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VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICASPOR CONTRATA
Ing. Miguel Salinas Seminario
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Normas vigentesDEC.LEG. 1017
Ley de Contrataciones
D.S. Nº 184-2008-EFReglamento
RESOLUCION 196-2010-CG
Aprobación de Presupuestos Adicionales
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VALORIZACIONES
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VALORIZACIONES Y METRADOS
Tipos:
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado +Utilidad ofertada
Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. +Utilidad V.R. ) x F.R.
Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra
Artículo 197º
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Sistemas de Valorizar
b) A Precios UnitariosSe valorizan los metrados realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida Metrado Metrado Metrado
Contratado Ejecutado Valorizado
Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)
Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)
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VALORIZACION DE INTERESES
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Formas del cálculo de intereses
Factor Acumulado Tasa de Interés Legal día de pago ValorizaciónFact. Acumulado Tasa Int. Legal de último día que debió pagarse la Val.
Factor interés (i) = - 1
Intereses por demora en el pago
de las Valorizaciones
En Obras Públicas No reconocen intereses de interesesEn Obras Públicas No reconocen intereses de intereses
INT. = VAL.ADEUD. xINT. = VAL.ADEUD. x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ -- 11
F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.
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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )
VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) D
VAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - AI.G.V. = 19% VN
CANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
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Valorización con Retención (art. 39º D.Leg. 1017)
VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - ARETENCION (10%C) ( - ) RtVAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - Rt
I.G.V. = 19% VN
FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV
PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN
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REAJUSTES
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REAJUSTESEl Reajuste mantiene actualizado el valor delPresupuesto.
REAJUSTE = V ( K-1)
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Las áreas geográficas son:
Área Geográfica Nº 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, LaLibertad, Cajamarca, Amazonasy San Martín.
Área Geográfica Nº 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.Área Geográfica Nº 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica
Ayacucho y Ucayali.
Área Geográfica Nº 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.
Área Geográfica Nº 5: Loreto
Área Geográfica Nº 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de
Dios.
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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENEROAREAS GEOGRAFICAS
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VALORIZACIONES....REAJUSTES
Artículo 198º
REAJUSTES
Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas
Polinómicas.Fórmula Polinómica : D.S. Nº 011-79-VC
Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales :reajustan con su propio ³K´
³R´ al mes en que debe ser pagada la Valorización.
Ejecución de obra: Reajuste con el ³K´ conocido almomento de la Valorización: mes anterior a la Val.
Liquidación de obra: Reajuste con el ³K´ definitivo quecorresponde: mes siguiente a la Val.
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REAJUSTES
REAJUSTE = V ( K-1)
a) Norma General
Se reajusta al mes siguiente de la Valorización º )b) Norma para Obras Atrasada
Máximo reajuste reconocido = 7 REAJT. PROGRAMADOS
c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada
Máximo reajuste reconocido = 7REAJT. EJECUTADOS
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Obra con Adelanto Directo
Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)
Amortización A = ( AD / C ) x V
Deducción de reintegro que no corresponde
Deducción D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado
Cuando K > Ka D ( + )Cuando K < Ka D ( - )
"A y D empiezan y terminan juntas"
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Obra con Adelanto para MaterialesAdelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)
Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x ImaAdel. Materiales por Valorizar Imo
Adel. Materiales SOLO de Mat. QUE ESTA en CAMF.R. = Factor de Relación = C / V.R.
Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x PUm) x FR x Ima / ImoSe amortiza solo en los meses que se usa material
Pum = P.U. material en el Exp. Técnico (análisis)
Deducción de reajuste D= c.i. x V (Imr Ima) / I moImr = I.U. mat. mes reajuste
Ima = I.U. mat. mes Adelanto
Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima D ( + )Cuando Imr < Ima D ( - )
"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas
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VALORIZACION DE LOS
MAYORESGASTOS GENERALES VARIABLES
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EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZOCONTRACTUAL
Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales Variables (excepto
ampliaciones por ejecución de Obras Adicionales)
Ampliaciones de Plazo : Paralización de obra ajena al Contratista:
Mayores Gastos Generales Variables acreditados / en base a GGV de
estructura original.
