
Se cuenta con el Diagnostico Ambiental de las dos (2) delas siete (7) zonas en las cuales de ha subdivido la zonaaledaña o zona amortiguadora al PNN Paramillo en lajurisdicción del Departamento de Córdoba. Estediagnóstico Ambiental (socioeconómico y b
Educación y comunicación para la prevención y atención de desastres.
Catorce (14) municipiosasesorados.
No. de municipios asesorados
100% de los Municipiosasesorados y apoyados en laformulación y seguimiento a losPLEC's
municipios de San Antero, San Bernardo del Viento yCanalete
Apoyo al diseño e implementación de sistema de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos
naturales.
1. Dos (2) diseños de sistemasde alertas temprana poramenaza y riesgos porinundaciones elaborados 2.Inicio del proceso deimplementación de un (1)sistema.
No. de diseños iniciados
Un (1) Sistema de alertastempranas para el control de lasinundaciones en enimplementación
Se empieza este año el diseño de un (1) Sistema de alertastempranas para el control de las inundaciones rio san jorge
Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la
formulación de Planes de Prevención, Mitigación y Contingencia de
Desastres Naturales.
Dieciseis (16) municipiosapoyados en la elaboración delplan de emergencias ycontingencia local.
No. de municipios apoyados en la
elaboración del Plan
100% de los Municipiosasesorados y apoyados en laformulación y seguimiento a losPLEC's
se ha asesorado y apoyado a los entes locales en laintegración de los respectivos comités, brindando apoyo ycapacitación a los municipios para la formulación y puestaen marcha de los Planes Locales de Emergencia yContingencia – PLEC. Los municipios be
Diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con
amenazas naturales.
Catorce (14) municipios condiagnóstico para la delimitacióny caracterización de zonas conamenazas y riesgos naturalesen las zonas urbanas.
No. municipios apoyados
100% de los Municipios coninclusión del Componente deRiesgo en los POT's
Se han ejecutado los estudios de zonificación de amenazasnaturales en los cascos urbanos de los municipios deCanalete, Los Córdobas, Momil (zona urbana y rural),Puerto Escondido, Planeta Rica, Montelíbano, Chinú,Pueblo Nuevo, San Andrés de Sotavento y
Reconversión Ganadera y uso sostenible de la tierra.
Seis (6) núcleos identificados eimplementados. No. de núcleos
Diez (10) núcleos dereconversión ganadera y usossostenibles de la tierraimplementados
Con este proyecto se benefician 450 familias, con lasiembra de 2.500.000 plántulas nativas, 420 hectáreassembradas en cercas vivas, franjas y banco de proteínas.Así mismo, se realizaran 18 capacitaciones y se entregaran1000 cartillas de manejo silvopa
Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo urbano
sostenible.
Cuatro (4) proyectos para elmejoramiento o rehabilitacióndel espacio público y dos (2)proyectos de apoyo a iniciativasy promoción de experiencias enhábitats y desarrollo sostenibleapoyados.
N° proyectos apoyados
100% de los municipiosmayores de 30.000 habitantescon índices de espacio públicodefinido y mejorado
Recuperación del espacio público: Tres proyectos enMontería (Ronda del Sinú), apoyo a procesos derecuperación y mejoramiento de las rondas hídricas orondas naturales. Durante la vigencia 2008 se apoyó laejecución, de las obras correspondientes al proy
Anexo 3. Estructura básica de las acciones operativas del Plan de Acción incorporadas al PGAR.
METAS PGAR METAS 2007-2011
GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR
LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACUMULADO AVANCES PAT EN FUNCION DEL PGAR
PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN LA
GESTIÓN TERRITORIAL.
Promover y fortalecer procesos sostenibles de desarrollo regional y uso adecuado del territorio de acuerdo a las condiciones ambientales, culturales y
socio-económicas.
ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL
TERRITORIO
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y
REGLAMENTACIÓN PARALA IMPLEMENTACIÓN
DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL Y LOCAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
AMBIENTAL REGIONAL YMUNICIPAL EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
METAS PGAR METAS 2007-2011 UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR
LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACUMULADO AVANCES PAT EN FUNCION DEL PGAR
Apoyo la elaboración de planes maestros de acueducto y
alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados del departamento de
Córdoba.
Siete (7) planes maestrosformulados.
No. De planes maestros apoyados en la formulación
100% de los Municipios conplanes de saneamiento ymanejo de vertimientosformulados, en implementacióny con seguimiento
Se han apoyado 20 Muncipios. Durante el año 2008 y2009, se apoyaron los municipios de Buenavista, PlanetaRica, San Andrés de Sotavento, Chimá, Puerto Libertador ylos corregimientos de San Juan, Juan José y Río Verde,municipio de Tuchín, Ranchería muni
Apoyo en la adecuación, construcciónu optimización de las obras en el
sector de saneamiento ambiental en municipios y centros poblados del
departamento.
Quince (15) obras desaneamiento ambientalapoyadas
No. De obras
100% de los Municipios conplanes de saneamiento ymanejo de vertimientosformulados, en implementacióny con seguimiento
Durante el año 2008, se apoyaron los municipios deBuenavista, Planeta Rica, San Andrés de Sotavento,Chimá, Puerto Libertador y los corregimientos de San Juan,Juan José y Río Verde, municipio de Tuchín, Rancheríamunicipio de Sahagún municipios de San C
Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de aseo
regionales.
Una (1) región apoyada en la formuación y/o implementación del sistema de aseo regional.
No. De regiones
100% de los Municipios conplanes de gestión integral deresiduos solidos formulados, enimplementación y conseguimiento
28 Municipios asesorados por la CVS. 14% decumplimiento respecto a la disposición final.
Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación de planes de
abandono y rehabilitación de botaderos.
Nueve (9) municipios apoyadosen la formulación y/oimplementación .
No. De municipios
100% de areas de antiguosbotaderos a cielo abierto, depropiedad de los Municipios delDepartamento, restauradas o enrecuperación
La CVS ha apoyado a entes territoriales como Montería,San Pelayo y Sahagún en la formulación de planes para larecuperación del área del antiguo botadero de basura
Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral
de residuos peligrosos.
Un (1) plan para la gestiónintegral de residuos peligrososformulado y apoyado en suimplementación.
No. de acciones del plan implementadas
Registro y control al 100% degeneradores de residuos odesechos peligrosos
Se formulo el plan de gestión integral de los residuospeligros en el departamento, de Córdoba, y se esta en laimplementación del Plan. Como resultados, se tiene ahasta el momento el desarrollode cuatro talleres, el inicio de registro a generadores
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los procesos de
educación ambiental formal (Proyectos Ambientales Escolares
PRAES).
Ochenta y cinco (85) PRAESapoyados.
No. de PRAES
100% de las institucioneseducativas con proyectosambientales escolares (PRAE)implementados en cada una deellas, como instrumentos parala inclusión de la dimensiónambiental en el currículo
Desde el año 2002 hasta la fecha se han apoyado 99PRAES
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los Proyectos
ciudadanos de educación y participación ambiental
"PROCEDAS".
Ochenta y cinco (85)PROCEDAS apoyados.
No. de PROCEDAS
100% de las institucioneseducativas con proyectosambientales escolares (PRAE)implementados en cada una deellas, como instrumentos parala inclusión de la dimensiónambiental en el currículo
hasta el 2007 Se ha apoyado 88 PROCEDAS (ProyectosCiudadanos de Educación y Participación Ambiental). En el2008 se apoyaron 25 PROCEDAS de las InstitucionesEducativas y Comunidades ubicadas en los municipios deAyapel, Ciénaga de Oro, Cereté, Canalete,
Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de
cultura y gestión ambiental.
Ciento cincuenta y ocho (158)nuevas instituciones educativascon el proyecto CAECintervenidas.
No. De instituciones
Un programa establecido deformación y cualificación alíderes institucionales ycomunitarios, para lavaloración, uso y manejosostenible de los recursosnaturales y el ambiente(conservación y uso sosteniblede la biodiversidad,conservación de humeda
Se ha logrado incluir la dimensión ambiental en 117 de las273 Instituciones Educativas programadas.
Apoyo a escuelas y comunidades para la construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de
PRAES y PROCEDAS a través de material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas.
Cien (100) PRAES y/oPROCEDAS apoyados.
No. De PRAES y/o PROCEDAS
100% de las institucioneseducativas con proyectosambientales escolares (PRAE)implementados en cada una deellas, como instrumentos parala inclusión de la dimensiónambiental en el currículo
Desde el año 2004 hasta la fecha se han apoyado 55PRAES/PROCEDA
Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el departamento de Córdoba.
Cincuenta y seis (56) procesosapoyados. No. de procesos
Cinco redes interinstitucionalesy comunitarias, conformadasatendiendo las problemáticaseducativo ambientalesprioritarias en el Departamento
16 proceso apoyados asi: Diez (10) ComitésInterinstitucionales de Educación Ambiental, CIDEA,conformados y acompañados en el proceso deconsolidación en: Tierralta, Valencia, Montería, Cereté, SanCarlos, San Pelayo, Ciénaga de Oro, San Antero, Cotorra
Utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales
para la difusión ambiental.
Cuatrocientos ochenta (480) actividades divulgativas en
medios masivos.
No. de actividades divulgativas en
medios masivos.
Espacios y redes de veedurías ciudadanas del Departamento,
fortalecidas en torno a la gestión e inversión ambiental
Se han realizado diferentes campañas y se han apoyadolas actividades de capacitación en periodismo ambiental,en torno a la gestión e inversión ambiental
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o
proyectos de educación ambiental departamental y local en el marco de
la agenda de ciencia, tecnología e innovación.
Setenta y cinco (75) proyectosde ciencia y tecnologíaapoyados en el marco de de laagenda de ciencia, tecnología einnovación departamental.
No. De proyectos de ciencia y tecnología
Al menos cinco proyectos deinvestigación adelantadossegún prioridades del PGAR
Se han apoyado 45 proyectos
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del
patrimonio natural e inmaterial del departamento de Córdoba.
Quince (15) procesos culturalesalrededor de ecosistemasestratégicos para incorporarle ladimensión ambiental ,intervenidos.
N° procesos apoyados
Un observatorio de Cultura parala participación y la educaciónambiental en cada municipiodel Departamento apoyado parasu implementación con lasautoridades competentes
Se han apoyado seis (6) observatorios.
Capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada
a los proyectos de inversión corporativo.
Proyectos de inversiónapoyados con estrategias decapacitación, divulgación,comunicación y educación.
-
Proyectos de inversiónapoyados con estrategias decapacitación, divulgación,comunicación y educación.
Se han apoyado Proyectos de inversión apoyados conestrategias de capacitación, divulgación, comunicación yeducación. Se capacitaron mediante un diplomado enproyectos ambientales a 300 personas, diplomado enPeriodismo Ambiental a 32 periodistas y en e
Capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la
producción más limpia y mercados verdes.
Trece (13) capacitacionessectoriales desarrolladas yTrece (13) divulgaciones dematerial promocional de PML
No. Decapacitaciones y No.De divulgaciones
Un programa establecido deformación y cualificación alíderes institucionales ycomunitarios, para lavaloración, uso y manejosostenible de los recursosnaturales y el ambiente(conservación y uso sosteniblede la biodiversidad,conservación de humeda
Un programa establecido de formación y cualificación alíderes institucionales y comunitarios, para la valoración,uso y manejo sostenible de los recursos naturales y elambiente (conservación y uso sostenible de labiodiversidad, conservación de humeda
Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del trafico ilegal de la biodiversidad en el departamento
de Córdoba.
Treinta seis (36) publicaciones de material para la proteccion
de ecosistemas y especies amenazadas.
No. dePublicaciones
Espacios y redes de veedurías ciudadanas del Departamento,
fortalecidas en torno a la gestión e inversión ambiental
Conjuntamente con la programadora NotiCórdoba serealizaron cinco programas especiales sobre los proyectos:Ecosistema Manglárico y Caimán Aguja, EstaciónAgroforestal Mocarí; Centro de Conservación de laBiodiversidad en el Alto Sinú; Estos programas fue
EDUCACIÓN PARA LA CULTURA, LA
PARTICIPACIÓN Y LA GESTIÓN AMBIENTAL.
Fortalecer y consolidar una cultura para la participación
y la gestión ambiental interinstitucional, que
conduzca al establecimiento de
relaciones atmónicas entre la sociedad, la cultura y la
naturaleza, a través de modelos educativos
ambientales, basados
EDUCACIÓN AMBIENTAL
CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL
DESDE LAS ESCUELAS YCOMUNIDADES
CORDOBESAS CAEC
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LAPARTICIPACIÓN SOCIAL
AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
APOYO,PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN PROYECTOS
CORPORATIVOS.
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA DEGRADACIÓN
AMBIENTAL.
Prevenir y controlar los procesos de contaminación
y deterioro ambiental, mediante el desarrollo de instrumentos apropiados,
contribuyendo a mejorar la calidad de vida.
CALIDAD AMBIENTAL
APOYO EN ELA ELABORACIÓN DE
PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL EN EL DEPARATMENTO DE
CÓRDOBA.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
METAS PGAR METAS 2007-2011 UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR
LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACUMULADO AVANCES PAT EN FUNCION DEL PGAR
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos
ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el área de
jurisdicción de la Corporación.
Control y seguimientoambiental de actividades deexploración, explotación,movilización y uso de RNR.
N° proyectos licenciados y con
seguimiento N° de concesiones ,
permisos y aprovechamiento
otorgados
100% de los procesos delicenciamiento, permisos ytramites ambientales mejorados
100% de los procesos de licenciamiento, permisos ytramites ambientales mejorados.
Operación de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire.
Una (1) red de monitoreo decalidad del aire en operación.
No. de redes de monitoreo de
calidad de aire en operación
100% de áreas prioritarias consistemas de monitoreo de lacalidad del aire implementados
Gestión para el control a emisiones atmosféricas por fuentes móviles en la
ciudad de Montería.
Una (1) estación movil en operación el Departamento de Córdoba.
N° de Convenios100% de áreas prioritarias consistemas de monitoreo de lacalidad del aire implementados
Elaboración, revisión y actualización de mapas de ruido ambiental, en los municipios con población mayor a
100.000 habitantes.
Mapas de ruido para losmunicipios de Montería y Loricaelaborado.
No. Mapas de ruido 100% de áreas prioritarias concontrol y seguimiento decontaminación por ruido
Se elaborarron los mapas de ruido de los Municipios deLorica y Monteria
Control de ruido en zonas urbanas enjurisdicción de la CVS.
La implementación de seis (6) acciones del plan de control y seguimiento de los niveles de ruido en la zonas priorizadas.
No. De acciones100% de áreas prioritarias concontrol y seguimiento decontaminación por ruido
Se llevaron a cabo en el 2008 10 monitoreos en variospuntos de la ciudad de monteria para el control del ruido
Implementación de acciones de control y vigilancia del tráfico ilegal de
biodiversidad.
Nueve (9) conveniosinterinstitucionales parafortalecer acciones de control yvigilancia.
No. de convenios 100% de las institucionesintegrantes del SINA Regionalcon Planes articulados al PGAR
Se llevan a cabo convenios de CooperaciónInterinstitucional para la administración, manejo técnico ydivulgación del Centro de Atención y Valoración de FaunaSilvestre CAV de la CVS, en el marco de los protocolosnacionales de manejo de fauna post decomi
Estudios de proyectos ambientales para la difusión y socialización de la
información ambiental.
Cinco (5) proyectosambientales evaluados. No. de proyectos
Implementación del sistema de información Ambiental de la CVS
Sistema con nueve (9) módulosimplementados y conmantenimiento contínuo.
N° de módulos implementados
Consolidación de la política regional de mercados verdes.
Documento de política demercados verdes elaborado,socializado y dos (2) proyectosen implementación.
No. de proyectos implementados
Cinco cadenas de valorconsolidadas/cinco productosverdes certificadosambientalmente y Planecoturistico de Córdobaapoyado en su formulación eimplementación
Se suscribió el Convenio en el 2008 con el CNPML, con elfin de poder elaborar un diagnostico sobre el estado de losMercados Verdes en el departamento y la formulación de lapolítica de mercados verdes en la jurisdicción de la CVS. Eldocumento de políti
Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos
sostenibles con especies promisorias.
Cuatro (4) especies promisoriasidentificadas y dos (2)apoyadas.
No. de especies identificadas y/o
apoyadas
30 proyectos piloto deproducción más limpia desectores productivos,acompañados por laCorporación/10 convenios deproducción más limpiasuscritos con sectoresproductivos y con seguimiento
Transferencia de tecnología para el sector algodonero,agroindustrial y pecuario.Proyecto de mercados verdes dehongos medicinales y comestibles, miel de abeja yartesanías. En el 2008, la Corporación suscribió unconvenio con Artesanías de Colombia, cuyo
Elaboración e implementación de estudios de MDL . Un (1) estudio Formulado.
Nº estudios formulados
15.000 ha de bosquesprotectores –productoresestablecidos (BsT y BhT). 10núcleos de reconversión deusos ganaderos aagroforestales o silvopastorilesen áreas prioritarias
Apoyo e Implementación de procesos productivos sostenibles.
Cinco (5) proyectos regionalesapoyados.
No. de proyectos apoyadas
Programas de bioseguridadagrícola y protocolo de buenasprácticas en ganaderíaimplementados en elDepartamento
Con el fin de lograr el cumplimiento de la meta de estaactividad se suscribieron dos convenio, el 19/08,capacitación de Productores verdes, el convenio 17/08,correspondiente a producción de hongos comestibles.Además se realizo una adición al contrato
Apoyo al programa de certificación deproductos verdes.
Un (1) producto verdecertififcado. Dos (2)en proceso de certificación
No. de porductos en proceso de certificación
Cinco cadenas de valorconsolidadas/cinco productosverdes certificadosambientalmente
Se cuenta con la certificación de un producto; el plátano.Con este proyecto se beneficiaron los productores deplátano del municipio de los Córdobas, debido a que secapacitaron en el proceso de certificación y se asesoraranen la producción del plátano
Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba.
Tres (3) acciones de apoyo alfomento del ecoturismo en eldepartamento de Córdoba.
No. de acciones Plan ecoturístico de Córdobaformulado y en implementación
Plan ecoturístico de Córdoba formulado y enimplementación
Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos
en el departamento de Córdoba.
Diagnostico, mejoramiento yseguimiento al proceso de diez(10) sectores productivoselaborados.
No. de sectores apoyados
30 proyectos piloto deproducción más limpia desectores productivos,acompañados por laCorporación
En el 2007, Sector AGROINDUSTRIAL: Fortalecimientomediante asistencia técnica ( Centro nacional deProducción más Limpia) b. Sector PORCICOLA . Talleresde capacitación c. Sector GANADERO: Preparación deabono orgánico con residuos de la feria Ganadera 2
Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero ambiental del
departamento de Córdoba.
Dos (2) actividades deimplementación del plan deordenamiento minero deldepartamento de Córdobaapoyadas.
% de implementación del
plan
40% de areas con suelosdegradados o contaminados enproceso derecuperación/sistema demonitoreo de calidad del suelodiseñado y en implementación
Elaboración del Plan Minero de Córdoba, y guia o Plan deacción para incorporar el tema minero en los POT y esta enejecuciónn una acción de implementación del Plan.
Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de las aguas, suelos y biodiversidad por
actividades productivas.
1. Control y segumiento a fuentes puntuales de vertimientos de aguas
resuduales realizado. 2. Monitoreo de impactos
generados por un (1) sector productivo.
No. De fuentes con seguimiento. N° de fuentes registradas
Programas de bioseguridad agrícola y protocolo de buenas prácticas en ganadería implementados en el Departamento
Programas de bioseguridad agrícola y protocolo de buenas prácticas en ganadería implementados en el Departamento
Implementación de proyectos de producción más limpia en los sectores
productivos del Departamento.
Nueve (9) convenios de PMLestablecidos. No. de convenios
10 convenios de PML suscritoscon sectores productivos y conseguimiento
En el 2007, Sector AGROINDUSTRIAL: Fortalecimientomediante asistencia técnica ( Centro nacional deProducción más Limpia) b. Sector PORCICOLA . Talleresde capacitación c. Sector GANADERO: Preparación deabono orgánico con residuos de la feria Ganadera 2
Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de Córdoba.
Dos (2) proyectos de reciclajeapoyados.
No. de proyectos apoyados 100% PGIRS
Se han desarrollado programas de reciclaje y educaciónambiental, ejecutando tres proyectos en Montería y uno enSahagún, apoyando procesos de reciclaje, diagnosticandola situación actual, evaluando y calibrando rutas para larecolección de material reci
PROMOCIÓN DE PROCESOS
PRODUCTIVOS COMPETITIVOS Y
SOSTENIBLES.
Desarollar mecanismos para impulsar la competitividad y
sostenibilidad de los sectores productivos
implementando la gestión ambiental en sus procesos.
PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y
MERCADOS VERDES
Sistema de informaciónambiental implementado encoordinación con el Sistema deInformación Ambiental nacional.Linea base de valoracióneconomica de los ecosistemasdel departamentoconstruida.Politica deinformación ambientalformulada y adoptada por ac
ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE
PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
DIAGNÓSTICO, MONITOREO Y DEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
CONTROL AMBIENTAL
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN AMBIENTAL EN EL
DEPARATAMENTO DE CÓRDOBA.
FORTALECIMIENTO DEL SINA REGIONAL PARA LA GESTIÓN
AMBIENTAL.
Mejorar la gestión ambiental interinstitucional a través de la articulación
de los recursos tecnológicos, técnicos,
administrativos y de información de ls instituciones que
conforman el SINA regional.
CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA
DEPARTAMENTAL AMBIENTAL
Se amplió el volumen de material bibliográfico (textos CD,Videos, planos), y se mejoró la página WEB Corporativa,se desarrolló la segunda fase diseño del sistema deinformación geográfico de la CVS para el recurso fauna,educación ambiental, suelo y pro
Se diseñó en el 2006, la red de monitoreo de la calidad delaire para el municipio de Montería y para el 2007 seprogramó elmontaje y operación de la Red de Monitoreo de Calidad deAire en el municipio de Montería, para lo cual se inició elproceso de li
METAS PGAR METAS 2007-2011 UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR
LINEA ESTRATÉGICA OBJETIVO PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES
COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
ACUMULADO AVANCES PAT EN FUNCION DEL PGAR
Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de
poblaciones de fauna y flora y ecosistemas amenazados.
Planes para seis (6) especiesformulados e implementados.
No. de planes iniciados
Conocimiento mejorado en el70% de la flora amenazada y80% de la fauna (focales) conlíneas de investigaciónestructuradas y enimplementación.
8 especies amenazadas con planes de conservación enejecución (CVS. Informe de gestión 2007). Crocodrilusacutus (caimán aguja), Trichechus manutus (manatí),Sotalia fluviatilis (delfín costero), Podocnemis lewyana(tortuga de río), 20 planes de manejo de
Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas
estratégicos altamente degradados.
Cinco (5) experiencias deconservación desarrolladas eimplementadas.
No. de experiencias
Cuatro ecosistemas regionalesamenazados con procesos derestauración en implementacióny con seguimiento
Se viene trabajando en los municipios de Montelíbano,Puerto Libertador y Valencia, que han arrojado informaciónen inventarios sobre flora y fauna con la que no contaba lacorporación. El avance es de un 50%. El impacto que estaactividad genera es la po
Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con
especies exóticas, transplante y bioseguridad.
