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GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN COLOMBIA
Magda Carolina CorrealConsultora – Especialista Sectorial
Colombia, Septiembre 2015
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Colombia
48,32 millones de habitantes
1,1 millones de km232 departamentos
1.123 municipios
11,6 millones de toneladas municipalesrecogidas, dispuestas/recicladas
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Fuente: DANE. Censo 2005 y GEIH 2010 a 2013
Cobertura
94,6% 96,4% 96,7% 97,3% 97,8%
19,1% 19,3% 18,6% 19,8% 21,9%
75,8% 78,0% 78,2% 79,1% 80,1%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2005 2010 2011 2012 2013
P o r c e n t a j e C o b e r t u r a
Año
URBANO RURAL TOTAL
Avances en cobertura, calidad, eficiencia yregionalización
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Avances en cobertura, calidad, eficiencia y regionalización
Mínimo 2 frecuencias de recolección en la semana.
Regulación de recolección y transporte selectivo de residuos para
aprovechamiento (Decreto 1077 de 2015). Implementación de rutas de recolección selectiva en pocos municipios
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Avances en cobertura, calidad, eficiencia y regionalización
Recolección:
11.6 millones de
toneladas / año
Disposición:83% de residuos
generados (9.6
millones ton/año)
Reciclaje:17 % de residuos
generados
Fuente: SSPD, 2013 y DNP, 2014
Regionalización:1.102 municipios
disponen en 427 sitios
Sitios Autorizados:203 sitios con licencia, que
reciben el 95% de los
residuos dispuestos
Sitios No Autorizados:224 sitios sin licencia que
reciben el 5% de losresiduos dispuestos
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Fuente: SSPD-SUI
28
44
58
92
69
47
60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
90% de los residuos
recolectados,
provenientes de 735
municipios, se dispone
en 60 sitios regionale
Avances en cobertura, calidad, eficiencia y regionalización
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Introducción de otras tecnología
Planta de incineración en la Isla de San Andréspara generación de energía
Aprovechamiento de biogás en RS Doña Juana
Tratamiento biológico en pequeños municipios einiciativas privadas para residuos de restaurantes
Reciclaje de papel, cartón, metales, vidrio yalgunos plásticos
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Responsabilidad compartida
Municipios Productores e importadores(Responsabilidad Extendida)
A través de un prestador del servicio
público de aseo:
•
Residuos sólidos de actividadesdomésticas, industriales,
comerciales o de servicios que no
presentan características de
peligrosidad.
• Forma de Pago: Tarifa del servicio
• Residuos peligrosos
• Llantas usadas
•
Plaguicidas• Fármacos o medicamentos vencidos
• Baterías
• Pilas
• Computadores y periféricos
• Bombillas
• Celulares
• Equipos de refrigeración.
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La tarifa es la fuente
principal de financiación
del sector (84.5% de los
ingresos del sector)
De los $942 mil millones deSGP APSB el 13% se destin
a Aseo
La carga tributaria para los
prestadores en el año 2012fue $29,578 millones de
pesos (aprox.)
Balance Financiero del Sector Aseo
Tarifas85%
SGP APSB6%
Ingresoscorrientesterritoriales
3%
Otros
recursosterritoriales
2%
Regalías2%
Presupuesto
de la Nación2%
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Creciente generación de residuos(+20%)
-9,00
-8,00
-7,00
-6,00
-5,00
-4,00
-3,00
-2,00
-1,00
0,00 2 0 1 5
2 0 1 7
2 0 1 9
2 0 2 1
2 0 2 3
M i l l o n e s d e t o n e l a d a s a n u a l e s
Año
Más de 38.400 ton/m
Entre 9.001 y 38.400ton/mes
Entre 2.682 y 9.000ton/mes
Entre 300 y 2.681ton/mes
< 300 ton/mes
Fuente: cálculos propios
Proyecciones 2014 - 2024
6,00
7,00
8,00
9,00
10,00
11,00
12,00
13,00
14,0015,00
16,00
17,00
18,00
2 0 1 5
2 0 1 7
2 0 1 9
2 0 2 1
2 0 2 3
M i l l o n e s d e t o n e l a d a s
Año
Residuos no recolectados(por falta de cobertura) -Rural
Residuos no recolectados(por falta de cobertura) -Urbano
Residuos dispuestos -Rural
Residuos aprovechadosorgánicos - Urbano
Residuos aprovechados
no orgánicos - Urbano
Residuos dispuestos -Urbano
Déficit de capacidad en los rellenossanitarios
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Acciones en Curso
1. Estudio MAG CONSULTORIA – DNV.GL para el BID - MVCT cuyo objeto e
el desarrollo de reglamentación que incentive el uso tecnologíaalternativas al relleno sanitario.
2. Estudio PNUD - MVCT para actualizar reglamentación de rellenosanitarios.
3. Creación del Incentivo al Aprovechamiento (Artículo 88 del Pla
Nacional de Desarrollo).
4. Proyecto de decreto para la reglamentación del aprovechamiento y lformalización de los recicladores
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Acciones en Curso
5. Objetivo 2 del Plan Nacional de Desarrollo se propone formular un planacional para la gestión integral de residuos y dar incentivos par
prevenir la generación de residuos y fomentar el reciclaje
6. Desarrollo de Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos en lomunicipios.
7. Metodología tarifaria que reconoce actividad de aprovechamiento
tecnologías alternativas al relleno sanitario.
8. Incentivo tarifario a la separación en la fuente: descuento de hasta e
4% en la tarifa, según reglamentación que expida el Gobierno Nacional
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Conclusiones y recomendacione
Hay importantes avances en el manejo de los residuos, especialmente e
la cobertura de recolección, la disposición final y la regionalización.
Estos avances crean el escenario ideal para introducir una gestió
integral e incentivar el uso de tecnologías alternativas al relleno sanitario
Colombia está siguiendo la trayectoria en el manejo de residuos quotros países desarrollados, como Holanda, han aplicado.
Es necesario definir las corrientes de residuos, adoptar instrumento
normativas e incentivos y optimizar los sistemas de trazabilidad, controy monitoreo.
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Magda Carolina Correal
Tel. +57 (1) 7552551
Calle 104 14ª - 45 Of 604
Bogotá - Colombia
¡¡Gracias!!