za period 2018. 2022.godine - nacrt - srebrenica.gov.ba 2018-2022.pdf · sve pred sobom kojom prilikom su uništeni i svi antički gradovi na području današnje BiH. Međutim, Međutim,

1

Strategije razvoja opštine Srebrenica

za period 2018. – 2022.godine

- nacrt -

1. Mladen Grujičić

2. Dušica Kovačević

3. Mela Karić

4. Hasudin Mustafić

5. Bojan Pejić

Srebrenica, 2017. godine

2

I -UVOD

Slika 1: Geografski položaj opštine Srebrenica

Izvor:Odjeljenje za prostorno uređene i stambeno komunalne poslove, Opština Srebrenica

1.1. Geografski položaj i opšti podaci

Opština se nalazi na sjeveroistoku Republike Srpske-BiH. Locirana je u središnjem dijelu toka rijeke

Drine na koju se prislanja u dužini od 45 km, od čega je oko 23km Perućačko jezero, HE Bajina Bašta.

Graniči sa opštinama Bratunac, Milići, Rogatica i Višegrad u BiH, i opštinom Bajina Bašta u Republici

Srbiji. Prije rata u okviru regionalno-teritorijalnog uređenja u Republici Bosni i Hercegovini,

Srebrenica je pripadala Tuzlanskom okrugu.

Tabela 1. Opšti podaci

Pokazatelji Opština Srebrenica

Površina (km2) 531,96

Gustina naseljenosti (stanovnika/km2) 22

Broj stanovnika (2016.god.) 11698

Broj nezaposlenih (31.03.2017. god.) 1786

Broj zaposlenih (2016. god.) 2000

Prosječna neto plata u 2016.god. (KM) 834

Oranična površina (ha) 11.136

Izvor: Republički zavod za statistiku, Republika Srpska

Prostorni plan Republike Srpske (usvojen)

3

1.2. Saobraćajna povezanost

Opština se ne nalazi na glavnim regionalnim saobraćajnim koridorima. Pojedini djelovi opštine su bolje

povezani sa Republikom Srbijom i sa drugim područjima Bosne i Hercegovine, nego sa urbanim

centrom. Do opštine postoje samo putne komunikacije. Prema tome opština Srebrenica spada u

saobraćajno slabo povezanu opštinu.

Srebrenica je pored regionalnih putnih pravaca (Bratunac-Skelani, Bratunac-Srebrenica-Skelani i

Zeleni Jadar-Milići) prije rata imala izrazito razvijenu putno-komunikacionu mrežu makadamskih

lokalnih - opštinskih seoskih puteva, koji su se koristili za potrebe stanovništva, turizma, lovnog

turizma i privrede. Ova mreža je naročito korištena za prevoz učenika u osnovnim i srednjim školama,

kao i za prevoz radnika. Iako su dnevne migracije i kretanje stanovništva bili intenzivni, saobraćaj se,

zbog razvijene i dobro organizovane mreže puteva, odvijao bez ikakvih problema.

Srebrenica je od većih gradova u BiH i regionu udaljena:

- Srebrenica – Beograd 210 km,

- Srebrenica – Bijeljina 110 km,

- Srebrenica – Sarajevo 160 km,

- Srebrenica – Tuzla 110 km,

- Srebrenica – Zagreb 450 km.

1.3. Istorijski razvoj

Na osnovu dosadašnjih arheoloških istraživanja, slučajnih nalaza, različitih istorijskih izvora, možemo

reći da je područje opštine Srebrenica bilo interesantno za naseljavanje, privređivanje i boravak ljudi od

najstarijih vremena.

Slika 2. Stari grad Srebrenica, opština Srebrenica

Izvor: Turistička organizacija Srebrenica

Najpoznatiji lokaliteti na kojima su pronađeni prahistorijski ostaci su: Crvene njive – Podravno, Humka

i Vagan- naselje Liješće1.Nekropole su iz bronzanog i željeznog doba na što ukazuju nalazi (artefakti)

1Arheološki leksikon Bosne i Hercegovine, arheološka nalazišta-regija 14-25 Tom 3. Zemaljski muzej Bosne i Hercegovine,

Sarajevo,1988., str. 63-82.i

4

iz grobova (nakit, oružje-oruđe, keramičke posude i drugi predmeti).Antički period na prostoru

srednjeg Podrinja prošao je u znaku rimskog carsta.

Početkom nove ere osvajanje područja današnje Bosne i Hercegovine, a time i područja današnje

opštine Srebrenica od strane Rimljana, imalo je dalekosežne kulturne, političke i druge posljedice,

koje su uticale na uspostavu novih društvenih odnosa, čime je otpočeo novi način života.

Jedan natpis, pronađen u Skelanima, ukazuje na to da su šire područje oko Srebrenice naseljavali

pripadnici ilirskog plemena Dindar. Tu se naime spominje i njihov poglavica, princaps civitatis

Dindariorum. Najpoznatiji lokaliteti iz antičkog perioda su, Crvica-naselje Staroglavice, Crkvišta-

naselje Petriča, Čadorište, Domavija, Knežije i Veliki plato- naselje Gradina – Sase, Hrašeće (Rašće)

Ljubina-naselje Crvica, Karaula-naselje Koštanovci, Klotjevac, Osatica, Mramorje-Potočari, Skelani,

Srebrena luka –Liješće, Zgunjansko polje-Zgunja, Zukića strana-Zagaj2.

Rimljani su naselja podizali pored prvobitnih vojnih logora ili pored rudnika. Takve vrste su bila

urbanija naselja u Skelanima i Gradini kod Sasa-naselje Domavija.

Prema Esadu Pašaliću Srednje podrinje je bilo najnaseljeniji kraj u rimskoj BiH3. Srebrenički kraj je

doživio potpuni procvat u 3. i 4. stoljeću, od kada i postoji najveći broj nalaza.

U to doba naselje u Skelanima se brzo razvijalo, pa je tako već u prvoj polovini prvog stoljeća dobilo

status municipija (grad sa autonomnom upravom) M(alvesiatium) muni(cipium) Fl(avium) to jest

”Flavijski grad Malvesiatium” nazvan tako po dinastiji careva u čije vrijeme je stekao municipalitet4.

Domavija je prerasla u samostalnu gradsku opštinu; pripao joj je značajan dio Skelana, odnosno

tadašnjeg Malvesiatiuma. Nalazila se na manjoj zaravni zvanoj Gornji grad kod sastavka Saske rijeke i

Majdanskog potoka. Domavija je nastala i razvijala se kao tipično rudarski grad. Iz mnogobrojnih

natpisa moglo se zaključiti da je ovdje bilo sjedište carskog upravnika za sve rudnike srebra koji su se

nalazili na području provincije Dalmacija.Zbog značaja ovog područja, prije svega rudnog bogatsva

Rimljani su mu dali ime Argentarija (Srebrenišće).

Prvi put Srebrenica se spominje u Dubrovačkim izvorima 1352., a nešto kasnije i 1376. godine. Tokom

srednjovjekovnog perioda u Srebrenici su Dubrovčani osnovali koloniju na čijem čelu je bio

Dubrovački konzul5. Srednjevjekovna Srebrenica je posjedovala kovnice novca u kojima je kovan

novac za bosanske i srpske vladare. Kako je Srebrenica i dalje kroz stoljeća bila važno rudarsko naselje

ukazuje i to da su u ovom području u period od XIII –XIV stoljeća boravili rudari Sasi germanskog

porijekla. Po ovim rudarima današnje naselje Sase nosi ime, a i naselje Kolonija neposredno pored Sasa

ukazuje na srednjovjekovne kolonije.

Neki slučajni nalazi sa gradskog areala bliže okolice (vodovodne cijevi, novac, nakit i dr.)pokazuju da

današnja Srebrenica leži na temeljima nekadašnjih rimskih naselja.

Srednjevjekovni period na ovim prostorima obilježen je naseljavanjem južnoslavenskih plemena

krajem VI i početkom VII stoljeća. Naseljavajući se na ove prostore južnoslavenska plemena su rušila

sve pred sobom kojom prilikom su uništeni i svi antički gradovi na području današnje BiH. Međutim,

2Arheološki leksikon Bosne i Hercegovine, arheološka nalazišta-regija 14-25 Tom 3. Zemaljski muzej Bosne i Hercegovine, Sarajevo,

1988., str. 63-82. 3 E. Pašalić, antika naselja i komunikacije u BiH, Sarajevo 1960. str 74. 4 Bojanovski, Municipium Malvesiartium najnovijom epigrafskom potvrdom municipija iz Misajlovine (Rudo), Arheološki radovi i

rasprave VI, Jugoslovenska akademija znanosti i umjetnosti, Zagreb 1968. str 241 – 258. 5 M. Vego, Naselja bosanske srednjovjekovne države, Sarajevo, 1957., str. 108.

5

naseljavanje Slavena u VII stoljeću dovelo je do progona i asimilacije domorodačkog Ilirskog

stanovništva.

Slika 3. Klotjevac, opština Srebrenica

Izvor: Turistička organizacija

Najpoznatiji srednjevjekovni gradovi-utvrde šireg područja oko Srebrenice su: Donji i Gornji

Srebrenik, Đurđevac, Klotjevac, Ključevac (Klićevac), Šubin i drugi.

Šire područje oko Srebrenice ulazilo je u sastav Više župa kao što su: Vratar, Osat, Birč i Trebotič.

Srebrenica je kroz svoju dugu istoriju nekoliko puta bila zauzimana od strane srpskih, bosanskih i

Osmanskih vojskovođa.

Godine 1459. u drugom naletu Osmanlije su zauzele Srebrenicu, a 1463. je definitivno zauzeto i cijelo

područje današnje Bosne i Hercegovine. Ubrzo po zauzimanju Osmanilije su osnovale kadiluk

Srebrenica. Kadiluk je obuhvatao slijedeće nahije: Srebrenicu, Kušlat, Budimir (Ludmer), Šubin i Osat,

a na desnoj strani rijeke Drine nahiju Soko.

Do prve polovine XVII vijeka Srebrenica je u graditeljskom pogledu dobro napredovala. U prvoj

polovini XVI vijeka dobila je status kasabe.

Nakon austro-ugarskih ratova Osmansko carstvo slabi i vojska se postepeno povlači iz prekosavskih

zemalja. To je imalo odraza na političke, etničke i demogeografske prilike na Balkanskom poluostrvu,

a samim tim i u BiH.

Po dolasku Omera paše latasa BiH je podjeljena na pet okruga. Ovom podjelom Srebrenica je ušla u

sastav Tuzlanskog okruga. Nakon nekoliko ustanaka u BiH, i krize u Osmanskom carstvu Berlinskim

kongresom 1878. godine Osmanska carevina je priznala pravo austro-ugarskoj monarhiji da zaposjedne

BiH. Ovim je svakako završeno 415. godina vladavina Osmanlija nad BiH. Nakon obimnih priprema u

julu 1878. godine austro-ugarske trupe ušle su u BiH, Zvornik je zauzet 27 septebra a dva dana kasnije

i Srebrenica6.

6Dr. Milovan Mandić, Povjest okupacije BiH 1878., Izdanje matice Hrvatske, Zagreb 1910.

6

Dolaskom nove uprave na ovim prostorima obnavlja se rudarstvo. Oživljava i eksploatacija

mineralnih izvora, grade se novi putni pravci i upravne zgrade od kojih su neke očuvane sve do danas.

U novoj upravi Srebrenica ima status trgovišta 1879. godine, a 1895. godine stieče status grada sa

pratećom sreskom urbanom infrastrukturom.

Tokom prve dvije godine Prvog svjetskog rata 1914.i 1915. godine područje istočne Bosne bilo

je stalno poprište ratnih sukoba Austrougarske i Srbije. Srebrenica je u ovom periodu pretrpjela velika

razaranja.

U periodu Kraljevine Srba Hrvata Slovenaca/Kraljevine Jugoslavije od 1918. do 1941. godine

Srebrenica potpuno stagnira. Broj stanovnika drastično opada. Prestaju sa radom rudnici i izvoz

ljekovite vode.

U periodu postojanja Federativne Narodne Republike Jugoslavije/Socijalističke Federativne Republike

Jugoslavije od 1945. do 1992. godine Srebrenica ponovo doživljava privredni razvoj zahvaljujući

svojim prirodnim resursima: šume, ljekovite vode, rude olova, cinka, zlata, srebra i boksita, kamena i

hidroenergetskim potencijalom rijeke Drine.Srebrenica postaje industrijsko mjesto. U naselju Potočari

otvaraju se tvornice za proizvodnju akumulatora, preradu finalnih olovnih proizvoda, pocinčavanje i

proizvodnja građevinskog materijala.U naselju Zeleni Jadar postojala je druga industrijska zona sa

tvornicama namještaja, drvne industrije i proizvodnje kamenih blokova. U naselju Sase oživljena je

eksploatacija ruda olova I cinka, koje u sebi imaju i značajnu količinu primjesa srebra i zlata. U naselju

Podravanje eksploatisana je ruda boksita. U naselju Skelani radila je tvornica ambalaže, a u gradskom

naselju Srebrenica postojala je tvornica tekstila i građevinsko preduzeće. Aktiviranjem eksploatacije

vrela Gubera turizam je zauzeo značajno mjesto.

1.4. Opštinska uprava

Slika 4. Zgrada opštine Srebrenica

Izvor: Službena internet stranica Opštine Srebrenica (www.srebrenica.gov.ba)

http://bs.wikipedia.org/wiki/1879

http://bs.wikipedia.org/wiki/1895

7

Opštinska uprava se organizuje i djeluje u skladu sa kriterijima efikasnosti, djelotvornosti i

ekonomičnosti, koji obuhvataju između ostalog, poštivanje slijedećih najvažnijih principa:

- Objedinjavanje istih ili sličnih, odnosno međusobno povezanih poslova u odgovarajuće

organizacione jedinice;

- Zakonito i blagovremeno odlučivanje o pravima i obavezama i na zakonu zasnovanim pravnim

interesima fizičkih i pravnih lica;

- Stručno i racionalno obavljanje poslova i ostvarivanje odgovornosti zaposlenih;

- Efikasno rukovođenje organizacionim jedinicama i stalni nadzor nad obavljanjem poslova.

Unutrašnja organizacija opštinske uprave opštine Srebrenica (u daljem tekstu: opštinska uprava)

utvrđuje se u skladu sa vrstom, prirodom i obimom poslova koji proizilaze iz djelokruga rada pojedinih

odjeljenja i drugih organizacionih jedinica tako da se obezbijedi potpuno, efikasno i racionalno vršenje

poslova.

U skladu sa vrstom i prirodom poslova koje obavljaju pojedine organizacione jedinice opštinske

uprave, svi poslovi se grupišu u okviru slijedećih odjeljenja opštinske uprave, stručnih službi i drugih

organizacionih jedinica-odsjeka.

ODJELJENJA OPŠTINSKE UPRAVE:

- Odjeljenje za opštu upravu;

- Odjeljenje za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove;

- Odjeljenje za privredu i razvoj;

- Odjeljenje za društvene djelatnosti i javni servisi;

- Odjeljenje za finansije.

STRUČNE SLUŽBE:

- Stručna služba skupštine opštine Srebrenica;

- Stručna služba načelnika opštine i zajedničkih poslovi.

ODSJECI OPŠTINSKE UPRAVE:

- Odsjek/Jedinica za spašavanje i zaštitu u odjeljenju za društvene djelatnosti i javni servis;

- Odsjek za pomoćne i zajedničke poslove u stručnoj službi načelnika opštine i zajedničkih

poslova.

U Opštinskoj upravi Srebrenica građani, pravni subjekti i drugi zadovoljavaju svoje zahtjeve i

učestvuju u ostvarivanju opštih, zajedničkih i ličnih interesa u skladu sa Zakonom o Lokalnoj

samoupravi i Statutom opštine neposredno ili preko izabranih predstavnika (Skupština i Načelnik

opštine).

8

U aktivnostima i poslovima lokalne samouprave građani učestvuju neposredno preko zbora građana,

referenduma, građanske inicijative, javne rasprave, rada Mjesnih zajednica.

Skupština opštine Srebrenica je predstavničko tijelo građana, koja predstavlja, štiti i zastupa njihove

interese, ima 21 člana/odbornika

Načelnik opštine, predstavlja i zastupa opštinu, nosilac je izvršne vlasti, rukovodi i odgovoran je za rad

opštinske uprave.

U Opštinskoj upravi opštine Srebrenica na dan 31.03.2017.godine zaposleno je 96 radnika, i to:

- 42radnika sa VSS,

- 4 radnika sa VŠS,

- 48 radnika sa SSS i

- 2 radnika sa NSS.

Opštinska uprava pruža slijedeće usluge:

- Provođenje opštih propisa,

- Provođenje propisa BiH i RS,

- Upravljanje opštinskom imovinom,

- Komunalnih i drugih uslužnih djelatnosti,

- Zaštita životne sredine i

- Upravnih poslova i drugih aktivnosti koje su u nadležnosti opštine.

Opština nije u mogućnosti davanja olakšica za privredu, pa se podsticajne mjere za razvoj privrede, kao

i za podršku zapošljavanju svode na:

- Proširenje i izgradnja industrijski zona za poticaj eksternom investiranju i

- Grantovi međunarodnih organizacija kao poticajna sredstva.

Podsticajne mjere za socijalnu politiku (obrazovanje, socijalnu zaštitu, zdravstvenu zaštitu…) su:

- Subvencija za prevoz učenika i građana,

- Podrška posebno nadarenoj djeci,

- Grantovi – mobilna ambulanta i mobilna apoteka,

- Grant za civilnu zaštitu i provođenje mjera zaštite i spašavanja,

- Grantovi pojedincima – Socijalno ugrožene kategorije preko Centra za socijalni rad,

- Grantovi – Sredstva za zaštitu najugroženijih kategorija stanovništva,

- Stipendije,

- Pomoć djeci u knjigama i drugo.

-

Budžet opštine u 2016. godini iznosio je 7.140.000 KM.

Prihodi u proteklih 6 godina prikazani su u Tabeli 2.

9

Tabela 2.

Prihodi od 2011. do 2016. godine

Godina 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.

Prihodi 7.282.933 6.453.091 6.189.386 7.348.000 11.131.206 13.326.721

Poreski

prihodi

5.438.441

5.612.661

5.465.461

3.827.500

4.108.231

4.383.412.

Izvor: Odjeljenje za finansije, Opština Srebrenica

Rashodi koje je Opština imala u prethodnih 6 godina prikazani su u Tabeli 3.

Tabela 3.

Rashodi od 2011. do 2016. godine

Godina 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.

Rashodi 6.651.145 7.743.506 7.089.438 6.558.500 7.655.281 8.240.261.

Bruto

plate

1.893.388

2.147.903

2.167.852

2.171.430

2.080.867

2.167.389

Izvor: Odjeljenje za finansije, Opština Srebrenica

Najviši su rashodi za bruto plate.

Analizom budžeta u posljednjih 5 godina, zaključak je da je budžet 70% bio socijalni, a 30% razvojni.

Zaduženost opštine iznosi 355,818 KM i to:

1. Kredit Svjetske banke – po projektu urbane infrastrukture - 276,691,37 KM;

2. Obaveze po kreditu AD “Polet” Srebrenica - 79.126,63 KM.

10

II – EKONOMSKI RAZVOJ

Slika 5. Prevent Components Potočari, Srebrenica

Izvor: Turistička organizacija, Srebrenica

2.1.Opis trenutnog stanja

2.1.1. Raspoloživi resursi

Prirodni resursi kao što su rudna bogatstva, šume, ljekovito bilje, turistički potencijali bili su temelj za

opstanak ne samo ove opštine nego i ostalih opština u okruženju. Izbor zanimanja stanovništva je u

velikoj mjeri bio usmjeren ka preradi i eksploataciji postojećih mineralnih sirovina i šumskog

bogatstva.

Na ovom području je bio razvijen turizam u kojem su korištene prirodni resursi i kulturno naslijeđe. Od

industrijskih kapaciteta postojali su kapaciteti metaloprerađivačke, drvne, građevinske i industrije

obrade kamena.

Uslijed ratnih razaranja koja su uzrokovala egzodus stanovništva, razorena su mnoga preduzeća u

opštini. Potencijali koji postoje i mogu da budu iskorišteni za strateški ekonomski razvoj odnose se

prije svega na:

- Rudarstvo (rude: olovo, cink, boksit, srebro, zlato i drugi plemeniti metali, eksploatacija i

prerada kamena);

- Banjski turizam i eksploatacija ljekovite-mineralne vode;

- Šumarstvo i drvno-prerađivačka industrija;

11

- Poljoprivreda i prehrambena industrija (ratarstvo, voće, povrće, stočarstvo, pčelarstvo, meso i

mesne prerađevine, mlijeko i drugo);

- Hidro-potencijali;

- Turizam i ekološki zdravo okruženje (vode jezera Perućac, prirodni krajolici Sušice, ski centar

„Bukova glava“ i zdrava hrana), kulturno istorijska naslijeđa;

- Lov i ribolov;

- Zdravstvo (Gerijatrijska bolnica, Banja Guber).

Imajući u vidu da je većina potencijala upravo u prirodnim resursima, to stvara uslove za proizvodnju

određenih proizvoda i davanje specifičnih usluga poput: proizvodnje obojenih, rijetkih i plemenitih

metala, proizvodnju rezane građe, šperploča i lesonit ploča, drvene i limene ambalaže, kamenih podnih

ploča, pločica i stepenice), ne samo za tržište Republike Srpske-BiH nego i šire. Ovo područje je

ekonomski tradicionalno dobro povezano sa Srbijom i Crnom Gorom te su ti proizvodi i usluge

konkuretni i na njihovom tržištu. Postoji određena tržišna konkurentnost većine proizvoda iz metalno

prerađivačke industrije, ali opstanak proizvodnih postrojenja je uslovljen neminovnim procesom

privatizacije i restrukturiranja.

Kroz istoriju ove regije, šumarstvo i prerada drveta su bili glavna industrijska grana. Danas je moguće

postići održiv nivo proizvodnje, kroz investiranje u dodatnu opremu. Zbog nedostatka programa za

nadzor šuma u toku rata, postojao je problem vršenja nezakonitih šumskih operacija koji su uzrokovali

i negativne uticaje na životnu sredinu. Iz tog razloga ova grana ne uspijeva iskoristiti svoj potencijal za

održivi ekonomski razvoj, mada pruža adekvatne mogućnosti za zapošljavanje stanovništva.

Područje ove opštine spada u područje gdje se uspješno može razvijati poljoprivredna djelatnost na

polju ratarstva, stočarstva, voćarstva, pčelarstva i ribarstva. Postoje relativno dobri tereni za formiranje

nekoliko mljekarskih farmi. Voće i jagodičasti plodovi takođe mogu biti alternative, ali oni zahtijevaju

dugoročne investicije jer su regionalni tehnički kapaciteti u poljoprivredi jako slabi i mali.

Osnovna hidrografska karakteristika Srebrenice je blizina rijeke Drine i akumulacionog vještačkog

jezera Perućac na kome je izgrađena hidrocentrala. Površina jezera Perućac iznosi 12,4 km2, dužina 56

km, najveća dubina 70 m, a nadmorska visina 290 m. Ovo jezero predstavlja značajan hidroenergetski

potencijal opštine Srebrenica.

2.1.2.Privredna struktura

Dominantnu ulogu u privrednoj strukturi opštine Srebrenica u ranijem periodu imala je industrija.

Osnovne industrijske grane, identifikovane kao nosioci i pokretači privrednog razvoja opštine su:

rudarstvo i kamen, turizam (banjski, lov i ribolov), šumarstvo i drvna industrija (proizvodnja rezane

građe, finalnih proizvoda od drveta), poljoprivreda i prehrambena industrija, građevinarstvo, te

hidropotencijali i određene usluge.

Na području opštine Srebrenica u sa danom 31.03.2017. godini broj registrovanih poslovnih subjekata

(preduzetnici i pravna lica) je 675 sa ukupno 2.029 zaposlenih radnika.7

7Zavod za zapošljavanje Srebrenica

12

Nosioci privrednog razvoja uglavnom ne rade ili je proizvodnja minimalnog kapaciteta. Inače, i onako

mali stepen korištenja kapaciteta industrijskih preduzeća i dalje kontinuirano pada zbog nedostatka

tržišta, čestih zastoja radi nedostatka sirovine, zastarjele opreme, nedostatka obrtnog kapitala, loše

upravljačke strukture i drugo. Problem menadžmenta, nedostatak izvora finansiranja i problem

vlasništva nad državnim preduzećima u oblasti privrede, dovode do preusmjeravanja radne snage iz

državnog u privatni sektor (usluge, trgovina, poljoprivreda, zanatstvo).

Tabela 4.

Struktura privrednih subjekata po obliku svojine na dan 31.03.2017.

Vrsta svojine Aktivno Neaktivno Odjavljeno/

U procesu odjave

Bez oblika svojine 102 37 17

Dva ili više oblika svojine 14 - 10

Državna preduzeća 19 1 4

Zadružna 10 4 3

Privatna 98 32 61

Fizičko lice - preduzetnik 126 3 395

Izvor: Registar poreskih obveznika 31.03.2017.

Tabela 4.1.

Strultura privrednih subjekata prema djelatnostima

Klasifikacija djelatnosti Broj

subjekata

Klasifikacija djelatnosti Broj

subjekata

Ostalo novčano

poslovanje

1 Vađenje ruda i obojenih metala 1

Vađenje ostalih ruda i

obojenih metala

1 Barovi -

Vađenje i briketiranje

kamenog uglja

- Vađenje ukrasnog kamena i kamena

za građevinsrstvo

1

Veterinarske aktivnosti 1 Izgradnja stambenih i nestambenih

zgrada

-

Gajenje voćnih sadnica 1 Gajenje žita i drugih usjeva i zasada 1

Gajenje povrća, cvijeća i

ukrasnog

bilja

- Gajenje usjeva i zasada u kombinaciji

sa uzgojem životinja (mješovito

farmerstvo)

5

Grubi građevinski radovi

specifični radovi niskogradnje

- Djelatnost biblioteka 2

Djelatnost vatrogasnih jedinica 1 Djelatnost vjerskih organizacija 2

Djelatnost državnih organa 18 Djelatnost muzeja, galerija i zbirki 1

Djelatnost drugih organizacija

na

bazi učlanjenja, na drugom

mjestu

39 Djelatnost političkih organizacija 4

13

nepomenutih

Djelatnost poslovnih udruženja 3 Djelatnost sindikata 13

Djelatnost traženje izgubljenih

lica

i zaštite

1 Direktna medicinska praksa 1

Distribucija električne energije 1 Djelatnost za preduzeća van

Republike Srpske

1

Dovršavanje tkanina - Zaštita kulturnih dobara, prirodnih i

drugih znamenitosti

1

Izgradnja baza podataka - Izgradnja objekata niskogradnje -

Izgradnja saobraćajnica,

aerodromskih pista i sportskih

terena

- Izdavanje i spravljanje lijekova po

recepturi

-

Izdavanje novina 1 Inženjering 1

Istraživanje i eksperimentalni

razvoj u tehničko-tehnološkim

naukama

- Kafane -

Kinematografska i video

proizvodnja

1 Konsalting i menadžment poslovi 1

Kockanje i klađenje - Medicinska rehabilitacija 1

Montaža krovnih konstrukcija i

pokrivanje krovova

1 Mriješćenje i uzgoj riba u ribnjacima -

Nespecijalizovana trgovina na

veliko hranom, pilićima i

duhanom

2 Obavezno socijalno osiguranje 2

Obrada i prevlačenje materijala 1 Obrada podataka 1

Obrazovanje odraslih i ostalo

obrazovanje na drugom mjestu

nepomenuto

3 Održavanje i opravka motornih vozila 1

Održavanje objekata

visokogradnje, niskogradnje i

njihovih dijelova

- Osnovno obrazovanje opšteg tipa 2

Ostala trgovina na veliko - Ostala trgovina na malo izvan

prodavnica

-

Ostala trgovina na malo u

prodavnicama mješovite robe

1 Ostala trgovina na malo u

specijalizovanim prodavnicama

1

Ostala trgovina na malo u

specijalizovanim prodavnicama

(osim oružjem i municijom)

1 Ostale poslovne aktivnosti, na drugom

mjestu nepomenute

-

Ostale sportske aktivnosti 3 Ostale sportske djelatnosti 1

Ostali vidovi zdravstvene zaštite 1 Ostali građevinski radovi, uključujući

i specijalizovane radove

1

Ostali završni radovi 1 Ostalo kreditno iznajmljivanje novca 1

Ostalo osiguranje 2 Pogrebne i prateće aktivnosti 1

Posredovanje u prodaju mašina,

industrijske opreme, brodova i

- Postavljanje električnih instalacija i

opreme

1

14

aviona

Prevoz putnika u gradskom

saobraćaju

2 Prevoz putnika u drumskom

saobraćaju

2

Prevoz robe u drumskom

saobraćaju

2 Prerada i konzerviranje voća i povrća,

na drugom mjestu nepomenuti

-

Prerada ostalih obojenih metala 1 Prerada čaja i kafe -

Prikupljanje i obrada ostalog

otpada

1 Prikupljanje i obrada otpadnih voda -

Proizvodnja akumulatora,

primarnih ćelija i primarnih

baterija

1 Proizvodnja ambalaže od lakih metala -

Proizvodnja građevinske

stolarije i

elemenata

- Proizvodnja dijelova i pribora za

motorna vozila i njihove motore

1

Proizvodnja kuhinjskog

namještaja

osim stolica i sjedišta

- Proizvodnja mineralne vode 1

Proizvodnja ostale odjeće - Proizvodnja ostalih osnovnih

neorganskih hemikalija

1

Proizvodnja ostalih proizvoda od

drveta

1 Proizvodnja proizvoda od azbesta,

grafita i ostalih nemetalnih minerala,

na dugom mjestu nepomenutih

1

Proizvodnja proizvoda od betona

za građevinske svrhe

- Proizvodnja računskih mašina i druge

opreme za obradu podataka

-

Proizvodnja rezane građe 4 Proizvodnja rublja 1

Proizvodnja rublja za

domaćinstvo

1 Proizvodnja sladoleda i drugih

smrznutih smjesa

1

Proizvodnja sredstava za prevoz

invalida

- Proizvodnja hljeba i peciva 1

Proizvodnja hljeba, peciva,

svježe

tjestenine i kolača

1 Regulisanje i doprinos uspješnijem

poslovanju privrede na lokalnom

opštinskom nivou

1

Restorani - Reciklaža metalnih otpadaka i

ostataka

1

Sakupljanje, prečišćavanje

distribucija vode

- Sječenje, oblikovanje i obrada kamena -

Socijalni rad bez smještaja 1 Stomatološka praksa 1

Sudske i pravosudne aktivnosti 1 Taksi-prevoz 1

Telekomunikacije 2 Tehničko i stručno srednje

obrazovanje

1

Tehničko ispitivanje i analiza - Trgovina na malom mesom

proizvodima od mesa

-

Trgovina motornih vozila na

veliko

- Trgovina na veliko voćem i povrćem 1

Trgovina na veliko drvetom i

građevinskim materijalom

- Trgovina na veliko duhanskim

proizvodima

1

Trgovina na veliko metalima i

metalnim rudama

1 Trgovina na malo kancelarijskom

opremom, računarima

-

Trgovina na malo knjigama,

novinama i pisaćim materijalom

- Trgovina na malo medicinskim

preparatima i ortopedskim

pomagalima

1

15

Izvor:

Regist

ar

pores

kih

obvez

nika

31.03.2017.

