21 juin 2016
Polytech
Orléans
CONSEIL RÉGIONAL
DU CENTRE-VAL DE LOIRE
JOURNÉE DE TRAVAIL
sur L’ÉCONOMIE
CIRCULAIRE
Animateur de l’atelier 1 : Anne BESNIER
Rapporteur de l’atelier 1 : Alain BOUDARD
Déroulé :
Présentation rapide du contexte
Echanges autour de 5 grandes questions
Saisie en direct des propositions des membres de l’atelier
La restitution aura lieu cet après-midi en plénière
DÉROULÉ DE L’ATELIER
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
La part de coût matière première dans le coût de production est entre 28% et 58%
Le secteur industrie représente 18,2 % des émissions de GES
l’optimisation des process de production = levier de compétitivité et moyens d’économiser les ressources naturelles
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Des démarches déjà existantes dans le monde des entreprises : éco-conception… (sessions de formation au sein d’écoles telles que HEI, CESI, des IUT, l’INSA ; Opération collective « Eco-conception » portée par la CCI régionale, sensibilisation dans le cadre des Rencontres Performances, etc.)
… et de nouveaux concepts à appréhender : économie de la fonctionnalité, lutte contre l’obsolescence programmée
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
QUESTIONS
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
1°) Quels sont les secteurs qui gagneraient à entrer dans une logique d’économie circulaire ? Avec quels atouts ?
2°) Quels sont les freins et les leviers à la mise en œuvre de démarches « d’éco-conception » au sein des entreprises ?
3°) Quelle dynamique peut apporter, au sein de l’entreprise, la prise en compte de l’économie circulaire? (organisationnelle, compétence, RH…)
4°) Quels sont les besoins des entreprises/ pour faire évoluer leurs process de production vers un système d’économie circulaire ?
5°) Comment amplifier la sensibilisation des industriels à la mise en œuvre de ces démarches d’économie circulaire, avec quel besoin d’accompagnement ?
Q U ES T IO N 1 ° ) Q U ELS S O NT LES S EC TEU RS Q U I
G AGNERAIENT À ENTRER DANS U NE LO GIQ U E
D ’ ÉC O NO M IE C IRC U LAIRE ? AV EC Q U ELS ATO U T S ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Tous les secteurs seraient concernés ?
Bâtiment et travaux publics avec beaucoup de potentialités en termes de recyclage
Textile en travaillant sur la conception, la fabrication, la réutilisation et le recyclage
Industrie et particulièrement la métallurgie (consommation et perte d’énergie)
Propositions :
Q U ES T IO N 2 ° ) Q U ELS S O NT LES F RE INS ET LES
LEV IERS À LA M IS E EN Œ U V RE D E D ÉM ARC HES
« D ’ ÉC O - C O NC EP T IO N » AU S E IN D ES ENTREP RIS ES ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Système de consommation (logiques commerciales et culturelles)
Législation et fiscalité : freins et leviers
Freins économiques (manque de ressources, de temps et de compétences)
Démonstration de l’intérêt économique de l’éco-conception et de la RSE
Freins technologiques (ex. : électronique)
Échanges donneurs d’ordres et sous -traitants
Création d’un marché de matières premières recyclables
Constitution de réseaux d’appui à l’éco-conception
Propositions :
Q U E S T I O N 3 ° ) Q U E L L E DY N A M I Q U E P E U T A P P O R T E R , A U S E I N
D E L’ E N T R E P R I S E , L A P R I S E E N C O M P T E D E L’ É C O N O M I E
C I R C U L A I R E ? ( O R G A N I S AT I O N N E L L E , C O M P É T E N C E , R H … )
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Impulsion des pouvoirs publics (initiatives
exemplaires,
information/orientation/structuration,
marchés publics, dispositifs de soutien
financier au fil de l’eau)
Formation des salariés à l’économie
circulaire
Coopération inter-entreprises
Propositions :
Q UES T IO N 4 ° ) Q UELS S O NT LES B ES O INS DES
ENTREP RIS ES / P O U R FA IRE ÉVO LU ER LEU RS P RO C ES S
D E P RO D U C T IO N V ERS U N SYS TÈM E D ’ ÉC O NO M IE
C IRC U LAIRE ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Simplifier et stabiliser l’environnement réglementaire pour libérer du temps
Développer la transversalité et les échanges de bonnes pratiques à travers des clubs, pôles de compétitivité, etc.
