Autor: Willy Marx Díaz Rendón
UNIVERSIDAD DE LOS ANDESFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
POSTGRADO EN CIENCIAS CONTABLESESPECIALIZACIÓN MENCIÓN RENTAS INTERNAS
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
TELECOMUNICACIONES
Ausencia estudios
SINTOMAS
CAUSAS CONSECUENCIAS
MATERIA TRIBUTARIA
Determinar el impacto que genera en las finanzas de la empresa de radiodifusión FM ULA 107.7., los tributos establecidos en la Ley de Telecomunicaciones.
OBJETIVO GENERAL
• Revisar las bases constitucionales que rigen la tributación en materia del servicio de telecomunicaciones.
• Determinar lo establecido en la Ley de Telecomunicaciones y otras leyes conexas, respecto a la potestad tributaria para el servicio de telecomunicaciones.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Diagnosticar la situación que presenta la empresa FM ULA 107.7, municipio Libertador del estado Mérida, en relación al pago de impuestos.
• Detectar la vulnerabilidad de los principios constitucionales en el régimen tributario previsto para el sector de las telecomunicaciones.
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
ESTADO VENEZOLANO
APORTE ESTADÍSTICO
APORTE CIENTIFICO
ORGANIZACIONES
APORTE TEÓRICO
TEORÍAS QUE SUSTENTAN LA INVESTIGACIÓN
Blumenstein (2002), Tributos son las prestaciones pecuniarias que el Estado, o un ente público autorizado al efecto por aquél, en virtud de su soberanía territorial; exige de sujetos económicos sometidos a la misma.
Reunión conjunta de la XIII Conferencia de la UTI (Unión Telegráfica Internacional)
Telecomunicación es toda transmisión, emisión o recepción, de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos
Allen (2003) La radio es el sistema de comunicación mediante ondas electromagnéticas que se propagan por el espacio. Debido a sus características variables, se utilizan ondas radiofónicas de diferente longitud para distintos fines; por lo general se identifican mediante su frecuencia.
TIPO DE INVESTIGACIÓN
DE CAMPO
DESCRIPTIVA
POBLACIÓN Y MUESTRA
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE
DATOS
TECNICAS INSTRUMENTOS
ENCUESTA CUESTIONARIO
VALIDEZ
TECNICAS
JUICIO DE EXPERTOS
2 LIC. EN CONTADURÍA
OBSERVACION Y REVISION
COEFICIENTE DE PROPORCION DE
RANGOS
1 PROF. DE METODOLOGÍA
0,93
CONFIABILIDAD
PRUEBA PILOTO
10 SUJETOS NO
MUESTRALES
COEFICIENTE DE ALPHA
CRONBACH
0,87
TECNICAS DE ANALISIS DE LOS
DATOS
CUESTIONARIO• TABULACION• FRECUENCIA• PROPORCION PORCENTUAL• ANÁLISIS DESCRIPTIVO• ANALISIS INFERENCIAL• GRAFICACION
DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO
Cuadro 2Se considera que la Ley de Telecomunicaciones incide negativamente en la rentabilidad de FM ULA 107.7.
Alternativas Fi PorcentajesSiempre - -
Casi Siempre 4 57.14Algunas Veces - -
Casi Nunca 3 42.86Nunca - -Total 7 100.00
0
57,14
0
42,86
0
0
10
20
30
40
50
60
Siempre Casi Siempre AlgunasVeces
Casi Nunca Nunca
Cuadro 3Los Impuestos derivados de la Ley de Telecomunicaciones perjudican la operatividad de FM ULA 107.7..
Alternativas Fi PorcentajesSiempre - -
Casi Siempre 4 57.14Algunas Veces - -
Casi Nunca 3 42.86Nunca - -Total 7 100.00
0
57,14
0
42,86
0
0
10
20
30
40
50
60
Siempre Casi Siempre AlgunasVeces
Casi Nunca Nunca
Cuadro 5El pago de los impuestos por telecomunicaciones, vulnera el principio constitucional de la integridad territorial.
