Zahrani ční rozvojová spolupráce ČRa role

České rozvojové agentury

Mgr. František Zouhar

Česká rozvojová agentura ( ČRA)

Letní škola rozvojové spolupráce

Olomouc29. srpna 2011

Česká rozvojová agentura

• působí od 1. ledna 2008 jako implementační agentura pro plnění úkolů v oblasti ZRS ČR, zejména pro přípravu a realizaci bilaterálních projektů ZRS

• od 1. července 2010 zřízena zákonem o zahraniční rozvojové spolupráci a humanitární pomoci do zahraničí (č. 159/2010 Sb.)spolupráci a humanitární pomoci do zahraničí (č. 159/2010 Sb.)

• funkci zřizovatele vykonává MZV, organizačně ČRA spadá v rámci MZV pod Sekci mimoevropských zemí a rozvojové spolupráce

Úkoly ČRA • Bilaterální projekty v partnerských zemích :

o indentifikace námětů (v součinnosti s MZV a ZÚ)o formulaceo vypisování výběrových řízení na dodavatele zboží, služeb a stavebních prací

potřebných pro realizacio řízení realizace a monitoring

• Dotace :o vypisování dotačních titulů na zahraniční projekty a jejich monitoring: podpora

aktivit NNO v partnerských zemích v rámci bilaterální či trilaterální spolupráceaktivit NNO v partnerských zemích v rámci bilaterální či trilaterální spolupráceo vypisování dotačních titulů na tuzemské projekty a jejich monitoring: posilování

kapacit NNO, platforem, podpory krajů a podpora globálního rozvojového vzdělávání

• posilování kapacit aktérů ZRS (včetně předvýjezdové přípravy pracovníků MZV) a organizace školení

• podpora českých subjektů usilujících o zapojení do ZRS ostatních dárců (zvláště Evropské komise)

Transformace systému dvoustranné projektové ZRS ČR

Institucionální uspo řádání do roku 2007

MVMVMVMV

MZVMZVMZVMZV

MŠMTMŠMTMŠMTMŠMTMMMMŽPPPP MDMDMDMDMPOMPOMPOMPO

MZMZMZMZMZeMZeMZeMZe

MPSVMPSVMPSVMPSV

Rozvojové středisko

MFMFMFMF

4

2.9.2011

MVMVMVMV MŠMTMŠMTMŠMTMŠMTMPOMPOMPOMPO MZeMZeMZeMZe

Zastupitelské ú řady ČR

projektyprojektyprojektyprojekty projektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojekty

projektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojektyprojekty

projektyprojektyprojektyprojekty

Institucionální nastavení

RadaproZRS

MZV

Česká rozvojová

projekty

rozvojová agentura

ZÚ

Projektový cyklus dvoustranných projekt ů ZRS ČR I.

• Odbor rozvojové spolupráce a humanitární pomoci MZV• Česká rozvojová agentura• Teritoriální odbory MZV

Akté ři v rámci projektového cyklu dvoustranných projekt ů ZRS ČR

• Teritoriální odbory MZV• Zastupitelské úřady a lokální koordinátoři ZRS ČR• Rada pro ZRS/resortní ministerstva• Partnerské organizace• Realizátoři

Projektový cyklus dvoustranných projekt ů ZRS ČR II.

Programování• Výběr programových zemí a jejich schválení vládou• Příprava programů spolupráce• Uzavření Memoranda o porozuměníIdentifikace• Identifikace sektorových témat• Identifikace projektových námětů• Identifikace projektových námětů• Zahájení přípravy konkrétních projektů - identifikační miseFormulace• Příprava projektového dokumentu• Vyhlášení a průběh výběrového řízení• Uzavření smlouvy/vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace

Projektový cyklus dvoustranných projekt ů ZRS ČR III.

Realizace a monitoring• Memorandum o spolupráci mezi ČRA a partnerskou institucí• Zahájení projektu• Průběh projektu• Ukončení projektuEvaluace• Příprava evaluace• Výběr evaluátora• Evaluační mise • Využití výsledků evaluace

Se všemi ZÚ• možnost předvýjezdové přípravy diplomatů v otázkách ZRS• odborné konsultace k problematice rozvojové spolupráce /ODA

Se ZÚ v projektových a ostatních zemích

Upravuje Metodika projektového cyklu dvoustranných projekt ů ZRS ČR (schválena 3. b řezna 2011)

Praktické aspekty spolupráce ČRA se ZÚ v partnerských zemích ZRS ČR

Se ZÚ v projektových a ostatních zemích

• součinnost při identifikačních, formulačních a monitorovacích misích, zprostředkování komunikace s partnery, apod.

