Партнерство школи і громади
як чинник
громадянського суспільства.
Громадсько активна школа
Громадянське суспільство —це люди,
які думають і діють незалежно від держави.
Дж. Сорос
Державно-громадський тип управління освітою: чи діє нормативна
база?• Національна доктрина розвитку освіти
• Закон про загальну середню освіту
• Примірне положення про раду загальноосвітнього навчального закладу
• Примірне положення про піклувальну раду загальноосвітнього навчального закладу
• Про орієнтовні критерії оцінювання діяльності загальноосвітнього навчального закладу
• Примірне положення про порядок звітування керівників дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів про свою діяльність перед педагогічним колективом та громадськістю
• Положення про громадський контроль над незалежним тестуванням та вступною кампанією
Громадсько активна школа:
Партнерство+волонтерство+демократзація
Громадсько-активна школа:3 шляхи розвитку
/|\
1 2 31. Імітація діяльності = недовіра громади.
2. Формалізація діяльності = тісні рамки централізації.
3. Багатогранна діяльність, оперта на ініціативі = громадянське суспільство.
Проблеми громадсько-активної школи в Україні: централізація
1. Налагодження горизонтальних, а не вертикальних зв’язків.
2. Бюрократія.
3. Надмірне втручання держави.
Як діяти “незалежно від держави”, коли вона:
• - встановлює державні стандарти освіти і стежить за їх
дотриманням;
• - визначає мінімальні нормативи матеріально-технічного,
фінансового забезпечення закладів освіти;
• - здійснює навчально-методичне керівництво, контроль за
дотриманням державних стандартів;
• ? забезпечує зв’язок із закладами освіти, державними органами
інших країн;
• - проводить акредитацію вищих та професійно-технічних закладів
освіти незалежно від форм власності та підпорядкування, видає їм
ліцензії;
Як діяти “незалежно від держави”, коли вона:
• ?Формує і розробляє державне замовлення на підготовкуспеціалістів з вищою освітою;
• Розробляє умови прийому до закладів освіти;
• ?Забезпечує випуск підручників, посібників;
• Розробляє проекти положень про заклади освіти, що затверджуєКМУ;
• Організовує атестацію педагогічних і науково-педагогічних працівників щодо присвоєння їм кваліфікаційних категорій, пед. і вчених звань;
• Реалізує державну політику в галузі освіти, здійснює контроль за її практичним втіленням.
Що може громада?
Громадський контроль
Громадський моніторинг
Делегування повноважень про розподіл ресурсів органам місцевої влади….
Що може школа?• організовує навчально-виховний процес, вибір
методів навчання та виховання, запровадження
інновацій;
• виявляє освітні потреби та адекватно реагує на
них;
• створює сприятливий освітній простір для
запровадження освітніх інновацій, ціложиттєвого
навчання тощо.
Проблеми громадсько активної школи в Україні: демократизація
НННН
Низький вплив громади на якість освіти
Очікування, які не можна втілити
- В НАВЧАННЯ
(через малу варіативну частину);
-У ВИХОВАННЯ
(через надмірну кількість обов’язкових заходів)
Проблеми громадсько активної школи в Україні: партнерство
1. Закритість ресурсів школи.
2. Правова неврегульованість питань взаємодії шкіл із жертводавцями.
3. Фінансова несамостійність шкіл.
4. Недовіра до школи.
Довіра до освіти• 60% громадян уважають, що стан системи освіти
погіршився
• 57% опитаних уважають, що знижується загальний освітній рівень населення.
• 18% висловили впевненість, що школа сьогодні дає хороші знання.
(2009 р.)
57 % не задоволені рівем української освіти.
(2011 р.)
Параметри довіри до школи (за соціологічним дослідженням компанії
Ґеллап)
1. Компетентність і відповідальність учителів
2. Спеціалізовані навчальні та виховні програми
3. Ефективна робота керівника
4. Приміщення й територія школи
5. Тепла, дружня атмосфера
6. Позитивне ставлення працівників до учнів
7. Дисципліна
8. Успішність учнів
9. Участь батьків
10. Одяг учнів та вчителів
Що робити?1. Розширювати можливості громади в
управлінні школою.
2.Налагоджувати горизонтальні зв’язки школи і утверджувати її більшу самостійність.
3. Впроваджувати фінансування, пов'язане з досягненнями (замість постатейного бюджетування, програмно/проектно-цільове).
Дякую за увагу
Матеріали надані ЛОІППО