Tres (3) protocolosdesarrollados, publicados yuno (1) protocolo en proceso deimplementación.
No. de protocolos
Programas de bioseguridad agrícola y protocolo de buenas prácticas en ganadería implementados en el Departamento
Se han elaborado tres (3) protocolos de bioseguridad, el primero es para microorganismos, otro para fauna y flora silvestre y otro para introducción de organismos acuáticos
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico para la conservación y
protección de los recursos hidrobiológicos.
Noventa y nueve millones(99.000.000) de alevinosproducidos para los programasde repoblamiento y fomentopiscícola comunitario
No. de alevinos
Actualización y cumplimientodel 100% del Plan deordenamiento pesquero/area deconservación in situ derecursos hidrobiologicosconsolidado/plan de manejo derecursos hidrobiologicos del riocanalete formulado y enejecución/recursos hidrobiologicos valo
Programa de capacitación, repoblamiento y fomento conmás de 9 millones de alevinos en el 2007, 14.200.000 en el2008 y 6.300.000 en el primer semestre del 2009, para untotal de 19.500.000.
Formulación e implementación del plan de acción departamental de
Biodiversidad.
Plan formulado y dos (2)acciones del plan en procesode implementación.
No. de acciones implementadas
Estarategia o Plan Regional deBiodiversidad formulado y enimplementación
Estarategia o Plan Regional de Biodiversidad formulado yen implementación
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados en el departamento de
Córdoba.
No. De Identificaciones y caracterizaciones
iniciadas
40% de areas con suelosdegradados o contaminados enproceso derecuperación/sistema demonitoreo de calidad del suelodiseñado y en implementación
40% de areas con suelos degradados o contaminados enproceso de recuperación/sistema de monitoreo de calidaddel suelo diseñado y en implementación
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de
protección y de medidas de adaptabilidad al cambio climático.
Un (1) estudio y monitoreo de erosión para el litoral No. estudios
100% de la zona costera con sectores criticos identificados y con estrategias establecidas para su manejo integral
100% de la zona costera con sectores criticos identificados y con estrategias establecidas para su manejo integral
Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras,
corrientes y cuerpos de agua del departamento de Córdoba.
1. Modelación hidráulica de una(1) corriente superficialrealizada. 2. Modelaciónsedimentológica de una (1)corriente superficial realizada.
No estudios
100% de principales corrientessuperficiales y subterraneaabastecedoras de acuductosmonitoreadas con indices decalidad establecidos
Se realizó la modelación de calidad de aguas parasustancias de interes sanitario en el Rio San Jorge. De estaforma se esta impactando con dos cuancas rios sinu(realizado en el 2006 y rio san jorge)
Protección y restauración de rondas hidráulicas.
Seis (6) acciones y/o diseño deestrategias de protección yrestauración en un árearealizadas.
Nº acciones
15.000 has reforestadas enzonas prioritarias demicrocuencas, nacimientos yriberas de cauces, incluida laconformación de corredoresbiológicos y otras medidas deprotección adelantadas
En el periodo 2003 al 2007 se establecieron(mantenimiento) 16187.5 has reforestadas para laprotección de cuencas abastecedoras y se reforestaron9608 has. En el 2008 1800 has aproximadamente conacciones de recuperación en 26 microcuencas de 15municipios
Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea.
Implementación del plan de monitoreo para el control de la calidad del agua superficial y
subterránea en el departamentode Córdoba.
No. De indicadores identificados
100% de principales corrientessuperficiales y subterráneasabastecedoras de acueductosmonitoreadas con índices decalidad establecidos.
Para el cumplimiento de metas, además, se desarrollò elconvenio, que tiene por objeto: Cuantificar los niveles depesticidas Órgano fosforados, Piretroides, organoclorados ycarbamatos en términos de concentración de mg/L o g/L,en las matrices de aguas
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo.
Se diseñarán modelosnuméricos hidrogeológicos para siete (7) municipios.
No. De diseños iniciados
100% de principales corrientessuperficiales y subterráneasabastecedoras de acueductosmonitoreadas con índices decalidad establecidos.
100% de principales corrientes superficiales y subterráneasabastecedoras de acueductos monitoreadas con índices decalidad establecidos.
Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo
ambiental del recurso hídrico subterráneo
Cuatro (4) planes de manejopara el aprovechamiento delrecurso hídrico subterráneoformulados.
No. De planes formulados o
implementados
Cuatro (4) planes de manejopara el aprovechamiento delrecurso hídrico subterráneoformulados.
Cuatro (4) planes de manejo para el aprovechamiento delrecurso hídrico subterráneo formulados.
Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento
de Córdoba.
Seis (6) capacitaciones y cinco(5) campañas de prevenciónejecutadas.
No. De capacitaciones y No.
De campañas
100% de los municipiosasesorados y apoyados en laformulación y seguimiento aplanes locales de emergencia
100% de los municipios asesorados y apoyados en laformulación y seguimiento a planes locales de emergencia
Formulación e implementación del plan general de ordenación forestal.
Documento y el mapa dezonificación forestal a escalaapropiada elaborado e inicio dela implementación de tres (3)acciones del Plan general deordenación forestal.
% implementación del plan.
Plan general de ordenaciónForestal en implementación.Sistema de información forestalconsolidado
Plan general de ordenación Forestal formulado e iniciandola implementación
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y laboratorio de
semillas forestales y producción de material vegetal en viveros.
1. Laboratorio de semillas en operación. 2. 5.650.000
plántulas producidas. 3. 16.500 kg. De semilla recolectadas 4.
3.600.000 seudoestacas producidas.
No. De plántulas y semillas producidas
15.000 has de bosques protectores - productores
establecidos
En el 2008 se produjeron 750.000 plántulas y se hanentregado a los ganaderos del departamento paraimplementación de proyectos silvopastoriles un total de200.000 plántulas.
Mantenimiento de plantaciones establecidas.
Veinte mil ciento noventa y cuatro ( 20,194) has
manatenidas.No. de hectáreas
15.000 has de bosques protectores - productores
establecidos4.619 has en el 2007 y 5.363.5 en el 2008
Establecimiento de plantaciones protectoras.
Siete mil doscientos noventa y un (7,291) has establecidas. No. de hectáreas
15.000 has de bosques protectores - productores
establecidos4.080.8 has en el 2007 y 2.620.3 en el 2008
Conservación y manteniemiento de rastrojeras en el departamento de
Córdoba.
Ciento cincuenta (150) has conservadas. No. de hectáreas
5.000 has de bosque secundario o rastrojo en buen
manejo
Plan de Acción Departamental para el manejo de las inundaciones y control de la erosión en el Departamento deCórdoba formulado y en implementación. Se ha avanzado
en un 30%
Nº obras diseñadas Diagnóstico, diseño, construcción e Interventoría de obras de protección,
regulación de caudales, rehabilitación de canales, caños y áreas de
amortiguación para el control de la erosión y/o inundaciones.
28
Plan de Acción Departamental para el manejo de las
inundaciones y control de la erosión en el Departamento de
CórdobaNº obras
construidas26
1.CONOCIMIENTO, CONSERVACIÓN Y USOS
SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD. 2.GESTIÓINTEGRAL DEL RECURSO
HÍDRICO.
1.Promover la conservación, el uso
sostenible y la distribución justa y equitativa de los
beneficiosderivados de la biodiversidad del
departamento. 2. Gestionar y conservar el recurso
hídrico para garantizar su sostenibilidad mediante su
ordenamiento y ma
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA
BIODVERSIDAD ENE LE DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
GESTIÓN INTEGRAL DELRECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES ENE LE DEPARATAMENTO DE
CÓRDOBA.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DELRECURSO FORESTAL ENEL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
AÑO 1 (2007) AÑO 2 (2008) AÑO 3 (2009) AÑO 4 (2010) AÑO 5 (2011)
Delimitación, estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación de
planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el
departamento de Córdoba.
Se iniciará el proceso de delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de
cuatro (4) humedales.
1. Entrega del documento final del plan de manejo integral de cuatro (4)
humedales. 2. Se iniciará el proceso de delimitación,
caracterización, zonificación y plan de
manejo integral de cuatro (4) humedales.
Se hará delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de un
(1) humedales.
Se hará delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de un
(1) humedales
Se hará delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de un
(1) humedales
Planes de manejointegral de once (11)humedales en eldepartamento deCórdoba formulados.
No. de procesos iniciados
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de
áreas de reserva de la sociedad civil y/o suelos de
protección y/o reservas forestales en el departamento
de Córdoba.
1. Declaratoria de un (1) área de reserva de
carácter público. 2. Se apoyará el
establecimiento de cuatro (4) reservas
sociedad civil.
Se apoyará el establecimiento de cinco
(5) reservas sociedad civil.
1. Se apoyará el establecimiento de cinco (5) reservas
sociedad civil. 2. Se iniciará el proceso de
declaratoria de dos (2) reservas.
Apoyo al establecimiento de una
(1) reservas de la sociedad civil y se
iniciará el proceso de declaratoria de una (1) nueva área de reserva.
Apoyo al establecimiento de una
(1) reservas de la sociedad civil y se
iniciará el proceso de declaratoria de una (1) nueva área de reserva.
Apoyo alestablecimiento dedieciseis (16) reservasde la sociedad civil yse iniciará el procesode declaratoria de cinco(5) nuevas áreas dereserva.
N° de áreas protegidas declardas.
N° de áreas de reserva
de la sociedad apoyadas
Implementación de planes de manejo en ecosistemas
estratégicos en el departamento de Córdoba,
incluyendo ecosistemas compartidos.
Se iniciará el apoyo a la implementación de un (1) plan de manejo de
ecosistemas estratégicos.
1. Se iniciará otro proceso de apoyo a la implementación de un plan de manejo de un
ecosistema estratégico. 2. Se continuará con el
apoyo a la implementación de un
plan de manejo de ecosistema estratégico.
1. Se iniciará otro proceso de apoyo a la implementación de un plan de manejo de un
ecosistema estratégico. 2. Se continuará con el
apoyo a la implementación de un
plan de manejo de ecosistema estratégico
Se continuará con el apoyo a la
implementación de los planes de manejo de tres (3) ecosistemas estratégicos en el departamento de
Córdoba.
Se continuará con el apoyo a la
implementación de los planes de manejo de tres (3) ecosistemas estratégicos en el departamento de
Córdoba.
Apoyo a laimplementación de tres(3) planes de manejo de ecosistemas estratégicos.
No. De planes
apoyados
Estudio para la implementación de incentivos
a la conservación para las Redes de Reservas Naturales RNSC en el departamento de
Córdoba.
Se iniciará un (1) estudio
Se entregará el estudio
Se apoyará la aplicación del incentivo
con los ajustes identificados.
Se apoyará la aplicación de una (1) de las estratégias de
incentivo con los ajustes identificados.
Se apoyará la aplicación de una (1) de las estratégias de
incentivo con los ajustes identificados.
Un (1) un estudioelaborado y se apoyarála implementación deincentivos.
% de apoyo a la
estrategia
Formulación e implementación de los planes
de ordenamiento y manejo integral de las cuencas del departamento de Córdoba.
1. Se iniciará la fase de prospección y
formulación del plan de ordenamiento y manejo
de la cuenca del río Canalete. 2. Se iniciará la fase de prospección y formulación del plan de
ordenamiento de la cuencas de arroyo
Villeros, Amanzaguapo y Petaca.
1. Se entregará el plan de ordenamiento y manejo
de las cuencas de Arroyo Villeros, Amanzaguapo y
Petaca. 2. Se entregará el plan de
ordenamiento y manejo de la cuenca del río
Canalete.
Se iniciará el desarrollo de la fase de
prospección y formulación del plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del río San
Jorge
1.Terminar la fase de formulación del plan de
la cuenca del San Jorge. 2.Se apoyará el
proceso de implementación de un
plan de manejo de cuenca.
Se apoyará el proceso de implementación de un plan de manejo de
cuenca.
Planes de manejo yordenamiento de cinco(5) cuencas deldepartamento deCórdoba formulados ydos (2) planes enimplementación.
No. De cuencas con
plan de manejo en proceso de formulación
Apoyo al proceso de formulación del Plan de
Manejo Integrado en ecosistemas estratégicos de
las zonas costeras del departamento de Córdoba.
Se iniciará la formulación del plan de manejo del distrito de
manejo integral (DMI) de los manglares de
Cispatá, La Balsa y Tinajones y zona
adyacente
Se entregará el documento final del plan de manejo del DMI de los manglares de Cispatá, La Balsa y Tinajones y zona
adyacente.
1. Se iniciará la implementación del
plan de manejo del DMI de los manglares de Cispatá, La Balsa y Tinajones y zona adyacente. 2. Se
iniciará la Formulación del plan de manejo de la UAC, del golfo de Morrosquillo - Fase I.
Se iniciará la formulación del plan de manejo de la UAC,
del golfo de Morrosquillo - Fase II.
Se continuará fase II de la formulación del plan de manejo de la
UAC, del golfo de Morrosquillo.
1. Se formulará einiciará laimplementación delplan de manejo del DMIde Cispatá, La Balsa yTinajones y zonaadyacente 2. Seapoyará la formulacióndel plan de manejo dela UAC del Golfo deMorrosquillo.
No. planes de
formulados. N° planes en proceso
de implementac
ión
Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de
planes y programas de infraestructura, servicios
públicos, desarrollo departamental y municipal,
planes de manejo de residuos sólidos.
Se iniciará la elaboración de cuatro (4) guías o
acciones para el proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán tres (3) guías o acciones para el
proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán una (1) guía o acciones para el
proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán una (1) guía o acciones para
el proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán una (1) guía o acciones para
el proceso, que incluya criterios ambientales.
Diez (10) guías oacciones para elproceso, que incluyacriterios ambientaleselaboradas.
No. De guías
Identificación y diseño de determinantes ambientales y
de biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los planes de ordenamiento
territorial.
Se iniciará el diseño de determinantes
ambientales densidades máximas en suelos
rurales del departamento de Córdoba y se iniciará
un análisis de compatibilidad de equipamientos y
viviendas con las áreas de protección ambiental
en las zonas urbanas
1. Se entregará el documento de diseño de
determinantes ambientales y densidades
máximas en suelos rurales del departamento
de Córdoba. 2. Se entregará el documento
de diseño de determinantes
ambientales en temáticas de amenazas y riesgos.
Se entregará un documento que defina
las determinantes ambientales de la zona
sabana.
Se entregará un documento que defina
las determinantes ambientales de los
suelos de expansión.
Se entregará un documento que defina
las determinantes ambientales de un
corredor vial suburbano.
Cinco (5) documentosde diseños dedeterminantes ambientales elaborados.
No. de diseños de determinantes iniciados.
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización
y formación catastral municipal.
Se apoyarán tres (3) municipios.
Se apoyarán dos (2) municipios.
Se apoyarán dos (2) municipios.
_ _Siete (7) municipiosapoyados.
No. de municipios
Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN
Paramillo en jurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelíbano y Puerto
Libertador.
1. Se iniciará la elaboración del
diagnóstico ambiental, zonificación ecológica y propuesta de manejo en dos (2) de las siete (7)
zonas del área amortiguadora.
1. Entrega del diagnóstico en dos (2) de las siete
(7) zonas.
Se iniciará la implementación de acciones para el manejo de zonas diagnosticadas y
priorizadas.
Implementación de una (1) accion para el manejo de zonas diagnosticadas y
priorizadas
Implementación de una (1) accion para el manejo de zonas diagnosticadas y
priorizadas
1. Diagnósticoambiental, zonificaciónecológica y propuestade manejo de cinco (5)de las siete (7) zonasdel área amortiguadoradel parque paramillo.2. Se iniciará laimplemetación deacciones para manejode zonas
No. de diagnósticos iniciados -
No. De acciones
implementadas
Educación y comunicación para la prevención y atención
de desastres.
Se asesorarán cuatro (4) municipios.
Se asesorarán tres (3) municipios.
Se asesorarán tres (3) municipios.
Se asesorarán dos (2) municipios.
Se asesorarán dos (2) municipios.
Catorce (14) municipiosasesorados.
No. de municipios asesorados
Apoyo al diseño e implementación de sistema de alerta temprana por amenaza
y riesgos por eventos naturales.
Se iniciará el diseño (1) de un sistema de alerta temprana de amenaza y riesgo por inundaciones en la cuenca del río San
Jorge.
_
Se iniciará el diseño de un (1) sistema de alerta temprana de
amenaza y riesgos por inundación en la
cuenca del río Sinú.
Se continuará con el diseño de un (1) sistema de alerta
temprana de amenaza y riesgos por
inundación en la cuenca del río Sinú.
Se iniciará la implementación de un (1) sistema de alerta
temprana de amenaza y riesgos por inundación.
1. Dos (2) diseños desistemas de alertastemprana por amenazay riesgos porinundaciones elaborados 2. Inicio delproceso deimplementación de un(1) sistema.
No. de diseños iniciados
Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal
para la formulación de Planes de Prevención, Mitigación y Contingencia de Desastres
Naturales.
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en cuatro (4) municipios.
Se apoyará la elaboración del plan de emergencias y
contingencia local en cinco (5) municipios.
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en tres (3) municipios.
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en dos (2) municipios.
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en dos (2) municipios.
Dieciseis (16)municipios apoyados enla elaboración del plande emergencias ycontingencia local.
No. de municipios
apoyados en la
elaboración del Plan
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y
REGLAMENTACIÓN PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
DEPARTAMENTAL Y LOCAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
OR
DEN
AMIE
NTO
AM
BIEN
TAL
DEL
TER
RIT
OR
IO
ANEXO 4
GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
UNIDAD DE MEDIDA DE LA
ACTIVIDAD
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES, METAS Y ACUMULADO PLAN DE ACCIÓN 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES METAS FÍSICAS
TOTAL 2007-2011
AÑO 1 (2007) AÑO 2 (2008) AÑO 3 (2009) AÑO 4 (2010) AÑO 5 (2011)
UNIDAD DE MEDIDA DE LA
ACTIVIDAD
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES, METAS Y ACUMULADO PLAN DE ACCIÓN 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES METAS FÍSICAS
TOTAL 2007-2011
Diagnósticos para la delimitación y caracterización
de zonas con amenazas naturales.
Se apoyará la elaboración de un (1) diagnóstico para la
delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas
urbanas de seis (6) municipios.
Se apoyará la elaborción de un (1) diagnóstico para
la delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas urbanas de cuatro (4)
municipios.
Se apoyará la elaboraración de un (1)
diagnóstico para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas urbanas de dos
(2) municipios.
Se apoyará la elaboraración de un (1)
diagnóstico para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las
zonas urbanas de un (1) municipios
Se apoyará la elaboraración de un (1)
diagnóstico para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las
zonas urbanas de un (1) municipios.
Catorce (14) municipioscon diagnóstico para ladelimitación ycaracterización dezonas con amenazas yriesgos naturales en laszonas urbanas.
No. municipios apoyados
Reconversión Ganadera y uso sostenible de la tierra.
Se identificará un (1) núcleo y se formalizarán
acuerdos con socios, instituciones y gremios
involucrados.
1. Se iniciará el proceso de implementación en un
núcleo . 2. Se identificará otro nucleo
1. Se hará mantenimientode un nucleo. 2. Se
iniciará la implementaciónde un (1) nucleo.
Se identificarán e implementarán dos (2)
núcleos.
Se identificarán e implementarán dos (2)
núcleos.
Seis (6) núcleosidentificados eimplementados.
No. de núcleos
Identificación y mejoramiento del espacio público y
desarrollo urbano sostenible.
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o rehabilitación del espacio público.
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o
rehabilitación del espacio público y un (1) proyecto de
apoyo a iniciativas y promoción de experiencias
en hábitat y desarrollo urbano sostenible.
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o
rehabilitación del espacio público y un (1) proyecto de apoyo a iniciativas y
promoción de experiencias en hábitat y
desarrollo urbano sostenible.
Se apoyarán tres (3) municipios para el mejoramiento o
rehabilitación del espacio público.
Se apoyarán tres (3) municipios para el mejoramiento o
rehabilitación del espacio público.
Ocho (8) municipiosapoyados en elmejoramiento orehabilitación deespacio público.
No. municipios apoyados
Apoyo la elaboración de planes maestros de acueducto
y alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados
del departamento de Córdoba.
Se apoyará la formulación de cinco (5)
planes maestros
1. Se entregarán los planes maestros de cinco
(5) municipios. 2. Se apoyará la
formulación del plan maestro de un (1)
Municipio
Se apoyará la formulación de un (1)
plan._ _
Siete (7) planesmaestros formulados.
No. De planes
maestros apoyados en
la formulación
Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de saneamiento ambiental en
municipios y centros poblados del departamento.
Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento
ambiental
Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento
ambiental.
Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento
ambiental.
Se inician tres (3) obras de saneamiento
ambiental
Se inician tres (3) obras de saneamiento
ambiental
Quince (15) obras desaneamiento ambientalapoyadas
No. De obras
Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas
de aseo regionales.
Se apoyará una (1) región en la formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional.
_
Se apoyará una (1) región en la
formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional
Se inicia el apoyo de una (1) región en la
formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional.
Se continua el apoyo de una (1) región en la
formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional.
Una (1) región apoyada en la formuación y/o implementación del
sistema de aseo regional.
No. De regiones
Apoyo a municipios en la formulación y/o
implementación de planes de abandono y rehabilitación de
botaderos.
Se apoyará un (1) municipio en la formulación y/o implementación.
Se apoyará un (1) municipio en la formulación y/o implementación.
Se apoyará tres (3) municipios en la formulación y/o implementación.
Se apoyaran a cuatro (4) municipios en la
implementación.
Se apoyaran a dos (2) municipios en la implementación.
Nueve (9) municipiosapoyados en laformulación y/oimplementación .
No. De municipios
Formulación e implementación de un plan para promover la gestión
integral de residuos peligrosos.
Se iniciará la formulación un (1) plan.
1. Se entregará un (1) plan formulado.
Se iniciará la implementación del
plan.
Implementación de una (1) accion del plan.
Implementación de una (1) accion del plan.
Un (1) plan para lagestión integral deresiduos peligrososformulado y apoyadoen su implementación.
No. de acciones del
plan implementad
as
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los
procesos de educación ambiental formal (Proyectos
Ambientales Escolares PRAES).
Se apoyarán 25 PRAES. Se apoyarán 25 PRAES. Se apoyarán 15 PRAES.Se apoyarán 10
PRAES.Se apoyarán 10
PRAES.Ochenta y cinco (85)PRAES apoyados.
No. de PRAES
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los
Proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "PROCEDAS".
Se apoyarán 25 PROCEDAS.
Se apoyarán 25 PROCEDAS.
Se apoyarán 15 PROCEDAS
Se apoyarán 10 PROCEDAS.
Se apoyarán 10 PROCEDAS.
Ochenta y cinco (85)PROCEDAS apoyados.
No. de PROCEDAS
Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de cultura y
gestión ambiental.
Se intervendrán 36 nuevas instituciones
educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán 36 nuevas instituciones
educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán 36 nuevas instituciones
educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán veinticinco (25)
nuevas instituciones educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán veinticinco (25)
nuevas instituciones educativas con el proyecto CAEC.
