1

מדינת ישראל משרד החוץ

שנתון המסמכים הרשמיים2004

2102מאי , ב"תשע סיון, ירושלים

2

משרד החוץ מחלקת מאגרי מידע והיסטוריה

חברי המערכת

מאגרי מידע והיסטוריה לקת מנהלת מח - דיין רחל עורך כללי -יוסף בלט

2102 ©כל הזכויות שמורות

3

נשיא המדינה משה קצב

ראש הממשלה אראיל שרון

סילבן שלום שר החוץ

4

תוכן העניינים

5' עמ אביגדור ליברמן ,שר החוץסגן ראש הממשלה וברכת

6' מרחל דיין ע, והיסטוריה מאגרי מידעלקת מחמנהלת :מבוא

7' עמ רשימת המסמכים

01 'עמ רשימת הנספחים

00 'עמ 4112לוח האירועים

14 'עמ מסמכים

814 'עמ נספחים

264' עמ הענייניםמפתח השמות ו

462' עמ (אנגלית)כותרת

147' עמ (אנגלית)חברי המערכת

047' עמ (אנגלית)תוכן העניינים

744' עמ (אנגלית)שר החוץ סגן ראש הממשלה וברכת

347' עמ (אנגלית)י מידע והיסטוריה מאגר' מבוא מנהלת מח

5

סגן ראש הממשלה ושר החוץ

, עשר בסדרה המחודשת-הינו השנתון השנים 4112שנתון המסמכים הרשמיים לשנת השנתון מציג בפני הציבור את הפעילות המגוונת שעליה מופקד משרד החוץ ואת המידע

. סי הרשמי המתועד בנוגע ליחסי החוץ של מדינת ישראל"הבלמ

:להם במהלך שנה זו בין האירועים בתחום המדיני והביטחוני שהיינו עדים

י הממשלה"תכנית ההתנתקות של ראש הממשלה ואישורה ע;

לטיפול שורשי מבעבר בתשתיות הטרור בעזה " קשת בענן"מבצע ;ח"לחם בתופעת הברחות האמליל לה"צהושיפור יכולת

ל שנחטפו על ידי חיזבאללה"החזרתן של גופות שלושת חיילי צה . והשבתו של האזרח שנחטף באותה שנה 4111בשנת

שנתון המסמכים הנוכחי מכיל מאות עמודים וכולל עשרות מסמכים רשמיים חשובים מידע זה משמש ככלי . בעברית ובאנגלית, והתבטאויות של מעצבי מדיניות החוץ והביטחון

. למחקר ולתיעוד ,והינו מסמך יסוד חשוב לעיון, לזיכרון ההיסטורי של מדינת ישראל

, על המסירות, מאגרי מידע והיסטוריה' מנהלת מח, רחל דיין' מלוא ההערכה והברכה לגב . הדיוק והמאמץ שהשקיעה בהפקת שנתון זה והוצאתו לאור, השקדנות

ב"ון תשעוסיבז "ט, ירושלים 4104 יוניב 16

, ה כ ר ב ב

אביגדור ליברמן

6

מבוא

. עשר מאז חודשה הפקתו-הינו השנתון השנים 4112שנתון המסמכים הרשמיים לשנת השנתון מביא בפני הקוראים את ציוני הדרך המרכזיים בעשייה המדינית רבת ההיקף של

השנתון כולל מסמכים רשמיים והתבטאויות של מעצבי . ומדינת ישראל משרד החוץ . רשימת אירועים מיוחדים ונספחים רלוונטיים; מדיניות החוץ והביטחון בישראל

;י ממשלת ישראל"אישור תכנית ההתנתקות מרצועת עזה ע: בין המסמכים המרכזיים

ל"צה הודעת ממשלת ישראל על ההסדר להשבתו של האזרח והחזרתם של שלושת חיילי שנה לחתימה על 45ישיבת כנסת מיוחדת לציון ; שנחטפו על ידי החיזבאללה, ההרוגים

הסכם השלום בין ישראל למצרים ונאום סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום בעצרת .ם"הכללית של האו

חילופי ; על ההתנתקות מעזה 8G-והודעת ה כנית ההתנתקות המתוקנתת: בין הנספחים

מפת "בנושא בוש ' ורג'ג מכתבים בין ראש הממשלה אריאל שרון לנשיא ארצות הברית ".הדרכים

לראשי לראשי נציגויות ישראל בעולם ו, לדרג הבכיר במשרד החוץ, כבכול שנה, השנתון מופץ

, למכוני מחקר, למוסדות להשכלה גבוהה, לשרים ולחברי הכנסת, הנציגויות הזרות בישראל . לספריות ועוד

. www.mfa.gov.il -באתר משרד החוץ בעברית ובאנגלית ,השנתון נמצא באינטרנט

לשכת , משרד ראש הממשלה, הכנסת, ץהמידע המלוקט בשנתון לקוח מפרסומי משרד החו .המידע עבר הגהה ועריכה בהתאם לצורך. ל"העיתונות הממשלתית ודובר צה

השנתון משמש ככלי עזר זמין לנבחרי . החומר מוגדר כולו כבלתי מסווג ומותר לשימוש

ן של ולכלל המתעניינים במדיניות החוץ והביטחו, לעוסקים במחקר מדיני והיסטורי, ציבור . ממשלת ישראל

. על תרומתו בהכנת השנתון, העורך הכללי, ברצוני להודות למר יוסי בלט

רחל דיין

מאגרי מידע והיסטוריה' מנהלת מח ב"בסיוון תשע' ח, ירושלים

4104במאי 42

7

מסמכיםהרשימת

'עמ הנושא תאריך 'מס

0

האזרח ל הסדר החזרתם שעל ממשלת ישראלהודעת 42.0.12 על ידי החיזבאללה החטופים ל"שלושת חיילי צהו

40

4

על מניעת רצח עם 2-בכנס שטוקהולם ה נציג ישראלדברי 46.0.12 עם היהודיהברצח הרדיקלי האסלאםאיום ו

44

3

יום המאבק בבכנסת אריאל שרון ראש הממשלה דברי 47.0.12 באנטישמיות

45

2

הגעת ארונות טקסב אריאל שרון דברי ראש הממשלה 42.0.12 ג"נתבלהחטופים ל"שלושת חיילי צה

47

5

בישיבתדברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום 42.0.12 המליאה של הפורום העולמי נגד אנטישמיות

42

6

פני בדברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום 4.4.12 קונגרס היהודי האירופיה

33

7

ושר החוץ סילבן שלום בכנס של דברי סגן ראש הממשלה 06.4.12 היהמרכז הבינתחומי בהרצלי

37

8

ראש הממשלה אריאל שרון בכנסת בדיון מיוחד דברי 06.4.12 ת שנה לכהונת הממשלהובמלא

20

2

וועידת בדברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום 44.4.12 בירושלים הנשיאים של הארגונים היהודיים

23

01

בכנסת בנושא תכנית אריאל שרון ראש הממשלה דברי 05.3.12 ההתנתקות

51

00

יעקב לוי בישיבה מיוחדת של ועידת דברי שגריר ישראל 43.3.12 נבה'ם לזכויות האדם בג"האו

54

04

ישיבת כנסת מיוחדת דברי ראש הממשלה אריאל שרון ב 42.3.12 ישראל השלום בין הסכם ה עלשנה לחתימ 45לציון

מצריםל

55

03

לרגל יום דברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום 48.3.12 הסכם השלום בין ישראלחתימה על ל 45-השנה ה

מצריםל

58

8

02

ארצות הברית נשיאראש הממשלה אריאל שרון ודברי 02.2.12 לאחר פגישתם בבית הלבןבוש ' ורג'ג

63

05

62 ןתכנית ההתנתקות של ראש הממשלה אריאל שרו 06.2.12

הזיכרון לשואה עצרת יום משה קצב בהמדינה נשיא דברי 08.2.12 06 "יד ושם"ולגבורה ב

76

ום הזיכרון יראש הממשלה אריאל שרון בעצרת דברי 08.2.12 07 "יד ושם"ב ולגבורהלשואה

72

ההשלכות על בכנסת דברי ראש הממשלה אריאל שרון 44.2.12 08 המדיניות של פינוי עזה

81

ום הזיכרון לחללי בעצרת יקצב משההמדינה נשיא דברי 45.2.12 02 בכותל המערבי מערכות ישראל

83

טקס האזכרה לחללי ב ראש הממשלה אריאל שרון דברי 46.2.12 41 בהר הרצל מערכות ישראל

86

לכבוד תפוצותיהודי הל שרון אריאל הממשלה ראש ברכת 46.2.12 40 למדינת ישראל 56 -ה העצמאות יום

87

יהודי ל שלום סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן ברכת 46.2.12 44 למדינת ישראל 56 -ה העצמאות יוםהתפוצות לכבוד

88

בברלין OSCE ועידתוב קצב משה המדינה נשיא דברי 48.2.12 43

21

בכנס קיסריהאריאל שרון ראש הממשלה דברי 8.7.12 42

26

להחלטת בית הדין הבינלאומי ממשלת ישראל תגובת 00.7.12 45 ביטחוןבהאג בעניין גדר ה

010

שר החוץ סילבן שלום להצעות סגן ראש הממשלה ותשובת 04.7.12 46-ש"חד-התורה ויחד יהדות-ס"ש, מימד-סיעות העבודה

התייחסותה בממשלה בשל אמון-ד להביע אי"בל-ל"תע הביטחון גדרלאומי בהאג בעניין -הדין הבין-יתלהחלטת ב

014

של מחזור סיוםהבטקס אריאל שרון ראש הממשלה דברי 05.7.12 47 כללה לביטחון לאומימב א"ל

018

חירום המושב גילרמן ב ןדם "לאו שגריר ישראלדברי 06.7.12 48 58-העצרת הכללית של ה 01-ה מיוחדה

001

דברי ראש הממשלה אריאל שרון בפני מנהיגי איחוד 08.7.12 42 הקהילות היהודיות בארצות הברית

002

9

חירום המושב דן גילרמן בם "לאו דברי שגריר ישראל 41.7.12 31 58-העצרת הכללית ב 01-ה מיוחדה

044

בעצרת שלום סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן דברי 43.2.12 30

ם"האו של 52 -ה הכללית

045

הביטחון במועצת בדיון גילרמן דן ם"לאו ישראל שגריר דברי 5.01.12 34

ישראל על הקסאמים מתקפת בנושא

031

על פעילות הממשלה אריאל שרון ראש הממשלהדברי 00.01.12 33 בתקופה שחלפה ועל תכניותיה למושב הקרוב

035

חבר הכנסת, לזכרו של שר התיירותבכנסת ישיבה מיוחדת 02.01.12 32 במלאות שלוש שנים להירצחו, ל"ז רחבעם זאבי

021

לציון מלאות תשע שנים להירצחו בכנסת ישיבה מיוחדת 47.01.12 35 ל"ז הממשלה ושר הביטחון יצחק רביןאש של ר

027

דברי ראש הממשלה אריאל שרון בכנסת בנושא אישור 45.01.12 36 תכנית ההתנתקות

058

יצואיועידה לקידום הוב אריאל שרון ראש הממשלה דברי 00.00.12 37 יושיתוף הפעולה הבינלאומ

060

בעצרת דברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום 02.00.12 38 הכללית של איחוד הקהילות היהודיות בארצות הברית

063

מזכיר ושלום סילבן שר החוץ סגן ראש הממשלה ודברי 05.00.12 32 בבית הלבן פאוול לאחר פגישתםקולין המדינה האמריקני

071

דן גילרמן בעצרת הכללית ם "לאו דברי שגריר ישראל 42.00.12 21 בנושא שאלת פלשתין

072

ם דן גילרמן בעצרת הכללית "לאו דברי שגריר ישראל 31.00.12 20 בנושא המצב במזרח התיכון

078

שר החוץ ושר החוץ סילבן שלום ו סגן ראש הממשלהדברי 0.04.12 24 בירושליםלאחר פגישתם יט'אבו אלעאחמד םמצרישל

083

החוץ שר ו סילבן שלום שר החוץסגן ראש הממשלה ודברי 5.04.12 23 בירושלים םלאחר פגישת יושקה פישר הגרמנישל

087

היבכנס הרצלי אריאל שרון ראש הממשלהדברי 06.04.12 22

020

אחר לדברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום 40.04.12 25 בירושלים יאנפרנקו פיני'ג האיטלישל פגישתו עם שר החוץ

026

ראש ממשלת בריטניהו אריאל שרון ראש הממשלהדברי 44.04.12 26 בירושליםלאחר פגישתם טוני בלייר

022

11

נספחיםהרשימת

'עמ הנושא תאריך 'מס

לשר ראובן ריבלין ראש הכנסת-דברי ברכה של יושב 46.0.12 0 אלכסנדר דוונר החוץ של אוסטרליה

412

4 07.3.12

ראובן ריבלין ליושב ראש הכנסת-דברי ברכה של יושב אן וידים'ג כי'צהראש ועדת ההגנה של הפרלמנט

401

חילופי מכתבים בין ראש הממשלה אריאל שרון לנשיא 02.2.12 3 "מפת הדרכים"בנושא בוש' ורג'ג ארצות הברית

400

2

08.2.12

מכתב ראש לשכת ראש הממשלה דב וויסגלס אל היועצת

ר קונדליזה "ד בממשלת ארצות הבריתלביטחון לאומי "מפת הדרכים"בנושא רייס

406

5

00.5.12

ראובן ריבלין ראש הכנסת-דברי ברכה של יושב

פרלמנטרי של מדינות הים -הארגון הביןסמינר משתתפילולחברי ועדת החוץ של הפרלמנט (ק"פסב)השחור ובראשם נוון יוריקה הקרואטי

408

6

48.5.12

עקרונות מרכזיים –תכנית ההתנתקות המתוקנת

402

7

01.6.12

על ההתנתקות מעזה G8 -הודעת ה

445

8

30.04.12

רשימת שרי הממשלה

447

2

30.04.12

רשימת חברי הכנסת

448

01

30.04.12

4112-ב יחסי החוץ של ישראל

431

00

30.04.12

, עם ארצות חוץ ישראל רשימת ההסכמים שעליהם חתמה

4112ואשר נכנסו לתוקף בשנת

422

04

30.04.12

( ב"מש)לאומי במשרד החוץ -פעילות המרכז לשיתוף בין

4112בשנת

427

03

30.04.12

ערב -ם בנושאי ישראל"רשימת ההחלטות במוסדות האו

4112בשנת

452

11

לוח האירועים

2112

12

2112אירועים הלוח

ינואר

הנשיא הנרי גרינוולד בראשות-בריטניה משלחת של ארגון הגג של יהדות 6.0

מגיעה לביקור בישראל

נוספים אנשים 3-נורה למוות ו רועי ארבל מן היישוב טלמון שליד רמאללה 03.0 על רכבו עמו נפצעים מירי של מחבל עיםסושנ

ארז עצמה בעמדת הבידוק ביטחוני במחסום מתאבדת מפוצצת את -מחבלת 02.0

שמות אנשים נוספים 01ולפציעתם של ,חיילים ואזרח 3וגורמת למותם של ,מרחובות וסטיאנסקיר ולדימיר טר"סמ ,מראשון לציון ר צור אור"סמ :ההרוגים

מאבטח מאשקלון, וגל שפיראמנהרייה ט אנדריי קגלס "רב

,שוויץ ,בריטניה ,ב"ולים ואנשי כמורה בכירים מארהתמשלחת של בישופים ק 02.0 וגרמניה מגיעה לישראל בניסיון להביא לפיוס במזרח התיכון צרפת

הראשון לציון יונה מצגר והרב הראשי האשכנזי ,הרבנים הראשיים לישראל 02.0

וקוראים לו יקןותור יוחנן פאלוס השני בונפגשים עם האפיפי הרב שלמה עמר באירופה לגנות ולמגר את האנטישמיות

חיזבאללההי "ט שנורה ע"ה נהרג מפגיעת טיל ניל יאן רוצנסקי מהרצלי"רס 02.0

חייל נוסף נפצע קשהו ,הצפוןלעברו בגבול

בשכונת 02פוצץ מטען חבלה רב עוצמה באוטובוס אגד קו ממתאבד -מחבל 42.0אלי :שמות ההרוגים .אנשים 00 וגורם למותם של רחביה בירושלים

,יחזקאל גולדברג ,אניה בונדר-חנה ,אברהם בלחסן ,ברוך חונדיאשוילי,צפירה רוזי בונה ,ויורל אוקטביאן פלורסקו ,דרוםענת ,נטליה גמריל ,דנה איטח

כולם תושבי ירושלים, מנברה ולאדי צדיקו

פברואר

0.4

0.4

משלחת מהמועצה הכלכלית של הקונגרס היהודי האירופי ובה ראשי קהילות לביקור בישראל המגיע מדינות אירופה 46-מ

להמזוז מונה ליועץ המשפטי לממש ( מנחם)מני המשפטן

ר ועידת "ובראשה יוהארגונים היהודיים בארצות הברית משלחת של ראשי 44.4 לביקור לישראל ים מגיע, מלקולם הונליין, ל הוועידה"ומנכ, ים טיש'ג, הנשיאים

סולידריות

.נוסעים 8בירושלים וגורם למותם של א02פוצץ את עצמו בקו ממתאבד -מחבל 44.4יובל ,בניהו יהונתן צוקרמן ,נתנאל חבשוש ,ליאור אזולאי :שמות ההרוגים

ירמי רחמים דוגהו יפה בן שימול ,אילן אביסדריס ,חיים יהודה ,אוזנה

13

סמל אמיר צימרמן מכפר מונש נהרג בהיתקלות עם מחבלים ליד מוצב -רב 46.4 מצפון לרצועת עזהש באיזור התעשייה ארז ל"צה

למוות יםנה נורוישוב לבימן ה 4זוג הורים לילדה בת ,איתן בוי ורמיה נוביקוב 46.4

אשכולות מדרום מזרח לחברון-במכוניתם על ידי מחבלים בכביש להב

ארגון הקהילות , יהודים מארגון הקונסיסטואר 511-משלחת בת כ יחבר 48.4רבה , ובראשן הנשיא זיאן קארן והרב יובל חיים סיטרוק, היהודיות בצרפת מגיעים לביקור לשם הזדהות עם העם בישראל ,הראשי של צרפת

מארס

אנשים 06 יםאנשים ונפצע 01 יםבפיגוע התאבדות כפול בנמל אשדוד נהרג 02.3מזל ,דני אסולין ,אברהם אברהם ,גיל אבוטבול :שמות ההרוגים .נוספים

אופיר דמרי ומשה . כולם תושבי אשדוד ,ציון דהאן ומוריס טובול ,מרציאנואבי סוויסה מקריית מלאכי ואברהם פנחס זילברמן מתל ,תהנדלר מרחובו

אביב

בראשות ,חברי הוועדה ליחסים עם ישראל ,ירופימשלחת שרים בפרלמנט הא 06.3Willi Gerlach, מגיעה לביקור בישראל

נורה למוות על ידי מחבלים בגבעה ,ערבי ישראלי תושב שועפאת ,ורג הורי'ג 02.3

הצרפתית בירושלים

הרג נ "חמאס"בה ראשי ארגון הטרור של הושיירה על תקיפת חיל האוויר ב 44.3ולגרימת ות פיגועים רעש לעהאחראי ,ד יאסיןמאח" חמאס"רגון הטרור ראש א

אזרחים זרים ואנשי כוחות הביטחון ,אזרחי ישראלרבים ממותם של

אפריל

נפצעת מירי של מחבל ובתו רצחנליד טול כרם ש ישוב אבני חפץמי עקב זאגהי 4.2

אנשים נוספים נפצעים 3-נהרג ו ,מאילת ב"לוחם מג ,שני כפיר אוחיוןסמל 04.2

בהתפוצצות מחבל מתאבד במעבר הפועלים במחסום ארז שברצועת עזה

עבד" חמאס"גון הטרור ארנהרג ראש על צפון רצועת עזה בתקיפת חיל האוויר 07.2 רנטיסי-אז יעז-אל

שנה 08מרגל האטום מרדכי ואנונו משתחרר מן הכלא אחרי 40.2

נהרג בהיתקלות עם מחבלים סמוך ,לוחם משמר הגבול, סמל שני יניב משיח 45.2

לכפר אידנא שליד חברון

14

מאי

:וארבע בנותיהלהריונה 8-חודש הבישראלית מגוש קטיף אזרחית , טלי חטואל 4.5נרצחות מירי של מחבלים על מכוניתן 00עד 4רוני ומירב בנות ,הדר ,אילה

סופים שברצועת עזהיליד מחסום כ

,שובים שבגוש קטיףיתכנית ההתנתקות מן היעל במשאל בין מתפקדי הליכוד 4.5

נגד התכנית 52.5%: ראש הממשלה אריאל שרון נוחל תבוסה הבעד 32.7% -ו

ת בהתקפ יםר דניס למינוב מבת ים נהרג ושישה חיילים נוספים נפצע"סמ 6.5

דב שבגבול עם לבנון בהר ל"צב צהוללה על מאמרגמות של החיזב

לה על מטען גדול בשכונת זיתון וי פלוגת ההנדסה של גבעתי עש של לוחמ"נגמ 00.5 ,ט אדרון עמר מאילת"רב :מות ההרוגיםש .חיילים 6שבעזה וגורם למותם של

ר עופר "סמ ,אביעד דרעי ממעלה אדומים ט"רב ,רושליםט איתן נוימן מי"רבסמל ו( גוסלביהיוחייל בודד מ) מרוויצה( יעקב)ו קל'מל גס ,רבי ממושב בן זכאי'ג

ממושב מטע( זגורי) מזרחי( קובי) יעקב

:שמות ההרוגים .זהשלהם ברצועת עש "בהתפוצצות הנגמ יםחיילים נהרג 5 04.5מכסור -סמל איימן גדיר מהכפר הבדואי ביר אל-רב, סרן אביב חקאני מאשדוד

,מירושליםאלעד כהן סמל ,תל אביבמ נסקייסמל ליאור ויש ,בגליל התחתוןש מאופקים סמיילייב( זוהר) סמל זאוריו

במחנה חיילים נוספים נפצעים בהיתקלות עם מחבלים 4-חיילים נהרגים ו 4 02.5

אחר ל"של כוחות צהבמהלך פעולת חיפוש הפליטים ברפיח שברצועת עזהר "ר אלכס חייט וסמ"סמ :שמות ההרוגים. 04.5שרידי גופות החיילים שנהרגים

רתם אדם

08.5

וציר באזור רפיחהטרור כנגד תשתית "מבצע קשת בענן"פותח ב ל"צה לגבול מצרים עזהבין ששבין פילדלפי

אנשי של בראש משלחת מגיעה לביקור בישראל Linda Lingleמושלת הוואי 02.5

ראשי הקהילה היהודית ו עסקים

סרן שחר בן ישי מן היישוב מנחמיה נהרג מירי של מחבלים במהלך פעולה 42.5 במחנה הפליטים בלאטה בשכם ל"מבצעית של צה

יוני

משה יווןד קהילות וא איגינשראשה משלחת של ראשי קהילות יהודיות מיוון וב 06.6 לביקור בישראל המגיע 'קונסטנטיניץ

15

עובד זר מתאילנד נהרג מירי של פצצת מרגמה לעבר חממות , וורשי וונגפוט 40.6 הסמוכה להן ל"ולעבר עמדת צה ,שברצועת עזה ביישוב כפר דרום

נוספים נפצעים בפיצוץ מנהרת חיילים 5-מראשון לציון נהרג ו ר רועי נסים"סמ 47.6 בגוש קטיף" אורחאן" ל"ת למוצב צהתופת מתח

מחליטים לשדרג את קשרי האירגון עם ( ו"טנא)ברית הצפון אטלנטית מנהגי ה 47.6

מד ולהעניק לקשרים אלה מע ,וביניהן ישראל 'תיכוני-שיח הים-דו'מדינות ה 7 של שותפות

,ובנו 51למותם של גבר בן יםרמועל מרכז שדרות וג יםשני טילי קאסאם נור 48.6

אפיק :שמות ההרוגים. אנשים נוספים 00 תם של עיפצוגורמים ל, 2ילד בן יוספובאוחיון זהבי ומרדכי

שבשליטת Aנכנס עם משאיתו לשטח ,סוחר ישראלי מאשדוד ,משה יוחאי 02.6

ונורה למוות על ידי מחבלים בכפר רימא שמצפון ינית שתהרשות הפל לרמאללה

יולי

בפיגוע ירי של תישוב מבוא דותן נרצח ואישתו נפצעיר קריידרמן תושב הוויקט 2.7

תם סמוך לכפר יעבד בצפון השומרוןמחבלים על מכוני

נוספים חיילים 3-נהרג ו 03קצין מיחידת שטח , סרן מורן ורדי מבנימינה 5.7 במחנה הפליטים עיין בית אילמה ל"ירי במהלך פעילות צה בפיגוע יםנפצע

Abe Foxman ל"ובראשם המנכ( ADL)ב "מנהיגי הליגה נגד השמצה בארה 5.7

מגיעים לביקור בישראל

מגיע ,ל הסוכנות הבין לאומית לאנרגיה אטומית"מנכ ,בראדעי-מוחמד אל 6.7 ת חופשי מנשק גרעיני"ידום שיחות על מזהלקלביקור בישראל