Ampliación de Plazo : otras causales
M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios
Art. 202° / Art. 203º / 204º
G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)MGGV =Nº días A.P x ----------------------------- x ------------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO
CONTRACTUAL
M.G.G.V en Obras a Suma Alzada
Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales Variables(VMGGV)
G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)MGGV =Nº días A.P x ------------------------------- x ---------------------
Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)
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Ejemplo
Se asume:
- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2009
Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2009 = 279.19
Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%
Plazo contractual = 100 días calendario
Término del plazo contractual = 03.10.2009
Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2009
(Desabastecimiento de Materiales)
Ampliación de plazo = 10 días calendario
Nueva fecha de término de plazo = 13.10.2009
Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2009 = 282.71
MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12
Valorización MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05
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VALORIZACION DE
PRESUPUESTOSADICIONALES
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NORMAS VIGENTES
ART. 41 DEL D.LEG. 1017
ART. 207º Y 208º DEL D.S. Nº 184-2008-EF
RESOLUCION CONTRALORIA Nº 196-2010-CG(DIRECTIVA Nº 002-2010-CG/OEA)
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Tipos
- Por mayores metrados, con precios unitarios queexisten en el Presupuesto Principal.
- Por Obras Complementarias con precios unitariospactados ( a la fecha del VR ).
Procedimiento.
- Registrar en el Cuaderno de Obra.
- Plazo para trámite = anotación Cuaderno Obra = 10Plazo para trámite = anotación Cuaderno Obra = 10d.c. Contratista (PPto.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10d.c. Contratista (PPto.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10d.c. Entidad (Resolución)d.c. Entidad (Resolución)
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Fórmula polinómica del Adicional
Independientemente del tipo de adicional, a cada
uno se le debe elaborar su propia fórmulapolinómica.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES
MAYOR METRADOExcavación, concreto
OBRACOMPLEMENTARIA
Encofrado Sostenimiento
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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Los adicionales menores o iguales al 15% del
MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad,
vía resolución previa a la ejecución física.
Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) +
Gt.Grl.propio + Utilid.oferta
Art. 207º
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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) +
Gt.Grl.propio + Utilidad oferta
Obra Suma Alzada:Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR +
Utilidad del VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR
+ Utilidad x VR x FR
Demora Entidad emitir Resolución autorice obras. adicionales
:Ampliación Plazo
Art. 207º
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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %
Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original : Entidad con
Resolución aprueba Presupuesto Adicional. C.G.R. autoriza la
Ejecución y Pago, vía Resolución previa (Sub Contralor /
Contralor).
Resolución C.G.R. Nº 196-2010-CG ( Autorización Previa pago
Adicionales).
Art. 208º
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%
. .
. . . A
AV R
1
n
MCO!
§
Cálculo del Porcentaje de unPresupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta conPresupuesto Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo noprevisto.
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Presupuesto Adicional que consideraPresupuestos Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el PresupuestoContratado ya existe una partida para un trabajodeterminado (Por ejemplo: cunetas de mampostería depiedra) y se modifica por otro trabajo que responde a lamisma finalidad programada (por ejemplo: cunetas
revestidas en concreto).Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetasde Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetasRevestidas de Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:
%
. . . .
. . .
A
AV R
1
n
DV R
1
n
MCO
!
§ §
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LIQUIDACION FINALDE OBRA
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DEFINICION.
La Liquidación final es un proceso
TECNICO - LEGAL - ADMINISTRATIVOpara determinar
el costo total de una obra
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Procedimiento y plazos paraliquidar
El D.S.No 184-2008-EF, artículo 211o, señala que dentro de un plazode (60) días (calendario) o el equivalente a un décimo (1/10) del
plazo de ejecución de la obra, el que sea mayor, contados desde eldía siguiente de la Recepción de la Obra.
El Contratista debe presentar su Liquidación con la documentacióny cálculos detallados. Con la Liquidación entregará los documentos
de Declaratoria de Fábrica o la memoria Descriptiva Valorizada yPlanos Post construcción.
LIQUIDACION FINAL DE OBRA
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La Entidad deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta(60) días (calendario) de recibida, sea observado o de ser pertinente elaborando otra.
En esta situación la Entidad notificará al Contratista para quepueda pronunciarse en los siguientes quince (15) días(calendario).
Si el contratista no presentara la Liquidación en el plazoprevisto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de laEntidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo delContratista. La Entidad remitirá la Liquidación al Contratistapara que este se pronuncie dentro de los (15) días
(calendario) siguientes.
La Liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro de los
plazos establecidos.
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Cuando una de las partes observe la liquidación
presentada por la otra, ésta deberá pronunciarsedentro de los (15) días calendario haber sido recibidala observación, de no hacerlo se tendrá por aprobada la liquidación.
En el caso de que una de las partes no acoja lasobservaciones formuladas por la otra, aquella deberámanifestarlo por escrito dentro del plazo previstoantes. En tal supuesto, dentro de los (15) días(hábiles) siguientes, cualquiera de las partes deberásolicitar la conciliación y/o arbitraje.
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