Ciento cincuenta yocho (158) nuevasinstituciones educativascon el proyecto CAECintervenidas.
No. De instituciones
Apoyo a escuelas y comunidades para la
construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento
cultural de PRAES y PROCEDAS a través de
material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Cien (100) PRAES y/oPROCEDAS apoyados.
No. De PRAES y/o PROCEDAS
Fortalecimiento de los procesos de educación
ambiental en el departamento de Córdoba.
Se apoyarán veinte (20) procesos
Se apoyarán veinte (20) procesos
Se apoyarán ocho (8) procesos
Se apoyarán cuatro (4) procesos
Se apoyarán cuatro (4) procesos
Cincuenta y seis (56)procesos apoyados.
No. de procesos
Utilización de medios y espacios masivos regionales y
departamentales para la difusión ambiental.
Se realizarán cuarenta (40) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán ochenta (80) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán ciento ochenta (180)
actividades divulgativas en medios masivos.
Se realizarán noventa (90) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán noventa (90) actividades
divulgativas en medios masivos.
Cuatrocientos ochenta (480) actividades
divulgativas en medios masivos.
No. de actividades divulgativas en medios masivos.
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o
proyectos de educación ambiental departamental y
local en el marco de la agenda de ciencia, tecnología e
innovación.
1. Se apoyarán quince (15) proyectos de
ciencia y tecnología. 2. Se apoyará la primera
fase de la implementación de la agenda de ciencia,
tecnología e innovación.
Se apoyarán quince (15) proyectos de ciencia y
tecnología.
Se apoyarán quince (15) proyectos
relacionados con ciencia , tecnología e
innovación en el marco de la agenda
Departamental.
Se apoyarán quince (15) proyectos
relacionados con ciencia , tecnología e
innovación en el marco de la agenda
Departamental.
Se apoyarán quince (15) proyectos
relacionados con ciencia , tecnología e
innovación en el marco de la agenda
Departamental.
Setenta y cinco (75)proyectos de ciencia ytecnología apoyados enel marco de de laagenda de ciencia,tecnología e innovacióndepartamental.
No. De proyectos de
ciencia y tecnología
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos
culturales asociados al rescate y valoración del patrimonio
natural e inmaterial del departamento de Córdoba.
1. Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental. 2.
Se apoyará el fortalecimiento de la red de bibliotecas públicas y comunitarias en nueve
(9) municipios del departamento
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3) ecosistemas
estratégicos para incorporarle la dimensión
ambiental.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
Quince (15) procesosculturales alrededor deecosistemas estratégicos paraincorporarle ladimensión ambiental ,intervenidos.
N° procesos apoyados
ED
UC
ACIÓ
N A
MBI
ENTA
L
CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS
Y COMUNIDADES CORDOBESAS CAEC
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
CAL
IDAD
AM
BIEN
TAL
APOYO EN ELA ELABORACIÓN DE
PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
AÑO 1 (2007) AÑO 2 (2008) AÑO 3 (2009) AÑO 4 (2010) AÑO 5 (2011)
UNIDAD DE MEDIDA DE LA
ACTIVIDAD
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES, METAS Y ACUMULADO PLAN DE ACCIÓN 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES METAS FÍSICAS
TOTAL 2007-2011
Capacitación, divulgación, comunicación y educación
asociada a los proyectos de inversión corporativo.
Proyectos de inversiónapoyados conestrategias decapacitación, divulgación, comunicación yeducación.
-
Capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la producción más limpia y
mercados verdes.
Se desarrollarán tres (3) capacitaciones
sectoriales y tres (3) divulgaciones de
material promocional de PML.
Se desarrollarán tres (3) capacitaciones sectoriales y tres (3) divulgaciones de material promocional
de PML.
Se desarrollarán tres (3) capacitaciones
sectoriales y tres (3) divulgaciones de
material promocional de PML.
Se desarrollarán dos (2) capacitaciones
sectoriales y dos (2) divulgaciones de
material promocional de PML.
Se desarrollarán dos (2) capacitaciones
sectoriales y dos (2) divulgaciones de
material promocional de PML.
Trece (13)capacitaciones sectoriales desarrolladas y Trece(13) divulgaciones dematerial promocional de PML
No. Decapacitaciones y No. Dedivulgaciones
Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del
trafico ilegal de la biodiversidad en el
departamento de Córdoba.
Se realizarán ocho (8) publicaciones de material para la protección de
ecosistemas y especies amenazadas.
Se realizarán ocho (8) publicaciones de material
para la protección de ecosistemas y especies
amenazadas.
Se realizarán ocho (8) publicaciones de material para la protección de
ecosistemas y especies amenazadas.
Se realizarán seis (6) publicaciones de material para la protección de
ecosistemas y especies amenazadas.
Se realizarán seis (6) publicaciones de material para la protección de
ecosistemas y especies amenazadas.
Treinta seis (36) publicaciones de material para la proteccion de
ecosistemas y especies amenazadas.
No. dePublicaciones
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y
permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la
movilización y uso de los recursos naturales en el área
de jurisdicción de la Corporación.
Se realizará control y seguimiento ambiental
de actividades de exploración, explotación,
movilización y uso de RNR.
Se realizará control y seguimiento ambiental de
actividades de exploración, explotación,
movilización y uso de RNR.
Se realizará las actividades de Control
y seguimiento ambiental,
licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y
vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales
en el área de jurisdicción de la
Corporación.
Se realizará las actividades de Control
y seguimiento ambiental,
licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y
vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales
en el área de jurisdicción de la
Corporación.
Se realizará las actividades de Control
y seguimiento ambiental,
licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y
vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales
en el área de jurisdicción de la
Corporación.
Control y seguimientoambiental deactividades deexploración, explotación, movilización y uso deRNR.
N° proyectos
licenciados y con
seguimiento N° de
concesiones , permisos y aprovechami
ento otorgados
Operación de la Red de Monitoreo de la Calidad del
Aire.
1. Se concluirá el diseño de la red de monitoreo de calidad del aire para
el municipio de Montería. 2. Se iniciará con el proceso de montaje de la red
1. Se iniciará el montaje de cinco (5) estaciones de monitoreo de calidad del aire (4 estáticas y 1
móvil) en el municipio de Montería.
Se iniciará la operación de las cinco (5) estaciones de
monitoreo de calidad del aire (4 estáticas y 1 móvil) en el municipio
de Montería.
Continuación de la operación de una (1) red de monitoreo de calidad de aire en un
municipio.
Continuación de la operación de una (1) red de monitoreo de calidad de aire en un
municipio.
Una (1) red demonitoreo de calidaddel aire en operación.
No. de redes de
monitoreo de calidad de aire en operación
Gestión para el control a emisiones atmosféricas por fuentes móviles en la ciudad
de Montería.
_ _Se desarrollará un (1)
Convenio.
Se continuará con la operación de una (1)
estación movil en operación el
Departamento de Córdoba.
Se continuará con la operación de una (1)
estación movil en operación el
Departamento de Córdoba.
Una (1) estación movil en operación el Departamento de Córdoba.
N° de Convenios
Elaboración, revisión y actualización de mapas de
ruido ambiental, en los municipios con población
mayor a 100.000 habitantes.
Se iniciará la elaboración de los mapas de ruido
ambiental para los municipios de Montería
y Lorica.
Se entregarán los mapas de ruido ambiental para
los municipios de Montería y Lorica.
_ _ _Mapas de ruido para losmunicipios de Monteríay Lorica elaborado.
No. Mapas de ruido
Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la
CVS.
Se iniciará la capacitación teórico-
práctica para el uso del sonómetro.
se iniciará la implementación de
acciones encaminadas al control y seguimiento de los niveles de ruido en la
zonas priorizadas.
se Continuará la implementación de
acciones encaminadas al control y seguimiento de los niveles de ruido en la zonas priorizadas.
La implementación de tres (3) acciones del
plan de control y seguimiento de los
niveles de ruido en la zonas priorizadas.
La implementación de tres (3) acciones del
plan de control y seguimiento de los
niveles de ruido en la zonas priorizadas.
La implementación de seis (6) acciones del
plan de control y seguimiento de los
niveles de ruido en la zonas priorizadas.
No. De acciones
Implementación de acciones de control y vigilancia del
tráfico ilegal de biodiversidad.
Se desarrollarán tres (3) convenios específicos interinstitucionales.
Se desarrollarán dos (2) convenios específicos interinstitucionales.
Se desarrollarán dos (2) convenios específicos interinstitucionales.
Se desarrollará un (1) convenio específico interinstitucional.
Se desarrollará un (1) convenio específico interinstitucional.
Nueve (9) conveniosinterinstitucionales parafortalecer acciones decontrol y vigilancia.
No. de convenios
Estudios de proyectos ambientales para la difusión y socialización de la información
ambiental.
Se iniciará la evaluación expost del proyecto
CAEC.
Se iniciará la evaluación de un (1) proyecto.
Se iniciará la evaluación de un (1) proyecto.
Se continuará la evaluación de un (1)
proyecto
Se continuará la evaluación de un (1)
proyecto
Cinco (5) proyectosambientales evaluados.
No. de proyectos
Implementación del sistema de información Ambiental de
la CVS
1. Se implementará el sistema de información
ambiental - georeferenciado fase I:
módulos de Flora, Recurso Hídrico y
Gestión Ambiental. 2. Se iniciará el proceso de implementación del SIG
fase II: módulos de fauna, suelo, atmosférico y
socioeconómico.
Se estructurará y organizará el historial de información de la gestión de la CVS para alimentar
el sistema y etapa de producción.
Se estructurará y organizará el historial de información de la
gestión de la CVS para alimentar el sistema y etapa de producción.
Se implementaran dos (2) módulos en
tematica de suelo y proyectos.
Se implementaran dos (2) módulos en
tematica socieconómica y
sociocultural.
Sistema con nueve (9)módulos implementados y conmantenimiento contínuo.
N° de módulos
implementados
Apoyo integral a los proyectos de inversión Corporativa en estrategias de capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo
APOYO,PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN
PROYECTOS CORPORATIVOS.
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN AMBIENTAL EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
CO
NSO
LID
ACIÓ
N D
EL S
ISTE
MA
DEP
ARTA
MEN
TAL
AMBI
ENTA
L
CONTROL AMBIENTAL
AÑO 1 (2007) AÑO 2 (2008) AÑO 3 (2009) AÑO 4 (2010) AÑO 5 (2011)
UNIDAD DE MEDIDA DE LA
ACTIVIDAD
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES, METAS Y ACUMULADO PLAN DE ACCIÓN 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES METAS FÍSICAS
TOTAL 2007-2011
Consolidación de la política regional de mercados verdes.
_
Se elaborará el diagnóstico para la
formulación de la política de mercados verdes.
Se socializará el documento para la
política de Mercados Verdes.
Se implementará un (1) proyecto de la política de mercados verdes.
Se implementará un (1) proyecto de la
política de mercados verdes.
Documento de políticade mercados verdeselaborado, socializado ydos (2) proyectos enimplementación.
No. de proyectos
implementados
Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos
sostenibles con especies promisorias.
1.Se iniciarán estudios de identificación de
especies promisorias. 2. Se definirán las
estrategias para el desarrollo de una
especie, bajo el enfoque de cadenas de valor.
Se identificará e iniciará el proceso de
aprovechamiento de una (1) especie.
Se identificará una (1) nueva especie.
1.Se identificará una (1) nueva especie. 2. Apoyo a dos (2) de las especies identificadas.
1.Se identificará una (1) nueva especie. 2.
Se continúa con el apoyo a dos (2) de las especies identificadas.
Cuatro (4) especiespromisorias identificadasy dos (2) apoyadas.
No. de especies
identificadas y/o
apoyadas
Elaboración e implementación de estudios de MDL .
_ _Se formulará un (1) estudio de MDL y/o
Mercados Voluntarios.
Acompañamiento al estudio de MDL.
Continuación del acompañamiento al
estudio de MDL.
Un (1) estudioFormulado.
Nº estudios formulados
Apoyo e Implementación de procesos productivos
sostenibles.
Se apoyarán dos (2) proyectos regionales.
Se apoyarán tres (3) proyectos regionales.
Se apoyarán tres (3) proyectos regionales.
Se continúa con el apoyo de dos (2)
proyectos regionales.
Se continúa con el apoyo de dos (2)
proyectos regionales.
Cinco (5) proyectosregionales apoyados.
No. de proyectos apoyadas
Apoyo al programa de certificación de productos
verdes.
Se iniciará el proceso de certificación de un (1)
producto verde.
Se iniciará el proceso de certificación de un (1)
producto verde.
Se iniciará el proceso de certificación de un (1) producto verde.
Se continuará con el proceso de
certificación de dos (2) productos verdes.
Se continuará con el proceso de
certificación de dos (2) productos verdes.
Un (1) producto verdecertififcado. Dos (2) en proceso decertificación
No. de porductos en proceso
de certificación
Estudio y fomento del ecoturismo en el
departamento de Córdoba.
Un convenio de apoyo para el fomento del
ecoturismo en el departamento de
Córdoba.
_
Una (1) acción de apoyo para el fomento
del ecoturismo en el departamento de
Córdoba
Se continuará con una (1) acción de apoyo para el fomento del
ecoturismo en el departamento de
Córdoba
Una (1) acción de apoyo para el fomento
del ecoturismo en el departamento de
Córdoba
Tres (3) acciones deapoyo al fomento delecoturismo en eldepartamento deCórdoba.
No. de acciones
Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores
productivos en el departamento de Córdoba.
Se realizará diagnostico, mejoramiento y
seguimiento al proceso de dos (2) sectores
productivos
Se realizará diagnostico, mejoramiento y
seguimiento al proceso de dos (2) sectores
productivos
Se realizará diagnostico,
mejoramiento y seguimiento al proceso
de dos (2) sectores productivos
Se realizará mejoramiento y
seguimiento al proceso de dos (2) sectores
productivos
Se realizará mejoramiento y
seguimiento al proceso de dos (2) sectores
productivos
Diagnostico, mejoramiento yseguimiento al procesode diez (10) sectoresproductivos elaborados.
No. de sectores apoyados
Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento
minero ambiental del departamento de Córdoba.
_ _
Se apoyará una (1) actividad en la
implementación del plan de ordenamiento
minero del
Se continuará el apoyo de una (1) actividad en la implementación del plan de ordenamiento
minero del
Se continuará el apoyo de una (1) actividad en la implementación del plan de ordenamiento
minero del
Una (1) actividades deimplementación delplan de ordenamientominero deldepartamento de
% de implementación del plan
Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de
las aguas, suelos y biodiversidad por actividades
productivas.
1. Se hará control y seguimiento a cincuenta
y tres (53) fuentes puntuales de
vertimientos de aguas residuales. 2. Se
iniciará un inventarios de aceites usados y disposición de los
mismos en Montería.
Se hará control y seguimiento a las fuentes puntuales de vertimientos
de aguas residuales registradas en la CVS.
1. Control y seguimiento a las
fuentes puntuales de vertimientos de aguas residuales registradas
en la CVS. 2. Se apoyará el proceso de implementación para el
manejo de aceites usados y disposición .
Diseñar un plan de monitoreo de impactos generados por un (1) sector productivo.
Iniciar el monitoreo de impactos generados
por un (1) sector productivo.
1. Control y segumiento a fuentes
puntuales de vertimientos de aguas
resuduales realizado. 2. Monitoreo de impactos generados por un (1) sector productivo.
No. De fuentes con seguimiento.
N° de fuentes
registradas
Implementación de proyectos de producción más limpia en los sectores productivos del
Departamento.
Se establecerán dos (2) convenios de PML.
Se establecerán tres (3) convenios de PML.
Se establecerán dos (2) convenios de PML.
Se establecerán un (1) convenios de PML.
Se establecerán un (1) convenios de PML.
Nueve (9) convenios dePML establecidos.
No. de convenios
Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento
de Córdoba.
Se apoyará un (1) proyecto.
_Se apoyará un (1)
proyecto.
Se continúa con el apoyo de un (1)
proyectos de reciclaje.
Se continúa con el apoyo de un (1)
proyectos de reciclaje.
Dos (2) proyectos dereciclaje apoyados.
No. de proyectos apoyados
Ejecución e implementación de planes para la
conservación, estabilización y manejo de poblaciones de
fauna y flora y ecosistemas amenazados.
Se iniciará la formulación de planes de manejo para cuatro
(4) especies.
1. Se entregará el plan para cuatro (4) especies. 2. Se implementaran los planes de manejo para
cinco (5) especies
Se formularán planes de manejo para dos (2)
especies.
Continuar la Implementación de seis
(6) planes de conservación.
Continuar la Implementación de seis
(6) planes de conservación.
Planes para seis (6)especies formulados eimplementados.
No. de planes
iniciados
Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas
estratégicos altamente degradados.
Se desarrollarán e implementarán dos (2)
experiencias.
Se desarrollarán e implementarán dos (2)
experiencias.
Se desarrollarán e implementarán una (1)
experiencia.
Se desarrollarán una (1) estrategia de conservación.
Se desarrollarán una (1) estrategia de conservación.
Cinco (5) experienciasde conservacióndesarrolladas eimplementadas.
No. de experiencias
Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas
con especies exóticas, transplante y bioseguridad.
Se iniciará el proceso para el establecimiento de tres (3) protocolos .
Se entregarán tres (3) protocolos: bioseguridad,
especie exótica y transplantes de especies.
Se iniciará el proceso de implementación de
un (1) protocolo._ _
Tres (3) protocolosdesarrollados, publicados y uno (1)protocolo en procesode implementación.
No. de protocolos
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico para la
conservación y protección de los recursos hidrobiológicos.
Se producirán nueve millones (9.000.000)
de alevinos de especies nativas para
repoblamiento y fomento piscícola
comunitario.
Se producirán quince millones (15.000.000) de
alevinos de especies nativas para
repoblamiento y fomento piscícola comunitario.
Se producirán veinticinco
(25.000.000) de alevinos de especies
nativas para repoblamiento y
fomento piscícola comunitario.
Se producirán veinticinco
(25.000.000) de alevinos de especies
nativas para repoblamiento y
fomento piscícola comunitario.
Se producirán veinticinco
(25.000.000) de alevinos de especies
nativas para repoblamiento y
fomento piscícola comunitario.
Noventa y nuevemillones (99.000.000)de alevinos producidospara los programas derepoblamiento yfomento piscícolacomunitario
No. de alevinos
Formulación e implementación del plan de acción departamental de
Biodiversidad.
Se iniciará el diagnostico para la formulación del
plan de acción departamental de
biodiversidad.
Se entregará el Diagnostico del plan.
Se iniciará la formulación del plan.
Implementacion de una (1) accion del plan de
biodiversidad.
Implementacion de una (1) accion del plan de
biodiversidad.
Plan formulado y dos(2) acciones del plan enproceso deimplementación.
No. de acciones
implementadas
PRO
DU
CC
IÓN
MÁS
LIM
PIA
Y M
ERC
ADO
S VE
RD
ES
ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE
PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
DIAGNÓSTICO, MONITOREO Y DEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA
BIODVERSIDAD ENE LE DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
AÑO 1 (2007) AÑO 2 (2008) AÑO 3 (2009) AÑO 4 (2010) AÑO 5 (2011)
UNIDAD DE MEDIDA DE LA
ACTIVIDAD
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES, METAS Y ACUMULADO PLAN DE ACCIÓN 2007-2011.
PROGRAMA PROYECTOS ACTIVIDADES METAS FÍSICAS
TOTAL 2007-2011
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y
rehabilitación de suelos degradados en el
departamento de Córdoba.
Se iniciará la identificación y
caracterización de áreas degradadas en un
sector productivo.
Se apoyará la implementación y difusión
de tecnologías para rehabilitación de suelos en un sector productivo.
Se generarán manuales técnicos sobre los
indicadores de degradación de suelos
y se evaluaran alternativas de
rehabilitación en un sector productivo.
1. Se socializarán el manual técnico . 2. Se iniciará un estudio de diagnóstico en una (1)
de las áreas degradadas priorizadas
1. Se iniciará un estudio de diagnóstico en una (1) de las áreas degradadas priorizadas
Manual técnico elaborado y diagnóstico
de dos (2) áreas degraadas priorizadas
No. De Identificacio
nes y caracterizaci
ones iniciadas
Se diseñarán obras hidráulicas para la
protección contra la erosión.
Se diseñarán obras hidráulicas para la
protección contra la erosión.
Se diseñarán obras hidráulicas para la
protección contra la erosión.
Se construirán obras hidráulicas, para
controlar la erosión
Se construirán obras hidráulicas, para controlar
la erosión
Se construirán obras hidráulicas, para
controlar la erosión
Se diseñarán y construirán obras
hidráulicas para control de inundaciones.
Se diseñarán y construirán obras
hidráulicas para control de inundaciones.
Se diseñarán y construirán obras
hidráulicas para control de inundaciones.
Se construirán obras hidráulicas, para
control de erosión e inundaciones
Se construirán obras hidráulicas, para
control de erosión e inundaciones
Se construirán obras hidráulicas, para control
de erosión e inundaciones
Nº obras construidas
Se realizará optimización hidráulica de canales
Se realizará optimización de sección hidráulica de
canales
Se realizará optimización de sección
hidráulica de canales
Se realizará optimización de
sección hidráulica de red de drenaje
Se realizará optimización de
sección hidráulica de red de drenaje
Se realizará optimización de sección
hidráulica de red de drenaje
metros lineales
Se construirán y/o rehabilitarán canales
Se construirán y/o rehabilitarán canales
Se construirán y/o rehabilitarán canales
Se construirán y/o rehabilitarán red de
drenaje
Se construirán y/o rehabilitarán red de
drenaje
Se construirán y/o rehabilitarán red de
drenaje
metros lineales
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e
implementación de obras de protección y de medidas de
adaptabilidad al cambio climático.
Se iniciará un (1) estudio de erosión
litoral.
Se hará monitoreo de la erosión litoral y/o se diseñarán obras de protección contra la
erosión litoral.
Se hará monitoreo de la erosión litoral y/o se diseñarán obras de protección contra la
erosión litoral.
Se apoyará el monitoreo de la erosión
litoral.
Se apoyará el monitoreo de la erosión litoral.
Un (1) estudio y monitoreo de erosión para el litoral apoyado
No. estudios
Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas
costeras, corrientes y cuerpos de agua del departamento de
Córdoba.
_Se realizará la modelación
hidráulica de una (1) corriente superficial.
Se desarrollará el estudio de modelación sedimentológica de una (1) corriente superficial.
Se continuará el estudio de modelación
sedimentológica de una (1) corriente
superficial.
Se entregará el estudio de modelación
sedimentológica de una (1) corriente
superficial.
1. Modelaciónhidráulica de una (1)corriente superficialrealizada. 2.Modelación sedimentológica de una(1) corriente superficialrealizada.
No estudios
Protección y restauración de rondas hidráulicas.
Se realizarán dos (2) acciones y/o diseño de
estrategias de protección y
restauración en un área.
Se realizarán dos (2) acciones y/o diseño de
estrategias de protección y restauración en un área.
Se realizarán dos (2) acciónes y/o diseño de
estrategia de protección y
restauración en un área.
Implementación de una (1) accion diseño o
estrategias de proteccion para rondas
hidraulicas.
