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Gerencia Social
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DIFERENCIA ENTRE GESTIN, GERENCIA YAMINISTRACIN
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Por qu es Necesaria?
La pobreza sigue crecie!o e A"#ricaLa$ia% &'( es pobre, ) e e* +er, &-(.
Ca!a "o"e$o /ue pasa si $o"ar
accioes sigi0ica% "uer$es, e0er"e!a!es,priacioes, su0ri"ie$os iau!i$os.
Necesi!a! i"periosa !e po*2$icas socia*es %re/uiere acci3 i"e!ia$a.
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1 Por qu el inters en la gerencia social ?
Recooci"ie$o !e ua a*$a ie0iciecia e e* gas$o pb*ico.Recooci"ie$o !e ua a*$a ie0iciecia e e* gas$o pb*ico.
Desar$icu*aci3 !e *a po*2$ica eco3"ica ) socia*.Desar$icu*aci3 !e *a po*2$ica eco3"ica ) socia*.
Agu!a separaci3 e$re *a es0era !e* !ise4o !e po*2$icas ) *aAgu!a separaci3 e$re *a es0era !e* !ise4o !e po*2$icas ) *ai"p*e"e$aci3 !e *as "is"as.i"p*e"e$aci3 !e *as "is"as.
Necesi!a! !e cocer$aci3 i$ersec$oria* para e* *ogro !eNecesi!a! !e cocer$aci3 i$ersec$oria* para e* *ogro !eresu*$a!os posi$ios, pero eor"e !i0icu*$a!es burocr5$icas pararesu*$a!os posi$ios, pero eor"e !i0icu*$a!es burocr5$icas para
*ograr*o, ) e* "ae6o !e *a i$egra*i!a! e i$ersec$oria*i!a! !e *as*ograr*o, ) e* "ae6o !e *a i$egra*i!a! e i$ersec$oria*i!a! !e *as"is"as."is"as.
+r5c$ica !e ea*uar "e$as ) o i"pac$os.+r5c$ica !e ea*uar "e$as ) o i"pac$os.
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Carac$er2s$icas!e *os prob*e"as
) progra"as socia*es
Fac$ores ) !i0icu*$a!esorgaizacioa*es
) e *a i"p*e"e$aci3!e progra"as socia*es
Fac$ores par$icu*ares!e* "e!io a"bie$e socia*
) po*2$ico e e* /ue se!esarro**a *os
progra"as socia*es
GENERAN
Gerencia Social como nuevo campo de conocimiento y actividad
La especiicidad de la gerencia social
1 ! "
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#u$les son las condiciones para%acer posi&le la Gerencia Social ?
Gobiero!esce$ra*iza!o
Rec$or !e pro)ec$o
co"
Gobieros Regioa*es) Loca*es coau$oo"2a e0ec$ia e
i$egra!os a* pro)ec$oco"
Resposabi*i!a!Socia* !e *ase"presas%ciu!a!a2acorpora$ia
Ciu!a!a2a /uee6erce e0ec$ia"e$esus !eberes )!erec7os
+ro)ec$o co"So*i!ari!a!
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#ondiciones
Empresa ' pro&lema social ( Gerencia Social
8a) instrumentos tcnicos!e *aGerecia E"presaria* "u) $i*es
para *a Gerecia Socia*9GS:.La G.S o es so*o $#cica. Tiee suespeci0ici!a!.
I"p*ica par$icipaci3 $o$a* !e *os
ciu!a!aos, /ue o so so*o c*ie$essio su6e$os !e !erec7os.
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#ondicionesGerente)a* Social( +ecn,crata
E;ce*eciaT#cica%
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2. Construyendo el conceptode GERENCIA SOCIAL
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1.> DEFINICI?N DE LA GERENCIA
S?CIAL Para la #EPAL-
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Cocep$o e cos$a$e eo*uci3La Gerencia Social trasciende la rentabilidadeconmica y procura la rentabilidad social
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A ie* "u!ia* e;is$e *os siguie$es "o!e*os eco3"icos%
ECONOMA DE
MERCADO
ECONOMA
SOCIAL DE
MERCADO
ECONOMA
SOCIALISTA
1. El mercado asigna los
recursos
El mercado y el
Estado asignan losrecursos.
