Выявление и освоение Выявление и освоение ресурса повышения ресурса повышения энергоэффективносэнергоэффективнос
титиИгорь БашмаковИгорь Башмаков
Центр по эффективному использованию Центр по эффективному использованию энергии энергии ((ЦЭНЭФЦЭНЭФ))
www.cenef.ruwww.cenef.ru 128-8491 128-8491
В последние годы энергоемкость ВВП России снижалась довольно быстро, но
эйфория преждевременна ...
1. В 2006 г. она все еще была в 1,9-2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5-3,5 раза выше, чем с странах ЕС-152. Как показывает опыт Китая, исчерпание ресурса структурной экономии может привести к замедлению снижения энергоемкости или даже ее стабилизации
Энергоемкость ВВП 2006 (данные МЭА в долларах 2000 по ППС)
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6
Япония
Европа (ОЭСР)
Индия
ОЭСР
Мир
США
Китай
Канада
Беларусь
Украина
Россия
Казахстан
тнэ/1000 долл.
-20000 0 20000 40000 60000 80000 100000
Сельское хозяйство
Промышленность
Строительство
Транспорт
Услуги
Жил. фонд
тыс. тут
Прирост потребления первичной энергии по секторам: 2002-2007
• В любой плановой экономике энергоресурсы используются существенно (в 2 и более раз) менее эффективно, чем в рыночной, независимо от климата и размера страны
• Высокая энергоемкость – это не «цена холода», а «цена неволи»
• Плановая экономика сделала СНГ «беременным» самым большим в мире потенциалом энергосбережения. Пора рожать!
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Эстони/Финляндия
Россиия/Канада
Австрия/Чехия
Болгария/Италия
Украина/Германия
Ю.Корея/С. Корея
Energy intensity exoresed er GDP PPP ratio for 2001
Многие считают, что более высокая энергоемкость – естественный результат холодного климата, и значит разрыв в ее
уровне непреодолим, но ...
Снижение энергетической безопасности и торможение экономического роста по причине либо технической, либо экономической недоступности энергоресурсовСнижение экспорта (импорта) энергоносителей и энергетический голод Неспособность выполнить геополитическую роль надежного поставщика энергетических ресурсов для России Снижение конкурентоспособности промышленности при падении цен на сырье и росте внутренних цен на энергию усиливаемого оплатой не потребленного газа Ускорение инфляции за счет роста цен на газ, электроэнергию и теплоРост нагрузки на семейные бюджеты и заступ за пороги платежной способности Рост нагрузки на городские, региональные и федеральный бюджетыВысокий уровень загрязнения окружающей среды и эмиссии парниковых газов
Высокие риски сохранения низкой энергоэффективности
В зависимости от метода учета ВВП в 2002-2007 гг. среднегодовые темпы снижения энергоемкости ВВП составили 4,0-4,2% в год. Их сохранение на период до 2020 г. позволило бы снизить энергоемкость ВВП на 40% в 2007-2020 гг.Главным фактором снижения энергоемкости ВВП были структурные сдвиги – более медленное, чем рост ВВП, увеличение промышленного производства и жилой площадиВ перспективе за счет сближения темпов роста ВВП, промышленности и других секторов роль структурного фактора резко ослабнетПо мере исчерпания резервов «восстановительного» роста и перехода к «инвестиционному» росту энергоемкость добавленной стоимости в промышленности в 2005-2007 гг. стала расти. В других секторах экономики ее снижение резко замедлилосьВклад технологического фактора (повышение энергоэффективности за счет модернизации и замены оборудования) в снижение энергоемкости ВВП в 2002-2007 гг. составил только 1%
Результаты ретроспективного анализа
• «Теоретический минимум» - – величина удельного потребления энергии на производство необходимой работы или
материальных преобразований, обусловленная законами термодинамики;• «Практический минимум» –
– наименьшая практически достижимая в мире величина удельного потребления энергии с применением эффективных технологий;
• «Фактическое потребление за рубежом» – – средняя или наиболее часто встречающаяся величина удельного потребления
энергии в других странах;• «Лучший российский показатель» -
– наименьшая практически достижимая величина удельного потребления энергии в России;
• «Средний российский показатель» - – средняя величина удельного потребления энергии на основе статистических данных,
использовалась для оценки потенциала повышения энергетической эффективности;• «Худший российский показатель» -
– самая неэффективная установка в России на основе данных статистической отчетности.