אנשים נוספים נפצעים בהתפוצצות 31-ו נהרגת סמלת מעיין נעים מבת ים 00.7

מטען חבלה בתחנת אוטובוס בדרום תל אביב

מגיע לביקור בישראל Kostyantyn Gryshchrmkשר החוץ של אוקראינה 04.7

מגיע לביקור בישראל Sam Browmbackהסנאטור הרפובליקני 02.7

סר אבישי קלריסקו מנצרת עלית וסמל איתי אילוז מעפולה נהרגים מירי של "ר 41.7 הל בגזרה המערבית שבגבול הצפון"החיזבאללה על מוצב צ

נמנעים 01-נגד ו 6,קולות 051ברוב של מאשרתם "העצרת הכללית של האו 41.7

-לאישור פסק הדין שנתקבל בבית הדין הבין הפלשתיניתאת הצעת ההחלטה הקורא לישראל לפרק את גדר הביטחון( ICJ)לאומי בהאג

16

לביקור בישראל יםופמלייתו מגיע Peten Kiss סגן ראש ממשלת הונגריה 44.7

מגיע לביקור בישראל Javier Solanaחוץ לענייני האיחוד האירופיל "מנכ 44.7

מגיע לביקור ממלכתי בישראל יחד Mikhaeil Saakashvili נשיא גיאורגיה 48.7 איש 61עם פמליה של

31.7

כנגד תשתיות הטרור ושיגור רקטות על "מבצע ימי תשובה"פותח ה ל"צה . בצפון הרצועה יישובי עוטף עזה

אוגוסט

והבנק העולמי בתפקידו כמזכירות פתיחת הדיאלוג בין הציגי ממשלת ישראל 5.8

AHLC (Ad-He Liasonקהילת המדינות התורמות לרשות הפלסטינאית Committee ) של תכנית הומניטאריים-ההיבטים הכלכלייםועל הפרק ההתנתקות

ממוצא דרום אפריקאי נרצח מירי של מחבלים על תושב איתמרשלמה מילר 03.8 מכוניתו בכניסה לישוב

נהרגים שני ישראלים המתגוררים ברוסיה ,בשווילי קדוד כהן ואלי יעי 42.8

מפיגוע התאבדות של מטוסים רוסיים כתוצאה 4בהתרסקות בו זמנית של נים'צ'בדלנים צ

בישראל Yoschka Fischer ביקור של שר החוץ של גרמניה 42.8

נוסעים וביניהם 82נהרגים טרור נגד שני מטוסיעם רוסיים בשמי רוסיה פיגוע 42.8

אזרחים ישראלים 4

אנשים 06במרכז באר שבע נהרגים 04-ו 6כפול בקווים בפיגוע התאבדות 30.8 ,יוספוב עמנואל ,תמרה דברשוילי :שמות ההרוגים. נוספים 011-ונפצעים כ

,אביאל אטאש ,דניז חדד ,שושנה עמוס ,טירואיינט טקלה ,קארין מלכהבה לריס ,ויטלי סוקולוב ,מריה סוקולב ,רוזיטה למן ,טטיאנה קורוטצנקו

– ראסיה פוררו נרקיזה אוסטרוגורסקי ,רומן סוקולובסקי ,אליהו אוזן ,גומננקו כולם תושבי באר שבע

ספטמבר

מגיע לביקור בישראל Sergey Lavrov שר החוץ של רוסיה 5.2

גיע לביקור עבודה בישראלמ John Bolton תת מזכיר המדינה האמריקני 03.2

17

שלום יוצא לכנס הבין לאומי בנושא הטרור הגלובלי שתתקיים סילבן שר החוץ 03.2 ם"של האו 52-בניו יורק ולאחר מכן לעצרת הכללית ה

ערבים 0.3 ,יהודים 5.5: מיליון ביינהם 6.8ערב ראש השנה אוכלוסיית ישראל 03.2

ם רשומים כיהודיםאלף שאינ 487-ו

Pier Ferdinando Casiniאיטליה ובראשם ממשלחת של חברי פרלמנט 41.2 מגיעה לביקור בישראל

ר ניר סמי "סרן טל ברדוגו מירושלים וסמ ,לוטטי מנווה דקלים ר ישראל"סמ 44.2

שוב מורג יבי ל"מירושלים נהרגים בהיתקלות עם מחבלים שחודרים למוצב צה חייל נוסף ועיתונאי נפצעים באירוע .שבגוש קטיף

טהיו ( ממויה) שוטר יונתן-קוממי ממושב עמינדב ורב( מני) שוטר מנשה-רב 43.2

ה שבצומת הגבעה אדמרחובות נהרגים בהתפוצצות מחבלת מתאבדת בטרמפי יםאזרחים נפצע 02. הצרפתית בירושלים

ביישוב נווה ש המפגיעת פצצת מרגמה בביתתפארת טרטנר מירושלים נהרגת 42.2

אדם אחר נוסף נפצע. דקלים שבגוש קטיף

תושבים 30-פעוטות בני שלוש וחמש ו 4דרות נהרגים שבפגיעת טיל קאסם ב 42.2 2דורית אניסו בת שנתיים ויואב אבבה בן :שמות ההרוגים .נפצעיםנוספים

מירי של יםחיילים נוספים נפצע 7-נהרג ושוב הושעיה יר גלעד פישר מן הי"סמ 42.2

כפר בית חנון שבעזההבמוצב ליד ל"עמדת צהעל מחבלים

אוקטובר

-ואתר הנופש בראס" טאבה"מלון הילטון ,יעדי נופש בסיני 4בפיגועי טרור נגד 7.01

04בהרוגים . נוספים נפצעיםאזרחים 031-וכ ,אזרחים 22נהרגים שטן-אמיכל אלכסנדר מגני , יפומ חליל זייתוניא ,ענית נאור מקיבוץ זיקים: ישראלים

ליאור וגלעד ניב ,צילה; מלוד חאפז חאפי ,מכפר סבא רועי אביסף ,תקווהרותם מוריה ,אולג פאיזקוב ורעייתו לודמילה מבת ים ,ממצפה רקפת שבגליל

מרמת גןמתל אביב ואסף גינוולד

יוצא לביקור ממלכתי ראשון של נשיא מדינת ישראלמשה קצב נשיא המדינה 02.01 באוסטריה

נגד רב סמל מתקדם משה אלמליח מדימונה נהרג מפיצוץ מטען חבלה על ציר 40.01

בדרום רצועת עזה ,פילדלפי שליד רפיח

ירדן םלום עהש הסכםציון עשר שנים לחתימת 46.01

יישובים 40-תיסוג מ ההתנתקות לפיה ישראל תכניתמאשרת את הכנסת 46.01, כים הצביעו בעד"ח 67. יישובים בגדה המערבית תוך שנה 2-ומ ברצועת עזה

.נמנעו 7-נגד ו 25

18

חיילים נוספים נפצעים מפגיעת פצצת 6-יק מטבריה נהרג וז'סמל מיכאל צ 48.01 ישוב מורג שברצועת עזהיל ליד ה"מרגמה במוצב בכ

נובמבר

אזרחים 3מחבל מתאבד מתפוצץ בשוק הכרמל בתל אביב וגורם למותם של 0.00

,שמואל לוי מיפו :ההרוגיםשמות . אנשים נוספים 31-ישראלים ולפציעתם של כ אביב-טטיאנה אקרמן מתללאה לוין מגבעתיים ו

ורג בוש נבחר לכהונה נוספת כנשיא ארצות הברית'ג 3.00

גיע לביקור בישראלמ Gianfranco Fini סגן ראש ממשלת איטליה 00.00

גופתו מועברת דרך קהיר .בפריסנפטר ערפאת ר הרשות הפלשתינית יאסר "יו 00.00

לקבורה ברמאללה

מגיע לביקור בישראל Mitch Macdonald הסנאטור הרפובליקני אמריקאני 05.00

מגיע לביקור בישראל Vladimir Voroninנשיא מלדובה 40.00

מגיע לביקור אחרון בתפקיד Colin Powell האמריקאנימזכיר המדינה 40.00 בישראל לפני פרישתו מהתפקיד

בלווית סגנו האחראי על עינייני Sergey Lavrov ביקור שר החוץ של רוסיה 43.00

מגיעים לביקור בישראל Alexander Saltanov ואפריקה המזרח התיכון

מגיע לביקור בישראל Jack Straw שר החוץ של בריטניה 42.00

סרן משה טרנטור נהרג בקריסת מפקד יחידת איתור המנהרות של אוגדת עזה 42.00 מנהרה קרקעית בציר פילדלפי שברצועת עזה

דצמבר

,וראש שירותי המודיעין של מצרים ,יט'אלעאחמד אבו ,מצריםשר החוץ של 0.04

מגיעים לביקור בישראל ,עומר סולימאן

משחררת למצרים ובמהלכה מצרים עסקת חילופי שבויים מתבצעת בין ישראל 5.04נות מאסר על ידי ש 05-איש עסקים ישראלי דרוזי אשר נידון ל, את עזאם עזאם

לאחר שמואשם בריגול למען ישראל 0227מצרים בשנת

תם על לים נוספים נפצעים בעלויחי 2-ר נדב קודינסקי מקרית גת נהרג ו"סמ 7.04בעת פעילות מצפון למעבר קרני ,ל"ליד מוצב צה מטען חבלה ברצועת עזה

מצפון לרצועה לאיתור מנהרה להברחת נשק

19

ת דחיילים נוספים נפצעים בהתפוצצות מנהרה ממולכ 6-חיילים נהרגים ו 5 04.04-א סמל טארק :שמות ההרוגים .ברפיח שבעזה ל"שנחפרת מתחת למוצב צה

,ערערה מכפרסמל סעיד גהגא ,מטורעןסמל אדהם שחאדה ,מרהט זיאדנהילים כולם חי. מאהל-ליל מעון-סמל חוסיין אבו ,מכספייה זבאגה-סמל ערף א

מגדוד הסיור המדברי הבדואי

נהרגת מפגיעת מרגמה בחממות ,עובדת תאילנדית ,אסא-יטלטדה טפ'צ 02.04 ישוב גני טל שבגוש קטיףישב

בישראל Cyril Svoboda ה כי'צשל ביקור שר החוץ 02.04

ישראלב Franco Frattini איטליהשל ביקור שר החוץ 41.04

.בישראל Tony Blair ניהבריטאש ממשלת ביקור ר 40-44

החודר לביתה מחבל על ידי נרצחת בביתה ,אם לארבעה, לה פחימהאריא 40.04 התפרשבמושב נחושה בסמוך לקו

גדר המערכת נהרג ליד בניית מאבטח בעבודות ורהט תושב , סאלם אל כמאל 44.04

מירי של מחבלים מושב שקף

סרי ,מוצפים חופי תאילנד ברעידת אדמה באוקיינוס האינדי בדרום מזרח אסיה 46.04גל צונמי וגורמת ל ם ויתר חופי האזורהאיים המלדיביי הודו ,אינדונזיה ,לנקהזוהר :שמות ההרוגים .ישראלים 7מתוכם ו ,בני אדם 051,111-כהממית ענק

אתי לוי ,חמדה כהן מראשון לציון ,שרון חליאל מגן יבנה ,חובותמראלוני עוזי שגיא מקיבוץ ו איה שפירא מרמת השרון ,מרי פוליטי מהוד השרון ,מרעננה חורשים

מגיע לביקור בישראל Andreas Kohl ר בית הנבחרים של אוסטריה"יו 48.04

21

מסמכים

21

0

שלושתו אזרחה של החזרתם הסדר על ישראל ממשלת הודעת

החזבאללה ידי על ופיםהחט ל"צה חיילי

2112 ינוארב 24

לעניין הסדר הושג ,12.00.13 מיום הממשלה החלטת פי על כי ,מודיעה ישראל ממשלת

סוואעד עומר ר"וסמ ,אברהם בני ר"סמ ,אביטן עדי ר"סמ :ל"צה חיילי שלושת של החזרתם

.טננבאום אלחנן ,החטוף האזרח של וכן ,מבצעית פעילות במהלך 17.01.11 -ב שנחטפו ,כאמור החטופים הישראלים להחזרת בתמורה ,הממשלה בישיבת שסוכם וכפי ההסדר פי על

גופות תעביר וכן שבתחומה כליאה במתקני השוהים ועצירים אסירים ישראל מדינת תשחרר

.םלבנוני

הנווט של גורלו על מוחשי מידע להביא שמטרתו משלים הסדר לביצוע מנגנון נקבע זה בהסדר

ישוחרר ,קונטאר סמיר לבנוניה האסיר ,זה מנגנון פי על .הביתה והשבתו ,ארד רון ,השבוי

.ארד רון של לגורלו באשר מוחשיות הוכחות תקבל שישראל חרלא

כל לעשות ומתחייבת חוזרת וכן ההסדר של מלא למימוש במאמציה תמשיך ישראל ממשלת

.והנעדרים השבויים כל של לישראל החזרתם עד - לחדול ולא - ומאמץ פעולה

המסייעת גרמניה ממשלת של הנמשכים למאמצים עמוקה הערכה מביעה ישראל ממשלת

.הביתה הבנים של השבתם

.בירן אילן .במיל האלוף בראשות הצוות של המסורה עבודתו את מוקירה ישראל ממשלת

22

2

איום ת רצח עם ועמניל 2-שטוקהולם הלוועידת דברי נציג ישראל היהודיעם הברצח הרדיקלי סלאםהא

2112בינואר 22

Remarks by the Representative of Israel to the Fourth Stockholm Conference on the Prevention of Genocide and

Radical Islam's Threat of Genocide against the Jews

26 January 2004

Your excellency, the Prime Minister of Sweden, distinguished heads of state and heads of government, esteemed heads of delegations,

We have gathered here in Stockholm for the fourth time, since 1998, in order to confront one of the greatest scourges to afflict humanity, namely genocide.

I address this conference as the representative of the Jewish people, whose centuries of persecution and suffering reached their apogee during the Shoah, the Holocaust; an event which led to the explicit coining of the term "genocide", by the international jurist Raphael Lemkin.

I address this conference as the representative of the State of Israel, which arose phoenix like from the ashes of the Shoah, and which for most of its short history, has itself been threatened with extermination.

I also have the honor to address this conference as the representative of "Yad Vashem", Israel's national institution for the commemoration of the Shoah, which has played a leading role in educating generations of teachers and historians; that the lessons of the Shoah may be learned by all of mankind. Hence, our concern with genocide and its prevention is not theoretical; it is an issue which concerns us as a people and as individuals on a constant basis.

The Bible records, mythically, the first murder in human history, that which was perpetrated by Cain against his brother Abel. In that scenario god asks Cain "where is your brother?" He concludes his investigation with the thundering judgment "your brother's blood cries out from the earth." Truly this is the typology of genocide.

"Where is your brother?" We know that genocide occurs when the perpetrators believe that no one is watching. That no one knows or cares about that which has befallen "his brother". We also have learned, in the course of the last 58 years that attempts to ignore this phenomenon are futile. The blood of our brothers will continue to cry out from the earth until the perpetrators of the crime are brought to justice.

23

The challenge that confronts us is how to prvent conflicts from reaching the genocidal stage to begin with and how to intervene effectively when necessary. Experience has taught us that once the orgy of violence and murder begins it may already be too late.

First, we must recognize that words do matter. Before physical violence begins, the stage is usually set by a constant verbal assault on, and dehumanization of, the nationality, ethnic group or race in which has been targeted. Nazi propaganda against the Jews was predicated on this premise and sowed the seeds for mass murder. Unfortunately, others have followed this paradigm in subsequent years. This propaganda barrage is not a secret; it is orchestrated in the media with incitement coming from the highest levels. It is at this stage that firm intervention may prevent violence.

Second, we must be prepared to honestly report that which will become invariably evident. States which respect themselves cannot and should not evade the obvious by requiring field reports to be phrased euphemistically. It is therefore imperative that an international warning mechanism be in place, to report on activities which may constitute genocide in an expeditious and forthright manner.

Third, forces which are dispatched to guarantee the safety of endangered civilians must be given the logistical and political support to accomplish these goals. It must be made clear to the commanders in the field that the success of their mission will be judged by the manner in which atrocities are prevented and thwarted.

Fourth, the political and military leaders who instigate and supervise genocide must be put on notice, at the earliest possible instance, that they will be held responsible for their actions.

I wish to return to the first point which I have made, namely that words do matter. We in Israel have been concerned with an upsurge in hate speech directed against Jews, over the last three years. This phenomenon reached its apogee recently when the Syrian produced television series "Al Shataat" (Diaspora) chose to resurrect the evil, heinous, and false accusation of ritual murder which has dogged the Jewish people since the middle ages. This television series was carried by the Hezbollah TV. station, "Al Mannar", which is broadcast from Lebanon and is readily accessible here in Europe, through a European satellite service. Everyone in this room knows the inevitable and tragic results of hate propaganda such as this.

It is important to realize that this despicable example of hate propaganda is unfortunately not unique, nor did it occur in a vacuum. Hatred such as this is not the exclusive provenance of known terrorists such as Al-Qaida or Hezbollah. Allow me to quote from the sermon of Sheikh Abd-el Rahman al-Sued, imam of the central mosque of Mecca, who in may 2002 described the Jewish people thus: "(they are) infidels, worshippers of calves, murderers of prophets, who attempted to murder the prophet Mohammed."

24

He goes on to say that the Jews "falsify prophecies, are the scum of mankind, are corrupt, mendacious and treacherous."

He ended his sermon with this plea for "brotherhood", beseeching Allah that "the Jews along with all of the other idol worshippers be utterly destroyed and that god use his sharp instruments upon them."

These are the words of one of the foremost Saudi clerics, spoken at a mosque at the center of the Islamic world.

The Saudi cleric, Mohammed Salah el-Munjeed, stated: "How can Moslems not be joyful when in the killing of Jews and infidels? Allah will surely gladden the hearts of his followers as they kill and destroy all of them (the Jews)." Esteemed delegates, do not think for a minute that such genocidal rantings target only the Jews. There are reputable clerics in the Moslem world, such as Sheikh Youssef Kardawi, who dream of "returning to Europe as conquerors."

There are others who condemn democracy as a heretical belief (with all that this entails in the Islamic world). In their view democracy merely enshrines the collective will of mankind, in opposition to Islam which is God's revealed truth.

I am sorry to say that this is just a sample of some of the prevailing trends in current Islamic theology.

Words do lead to deeds! Is it any wonder that the world has to now confront suicide bombers, who target Russians and Americans, Turks and Australians, when these are the "spiritual teachings" which have gained credence in the Islamic world.

There can be no excuse for this type of rhetoric; neither can there be any understanding of the "underlying political causes" of such murder inducing filth. If there is a message that should go forth from this conference it should be that even in the realm of an adversarial relationship between states and peoples, there are lines which no one dares cross.

We all know that freedom of speech is a basic human right. Yet this right is not absolute, and it certainly doesn't trump the most basic of all human rights, the right to live. Many jurists now believe that the decision of the united states supreme court, one of the most zealous defenders of freedom of speech, in the 1969 landmark case of Brandenburg versus Ohio which stated that free speech was no defense in the face of "advocacy directed to producing or inciting imminent lawless (violent) action", can be applied against the terrorist threat.

We have seen the deadly results of hate speech, in Auschwitz and in New York; in Jerusalem and in Moscow; in Bali and in Mombasa. Those who believed that the issue of political mass murder could be confined to the so called Third World have been rudely awakened. The question is, having been suddenly aroused from our slumber, are we prepared to do what must be done to ensure all of humanity's safety, security and prosperity.

25

3

באנטישמיות המאבק יוםב בכנסת שרון אריאל הממשלה ראש דברי

2112 בינואר 22

,חברי הכנסת

של ביוזמתו.באנטישמיות ישראל מדינת של המאבק יום את לראשונה היום מציינים אנחנו

זאת מקיימים אנחנו ,וטקסים סמלים לענייני השרים ועדת החלטת פי-ועל שרנסקי נתן השר

שבו היום גם שהוא,אושוויץ ההשמדה מחנה של שחרורו יום ,בינואר ושבעה העשרים ,היום

היא הזה היום של מטרתו .באנטישמיות המאבק ואת השואה את אירופה מדינות מציינות

העולם יהדות עם סולידריות להביע,האנטישמיות לתופעת בישראל הציבור מודעות את להגביר

מדינת של מחויבותה את ולבטא - הזאת המתועבת התופעה גילויי עם יום וםי המתמודדת -

ראשון הד .חדשה תופעה איננה האנטישמיות.צורותיה כל על באנטישמיות להיאבק ישראל

:המבקש היהודים צורר המן של בדבריו - אסתר ממגילת אלינו מגיע זאת ממארת למחלה ."זקן עד מנער היהודים כל את ולאבד להרוג להשמיד"

לאורך יצרו האנטישמים .כולו העולם ברחבי וגואה האנטישמיות ממשיכה היום ועד מאז

פלסתר כתבי.עולם חובקות יהודיות קונספירציות על מעוותים מיתוסים ,דם עלילות הדורות

למרבה.העולם על להשתלטות הציוני הקשר על אימה ואגדות "ציון זקני של הפרוטוקולים" כמו

זקנים ,וגברים נשים וטבחו רצחו אלא ,בלבד בהסתה היהודים שונאי הסתפקו לא הטרגדיה

היה שלא מידה בקנה ,עם השמדת בניסיון דבר של ובסופו ובפוגרומים בפרעות תחילה .וילדים

אירופה יהודי על רק ולא - כולו העולם על הנאציזם שהמיט האסון .השואה - בהיסטוריה כמוהו

אסון הייתה האנטישמיות" :כשאמר ,הרצל זאב בנימין ,המדינה חוזה צדק כמה יחהוכ -

,ואמנם."כולה תרבותייהת האנושות של אסונה הייתה מזה פחות לא אבל ,ליהדות פתח פתחה היהודים על הברברית ההתנפלות .היהודים נגד רק פעלה לא האנטישמיות

שסופם - מוסרי עקרון מכל ולהתעלמות כוח לפולחן ,האדם בערך לזלזול ,גזענית להשתוללות

.מיליונים עשרות של למותם וגרמו דם של בנהרות כולו העולם את שהטביעו

,הכנסת חברי

באורח האנטישמיות התקריות מספר עלה האחרונות בשנים כי בוודאות מוכיחים הנתונים

של מקרים מאות נוספים שנה בכל .השואה שלאחר בשנים הכרנו שלא לממדים והגיע מדאיג

לשיאים האנטישמיות הגיעה ושלש אלפיים בשנת .בנשק שימוש כלל אף וחלקם - אנטישמיות

כנסת ובתי הספר בתי והצתת באיסטנבול הכנסת בתי על הרצחניות ההתקפות בשתי חדשים

ומוסדות יהודים נגד - והפיזיות המילוליות - ההתקפות שריבוי מכך להתעלם קשה .בצרפת

מן באירופה מסורתיים אנטישמים וגורמים קיצוני אסלאם קבוצות בין בקואליציה מקורו יהודיים

תחת הבודד היהודי נגד הקלאסית האנטישמיות את מסווה זו קואליציה .הימין ומן השמאל

לאומי-לבית היהודי העם של הבסיסיות זכויותיו לשלילת וקוראת ישראליות-אנטי של הדגל

.עצמית ולהגנה במולדתו

דמוניזציה לעשות קיצוני אסלאם גורמי ממשיכים ואחת העשרים שבמאה מאוד מצער

תוכניות משדרים ,היהדות ערכי על מבחילים שקרים מפיצים .והיהודים היהדות של אנטישמית

היהדות את המתארים פרסומים לאור ומוציאים - היהודית ההיסטוריה את זידבמ המסלפות

מבלי - זאת וכל .העולם על להשתלט המבקשת שטנית כת של הקלאסי האנטישמי בסגנון

חייבת אירופה .הבינלאומית הקהילה מצד המתבקשות והגינוי המחאה תגובות את לעורר

מחדש בה התעורר האנטישמיות שחיידק ,כולו רבותייהת העולם ובפני עצמה בפני ,להודות

היהודים מדינת - של לגיטימציה דה של בדמות מופיע הוא פעם לא .מדאיג בקצב מתפשט והוא

26

להתקפות תירוץ מספקות ממדיניותה וההסתייגות לישראל כשהעוינות "הקולקטיבי היהודי" -

בשל רק יהודים נגד אלימות ולגילויי - וממשל אקדמיה אנשי בהם ,שונים גורמים מצד פרועות

,האנטישמיים בגילויים למלחמה נחרץ באופן לצאת תחליט לא אירופה אם .יהודים היותם רק לא בעיה ותהווה התופעה תגבר - בהם נגועה שהיא ציוניים והאנטי ישראליים האנטי

.עצמן למדינות גם אלא ליהודים

אף צרפת נשיא.האנטישמיות תופעת את לגנות ניכר מאמץ באחרונה עושה צרפת ממשלת

נראה ".עצמה בצרפת פגיעה היא צרפת ביהודי פגיעה" כמו - חיוביות הצהרות כמה השמיע

- תרבות כמדינת דמותה על מערכה היא ,לנהל שעליה ,שהמערכה סוף סוף הבינה שצרפת מצא אנאן קופי ם"האו ל"מזכ אף.הזאת המערכה של אחד פן רק היא באנטישמיות שהמלחמהו

תשמש ישראל על שביקורת להרשות שאסור ואמר - האנטישמיות תופעת את לגנות לנכון

ישראל על שביקורת או ,האמיתי פרצופה את האנטישמיות מסתירה שמאחוריה כמסכה

מאמץ של תחילתו הן האלה שהאמירות לקוות יש .יהודים על אישיות להתקפות עלילה תשמש

לאל אשר כל תעשה ,כשלעצמה ,ישראל .האנטישמיות נגע התפשטות למניעת נמרץ בינלאומי

החוקיים האמצעים כל את להפעיל חייבות היבשת מדינות.פרי ישא הזה שהמאמץ כדי ידה

לנקוט חייבת הנאורה אירופה .הזה בנגע למלחמה - מתאימה חקיקה ליזום - לרשותן העומדים

.כלשהו איום תחת בה יחיו לא יהודים שאזרחים כדי הדרושים הצעדים בכל את רק לא מסכנת האנטישמיות מחלת כי שתבהיר מאומצת חינוכית בפעילות לפתוח יש