U skladu sa Registrom poreskih obveznika iz kategorije Pravno lice sa dva ili više oblika svojine a.d

“Izbor” čija djelatnost je bila ‘Ostala trgovina na malo u prodavnicama mješovite robe’ je u

likvidacionom postupku, dok je iz iste kategorije a.d GIK “Radnik” čija djelatnost je bila ‘Grubi

građevinski radovi i specifični radovi niskogradnje’ u stečaju. Dvije firme sa datumom 31.03.2017. su

nesolventne, dok je jedna privremeno odjavljena.

Gradska apoteka Srebrenica, iz kategorije državnih preduzeća je u likvidacionom postupku.

Zaključno sa danom 31.3.2017. godine, u Srebrenici se u registru poreskih obveznika nalazi 947

različitih subjekata, od čega je 396 aktivno. Od toga 102 subjekata je bez oblika svojine. U ove

subjekte spadaju: javne institucije, udruženja, stranke, sportska udruženja, mjesne zajednice, sindikalne

organizacije, vjerske zajednice, kulturna udruženja. Među 114 aktivnih subjekata koja imaju dva ili

više oblika svojine, svi su oblika a.d.

U državnoj svojini je ukupno 18 aktivnih javnih ustanova i jedno javno preduzeća. Zadružnu svojinu

ima 10 aktivnih zadruga. Među 98 aktivna subjekta u privatnoj svojini nalaze se: a.d., d.o.o., zadruge,

ali i udruženja, subjekti u oblasti zdravstva, sporta, vjerske zajednice i dr.

Prema podacima Poreske uprave na području opštine Srebrenica aktivno je 126 preduzetnika.

Trgovina na malo metalnom

robom, bojama i staklom

- Trgovina na malo motornim gorivima 1

Trgovina na malo namještajem i

opremom za osvjetljivanje

- Trgovina na malo obućom i

predmetima od kože

-

Trgovina na malo u

nespecijalizovanim

prodavnicama,

pretežno hrane, pića i duhana

2 Uzgoj goveda za proizvodnju mesa -

Uzgoj goveda za proizvodnju

mlijeka

- Uzgoj živine 1

Uzgoj i iskorišćavanje šuma 3 Uzgoj pčela, proizvodnja meda i

pčelinjeg voska

1

Uređenje i doprinos uspješnijem

poslovanju privrede

1 Usluge u uzgoju i iskorišćavanju šuma 2

Usluge-ostalo 1 Ustanove za dnevni boravak 1

Hoteli i moteli sa restoranom 1 Pravna lica bez oblika svojine -

16

3.1.3. Turizam

Slika 6. Guber vode, Srebrenica


Ljekovite vode Srebrenice su bile osnova razvoja turizma, a posebno banjskog. Devedesetih godina

prošlog vijeka ostvarivano je prosječno 1.700 noćenja u jednom danu.

Mineralni izvori sa banjom Guber predstavljaju jedan od najznačajnijih prirodnih resursa u Srebrenici,

ali i šire, te imaju ogroman ekonomski potencijal. Pet izvora na Guberu poznati su po svom

blagotvornom djelovanju na zdravlje od devetnaestog stoljeća, kad se sa punionice na Velikom Guberu

izvozilo 500.000 boca vode godišnje. Za vrijeme Jugoslavije „Bosnalijek“ je vršio eksploataciju i

flaširanje vode sa izvora, a banja Guber bila je daleko poznata i veoma posjećena. Opštinske vlasti i

investitori aktivno rade na savladavanju prepreka nastalih privatizacijom kako bi se ponovo pokrenuo

banjski turizam i industrijska eksploatacija izvora.

Izvori Gubera i ljekovita svojstva

Veliki Guber: liječenje anemije

Ljepotica: liječenje akni na licu i drugih dermatitisa

Sinus-voda: liječenje rinitisa, sinusitisa

Mali Guber: liječenje parazitoza u crijevima

Kožna voda: liječenje psorijaze, dermatitisa,

bradavica

17

Ponovno pokretanje banjskog turizuma imalo bi multiplikativni efekat na lokalnu ekonomiju, prije

svega na ugostiteljstvo i turizam na širem području. To obuhvata i jezero Perućac, koje se proteže kroz

kanjon rijeke Drine dužinom od 40km do Višegrada. Jezero je plovno i omogućava pristup

nacionalnom parku „Tara“ i lovištu „Sušica.“

U proteklih nekoliko godina opštinu Srebrenica godišnje posjeti više od 50.000 posjetilaca. Posjete su

uglavnom jednodnevnog karaktera. U istom periodu u prosjeku se ostvari i oko 2.000 noćenja, mada

ovaj podatak se može uzeti sa rezervom, jer se dodatni dio noćenja ostvari i u neregistrovanim

objektima.

Prema zvaničnim podacima Republičkog zavoda za statistiku, Srebrenicu godišnje posjeti manje od

1.000 gostiju i ostvari se manje od 2.000 noćenja.

Po evidenciji Turističke organizacije Srebrenica, broj noćenja u Srebrenici je 1640 bio. Podatak

dobiven na osnovu upaćenih boravišnih taksi

Tabela 5.

Dolasci i noćenja turista

Godina

Broj

dolazaka

Domaći

turisti

Strani

turisti

Broj

noćenja

Domaći

turisti

Strani

turisti

2008. 283 153 130 592 353 239

2009. 319 177 142 588 324 264

2010. 637 316 321 1.078 525 553

2011. 896 277 619 1.496 387 1.109

2012. 757 302 455 1.308 503 805

2013. 830 313 517 1513 739 774

2014. 946 383 563 1579 634 945

2015. 1245 422 823 2145 606 1539


Srebrenica je sa Banjom Guber uvrštena u turističko banjsko mjesto u Republici Srpskoj.

Prema podacima kojima raspolaže Turistička organizacija Srebrenica u toku 2016.godine Srebrenicu je

posjetilo više od 30 000 turista, s tim što je nemoguće utvrditi tačan broj, budući da zvanična statistika

registruje samo turiste koji su ostvarili noćenje. Informacije kojima raspolaže Turistička organizacija

Srebrenica pokazuju da veliki broj posjetilaca dolazi nenajavljeno, tako da je stvaran broj posjeta još

veći. Glavni motive dolaska su posjeta, izletištu – banji Guber, Arheološki muzej “Rimski

municipium” Skelani, jezero Perućac, Мanastir Karno posvećen pokrovu presvete Bogorodice,

Manastir Svete Trojice, Memorijalni centar Potočari, Katolička spomen kapela, Bijela ili Skender –

18

begova džamija, posebno lovište “Sušica”, stari gradovi Srebrenik, Klotjevac, Đurđevac i dr. Tu su

posjete različitim kulturnim i tradicionalnim manifestacijama na području opštine Srebrenica, kao što

su: Petrovdanski dani, Pančićeva regata, privredna i kulturno – sportska manifestacija “Dani

Srebrenice”, kulturno zabavna manifestacija “Kao nekad prije”, Sajam poljoprivrede i turizma,

Dani muzeja, Osaćanski dani i drugi događaji i manifestacije.

Opština Srebrenica raspolaže prirodnim bogatstvima i ljepotom koji čine značajan dio turističkih

potencijala. Karakterišu je brdsko-planinski reljef, povoljni klimatski uslovi, raznovrsna flora i fauna,

izuzetni potencijali iz oblasti lova i ribolova i ekološki čista sredina. Najznačajnija prirodna bogatstva i

kulturno-istorijsko naslijeđe su:

- Jezero Perućac;

- Rijeka Drina;

- Kanjon Drine;

- Ljekoviti izvori Gubera;

- Lovište “Sušica“;

- Rezervati prirode: Crni potok;

- Stari gradovi: Srebrenik, Klotjevac, Đurđevac, Šubin, Kličevac;

- Nekropole stećaka: Crvena njiva – Podravanje (10), Cura Karačići (27), Ćetenište -

Orahovica (31), Gaj –Poljak (44),Bašča Fojhar (32), Gračić - Potočari (20), Greben –

Urisići (70), Igrište – Orahoviva (23), Kamenje - Sulice (21), Klotjevac (2) - Klotjevac (52),

Kosa - Poljak (13), Kutuzero-Kutuzero (21), Lubničko brdo - Lubnice (27), Mramorje -

Liješće (10), Mramorje - Ljeskovik (18), Mramorje - Sućeska (50), Orahovica – Orahovica

(10), Osonjača - Gostilj (38), Padalište – Poznanovići (40), Ridić – Ridić (19), Sjedaljka –

Bostahovine (48), Staroglavice (18);

- Religijski i sakralni objekti: Manastir Karno posvećen pokrovu presvete Bogorodice,

Manastir Sv. Trojice u Sasama, Manastir Toplica, Katolička spomen kapela izgrađena na

temeljima crkve Svete Marije, Bijela Džamija;

- Arheološka nalazišta iz antičkog i srednjevjekovnog perioda: Domavia – Sase; Municipium

– Skelani; Veliki plato; Rimska nekropola Sase; Klisa srebrenica; stari grad Srebrenik...

- Kulturno- sportske i zabavne manifestacije: Petrovdanski dani, Dani Srebrenice; Festival

kratkog filma „Srebrena traka“; Muzički festival “Silvertown shine“; Festival pozorišnih

predstava – „Cultural pump up“; „Osaćanski dani“ ; „Pančićeva regata“ –jezero Perućac i

dr.

Većina gore navedenih turističkih resursa su još uvijek na nivou neiskorištenih potencijala ili samo

djelimično iskorištenih, te se uslijed nedostatka ozbiljnijih investicija i nedostatka turističke

infrastrukture samo djelimično valorizuju.

19

Slika 7. Arheološko nalazište Municipium, Skelani


U oblasti turizma, u opštini Srebrenica funkcioniše Turistička organizacija Srebrenica. Obzirom na broj

zaposlenih (tri), kao i izdvajanja finansijskih sredstava iz budžeta opštine Srebrenica (Opštinski budžet

za 2017. godinu iznosi 80.000 KM) kapaciteti ove organizacije su dosta skromni.

2.1.4.Poljoprivreda

Poljoprivreda je u srebreničkom kraju uvijek zauzimala veoma značajno mjesto. Prepoznata je kao

važan sektor ekonomskog razvoja i zamjena za zaposlenje s obzirom na kolaps industrije u

poslijeratnim godinama.

Opština Srebrenica raspolaže velikim prirodnim potencijalom za bavljenje ovom granom proizvodnje.

Povoljne reljefne prilike stvorile su duboka, rastresita i umjereno vlažna tla dovoljno bogata humusom i

mineralima, a u dolinama rijeka istaložile su se polualuvijalne i aluvijalne naslage različite

debljine.Zemljišta uglavnom imaju dobra fizička svojstva i blago su kisele do neutralne reakcije i

pogodna su za gajenje većine kontinentalnih biljnih kultura kao i za uzgoj sitnih i krupnih grla

stoke.Oko 50% obradivog zemljišta se smatra visokokvalitetnim i pogodnim za intenzivnu

proizvodnju. Ovo zemljište je većinom smješteno u Podrinju i na platoima.Uglavnom je ravno uz nagib

manji od 8% i sa nadmorskom visinom manjom od 300 m. Drugi dijelovi opštine, na padinama brda i

planina sa nadmorskom visinom od 400m do 1500 m prvenstveno su pogodni za stočarsku i voćarsku

proizvodnju.

Velike su mogućnosti za bavljenje organskom proizvodnjom s obzirom na ekološku očuvanost

područja opštine.Ovu prednost opštine treba iskoristiti i organizovati organsku proizvodnju u većem

obimu, značajnije je podsticati, razvijati svijest kod proizvođača o potrebi, značaju i ekonomskim

efektima organske proizvodnje te obezbjediti stručnu pomoć proizvođačima.

Usitnjenost posjeda predstavlja otežavajuću okolnost za bavljenje intenzivnijom poljoprivrednom

proizvodnjom. Na teritoriji opštinedominiraju mali privatni posjedi prosječne veličine 2,6 ha.

Procjenjuje se da na ovom području ima oko 10000 malih posjeda, koji obuhvataju 85%

poljoprivrednog zemljišta i 70% poljoprivredne proizvodnje.

20

Opština Srebrenica raspolaže sa ukupno 53340 hektara zemljišta od čega je 19930 ha kategorisano kao

poljoprivredno zemljište.

Tabela 6.

Klasifikacija zemljišta po sektorima svojine

Vlasništvo Uk.površ. Oranice Voćnjaci Livade Pašnjaci Šume Neplodno

Privatno 23.583 10.984 633 3.388 1.886 6.434 258

Društveno 29.693 147 5 198 2.689 25.402 1.252

Neorgan. 64 5 1 3 16 31 8

Ukupno 53.340 11.136 639 3.589 4.591 31.867 1.518


Porodična gazdinstva čine osnovnu strukturu poljoprivredne proizvodnje opštine. Najveći broj

registrovanih gazdinstava su nekomercijalna i nisu tržišno orjentisana, ali broj gazdinstava i površina

registrovanog zemljišta se iz godine u godinu povećava.

Tabela 7.

Broj registrovanih poljoprivrednih gazdinstava

Godina

Komercijaln

a

Nekomercijaln

a

Ukupno

Površina registrovanog

zemljišta u ha

2014. 5 337 342 447

2015. 10 472 482 597

2016. 11 620 631 735

Izvor : Registar poljoprivrednih gazdinstava MPŠV RS

Najvažnije grane poljoprivredne proizvodnje su:

- Stočarstvo (ovčarstvo, govedarstvo, peradarstvo, svinjarstvo);

- Voćarstvo (jagodičasto i drvenasto voće);

- Ratarstvo;

- Povrtlarstvo (krastavac, paprika, plastenička proizvodnja…);

- Pčelarstvo.

Stočarstvo je uvijek zauzimalo značajno mjesto u poljoprivrednoj proizvodnji ove opštine. Uslovi za

razvoj stočarstva su veoma pogodni gledano sa stanovišta agroekoloških potencijala kojim raspolaže

opština.Ovaj kraj do 1991.god raspolagao je sa 6.000 komada krupne i 44.000 komada sitne stoke.

Tabela 8.

Stočni fond-2016.god.

Vrsta stoke

Goveda

Svinje

Ovce

Koze

Konji

Živina

Pčele

(broj košnica)

Komada 1258 950 12890 405 61 55613 2400


21

Najznačajnija aktivnost u oblasti stočarstva je proizvodnja mlijeka. Proizvedeno mlijeko se najvećim

dijelom prodaje mljekarama, a jedan manji dio proizvođači prodaju direktno na pijaci ili troše za

vlastite potrebe u domaćinstvima. Posljednjih godina napravljeno je oko 55 mini farmi i znatno je

poboljšan genetski potencijal životinja, kao i primjena novih tehnologija uzgoja. Otkup mlijeka na

području opštine vrše 3 mljekare: „Tuzlanska mljekara“ , “ MI 99“ i „Inmer“ Gradačac.

U narednom periodu neophodno je raditi na povećanju broja mliječnih grla visokog genetskog

potencijala, povećanoj proizvodnji krmnog bilja, većoj primjeni agrotehničkih mjera pri uzgoju,

podizanju mini pogona za preradu mlijeka.

Tabela 9.

Otkupljene količine mlijeka u opštini Srebrenica

Godina Količina mlijeka u l Prosječan broj

muznih grla

Broj proizvođača

2013. 600.590 160 40

2014. 727.000 160 50

2015. 645.000 160 35

2016. 590.000 171 28

Izvor: Agencija za agrarna plaćanja RS

Ovčarstvom se stanovništvo uglavnom još uvijek bavi na tradicionalan način uz vrlo nizak stepen

uvođenja tehnoloških promjena. Niska produktivnost uslovljena je lošom ishranom i neadekvatnim

upravljanjem pašnjacima. U proteklim godinama bilo je dosta međunarodnih donatora koji su donirali

nekoliko hiljada grla visokog genetskog potencijala što je povećalo veličinu stada i proizvodnju mesa.

Ulaganja bi se mogla ostvariti u pogledu klaonice, prerade mesa, prerade vune.

Stočarsku proizvodnju prate određeni problem kao: mali stepen finalizacije proizvoda, nedovoljan nivo

opremljenosti objekata za proizvodnju, preradu i skladištenje poljoprivrednih proizvoda.Industrijska

prerada poljoprivrednih proizvoda na području same opštine se uopšte ne obavlja.

Voćarstvo je, takođe, jedna od poljoprivrednih grana koja se ističe kao važna. Devedesetih godina

prošlog vijeka voćni fond iznosio je 365.000 stabala šljive, oraha, jabuke i kruške na području opštine

Srebrenica, dok je 2013. godine na području opštine voćni fond je bio 200.000 stabala nabrojanog

voća. Na ovom području postoje ogromne mogućnosti za podizanje novih zasada.

22

Tabela 10.

Proizvodnja i prinosi voća

Godina

Jabuke Kruške Šljive Višnje

Proizvodnja

(tona)

Prinos

kg/

stablu

Proizvodnja

(tona)

Prinos

kg/

stablu

Proizvodnja

(tona)

Prinos

kg/

stablu

Proizvodnja

(tona)

Prinos

kg/

stablu

2015. 501 23,0 147 11,0 940 16,0 24 15,0

2016. 230 10,0 112 8,0 300 5,0 20 12,2


Voćarsku proizvodnju karakteriše ekstenzivan oblik uzgoja, neadekvatan sortiment, slaba primjena

agrotehničkih mjera. Međutim, od 2010. godine zahvaljujući donatorima pristupilo se rekultivaciji

starih voćnjaka i podizanju novih uz upotrebu kvalitetnijeg sortimenta i agrotehničkih mjera.

Agroklimatski uslovi našeg podneblja idealni su za proizvodnju jagodičastog voća. Pod zasadima

maline i kupine se nalazi oko 164 hektara, a prosječan prinos je oko 1000 kg po dunumu. Razlozi za

ovako niske prinose treba tražiti u tradicionalnom načinu proizvodnje. Mogućnosti ulaganja u ovaj

sektor su ogromna naročito u oblasti povećanje broja zasada, proširenje već postojećih zasada,

navodnjavanja, pakovanja i prerade. Organizovan otkup se sprovodi od strane hladnjača „Bos agro

food“ i OPZ „Srebrenica“, kao i hladnjača sa teritorija drugih opština.

Tabela 11.

Površine zasađane malinom u opštini Srebrenica

Godina Površina u ha Broj sadnica Broj proizvođača

2014. 60 828.750 445

2015. 106 1.445.470 916

2016. 164 2.242.670 1426

Izvor: MPŠV

Ratarska proizvodnja obuhvata oko 60% ukupne biljne proizvodnje. Stanovništvo se uglavnom bavi

proizvodnjom za sopstvene potrebe.

Struktura zastupljenih kultura u 2016. godini je slijedeća:

- žita na površini 226 ha;

- stočno krmno bilje 151ha;

- međuusjevi i podusjevi 18 ha.

23

Tabela 12.

Proizvodnja i prinos ratarskih kultura

Godina

Pšenica Kukuruz Ječam

Proizvodnja

(tona)

Prinos

(kg/ha)

Proizvodnja

(tona)

Prinos

(kg/ha)

Proizvodnja

(tona)

Prinos

(kg/ha)

2015. 101 2200 228 1900 25,2 2100

2016. 147 3500 725 5000 27 3000


Povrtarstvozauzima 13% ukupne biljne proizvodnje i odvijala se u 2016. godini na oko 111 hektara

obradivih površina. Najvažnije povrtarske kulture su krompir, grah, krastavac, paradajz, paprika i luk.

Posljednjih godina počelo se sa intenzivnijom proizvodnjom krastavaca kornišona za potrebe

prerađivačke industrije. Prosječna proizvodnja je oko 56.000 kg, a otkup vrši „Voćar“ Kozluk.

Plastenička proizvodnja se uglavnom odnosi na zasade krastavaca, paprika i paradajza.

Za ostale poljoprivredne djelatnosti nema organizovanog otkupa, ali se kompletna proizvodnja

uglavnom proda na pijacama.

Pčelarstvo je na području opštine Srebrenica moguće s obzirom na bogatstvo bagremovom šumom,

velikim površinama livada i pašnjaka sa obiljem medonosnog bilja. Time su stvoreni uslovi za

bavljenje pčelarstvom i sve je veći broj zainteresovanih ljudi koji bi se bavili ovom granom

poljoprivrede. Na području naše opštine djeluju dva udruženja pčelara sa 52 registrovana pčelinjaka,

koja su zainteresovana za pronalaženje investitora za formiranje pogona za pakovanje proizvoda od

meda kako bi mogli pored proizvodnje meda da se bave i proizvodnjom ostalih pčelarskih proizvoda.

Zaključno sa 31.12.2016. godine broj košnica je bio 2400 košnica, a proizvodnja meda je oko 20-30 kg

po košnici.

Poljoprivredna mehanizacija koja se koristi za obavljanje poljoprivrednih radova je uglavnom veoma

stara. Zadnjih godina posredstvom donatora poljoprivrednicima je dodijeljen veći broj traktora,

traktorskih priključaka i motokultivatora. Svake godine jedan broj registrovanih poljoprivrednih

proizvođača se odluči i za kupovinu nove poljoprivredne mehanizacije po veoma povoljnim uslovima i

iskoristi podsticajna sredstva Ministarstva poljoprivrede namjenjena za ove svrhe.

Na području opštine postoje i rade zadruge i udruženja poljoprivrednih proizvođača i to:

Zadruge:

- OPZ „Srebrenica“

- OPZ „Potočnica“

- OPZ „Agrobest“

- OPZ Drina Plod Srebrenica

24

Udruženja:

- Udruženje pčelara „Skelanka“

- Udruženje pčelara „Osat“

- Udruženje žena „Podrinje 1“

- Udruženje građana „Drina“

2.1.5.Prepreke za pokretanje vlastitog biznisa

Prema najnovijim istraživanjima i stručnom mišljenje Odjeljenja za privredu i razvoj opštine

Srebrenica, osnovne prepreke za pokretanje vlastitog biznisa, rangirane su prema prioritetima su:

- Nedovoljna obučenost i stručnost potencijalnih investitora za samostalno pokretanje biznisa;

- Nedostatak vlastitog početnog kapitala;

- Nepovoljni uslovi zaduživanja, obezbjeđenje kolaterala i hipteke kao i kratak greis period.

2.2. Aktivnosti finansijskog sektora

Trenutno stanje u ovoj oblasti nije na zadovoljavajućem nivou. Na području opštine Srebrenica,

investitorima su na raspolaganju finansijske usluge dvije banke:

- Unicredit banka a.d.,

- Turkish Ziraat bank d.d. i

kao i dvije mikrokreditne organizacije (fondacije):

- Mi-bospo i

- MKF.

Privatni preduzetnici sa prostora Opštine Srebrenica, uglavnom koriste usluge platnog prometa, kao i

usluge srednjoročnih kredita, dok se za dugoročne investicijske aktivnosti uglavnom obraćaju nekim

drugim institucijama.

2.3. Saobraćajna infrastruktura

Stanje saobraćajno - transportnog sistema opština Srebrenica se nalazi u istočnom dijelu Republike

Srpske. Primarni vid saobraćaja u opštini je drumski saobraćaj. Najznačajniji putni pravci koji prolaze

kroz teritoriju opštine su regionalni put R452 Milići - Skelani, regionalni put R453 Bratunac - Zeleni

Jadar i regionalni put R454 Bratunac - Skelani, koji čine okosnicu drumske saobraćajne mreže u

opštini. Sem regionalih puteva, na teritoriji opštine se nalazi i 28 lokalnih puteva (prema opštinskoj

odluci), kao i veći broj nekategorisanih puteva.

25

Tabela 13.

Lokalni putevi prema vrsti, zaključno sa 31.12.2016.

Dužina u km

Savremeni

kolovoz

Svega 79.0

Asphalt 76.5

Beton -

Kocka 2.5

Tucanik 190.8

Zemljani -

Ukupno 269.8

Izvor: Odjeljenje za prostorno uređenje i stambeno – komunalno, Opština Srebrenica

Regionalni putevi na teritoriji opštine se nalaze u dobrom stanju, imaju savremeni kolovozni zastor i

zadovoljavajuće geometrijske elemente puta. U sljedećoj tabeli su prikazana saobraćajna opterećenja, na

dionicama regionalnih puteva, koja su preuzeta od JP "Putevi Republike Srpske“.

Mreža lokalnih puteva na teritoriji opštine Srebrenica je nerazvijena, a postojeći lokalni putevi se nalaze

u lošem stanju. Nerazvijenost mreže lokalnih puteva se ogleda u nepovezanosti jednog broja naseljenih

mjesta i drugih sadržaja, što utiče i na mogućnost privrednog razvoja i pristupačnost dijelova opštine.

Kao što se vidi u Tabeli 13, svega 76,5 km (28%) lokalnih puteva ima savremeni kolovozni zastor, dok

ostatak čine makadamski putevi.

26

Putna relacija Dužina u km

ukupno savremeni

kolovoz

tucanik zemljani

1. Srebrenica – Spasin Do – Brda – Žutica 19,8 14,0 5,8 -

2. Spasin Do – Žedanjsko – Žutica 11,0 1,0 10,0 -

3. Srebrenica – Vrelo „ Crni Guber“ 2,5 - - kocka

4. Potočari – Šušnjari – Slatina 13,0 7,2 5,8 -

5. Spasin Do – Sastavci 11,0 - da -

6. Sase – Dimnići – Moćevići – Lokve 21,0 - da -

7. Zeleni Jadar – Slapovići 6,5 0,5 6,0 -

8. Zeleni Jadar – Skenderovići – Šubin 15,0 - da -

9. Podravanje–Stublić –Luka –Krušev Do 27,0 - da -

10. Kragljivoda – Osat – Krst – Klotijevac 16,0 9,5 6.5 -

11. Ljeljendo – Ljeskovik – Prohići 13,0 - da -

12. Dobrak – Nogačevoći – Krst 14,0 8,3 5,7 -

13. Srebrenica – Sase – Koštanovci 14,0 14,0 - -

14. Soloćuša – Skakavac (Kamenolom) 2,5 0,5 2,0 -

15. Potočari – Pale 4,0 4,0 - -

16. Ljubisavljevići – Pusmulići – Orahovica 8,0 - da -

17. Zeleni Jadar – Karačići 3,0 - - -

18. Zeleni Jadar – Brežani 3,0 3,0 - -

19. Pribićevac(Kvarc) – Brežani – Korijen 9,0 - da -

20. Podoosmače – Osmače – Korijen - Poznanovići 12,0 4,5 7,5 -

21. Podravanje – Kutuzero 4,5 - da -

22. Kragljivoda – Tokoljaci – Krnjići 8,0 - da -

23. Kragljivoda–Poljak–Nogačevoći (HE-Perućac) 8,0 1,0 7,0 -

24. Liješće – Arapovići – Božići 7,0 3,0 4,0 -

25. Arapovići – Pribojevići 6,0 4,0 2,0 -

26. Bujakovića rijeka – Gručići 4,0 - 4,0 -

27. Kazani – Borkovići 3,0 0,5 2,5 -

28. Kazani – Kovačice 4,0 1,5 2,5 -

Tabela 14. Regionalni i lokalni putevi na teritoriji opštine Srebrenica

Izvor: Opština Srebrenica

Lokalni putevi koji imaju savremeni kolovozni zastor najvećim dijelom imaju nedovoljan poprečni

profil (2,5 - 4 m), tako da je otežano mimoilaženje vozila. Geometrijske karakteristike puteva (nagibi,

krivine) su nezadovoljavajuće za tu kategoriju puta. Kolovozni zastor je na većem broju mjesta u

izuzetno lošem stanju. U svakom slučaju, mora se uzeti u obzir da Srebrenica spada u red nerazvijenih

opština, da je broj stanovnika u svim naseljima drastično manji u odnosu na predratni period, što

direktno utiče i na broj vozila koja se pojavljuju na saobraćajnoj mreži. Iz tog razloga je intenzitet

saobraćaja veoma mali, što se posebno odnosi na mrežu lokalnih puteva.