Implementación de una (1) accion diseño o
estrategias de proteccion para rondas
hidraulicas.
Seis (6) acciones y/odiseño de estrategiasde protección yrestauración en un árearealizadas.
Nº acciones
Control a la contaminación hídrica superficial y
subterránea.
1. Se determinarán nueve (9) indicadores de
calidad. 2. Se iniciará la evaluación de
los niveles de plaguicidas en aguas
naturales superficiales .
Se iniciará la Implementación de una red de monitoreo para el
recurso hídrico.
Implementación del plan para el control de
la calidad del agua superficial y
subterránea en el departamento de
Córdoba a través del laboratorio de agua de
la Corporación.
Implementación del plan para el control de
la calidad del agua superficial y
subterránea en el departamento de
Córdoba.
Implementación del plan para el control de
la calidad del agua superficial y
subterránea en el departamento de
Córdoba.
Implementación del plan de monitoreo para el control de la calidad del agua superficial y
subterránea en el departamento de
Córdoba.
No. De indicadores identificados
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico
subterráneo.
Se iniciará el diseño del modelo numérico
hidrogeológico en dos (2) municipios
departamento de Córdoba.
Se iniciará el diseño del modelo numérico
hidrogeológico en dos (2) municipios departamento
de Córdoba.
Se realizará el diseño del modelo numérico hidrogeológico de un (1) municipio en el departamento de
Córdoba.
Se realizará el diseño del modelo numérico hidrogeológico de un (1) municipio en el departamento de
Córdoba.
Se realizará el diseño del modelo numérico hidrogeológico de un (1) municipio en el departamento de
Córdoba.
Se diseñarán modelosnuméricos hidrogeológicos parasiete (7) municipios.
No. De diseños iniciados
Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso
hídrico subterráneo
Se iniciará el diagnóstico para la formulación del plan de manejo para el aprovechamiento del
recurso hídrico subterráneo de dos (2)
municipios.
Se entregará el plan de manejo para el
aprovechamiento del recurso subterráneo de
dos (2) municipios
Se formulará el plan de manejo para el
aprovechamiento del recurso hídrico
subterráneo de un (1) municipios.
Se iniciará la formulación el plan de
manejo para el aprovechamiento del
recurso hídrico subterráneo de un (1)
municipio.
Se continuará con la formulación del plan de
manejo para el aprovechamiento del
recurso hídrico subterráneo de un (1)
municipio.
Cuatro (4) planes demanejo para elaprovechamiento delrecurso hídricosubterráneo formulados.
No. De planes
formulados o
implementados
Prevención de incendios forestales y quemas abiertas
en el departamento de Córdoba.
Se realizarán dos (2) capacitaciones y una (1) campaña de prevención
Se realizara una (1) capacitación y una (1)
campaña de prevención
Se realizara una (1) capacitaciones y una
(1) campaña de prevención
Se realizara una (1) capacitaciones y una
(1) campaña de prevención.
Se realizara una (1) capacitaciones y una
(1) campaña de prevención.
Seis (6) capacitacionesy cinco (5) campañasde prevenciónejecutadas.
No. De capacitaciones y No. De campañas
Formulación e implementación del plan general de ordenación
forestal.
Se iniciará la formulación del plan
general de ordenación forestal.
Se entregará la formulación del plan
general de ordenación forestal
Implementación de una (1) acción para el plan general de ordenación
forestal
Implementación de una (1) acción para el plan general de ordenación
forestal.
Implementación de una (1) acción para el plan general de ordenación
forestal.
Documento y el mapa dezonificación forestal aescala apropiadaelaborado e inicio de laimplementación de tres(3) acciones del Plangeneral de ordenaciónforestal.
% implementación del plan.
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y laboratorio de semillas
forestales y producción de material vegetal en viveros.
1. Se iniciará el diseño y construcción del laboratorio. 2. Se
iniciará el proceso de producción de
1.300.000 seudo estacas y recolección de 2.500 Kg. de semillas.
1. Se Culminará la construcción del
laboratorio de semillas 2. Se producirán 650.000 plántulas de maderables, frutales y ornamentales
en bolsas. 3. Se producirán 1.300.000
seudo estacas
Se iniciará el funcionamiento del
laboratorio de semilla 2. Se producirán
1.000.000 plántulas de maderables, frutales y
ornamentales en bolsas. 3. Se
producirán 1.000.000 seudo estacas y se
Continurá con la operación de
laboratorio de semillas y producción 2.000.000 de
plantulas. Y 5.000 Kg. de semillas.
Continurá con la operación de
laboratorio de semillas y producción 2.000.000 de
plantulas. Y 5.000 Kg. de semillas.
1. Laboratorio de semillas en operación. 2. 5.650.000 plántulas producidas. 3. 16.500
kg. De semilla recolectadas 4.
3.600.000 seudoestacas producidas.
No. De plántulas y
semillas producidas
Mantenimiento de plantaciones establecidas.
Se mantendrán 3.772 ha
Se mantendrán 5.422 haSe mantendrán 3.500
haSe mantendran 3,000
hectáreas
Se continuará con el mantenimiento de 3000 hectáreas
Dieciocho mil seisientas noventa y
cuatro (18,694) has manatenidas.
No. de hectáreas
Establecimiento de plantaciones protectoras.
Se establecerán 1.356 ha
Se establecerán 1.435 haSe establecerán 1.500
haSe establecerán 500
haSe establecerán 500
ha
Cinco mil doscientos noventa y un (5,291)
has establecidas.
No. de hectáreas
Conservación y manteniemiento de rastrojeras
en el departamento de Córdoba.
- _ Se conservarán 150 ha _ _Ciento cincuenta (150)
has conservadas.No. de
hectáreas
Nº obras diseñadas
Diagnóstico, diseño, construcción e Interventoría
de obras de protección, regulación de caudales,
rehabilitación de canales, caños y áreas de
amortiguación para el control de la erosión y/o
inundaciones.
Se elaboraràn estudios y/o interventorías
proyectos de obras para la protección de
erosión e inundaciones
Se elaboraràn estudios y/o interventorías
proyectos de obras para la protección de
erosión e inundaciones
Se elaboraràn estudios y/o interventorías
proyectos de obras para la protección de
erosión e inundaciones
SOST
ENIB
ILID
AD A
MBI
ENTA
L
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO
DE CÓRDOBA.
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO
DEL RECURSO FORESTAL EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Delimitación, estudio y caracterización ambiental
de humedales y formulación de planes de manejo en ecosistemas
estratégicos en el departamento de
Córdoba.
18,80% 18,80%
Se iniciará el proceso de delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de
cuatro (4) humedales.
1. Entrega del documento final del
plan de manejo integral de cuatro (4)
humedales. 2. Se iniciará el proceso de
delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de
cuatro (4) humedales.
Se hará delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de un (1)
humedales.
Se hará delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de un (1)
humedales
Se hará delimitación, caracterización,
zonificación y plan de manejo integral de un (1)
humedales
No. de procesos iniciados
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios
críticos y apoyo al establecimiento de áreas de reserva de la sociedad
civil y/o suelos de protección y/o reservas
forestales en el departamento de
Córdoba.
27,27% 27,27%
1. Declaratoria de un (1) área de reserva de carácter público. 2. Se
apoyará el establecimiento de cuatro (4) reservas
sociedad civil.
Se apoyará el establecimiento de cinco (5) reservas
sociedad civil.
1. Se apoyará el establecimiento de cinco (5) reservas sociedad civil2. Se iniciará el proceso
de declaratoria de dos (2) reservas.
Apoyo al establecimientode una (1) reservas de la
sociedad civil y se iniciará el proceso de
declaratoria de una (1) nueva área de reserva.
Apoyo al establecimiento de una (1) reservas de la
sociedad civil y se iniciará el proceso de
declaratoria de una (1) nueva área de reserva.
N° de áreas protegidas declardas.
N° de áreas de reserva de la
sociedad apoyadas
Implementación de planes de manejo en
ecosistemas estratégicos en el departamento de Córdoba, incluyendo
ecosistemas compartidos.
36,15% 36,15%
Se iniciará el apoyo a la implementación de
un (1) plan de manejo de ecosistemas
estratégicos.
1. Se iniciará otro proceso de apoyo a la implementación de un plan de manejo de un
ecosistema estratégico. 2. Se continuará con el
apoyo a la implementación de un
plan de manejo de ecosistema estratégico.
1. Se iniciará otro proceso de apoyo a la
implementación de un plan de manejo de un
ecosistema estratégico. 2.Se continuará con el
apoyo a la implementación de un
plan de manejo de ecosistema estratégico
Se continuarà con el apoyo a la
implementaciòn de los planes de manejo de tres (3) ecosistemas
estratègicos en el departamento de
Còrdoba.
Se continuarà con el apoyo a la
implementaciòn de los planes de manejo de tres
(3) ecosistemas estratègicos en el departamento de
Còrdoba.
No. De planes apoyados
Estudio para la implementación de
incentivos a la conservación para las Redes de Reservas
Naturales RNSC en el departamento de
Córdoba.
18,18% 18,18% Se iniciará un (1) estudio Se entregará el estudio
Se apoyará la aplicación del incentivo con los ajustes identificados.
Se apoyará la aplicación de una (1) de las
estratégias de incentivo con los ajustes identificados.
Se apoyará la aplicación de una (1) de las
estratégias de incentivo con los ajustes identificados.
% de apoyo a la estrategia
Formulación e implementación de los
planes de ordenamiento ymanejo integral de las
cuencas del departamento de
Córdoba.
28,57% 28,57%
1. Se iniciará la fase deprospección y
formulación del plan deordenamiento y
manejo de la cuenca del río Canalete. 2. Se
iniciará la fase de prospección y
formulación del plan deordenamiento de la cuencas de arroyo
Villeros, Amanzaguapo y Petaca.
1. Se entregará el plan de ordenamiento y
manejo de las cuencas de Arroyo Villeros, Amanzaguapo y
Petaca. 2. Se entregará el plan de
ordenamiento y manejo de la cuenca del río
Canalete.
Se iniciará el desarrollo de la fase de prospección y formulación del plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del río San
Jorge
1.Terminar la fase de formulación del plan de
la cuenca del San Jorge. 2.Se apoyará el proceso de implementación de un
plan de manejo de cuenca.
Se apoyará el proceso deimplementación de un
plan de manejo de cuenca.
No. De cuencas con plan de manejo en
proceso de formulación
Apoyo al proceso de formulación del Plan de
Manejo Integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas costeras del
departamento de Córdoba.
14,29% 14,29%
Se iniciará la formulación del plan demanejo del distrito de manejo integral (DMI) de los manglares de Cispatá, La Balsa y Tinajones y zona
adyacente
Se entregará el documento final del
plan de manejo del DMI de los manglares de Cispatá, La Balsa y Tinajones y zona
adyacente.
1. Se iniciará la implementación del plan
de manejo del DMI de los manglares de Cispatá, La Balsa y Tinajones y zona adyacente. 2. Se iniciará la Formulación del plan
de manejo de la UAC, del golfo de Morrosquillo -
Fase I.
Se iniciará la formulacióndel plan de manejo de la
UAC, del golfo de Morrosquillo - Fase II.
Se continuará fase II de la formulación del plan de
manejo de la UAC, del golfo de Morrosquillo.
No. planes de formulados. N°
planes en proceso de implementación
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11,98%
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y
REGLAMENTACIÓN PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA
DEPARTAMENTAL Y LOCAL DE ÁREAS
PROTEGIDAS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
15,96%
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
ANEXO 5. Estructura Básica de las Acciones Operativas del Plan de Acción
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE. CVS.
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Incorporación de criteriosambientales y de
biodiversidad en la formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación de planes y programas
de infraestructura, servicios públicos,
desarrollo departamental y municipal, planes de manejo de residuos
sólidos.
21,43% 21,43%
Se iniciará la elaboración de cuatro (4) guías o acciones para el proceso, que
incluya criterios ambientales.
Se elaborarán tres (3) guías o acciones para el
proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán una (1) guía o acciones para el
proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán una (1) guía o acciones para el
proceso, que incluya criterios ambientales.
Se elaborarán una (1) guía o acciones para el
proceso, que incluya criterios ambientales.
No. De guías
Identificación y diseño dedeterminantes
ambientales y de biodiversidad para el
ajuste, revisión y seguimiento de los planes
de ordenamiento territorial.
21,43% 21,43%
Se iniciará el diseño dedeterminantes ambientales
densidades máximas en suelos rurales del
departamento de Córdoba y se iniciará
un análisis de compatibilidad de equipamientos y
viviendas con las áreasde protección
ambiental en las zonasurbanas
1. Se entregará el documento de diseño
de determinantes ambientales y
densidades máximas ensuelos rurales del departamento de Córdoba. 2. Se
entregará el documento de diseño de determinantes ambientales en
temáticas de amenazas y riesgos.
Se entregará un documento que defina
las determinantes ambientales de la zona
sabana.
Se entregará un documento que defina
las determinantes ambientales de los
suelos de expansión.
Se entregará un documento que defina
las determinantes ambientales de un
corredor vial suburbano.
No. de diseños de determinantes
iniciados.
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de
actualización y formación catastral municipal.
0,00% 0,00% Se apoyarán tres (3) municipios.
Se apoyarán dos (2) municipios.
Se apoyarán dos (2) municipios. _ _ No. de municipios
Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN Paramillo en jurisdicción
de los municipios de Tierralta, Montelíbano y
Puerto Libertador.
14,29% 14,29%
1. Se iniciará la elaboración del
diagnóstico ambiental, zonificación ecológica y propuesta de manejo en dos (2) de las siete
(7) zonas del área amortiguadora.
1. Entrega del diagnóstico en dos (2) de las siete (7) zonas.
Se iniciará la implementación de
acciones para el manejo de zonas diagnosticadas
y priorizadas.
Implementación de una (1) accion para el manejo de zonas diagnosticadas y
priorizadas
Implementación de una (1) accion para el manejo de zonas diagnosticadas
y priorizadas
No. de diagnósticos iniciados - No. De
acciones implementadas
Educación y comunicación para la
prevención y atención de desastres.
23,08% 23,08% Se asesorarán cuatro (4) municipios.
Se asesorarán tres (3) municipios.
Se asesorarán tres (3) municipios.
Se asesorarán dos (2) municipios.
Se asesorarán dos (2) municipios.
No. de municipios asesorados
Apoyo al diseño e implementación de sistema de alerta
temprana por amenaza y riesgos por eventos
naturales.
30,77% 30,77%
Se iniciará el diseño (1) de un sistema de alerta temprana de
amenaza y riesgo por inundaciones en la cuenca del río San
Jorge.
_
Se iniciará el diseño de un (1) sistema de alerta temprana de amenaza y
riesgos por inundación en la cuenca del río Sinú.
Se continuará con el diseño de un (1) sistema
de alerta temprana de amenaza y riesgos por
inundación en la cuenca del río Sinú.
Se iniciará la implementación de un (1)
sistema de alerta temprana de amenaza y riesgos por inundación.
No. de diseños iniciados
Apoyo y seguimiento a lagestión ambiental municipal para la
formulación de Planes de Prevención, Mitigación y
Contingencia de Desastres Naturales.
23,08% 23,08%
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en cuatro (4) municipios
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en cinco (5) municipios
Se apoyará la elaboracióndel plan de emergencias ycontingencia local en tres
(3) municipios
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en
dos (2) municipios
Se apoyará la elaboración del plan de
emergencias y contingencia local en dos
(2) municipios
No. de municipios apoyados en la
elaboración del Plan
Diagnósticos para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas naturales.
23,08% 23,08%
Se apoyará la elaboración de un (1) diagnóstico para la
delimitación y caracterización de
zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas urbanas de seis (6) municipios.
Se apoyará la elaborción de un (1) diagnóstico para la
delimitación y caracterización de
zonas con amenazas y riesgos naturales en las
zonas urbanas de cuatro (4) municipios.
Se apoyará la elaboraración de un (1)
diagnóstico para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas
urbanas de dos (2) municipios.
Se apoyará la elaboraración de un (1)
diagnóstico para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas
urbanas de un (1) municipios
Se apoyará la elaboraración de un (1)
diagnóstico para la delimitación y
caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en las zonas
urbanas de un (1) municipios.
No. municipios apoyados
Reconversión Ganadera y uso sostenible de la
tierra. 40,00% 40,00%
Se identificará un (1) núcleo y se
formalizarán acuerdos con socios,
instituciones y gremios involucrados.
1. Se iniciará el proceso de implementación en
un núcleo . 2. Se identificará otro nucleo
1. Se hará mantenimiento de un nucleo. 2. Se
iniciará la implementaciónde un (1) nucleo.
Se continuará con la implementación de dos
(2) núcleos.
Se continuará con la implementación de dos
(2) núcleos.No. de núcleos
Identificación y mejoramiento del espacio
público y desarrollo urbano sostenible.
60,00% 60,00%
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o rehabilitación del espacio público.
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o rehabilitación del
espacio público y un (1) proyecto de apoyo a
iniciativas y promoción de experiencias en hábitat y desarrollo urbano sostenible.
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o
rehabilitación del espacio público y un (1) proyecto de apoyo a iniciativas y
promoción de experiencias en hábitat y
desarrollo urbano sostenible.
Se apoyarán tres (3) municipios para el mejoramiento o
rehabilitación del espaciopúblico.
Se apoyarán tres (3) municipios para el mejoramiento o
rehabilitación del espacio público.
N° proyectos apoyados
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22,87%
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
51,17% 51,17%
GESTIÓN DEL RIESGO PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
10% 10%
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
22,87%
11,98%
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Apoyo la elaboración de planes maestros de
acueducto y alcantarilladoen áreas urbanas y
centros poblados del departamento de
Córdoba.
0,00% 0,00%Se apoyará la
formulación de cinco (5) planes maestros
1. Se entregarán los planes maestros de cinco (5) municipios.
2. Se apoyará la formulación del plan maestro de un (1)
Municipio
Se apoyará la formulaciónde un (1) plan. _ _
No. De planes maestros apoyados
en la formulación
Apoyo en la adecuación, construcción u
optimización de las obras en el sector de
saneamiento ambiental en municipios y centros
poblados del departamento.
100,00% 100,00%Se apoyarán tres (3)
obras de saneamiento ambiental
Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento
ambiental.
Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento
ambiental.
Se inician tres (3) obras de saneamiento
ambiental
Se inician tres (3) obras de saneamiento
ambientalNo. De obras
Apoyo en la formulación y/o implementación de
sistemas de aseo regionales.
25,00% 25,00%
Se apoyará una (1) región en la
formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional.
_
Se apoyará una (1) región en la formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional
Se inicia el apoyo de una(1) región en la formulación y/o
implementación del sistema de aseo
regional.
Se continua el apoyo de una (1) región en la
formulación y/o implementación del
sistema de aseo regional.
No. De regiones
Apoyo a municipios en la formulación y/o
implementación de planes de abandono y
rehabilitación de botaderos.
37,50% 37,50%
Se apoyará un (1) municipio en la formulación y/o implementación.
Se apoyará un (1) municipio en la formulación y/o implementación.
Se apoyará tres (3) municipios en la formulación y/o implementación.
Se apoyaran a cuatro (4) municipios en la implementación.
Se apoyaran a dos (2) municipios en la implementación.
No. De municipios
Formulación e implementación de un plan para promover la
gestión integral de residuos peligrosos.
37,50% 37,50%Se iniciará la
formulación un (1) plan.
1. Se entregará un (1) plan formulado.
Se iniciará la implementación del plan.
Implementación de una (1) accion del plan.
Implementación de una (1) accion del plan.
No. de acciones del plan implementadas
32,81%
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
67,19% 67,19%
32,81%
PR
EVEN
CIÓ
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CO
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tribu
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e vi
da.
CAL
IDAD
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BIEN
TAL
11,68%
APOYO EN ELA ELABORACIÓN DE
PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Apoyo a experiencias pilotos para el
fortalecimiento de los procesos de educación
ambiental formal (Proyectos Ambientales
Escolares PRAES).
22,22% 22,22% Se apoyarán 25 PRAES.
Se apoyarán 25 PRAES. Se apoyarán 15 PRAES. Se apoyarán 10 PRAES. Se apoyarán 10 PRAES. No. de PRAES
Apoyo a experiencias pilotos para el
fortalecimiento de los Proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "PROCEDAS".
22,22% 22,22% Se apoyarán 25 PROCEDAS.
Se apoyarán 25 PROCEDAS.
Se apoyarán 15 PROCEDAS
Se apoyarán 10 PROCEDAS.
Se apoyarán 10 PROCEDAS. No. de PROCEDAS
Acompañamiento investigativo y formación para la construcción de
cultura y gestión ambiental.
33,33% 33,33%
Se intervendrán 36 nuevas instituciones
educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán 36 nuevas instituciones
educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán 36 nuevas instituciones
educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán veinticinco (25) nuevas instituciones educativas con el proyecto CAEC.
Se intervendrán veinticinco (25) nuevas instituciones educativas con el proyecto CAEC.
No. De instituciones
Apoyo a escuelas y comunidades para la
construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de PRAES y PROCEDAS a
través de material bibliográfico, ayudas
audiovisuales y pedagógicas.
22,22% 22,22%Se apoyarán 20
PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
Se apoyarán 20 PRAES y/o PROCEDAS.
No. De PRAES y/o PROCEDAS
Fortalecimiento de los procesos de educación
ambiental en el departamento de
Córdoba.
22,22% 22,22% Se apoyarán veinte (20) procesos
Se apoyarán veinte (20) procesos
Se apoyarán ocho (8) procesos
Se apoyarán cuatro (4) procesos
Se apoyarán cuatro (4) procesos No. de procesos
Utilización de medios y espacios masivos
regionales y departamentales para la
difusión ambiental.
33,33% 33,33%
Se realizarán cuarenta (40) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán ochenta (80) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán ciento ochenta (180) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán noventa (90) actividades
divulgativas en medios masivos.
Se realizarán noventa (90) actividades
divulgativas en medios masivos.
No. de actividades divulgativas en
medios masivos.
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a
procesos y/o proyectos de educación ambiental departamental y local en el marco de la agenda de
ciencia, tecnología e innovación.
22,22% 22,22%
1. Se apoyarán quince (15) proyectos de
ciencia y tecnología. 2. Se apoyará la primera
fase de la implementación de la agenda de ciencia,
tecnología e innovación.
Se apoyarán quince (15) proyectos de
ciencia y tecnología.
Se apoyarán quince (15) proyectos relacionados
con ciencia , tecnología e innovación en el marco dela agenda Departamental.
Se apoyarán quince (15) proyectos relacionados con ciencia , tecnología
e innovación en el marco de la agenda
Departamental.
Se apoyarán quince (15) proyectos relacionados
con ciencia , tecnología e innovación en el marco
de la agenda Departamental.
No. De proyectos de ciencia y tecnología
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y
valoración del patrimonio natural e inmaterial del
departamento de Córdoba.
22,22% 22,22%
1. Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
2. Se apoyará el fortalecimiento de la red de bibliotecas
públicas y comunitariasen nueve (9)
municipios del departamento.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de
tres (3) ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3)
ecosistemas estratégicospara incorporarle la
dimensión ambiental.
Se intervendrán procesos culturales alrededor de
tres (3) ecosistemas estratégicos para
incorporarle la dimensión ambiental.
