นโยบายและมาตรการ การเปิ�ด
ตลาดสิ�นค้�าเกษตรภายใต� AFTA
2
ปี� 2510
ปี� 2510
ปี� 2510
ปี� 2510
ปี� 2510
ปี� 2527
อาเซี�ยน 6
ปี� 2540
ปี� 2542
ปี� 2540
ปี� 2538
สมาชิ�กใหม� CLMV
• ก�อตั้��งเม��อปี� 2510 (1967) ครบรอบ 42 ปี� (เม��อวั�นที่�� 8 ส.ค. 2552)
วั�ตถุ�ปิระสิงค้� สร�างควัามสามารถใน
การแข่�งข่�นข่องอาเซี�ยน
ดึ#งดึ$ดึการลงที่&นจากตั้�างปีระเที่ศ
สร�างอ*านาจตั้�อรอง
เปิ�าหมายหล�ก ลดึภาษี�ส�นค�าให�หมดึ
ไปี ยกเล�กอ&ปีสรรค
ที่างการค�าที่��ม�ใชิ�ภาษี�ระหวั�างก�น
จั�ดต�"งขึ้$"นในปิ% 2535 เพื่'(อขึ้ยายค้วัามร*วัมม'อทางเศรษฐก�จัระหวั*างก�น
2535 2550 2553
ASEAN 6: 80% ขึ้องสิ�นค้�าท�"งหมด ลดภาษ.เหล'อ 0 %
ASEAN 6: 100% ขึ้องสิ�นค้�าท�"งหมด ลดภาษ.เหล'อ 0 %**
2558
CLMV : 100% ขึ้องสิ�นค้�าท�"งหมด ลดภาษ.เหล'อ 0 %**
**ยกเวั�น สิ�นค้�าอ*อนไหวั และ อ*อนไหวัสิ0ง
AFTA2006 กรมเจรจาการค�าระหวั�างปีระเที่ศ
สิ�นค้�าอ*อนไหวั -05( %)
ไทย
สิ�นค้�าอ*อนไหวัสิ0ง (แล�วัแต*การเจัรจัา)
บร0ไนกาแฟ ม�นฝร��ง มะพร�าวัแห�ง ไม�ตั้�ดึดึอก
กาแฟ ชิา
ลาวั ส�ตั้วั1ม�ชิ�วั�ตั้ เน��อโคกระบ�อ ส&กรไก� ผั�กผัลไม�บางชิน�ดึ ข่�าวั ยาส$บ
อ�นโดึน�เซี�ย มาเลเซี�ย ฟ4ล�ปีปี4นส1 (ข่�าวั)อ�นโดึน�เซี�ย (น*�าตั้าล)
ก�มพื่0ชา
เน��อไก� ปีลาม�ชิ�วั�ตั้ ผั�กผัลไม�บางชิน�ดึ พ�ชิบางชิน�ดึ
มาเลเซี.ย
ส�ตั้วั1ม�ชิ�วั�ตั้บางชิน�ดึ เน��อส&กร ไก� ไข่� พ�ชิบางชิน�ดึ ผัลไม�บางชิน�ดึ ยาส$บ
พื่ม*า ถ��วั กาแฟ น*�าตั้าล ไหม ฝ5าย
ฟิ�ล�ปิปิ�นสิ�
ส�ตั้วั1ม�ชิ�วั�ตั้บางชิน�ดึ เน��อส&กร ไก� ม�นส*าปีะหล�ง ข่�าวัโพดึ เวั.ยดน
ามส�ตั้วั1ม�ชิ�วั�ตั้บางชิน�ดึ เน��อไก� ไข่� พ�ชิบางชิน�ดึ เน��อ
ส�ตั้วั1ปีร&งแตั้�ง น*�าตั้าล สิ�งค้โปิร� อ�นโดน.เซี.ย
- ไม�ม� -
1. ลดภาษ.ท�กรายการสิ�นค้�าเหล'อร�อยละ 0 ในปิ% 2553
(ยกเวั�น กาแฟิ ม�นฝร�(ง ไม�ต�ดดอก เน'"อมะพื่ร�าวัแห�ง เหล'อร�อยละ 5)
2. ยกเล�กโค้วัตาท�กสิ�นค้�าให�หมดไปิในปิ% 2553 21. สิ�นค้�าท.(เปิ�ดตลาดไปิแล�วั ได�แก* ข่�าวัโพดึเล��ยงส�ตั้วั1 กาก
ถ��วัเหล�อง หอมห�วัใหญ่� กระเที่�ยม ไหมดึ�บ น*�าม�นปีาล1ม เมล8ดึพ�นธุ์&1หอมห�วัใหญ่� ล*าไยแห�ง ม�นฝร��ง ใบยาส$บ น*�าตั้าล น*�าม�นถ��วัเหล�อง
และพร�กไที่ย 22. สิ�นค้�าท.(ต�องเปิ�ดตลาดวั�นท.( 1 มกราค้ม 2553 ได�แก*