סכנה ומהווה מתפשטת היא שבה מדינה בכל הדמוקרטי המשטר את גם אלא ,היהודים

חוץ גופים עם העולם מדינות :פעולה לשתף צריכים באנטישמיות במאבק .קיומה להמשך

פניה את לחשוף יהיה ניתן מאוחדים בכוחות רק .יהודיים ולא יהודיים ארגונים ,ממשלתיים

ולמגר החדשה האנטישמיות של הזה האלים הזן את ולנטרל לבלום ,התופעה של האמיתיים

.אותה

,הכנסת חברי ההיסטוריה של מהלכה על ממש של השפעה האנטישמיות השפיעה שעברה המאה אמצע עד

ההגירה תנועת - יותר ומאוחר אירופה ביבשת היהודים של הנדודים לגלי גרמה היא .היהודית

מספרם את מבהילה במידה הפחיתה האנטישמיות.בכלל ולאמריקה הברית לארצות שלהם

עם ההיסטוריה לאורך להתמודד למדה שהיהדות לכך הביאה גם אבל - בעולם היהודים של

ההיסטוריה מהלך את היסוד מן שינתה ישראל מדינת של הקמתה.ממנה חזקים כוחות

.היהודי העם של גורלו את לקבוע האנטישמיות של בכוחה אין שוב והיום - היהודית

-חיל של האוויר תצלומי ,השנייה העולם מלחמת מימי תצלומים פורסמו לאחרונה ,מעניין המובלים יהודים של התורים את בבירור המראים ,לאחרונה שפורסמו ,הבריטי האוויר

מנהיגי .מכבר זה שידענו למה מצמררת תזכורת הם ,האלה התמונות .באושוויץ למשרפות

מדינת .דבר עשו ולא שתקו ,ידעו - הנאצית החיה נגד במלחמה אז נמצאו שאכן ,הנאור העולם

.עצמם בכוחות ,עצמם על להגן יכולים שהיהודים לכך ,לנו שיש היחידה הערובה היא ישראל ,החיה של ממצבה קשה היהודי של מצבו היה בו למצב לחזור לעולם ניתן לא.נוותר לא זה ועל המשורר אומר !החיה אשריך כי:"והחיה היפים היהודים" בשירו גרינברג ביצ אורי שתיאר כפי

בעצם לכרות הורגיך לך ציוו לא מימיך.כיהודי לגרדום בידיעה הובלת לא מימיך.שטעה

היו כי ,חיה אשריך,וזרעך ואביך אמך עם למשרפות נדחפת לא מימיך.לעצמך קבר בור;כפיך

.היהודים כן לאו .בתיםב מבטחים ופינת לסתרה יערות חורים לך

וגורמים ממשלות עם פעולה לשתף נמשיך.מבטחים פינת כאן תהא ,תמיד ,יהודי לכל כי נדאג

שחרור שיום נבטיח.בעולם מקום בכל האנטישמיות גילויי את לבער כדי ,ובינלאומיים יהודיים

,שנאה :ייצג שאושוויץ מה כל נגד אקטיבית מלחמה של ליום יהפוך אושוויץ ההשמדה מחנה .וחירותו האדם כבוד על עולמי הגנה יום ויהיה - וברבריות אנטישמיות ,גזענות

27

4

חיילי שלושת ארונות הגעת סקבט שרון אריאל הממשלה ראש דברי

ג"נתבל החטופים ל"צה

2112ינואר ב 22

,הנשיא מכובדי ,אברהם משפחת ,אביטן משפחת ,סוואעד משפחת ,כולם מכובדיי

הכה שוב הבוקר.בשמחה עצב של ,בעצב עצב של נורא עירוב לעיתים עלינו כופה חיינו מציאות

שזה נראה.תמימים אזרחים של הבחנה ללא ברצח ,ירושלים בלב האכזרי הפלשתיני הטרור

נוקפת שאינה חברה לצד שוכנת כשהיא ,החיים ערך את המקדשת חברה שמשלמת המחיר

.מתוכה והרוע הרצח את לבער כדי אצבע

ובני עדי ,עומר.לפצועים מהירה החלמה ואיחולי ההרוגים למשפחות יתנחומי את שולח אני

להיטמן היום חוזרים הם יחד ,המרצחים מאש נפלו הם יחד .האחרונה למשימתם יחד יצאו

נוכח כבד בלב ניצבים ,ישראל בית כל ,אנחנו.להגן נשלחו שעליו ,נושל הבית ,הבית באדמת

.הלאומי בדגל העטופים הארונות שלושת ,היקרות המשפחות שלוש כי על - הקלה .רוח וקורת הקלה של עת רק ,זו היא שמחה עת אל

קבר בחלקת הכבד אבלן עם להתייחד תוכלנה ,חודשים ארבעים מזה מרגוע ידעה לא שנפשן

מוסרית הכרעה על ,תום עד שמולאה התחייבות על ,שקוימה הבטחה על - רוח וקורת.צנועה

הסותרים הטיעונים .היטב לי מובנים הלבטים.הקשה מחירה חרף שהתקבלה נכונה וערכית

היא כך לשם הנהגה של תפקידה זה .מנוס אין קשות מהכרעות אבל .וצודקים היו חזקים

.ההיבטים כל את בוןבחש הבאנו.נבחרת

אחת משקולת המאזניים כף על הנחנו ולבסוף .הנתונים מלוא את ראש בכובד ושקללנו שקלנו

להחזיר ההחלטה את להגדיר אחרת מילה לי אין."יהודי רגש" לה קוראים :מכריע שמשקלה

.ישראל במורשת מעוגנת היא ".יהודית החלטה"כ אלא ,המולדת אדמת אל הביתה הבנים את יסודית מוסרית מחויבות זו .ישראל לקבר להביאו או חייו את להציל שניתן מי כל על חלה היא

נושא אני הזאת המחויבות את :בחיינו חייב שקשר למי ואם יהודי אם ,בישראל אדם כל כלפי

.בקרב לוחמים על לפקד זכיתי שבו היום מן עמי

לשבויינו ,כולו העם לב ,ליבנו נתון ,עצב של זו בשעה.היום ועד מאז ותקפה שרירה היא

לא .אותם שכחנו לא .הנדר פג ולא המעגל נסגר לא בלעדיהם .הביתה שבו לא שעדיין ונעדרינו

ונשיבם בגורלם עלה מה שנדע עד ,ומאמץ משאבים נחסוך לא ,ננוח ולא נשקוט לא ,נרפה

לפדיון מאד ארוכה דרך ללכת נותנונכו.הממשלה התחייבות וזו האישית התחייבותי זו .הביתה

ולשום אויב לשום תניח לא ישראל מדינת .להטעות צריכה אינה ,וחטופינו נעדרינו ,שבויינו

.לשיטה והכופר החטיפה את להפוך טרור ארגון

זו אף .בהם להשתמש נרתע לא ,הנסיבות יישנו חלילה אם אך ,נקטנו שטרם אמצעים יש

מי לכל היום מודה ישראל מדינת .במבחן אותנו להעמיד ינסה לא אחד שאף וכדאי ההתחייבות

.אורלאוו ארנסט ולמר ,שרודר גרהרד ,גרמניה לקאנצלר :הבנים של ארצה להשבתם שסייע שפעלו מי לכל ומודים ארד רון של ארצה לשובו עד ולפעול להמשיך מחויבותם את מוקירים אנו

ולשורה ,בירן אילן ,במילואים האלוף בראשות והנעדרים השבויים להחזרת לצוות.איתם יחד

,עלומים אנשים .המשפחות למען לאות ללא שפעלו ,כ"ובשב במוסד ,ל"בצה אנשים של .שמם את מכיר אינו הישראלי שהציבור

28

כלפי כבוד של ובח .היום פרענו גדול חוב.תודה היום נאמר לכולם ,ההוקרה מגיעה לכולם

העם כל לב .וסוואעד אברהם ,אביטן משפחות ,והמיוסרות השכולות משפחותיהם וכלפי חיילינו

שחרדתה ,טננבאום משפחת כלפי נפש-הצלת של חוב .גורל ובשותפות בתקווה איתן פעם

ידי את ונחזק אדמתנו אל השבים חללינו למשפחות ניחומים עתה נביע.כל בלב היא אף נגעה

.ובתקווה בתפילה והנעדרים השבויים בנינו יתר משפחות

.ברוך - ועומר עדי ,בני - הבנים של זכרם יהי

ומשפחות החיילים ר הכנסת"יו, ראש הממשלה, נשיא המדינה: תמונהבמרכז ה

29

5

דברי סגן שר ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום בישיבת הפורום העולמי נגד אנטישמיותהמליאה של

2112בינואר 22

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Silvan Shalom at the Plenary Meeting of the Global

Forum Against Antisemitism

29 January 2004

Minister Natan Sharansky, Ambassador Kurtzer, Distinguished Guests, Ladies and Gentlemen, Friends, It is a great pleasure to be here today, at the global coordinating forum against antisemitism, and to have this opportunity to share with you the ideas, responses and activities of the ministry of foreign affairs in the face of the challenge of resurgent antisemitism. Unfortunately, today we have suffered yet another brutal, inhuman attack on our people and on our way of life. Just a few short blocks from here, ten people this morning lost their lives and dozens more were wounded in the latest terrorist outrage. More funerals. More suffering. More proof that there are no limits to the hatred of Israel and the refusal to accept our right - as individuals and as a nation - to build our jewish state in our homeland. The link between this terrorism, anti-Israeli and anti-western incitement, and antisemitism, is direct and it is strong. In recent years we have seen how classic European antisemitism is today combining with extreme left-wing hostility to israel and jews, and the rampant antisemitism emanating from the arab world, to create an enemy of global proportions. Israel will not rest in the battle against this enemy. We will continue to take all necessary measures to provide security to our citizens. And we will continue to demand that the Palestinians dismantle the terrorist infrastructure and end incitement before any political negotiations can take place. There will be no rewards for terror. During the course of the last three years the Jewish people and the state of Israel have been the target of a wave of antisemitism much stronger than anything we have seen since the end of World War II. Attacks are on the rise. Criticism of Israel is often translated into verbal and physical attacks against individuals and the Jewish people as a whole.

31

Familiar and dangerous stereo-types and prejudice are creeping back into public discourse. I visited Istanbul on Sunday 16 November, just one day after the terrible attacks there. I saw the destruction. I saw burnt sifrei torah [torah scrolls] and talitot [prayer shawls] covered in blood. And i met members of a strong, but frightened community. Antisemitism is a grave danger to the well-being of Jews and their communities around the world. It also fosters the hostility towards the state of Israel which fuels the suicide bombers while also undermining our diplomatic efforts to bring peace and security to our citizens. Israel is committed to doing everything we can to combat this common enemy. We are determined that Jews - whether they live in Jerusalem or Paris or Stockholm, in Jerba or Haifa or Istanbul - should be able to live their lives, free of the fear of verbal or physical attack. But I would say something more.This wave of hostility to Jews - and their basic rights as individuals and as a nation - does not only present a challenge to Israel and the Jewish world. It presents a grave challenge to the international community as a whole. When Jews cannot pray in their synagogues without fear, civilized society itself is in danger. Since becoming foreign minister last February, I have focused effort on mobilizing the political leadership of Europe in particular to engage in the battle against antisemitism. My message to them has been clear - this is Europe's problem as much as it is ours.I have told them: Europe has a moral, political and historic obligation to ensure that the evil of antisemitism is stamped out. In Brussels in November, in a meeting with the foreign ministers of the fifteen member countries and ten accession countries of the European union, I proposed the formation of an Israel-Europe inter-ministerial committee to combat antisemitism, racism and terrorism. These phenomena are all linked and it is critical that they be addressed accordingly.In a first response to this call and to our efforts to place the issue of antisemitism on the agenda of the European Union, we were pleased to see European leaders include a specific condemnation of antisemitism in the final communique? Of their December summit in Rome.This is, of course, not enough, but it is a welcome start and a useful platform for further work I am convinced that the leaders of Europe share our rejection of antisemitism. In my conversations with foreign ministers, prime ministers and presidents across the continent, I have found them to be sensitive and willing to help. Indeed, many European governments, including France and others, have taken concrete initiatives to deal with this problem. At the same time, more must be done. There is a real need for immediate and concrete action, particularly in the field of education. We also need to change the terms of the debate about Israel. The speed and ease with which Israel and the jews are blamed for every problem in the

31

peace process is a travesty of the truth, and a source of real concern.The flow of vicious antisemitic incitement in the Arab world today is becoming a strategic problem. It poisons public discourse about Israel in the Arab world and in Europe, creating real obstacles to normalization and dialogue, and closing hearts and minds even to the possibility of peace and accommodation with Israel. Satellite television stations such as al-Manar, which recently broadcast a series in which Jews were shown conducting a "ritual murder" of a christian child to use his blood in the baking of matzot, are sowing the seeds of further hatred and violence every day. This state of affairs poses a real challenge to the very possibility of coexistence between Islam and the west. The leadership of Europe and the moderate Arab world must stand up and be counted in the face of this threat. The Ministry of Foreign Affairs plays a central role in our national effort to combat this enemy. Through our network of embassies and consulates worldwide, we maintain ongoing contacts at the governmental level and with key organizations and audiences to promote and coordinate action against antisemitism, to raise awareness and to defend against it. Our activities include a mix of proactive and reactive measures. We are active behind the scenes in building coalitions with enlightened governments, in Europe and elsewhere, to actively combat antisemitism.We are constantly encouraging and helping European governments to do more to educate their publics about the shared interests and values which unite us, and about the shared dangers which challenge us. We have taken various initiatives to place the question of antisemitism on the agenda of the United Nations, and we will continue to do so.Together with major Jewish organizations, we have promoted the struggle against antisemitism within the framework of the OSCE. We continue to play a leading role in the task force for international cooperation on holocaust education, research and remembrance - a vitally important vehicle for educating the current generation of historians and teachers regarding the history of the Shoah. We play a central role in the monitoring, analysis and dissemination of raw information about antisemitism, particularly in the Arab world. Our people also stand every day on the front lines of the Hasbara battle for Israel's image, including in the Arab media. I know that our enemies have had much success in this battle, but there is no doubt that things would be far worse, were it not for the constant and dedicated effort of our emissaries and their colleagues from the local Jewish communities. In recent months we have also addressed specific challenges: countering Romanian denial of Holocaust atrocities occurring on its territory; encouraging Hungary to outlaw antisemitic propaganda; leading efforts to ensure global awareness and condemnation to the antisemitic remarks of

32

Malaysian Prime Minister, Mahathir Mohammed, Greek composer Theodorakis, and others; combatting the inflammatory and antisemitic broadcasts of the Hezbollah TV station, al-Mannar, as I mentioned earlier. Friends, the struggle against antisemitism is not easy. For many people around the world, it is much easier to hate than to listen. But we - the Jews, we - Israel, we - members of modern civilized society, have an historic obligation both to past generations and to future ones, to challenge and fight this enemy wherever it lies. In this battle, we must constantly strive to promote the awareness and commitment of leaders and publics across the globe.

At the end of the day, antisemitism is their enemy as well.

Together, we can prevail.

33

2

קונגרס פני הבי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום ברד היהודי האירופי

2112בפברואר 2

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Silvan Shalom to the European Jewish Congress

2 February 2004

Mr Kobi Benatoff, President of the European Jewish Congress, Leaders from across Europe, Distinguished Guests, Ladies and Gentlemen, Friends, It is a pleasure to join you today, and to have this opportunity to share with you some of my thoughts on the issues which are of shared concern to both Israel and the Jewish communities of Europe. Allow me to open by congratulating the EJC on its work and on the new life which it is showing on behalf of Israel and European Jewry. Under the leadership of Kobi, and in partnership with the World Jewish Congress under the leadership of Israel Singer and his collegues, I am confident that the EJC will contribute to meeting the challenges which face us all at this time. I am convinced that strong Jewish communities are good for Israel, just as a strong Israel is good for the Jewish communities around the world. I wish you success in your deliberations here and in your ongoing work. Last week I addressed a distinguished forum of Jewish leaders from around the world on the question of antisemitism. Some of you may have been in the audience, in which case you may have heard some of my comments. Friends, We see Europe as our natural partner. We share common values and common objectives, as well as huge trade and commercial relations. Closer ties between us are a strategic asset for us both. I have worked very hard from the moment I entered office to enhance these ties. I meet regularly with the leaders of Europe and talk to them on the phone all the time.

34

There is, I believe, new and positive momentum in these ties at the governmental level. Agreements have been signed, we are talking of beginning a strategic dialogue, an official European delegation is here today to discuss Israel's inclusion in the Wider Europe program. At the same time, at the public level, relations are suffering. Israel's enemies are making inroads in the natural European support for Israel and our cause. Of particular concern in the recent rise of renewed antisemitism in Europe. The wave of antisemitism of the past three years is much stronger than anything we have seen since the end of World War II. Attacks are on the rise. Familiar and dangerous stereo-types and prejudice are creeping back into public discourse. This antisemitism is a grave danger to the well-being of Jews and their communities around the world. It also fosters the hostility towards the State of Israel which fuels the suicide bombers, while also undermining our diplomatic efforts to bring peace and security to our citizens. Israel is committed to doing everything we can to combat this common enemy. We are determined that Jews whether they live in Jerusalem or Paris or Stockholm, in Djerba or Haifa or Istanbul should be able to live their lives, free of the fear of verbal or physical attack. But I would say something more. This wave of hostility to Jews - and their basic rights as individuals and as a nation - does not only present a challenge to Israel and the Jewish world. It presents a grave challenge to the international community as a whole. When Jews cannot pray in their synagogues without fear, European society itself is in danger. Since becoming Foreign Minister last February, I have focused effort on mobilizing the political leadership of Europe to engage in the battle against antisemitism. My message to them has been clear this is Europe's problem as much as it is ours. I have told them: Europe has a moral, political and historic obligation to ensure that the evil of antisemitism is stamped out. In Brussels in November, in a meeting with the heads of the European Union, I proposed the formation of an Israel-Europe inter-ministerial committee to combat antisemitism, racism and terrorism. These phenomena are all linked and it is critical that they be addressed together. In a first response to this call and to our efforts to place the issue of antisemitism on the agenda of the European Union, we were pleased to see European leaders include a specific condemnation of antisemitism in the final communiqu of their December summit in Rome. This is, of course, not enough, but it is a welcome start and a useful platform for further work. I am convinced that the leaders of Europe share our rejection of antisemitism. In my conversations with Foreign Ministers, Prime Ministers and Presidents across the continent, I have found them to be sensitive and willing to help.

35

Indeed, many European governments, including France and others, have taken concrete initiatives to deal with this problem. At the same time, more must be done. There is a real need for immediate and concrete action, particularly in the field of education. We also need to change the terms of the debate about Israel. The speed and ease with which Israel and the Jews are blamed for every problem in the peace process is terrible, and a source of real concern. The flow of vicious antisemitic incitement in the Arab world today is becoming a strategic problem. It poisons public discourse about Israel in the Arab world and in Europe. The leadership of Europe must stand up and be counted in the face of this threat. And in this context, I believe that the leadership of the European Jewish communities can make a difference. Your concerted efforts and your united message must be heard. Patterns of partnership and dialogue must be built with governments and the media and opinion leaders in order to combat the negative influence of our enemies. Friends, The link between terrorism, anti-Israeli and anti-Western incitement, and antisemitism, is direct and it is strong. In recent years we have seen how classic European antisemitism is today combining with extreme left-wing hostility to Israel and Jews, and the antisemitism coming from the Arab world, to create an enemy of global proportions. Israel will not rest in the battle against this enemy. We will continue to take all necessary measures to provide security to our citizens. And we will continue to demand that the Palestinians dismantle the terrorist infrastructure and end incitement before any political negotiations can take place. These are the central commitments that the Palestinians have taken upon themselves throughout the history of the peace process, including in the Roadmap. But they continue to refuse to implement their promises. Instead of realizing that terror is the greatest enemy of the Palestinians themselves, the Palestinian leadership continues to see it as a legitimate weapon. If there is to be any progress towards peace, the Palestinian leadership must take the strategic decision once and for all to abandon terror and dismantle its infrastructure. The countries of Europe have an important role to play in bringing this change. Europe must stand up as one against terror. It must ensure that terrorists have no freedom to raise money or build support. Steps have been taken in this direction by the EU. In September, EU leaders included Hamas on their terrorist list. This decision must now be implemented on the ground.

36

Meanwhile, so long as the terrorists continue to seek to enter our cities and destroy our lives, Israel will continue to exercise its legal right and its democratic obligation to protect and defend its citizens through building the security fence. Building the fence is solely a defensive measure. It is not a political act. It is not designed to harm the general Palestinian population, and we are taking steps to minimize its humanitarian impact. Most importantly, the fence is reversible. The lives taken by terror are not. The equation is simple: the more the Palestinians ease our lives by ending terror, the more Israel will be able to ease the lives of the Palestinians. Before concluding, let me say a few words about the broader Arab world. I believe in peace with the Arab world. I believe it is possible, and I believe that we must do everything we can to bring it about. The war on Iraq has given us a new opportunity. The Middle East is changing. Regimes are looking to update their relations with the West. Look at the examples of Lybia and Iran, and yes, maybe even Syria. Israel is ready to return to the negotiating table with Syria. The first thing we will put on the table is Syria's support for terror. We are also determined to put the issue of Syria's occupation of Lebanon on the international agenda. I am in regular contact with foreign Ministers from across the Arab world. It is my hope that these contacts will bring real fruits in the near future. Thank you.

37

2

המרכז של בכנס םשלו סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן דברי

יהיבהרצל הבינתחומי

2112 בפברואר 02

,גרמניה של החוץ שר ,פישר שקהיו מר ,הבינתחומי המרכז נשיא ,רייכמן אוריאל 'פרופ ,רובינשטיין אמנון פרופ

,ירבותיו גבירותיי

ההזדמנות את לי שנתתם הכנס של המארגנים ולכל רובינשטיין לאמנון להודות רוצה אני

אני ,אלה יחסים.אירופה - ישראל יחסי לנושא עדיפות ושהענקתם ,היום אליכם להצטרף

ישראל בין פעולה והשיתוף ההבנה קידום.ולישראל לאירופה מכרעת חשיבות בעלי הם ,מאמין

.זו למטרה יתרום הזה שהכנס מקווה ואני ,חיוני הוא לאירופה

עונג תמיד זהו ,יושקה .פישר יושקה ,הטוב ידידי את בברכה שוב לקדם כל קודם לי הרשו

כמה עד אומר כשאני ,כולם בשם כאן מדבר שאני ,חושב אני .דעותיך את ולשמוע אותך לראות

בהם רבות שנים במשך אלא ,הערב כאן להיות רק לא ,שלך המאמצים את מעריכים אנו

עם להתמודד תמיד נכונות תוך ,לגרמניה ישראל בין הבילטרליים היחסים את העשרת

.לישראל ירופהא בין יותר טובים יחסים ועודדת ,והמורכבים הבעייתיים ההיסטורים ההיבטים

להצלחתה גרמניה תרומת .פעם אחר פעם הוכחו ושגשוגנו לבטחוננו האישית ודאגתך ידידותך

היא ידוע פחות שאולי מה.כך על מאוד לך מודים ואנו ,ידועה לאחרונה השבויים עסקת של

אלינו הקשורים נוספים רבים בנושאים ,הנהגתך תחת ,באירופה גרמניה שנטלה ההובלה

- בהמשך בהרחבה אדבר שעליה - האנטישמיות תופעת של המדאיגה הצמיחה כגון ,ישירות להשמדה נשק ,ןאאיר כמו והדיפלומטיה הביטחון בתחומי מפתח בנושאי אירופה ועמדות

.ועוד ועוד בהאג הבינלאומי הדין ובית הגדר ,המונית

האתגרים .העמוקה לתודתנו זוכה אתה ,לבך ואומץ כנותך ועל ,יושקה ,אלה כל על

הם עולמי טרור של זה בעידן בפניהם עומדים הדמוקרטיות שכל האתגרים לדמוקרטיות

הגדול האיום" ,בברלין שעבר בשבוע בנאומו ברור באופן פישר החוץ שר שהצהיר כמו.עצומים

הרסני יהאד'ג של הטרור הוא המאה של בתחילתה והעולמי האזורי לביטחוננו ביותר

בא כשהוא להתאחד הדמוקרטי העולם שעל לכולנו ברור ".שלו הטוטליטארית והאידיאולוגיה

.זה איום עם להתמודד

שנכנסתי מאז שאמרתי כפי ,זמן באותו.הטרור נגד במלחמה נייטרלי יישאר שמישהו אסור

.לשלום תשתית לבנות במקביל חייבים אנו ,הטרור תשתית את לפרק מספיק זה אין ,לתפקיד החוץ שר הציג שאותם ,וברעיונות המורחב התיכון המזרח ברעיון לדון עלינו הזה בקונטקסט

בעיראק המלחמה .היסטורי דרכים צומת בפני היום עומד התיכון המזרח.שעבר בשבוע פישר

והתגובה בספטמבר 00 ה רקע על חדשה אסטרטגית מציאות רויצ חוסיין סדאם של ונפילתו

הקיצוניים כל כעת ,הוסרה עצמו סדאם של השלילית שהשפעתו רק לא .הטרור לאיום ל"הבינ

התיכון במזרח מתונים לכוחות חדשות הזדמנויות ויש חדשה תקווה יש .במגננה נמצאים

.תאוצה ולצבור להישמע

38

דבר .שברשותה המונית להשמדה מהנשק להתפרק הלובית בהחלטה זאת רואים אנו

פעולה לשיתוף סימנים להראות מתחילה אירן גם .העמים למשפחת חזרתה את שיאפשר

נעשית אכן אם רבה ל"בינ לב תשומת הדורשת התפתחות עדיין שזוהי למרות ,הגרעין בתחום

ההכרחיים יםלשינוי ולהביא לנסות פישר ח"שה של מאמציו את לשבח רוצה אני .התקדמות

,בדרישתם נחושים להישאר האירופים ובעמיתיו בו מפציר אני .האירנית הגרעין בתכנית לבנות תכניתה את ולתמיד אחת ותזנח האורניום העשרת תכנית את לחלוטין תעצור ןאשאיר

.ל"הבינ למחויבויות בהתאם ,גרעיני נשק

להילחם ונחוש מתואם ל"בינ מאמץ של החשיבות את ממחישים ולוב ןאאיר של המקרים

נשק של האיום מאשר כולו ולעולם התיכון למזרח יותר גדולה סכנה אין.הגרעיני הנשק בהפצת

בדצמבר.ל"ובינ אזורית להגמוניה השואפים ,קיצוניים משטרים בידי שיימצא המונית להשמדה

עלינו כאן גם .ישראל עם שלום בשיחות לפתוח רצונו על הודיע אסאד בשאר הסורי הנשיא

י"ע האזורית היציבות את לסכן ממשיכה סוריה.חיובי שינוי לקדם באים בעודנו עירניים להיות גם כמו לבנון בדרום ,חיזבאללה ,הטרור ולארגון 'הפלס הטרור לארגוני חסות ומתן תמיכתה

בכל שלה נדה'האג בראש בטרור זו תמיכה תשים ישראל .לבנון של חוקי הלא הכיבוש המשך

בפני עכשיו העומד הגדול האתגר מנהיגות של אתגר .הסורים עם בעתיד שתנהל שיחות

: נמצאות לשינוי האפשרויות.המנהיגות הוא התיכון המזרח

כיצד רעיונות מפתחת והיא ,בדמוקרטיה לצורך מבעבר יותר ערה ל"הבינ הקהילה

;תזא לקדם מאשר יותר גדולה תמרון יכולת באזור למנהיגים שמאפשר מה ,הוסר סאדם של הצל

;האחרונה בתקופה אחר זמן בכל הזמן כל גובר כלכליות ולהזדמנויות יותר גדולות לחירויות הציבורי הרצון.