Не рассматривались• Прорывные – перспективные, но еще не доказавшие свою эффективность
технологии, находящиеся в пилотной стадии разработкиРассматривались • Апробированные, но экономически не эффективные технологии• Апробированные экономически эффективные технологии
Классификация оборудования по уровню
энергоэффективности
• Зеленый – – самые энергоэффективные из действующих в
настоящее время установок или объектов, соответствующие «практическому минимуму» удельного потребления энергии или близкие к нему;
• Желтый – – установки или объекты, удельное потребление
энергии на которых выше зеленой зоны, но ниже «фактического потребления за рубежом» (в некоторых случаях ниже «лучшего российского показателя»), что можно считать приемлемым в первые два десятилетия XXI века;
• Красный – – все установки с удельным потреблением энергии
выше «фактического потребления за рубежом», нуждающиеся в срочной замене или модернизации для реализации
Кривые распределения объектов по уровню
энергоэффективности
«Русские горки неэффективности» - место, где таится огромный
энергетический ресурс
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 20 40 60 80 100
120
140
160
180
200
число муниципальных систем теплоснабженияИсточник: Центр по эффективному использованию энергии
поте
ри в
теп
ловы
х се
тях
Старение тепловых сетейи низкий уровень ихэксплуатации
Избыточнаяцентрализациятеплоснабжения
Допустимые потери вмуниципальныхтепловых сетях
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
млн. м2 жилой площади с централизованным отоплениемИсточник: Центр по эффективному использованию энергии
Гкал
/м2/
год
построенные до 1990 г.
построенные между1990 и 2000 гг.
построенные после2000 г.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
0 50 100
150
200
250
300
350
400
450
число ТЭЦИсточник: Центр по эффективному использованию энергии
гут/
кВт-
ч
свыше 300
от 240 до 300
до 240 гут/КВТ-ч0
200
400
600
800
1000
1200
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220
Источник: Центр по эффективному использованию энергии
кгут
/Гка
л
КПД выше 85% КПД выше 60%КПД выше 40% Европа 95%
Газ Нефть и нефтепродукты
Дрова Уголь
ТЭЦ Котельные
Тепловые сети Жилые здания
Снижение энергоемкости в России в 2000-2007 гг. за счет совершенствования
технологий – только 1% в год. Этот темп нужно удвоить
Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т чугуна
0
10
20
30
40
50
GJ/
per t
on o
f pig
iron
Practical minimum Actual use abroad Russian regions
Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т проката
020406080
100120140
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37
gJ/t
of ro
lled
stee
l
Practical minimum Actual use abroad Russian regions
Чугун Прокат
Распределение российских регионов по удельному расходу энергии на производство 1 т клинкера
0
2
4
6
8
10
0,3
2,5
4,2
8,3
10,1
13,9
16,2
19,8
22,2
23,2
23,6
24,5
25,7
mln t of clinker
Gj/t
of c
linke
r
Practical minimum Actual use abroad Russian regions
КлинкерРаспределение российских регионов по удельным
расходам на производство 1 т электростали
010203040506070
1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49
GJ/t
Practical minimum Actual use abroad Russian regions
Электросталь
231
137 91
422
269 269
247 282-293
121212
0
100
200
300
400
500
600
700
Потребление2005 г.
Потребление сиспользованием
техническогопотенциала у
конечныхпотребителей, нос замороженной
эффективностьюТЭК
Потребление сполной
реализациейтехническогопотенциала вовсех секторах
мтн
э
Сокращениесжигания попутногогазаТехническийпотенциал
Потери в ТЭК
Конечноепотребление энергии
Технический потенциал повышения энергоэффективности в России равен не менее 420 млн. тут, или 45% от уровня
потребления в 2005 г.
Это составляет 2% мирового потребления энергии и больше годового потребления УкраинойЭкономия природного газа – 240 млрд. м3 (55%) Экономия электроэнергии – 340 млрд. кВт-ч (36%) Экономия тепловой энергии 844 млн. Гкал (53%) Снижение выбросов СО2 – 793 млн. т (50%)Приростные капитальные вложения – 324-357 млрд. долл.
40 22
16
9
24
17
3
4338
16
53
2
Производство электроэнергии(косвенный)Производство электроэнергии(технология)Произвоство тепла (косвенный)
Производство тепла (технология)
Производство и преобразованиетоплива (косвенный)Производство и преобразованиетоплива (технология)Сельское хозяйство
Промышленность истроительствоТранспорт
Здания сферы услуг
Жилые здания
Прочие
Основная часть потенциала находится в жилых зданиях* (мтнэ)
За ними следуют:ПромышленностьТранспортЭлектростанцииПроизводство
топливаЗдания сферы
услугКотельныеи др.Косвенные
эффекты равны 80 мтнэ
*При использовании концепций «пассивных зданий, «зданий с нулевым потреблением энергии», или «энергия плюс» зданий потенциал повышения энергоэффективности в зданиях существенно растет
• На каждую единицу экономии в промышленности получается еще одна единица по всей энергетической цепочке
• Это основание для того, чтобы государство платило за отказ от использования старых энергоемких технологий
Экономический потенциал 307-330 мтутРыночный потенциал – 270-285 мтут
-500
-250
0
250
500
750
1000
1250
0 10 20 30 40
Cumulative savings in industry, mtoe
CSE
(US$
/toe)