Cartographier les bons réseaux, les acteurs en charge de l’accompagnement
Valoriser la chaleur fatale
Mutualiser les outils de production
Besoins d’outils : donner des débouchés pour les déchets des entreprises (déchetteries professionnelles)
Propositions :
Q UES T IO N 5 ° ) C O M M ENT AM P LIF IER LA
S ENS IB IL ISAT IO N D ES IND U S TRIELS À LA M IS E EN
Œ U V RE D E C ES D ÉM ARC HES D ’ ÉC O NO M IE C IRC U LAIRE ,
AV EC Q U EL B ES O IN D ’ AC C O M PAGNEM ENT ?
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Rendre la sensibilisation gratuite pour les entreprises
Démontrer l’intérêt financier de la démarche
Augmenter le nombre d’ ambassadeurs (conseillers CCI/CMA, filières, etc.)
S’appuyer sur des actions collectives thématiques
Propositions :
21 juin 2016
Polytech
Orléans
ATELIER N°2 :
ÉCOLOGIE INDUSTRIELLE ET
ÉCONOMIE CIRCULAIRE :
QUELLE ORGANISATION
TERRITORIALE
ET QUELLES ÉCHELLES
POUR L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE ?
Animateur de l’atelier 2 : Jean -Philippe GRAND
Rapporteur de l’atelier 2 : Olivier CLERICY LANTA
Déroulé :
Présentation rapide du contexte
Echanges autour de 6 grandes questions
Saisie en direct des propositions des membres de l’atelier
La restitution aura lieu cet après-midi en plénière
DÉROULÉ DE L’ATELIER
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
L ’écologie industrielle et territoriale (EIT) : encourager les
opérateurs économiques d’un territoire à entreprendre une
démarche intégrée et pérenne de diminution de leur
empreinte environnementale.
Les déchets et co-produits d'une activité/d’un territoire
peuvent devenir une ressource pour une autre activité/un
autre territoire. Les entreprises peuvent réutiliser entre elles,
ou avec les collectivités, leurs résidus de production (vapeurs,
co-produits, gaz d'échappement, ef fluents, déchets...) et ainsi,
l imiter la pollution, le prélèvement de ressources, la
production de déchets et la consommation d’énergie.
L'EIT permet d’instaurer des relations de partenariat tout en
favorisant le développement économique local, l ’emploi local
et la prise en compte des enjeux environnementaux . Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
CONTEXTE
Une diversité des acteurs concernés par le déploiement de l’EIT : Etat, collectivités, entreprises, chambres consulaires, associations…
Ces projets peuvent se développer à des échelles très variables : entreprise, zone d’activités ou industrielle, commune, intercommunalité, Parc Naturel Régional, bassin d’emploi, …
Peu de projets déployés en France et en région.
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Appels à projets (AAP) Economie circulaire ADEME-Région 2014, 2015 et 2016 :
• 3 volets dans cet AAP dont volet 1 : écologie industrielle et/ou territoriale.
• Peu de projets déposés dans le cadre de ce volet 1.
• 3 projets retenus en 2014 ou 2015 : • Cosmetic Valley : Plateforme Internet mutualisée des matières
premières cosmétiques
• Conseil Départemental du Loir-et-Cher : Bourse des déchets
• Crésol : Réseau régional de coopération entre ressourceries
• AAP 2016 : aucun projet déposé dans ce volet 1 .
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Question de la connaissance des flux :
• Étude en cours portée par la DREAL Centre-Val de Loire
et confiée au CEREMA : « Comptabilisation des flux de
matières à l’échelle de la région Centre -Val de Loire ».
• Objectif : comprendre ce qu’un territoire prélève,
importe, transforme, consomme, rejette et exporte en
énergies et en matières.
• Calendrier prévisionnel : finalisation 2ème trimestre
2017.