והחברתי הכלכלי ,המדיני במישור נכון זה .קדימה הדרך להראות המנהיגים שעת זוהי כעת

מתרבות הרחק העם את להוביל הברור הצורך קיים במיוחד שבו ,האידיאולוגי במישור גם כמו

עם יחד לעבוד מוכנה ישראל.הפעולה ושיתוף הסובלנות תרבות עבר אל והעימות השנאה

טעות זו שתהיה מאליו מובן.יותר טובה אזורית סביבה לבנות מנת על םהאחראיי האזור מנהיגי

רפורמות של בדרך שננוע לפני פלשתיני-הישראלי הסכסוך את שנפתור עד נמתין אם קשה

תוצאות .ושליו יציב ,בטוח למקום שלנו האזור את להפוך שנועדו פרויקטים ומימוש חיוניות

.מדי חמורות ההמתנה

באירופה הקיימת הדחיפות לתחושת שותפים אנו ,זמן באותו .לחכות ראסו ,להרהר אסור

האלימות להפסקת ולהביא ,למסלולו חזרה פלשתיני-הישראלי ההידברות את להחזיר

ולבטח) האירופים ידידנו עם נחלקים לעיתים אנו וכאן - לצערנו. מדיני פתרון לעבר ולהתקדמות

קוראת הדרכים מפת.בתהליך דרך קיצורי אין - (האירופית בתקשורת השלטת התפיסה עם

את ולפרק והסתה אלימות של סוג כל להפסיק לפלשתינים הראשון בשלב מפורש באופן

הנדרשות הבסיסיות המחויבויות את למלא לסרב ממשיכים הפלשתינים אולם .הטרור תשתית

אחראית מנהיגות .מאז חתםשנ הסכם בכל והמשך אוסלו הסכמי מאז עושים שהם כפי ,מהם

.הפלשתיני בצד לחלוטין קיימת אינה

את עוד הפנימו שלא היחידים הם שהפלשתינים ,נדמה קרובות לעיתים .פרטנר לנו אין ,לצערי

לשלוט ממשיך ערפאת .האחרונות בשנים שהתחוללו העמוקים אסטרטגיים-הגיאו השינויים

הטרור תשתיות פירוק .קדימה לנוע ייםבינת מסרב עלא ואבו והכסף הבטחון במנגנוני

בלבד טקטית תשובה מהוות אלה .די אין "אש הפסקות"ב .דחוף צורך הוא הפלשתיניות

יווכח הפלשתיני הצד כי לקוות יש .הטרור את להפסיק וההיסטורי המוסרי ,האסטרטגי להכרח

מ"למו חזרה שתאפשר היחידה הדרך זו .הנכונה הדרך היא הטרור נטישת כי לדעת סוף סוף מקווה אני ,תתקיים עלא ואבו שרון הממשלה ראש בין שהפגישה לאחר .מוסכם להסדר ולהגיע

לאוכלוסיה והקלה תועלת יביאו אשר הפלשתינים עם פעולה ושיתוף קשר ערוצי לפתח שנוכל

.הצדדים בשני

39

עם ביחסינו הן חיובי שינוי לחולל הזה במאמץ טבעית שותפה באירופה רואה ישראל

בקידום ישיר תפקיד אירופה שיחקה לא ,בעבר.הערבי העולם מול ובכלל הפלשתינים

אלא ,יכולה רק לא שאירופה מאמין אני אבל ,הערבים ושכניה ישראל בין המדיניים התהליכים

לומר יש .הלטוב האיזור פני ובשינוי העמים בין הפיוס בקידום סגולית תרומה להרים ,חייבת

.הברית בארצות מבטחה את שמה שישראל בזמן ,שנים באירופה השקיעו שהפלשתינים

זה בין סתירה אין אבל ,ישראל מדינת של הגדולה והידידה הברית בן ונשארה הייתה ב"ארה

בן בה לראות ,אירופה לבין ביננו המשותפים והערכים הגאוגרפית הקירבה רקע על ,רצוננו לבין

החוק שלטון ,אדם זכויות ,דמוקרטיה של - משותפים ערכים ולאירופה לישראל .היא אף ברית

בינינו יש .לקידומם ולפעול אלה ערכים על להגן יש כי לאמונה שותפים גם אנו .בסיסיות חרויות

,השנה מאי בחודש לאיחוד קפריסין של הצטרפותה עם .ומתעצמת הולכת גאוגרפית קירבה מאוד קרובים אנו ,אנושית מבחינה גם .מאתנו בלבד דקות 34 של למרחק האיחוד גבולות יגיעו

.משמע תרתי -

היהודיות הקהילות עם המשפחה קשרי בעוד ,באירופה מקורם ,המדינה מאזרחי אחוז 51 הרי

,תרבותייות היסטורית מבחינה.ביותר ענפים הינם - בינינו ממש של גשר המהווים - ביבשת בתחום ישראל מוסדות .ביותר ענפים וכלכלה מסחר יחסי חולקים גם אנו .אחד הם שורשינו

ביחסים .באירופה למקביליהם המקרים ברוב מסונפים - והמדע והאמנות והבידור הספורט

.בזה זה מתערבבים והאתמול העכשיו ,אירופה עם אלה

העם של ההיסטורי מהזכרון יום היום בנושאי שלנו המצוין הפעולה שיתוף את להפריד ניתן לא

יחסי כמעט ,אמוציות הרבה ,רב רגש ביננו ביחסים יש .השואה זכר ובמיוחד באירופה היהודי

בתגובות נתקלת ישראל מדיניות על אירופה של התבטאות או ביקורת כל .שנאה/אהבה

העבר בשל ,כך בשל דווקא .פרופורציות חסרי קרובות ולעתים ,קיצוניות אף לפעמים ,רעשניות

בהיותי עוד - בעבר פעלתי אני ,ביננו שמחברים והטוב והרע ,ביננו כך כל הקושרים וההווה

,בעתיד גם לפעול ואמשיך ,החוץ כשר היום פועל ואני - מפלגתי של הצעירה המשמרת חבר אלו קשרים הידוק .המבדיל על המשותף רב אלו בקשרים .אירופה לבין ביננו הקשרים להידוק

,בינינו בקשרים וחיובית חדשה תנופה ,האחרון בזמן ,להבנתי ,יש.משותף אסטרטגי נכס הינו :הממשלתי במישור לפחות

והחלקאות הסחר בתחום הסכמים נחתמו; בקידום ביותר חיוביות תוצאות מניבה האירופאיות פ"המו בתכניות ישראל השתתפות

;היישומי והמחקר הטכנולוגיה בתחומי פעולה שיתופי ישראל של יכולותיה לשילוב מצפים ואנו ,כזה פעולה לשיתוף הבאה הזירה הינו החלל

;האירופאי החלל ובסוכנות האירופאי "גלילאו" יוזמת במסגרת זה בתחום בתכנית ישראל של לשילובה ההכנות WIDER EUROPE רק - שאת ביתר נמשכות

את לקדם כדי האיחוד מטעם בכירה פקידים משלחת בארץ ביקרה ימים 01 לפני

; זה הנושא אסטרטגי דיאלוג פתיחת על מדברים אנו.

בתחום חיוביות התפתחויות גם רואים אנו ,המתפתח השוטף והקשר הישיר מהמגע כתוצאה

:המדיני

הטרור לרשימת החמאס את להכניס בספטמבר החליט האיחוד; הגדר בנושא בהאג הבינלאומי ד"בביה מהדיון הסתיגותו לאחרונה הביע האיחוד; לנושא הנוגע בכל ישראל ממשלת למדיניות אירופה ממשלות בקרב ההבנה גוברת

.הדיונים לשלחן חזרה של לאפשרות כתנאי הבטחון בהחזרת והצורך הפלשתיני

האירופאית בתמיכה נוגסים ישראל של אויביה .סובלים היחסים ,הציבורי במישור ,זאת לצד

מקור היא באירופה באנטישמיות האחרונות בשנים העלייה.שלה "קייס"וב בישראל הטבעית

41

ברחבי וקהילותיהם יהודים של ושגשוגם לבטחונם סכנה מהווה זו אנטישמיות .מיוחדת לדאגה

פיגועי את מדרבנת אשר ישראל נגד העוינות את מלבה גם האנטישמיות .העולם

ובטחון שלום להביא הדיפלומטיות מאמצינו תחת חותרת היא ,במקביל .הההתאבדות

באם - יהודים כי נחושים אנו .זה באויב להלחם שיכולתה כל לעשות מחויבת ישראל .לאזרחינו

את לחיות יוכלו - איסטנבול או חיפה ,רבה'בג ,בשטוקהולם או בפריס ,בירושלים גרים הם

.משהו עוד להוסיף רוצה אני אבל כלשהי פיזית או מילולית לפגיעה חשש ללא חייהם

לישראל רק אתגר מהווה אינו ,וכאומה כיחידים הבסיסיות וזכויותיהם יהודים כלפי השטנה גל

יכולים אינם כשיהודים .בכללה הבינלאומית הקהילה בפני אתגר מציב זה גל .היהודי ולעולם

כפי .בסכנה נמצאת כולה המערבית החברה אזי ,פחד ללא שלהם הכנסת בבתי להתפלל

פוליטית ,מוסרית חובה לאירופה - בנובמבר בבריסל במפגש האירופאי האיחוד שריל שאמרתי

שרים מועצת של הקמתה הצעתי בבריסל ההוא במפגש .האנטישמיות את למגר והיסטורית

אחת משיקות אלה תופעות .ובטרור בגזענות ,באנטישמיות לטיפול אירופאית-ישראלית

מנהיגי כי משוכנע אני.נקלט זה שמסר שמח ואני ,כמכלול אתן להתמודד הוא וחיוני ,לשניה

ונשיאים ממשלה ראשי ,חוץ שרי עם בשיחותיי .מהאנטישמיות לסלידתנו שותפים אירופה

.לסייע ונכונים לנושא רגישים אותם מצאתי ,היבשת ברחבי

יוזמות ונוקטים נקטו ,ואחרות צרפת ,איטליה ,גרמניה ביניהן ,רבות אירופאיות ממשלות ,ובכך

,וקונקרטית מיידית בעשייה צורך יש .יותר לעשות יש ,זאת עם יחד.התופעה למיגור קונקרטיות והמהירות הקלות .ישראל בנושא הציבורי השיח את לשנות גם צריך.החינוך בתחום במיוחד

מקור והינן ,נסבלות בלתי באמת הן המדיני בתהליך חולי בכל מואשמים והיהודים ישראל בהן

הקשיים ,האידיולוגית והשנאה האיבה ,טחונייםיהב והאתגרים הסכנות .לדאגה אמיתי

מלהתאים ,מדי ומושרשים ,מיד מסובכים ,מדי מרובים - האיזור של והחברתיים הכלכליים

באחריות הנושאים היחידים הם ותומכיה ישראל בהם ,ולבן שחור של ,פשטניים להסברים

להביא לאפשרות זה כהוא תורמת אינה התיכון המזרח תחלואי של מעוותת כה קריאה .למצב

.ההיפך אלא ,דבר עצמה לאירופה תורמת אינה זו מעוותת הבנה .לאיזור ואמיתי חיובי שינוי

האנטישמית ההסתה זרם .קדומות דעות של זה עכור גל להדוף מודע במאמץ צורך קיים

.כאחד ובאירופה הערבי בעולם ישראל אודות הציבורי השיח על כארס משפיע הערבי מהעולם כנדרש להתיצב - למעננו רק ולא עצמו למען - באירופה המנהיגות על .להפסקתו להביא צריך

את שננצל הוא חיוני - לישראל רביםמתק האירופאי האיחוד שחופי בשעה.זה איום מול אל

.באירופה מאמין אני .ביחסינו חדשה תנופה ליצירת בינינו והרעיונית הרגשית ,הפיזית הקירבה התיכון מזרח חיוביים תהלכים לקדם ת"במז פתרון לקידום לתרום יכולה שהיא מאמין אני

,הטכנולוגים ,לכלייםהכ ,הפוליטים – הכלים כל את לנצל ,שחובה מאמין ואני ,ניתן.כולו להתחיבות זקוקים אנו.הכל לתועלת ביננו הגשרים לבנות כדי ,ברשותנו שיש - והחברתיים

שותפות בבניית ,שווים כשותפים ,ביחד לעבוד האירופאי והאיחוד ישראל של והדדית ברורה

בושגי ,סובלני אקלים ויצירת ההבנה העמקת ,רבסח לגידול הנוגע בכל - היתרונות.זו חדשה

.תודה רבה .לכולנו חשובים הינם - יותר יציב תיכון מזרח ובניית ,הטרור נגד יותר אחידה חזית

41

8

שנה תובמלא מיוחד בדיון בכנסת שרון אריאל הממשלה ראש דברי

הממשלה לכהונת

2112 בפברואר 02

,ר"היו אדוני ,הכנסת חברי

זמן פרק הוא שנה .בראשותי הנוכחית הממשלה לכהונת שנה תומלא לרגל נקבע היום הדיון

בשנה.לעתיד הפעולה כווני ועל שנעשו דברים על לדבר ניתן בהחלט אבל .לסיכומים קצר

הכלכלי במישור והן מדיני-הביטחוני במישור הן ,קלים לא משבר מצבי עם התמודדנו האחרונה

.חברתי

ניגשנו.מהמשברים וליציאה יציבות השגתל בנחישות פועלת הממשלה הללו הנושאים בשני

שעסקו ,כאן הקודמים נאומי בשני .בהן מלגעת נרתעו רבות שממשלות יסוד בבעיות לטפל

שביצעה נחושות פעולות של שורה מניתי ,כלכלי-החברתי בתחום והשני המדיני בתחום האחד

של רחבה עהבהטמ ,מדיני-הביטחוני בתחום הן .התחומים בשני ,האחרונה בשנה הממשלה

כבר האחרים הדברים את ,"לשלום יוביל ביטחון רק" :כי הגורסת בעולם הישראלית העמדה

העבודה שוק מבנה של יסוד בבעיות בטיפול ,הכלכלי בתחום והן ,אחרות ממשלות בימי ניסינו

.ועוד ההון שוק מבנה ,המיסוי מבנה ,והקצבאות

הפריפריה ובקירוב התשתיות בתחום משקיעים שאנו הנרחב המאמץ על גם דיברתי

היא ,בה נמצאים שאנו שהתקופה כך על בינואר עשר בתשעה כאן בנאומי דיברתי.למרכז

כבר אנו כי הסברתי גם ,אבל .התחומים לשני נכון הדבר .קשה כמובן היא וככזו ביניים תקופת

המרכזית הלשכה ונישנת חושב אני .הממשלה מדיניות של ההצלחה ניצני את רואים

אחוז 0.3 של 4113 לשנת בתוצר שנתית עלייה על המראים היום שהתפרסמו לסטטיסטיקה

מדיניות להצלחת אחת הוכחה הם השנה של האחרון ברבעון אחוז 4.6 של עלייה ובתוכה

.הזאת הממשלה

אני ,הממשלה מדיניות של העיקריים התחומים שני על חודש לפני כאן דיברתי שכבר מכיוון

בתחום לנקוט ובכוונתנו נוקטים שאנו צעדים על מילים מספר לומר ,היום הדיון את לנצל רוצה

;כיוונים בשני מאמץ על מדבר אני.ישראל מדינת של העתידית דמותה עיצוב - לו קורא שהייתי יהודי לבין ,אלישר בין היחסים ומערכת הישראלית החברה בתוך היחסים מערכת

של בליל לשמוע צפייה ישנה הללו הנושאים כשמועלים רבות פעמים כי יודע אני.התפוצות

בכך שאם חושב אני אבל ,מאוד חשובים הללו הדברים .לבבות לקירוב ופעולות יפות מילים

.דבר עשינו לא המדינה של תפקידה יסתכם

צריכה כזו יוזמה .המציאות את שמעותימ באופן שתשנה ביוזמה לנקוט חייבים המקרים בשני

אחד.שהזכרתי הנוספים החשובים הצעדים כל להיווסף צריכים וסביבה המאמץ במרכז לעמוד

אזרחי שבין השוויון בתחושת המתמשך הכרסום הוא אישי באופן אותי שמטרידים הנושאים

קבלת ,בנטל הנשיאה.לללכ האחריות של בנטל בנשיאה שקשור מה בכל במיוחד ,ישראל

בסדיר ,הצבאי השרות על רק מדבר לא אני .מדי מעטים נחלת הוא ,הכלל לטובת האחריות

בהרבה .ביותר מרשימה ובצורה ,הצבאית במסגרת משרתים הנוער מבני רבים .ובמילואים

.לכל פתוח אינו ל"צה אבל.בגילם כשהיינו דורי בני ועל יעלי עולים הם מובנים

42

.מובנות פחות מסיבות חלקם ,מובנות מסיבות חלקם ,רותילש מתגייסים אינם רחבים םיציבורי החברה של דמותה על ממשי איום הוא שנוצר המשותפת והאחריות השוויון בתחושת הפער

השרות לצד הלאומי השרות מוסד לפתיחת אפשרויות אלה בימים בוחנים אנחנו.הישראלית

.הקהילה לטובת שנים מספר לתרום ויתבקש יוכל צעיר שכל פירושו לאומי שרות.הצבאי

הכשרה קבלת ידי-על ואם ,למשטרה התגייסות ידי-על אם ,הביטחון בכוחות שרות ידי-על אם

אוכלוסיות בקרב ,קהילתיים במרכזים ,חולים-בבתי עבודה כגון הקהילה במוסדות ופעילות

יכולה התנדבותית כמסגרת אם ובין חובה כמסגרת אם בין ,כלל לאומי שירות הנהגת.המצוקה

וצעירים לצעירות במיוחד הזדמנות לתת יכולה היא .הישראלית החברה פני את לשנות

חיזוק ,ראויה תרומה ידי-על ישראל במדינת להשתלב הערבית ומהחברה החרדית מהחברה

.הישראלית והסולידאריות השותפות

פועלים אנו ,למשל ,כך .הפערים בצמצום פעילה יוזמה לקחת עלינו .די אין בכך גם אבל

שבכל יעד שהצבנו כך על ,כחודש לפני ,כאן בנאומי דיברתי .המדינה בשרות לצמצומם

קיבלנו מאז .אחד רקסי'צ או ,דרוזי או ,בדואי או ,ערבי חבר לפחות יכהן ממשלתי דירקטוריון

בדואים ,דרוזים ,ערבים עובדים אחוזים עשרה לפחות של יעד הקובעת נוספת החלטה

זו .תהקרובו השנים בשלוש מספרם הכפלת ושל שנים חמש תוך הממשלתי בשירות רקסים'וצ

במקום פעיל תיקון של ,פירוד במקום השתלבות של כיוון על להצביע שתכליתה סמלית פעולה

.בקיים הסתפקות

המצב תמונת מוכרת לכולנו .היהודי לעם ישראל מדינת שבין ליחס נחוצה גם פעילה יוזמה

שמאיימים ,ההתבוללות תהליכי העמקת לצד האנטישמיות והתגברות התחדשות של הקשה

,חדשה ציונית יוזמה :ברורה להיות צריכה שלנו התשובה .היהודי העם של ועתידו מצבו על בפעולות לנקוט עלינו העלייה בתחום למאמץ מקבילב.לישראל היהודית העלייה לחידוש

צעיר כל פיה-שעל יוזמה היום מקדמת הממשלה.לתפוצות ישראל בין הקשר לחיזוק נוספות

שנה לתת וצעירה צעיר לכל להציע יכולים אנו .ישראל במדינת ושרות חיים לשנת יוזמן יהודי

.בישראל החיים של ולבחינה ,עמם לשרות לפחות אחת ברחבי הקהילות ועם היהודית הסוכנות עם מקדמים שאנו התוכניות בסיס על ,מאמין אני

כחמישית שהם ,יהודים צעירים אלף 41 לפחות שבו למצב נגיע ושמונה אלפיים שעד ,העולם

עצומה השפעה תהיה כזה למצב .שנה פה לחיות לישראל יבואו ,בעולם יהודי שנתון כל מכלל

,חלום זה נכון יותר אולי או - חלום אינו זה.בתפוצות הצעירים של היהודית זהותם חיזוק על ,הכנסת חברי.להגשימו בידינו יש אבל לי שנראה מכיוון ,ועוד עוד הללו הנושאים על לדבר להמשיך שמח שהייתי מודה אני

שאוכל רבים נושאים לי תספקו דשעו בטוח אני - הזו הדיון בשיטת התאהבה שהאופוזיציה

מכיוון.אלו בנושאים הממשלה בפעולות ההתקדמות על הכנסת לחברי ולדווח אותם לנצל

אלינו שתצטרפו מקווה אני השגורה מפלגתית-הבין המחלוקת את חוצים אלה שנושאים

.ביישומם יכולים אנו שיחד רבות םפעמי הוכחנו כבר .הלאומית האחדות של בכוחה גדול מאמין אני

שזו הגם ,פוליטית בקואליציה רק מתבטאת אינה הלאומית האחדות .גדולים דברים לעשות

.תמיד רצויה

מעבר לחילוקי , לאומית רחבה והתגייסות משותפת האמיתי הוא בבניית הסכמה ביטויהשל מדינת למען עתידה ושגשוגה , למען החברה ,למען הכלל, הדעות האישיים והמפלגתיים

כך -החשוב כל, ולכל אזרחי ישראל להשתתף במאמץ הזה ,אני קורא לכל באי הבית.ישראל .לכם תודה .ובעיקר לבנינו ולנכדינו, לנו

43

2

ועידת הנשיאים בודברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום בירושלים של הארגונים היהודיים

2112בפברואר 22

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Silvan Shalom to the Conference of Presidents of

Major Jewish Organizations in Jerusalem

22 February 2004

Conference Chairman Jim Tisch; Executive Director Malcolm Hoenlein; Leaders, Friends, Ladies and Gentlemen, I wish to welcome you all to Israel. It is always a pleasure to meet with you, particularly to see you gathered here in Jerusalem, the capital of Israel and the Jewish people. Unfortunately, today we have suffered yet another brutal, inhuman attack on our people and on our way of life. Right next door to this hotel - I am sure you all heard the blast - seven people this morning lost their lives and dozens more were wounded in the latest terrorist outrage. More funerals. More suffering. More proof that there are no limits to the hatred of Israel and the refusal to accept our right - as individuals and as a nation - to build our Jewish state in our homeland. The link between this terrorism, anti-Israeli and anti-Western incitement, and antisemitism, is direct and it is strong. In recent years we have seen how classic European antisemitism is today combining with extreme left-wing hostility to Israel and Jews, and the rampant antisemitism emanating from the Arab world, to create an enemy of global proportions. Israel will not rest in the battle against this enemy. We will continue to take all necessary measures to provide security to our citizens, including the security fence. And we will continue to demand that the Palestinians dismantle the terrorist infrastructure and end incitement as a condition for political negotiations. These are the central commitments that the Palestinians have taken upon themselves throughout the history of the peace process, including in the Roadmap. But they continue to refuse to implement their promises. Instead of realizing that terror is the greatest enemy of the Palestinians themselves, the Palestinian leadership continues to see it as a legitimate weapon. Instead of