direct potential, discount rate=12%direct potential, discount rate=6%Weighted avearege energy prices, 2010Weighted avearege energy prices with CO2 trading, 2010Weighted avearege energy prices, 2007
-500
-300
-100
100
300
500
700
0 10 20 30 40 50 60 70
Cumulative savings in industry, mtoe
CSE
(US$
/toe)
direct and inderect potential, discount rate=6%2010 natural gas price2010 fuel price with CO2 trading2007 fuel prices
Ресурс-«невидимка»: многие не могут рассмотреть самый большой
энергетический ресурс для обеспечения экономического роста - повышение
энергоэффективности
Золотой песок (мелкие блестящие песчинки) на берегу ручья на
Колыме (ресурс, который трудно увидеть и в который трудно
поверить)
Намытый и обогащенный золотой песок (ресурс, который очевиден и
взвешен, как очевидна и его огромная ценность)
Опыт работы по повышению энергоэффективности мало систематизируется и пропагандируется, поэтому ресурс
остается малозаметным
Основные барьеры повышения Основные барьеры повышения энергоэффективностиэнергоэффективности
• Все барьеры повышения энергоэффективности можно разделить на четыре группы:– Недостаток мотивации
• мягкие бюджетные ограничения и изъятие получаемой экономии в бюджетном и тарифном процессах
– Недостаток информации• информационное и мотивационное обеспечение подготовки и
реализации решений часто игнорируется – Недостаток финансовых ресурсов и «длинных» денег
• требования к окупаемости проектов по повышению энергоэффективности и снижению издержек существенно более жесткие, чем требования к проектам с новым строительством
– Недостаток лидерства, организации и координации• имеет место на всех уровнях принятия решений
– В России на федеральном уровне нет:– госорганов, координирующих деятельность по повышению
энергоэффективности– развитой нормативно-правовой базы для повышения
энергоэффективности– политики повышения энергоэффективности– федеральных программ повышения энергоэффективности
• Проблем с энергоэффективным оборудованием, материалами и услугами на российском рынке уже нет
Нет коалиции «заинтересованных» сторон
Нынешний и потенциальный уровень активности отдельных стейкхолдеров в сфере повышения энергоэффективности
СМИ
Поставщики энергоэффективного оборудования и услуг
Центры и агентства по энергосбережению
Финансовые институты
Общественные и экологические организации
Население
Бюджетные организации
Девелоперы (застройщики)
Предприятия ЖКХ
Средние и мелкие промышленные и коммерческие предприятия
Крупные промышленные предприятия
Крупные холдинги ТЭК
Органы местного самоуправления
Губернатор, региональная дума и правительство
Правительство РФ
Федеральное собрание
Президент и Администрация президента
Нынешний уровень активности Потенциал повышения активности
МЭР исходит из возможности снижения энергоемкости ВВП в 2007-2020 гг. на 29-40%Возможности наращивания добычи нефти и газа при падении цен на них очень ограничены Повышение энергоэффективности должно стать основным энергетическим ресурсом экономического роста до 2020 г. в масштабе, достигающем в 2020 г. 750-1000 млн. тут, что превышает объем потребления первичной энергии в России в 2007 г. Для сравнения в 2007 г.
добыча нефти составила 702 млн. тут, добыча природного газа – 748 млн. тут, добыча угля – 190 млн. тут, производство электроэнергии на АЭС – 60 млн. тут.
За каждой из этих 4-х цифр стоят мощные отрасли экономики, располагающие огромными организационными, людскими и финансовыми ресурсами, в т.ч. бюджетными, как в случае с программой развития АЭСРесурс повышения энергоэффективности должен дать эффект, сопоставимый или даже превышающий добычу газаБез развития соответствующей отрасли экономики решение этой задачи невозможно!
В КДР-2020 снижение энергоемкости ВВП стало одним из важнейших исходных условий
формирования вариантов развития экономики на период до 2020 г.
При полной реализации технического потенциала повышения энергоэффективности к 2030 г., илиПри использовании более жесткого, чем в «инновационном» сценарии МЭР, графика повышения цен на энергоносители после 2012 г.: цены должны расти на 13% в год до 2020 г.Более жесткие целевые задания по снижению энергоемкости ВВП на 2020 г. можно считать практически недостижимыми.Для построения в России энергоэффективного общества необходимо, чтобы:
• к 2010 г. энергоемкость ВВП снизилась на 12-14%;• к 2015 г. энергоемкость ВВП снизилась на 28-30%;• к 2020 г. энергоемкость ВВП снизилась на 35-45%;• к 2030 г. энергоемкость ВВП снизилась на 50-63%.
Международный опыт показывает, что наивно полагать, будто выход на уровень «инновационного» сценария (снижение энергоемкости на 4% в год) можно получить автоматически Снижение энергоемкости на 4% в год это не то, что дано, а то, что требуется доказать активной работой по повышению энергоэффективности!!!
Снижение энергоемкости ВВП России в 2007-2020 гг. на 40% возможно только при
двух условиях
Меньше значит больше!
Повышение эффективности использования энергии – – Самый большой– Самый чистый– Немедленно доступный– Равномерно распределенный и – Самый дешевый энергетический ресурс!
Игнорирование этих характеристик ресурса повышения энергоэффективности – основа принятия неверных инвестиционных решений!
Меньше (потребления энергии) – значит больше (экономического
роста)!