ขึ้�าวั ถุ�(วัเหล'อง เน'"อมะพื่ร�าวัแห�ง มะพื่ร�าวั น6"าม�นมะพื่ร�าวั ชา เมล7ดกาแฟิ กาแฟิสิ6าเร7จัร0ปิ น6"านมด�บ/นมปิร�งแต*ง/นมผงขึ้าด
ม�นเนย
การเปิ�ดตลาดสิ�นค้�าเกษตรท.(ม.โค้วัตา 22 รายการ ภายใต�ขึ้�อตกลง AFTA
สิ�นค้�า สิถุานะ ภาษ.น6าเขึ้�า(ร�อยละ)
ขึ้�าวัโพื่ดเล."ยงสิ�ตวั�, กากถุ�(วัเหล'อง
ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 25 ตั้.ค . 2546
0
น6"าม�นปิาล�ม ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 1 ม.ค . 2548
0
เสิ�นไหมด�บ ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 6 ม.ค . 2549
0
หอมห�วัใหญ่* , กระเท.ยม
ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 13 ม.ค . 2550
0
เมล7ดพื่�นธุ์��ห�วัหอมใหญ่* ล6าไยแห�ง
ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 1 ส.ค . 2550
0
ม�นฝร�(ง ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 1 ส.ค . 2550
5
น6"าม�นถุ�(วัเหล'อง ,พื่ร�กไทยน6"าตาล
ยกเล�กโควัตั้าตั้��งแตั้�วั�นที่�� 1 ม.ค . 2551
0
การเปิ�ดตลาดสิ�นค้�าเกษตรท.(ม.โค้วัตา 22 รายการ ภายใต�ขึ้�อตกลง AFTA
สิ�นค้�า ภาษ.น6าเขึ้�า(ร�อยละ)
ขึ้�าวั เมล7ดถุ�(วัเหล'อง ชา กาแฟิสิ6าเร7จัร0ปิ นมผงขึ้าดม�นเนยน6"านมด�บและนมพื่ร�อมด'(ม มะพื่ร�าวั น6"าม�นมะพื่ร�าวั
0
เมล7ดกาแฟิ เน'"อมะพื่ร�าวัแห�ง 5
• ยกเล�กโค้วัตา วั�นท.( 1 มกราค้ม 2553
แนวัทางมาตรการรองร�บการเปิ�ดตลาดสิ�นค้�าเกษตร
จั�ดระบบบร�หารการน6าเขึ้�า 1. ก6าหนดให�เปิ;นสิ�นค้�าท.(ต�องขึ้ออน�ญ่าตน6าเขึ้�าและก6าหนดค้�ณสิมบ�ต�ผ0�น6าเขึ้�า (ค้ต.) 2. ก6าหนดมาตรฐานการผล�ต เช*น ต�องม.ใบร�บรองปิร�มาณสิารพื่�ษตกค้�าง 3. ก6าหนดมาตรการสิ�ขึ้อนาม�ย(SPS) ท.(เขึ้�มงวัด เช*นต�องแสิดงใบร�บรองสิ�ขึ้อนาม�ยจัาก
หน*วัยงานท.(เช'(อถุ'อได�ในปิระเทศต�นทาง (อย.) 4. ตรวัจัเขึ้�มใบร�บรองถุ�(นก6าเน�ดสิ�นค้�า (กรมศ�ลกากร) 5. ก6าหนดด*านน6าเขึ้�า (ให�น6าเขึ้�าได�เฉพื่าะด*านอาหารและยา และด*านตรวัจัพื่'ช) 6. ก6าหนดช*วังเวัลาน6าเขึ้�า 7. ต�องรายงานการน6าเขึ้�า การใช� การจั6าหน*ายและสิต7อกค้งเหล'อภายใน
1 เด'อนและม.บท ลงโทษหากไม*ด6าเน�นการ
จั�ดท6าระบบต�ดตามการน6าเขึ้�า ต�ดตาม ตรวัจัสิอบ และปิระเม�นผล
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
1. มะพื่ร�าวั เน'"อมะพื่ร�าวัแห�ง น6"าม�นมะพื่ร�าวั
ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�าและก*าหนดึค&ณสมบ�ตั้�
ผั$�น*าเข่�าและวั�ตั้ถ&ปีระสงค1การน*าเข่�าก*าหนดึปีร�มาณสาร
พ�ษีตั้กค�างใบร�บรองส&ข่อนาม�ย
พ�ชิ ( SPS )ก*าหนดึชิ�วังเวัลาใน
การน*าเข่�าก*าหนดึดึ�านน*าเข่�า
(ดึ�านตั้รวัจพ�ชิและดึ�านอาหารและยา)
ตั้�องรายงานการน*าเข่�า การใชิ� การจ*าหน�าย
และสตั้8อกคงเหล�อภายใน 1 เดึ�อนและม�
บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการพ�ชิน*�าม�นและ น*�าม�นพ�ชิ
ร*างแนวัทางมาตรการรองร�บการเปิ�ดตลาดสิ�นค้�าเกษตร
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
2. กาแฟิ 2.1 เมล7ด
กาแฟิ
ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�าและให�อคส.และน�ตั้�บ&คคลเปี;นผั$�น*า
เข่�าน*าเข่�ามาเพ��อใชิ�ในการผัล�ตั้
เที่�าน��น ก*าหนดึปีร�มาณสารพ�ษี
ตั้กค�างใชิ�มาตั้รการส&ข่อนาม�ยที่��เข่�ม
งวัดึ ตั้�องม�ใบร�บรองเปี;นส�นค�าปีลอดึ GMOs จากปีระเที่ศ
ตั้�นที่าง ตั้รวัจเข่�มเร��องแหล�งก*าเน�ดึ
ส�นค�า ก*าหนดึชิ�วังเวัลาในการน*าเข่�า(เดึ�อน พ.ค . – ส.ค.)
ก*าหนดึดึ�านน*าเข่�า (ดึ�านตั้รวัจพ�ชิและดึ�านอาหารและยา)
ตั้�องรายงานการน*าเข่�า การใชิ� การจ*าหน�ายและสตั้8อกคง
เหล�อภายใน 1 เดึ�อนและม�บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการนโยบายและแผัน
พ�ฒนาการเกษีตั้รและสหกรณ1
คณะอน&กรรมการพ�ชิสวัน
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
2. 2 ผล�ตภ�ณฑ์�กาแฟิ
(กาแฟิสิ6าเร7จัร0ปิและ
กาแฟิค้�(วั)
ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�าและก*าหนดึค&ณสมบ�ตั้�ผั$�น*าเข่�า
ใบร�บรองการก*าหนดึปีร�มาณสารพ�ษีตั้กค�างม�ใบอน&ญ่าตั้น*าเข่�ามาในราชิอาณาจ�กรซี#�งอาหาร
ข่#�นที่ะเบ�ยนส*าหร�บอาหาร พร�อมก*าหนดึการตั้�ดึฉลาก
ส�นค�าก*าหนดึดึ�านน*าเข่�า (ดึ�าน
อาหารและยา)ตั้�องรายงานการน*าเข่�า
การใชิ� การจ*าหน�ายและสตั้8อกคงเหล�อภายใน 1เดึ�อนและม�บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการนโยบายและแผัน
พ�ฒนาการเกษีตั้รและสหกรณ1
คณะอน&กรรมการพ�ชิสวัน
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
3. เมล7ดถุ�(วัเหล'อง ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�า และก*าหนดึค&ณสมบ�ตั้�
ผั$�น*าเข่�าก*าหนดึให�ตั้�องแจ�ง