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
QUESTIONS
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
1°) Comment faire émerger des démarches territoriales de l’économie circulaire ? Y a t’il des territoires déjà engagés en région ?
2°) Comment mobiliser les acteurs locaux sur ce sujet ? Y a t’il des acteurs déjà engagés en région ?
3°) Quelle(s) échelle(s) vous semblent les plus adaptées pour le développement de ces projets ?
4°) Comment accompagner la mise en œuvre d’actions concrètes et partagées ?
5°) Quels sont les besoins des entreprises sur le sujet ? Quels sont les besoins des autres acteurs ?
6°) Quelle prise en compte des autres facteurs environnementaux dans les projets d’EIT ?
1 ° ) C O M M ENT FA IRE ÉM ERGER
DES DÉM ARC HES TERRITO RIALES
D E L’ ÉC O NO M IE C IRC U LAIRE ?
Y A T ’ I L D ES TERRITO IRES D ÉJÀ ENG AGÉS EN RÉGIO N ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Fédérer et mutualiser les initiatives
Aider les porteurs de projets à se lancer dans des démarches (à l ’échelle d’une métropole, d’un bassin d’activités)
Simplifier les démarches administratives, les assouplir. Adapter les règles au projet, proposer un accompagnement
Recenser les initiatives existantes (retours d’expériences) et communiquer (groupe de travail permanent, échanges de pratiques)
Organiser des évènements, des rencontres entre acteurs
Réaliser un benchmarking des initiatives engagées dans d’autres régions
Créer le l ien entre l ’expérimentation et l ’application, le déploiement
Soutenir financièrement les outils de mutualisation
Propositions :
2 ° ) C O M M ENT M O B IL IS ER
LES AC TEU RS LO CAU X S U R C E S U JET ?
Y A T ’ I L D ES AC TEU RS D ÉJÀ ENG AGÉS EN RÉGIO N ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Avoir un porteur de projet identifié qui fédère l’ensemble
des acteurs
Utiliser les futurs schémas (PRPGD) pour coordonner des
projets cohérents (centre de tri, ressourcerie)
Favoriser les projets et échanges extra régionaux, extra
départementaux
Capter la ressource avant sa destruction
Rapprocher l’offre et la demande (SCIC)
Propositions :
3°) QUELLE(S) ÉCHELLE(S) VOUS
SEMBLENT LES PLUS ADAPTÉES POUR
LE DÉVELOPPEMENT DE CES PROJETS ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Travailler à l’échelle des Pays, des Communautés de
communes
Trouver une échelle cohérente au projet qui ne dépend
pas toujours d’un découpage administratif
Propositions :
4°) COMMENT ACCOMPAGNER
LA MISE EN ŒUVRE D’ACTIONS
CONCRÈTES ET PARTAGÉES ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Travailler sur une facilitation (fiscale, réglementaire)
Prévoir un accompagnement financier
Bénéficier d’un appui technique, d’une mise en réseau, d’un système d’entraide
Faciliter l’innovation et la recherche
Identifier les besoins futurs en terme de formation …
Sensibiliser les financeurs (banques) sur les projets, mobiliser de nouveaux modes de financement (financement participatif)
Propositions :
5°) QUELS SONT LES BESOINS
DES ENTREPRISES SUR LE SUJET ?