El Estado asigna los
Recursos
2. Propiedad Privada Propiedad Privada yPblica
Propiedad Pblica
3. Apertura al exterior
(globalizacin!
Proteccin Proteccin y
Autar"u#a (la$uerza!
%. Estado limitado Estado &ocial Estado Absoluto
'. gualdad ante la )ey gualdad de
*portunidades
gualdad de
Resultados
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Entendemos la Gerencia Social como una estrategia
que se &asa en los criterios de la equidad. la eicacia. laeiciencia y la sosteni&ilidad. que permite orientar latoma de decisiones. las acciones a seguir y elseguimiento y evaluaci,n de los resultados alcan/ados0
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Me6orar *a co$ribuci3 !e *as po*2$icas ) progra"associa*es 7acia%
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Entendemos la Gerencia Social como la
intersecci,n entre tres espaciosconceptuales y de acci,n-
Los Principios de la Poltica parael 2esarrollo3
La 4tica en la gesti,n3 yLa Gerencia P5&lica0
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Principios de laPoltica para el
Desarrollo
tica en laGestin
GerenciaPblica
El Campo de laGerencia Social:
interseccin detres reas
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- Reduccin de la
Desigualdad
- Reduccin de lao!re"a
2.# rincipios de la ol$tica para el Desarrollo
- %ortaleci&iento de laRe'or&a del estado.
- %ortaleci&iento de la(oderni"acin del
Estado.
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2.2 )tica en la Gestin
La accin del gerente social est* per&eadapor una actitud +tica.
So!resalen ,alores co&o !s/ueda delinter+s co&n0 !s/ueda e/uidad0 usoresponsa!le de recursos p!licos0 inclusinen los procesos de los grupostradicional&ente e1cluidos y to&a de
decisiones de&ocr*tica.
ro&ue,e una +tica de los 'ines y de los&edios.
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2. Gerencia !lica
ro,isin de ser,icios p!licos con gestinpara resultados.
Incluye toda la es'era de la accin p!lica3no slo lo social.
Dentro de la Gerencia !lica 4ay distintos
&odelos3 /ue responden a distintas opciones enrelacin a los &odelos de desarrollo y a las,isiones +ticas.
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Gerencia y 9alor P5&lico
GeneracinGeneracindede
VALO P!"L#COVALO P!"L#CO
Poltica pblicaPoltica pblica
Gestin polticaGestin poltica Gestin de la organizacinGestin de la organizacin
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Se genera valor p5&lico a travs de000
Respues$as a pro&lemas relevantespara *os ciu!a!aos@ usuarios
+rocesos /ue cos$ru)e co"ui!a!,ciu!a!a2a, !e"ocracia ) capi$a* socia*%!e*iberaci3, par$icipaci3, e$c
La aper$ura !e nuevas oportunidadespara geeracioes ac$ua*es )@o 0u$uras
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B
. Gerente Social
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GERENCIA SOCIAL
Campo de conocimientos y de prcticas quepropone mejorar la contribucin de las polticasy programas sociales hacia:
la reduccin de la desigualdad y de la pobrezael ortalecimiento del !stados democrtico yde la ciudadana"
a tra#$s de procesos participati#os de ormacinde polticas que generan #alor p%blico&
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-
re&isasEl GS de!e ser consiente de /ue no es lo &is&oser un gerente en lo social /ue en el *&!ito producti,o.
El Gerente Social tiene un co&porta&iento propio desu tarea.
La 'or&acin de pol$ticas es un procesoper&anente.
2e&en pesarse 8untaslas es'eras social.econ&ica einstitucional.
ro,isin de ser,icios p!licos con gestin pararesultados.
E1plicitacin de la di&ensin +tica.