N° procesos apoyados
Capacitación, divulgación,
comunicación y educación asociada a los
proyectos de inversión corporativo.
42,86% 42,86% -
Capacitación sectorial y gremial y divulgación de material didáctico en la
producción más limpia y mercados verdes.
14,29% 14,29%
Se desarrollarán tres (3) capacitaciones
sectoriales y tres (3) divulgaciones de
material promocional de PML.
Se desarrollarán tres (3)capacitaciones
sectoriales y tres (3) divulgaciones de
material promocional de PML.
Se desarrollarán tres (3) capacitaciones sectorialesy tres (3) divulgaciones dematerial promocional de
PML.
Se desarrollarán dos (2) capacitaciones
sectoriales y dos (2) divulgaciones de material
promocional de PML.
Se desarrollarán dos (2) capacitaciones
sectoriales y dos (2) divulgaciones de material
promocional de PML.
No. Decapacitaciones y No.De divulgaciones
Divulgación y comunicación para la vigilancia y control del
trafico ilegal de la biodiversidad en el departamento de
Córdoba.
42,86% 42,86%
Se realizarán ocho (8) publicaciones de material para la protección de ecosistemas y
especies amenazadas.
Se realizarán ocho (8) publicaciones de material para la protección de
ecosistemas y especies amenazadas.
Se realizarán ocho (8) publicaciones de material
para la protección de ecosistemas y especies
amenazadas.
Se realizarán seis (6) publicaciones de material
para la protección de ecosistemas y especies
amenazadas.
Se realizarán seis (6) publicaciones de material
para la protección de ecosistemas y especies
amenazadas.
No. de Publicaciones
CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS
Y COMUNIDADES CORDOBESAS CAEC
7,91% 7,91%
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
43,40% 43,40%
APOYO,PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN
PROYECTOS CORPORATIVOS.
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ED
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9,39%
Apoyo integral a los proyectos de inversión Corporativa en estrategias de capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo
48,69% 48,69%
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y
vigilancia a la movilizacióny uso de los recursos
naturales en el área de jurisdicción de la
Corporación.
57,14% 57,14%
Se realizará control y seguimiento ambiental
de actividades de exploración, explotación,
movilización y uso de RNR.
Se realizará control y seguimiento ambiental
de actividades de exploración, explotación,
movilización y uso de RNR.
Se realizará las actividades de Control y seguimiento ambiental,
licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la
Corporación.
Se realizará las actividades de Control y seguimiento ambiental,
licenciamiento y permisos ambientales, al
igual que el control y vigilancia a la
movilización y uso de losrecursos naturales en el área de jurisdicción de la
Corporación.
Se realizará las actividades de Control y seguimiento ambiental,
licenciamiento y permisosambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la
Corporación.
N° proyectos licenciados y con
seguimiento N° de concesiones ,
permisos y aprovechamiento
otorgados
Operación de la Red de Monitoreo de la Calidad
del Aire. 14,29% 14,29%
1. Se concluirá el diseño de la red de
monitoreo de calidad del aire para el
municipio de Montería. 2. Se iniciará con el
proceso de montaje de la red
1. Se iniciará el montaje de cinco (5) estaciones de monitoreo de calidad del aire (4 estáticas y 1 móvil) en el municipio
de Montería.
Se iniciará la operación de las cinco (5)
estaciones de monitoreo de calidad del aire (4
estáticas y 1 móvil) en el municipio de Montería.
Continuación de la operación de una (1) red de monitoreo de calidad de aire en un municipio.
Continuación de la operación de una (1) red de monitoreo de calidad de aire en un municipio.
No. de redes de monitoreo de calidad de aire en operación
Gestión para el control aemisiones atmosféricas
por fuentes móviles en la ciudad de Montería.
7,14% 7,14% _ _ Se desarrollará un (1) Convenio.
Se continuará con la operación de una (1)
estación movil en operación el
Departamento de Córdoba.
Se continuará con la operación de una (1)
estación movil en operación el
Departamento de Córdoba.
N° de Convenios
Elaboración, revisión y actualización de mapas
de ruido ambiental, en losmunicipios con población
mayor a 100.000 habitantes.
0,00% 0,00%
Se iniciará la elaboración de los
mapas de ruido ambiental para los
municipios de Monteríay Lorica.
Se entregarán los mapas de ruido
ambiental para los municipios de Montería
y Lorica.
_ _ _ No. Mapas de ruido
Control de ruido en zonas urbanas en
jurisdicción de la CVS. 7,14% 7,14%
Se iniciará la capacitación teórico-
práctica para el uso delsonómetro.
se iniciará la implementación de
acciones encaminadas al control y seguimiento de los niveles de ruido
en la zonas priorizadas.
se Continuará la implementación de
acciones encaminadas al control y seguimiento de los niveles de ruido en la
zonas priorizadas.
La implementación de tres (3) acciones del plande control y seguimiento de los niveles de ruido
en la zonas priorizadas.
La implementación de tres (3) acciones del plan de control y seguimiento de los niveles de ruido en
la zonas priorizadas.
No. De acciones
Implementación de acciones de control y
vigilancia del tráfico ilegal de biodiversidad.
14,29% 14,29%
Se desarrollarán tres (3) convenios específicos
interinstitucionales.
Se desarrollarán dos (2) convenios específicos
interinstitucionales.
Se desarrollarán dos (2) convenios específicos
interinstitucionales.
Se desarrollara un (1) convenio específico
interinstitucional.
Se desarrollará un (1) convenio específico
interinstitucional.No. de convenios
Estudios de proyectos ambientales para la
difusión y socialización dela información ambiental.
20,00% 20,00%Se iniciará la
evaluación expost del proyecto CAEC.
Se iniciará la evaluaciónde un (1) proyecto.
Se iniciará la evaluación de un (1) proyecto.
Se continuará la evaluación de un (1)
proyecto
Se continuará la evaluación de un (1)
proyecto No. de proyectos
Implementación del sistema de información Ambiental de la CVS
80,00% 80,00%
1. Se implementará el sistema de información
ambiental - georeferenciado fase I:
módulos de Flora, Recurso Hídrico y
Gestión Ambiental. 2. Se iniciará el proceso de implementación del SIG fase II: módulos
de fauna, suelo, atmosférico y
socioeconómico.
Se estructurará y organizará el historial de
información de la gestión de la CVS para alimentar el sistema y etapa de producción.
Se estructurará y organizará el historial de información de la gestión de la CVS para alimentar
el sistema y etapa de producción.
Se implementaran dos (2) módulos en tematica
de suelo y proyectos.
Se implementaran dos (2) módulos en tematica
socieconómica y sociocultural.
N° de módulos implementados
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
INFORMACIÓN AMBIENTAL EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
24,92% 24,92%
FO
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11,60%
CONTROL AMBIENTAL 75,08% 75,08%
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Consolidación de la política regional de mercados verdes.
21,43% 21,43% -
Se elaborará el diagnóstico para la formulación de la
política de mercados verdes.
Se socializará el documento para la
política de Mercados Verdes.
Se implementará un (1) proyecto de la política de
mercados verdes.
Se implementará un (1) proyecto de la política de
mercados verdes.
No. de proyectos implementados
Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos
sostenibles con especies promisorias.
14,29% 14,29%
1.Se iniciarán estudios de identificación de
especies promisorias. 2. Se definirán las estrategias para el desarrollo de una especie, bajo el
enfoque de cadenas de valor.
Se identificará e iniciará el proceso de
aprovechamiento de una (1) especie.
Se identificará una (1) nueva especie.
1.Se identificará una (1) nueva especie. 2. Apoyoa dos (2) de las especies
identificadas.
1.Se identificará una (1) nueva especie. 2. Se
continúa con el apoyo a dos (2) de las especies
identificadas.
No. de especies identificadas y/o
apoyadas
Elaboración e implementación de estudios de MDL .
14,29% 14,29% _ _Se formulará un (1) estudio de MDL y/o
Mercados Voluntarios.
Acompañamiento al estudio de MDL.
Continuación del acompañamiento al
estudio de MDL.
Nº estudios formulados
Apoyo e Implementación de
procesos productivos sostenibles.
14,29% 14,29% Se apoyarán dos (2) proyectos regionales.
Se apoyarán tres (3) proyectos regionales.
Se apoyarán tres (3) proyectos regionales.
Se continúa con el apoyo de dos (2)
proyectos regionales.
Se continúa con el apoyo de dos (2) proyectos
regionales.
No. de proyectos apoyadas
Apoyo al programa de certificación de productos
verdes. 21,43% 21,43%
Se iniciará el proceso de certificación de un (1) producto verde.
Se iniciará el proceso de certificación de un (1) producto verde.
Se iniciará el proceso de certificación de un (1)
producto verde.
Se continuará con el proceso de certificación
de dos (2) productos verdes.
Se continuará con el proceso de certificación
de dos (2) productos verdes.
No. de porductos en proceso de certificación
Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de
Córdoba.
14,29% 14,29%
Un convenio de apoyo para el fomento del
ecoturismo en el departamento de
Córdoba.
_
Una (1) acción de apoyo para el fomento del
ecoturismo en el departamento de
Córdoba
Se continuará con una (1) acción de apoyo para el fomento del
ecoturismo en el departamento de
Córdoba
Una (1) acción de apoyo para el fomento del
ecoturismo en el departamento de
Córdoba
No. de acciones
Seguimiento al mejoramiento de
procesos de los sectores productivos en el departamento de
Córdoba.
21,43% 21,43%
Se realizará diagnostico,
mejoramiento y seguimiento al proceso
de dos (2) sectores productivos
Se realizará diagnostico,
mejoramiento y seguimiento al proceso
de dos (2) sectores productivos
Se realizará diagnostico, mejoramiento y
seguimiento al proceso dedos (2) sectores
productivos
Se realizará mejoramiento y
seguimiento al proceso de dos (2) sectores
productivos
Se realizará mejoramiento y
seguimiento al proceso de dos (2) sectores
productivos
No. de sectores apoyados
Apoyo a la implementación del plan de ordenamiento minero
ambiental del departamento de
Córdoba.
7,14% 7,14% _ _
Se apoyará una (1) actividad en la
implementación del plan de ordenamiento minero
del departamento de Córdoba.
Se continuará el apoyo de una (1) actividad en laimplementación del plan de ordenamiento minero
del departamento de Córdoba.
Se continuará el apoyo de una (1) actividad en la implementación del plan de ordenamiento minero
del departamento de Córdoba.
% de implementación del plan
Evaluación de los impactos generados
sobre la calidad de las aguas, suelos y
biodiversidad por actividades productivas.
21,43% 21,43%
1. Se hará control y seguimiento a
cincuenta y tres (53) fuentes puntuales de vertimientos de aguas
residuales. 2. Se iniciará un inventarios de aceites usados y disposición de los
mismos en Montería.
Se hará control y seguimiento a las
fuentes puntuales de vertimientos de aguas residuales registradas
en la CVS.
1. Control y seguimiento a las fuentes puntuales de vertimientos de aguas
residuales registradas en la CVS. 2. Se apoyará el
proceso de implementación para el
manejo de aceites usados y disposición .
Diseñar un plan de monitoreo de impactos generados por un (1)
sector productivo.
Iniciar el monitoreo de impactos generados por un (1) sector productivo.
No. De fuentes con seguimiento. N° de fuentes registradas
Implementación de proyectos de producción
más limpia en los sectores productivos del
Departamento.
28,57% 28,57% Se establecerán dos (2) convenios de PML.
Se establecerán tres (3) convenios de PML.
Se establecerán dos (2) convenios de PML.
Se establecerán un (1) convenios de PML.
Se establecerán un (1) convenios de PML. No. de convenios
Apoyo a los proyectos dereciclaje en el
departamento de Córdoba.
21,43% 21,43% Se apoyará un (1) proyecto. _ Se apoyará un (1)
proyecto.
Se continúa con el apoyo de un (1)
proyectos de reciclaje.
Se continúa con el apoyo de un (1) proyectos de
reciclaje.
No. de proyectos apoyados
ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE
PROYECTOS DE MERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
62,91% 62,91%
DIAGNÓSTICO, MONITOREO Y DEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
PRO
MO
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11,61%
37,09% 37,09%
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Ejecución e implementación de
planes para la conservación,
estabilización y manejo de poblaciones de fauna
y flora y ecosistemas amenazados.
27,27% 27,27%
Se iniciará la formulación de planes de manejo para cuatro
(4) especies.
1. Se entregará el plan para cuatro (4) especies. 2. Se
implementaran los planes de manejo para
cinco (5) especies
Se formularán planes de manejo para dos (2)
especies.
Continuar la Implementación de seis (6) planes de manejo.
Continuar la Implementación de seis (6) planes de manejo.
No. de planes iniciados
Conservación in situ y exsitu y restauración de
ecosistemas estratégicos altamente degradados.
27,27% 27,27%Se desarrollarán e
implementarán dos (2) experiencias.
Se desarrollarán e implementarán dos (2)
experiencias.
Se desarrollarán e implementarán una (1)
experiencia.
Se desarrollarán una (1) estrategia de conservación.
Se desarrollarán una (1) estrategia de conservación.
No. de experiencias
Elaboración de protocolos para
actividades desarrolladas con especies exóticas,
transplante y bioseguridad.
0,00% 0,00%Se iniciará el proceso
para el establecimientode tres (3) protocolos .
Se entregarán tres (3) protocolos:
bioseguridad, especie exótica y transplantes
de especies.
Se iniciará el proceso de implementación de un (1)
protocolo._ _ No. de protocolos
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico para la conservación y
protección de los recursos hidrobiológicos.
27,27% 27,27%
Se producirán nueve millones (9.000.000)
de alevinos de especies nativas para
repoblamiento y fomento piscícola
comunitario.
Se producirán quince millones (15.000.000)
de alevinos de especies nativas para
repoblamiento y fomento piscícola
comunitario.
Se producirán veinticinco (25.000.000) de alevinos de especies nativas para repoblamiento y fomento
piscícola comunitario.
Se producirán veinticinco (25.000.000) de alevinos de especies nativas pararepoblamiento y fomento
piscícola comunitario.
Se producirán veinticinco (25.000.000) de alevinos de especies nativas para repoblamiento y fomento
piscícola comunitario.
No. de alevinos
Formulación e implementación del plan de acción departamental
de Biodiversidad.
18,18% 18,18%
Se iniciará el diagnostico para la
formulación del plan deacción departamental
de biodiversidad.
Se entregará el Diagnostico del plan.
Se iniciará la formulación del plan.
Se continua con la formulación del plan de
biodiversidad.
Se inicia la implementaran acciones
producto del plan.
No. de acciones implementadas
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación
de suelos degradados en el departamento de
Córdoba.
22,42% 22,42%
Se iniciará la identificación y
caracterización de áreas degradadas en un sector productivo.
Se apoyará la implementación y
difusión de tecnologías para rehabilitación de suelos en un sector
productivo.
Se generarán manuales técnicos sobre los
indicadores de degradación de suelos y se evaluaran alternativas de rehabilitación en un
sector productivo.
1. Se socializarán el manual técnico . 2. Se iniciará un estudio de diagnóstico en una (1)
de las áreas degradadas priorizadas
1. Se iniciará un estudio de diagnóstico en una (1) de las áreas degradadas
priorizadas
No. De Identificaciones y caracterizaciones
iniciadas
Se diseñarán obras hidráulicas para la
protección contra la erosión.
Se diseñarán obras hidráulicas para la
protección contra la erosión.
Se diseñarán obras hidráulicas para la
protección contra la erosión.
Se construirán obras hidráulicas, para
controlar la erosión
Se construirán obras hidráulicas, para
controlar la erosión
Se construirán obras hidráulicas, para controlar
la erosión
Se diseñarán y construirán obras
hidráulicas para controlde inundaciones.
Se diseñarán y construirán obras
hidráulicas para control de inundaciones.
Se diseñarán y construirán obras
hidráulicas para control de inundaciones.
Se construirán obras hidráulicas, para control
de erosión e inundaciones
Se construirán obras hidráulicas, para control
de erosión e inundaciones
Nº obras construidas
Se realizará optimización hidráulica
de canales
Se realizará optimización de sección
hidráulica de canales
Se realizará optimización de sección hidráulica de
canales
Se realizará optimizaciónde sección hidráulica de
red de drenaje
Se realizará optimización de sección hidráulica de
red de drenajemetros lineales
Se construirán y/o rehabilitarán canales
Se construirán y/o rehabilitarán canales
Se construirán y/o rehabilitarán canales
Se construirán y/o rehabilitarán red de
drenaje
Se construirán y/o rehabilitarán red de
drenajemetros lineales
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e
implementación de obras de protección y de
medidas de adaptabilidad al cambio climático.
22,22% 22,22%Se iniciará un (1)
estudio de erosión litoral.
Se hará monitoreo de la erosión litoral y/o se diseñarán obras de protección contra la
erosión litoral.
Se hará monitoreo de la erosión litoral y/o se diseñarán obras de protección contra la
erosión litoral.
Se apoyará el monitoreo de la erosión litoral.
Se apoyará el monitoreo de la erosión litoral. No. estudios
55,56%
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA
BIODVERSIDAD ENE LE DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
18,30%
39,41%
18,30%
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE
CÓRDOBA.
39,41%
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43,74%
Nº obras diseñadas
Diagnóstico, diseño, construcción e
Interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación
de canales, caños y áreas de amortiguación
para el control de la erosión y/o inundaciones.
Se elaboraràn estudios y/o interventorías
proyectos de obras para la protección de erosión
e inundaciones
Se elaboraràn estudios y/o interventorías
proyectos de obras para la protección de erosión
e inundaciones
55,56%
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
PONDERACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES AÑO 5
METAS FÍSICAS PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 4
PONDERACIÓN DEL PROYECTO
AÑO 5 ACTIVIDADES/ METAS
PONDERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
AÑO 4
UNIDAD DE MEDIDA DE LA ACTIVIDAD
COMPONENTES DEL PGAR COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN
LINEA ESTRATÉGICA
OBJETIVO PROGRAMA
PONDERACIÓN DEL PROGRAMA
PARA TODOS LOS AÑOS
PROYECTOS
Modelación y monitoreo del agua superficial en
zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua del departamento
de Córdoba.
28,57% 28,57% -
Se realizará la modelación hidráulica de una (1) corriente
superficial.
Se desarrollará la modelación sedimento
lógica de una (1) corriente superficial.
Se continuará el estudio de modelación
sedimentológica de una (1) corriente superficial.
Se entregará el estudio de modelación
sedimentológica de una (1) corriente superficial.
No estudios
Protección y restauración de rondas
hidráulicas. 21,43% 21,43%
Se realizarán dos (2) acciones y/o diseño de
estrategias de protección y
restauración en un área.
Se realizarán dos (2) acciones y/o diseño de
estrategias de protección y
restauración en un área.
Se realizarán dos (2) acciónes y/o diseño de
estrategia de protección y restauración en un área.
Implementación de una (1) accion diseño o
estrategias de proteccionpara rondas hidraulicas.
Implementación de una (1) accion diseño o
estrategias de proteccion para rondas hidraulicas.
Nº acciones
Control a la contaminación hídrica
superficial y subterránea. 21,43% 21,43%
1. Se determinarán nueve (9) indicadores
de calidad. 2. Se iniciará la evaluación
de los niveles de plaguicidas en aguas naturales superficiales
.
Se iniciará la Implementación de una red de monitoreo para
el recurso hídrico.
Implementación para el control de la calidad del
agua superficial y subterránea en el departamento de
Córdoba a través del laboratorio de agua de la
Corporación.
Implementación para el control de la calidad del
agua superficial y subterránea en el departamento de
Córdoba.
Implementación para el control de la calidad del
agua superficial y subterránea en el departamento de
Córdoba.
No. De indicadores identificados
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo.
14,29% 14,29%
Se iniciará el diseño del modelo numérico hidrogeológico en dos
(2) municipios departamento de
Córdoba.
Se iniciará el diseño del modelo numérico
hidrogeológico en dos (2) municipios
departamento de Córdoba.
Se realizará el diseño del modelo numérico
hidrogeológico de un (1) municipio en el
departamento de Córdoba.
Se realizará el diseño delmodelo numérico
hidrogeológico de un (1) municipio en el
departamento de Córdoba.
Se realizará el diseño del modelo numérico
hidrogeológico de un (1) municipio en el
departamento de Córdoba.
No. De diseños iniciados
Formulación y apoyo a laimplementación de planes de manejo
ambiental del recurso hídrico subterráneo
14,29% 14,29%
Se iniciará el diagnóstico para la
formulación del plan demanejo para el
aprovechamiento del recurso hídrico
subterráneo de dos (2) municipios.
Se entregará el plan de manejo para el
aprovechamiento del recurso subterráneo de
dos (2) municipios
Se formulará el plan de manejo para el
aprovechamiento del recurso hídrico
subterráneo de un (1) municipios.
Se iniciará la formulaciónel plan de manejo para el
aprovechamiento del recurso hídrico
subterráneo de un (1) municipio.
Se continuará con la formulación del plan de
manejo para el aprovechamiento del
recurso hídrico subterráneo de un (1)
municipio.
No. De planes formulados o
implementados
Prevención de incendios forestales y quemas
abiertas en el departamento de
Córdoba.
18,75% 18,75%
Se realizarán dos (2) capacitaciones y una
(1) campaña de prevención
Se realizara una (1) capacitación y una (1)
campaña de prevención
Se realizara una (1) capacitaciones y una (1) campaña de prevención
Se realizara una (1) capacitaciones y una (1) campaña de prevención.
Se realizara una (1) capacitaciones y una (1) campaña de prevención.
No. De capacitaciones y No.
De campañas
Formulación e implementación del plan general de ordenación
forestal.
18,75% 18,75%
Se iniciará la formulación del plan
general de ordenación forestal.
Se entregará la formulación del plan
general de ordenación forestal
Implementación de una (1) acción para el plan general de ordenación
forestal
Implementación de una (1) acción para el plan general de ordenación
forestal.
Implementación de una (1) acción para el plan general de ordenación
forestal.
% implementación del plan.
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del
banco y laboratorio de semillas forestales y
producción de material vegetal en viveros.
12,50% 12,50%
1. Se iniciará el diseñoy construcción del laboratorio. 2. Se
iniciará el proceso de producción de
1.300.000 seudo estacas y recolección
de 2.500 Kg. de semillas.
1. Se Culminará la construcción del
laboratorio de semillas 2. Se producirán
650.000 plántulas de maderables, frutales y
ornamentales en bolsas. 3. Se producirán
1.300.000 seudo estacas
Se iniciará el funcionamiento del
laboratorio de semilla 2.Se producirán 1.000.000 plántulas de maderables,
frutales y ornamentales enbolsas. 3. Se producirán 1.000.000 seudo estacas y se recolectarán 4.000
Kg. de semillas.
Continurá con la operación de laboratorio de semillas y producción 2.000.000 de plantulas. Y 5.000 Kg. de semillas.
Continurá con la operación de laboratorio de semillas y producción 2.000.000 de plantulas. Y
5.000 Kg. de semillas.
No. De plántulas y semillas producidas
Mantenimiento de plantaciones establecidas.
