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VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICASPOR CONTRATA
Ing. Miguel Salinas Seminario
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Normas vigentesDEC.LEG. 1017Ley de Contrataciones
D.S. N 184-2008-EFReglamento
RESOLUCION 196-2010-CG
Aprobacin de Presupuestos Adicionales
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VALORIZACIONES
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De obra principal
De Intereses por demora en pago De Mayores Gastos Generales Variables
De obras Adicionales
Tipos de valorizaciones
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VALORIZACIONES Y METRADOS
Tipos:
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado +
Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. +Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
Artculo 197
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Sistemas de Valorizar
Vinculados a los sistemas de Licitacin
a) A Suma Alzada. Se valoriza hasta el total de losmetrados del presupuesto.
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Contratado Ejecutado Valorizado
Conc.140 70 m3 85 m3 70 m3
Conc.175 100 m3 90 m3 100 m3
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Sistemas de Valorizar
b) A Precios UnitariosSe valorizan los metrados realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Contratado Ejecutado Valorizado
Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)
Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)
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VALORIZACION DE INTERESES
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Formas del clculo de intereses
Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago ValorizacinFact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val.
Factor inters (i) = - 1
Intereses por demora en el pagode las Valorizaciones
En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses
INT. = VAL.ADEUD. x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1
F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
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Resolucin 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) D
VAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - AI.G.V. = 19% VN
CANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
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Valorizacin con Retencin (art. 39 D.Leg. 1017)
VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - D
AMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - ARETENCION (10%C) ( - ) RtVAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - Rt
I.G.V. = 19% VN
FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
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REAJUSTES
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REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor delPresupuesto.
REAJUSTE = V ( K-1)
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SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 198 del D.S. N 184-2008-EF
Continua vigente D.S.N 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICARepresentacin matemtica de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo
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Las reas geogrficas son:
rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, LaLibertad, Cajamarca, Amazonasy San Martn.
rea Geogrfica N 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.
rea Geogrfica N 3: Hunuco, Pasco, Junn, HuancavelicaAyacucho y Ucayali.
rea Geogrfica N 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.
rea Geogrfica N 5: Loretorea Geogrfica N 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre de
Dios.
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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENERO
AREAS GEOGRAFICAS
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VALORIZACIONES....REAJUSTESArtculo 198
REAJUSTES
Bases (Expediente Tcnico) establecern FrmulasPolinmicas.
Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VC
Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales :reajustan con su propio K
R al mes en que debe ser pagada la Valorizacin.
Ejecucin de obra: Reajuste con el K conocido almomento de la Valorizacin: mes anterior a la Val.
Liquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo quecorresponde: mes siguiente a la Val.
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REAJUSTES
REAJUSTE = V ( K-1)
a) Norma General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorizacin )
b) Norma para Obras Atrasada
Mximo reajuste reconocido =S REAJT. PROGRAMADOS
c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada
Mximo reajuste reconocido =S REAJT. EJECUTADOS
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Obra con Adelanto Directo
Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)
Amortizacin A = ( AD / C ) x V
Deduccin de reintegro que no corresponde
Deduccin D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado
Cuando K > Ka D ( + )Cuando K < Ka D ( - )"A y D empiezan y terminan juntas"
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Obra con Adelanto para MaterialesAdelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)
Monto Mximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x ImaAdel. Materiales por Valorizar Imo
Adel. Materiales SOLO de Mat. QUE ESTA en CAMF.R. = Factor de Relacin = C / V.R.
Amortizacin A = (Mtdo.mat.utiliz. x PUm) x FR x Ima / ImoSe amortiza solo en los meses que se usa material
Pum = P.U. material en el Exp. Tcnico (anlisis)
Deduccin de reajuste D= c.i. x V (Imr Ima) / ImoImr = I.U. mat. mes reajusteIma = I.U. mat. mes Adelanto
Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima D ( + )Cuando Imr < Ima D ( - )
"A y D No necesariamente empiezan y terminanjuntas
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VALORIZACION DE LOS
MAYORESGASTOS GENERALES VARIABLES
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EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZOCONTRACTUAL
Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales Variables (excepto
ampliaciones por ejecucin de Obras Adicionales)
Ampliaciones de Plazo : Paralizacin de obra ajena al Contratista:
Mayores Gastos Generales Variables acreditados / en base a GGV de
estructura original.