Se ZÚ v programových zemích

• flexibilní průběžná komunikace s místní silou na ZRS• výhledově kanceláře ČRA v programových zemích

Spolupráce ČRA s ostatními aktéryv rámci české rozvojové konstituence

Neziskový sektor• České fórum pro rozvojovou spolupráci (FoRS)

www.fors.cz

Soukromý sektor• Platforma podnikatelů pro zahraniční rozvojovou spolupráci (PPZRS)

www.ppzrs.org

Akademický sektorAkademický sektor• některé university implementují projekty - členy FoRS• studijní programy rozvojových studií; rozvojový výzkum

www.rozvojovastudia.cz

Kraje a obce• Svaz měst a obcí ČR

Spolupráce ČRA s ostatními dárci

• v souladu se závazky ČR pro navyšování efektivnosti pomoci ČRA aktivně spolupracuje s dárcovskou komunitou v partnerských zemích

• ČRA je členem otevřené platformy Practitoner’s Network for European Development Cooperation (předávání zkušeností, harmonizace a koordinace mezi evropskými realizátory rozvojových projektů)

• spole čné projekty• spole čné projektyo pilotní ukázkou harmonizace je projekt v Moldavsku: Obnova systému nakládání

s odpadními vodami ve městě Nisporeni ADA+ČRA+SDC+EuropeAido červenec 2011: podpis Memoranda o porozumění: USAID+Sida+ČRA k větší

harmonizaci společných aktivit v Bosně a Hercegovině

Kritéria výb ěru teritoriálních priorit:• dvoustranné a rozvojové vztahy s ČR - postavení dané země v celkovém

kontextu zahraniční politiky ČR• pot řebnost rozvojové spolupráce na stran ě partnerské zem ě (úroveň

socioekonomického rozvoje) – kategorizace dle OECD DAC• připravenost zem ě pomoc p řijímat - existence strategického dokumentu pro

omezování chudoby a pro dlouhodobý udržitelný rozvoj (např. Poverty

Dvoustranná rozvojová spolupráce ČR I.

Reduction Strategy Paper)• zohledn ění dělby práce s ostatními dárci – ČR se profiluje v některých

prioritních zemích a sektorech, kde má komparativní výhodu a může přispět ke koordinaci dárců a harmonizaci aktivit donorské komunity (ČR se v roce 2009 přihlásila k roli tzv. zastupujícího koordinátora EU (supporting facilitator) v Moldavsku a Mongolsku)

Dvoustranná rozvojová spolupráce ČR II.

Teritoriální priority:• Programové zem ě:o Afghánistáno Bosna a Hercegovinao Etiopieo Moldavskoo Mongolsko

• Projektové zem ě:o Gruzieo Kambodžao Kosovoo Palestinská autonomní územío Srbskoo Mongolsko o Srbsko

• Ostatní zem ě:o Angolao Jemeno Vietnamo Zambie

Sektorové priority:• životní prostředí• zemědělství• sociální rozvoj (včetně vzdělávání, sociálních a zdravotnických služeb)• ekonomický rozvoj (včetně energetiky)

Průřezové principy:

Dvoustranná rozvojová spolupráce ČR III.

Průřezové principy:• řádná (demokratická) správa věcí veřejných• šetrnost k životnímu prostředí a klimatu• dodržování základních lidských, ekonomických, sociálních a

pracovních práv příjemců projektů

Financování ZRS ČR I.