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"01 El Gerente Social tiene uncomportamiento propio de su tarea0
Co&pro&etido con una propuesta deca&!io social para reducir ladesigualdad y la po!re"a3 'ortalecer elEstado de&ocr*tico y la construccinde ciudadan$a.
Con ,isin estrat+gica de largo pla"o/ue da consistencia a las pr*cticascotidianas.
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De!e poseer un en'o/ue integral yadaptati,o/ue i&plica
- 6na co&prensin integral de las
di&ensiones sociales3 econ&icas3institucionales3 pol$ticas y culturales.
- An*lisis per&anente para generar
opciones /ue 'aciliten la adaptacin delas pol$ticas a din*&icas ca&!iantes.
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&'
Es participati,a
pro&ue,e procesos de consulta3 de!ate y
deli!eracin3 para 'ortalecer la es'era
p!lica3 construir ciudadan$a y garanti"ar
la pertinencia de las pol$ticas y progra&associales.
7usca conciliar8concertar o!9eti,ose intereses a ,eces con'licti,os
entre s$.
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&1
ro&ue,e la coordinacinintersectorial3
interorgani"acional e
inter9urisdiccional y el tra!a9o enredes.
Orientada tanto a resultadosco&o a procesos.
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&
Articula las di&ensiones anal$ticas con
las operati,as e instru&entales.
6tili"a y adapta instru&entos
gerenciales de los *&!itos p!lico ypri,ado.
Se apoya en la siste&ati"acin yaprendi"a9e continuos.
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&&
Ree&pla"a el es/ue&a tradicional y
tecnocr*tico de :dise;o: o :'or&ulacin: de
pol$ticas y progra&as3 por uno de :'or&acinIC6LACI?N DE OLI>ICAS
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&B
Destaca la i&portancia delEstado en el logro de &e9oresresultados sociales.
ro&ue,e el 'ortaleci&ientode las capacidadesinstitucionales co&o otrocondicionante de losresultados sociales.
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&
Destaca la i&portancia del &onitoreo y la
e,aluacin co&o 4erra&ienta esencial de unagerencia social e'ecti,a.
Se distancia del &onitoreo y e,aluacin co&o&ecanis&os de control y pro&ue,e el uso de
estas 4erra&ientas co&o &ecanis&os
estrat+gicos de la generacin de ,alor /ue
ayudan a &e9orar el dise;o y la gestin de la
pol$tica social.
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&-
La accin del gerente social est* per&eadapor una actitud +tica.
So!resalen ,alores co&o !s/ueda delinter+s co&n0 !s/ueda e/uidad0 usoresponsa!le de recursos p!licos0 inclusinen los procesos de los grupostradicional&ente e1cluidos y to&a de
decisiones de&ocr*tica.
ro&ue,e una +tica de los 'ines y de los&edios.