27

Iz podataka koji su dobijeni od JP "Putevi Republike Srpske" se vidi da se saobraćaj najvećeg

intenziteta odvija na osovini Srebrenica - Potočari - Bratunac, dok se na ostatku saobraćajne mreže

odvija saobraćaj znatno manjeg intenziteta.

Generalno se može ocijeniti da je putna mreža na teritoriji opštine relativno razvijena, čemu doprinosi

postojanje tri regionalna puta, koji povezuju najznačajnije tačke unutar opštine i povezuju opštinu sa

susjednim opštinama. Lokalna mreža je nerazvijena, a svi putevi se nalaze u lošem stanju. U Srebrenici

postoji međugradska autobuska stanica, koja se nalazi u samom gradu.

Trenutno sa te stanice polazi manje od deset autobusa dnevno, ka gradovima u okruženju i u regionu.

U Srebrenici ne postoji organizovan lokalni autobuski prevoz. Jedino sredstvo lokalnog prevoza je

taksi.

U Skelanima postoji granični prelaz koji povezuje teritoriju opštine sa Bajinom Baštom i Srbijom.

Granični prelaz se nalazi na regionalnom putu R452. Na teritoriji opštine Srebrenica ne postoje drugi

vidovi saobraćaja (željeznički, vazdušni ili vodni).

2.4. Preduzetnička infrastruktura

Opština, odnosno Vlada Republike Srpske danas raspolaže sa slijedećim privrednim objektima:

- „Limko“, Skelani - vlasništvo Vlade RS;

- Drvoprerađivački kompleks „Zeleni Jadar“ - vodi se stečajni postupak;

- „Stara pekara“ - vlasništvo Opštine Srebrenica;

- „Vezionica“ - vlasništvo Vlade RS;

- „Feros“ - vodi sa stečajni postupak;

- Edukativni centar Potočari - vlasništvo Opština Srebrenice;

- „Betonjara“ - vodi se stečajni postupak.

Na osnovu Odluke o određivanju privrednih i administrativno-poslovnih zona br.01-022-131/07 od

11.10.2007.godine, određene su sljedeće zone:

- Administrativno-poslovni centar, Srebrenica;

- Rudarski basen, Sase;

- Rudarsko-eksploataciona zona, Podravanje;

- Zdravstveno-turistička zona, Guber;

- Industrijsko poslovna zona, Potočari;

- Memorijalni centar, Potočari;

- Drvoprerađivačka zona, Zeleni Jadar;

- Rekreativno-turistička zona, Jezero-Jezero;

- Turistička zona, Jezero Perućac i rijeka Drina;

- Lovni rezervat, Sušica;

- Agro-industrijska i poslovna zona, Skelani.

28

Pojedine privredne i administrativno-poslovne zone su pod ingerencijom Vlade Republike Srpskeili

Bosne i Hercegovine.

Zbog potrebe za ekonomskim razvojem provode se aktivnosti na uspostavljanju i jačanju slijedećih

zona:

- industrijska zona Potočari - sa postojećim industrijskim kompleksima i proširenje od 30.000m2

u opštinskom vlasništvu;

- drvoprerađivačka zona Zeleni Jadar - izgrađeni industrijski kompleks koji čini sadržaj u

stečajnom postupku;

- agroindustrijska zona Skelani, industrijski pogon „Limko“ u vlasništvu Vlade RS i prostorom

poljoprivrednog zemljišta u privatnom vlasništvu.

Institucije na području Opštine koje pružaju podršku privredi su :

- Opština Srebrenica

- Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove RS

- Fond PIO RS

- Fond za zdravstvenu zaštitu RS

- Fond za zapošljavanje RS

- Agencija za posredničke, informatičke i finansijske usluge (APIF)

- Poreska uprava RS.

Međunarodne organizacije koje pomažu lokalnu privredu i razvoj su:

- UNDP - United Nations Development Programme;

- USAID - United States Agency for International Development;

- OSCE - The Organization for Security and Co-operation in Europe;

- JICA - Japanska agencija za međunarodni razvoj;

- TIKA - Turska uprava za međunarodnu saradnju i razvoj;

- BHB – Bauern helfen bauern;

- CRS - Catholic Relief Services;

- Cesvi Fondazione Onlus – Cooperazione e Sviluppo;

- MFS EMMAUS – Međunarodni forum solidarnosti;

- CARE International.

29

2.5. Strateško fokusiranje ekonomskog razvoja

SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI

- Postojanje privrednih objekata

- Povoljan geografski položaj

- Prirodni resursi (šume, rude, mineralni

izvori, poljoprivredno zemljište,

hidropotencijal, ležišta nemetala)

- Ekološka očuvanost područja i povoljni

klimatski uslovi

- Bogatstvo područja šumskim plodovima,

gljivama i ljekovitim biljem

- Organizovana poljoprivredna proizvodnja

(mljekarstvo, ovčarstvo, jagodičasto voće,

pčelarstvo, povrtlarstvo, drvenasto voće i

peradarstvo)

- Postojanje udruženja poljoprivrednih

proizvođača

- Prostorno planska dokumentacija i

definisane industrijske, poslovne i agro

zone

- Postojanje jedinice za integrisani razvoj

- Nedovoljno izgrađena infrastruktura (putna,

energetska, vodovodna)

- Nedovoljno iskorištena privredna

infrastruktura

- Nedovoljna izgrađenost jedinice za

integrisani razvoj

- Nepovoljna starosna i obrazovna struktura

stanovništva

- Tradicionalni način bavljenja

poljoprivredom i turizmom

- Usitnjene poljoprivredne parcele

- Zapušteno i kontaminirano zemljište

- Neadekvatna organizovanost

poljoprivrednih proizvođača

- Nedovršena prostorno-planska

dokumentacija

- Nepostojanje strateških dokumenata

PRILIKE PRIJETNJE

- Inicijativa za izgradnju graničnog prelaza

- Inicijativa za izgradnju hidroelektrane

- Uključenost u Euroregiju Drina i regiju

Birač

- Rast potražnje na tržištu za organskom

hranom i jagodičastim voćem

- Prisustvo međunarodnih organizacija i

NVO, PAD i IPA fondovi

- Pojednostavljena procedura registracije

preduzeća

- Podsticaji za zapošljavanje i

samozapošljavanje od strane viših nivoa

- Poljoprivreda i ruralni razvoj su prioritetni

pravci razvoja u strateškim dokumentima

entiteta i vlade BIH

- Podrška projektima razvoja poslovnih zona

- Migracija stanovništva

- Složena politička situacija

- Nedovoljna kordinacija sa višim nivoima

vlasti

- Neusaglašenost budžeta sa potrebama

- Trend pada donatorskih sredstava

- Strateški dokumenti viših nivoa vlasti nisu

odraz potreba lokalnih zajednica

30

2.6. Vizija i strateški ciljevi ekonomskog razvoja

Strateški cilj 1 Strateški cilj 2 Strateški cilj 3

3.6. 1. Strateški cilj 1: Omogućen kontinuiran i održiv privredni rast i povećanje

zaposlenosti.

Iz provedene analize trenutnog stanja može se zaključiti da položaj u kome se nalazi privreda na

području opštine Srebrenica nije na zavidnom nivou, iako postoje značajni resursi i kapaciteti koji su

uglavnom neiskorišteni. Veliki broj privrednih subjekata u prethodnom period je prestao sa radom, dok

jedan dio onih koji rade proizvode u minimalnim kapacitetima. Ionako mali stepen korištenja

kapaciteta industrijskih preduzeća i dalje kontinuirano pada zbog nedostatka tržišta, čestih zastoja radi

nedostatka sirovine, zastarjele opreme, nedostatka obrtnog kapitala, loše upravljačke strukture.

Zbog toga će se u okviru ovog strateškog cilja raditi na ostvarenju sledećih operativnih ciljeva:

Uspostavljeno povoljno poslovno okruženje za razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva.

Razvijena poslovna infrastruktura.

Unaprijeđen kvalitet radne snage u skladu sa potrebama lokalnog tržišta rada.

Unaprijeđeni kapaciteti lokalne uprave za ekonomski razvoj.

Srebrenica je ekonomski stabilna lokalna zajednica, sa

konkurentnom privredom, razvijenom poljoprivrednom

proizvodnjom i prepoznatljivom turističkom ponudom.

Omogućen kontinuiran i

održiv privredni rast i

povećanje zaposlenosti.

Osigurana podrška razvoju

tržišno orjentisane i

intenzivne

poljoprivredneproizvodnje.

Unaprijeđena turističkua

ponuda i podrška razvoju

turizma.

31

Strateški cilj Operativni ciljevi Mjere

1. Omogućen

kontinuiran i

održiv privredni

rast i povećanje

zaposlenosti.

1.1. Uspostavljeno

povoljno

poslovno okruženje za

razvoj malih i srednjih

preduzeća i

preduzetništva.

1.1.1. Podrška novim

investicijama kroz

formiranje kreditno-

garantnog fonda.

1.1.2. Podizanje kapaciteta

postojećih MSP i

preduzetnika.

1.1.3. Uspostavljanje

sistema posebne podrške

u početnim poslovnim

aktivnostima (inkubatori,

akceleratori)

1.2. Razvijena poslovna

infrastruktura.

1.2.1. Stavljanje u funkciju

postojećih

infrastrukturnih kapaciteta

u privrednoj zoni.

1.2.2. Podrška razvoju nove

poslovne infrastrukture u

skladu sa potrebama

investitora.

1.3. Unapređen kvalitet

radne snage u skladu sa

potrebama lokalnog tržišta

rada.

1.3.1. Podrška razvoja i

provođenja programa

obuka i treninga

usmjerenih na poboljšanje

znanja i vještina lokalne

radne snage.

1.4. Unaprijeđeni kapaciteti

lokalne uprave za

ekonomski razvoj.

1.4.1. Formiranje razvojnog

tima.

32

2.6. 2. Strateški cilj 2: Osigurana podrška razvoju tržišno orjentisane i intenzivne

poljoprivredne proizvodnje.

Podaci navedeni u analizi trenutnog stanja ukazuju na postojanje prirodnih resursa pogodnih za

bavljenje različitim granama poljoprivredne proizvodnje na području opštine Srebrenica. Međutim, pod

uticajem različitih faktora poljoprivredna proizvodnja još uvijek je na niskom nivou.

S obzirom na navedene probleme i opisane potencijale za bavljenje poljoprivrednom proizvodnjom

u okviru ovog strateškog cilja radiće se na ostvarivanju sledećih operativnih ciljeva:

Podignuti kapaciteti intenzivne poljoprivredne proizvodnje.

Povećana produktivnost i ekonomičnost poljoprivredne proizvodnje.

Podignuti novi kapaciteti prerađivačke poljoprivredne industrije.


2. Osigurana

podrška razvoju

tržišno

orjentisane i

intenzivne

poljoprivredne

proizvodnje.

2.1. Podignuti kapaciteti

intenzivne poljoprivredne

proizvodnje.

2.1.1. Podrška podizanju

novih i proširenju

postojećih zasada i/ili

osnovnog stada.

2.1.2. Razvoj i podrška

provođenju programa

obuka i treninga

poljoprivrednih

proizvođača.

2.2. Povećana produktivnost

i ekonomičnost

poljoprivredne proizvodnje.

2.2.1. Podrška udruživanju

poljoprivrednih

proizvođača.

2.2.2. Podrška zajedničkoj

promociji i plasmanu

poljoprivrednih

proizvoda.

2.3. Podignuti novi kapaciteti

prerađivačke poljoprivredne

industrije.

2.3.1. Podrška privrednim

subjektima za razvoj i

unapređenje kapaciteta za

preradu poljoprivrednih

proizvoda.

2.3.2. Podrška

poljoprivrednim

gazdinstvima za razvoj


proizvodnje.

33

2.6.3. Strateški cilj 3: Unaprijeđena turistička ponuda i promocija turizma.

Prirodni resurski i kulturno-istorijsko naslijeđe kojima raspolaže opština Srebrenica predstavljaju

važan turistički potencijal. Prirodni resursi među kojima se posebno ističu ljekoviti izvori, kao i

istorijsko i kulturno naslijeđe iz različitog perioda još uvijek su na nivou neiskorištenih potencijala ili

samo djelimično iskorištenih. Uslijed nedostatka ozbiljnijih investicija i nedovoljne turističke

infrastrukture ovakvi turistički potencijali samo se djelimično valorizuju.

S obzorom na navedene nedostatke i probleme u oblasti turizma, u okviru ovog strateškog cilja, radiće

se na ostvarivanju sledećih operativnih ciljeva:

Stavljeni u funkciju svi prirodno i kulturno- istorijski resursi za bavljenje turizmom.

Povećano učešće opštine Srebrenica na regionalnom turističkom tržištu.

Razvijeni ljudski resursi u oblasti turizma.


3. Unaprijeđena

turistička ponuda

i promociju

turizma.

3.1. Stavljeni u funkciju svi

prirodni i kulturno- istorijski

resursi za bavljenje

turizmom.

3.1.1. Podrška unapređenju

postojeće i razvoju nove

turističke infrastrukture.


i razvoju banjskog i eko-

ruralnog turizma.

3.1.3. Očuvanje i

unapređenje kulturno-

istorijskog nasljeđa.

3.2. Povećano učešće opštine

Srebrenica na regionalnom

turističkom tržištu.

3.2.1. Podrška regionalnom

povezivanju u cilju

stvaranja atraktivnije

turističke ponude.

3.2.2. Podrška promociji

turističkih potencijala na

lokalnom i regionalnom

nivou.

3.3. Razvijeni ljudski resursi

u oblasti turizma.

3.3.1. Podrška edukaciji

turističkih radnika.

34

III – DRUŠTVENI (SOCIJALNI) RAZVOJ

Slika 8: Naseljena mjesta na području opštine Srebrenica

Izvor: Odjeljenje za prostorno uređenje i stambeno – komunalne poslove, Opština Srebrenica

3.1. Opis trenutnog stanja

3.1.1. Stanovništvo

Opština Srebrenica pripadala je skupini opština srednje veličine (prosječna veličina opštine u BiH je

39.953 stanovnika), dok sada ima 11.698.stanovnika. U periodu od 1948. do 1991. godine stanovništvo

se uvećalo za 62,5 %. Stopa rasta je prosječno bila 1,1% godišnje. Odliv stanovništva kretao se između

cca 3.900 i 5.000 stanovnika (u desetogodišnjem periodu), odnosno cca 390-500 stanovnika godišnje

što čini cca 10% negativnog migracionog salda regije sjeveroistočna Bosna.

35

Tabela 15.

Migracije stanovništva po godinama

Godina Doseljeno

stanovništvo

Odseljeno

stanovništvo

Migracioni

saldo

2007. 226 288 -62

2008. 254 339 -85

2009. 159 283 -125

2010. 172 258 -86

2011. 166 232 -66

2012. 1.823 884 933

2013. 180 577 -397

2014. 166 226 -60

2015. 109 312 -203

2016. 210 204 6


Prema popisu stanovništva 1991. godine, u 81 naseljenom mjestu, administrativno i prostorno

smještenih unutar 19 mjesnih zajednica na području opštine živjelo je 36.666 stanovnika. Gustina

naseljenosti je bila 69 stanovnika po km2.

U administrativno – političkom pogledu Srebrenica je podijeljena na 19 mjesnih zajednica: Brežani,

Crvica, Gostilj, Kostolomci, Krnjići, Luka, Orahovica, Osatica, Podravanje, Potočari, Radoševići,

Ratkovići, Sase, Skelani, Skenderovići, Srebrenica, Sućeska, Toplica, Viogor

36

Tabela 16.

Broj stanovnika po mjesnim zajednicama 1991.godine

Redni

broj

Mjesna zajednica

Broj stanovnika

1991. godine

1. Brežani 1.188

2. Crvica 594

3. Gostilj 1.118

4. Kostolomci 1.035

5. Krnjići 1.729

6. Luka 983

7. Orahovica 1.091

8. Osatica 3.585

9. Podravanje 672

10. Potočari 4.374

11. Radoševići 2.175

12. Ratkovići 756

13. Sase 1.103

14. Skelani 4.352

15. Skenderovići 1.488

16. Srebrenica 5.762

17. Sućeska 2.908

18. Toplica 965

19. Viogor 720

UKUPNO: 36.666

Izvori: Popis stanovništva iz 1991 , Odjeljenje za DDiJS , Soc-ekonomska analiza “JICA”

Područje opštine se sastoji od 81 naseljenog mjesta, odnosno, 81 katastarske opštine. Treba naglasiti da

su nazivi i teritorijalni obuhvati katastarskih opština i naseljenih mjesta identični u većini slučajeva. U

manjem broju slučajeva naseljnih mjesta se nalaze u okviru više katastarskih opština ili se u jednoj

katastarskoj opštini nalazi više naseljenih mjesta.

37

Tabela 17.

Naseljena mjesta

Redni broj Naseljeno mjesto Površina

(km²)

1. Babuljice 7.94

2. Bajramovići 3.61

3. Beširevići 5.03

4. Blažijevići 7.39

5. Bostahovine 5.40

6. Božići 4.35

7. Brakovci 3.49

8. Brezovice 5.83

9. Brežani 10.42

10. Bučinovići 1.97

11. Bučje 4.70

12. Bujakovići 2.54

13. Crvica 10.81

14. Čičevci 12.57

15. Dimnići 6.75

16. Dobrak 1.22

17. Donji Potočari 4.30

18. Fojhar 4.38

19. Gaj 6.08

20. Gladovići 4.99

21. Gođevići 3.86

22. Gornji Potočari 4.03

23. Gostilj 5.15

24. Kalimanići 4.49

25. Karačići 5.57

26. Klotjevac 7.67

27. Kostolomci 7.87

28. Krnjići 2.18

29. Krušev do 15.65

30. Kutuzero 4.83

31. Liješće 2.58

32. Likari 3.61

33. Lipovac 1.71

34. Luka 34.16

35. Ljeskovik 18.23

36. Mala Daljegošta 2.62

37. Međe 7.03

38. Miholjevine 3.32

39. Milačevići 9.85

40. Močevići 4.97

41. Nogačevići 1.45

42. Obadi 13.32

43. Opetci 2.62

44. Orahovica 9.39

38

Izvor: Prostorni plan Srebrenice (u nacrtu)

Etnička, odnosno nacionalna struktura u prijeratnom periodu je bila: Srbi/pkinje 23,80%,

Bošnjaci/kinje 72,80%, i ostali 4,4%. Po popisu iz 2013. godine stanje je bilo slijedeće: ukupno 11.698

stanovnika, gdje su Srbi 46%, Bošnjaci 52%, Hrvati 0.12%, ostali 0.50%, ne izjašnjava se 0.19% i

nepoznato 0.12%. Prijeratna polna struktura stanovništva bila slijedeća: 51,48% su bile osobe muškog

pola, a 48,52% su bile osobe ženskog pola. Prema popisu iz 2013. godine polna struktura je slijedeća:

osobe muškog pola 48,85%, a osobe ženskog pola 51,15% populacije.

Najbrojnije je bilo radno aktivno stanovništvo (15-65 godina) koje je činilo 65,28% ukupnog

stanovništva. U periodu 1991.-1992. godina više od 8.000 radno sposobnog stanovništva je imalo

45. Osatica 2.60

46. Osmače 11.86

47. Osredak 6.21

48. Pale 5.13

49. Palež 6.54

50. Peći 4.16

51. Pećišta 4.18

52. Petriča 4.28

53. Podgaj 3.77

54. Podosoje 2.09

55. Podravno 25.85

56. Postolje 6.13

57. Poznanovići 6.38

58. Pribidoli 2.10

59. Pribojevići 3.30

60. Prohići 3.35

61. Pusmulići 6.54

62. Radoševići 14.27

63. Radovčići 5.60

64. Rađenovići 5.60

65. Ratkovići 4.31

66. Sase 10.94

67. Skelani 2.44

68. Skenderovići 9.49

69. Slatina 4.44

70. Srebrenica 11.21

71. Staroglavice 1.66

72. Sućeska 4.53

73. Sulice 6.92

74. Šubin 6.98

75. Tokoljak 4.42

76. Toplica 6.27

77. Urisići 3.24

78. Velika Daljegošta 3.40

79. Viogor 7.90

80. Žabokvica 8.59

81. Žedanjsko 5.51

UKUPNO 529,52

39

zaposlenje (oko 24%), i većinom je bilo zaposleno u privredi i rudarstvu, a manji procenat u

vanprivredi. Značajan broj domaćinstava (84,5% je bilo ruralno stanovništvo) bavilo se poljoprivredom

kao dopunskom ili osnovnom djelatnošću.Po popisu 2013.godine radno aktivno stanovništvo (15-65

godina) čini 74,4% stanovništva.

Druga kategorija stanovništva u prijeradnom periodu na osnovu brojnosti su bili mladi (do 15 godina),

koji su činili 27,66% stanovništva, dok po popisu iz 2013. godine mladi uzrasta od 0-14 godina čine tek

12.7% stanovništva.

Danas opština ima 11.698 stanovnika. Gustina naseljenosti je 22 stanovnika/km².

3.1.2. Zaposlenost

Na području opštine Srebrenica 31.03.2017. godine bilo je zaposleno ukupno 2029 lica.

Najviše je zaposlenih u sektoru vađenje ruda i kamena (30,8%), prerađivačkoj industriji (15,1%), javna

uprava i odbrana i obavezno socijalno osiguranje (13,5%) i obrazovanju (10,1%).

Kretanje odnosa zaposlenih i nezaposlenih lica je dat u slijedećoj tabeli.

Tabela 18.

Odnos broja zaposlenih i nezaposlenih lica

Godina: 1996. 2001. 2006. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013

.

2014

.

2015

.

2016

.

Zaposleni: 1.27

1

1.81

1

1.43

2

1.79

3

1.64

0

1.66

8

1.72

0

1.81

2

1830 1890 1929 2000

Nezaposleni

:

1.90

7

2.75

4

1.54

0

1.58

5

1.59

2

1.54

3

1.47

7

1.37

6

1514 1209 1381 1388


3.1.3. Nezaposlenost

Pored nastojanja da se smanji broj nezaposlenih na području Opštine Srebrenica, otvaranjem novih

preduzeća, kao i kroz oživljavanje rada preduzeća koja su postojala i u prijeratnom periodu,

nezaposlenost u mnogome opterećuje stvarnost opštine Srebrenica i prijeti daljnjem padu životnog

standarda stanovništva. Ukupan broj nezaposlenih sa datumom 31.3.2017. godine je iznosio 1786 od

toga aktivnih 1268 lica.

Tabela 19.

Starosna struktura nezaposlenih

Starosna

struktura

15-20

godina

20-30

godina

30-40

godina

40-50

godina

50-60

godina

Preko 60

godina

Broj lica 18 305 344 319 216 66

40

S druge strane, prisutna migracija stanovništva u neznatnoj mjeri ublažava ovu pojavu, ali dosta i

zamagljuje stvarnu sliku stanja, tako da se ne mogu jasno predvidjeti kretanja po osnovu tog

ekonomskog pokazatelja.

Klasifikaciona struktura nezaposlenih lica je data u tabeli 20.

Tabela 20.

Klasifikaciona struktura nezaposlenih lica prema stepenu stručne spreme

NK PK KV SSS VŠS VSS Master Magistar

Stručna sprema 479 27 330 335 16 70 7 1

Izvor: Zavod za zapošljavanje

3.2. Obrazovanje

Pored trenutno loše demografske strukture stanovništva, u pogledu broja, opština Srebrenica ima i lošu

kvalifikacionu strukturu radno sposobnog stanovništva. Loša opremljenost i nizak stepen profesionalne

obučenosti nastavnog kadra rezultovao je ograničenim kvalitetom obrazovanja. Težak je pristup

školama djece iz ruralnih područja. Zabrinjavajuća je i tendencija konstantnog odliva mladog kadra sa

ovog područja.

Obrazovni proces u opštini Srebrenica odvija se u jednoj predškolskoj ustanovi, dvije osnovne škole i

jednoj srednjoj školi. Važno je, radi uvida u stanje u opštini pomenuti i činjenicu da je prije rata u

Srebrenici radilo čak sedam osnovnih škola. Od 2006. godine u Srebrenici radi i odjeljenje Pravnog

faklulteta Univerziteta u Istočnom Sarajevu.

Sve srebreničke škole rade po nastavnom program Ministarstva prosvjete i kulture Republike Srpske.

Međuentitetski dogovor (Privremeni sporazum o pravima i potrebama djece povratnika) omogućava

roditeljima i učenicima izbornu grupu nacionalnih predmeta (jezik, književnost, istoriju, geografiju,

prirodu i društvo i vjeronauku) prema nastavnom planu drugačijem od onog koji se već koristi. Ovo je

moguće u školama gdje postoji više od 18 učenika u odjeljenju (ili minimalan broj učenika propisan

zakonom, potreban za kombinovane razrede).

Koordinisanim aktivnostima međunarodnih organizacija, škola, NVO-a i Opštine, djelimična

rekonstrukcija i sanacija postojećih objekata u kojima se odvija nastavni proces, te nabavka dijela

opreme i učila je završena, ali ipak niti jedna škola nije opremljena na potpuno zadovoljavajući način.

Većina objekata ima problema sa grijanjem, nestašicom vode, vlagom, prilaznost puta, nedostatak

kabineta za određene predmete (fizika, hemija, biologija, engleski i njemački jezik), nedostatak opreme

u kabinetima (informatika, matematika, geografija, istorija), kao i nedovoljan fond knjiga u biblioteci.

Prostorni razmještaj škola ne zadovoljava demografskom razmještaju stanovništva. Problem leži u lošoj

putnoj komunikaciji i razuđenosti opštine, pa je pohađanje nastave u školama u zimskom periodu

izuzetno otežano.

41

3.2.1. Predškolsko obrazovanje

Djelatnost Dječijeg obdaništa «Poletarac» Srebrenica, obnovljena je pod ovim nazivom 2006. godine,

odlukom SO Srebrenica. U skladu sa Zakonom o predškolskom vaspitanju i obrazovanju u mjesecu

septembru 2013. godine Skupštinskom odlukom je promjenjen naziv, i sada Ustanova nosi naziv JU

Dječiji vrtić “Poletarac”. Aktom osnivača uređena je propisana i registrovana djelatnost ustanove:

dnevni boravak, predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Ustanova posjeduje ranije korišteni namjenski

sagrađen objekat u vlasništvu opštine, ali zbog konstatnog povećanja broja djece, korisnika, stvara se

potreba za izgradnjom objekta kapaciteta do 150 mjesta. Izgradnja ovog objekta planirana je sredstvima

dobijenim od Vlade Republike Srbije. Radovi na izgradnji počinju u aprilu, a planirani završetak

radova je do kraja 2017. godine.

Dječiji vrtić radi od 6 do 16 časova. Cjelodnevni boravak košta 60 KM, šestočasovni 30 KM, a

petočasovni igraonički program 20 KM.

Program cjelodnevnog boravka djece u matičnoj ustanovi obuhvata preko 60 polaznika raspoređenih u

dvije mješovite grupe (mješovita jaslička i mješovita vrtička grupa). Osim toga, organizovan je i

cjelodnevni boravak u organizacionoj jedinici u Potočarima kojima je obuhvaćeno preko 20 mališana

unutar jedne mješovite grupe, dok je u Skelanima organizovan petočasovni igraonički program sa 16

mališana.

Program u godini pred polazak u školu realizovan kroz rad dvije grupe “predškolaca” u matičnoj

ustanovi, podržan od strane Ministarstva prosvjete i kulture RS u trajanju od tri mjeseca.

U saradnji sa Javnim fondom dječije zaštite za predškolce (pripremno odjelenje za prvi razred), Javni

fond obezbjeđuje: didaktički i potrošni materijal, mjesečnu participaciju za djecu i naknadu voditelju

igraonice.

Minimalna naplata od roditelja pokriva troškove ishrane djece. Opština Srebrenica sufinansira troškove

rada Dječijeg vrtića. Pored vaspitno-obrazovnih aktivnosti po programu Ustanove uz saradnju

volontera vaspitanici imaju časove muzike i plesa, časove engleskog jezika i rada naračunarima.

U vrtiću je zaposleno ukupno 8 radnika.

Tabela 21.

Pregled broja djece predškolskog uzrasta koji pohađaju neki od programa Dječijeg vrtića “Poletarac”

Izvor: Dječiji vrtić Poletarac, Srebrenica

Ukupan broj djece

Muško

Žensko

Ukupno

2010./2011. 26 37 63

2011./2012. 34 56 90

2012./2013. 40 40 80

2013./2014. 33 29 62

2014./2015. 41 41 82

2015./2016. 50 38 88

2016./2017. 53 49 102

42

Kako je prikazano u tabelama, broj djece obuhvaćene predškolskim obrazovanjem na području

opštine Srebrenica jeste nizak, ali je u porastu. Troškovi boravka djece u ovoj ustanovi za roditelje su

minimalni jer opština subvencionira 50% za svako dijete, tako da roditelji plaćaju 60 KM mjesečno

cjelodnevni boravak.