25,00% 25,00% Se mantendrán 3.772 ha
Se mantendrán 5.422 ha Se mantendrán 3.500 ha Se mantendran 3000
hectáreas
Se continuará con el mantenimiento de 3000
hectáreas No. de hectáreas
Establecimiento de plantaciones protectoras. 25,00% 25,00% Se establecerán 1.356
haSe establecerán 1.435
ha Se establecerán 1.500 ha Se establecerán 500 ha Se establecerán 500 ha No. de hectáreas
Conservación y manteniemiento de
rastrojeras en el departamento de
Córdoba.
0,00% 0,00% - _ Se conservarán 150 ha _ _ No. de hectáreas
SOST
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CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO
DEL RECURSO FORESTAL EN EL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
34,67% 34,67%
7,62% 7,62%
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO
DE CÓRDOBA.
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43,74%
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESOS CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE, CVS
RECURSOS VIGENCIA (AÑO): AGOSTO 2009NIVEL RENTISTICO APROPIADO1 RECAUDADO1
3000 INGRESOS PROPIOS 48.922.621.276,00 29.831.198.143,003100 INGRESOS CORRIENTES 42.976.618.828,00 24.951.832.859,003110 Tributarios 4.378.948.000,00 3.825.780.155,00
Participación Ambiental Municipios 0,00 0,00Sobretasa Ambiental 4.378.948.000,00 3.825.780.155,00Otros 0,00 0,00
3120 No Tributarios 38.597.670.828,00 21.126.052.704,003121 Venta de Bienes y Servicios 248.750.000,00 60.990.129,00
Venta de Bienes y Servicios 106.000.000,00 26.029.841,00Licencias, permisos y tramites ambientales 142.750.000,00 34.960.288,00Otros por Venta de Bienes y Servicios 0,00 0,00
3123 Operaciones Comerciales 0,00 0,003124 Aportes Patronales 0,00 0,003125 Aportes de Afiliados 0,00 0,003126 Aportes de otras entidades 36.870.248.000,00 20.331.742.523,00
Transferencias Sector Electrico 1.765.840.000,00 1.280.460.424,00Compensación Explotación Carbón 0,00 0,00Convenios 543.928.000,00 243.164.000,00Otros Aportes de Otras Entidades 34.560.480.000,00 18.808.118.099,00
3128 Otros Ingresos 1.478.672.828,00 733.320.052,00Tasa Retribitiva y Compensatoria 492.756.000,00 238.375.696,00Tasa Material de Arrastre 0,00 0,00Tasa por Uso del Agua 66.801.000,00 24.084.871,00Tasa Aprovechamiento Forestal + salvocoductos 523.951.000,00 94.896.412,00Tasa Recurso Hidrobiologico 0,00 0,00Multas y sanciones 371.629.828,00 366.440.082,00Otros Ingresos 23.535.000,00 9.522.991,00
3200 RECURSOS DE CAPITAL 5.946.002.448,00 4.879.365.284,003210 Crédito externo 0,00 0,003211 Perfeccionado 0,00 0,003212 Autorizado 0,00 0,003220 Crédito Interno 0,00 0,003221 Perfeccionado 0,00 0,003222 Autorizado 0,00 0,003230 Rendimientos Financieros 2.329.867.000,00 1.256.993.133,003250 Recursos del Balance 3.616.135.448,00 3.622.372.151,003251 Venta de Activos 0,00 0,003252 Excedentes Financieros 0,00 0,003253 Cancelación de Reservas 0,00 0,003254 Recuperación de Cartera 216.010.000,00 222.246.703,003255 Otros Recursos del Balance 3.400.125.448,00 3.400.125.448,003260 Donaciones 0,00 0,003500 RENTAS PARAFISCALES 0,00 0,004000 APORTES DE LA NACION 2.253.594.646,00 1.236.810.787,004100 Funcionamiento 2.253.594.646,00 1.236.810.787,004200 Servicio de la Deuda 0,00 0,004300 Inversión 0,00 0,00
TOTAL INGRESOS VIGENCIA 51.176.215.922,00 31.068.008.930,00
ANEXO 6
PRESUPUESTADO COMPROMETIDO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO
GASTOS DE PERSONAL 400.504.374 273.426.925 1.457.070.344 1.371.181.633 1.857.574.718 1.644.608.558
GASTOS GENERALES 239.805.130 233.537.195 690.939.054 495.396.750 930.744.184 728.933.945
Adquisición de Bienes y servicios 239.805.130 233.537.195 666.265.716 484.008.322 906.070.846 717.545.517
Impuestos y Multas0 0 24.673.338 11.388.428 24.673.338 11.388.428
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 137.957.902 104.018.102 845.585.248 0 983.543.150 104.018.102
ADMINISTRACION PUBLICA CENTRAL 81.775.647 69.499.360 845.585.248 0 927.360.895 69.499.360
Cuota de Auditaje Contaloria Nacional 81.775.647 69.499.360 5.585.248 0 87.360.895 69.499.360
Fondo de Compensación Ambiental (Indemnizaciones)0 0 740.000.000 0 740.000.000 0
Otros (Indemnizaciones) 0 0 100.000.000 0 100.000.000 0
TRANSFERENCIAS PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL 56.182.255 34.518.742 0 0 56.182.255 34.518.742
Mesadas Pensionales 56.182.255 34.518.742 0 0 56.182.255 34.518.742
Bonos pensionales 0 0 0 0 0 0
OTRAS TRANSFERENCIAS 0 0 0 0 0 0
SENTENCIAS Y CONCILIACIONES 0 0 0 0 0 0
Sentencias y Conciliaciones0 0 0 0 0 0
OTRAS 0 0 0 0 0 0
TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 778.267.406 610.982.222 2.993.594.646 1.866.578.383 3.771.862.052 2.477.560.605
TOTAL INVERSION 47.404.353.870 27.259.838.551 0 0 47.404.353.870 27.259.838.551Programa 1, ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO 4.095.083.790 2.535.487.205 0 0 4.095.083.790 2.535.487.205
Delimitación, estudios y reglamentación para laimplementación del sistema departamental y local de áreasprotegidas en el departamento de Córdoba.
1.342.055.378,00 1.138.683.747,00 0 0 1.342.055.378 1.138.683.747
Planificación y ordenamiento ambiental regional y municipalen el departamento de Córdoba. 506.028.412,00 241.340.654,00 0 0 506.028.412 241.340.654
Gestión del riesgo para prevención y atención de desastres 347.000.000,00 347.000.000,00 0 0 347.000.000 347.000.000
Uso y ocupación del territorio en el departamento decórdoba 1.900.000.000,00 808.462.804,00 0 0 1.900.000.000 808.462.804
Programa 2, CALIDAD AMBIENTAL 7.813.885.124 3.685.896.975 0 0 7.813.885.124 3.685.896.975
Apoyo en la elaboración de planes maestros de acueductoy alcantarillado y construcción de obras en saneamientoambiental en el Departamento de Córdoba
4.768.245.912,00 2.212.116.102,00 0 0 4.768.245.912 2.212.116.102
Manejo integral de residuos sólidos en el departamento deCórdoba. 3.045.639.212,00 1.473.780.873,00 0 0 3.045.639.212 1.473.780.873
RECURSOS VIGENCIA (AÑO): AGOSTO 2009
ANEXO 7
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE CVS
RECURSOS PROPIOS$
RECURSOS DE LA NACION $
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACION)
$CONCEPTO
PRESUPUESTADO COMPROMETIDO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO PRESUPUESTADO COMPROMETIDO
RECURSOS VIGENCIA (AÑO): AGOSTO 2009
ANEXO 7
INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y DEL SAN JORGE CVS
RECURSOS PROPIOS$
RECURSOS DE LA NACION $
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACION)
$CONCEPTO
Programa 3, Educación Ambiental 2.254.283.793 969.547.585 0 0 2.254.283.793 969.547.585
Construcción de cultura ambiental desde las escuelas ycomunidades cordobesas CAEC.
584.733.185,00 254.161.414,00 0 0 584.733.185 254.161.414
Gestión y comunicación para la participación socialambiental 854.997.608,00 239.086.171,00 0 0 854.997.608 239.086.171
Apoyo participación y educacion ambiental en proyectoscorporativos 814.553.000,00 476.300.000,00 814.553.000 476.300.000
Programa 4, Consolidación del sistema departamentalAmbiental
2.775.249.461 2.224.964.909 0 0 2.775.249.461 2.224.964.909
Control Ambiental 2.094.842.481,00 1.650.557.086,00 0 0 2.094.842.481 1.650.557.086
Implementación del sistema de información ambiental 680.406.980,00 574.407.823,00 0 0 680.406.980 574.407.823
Programa 5. Producción Más Limpia y MercadosVerdes
652.046.986 421.053.400 0 0 652.046.986 421.053.400
Establecimiento y fortalecimiento de proyectos demercados verdes en el departamento de Córdoba. 340.000.000,00 203.000.000,00 0 0 340.000.000 203.000.000
Diagnostico, monitoreo y seguimiento ambiental de lossectores productivos en el departamento de Córdoba 312.046.986,00 218.053.400,00 0 0 312.046.986 218.053.400
Programa 6. Sostenibilidad Ambiental 24.410.908.478 15.931.548.031 0 0 24.410.908.478 15.931.548.031
Conocimiento, conservación y uso sostenible de labiodiversidad en el departamento de Córdoba
2.494.049.200,00 2.169.350.357,00 0 0 2.494.049.200 2.169.350.357
Control de inundaciones y erosión para la prevención yatención de desastres en el departamento de Córdoba 12.809.149.289,00 8.972.494.817,00 0 0 12.809.149.289 8.972.494.817
Gestión integral del recurso hídrico 746.729.849,00 214.852.186,00 0 0 746.729.849 214.852.186
Conservación y aprovechamiento del recurso forestal 8.360.980.140,00 4.574.850.671,00 0 0 8.360.980.140 4.574.850.671
Programa 7. Gastos Financieros 709.221.759,00 236.084.561,00 709.221.759 236.084.561
Programa 8. Fondo Compensación Ambiental 4.693.674.479,00 1.255.255.885,00 0 0 4.693.674.479 1.255.255.885
TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA 0 0 0 0
TOTAL PRESUPUESTO 48.182.621.276 27.870.820.773 2.993.594.646 1.866.578.383 51.176.215.922 29.737.399.1561 Para el caso de los recursos comprometidos, se deben relacionar específicamente los montos que esten afectados bajo un registro presupuestal, es decir, los recursos que han surtido todos lo pasos de destinación y efectivamente están designados para la
Nota: Las especificaciones de esta matriz estan basadas en la propuesta generada bajo la coordinación del grupo SINA del MAVDT, y que se encuentra en proceso de validación. Para efectos de presentación general de esta guía, se han obviado algunas columnas
ANEXO 8
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACIÓN)
$% PARTICIPACION
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACIÓN)
$% PARTICIPACION % PARTICIPACION
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACIÓN)
$
% PARTICIPACION PROYECTADA
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACIÓN)
$
% PARTICIPACION PROYECTADA
TOTAL INVERSION 92.566.179.560,87 97,44% 70.088.706.145,00 95,56% 47.404.353.870,00 92,63% 52.298.145.012,41 94,14% 47.580.236.622,69 93,36%PROGRAMA 1: ORDENAMIENTO AMBIENTAL DELTERRITORIO 6.989.938.438,00 7,36% 3.475.021.928,00 4,74% 4.095.083.790,00 8,00% 8.026.766.777,22 14,45% 7.290.268.373,17 14,30%
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y REGLAMENTACIÓN PARA LAIMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA REGIONAL DE ÁREASPROTEGIDAS - SIRAP EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
1.340.038.822,00 1,41% 1.319.308.776,00 1,80% 1.342.055.378,00 2,62% 1.640.057.586,95 2,95% 1.490.029.020,99 2,92%
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL YMUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 1.415.852.816,00 1,49% 433.069.152,00 0,59% 506.028.412,00 0,99% 758.709.190,28 1,37% 722.258.927,14 1,42%
GESTION DEL RIESGO PARA PREVENCION Y ATENCION DEDESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. 432.946.800,00 0,46% 428.522.000,00 0,58% 347.000.000,00 0,68% 278.000.000,00 0,50% 250.831.300,31 0,49%
USO Y OCUPACIÓN DEL TERRITORIO EN EL DEPARTAMENTO DECÓRDOBA 3.801.100.000,00 4,00% 1.294.122.000,00 1,76% 1.900.000.000,00 3,71% 5.350.000.000,00 9,63% 4.827.149.124,74 9,47%
PROGRAMA 2: CALIDAD AMBIENTAL 12.815.976.487,00 13,49% 7.040.058.365,00 9,60% 7.813.885.124,00 15,27% 9.706.667.297,53 17,47% 8.488.933.989,43 16,66%APOYO EN LA ELABORACIÓN DE PLANES MAESTROS DEACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ENSANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
12.501.575.487,00 13,16% 3.120.281.226,00 4,25% 4.768.245.912,00 9,32% 6.000.000.000,00 10,80% 5.150.000.000,00 10,10%
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DEPARTAMENTODE CÓRDOBA. 314.401.000,00 0,33% 3.919.777.139,00 5,34% 3.045.639.212,00 5,95% 3.706.667.297,53 6,67% 3.338.933.989,43 6,55%
PROGRAMA 3: EDUCACIÓN AMBIENTAL 2.303.475.833,00 2,42% 2.074.195.021,00 2,83% 2.254.283.793,00 4,40% 2.596.268.997,34 4,67% 2.386.785.973,83 4,68%CONSTRUCCIÓN DE CULTURA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS YCOMUNIDADES CORDOBESAS CAEC. 1.139.729.977,00 1,20% 891.275.953,00 1,22% 584.733.185,00 1,14% 527.779.588,02 0,95% 499.996.928,42 0,98%
GESTIÓN Y COMUNICACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN SOCIALAMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA 1.163.745.856,00 1,23% 1.182.919.068,00 1,61% 854.997.608,00 1,67% 933.489.409,32 1,68% 862.711.614,28 1,69%
APOYO, PARTICIPACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL EN PROYECTOSCORPORATIVOS 0,00 0,00% 0,00 0,00% 814.553.000,00 1,59% 1.135.000.000,00 2,04% 1.024.077.431,14 2,01%
PROGRAMA 4: CONSOLIDACION DEL SISTEMADEPARTAMENTAL AMBIENTAL 7.003.947.604,20 7,37% 8.812.169.637,00 12,01% 2.775.249.461,00 5,42% 3.373.122.509,26 6,07% 3.108.702.968,02 6,10%
CONTROL AMBIENTAL 6.958.947.604,20 7,33% 8.791.341.177,00 11,99% 2.094.842.481,00 4,09% 2.543.030.084,36 4,58% 2.346.936.823,32 4,60%IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL ENEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA. 45.000.000,00 0,05% 20.828.460,00 0,03% 680.406.980,00 1,33% 830.092.424,90 1,49% 761.766.144,69 1,49%
PROGRAMA 5: PRODUCCION MÁS LIMPIA Y MERCADOSVERDES 865.417.184,00 0,91% 785.654.154,00 1,07% 652.046.986,00 1,27% 887.167.297,53 1,60% 808.269.942,34 1,59%
ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE PROYECTOS DEMERCADOS VERDES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 656.931.984,00 0,69% 482.171.904,00 0,66% 340.000.000,00 0,66% 521.750.000,00 0,94% 470.759.823,52 0,92%
DIAGNOSTICO, MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOSSECTORES PRODUCTIVOS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA 208.485.200,00 0,22% 303.482.250,00 0,41% 312.046.986,00 0,61% 365.417.297,53 0,66% 337.510.118,82 0,66%
PROGRAMA 6: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 54.683.048.516,67 57,56% 42.362.914.419,00 57,76% 24.410.908.478,00 47,70% 26.811.707.229,53 48,26% 24.564.972.675,62 48,20%
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD EN ELDEPARTAMENTO DE CORDOBA. 694.168.510,00 0,73% 1.682.126.834,00 2,29% 2.494.049.200,00 4,87% 1.885.615.500,00 3,39% 1.776.695.684,18 3,49%
CONTROL DE INUNDACIONES Y EROSIÓN PARA LA PREVENCIÓN YATENCIÓN DE DESASTRES EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA 43.303.462.772,47 45,58% 28.691.772.769,00 39,12% 12.809.149.289,00 25,03% 18.322.553.300,20 32,98% 16.783.444.062,59 32,93%
GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN ELDEPARTAMENTO DE CÓRDOBA. 627.725.302,00 0,66% 740.656.090,00 1,01% 746.729.849,00 1,46% 898.096.303,42 1,62% 817.385.379,71 1,60%
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL 10.057.691.932,20 10,59% 11.248.358.726,00 15,34% 8.360.980.140,00 16,34% 5.705.442.125,91 10,27% 5.187.447.549,14 10,18%
GASTOS FINACIEROS E IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES 0,00 0,00% 588.769.548,00 0,80% 709.221.759,00 1,39% 369.540.084,00 0,67% 384.321.687,36 0,75%
FONDO DE COMPENSACION AMBIENTAL 7.904.375.498,00 8,32% 4.949.923.073,00 6,75% 4.693.674.479,00 9,17% 526.904.820,00 0,95% 547.981.012,92 1,08%
TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00%
TOTAL PRESUPUESTO 94.995.321.235,53 100,00% 73.345.577.092,00 100,00% 51.176.215.922,00 100,00% 55.554.061.377,71 100,00% 50.966.389.642,61 100,00%
TOTAL RECURSOS (PROPIOS -NACIÓN)
$
CONCEPTO
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE GASTOS DE INVERSIÓN 2007 - 2011CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE CVS
2007 2008 2009 2010 2011
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Cód
igo
(1)
INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN Resolución 0964 de 2007
PROGRAMA O PROYECTO DEL PLAN 2007-2011 ASOCIADO
(indique nombre (s) o numero (s) en la estructura del PAT
META FÍSICA PROGRAMADA PLAN
2007-2011(SUMA O PROMEDIO DE COLUMNAS 5, 7, 9, 11 y
13)
UNIDAD DE MEDIDA
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2007
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2007
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2008
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2008
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2009
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2009
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2010
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2010
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2011
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2011
RESULTADO ACUMULADO
(SUMA O PROMEDIO DE COLUMNAS 6, 8,
10, 12 Y 14)
INDICADOR EXCLUIDO DE
REPORTE (MARQUE X)
ACTO ADMINISTRATIVO QUE
JUSTIFICA LA NO ADOPCIÓN
OBSERVACIONES
1 Áreas protegidas declaradas en lajurisdicción de la Corporación.
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y REGLAMENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE ÁREAS PROTEGIDAS.
148.586 Hectáreas _ 79.133 _ 0 63.339 4.549 1.565 79.133
2Áreas protegidas declaradas en lajurisdicción de la Corporación, conPlanes de manejo en ejecución.
DELIMITACIÓN, ESTUDIOS Y REGLAMENTACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE ÁREAS PROTEGIDAS.
169.610 Hectáreas _ 11.564 _ 90.664 90.664 169.610 169.610 102.228
3Plan General de Ordenación Forestalde la jurisdicción de la Corporación,formulado.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
100 % área 100 0 100 100 N.A _ N.A _ N.A _ 100
4
Ecosistemas Estratégicos (Páramos,Humedales, Manglares, zonas secas,etc.), con Planes de manejo uordenación en ejecución.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
82,54% % área _ 6,70% _ 85,14% 82,55% 82,55% 82,54% 45,92%
5Especies de fauna y flora amenazadas,con Planes de Conservación enejecución.
CONSERVACIÓN Y USOS SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
11 % 1 1 6 6 11 6 6 7
6 Cuencas con Planes de ordenación ymanejo – POMCA- formulados.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
5 Nº de cuencas _ 0 4 4 _ _ 1 _ Nº _ 4,00
7 Cuencas con Planes de ordenación ymanejo – POMCA- en ejecución.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
2 Nº de cuencas 1 1 1 1 1 1 1 1,00
8Áreas reforestadas y/o revegetalizadasnaturalmente para la protección decuencas abastecedoras.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
9.173 Hectáreas 1.356 2.728 1.435 1.945 1500 1500 1500 4.673
9Áreas reforestadas y/o revegetalizadaspara la protección de cuencasabastecedoras en mantenimiento.
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL RECURSO FORESTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
21.041 Hectáreas 3.772 4.619 5.422 5.422 3500 3000 4500 10.041
10Corrientes hídricas reglamentadas porla Corporación con relación a lascuencas priorizadas.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
N.A % _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ x _
No se presentan conflictos de uso, por lo que no se requiere
reglamentar.
11
Planes de Saneamiento y Manejo deVertimientos –PSMV- en seguimientopor parte de la Corporación conreferencia al número de cabecerasmunicipales de su jurisdicción.
APOYO EN LA ELABORACIÓN DE PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
17/30
Nº PSMV/
Nº municipi
os
_ 0 _ 1/30 7/30 3/30 6/30 1/30
12
Cumplimiento promedio de metas dereducción de carga contaminante, enaplicación de la Tasa Retributiva, en lascuencas o tramos de cuencas de lajurisdicción de la Corporación (SST, yDBO).
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
_ % carga reducida _ 0 _ 0 _ _ _ _ _ _ _ _ _
ANEXO 9
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINÚ Y SAN JORGE INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN (RES.0964 DE 2007)
TEMA: ÁREAS PROTEGIDAS
TEMA: ECOSISTEMAS NATURALES
TEMA: ESPECIES AMENAZADAS
TEMA: ORDENAMIENTO DE CUENCAS
TEMA: AGUA
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Cód
igo
(1)
INDICADORES MÍNIMOS DE GESTIÓN Resolución 0964 de 2007
PROGRAMA O PROYECTO DEL PLAN 2007-2011 ASOCIADO
(indique nombre (s) o numero (s) en la estructura del PAT
META FÍSICA PROGRAMADA PLAN
2007-2011(SUMA O PROMEDIO DE COLUMNAS 5, 7, 9, 11 y
13)
UNIDAD DE MEDIDA
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2007
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2007
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2008
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2008
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2009
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2009
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2010
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2010
META FÍSICA PROGRAMADA
AÑO 2011
RESULTADO DEL COMPORTAMIENTO
DEL INDICADOR AÑO 2011
RESULTADO ACUMULADO
(SUMA O PROMEDIO DE COLUMNAS 6, 8,
10, 12 Y 14)
INDICADOR EXCLUIDO DE
REPORTE (MARQUE X)
ACTO ADMINISTRATIVO QUE
JUSTIFICA LA NO ADOPCIÓN
OBSERVACIONES
13
Total de recursos recaudados conreferencia al total de recursosfacturados por concepto de tasaretributiva.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
N.A%
pesos/año
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ x _
El periodo de facturación no concuerda con el periodo de recaudo.
14Total de recursos recaudado conreferencia al total de recursos facturadopor concepto de tasa de uso del agua.
GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
N.A%
pesos/año
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ x _
El periodo de facturación no concuerda con el periodo de recaudo.
15
Registro de la calidad del aire en centropoblados mayores de 100.000 habitantes y corredores industriales, determinado en redes de monitoreo acompañadas por la Corporación.