• mezinárodní vykazování rozvojové pomoci - ukazatel podílu objemu pomoci rozvojovým zemím (ODA) na hrubém národním d ůchodu(HND)

• výkaznictví soustřeďuje výbor rozvojové spolupráce OECD/DAC -všeobecně akceptovaná metodika (členy jsou všichni vyspělí dárci, ČR má statut pozorovatele)

• po vstupu ČR do EU snaha o postupné sblížení české ZRS s • po vstupu ČR do EU snaha o postupné sblížení české ZRS s praxí i objemem prost ředků vysp ělých dárc ů – v červnu 2005 se na zasedání Evropské rady nové členské státy zavázaly usilovat do r. 2010 o dosažení podílu ODA/HND ve výši 0,17 % a do roku 2015 dále navýšit na 0,33%

• v roce 2010 ČR závazek nesplnila

Financování ZRS ČR II.• Objem finan čních prost ředků vynaložených ČR na ODA v letech 2005 –

2010 (v mil. K č)Rok ODA

(v mil. Kč)HND

(v mil. Kč)ODA/HND

(v %)

2005 3 235,96 2 839 100 0,112006 3 636,89 3 027 400 0,122007 3 632,82 3 311 579 0,112008 4 245,26 3 418 250 0,122009 4 077,43 3 411 076 0,122010 4 341,78 3 429 000 0,13

• Srovnání ODA nastupujících dárc ů včetně ČR za rok 2010 (v mil. USD)

Vybrané nečlenské státy DACCelkový objem ODA

(v mil. Kč)ODA/HND

(v %)

Česká republika 228 0,13Slovinsko 63 0,13

Maďarsko 113 0,09

Slovenská republika 74 0,09

Polsko 378 0,08

Financování ZRS ČR v roce 2010

CELKEM 4 342 MIL. K čODA/HND 0,13%

• Dvoustranná spolupráce1 514 mil. Kč, 35 % celkové ZRS1 514 mil. Kč, 35 % celkové ZRS

• Mnohostranná spolupráce2 828 mil. Kč, 65 % celkové ZRS

Mnohostranná ZRS ČR v roce 2010

Dvoustranná ZRS ČR v roce 2010

Modality dvoustranné ZRS ČR v roce 2010

Projekty ČRA v partnerských zemích v roce 2010

Projekty ČRA v roce 2010 podle sektorů

sociální rozvoj

6%

životní prostředí

39%

energetika

4%

doprava

5%

Projekty ČRA v roce 2010 podle zemí

Mongolsko

13%

Srbsko

13%

Bosna a Hercegovina

4%

Zambie

5%

Angola

17%

Etiopie

5%

Celkem 161 342 tis. K č(zakázky 89%, dotace 11%)

zemědělství

12%

vzdělávání

18%

zdravotnictví

16%

Gruzie

18%Moldavsko

22%Kambodža

1%Kosovo

2%

ZRS v roce 2011

• 4 143 mil Kč, tj. 0,12% HND• dvoustranná projektová ZRS (vč. stipendií) 679 443 tis. Kč• rozpočet ČRA 434 170 tis. Kč

Výhled ZRS pro roky 2012 a 2013

• 2012: 4 411 mil Kč, tj. 0,11% HND• 2013: 4 447 mil Kč, tj. 0,11% HND

Projekty ČRA v partnerských zemích v roce 2011

celkem 359 967 tis. K č (zakázky 69%, dotace 31%)

Afghánistán

1%

Angola

6%

Bosna a

Hercegovina

15%

Etiopie

Palestina

4%

Srbsko

9%

Vietnam

5% Zambie

4%

Etiopie

11%

Gruzie

4%

Kambodža

3%

Kosovo

4%

Moldavsko

16%

Mongolsko

18%

Příklady projekt ů

Bosna a HercegovinaZvýšení výroby mléka v severovýchodní Bosn ě

Programové zem ě

• Bosna a Hercegovina

• 2010-2013

• Sektor zem ědělství

• Různí realizáto ři

EtiopiePodpora komunitní rehabilitace postižených d ětí a mládežev oblasti Severního Gondaru

• Etiopie

• 2009-2010

• Sektor sociálního rozvoje

• Světlo pro sv ět - Light for the World,

o. s.

Rozvoj kapacit v oblasti inženýrské geologie a hydrogeologie v Etiopii

• Etiopie

• Sektor životního prost ředí

• 2010 - 2012

• Aquatest, a.s.

28

2.9.2011

Obnova systému nakládání s odpadními vodami ve městě Nisporeni

• Moldavsko

• Sektor životního prost ředí

• 2010 – 2012

29

2.9.2011

• "Sdružení Nisporeni" (CIR o.s.,

TopolWater s.r.o., Kubí ček VHS

s.r.o.)