QUELS SONT LES BESOINS
DES AUTRES ACTEURS ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Etre informé des perspectives de marchés (par les collectivités territoriales, chambres consulaires)
Etablir une cartographie des flux sur la base de l’étude régionale de comptabilisation des flux
Recenser entreprise par entreprise les différents déchets et produits réutilisables
Avoir un accompagnement technique et administratif (utiliser les clubs d’entreprises)
Envisager du pluri circulaire
Organiser et sécuriser le stockage
Propositions :
6°) QUELLE PRISE EN COMPTE DES AUTRES
FACTEURS ENVIRONNEMENTAUX
DANS LES PROJETS D’EIT ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Mobilité : favoriser les PDE, audit transport, co -voiturage, modes doux
Services mutualisés : nettoyage, crèche, conciergerie
Favoriser les circuits courts (restauration collective, restauration dans les lycées)
Prévoir une collaboration entre la collectivité et les AOT dans le cadre d’aménagement de nouvelles zones d’activités
Flux mutualisés (réseau de chaleur, froid, gestion de l’eau)
Propositions :
21 juin 2016
Polytech
Orléans
ATELIER N°3 :
L’ORGANISATION DE
L’ACCOMPAGNEMENT
COLLECTIF ET INDIVIDUEL
DES PORTEURS DE PROJETS :
MONTÉE EN COMPÉTENCE ET
MISE EN RÉSEAU
Animateur de l’atelier 3 : Benoît FAUCHEUX
Rapporteur de l’atelier 3 : Jean -Pierre BARNAGAUD
Déroulé :
Présentation rapide du contexte
Echanges autour de 4 grandes questions
Saisie en direct des propositions des membres de l’atelier
La restitution aura lieu cet après-midi en plénière
DÉROULÉ DE L’ATELIER
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
L’économie circulaire : un concept récent qui
questionne nos modes de production et de consommation
concerne tous les acteurs : entreprises, collectivités, associations…
offre des opportunités en termes de nouveaux marchés
nécessite des adaptations de fond (métiers, compétences, fonctionnement en réseau, l’échange d’information…)
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Face à ce défi, des initiatives
d’accompagnement émergent sur le
territoire…
réseau consulaire, associations, collectivités
…
… mais peu connues et dispersées
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Les acteurs de l’accompagnement :
Les réseaux consulaires
Les réseaux associatifs
Les collectivités dont la Région, chef de file en matière d’économie et en charge de l’élaboration d’un SRDE2I et du PRPGD
…
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Lancement conjointement avec l’ADEME
d’un appel à projets sur l’économie
circulaire depuis 2014 avec :
Soutien à un projet porté par la CRCI
Soutien à un projet porté par le CRESOL
CONTEXTE
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
QUESTIONS
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
1°) Quels sont les besoins des entreprises, collectivités en matière d’accompagnement pour se positionner sur l’économie circulaire, comment les identifier ?
2°) Quelles sont les compétences nécessaires pour réaliser cet accompagnement ? Quelle(s) organisation(s) pour y répondre ?
3°) Quels sont les besoins des structures d’accompagnement en termes de formations, mise en réseau, partage d’expérience, complémentarité des compétences ?
4°) Quels sont les moyens à mobiliser pour faire connaître l’offre d’accompagnement dans sa diversité et sa complémentarité ?
Q UES T IO N 1 ° ) Q UELS S O NT LES B ES O INS DES
ENTREP RIS ES , C O LLEC T IV ITÉS EN M AT IÈRE
D ’ AC C O M PAGNEM ENT P O U R S E P O S IT IO NNER S U R
L’ ÉC O NO M IE C IRC U LAIRE , C O M M ENT LES ID ENT IF IER ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Contrainte/opportunité -> communiquer sur les postes de gain pour une entreprise pour la prise de conscience initiale
Changer le regard sur le déchet : source de développement
Une sensibilisation nécessaire :
- Des financiers : convaincre les financeurs/ aider à la gestion des porteurs de projet
- Des assureurs : question d’assurer des matériaux réutilisés (réemploi de matériaux déconstruits, éco -matériaux) : risque /travail sur les règles professionnelles, normes des produits
- Et des clients : projet/rassurer le client (sécurisation pour décider le client)