JU Dječiji vrtić “Poletarac” ne posjeduje elektronsku bazu podataka o djeci (software), ali se formira

dosije za svako upisano dijete. Vrtić ne raspolaže evidencijom o broju djece koja ne pohađaju,

odnosno, nemaju pristup predškolskom obrazovanju jer ne postoji koordinacija na nivou: matični

ured, dom zdravlja, vrtić, škola. Osnovni razlozi zbog kojih djeca uglavnom ne pohađaju predškolske

ustanove su loša ekonomska situacija, siromaštvo, visoka nezaposlenost roditelja,ali i udaljenost od

centralne ustanove koja se nalazi u gradu (ne postoji organizovan prevoz djece, a za roditelje je to

veliki trošak i obaveza), te tradicionalizam (u ruralnim sredinama uglavnom porodice žive u zajednici

i djecu čuvaju stariji). Ipak, čine se napori da se u rad vrtića uključe i djeca iz nekih udaljenih

područja, putem osnivanja dvije organizacione jedinice u MZ Potočari (cjelodnevni boravak) i MZ

Skelani (trosatni program).

Objekat, u kome se odvija predškolski program, ne posjeduje salu za sportske aktivnosti, niti igralište

za djecu. Međutim, urađeni su prilagođeni prilazi i sanitarije za djecu i osobe sa invaliditetom.

Kontinuirano je prisutna potreba za didaktičkim sredstvima za sve oblasti rada, kao i dvorišna oprema

i oprema za fizičko vaspitanje. Djelimično, ovaj problem je riješen regionalnim projektom jačanje

kapaciteta i uslova boravka djece u predškolskim ustanovama regije Birač, ali u potpunosti, problem

će biti riješen izgradnjom novog objekta koja je u toku.

Zaposleni u ovoj ustanovi pohađali su obuke u organizaciji Državne agencije za obrazovanje i

nadležnog ministarstva. Međutim, postoji kontinuirana potreba za daljim profesionalnim

usavršavanjem, posebno kada su u pitanju slijedeće oblasti:

- Rad sa djecom sa smetnjama u razvoju;

- Rad sa roditeljima;

- Nenasilna komunikacija.

3.2.2. Osnovno obrazovanje

Prije rata 7 osnovnih škola i 1 srednju školu na području opštine Srebrenica pohađalo je 6.898 učenika,

od čega osnovnu 5.198, a srednju školu 700 učenika. U Srebrenici danas rade dvije osnovne škole:

Osnovna škola “Kosta Todorović” Skelani i Prva Osnovna Škola Srebrenica sa jednom područnom

školom u MZ Potočari (od I–IX razreda) i sedam područnih odjeljenja (do V razreda).

U školskoj 2003./2004. godini počela je realizacija Reforme obrazovanja po kojoj osnovna škola traje 9

godina, a obavezna je za svu populaciju djece od 6-15 godina starosti.

Podaci za period od 2007. do 2017. godine dati su u Tabeli 22.

43

Tabela 22.

Osnovno obrazovanje

Školska

godina

Broj škola Ukupan broj

učenika

Broj učenika

koji su

završili školu

2007/08. 13 595 51

2008/09. 13 588 66

2009/10. 12 566 72

2010/11. 12 544 77

2011/12. 11 509 66

2012./13. 11 500 56

2013./14. 11 435 65

2014./15. 11 496 43

2015./16. 11 496 50

2016./17. 11 503 51


U školskoj 2016./2017. godini osnovnu školu je pohađalo 503 učenika i to u JU „Prva osnovna škola“,

u čiji sastav ulaze i Područna škola u Potočarima (devetorazredna) i Područna odjeljenja (I – V razred)

u Sasama, Sućeskoj, Osatu, Žutici, Ljeskoviku, Osmačama i Podravanju, te u JU „Kosta Todorović“ u

Skelanima.

Nastavni kadar trenutno zadovoljava potrebe škola, osim u nastavi stranih jezika, matematike,

informatike i fizike.

Opština Srebrenica, odnosno lokalna uprava je po Zakonu o osnovnom obrazovanju i vaspitanju dužna

sufinansirati troškove prevoza učenika osnovne škole čija kuća je od škole udaljena preko 4 km. Prevoz

đaka se vrši redovno, a organizovano je preko linijskih prevoznika.

3.2.3 Srednje obrazovanje

Srednjoškolsko obrazovanje organizovano je u JU Srednjoškolski centar “Srebrenica”. Obrazovanje se

vrši u gimnaziji, hemijskoj i medicinskoj srednjoj školi. U Srednjoškolskom centru “Srebrenica”

zaposleno je ukupno 60 radnika, 14 muškaraca i 46 žena. Od toga je 12 administrativnog i tehničkog

osoblja (4 muškaraca i 8 žena), a 48 stručnog kadra (10 muškaraca i 38 žena).

Tabela 23.

Srednjoškolski centar Srebrenica

Školska godina Broj

odjeljenja

Ukupan broj

učenika

2007/08. 23 490

2008./2009. 23 452

44

2009./2010. 22 438

2010./2011. 22 445

2011./2012. 21 432

2012./2013. 19 441

2013./2014. 18 412

2014./2015. 17 392

2015./2016. 16 368

2016./2017. 16 335


Gimnazija ima opšti smjer i jezički smjer, privlačna je za odlične učenike i pruža dobru podlogu za upis

na fakultete. U medicinskoj struci postoje smjerovi: medicinski tehničar, farmaceutski tehničar i

fizioterapeutski tehničar. Ovi smjerovi su privlačni kako za nastavak školovanja na fakultetima, tako i

za zapošljavanje u zdravstvenim ustanovama u BiH i u inostranstvu. Pošto u okruženju od četiri opštine

nema ovakvih smjerova, ova škola privlači učenike iz okruženja, posebno populaciju djevojaka-

učenica. U hemijskoj školi je zastupljen smjer hemijski tehničar.

Od školske 2017/2018 godine je formirano novo odjeljenje struke Poljoprivreda i prerada hrane gdje će

se nastava izvoditi za zanimanje Poljoprivredni tehničar. Prva generacija Poljoprivrednih tehničara

broji 23 upisana učenika.

Profesorski kadar je iskusan. Škola je opremljena informatičkim kabinetiman i ima pristup internet.

Kvalitet obrazovanja je prosječan u odnosu na kvalitet života. Iako je opremljenost škole nastavnim

sredstvima dobra, prisutna je potreba obezbjeđivanja nastavne tehnologije za kabinete pojedinih

nastavnih disciplina (predmeta).

U školi ne postoji elektronska baza podataka o učenicima. Evidentiranje učenika vrši se na osnovu

usvojenog Pravilnika o načinu i vođenju pedagoške dokumentacije i evidencije u srednjoj školi.

Savjet učenika djeluje u školi. Program rada Savjeta učenika i Program rada Savjeta roditelja se

određuju na početku školske godine i dio su aktivnosti godišnjeg programa škole, a proizilaze iz

odredbi Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju. Savjet učenika čine predstavnici svih odjeljenja u

školi. Savjet roditelja čine roditelji, predstavnici svih odjeljenja u školi.

Škola posjeduje biblioteku, jednu fiskulturnu salu i koristi dva igrališta (gradska) za održavanje

nastavnih i vannastavnih aktivnosti škole. Fiskulturna sala nije propisane veličine i ne posjeduje sva

potrebna nastavna sredstva.Trenutno u ovoj školi nema učenika sa invaliditetom, ali ono što je

neophodno obezbijediti u školi su prilazi prilagođeni za osobe sa invaliditetom, kao i toalet, jer to do

sada nije bilo urađeno. Pored ovoga, škola nije u dovoljnoj mjeri opremljena adekvatnim nastavnim

učilima, uključujući i opremljenost laboratorija i kabineta, s obzirom na propisane standarde u

obrazovanju.

Važno je napomeniti da za određena zanimanja, koja imaju osnovu i perspektivu na području opštine

Srebrenica, kao što su poljoprivrednu, šumarsko-drvo-prerađivačka i turističko-ugostiteljska struka, ne

postoje navedene obrazovne ustanove i institucije u krugu od 100 km.

45

Opština pruža podršku učenicima srednjih škola sa područja opštine u sufinansiranju prevoza do škola.

Fondacija Hastor Sarajevo, Federalno ministarstvo raseljenih lica i drugi donatori pomažu učenike-

povratnike kroz stipendije. MFS EMMAUS za školsku 2016./2017. godinu organizuje

boravak/smještaj i hranu za 47 učenika iz ruralnih područja.

4.2.4 Više i visoko obrazovanje

Broj upisanih studenata sa područja opštine Srebrenica se u period od 2007. do 2017. godine

povećavao, što se može vidjeti i u slijedećoj tabeli.

Tabela 24.

Broj studenata sa prebivalištem u Srebrenici

Školska godina

2007./

2008.

2008./

2009.

2009./

2010.

2010./

2011.

2011./

2012.

2012./

2013.

2013./

2014.

2014./

2015.

2015./

2016.

2016./

2017.

Broj upisanih

studenata 78 91 90 33 41 35 28 25 16 0

Broj

diplomiranih

studenata

10 12 13 0 0 0 0 11 9 3

Izvor: Univerzitet u Istočnom Sarajevu, Pravni fakultet, Pale

Trenutno na području opštine funkcioniše Pravni fakultet Istočno Srajevo – odjeljenje Srebrenica sa

ukupno 198 studenata raspoređenih u 4 godine. Pošto pored ove visoko-obrazovne institucije, ne

postoji nijedna druga ustanova koja školuje kadrove za ovaj stepen obrazovanja, svršeni srednjoškolci

dalje školovanje nastavljaju na fakultetima Banjalučkog univerziteta i Tuzlanskog univerziteta, kao i

fakultetima širom RS, BiH, Srbije i Crne Gore.

U cilju obezbjeđivanja kadrova, Opština Srebrenica stipendira studente na visokoškolskim ustanovama,

koji su iz Srebrenice. Stipendiranje studenata je redovno svake godine. Budžetom je planirano 50.000

KM za akademsku 2016./2017. Godinu. Jedan od kriterijuma za izbor stipendista je da su studenti

državnih fakulteta.

3.3. Zdravstvena zaštita

Od 1947. do 1991. godine postojao je Dom zdravlja u Srebrenici u čijem je sastavu bilo 8 mjesnih

ambulanti i to: Skelani, Osat, Sućeska, Luka, Klotjevac, Jadar, Jezero i Sase, gdje je radilo 58 ljekara

od kojih je 31 bio specijalista. U sklopu Doma zdravlja u periodu od 1980. do 1991. godine radilo je i

porodilište.

Danas na području Opštine Srebrenica postoje dvije zdravstvene ustanove odgovorne za zdravstvenu

zaštitu u Srebrenici: Dom zdravlja i apoteka. Apoteka se brine o nabavci i distribuciji lijekova, a Dom

zdravlja o prevenciji, promociji i liječenju stanovništva. Pored Doma zdravlja postoje i dvije aktivne

ambulante, u Skelanima i Sućeskoj.

46

U Domu zdravlja Srebrenica postoji 7 timova porodične medicine (koji čine po 1 ljekar i 2 medicinska

tehničara), koji su na raspolaganju svim stanovnicima Srebrenice. Uspostavljena je i KSZ

(konsultativno specijalistička zaštita) koja omogućava preglede (među kojima i ultrazvučni),

savjetovanje i davanje terapije trudnicama i porodiljama. U DZ Srebrenica zaposleno je 52 radnika (21

muškarac i 31 žena), od toga je 15 (8 muškaraca i 7 žene) zaposleno kao administrativni i tehnički

kadar, a ostalih 37 (13 muškaraca i 24 žene) je medicinsko osoblje (doktori, medicinske sestre,

stomatolozi, laboratorijski tehničari, sanitarni tehničari).

U Dom zdravlja je u saradnji sa Opštinom i UNDP-om formirao mobilni tim koji radi na terenu koji

nije obuhvaćen ambulantama.

Preko Doma zdravlja Srebrenica i područnih ambulanti se trenutno obezbjeđuju minimalne potrebe

građana.

U okviru Doma zdravlja rade slijedeće službe:

- Služba opšte prakse;

- Služba hitne pomoći;

- Ginekologija;

- Pedijatrijska služba;

- Vakcinacija djece;

- Stomatološka služba;

- Patronaža;

- Laboratorija;

- Radiologija;

- Centar za mentalno zdravlje;

- Centar za bazičnu rehabilitaciju CBR.

Usluge službe opšte prakse, laboratorije i službe hitne pomoći spadaju u red najfrekventnije korištenih

usluga u 2016. godini, a u planu je izgradnja sistema porodične medicine.

Što se stanja iz oblasti zdravstvene zaštite tiče, jedan od najvećih problema jeste mali broj zdravstveno

osiguranog stanovništva, kako domicilnog, zbog kolapsa privrede, tako i povratnika koji su

zdravstveno osiguranje zadržali u Federaciji BIH. U 2017. godini prema zvaničnim podacima cijelo

područje Srebrenice sa Skelanima ima 5.994 registrovanih/verifikovanih osiguranih lica (Fond ZO).

Problem je i neadekvatna kadrovska struktura, kao i problem zadržavanja ljekara kao deficitarnog

kadra. Dom Zdravlja nema mogućnost dodatne stimulacije ljekara u vidu stambenog zbrinjavanja,

kontinuirane edukacije i slično, usljed čega se ljekari ne odlučuju za dolazak i trajan ostanak u

Srebrenici.

Dom zdravlja, usljed dotrajalosti instalacija, ima problem sa odvodom i kanalizacijom.

3.4. Kultura, sport i druge institucije

Grupa mladih entuzijasta počela je u Srebrenici daleke 1946. godine aktivnosti na oživljavanju

kulturnih sadržaja. Osnovano je Kulturno umjetničko društvo „Vaso Jovanović“ u okviru kojeg su

oformljene dramska, folklorna i muzička sekcija. Srebreničani su u to vrijeme nastupali u gradovima

47

širom bivše Jugoslavije, a na brojnim festivalima osvajana su najviša priznanja. Dramska sekcija je

sakupila najviše priznanja. Društvo je prije rata brojalo oko 120 aktivnih članova. Od 1991. do 2004.

KUD „Vaso Jovanović“ nije imao aktivnosti, ali na inicijativu nekoliko entuzijasta, 2005. godine

obnovljen je rad Društva, pod istim nazivom. U okviru KUD-a djeluju muzička i folklorna sekcija, koje

trenutno imaju 70 aktivnih članova. Folklorna sekcija okuplja 65 aktivnih članova različitog uzrasta.

Formiran je i orkestar, koji broji 5 članova.

SKUD “Sveti despot Stefan Lazarević” osnovan je u februaru 2016. godine. Ovo društvo radi u 4

starosne folklorne grupe. U okviru KUD-a radi škola gusala, koja je ranije bila samostalna sekcija.

Organizacije i društva koja se bave kulturom su: Kulturni centar, Narodna biblioteka i muzej,

Municipijum Skelani i određen broj NVO.

Na području Opštine djeluje Omladinski savjet Srebrenice koji je krovna organizacija deset

organizacija koje se bave pitanjima mladih i djece na Opštini Srebrenica: „Sara-Srebrenica“, „Leptir“,

Odred izviđača „Guber“, „Drina“ i druge. Organizacija je oformljena 2002. godine, ali svoj aktivni rad

započinje tek 2004. godine.

Slika 9: Smotra folkolora u okviru manifestacije “Dani Srebrenice”


Od 2002. godine, na ideju opštinske administracije, podržanu od strane ljudi kojima je stalo da u

Srebrenicu udahnu život koji je uobičajen za sve gradove u svijetu, rođena je prva poslijeratna

manifestacija grada „Dani Srebrenice“ - manifestacija sporta, kulture, zabave, ali prije svega druženja i

regeneracije kulturnog, zabavnog, sportskog i privrednog života Srebrenice.

Trenutno u opštini Srebrenica egzistiraju slijedeće kulturne ustanove:

- Narodna biblioteka Srebrenica sa zavičajskim muzejom i sa područnim odjeljenjima u

Skelanima sa 36.296 bibliotečkih jedinica, čija je površina 260m2. Primjenjuje se smještaj fonda

UDK, fond je obrađen prema UNESCO-vom softveru (winisis biblio) koji koriste sve

biblioteke. Broj zapisa monografskih publikacija u winisis-u je 9.098.

- JU “Kulturni centar” Srebrenica i Radio Srebrenicom, u čijem prostoru takođe djeluje KUD

“Vaso Jovanović”. U Domu kulture su u 2005. godini, u saradnji sa NVO sektorom

organizovani brojni kulturni sadržaji (kulturna razmjena između biblioteka u regionu, kreativne

radionice za djecu, pozorišne predstave, filmski marathon). Od 2001. godine do 2006. godine

uloženo je ukupno 330.290,32 KM donatorskih sredstava u sanaciju, preuređenje i opremanje

48

Doma kulture za kulturno-edukativne manifestacije. U mjesecu novembru 2008. godine

izvršena je preregistracija ustanove i od tada nosi naziv JU “Kulturni centar Srebrenica”.

U 2016. godini, na području opštine aktivni su slijedeći sportski klubovi: Fudbalski klub „Guber“,

Košarkaški klub “Guber“ (ne takmiči se), Klub borilačkih vještina Teakwondo, FK “Budućnost-trans”

Skelani, Karate klub “Želja ipon”.

Slika 10: FK”Guber”


Opština raspolaže slijedećom infrastrukturom za sport:

- Fudbalski teren FK Guber: nema adekvatne tribine; potrebna je rekonstrukcija terena; potrebno

je ograđivanje, izgradnja prostora za djecu, adaptacija prostora za fitnes i teretanu;

- Višenamjensko igralište sa vještačkom travom u sklopu gradskog sporskog kompleksa u naselju

Vidikovac;

- Sportska sala u JU “Prva osnovna škola“ Srebrenica: potrebna rekonstrukcija podne podloge,

rekonstrukcija rasvjete u sali, nabavka i postavljanje košarkaških tabli, postavljanje semafora,

rekonstrukcija mokrih čvorova;

- Sportski tereni ispred Srednje škole: potrebna je nabavka i postavljanje koševa, mreže za

odbojku, obilježavanje terena, sanacija postojeće ograde;

- Fiskulturna sala OŠ “Kosta Todorović“ Skelani: potrebna je rekonstrukcija i nabavka sportskih

pomagala;

- Fudbalski teren na Jezeru FK “Budućnost-trans“ Skelani: potrebno je ograđivanje, postavljanje

kućica za rezevne igrače i sl. lica, adaptacija svlačionica;

49

- Asfaltni tereni ispred škola u Sućeskoj, Skelanima, Sasama, Osatici, Potočarima.

3.5. Socijalna zaštita

Većina stanovništva ovog područja se nalazi u stanju socijalne ugroženosti.

Centar za socijalni rad kao jedina ustanova sa javnim ovlaštenjima, čiji je osnivač Opština. U cilju

zaštite stanovništva u stanju socijalne potrebe, kao i provođenju socijalne zaštite i socijalnog rada,

Centar vrši javna ovlaštenja u prvom stepenu ostvarivanja prava koja su utvrđena Zakonom iz oblasti

socijalne zaštite, dječije i porodične zaštite i druge stručne poslove kao što su:

- izrada programa razvoja socijalne, dječije i porodične zaštite;

- ostvarivanje i praćenje socijalnih potreba građana i problema u oblasti socijalne zaštite;

- predlaganje i preduzimanje mjera u rješavanju stanja socijalnih potreba građana i

praćenje njihovog izvršavanja;

- organizovanje i provođenje odgovarajućih oblika socijalne zaštite i socijalnog rada;

- razvijanje i unaprijeđivanje preventivnih aktivnosti koje doprinose sprovođenju i

suzbijanju socijalnih problema;

- radi na rješavanju predmeta iz oblasti porodične, socijalne i dječije zaštite kao i

predmeta i poslova dječijeg dodatka, materinskog dodatka i naknada plata porodiljama;

- pružanje savjetodavne i stručne pomoći korisnicima;

- radi na izvršavanju vaspitnih mjera prema maloljetnim prestupnicima;

- podstiče, organizuje i koordinira profesionalni i dobrovoljni humanitarni rad u oblasti

socijalne zaštite, dječije zaštite, porodično-pravne zaštite, zaštite starih i maloljetnih

lica;

- sarađuje sa nevladinim organizacijama i vjerskim zajednicama;

- vodi evidenciju i dokumentaciju o pruženim uslugama;

- obavlja druge poslove utvrđene Zakonom i odlukama Skupštine opštine.

Ukupan broj korisnika prava u oblasti socijalne zaštite konstantno raste. U 2013. godini ukupno je bilo

252 korisnika prava (87 muškaraca i 165 žena), dok je u 2016. godini taj broj dostigao 460 (269

muškaraca i 191 žena). Detaljniji pregled prava u oblasti socijalne zaštite pokazuje da se broj korisnika

stalne novčane pomoći nije značajnije mijenjao u 2016. godini u odnosu na 2013. godinu i iznosi 21 (8

muškaraca i 13 žena), odnosno 22 (9 muškaraca i 13 žena). Jednokratnu novčanu pomoć u

posmatranom periodu nije koristilo nijedno lice, dok je dodatak za pomoć i njegu drugog lica u 2013.

godini ostvarilo ukupno 201 lice (79 muškaraca i 152 žene), a već u 2016. godini taj broj je iznosio 405

(247 muškaraca i 158 žena). Ovaj podatak govori o porastu broja starih, bolesnih i iznemoglih lica na

području opštine, ali i o usložnjavanju potreba krajnjih korisnika u periodu ekonomske krize, visoke

stope nezaposlenosti i siromaštva.

Centar za socijalni rad Srebrenica posluje u izuzetno teškim uslovima i neadekvatnim prostorijama.

Smješten je u staroj i oronuloj zgradi koja je puna vlage, bez adekvatno riješenog mokrog čvora. Ne

postoji posebna prostorija u okviru koje se omogućavaju usluge savjetodavnog i drugog stručnog rada

sa klijentima. U slučaju pružanja usluge i individualnog rada sa strankom, radni kolega je primoran da

50

napušta prostoriju. Zbog neadekvatnih uslova nije moguće organizovati ni usluge grupnog rada sa

djecom korisnicima socijalne zaštite i njihovim roditeljima. Objekat ima prilagođene pristupe za osobe

sa invaliditetom, ali ne i sanitarne prostorije. Donacijom UNICEF-a je obnovljena tehnička oprema

centra i nabavljen namještaj i terensko vozilo.

Djeci i mladima ometenim u fizičkom i psihičkom razvoju omogućene su usluge prvostepene stručne

komisije za procjenu potreba i usmjeravanje lica sa smetnjama u razvoju. Zahtjev sa potrebnom

dokumentacijom može podnijeti roditelj, staratelj ili lice po službenoj dužnosti. Prvostepenu komisiju

imenuje i finansira opština i ona broji pet članova, a imenovani članovi komisije su u zavisnosti od

vrste smetnje. Nalaz i mišljenje stručne komisije o procjeni potreba i usmjeravanja lica sa smetnjamau

razvojuje temelj je za ostvarivanje prava iz socijalne i dječije zaštite.

Centar za socijalni rad Srebrenica nema posebnu evidenciju o mladim osobama (od 19 godina starosti i

više) ometenim u fizičkom i psihičkom razvoju, ali posjeduje elektronske baze podataka o

korisnicima/ama usluga socijalne zaštite, koje se mjesečno ažuriraju. Od nadležnih Ministarstava ne

dobijaju se posebno informacije o zakonodavstvu, propisima i drugim regulativama relevantnim za rad,

ali se svi zakonski i podzakonski akti objavljuju u Službenom Glasniku RS.

Primjenom i sprovođenjem Zakona o dječijoj zaštiti i dječijem dodatku realizuju se prava iz ove oblasti

kao što su: dječiji dodatak, materinski dodatak, refundacija naknade plate, bebi oprema, ljetovanje

djece, sprovođenje igraoničkog programa za predškolsku djecu i drugo.

Zaključak je da ni kadrovski, a ni prostorno, JU CSR Srebrenica nije u stanju da zadovoljava potrebe

stanovništva na adekvatan način.

Na području opštine Srebrenica ima oko 830 penzionera, od čega 610 na području koje pokriva

poslovnica PIO Srebrenica i 220 penzionera koje pokriva poslovnica PIO Skelani.

Neke od oblika socijalne podrške pružaju različite organizacije koje djeluju na području opštine

Srebrenica.

3.6. Nevladin sektor

Na području opštine djeluje više nevladinih organizacija i udruženja građana, kako one koje su

registrovane u BiH, tako i one koje dolaze izvan BiH koje su u značajnoj mjeri doprinjele poboljšanju

razvoja Opštine Srebrenica kroz rad i aktivnosti na projektima finansiranim od strane domaćih i stranih

donatora. Opština Srebrenica je usvojila Sporazum o saradnji sa NVO i kroz svoje aktivnosti

konstantno radi na unaprijeđivanju partnerskih odnosa sa NVO sektorom u cilju postizanja najboljih

rezultata za zajednicu.

Nevladine organizacije koje su registrovane u Opštini Srebrenica čine 44 organizacije:

- Omladinsko-informativno udruženje “Srebrenica In”;

- Asocijacija studenata Srebrenice;

- Centar za demokratizaciju Nove Nade Srebrenica;

- Udruženje „Srebrenica 99“;

- Omladinski centar Sućeska;

- Udruženje „Prijatelji Srebrenice“ Srebrenica;

51

- Udruženje „Sara-Srebrenica“ Srebrenica;

- Savjet mladih Srebrenice;

- Udruženje Drina- Srebrenica;

- Udruženje građana „Dom“ Skelani;

- NVO „Drina“ Skelani;

- Udruženje žena „Podrinje I“ Skelani;

- Udruženje građana Orhideja Skelani;

- Udruženje za ekologiju, etnos, održiv opstanak i povratak Eko- Gradina;

- Udruženje građana Klisa;

- Udruženje “Vaša prava“ BiH;

- Dijalog Centar Srebrenica-Bratunac;

- Udruženje „Đetić“ Srebrenica;

- Udruženje „Srebreničke majke“;

- Udruženje „Prosvjetitelj-Mualim“;

- KUD „Vaso Jovanović“ Srebrenica;

- H.O. MDD Merhamet Srebrenica;

- H.O. AMICA-PRIJATELJICE;

- Odred izviđača „Omorika“ Srebrenica;

- Asocijacija mladih i studenata Srebrenice i Skelana „Spona“ Srebrenica;

- Udruženje Sjaj Srebrenica;

- Udruženje “Za Srebrenicu“;

- Opštinska organizacija crvenog krsta;

- UG „Eko-vrela“ Guber Srebrenica;

- Udruženje za razvoj kulture i turizma „Mozaik“;

- Udruženje građana “Zadrugar“ Skelani-Dobrak;

- Opštinska organizacija porodica zarobljenih i poginulih boraca i nestalih civila;

- Bošnjačka zajednica kulture „Preporod“, Općinsko društvo Srebrenica;

- Udruženje intelektualaca Srebrenice;

- Udruženje Roma “Romska suza“ Srebrenica;

- Udruženje “Zeleni Jadar“;

- Udruženja pčelara „SKELANKA“ Skelani;

- Udruženje penzionera Srebrenice;

- Udruženje roditelja sa četvoro i više djece Srebrenica-Bratunac;

- Udruženje roditelja hendikepirane djece i omladine „Leptir“ Srebrenica;

- Udruženje Multipleskleroze regije Birač Srebrenica;

- Udruženje građana „Rotary klub“ Srebrenica;

- Asocijacija moto klub Srebrenica – Argentum;

- Udruženje pčelara “Osat“.

52

3.7. Vjerske zajednice

Na području Srebrenice djeluju Srpska Pravoslavna Crkva, Medžlis islamske zajednice i

Rimokatolička crkva.

3.8. Mediji

Stanje medija na području opštine Srebrenica je na zadovoljavajućem nivou. Medijska pokrivenost

uslovljena je, prije svega novčanim sredstvima, ali također i materijalno-tehničkom podrškom kako

entitetskog, tako i državnog nivoa.

JP “JS RTV Srebrenica” vrši emitovanje dnevnog radijskog programa na frekvencijama “Radio Glas

Drine” za pokrivenost područja opštine Srebrenica. U svojoj programskoj šemi uvrštavaju nekoliko

radio emisija koje se bave hronikom dešavanja iz segmenta društvenog, političkog, sportskog i

kulturnog života na području Srebrenice.

Udruženje “Prijatelji Srebrenice” vrše emitovanje radijskog programa na frekvencijama RTRS-a za

područje opštine Srebrenica. U svojoj dnevnoj programskoj šemi izvještavaju građane Srebrenice o

dešavanjima iz društvenog, političkog, kulturnog i sportskog života sa područja opštine Srebrenica i

Regije Srebrenica (Srebrenica, Bratunac, Vlasenica, Milići i Zvornik). Pored emitovanja radijskog

programa vrše i dostavljanje televizijskih priloga sa područja opštine mnogim televizijskim kućama u

BiH i van granica BiH. Također, posjeduju i web streaming servis za emitovanje radio programa putem

Interneta.

Na području opštine zastupljena su dopisništva: Radio-televizija Republike Srpske, Srna, Oslobođenje,

Avaz, Fena, BN; radio: Radio Republike Srpske, Radio Srebrenica, BN radio, Federalni radio,; RTV

dopisništvo prema mnogim televizijama: RTV Srebrenica.

Zastupljeni su i slijedeći web portali: Službena stranica Opštine Srebrenica,e-Srebrenica, web stranice

RTV Srebrenica i UG “Prijatelji Srebrenice“, web stranica Turističke organizacije Srebrenica.