Ampliacin de Plazo : otras causales
M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios
Art. 202 / Art. 203 / 204
G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)MGGV =N das A.P x ----------------------------- x ------------------------
N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO
CONTRACTUAL
M.G.G.V en Obras a Suma Alzada
Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales Variables(VMGGV)
G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)MGGV =N das A.P x ------------------------------- x ---------------------
N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)
Ejemplo
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Ejemplo
Se asume:
- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2009
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2009 = 279.19
Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%
Plazo contractual = 100 das calendario
Trmino del plazo contractual = 03.10.2009
Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2009
(Desabastecimiento de Materiales)
Ampliacin de plazo = 10 das calendario
Nueva fecha de trmino de plazo = 13.10.2009
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2009 = 282.71
MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12
Valorizacin MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05
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VALORIZACION DE
PRESUPUESTOSADICIONALES
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NORMAS VIGENTES
ART. 41 DEL D.LEG. 1017
ART. 207 Y 208 DEL D.S. N 184-2008-EF
RESOLUCION CONTRALORIA N 196-2010-CG(DIRECTIVA N 002-2010-CG/OEA)
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Tipos
- Por mayores metrados, con precios unitarios queexisten en el Presupuesto Principal.
- Por Obras Complementarias con precios unitariospactados ( a la fecha del VR ).
Procedimiento.
- Registrar en el Cuaderno de Obra.
- Plazo para trmite = anotacin Cuaderno Obra = 10d.c. Contratista (PPto.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10d.c. Entidad (Resolucin)
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Frmula polinmica del Adicional
Independientemente del tipo de adicional, a cadauno se le debe elaborar su propia frmula
polinmica.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES
MAYOR METRADO
Excavacin, concreto
OBRA
COMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento
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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Los adicionales menores o iguales al 15% del
MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad,
va resolucin previa a la ejecucin fsica.Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) +
Gt.Grl.propio + Utilid.oferta
Art. 207
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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) +
Gt.Grl.propio + Utilidad oferta
Obra Suma Alzada:Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR +
Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR
+ Utilidad x VR x FR
Demora Entidad emitir Resolucin autorice obras. adicionales
:Ampliacin Plazo
Art. 207
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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %
Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original : Entidad con
Resolucin aprueba Presupuesto Adicional. C.G.R. autoriza la
Ejecucin y Pago, va Resolucin previa (Sub Contralor /
Contralor).
Resolucin C.G.R. N 196-2010-CG ( Autorizacin Previa pago
Adicionales).
Art. 208
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%
. .
. . .A
AVR
1
n
MCO
Clculo del Porcentaje de unPresupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta conPresupuesto Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo noprevisto.
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Presupuesto Adicional que consideraPresupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el PresupuestoContratado ya existe una partida para un trabajodeterminado (Por ejemplo: cunetas de mampostera depiedra) y se modifica por otro trabajo que responde a lamisma finalidad programada (por ejemplo: cunetas
revestidas en concreto).Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetasde Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetasRevestidas de Concreto).
En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:
%
. . . .
. . .
A
AV R
1
n
DVR
1
n
MCO
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LIQUIDACION FINALDE OBRA
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DEFINICION.
La Liquidacin final es un proceso
TECNICO - LEGAL - ADMINISTRATIVOpara determinar
el costo total de una obra
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Procedimiento y plazos paraliquidarEl D.S.No 184-2008-EF, artculo 211o, seala que dentro de un plazo
de (60) das (calendario) o el equivalente a un dcimo (1/10) del
plazo de ejecucin de la obra, el que sea mayor, contados desde elda siguiente de la Recepcin de la Obra.
El Contratista debe presentar su Liquidacin con la documentaciny clculos detallados. Con la Liquidacin entregar los documentos
de Declaratoria de Fbrica o la memoria Descriptiva Valorizada yPlanos Post construccin.
LIQUIDACION FINAL DE OBRA
La Entidad deber pronunciarse dentro del plazo de treinta
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p p(60) das (calendario) de recibida, sea observado o de serpertinente elaborando otra.
En esta situacin la Entidad notificar al Contratista para quepueda pronunciarse en los siguientes quince (15) das(calendario).
Si el contratista no presentara la Liquidacin en el plazoprevisto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de laEntidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo delContratista. La Entidad remitir la Liquidacin al Contratistapara que este se pronuncie dentro de los (15) das
(calendario) siguientes.
La Liquidacin quedar consentida cuando, practicada poruna de las partes, no sea observada por la otra dentro de los
plazos establecidos.
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Cuando una de las partes observe la liquidacinpresentada por la otra, sta deber pronunciarse
dentro de los (15) das calendario haber sido recibidala observacin, de no hacerlo se tendr poraprobada la liquidacin.
En el caso de que una de las partes no acoja lasobservaciones formuladas por la otra, aquella debermanifestarlo por escrito dentro del plazo previstoantes. En tal supuesto, dentro de los (15) das
(hbiles) siguientes, cualquiera de las partes debersolicitar la conciliacin y/o arbitraje.