Transcript
Page 1: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

M enim bang

M engingat

S A L I N A N

BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAH

PERATURAN BUPATI KARANGANYAR

NOM OR. ...AL..... ..TAHUN 2017

STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PERUMAHAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI KARANGANYAR,

: bahw a b e rd asa rk an k e ten tu an Pasal 3 ayat (1) P era tu ran

M enteri P erum ahan R akyat Nomor : 2 2 /P E R M E N /M /2008

ten tan g S ta n d ar Pelayanan M inimal B idang P erum ahan

R akyat D aerah Provinsi d an D aerah K abupaten /K o ta , m aka

perlu m ene tapkan P e ra tu ra n B upati K aranganyar ten tang

S ta n d ar Pelayanan M inim al B idang Perum ahan ;

' 1. U ndang-U ndang Nomor 13 T ah u n 1950 ten tang

P em ben tukan D aerah K abupaten D alam Lingkungan

Propinsi Ja w a Tengah;

2. U ndang-U ndang Nomor 25 T ah u n 2009 ten tang

Pelayanan Publik (Lem baran Negara R epublik Indonesia

T ahun 2009 Nomor 112, T am bahan L em baran Negara

R epublik Indonesia Nomor 5039);

3. U ndang-U ndang Nomor 1 T ah u n 2011 ten tang

P erum ahan d an K aw asan Perm ukim an (Lem baran

Negara R epublik Indonesia ta h u n 2011 Nomor 7,

T am bahan Lem baran Negara R epublik Indonesia Nomor

5188);

4. U ndang-U ndang Nomor 23 T ah u n 2014 ten tang

P em erin tahan D aerah (Lem baran Negara R epublik

Indonesia T ah u n 2014 Nomor 244, T am bahan

L em baran Negara R epublik Indonesia Nomor 5587),

sebagaim ana te lah beberapa kali d iu b ah te rak h ir

dengan U ndang-U ndang Nomor 9 T ah u n 2015 ten tang

P e ru b ah an K edua a ta s U ndang-U ndang Nomor 23

Page 2: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

4

M enetapkan

T ahun 2014 ten tang P em erin tahan D aerah (Lem baran

Negara Republik Indonesia T ah u n 2015 Nomor 58,

T am bahan Lem baran Negara R epublik Indonesia Nomor

5679);

5. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 65 T ah u n 2005 ten tang

Pedom an P enyusunan d an P enerapan S tan d ar

Pelayanan M inimal (Lem baran Negara Republik

Indonesia T ah u n 2005 Nomor 150, T am bahan

L em baran Negara R epublik Indonesia Nomor 4585);

6. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 14 T ah u n 2016 ten tang

Penyelenggaraan P e rum ahan d an K aw asan

Perm ukim an;

7. P e ra tu ran M enteri D alam Negeri Nomor 6 T ahun 2007

ten tang P e tun juk T eknis P en y u su n an dan P enetapan

S ta n d ar Pelayanan Minimal;

8. P e ra tu ran M enteri D alam Negeri Nomor 79 T ah u n 2007

ten tang Pedom an P eny u su n an R encana Pencapaian

S ta n d ar Pelayanan Minimal;

9. P e ra tu ran M enteri P erum ahan R akyat Nomor :

22 /PERM EN / M / 2008 ten tan g S ta n d ar Pelayanan

M inimal B idang P e rum ahan R akyat D aerah Provinsi dan

D aerah K abupaten /K ota ;

10. P e ra tu ran D aerah K abupaten K aranganyar Nomor 16

T ah u n 2016 ten tan g P em ben tukan d a n S u su n an

Perangkat D aerah K abupaten K aranganyar (Lem baran

D aerah K abupaten K aranganyar T ah u n 2016 Nomor 16,

T am bahan L em baran D aerah K abupaten Nomor 67);

11. P e ra tu ran B upati Nomor 103 T ah u n 2016 ten tang

K edudukan, S u su n a n O rganisasi, T ugas, Fungsi dan

T ata Kerja D inas P erhubungan P e rum ahan dan

K aw asan Perm ukim an B idang P e rum ahan d an K aw asan

P erm ukim an (Berita D aerah K abupaten K aranganyar

T ah u n 2016 Nomor 103);

MEMUTUSKAN

: PERATURAN BUPATI TENTANG STANDAR PELAYANAN

MINIMAL BIDANG PERUMAHAN.

