ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Докладчик:Заведующий научно-исследовательским отделом «Управление перевозками грузов автомобильнымтранспортом» ОАО «НИИАТ», к.э.н. Батищев Иван Иванович
Состояние и проблемы грузового автомобильного
транспорта, законодательные и
нормативные правовые акты, регламентирующие
условия перевозок опасных грузов
E-mail: [email protected] 8 (495)496-81-23
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Парк грузовых автотранспортных средств – 5,5 млн.ед. в том числе для перевозок опасных грузов ~ 150 тыс. ед.Потребление моторного топлива – более 20 млн.т в годОбъем перевозок – 5,6 млрд.т
в том числе опасных грузов – 400-450 млн.тГрузооборот – 250 млрд.т-кмКоличество занятых работников ~ 4,0 млн.челДоля перевозок грузов в транспортном комплексе – 57%Среднее расстояние перевозки в 2005 году – 29 км
в 2013 году – 45 кмТранспортные издержки – более 1 трлн.руб.
Показатели грузовогоавтотранспорта страны в 2013 году
2
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Перевозки грузовавтомобильным транспортом
15340
5878 5600
81009260
12300
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
1990 г. 2000 г. 2013 г. 2015г. 2020г. 2030г.
млн.тонн
прогноз3
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Грузооборот автомобильного транспорта
1990 г. 2000 г. 2013г. 2015г. 2020г. 2030г.0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
299
153
250290
356
467млрд.ткм
прогноз4
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
30%
70%
коммерческие перевозки
перевозки собственнымтранспортом
Доля коммерческих
перевозок грузов
Распределение парка грузовых АТС по видам собственности
44%
56%
юридические лица
физические лица
5
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
16%
2%
7%
20%
25%
30%
0
5
10
15
20
25
30
35
1 2 3 4 5 6
%
1 – самосвалы, 2 – бортовые автомобили, 3 – грузовые фургоны, 4 – цистерны, 5 – рефрижераторы, 6 – другие типы кузова
Структура парка грузовых автомобилей по типу кузова (в %)
6
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Структура парка грузовых автомобилей по грузоподъемности (в %)
25,2%
28%
46,8%
до 3тсвыше 3т до 7тсвыше 7т (полная масса более 12т)
7
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
При перевозках таких грузов предус-матривается широкое применение технологий спутниковой навигациис целью обеспечения возможности координатного регистрирования режи-мов труда и отдыха, контроля скоростидвижения ТС, дорожных платежей, маршрутизации перевозок и др.
Применение навигационныхтехнологий ГЛОНАСС/GPS
8
Все транспортные средства для перевозок опасных грузов (EX/II, EX/III, FL, OX, AT и MEMU) должны быть оснащеныаппаратурой ГЛОНАСС/GPS.
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru9
Технологии ГЛОНАСС/GPS в режиме покилометрового сбора дорожных платежей
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru1010
Техническое оснащениетранспортных средств тахографами
с 2014 года
Системы автоматизированного диспетчерского управления в комплексе с системами идентификации транспортных средств и водителей, навигационное оборудование: автоматизированные системы контрольных (надзорных) органов
10
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Международные перевозки грузов в 2013 г.
Объем перевозок в сравнении с 1990 г. возрос в 15 рази в 2013 г. составил 32,0 млн.т, в т.ч. опасных грузов ~ 2,5 млн.т
Получено 1,45 млн. иностранных разрешений
26%
74%
импорт экспорт
40%
60%иностранные перевозчикироссийские перевозчики
11
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru12
Основные законодательные и нормативные правовые акты по регулированию
перевозок опасных грузов
Международные соглашенияи Федеральные законы РФ
ДОПОГ,Приложения А и Б
Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электри-ческого транспорта
(№ 259-ФЗ)
Об использовании атомной энергии
(№ 170-ФЗ)
Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Рос-
сийской Федерации… (№ 257-ФЗ)
О государственномконтроле за осуществ-
лением международных автомобильных
перевозок…(№ 127-ФЗ)
О безопасности дорожного движения
(№ 196-ФЗ)
ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru13
Основные нормативные правовые акты в сфере перевозок грузов, в том числе опасных
(Постановления Правительства РФ, Приказы Минтранса России и др.)
Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Постановление Правительства
РФ № 272, 2011г.
Правила возмещения вреда автомобильным дорогам при перевозках тяжеловесных грузов. Постановление Правительства РФ № 934, 2009г.
Правила дорожного движенияРоссийской Федерации
(в редакции 2014 г.)
Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств.
Постановление Правительства РФ № 720, 2009г.
Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом.Приказ Минтранса РФ №7, 2014г.
Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов.
Постановление Ространснадзора №5, 2004г.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.6.1.1281-03.1
Приказ Минтранса РФ №215 от 18.06.2013г.«О внесении изменений в порядок выдачи
специальных разрешений на перевозку опасных грузов» (изменения в Приказ №179)
Приказы Минтранса РФ от 09.07.2012г. №202 – о выдаче свидетельств водителями утверждении курсов подготовки их по опасным грузам, №203 – о проведении
экзамена для консультантов по безопасности
Распоряжение Минтранса РФ №МС-7-р от 11.02.2013г. «Об организации работы по проверке и оценке необходимых знаний
водителей АТ, перевозящих опасные грузы,и кандидатов в консультанты...»
Приказ МВД РФ №1240, 2000г., с последую-щими изменениями (о контроле, допуске ТС к
перевозкам опасных грузов и др.)
Об организации подготовки водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов. Приказ Минтранса РФ №92 от 06.12.1994г.