44

fulfilling their commitments they seek so-called ceasefires and international legal opinions. Friends, "ceasefires" are not enough. They are only a tactical response to what is a strategic, moral and historic imperative. If there is to be any progress towards peace, the Palestinian leadership must take the strategic decision once and for all to abandon terror and dismantle its infrastructure. There will be no rewards for terror. And Israel will continue to pursue the terrorists wherever they hide. Friends, You come to Israel at a time when the relationship between Israel and the United States is closer than it has ever been. Not only in terms of trade, strategic cooperation and diplomatic coordination, but in terms also of our shared commitment to the core principles of freedom, democracy and the sanctity of human life, which guide us forward. At no time has the friendship and strategic partnership between the US and Israel been more crucial to both our countries. The Conference of Presidents is one of the pillars on which this relationship stands. Your work reflects the unity of purpose which defines us. As we strive to build a safe and secure Israel and to ensure the well-being of Jewish communities around the world, we will continue to look to you, the leaders of American Jewry, as our partners and allies. You are visiting Israel at a time of great diplomatic significance. The international agenda is changing. For many years it was thought that terrorism in the Middle East was Israel's problem. Now everyone knows that it is the world's problem. As the civilized world mobilizes in the fight against terrorism, opportunities for positive change are growing. The Government of Israel is determined to make the most of these opportunities. I wish to survey the key issues on Israel's diplomatic agenda at this time, starting with the new strategic initiatives currently being reviewed in Washington. Israel welcomes the new initiatives now being developed by the United States to address the longer-term, structural challenges to western values and to democracy emanating from the Arab world. Structural reform is needed in the fields of government, economy and education in the Arab world if we are to be able to reduce the threat currently posed to our shared way of life and to Jews everywhere by the extremists. The Arab public must be allowed to see that there are better ways forward than Islamic fundamentalism. It is encouraging also to see European leaders recognize that change in the Arab world is a fundamental European interest as well. As I have said since coming in to office, it is not enough to dismantle the terrorist infrastructure. We must also build an infrastructure for peace. The

45

Greater Middle East Initiative of President Bush, backed by international consensus, will make it possible to build this infrastructure. This new focus has only been made possible by the courage and leadership shown by President Bush and his coalition partners in ridding the world of Saddam Hussein. The war in Iraq and the fall of Saddam Hussein has created a new strategic reality which has given new momentum to the forces of moderation and put the extremists on the defensive. We see this in the decision by Libya to come clean about its nuclear weapons program, facilitating its return to the community of nations. Iran, too, is beginning to show signs of greater cooperation on the nuclear issue, though this is a development which still requires great international attention and strong US leadership if genuine progress is to be made. The Iranian and Libyan cases highlight the importance of coordinated and determined international effort - led by the United States - to combat nuclear proliferation. There is no greater danger to the Middle East, and to the world, than the threat of WMD in the hands of terrorists or radical regimes bent on regional and international hegemony. In December, Syrian President Bashar Assad announced his willingness to reopen peace talks with Israel. This move may well be more about relieving American pressure than actually making peace with us, which is thanks to the Syrian Accountability Act passed by Congress - but I believe that Assad's statements are not something that we should ignore. Israel is ready to resume negotiations with Syria without preconditions, and I call on the Syrian President to translate his words in favour of peace into actions. Syria continues to endanger regional stability through its support and sponsorship of Palestinian terrorist groups and the terrorist group Hizballah in southern Lebanon. Israel will place this support for terror at the top of our agenda in any talks with Syria. Syria also endangers regional stability through its illegal occupation of Lebanon - an occupation which the world has accepted for too long. This must change. Constant pressure is needed on the Syrian leadership to bring the necessary changes to its behaviour on these issues. The challenge facing the Middle East now is one of leadership. This is true in the political sphere, in the economic and social arenas, and at the ideological level, where there is a desperate need to guide people away from the culture of hate and confrontation, and replace it with a culture of tolerance and cooperation. I am in regular contact with my colleagues in the Arab world. I sense that there is greater willingness than in recent years to engage with us and to work together. We particularly welcome the constructive approach taken by Egypt recently.

46

Yet despite these positive signs, it is still the hostility to Israel and the West which guides public opinion, often under the influence of rampant antisemitism and deliberate incitement. The need for leadership and reform is genuine. The consequences of inaction are too severe to contemplate. At the same time, we cannot wait for these long-term changes in the Arab world. We owe it to our citizens to do everything in our power to set the Israeli-Palestinian issue back on a constructive path and to bring an end to violence and progress towards a political solution. Sadly - there are no shortcuts in this process. Israel accepts the Roadmap and the vision of President Bush for peace in the Middle East. We are ready to implement our commitments accordingly. The strength of the Roadmap lies in its performance-based, staged approach, its integration of the drive for peace with concern for the security dimension, and its recognition that direct negotiations are the only way to ensure peace. The Roadmap is in my view the only viable, operative plan. Other initiatives may catch the imagination of some, but they cannot work if they are not grounded in reality. The Roadmap calls explicitly in Phase 1 for the Palestinians to end all violence and incitement and to dismantle the infrastructure of terror. As I said earlier, however, the Palestinians have not yet made the necessary strategic decision to abandon terror and work for Palestinian gain instead of Israeli pain. Responsible leadership is completely absent from the Palestinian side. It often seems that the Palestinian leadership are the only ones who have yet to understand the profound geo-strategic changes of the past few years. Indeed, Yasser Arafat seems to be the only Palestinian - apart from the Hamas - who does not want to see a Palestinian state alongside Israel! Without a partner on the other side who is actually willing to work together in order to implement the Roadmap and realise the vision of President Bush, Israel is now forced to examine alternative ways through which to protect our citizens and our state. New ideas are being examined, as you know, which may involve unilateral moves. I am opposed in principle to unilateral steps. This is not the approach we seek, but it is the approach being forced upon us by the Palestinians. I am convinced that we must do everything in full coordination with the United States and in a manner consistent with the Roadmap. Prime Minister Sharon has expressed his commitment to these principles. The long-awaited meeting between Prime Minister Sharon and Palestinian Prime Minister Abu Ala is also key. Once the new plan has been put together it will be brought to the Cabinet and the Knesset for approval. So long as the terrorists continue to seek to enter our cities and destroy our lives, Israel will continue to exercise its legal right and its democratic obligation to protect and defend its citizens through building the security fence.

47

Israel has faced over 20,000 separate terrorist attacks in the last three and a half years. We are building the fence to protect our citizens from this threat. We are building the fence to protect our citizens from the kinds of atrocities you heard and saw this morning here in the heart of Jerusalem. The fence is not designed to harm the general Palestinian population, and we are taking steps to minimise its humanitarian impact. Building the fence is solely a defensive measure. It is not a political act. By stopping the suicide bombings, it will help make a real peace process possible. Every day we hear of new pressures to change the route of the fence. I disagree with these ideas. We must keep building the fence as planned, along the original route, until it is completed. Ultimately, we must all remember: the fence is reversible. The lives taken by terror are not. Allow me to say a few words about the International Court of Justice. Israel rejects the referral of the issue of the fence to the International Court of Justice. These proceedings will bring no good - neither to the peace process nor to the court itself. They will only encourage the Palestinians to continue to avoid fulfilling their own obligations. We are very encouraged that the overwhelming majority of the world's countries agree with us. Only 13 Muslim and African countries - and Cuba! - will be actively participating in the court's proceedings. But let us not be mistaken. The battle is not over. This issue will be referred back to the United Nations again and the Palestinians will continue to try to use it to bring pressure and sanctions on Israel. Your help will still be needed to help ensure that we maintain Israel's right to protect its citizens. Let me say here loud and clear: Israel will continue to build the fence no matter what the outcome of the political case at the ICJ. When the much-needed Palestinian war on terror finally comes, Israel will be able to cut back on its defensive measures, with obvious benefits to the populations on both sides. In the meanwhile, I have called on the Palestinians to design together with us a Positive Agenda for immediate action on humanitarian/economic issues - from short-term measures such as the removal of roadblocks and granting work permits inside Israel to medium- and long-term projects such as the building of industrial parks. The equation is simple: the more the Palestinians ease our lives by ending terror, the more Israel will be able to ease the lives of the Palestinians. Sadly, this initiative too is suffering under the weight of the chronic lack of leadership and responsibility on the Palestinian side. Allow me to say a few words about Europe. Israel sees Europe as our natural partner in the effort to bring peace and security to the Middle East. We share huge trade and commercial relations, we share the values of democracy, human rights, rule of law and basic freedoms, and we share the belief that

48

these things are worth promoting and worth defending. Closer ties between us are a strategic asset for us both. The same of course is true for the United States and Europe. There is nothing to be gained form alienation with Europe. Such a development would represent a victory for those whose who wish to challenge our ideals and our values. I have worked very hard from the moment I entered office to enhance Israel's ties with Europe. These ties of course remain sensitive - and I believe they always will - given the history of our people on that continent, and Europe still lacks the necessary balance in its positions on the Middle East peace process. But there is, I believe, new and positive momentum in our relations at the governmental level. Agreements have been signed in the fields of trade, agriculture and R&D, we are talking of beginning a strategic dialogue and enhancing our cooperation in the field of space, and we are engaged in intense consultations on Israel's inclusion in the Wider Europe program. At the same time, at the public level, relations are suffering. Israel's enemies are making inroads in the natural European support for Israel and our cause. Of particular concern is the recent rise of antisemitism in Europe. This antisemitism is a grave danger to the well-being of Jews and their communities around the world. It also fosters the hostility towards the State of Israel which fuels the suicide bombers, while also undermining our diplomatic efforts to bring peace and security to our citizens. Israel is committed to doing everything we can to combat this enemy. We are determined that Jews - whether they live in Jerusalem or Paris or Stockholm, in Jerba or Haifa or Istanbul - should be able to live their lives, free of the fear of verbal or physical attack. But I would say something more. This wave of hostility to Jews - and their basic rights as individuals and as a nation - does not only present a challenge to Israel and the Jewish world. It presents a grave challenge to the international community as a whole. When Jews cannot pray in their synagogues without fear, civilized society itself is in danger. In Europe, where classic antisemitism is joining with radical left wing anti-Zionism and the flow of vicious antisemitic incitement from the Arab world, public attitudes towards Israel and the Jewish people are becoming hostile and dangerous. Europe has a moral, political and historic obligation to ensure that the evil of antisemitism is stamped out. I have told this to my European colleagues on every occasion that I meet them, and I shall be doing so again this week when I visit Ireland, the current Presidency of the European Union. I am convinced that the leaders of Europe share our rejection of antisemitism. In my conversations with Foreign Ministers, Prime Ministers and Presidents across the continent, I have found them to be sensitive and willing to help. Indeed, many European

49

governments, including Germany, Italy, France and others, have taken concrete initiatives to deal with this problem. At the same time, more must be done. There is a real need for immediate and concrete action, particularly in the field of education. It is critically im portent, I believe, to change the terms of the debate about Israel. The speed and ease with which Israel and the Jews are blamed in Europe for every problem in the peace process is terrible, and a source of real concern. The possibility of bringing real and positive change to the Middle East is in no way helped by such a simplistic and distorted reading of its problems - nor does the spread of such a mindset do Europe itself any good either. Conscious effort is needed to reverse this dangerous tide. Our friends in the United States can make a particular contribution here. These issues are perceived in the United States with great clarity. We urge for that clarity to be communicated to Europe at every opportunity. This is true in the United Nations as well. The time has come to end the campaign of diplomatic incitement - of which the referral of the fence issue to the ICJ is merely the latest example - against Israel in the international arena. I know that the Conference of Presidents has been active in promoting this positive agenda in the UN and I encourage you to continue your efforts. It is in this context also that I have tried to enhance our Hasbara efforts since coming into office. I have encouraged a more active approach, I have pushed for greater budgets and greater coordination between the various government agencies which work in this field, and I have put the issue on the Cabinet's agenda. Israel is now working with leading PR consultants in order to ensure that our messages are properly crafted. We have also opened a website in Arabic in order to help communicate our own story to the Arab world, in order to fight the monopoly of the Arab media which are so hostile. Clearly there is much more that we need to do in this area, but I believe that we are improving all the time. Ladies and Gentlemen, Israel's diplomatic agenda is full and challenging. The world of the early twenty-first century - the world of global terror which you all physically felt here today - presents us with a mix of challenges and opportunities which require vigilance and creativity, resolve and a clear sense of purpose. These are qualities with which the Conference of Presidents is blessed in abundance.

As we navigate our way forward, we draw great strength from your ongoing work and your ongoing commitment to our shared dream of a strong, prosperous Israel living in peace and security with its neighbors. I wish you every success in your work for the American Jewish community and on behalf Israel's. Thank you.

51

01

ההתנתקות תכנית בנושא בכנסת שרון אריאל הממשלה ראש דברי

2112 ארסבמ 15

,ראש היושב אדוני ,הכנסת חברי ייחבר

עשרה ארבע בצרוף "הדרכים מפת" את ישראל ממשלת קיבלה מאז עברו חודשים עשרה

לשכנינו יד להושיט ישראל הייתה נכונה הזו התקופה כל במשך .הישראליות ההסתייגויות

אינני ,להיום נכון ,לצערי .שלביה כל על "הדרכים מפת" ליישום אתם יחד ולפעול פלשתיניםה

.ינישתהפל הצד מן דומה בנכונות נתקלנו כי להגיד יכול

אחד ליום ולו ,הזו התקופה במשך פסקו לא וההסתה האלימות ,הטרור ,הפיגוע ניסיונות

שום עשו לא הם .אלה פעולות להפסיק מנת על צעד בשום נקטה לא הפלסטיני בצד וההנהגה

ההסתה את ולהפסיק לנסות אפילו טרחו לא ,נשק החרימו לא ,נלחמו לא ,עצרו לא ,דבר

עם לרצח הקוראת ,לשליטתם הנתונים ובמסגדים החינוך במערכת ,התקשורת בכלי ,הנוראה

אכזריותה לואבמ אתמול התגלתה פלשתיניתה הציניות .אחד לרגע לא אפילו ,היהודים של

את ,באנגלית ,ומאידך הפיגוע על אחריות ח"הפת אנשי לוקחים ,מחד כאשר ,הרצחנית

.מגנים מיקרופון כל מול ,הפיגוע

ייאבקו אם תהיה ובשלום בביטחון לחיות יזכו שבה היחידה הדרך כי להבין חייבים פלשתיניםה

מיגור לפני שלום להיות יכול אל ,שלום יהיה לא .מתחומם היוצאים ובהסתה באלימות ,בטרור

,הטרור הפסקת את מחייב שלהם האינטרס כי פלשתיניםה יבינו אשר עד ,אז עד.הטרור .הפלסטיני בטרור כוחה בכל להלחם תמשיך ישראל .דעתה שיקול פי-על לפעול ישראל נאלצת להם הנותנים אלו ואת אותם המממנים את ,שולחיהם את ,הטרוריסטים את נרדוף אנחנו

.חסות

ישראל מדינת.יימלט לא - ישראלי אזרח כל ועל יהודי על ידו שהרים ,בלייעל בן ,רוצח אף

לחם להביא ,לעבודה שיצאו היה חטאם שכל תמימים אזרחים .מבניה עשרה אתמול איבדה

,כולכם בשם אתז לעשות לעצמי מרשה ואני ,תנחומי את לשלוח רוצה אני .משפחתם לבני ולשלוח לשוב ,זו בהזדמנות ,גם רוצה אני .הפצועים לכל מהירה החלמה ואיחולי למשפחותיהם

ביום שאירעה הנוראה הטרור במתקפת שספג הקשות האבדות על הספרדי לעם תנחומים

.במדריד האחרון חמישי ,הכנסת חברי

והיכולת הלב אומץ בעל מנהיג הפלסטיני בצד אין כי ההבנה את מחזק באשדוד אתמול הפיגוע

בצד לשלום אמיתי שיח בן אין לישראל כי לעולם ברור יהיה בו היום ירחק לא .בטרור להיאבק

.בלבד דעתה שיקול פי-על לפעול ישראל צריכה תהיה המדיני בתחום גם ולכן .הפלסטיני

יוכלו שהם סיכוי שום אין ובוודאי מדיני מ"מו כל פלשתיניםה עם יתנהל לא כזה במצב כי ברור

עדיף הקיים שהמצב המאמינים שישנם יודע אני.המדיניות ושאיפותיהם מאווייהם את להגשים

אני .הקיים המצב את המקדשים - אלו עם נמנה אינני אני .אחרת אלטרנטיבה מכל לישראל

של שינוי חייבים שאנחנו חושב אני ;מדגיש ואני ,הקיים המצב של שינוי חייבים שאנחנו חושב

.מדיני "וואקום"ל בהכרח ,שמוביל מצב .הקיים המצב

להציב תדע לא וישראל ,"הדרכים מפת" תקרוס אם ,שייווצר מדיני "וואקום" שלתוך לי ברור

רחבי מכל ,לבקרים חדשות ,יצוצו אשר מדיניות יוזמות עשרות יישאבו ,משלה אלטרנטיבה

51

שעל בכך דוגלות שכולן הוא להן שהמשותף ,כאלו יוזמות להדוף נאלצים אנו היום כבר .העולם

צעדים לעשות תצטרך ישראל :אחרות במילים .נמשך שהטרור כדי תוך להסכם להגיע ישראל

.לקבל יכולים איננו שאנחנו דבר כמובן זה .לטרור לגיטימציה כשיש ויתורים של לכת מרחיקי יש ;השונות להצעות מתכוון ואני ,בינלאומי לחץ בפני ישראל את מעמיד הזה המצב

החלום את פעם מדי שמעלים כאלה יש ,פה ,בינינו אפילו , הסעודית מהתכנית המתלהבים

,אירופאית תכנית ישנה ,הערבית הליגה תכנית את שומעים שוודאי כאלה יש ,הזה הנפלא הן גם ,תהומה אותנו להוביל שיכולות ישראליות תכניות כמה גם יש ,אחרת תכנית ישנה

,"וואקום" אין) שונות מהצעות והצעות ישראל על בינלאומי לחץ לצד .בשטח פעם מדי מופיעות .בטרור להלחם פלשתיניםמה הלחץ את מפחית הדבר ,במקביל "(.וואקום" להיות יכול לא

העליתי .רב זמן ותיא מטרידות מדיני "וואקום" של במצב לישראל הטמונות הגדולות הסכנות

הלבן הבית של בכיר נציג עם ברומא לי שהייתה בשיחה לראשונה האמריקנים בפני אותן

של שורה קיימתי שיחה אותה בעקבות .האחרון נובמבר בחודש ,אותי לפגוש שנשלח

לישראל ,לדעתי ,שצפויים האיומים את פרטתי בהן כנסת וחברי הממשלה שרי עם התייעצויות

,נימצא שלא מנת על כזה למצב מראש להתכונן ישראל על כי העובדה ואת זה ממצב כתוצאה .מוכנים בלתי - בעבר דומים כבמקרים

מטה עבודת לרכז ,איילנד גיורא ,במילואים האלוף ,לאומי לביטחון המועצה ראש על הטלתי

המטה בעבודת .שתיארתי המצב לנוכח אלישר מול העומדות האפשרויות את שתיבחן מקיפה

,החוץ משרדי ונציגי ,ת"והתמ החוץ ,האוצר ,המשפטים משרדי של לים"המנכ חלק לוקחים ובצוותי המלא בהרכבו פגישות של ארוכה שורה קיים הצוות .והמוסד כ"השב ,ל"צה ,הביטחון

.אלו בימים גם המטה בעבודת וממשיך משנה

גורמים עם רבות התייעצויות אני קיימתי ,במקביל .הסתיימה טרם תכניתה גיבוש על העבודה

מערכת ראשי כל עם בראשותי מקיף דיון וקיימתי הנושא על והביטחונית הפוליטית במערכת

למנוע כדי לעשות יכולה שישראל מצעדים הנובעים הביטחוניים ההיבטים את שבחן הביטחון

לתיאום מייחס שאני החשיבות את הדגשתי לנושא התייחסויותיי בכל.שתיארתי המצב את

מספר קיימנו אנחנו .הברית ארצות ובראשן בריתנו בעלות עם תנקוט שישראל הצעדים

לאומי לביטחון הנשיא יועצת סגן של ביקוריהם במהלך הן ,בנושא האמריקאים עם התייעצויות

שלנו לאומי לביטחון המועצה ראש של ביקוריהם במהלך והן בארץ ,כאן ,מדינהה מזכיר ועוזר

.בקרוב האלו בהתייעצויות להמשיך בכוונתנו .בוושינגטון לשכתי ראש ושל ,הכנסת חברי

השונים הרעיונות את ועכשיו כאן שאפרט האופוזיציה של הלגיטימי רצונה את מבין אני

שאציג לפני זאת לעשות אוכל לא ,לצערי .זה בנושא אחרים ידי על וגם ידם על בעיקר ,שהועלו

ברור ,אופן בכל.האופוזיציה ראש יושב ובפני לקואליציה שותפי בפני ,בליכוד חברי בפני אותם

-כל מראש אותו שצפינו למצב מוכנים לא שנימצא אסכים לא אני .מצב לכל להיערך שעלינו לי שכבר כפי ,אותם אביא ,מדיניים צעדים נקיטת על הממשלה תחליט וכאשר ,בבהירות כך

.הכנסת לאישור אותם ואביא - הכנסת לאישור אותם שאביא אמרתי ,בעבר התחייבתי

בהודעה לתמוך הכנסת מחברי מבקש אניו ,הודעתי על הצבעה תתקיים הזה הדיון של בסיומו

.רבה תודה .זו

52

11

ם "ועידת האוישיבה מיוחדת של ביעקב לוי דברי שגריר ישראל נבה'בגלזכויות האדם

2112במארס 22

Statement by Ambassador Yaakov Levy at the UN Special Sitting of the UN Commission on Human Rights in Geneva

23 March 2004

Mr. Chairperson, distinguished delegates, If you vote to hold this special sitting, it will be the first time in the history of the United Nations that a session is dedicated to lauding, supporting, glorifying a major leader of a terrorist organization. A new low, the worst ever. Every man and woman of conscience, any objective follower of this debate will cringe in horror, recoil in disgust that a UN body devoted to upholding human rights would, in effect, support the terrible wrongs the Hamas, under sheik Yassin, has committed. When Maria Tagilchev, a 14 year old from Netanya, was assassinated by the orders of Sheikh Ahmed Yassin, the head of the Hamas, in the Dolphinarium bombing in Tel Aviv, 1 June 2001, together with 20 other young people, this Commission did not dedicate a special sitting to debate, resolve or denounce the slaughter of 21 innocent Israeli children. When Perla Hermele, a 79 year old woman from Sweden, was murdered together with 29 other innocent civilians and 140 were wounded while celebrating the religious Passover, seder feast, at the Park Hotel in Netanya on 27 March 2002, on the direct orders of Ahmed Yassin, the OIC did not move for a special sitting. When 11-year-old Galila Bugala was murdered, along with 18 other Israelis, while riding a bus in Jerusalem on 18 June 2002, again on the orders of Ahmed Yassin, the Arab League did not consider it worthy of a special sitting. When 30-year-old Maurice Tubul was blown to pieces along with 9 others in a double suicide bombing at the Ashdod port on 14 March 2004, no one called for a special sitting. When the former United Nations High Commissioner for Human Rights, Sergio Vieira de Mello, was assassinated, along with 17 others, by suicide bombers in Baghdad on 19 August 2003, member delegates in this hall did not clamour for a special sitting. When more than 140 people were killed during in sectarian attacks in Iraq on 2 March 2004, A'shura, the holiest day

53

on the Shia calendar, no Arab delegation raised its voice and called for a special sitting of the Commission. The bias and distorted standards manifested in this Commission year after year, and in an increasing manner since the beginning of it deliberations last Friday, once again express themselves in a request for the third consecutive special sitting or session on human rights related to Israel since October 2000. Even though in this time span we have witnessed ghastly acts of brutal terrorism and indiscriminate attacks in which hundreds and thousands of innocents, not necessarily in our region, were slaughtered by terrorists, at no time did the OIC lobby for a special sitting. Distinguished delegates, I ask you to ponder the reason why is a special sitting demanded only in the case when some parties here, most of which are renowned for human rights violations, who can command a majority, constantly desire to place Israel in the dock under one pretext or another? Ahmed Yassin founded the Hamas and led this terrorist radical organization, a central element in the fabric of global terrorism, whose primary defined goal and ideological credo call for a violent Jihad for the liberation of Palestine and the establishment of an Islamic Palestine "from the Mediterranean Sea to the Jordan River" through violence, i.e. the elimination of the State of Israel. Yesterday, a Palestinian observer misquoted me as saying that the Palestinian goal was the destruction of Israel. I said nothing of the sort. Others did- like Ahmed Yassin. But why go outside this hall for evidence or take my word for it? Trust your own eyes. Just take a look at the heading on which the Palestinian observer's statement is printed and at the map of "Palestine". The map takes up all the land between Jordan and the Mediterranean Sea. There is no place for Israel on a map distributed in this very hall. Yassin, this leading perpetrator of terrorist activity maintains a complex organizational, financial, and operational infrastructure as well as a military apparatus deployed not just in Gaza but throughout the world, supported financially and otherwise by two governments present in this hall, Iran and Syria. Ahmed Yassin personally approved dozens of major suicide bombings within the context of his personal responsibility for Hamas strategies-wholesale suicide terrorism in which hundreds of Israelis were killed, thousands injured. When Hamas, under the leadership of Ahmed Yassin recruited and trained women and young children, armed with suicide belts to be detonated either through their own will or through remote control, this body did not demand a special sitting to condemn the abuse of women and young children by their own people, nor the virulent incitement to hatred and death by Hamas leaders during sermons in mosques, and in children's schools and summer-camps. When Yassin and other leaders of the Hamas sent other children – other children, not their own children of course, and not members of their family - to

54

commit suicide bombings, I didn't see a clamour in this hall to hold a special sitting. Hamas and Yassin produced and launched, sometimes on a daily basis, Qassam rockets against Israeli villages and towns. Nobody condemned them and asked for a special sitting. So Mr. Chairperson, distinguished delegates, When a prominent practitioner of international terrorism like Yassin, a chilling example of a cynical manipulator of the lives of his followers under the guise of a so-called "spiritual leader" distorts lofty religious principles in order to recruit suicide bombers including women and children to embark on so-called "holy war" missions and murder as many Israelis as possible , why is this the only occasion for asking for a special sitting? Distinguished delegates,I strongly urge you to vote against the holding of such a biased special sitting that only serves as another occasion for distorted standards, wild accusations, and inflammatory speech. Do not lend your voice and hand to further reducing and degradation of the credibility of this Commission and the UN as a whole. Thank you.