Page 3: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

D alam P era tu ran B upati ini yang d im aksud dengan :

1. D aerah ada lah K abupaten K aranganyar.

2. Pem erintah D aerah ada lah B upati sebagai u n s u r

penyelenggara pem erin tah d aerah yang m em im pin

pe lak san aan u ru s a n pem erin tah yang m enjadi kew enangan

daerah otonom .

3. B upati ada lah B upati K aranganyar.

4. D inas ada lah D inas P e rh u b u n g an P e rum ahan d an K aw asan

Perm ukim an K abupaten K aranganyar.

5. Perangkat D aerah yang se lan ju tnya d isingkat PD adalah

Perangkat D aerah di lingkungan Pem erin tah D aerah.

6. U rusan Wajib ada lah u ru sa n pem erin tahan yang berka itan

dengan h ak d an pelayanan d a sa r w arga negara yang

penyelenggaraannya diw ajibkan oleh p e ra tu ran perundang-

u n d an g an kepada D aerah u n tu k perlindungan h ak

konstitusional, kepentingan nasional, kese jah te raan

m asyarakat, se r ta k e ten teram an d an ke te rtiban um um

dalam rangka m enjaga k e u tu h a n Negara K esatuan

Republik Indonesia.

7. S tan d ar Pelayanan M inimal yang se lan ju tn y a d isingkat SPM

adalah k e ten tu an ten tan g jen is d an m u tu pelayanan d a sa r

yang m eru p ak an u ru sa n wajib D aerah yang be rh ak

diperoleh setiap w arga secara m inim al.

8. Indikator SPM adalah tolok u k u r p res tasi k u a n tita tif d an

kua lita tif yang d igunakan m enggam barkan b esaran sa sa ra n

yang h en d ak d ipenuh i dalam pencapaian s u a tu SPM

te rten tu , be ru p a m asu k an , p roses, hasil dan a ta u m anfaat

pelayanan.

9. Pelayanan D asar ad a lah jen is pe layanan pub lik yang

m en d asa r d an m u tlak u n tu k m em enuhi k eb u tu h a n

m asy arak a t dalam k eh idupan sosial, ekonom i dan

pem erin tahan .

Page 4: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

10. R um ah ad a lah b an g u n an gedung yang berfungsi sebagai

tem p at tinggal yang layak h u n i, s a ra n a pem binaan

keluarga, cerm inan h a rk a t dan m a rta b a t penghun inya se rta

a se t bagi pem iliknya.

11. P erum ahan ada lah k u m p u lan ru m ah sebagai bagian dari

perm ukim an, ba ik di p e rk o taan m a u p u n perdesaan , yang

dilengkapi dengan p ra sa ra n a , sa ra n a d an u tilitas u m u m

sebagai hasil u p ay a p em en u h an ru m ah yang layak huni.

12. L ingkungan H unian ad a lah bagian dari kaw asan

perm ukim an yang terd iri a ta s lebih dari s a tu sa tu a n

perm ukim an.

13. P ra sa ran a ad a lah kelengkapan d a sa r fisik L ingkungan

H unian yang m em enuhi s ta n d a r te r ten tu u n tu k k eb u tu h a n

bertem pat tinggal yang layak, sehat, am an d an nyam an.

14. S a ran a ada lah fasilitas dalam L ingkungan H un ian yang

berfungsi u n tu k m en d u k u n g penyelenggaraan d an

pengem bangan k eh id u p an sosial, bu d ay a d an ekonom i.

15. U tilitas U m um ad a lah kelengkapan p enun jang u n tu k

pelayanan L ingkungan H unian.

16. A nggaran P en d ap atan d an B elanja D aerah yang se lan ju tnya

d isingkat APBD ad a lah ren can a k euangan ta h u n a n

Pem erin tahan D aerah yang d ib ah a s d an d ise tu ju i be rsam a

oleh Pem erin tah D aerah dan Dewan Perw akilan R akyat

D aerah d an d ite tap k an dengan P e ra tu ran D aerah.