Průzkum a sanace lokalit zne čišt ěných ropnými látkami v obcích Lunga a M ărcule şti v Moldavsku

• Moldavsko

• Sektor životního prost ředí

• 2010 – 2012

• Dekonta, a.s.

30

2.9.2011

Varovný povod ňový a monitorovací systém na řece Prut

31

2.9.2011

• Moldavsko

• 2010-2012

• Sektor životního prost ředí

• Aquatest a.s.

Variantní řešení rozvoje rostlinné výroby v pouštních oblastech

• Mongolsko

• Sektor zem ědělství

• 2010

• Česká zemědělská univerzita

v Praze

32

2.9.2011

Vybudování nových zdroj ů vody pro venkovské oblasti Zalugiin Gol a Ulaan Tolgoi v širší oblasti m ěsta Erdenet

• Mongolsko

• Sektor životního prost ředí

• 2010 - 2012

• GEOMIN družstvo

33

2.9.2011

Záchrana ohrožených druh ů mongolské fauny (kon ě Převalského) v chrán ěných územích západního Mongolska v kontextu sociáln ě ekonomického rozvoje

• Mongolsko

• 2011-2013

34

2.9.2011

• 2011-2013

• Sektor zem ědělství

• Zoo Praha

MongolskoPrůzkum zne čišt ění a návrh sanace v pr ůmyslovém areálu Hargia v Ulánbátaru

•2010 - 2012• Sektor životního prost ředí•Dekonta, a.s.

GruziePodpora prevence a v časného odhalení rakoviny u žen v regionech Samegrelo a Shida Kartli

Projektové zem ě

•2010•2010• Sektor zdravotnictví•Charita Česká republika

Rozvoj kapacit ovocná řských družstev v oblasti Guria • Gruzie

• Sektor zem ědělství

• 2009 – 2010

• Arcidiecézní charita

Praha

37

2.9.2011

Elektrifikace odlehlých oblastí - Thušsko

•Gruzie•Sektor životního prost ředí•2010, 2011-2012•2010, 2011-2012•Sunny Watt (2010)

Zajišt ění dostupnosti pitné vody v nárazníkové zón ě

•Gruzie•2010•Sektor životního prost ředí•Sdružení Aquagruz

KambodžaZdraví pro matky a d ěti

•2010 -2012•Sektor sociálního rozvoje•Človět v tísni, o.p.s.

KambodžaPosilování komunitní podpory pro postižené d ěti v provincii Takeo

•2010 -2012•Sektor sociálního rozvoje•Sektor sociálního rozvoje•Charita Česká republika

KosovoPodpora integrace zrakov ě postižených do spole čnosti

•2010 -2012•Sektor zdravotnictví•Člověk v tísni, o.p.s.

Zvyšování bezpe čnosti na železni čních p řejezdech

• Srbsko

• Sektor doprava

• 2009 - 2011

• AŽD Praha,

43

2.9.2011

• AŽD Praha,

s.r.o.

Ostatní zem ě Podpora základního školství v odlehlých okresech provincie Bié

• Angola

• Sektor vzd ělávání

• 2009 – 2012

• Člověk v tísni, o.p.s.

44

2.9.2011

• Člověk v tísni, o.p.s.

• Allkon, s.r.o.

Podpora obnovitelných zdroj ů energie ve Vietnamu

45

2.9.2011

• Vietnam

• 2011-2013

• Sektor energetiky

• ČZU

Vzdělávání porodních asistentek pro Západní provincii

46

2.9.2011

• Zambie

• Sektor zdravotnictví

• 2009 – 2012

• Arcidiecézní charita

Praha

TuzemskéGlobální rozvojové vzd ělávání pomocí audiovizuálních metod – Jeden sv ět na školách

Dotace

TuzemskéNáš spole čný sv ět - Varianty

TuzemskéJešt ě máme šanci p řisp ět k spln ění rozvojových cíl ů tisíciletí – využijme ji

TrilaterálníGLEN - Global Education Network of Young Europeans

Dotace

Děkuji za po zornost!

Česká rozvojová agenturaNerudova 3

118 50 Praha 1Tel.: +420 251 108 130, Fax: +420 251 108 225

info@czda.cz

www.czda.cz