Službena internet stranica Opštine Srebrenica (www.srebrenica.gov.ba) kao elektronski medij je

svakako u funkciji medijske informisanosti javnosti, te posjeta ovoj stranici daje kvalitetne i

pravovremene informacije o svim zbivanjima u Srebrenici. Također, na stranici se nalaze istorijski i

geografski podaci Srebrenice, podaci o Opštinskoj upravi i rukovodstvu Opštine, aktuelnosti iz

segmenta javnih poziva, obavještenja i javnih nabavki, te podaci o zdravstvenim, socijalnim, sportskim,

kulturnim i obrazovnim ustanovama na području Srebrenice.

Saradnja sa predstavnicima medijskih kuća koji su akreditovani u Srebrenici je na izuzetnom nivou što

se ogleda kroz informisanje novinara o svim važnijim događajima u Srebrenici i obezbjeđenjem

njihovog prisustva i medijskog praćenja navedenih događaja. Medijske kuće, kao što su: RTRS, FTV,

Al Jazeera, OBN, K3, BN i druge šalju priloge za mnoge RTV kuće širom BiH.

Zahvaljujući postavljenom repetitoru Kvarc, opština Srebrenica omogućuje svim RTV kućama i

mobilnim operaterima postavljanje svoje opreme na navedenom repetitoru koji ima strateški značaj za

Srebrenicu i regiju. Do repetitora je obezbjeđen makadamski pristupni put, dovoljno prostora za

postavljanje emisione opreme i bezbjednost postavljene opreme.

Na prostoru opštine Srebrenica uveden je kablovski sistem što je unaprijedilo sistem informisanja, ali

isti ne pokriva cijelu opštinu, već samo njen najurbaniji dio.

http://www.srebrenica.gov.ba/

53

3.9. Prevoz putnika

Trenutno na području Srebrenice djeluje Holding „Drinatrans zvornik” RJ Srebrenica“ i

“Vlasenicatours” kao registrovani subjekt na području opštine za prevoz putnika na kraće i duže

relacije koji sem lokalnog saobraćaja vrši prevoz iz Srebrenice za putne pravce: Sarajevo, Brčko,

Bijeljina, Ljubovija i Tuzla.

Prevozničke usluge putnika vrše još i slijedeće kompanije:

„Centrotrans“ Sarajevo – relacija Sarajevo-Srebrenica (1 linija)

„Lasta“ Ljubovija – relacija Ljubovija – Srebrenica – Ljubovija (veza za Beograd) (1 linija)

„Transturist“ Tuzla – relacija Tuzla –Srebrenica (2 linije)

„Drinatrans“ Zvornik –relacija Srebrenica – Bijeljina – Brčko i Srebrenica - Sarajevo (1 linija)

Linijski prevoznici koji vrše uglavnom prevoz učenika do škola su: “Laki-nin”, “Braća Atić”,

“Sinanović Samrina”, “Tanasijević Nenad”, “doo Argenta”, doo Bogol –do, Podravanje.

Na svim putnim pravcima koji su obuhvaćeni „programom zimskog održavanja“ redovno se vrši

čišćenje i održavanje istih tako da se saobraćaj odvija nesmetano.

Na osnovu procjene Odjeljenja za društvene djelatnosti, stanje u kojem se trenutno nalaze putne

komunikacije na području Opštine Srebrenica, u odnosu na broj lica koji koristi usluge prevoza je

relativno zadovoljavajuće.

3.10. Kvalitet stanovanja

Što se tiče kvalitete stanovanja, Opština prije rata nije imala stambenih problema. Prema popisu iz

1991. godine imala je 9.136 stambenih jedinica i 8.720 domaćinstava. Dvije mjesne zajednice, MZ

Srebrenica i MZ Podravanje imali su manji broj stanova od broja domaćinstava i to: MZ Srebrenica:

1.647 domaćinstava – 1.638 stanova, a MZ Podravanje: 387 domaćinstava – 207 stanova.

Danas se stambeni fond u opštini Srebrenica sastoji od 8402 stambene jedinice (u privatnom i

društvenom vlasništvu), od čega je 783 stana i 7619 privatnih stambenih objekata, odnosno kuća. Kao

što se moglo vidjeti, pored demografskog razaranja rat je radikalno izmjenio i situaciju u stambenom

sektoru na području opštine Srebrenica, sa djelimičnim ili potpunim razaranjem stambenog fonda. Tako

je prema podacima dobijenim iz anketnog upitnika broj porušenih stambenih jedinica iznosio 6400, od

čega 6378 individualnih stambenih objekata (kuća), te 22 stana. Kada je u pitanju broj obnovljenih

stambenih jedinica, na području Opštine sa danom 28.11.2016. obnovljeno je ukupno 2751 stambenih

jedinica.

Iako je značajan dio stambenih jedinica u skladu sa imovinskim zakonima u BiH vraćen u posjed svojih

prijeratnih vlasnika i nosilaca stanarskog prava, prema podacima iz Odjeljena za prostorno uređenje i

stambeno komunalne poslove opštinske uprave još uvijek nije izvršen povrat za 6 stambenih jedinica.

Kada je u pitanju vlasništvo nad stambenim jedinicama prema dobijenim podacima broj stambenih

jedinica u privatnom vlasništvu iznosi 8285, dok je u vlasništvu Opštine 119 stambenih jedinica.

54

Pored navedenih stambenih jedinica, koje su u vlasništvu opštine Srebrenica, na početku 2014. godine

uz pomoć CRS-a (Catolic Relief Cevices) sagrađene su dvije stambene jedinice Lamela 4 i 5 sa 24

stana koje su u vlasništvu opštine, a koje će služiti za potrebe socijalno-neprofitnog stanovanja.

Veliki broj građana Srebrenice ima potrebu za asistencijom države/republike/opštine u rješavanju

stambene problematike jer je stan potreba jednaka potrebi za hranom i zaposlenjem, stoga se sve više

ulaže u stambeni fond socijalnog neprofitnog stanovanja, koji na prostoru opštine Srebrenica iznosi 5

stambenih lamela u Potočarima, odnosno oko 60 stambenih jedinica/stanova izgrađenih u okviru

projekata "Socijalno stanovanje u BiH-Pilot projekat” i projekta "Održiva Srebrenica-Socijalno

stanovanje i ekonomska reintegracija".

3.11. Telekomunikacije

Telekomunikacije održava PTT RS. Od 31.12.1999. godine kompanija je podjeljena na telefonski

(Telecom) i poštanski sistem. Od mobilnih operatera na području opštine prisutni su slijedeći operateri

mobilne mreže M-tel, BH Telecom, BH Eronet.

Na području opštine Srebrenica omogućeni su širokopojasni pristupi uslugama koje nude operateri

M:tel Banja Luka i BH Telecom Sarajevo, kao što su fiksni i mobilni saobraćaj, ADSL internet i 3G

internet mobilna tehnologija, te usluge internet televizije (Open TV M:tel, moja TV BH Telecom).

Po projektu koji su 2008. godine zajedno finansirali USAID, BH Telecom, Cisco Systems i Opština

Srebrenica, uveden je prvi komunikacioni sistem “digitalnog grada” u BiH. Ovaj sistem podrazumijeva

digitalno umrežavanje nekoliko institucija kao što su Opština Srebrenica, Kulturni centar, Osnovni sud

Srebrenica, Osnovna i Srednja škola Srebrenica, Policijska stanica, Vatrogasno društvo, Dom zdravlja,

gdje uposlenici ovih institucija imaju pristup širokopojasnom kablovskom i bežičnom internetu, te

međusobnoj besplatnoj komunikaciji putem IP telefonije.

55

3.12. Strateško fokusiranje društvenog razvoja

SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI

- Značajan broj kvalitetnih NVO i UG

- Uključenost civilnog i javnog sektora u

izradu i provođenje razvojnih strateških

planova;

- Obilježavanje kulturnih događaja i bogato

kulturno-istorijsko naslijeđe;

- Tehnička opremljenost institucija;

- Otvorenost prema javnosti i dobra saradnja

sa interesnim grupama;

- Mogućnost obrazovanja u privlačnim

strukama (gimnazija, zdravstvo);

- Postojanje zadovoljavajuće infrastrukture

za obrazovanje, stipendiranje;

- Obezbijeđeno medijsko prisustvo;

- Postojanje mladog stručnog kadra;

- Neadekvatna sportska infrastruktura;

- Slaba prezentacija rada i rezultata;

- Zdravstvena neprosvjećenost stanovništva i loša

društvena infrastruktura po MZ-ma;

- Razuđenost opštine;

- Nedostatak i nemogućnost zapošljavanja

stručnog kadra;

- Udaljenost područnih odjeljena od centralnih

škola;

- Neusklađenost tržišta rada i obrazovnog sistema;

- Obimna administracija;

- Neadekvatan imidž Srebrenice;

- Negativna percepcija građana u rad

administracije;

PRILIKE PRIJETNJE

-Uključenost u euro-regiju Drina i Regija

Birač;

- Dostupnost fondova za podršku

zdravstveno-socijalnim, obrazovnim,

kulturnim i sportskim aktivnostima;

- Mogućnost korištenja sredstava

Investiciono - razvojnih banaka, fondovi

EU, javno i privatno partnerstva;

- Zakonska obaveza transparentnosti u radu

lokalne administracije kroz redovno

informisanje o svim odlukama i

zaključcima;

- Regionalno otvaranje tržišta (bilateralni i

multilateralni sporazumi), povećan broj

posjeta međunarodnih i domaćih

investitora;

- Zainteresovanost stranih investitora i

kapitala;

- Znanja i veze u dijaspori.

-Depopulacija opštine (negativan saldo migracija i

negativan prirodni priraštaj, smanjenje broja

učenika u školama);

- Refleksija političke odnosa u BiH;

- Nedovoljna međuopštinska saradnja;

- Politizacija rada institucija;

- Nedovoljno stimulativan pravni i finansijski

okvir u BiH odvraća strane ulagače (nesigurnost

za investitore);

- Tendencija porasta broja korisnika socijalne

zaštite;

- Slabljenje interesa međunarodne zajednice i

institucija BiH;

- Kriza morala, porodice i sistema vrijednosti;

- Nedovoljno razumijevanje za inovacije u

obrazovnom sistemu;

- Netransparentnost rada javnih institucija, te

dezinformacije;

- Negativna percepcija Srebrenice kao

neperspektivne i nehomogene sredine;

56

3.13. Vizija i strateški ciljevi društvenog razvoja

Strateški cilj 1 Strateški cilj 2 Strateški cilj 3

Strateški cilj 4 Strateški cilj 5

3.6. 1. Strateški cilj 1: Unaprijeđeni kapaciteti u obrazovanju.

Kao što je navedeno u analizi stanja, na području opštine Srebrenica obrazovni proces odvija se u

jednoj predškolskoj ustanovi, dvije osnovne škole, jednoj srednjoj školi, kao i visoko obrazovanje na

odjeljenju Pravnog fakulteta Univerziteta u Istočnom Sarajevu.

U oblasti obrazovanja problemi postoje kako u infrastrukturnom pogledu, tako i u pogledu nedostatka

određenih nastavnih kadrova i profesionalne obučenosti nastavnih kadrova.

Srebrenica je funkcionalna, otvorena i sigurna smultietnička

zajednica koja posjeduje kvalitetne uslove i usluge u oblastima

obrazovanja, zdravstvene i socijalne zaštite, njeguje i podržava

kulturu i sport i brine o kvaliteti života svih građana.

Unaprijeđeni kapaciteti

u obrazovanju.

Unaprijeđen kvalitet

usluga u oblasti

zdravstvene zaštite.

Unaprijeđen sistem

socijalne zaštite.

Unaprijeđeni kapaciteti u

oblasti kulture, sporta i

civilnog društva.

Unaprijeđen sistem

infomisanja.

57

Zbog razuđenosti opštine i loše putne komunikacije pristup školama otežan je za učenike iz udaljenih

ruralnih krajeva.

Zbog svih navedenih razloga, u okviru ovog strateškog cilja, radiće se na ostvarenju sledećih

operativnih ciljeva:

Razvijen sistem kontinuirane podrške usavršavanju zaposlenih u svim nivoima obrazovanja.

Poboljšana infrastruktura i uslovi rada u obrazovnim institucijama.

Usklađeni obrazovni profili sa potrebama lokalne privrede i potencijalnih investitora.


1. Postojeće

kapacitete u

obrazovanju

podići na viši

nivo.

1.1. Razvijen sistem

kontinuirane podrške

usavršavanju zaposlenih u

svim nivoima obrazovanja.

1.1.1. Razvoj alata za

podizanje kapaciteta

zaposlenih u svim nivoima

obrazovanja.

1.1.2. Podrška programima

usavršavanja zaposlenih u

svim nivoima obrazovanja.

1.2.Poboljšana infrastruktura

i uslovi rada u obrazovnim

institucijama.

1.2.1. Proširenje kapaciteta

postojeće predškolske

ustanove.

1.2.2. Obezbjeđivanje uslova

za sportske aktivnosti za

djecu uključenu u programe

predškolske ustanove.

1.2.3.Obezbijeđena tehnička

pomagala, didaktički

materijal i druga sredstva za

rad u predškolskim

ustanivama.

1.2.3. Rješavanje

infrastrukturnih nedostataka

u objektima obrazovnih

institucija.

1.2.4. Unaprijeđeni

materijalno-tehnički uslovi u

osnovnim i srednjim

školama.

58

1.3. Usklađeni obrazovni

profili sa potrebama

lokalne privrede i

potencijalnih investitora.

1.3.1. Analiza potreba

lokalne privrede i


1.3.2. Usklađivanje

nastavnih planova i

programa.

1.3.3. Podrška obavljanju

praktične nastave za

zanimanja od značaja za

lokalnu privredu i

potencijalne investitore.

1.3.4. Obezbijediti

stipendiranje učenika

srednjih škola koji se odluče

za zanimanja od značaja za

lokalni privredni razvoj .

3.6. 2. Strateški cilj 2: Unaprijeđen kvalitet usluga u oblasti zdravstvene zaštite.

Na području opštine Srebrenica, kao što je i navedeno u analizi trenutnog stanja, postoje dvije ustanove

odgovorne za zdravstvenu zaštitu stanovništva, a to su Dom zdravlja i apoteka. Zaposleni u ovim

ustanova, iako suočeni sa mnogim problemima i nedostacima brinu za zdravlje svih stanovika opštine

Srebreic, pri čemu su stanivnici najčešće korisnici usluga službe opšte prakse, laboratorije i službe

hitne pomoći.

Što se stanja iz oblasti zdravstvene zaštite tiče, jedan od najvećih problema jeste mali broj zdravstveno

osiguranog stanovništva, kao i problem zadržavanja ljekara kao deficitarnog kadra.

Takođe, Dom zdravlja, usljed dotrajalosti instalacija, ima problem sa odvodom i kanalizacijom.

Iz navedenih razloga, u okviru ovog strateškog cilja, radiće se na realizaciji sledećih operativnih

ciljeva:

Povećan broj zdravstveno osiguranog stanovništva.

Unaprijeđene usluge primarne zdravstvene zaštite.

Obezbijeđeno zadržavanje kvalitetnih kadrova u oblasti zdravstvene zaštite.

Poboljšanje infrastrukturnih uslovi u zdravstvenim ustanovama.

59


2. Unaprijeđen

kvalitet usluga u

oblasti zdravstvene

zaštite.

2.1. Povećanje broja

zdravstveno osiguranog

stanovništva.

2.1.1. Dizanje svijesti o

važnosti i mogućnostima

zdravstvenog osiguranja.

2.2. Unaprijeđene usluge

primarne zdravstvene

zaštite.

2.2.1. Podrška razvoju i

realizaciji programa

prevencije i zaštite

zdravlja.

2.2.2. Razvoj postojećih i

uvođenje novih usluga u

primarnoj zdravstvenoj

zaštiti

2.3. Obezbijeđeno

zadržavanje kvalitetnih

kadrova u oblasti


2.3.1. Podrška stambenom

zbrinjavanju ljekara

zaposlenih na području

opštine Srebrenica.

2.3.2. Podrška zdravstvenim

radnicima za učešće u

programima stručnog

usavršavanja.

2.4. Poboljšani

infrastrukturni uslovi u

zdravstvenim ustanovama.

2.4.1. Izgradnja područnih

ambulanti.

2.4.2. Razvoj sistema

obilaska pacijenata.

3.6. 3. Strateški cilj 3: Unaprijeđen sistem socijalne zaštite.

Socijalna zaštita je važna komponenta života stanovnika opštine Srebrenica s obzirom na veliki broj

stanovnika ovog područja koji se nalaze u stanju socijalne ugroženosti. Centar za socijalni rad je

jedina ustanova sa javnim ovlaštenjima koja se bavi uslugama iz oblasti socijalne zaštite i njen

osnivač je Opština Srebrenica.

Problemi sa kojima se ova ustanova suočava su u najvećoj mjeri kadrovske i prostorne prirode, te

zbog toga Centar često nije u stanju da adekvatno odgovori na potrebe stanovništva.

60

U okviru strateškog cilja vezanog za oblast socijalne zaštite, radiće se na ostvarivanju sledećih


Ojačani kapaciteti zaposlenih u oblasti socijalne zaštite.

Unapređene postojeće i razvijene nove usluge u oblasti socijalne zaštite.

Razvijene preventivne usluge u oblasti socijalne zaštite.

Poboljšani prostorni uslovi u kojima se pružaju usluge iz oblasti socijalne zaštite.


3. Unaprijediti sistem

socijalne zaštite.

3.1. Ojačani kapaciteti

zaposlenih u oblasti

socijalne zaštite.


usavršavanja i edukacije


socijalne zaštite.

3.2. Unaprijeđene postojeće

i razvijene nove usluge u

oblasti socijalne zaštite.

3.2.1. Učešće u izradi alata

za kontinuirano praćenje i

podršku (materijalnu i

nematerijalnu) socijalno

ugroženih licima.

3.2.2. Izrada baze podataka i

poboljšanje kvaliteta života

lica (djece i odraslih) sa

smetnjama u razvoju.

3.3. Razvijene prentivne

usluge u oblasti socijalne

zaštite.

3.3.1. Podrška

samozapošljavanju i

zapošljavanju lica sa

faktorom otežane

zapošljivosti i podrška

socijalnom preduzetništvu

3.4. Poboljšani prostorni

uslovi u kojima se pružaju

usluge iz oblasti socijalne

zaštite.


rješavanja prostornih

problema Centra za socijalni

rad.

61

3.6. 4. Strateški cilj 4: Unaprijeđeni kapaciteti u oblasti kulture, sporta i civilnog

društva.

Kao što je detaljnije opisano u analizi trenutnog stanja, na području opštine Srebrenica postoje dvije

kulturne ustanove: Narodna biblioteka i Kulturni centar, te djeluje nekoliko kulturnih i umjetničkih

društava i sekcija.

Kada je u pitanju sportski život, u Srebrenici egzistira više sportskih klubova, te postoji sportska

infrastruktura kojoj je uglavnom potrebna rekonstrukcija.

Od 2002. godine u Srebrenici se tradicionalno održava manifestacija grada „Dani Srebrenice“-

manifestacija sporta, kulture, zabave i druženja.

Osim infrastrukturnih problema sa kojima se suočavaju lica i društva koja koriste sportske terene i

sale, svi akteri kako sportskog, tako i kulturnog života Srebrenice suočavaju se sa nedostatkom

opreme, rekvizita i drugih materijalnih sredstava za provođenje svojih aktivnosti.

Na području opštine djeluju brojne nevladine organizacije i udruženja građana koji kroz svoje

aktivnosti imaju važnu ulogu u društvenom životu Srebrenice. Opština Srebrenica je usvojila

Sporazum o saradnji sa NVO i kroz svoje aktivnosti konstantno radi na unaprijeđivanju partnerskih

odnosa sa NVO sektorom u cilju postizanja najboljih rezultata za zajednicu.

U okviru strateškog cilja unapređenja kapaciteta u oblasti kulture, sporta i civilnog života radiće se na

ostvarivanju sledećih operativnih ciljeva:

Unapređeni postojeći i razvijeninovi kulturni sadržaji.

Poboljšani uslovi za realizovanje aktivnosti kulturnih i umjetničkih društava i sekcija.

Poboljšani uslovi za realizovanje sportskih aktivnosti i sadržaja.

Podignuti kapaciteti kulturnih i sportskih radnika.

Razvijen institucionalni sistem podrške NVO sektoru u realizaciji projekata od važnosti za opštinu

Srebrenica.

62


4. Unaprijeđeni

kapaciteti u oblasti

kulture, sporta i

civilnog društva.

4.1. Unaprijeđeni postojeći i

razvijeni novi kulturni

sadržaji.

4.1.1. Podrška održavanju i

unapređenju postojećih i

razvoju novih aktivnosti

kulturnih i umjetničkih


4.1.2. Održavanje postojećih

i organizovanje novih


manifestacija i drugih

događaja.

4.1.3. Organizovanje

aktivnosti kulturnih i

umjetničkih društava i

sekcija, te njihovih


događaja u ruralnim

područjima.

4.2. Poboljšani uslovi za

realizovanje aktivnosti



4.2.1. Opremanje objekata

namijenjenih realizovanju



sekcija potrebnom

opremom i rekvizitima.

4.2.2. Senzibilizacija

javnosti o značaju

aktivizma u kulturnim i

umjetničkim društvima i

sekcijama.


realizovanje sportskih

aktivnosti i sadržaja.

4.2.1. Rekonstrukcija

sportskih terena i druge

sportske infrastrukture.



aktivnosti sportskih društava

potrebnom opremom i

rekvizitima.


senzibilizacije javnosti o

značaju učešća u sportskim

i rekreativnim programima.


63


kulturnih i sportskih radnika.

obuke i stručnog

usavršavanja kulturnih i

sportskih radnika.

4.5.Razvijen institucionalni

sistem podrške NVO

sektoru u realizaciji

projekata od važnosti za

opštinu Srebrenica.

4.5.1. Stvoren sistem

tehničke podrške NVO

sektoru


finansijske podrške NVO

sektoru

3.6. 5. Strateški cilj 5: Kreirana pozitivna slika u javnosti o opštini Srebrenica.

Sistem informisanja stanovnika opštine Srebrenica vrši se putem radijskih i televizijskih frekvencija

različitih medijskih kuća, o čemu je više riječi bilo u opisu trenutnog stanja. Stanje medija na području

opštine Srebrenica je na zadovoljavajućem nivou, ipak medijska pokrivenost uslovljena je, novčanim

sredstvima, ali također i materijalno-tehničkom podrškom kako entitetskog, tako i državnog nivoa.

U okviru strateškog cilja unapređenja sistema informisanja radiće se na ostvarenju sledećih


Unaprijeđen sistem informisanja građana.

Promocija primjera dobre prakse u zemlji i okruženju.

Strateški cilj Operativni cilj Mjere

5. Kreirana

pozitivna slika u

javnosti o opštini

Srebrenica.

5.1. Unaprijeđen sistem

informisanja građana.


unapređenja lokalnih

medija.

5.1.2. Povećanje

dostupnosti informacija od

javnog značaja.

5.2. Promocija primjera

dobre prakse u zemlji i

okruženju.

5.2.1. Razvoj komunikacije

sa dijasporom.

5.2.2. Predstavljanje

razvojnih potencijala

Srebrenice u zemlji i

inostranstvu.

64

IV – EKOLOŠKI RAZVOJ

4.1. Opis trenutnog stanja

4.1.1. Reljef i klima

Reljef opštine Srebrenica je pretežno brdsko-planinski. Najniži dijelovi reljefa nalaze se u dolini rijeke

Drine (oko 300 m.n.v.), a najviši u jugozapadnom dijelu opštine preko 1500 m.n.v. (Orlov kamen 1517

m.n.v.). Gradsko naselje nalazi se u dolini riječice Križevica na 448 m.n.v. Okružuju ga planinski

masivi Sušice.

Klima je umjereno-kontinentalna, odlikuje se dugim i toplim ljetom i hladnom zimom. Prosječna

godišnja temparatura je 16 stepeni celzijusa, gdje je januar najhladniji mjesec u godini sa prosječnom

temperaturom od 1-2 C, a juli najtopliji mjesec u godini sa prosječnom temperaturom od 24 C.

Prosječne godišnje padavine iznose 1000 ml/m2. Najčešće padavine su u jesen i proljeće.

Slika 11. Reljef


Osnovna hidrografska karakteristika Srebrenice je blizina rijeke Drine i akumulacionog vještačkog

jezera Perućac na kome je izgrađena hidrocentrala. Površina jezera Perućac iznosi 12,4 km2, dužina 56

km, najveća dubina 70 m, a nadmorska visina 290 m. Ovo jezero predstvalja značajan hidroenergetski

potencijal opštine Srebrenica.

Pored toga, na ovom području nalazi se i niz manjih rijeka i vodotoka kao što su Jadar, Križevica,

Potočarska rijeka, Pusmulićka rijeka i druge.

4.1.2. Prirodni resursi

Prirodni resursi kojima teritorija opštine Srebrenica raspolaže su: rudno bogatstvo (srebro, zlato, cink,

olovo, boksit, ukrasni kamen), šumsko bogatstvo, termomineralne-ljekovite vode, te prirodni resursi

pogodni za razvoj poljoprivrede.

65

Boksitna ležišta na srebreničko-vlaseničkom području su jedna od najvećih u Evropi. Sem boksita,

postoje i nalazišta olova, cinka, kadmiuma, šljunka, pijeska, krečnjaka, opekarske gline i mala nalazišta

srebra i zlata.

Prve eksploatacije rude u rudniku Sase spominje se u pisanim dokumentima još iz III vijeka naše ere.

Rimljani su eksploatisali olovo i srebro, a Argentarijum se spominje kao kovnica novca za vladare

Starog Rima. Kovnica je kovala novac i za Dubrovačku republiku, za Nemanjiće, a od 1464. godine i

za Stefana Lazarevića. Prvi rudari su bili Sasi iz tadašnje Germanije.

Rudnici su najveću proizvodnju dostigli između 1990. i 1991. godine kada su proizveli 300.000 tona

koncentrata olova, cinka i srebra. Na osnovu rudarske proizvodnje su se razvijali i industrijski

kapaciteti. Broj zaposlenih u rudnicima i vezanim fabrikama u tom periodu dostigao je 2.300 radnika, a

godišnja vrijednost proizvodnje oko 30 miliona KM. Ukupne utvrđene rezerve rude iznose oko 6

milona tona. Istražene reserve boksita su 4,5 miliona tona, koliko iznose i istražene reserve sase.

Šumske površine zahvataju 33.770 ha ili 64,8% ukupne teritorije i po tome je Srebrenica jedna od

najbogatijih opština u regiji Sjeveroistočna Bosna. Racionalna godišnja sječa iznosi 70.000 m3.

Devedesetih godina godišnja vrijednost sječe i prerade drveta iznosila je 15 milona KM.

Velika šumska prostranstva mogu se koristiti i za prikupljanje šumskih plodova (borovnica, gljiva,

ljekovitog bilja) i njihovu preradu, turizam, lov i ribolov. Pod jelom/smrčom se nalazi 7.350 ha, pod

bukvom 22.867 ha, a plemeniti lisičari zahvataju površinu od 1.650 ha.

Značajno je i lovište Sušica koje se prostire na 10.000 hektara u kanjonu Drine između planina Sušica i

Tara. Bogato je kapitalnom divljači, a posebno su poznati odstrijeljeni primjerci medvjeda, srndaća i

divojaraca.

Drinsko jezero od Bajine Bašte do Višegrada pogodno je za ribolov, te za izgradnju ribnjaka za

proizvodnju pastrmke.

Istraživanja su potvrdila da u neposrednoj blizini Srebrenice postoji 48 izvora prirodne mineralne

željezno-arsenske vode različite jačine i hemijskog sastava. Najpoznatiji je „Crni Guber“ čija se

ljekovita svojstva upoređuju sa najčuvenijim mineralnim vodama Evrope. Voda iz Crnog Gubera izvire

na nadmorskoj visini od 560 m, protoka 300 litara/min sa konstantnom temparaturom od 13 C.

Prirodna mineralna željezno-arsenska voda Guber je naučno verifikovana i u praksi dokazana kao lijek

protiv malokrvnosti. Voda Guber se pije u prirodnom stanju, a liječi hipopromne anemije, esencijalne

hipopromne anemije, hronična oboljenja kože, reumatizam zglobova i mišića, rahitis, neurovegetativne

smetnje, nespecifični adneksitis, sterilitet itd. Ova voda se preporučuje i kod bolesti multiple skleroze.

Na području Srebrenice identifikovano je preko 200 vrsta ljekovitog bilja. Područje je bogato

samoniklim voćem: borovnica, kupina, šumska jagoda, divlja malina, smreka, divlja jabuka-zukva,

divlja kruška, jarebika i druge. Na planinskim padinama u čistom okolišu rastu aromatične biljne vrste:

majčina dušica, hajdučka trava, origano i valerijana, a kanjoni Drine bogati su endemskom vrstom –

Pančićevom omorikom.

Važno je napomenuti da je švedski KRAV Institut sertifikovao područje regiona Srebrenice kao region

pogodan za proizvodnju ekološki zdravije hrane.

Opština Srebrenica je usvojila LBAP (Lokani akcioni plan za biodiverzitet).

66

4.1.3. Stanje vazduha

Na području opštine Srebrenica nije postavjena stanica za praćenje kvaliteta vazduha. Do evidentne

promijene u čistoći vazduha dolazi u zimskom periodu u području grada, kada se uz pojačano

sagorijevanje fosilnih čvrstih goriva (ugalj) i razgradive bio mase (drvo). Privredni subjekti uglavnom

koriste te energente čitavu godinu, dok zimi dolazi do intezivnijeg loženja u kućnim ložištima i

pojačane koncentaracije polutanata u vazduhu. Ipak, na području opštine ne postoje veći zagađivači

vazduha. Nepostojanje velikih industrijskih kompleksa uveliko doprinosi čistoći vazduha.