BAB II

MAKSUD, TUJUAN DAN FUNGSI

B agian K esatu

M aksud

Pasal 2

M aksud d ite tap k an n y a SPM B idang P e ru m ah an ad a lah sebagai

pedom an dalam m enyelenggarakan U ru san Wajib

pem erin tahan D aerah d ib idang penyelenggaraan P erum ahan .

Page 5: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

B agian K edua

T ujuan

Pasal 3

T ujuan d ite tap k an n y a SPM B idang P erum ahan ad a lah :

a. m en ingkatkan ak ses d an k u a litas pe layanan P erum ahan

kepada m asyarakat;

b. m en ingkatkan efisiensi d an efektifitas pe layanan

Perum ahan; d an

c. m em berikan s ta n d a r yang je la s sebagai tolok u k u r

p em en u h an p e lak san aan pelayanan d a sa r p ada m asy arak a t

dalam lingkup penyelenggaran U rusan Wajib P erum ahan .

Bagian Ketiga

Fungsi

Pasal 4

Fungsi d ite tap k an n y a SPM Bidang P e ru m ah an ad a lah :

a. sebagai a la t Pem erin tah D aerah dalam m enjam in

terw ujudnya h a k -h a k individu b e ru p a ak ses dan m u tu

pelayanan P erum ahan secara m erata;

b. sebagai a cu a n prio ritas p e ren can aan D aerah d a n prioritas

pem biayaan APBD sesu a i k em am puan k euangan D aerah;

c. sebagai tolok u k u r (benchm ark ) Pem erin tah D aerah

dalam m en en tu k an besarnya biaya yang d iperlukan u n tu k

penyediaan pelayanan P erum ahan ;

d. m enjadi acu an bagi m asy arak a t m engenai k u a litas dan

k u a n tita s pe layanan P erum ahan yang d ised iakan oleh

Pem erin tah D aerah u n tu k diterim anya;

e. m en en tu k an pertim bangan keuangan , sistem subsid i dan

pem biayaan P erum ahan di D aerah yang lebih adil dan

tran sp a ran ; dan

f. a la t m onitoring dan evaluasi oleh Pem erin tah D aerah dalam

pe lak san aan U ru san W ajib b idang P erum ahan di D aerah.

Page 6: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

BAB III

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

BIDANG PERUMAHAN

Pasal 5

(1) Pem erin tah D aerah m enjam in penyelenggaraan pelayanan

P erum ahan sesua i SPM bidang P erum ahan .

(2) SPM P erum ahan sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1),

m eru p ak an pelayanan P erum ahan yang wajib d ilak san ak an

D aerah, m eliputi jen is pe layanan b eserta ind ikator k inerja

dan target T ahun 2017-2025, yang terd iri dari :

a. ind ikato r k inerja pe layanan R um ah Layak H uni dan

terjangkau yang wajib d ilak san ak an Pem erin tah D aerah

sesua i SPM Perum ahan:

1. c ak u p an ke tersed iaan R um ah layak h u n i 99 %

(sem bilan p u lu h sem bilan persera tus) p ad a ta h u n

2025.

2. c ak u p an layanan R um ah layak h u n i yang terjangkau

66% (enam p u lu h enam persera tus) p ad a ta h u n

2025.

b. ind ikator k inerja pe layanan lingkungan perm ukim an

yang seh a t d an am an yang d idukung dengan P rasa ran a ,

S a ran a d an U tilitas U m um , y a itu c ak u p an lingkungan

yang se h a t d an am an yang d id ukung P ra sa ran a , S a ran a

d an U tilitas U m um 45 % (em pat p u lu h lim a persera tus)

p ada ta h u n 2025.

(3) Target pencapaian ind ikato r k inerja ta h u n a n setiap jen is

pe layanan sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (2), te rcan tum

dalam Lam piran yang m eru p ak an bagian yang tidak

te rp isah k an dari P e ra tu ran B upati ini.