Alternativas Fi Porcentajes
Siempre - -
Casi Siempre - -
Algunas Veces - -
Casi Nunca - -
Nunca 7 100.00
Total 7 100.00
0 0 0 0
100
0
1020
30
40
5060
70
80
90100
Siempre Casi Siempre AlgunasVeces
Casi Nunca Nunca
Cuadro 12El pago de los impuestos por telecomunicaciones, vulnera el principio constitucional de no confiscatoriedad y capacidad contributiva.
Alternativas Fi PorcentajesSiempre 7 100.00
Casi Siempre - -Algunas Veces - -
Casi Nunca - -Nunca - -Total 7 100.00
100
0 0 0 0
0
1020
30
40
5060
70
80
90100
Siempre Casi Siempre AlgunasVeces
Casi Nunca Nunca
Bases constitucionales que rigen la tributación en materia del servicio de telecomunicaciones
Ley de Telecomunicaciones y otras leyes conexas, respecto a la potestad tributaria para el servicio de telecomunicaciones.
Vulnerabilidad de los principios constitucionales en el régimen tributario previsto para el sector de las telecomunicaciones.
CONCLUSIONES
Luego de la aplicación del instrumento de investigación, se pudo establecer que la Ley de Telecomunicaciones, siempre incide negativamente en la rentabilidad de la empresa, pero no sólo este impuesto, sino que cualquiera sea el tributo generará menos rentabilidad en el medio de la radiodifusión, asimismo, lo hará en su operatividad, toda vez que mientras menos recursos queden en la organización, menos estrategias, planes, acciones o cualquier actividad se podrán desarrollar para mejorar la operatividad de la empresa.Por otro lado, casi siempre afecta el patrimonio de la empresa, en tanto que se debe destinar un recurso al pago de un impuesto que pudiese servir para otros fines institucionales, en cuanto a la integridad territorial, nunca el pago de impuestos señalados en la referida Ley, vulneren tal principio. Respecto a la utilidad neta, el eliminarse un 4,5% de los gastos operativos, de acuerdo al pago de los impuestos por telecomunicaciones, distribuidos de la siguiente manera: a) Impuestos a la actividad de telecomunicaciones: el 1% de sus ingresos brutos en el caso de la radiodifusión sonora y televisión abierta y el 2,3% para los demás servicios de telecomunicaciones b) Las contribuciones especiales: el 0,50% de los ingresos brutos derivados de la explotación de la actividad de telecomunicaciones el cual formara parte de los ingresos propios CONATEL c) Las tasas por el uso del espectro radioeléctrico que no excederá de un 0,5% de los ingresos brutos y, la destinada a quienes exploten los servicios de radiodifusión sonora y televisión de señal abierta la cual será de 0,2% de los ingresos brutos, el índice de utilidad neta aumentó de 0,51 a 0,52.Respecto a las bases constitucionales que rigen la tributación en materia del servicio de telecomunicaciones, el artículo 156, numeral 28 establece que el régimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, así como el régimen y la administración del espectro radioeléctrico es de la competencia del Poder Nacional.
RECOMENDACIONES
•Instar a la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, para que se inicie un debate sobre la materia de telecomunicaciones y especialmente lo referido al sector radiodifusor, en tanto que se evidencian fallas en la legislación respectiva.• •Realizar asambleas naciones, regionales y locales con el concurso de los medios de comunicación social, y la ciudadanía en general, a objeto de impulsar alternativas de solución para que estos impuestos sean eliminados.• •Considerar la posibilidad de un referéndum consultivo sobre la eliminación de dichos impuestos, informando a los ciudadanos sobre el particular, y en virtud de la importancia de este medio de comunicación.
““EL ATARDECER NOS INDICA QUE UN DIA SE EL ATARDECER NOS INDICA QUE UN DIA SE ACABA, PERO QUE NO TERMINA ALLI ACABA, PERO QUE NO TERMINA ALLI QUE SIEMPRE EXISTE UN MAÑANA ...”QUE SIEMPRE EXISTE UN MAÑANA ...”