Waarde toevoegen in een
aanbestedingsprocedure
@bertinaseffinga
@annetdevree
@draaijerpartner
Inhoud • Waarde
• Aanbesteden
• De rol van prijs in aanbesteding
• Wat is van waarde voor OG
• Transparant, objectief meetbaar
• Voorbeelden waarde toevoegen
– Samenwerking
– Risicobeheersing
– Optimalisaties
Waarde versus kosten
Waarde – Budget
De eindwaarde ligt vaak lager dan het budget, en zeker lager dan de ambitie/droom van de OG. Hoe kan dit?
Bu
dge
t O
G
Droom OG
Min
imal
e ei
sen
OG
Wen
sO
G
Budget OG
Vas
tgel
egd
In
vraa
gsp
ecif
icat
ieIm
plic
iet
ContractOG- ON
Insc
hri
jvin
g aa
nb
ied
erSp
ann
ings
veld
Inschrijving ON
Ein
dw
aard
e
Resultaat
Ver
lies
Meer waar voor je geld
• Goed opdrachtgeversschap
• Goed contract
• Goede contractpartner
• Hoe komt je tot de keuze voor een goede contractpartner?
Aanbesteden
• Aanbestedingsbeginsel
– Non discriminatie
– Gelijke behandeling
– Transparantie
– Proportionaliteit
Welke rol geef je prijs in de aanbesteding
In het verleden behaalde
resultaten bieden geen garantie
voor de toekomst
PlafondbedragB
ud
get
OG
Droom OG
Min
imal
e ei
sen
OG
Wen
sO
G
Budget OG
Inschrijving1
Inschrijving 2
Inschrijving3
Waa
rde
Waa
rde
Waa
rde
plafondbedrag
Wat is van waarde voor Opdrachtgever?
• Efficiënt en Effectief ontwerp/realisatieproces
• Fijne samenwerking, vertrouwen & transparantie
• Minder of kleinere risico’s
• Betere kwaliteit van het eindproduct
– Meer functionaliteit
– Duurzamer
– Meer flexibiliteit
– Lagere exploitatiekosten
Transparant: objectief en meetbaar
• Vooraf opschrijven wat van waarde is
• Meetbaar maken door:
– Waardering in punten
– Waardering in € (fictieve korting)
• Dit kan strijdig zijn met gewenste creativiteit!
Objectief meetbaar vs creativiteit
• Nadelen:
– Marktpartijen hebben niet altijd goed zicht op wat van waarde is voor Opdrachtgever
– Vaak kennisachterstand zodat marktpartijen in korte periode met veel ideeën aankomen die niet toepasbaar zijn.
– In huidige aanbestedingswet niet mogelijk omdat je risico loopt om appels met peren te vergelijken.
• Voordelen:
– Ook optimalisaties die bij Opdrachtgever misschien nog niet bekend zijn, maar wel waardevol voor hem kunnen zijn, kunnen ingebracht worden.
Voor nieuwe aanbestedingswet ook ervaring met het overlaten van optimalisaties aan de markt binnen plafondbudget, zodat optimaal gebruik kan worden gemaakt van creativiteit.
Voorbeelden - samenwerking [1]
• Standaard: Plan van aanpak, hierin toetsen:– Efficiënt en effectief– Transparantie– Communicatie
• Interview– Toetsen of verantwoordelijk persoon opdracht doorgrond
• Teamsamenstelling– Assesment?– Eerst partij selecteren, maar binnen partij nog ruimte voor
teamsamenstelling
Voorbeelden – risicobeheersing [1]
• Sturen op risicobeheersing
• Wat zijn de grootste risico’s? risicoanalyse
• Risico’s waarderen meetbaar maken
• Aanbesteding: Welke inschrijver is het best in staat om risico x te beheersen? De beheersmaatregelen maken deel uit van de inschrijving.
Voorbeelden - optimalisaties [1]
• Vb. scholen: verbetering kwaliteitsniveaus Frisse scholen– Frisse scholen = objectieve meetlat– Creativiteit in maatregelen
• Aanbesteding: Als een Inschrijver met weinig kosten (goedkope maatregel) in staat is het kwaliteitsniveau te verhogen dan krijgt de Inschrijver veel punten
= toegevoegde waarde voor Opdrachtgever!
Voorbeelden - optimalisaties [2]
• Sturen op Businesscase Opbrengsten verhogen
• Vb zwembad: verhogen bezoekersaantallen, wat is hier voor nodig?– Welnessvoorzieningen
– Voorzieningen voor kinderen/jeugd
– Voorzieningen voor wedstrijden/ sportvereningen
• Aanbesteding: welke inschrijver kan het meest van deze voorzieningen binnen plafondbedrag realiseren?
Voorbeelden - optimalisaties [3]
• Sturen op Businesscase Verlagen exploitatiekosten– Onderhoudskosten verlagen – Energieverbruik verlagen (GPR score)– Waterverbruik verlagen– Routing en zichtlijnen ontwerp (geen criterium)
• Aanbesteding: welke inschrijver kan de meeste kosten besparen?
Voorbeelden - optimalisaties [4]
• Niet financieel waarde– Vergroten van draagvlak
– Ontwikkeling kennis en innovatie in omgeving
– Inpassen vrijwilligersparticipatie
– Maatschappelijk Rendement
Bedankt voor uw aandacht.
Vragen?
@draaijerpartner
Ook bij de stand van draaijer+partners (11-210) kunt u terecht met u vragen!