BAB IV

PENGORGANISASIAN

Pasal 6

(1) PD yang m em bidangi penyelenggaraan U rusan Wajib bidang

P erum ahan m en u ru t w ew enang dalam tu g as pokok d an

fungsinya wajib bertanggung jaw ab m elak san ak an tugas

pelayanan m inim al sesua i dengan SPM bidang P erum ahan .

Page 7: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

(2) PD lainnya yang te rk a it dengan penyelenggaraan U rusan

Wajib sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1), wajib

m enun jang te rlak san an y a p encapaian SPM bidang

Perum ahan .

(3) D iluar jen is pe layanan dalam U ru san Wajib sebagaim ana

d im aksud dalam Pasal 5, PD yang m em bidangi U rusan

Wajib b idang P e rum ahan d a p a t m enyelenggarakan jen is

pe layanan lainnya yang m eru p ak an U ru san Wajib lainnya

b e rd asa rk an p e ra tu ra n peru n d an g -u n d an g an .

BAB V

PELAKSANAAN

Pasal 7

(1) SPM bidang P erum ahan yang d ite tap k an m eru p ak an acu an

dalam p e n y u su n an ren can a program d an ren can a kerja PD

yang te rk a it p a d a penyelenggaraan U ru san W ajib yang

m enjadi kew enangan D aerah dalam penyelenggaraan

pelayanan Perum ahan .

(2) Penyelenggaraan pelayanan P e ru m ah an sesua i SPM bidang

P erum ahan d ilakukan oleh ten ag a dengan kualifikasi dan

kom petensi yang d ib u tu h k an .

Pasal 8

M ekanism e d an koord inasi p e la k sa n aa n SPM bidang

P erum ahan dan K aw asan P erm ukim an ada lah sebagai b e r ik u t :

a. penyelenggaraan SPM b idang P e ru m ah an d ap a t

d ikerjasam akan dengan lem baga m itra Pem erin tah D aerah;

b. Tim A nggaran dalam m elak san ak an p en y u su n an APBD

m au p u n p e ren can aan p em bangunan D aerah u n tu k

pem bangunan b idang P e rum ahan p a d a ta h u n anggaran

yang b e rsan g k u tan h a ru s m em pertim bangkan SPM bidang

P erum ahan u n tu k m en en tu k an ska la p rio ritas keg iatan

pem bangunan;

c. PD penyelenggara SPM bidang P erum ahan m elakukan

sosia lisasi SPM yang te lah d ite ta p k a n / d icapai se rta

m engem bangkan s ta n d a r s ta n d a r tekn is pelayanan.

Page 8: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

BAB VI

PEMBIAYAAN

Pasal 9

Biaya pe lak san aan pelayanan bidang P erum ahan u n tu k

pencapaian target sesua i SPM bidang P erum ahan , d ibebankan

p ada APBD se rta sum ber lain yang sa h d an tidak m engikat.

BAB VII

PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PELAPORAN

Pasal 10

(1) B upati m elak san ak an pem binaan tekn is a ta s penerapan dan

pencapaian SPM bidang P e rum ahan di D aerah.

(2) Pem binaan sebagaim ana d im aksud p ad a ayat (1), dalam

ben tu k pem berian pedom an, b im bingan tekn is, pe la tihan

a ra h a n d an supervisi, m eliputi :

a. pe rh itungan k eb u tu h a n biaya keg iatan bagi

terselenggaranya pelayanan b idang P e rum ahan sesua i

P e tun juk T eknis SPM bidang P erum ahan ;

b. p en y u su n an ren can a k e ija d an s ta n d a r k inerja

pencapaian target SPM bidang P erum ahan ; dan

c. pengkoordinasian p en y u su n an laporan penyelenggaraan

SPM bidang Perum ahan .

(3) B upati m em ben tuk Tim E valuasi SPM bidang

Perum ahan , m elakukan survei k ep u asan m asy arak a t secara

te ra tu r te rh ad ap hasil p e lak san aan hasil SPM bidang

Perum ahan .

(4) Tim E valuasi SPM m elakukan m onitoring d an evaluasi

secara berkesinam bungan te rh ad ap k inerja PD SPM bidang

P erum ahan d an m elaporkan hasilnya kepada B upati.