Najveći uzrok problema sa kvalitetom vazduha je nepostojanje gradske kotlovnice, što povećava

zagađenost vazduha u zimskom periodu, kao i vozila bez odgovarajućih filtera, koja prouzrokuju štetan

uticaj na okolinu i zdravlje ljudi. Zbog velike vlažnosti vazduha i velikog broja kišnih dana u

kombinaciji sa izlučivanjem polutanata može izazvati dodatne probleme kod bolesti respiratornih

organa.

Kao rješenje ovog problema bila bi toplifikacija grada, posebno kolekivnih stambenih objekata i

stambenih kompleksa kroz zajedničku ili pojedinačnu ugradnju kotlovnica, sa ugradnjom prečišćivača.

Na urbanom području Srebrenice postoji sistem snabdijevanja objekata toplotnom energijom, koji je

funkcionisao korišćenjem rejonskih kotlovnica sa instalisanim kotlovnicama na mazut. Sistem je van

funkcije dugi niz godina, a danas se većina postojećih objekata grije decentralizovano, iz individualnih

toplotnih izvora.

U industrijskim zonama i pogonima, za potrebe pojedinih industrijskih objekata, postoje izgrađene

kotlovnice, koje uglavnom služe kao toplotni izvori za potrebe grijanja i tehnološke potrebe objekata u

kojima su instalisane. Pošto se danas većina postojećih objeka grije decentralizovano, iz individualnih

toplotnih izvora, to je u pogledu utroška energenata, očuvanja životne sredine, održavanja, rukovanja

opremom i slično, veoma nepovoljno.

4.1.4. Stanje vode

Na području opštine Srebrenica registrovano je preko 400 izvora pitke vode a koji se ulijevaju u riječna

korita Drine, Križevice, Jadra, Grabovička Rijeka, Bujakovića Rijeka. U vrijeme dugotrajnih suša veći

dio izvorišta oscilira sa izdašnošću.

Veći broj izvorišta se koriste za snabdjevanje vodom lokalnog stanovništva. Izvorišta pitke vode, koja

se koriste za vodosnabdijevanje, osim Zelenog Jadra i Bujakovića Potoka, nisu zaštićena, ali JKP

”Polet” Srebrenica u određenoj mjeri vrši urednu kontrolu i hlorisanje vode za piće uglavnom za

gradski vodovod. Izvršena je registracija svih prirodnih izvorišta s ciljem sistemskog planiranja njihove

zaštite(Katalog ”Evidencija analiza i zaštita izvorišta voda na području opštine Srebrenica”)8.

Izvršena je regulacija vodotoka Križevica u industrijskoj zoni Potočara (otvoreni tip regulacije

trapeznog profila), dok je u gradskom području Srebrenice djelomično izvršena regulacija vodotoka

Križevica. Uglavnom je proveden zatvoreni tip regulacije.

8Izvor:Katalog”Evidencija analiza I zaštita izvorišta voda na području opštine Srebrenica” autori:C.Maksimović ;B.Bektić i M.Karić. Projekat finansirano

od strane Opštine Srebrenica , GAP(Projekat upravne odgovornosti u BiH) Ambasade Kraljevine Holandije u BiH , USAID-a(Američka agencija za

međunarodni razvoj) , SIDA(Švedska razvojna agencija).

67

Izvršena je djelimična regulacija Saške rijeke u kontaktu sa branom za odlaganje jalovine rudnika olova

i cinka, kao i potoka u kontaktu sa manastirskim kompleksom u Sasama.

Zbog kvaliteta i čistoće vode područje rijeke Drine je privlačno za ribolovce, a jezero Perućac posebno

je atraktivno za uzgoj ribe.

Slika 11. Kanjon rijeke Drine


Prikupljanje i odvođenje otpadnih voda na teritoriji opština Srebrenica je slabo razvijeno. Javni

kanalizacioni sistem postoji u užem urbanom području opštinskog centra Srebrenica, kao i u

industrijskoj zoni naselja Potočari. Sistem odvodnje otpadnih voda je različit na pojedinim dijelovima

grada. Pojedini sektori imaju mješovit, a pojedini separatni sistem kanalizacije. Recipijent svih

otpadnih voda su vodotoci Crvena rijeka i Križevica, duž kojih su položeni kolektori, čiji sadržaji se

upuštaju u vodotoke na više mijesta (bez prečišćavanja). Ostala naselja nemaju izgrađene kanalizacione

sisteme. Otpadne vode se odlažu u individualne septičke jame, mada nije rijedak slučaj da se otpadne

vode domaćinstava upuštaju direktno u obližnje vodotoke bez ikakvog prethodnog prečišćavanja

(tretmana). Oborinske vode se odvode prirodnim padom prema topografskim uslovima, bez kolektora,

neposredno u najbliži vodotok.

4.1.5. Stanje zemljišta

Zemljište predstavlja najvrijedniji prirodni resurs, a poljoprivredno zemljište predstavlja opšti društveni

interes. Upotreba zemljišta na području Opštine pretežno je usmjerena na poljoprivrednu djelatnost

dok je za izgradnju i proširenje naselja i infrastrukturnih objekata koristi manji dio raspoloživog

zemljišta.

68

Područje opštine Srebrenica nije jednolično poljoprivredno područje. Raznolikost se ogleda u klimi,

nadmorskoj visini, reljefu terena, sastavu tla i upotrebnoj vrijednosti zemljišta.

U poslijeratnom periodu u opštini dolazi do ekspanzije bespravne gradnje. Uglavnom se bespravno

grade individualni stambeni objekti, pomoćni objekti, kao i rekonstrukcija postojećih objekata.

Bespravno se gradi i u gradskim i u prigradskim zonama. Prema važećem Zakonu o uređenju

prostora i građenju (Službeni glasnik Republike Srpske 40/13), zahtjev za legalizaciju podnosi se u

roku od dvije godine računajući od dana stupanja na snagu ovog Zakona.

Investitori/građani se odlučuju na gradnju bez izdatih dozvola, uglavnom zbog visokih cijena renti i

taksi koje moraju platiti u postupku izdavanja odobrenja (lokacijski uslovi, odobrenje za građenje ,

upotrebna dozvola).

Na području opštine registrovano je preko 150 klizišta. Pored sanacije klizišta, neophodno je putem

pošumljavanja i sadnjom sadnica posebno na zemljištu koje je nekontrolisanom sječom u poslijeratnom

period, kao i djelovanjem požara uništeno smanjiti opasnost od erozije i klizišta.

Oko 6% teritorije Opštine, vodi se kao sumnjiva rizična površina. Godišnje se sa teritorije ukloni oko

50 neeksplodiranih ubojnih sredstava NUS. Zemljište koje je označeno kao minska polja neophodno je

u narednom periodu deminirati zbog mogućnosti njegovog daljeg korištenja, kao i sprečavanja

nastajanja posljedica opasnih po život i zdravlje stanovnika.

4.1.6. Upravljanje otpadom

U opštini Srebrenica u sferi organizovanog prikupljanjaotpada uključene su 1.062 jedinica, od čega je

836 domaćinstava u urbanom dijelu (Srebrenica, Soloćuša, Potočari) i 112 domaćistava u MZ Skelani.

U sferi organizovanog prikupljanja otpada ulazi i 114 poslovnih subjekata koja djeluju u MZ

Srebrenica, MZ Potočari, MZ Skelani, MZ Gostilj i u Zelenom Jadru.

Skoro 70% teritorije opštine Srebrenica nema organizovano prikupljanje otpada. Problem predstavlja

velika udaljenost dijelova teritorije, razrjeđenost naseljenih mjesta, kao i mali broj korisnika koji bi

plaćali uslugu odvoza i skladišta otpada.

U prethodnim godinama, otpad prikupljen na teritoriji naše opštine odlagan je na lokalnoj deponiji koja

nije u fukciji nakon izgradnje Regionalne deponije u Zvorniku, a koja iziuskuje dodatne troškove

prevoza i plaćanja skladištenja otpada.

Pored dodatne infrastrukture i opreme neophodne za uključivanje dijelova teritorije opštine koji ne

ulaze u sferu organizovanog prikupljanja otpada, neophodno bi bilo i angažovati dodatne upolenike,

plaćati dodatne troškove goriva, maziva i amortizaije, kao i dodatne troškove skladištenja i odvoza

otpada na Regionalnu deponiju.

69

4.1.7. Vodosnabdijevanje

Glavno izvorište za snabdijevanje gradskog područja Srebrenice i prigradskih naselja na dijelu

Srebrenica - Potočari, predstavlja zahvatanje površinskih voda iz rijeke Zelenog Jadra. Površinska voda

Zelenog Jadra se zahvata na tirolskom vodozahvatu maksimalnog kapaciteta 100 l/sek lociranom oko 1

km uzvodno od postrojenja za prečišćavanje vode. Vodozahvat se nalazi oko 7 km nizvodno od

izvorišne zone Zeleni Jadar. Ispod vodozahvata je pravougaoni bazen (dimenzija 25h5m) koji ima

funkciju predtaložnika, iz koga se voda cjevovodom Ø400 mm dovodi do postrojenja za preradu sirove

vode. Od fabrike vode, transport vode je gravitacioni (čelični cjevovod Ø273/259 mm).

Skelani se snabdijevaju vodom sa vodozahvata Bujakovića potoka na teritoriji sela Ćosići. Vodozahvat

na Bujakovića potoku je tipa tirolskog vodozahvata, izveden 1988. godine. Srednji protok na profilu

vodozahvata iznosi Q1/100 = 400 l/sek.

Površinska voda Bujakovića potoka se zahvata na vodozahvatu koji je udaljen 7 km od ušća

Bujakovićkog potoka u rijeku Drinu. Uzvodno od vodozahvata je urađena bujična brana sa taložnikom

radi smirivanja bujičnih voda. Nizvodno od vodozahvata je urađeno postrojenje za prečišćavanje vode

za piće.

Izgrađen je veći broj lokalnih vodovoda za snabdijevanje vodom seoskih područja. Među veće lokalne

vodovode, ubrajaju se:

- vodovod zaseoka Pribojevići, vodozahvat Ponjerak,

- vodovod za Banju Guber, vodozahvat Olovine (Bijela),

- vodovod za kopleks rudarske kolonije Sase, zahvaćen izvor Sase,

- vodovod Bijelo polje, zahvaćeno vrelo Bučje,

- vodovod naselja Podravno, zahvaćeno vrelo Suhi potok,

- vodovod za zaselak Tokoljak, zahvaćeno vrelo Guševac.

- vodovod Osmače, vodozahvat vrela Zaklana voda,

Komunalno preduzeće "Polet" Srebrenica upravlja gradskim vodovodom Srebrenice kao i lokalnim

vodovodom Skelani.

Postojeće stanje snabdjevanja grada sanitarnom vodom ne zadovoljava potrebe potrošača u smislu

količina, pogleda rezervoarskog prostora, razvijenosti mreže i raspoloživih pritisaka u vodovodnoj

mreži.

4.2. Energetske efikasnosti i obnovljivi izvori energije

Iako su strategije i planovi za energetsku efikasnost konkretizovani, izgradnja kapaciteta za upravljanje

energetskim resursima na državnom nivou predstavlja narednu aktivnost koju je potrebno uspješno

realizovati. Ovo je potrebno provesti u skladu sa zakonom na državnom nivou koji po prvi put pruža

lokalnim organima vlasti odgovarajuće administrativne vještine, usluge, investicije, infrastrukturu, te

regulatorne, javne i socio-kulturne službe i nadležnosti za lokalni razvoj.

Procesi koji su definisani u Ugovoru o energetskoj zajednici će transformisati lokalne vlasti u glavne

aktere na području energetskih i okolišnih pitanja, koja se uglavnom odnose na efikasno korištenje

70

energije. Ovo podrazumijeva da je potrebno obratiti više pažnje na rashode iz budžeta opštinskih i

komunalnih preduzeća, koji se odnose na:

1. održavanje zgrada javnog sektora, škola, vrtića i bolnica;

2. uličnu rasvjetu;

3. vodosnabdijevanje;

4. upravljanje otpadom.

Postojeće zgrade koje pripadaju javnom sektoru i institucijama ne poštuju oznake Energetskih

certifikata zgrada, a loša izolacija na zidovima zgrada, te vrata i prozori koji su izloženi propuhu

uzrokuju velike gubitke energije. Povećanje cijena električne energije dovodi do istraživanja jeftinijih

isporučilaca energije u cilju promoviranja održivog razvoja.

Sve opštine se suočavaju sa velikim izazovima koji se odnose na zgrade koje pripadaju javnom

sektoru i institucijama, obzirom da računi za električnu energiju nose veće rashode u opštinskim

budžetima. U cilju smanjenja ovih rashoda, neophodna su velika ulaganja i opšti akcioni plan uz

osoblje dobro obučeno u oblasti energetske efikasnosti.

Imajući u vidu da Opština Srebrenica nema izrađenu strategiju energetske efikasnosti koja je veoma

bitana za kvalitetniji život građana opštine Srebrenica , kao i zaštitu životne sredine, čiji je zadatak da u

skladu sa Statutom Opštine Srebrenica i pozitivnim zakonskim propisima izradi strategiju energetske

efikasnosti. Formiran je Tim za energetsku efikasnost koji rade na izradi Akcionog plana energetske

efikasnosti opštine Srebrenica.

Projekti trebaju biti struktuirani i provedeni na učinkovit način uz neophodne instrumente za

provođenje energetske revizije, pri čemu projekte trebaju voditi lokalni i državni ekspert.

Svaka opština upravlja nekim područjem i zgradama i nudi usluge zajednici ili stanovništvu. Ona treba

biti u stanju svojim građanima ponuditi najbolje usluge i kvalitet života uz smanjenje energetskih

troškova. Opštine, također, plaćaju vlastitu utrošenu energiju, tako da bi se mjerama za efikasniju

potrošnju energije smanjila potrošnja i u opštinskim objektima.

Pretjerana potrošnja energije direktno utiče na sljedeća područja:

1. Opštinski objekti:

- administrativni centri,

- škole,

- obdaništa,

- prostori kulture,

- sportski prostori,

- sanitarni i socijalni prostori,

- smještajni prostori (zgrade lokalne administracije ) itd.

2. Opštinska prevozna sredstva:

- službeni automobili,

- vozila za skupljanje otpada,

71

- ulični čistači itd.

3. Komunalni objekti:

- ulična rasvjeta,

- sistem vodosnabdijevanja i kanalizacije itd.

Provođenje aktivnih politika energetske efikasnosti znači ne samo definisanje dužnosti i obaveza, već i

definisanje zainteresovanih grupa i preduzimanje konkretnih aktivnosti. U ovom slučaju, najvažniju

ulogu imaju saradnici u provedbi APEE-a (Akcioni plan energetske efikasnosti)

Uspješna provedba povećava nivo motivacije donosioca odluka u pogledu pitanja koja se odnose na

energetsku efikasnost. Daleko od toga da je ovo samo tehničko pitanje. Ono, također, podrazumijeva i

niz ekonomskih, društvenih i socioloških vještina. Komunikacija i podizanje svijesti o energetskoj

efikasnosti je važan ključ uspjeha.

Nakon provedbe mjera energetske efikasnosti, rezultati koji se očekuju su kako slijedi:

- finansijske uštede za opštinu

- uštede energije

- ekološke prednosti zbog sprječavanja zagađenja

- primjer dobre uprave za druge zgrade javnog sektora i privatne potrošače

- dodatne uštede

Ekološke prednosti i smanjenje emisije

Ekološke prednosti uključuju smanjenje štetnih emisija, kao i upotrebe sirovina. Opštinski plan za

energetsku efikasnost osigurava / garantuje smanjenje emisije CO2 i kiselih kiša. CO2 uzrokuje

staklenički efekat apsorbujući toplinska zračenja sa površine Zemlje koja bi inače napustila atmosferu.

Najoptimističniji scenarij za emisije CO2 predviđa udvostručenje koncentracije CO2 u atmosferi do

2045. godine u odnosu na koncentracije prije industrijske revolucije.

Što se tiče klimatskih promjena, do kraja ovog vijeka se predviđa globalni rast temperature od 1,4 do

5,8°C. Klimatske promjene zapravo utiču na prirodna staništa i ljude, odnosno različite vrste i stoga

bismo svi trebali poduzeti daljnje korake kako bi se spriječile ove rušilačke snage. Jedan od

najuspješnijih koraka bi bio smanjenje emisije CO2 kroz provedbu mjera energetske efikasnosti. Svi

pojedinačno bismo trebali biti uključeni u ovo kako bi se ostvario uspjeh. Jedan od glavnih ciljeva

APEE-a je smanjenje emisije CO2 i gasova kiselih kiša (SO2, Nox ...).

APEE bi donio sljedeće ekološke prednosti:

- održavanje kvaliteta vode;

- sprječavanje visokih temperatura, pogoršanja kvaliteta zraka, prirodne katastrofe;

- zaštita biološke raznolikosti i sprječavanje degradacije ekosistema.

Dodatne prednosti

72

U nekim slučajevima, dodatne prednosti bi mogle biti korisnije od ušteda energije ili vode. Neke od

ovih prednosti su navedene u nastavku.

Unaprjeđenje opštinskih standarda i održivih usluga

Kvalitet opštinskih / komunalnih usluga može proširiti ponudu održivih usluga u zgradama i osigurati

bolju raspodjelu osvjetljenja. Opštinski plan za energetsku efikasnost osigurava stalno snabdijevanje

toplom vodom i spriječava bakterijske zaraze u stajaćim vodama.

Unaprjeđenje kvaliteta zraka u zatvorenim prostorima zgrada

Nakon što APEE bude proveden, poboljšanje kvaliteta zraka u zatvorenim prostorima zgrada i

institucija će biti izvršeno u skladu sa Zahtjevima energetske efikasnosti za zgrade. Ovo osigurava

stabilnost i udobnost prostora. Energetski efikasni prozori će eliminisati glasove i prašinu, a mogu se

lako otvarati i zatvarati. Još jedna prednost bi bila smanjenje nastanka bolesti vezanih za zgradu kroz

unaprjeđenje energetske efikasnosti predmetne zgrade. Ventilacioni sistem i stanje rasvjete su faktori

koji unaprjeđuju kvalitet zraka u unutrašnjim prostorima.

Poboljšanje stanja zgrada, sistema i opreme

Unaprijeđeni sistemi i oprema će poboljšati kontrolu rada, sistema i zgrada. Zamjena postojeće opreme

novom će omogućiti otkrivanje kvarova, te na taj način smanjiti broj hitnih intervencija i omogućiti

pronalaženje odgovarajućih rješenja. Operativno osoblje i osoblje za održavanje će biti više motivirano

kada je oprema nova, a kontrole izvršene. Stalno održavanje će smanjiti broj nesretnih slučajeva.

Podizanje svijesti o mjerama energetske efikasnosti u opštinskim i javnim procesima donošenja odluka

Energetske uštede, smanjenje troškova, unaprjeđenje usluga i ekološke prednosti podižu svijest o

mjerama energetske efikasnosti u opštinama. Uspješni projekti su dobri primjeri energetske efikasnosti

i imaju pozitivan učinak na podizanje svijesti građana.

U skladu sa Ugovorom o energetskoj zajednici, lokalni nivo uprave treba pokazati sposobnost da

provede mjere energetske efikasnosti u svojim zgradama. Međutim, osnovna ideja bi trebala biti

podizanje svijesti o energetskoj efikasnosti među stanarima stambenih zgrada jer oni žive u više od

90% ukupnog stambenog fonda u svakoj opštini.

4.3. Elementarne nepogode i mjere zaštite

Elementarne nepogode koje najčešće pogađaju područje opštine su: požari, poplave, visoki

snjegovi,klizišta, grad, olujni vjetrovi, suša i bruceloza.

Postojeća dokumentacija u ovoj oblasti i mjere zaštite: Procjena ugroženosti područja , Odluka o

organizaciji i funkcionisanju zaštite i spašavanja na području opštine, Planovi zaštite po mjerama

zaštite i spašavanja, Operativni planovi zaštite, Plan pripravnosti i plan mobilizacije, definisan

opštinski štab za zaštitu i spašavanje, Elaborat izgradnje sistema protivgradne zaštite na području


73

Ovim dokumentima definisasani su sami uslovi za tretiranje pojave kao elementarne nepogode, te

ponašanja za vrijeme trajanja elementarne nepogode, ali i ponašanja vezana za prevenciju nastanka i

saniranje posljedica nastalih elementarnih nepogoda.

4.4. Planska i projektna dokumentacija

Opština Srebrenica nažalost još uvijek ne posjeduje važeće dokumente prostornog uređenje, kako

strateške tako ni sprovedbene osim prostornog plana na nivou Republike Srpske odnosno izmjene i

dopune Prostornog plana Republike Srpske do 2025 godine koji je usvojen u februaru 2015 godine.

Navedenim planom na cjelovit način je tretiran prostor Republike Srpske, a u okviru toga i prostor


Za Prostorni plan Opštine Srebrenica 2008.-2023. je urađen Nacrt i slijedi stavljanje istog na javni uvid

i usvajanje istog od strane Skupštine opštine Srebrenica, te odobrenje od strane nadležnog Ministarstva.

Također opština Srebrenica je ušla u proceduru izrade Regulacionog plan “Uže urbano područje –

centar grada Srebrenica 2009-2019” i isti je u fazi nacrta, dok je Regulacioni plan Industrijske zone

Potočari u fazi prednacrta.

Ispunjavanjem ciljeva i zadataka prostornog Plana, opština Srebrenica će 2023. godine biti investiciono

atraktivan, infrastrukturno pristupačan i ekološki očuvan prostor u čijoj privrednoj strukturi će

dominirati rudarstvo, turizam i agro industrija, sa značajnim udjelom poljoprivrede i šumarstva.

Što se tiče strategija razvoja opština Srebrenica je raspolagala sa dokumentom pod nazivom Strategija

razvoja opštine Srebrenica do 2010 godine.

Takođe, u 2015. godini od strane Skupštine opštine Srebrenica usvojena je Strategija neprofitnog-

socijalnog stanovanja Opštine Srebrenica za period 2014.–2018.

Strategija neprofitnog-socijalnog stanovanje Opštine Srebrenica je usaglašena sa dokumentima koje je

BiH ratifikovala, kao što je Evropska socijalna povelja.

U cilju bržeg i kvalitetnijeg razvoja i uređenja opštine, pripremljen je jedan broj projekata-projektne

dokumentacije, koji se uglavnom odnose na asfltiranje puteva i ulica, uređenje grada, projekat

zatvaranja kolektora, uređenja riječnih korita rijeka Križevice, Crvene i Bijele rijeke, Zelenog Jadra;

Projekat sobraćajnog rješenja centra grada-saobraćajna signalizacija, Projekat uređenja trotoara i druga

idejna rješenja pojedinih dijelova grada i objekata sa predmjerima i predračunima za izvođenje

građevinskih radova.

Neophodno je izraditi i usvojiti prostorno-planske dokumente višeg reda, te pristupiti izradi prostorno-

planskih dokumenata nižeg reda, a potom i projekata posebnih područja i sadržaja, a sve u cilju

usklađivanja istih, te ravnomjernog i planskog razvoja opštine Srebrenica.

74

4.5. SWOT analiza

SNAGE SLABOSTI

- LBAP (lokalni akcioni plan za biodiverzitet)

- Bogatstvo prirodnim resursima (vode, šume,

izvori, Guber, endemične vrste, geofond,

ljekobilje i šumski proizvodi...)

- Ekološka očuvanost područja

- Drina sa jezerom Perućac

- Planska dokumentacija (Opštinski plan

upravljanja otpadom, Nacrt prostornog i

regulacionog plana užeg centra grada)

- Organizacije, institucije i privredni subjekti koje

se bave pitanjem zaštite životne sredine (JKP

Polet, TVJ, TUORS, NVO, škole- ekološke

sekcije...)

- Tim za izradu Strategije energetske efikasnosti

- Nepostojanje LEAP-a

- Nizak nivo svijesti javnosti o značaju zaštite

životne sredine i energetske efikasnosti

- Nedovoljna izgrađeni kapaciteti tima za

integrisani razvoj

- Velika zagađenost teritorije minama i NUS-om

- Nepotpuna i nedovoljno usklađena planska

dokumentacija u oblasti zaštite životne sredine

- Nedovoljni kapaciteti stručno profilisanih NVO

- Nepostojanje sanitarne deponije na nivou

opštine i formiranje divljih odlagališta

- Nedovoljna izgrađenost adekvatne vodovodne i

kanalizacione mreže i nedostatak prečišćivača

otpadnih voda

- Neuređenost riječnih vodotoka i izvorišta

- Neodgovorno upravljanje prirodnim resursima

- Neprovođenje zakonskih regulativa i postojećih

planskih dokumenata

- Neadekvatno zbrinjavanje animalnog otpada i

nepostojanje stočnog groblja

- Slaba zaštita i kontrola lokalnih vodovoda

(nedefinisana nadležnost kontrole i upravljanja

lokalnim vodovodima)

- Nedostatak stručno specijaliziranog kadra

- Nepostojanje GIS baze podataka

MOGUĆNOSTI PRIJETNJE

- Prisustvo međunarodnih organizacija

- Postojanje IPA i drugih međunarodnih fondova za

razvoj

- Uključenost u Euro regiju Drina; Regija Birač

- Zakonska mogućnost proglašavanja nacionalnog

parka prirode

- Mogućnosti kvalitetne saradnje i komunikacije sa

susjednim opštinama i državama

- Nekontrolisana eksploatacija prirodnih resursa

(šume i šumsku proizvodi, rude, vode...)

- Nezainteresovanost političara na višim nivoima

da se prirodni resursi stave u funkciju razvoja

lokalne zajednice

- Posljedice globalnog zagrijavanja

- Ne postoji jasna strategija na nivou države o

podizanju svijesti o okolišu i energetskoj

75

- Inicijativa za regionalnu deponiju

- Značajnija promocija zaštite životne sredine i

provođenje javnih kampanja i edukacije javnosti

na višim nivoima

- Mogućnost izrade plana zaštite od požara opštine

Srebrenica

- Mogućnost izrade strategije energetske

efikasnosti opštine Srebrenica

- Dobra iskustva u izradi GIS baze podataka među

drugim opštinama

- Mogućnost izrade plana integralnog upravljanja

prirodnim resursima

- Jačanje kapaciteta komunalnih, inspekcijskih

službi od strane viših nivoa

- Uključenost u regionalnu deponiju Crni Vrh

efikasnosti

- Invazivne štetne vrste biljaka (ambrozija)

- Elementarne nepogode i klizišta

- Nemogućnost provođenja zakonskih regulativa

- Koncesija Vlade RS na prirodne resurse

- Nedostatak razvojnih fondova na državnom i

entitetskom nivou

- Veliki uticaj politike u svim segmentima

- Loša ekonomska situacija u zemlji i svijetu i

opšti trend niskog standarda života

- Smanjena zainteresovanost donatora za ovo

područje

4.6. Vizija i strateški ciljevi ekološkog razvoja

Strateški cilj 1 Strateški cilj 2

4.6. 1. Strateški cilj 1: Unaprijeđeno stanje životne sredine na teritoriji opštine

Srebrenica.

Srebrenica je ekološki očuvana i energetski osviještena

sredina, koja štiti i održivo koristi prirodne resurse i brine o

zdravlju i kvalitetu životnih uslova svojih stanovnika.

Unaprijeđeno stanje

životne sredine na

teritoriji opštine

Srebrenica.

Unaprijeđen kvalitet

stanovanja i upravljanja

prostorom.

76

Opština Srebrenica raspolaže raznolikim prirodnim bogatstvima, koja su oduvijek činila i čine

osnovurazvoja privrede i života stanovnika ovoga kraja. Najznačajniji prirodni resursi su: rudno

bogatstvo (srebro, zlato, cink, olovo, boksit, ukrasni kamen), šumsko bogatstvo, termomineralne-

ljekovite vode, te prirodni resursi pogodni za razvoj poljoprivrede. Na području Srebrenice

registrovano je preko 400 izvora pitke vode, koji se djelimično koriste za snabdijevanje vodom

lokalnog stanovništva. Zbog kvaliteta i čistoće vode područje rijeke Drine je privlačno za ribolovce, a

jezero Perućac posebno je atraktivno za uzgoj ribe.

Međutim, problem sa kojima je opština Srebrenica suočena je slabo razvijen sistem prikupljanja i

odvođenja otpadnih voda. Javni kanalizacioni sistem postoji samo u užem urbanom području i u

industrijskoj zoni naselja Potočari, dok ostala nsaselja nemaju izgrađene kanalizacione sisteme.

Otpadne vode iz tih naselja odlažu se u septičke jame, a nerijetko i u najbliže vodotoke bez kontrole,

što ozbiljno ugrožava stanje voda.

Kada je u pitanju stanje vazduha, nepostojanje velikih industrijskih kompleksa doprinosi i manjem

zagađivanju vazduha. Međutim, problem postoji i to naročito zimi, kada osim privrednih subjekata i

skoro sva domaćinstva koriste kao ogrev fosilna čvrsta goriva (ugalj) i/ili razgradivu bio masu (drvo).

To povećava koncentraciju polutanata u vazduhu, a idealno rješenje ovog problema bila bi toplifikacija

grada, naročito stambenih kompleksa, kroz ugradnju kotlovnica sa prečišćivačima.

Zemljište na teritoriji opštine Srebrenica uglavnom se koristi za poljoprivrednu djelatnostost, dok je

manji dio usmjeren na izgradnju i proširenje naselja i infrastrukturnih objekata.