CONTROL AMBIENTAL. 1
N° de redes de monitore
o
_ 0 _ 0 1 1 1 0,00
16
Municipios con acceso a sitios dedisposición final de residuos sólidostécnicamente adecuados y autorizadospor la Corporación (rellenos sanitarios,celdas transitorias) con referencia altotal de municipios de la jurisdicción.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS. 70
% municipi
os_ 32,14 _ 46,67 76,66 70 70 39,41
17Cumplimiento promedio de loscompromisos establecidos en losPGIRS de la jurisdicción.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS. 50
% cumplimi
ento_ 36 _ 46 46 46 50 41,00
18Número de registros de generadoresde residuos o desechos peligrosos enla jurisdicción.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOSSÓLIDOS. 194
Número de
registros_ 0 _ 56 45 93 93 56
19
Mipymes y empresas vinculadas aMercados Verdes (Uso yAprovechamiento Sostenible de laBiodiversidad, EcoproductosIndustriales, Ecoturismo) acompañadaspor la Corporación.
ESTABLECIMIENTO YFORTALECIMIENTO DEPROYECTOS DE MERCADOSVERDES EN EL DEPARTAMENTODE CÓRDOBA.
23N° de
proyectos
6 6 6 6 5 3 3 12,00
20Proyectos piloto de producción máslimpia de sectores productivos,acompañados por la Corporación.
DIAGNÓSTICO, MONITOREO YSEGUIMIENTO AMBIENTAL DELOS SECTORES PRODUCTIVOSEN EL DEPARTAMENTO DECÓRDOBA.
9Nº de
proyectos
3 3 3 3 2 2 1 6,00
21
Cumplimiento promedio de loscompromisos definidos en losconvenios de producción más limpiay/o agendas ambientales suscritos porla Corporación con sectoresproductivos.
DIAGNÓSTICO, MONITOREO YSEGUIMIENTO AMBIENTAL DELOS SECTORES PRODUCTIVOSEN EL DEPARTAMENTO DECÓRDOBA.
100
% promedio
de cumplimi
ento
100 100 100 100 100 100 100 100,00
22
Número de municipios con inclusióndel riesgo en sus POT a partir de losdeterminantes ambientales generadospor la Corporación.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL REGIONAL Y MUNICIPAL EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
10N° de
municipios
2 2 1 1 1 3 3 3,00
23
Número de municipios asesorados porla Corporación en formulación deplanes de prevención y mitigación dedesastres naturales.
GESTIÓN DEL RIESGO PARA LAPREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEDESASTRES EN ELDEPARTAMENTO DE CÓRDOBA.
16N° de
municipios
4 4 5 5 3 2 2 9,00
24
Cantidad de proyectos con seguimiento (licencias ambientales, concesiones de agua, aprovechamiento forestal, emisiones atmosféricas, permisos de vertimiento) con referencia a la totalidad de proyectos activos con licencias, permisos y/o autorizaciones otorgados por la CAR.
CONTROL AMBIENTAL. 60%
proyectos
_ 47,5 _ 60,56 40 50 60 54,03
25
Tiempo promedio de trámite para laevaluación de las licencias ambientales,permisos y autorizaciones otorgadaspor la Corporación.
CONTROL AMBIENTAL.Según
normatividad vigente
DíasSegún
normatividad vigente
Según normatividad
vigente
Según normatividad
vigente
Según normatividad
vigente
Según normatividad
vigente
Según normatividad
vigente
Según normatividad
vigente
TEMA: CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
TEMA: MERCADOS VERDES Y CAMBIO CLIMÁTICO
TEMA: AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES
TEMA: LICENCIAS PERMISOS Y AUTORIZACIONES
TEMA: INSTRUMENTOS ECONÓMICOS AGUA
ANEXO 10. RELACION DE METAS SIGOB DEL SECTOR DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL PARA EL PND 2006-2010
META META
CUATRIENIO NACIONAL 2006-
2010
REGIONAL PERIODO 2007-2011
1. Municipios capacitados y/o apoyados técnicamente para la revisión de Planes de Ordenamiento Territorial Municipios 1000 30 16 11 3 _ _ _ _ _
2. Municipios apoyados con proyectos de atención Integral de Barrios
Número de municipios 10 1 1 1
1. Departamentos con esquemas regionales estructurados en la prestación de servicios de acueducto y alcantarillado
Número de departamentos 1 1 1 1 1
2. Empresas comunitarias constituidas y/o puestas en funcionamiento para fomentar la capacidad asociativa de los usuarios
Número de Empresas 120 _ _ _ _ _ _ _ _ _
3. Nueva población beneficiada con el servicio de acueducto Número de Habitantes 3.657.374 400.000
4. Nueva población beneficiada con el servicio de alcantarillado Número de Habitantes 4.007.338 80.770 67.339 3.431 10.000
5. Municipios con acceso a sitios de disposición final de residuos sólidos técnicamente adecuados (relleno sanitario, celdas transitorias)
Número de Municipios 135 23 9 14 23 23 23
1. Zonas secas con zonificación y plan de ordenamiento formulado (Hectáreas) Hectáreas 500.000 _ _ _ _ _ _ _ _ _
1. Hectáreas reforestadas y/o en proceso de restauración en cuencas abastecedoras de los acueductos municipales.
Número de Hectáreas 120.000 7.291 1356 1.435 1.500 1.500 1.500
2. Planes de manejo ambiental formulados en páramos relacionados con abastecimiento hídrico de asentamientos humanos.
Número de Páramos 13 NA
3. Humedales prioritarios con acciones de manejo Número de Humedales 8 11 1 3 3 3 3
1. Nuevas hectáreas declaradas bajo diferentes categorías de manejo para el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
Número de Hectáreas 200.000 79.133 40.000
2. Número de nuevos esquemas de participación privada o comunitaria en operación para la prestación de servicios ecoturísticos en áreas de Parques Nacionales Naturales
Número de Esquemas 7 _ _ _ _ _ _ _ _ _
3. Número de acuerdos con comunidades indígenas para el ordenamiento ambiental de parques nacionales naturales traslapados con resguardos indígenas.
Número de Acuerdos 10 _
1.Manglares zonificados o con planes de ordenación formulados (hectáreas)
Número de Hectáreas 100.000 11.564 _ _ _ _ _
1. Proyectos piloto de producción más limpia para la disminución del consumo de mercurio para la minería de oro
Número de proyectos piloto 5 _ _ _ _ _ _
1. Opciones de compra de certificados de reducción de gases efecto invernadero US $ Millones 56 _ _ _ _ _ _
1. Mipymes y empresas de base comunitaria vinculada a mercados verdes
Número de Mipymes y empresas de base comunitaria
150 23 6 6 5 3 3
2. Productos certificados con el Sello Ambiental ColombianoNúmero de productos certificados
40 _ _ _
1. Planes de ordenamiento y manejo de las cuenca abastecedoras de agua (POMC) formulados y en implementación, prioritariamente en capitales de departamento y municipios con poblaciones > 50.000 habitantes con índices de escasez entre media y alta
Número de cuencas 16 5 4 1 _
1. Tiempo promedio para el trámite de licencias ambientales en los sectores: agroindustrial, infraestructura, minero y eléctrico (Semanas)
Semanas 18 _ _ _ _ _ _
2. Tiempo promedio para el trámite de licencias ambientales en el sector hidrocarburos (Semanas) Semanas 18 _ _ _ _ _ _
1.Reducción del consumo de Sustancias Agotadoras de Ozono (SAO) que se importan y consumen anualmente en el país
Número de Toneladas SAO eliminadas
600 _ _ _ _ _ _
2. Sistema y/o redes de monitoreo de calidad del aire para los centro urbanos y/o corredores industriales definidos como prioritarios implementados y fortalecidos
Número de Sistemas o redes 15 _ _ 1 _ _ _
3. Estudios piloto realizados para evaluar los efectos de la contaminación atmosférica en la salud
Número de Estudios Piloto 5 1 _ _ _ _ 1
AVANCE REGIONAL 2010
Prevención y control de la contaminación ambiental
Fortalecimiento del SINA para la gobernabilidad ambiental
Ordenamiento y planificación para la conservación del recurso hídrico
Bienes y servicios amigables con el medio ambiente
Programa de Acción Gubernamental (PAG) / IndicadoresAVANCE
REGIONAL2008
AVANCE REGIONAL 2009
META REGIONAL 2010
Conservación de la Biodiversidad
Planificación ambiental en la gestión territorial
Gestión Integrada del Recurso Hídrico
Promoción de procesos productivos competitivos y sostenibles
Promoción de mecanismos de desarrollo limpio
Número de Hectáreas 5.000 _ __
Desarrollo Urbano: Ciudades compactas y sostenibles
Conocimiento, conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables y de la Biodiversidad
META REGIONAL 2011
Agua para la vida
UNIDADAVANCE
REGIONAL2007
AVANCE REGIONAL 2011
4. Número de hectáreas en proceso de restauración concertada, en el marco de una estrategia integral para la atención de asentamientos y usos ilícitos en áreas protegidas del Área de Manejo Especial de la Macarena.
META REGIONAL 2009
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
91,2 95,5 2.604.393.413 2.604.353.020 100,0 13.017.815.270 12.979.418.461 99,7
Delimitación, estudio y caracterización ambiental de humedales y formulación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamento de Córdoba
No. de procesos iniciados
Se hará delimitación,caracterización, zonificación y plande manejo integral de un (1)humedales
1 100,0 Sierra Chiquita (Montería). Convenio Fundación Herencia Ambiental Caribe.
Planes de manejo integral de nueve (9)humedales en el departamento deCórdoba formulados.
5 55,6
Declaración de nuevas áreas protegidas en sitios críticos y apoyo al establecimiento de áreas de reserva de la sociedad civil y/o suelos de protección y/oreservas forestales en el departamento de Córdoba
N° de áreas protegidas
declardas N° de áreas de reserva de la sociedad civil inscritas
1. Se apoyará el establecimiento decinco (5) reservas sociedad civil. 2.Se iniciará el proceso dedeclaratoria de dos (2) reservas.
7 100,0
Se han apoyado cinco (5) RSC. Declaratoria de una (1) reserva DMI Ayapel.Se elaboró un documento como resultado de la formulación del plan de manejo para una propuesta de declaratoria de área protegida de Martinica en categoria de reserva regional.
Apoyo al establecimiento de 14 reservasde la sociedad civil y se iniciará elproceso de decalaratoria de tres (3)nuevas áreas de reserva.
17 100,0
Implementación de planes de manejo en ecosistemas estratégicos en el departamentode Córdoba, incluyendo ecosistemas compartidos
No. De planes apoyados
1. Se iniciará otro proceso de apoyoa la implementación de un plan demanejo de un ecosistemaestratégico. 2. Se continuará con elapoyo a la implementación de unplan de manejo de ecosistemaestratégico
2 100,0
Implementación el plan de manejo del DMI de los manglares de la Bahía de Cispata, La Balsa y Tinajones. Convenio FONADE. Ayapel y CCSB en ejecución.
Apoyo a la implementación de tres (3)planes de manejo de ecosistemasestratégicos
4 133,3
Estudio para la implementación de incentivos a la conservación para las Redes de Reservas Naturales RNSC en el departamento de Córdoba
No. De estudiosSe apoyará la aplicación delincentivo con los ajustesidentificados
1 100,0
Apoyo a la aplicación de un incentivo. Convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal Convenio No 23.
Un (1) un estudio elaborado y seapoyará la implementación de losincentivos
1 100,0
Formulación e implementación de los planes de ordenamiento y manejo integral de las cuencas del departamento de Córdoba
No. De cuencas con plan de manejo en proceso de formulación
Se iniciará el desarrollo de la fase de prospección y formulación del plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del río San Jorge
1 100,0Primera fase de formulación del plan de manejo de la cuenca del Río San Jorge. Contrato N° 54
Planes de manejo y ordenamiento de cinco (5) cuencas del departamento de Córdoba formulados.
5 100,0
Apoyo al proceso de formulación del plan de manejo integrado en ecosistemas estratégicos de las zonas costeras en el departamento de Córdoba
No. planes de formulados N°
planes en proceso de
implementación
1. Se iniciará la implementación delplan de manejo del DMI de losmanglares de Cispatá, La Balsa yTinajones y zona adyacente. 2. Seiniciará la Formulación del plan demanejo de la UAC, del golfo deMorrosquillo - Fase I.
2 100,0
Se desarrollaron acciones articuladas con el Plan de manejo de Cispatá, La Balsa y Tinajones. (FONADE) . Se elaboró un documento de determinanates ambientales para zonas costeras Adición convenio INVEMAR que define la línea base para formulacióndel plan de manejo de la UAC.
1.Se formulará e iniciara la implementación del plan de manejo del DMI de Cispatá. La Balsa, Tinajones y zonas adyacentes. 2. Se apoyará la formulación del plan de manejo de la UAC del golfo de Morrosquillo
2 100,0
Incorporación de criterios ambientales y de biodiversidad en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes y programas de infraestructura, servicios públicos, desarrollo departamental y planes de manejo de residuos sólidos.
No. De guíasSe elaborarán una (1) guía oacciones para el proceso, queincluya criterios ambientales.
1,0 100,0 San José de Uré. Convenio Instituto Alexander Von Humboldt.
Ocho (8) guías o acciones para el proceso, que incluya criterios ambientales elaboradas.
8 100,0
Identificación y diseño de determinantes ambientales y biodiversidad para el ajuste, revisión y seguimiento de los planes de ordenamiento territorial.
No. De diseños de determinantes
iniciados.
Se entregará un documento quedefina las determinantesambientales de la zona sabana
1 100,0 Convenio con la universidad EAFIT para determinantes de la sabana.
Tres (3) documentos de diseños de determinantes ambientales elaborados 3 100,0
Apoyo al fortalecimiento de los procesos de actualización y formación catastral municipal
No. De municipios Se apoyarán dos (2) municipios 2 100,0
Convenios con dos municipios de departamento para actualización catastral para los municipios de Sahagúny Puerto Escondido
Siete (7) municipios apoyados 8 114,3
Ordenamiento ambiental territorial de la zona de amortiguación del PNN Paramillo en jurisdicción de los municipios de Tierralta, Montelibano y Puerto Libertador.
No. De diagnósticos
iniciados
Se iniciará la implementación deacciones para el manejo de zonasdiagnosticadas y priorizadas
1 100,0Zona Amortiguadora del PNN Paramillo. Convenio Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23.
1. Diagnóstico ambiental, zonificaciónecológica y propuesta de manejo de lascinco (5) de las siete (7) zonas del áreaamortiguadora del parque Paramillo. 2.Se iniciará la implementación deacciones para manejo de zonasdiagnósticadas y priorizadas.
2 100,0
ANEXO 11
VIGENCIA EVALUADA (AÑO): 2009 PERIODO EVALUADO (SEMESTRE): VIGENCIA 2009
3.746.988.005 100,0
301.981.426 100,02.120.276.8522.120.317.245
1.146.949.183 1.146.949.183
100,0301.941.033
PROGRAMA ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO
Proyecto Delimitación, estudios y reglamentación
para la implementación del sistema departamental
y local de áreas protegidas en el
departamento de Córdoba.
Proyecto Planificación y ordenamiento ambiental
regional y municipal en el departamento de Córdoba.
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DEL SINU Y DEL SAN JORGE CVSMATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
AVANCE EN LAS METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DEL PLAN DE ACCIÓN TRIENAL - PAT
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
100,0 3.746.988.005
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
ALTA
(90)
ALTA
(80)
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
Educación y comunicación para la prevención y atención de desastres.
No. De municipios asesorados
Se asesorarán tres (3) municipios 3 100,0 Valencia, san Carlos y Puerto Libertador.Convenio universidad EAFIT Diez (10) municipios asesorados. 10 100,0
Apoyo al diseño e implementación de un sistema de alerta temprana por amenaza y riesgos por eventos naturales.
No. De diseños iniciados
Se iniciará el diseño de un (1)sistema de alerta temprana deamenaza y riesgos por inundaciónen la cuenca del río Sinú.
1 100,0SAT por amenazas y riesgos por inundación en la cuenca del río Sinú. Convenio Universidad del Sinú.
Dos (2) diseños de sistemas de alertastemprana por amenaza y riesgos porinundaciones elaborados.
2 100,0
Apoyo y seguimiento a la gestión ambiental municipal para la formulación de Planes de Prevención, Mitigación y Contingencia de Desastres Naturales.
No. De municipios
apoyados en la elaboración del
Plan
Se apoyará la elaboración del plan de emergencias y contingencia local en tres (3) municipios .
3 100,0 Tuchín, San José de Uré y Ayapel. Convenio Universidad EAFIT
Se apoyo en la elaboración del plan deemergencias y contingencia local endoce (12) municipios.
12 100,0
Diagnósticos para la delimitación y caracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales.
No. De diagnósticos y
municipios apoyados
Se apoyará la elaboración de un (1) diagnóstico para la delimitación y cracterización de zonas con amenazas y riesgos naturales en laszonas urbanas de dos (2) municipios.
1 100,0Municipios de Santa Cruz de Lorica y Sahagún. Convenio Universidad del Sinú.
Doce (12) municipios con estudios degestión del riesgo incorporados en suplan de ordenamiento territorial.
12 100,0
Reconversión Ganadera y uso sostenible de la tierra. No. De nucleos
1. Se hará mantenimiento de unnucleo. 2. Se iniciará laimplementación de un (1) nucleo.
2 100,0Se realiza mantenimiento de los núcleos y se inició la implementación de un núcleo
1. Dos (2) nucleos identificados 2.Proceso de implementación en dos (2)nucleos iniciado. 3. Se realizamantenimiento de un (1) nucleo.
5 100,0
MEDI
A (7
3)
Identificación y mejoramiento del espacio público y desarrollo urbano sostenible
N° proyectos apoyados
Se apoyará un (1) proyecto para el mejoramiento o rehabilitación del espacio público y un (1) proyecto de apoyo a iniciativas y promoción de experiencias en hábitat y desarrollo urbano sostenible.
1 50,0Convenio con municipio de Pueblo Nuevo para mejoramiento espacio público
Tres (3) proyectos para el mejoramientoo rehabilitación del espacio públicoapoyadosy dos (2) proyectos de apoyo ainiciativas y promoción de experienciasen hábitat y desarrollo urbano sostenible.
6 120,0
MEDI
A (6
3)
120,0 115,5 4.946.567.108 4.946.508.882 100,0 27.477.859.336 24.769.686.874 90,1
Apoyo la elaboración de planes maestros de acueducto y alcantarillado en áreas urbanas y centros poblados del departamento de Córdoba.
No. De planes maestros
apoyados en la formulación
Se apoyará la formulación de un (1) plan 1 100,0 Plan Maestro del municipio de Tuchín. Siete (7) planes maestros formulados 8 114,3
Apoyo en la adecuación, construcción u optimización de las obras en el sector de saneamiento ambiental en municipios y centros poblados del Departamento.
No. De obras Se apoyarán tres (3) obras de saneamiento ambiental 3 100,0
Proyectos para optimización de sistemas de tratamiento en los municipios de Montelíbano y Cienaga de Oro. Adición colector emisario final Sahagún.
Nueve (9) obras de saneamientoambiental apoyadas 12 133,3
Apoyo en la formulación y/o implementación de sistemas de aseo regionales.
No. De regionesSe apoyará una (1) región en laformulación y/o implementación delsistema de aseo regional
2 200,0
Diseños de tres regiones para rellenos sanitarios regionales. Costaneras: 2007 y 2008: Tierralta-Valencia y Sabanas entregados en el año 2009
Dos (2) regiones en la formulación y/oimplementación del sistema de aseoregional apoyadas
3 150,0
Apoyo a municipios en la formulación y/o implementación de planes de abandono y rehabilitación de botaderos.
No. De municipios
Se apoyará tres (3) municipios en laformulación y/o implementación. 3 100,0 Adición cierre botadero Montería y
Sahagún. Cierre Puerto Libertador.Cinco (5) municipios apoyados en laformulación y/o implementación 4 80,0
Formulación e implementación de un plan para promover la gestión integral de residuos peligrosos
No. De planes en proceso de formulación
iniciado, No. De planes
formulados
Se iniciará la implementación delplan. 1 100,0 Proyecto para iniciar con la fase I de la
implementación del plan.
Un (1) plan para la gestión integral deresiduos peligrosos formulado y apoyadoen su implementación
1 100,0
100,01.208.468.800
68,75.804.367.064,00
99,718.965.319.810,00
5.903.684.804 99,4
100,0
1.208.468.800
1.590.345.680,00
3.356.163.202
100,0347.000.000
8.452.130.205,00100,0
347.000.000
808.462.804 808.462.804 100,0 5.942.041.220
Proyecto Gestión del riesgo para prevención y atención de desastres en
el departamento de Córdoba.
Proyecto Uso y ocupación del territorio en el
departamento de Córdoba
Proyecto Manejo integral de residuos sólidos en el
departamento de Córdoba.
Proyecto Apoyo en elaboración de planes
maestros de acueducto y alcantarillado y
construcción de obras en el sector saneamiento
ambiental en el departamento de Córdoba.
PROGRAMA CALIDAD AMBIENTAL
19.025.729.131,003.356.181.044
1.590.386.064,00
MEDI
A (6
4)ME
DIA
(76)
MEDI
A (7
1)
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
100,0 85,9 1.647.701.552 1.474.039.552 89,5 6.448.747.835 5.891.366.366 91,4
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los procesos de educación ambiental formal (Proyectos Ambientales Escolares PRAES).
No. De PRAES apoyadas Se apoyarán 15 PRAES 15 100,0 Convenio N° 46 U. de Cundinamarca 65 PRAES apoyados 65 100,0
Apoyo a experiencias pilotos para el fortalecimiento de los Proyectos ciudadanos de educación y participación ambiental "PROCEDAS".
No. De PROCEDAS Se apoyarán 15 PROCEDAS 15 100,0 Convenio N° 46 U. de Cundinamarca 65 PROCEDAS apoyados 65 100,0
Acompañamiento investigativo yformación para la construcción de cultura y gestión ambiental.
No. De instituciones
Se intervendrán 36 nuevasinstituciones educativas con elproyecto CAEC
36 100,0Atender 36 nuevas instituciones educativas. Ejecuta fundación Foro cívico.
108 nuevas instituciones educativas conel proyecto CAEC intervenidas 72 66,7
Apoyo a escuelas y comunidades para la construcción de conocimiento ambiental y fortalecimiento cultural de PRAES y PROCEDAS a través de material bibliográfico, ayudas audiovisuales y pedagógicas.
No. De PRAES y/o PROCEDAS
Se apoyarán 20 PRAES y/oPROCEDAS 20 100,0 Convenio N° 46 U. de Cundinamarca 60 PRAES y/o PROCEDAS apoyados 40 66,7
Fortalecimiento de los procesos de educación ambiental en el departamento de Córdoba
No. De procesos Se apoyarán ocho (8) procesos 20 100,0 Convenio N° 31. Universidad de Córdoba.
Se apoyarán cuarenta y ocho (48)procesos 52 108,3
Utilización de medios y espacios masivos regionales y departamentales para la difusión ambiental.
No. De publicaciones
Se realizarán ciento ochenta (180)actividades divulgativas en mediosmasivos
180 100,0Ordenes de servivio para médios de comunicación en el departamento de Córdoba.
Se realizarán trescientas (300)publicaciones en medios masivos 444 148,0
Acompañamiento, apoyo y fortalecimiento a procesos y/o proyectos de educación ambiental departamental y local en el marco de la agenda de ciencia, tecnología e innovación.