55

02

25 לציון מיוחדת נסתכ ישיבתב שרון אריאל הממשלה ראש דברי

מצריםל ישראל בין השלום סכם על הלחתימ שנה

2112 ארסבמ 24

,קצב והגברת המדינה נשיא כבוד ,קציר מר לשעבר הנשיא

,העליון המשפט בית נשיא ,ראש היושב אדוני ,ובהווה בעבר ,הכנסת חברי

,הזרים השגרירים ,כולם מכובדיי

,למצרים ישראל בין השלום חוזה לחתימת שנה וחמש עשרים מלאת היום מציינים אנחנו

.ערב במדינות הגדולה

אישים לשני הצדעה כל קודם הוא הזה ההיסטורי החוזה לחתימת שנה וחמש עשרים ציון

מנהיגותם בזכות .סאדאת אנוואר ,מצרים ונשיא בגין מנחם ישראל ממשלת ראש - דגולים

.המדינות שתי בין והחשדנות האיבה תהומות על לגשר הצליחו הם ,השלום בחזון ודבקותם

,כאן שאמר הדברים ברוח ,שכנותיה כל עם בשלום לחיות כוונותיה את שוב אז הוכיחה ישראל יש" מצטט אני :0277 בנובמבר ,סאדאת הנשיא את כשאירח ,בגין מנחם ,הכנסת בימת מעל

,שלום להביא - אלה וברצון בשאיפה מאוחדים וכולנו ,בנפש אחד רצון ,בלב אחת שאיפה לנו שאנו ,לשכנינו םושלו ,ציונה שבים החילונו מאז אחד יום אפילו שלום ידע שלא ,לעמנו שלום

לרעהו איש לעזור נוכל ,אמיתי שלום ,שלום נעשה שאם מאמינים ואנו .טוב כל להם מאחלים

פיתוח ,וצמיחה פריחה תקופת ,התיכון במזרח חדשה תקופה ותיפתח החיים שטחי בכל

.ציטוט סוף ".קדם בימי שהיה כפי וגידול והתפתחות

קנאים בידי סאדאת הנשיא של הנפשע הרצח את ששרד ,למצרים ישראל בין השלום חוזה

וחמש בעשרים אזורנו על שעברו המדיניות והתהפוכות ההתפתחויות יתר את כמו - מוסלמים

,דגולים מנהיגים שני בין ,פרטי הסכם אינו שהוא עמידתו בכושר הוכיח - האחרונות השנים .המדינות שתי של האמיתיים האסטרטגיים ינטרסיםהא את ומבטא התואם חוזה אלא

הדבר אך ,ישראל עם השלום עשיית על מצרים את הערבי העולם החרים ,שנים עשר במשך

עליו וקיבל הערבי העולם שב ,שנים עשר בתום .השלום בדרך שדבקה ,מצרים את הרתיע לא

אחרי .השלום דרך לצדקת הניצחת ההוכחה את בכך פקמס כשהוא ,מצרים של מנהיגותה את

על ,חוסיין המלך בהנהגת ,ירדן ממלכת גם חתמה ,סביבנו האיבה מעגל את שברה שמצרים

ערב שמדינות מקווים ואנחנו - רבין יצחק הממשלה ראש של בהנהגתו ,ישראל עם שלום חוזה

.בעקבותיהן ילכו נוספות

להשקיע צריכים עדיין אנחנו ,למצרים ישראל בין השלום חוזה חתימת אחרי שנה וחמש עשרים

בהעמקת חשיבות רואים אנחנו כך משום .התיכון במזרח שלום של תרבות בטיפוח מאמץ

להביא כדי גם אך ,באזור המדיני התהליך את לקדם כדי גם - מדינותינו שתי בין הדיאלוג

לתהליך עדים אנחנו ,באחרונה .למצרים ישראל בין הבילטרליים וביחסים באווירה לשיפור

לפני ,האחרון בביקורו ראינו לכך ביטוי .אלו ביחסים - איטית אם גם - התחממות של מבורך

56

ואנשי מובארכ הנשיא עם המוצלחות ובפגישותיו בקהיר שלום סילבן החוץ שר של ,שבועיים

.ושליחיו מובארכ נשיאה לבין שביני במגעים וכך - המצרית הצמרת

שעל הוא טבעי ואך רבות מבחינות זו את זו משלימות מצרים של והכלכלה ישראל של הכלכלה

יחד לקדם פועלים אנחנו .בינינו הכלכלי הפעולה שיתוף יתהדק ,הגיאוגרפית הקרבה רקע

.חיה למציאות אותו ךולהפו השלום את לחזק כדי בהם יש אשר פרויקטים מספר

שהוא מקווה ואני ביותר והנרחב הפורה ומתמיד מאז היה החקלאות בתחום הפעולה שיתוף

שתי בין פעולה שיתוף של בפרויקטים מאמין אני .היקפו במלוא ,רחוק הלא בעתיד יתחדש

.תחומים של נרחב במגוון ,ביחד לעשות שנוכל רבים דברים עוד ויש - המדינות

,תהכנס חברי מצווה בתורה יש .המצרי העם בני את שנאנו לא מעולם השלום הסכמי שטרם בתקופה גם

תתעב לא" מצטט ואני - ישראל לבני המצרים שעוללו הקשים הדברים למרות כי מפורשת

אכסניא לכם שהיו להם לזכור יש" מצטט ואני - מוסיף אף י"ורש ".בארצו היית גר כי ,מצרי

."דחק בשעת ואני שלום חוזה על ומצרים ישראל חתמו ,שנה וחמש עשרים לפני ,הלבן הבית מדשאות על

במזרח קיימא ובר כולל ,צודק שלום בהשכנת הדחוף בצורך משוכנעות בהיותן" - מצטט

המלחמה למצב קץ לשים צותןבר ,338 - ו 424 הביטחון מועצת להחלטות בהתאם ,התיכון

.ציטוט סוף ".בבטחה להתקיים תוכל באזור מדינה כל בו אשר שלום ולכונן ביניהן

במזרח שלום בהשכנת דחוף צורך יש היום גם שכן - היום גם ונכונים תקפים האלה הדברים

ופריחה קידמה ,שלום ,ביטחון לקראת האזור ארצות כל את להצעיד היכול שלום ,התיכון

.כלכלית

,הכנסת חברי ,ראש היושב אדוני

במשך לישראל ההגנה צבא לוחמי של גבורתם אלמלא מושג היה לא מצרים עם השלום חוזה

והפיכתה הכיפורים יום במלחמת המפתיעה הפלישה בהדיפת הצלחתם .העימות שנות

היהודי העם של המדינית תקומתו כי כולו הערבי לעולם הראתה - התעלה צליחת עם לניצחון

חוזה ולחתימת לארץ סאדאת להגעת שהביאה והיא ,נצחים-לנצח קיימת עובדה היא במולדתו

.השלום

הטובים את בהן ואיבדתי - המצרים נגד נלחמתי ,רבות תגמול ובפעולות ,מלחמות בשלוש

,ישראל מדינת של החקלאות כשר ,ואחת שמונים מאות תשע אלף בשנת והנה ,שבחברי ביקשני סדאת הנשיא ,מפה על רוכנים וכששנינו בקהיר בארמונו ,סדאת הנשיא עם נפגשתי

.חקלאיים שטחים באיתור לסייע כדי ,לסיור לצאת במטוסו ,סודן גבול ובקרבת המערבי המדבר במרחבי ,מצרים בשמי טס עצמי את מצאתי כך

ישראל של החקלאיים שמומחיה ,לחקלאות שטחים אחר חיפוש :המשימה .סאדאת הנשיא של

,קרב כטייסי עצמם את הציגו אותי שהטיסו הטייסים .פורחים לשדות אותם להפוך לסייע יוכלו באוקטובר עשר בשמונה ,שלי ההאוגד כוחות על הגדולה האווירית בהתקפה שהשתתפו

להנמיך מבקש ואני ,ברכי על המפה ,הנווט כיסא על ,הטייסים שני בין יושב כשאני ,אז .0273

:השלום זה - לעצמי אמרתי ושוב שוב ולהסתובב

שהפציצו ,מצריים קרב טייסי בחברת טס ,סואץ תעלת את צלחו שכוחותיו ,ישראלי מפקד אם

.השלום זה - מצרים לאוכלוסיית מזון בהם לייצר שטחים יחד שיםמחפ והם ,חבריו ואת אותו .השלום את ראיתי כך

57

אלא עם כל מדינות ערב - ועם ירדן לא רק עם מצרים -חותרת אליו זה השלום שישראל

.יניתשתלבנון והרשות הפל, סוריה -שכנינו ובראשונה עם ובראש, האחרות

כפי בדיוק, ובנחישות באומץ - הנכסף השלום לעבר שכנותיה עםשוב מוכנה לצעוד ישראל

.מצרים עם השלום הסכם בחתימת שנה וחמש עשרים לפני זאת שעשתה

.תודה רבה

58

13

השנה יום לרגל שלום סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן דברי מצריםל ישראל בין השלום הסכם על חתימהל 25 -ה

2112 במארס 28

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign

Affairs Silvan Shalom on the Occasion of 25th Anniversary of the Israel-Egypt Peace Treaty

28 March 2004

The desire to live in peace has always been the cornerstone of the Zionist enterprise, from its beginnings and up to this very day. For the people of Israel, who have been reborn in the land of their forefathers, peace has moral value as well as national, strategic importance. Throughout the 56 years of our independence, all of Israel's governments and leaders have striven to build relations of peace and understanding with our neighbors, the Arab states. We have come here tonight to celebrate the first and most significant success in our long journey towards our goal of peace and national security – the Peace Treaty that Israel and Egypt signed 25 years ago. Shortly after the Israeli elections upheaval of 17 May 1977, when the Likud first came into power, secret contacts began between Israel and Egypt. Under the inspired leadership of Egypt's President, the late Anwar Sadat, and Israel's Prime Minister, the late Menahem Begin, these contacts bore fruit, and, after enormous effort and complicated negotiations, a peace treaty was concluded between the two states – an upheaval in perception no less than in diplomacy, the importance of which is inestimable. The treaty that these two great leaders brought to their respective countries changed forever the face of the Middle East and Israel's place in the region. Although we are celebrating this anniversary today without the "bride," so to speak, I would like to note the achievements that peace with Egypt has brought us: Peace with Egypt broke the psychological barrier among the Arab states, which until then had prevented any possibility of Israel's integration into the region. Peace forced the Arab world to recognize the fact that Israel is here to stay, and does not intend to disappear. In this way, it reinforced Israel's historical right to exist here as the state of the Jewish people. Peace with Egypt radically changed Israel's security situation, removing the threat of unbridled war from the shoulders of the leaders and the people alike.

59

Peace with Egypt also brought us many opportunities in the fields of economics and tourism, and we continue to promote these interests together with the Egyptian Government to this day. Even if we sometimes complain that it isn't enough, we should remind ourselves that at the end of the day, this is a success story. The treaty is an anchor of regional stability that has survived formidable pitfalls; it has brought much blessing to both countries and has served as an example to the region of the path that should be taken. Among our guests today are some who played an active role in the process that resulted in the peace treaty. They know better than anyone the enormous efforts made by both sides, Israel and Egypt, and also by the United States, to reach that historic moment. On behalf of us all, I would like to thank them and their colleagues – it was their determination and faith in the path of peace that brought us to where we are today. My dear friends, In the last 25 years, peace with Egypt has become part of our daily lives and we tend to take it for granted. We've gotten used to it. It is therefore hard – but important, nonetheless – to relive the excitement that gripped the entire country on that day in 1977, when President Sadat landed in Israel and delivered his brave speech in the Knesset. We must never forget that excitement. On the other hand, there are those who feel that it is not appropriate to celebrate the 25th anniversary of the peace treaty with Egypt without the participation of the Egyptian side. Many of them advised me to cancel this lovely reception. However, I decided differently. I firmly believe that it is fitting to commemorate this special day in the annals of our people and to celebrate peace, which is a value and a national goal for us, as well as a personal, strategic concern of the state and each and every one of its citizens. And so, I would like to take this opportunity to send my warmest regards to President Mubarak, and to the Government and people of Egypt, and to assure them of our commitment to continue to build relations of peace and friendship between our two nations. Egypt's decision not to send a representative to this ceremony comes against the backdrop of the elimination of Ahmed Yassin. I would like to emphasize that terrorism – and the Hamas in particular – endangers not only Israel, but also moderate Arab regimes. The extremist Islamic organizations pose a real threat to regional stability. And therefore, the Middle East without Yassin is a safer place, and Egypt should not forget this. Of course, it would have been preferable if Egypt had avoided boycotts, and I am referring not only to this ceremony. Egypt has the authority and the ability to stand up to those opposed to peace and normalization; those who are

61

against direct contact and dialogue with us. When all is said and done, there is no other way for the region to move forward. We in the Foreign Ministry will not allow anyone to stop us from expressing our national interests and values, and our willingness to continue on the path paved for us by Menahem Begin and Anwar Sadat. This is the right thing to do and we will continue doing it. Despite the ups and downs of our relationship, only a few weeks ago I was a guest at the Egyptian presidential palace in Cairo, and before that I hosted, in this building, my colleague, the Egyptian Foreign Minister, Ahmed Maher. The channels of communication between us are open and we are determined to promote and develop our relations in all fields, including trade and the economy, for the benefit of the citizens of both sides. Ladies and Gentlemen, The importance of peace with Egypt is measured not only by the degree of warmth of the relations between the two states. For us, the treaty with Egypt constitutes an essential pillar in our ambition to achieve peace with all of our neighbors. For us, from an historical perspective, Egypt represents the vanguard of peace, a state that has the ability to generate real change in our region. I call tonight upon the President of Egypt to lead the Arab world towards acceptance and peace with Israel, for the sake of all of the peoples in the region. Radical Islamic terror is growing ever stronger in our region. There are those who believe that it has become the central existential threat to the stability of the regimes in the Middle East. Close and visible cooperation between the moderate states in the region is the only appropriate answer to this spreading scourge. Implementation of the peace treaty between Israel and Egypt should serve as a model for dealing with the challenge of repulsing the extremists and building stability and prosperity. Indeed, the State of Israel has no dispute with the great majority of Arab states - not with regard to borders, territory, rights or even trade. We all have a common interest in the building of relationships which will strengthen regional stability, bring prosperity to our citizens and protect us all from the forces of extremism which threaten our well-being. During the 1960s and 1970s, when Israelis envisioned how peace would appear, there was a broad consensus among us regarding the pioneering role that Egypt would have to play in order to break out of the existing cycle of hostility. There was also consensus that Lebanon would be the second Arab state to conclude a peace treaty with us. Regrettably this did not come about, due to the Syrian takeover of its neighbor in 1976. Since that time, despite the fact that it is still a member of the United Nations, Lebanon is no longer an independent state. Syria does there as it pleases, in a manner that harms not

61

only the Lebanese people, but also the security of Israel and the region as a whole, to this very day. Today, on a day where we are celebrating peace itself, I call from this podium for an end to the Syrian occupation of Lebanon, and a restoration of both the sovereignty of Lebanon and with it the chance to build with the Lebanese people peaceful and neighborly relations. Since we concluded the peace treaty with Egypt, and took upon ourselves obligations toward a common future, our relations with our Palestinian neighbors have undergone many upheavals. Over the course of the last quarter-century, and regrettably, even before, a single and salient motif has come to characterize the Palestinian condition – the lack of responsible leadership capable of guiding them toward the path of peace. Even during the heydays of the Oslo Accord, Yasser Arafat and his cronies were unable to take the basic steps needed in order to enable the process to succeed—namely disarming the terrorist groups of their weapons and of their capacity to torpedo progress towards peace, and uprooting hatred and cultivating in its place a culture of peace. Unfortunately, the price for this failure is being paid to this very day by both peoples. Israel remains dedicated to the Roadmap and to the vision of President Bush outlined in his June 24, 2002 speech. We welcome any efforts from the other side to move toward peace. The Palestinians must take the strategic decision to dismantle the infrastructure of terrorism and to build an infrastructure of peace. Unfortunately, while Arafat is still in the region there is not much hope that a new more moderate Palestinian leadership will emerge. I call on Egyptian leaders to encourage the Palestinians to resume negotiations with Israel. I believe that there are moderate Palestinians. They are there. Just one week ago, 70 Palestinians signed a letter that stated clearly their wish to move toward peace with Israel. The letter also noted that they are opposed to reacting to the killing of the Hamas leader Yassin. The Government of Israel is a true peace partner. If the Palestinians abandon terrorism, they will find Israel ready and willing to compromise. History certainly proves this. When we had a partner—Egypt—we made far reaching compromises for peace, withdrawing from the Sinai desert and evacuating Jewish settlements. Compromise is the only way—the way marked by Sadat and Begin. Begin and Sadat both won the Nobel Peace Prize. They deserved it. They paid a high, personal price for the future and benefit of their respective peoples. Years later, Arafat won the Nobel Peace Prize. He has been trying to eliminate any chance for peace. He did not deserve the prize. It is very difficult to bridge the gaps between ourselves and the Palestinians. To some, it may even look impossible. But let us remember that a year before Sadat made his historic and courageous visit to Jerusalem, peace with Egypt

62

looked impossible as well. Many things that look impossible today can be possible in the future. My dear friends, Just as there are leaders among men, so too, there are leaders among nations. Over the past few decades, none can compare with the United States of America. America’s continuous support of the values of freedom, democracy and justice, is worthy of our most profound recognition and praise. The United States played a vital role in the political and economic restoration of Western Europe in the twentieth century. In recent years, in the face of the threat of terrorism, the United States has shown the world that its readiness to defend its values remains as strong as ever. We have expressed our appreciation to the United States led by President Jimmy Carter for the crucial role it played in achieving the Peace Treaty with Egypt, and we are grateful - now as then - for its ongoing and vital support of Israel’s right to security, and its efforts to promote peace in the region. We are indeed confident that the US will continue to guide the region forward toward a safer and more peaceful future. Israel is committed to peace, and we shall continue to work to promote peace, for our own sake and for the sake of the entire region. Thank you.

63

14

בוש ' ורג'ג ארצות הבריתנשיא וראש הממשלה אריאל שרון דברי לאחר פגישתם בבית הלבן

2112באפריל 20

Remarks by Prime Minister Ariel Sharon and US President

George W. Bush following their meeting at the White House

14 April 2004

The President: I'm pleased to welcome Prime Minister Sharon back to the White House. For more than 50 years, Israel has been a vital ally and a true friend of America. I've been proud to call the Prime Minister my friend. I really appreciate our discussions today. The policy of the United States is to help bring peace to the Middle East and to bring hope to the people of that region. On June 24, 2002, I laid out a vision to make this goal a reality. We then drafted the road map as the route to get us there. The heart of this vision is the responsibility of all parties - of Israel, of the Palestinian people, of the Arab states - to fight terror, to embrace democracy and reform, and to take the necessary steps for peace. Today, the Prime Minister told me of his decision to take such a step. Israel plans to remove certain military installations and all settlements from Gaza, and certain military installations and settlements from the West Bank. These are historic and courageous actions. If all parties choose to embrace this moment they can open the door to progress and put an end to one of the world's longest running conflicts. Success will require the active efforts of many nations. Two days ago, I held important discussions with President Mubarak of Egypt. And I will soon meet with King Abdullah of Jordan. We're consulting closely with other key leaders in the region, in Europe, and with our Quartet partners - the EU, Russia, and the United Nations. These steps can open the door to progress toward a peaceful, democratic, viable Palestinian state. Working together, we can help build democratic Palestinian institutions, as well as strong capabilities dedicated to fighting terror so that the Palestinian people can meet their obligations under the road map on the path to peace. This opportunity holds great promise for the Palestinian people to build a modern economy that will lift millions out of poverty, create the institutions and habits of liberty, and renounce the terror and violence that impede their aspirations and take a terrible toll on innocent life.

64

The Palestinian people must insist on change and on a leadership that is committed to reform and progress and peace. We will help. But the most difficult work is theirs. The United States is strongly committed, and I am strongly committed, to the security of Israel as a vibrant Jewish state. I reiterate our steadfast commitment to Israel's security and to preserving and strengthening Israel's self-defense capability, including its right to defend itself against terror. The barrier being erected by Israel as a part of that security effort should, as your government has stated, be a security, rather than political, barrier. It should be temporary rather than permanent, and, therefore, not prejudice any final status issues, including final borders. And its route should take into account, consistent with security needs, its impact on Palestinians not engaged in terrorist activities. In an exchange of letters today and in a statement I will release later today, I'm repeating to the Prime Minister my commitment to Israel's security. The United States will not prejudice the outcome of final status negotiations. That matter is for the parties. But the realities on the ground and in the region have changed greatly over the last several decades, and any final settlement must take into account those realities and be agreeable to the parties. The goal of two independent states has repeatedly been recognized in international resolutions and agreements, and it remains the key to resolving this conflict. The United States is strongly committed to Israel's security and well being as a Jewish state. It seems clear that an agreed, just, fair and realistic framework for a solution to the Palestinian refugee issue, as part of any final status agreement, will need to be found through the establishment of a Palestinian state and the settling of Palestinian refugees there, rather than Israel. As part of a final peace settlement, Israel must have secure and recognized borders which should emerge from negotiations between the parties, in accordance with U.N. Security Council Resolutions 242 and 338. In light of new realities on the ground, including already existing major Israeli population centers, it is unrealistic to expect that the outcome of final status negotiations will be a full and complete return to the armistice lines of 1949. And all previous efforts to negotiate a two-state solution have reached the same conclusion. It is realistic to expect that any final status agreement will only be achieved on the basis of mutually agreed changes that reflect these realities. I commend Prime Minister Sharon for his bold and courageous decision to withdraw from Gaza and parts of the West Bank. I call on the Palestinians and their Arab neighbors to match that boldness and that courage. All of us must show the wisdom and the will to bring lasting peace to that region. Mr. Prime Minister, welcome to the White House.

65

The Prime Minister: Thank you. Thank you so much. I want to thank you, Mr. President, for your warm welcome and your strong support and friendship for the state of Israel. I came to you from a peace-seeking country. Despite the repeated terror attacks against us, the people of Israel continue to wish for the achievement of a viable peace in accordance with our Jewish tradition as outlined by Israel's prophets. Our people's desire to be known for its achievements in the fields of culture, science, and technology, rather than in the battlefield. We are committed to make any effort to develop our country and society for our own benefit and for the benefit of the peoples of the region. In our meeting today, I presented to you the outlines of my disengagement plan. It will improve Israel's security and economy and will reduce friction and tension between Israelis and Palestinians. My plan will create a new and better reality for the State of Israel. And it also has the potential to create the right conditions to resume negotiations between Israel and the Palestinians. I was encouraged by your positive response and your support for my plan. In that context, you handed me a letter that includes very important statement regarding Israel's security and its well being as a Jewish state. You have proven, Mr. President, your ongoing deep and sincere friendship to the state of Israel and to the Jewish people. I believe that my plan can be an important contribution to advancing your vision, which is the only viable way to achieve the peace and security in the Middle East. I wish to end with a personal note. I, myself, have been fighting terror for many years, and understand the threats and cost from terrorism. In all these years, I have never met a leader as committed as you are, Mr. President, to the struggle for freedom and the need to confront terrorism wherever it exists. I want to express my appreciation to you for your courageous leadership in the war against global terror and your commitment and vision to bring peace to the Middle East. Thank you, Mr. President. The President: Thank you, Mr. Prime Minister. Good job, good job. The Prime Minister: Thank you. The President: We will answer two questions a side, starting with the American side. The Prime Minister will call on somebody from the Israeli press at the appropriate moment. Question: I'd like to go back to your opening statement and ask you, does the United States recognize Israel's right to retain some Jewish settlements in the

66

West Bank? And, if so, how does that fit with the U.S. policy that settlements are an obstacle to peace? The President: First, let us recognize that the Prime Minister has made the decision to dismantle some settlements. In other words, he is beginning to implement a vision that allows for contiguous territories so that a Palestinian state can emerge. And this is an important step today. It accelerates the process. See, I view it as creating an opportunity, an opportunity for those of us who believe that a Palestinian state should emerge; a peaceful Palestinian state to work to put a framework for such a state to exist, so that the institutions of such state are bigger than the people. See, when you have a government where the person is bigger than the institutions, that government will inevitably fail. It's when the institutions are bigger than the people that you're able to have continuity and people's hopes and aspirations realized, and peace. It is very important for a Palestinian state to emerge in which we have confidence, in which any Prime Minister of Israel has confidence, in which the United States has confidence, that will be a peaceful partner. And so what the Prime Minister has done is he started the process of removing settlements from the West Bank. Your question to me is about the final status agreements. I said that the conditions on the ground have changed over time, and obviously, that must be recognized during any final status negotiations. You know, I look forward to the moment when we're actually discussing final status negotiations. There's a lot of work to be done prior to getting there. And what the Prime Minister has done is started the process. And now it's up for responsible Palestinians, caring Europeans, Americans, the United Nations to step in and help develop such a state that will be a peaceful state, one in which money will actually end up helping the Palestinians to be able to grow their businesses and find wealth for their families. And then we can worry about the final status negotiations. In other words, there's a lot of work to do. What the Prime Minister has done is started the work, and we're prepared to help with the work. Question: Sharon's political future depends largely on the Americans quid pro quo, so still I'm asking on this issue, could you clarify the ambiguity surrounding few key issues, as the settlements, for example. In your eyes, Ariel is going to be on the Israeli side of the fence. I wanted to ask about the right of return, but your answer was quite clear there. The President: Let me say this to you, his future doesn't depend upon me. His future depends upon his capacity to convince the Israeli people he's doing the right thing, and I think he is. He's a bold leader. That's what people want. They want leadership.