(5) P elaksanaan pengaw asan d an evaluasi sebagaim ana

d im aksud p ad a ayat (1), d ilaporkan kepada B upati dengan

tem b u san kepada G u b ern u r Ja w a Tengah.

Pasal 11

Hasil pengaw asan d an evaluasi p en erap an pencapaian SPM

bidang P erum ahan sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 10,

d ipergunakan sebagai b a h a n m asu k an bagi pengem bangan

k ap asita s Pem erin tah D aerah dalam pencapaian SPM bidang

Perum ahan .

Page 9: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

Pasal 12

Kepala D inas secara periodik m enyam paikan laporan

pencapaian target k inerja SPM bidang P erum ahan kepada

Bupati.

BAB VIII

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 13

P era tu ran B upati ini m ulai berlaku p ada tanggal d iundangkan .

Agar se tiap o rang m engetahu inya m em erin tahkan

pengundangan P e ra tu ran B upati ini dengan m enem patkannya

dalam B erita D aerah K abupaten K aranganyar.

D itetapkan di K aranganyar

p ad a tanggal 4 ?'of}

BUPATI KARANGANYAR,

t td

JULIYATMONO

D iundangkan di K aranganyar p ad a tanggal 4 SSEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR

t td

SAMSIBERITA DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN ^ T NOMOR 81

Salinan sesua i dengan aslinya SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYARKepala Bagian H ukum

.LNIP. 19750311 199903 1 009

Page 10: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

LAMPIRANPERATURAN BUPATI KARANGANYAR NOMOR & TAHUN & ( ?TENTANG STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PERUMAHAN

A. STANDAR PELAYANAN MINIMAL 3IDANG PERUMAHAN

No. Jen is P elayanan D asarS ta n d a r P elayanan Minimal B a ta s W aktu

P encapaianP erangkat D arah

Penanggung Ja w a b K eteranganIndikator Nilai

1 2 3 4 5 6 71 .

R um ah layak h u n i d an terjangkau

a. c ak u p an ke te rsed iaan R um ah layak h u n i

100% 2009 - 2025 D inas P erh u b u n g an P e ru m ah an d an K aw asan P erm ukim an

Sesuai ta ta ru an g danperizinan

b. c ak u p an layanan R um ah Layak hun i yang te rjangkau

70% 2009 - 2025 D inas P erh u b u n g an P e ru m ah an d an K aw asan P erm ukim an

TercapainyafasilitasiK eterjangkauanm enghuni ru m ahlayakh u n i olehPem erintahD aerah

2. L ingkungan yang sehat dan am an yang d idukung dengan P rasa ran a , S a ran a dan Utilitas U m um

C akupan L ingkungan H unian yang se h a t d an am an yang d id u k u n g P rasa ran a , S a ra n a dan U tilitas U m um

100% 2009 - 2025 D inas P erhubungan P e ru m ah an d an K aw asan P erm ukim an

Sesuai ta ta ru an g danperizinan

Page 11: BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/747-748.pdf · indikator kinerja pelayanan Rumah Layak Huni dan terjangkau yang wajib dilaksanakan Pemerintah

B. TARGET PENCAPAIAN KINERJA TAHUNAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG PERUMAHAN DI KABUPATEN KARANGANYAR

INDIKATOR SATUANTARGET

MA O TA M A T

TARGET DAERAH1N \J. J n , INI o r JtLL/Ai /MN/YiN KINERJA SPM IN /V olW lN A L/

2009-2025 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1417“ Rum ah layak h u n i

d an T erjangkaua. C akupan

k e tersed iaan ru m ah layak h u n i

% 100 95 95 95 96 96 96 97 98 99

b. c ak u p a n layanan R um ah layak h u n i yang te rjangkau

% 70 64 64 64 65 65 65 65 66 66

2 Lingkungan yang seh a t d an am an yang d idukung dengan P rasa ran a , S arana d a n Utilitas Umum

C akupanLingkungan H unian yang S ehat dan A m an yang d idukung P ra sa ran a , S a ran a d an U tilitas U m um

% 100 95 95 95 96 96 96 97 98 99

BUPATI KARANGANYAR,

ttd

JULIYATMONO