Q UES T IO N 1 ° ) Q UELS S O NT LES B ES O INS DES
ENTREP RIS ES , C O LLEC T IV ITÉS EN M AT IÈRE
D ’ AC C O M PAGNEM ENT P O U R S E P O S IT IO NNER S U R
L’ ÉC O NO M IE C IRC U LAIRE , C O M M ENT LES ID ENT IF IER ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Des catalyseurs de projet :
Besoin d’un acteur économique de référence sur chaque territoire (branches et secteurs d’activité )…
… qui s’appuie sur des réseaux à l ’échelle de chaque terr itoire/stimuler de la mise en réseau sur les questions économiques/ animation par les col lectivités (sur les bassins d’emplois pour sensibi l iser les entreprises, cl ients… )
Une temporalité dif férente :
Passer d’une réponse au cl ient à un projet par tenarial d’Economie Circulaire : phaser les étapes/le temps
Des outi ls d’accompagnement :
Outi ls d’évaluation des projets par rapport à l ’économie circulaire
Réfléchir aux solutions pour les entreprises d’avenir (dématérial isation…)
Uti l iser des opportunités : valoriser les fr iches industriel les avec des projets col lectifs
Q U ES T IO N 2 ° ) Q U ELLES S O NT LES C O M P ÉTENC ES NÉC ES SAIRES P O U R RÉAL IS ER C ET
AC C O M PAGNEM ENT ? Q U ELLE ( S ) O RG ANISAT IO N( S )
P O U R Y RÉP O ND RE ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
- Mise en réseau : échanges sur les d i f f icul tés, so lut ions appor tées , compétences mobi l isées… Echel le locale , dépar tementale , rég ionale ? Rôle de la Région en matière de déchet , Economie C i rcula i re et formation
- Recuei l d ’expér iences - capi tal isat ion ( Base de données des acteurs et pro jets) : évaluat ion/valor isat ion des réuss i tes et des échecs - concours de l ’économie c i rcula i re - Fa i re connaît re les innovat ions ->Créer des bourses d ’échanges sur les ressources , les compétences – fa i re des revues de pro jet ( regard extér ieur/exper t ise -> ob ject iv i té sur le pro jet )
- Besoins de compétences d iverses : jur id ique, économique (modèle économique) et f inancière , accompagnement des coopérat ions , d ’une compétence technique sur le process complet et l ’écoconcept ion,
- mise en p lace d ’un label : out i l commun de valor isat ion de l ’EC/ pour les acteurs et les pro jets )– mise en v is ib i l i té des act ions (mouvement c i toyen)
- Economie Popula i re : Economie marchande et non marchande, f i l ière du réemploi -> f i l ière d ’ inser t ion ? Reconnaissance de l ’ut i l i té de la va leur soc iéta le d ’une démarche/redonner de la compétence à l ’homme - besoins d ’accompagnement des acteurs de l ’ESS/ profess ionnal isat ion des st ructures
Q UES T IO N 3 ° ) Q UELS S O NT LES B ES O INS DES
S TRU C TU RES D ’ AC C O M PAGNEM ENT EN TERM ES D E
FO RM ATIO NS , M IS E EN RÉS EAU, PARTAGE
D ’ EXP ÉRIENC E , C O M P LÉM ENTARITÉ D ES
C O M P ÉTENC ES ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Identifier les acteurs qui peuvent accompagner les por teurs de projet : chambres consulaires et ESS, structures privées, collectivités, associations, clusters, couveuses… mise en synergie et en cohérence globale
Une hiérarchisation des rôles à trouver :
Animation locale par une col lectivité ?
Appui par métier par les chambres consulaires et ESS?
Coordination par la Région (et ses organismes économiques)
Besoin d’une transversalité entre les structures d’accompagnement (économie, ESS, agriculture…) au niveau local : croiser une approche économie avec une approche déchet sur un territoire
->Temps de formation et de sensibil isation de ces dif férents niveaux (Région ? Agence Régionale de l ’Economie ?)
Q U ES T IO N 4 ° ) Q U ELS S O NT LES M OYENS À M O B IL IS ER
P O U R FA IRE C O NNAÎTRE L’ O F F RE D ’ AC C O M PAGNEM ENT
DANS SA D IV ERS ITÉ ET SA C O M P LÉM ENTARITÉ ?
Conseil régional du Centre-Val de Loire - Journée Economie circulaire - 21 juin 2016
Propositions :
Sensibiliser le citoyen à l’éco -consommation
S’appuyer sur l’agence régionale pour mettre en valeur l’of fre
d’accompagnement et valoriser les innovations
S’appuyer sur les relais existants de l’économie circulaire :
Emmaüs, le boncoin… à l’échelle des particuliers