67

There is a process that got stuck, and the Prime Minister steps up and leads. And I'm confident the Israeli people appreciate that kind of leadership. You can answer the question if you care to, but I don't buy the premise that what I say helps him get elected. What he says helps him get elected. It's his vision of Israel that the people of Israel will be looking toward. The Prime Minister: Thank you. First, I will answer in Hebrew. (Speaking Hebrew.) The question was, did I take a risky decision. So my answer is that when the issue is the security of the state of Israel, which I am fully responsible to, and political and economic future of the state of Israel, I believe that personal issues like personal security is not to be taken in consideration; this is not the issue. And I would say that what I have learned from my visit here, that the plan, disengagement plan, contributes to the security of Israel, contributes to the political situation of Israel in the world, and helps our economy. Therefore, I think that those questions of personal risk has not been taken into consideration. We have to look into the interests of the state of Israel. Question: Former President Jimmy Carter said last week that he feels U.S. Middle East policy is tilted too much toward Israel. Is that a fair criticism? President Bush: U.S. Middle East policy is tilted toward peace. And the best way to achieve peace is to fight terror. And I'm the first American President ever to have articulated the creation of a Palestinian state. And the reason I did so is because I believe a Palestinian state, when properly done, will provide enough hope for people, provide a peaceful avenue for those who aspire for a better future. And I also believe it's in Israel's interest that there be a Palestinian state which develops in a peaceful way. Every statement I've said, I said all parties must assume responsibilities. The Palestinians have got to assume the responsibility of fighting off terror. If they want a state which provides a hopeful future for their people, they must fight terror. They must be resolute in the fighting of terror. Israel has responsibilities. Today the Prime Minister stepped up to those responsibilities. He started a process that I believe can be a hopeful process. The Arab world has got responsibilities to help not only fight terror, but to provide hope for a peaceful Palestinian people. Those are responsibilities. America is assuming responsibilities. My position on Middle East peace is quite clear. Final question, from the Israeli press. Question: (Speaking Hebrew.)

68

And Mr. President, if I may, is what you said about the Palestinian refugee mean that you deny unconditionally the -- what's it called -- the right of return of Palestinian refugee to the state of Israel? President Bush: Refer back to my statement that I said, and also look at the letter that I sent the Prime Minister. It will clarify my position on the issue. Prime Minister Sharon: (Speaking Hebrew.) I mentioned first that I got from you, Mr. President, a letter. And I sent you a letter. And in these letters, all those issues, all those details are very clearly described in those letters. And I suggested also on your behalf that they will read the letters. That's the first thing. I was asked by the Israeli media if I would say the things they held here, or were discussed here, or have been concluded here, will provide me a weapon against my colleagues in the government or the members of my party in Israel. So my answer was that I was never looking for weapons to use against my colleagues in the government or against the members of my party. I agree that I've been using weapons for many years, being a soldier for many years, against the enemies of the state of Israel. And I never hesitated, and I will not hesitate also in the future, to use weapons if it will be needed in order to defend the citizens of Israel, their life, their normal life, their development, and so on. And, therefore, I say that I don't need for that. I believe that our discussion today providing the needed security and hope for the future of the state of Israel and the future, I would say, of the region. The President: Thank you, sir. The Prime Minister: Thank you. The President: Thank you all, very much.

69

05

תכנית ההתנתקות של ראש הממשלה אריאל שרון

2112באפריל 02

כללי .0

מחויבת לתהליך השלום ושואפת להגיע להסדר מוסכם על בסיס העיקרון של ישראל

לעם פלשתיניתמדינת ישראל כמדינת העם היהודי ומדינה , שתי מדינות לשני עמים

. כחלק ממימוש חזון הנשיא בוש, הפלסטיני

ישראל הגיעה למסקנה כי אין . מאמינה כי עליה לפעול לשיפור המציאות הנוכחית ישראל

לאור זאת גובשה תכנית . צדדי-כיום שותף פלסטיני מולו ניתן להתקדם בתהליך שלום דו

:ולים הבאיםהמבוססת על השיק, של התנתקות חד צדדית

על ישראל, כדי לצאת מקיפאון זה. הקיפאון הגלום במצב הנוכחי הינו מזיק.א

.ליזום מהלך שלא יהיה מותנה בשיתוף פעולה פלסטיני

.לפחות בטווח הארוך, התכנית תוביל למציאות ביטחונית טובה יותר.ב

לעומת . ישראלית ברצועת עזה לא תהיה התיישבות, בכל הסדר קבע עתידי.ג

, ושומרון יישארו אזורים שיהוו חלק ממדינת ישראל ברור כי באזור יהודה, זאת

אזורים ביטחוניים ומקומות בהם לישראל יש , ובתוכם יישובים אזרחיים

. אינטרסים נוספים

ומתקנים , ארבעה ישובים)ומאזור בצפון השומרון היציאה מרצועת עזה.ד

ויש בה פלשתיניתתקטין את החיכוך עם האוכלוסייה ה( צבאיים בסביבתם

.פלשתיניתפוטנציאל לשיפור מרקם החיים הפלסטיני והכלכלה ה

ישכילו לנצל את מהלך ההתנתקות על מנת פלשתיניםמקווה כי ה ישראל.ה

.ל האלימות ולהשתלב מחדש בתהליך ההידברותלצאת ממעג

בדבר אחריותה מהלך ההתנתקות ישלול את תוקפן של הטענות כנגד ישראל.ו

.ברצועת עזה פלשתיניםל

. פלשתיניםל מהלך ההתנתקות אינו גורע מן ההסכמים הקיימים בין ישראל . ז

. ההסדרים הקיימים הרלבנטיים ימשיכו לחול

ליכולת ולמימוש בפועל של לחימה בטרור , כאשר תהיינה בצד הפלסטיני ראיות לנכונות

.מ וההידברות"ניתן יהיה לשוב לנתיב המו, וביצוע הרפורמות על פי מפת הדרכים

71

תכניתעיקרי ה .4

רצועת עזה .א

, כולל כל ההתיישבות הישראלית הקיימת כיום, תפנה את רצועת עזה ישראל( 0

למעט היערכות צבאית באזור קו הגבול , זאת. ותיערך מחדש מחוץ לשטח הרצועה

.כפי שיפורט בהמשך, "(פילדלפי"ציר )בין רצועת עזה למצרים

רצועת עזה לא תיוותר באזורים שיפונו במרחב היבשתי של, עם השלמת המהלך( 4

.ואזרחים ישראלים נוכחות ישראלית קבועה של כוחות ביטחון

.הינה שטח כבוש לא יהיה יסוד לטענה שרצועת עזה, כפועל יוצא מכך( 3

:ש"איו .ב

ואת כל המתקנים ( נור-חומש ושא, כדים, גנים)תפנה אזור בצפון השומרון ישראל (0

. ותיערך מחדש מחוץ לאזור המפונה, הצבאיים הקבועים באזור זה

לא תיוותר באזור צפון השומרון נוכחות ישראלית קבועה של , עם השלמת המהלך (4

.ואזרחים ישראלים כוחות ביטחון

. המהלך יאפשר רציפות טריטוריאלית פלשתינית באזור צפון השומרון (3

במטרה לאפשר רציפות , ש"תשפר את התשתית התחבורתית באיו ישראל (2

.ש"באיו פלשתיניתתחבורתית

.ש"באיו פלשתיניתהמהלך יקל על הפעילות הכלכלית והמסחרית ה (5

: גדר הביטחון .ג

. בהתאם להחלטות הממשלה הרלבנטיות, תמשיך בבניית גדר הביטחון ישראל.א

. התוואי יביא בחשבון שיקולים הומניטריים

המציאות הביטחונית לאחר הפינוי .3

:רצועת עזה .א

תשלוט באופן בלעדי , תפקח ותשמור על המעטפת החיצונית ביבשה ישראל (0

ותמשיך לקיים פעילות צבאית במרחב הימי של רצועת , במרחב האווירי של עזה

.עזה

תהיה מפורזת מנשק שהימצאותו אינה תואמת את ההסכמים רצועת עזה (4

.הקיימים בין הצדדים

כולל נקיטת , שומרת לעצמה את הזכות הבסיסית להגנה עצמית ישראל (3

. צעדי מניעה כמו גם תגובה תוך שימוש בכוח כנגד איומים שיווצרו מרצועת עזה

71

:ש"איו .ב

חומש , כדים, גנים)עם פינוי היישובים באזור צפון השומרון (0

. לא תיוותר נוכחות צבאית קבועה באזורם, (נור-ושא

כולל צעדי מניעה כמו , שומרת לעצמה את הזכות הבסיסית להגנה עצמית ישראל

. כנגד האיומים שיווצרו באזור זה, תוך שימוש בכוח, גם תגובה

. תימשך הפעילות הביטחונית הקיימת, ש"בכל יתר שטחי איו (4

לצמצם פעילותה בערים תשקול ישראל, בהתאם לנסיבות, עם זאת

.פלשתיניות

.ש"תפעל לצמצום מספר נקודות הביקורת בכלל איו ישראל (3

ובאזור צפון השומרון מתקנים ותשתיות צבאיים ברצועת עזה .2

.למעט כאלו שישראל תחליט להשאיר ולהעביר לגורם שייקבע, ככלל יפורקו ויפונו

פלשתיניםאופי הסיוע הביטחוני ל .5

פלשתינים סיוע והדרכה לכוחות ביטחון, מסכימה כי בתיאום עמה יינתן ייעוץ ישראל

, מצריים, בריטים, י גורמים אמריקנים"ע, לשם לחימה בטרור ושמירת הסדר הציבורי

. כפי שיוסכם על ישראל, ירדניים או מומחים אחרים

שלא , ש"או באיו/ עומדת על כך שלא תהיה נוכחות ביטחונית זרה ברצועה ו ישראל

. בתיאום עמה ובהסכמתה

("ציר פילדלפי")זור הגבול בין הרצועה למצרים יא .6

לבין תמשיך לקיים נוכחות צבאית לאורך קו הגבול בין רצועת עזה ,ישראל, בשלב ראשון

ייתכן , במקומות מסוימים. נוכחות זו הינה צורך ביטחוני חיוני(. "ציר פילדלפי") מצרים

. שתידרש הרחבה פיזית של השטח שבו תתבצע הפעילות הצבאית

, בין היתר, פינוי האזור יהיה מותנה. תישקל האפשרות לפנות אזור זה, בהמשך

.ביצירת הסדר אמין אחר מצריםובמידת שיתוף הפעולה של , במציאות הביטחונית

תהיה מוכנה לבחון אפשרות הקמת ישראל, אם וכאשר ייווצרו התנאים לפינוי אזור זה

. בכפוף להסדרים שייקבעו עם ישראל, נמל ימי ושדה תעופה ברצועת עזה

הישובים הישראלים .7

-הערה . ]על כנם את נכסי הדלא ניידי של הישובים הישראלים תשאף להשאיר ישראל

(. כפוף להימצאות גוף בינלאומי שיקבל חזקה כאמור להלן

72

העברת הפעילויות הכלכליות הישראליות לשימוש פלסטיני מגלמת בתוכה אפשרות

.פלשתיניתלהרחבת הפעילות הכלכלית ה

ב "שיוסכם על דעת ארה, (AHLC -דוגמת ה)מציעה כי יוקם גוף בין לאומי ישראל

.שיקבל חזקה מישראל על הישובים שיושארו ויעריך את שווי כלל הנכסים, וישראל

שומרת לעצמה את הזכות לבקש התחשבות בערך הכלכלי של הנכסים שיושארו ישראל

.בשטח המפונה

ים תשתיות והסדרים אזרחי .8

.יושארו פלשתיניםהביוב והתקשורת המשרתות את ה, החשמל, תשתיות המים

החשמל והביוב המשרתות את הישובים , תשאף להשאיר את תשתיות המים ישראל

.הישראלים שיפונו

פי -על, פלשתיניםגז ודלק ל, מים, תאפשר המשך אספקת חשמל ישראל, ככלל

.הקיימיםההסדרים

. יישארו בתוקפם, מגנטי-לרבות בנושא מים והתחום האלקטרו, ההסדרים הקיימים

ל האזרחיים"פעילות הארגונים הבינ .2

ל "רואה בחיוב רב את המשך פעילותם של הארגונים ההומניטריים הבינ ישראל

.פלשתיניתהמסייעים לאוכלוסייה ה, והעוסקים בפיתוח אזרחי

. ל את ההסדרים שיקלו על פעילותם זו"תתאם עם הארגונים הבינ ישראל

ההסדרים הכלכליים .01

.יישארו בתוקף פלשתיניםל ההסדרים הכלכליים הפועלים כיום בין ישראל, ככלל

:בין היתר, הסדרים אלה כוללים

. כניסת עובדים לישראל בהתאם לקריטריונים הקיימים .א

.ל"וחו ישראל, ש"איו, סחורות בין רצועת עזהתנועת .ב

.המשטר המוניטארי .ג

.הסדרי המיסוי ומעטפת המכס .ד

.סידורי דואר ותקשורת .ה

ובהתאם לאינטרס הישראלי בעידוד , בטווח הארוך .ו

שואפת ישראל, רבה יותר פלשתיניתעצמאות כלכלית

. הנכנסים לישראל פלשתיניםלהקטין את מספר העובדים ה

ישראל תתמוך בפיתוח מקורות תעסוקה ברצועת עזה

.ש"ובאזורים הפלסטיניים באיו

73

אזור התעשייה ארז .00

. פלשתיניםעובדים 2,111-מעסיק כ, הנמצא בתוך רצועת עזה, אזור התעשייה ארז

. ור התעשייה הינו בראש ובראשונה אינטרס פלסטיני מובהקהמשך פעילות אז

:תשקול להשאיר את אזור התעשייה במתכונתו הנוכחית בשני תנאים ישראל

.קיום סידורים ביטחוניים מתאימים .א

כי המשך , לאומית-הכרה מפורשת של הקהילייה הבין .ב

קיומו של אזור התעשייה במתכונתו הנוכחית לא ייתפס

. כהמשך שליטה ישראלית באזור

. אזור התעשייה יועבר לאחריות גורם פלסטיני או בינלאומי מוסכם, לחילופין

, אפשרות הקמת אזור תעשייה משותף בגבול רצועת עזה, יחד עם מצרים, תבחן ישראל

.מצרים וישראל

לאומיים-המעברים הבין .04

:למצרים ל בין רצועת עזה"הבינהמעבר .א

.ההסדרים הקיימים היום במעבר ימשיכו להתקיים (0

, "משולש הגבולות"מעונינת להעביר את המעבר לנקודת ישראל (4

הדבר יעשה בתיאום עם . מ דרומה ממיקומו הנוכחי"כשני ק

. הדבר יאפשר הרחבת שעות הפעילות במעבר. המצרים

ההסדרים הקיימים :ש לירדן"ל בין איו"הבינ המעברים .ב

.היום במעברים ימשיכו להתקיים

מעבר ארז .03

.בלוח זמנים שייקבע בנפרד מעבר ארז יועתק לתחומי מדינת ישראל

לוח זמנים .02

.4115תהליך הפינוי מתוכנן להסתיים עד סוף שנת

.ב"ת ארהשלבי הפינוי ולוח הזמנים המפורט יובאו לידיע

סיכום .05

תמיכה זו חיונית בכדי . מצפה לתמיכה בינלאומית רחבה למהלך ההתנתקות ישראל

לממש בפועל את המוטל עליהם בתחומי הלחימה בטרור וביצוע פלשתיניםלהביא את ה

. מ"אז יוכלו הצדדים לחזור לנתיב המו. פי מפת הדרכים-הרפורמות על

74

ההתנתקות תכניתשניתנו כחלק מב "התחייבויות ארה

באמצעות מכתב נשיאותי את ההתחייבויות , ב"התחייבה ארה 02.2.12 -ביום ה .0

:הבאות

שימור עיקרון היסוד של הממשלה לפיו לא יתקיים תהליך מדיני עם -

. כפי שמופיע במפת הדרכים, לפני חיסול ארגוני הטרור פלשתיניםה

תכניתלאמץ כל מדיני על ישראלית שלא יופעל לחץ נהתחייבות אמריק -

מ מדיני עם "ושלא יתנהל מו, שאינה מפת הדרכים, מדינית אחרת

כל עוד לא ביצעו את המחויבויות שלהם על פי מפת הדרכים פלשתיניםה

החלפת הנהגה , פירוק ארגוני הטרור, האלימות וההסתה, הפסקת הטרור)

(.פלשתיניתוביצוע רפורמות מקיפות ברשות ה

לגבולות בטוחים בזכותה של ישראל, חד משמעית, יתנהכרה אמריק -

. כולל גבולות בני הגנה, ומוגנים

בכל מקום , בעצמה, להגן על עצמה ית בזכותה של ישראלנהכרה אמריק -

. ולשמר את כוח ההרתעה שלה נגד כל איום

להגן על עצמה נגד פעולות טרור ונגד ית בזכותה של ישראלנהכרה אמריק -

.כולל באזורים מהם יצאה ישראל, ארגוני הטרור בכל מקום

ית חד משמעית בנושא הפליטים לפיה לא תהיה כל חזרה של נעמדה אמריק -

.לישראל פליטים

מכוח שני שיקולים ', 67ית שלא תהיה חזרה לגבולות נעמדה אמריק -

".גבולות בני הגנה"גושי ההתיישבות הישראלית ויישום המושג : עיקריים

עמדה אמריקאית לפיה גושי ההתיישבות הישראלית הגדולים יישארו בידי -

. מ"ש יהיו פתוחים למו"כל שאר האזורים ביו. בכל מקרה, ישראל

העתידית פלשתיניתב מציבה תנאים ברורים להקמתה של המדינה ה"ארה -

כל , לא תקום כל עוד לא פורקו ארגוני הטרור פלשתיניתומציינת כי המדינה ה

עוד לא תוחלף ההנהגה וכל עוד לא הושלמו רפורמות מקיפות ברשות

.יניתשתהפל

מכתב הנשיא בוש לראש הממשלה ומכתב ראש הממשלה לנשיא בוש מהווים חלק .4

תכניתיהיו תקפות רק במידה וב "ההתנתקות והבנות אלה עם ארה תכניתממכלול

.ההתנתקות תאושר על ידי ישראל

75

חליפת המכתבים בין הנשיא בוש לראש הממשלה וכן מכתב מנהל לשכת ראש

זו כחלק בלתי נפרד תכניתמצורפים ל, ב"הממשלה ליועצת לביטחון לאומי של ארה

*.ממנה

לקחה על עצמה ישראל מספר , על פי מפת הדרכים שאושרה על ידי ממשלת ישראל .3

מגבלות על הרחבת התנחלויות , התחייבויות בנושא פירוק מאחזים בלתי מורשים

מ עם האמריקאים רוכזו כל ההתחייבויות שנטלה על עצמה ישראל "אגב מו. 'וכו

במכתב של מנהל לשכת ראש , ינמול הממשל האמריק, ר בנושאים אלהבעב

. ב"טחון לאומי של ארההממשלה ליועצת לבי

.2.03.ראה נספחים*

76

02

יום הזיכרון לשואה ולגבורה עצרת המדינה משה קצב בנשיא דברי "יד ושם"ב

2112אפריל ב 08

,יימכובד

וניצחון בעלות הרית במלחמה נראה , שנה מכרעת במלחמת העולם השנייההייתה 0222 .הכוחות הגרמניים נחלו תבוסה אחר תבוסה. באופק

הנאצית גמרה אומר להזדרז בהשמדת יהודי אירופה הייתה גם השנה שבה גרמניה 0222

לשם כך הגבירו הנאצים את מאמציהם לשים את , זמנם הלך ואזל. ולהשלים את המשימה .ידם עד ליהודי האחרון בטרם תסתיים המלחמה

, אדם אחר אדם, הכבושה כדי להשמיד קהילה אחר קהילה הם פתחו במבצע ברחבי אירופה

.בגטאות ובמקומות המסתור, בבתים

שני . הקהילה הגדולה האחרונה שנותרה באירופה, כך היה גורלם של רוב יהודי הונגריהי "הם גורשו ע(. ביולי 8במאי עד 05)בלבד שליש מיהודי הונגריה הושמדו תוך חודשיים

. רובם נרצחו בו ביום. בירקנאו -הנאצים ורשויות הונגריה לאושוויץ

', הנאצים תוך קריסת הכיבוש אספו כוחות כדי לחסל את היהודים האחרונים גם בלודזת את הקהילות היהודיו, את האסירים היהודיים במחנות העבודה מיידנק. יבקובנו ובשוול

בגרמניה ובמקומות אחרים , בהולנד, בצרפת, ויהודים רבים באיטליה, ברודוס, בקורפו .באירופה

.יהודים שהסתתרו במקומות מסתור נחשפו ונרצחו

אלפי אסירי מחנות אולצו לצעוד מאות קילומטרים הרחק מהחזית לכוון מחנות עבודה בגבול

.אוסטריה גרמניה

-נתפסו כ חודש בלבד לפני שחרור צרפת. מי שלא נספה בדרך אולץ לעבוד עבודות כפייהבהולנד יצאה רכבת הגירוש האחרונה למזרח . ילדים ומלוויהם וגורשו לאושוויץ בירקנאו 311

.יהודים 0102ובה 0222בספטמבר 3-ב

ודי בתכנית הבלתי נתפסת והקרויה המכונה הגרמנית פעלה לחיסולו המוחלט של העם היה ".הפתרון הסופי"בכינוי מעורר חלחלה

העולם ראה , העולם ידע , 0222העליונה במהלך הייתהגם כאשר ידם של בנות הברית

.והמשיך להתעלם מהשמדת יהודי אירופה

. הבושה צריכה ללוות את האנושות לעד

יש מחויבות היסטורית לגאול את שמותיהם ואת סיפורי 'יד ושם'ולמוסד למדינת ישראללא נרפה במאמצים להעניק זיכרון חיים לכל יהודי שנרצח . החיים ומותם של כל הקורבנות

. עדיין לא נחשף כל התיעוד אודות השמדת יהודי אירופה. בשואה

77

משפחות . המלאכה עדיין רבה. הפועל להנצחת זכרם של כל קרבנות השואה 'יד ושם'בלי שאיש יוכל , קהילות שלמות הושמדו בלי להשאיר מאחוריהן כל סימן, שלמות נטבחו

אין קברים בבתי עלמין ואין יד וזיכרון לנספים ושמם לא מופיע באתרי . לספר עליהן דבר .הזיכרון

ל כל אחד ואחד מששת המיליונים מתהום השכחה שהועידו להם עלינו להציל את זכרם ש

.וחובתו של העולם היהודי לסייע בהשבת זכרם חובתן של מדינות אירופה. הנאצים

זהו חוב שאנו חבים לקרבנות . זהו אחד הפרקים הקשים בתולדות עמנו ובתולדות האנושות . השואה

אסור שנושא הנחלת זיכרון . זי בהנחלת אימות השואהדור הניצולים מילא תפקיד מרכ

, תהווה בעיה מול מכחישי השואה, לקחי השואה וערכיה לאנושות בדורות הבאים, השואה .לתפוס את מימדיה, מול חוסר היכולת האנושית

בידי , באין עדי ראיה בדורות הבאים תישאר האחריות לתודעת השואה בידי בני העם היהודי

אחדים מהם . בידי מורים ומחנכים ובידי היסטוריונים וחוקרי שואה, לי מצפוןבני אדם בע .עלולים בדורות הבאים לפרש באופן מעוות את סיבותיה ואת היקפה

את מורשת השואה כפי -אנו מתחייבים בפניכם ניצולי השואה כי נוריש לדורות הבאים

אנו . ר ודור יראה עצמו כצאצא לדור השואהעלינו להבטיח כי כל דו. שהנחלתם לאנושותזו חובה אנושית זהו , זו חובה מוסרית. להבטחת קיומנו, לגיבוש זהותנו, חייבים זאת לעצמנו