Takođe, na području opštine Srebrenica registrovano je oko 150 klizišta, te je potrebno raditi na

njihovoj sanaciji, ali i smanjenju opasnosti pošumljavanjem i sadnjom sadnica.

Opština Srebrenica još uvijek ima problem sa tretmanom i odlaganjem komunalnog i drugog čvrstog

otpada.

Zbog opisanih problema i trenutne stanja prirodnih resursa kojima opština Srebrenica raspolaže, u

narednom period potrebno je raditi na realizaciji sledećih operativnih ciljeva:

Unaprijeđen sistem zaštite zemljišta od zagađivanja.

Smanjena emisija štetnih materija u vazduhu.

Unaprijeđen sistem upravljanja vodama.

Unaprijeđen sistem upravljanja šumama.



zaštite zemljišta od

zagađivanja.

1.1.1. Razviti sistem

upravljanja čvrstim

otpadom.


upravljanja otpadom

77

1. Unaprijeđeno stanje

životne sredine na

teritoriji opštine

Srebrenica.

životinjskog porijekla.

1.1.3. Uvesti sistem

monitoring zagađenja

zemljišta štetnim

materijama.

1.1.4. Unapređenje sistema

uklanjanja i uništavanje

minskih i drugih

neeksplodiranih ubojitih

sredstava

1.2. Smanjena emisija

štetnih materija u vazduhu.


mjerenja štetnih materija

u vazduhu.


upravljanja vodama.

1.3.1. Izgraditi funkcionalan

sistem vodosnabdijevanja

stanovništva.

1.3.2. Unaprijediti sistem

odvodnje i pročišćavanja

otpadnih voda.

1.3.3. Razviti sistem zaštite

od poplava.


upravljanja šumama.

1.4.1. Provjeriti sa Srpskim

šumama

1.4.2. Razviti plan zaštite od

požara.

4.6.2. Strateški cilj 2: Unaprijediti kvalitet stanovanja i upravljanja prostorom.

Kao što je navedeno u analizi trenutnog stanjadonošenjem strateških i sprovedebnih dokumenata,

kojise odnose prije svega na planiranje prostora, opština Srebrenica bi postala planski uređena

opština, sa postojećim urbanim ambijentom uz dalja unaprijeđenja urbaniteta. Takođe, kada je u

pitanju kvalitet stanovanja, potrebno je dovršiti započete i realizovati nove projekte koji se tiču

energetske efikasnosti, kako konkretnim radovima na samim objektima, tako i podižući svijest

stanovništa o važnosti tih radova.

Zbog svega prethpdno navedenog, u okviru ovog strateškog cilja potrebno je raditi na realizaciji

sledećih operativnih ciljeva:

Unaprijeđeno upravljanje prostorom na području opštine.

Unaprijeđeno stanje saobraćajne infrastrukture.

Unaprijeđen sistem energetske efikasnosti objekata.

78


2. Unaprijeđen

kvalitet stanovanja i

upravljanja

prostorom.

2.1. Unaprijeđeno

upravljanje prostorom na

području opštine.

2.1.1. Izraditi Prostorni plan i

provedbene dokumente.

2.1.2. Uređenje prostora po

standardima modernog

urbanizma.

2.2. Unaprijeđeno stanje

saobraćajne infrastrukture.

2.2.1.Rekonstruisati

postojeće saobraćajnice.

2.2.2. Izgraditi novu

saobraćajnu infrastrukturu.

2.3.Unaprijeđen sistem

energetske efikasnosti

objekata.

2.3.1. Podrška

rekonstrukciji postojećih

objekata.

2.3.2. Novoizgrađeni objekti

po standardima savremenog

građevinarstva.

79


EKONOMSKI RAZVOJ

1. Omogućen kontinuiran

i održiv privredni rast i

povećanje zaposlenosti.

1.1. Uspostavljeno povoljno

poslovno okruženje za

razvoj malih i srednjih

preduzeća i

preduzetništva.


investicijama kroz

formiranje kreditno-

garantnog fonda

1.1.2. Podizanje kapaciteta

postojećih MSP i

preduzetnika.


sistema posebne podrške

u početnim poslovnim

aktivnostima (inkubatori,

akceleratori)

1.2. Razvijena poslovna

infrastruktura.

1.2.1. Stavljanje u funkciju

nedovoljno iskorištenih

infrastrukturnih

kapaciteta u privrednoj

zoni.

1.2.2. Podrška razvoju nove

poslovne infrastrukture u

skladu sa potrebama

investitora.

1.3. Unapređen kvalitet

radne snage u skladu sa

potrebama lokalnog tržišta

rada.



obuka i treninga

usmjerenih na

poboljšanje znanja i

vještina lokalne radne

snage.

1.4. Unaprijeđeni kapaciteti

lokalne uprave za

ekonomski razvoj.

1.4.1. Formiranje razvojnog

tima.


2.1.1. Podrška podizanju

novih i proširenju


osnovnog stada.

80

2. Osigurana podrška

razvoju tržišno

orjentisane i intenzivne

poljoprivredne

proizvodnje.


proizvodnje.

2.1.2. Razvoj i podrška


obuka i treninga

poljoprivrednih

proizvođača.

2.2. Povećana

produktivnost i

ekonomičnost

poljoprivredne

proizvodnje.

2.2.1. Podrška udruživanju

poljoprivrednih

proizvođača.

2.2.2. Podrška zajedničkoj

promociji i plasmanu

poljoprivrednih

proizvoda.

2.3. Podignuti novi

kapaciteti prerađivačke

poljoprivredne industrije.

2.3.1. Podrška privrednim


unapređenje kapaciteta

za preradu

poljoprivrednih

proizvoda.

2.3.2. Podrška

poljoprivrednim

gazdinstvima za razvoj


proizvodnje.

3. Unaprijeđena turistička

ponuda i promocija

turizma.

3.1. Stavljeni u funkciju svi

prirodni i kulturno-

istorijski resursi za

bavljenje turizmom.


postojeće i razvoju nove

turističke infrastrukture.


i razvoju banjskog i eko-

ruralnog turizma.

3.1.3. Očuvanje i


istorijskog naslijeđa.

3.2. Povećano učešće

opštine Srebrenica na

regionalnom turističkom

tržištu.

3.2.1. Učešće u

regionalnom

povezivanju u cilju


turističke ponude.

3.2.2. Podrška promociji

turističkih potencijala na

lokalnom i regionalnom

nivou.

3.3. Razvijeni ljudski

resursa u oblasti turizma.

3.3.1. Podrška edukaciji

turističkih radnika.

DRUŠTVENI RAZVOJ

81

4. Unaprijeđeni kapaciteti u

obrazovanju.

4.1.Razvijen sistem

kontinuirane podrške

usavršavanju zaposlenih

u svim nivoima

obrazovanja.



zaposlenih u svim

nivoima obrazovanja.


usavršavanja zaposlenih u

svim nivoima

obrazovanja.

4.2. Poboljavana

infrastruktura i uslovi rada

u obrazovnim

institucijama.

4.2.1. Proširenje kapaciteta


ustanove.

4.2.2. Obezbjeđivanje uslova

za sportske aktivnosti za

djecu uključenu u

programe predškolske

ustanove.

4.2.3. Obezbijeđena tehnička

pomagala, didaktički

materijal i druga

sredstava za rad u

predškolskim

ustanovama.

4.2.4. Rješavanje

infrastrukturnih

nedostataka u objektima

obrazovnih institucija.


materijalno- tehnički

uslovi u osnovnim i

srednjim školama

4.3. Usklađeni obrazovni

profili sa potrebama

lokalne privrede i



lokalne privrede i



nastavnih planova i

programa.

4.3.3. Podrška obavljanju

praktične nastave za

zanimanja od značaja za

lokalnu privredu i

potencijalne investitore.

4.3.4. Obezbijediti


srednjih škola koji se

odluče za zanimanja od

značaja za lokalni

privredni razvoj.

82

5. Unaprijeđen kvalitet

usluga u oblasti


5.1. Povećan broj

zdravstveno osiguranog

stanovništva.

5.1.1. Dizanje svijesti o

važnosti i mogućnostima

zdravstvenog osiguranja

5.2. Unapređene usluge

primarne zdravstvene

zaštite.

5.2.1. Podrška razvoju i

realizaciji programa


zdravlja.

5.2.2. Razvoj postojećih i

uvođenje novih usluga u

primarnoj zdravstvenoj

zaštiti

5.3. Obezbjeđivano

zadržavanje kvalitetnih

kadrova u oblasti


5.3.1. Podrška stambenom


zaposlenih na području


5.3.2. Podrška

zdravstvenim razdnicima

za učešće u programima

stručnog usavršavanja

5.4. Poboljšani

infrastrukturni uslovi u

zdravstvenim

ustavnovama.

5.4.1 Izgradnja područnih

ambulanti

5.4.2 Razvoj sistema

obilaska

pacijanata

1. Unaprijeđen sistem

socijalne zaštite

6.1. Ojačani kapaciteti


socijalne zaštite.


usavršavanja i edukacije


socijalne zaštite.

6.2. Unapređeni postojeće

i razvijene nove usluge u

oblasti socijalne zaštite

6.2.1. Učešće u izradi alata

za kontinuirano praćenje i

podršku (materijalnu i

nematerijalnu) socijalno

ugroženih licima.

6.2.2. Izrada baze podataka i

unapređenje kvaliteta života

lica (djece i odraslih) sa

smetnjama u razvoju.

6.3. Razvijene preventivne

usluge u oblasti socijalne

zaštite.

6.3.1. Podrška



faktorom otežane


socijalnom preduzetništvu

83

6.4. Poboljšani prostorni

uslovi u kojima se

pružaju usluge iz oblasti

socijalne zaštite.


rješavanja prostornih

potreba Centra za

socijalni rad.

7. Unapređeni kapaciteti

u oblasti kulture,

sporta i civilnog

društva.

7.1. Unapređeni postojeći i

razvijeni novi kulturni

sadržaji.

7.1.1. Podrška održavanju i

unapređenju postojećih i

razvoju novih aktivnosti



7.1.2. Održavanje

postojećih i

organizovanje novih



događaja.







područjima.

7.2.Poboljšani uslovi za

realizovanje aktivnosti



7.2.1.Opremanje objekata




sekcija potrebnom



javnosti o značaju

aktivizma u kulturnim i

umjetničkim društvima i

sekcijama.


realizovanje sportskih

aktivnosti i sadržaja.


sportskih terena i druge

sportske infrastrukture.



aktivnosti sportskih

društava potrebnom



senzibilizacije javnosti o

koristi učešća u sportskim

i rekreativnim

84

programima.


kulturnih i sportskih

radnika.


obuke i stručnog

usavršavanja kulturnih i

sportskih radnika.

7.5. Razvijen institucionalni

sistem podrške NVO


projekata od važnosti za

opštinu Srebrenica.


tehničke podrške NVO

sektoru


finansijske podrške NVO

sektoru

8. Kreirana pozitivna

slika u javnosti o

opštini Srebrenica.

8.1. Unaprojeđen sistem

informisanja građana.



medija.

8.1.2. Povećanje

dostupnosti informacija

od javnog značaja kroz

lokalne medije.

8.2. Promocija primjera

dobre prakse u zemlji i

okruženju.

8.2.1. Razvoj komunikacije

sa dijasporom.

8.2.2.Predstavljanje



inostranstvu.

EKOLOŠKI RAZVOJ

9. Unaprijeđeno

stanje životne

sredine na teritoriji



zaštite zemljišta od

zagađivanja

9.1.1 Razviti sistem


otpadom.


upravljanja

otpadom životinjskog

porijekla.


monitoring zagađenja

zemljišta štetnim

materijama.

9.2. Smanjena emisija

štetnih materija u

vazduhu.


mjerenja štetnih materija

u vazduhu.

85

. 9.3. Unaprijeđen sistem

upravljanja vodama

9.3.1. Izgraditi funkcionalan

sistem vodosnabdijevanja

stanovništva.

9.3.2.Unaprijediti sistem

odvodnje i pročišćavanja

otpadnih voda.

9.3.3. Razviti sistem zaštite

od poplava.


upravljanja šumama

9.4.1. Provjeriti sa Srpskim

šumama


zaštite od požara.

10. Unaprijeđen

kvalitet stanovanja

i upravljanja

prostorom.

10.1. Unaprijeđeno

upravljanja prostorom na

području opštine.

10.1.1. Izraditi Prostorni

plan i provedbene

dokumente.

10.1.2. Uređenje prostora po

standardima modernog

urbanizma.

10.2. Unaprijeđeno stanje

saobraćajne infrastrukture.

10.2.1. Rekonstruisati

postojeće saobraćajnice.

10.2.2. Izgraditi nove

saobraćajnu infrastrukturu.


energetske efikasnosti

objekata.

10.3.1. Podrška

rekonstrukciji postojećih

objekata.

10.3.2. Novoizgrađeni

objekti po standardima

savremenog građevinarstva.

Commented [TB1]: Pogledati komentar u Planu implementacije

86

Plan implementacije za period 2018. – 2022. godine

EKONOMSKI RAZVOJ

Operativni cilj Mjere Projekti Dinamika implementacije Nosioci

implementacije

Ciljne grupe

(korisnici) 2018. 2019. 2020. 2021.

Strateški cilj 1: Omogućen kontinuiran i održiv privredni rast i povećanje zaposlenosti.

1.1. Uspostavljeno

povoljno

poslovno

okruženje za

razvoj malih i

srednjih

preduzeća i

preduzetništva.


investicijama kroz

formiranje

kreditno-

garantnog fonda

Formiranje kreditno-

garantnog fonda

Opštinska uprava,

banke

Preduzetnici,

MSP

Kreiranje i promocija

modela podrške za biznis

dijaspore

Opštinska uprava

UNDP

Preduzetnici,

MSP

Izrada vodiča za

investitore (štampano i

elektronsko izdanje)

Opštinska uprava

(Odjeljenje za

privredu, Stručna

služba načelni –

IT administrator)

Svi građani

Preduzetnici,

MSP

1.1.2. Podizanje

kapaciteta postojećih

MSP i preduzetnika.

Razvoj usluga

informisanja MSP i

preduzetnika

Opštinska uprava

Lokalni mediji

Preduzetnici,

MSP

Provođenje

specijalizovanih treninga

za preduzetnike

Opštinska uprava

Međunardone

organizacije

Nevladin sector

Resorna

ministarstva FBiH

i Vlade RS

Preduzetnici,

MSP

Umrežavanje MSP i Opštinska uprava Preduzetnici,

87

preduzetnika – Osnivanje

preduzetničkog centra

MSP


sistema posebne

podrške u početnim

poslovnim

aktivnostima

(inkubatori,

akceleratori)

Analiza potreba za

nefinansijskim oblicima

podrške u početnim

poslovnim aktivnostima

Opštinska uprava

Resorna

ministarstva FBiH

i Vlade RS

Preduzetnici,

MSP

nezaposleni

Sufinansiranje osnivanja

biznisa i početnih

poslovnih aktivnosti

Opštinska uprava

Resorna

ministarstva FBiH

(Start –up

projekti) i Vlade

RS

Preduzetnici,

MSP

Osnivanje poslovnog

inkubatora

Opštinska uprava Preduzetnici,

MSP

Izrada priručnika za

pokretanje biznisa


MSP

Nezaposleni

1.2. Razvijena

poslovna

infrastruktura.

1.2.1. Stavljanje u

funkciju

nedovoljno

iskorištenih

infrastrukturnih

kapaciteta u

privrednoj

zoni.

Izgradnja industrijske

zone Potočari

Opštinska uprava

(Urbanizam i

privreda)

Urbanizam

Privreda

Resorna

ministarstva

Međunarodne

org.

Privatni sektor

Preduzetnici,

MSP

Revitalizacija

agroindustrijske zone

Skelani

Opštinska uprava

Urbanizam

Privreda

Preduzetnici,

MSP

Poljoprivredne

88

Resorna

ministarstva

Međunarodne

org.

Privatni sektor

zadruge

Revitalizacija

drvoprerađivačke

industrijske zone „Zeleni

Jadar“

Opštinska uprava

(Urbanizam i

privreda)

Resorna

ministarstva

Međunarodne

org.

Privatni sektor

Preduzetnici,

MSP

Rekonstrukcija prostora

fabrike „Feros“

Vlade RS i FBiH

Privatni sektor

Preduzetnici,

MSP

1.2.2. Podrška razvoju

nove poslovne

infrastrukture u skladu

sa potrebama

investitora.

Analiza potreba razvoja

nove poslovne

infrastrukture

Opštinska uprava

Resorna

ministarstva

Privredni

subjekti

Izrada privredne mape

opštine Srebrenica


MSP

1.3. Unapređen

kvalitet radne

snage u skladu sa

potrebama

lokalnog tržišta



obuka i treninga

usmjerenih na

poboljšanje znanja i

vještina lokalne radne

Analiza potreba

potencijalnih investitora i

postojećih privrednika za

radnom snagom

Zavod za

zapošljavanje

Opštinska uprava

Preduzetnici,

MSP

Nezaposleni

89

rada.

snage. Razvoj kurikuluma za

treninge i obuke za

nezaposlenih

Zavod za

zapošljavanje

Opštinska uprava

Nevladin sector

Nezaposleni

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Razvoj kurikuluma za

treninge i obuke

zaposlenih u privredi

Zavod za

zapošljavanje

Opštinska uprava

Nevladin sector

Preduzetnici,

MSP

Realizacija treninga

poslovnih vještina

Opštinska uprava

UNDP

Preduzetnici,

MSP

Nezaposleni

mladi

Škola ličnog razvoja Nevladin sector Nezaposleni

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška prekvalifikaciji i

dokvalifikaciji

nezaposlenih

Zavod za

zapošljavanje

Nevladin sector

Nezaposleni

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Organizovanje sajma

zapošljavanja

Zavod za

zapošljavanje

Nevladin sector

Opštinska uprava

Mladi

Nezaposleni

Preduzetnici,

MSP

1.4. Unaprijeđeni

kapaciteti lokalne

uprave za

1.4.1. Formiranje

razvojnog tima.

Plan aktivnosti razvojnog

tima za ekonomski razvoj

opštine Srebrenica

Opštinska uprava

NVO/UG

MSP

Svi građani

90

ekonomski razvoj. Preduzetnici

Konsultantske

kuće

Selekcija kandidata za

formiranje razvojnog tima


MSP

Nezaposleni

mladi

Osnivanje razvojnog tima

i početak aktivnosti


MSP

Nezaposleni

mladi

Izrada informatora o

uslugama razvojnog tima

Opštinska uprava Mediji

Preduzetnici,

MSP

Nezaposleni

mladi

Strateški cilj 2. Osigurana podrška razvoju tržišno orjentisane i intenzivne poljoprivredne proizvodnje.

2.1. Podignuti

kapaciteti

intenzivne

poljoprivredne

proizvodnje.

2.1.1. Podrška

podizanju

novih i proširenju


osnovnog stada.

Podrška plasteničkoj

proizvodnji

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

Zadruge

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška voćarstvu

(podizanje zasada voća)

MZ Skelani Lokalno

stanovništvo

Podrška stočarstvu

(proširenja osnovnog

stada)

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

91

UNDP Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška stočarstvu

(jačanje genetskog

potencijala)

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška proizvodnji i

sakupljenju ljekovitog

bilja

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška pčelarstvu Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

NVO/UG

UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška nabavke

mehanizacije

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

2.1.2. Razvoj i Edukacija o plasteničkoj Resorna Poljoprivredna

92

podrška


obuka i treninga

poljoprivrednih

proizvođača.

proizvodnji povrća ministarstva FBiH

i RS

Opštinska uprava

Zadruge

NVO

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Edukacija za voćare ‘Od

sadnice do ploda’

Opštinska uprava

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Zadruge

NVO

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

‘Ekološko stočarstvo’

predavanja za uzgajivače

Opštinska uprava

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Zadruge

NVO

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Obuka o sakupljanju i

uzgoju ljekovitog bilja

Opštinska uprava

Resorna

ministarstva FBiH

i RS

Zadruge

NVO

Poljoprivredna

gazdinstva

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

2.2. Povećana

produktivnost i

2.2.1. Podrška

udruživanju

poljoprivrednih

Podrška horizontalnom

povezivanju

Opštinska uprava

Poljoprivredne

zadruge

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

93

ekonomičnost

poljoprivredne

proizvodnje.

proizvođača. zadruge

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška vertikalnom

povezivanju

Opštinska uprava

Poljoprivredne

zadruge

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Mladi

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

2.2.2. Podrška

zajedničkoj promociji

i plasmanu

poljoprivrednih

proizvoda.

Izrada kataloga

poljoprivrednih proizvoda

i proizvođača opštine

Srebrenica

Opštinska uprava Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Podrška proizvodima sa

zaštićenim geografskim

porijeklom

Opštinska uprava

Poljoprivredne

zadruge

NVO/UG

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Organizacija lokalnih

sajmovskih aktivnosti

Opštinska uprava Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Nezaposleni

Učešće na regionalnim i

međunarodnim

Opštinska uprava

Turistička org.

Poljoprivredna

gazdinstva

94

poljoprivrednim

sajmovima

Poljoprivredne

zadruge

Izrada vodiča za učešće na

sajamskim

manifestacijama

Turistička

organizacija

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Mladi

Mediji

2.3. Podignuti novi

kapaciteti

prerađivačke

poljoprivredne

industrije.

2.3.1. Podrška

privrednim


unapređenje

kapaciteta

za preradu

poljoprivrednih

proizvoda.

Formiranje otkupnih

stanica za voće i povrće

Opštinska uprava

Poljoprivredne

zadruge

NVO/UG

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Privlačenje investitora u

otkupne i prerađivačke

kapacitete za

voće i povrće

Opštinska uprava

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Uspostavljanje otkupne

stanice za ljekovito bilje

Opštinska uprava

Poljoprivredne

zadruge

NVO/UG

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

2.3.2. Podrška

poljoprivrednim

gazdinstvima za

razvoj intenzivne

poljoprivredne

proizvodnje.

Razvoj savjetodavnih

usluga za

poljoprivredna gazdinstva

Opštinska uprava

Poljoprivredne

zadruge

NVO/UG

UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Pogon za proizvodnju

repromaterijala

za pčelarstvo

Opštinska uprava

Udruženja pčelara

Članovi

udruženja

pčelara

95

Analiza i rejonizacija

zemljišta po kvalitetu

Resorna

ministarstva

Opštinska uprava

Savjetodavna

služba pri UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Uvođenje standarda

kvaliteta

Savjetodavna

služba pri UNDP

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Strateški cilj 3. Unaprijeđena turistička ponuda i promocija turizma.

3.1. Stavljeni u

funkciju svi

prirodni i

kulturno-

istorijski resursi

za bavljenje

turizmom.

3.1.1. Podrška

unapređenju

postojeće i razvoju

nove

turističke

infrastrukture.

Infrastrukturno opremanje

jezera Perućac

Opštinska uprava

Turistička

organizacija

Nezaposleni

Turisti

Lokalno

stanovništvo

Izgradnja kompleksa

Banje Guber

Vlada RS

Opštinska uprava

Nezaposleni

Turisti

Lokalno

stanovništvo

Izgradnja ski- staze Turička

organizacija

Nezaposleni

Turisti

Lokalno

stanovništvo

3.1.2. Podrška

unapređenju i razvoju

banjskog, eko-

ruralnog, lovnog i

ribolovnog turizma.

Koncesiona eksploatacija

Banje Guber

Vlada RS

Opštinska uprava

Nezaposleni

Turisti

Lokalno

stanovništvo

Analiza potencijala za

bavljenje eko- ruralnim

turizmom

Turistička

organizacija

Nezaposleni

Lokalno

stanovništvo

96

Razvoj ponude eko-

ruralnog turizma

Turistička

organizacija

Lokalno

stanovništvo

(ruralni dio)

Proširenje kapaciteta eko-

ruralnog turizma

Turistička

organizacija

Lokalno

stanovništvo

(ruralni dio)

Razvoj i unapređenje

ponude lovnog i

ribolovnog turizma

Turistička

organizacija

Sportsko

ribolovno društvo

Mladica

Domaći i strain

turisti

Nezaposleni

3.1.3. Očuvanje i


istorijskog naslijeđa.

Rekonstrukcija

„Dervišagića

kuće“ – etnološki muzej

Turistička

organizacija

Domaći i strain

turisti

Kreiranje registra i

kataloga spomenika i

kulturno-istorijskog

naslijeđa opštine

Srebrenica

Turistička

organizacija

Narodna

biblioteka

Srebrenica

(Muzejska zbirka)

Domaći i strain

turisti

3.2. Povećano

učešće opštine

Srebrenica na

regionalnom

turističkom

tržištu.

3.2.1. Učešće u

regionalnom

povezivanju u cilju


turističke ponude.

Kreiranje regionalne

turističke ponude

Turistička

organizacija

Domaći i strain

turisti

Privlačenje posjetilaca i

izlagača iz regiona na

‘Sajam privrede i turizma’

Turistička

organizacija

Domaći i strain

turisti

3.2.2. Podrška

promociji turističkih

potencijala na

Marketing opštine kao

turističke destinacije

Turistička

organizacija

Domaći i strain

turisti

97

lokalnom i

regionalnom nivou.

Učešće i predstavljanje

opštine Srebrenica na

regionalnim i

međunarodnim

sajmovima turizma

Turistička

organizacija

Opština uprava

Lokalno

stanovništvo

3.3. Razvijeni

ljudski resursa u

oblasti turizma.

3.3.1. Podrška

edukaciji turističkih

radnika.

Obuka lokalnih turističkih

vodiča

Turistička

organizacija

Mladi

Nezaposleni

Edukacija o eko-

ruralnom turizmu

Turistička

organizacija

Mladi

Nezaposleni

Ruralno

stanovništvo

DRUŠTVENI RAZVOJ

Strateški cilj 4. Unaprijeđeni kapaciteti u obrazovanju.

4.2.Razvijen sistem

kontinuirane

podrške

usavršavanju

zaposlenih u svim

nivoima

obrazovanja.



zaposlenih u svim


Razvoj kurikuluma

edukacija zaposlenih u

obrazovanju

Prva osnovna

škola

K. Todorović

Skelani

SŠC Srebrenica

Zaposleni u

obrazovanju

4.1.2. Podrška

programima

usavršavanja

zaposlenih u svim


Stručno usavršavanje

zaposlenih u

predškolskom

obrazovanju

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Zaposleni u

predškolskom

obrazovanju

Obuka zaposlenih u

razrednoj nastavi

(osnovnoškolsko

obrazovanje)

Resorno

ministarstvo

Prva osnovna

škola

K. Todorović

Skelani

Zaposleni u

obrazovanju

98

Obuka zaposlenih u

predmetnoj nastavi

(osnovnoškolsko

obrazovanje)

Resorno

ministarstvo

Prva osnovna

škola

K. Todorović

Skelani

Zaposleni u

obrazovanju

Studijska posjeta

zaposlenih u

srednjoškolskom

obrazovanju „Zanati za

bolje sutra“

Resorno

ministarstvo

SŠC Srebrenica

Zaposleni u

obrazovanju


zaposlenih u

srednjoškolskom

obrazovanju

SŠC Srebrenica

Resorno

ministarstvo

Zaposleni u

obrazovanju

4.2. Poboljavana

infrastruktura i

uslovi rada u

obrazovnim

institucijama.

4.2.1. Proširenje

kapaciteta


ustanove.

Studija izvodljivosti za

predškolsko obrazovanje

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Predškolska

populacija

Zaposleni u

obrazovanju

Razvoj i jačanje

alternativnih programa

predškolskog obrazovanja

na području opštine (za

djecu iz ruralnih sredina)

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Opštinska uprava

(mjesne

zajednice)

Predškolska

populacija

Proširenje

kapaciteta dječijeg vrtića

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Predškolska

populacija

99

4.2.2. Obezbjeđivanje

uslova za sportske

aktivnosti za djecu

uključenu u programe

predškolske

ustanove.

Izgradnja i

opremanje dječijeg

izgrališta na lokacijima

Potočari (pri dječijoj

igraonici), Skelani (pri

dječijoj igraonici) i

Srebrenica (pri dječijem

vrtiću)

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Opštinska uprava

(Urbanizam)

NVO/UG

Međunarodne

organizacije

Predškolska

populacija

Opremanje predškolskih

ustanova sportskim

rekvizitima

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Opštinska uprava

NVO/UG

Međunarodne

organizacije

Predškolska

populacija

Uređenje dvorišta

predškolske ustanove

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Opštinska uprava

(Urbanizam)

NVO/UG

Međunarodne

organizacije

Predškolska

populacija

4.2.3. Obezbijeđena

tehnička pomagala,

didaktički materijal i

druga sredstava za rad

Opremanje

predškolskih ustanova

savremenim pomagalima

i materijalima

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Polaznici

predškolske

nastave

Nastavno

100

u predškolskim

ustanovama.

Opština

(Urbanizam)

NVO/UG

Međunarodne

organizacije

osoblje

Uspostavljanje biblioteke

igračaka

Resorno

ministarstvo

Dječiji vrtić

Poletarac

Opštinska uprava

(Urbanizam)

NVO/UG

Međunarodne

organizacije

Polaznici

predškolske

nastave

4.2.4. Rješavanje

infrastrukturnih

nedostataka u

objektima obrazovnih

institucija.