แผันการน*าเข่�าและการใชิ�ในก�จการตั้นเอง
ก*าหนดึปีร�มาณสารพ�ษีตั้กค�าง
ใชิ�มาตั้รการส&ข่อนาม�ยที่��เข่�มงวัดึ
ก*าหนดึดึ�านน*าเข่�า (ดึ�านตั้รวัจพ�ชิและดึ�านอาหาร
และยา)ตั้�องรายงานการน*าเข่�า การใชิ� การจ*าหน�ายและ
สตั้8อกคงเหล�อภายใน 1เดึ�อนและม�บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการพ�ชิน*�าม�นและ น*�าม�นพ�ชิ
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
4. ชา ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�าและก*าหนดึค&ณสมบ�ตั้�ผั$�น*าเข่�า
ก*าหนดึใบร�บรองส&ข่อนาม�ยพ�ชิ
ก*าหนดึปีร�มาณสารพ�ษีตั้กค�างเข่�มงวัดึเร��องการเล��ยงแหล�ง
ก*าเน�ดึส�นค�า ใชิ�มาตั้รการส&ข่อนาม�ยที่��เข่�ม
งวัดึ ก*าหนดึให�ม�ใบร�บรองเปี;น
ส�นค�าปีลอดึ GMOs ปีระเที่ศตั้�นที่าง
ก*าหนดึดึ�านน*าเข่�า (ดึ�านตั้วัรจพ�ชิและดึ�านอาหารและยา)
ตั้�องรายงานการน*าเข่�า การใชิ� การจ*าหน�ายและสตั้8อกคงเหล�อ
ภายใน 1 เดึ�อนและม�บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการนโยบายและแผันพ�ฒนาการเกษีตั้รและสหกรณ1
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
5. น6"านมด�บ/นมปิร�งแต*ง/นมผงขึ้าด
ม�นเนย
ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�าและก*าหนดึค&ณสมบ�ตั้�
ผั$�น*าเข่�าก*าหนดึปีร�มาณสาร
พ�ษีตั้กค�างใชิ�มาตั้รการส&ข่อนาม�ย
ที่��เข่�มงวัดึตั้รวัจเข่�มเร��อง การเล��ยงแหล�งก*าเน�ดึ
ส�นค�า ก*าหนดึดึ�านน*า
เข่�า(ดึ�านตั้รวัจพ�ชิและดึ�านอาหารและยา)
ตั้�องรายงานการน*าเข่�า การใชิ� การจ*าหน�าย
และสตั้8อกคงเหล�อภายใน 1 เดึ�อนและม�
บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการโคนมและผัล�ตั้ภ�ณฑ์1นม
สิ�นค้�า แนวัทางมาตรการ ค้ณะกรรมการก6าก�บนโยบาย
6. น6"าม�นปิาล�มและน6"าม�นในเมล7ดปิาล�ม
ตั้�องข่ออน&ญ่าตั้น*าเข่�าและก*าหนดึค&ณสมบ�ตั้�ผั$�น*าเข่�า
ใชิ�มาตั้รการส&ข่อนาม�ยที่��เข่�มงวัดึ
ก*าหนดึปีร�มาณสารพ�ษีตั้กค�าง
ก*าหนดึให�ม�ใบร�บรองเปี;นส�นค�าปีลอดึ GMOs
ใบร�บรองมาตั้รฐานส�นค�าน*าเข่�า
ตั้รวัจเข่�มเร��อง การเล��ยงแหล�งก*าเน�ดึส�นค�า
ก*าหนดึดึ�านน*าเข่�า(ดึ�านอาหารและยา ) และชิ�วังเวัลาน*า
เข่�าตั้�องรายงานการน*าเข่�า การใชิ�
การจ*าหน�ายและสตั้8อกคงเหล�อภายใน 1 เดึ�อนและม�
บที่ลงโที่ษี
คณะกรรมการพ�ชิน*�าม�นและน*�าม�นพ�ชิ