No. De proyectos de ciencia y
tecnología No. De fases apoyadas
Se apoyarán quince (15) proyectosrelacionados con ciencia ,tecnología e innovación en el marcode la agenda Departamental.
15 100,0 Convenio N° 30 Universidad de Córdoba.
1. Cuarenta y cinco (45) proyectos deciencia y tecnología apoyados . 2. Seapoyará la implementación agenda deciencia, tecnología e innovación.
33 73,3
Incorporación de la dimensión ambiental en los procesos culturales asociados al rescate y valoración del patrimonio natural e inmaterial del departamento de Córdoba.
N° procesos apoyados
Se intervendrán procesos culturales alrededor de tres (3) ecosistemas estratégicos para incorporarle la dimensión ambiental.
3 100,0
Existe un convenio marco con el Ministerio de Cultura del cual se desprende un convenio especifico MINCULTURA - CVS - UNICORDOBA N° 36
1. Se intervendrán procesos culturalesalrededor de nueve (9) ecosistemasestratégicos para incorporarle ladimensión ambiental. 2. Se apoyará elfortalecimiento de la red de bibliotecaspúblicas y comunitarias en nueve (9)municipios del departamento
9 100,0
Capacitación, divulgación,comunicación y educaciónasociada a los proyectos deinversión corporativo
N° proyectos apoyados / Nº
proyectos ejecutados
Apoyo integral a los proyectos de inversión Corporativa en estrategias de capacitación, divulgación, comunicación y educación asociada a los proyectos de inversión corporativo
100 100,0
Todos los proyectos de inversión de la corporación tienen inmerso el componente de divulgación y comunicación.
Proyectos de inversión corporativos conestragtégias de capacitación,divulgación, comunicación y educación.
100 100%
Capacitación sectorial y gremialy divulgación de materialdidáctico en la producción máslimpia y mercados verdes
No. Decapacitaciones yNo. Dedivulgaciones
Se desarrollarán tres (3)capacitaciones sectoriales y tres (3)divulgaciones de materialpromocional de PML
6 100,0 Proyectos Familias GuardabosquesNueve (9) capacitaciones sectorialesdesarrolladas y nueve (9) divulgacionesde material promocional de PML.
16 88,9
Divulgación y comunicaciónpara la vigilancia y control deltrafico ilegal de la biodiversidaden el departamento de Córdoba
No. Depublicaciones
Se realizarán ocho (8) publicacionesde material para la protección deecosistemas y especiesamenazadas
8 100,0 Programa Soy SalvafaunaVeinticuatro (24) publicaciones dematerial realizadas, para la protección deecosistemas y especies amenazadas.
22 91,7
91,61.257.150.2501.372.304.250
98,4
679.399.000 116,9
256.540.952 2.564.384.48683,7
2.512.059.099
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Proyecto Apoyo, participación y educación
ambiental en proyectos corporativos.
Proyecto Construcción de cultura ambiental desde
las escuelas y comunidades cordobesas
CAEC.
Proyecto Gestión y comunicación para la participación social
ambiental en el departamento de Córdoba.
794.553.000
538.099.600546.607.600 96,32.418.094.565
86,42.216.121.551306.540.952
MEDI
A (6
4)
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
100,0 93,6 2.288.807.784 2.218.788.279 96,9 15.244.592.753 11.966.399.066 78,5
Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la corporación.
N° proyectos licenciados y con seguimiento N° de concesiones ,
permisos y aprovechamiento
otorgados
Se realizará las actividades de Control y seguimiento ambiental, licenciamiento y permisos ambientales, al igual que el control y vigilancia a la movilización y uso de los recursos naturales en el área de jurisdicción de la Corporación
2 100,0Dos (2) convenios con FONADE autoridad ambiental y el convenio de subsedes.
Control y seguimiento ambiental deactividades de exploración, explotación,movilización y uso de RNR
100 100,0
Montaje y operación de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire.
No. De diseños concluidos. No.
De redes en proceso de iniciación
Se iniciará la operación de las cinco(5) estaciones de monitoreo decalidad del aire (4 estáticas y 1móvil) en el municipio de Montería.
1 100,0La Red de Monitoreo - ciudad de Montería. Etapa de operación de tres meses, período de prueba.
Cinco (5) estaciones de monitoreo decalidad del aire (4 estáticas y 1 móvil) enel municipio de Montería en operación.
5 100,0
Gestión para control a emisiones atmosféricas por fuentes móviles en la cuidad de Montería
N° de Convenios Se desarrollará un (1) Convenio 1 100,0La Red de Monitoreo - ciudad de Montería. Etapa de operación de tres meses, período de prueba.
Un (1) convenio desarrollado. 1 100,0
Elaboración, revisión y actualización de mapas de ruidoambiental, en los municipios con población mayor a 100.000 habitantes.
No. Mapas de ruido en proceso
de iniciación_ 0 0,0 _ Mapa de ruido para el municipio de
Montería y Lorica elaborado. 2 100,0
Control de ruido en zonas urbanas en jurisdicción de la CVS.
No. De monitoreos
Se continuará la implementación de acciones encaminadas al control y seguimiento de los niveles de ruido en la zonas priorizadas.
1 100,0 Calidad acústica y áreas cr´ticas priorizadas por contamienación sonora
Acciones contínuas de control yseguimiento a los niveles de ruido enzonas priorizadas.
100 100,0
Implementación de acciones de control y vigilancia del tráfico ilegal de biodiversidad.
No. De convenios y mantenimiento
del CAV
Se desarrollarán dos (2) convenios específicos interinstitucionales. 2 100,0
Convenio Universidad de Córdoba, para la Administración y manejo del CAV en ejecución y convenio con la secretaria deambiente de Bogotá
Siete (7) convenios interinstitucionalespara fortalecer acciones de control yvigilancia
5 71,4
Evaluación de proyectos ambientales y socialización de la información ambiental
No. De proyectos en proceso de
iniciación
Se iniciará la evaluación de un (1) proyecto. 1 100,0
Convenio ASOCAR No 002 , Desarrollar estándares y protocolos a fin de construirinstrumentos que permitan medir la gestión de la CVS,
Tres (3) proyectos ambientalesevaluados 3 100,0
Implementación del sistema de información Ambiental de la CVS
% de desarrollo de la fase I del
SIA
Se estructurará y organizará el historial de la gestión de la CVS para alimentar el sistema y etapa de producción.
1 100,0Convenio FONADE. Implementación del Sistema de Información Ambiental SIA de la CVS.
Sistema implementado y conmantenimiento continuo. 80,0% 90,0
100,0 98,5 593.000.000 533.000.000 89,9 2.183.561.592 2.082.755.592 95,4
Consolidación de la política regional de mercados verdes
% de avance proceso de ajuste
Se socializará el documento para lapolítica de Mercados Verdes 1 100,0 Convenio 11/09 CNPML. Socialización
de la política.Documento de política de mercadosverdes elaborado y socializado. 2 100,0
Fomento de usos de la biodiversidad mediante sistemas productivos sostenibles con especies promisorias.
No. De estudios. No. De
estrategias.
Se identificará una (1) nuevaespecie 1 100,0
Enea, calceta de plátano, caña flecha y totumo. Convenio Artesanías de Colombia N° 29
Dos (2) especies identificadas e iniciodel aprovechamiento de una de lasespecies.
2 100,0
Elaboración e implementación de estudios de MDL.
Nº estudios formulados
Se formulará un (1) estudio de MDLy/o Mercados Voluntarios 1 100,0 Convenio 11/09 CNPML. Formulación
estudio MDL Un (1) estudio formulado. 1 100,0
Apoyo e implementación a procesos productivos sostenibles
No. de proyectos apoyadas
Se apoyarán dos (3) proyectos regionales. 3 100,0
Convenio No 15 Universidad de Córdoba, fortalecer proyecto regional de Apicultura. Convenio No 16 Universidad de Córdoba, fortalecer el proyecto regional del sector Hortofrutícola. Convenio No 13 de 2009 Universidad de Córdoba
Ocho (8) proyectos regionales apoyados. 8 100,0
Apoyo al programa de certificación de productos verdes
No. De porductos en proceso de certificación
Se iniciará el proceso de certificación de un (1) producto verde.
1 100,0 Certificación de arroz orgánico. ConvenioUniversidad de Córdoba N° 38
Inicio del proceso de certificación de tres(3) productos verdes. 3 100,0
Estudio y fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba.
No. De áreas ecoturísticas
Una (1) acción de apoyo para el fomento del ecoturismo en el departamento de Córdoba
1 100,0 Adición convenio No. 36 con C.I Dos (2) acciones de apoyo al fomentodel ecoturismo en el departemento deCórdoba.
2 100,0
100,0
97,81.425.539.3921.457.765.392
579.342.764579.342.764
14.665.249.989 11.387.056.302 77,6
308.000.000
100,0
1.684.445.515
534.342.764
96,0
90,6340.000.000
MEDI
A (7
0)
PROGRAMA PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA Y MERCADOS VERDES
Proyecto Establecimiento y fortalecimiento de
proyectos de mercados verdes en el departamento
de Córdoba.
PROGRAMA CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL AMBIENTAL
Proyecto implementacion del sistema de
información ambiental en el departamento de
Cordoba
1.754.465.020Proyecto Control Ambiental
534.342.764
MEDI
A (6
2)ME
DIA
(69)
BAJA
(53)
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
Seguimiento al mejoramiento de procesos de los sectores productivos en el departamento de Córdoba.
No. De procesos con seguimiento
Se realizará diagnostico, mejoramiento y seguimiento al proceso de dos (2) sectores productivos.
2 100,0
La implementación de SGA en procesos productivos de 10 empresas agroindustriales y seguimiento a 8 empresas signatarias de los convenios de PML. Convenio N 11 CNPML
Diagnostico, mejoramiento yseguimiento al proceso de seis (6)sectores productivos elaborados
5 83,3
Apoyo a la implementación del plan minero ambiental del departamento de Córdoba.
Nº de diagnósticos
Se apoyará una (1) actividad en laimplementación del plan deordenamiento minero deldepartamento de Córdoba.
1 100,0 Actividad POMAC- Areneros Montería. Convenio CNPML
Una (1) actividad de implementación delplan de ordenamiento minero deldepartamento de Córdoba apoyada.
1 100,0
Evaluación de los impactos generados sobre la calidad de las aguas, suelos y biodiversidad por actividades productivas del sector primario.
No. De fuentes con seguimiento./
N° de fuentes registradas
1. Control y seguimiento a lasfuentes puntuales de vertimientosde aguas residuales registradas enla CVS.2. Se apoyará el proceso deimplementación para el manejo deaceites usados y disposición de lo
40 100,0
Estudio del impacto generado de los hidrocarburos de las bombas de gasolina. Convenio No 14 Universidad de Córdoba .
1. Control y seguimiento a las fuentespuntuales de vertimientos de aguasresiduales registradas en la CVS. 2. Sedesarrollará un convenio parainventarios de aceites usados ydisposición de los mismos en Montería.3. Se apoyará la implementación delmane
3 100,0
Implementación de proyectos de producción más limpia en lossectores productivos del Departamento.
No. De convenios No. De proyectos
Se establecerán dos (2) convenios de PML 2 100,0 Convenio 11/09 CNPML. Apoyo a
proyectos PMLSiete (7) convenios de PMLestablecidos. 7 100,0
Apoyo a los proyectos de reciclaje en el departamento de Córdoba.
No. De proyectos apoyados Se apoyará un (1) proyecto. 1 100,0 Convenio interadministrativo con
CORPOICA Y CAMPO LIMPIO Dos (2) proyectos apoyados. 2 100,0
87,5 159,6 23.493.364.653 22.799.928.039 97,0 121.257.466.622 119.677.110.370 98,7
Ejecución e implementación de planes para la conservación, estabilización y manejo de poblaciones de fauna y flora y ecosistemas amenazados.
No. De planes iniciados
Se formularán planes de manejopara dos (2) especies 2 100,0
Plan de acción para la conservación de las especies de psitácidos e implementación plan de conservación delpaujil de pico azul . Convenio con la Fundación Proaves.
Planes para seis (6) especiesformulados e implementación de cinco(5) planes de manejo
6 100,0
Conservación in situ y ex situ y restauración de ecosistemas estratégicos altamente degradados.
No. De experiencias
Se desarrollará e implementará una(1) experiencia. 1 100,0
Adición convenio No. 36 de 2008, Fundación Omacha para continuar la implementación del Plan de Manejo del Manatí en el Bajo sinú. Se continuará el proyecto experimental piloto sobre Caimán Aguja en la bahía de Cispatá, convenio con FONADE
Cinco (5) experiencias desarrolladas eimplementadas. 4 80,0
Elaboración de protocolos para actividades desarrolladas con especies exóticas, transplante y bioseguridad.
No. De protocolos
Se iniciará el proceso deimplementación de un (1) protocolo. 1 100,0
Protocolos,s para la Introducción, Trasplante y Repoblación con Especies Foráneas o Nativas y OMV. Convenio U. Jorge Tadeo Lozano
Tres (3) protocolos desarrollados,publicados e inicio del proceso deimplementación de uno (1) de ellos.
5 166,7
Fortalecimiento y apoyo a los procesos de conservación y protección de los recursos hidrobiológicos.
No. De alevinos
Se producirán veinticinco millones(25.000.000) de alevinos deespecies nativas para repoblamientoy fomento piscícola comunitario
11.000.000 44,0Se han producido 6.310.000 repoblamiento y 180.500 en fomento, lo para un total de 6.490.500.
Cuarenta y nueve millones (49.000.000)de alevinos producidos para losprogramas de repoblamiento y fomentopiscícola comunitario.
34.200.000 69,8
Formulación e implementación del plan de acción departamental de Biodiversidad
No. De diagnósticos en
procesoSe iniciará la formulación del plan. 1 100,0
Un convenio de Ciencia y tecnología con la Corporación Ecoversa, para formulación del plan
Plan formulado. 1 100,0
88,9
99,52.227.082.357 91,84.433.846.7524.828.545.595
90,6657.216.200725.796.200225.000.000
PROGRAMA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Proyecto Conservación y uso sostenible de la biodiversidad en el
departamento de Córdoba
253.000.000
MEDI
A (6
3)AL
TA (9
0)
2.239.082.357
Proyecto Diagnostico, monitoreo y seguimiento ambiental de los sectores
productivos en el departamento de Córdoba
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
Elaboración de diagnósticos, planes de manejo y rehabilitación de suelos degradados en el departamento de Córdoba.
No. De Identificaciones y caracterizaciones
iniciadas
Se generarán manuales técnicos sobre los indicadores de degradación de suelos y se evaluaran alternativas de rehabilitación en un sector productivo.
1 100,0
Se cuenta con propuesta por parte de CORPOICA para elaboración de manuales de indicadores de degradación y propuesta de rehabilitación en un sector
Identificación, caracterización,implementación y evaluación dealternativas de rehabilitación de lossuelos degradados en un (1) sectorproductivo del departamento deCórdoba.
1 100,0
Nº obras diseñadas
Se diseñarán obras hidráulicas para la protección contra la erosión. 9 100,0 Se diseñan nueven (9) obras
Veinte (20) obras para la proteccióncontra la erosión en el departamento deCórdoba diseñadas.
49 245,0
Nº obras construidas
Se construirán obras hidráulicas, para controlar la erosión 13 100,0 Se estan ejecutando nueven (9) obras
Veinte (20) obras hidraulicas construidaspara la protección contra la erosión eldepartamento de Córdoba.
49 163,3
Nº obras diseñadas y construidas
Se diseñarán y construiran obras hidráulicas para control de inundaciones.
9 100,0 Se estan ejecutando nueven (9) obrasDiez (10) obras hidráulicas diseñadas yconstruidas para control deinundaciones.
77 770,0
metros lineales Se realizará optimización de la sección hidráulica de canales 18430 100,0 10.501 ml optimizados
Se realizará la optimización de secciónhidráulica de veinte mil (20.000) metroslineales de canales
52445 262,2
metros lineales Se construirán y/o rehabilitarán canales 4053,8 100,0 310 ml construidos Se construirán y/o rehabilitarán tres mil
(3000) metros lineales de canales 12250,8 408,4
Monitoreo de la erosión litoral, diseño e implementación de obras de protección y de medidas de adaptabilidad al cambio climático.
No estudiosSe hará monitoreo de la erosión literal y/o se diseñaran obras de protección contra la erosión litoral.
1 100,0 A través de la implementación de las determinantes ambientales
Un estudio elaborado y monitoreo de laerosión litoral y/o se diseñaran obras deprotección contra la erosión litoral.
1 100,0
Modelación y monitoreo del agua superficial en zonas costeras, corrientes y cuerpos de agua en el departamento de Córdoba.
No estudiosSe desarrollará la modelaciónsedimento lógica de una (1)corriente superficial
1 100,0 propuesta para desarrolar un estudio de delimitación sedimientológica en la cuenca del San Jorge
1. Modelación hidráulica de una (1) corriente superficial realizada. 2. Modelación sedimentológica de una (1) corriente superficial realizada
1 100,0
Protección y restauración de rondas hidráulicas Nº acciones
Se realizarán dos (2) acciones y/o diseño de estratégias de protección y restauración de un área.
2 100,0 Establecimiento de plantaciones en microcuencas abastecedoras
Seis (6) acciones y/o diseño de estratégia de protección y restauración de un área.
6 100,0
Control a la contaminación hídrica superficial y subterránea
No. De indicadores
identificados. Estudio de plaguicidas
Implementación para el control dela calidad del agua superficial ysubterránea en el departamento deCórdoba a través del laboratorio deagua de la Corporación
100 100,0 Operación laboratorio de aguas de la corporación
1. Nueve (9) indicadores de calidaddeterminados. 2. Una (1) red demonitoreo implementada. 3. Una (1)evaluación de niveles de plaguicidas encorrientes superficiales.4.Implementación para el control de lacalidad del agua superficial ysubterránea en
9 100,0
Caracterización y monitoreo del recurso hídrico subterráneo.
No. De diseños iniciados
Se iniciará el diseño del modelo numérico hidrogeológico en un (1) municipios en el departamento de Córdoba.
2 100,0Modelo numérico hidrogeológico en estado estacionario y transitorio del municipio de San Andrés de Sotavento.
Se diseñarán modelos numéricoshidrogeológicos para cinco (5)municipios.
6 120,0
Formulación y apoyo a la implementación de planes de manejo ambiental del recurso hídrico subterráneo
No. De diagnósticos
iniciados
Se formulará el plan de manejo parael aprovechamiento del recursohídrico subterráneo de un (1)municipios.
1 100,0
Plan de Manejo para el aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo en los municipio de Sahagún y Chinú. Convenio No. 22 Universidad de Córdoba.
Tres (3) planes de manejo para elaprovechamiento del recurso hídricosubterráneo formulado.
3 100,0
13.791.520.015 97,7 86.262.060.678 85.728.064.412
299.975.201
99,4
79,31.611.267.4362.031.478.98663,0
14.119.294.369
Proyecto Gestión integral del recurso hídrico
Proyecto Control de inundaciones y erosión
para la prevención y atención de desastres en
el departamento de Córdoba
476.073.896
Diagnóstico, diseño, construcción e Interventoría de obras de protección, regulación de caudales, rehabilitación de canales, caños y áreas de amortiguación para el control dela erosión y/o inundaciones
ALTA
(90)
ALTA
(83)
UNIDAD DE MEDIDA META FISICA ANUAL PROGRAMADA - AÑO 2009 AVANCE DE LA METAFISICA - AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO % - AÑO
2009DESCRIPCIÓN DEL AVANCE META FISICA TRIENAL 2007 - 2009
ACUMULADO DE LA META
FISICA HASTA EL AÑO 2009
PORCENTAJE DE AVANCE FISICO ACUMULADO PAT %
HASTA EL AÑO 2009
PONDERACIONES DE PROGRAMAS Y PROYECTOS META FINANCIERA AÑO 2009 ($) AVANCE DE LA META FINANCIERA AÑO 2009
PORCENTAJE DEL AVANCE FINANCIERO
AÑO 2009 (%)META FINANCIERA TRIENAL 2007 -2009 ($)
ACUMULADO DE LA META FINANCIERA 2007 -2009 HASTA EL AÑO 2009 ($)
PORCENTAJE DE AVANCE FINANCIERO
ACUMULADO (%)
COMPORTAMIENTO META FISICA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
PROGRAMAS - PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL PAT 2007-2009
META FINANCIERA PLAN DE ACCIÓN TRIENAL
Prevención de incendios forestales y quemas abiertas en el departamento de Córdoba
No. De capacitaciones y No. De campañas
Se realizara una (1) capacitación yuna (1) campaña de prevención 1 100,0
Comisión asesora para la prevención y mitigación contra incendios forestales, de la cual hacen partes BOMBEROS MONTERÍA, CERETÉ, DEFENSA CIVIL, PNN PARAMILLO y la CVS
Cuatro (4) capacitaciones y tres (3)campañas de prevención ejecutadas 5 71,4
Formulación e implementación del Plan General de OrdenaciónForestal.
No. De planes iniciados
Implementación de una (1) acciónpara el plan general de ordenaciónforestal
1 100,0
Proyecto para la recuperación y producción sostenible del bosque en el cerro Murrucucú. Convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23.
Documento y el mapa de zonificaciónforestal a escala apropiada, e inicio de laimplementación del plan general deordenación forestal.
1 100,0
Adecuación, apoyo logístico y tecnológico del banco y laboratorio de semillas forestales y producción de material vegetal en viveros.
No. De montajes iniciados
Se iniciará el funcionamiento dellaboratorio de semilla 2. Seproducirán 1.000.000 plántulas demaderables, frutales y ornamentalesen bolsas. 3. Se producirán1.000.000 seudo estacas y serecolectarán 4.000 Kg. de semillas.
1 33,3Convenio suscrito Universidad de Córdoba para la producción de un millónsetecientas mil plántulas (1.700.000).
Desarrollo científico e investigativo dellaboratorio de semillas. 0,5 50,0
Mantenimiento de plantaciones establecidas No. De hectáreas Se mantendrán 3.500 ha 0 0,0 Se culminaron procesos del año 2008 12. 694 ha Mantenidas 10041 79,1
Establecimiento de plantacionesprotectoras. No. De hectáreas Se establecerán 1.500 ha 726 48,4
Se culminando procesos del año 2008 y en se establecieron en San Carlos, P. Nuevo, Cereté.
4.291 ha Establecidas 5400 125,8
Conservación y mantenimiento de rastrojeras en el departamento de Córdoba.
No. De hectáreas Se conservarán 150 ha 30 20,0
Proyecto para la recuperación y producción sostenible del bosque en el cerro Murrucucú. Convenio con la Fundación Conservación y Desarrollo forestal No 23
150 ha Conservadas 130 86,7
99,8 108,1 35.573.834.510,00 34.576.617.772,23 97,2 185.630.043.408,00 177.366.736.729,23 95,5
6.481.350.466 99,227.903.931.77028.135.381.36397,3
(18) TOTAL METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS*
*El total de las metas fisicas y financieras sera el resultado de una sumatoria, promedios aritmetico o ponderados segun el caso y solo se aplica para las columnas relacionadas con porcentajes de avance y metas financieras.
Proyecto Conservación y aprovechamiento del
recurso forestal6.658.914.031
MEDI
A (7
2)