Izrada studije

opravdanosti

izgradnje đačkog

doma

Opštinska uprava Mladi /studenti

Rekonstrukcija krova

na PO-a Osat i Sućeska

Opštinska uprava

(urbanizam)

Učenici

Uposlenici

Nabavka i ugradnje

unutrašnje stolarije

Opštinska uprava

Međunarodna org

Učenici

Uposlenici

Ugradnja radijatora u

područnim školama

Opštinska uprava

Resorno

ministarstvo

UNICEF

Učenici

Uposlenici

4.2.5. Rješavanje

infrastrukturnih

nedostataka u

Sanacija krova i uvođenje

grijanja JU ''Kulturni

centar Srebrenica''

Opštinska uprava

Resorno

ministarstvo

Učenici

Uposlenici

101

objektima kulturnih

institucija.

UNICEF

Međunarodna org

Lokalno

stanovništvo


materijalno- tehnički

uslovi u osnovnim i

srednjim školama

Opremanje škola

savremenim nastavnim

sredstvima i pomagalima

Opštinska uprava

NVO/UG

UNICEF

Učenici

Uposlenici

Škola u prirodi u

prostorijama Područnog

odjeljenja Osatica

Opštinska uprava

NVO/UG

UNICEF

Resorno

ministarstvo

Učenici II - V

razreda

osnovnih škola

iz Srebrenice,

Bratunca,

Vlasenice,

Zvornika i

Milića

Opremanje

višenamjenske

elektronske učionice

Opštinska uprava

NVO/UG

UNICEF

Resorno

ministarstvo

Učenici

Uposlenici

„Novi namještaj za novi

naraštaj“ – nabavka

namještaja za izvođenje

vaspitno-obrazovnog

procesa

Opštinska uprava

NVO/UG

UNICEF

Resorno

ministarstvo

Učenici

Uposlenici

Izrada plana uređenja

školskih dvorišta

Opštinska uprava

Osnovne škole

Učenici

Uposlenici

Uređenje školskih

dvorišta u skladu sa

planom

Opštinska uprava

Osnovne škole

Učenici

Polaznici

predškolske

nastave

Osobe sa

102

smetnjama u

razvoju

4.3. Usklađeni

obrazovni profili

sa potrebama

lokalne privrede i

potencijalnih

investitora.


lokalne privrede i

potencijalnih

investitora.

Analiza potreba i izrada

profila deficitarnih

zanimanja

Opštinska uprava

Srednja škola

Resorno

ministarstvo

Nezaposleni

Mladi

Profesionalna orjentacija

i karijerno savjetovanje

učenika

Opštinska uprava

Osnovne škole

Srednjoškolski

centar

Maturanti

osnovnih škola

Nezaposleni


nastavnih planova i

programa.

Razvoj kurikuluma za

odabrane obrazovne

profile

Osnovne škole

Srednjoškolski

centar

Učenici

Izrada plana upisa u

srednje škole u narednom

periodu – uvođenje novih

smjerova

Opštinska uprava

Srednjoškolski

centar

Učenici

4.3.3. Podrška

obavljanju praktične

nastave za zanimanja

od značajaja za

lokalnu privredu i

potencijalne

investitore.

Podrška privrednicima

zainteresovanim za

uključivanje praktikanata

u radni proces

Srednjoškolski

centar

Odjeljenje za

privredu

Poljoprivredna

gazdinstva

Obezbjeđivanje prevoza

za odlazak učenika na

praksu

Opštinska uprava

(Društvene

djelatnosti i javne

servise)

Učenici

103

Uspostavljen sistem

kontrole provođenja

programa stručne prakse

kod poslodavaca

Srednjoškolski

centar

Učenici

Poslodavci

4.3.4. Obezbijediti


srednjih škola koji se

odluče za zanimanja

od značaja za lokalni

privredni razvoj.

Formiranje fonda za

stipendije učenika

Opština

NVO

Nadareni

učenici

Učenici iz

socijalno

ugroženi

porodice

Učenici iz

višečlanih

porodica

Kreiranje tima za izbor

stipendista, saradnju sa

privrednicima

pružaocima prakse,

prikupljenje

dokumentacije i

raspisivanje konkursa

Opštinska uprava

(odjeljenje za

društvene

djelatnosti i javne

servise)

Nadareni

učenici

Učenici iz

socijalno

ugroženi

porodice

Učenici iz

višečlanih

porodica

Strateški cilj 5. Unaprijeđen kvalitet usluga u oblasti zdravstvene zaštite.

5.1. Povećan broj

zdravstveno

osiguranog

stanovništva.

5.1.1. Dizanje svijesti

o važnosti i

mogućnostima

zdravstvenog

osiguranja

Javne tribine o

zdravstvenom osiguranju

u mjesnim zajednicama

Fond za

zdravstveno

osiguranje

Dom zdravlja

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

104

Edukacija o načinima

prijavljivanja na Biro za

zapošljavanje i njegovim

prednostima

Zavod za

zaposljavanje

Nezaposleni

Izrada brošura o važnosti

i mogućnostima

zdravstvenog osiguranja

Fond za

zdravstveno

osiguranje

Opštinska uprava

Osiguranici

Korisnici

socijalne usluge

5.2. Unapređene

usluge primarne

zdravstvene

zaštite.

5.2.1. Podrška razvoju

i realizaciji programa


zdravlja.

Promotivna kampanja o

zaštiti zdravlja

Dom zdravlja Korisnici

zdravstvenih

usluga

Preventivne zdravstvene

edukacije stanovništva

Dom zdravlja Korisnici

zdravstvenih

usluga

Dani otvorenih vrata u

zdravstvenim ustanovama

Dom zdravlja Lokalno

stanovništvo

Edukativni program u

cilju prevencije

narkomanije, alkoholizma

i drugih oblika ovisnosti

Dom zdravlja

NVO/UG

Lokalno

stanovništvo

5.2.2. Razvoj

postojećih i

uvođenje novih

usluga u primarnoj

zdravstvenoj zaštiti

Dječija i preventivna

stomatologija

Dom zdravlja Djeca/mladi

Stomatološke usluge za

djecu sa smetnjama u

razvoju

Dom zdravlja Osobe ometene

u razvoju

Palijativna njega Dom zdravlja Oboljelo

stanovništvo

Doktor u kući Dom zdravlja Oboljelo

stanovništvo

105

5.3. Obezbjeđivano

zadržavanje

kvalitetnih

kadrova u oblasti

zdravstvene

zaštite.

5.3.1. Podrška

stambenom


zaposlenih na

području


Subvencionisani

stambeni krediti

Opštinska uprava Medicinsko

osoblje

5.3.2. Podrška

zdravstvenim

radnicima za učešće u

programima stručnog

usavršavanja

Kadrovska

osposobljenost –

specijalizacija

Dom zdravlja Medicinsko

osoblje

Dodatna osposobljavanja

i stručne posjete

medicinskih radnika

Dom zdravlja Medicinsko

osoblje

Adaptacija garaža – JZU

Dom zdravlja Srebrenica

Dom zdravlja Zaposleni u

zdravstvu

Nabavka medicinske i

nemedicinske opreme

Dom zdravlja Zaposleni u

zdravstvu

5.4.2 Razvoj sistema

obilaska pacijanata

Nabavka vozila –

sanitetsko vozilo

Dom zdravlja

Resorno

ministarstvo

Zaposleni u

zdravstvu

Strateški cilj 6. Unaprijeđen sistem socijalne zaštite.

6.1. Ojačani

kapaciteti

zaposlenih u

oblasti socijalne

zaštite.

6.1.1. Podrška

programima

usavršavanja i

edukacije


socijalne zaštite.

Izrada kurikuluma



socijalne zaštite.

Centar za

socijalni rad

Centar za

mentalno zdravlje

Zaposleni u

socijalnoj zaštiti



socijane zaštite

Centar za

socijalni rad

Centar za

mentalno zdravlje

Zaposleni u

socijalnoj zaštiti

106

Razvoj ličnih vještina za

zaposlene u oblasti

socijalne zaštite

Centar za

socijalni rad

Centar za

mentalno zdravlje

Zaposleni u

socijalnoj zaštiti

6.2. Unapređeni

postojeće i

razvijene nove

usluge u

oblasti socijalne

zaštite

6.2.1. Učešće u izradi

alata za kontinuirano

praćenje i podršku

(materijalnu i

nematerijalnu)

socijalno ugroženih

licima.

Kreiranje baze podataka i

sistema praćenja

socijalno ugroženih lica

Centar za

socijalni rad

Korisnici

socijalnih usluga

Razvoj programa za

njegu u kući i

zdravstvenu njegu (stara i

nemoćna lica bez

adekvatnog porodičnog

staranja)

Centar za

socijalni rad

Centar za

mentalno zdravlje

Staro, siromašno

i nemoćno

stanovništvo u

udaljenim

djelovima

opštine

Lijepa riječ –

savjetodnevni rad sa

socijalno ugroženim

licima i licima iz rizičnih

grupa u mjesnim

zajednicama

Centar za

socijalni rad

Centar za

mentalno zdravlje

Socijalno

ugroženo

stanovništvo

Obezbjeđivanje

praznične trpeze socijalno

ugroženim porodicama za

važne datume

Centar za

socijalni rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Socijalno

ugrožene

porodice

6.2.2. Izrada baze

podataka i

unapređenje kvaliteta

života lica (djece i

odraslih) sa

Formiranje tima za

prikupljanje podataka o

licima sa smetnjama u

razvoju

Centar za socijalni

rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Osobe ometene

u razvoju

107

smetnjama u razvoju. Kreiranje baze podataka

lica sa smetnjama u

razvoju

Centar za socijalni

rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Osobe ometene

u razvoju

Obezbjeđivanje

materijalno- tehničkih

uslova za osnivanje

Dnevnog centra za lica sa

smetnjama u razvoju

Centar za

socijalni rad

Resorno

ministarstvo

UNICEF

Osobe ometene

u razvoju

Nabavka pomagala za

invalidna lica

Centar za socijalni

rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Osobe ometene

u razvoju

Izleti za lica sa

smetnjama u razvoju

Centar za socijalni

rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Osobe ometene

u razvoju

6.3. Razvijene

preventivne usluge

u oblasti socijalne

zaštite.

6.3.1. Podrška



faktorom otežane


socijalnom

preduzetništvu

Ekonomsko osnaživanje

mladih sa hendikepom

Centar za socijalni

rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Osobe ometene

u razvoju

Edukacija o

profesionalnoj

rehabilitaciji,

UNICEF

Centar za socijalni

rad

Uposleni u

socijalnom

sektoru

108

osposobljavanju i

zapošljavanju invalidnih

osoba

Nezaposleni

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Podrška projektima

razvoja socijalnog

preduzetništva

Centar za socijalni

rad

Mladi

nezaposleni

Analiza mogućnosti i

izrada plana osnivanja

zaštitne radionice

Centar za socijalni

rad

Centar za

mentalno zdravlje

NVO/UG

Korisnici usluga

CZR

6.4. Poboljšani

prostorni

uslovi u kojima se

pružaju usluge iz

oblasti

socijalne zaštite.

6.4.1. Rješavanje

problema službenih

prostorija Centra za

socijalni rad

Izgradnja ili

rekonstrukcija

adekvatnog prostora za

potrebe Centra za

socijalni rad

Opštinska uprava

Centar za

socijalni rad

Resorna

ministarstva

Uposleni CZR

Korisnici usluga

CZR

Strateški cilj 7. Unapređeni kapaciteti u oblasti kulture, sporta i civilnog društva.

7.1. Unapređeni

postojeći i razvijeni

novi kulturni

sadržaji.

7.1.1. Podrška

održavanju i

unapređenju

postojećih i razvoju

novih aktivnosti

kulturnih i

umjetničkih


Radionice kreativnog

pisanja

Narodna

biblioteka

Mladi

Amatersko pozorište Kulturni centar Mladi

S pjesmom u svijet-

radionice horskog

pjevanja

Kulturno

umjetnička

društva

Mladi

7.1.2. Održavanje

postojećih i

Muzički festival

Silvertown Shine

Savjet mladih Mladi

Lokalno

109

organizovanje novih

kulturnih i

umjetničkih


događaja.

stanovništvo

Domaći i strani

gosti

Festival kratkog filma

Srebrena traka

Prijatelji

Srebrenice

Lokalno

stanovništvo

Domaći i strani

gosti

Festival pozorišnih

predstava Cultural

pump um

Savjet mladih Mladi i gosti

Večeri neotkrivenih

talenata Talent fest

Savjet mladih

Kulturni centar

Mladi

Smotra folklore Kulturno

umjetnička

društva

Domaći i strani

gosti

Likovna kolonija Turistička

organizacija

Domaći i strani

turisti

Pjesnički susreti Kulturni centar Domaći i strani

turisti

Lokalno

stanovništvo







područjima.

Sanacija društvenih

domova u mjesnim

zajednicama.

Opština

Srebrenica

Lokalno

stanovništvo

Savjet MZ

Izrada plana aktivnosti i

manifestacija u ruralnim

područjima.

Turistička

organizacija

Lokalno

stanovništvo

110

Održavanje aktivnosti i

manifestacija u ruralnim

područjima u skladu sa

planom

Turistička

organizacija

Lokalno

stanovništvo

Rekonstrukcija grijanja u

Omladinskom

centru Srebrenica

Opštinska uprava

omladinski

centarSrebrenica

Mladi

Domaći i strani

turisti/gosti

omladinskog

centra

Opremanje područnog

odjeljenje biblioteke u

Potočarima

Narodna

biblioteka

Prva osnovna

škola

Učenici

“Prostor za kreativnost”-

Renoviranje i opremanje

neiskorišćenog prostora

ispod fiskulturne sale u

školi

Srednjoškolski

centar

Učenici

Mladi

NVO

Uređenje Dječijeg

odjeljenja Narodne

biblioteke Srebrenica

Narodna

biblioteka

Učenici

osnovnih i

srednje škole

Uređenje i opremanje

Područnog odjeljenja

Biblioteke u Skelanima

Narodna

biblioteka

OŠ Kosta

Todorović

Lokalno

stanovništvo


javnosti o značaju

aktivizma u kulturnim

i umjetničkim

Medijska promocija

aktivnosti i manifestacija


društava i sekcija

RTV Srebrenica KUD-ovi

111

društvima i sekcijama.

Godišnji izbor za najbolju

kratku priču polaznika

radionica kreativnog

pisanja

Narodna

biblioteka

Kulturni centar

Učenici

osnovnih i

srednje škole

7.3. Poboljšani

uslovi za

realizovanje

sportskih

aktivnosti i

sadržaja.


sportskih terena i

druge sportske

infrastrukture.

Rekonstrukcija

svlačionica ispod tribina

FK “Gruber”

Ministarstvo

porodice,

omladine i sporta

Opštinska uprava

Sportisti

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Lokalno

stanovništvo

Adaptacija prostora za

fitness i teretanu u okviru

FK ‘‘Gruber’’

Sportski klubovi Sportisti

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Lokalno

stanovništvo

Rekonstrukcija podne

podloge, rasvjete i

mokrih čvorova u

sportskoj sali JU ‘’Prva

osnovna škola’’

Prva osnovna

škola

Učenici

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Adaptacija ograde i

postavljanje kućica za

rezervne igrače –

Fudbalski teren FK

‘’Budućnost- trans’’

Skelani

Ministarstvo

porodice,

omladine i sporta

Opštinska uprava

Članovi FK

Budućnost trans

Skelani

Sanacija ograde i

obilježavanje terena-

Sportski teren Srednje

JKP Polet Lokalno

stanovništvo

112

škole

Rekonstrukcija

fiskulturne sale OŠ

‘’Kosta Todorović’’-

Skelani

Ministarstvo

porodice,

omladine i sporta

Ministarstvo

obrazovanja

Učenici

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

7.3.2. Opremanje

objekata namijenjenih

realizovanju

aktivnosti sportskih

društava potrebnom

opremom i

rekvizitima.

Nabavka košarkaških

tabli i semafora- Sportska

sala JU ''Prva osnovna

škola'' Srebrenica

Prva osnovna

škola

KK Guber

Članovi KK

„Guber“

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Nabavka koševa, mreža

za odbojku i drugih

sportskih rekvizita za

kolektivne sportove-

Sportski tereni

Srednjoškolskog centra

Srebrenica

Srednjoškolski

centar

KK Guber

Članovi KK

„Guber“

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

7.3.3. Podrška

programima

senzibilizacije

javnosti o koristi

učešća u sportskim i

rekreativnim

programima.

Medijska promocija

aktivnosti i programa

sportskih društava i

sekcija

Rtv Srebrenica Lokalno

stanovništvo

Besplatni treninzi na

otvorenom

FK Guber Lokalno

stanovništvo

Domaći i strani

turisti

Izbor najboljeg sportiste,

sportiste-rekreativca i

RTV Srebrenica i

lokalni mediji

Mladi

talentovani

113

sportskog radnika sportisti

Sportki radnici

Stipendiranje mladih

talentovanih sportista

Opština

Srebrenica

Mladi

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

7.4. Podignuti

kapaciteti

kulturnih i

sportskih

radnika.

7.4.1. Podrška

programima obuke i


kulturnih i sportskih

radnika.

Izrada kurikuluma


kulturnih radnika.

Kulturni centar Uposlenici

angažovani u

kulturnim

institucijama

Izrada kurikuluma


sportskih radnika.

KK Guber

FK Guber

FK Budućnost

Skelani

Karate klub Želje

Ipon

Tae Wan do

Guber

Sportski radnici

Provođenje programa


kulturnih radnika.

Mjnistarstvo

prosvjete i kulture

Opštinska uprava

Uposlenici

angažovani u

kulturnim

institucijama

Provođenje programa


sportskih radnika.

Ministarstvo

porodice,

omladine i sporta

Sportski radnici

Menadžersko

usavršavanje kulturnih

radnika.

Kulturni centar Uposlenici

angažovani u

kulturnim

institucijama

114

Razvoj trenerskog kadra. KK Guber

FK Guber

FK Budućnost

Skelani

Karate klub Želje

Ipon

Tae Wan do

Guber

Mladi

7.5. Razvijen

institucionalni

sistem podrške NVO


projekata od

važnosti za opštinu

Srebrenica.


tehničke podrške

NVO sektoru

Kreiranje sistema

monitoringa i evaluacije

uspješnosti u NVO

sektoru

Opštinska uprava NVO/UG

Menadžersko

usavršavanje u NVO

sektoru

Savjet mladih NVO/UG

Uključivanje NVO

sektora u kreiranje

lokalnih politika

Skupština opštine NVO/UG


finansijske podrške

NVO sektoru

Finansijska podrška

projektima NVO sektora

od važnosti za opštinu

Srebrenica

Opštinska uprava NVO/UG

Formiranje fonda za

apliciranje prema

fondovima EU i domaćim

fondovima u saradnji sa

NVO sektorom

Opštinska uprava Lokalno

stanovništvo

NVO/UG

Strateški cilj 8. Kreirana pozitivna slika u javnosti o opštini Srebrenica

115

8.1. Unaprijeđen

sistem informisanja

građana.

8.1.1. Podrška

programima


medija.

Obezbjeđivanje uslova za

emitovanje cjelodnevnog

radijskog programa

RTV Srebrenica

RAK

Opštinska uprava

Donatori

Lokalno

stanovništvo

Obuka lokalnih medijskih

radnika i dopisnika

RTV Srebrenica Lokalni mediji

nezaposleni

8.1.2. Podrška u

nabavci tehničke

opreme RTV

Srebrenica

Obezbeđivanje sredstava

za kupovinu nove

tehničke opreme-

profesionalne kamere

Opštinska uprava

Donatori

RTV Srebrenica

Lokalno

stanovništvo

Lokalni mediji

Regionalni mediji

8.1.3.. Povećanje

dostupnosti

informacija od javnog

značaja kroz lokalne

medije.

Unapređenje web-stranice

opštine Srebrenica

Stručna služba

načelnika

Lokalno

stanovništvo

Unapređenje web-

stranica javnih preduzeća

i institucija

Stručna služba

načelnika

Lokalno

stanovništvo

Efektivnije korištenje

društvenih mreža za

informisanje građana

RTV Srebrenica Lokalno

stanovništvo

8.2. Promocija

primjera dobre

prakse u zemlji i

okruženju.

8.2.1. Razvoj

komunikacije sa

dijasporom.

Uspostavljanje baze

podataka dijaspore i

formiranje nadležnog

tijela (kontakt osobe) za

saradnju sa dijasporom

Opštinska uprava

UNDP

Lokalno

stanovištvo

dijaspora

Uspostavljanje saradnje

sa dijasporom u oblasti

razmjene kulturnih

sadržaja

Kulturni centar

Turistička

organizacija

Lokalno

stanovištvo

Dijaspora

Kulturne

ustanove

MSP

116

Uspostavljanje Dana

dijaspore, kao poslovnog

i kulturnog foruma

Opštinska uprava

Lokalno

stanovištvo

Dijaspora

Kulturne

ustanove

MSP

8.2.2.Predstavljanje



inostranstvu.

Medijska promocija


Srebrenice

RTV Srebrenica

Lokalni mediji

Lokalno

stanovništvo

'Dani Srebrenice' –

privredna, kulturna i

sportska manifestacija

Turistička

organizacija

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

Domaći i strain

turisti/gosti

EKOLOŠKI RAZVOJ

Strateški cilj 9. Unaprijeđeno stanje životne sredine na teritoriji opštine Srebrenica.

9.1. Unaprijeđen

sistem zaštite

zemljišta od

zagađivanja

9.1.1 Razviti sistem


otpadom.

Izrada plana upravljanja

otpadom

Komunalno

preduzeće Polet

Lokalno

stanovništvo

Izrada i usvajanje

opštinskih propisa u vezi

sa upravljanjem otpadom


stanovništvo

Sanacija divljih deponija Opštinska uprava Lokalno

stanovništvo

Proširenje kapaciteta za

prikupljanje otpada

Komunalno

preduzeće Polet

Lokalno

stanovništvo

117

Osposobljavanje i

tehničko opremanje

komunalnih preduzeća za

selektivno prikupljanje i

reciklažu otpada

Komunalno

preduzeće Polet

Lokalno

stanovništvo

Izrada postrojenje za

tretman i obradu

medicinskog otpada

Regionalna

deponija

Dom zdravlja

Veterinarska

stanica

Apoteka

Organizovanje kampanje

za jačanje svijesti

stanovništva o pravilnom

upravljanju otpadom

Komunalno

preduzeće Polet

Lokalno

stanovništvo


uklanjanja otpada

životinjskog porijekla

Izgradnja stočnog groblja Opštinska uprava

(veterinarski i

ekološki

inspektor)

Poljoprivredna

gazdinstva

9.1.3. Uvođenje

sistema monitoringa

zagađenja zemljišta

štetnim materijama.

Unaprijeđenje kapaciteta

za monitoring zemljišta

Opštinska uprava

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Sufinansiranje suzbijanja

štetnih organizama i

biljaka

alergena/ambrozija

Opštinska uprava

(ekološki

inspektor, civilna

zaštita,

urbanizam)

Poljoprivredna

gazdinstva

Poljoprivredne

zadruge

Izrada studije o stanju

zemljišta na području

opštine Srebrenica

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

Poljoprivredna

gazdinstva

118

Poljoprivredne

zadruge

9.1.4 Unapređenje

sistema uklanjanja i

uništavanje minskih i

drugih

neeksplodiranih

ubojitih sredstava

Obuka i opremanje tima

za deminiranje sumnjivih

rizičnih površina na

postojanje minazaostalih

iz prethodnog rata

9.5. Unaprijeđen

sistema civilne

zaštite

Obuka i opremanje tima

za uklanjanje i uništenje

neekspolodiranih ubojnih

sredstava zaostalih iz

prethodnog rata

9.2. Smanjena

emisija štetnih

materija u

vazduhu.


mjerenja štetnih

materija

u vazduhu.


za monitoring vazduha

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

Izrada studije o

toplifikaciji pojedinih

naselja


stanovništvo

. 9.3. Unaprijeđen

sistem upravljanja

vodama

9.3.1. Izgraditi

funkcionalan sistem

vodosnabdijevanja

stanovništva.

Dugoročno

snabdijevanje grada i

šireg područja pitkom

vodom – Regulacija

vodosnabdijevanja na

prostoru opštine

Srebrenica

Komunalno

preduzeće Polet

Lokalno

stanovništvo

119

Izrada programa

sanitarne zaštite za sva

javna izvorišta (koja

nemaju utvrđene zone

zaštite), a koja se koriste

za vodosnabdijevanje


stanovništvo

9.3.2.Unaprijediti

sistem odvodnje i

pročišćavanja

otpadnih voda.


za monitoring voda

Komunalno

preduzeće Polet

Lokalno

stanovništvo

Nastavak izgradnje

kolektorske mreže na

rijeci Križevici, Bijeloj i

Crvenoj rijeci

Opštinska uprava

Vode Srpske

Lokalno

stanovništvo

Izgradnja kanalizacione

mreže u naselju Soloćuša

Opštinska uprava

MZ

MPŠV RS

Lokalno

stanovništvo


zaštite od poplava. Regulacija riječnih korita

na prostoru opštine

Srebrenica (rijeka

Križevica, Crvena i

Bijela rijek, mala

Kiselica i dr.).


stanovništvo

Organizovanje obuke za

spasioce u poplavama i

brzim vodama

Republička

uprava civilne

zaštite

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

9.4. Unaprijeđen

sistem upravljanja

9.4.1. Provjeriti sa

Srpskim šumama

Commented [TB2]: Informacija je dostavljena ali ju je teško uvrstiti u strategiju

120

šumama


zaštite od požara.

Kampanja jačanja svijesti

stanovništva u svrhu

prevencije požara tokom

ljetnih mjeseci

TVJ

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

Nabavka zaštitne opreme

za potrebe Vatrogasne

jedinice Srebrenica

Opštinska uprava Teritorijalna

vatrogasna

jedinica

Izrada plana opremanja

javnih i stambenih

objekata prema propisima

Zakona o zaštiti od

požara


stanovništvo

9.5. Unaprijeđen

sistema civilne

zaštite

Formiranje tima za

deminiranje – obuka i

opremanje tima za

deminiranje sumnjivih

rizičnih površina na

postojanje mina

Opštinska uprava

BH - MAC

Lokalno

stanovništvo

Formiranje tima za

uklanjanje

neeksplodiranih ubojnih

sredstava

Opštinska uprava

Republička

uprava civilne

zaštite

Lokalno

stanovništvo

Strateški cilj 10. Unaprijeđen kvalitet stanovanja i upravljanja prostorom.

10.1. Unaprijeđeno

upravljanje

prostorom na

području opštine.

10.1.1. Izraditi

Prostorni plan i

provedbene

dokumente.

Izrada Prostornog plana i

provedbene

dokumentacije

Resorno

ministarstvo

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

121

10.1.2. Uređenje

prostora po

standardima

modernog urbanizma

Hortikulturno uređenje

javnih površina i prostora

oko stambenih

kompleksa u skadu sa

planskom

dokumentacijom

Opštinska uprava

Komunalno

preduzeće

Lokalno

stanovništvo

Planska dodjela

hortikulturnih sadnica za

uređenje privatnih

dvorišta i drugih površina

Poljoprivredna

zadruga

NVO/UG

Mladi

Stari

Poljoprivredna

gazdinstva

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

10.2. Unaprijeđeno

stanje saobraćajne

infrastrukture.

10.2.1. Rekonstruisati

postojeće

saobraćajnice.

Saobraćajna regulacija i

postavljanje saobraćajne

signalizacije u gradu

Srebrenica kao i u MZ

Potočari

Ministarstvo

saobraćaja i veza

Opštinska uprava

Mjesne zajednice

Lokalno

stanovništvo

Asfaltiranje i regulacija

putnih prvaca u

opštini Srebrenica

Opštinska uprava

Mjesne zajednice

Lokalno

stanovništvo

Rekonstrukcija Ulice

Maršala Tita

Ministarstvo

saobraćaja i veza

Opštinska uprava

Lokalno

stanovništvo

Domaći i strain

turisti

Asfaltiranje puta

Kragljivoda - Poljak-

Nogačevići

Lokalna zajednica Lokalno

stanovništvo

Domaći i strani

122

turisti

Rekonstrukcija i sanacija

javnih stepeništa i ograda


stanovništvo

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Stari, nemoćni

10.2.2. Izgraditi novu

saobraćajnu

infrastrukturu.

Izgradnja i sanacija javne

rasvjete

Opštinska uprava

Srebrenica

Lokalno

stanovništvo

Izgradnja i uređenje

trotoara i pješačkih staza

u centralnom dijelu

Srebrenice

Ministarstvo

saobraćaja i veza

Opštinska uprava

Srebrenica

Lokalno

stanovništvo

Osobe sa

smetnjama u

razvoju

Domaći i strani

turisti

Izgradnja javne garaže Opštinska uprava Domaći i strani

turisti

Lokalno

stanovnišvo

10.3. Unaprijeđen

sistem

energetske

efikasnosti objekata.

10.3.1. Podrška

rekonstrukciji

postojećih

objekata.

Izrada strategije i

Akcionog plana

energijske efikasnosti

opštine Srebrenica

Lokalna zajednica

Lokalno

stanovništvo

Uspostavljanje struktura i

sistema za praćenje

potrošnje vode i energije


stanovništvo

123

u javnim objektima u

nadležnosti opštine

10.3.2. Novoizgrađeni

objekti po

standardima

savremenog

građevinarstva.

Uvođenje standarda

energetske efikasnosti u

novoizgrađenim

objektima

Opštinska uprava

Srebrenica

(Urbanizam)

Lokalno

stanovništvo

Edukacija stanovništva o

EE i OIE Opštinska uprava

Srebrenica

Lokalno

stanovništvo

Documents

za period 2018. 2022.godine - nacrt - srebrenica.gov.ba 2018-2022.pdf · sve pred sobom kojom prilikom su uništeni i svi antički gradovi na području današnje BiH. Međutim, Međutim,