&.B E;p*ici$aci3 !e *a !i"esi3 $ica
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&
Desarrollo Social
Polticas Pblicas Gerencia Pblica
GerenciaSocial
- Reduccin de la Desigualdad
- Reduccin de la o!re"a
- %ortaleci&iento del Estado
De&ocr*tico- %ortaleci&iento de
Ciudadan$a
Principios
#. articularidades gerencia
social2. %or&acin de pol$ticas
. Articulacin de loecon&ico3 social einstitucional
@. Gestin para resultados
. E1plicitacin di&ensin +tica
Premisas
En'o/ue INDESEn'o/ue INDES
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&
@. Berra&ientas para 4acerGerencia Social
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:edios de la gerencia social
Gestin deGestin de
la or$ani%acinla or$ani%acin
Gestin deGestin de
&nos rec&rsos&nos rec&rsos
Gestin deGestin deacti'idadesacti'idades
Entre$a deEntre$a de&n prod&cto&n prod&cto
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Para %acer Gerencia Social;
se re/uiere !e u co6u$o !e 7erra"ie$as o is$ru"e$os/ue apo)e e* *ogro !e *os ob6e$ios ) "e$as ) /ue per"i$a!ar respues$a sa$is0ac$orias a e;igecias $a*es co"o%
Mae6o !e *a co"p*e6i!a! Icer$i!u"bre Co0*ic$o e ioaci3
A* "is"o $ie"po apu$a a $res *ogros /ue 0or"a par$e !e*e0o/ue ) 0u!a"e$os !e *a gerecia socia*%
La par$icipaci3 i$ra e 2$er orgaizacioa* E* *ogro !e resu*$a!os ) $ras0or"acioes espera!as La geeraci3 !e cooci"ie$o@ apre!iza6e
orgaizacioa*
Las
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Los is$ru"e$os sere*acioa e$re s2
Se usa secuecia*"e$e
? si"u*$5ea"e$e
H "is"o is$ru"e$oSe usa "*$ip*es
eces
Cos$i$u)e ru$ias
para sis$e"a$izares$e a5*isis
Se usa a ie*"acro ) "icro
So $#cica i$erac$ias e i$era$ias
I"pri"e 0*e;ibi*i!a! a *a acci3 gerecia*
No so ca"isas !e 0uerza
So apo)os $i*es
A*guos !e es$osis$ru"e$os
es$5 e e$apa !eCoso*i!aci3
So e* resu*$a!o !esis$e"a$izaci3 !ebueas pr5c$icas
Las
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A5*isis !e io*ucra!osCos$rucci3 !e Escearios
+*ai0icaci3
Es$ra$#gica
A5*isis !e
prob*e"asIs$ru"e$os para*a preparaci3 !e
progra"asNegociaci3
Segui"ie$o )Ea*uaci3
Ges$i3 !e Re!es
Li!erazgo
A5*isis !e e$oro
+=P7S 2E
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E* co6u$o !e is$ru"e$os /ue se u$i*ice para !esarro**ar
ua gerecia socia* !ebe a$e!er !os ecesi!a!espricipa*es, a saber%
1.> +er"i$ir *a a!opci3 !e u enoque le>i&le y adaptativo!e* "ae6o !e *os progra"as ) pro)ec$os, /ue se !i0erecia
sigi0ica$ia"e$e !e* e0o/ue $ra!icioa* !e i"p*e"e$aci3"ec5ica ) r2gi!a !e *os "is"os.
.> +roeer is$ru"e$os /ue 0or$a*ezca e* car$cter
estratgico !e *a ges$i3 pb*ica, e $a$o e cua$o0aci*i$a *a cos$rucci3 !e isioes !e *argo p*azo )!e0iici3 !e *os aspec$os g*oba*es ) sigi0ica$ios !e *aacci3 e e* cor$o ) "e!iao p*azo.
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Lidera/go %erramienta clave para la Gerencia
SocialE* e6ercicio !e* *i!erazgo para *os gere$es pb*icos o es opcioa*.Co "a)or "o$io para *os gere$es socia*es e is$a a /ue o sepue!e e6ercer *a gerecia socia* si e* e6ercicio !e* *i!erazgoa!ap$a$io.
De$ro !e es$e e0o/ue, e* *i!erazgo 7a si!o is$o co"o ua7erra"ie$a. Es !ecir, ua "aera e *a cua* e* gere$e socia* pue!e7acer 0re$e a *as co"p*e6as si$uacioes e *as /ue se !eseue*epara geerar a*or pb*ico.
E* GS !ebe ser capaz !e !i0ereciar 5"bi$os e *os cua*es *os $ieeau$ori!a! 0or"a* ) a/u#**os e *os /ue o *a $iee, ) recoocer /uepue!e 7aber prob*e"as para *os cua*es e* o *a gere$e o $ega *aso*uci3J ) por e!e $ega /ue "oi*izar a *a orgaizaci3 para /ue*os e0re$e ) asu"aK p*a$ea"os /ue para e* e6ercicio !e *a gereciasocia* e* e0o/ue !e *i!erazgo a!ap$a$io es c*ae.
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