.היסטורי ןק

.הפועלים באצטלה של היסטוריונים, כבר בימינו אנו עדים למכחישי השואה

עוררות האנטישמיות אנו עומדים שוב בפני הת, שנה בלבד לאחר השואה הנוראה 61 .באירופה

האמנו , והאנושות עמדה מנגד, לאחר האסון הנורא שפקד את העם היהודי, לאחר המלחמה

ולא יהיה צורך להיאבק נגד , שאנושות והאדם לא יתנו עוד לאנטישמיות להרים ראש .האנטישמיות

נוספת בצורה מסוכנת את מעלה פעם , גל האנטישמיות השוטף בימים אלה את אירופה

.שנאת היהודים

שוב חוששים . לכתובות נאצה, לחילול בתי עלמין יהודיים, אנו עדים שוב לשריפת בתי כנסתשוב סופגים , שוב עלילות דם והסתה. בלכתם ברחוב יהודים לחבוש כיפה ולענוד מגן דוד

. ילדים יהודיים מכות וקללות

הייתכן כי כוחה ? אה בלם את האנטישמיות לאורך עשורים אחדים בלבדהייתכן שזכר השו, התשובה לשאלה זו נתונה בידי מנהיגי העולם החופשי? נחלש עתה –המרתיע של השואה

.בידי העם היהודי, בידי ההיסטוריונים, בידי המחנכים

האנטישמיות . בד בבד עם אנטישמיות, אי אפשר לחנך את הדור הצעיר לערכים אנושייםהיא מהווה סכנה , האנטישמיות מעודדת את הטרור, עומדת בסתירה לערכי מוסר

לא ירחק היום בו יידו אבנים על הפרלמנט ,במדינה בה שורפים בתי כנסת. לדמוקרטיה .ויערערו את הדמוקרטיה

78

גם . הם ההוכחה שאפשר היה גם אחרת. העם היהודי גאה בדמותם של חסידי אומות העולםבתקופת החושך שהשתלטה על העולם היו כמה נצנוצי אור שתוך סיכון חייהם הם הצילו

.כמה יהודים מהתופת

ובפני מבחנים , קורבנות השואה במאמציהם לשמור על צלם אנוש עמדו במצבים קיצונייםללקחים יש ערך אוניברסאלי לקח , מסקנותאך ל, ייחודית לעם היהודי הייתההשואה . קשים

.לעדי עד, משמעותי לאנושות כולה

לזכור –אנו בני העם היהודי נמשיך לשאת בכאב וביגון מדור לדור את תפקידנו ההיסטורי את החובה להיאבק , את השואה ולהנחיל לדורות הבאים את תודעת השואה ואת לקחיה

.תודה .לחיות כעם חופשי, למען ערכים אנושיים

79

02

לשואה הזיכרון יום בעצרת שרון אריאל הממשלה ראש דברי

"ושם יד"ב ולגבורה

2112 באפריל 08

,ימכובדי .באופק נראתה כבר הגמורה תבוסתה .הנאצית גרמניה של גורלה נחרץ שנה שישים לפני

בעוד ,גסיסתה בפרפורי גם אך.אחרונה לילה אשמורת כבתום הפציעה האנושות של ישועתה

מוטלת בהיותה גם.מטרפה המפלצת הרפתה לא ,החזיתות בכל ונסוגים ניגפים חילותיה

עד ,כוחותיה בשארית.היהודי הדם תאוות בה שככה לא ,עבר מכל חבולה ,אברים-בריסוק

כל ,נהרסו ריהע ,לאחור נהדף צבאה ,נפרצו קוויה .האחרון היהודי את להשמיד תרה ,כלותה

השמדת מנגנון :הסוף עד ויעיל ומדויק שלם נותר אחד מנגנון ורק,השתבשו מערכותיה

.היהודים

,אלוהיו בתורת מגלם היהודי העם כי ,תודעתם בעומק וחשו הארורים הנאצים ידעו כי ,זאת אין גזעה תורת של ,המוחלט ,הקוטבי ,הגמור ניגודה את שלו הספרים-ובספר נביאיו-במוסר

ברא אלוהים בצלם" כי ,האדם קדושת ,השלום חזון ,היהדות ערכי .השלישי הרייך של והרשע

,השוויון ,החרות ,האנושית התרבות של היסוד אבני הם אלה - הדיברות עשרת ".אותו להכרית ,משורש לעקור ,לקעקע לו והסוגדים היטלר קשרו אלה את.החיים טעם ,הקידמה

רודה ,כביכול ,"העליון הגזע" שבו ,אופל של קמאי עידן האנושי המין על להשליט כדי ,ולהחריב

.האדם בני בכל

אמונתו את הנושא אחד יהודי ישנו עוד כל ,הנאצים הבינו ,האדמה פני על יהודים חיים עוד כל

בימים וכמו .לפניו ייפול נפול כי ,הרייך יעמוד ולא ייכון לא ,דרור-כלפיד ירושלים-בשורת ואת

,זקן ועד מנער היהודים כל את ולאבד להרוג ,להשמיד" בזמננו הנאצי הצורר זמם כן ,קדומים הייתה הברית בנות בידי הנאצית גרמניה של תבוסתה.עולם לדראון והיה ,נפל וכן "ונשים טף

.וירושלים ציון רוח ,האדם רוח של ניצחון

הצדק ניצחון את ,האופל על האור ניצחון את מכל יותר סימלה ישראל מדינת של תקומתה

יונצח בשואה שנרצחו ואחינו אחיותינו של זכרם כי מבטיח ישראל מדינת של קיומה .והתקווה

שימוש לעשות .חייו בסיפור ,בתמונתו ,בשמו ;אחד כל ולהזכיר לזכור היא להם מחויבותנו.לעד

ובלב בליבנו לנטוע ,בעולם מקום בכל אדם לכל להגיע ,לרשותנו מדשעו טכנולוגי אמצעי בכל

.דמותם את ונכדינו ילדינו

המשורר כתב ,"םהמיליוני מששת אחד הייתי לא אני" .םלמענ לעשות שנוכל המעט זה יהא

עשן-ועמודי אש-ועמודי ,בי נשארו והעשן האש אבל אלה כל בין הייתי לא אני" .יעמיח יהודה

-שנאת עוללה מה יודעת היא .שוכחת איננה ישראל מדינת ."וביום בלילה הדרך את לי מראים-למודת והיא ,מסביב והאיבה המשטמה משואות את פקוחות םיבעיני רואה היא ,בעבר ישראל

יעזש מי .עמנו בבני לפגוע המחר של לאלה ולא היום של למרצחים נניח לא לעולם .לקח

ישראל.לנדנה נשיב לא המגן חרב את אך ,וחלומנו חפצנו זה ,לשלום פנינו .יפגע זאת לעשות

היא.והחירות האור לשמירת במאבק הסכנה מול אל עמה להתייצב החופשי לעולם קוראת

.תודה .לשכוח לא ולעולם - לזכור חורין-בן לכל קוראת

81

08

המדיניות ההשלכות על בכנסת שרון אריאל הממשלה ראש דברי

עזה פינוי של

2112 באפריל 22

,הכנסת חברי

מאז .ישראל של תקדים חסר הישג היא הברית-בארצות בביקורי לה שזכינו המדינית התמיכה

במכתב ביטוי לידי שבאה כפי כזאת ובעוצמה בהיקף מדיניה תמיכה לנו ניתנה לא המדינה קום

גם לצערי אלא ,העולם ברחבי ידידינו רק לא שותפים זו להערכתי כי לגלות שמחתי.הנשיא

.העצמאות מלחמת מאז שקיבלו ביותר הקשה המכה את הנשיא במכתב הרואים ,פלשתיניםה-משא יהיה שלא - - - הממשלה של היסוד עקרון על לשמירה אמריקנית התחייבות יש במכתב

.אש תחת מדיני ומתן

ומתן-משא יהיה שלא הממשלה של היסוד עקרון לשמירת אמריקנית התחייבות יש במכתב

מפת שאינה ,אחרת מדינית תכנית כל לאמץ שלא מתחייבת הברית-ארצות .אש תחת מדיני

קיום בראשם ,פלשתינית מדינה להקמת ברורים תנאים הצבת במכתב יש .הדרכים

ארגוני פירוק ;וההסתה הטרור ,האלימות הפסקת :הדרכים מפת פי-על הםשל המחויבויות

.פלשתיניתה ברשות מקיפות רפורמות וביצוע הטרור

- ומוגנים בטוחים לגבולות ישראל של בזכותה משמעית-חד אמריקנית הכרה כלולה במכתב בזכותה אמריקנית רההכ ;DEFENSIBLE BORDERS - שכתוב כפי או ,הגנה בני גבולות

;איום כל נגד שלה ההרתעה כוח את ולשמור מקום בכל - בעצמה - עצמה על להגן ישראל של בכל הטרור ארגוני ונגד טרור פעולות נגד עצמה על להגן ישראל של בזכותה אמריקנית הכרה

החיוניים בנושאים גם עמדתה את הביעה הברית-ארצות .תצא שמהם באזורים גם ,מקום

.הקבע הסדר על בדיונים ,לישראל תרביו

פליטים של חזרה כל תהיה לא שלפיה ,משמעית-חד היסטורית עמדה הובעה הפליטים בנושא

ישראל של חזרה תהיה לא קבע הסדר שבכל בכך אמריקנית הכרה יש ,כן כמו .לישראל

ההתיישבות בגושי שנקבעו העובדות תפיסת :אופנים בשני מופיעה זו הכרה .1967 לגבולות

בני גבולות" המושג ויישום 1967 לגבולות חזרה מאפשרות שאינן ככאלה הגדולים הישראלית

- - הסדר בכל ישראל בידי יישארו הגדולים ההתיישבות גושי כי ,גורסת הברית-ארצות ".הגנה

במהלכו תיווצר אם אך ,פלשתיניםה לבין ישראל בין יהיה הקבע הסדר על ומתן-המשא

להיות לישראל יאפשר וזה ,ישראל בעמדת הברית-ארצות תתמוך ,אלה בנושאים מחלוקת

המשחק כללי כי להבין מתחילים פלשתיניםה .תקדים חסר הישג זהו .יותר טובה בעמדה

הנוכחית המדיניות .בעצמה לפעול ישראל תמשיך ,תחייבויותיהםבה יעמדו לא הם אם .השתנו

-במשא שלהם הקלפים את לאבד להמשיך ,נכסים להפסיד להמשיך רק אותם תוביל שלהם זה מכתב .מתממשות לא הלאומיות תביעותיהם את לראות ולהמשיך הקבע הסדר על ומתן

.ההתנתקות תכניתמ נפרד בלתי חלק הוא

יישום .היסטורי מהלך בה רואה הוא - תכניתב גורפת תמיכה מביע הברית-ארצות נשיא

.רבות לשנים מהאמריקנים שקיבלנו המדיני והביטוח ההגנה רכיבי כל את מבטיח תכניתה שרוצה מי .תכניתב לתמוך צריך שפירטתי הגדולים ההישגים את שרוצה מי :להבין חשוב

הגדולים ההתיישבות גושי על לשמור שרוצה מי ,בפליטים ישראל של הצפתה את למנוע

על יופעלו לא בטרור פלשתיניםה נלחמים לא עוד כל כי להבטיח שרוצה מי ,לנצח בשליטתנו

81

להגן ישראל של לזכותה הרחבה האמריקנית המחויבות את שרוצה מי ,מדיניים לחצים ישראל

תיזום שישראל שרוצה מי ,בטרור במלחמתנו האמריקנית התמיכה את שרוצה מי ,עצמה על

.ההתנתקות תכניתב לתמוך חייב אלה כל את שרוצה מי - תובל ולא תוביל ,תיגרר ולא

רוצה אני .לישראל יאבדו הם בלעדיה .שלי תכניתמה נפרד בלתי חלק הם הללו ההישגים כל

אלא אינו ביניל הברית-ארצות נשיא בין שהושג ההסכם :הכנסת לחברי כאן ולומר להוסיף

דברים לקיים ולא לו שנוח דבר האלה הדברים מבין לו ליטול יכול שהוא שחושב מי .כולל הסכם

- - תופס איננו הזה ההסכם - ירלהבה כאן רוצה אני - אחרים

לישראל ביותר הטוב המהלך הוא שלדעתי למהלך התנגדותו את להביע שימשיך מי ,ולכן

כל לביטול גם האחריות את עצמו על נוטל שהוא לו ברור השיהי - לישראל ביותר והנכון

.לפניכם גלויים שהם ,המסמכים כלב מופיעות אשר ,כאן שפירטתי האמריקניות המחויבויות

.ההתנתקות תכנית על הליכוד תנועת חברי בקרב משאל ייערך הבא ראשון ביום ,הכנסת חברי חושב אני .מפלגתי חברי בקרב למשאל תכניתה תהעבר סביב הביקורת את מכיר אני

.לקיימו אותנו שהביאו הסיבות ושל המשאל משמעות של הבנה-באי מקורה ,הזאת שהביקורת .לאישור תכניתה את שאביא לפני כללי מייעץ עם משאל לקיים ששקלתי סוד לא זה

רב זמן ויימשך מאוד יקר יהיה הדבר כי הראתה כזה במשאל כרוכים שהיו ההליכים בחינת

לאשר שהסמכות להבהיר רוצה אני ,אופן בכל .כך כל מורכב מדיני מהלך של במקרה מהסביר

תכנית אישור לאחר כי הודעתי ,כך על נוסף .ישראל ממשלת בידי נתונה שיזמתי המהלך את

את יאשרו אשר המוסדות שני הם אלה - בכנסת לאישור אותה נביא בממשלה ההתנתקות

מכך להתעלם יכולתי לא ,זאת עם .בוש לנשיא במכתבי גם זאת הבהרתי .ביצועה ואת תכניתה

הקשור בכל אמיתית התחבטות יש ,הזה הבית מחברי שליש הם שחבריה ,מפלגתי שבקרב

בהן ,ידיעות מאוד הרבה של הפרחה גם יש אבל אמיתית תהתחבטו שיש אומר הייתי .תכניתל

.יסוד שום להן ואין אמת בהן שאין רבות ידיעות

הגוף ידי-על מלובנת להיות צריכה הזאת ההתחבטות .להתחבטות מביא הזה הדבר ,בהחלט

-כ - בישראל הפוליטית בזירה ביותר הגדול בגוף מדובר - בליכוד .המפלגה של ביותר הרחב200,000 שכל כפי ,עצמו הליכוד בתוך תכניתה את לאשר נועדה בליכוד ההצבעה .מתפקדים

פי-על לפעול ,בליכוד וחברי אני ,עצמנו על שלקחנו המחויבות .לעשות יכולה אחרת מפלגה

במשאל אין .הסכמית או חוקית מחויבות לא ,מוסרית ציבורית מחויבות היא ,המשאל תוצאות

להתנגד הבית חברי שאר יחליטו אם ,אדרבה .האחרות מפלגותה נציגי את המחייב דבר

.תעבור לא הליכוד שעמדת ברור ,הליכוד לעמדת

כזאת דופן ויוצאת קשה הכרעה מעבירה שמפלגה העובדה את להעריך שצריך חושב אני

וילכו ההצבעה חשיבות את מבינים הליכוד שחברי בטוח אני .חבריה של הדעת לשיקול

טובה היא ,אגב דרך - לישראל טובה ההתנתקות תכניתש ומכיוון ,גדולים יםבמספר להצביע

.בעדה יצביעו שרובם בטוח אני - היום האפשרית היחידה היא ולדעתי ,אחרת תכנית מכל

הבטחתי .אשדוד בנמל הנורא הפיגוע לאחר יום היה במליאה כאן האחרון נאומי ,הכנסת חברי

השבועות כי לי נראה .הפלסטיני בטרור כוחה בכל להילחם תמשיך ישראל כי ,זו במה מעל אז

להמשיך בכוונתנו כך .כוונותינו רצינות את ולראשיהם הטרור לארגוני הוכיחו מאז שחלפו

- - לפעול

הטוב המענה יש זו תכניתב .הכנסת לאישור שלי ההתנתקות תכנית את אביא ראשון ביום

הרת בהחלטה מדובר .הפלסטיני בצד רציני שיח-בן בהעדר אליו נקלעה שישראל למצב ביותר

קשה החלטה זו .מאוד קשות בהחלטות הכרוך במהלך ,ישראל מדינת של לעתידה גורל

מול אל אבל ,שנותיה 56-ב הכנסת שקיבלה בהחלטות ומהקשות אישי באופן בעבורי

,ביותר הטובה התשובה היא ההתנתקות תכנית לפניהם עומדת שישראל והסיכונים אתגריםה

82

בברכת לסיים רוצה אני .ישראל מדינת של שגשוגה ואת עתידה את תבטיח היא השם ובעזרת

,ראש-היושב אדוני ,מציע אני .ישראל בית ולכל לעובדיה ,הכנסת לחברי שמח עצמאות יום .לכם רבה תודה .והביטחון החוץ בוועדת דיוןל לסדר ההצעות את להעביר

83

02

יום הזיכרון לחללי מערכות עצרת משה קצב בהמדינה נשיא דברי בכותל המערבי ישראל

2112באפריל 25

,אזרחי ישראל, משפחות שכולות

את בכל הדורות את זעקות החורבן ו כאן מול אבני הכותל ששמעו את תפילות עם ישראלאנו מרכינים ראש , כאן, ואת הלוחמים הבוכים מהתרגשות, את השופר קורא, קולות הניצחון .לזכר הנופלים

רואים את דגל הממלכתיות והריבונות , אנו שומעים את הצפירה המעוררת כאב וצמרמורת

מביטים ביגונם של ההורים והקדשי ואנו , "יזכור"שומעים את קריאת ה, בחצי התורן .את הברכיים הכושלות והידיים הרועדות, הדומעות -האלמנות והיתומים ואת העיניים

האוד . שלא היה כדוגמתו בתולדות העמים –אנו בניו של עם אשר סבל ייסורים ותלאות

.המוצל מאש בנה בית חדש וקלט את פזורי העם היהודי

.רק כדי להיות עם חופשי בארצנו, על עצמאותנו מן האפר והעפר שמסביב יצאנו להגן

הלילה מזילים , גם הם, אשר במשך הדורות התפללו למען תקומת ישראל –אבות אבותינו על האמונה והחזון על שהביאו , דמעה ומרכינים ראש לזכר גיבורי ישראל על העוז והגבורה

.יבקרבנם להגשמת החלום ההיסטורי של העם היהוד

את אהבת , את אהבת האדם, את הערכים הנשגבים, הנופלים ינקו מכן המשפחות השכולות .את האמונה בצדק את הכמיהה לשלום, את המסירות והנכונות להקרבה, העם והארץ

אנו מרכינים ראש מחבקים אתכם בני , מכאן אתר הערגה וגעגועים לשריד מקדשנו

.אל התקווה, אל האור, מהומביטים באמונה קדי, המשפחות השכולות

בדם ואש , יהודה. ההיסטוריה היהודית ותולדות הציונות לימדו אותנו שהארץ נקנית בייסורים .והיא קמה בדם ואש, נפלה

ובסימני הדרך של סימני הגבורה של לוחמים עזי , אדמת ארצנו רוויה בדמם של הנופלים

.נפש

המראות . מנת הכאב והיגון. ולעם היהודי את המחיר הכבד הלילה ממחיש לאזרחי ישראל ".החיים שבו למסלולם"גם אחרי ש, של הנופלים לא עוזבים אותנו

.בנים ובנות אשר נפלו במלחמות ובמערכות שבין המלחמות 40,780היא קמה בדם

רוחנו מעולם לא נפלה . םאך ביקשנו לחיות בביטחון ושלו, תמיד ניצחנו, איננו ששים אלי קרב

נמשיך , ובה בעת, אנו נמשיך להלחם על קיומנו נגד המבקשים את נפשנו, ולעולם לא תיפול .ולהאמין בו, להושיט יד לשלום

במקום המקודש ביותר לעם היהודי אנו מישירים מבט וממשיכים להושיט בפעם אינסוף את

.ידנו לשלום

84

אנו כמהים לשלום . וך חולשה ולא מתוך חוסר אוניםנחרץ ולא מת, אנו אומרים בקול ברורואיננו רוצים לרמוס את כבודם של אויבנו מתחילת תקומת תנועת התחייה הלאומית הושטנו

.המלחמה הגיעה אל רחובות הערים. אבל המלחמות נכפו עלינו בזו אחר זו, יד לשלום

אנו . אנו מאמינים בצדקת דרכנו, העם ישראל וברוח לוחמינו, אנו מאמינים בצור ישראל בדרך , הם ניסו אותנו פעם אחר פעם. נלחמנו על ערכים צודקים על ערכים ראויים להגנה

.אולם הם נכשלו -קשה ואכזרית

, הזעם, למרות האסונות, הוכנו לכל מבקשי נפשנו ולאוהבינו כי חוסננו הלאומי לא נפגע

.לכידות ואמונה, והאכזבה המשכנו לגלות איתנותהתסכול

ושל , עוד שנה של כאבהייתהאבל לדאבוננו . קיווינו שלא נוסיף עוד שמות לרשימת הנופליםשנה בה גברה בנו ההכרה שאנו נלחמים בהגנה על חיי . עוד שנה של צער ויגון. דם ברחובות

.המדינה ולמען ביטחון אזרחי ישראל

העם בישראל , דולק בו אור ויש בו שמחת חיים, על אף כל הקשיים, הצלחנו להקים כאן בית .ממלכתיים -ריבוניים -מקיים חיים לאומיים

אנו רואים את נקודות האור היפות בחיינו , בצד הכאב והיגון אנו גאים בהישגים ובהצלחות

.הלאומיים הממלכתיים

אנו גאים , אנו גאים בפאר יצירות הרוח והאמנות, והטכנולוגיים, מדעייםאנו גאים בהישגינו ה, הקמנו ערים וכפרים. אנו גאים בעלייה היהודית, במורשתנו ההיסטורית ובעברנו המפואר

. חידשנו שפה ותרבות

הם מונעים יום יום , אנו חבים תודה עמוקה לכוחות הביטחון ומרעיפים עליהם אהבה גדולה .מאויבינו האכזריים לבצע את זממם ולילה לילה

.הנופלים והלוחמים לא הניחו לאויבינו לשבש את חיינו לעצור בעדנו לבנות וליישב את הארץ

רצו לבוא והיו גאים , הם בחרו לבוא, לא ביקשנו מהם כי יבואו"המשורר חיים גורי כתב

".רעינו שאינם, רעינו הטובים, ואל המצולות, בבואם אל הסערה את . נזכור את אלה שבזכותם הגענו אל ההישגים, כאשר הזיכרון מאחד אותנו, לילה זהב

ה "אנו נגיע בע. נבואת הנחמה הגשמנו כי היינו מאוחדים בדרך אל המטרה המשותפתנגשים את כמיהתנו ונראה ימים טובים למרות הקשיים והמחלוקות כי דרכנו . למחוז חפצנו

.המשותפת צודקת

, עדיין יש המבקשים להשמידנו, שנים 56גם אחרי , מאותנו עוד לא תמההמלחמה על עצ . עדיין מדינות וארגונים מדברים על השמדת ישראל

אל השלום , להמשיך בדרך שהם סללו עד אשר נגיע אל חוף מבטחים –הנופלים ציוו לנו

.השלום בא יבוא. ונפלו למענו, הם חלמו והתפללו לשלום. הנכסף

נסיר סימני , נקפיד לשמור את בנינו מחוץ לכל ויכוח. הוא צבא העם ל"נזכור היום כי צה .מוכן וערוך למשימות הביטחון וההגנה ל"שאלה מעל ראשיהם של החיילים ונשמור את צה

כפי שהיא מחברת , עלינו לנצור בלבנו כל ימות השנה את האחדות. עלינו לעמוד מאוחדים

. הבה נוכיח ליקירנו שמסרו את נפשם כי אנו ראויים לזכרם. אותנו ביום הזה

85

אנו מוכרחים . לתמיכה ולאחדות. בדרך המובילה אל המטרה אנו זקוקים זה לידו של זה

להגשמת , ה על הסכנות ולהביא להגשמת חזון הנביאים"כי רק כך נוכל לגבור ב, ללכת יחד . מאוויי עמנו בכל הדורות, להגשמת המאוויים הלאומיים, החלום ההיסטורי

בלב של כולנו נרעד מיתר למראה היגון העוטף את . ביום הזה כולנו משפחה אחת גדולה

.המשפחות השכולות

, הבדווים, הדרוזים, היהודים -וכוחות הביטחון ל"אנו מרכינים ראש בפני משפחות חללי צה .כאב האבדן, המוסלמים והנוצרים השותפים לכאב הגדול, רקסים'הצ

הדרך שלנו -תפילותיכם ותקוותיכם הם תמרורי ,אחיות, אחים, בנים ובנות, אלמנות, הורים

.בדרך לסופן של המלחמות, על הקיום, במלחמה על השלום

.חייבים להמשיך את מפעל שיבת ציון ובניין הארץאנו יכולים ו

שרוותה ייסורים וספגה כל כך , ממקום קדוש זה נישא תפילה ליושב במרומים שירושליםשיביאו קץ למלחמות , הסכמי השלום, תהיה העיר בה ייחתמו במהרה בימנו, הרבה כאב

.אמן כן יהי רצון. ולשפיכות הדמים

.אמן כן יהיה רצון. של הגיבורים ברוךיהי זכרם , המקום ינחם אתכם

86

21

טקס האזכרה לחללי מערכות ראש הממשלה אריאל שרון ב דברי בהר הרצל ישראל

2112באפריל 22

,מכובדיי

צפירת הדומיה שנשמעה זה עתה עצרה לרגע בכל רחבי המדינה את שעון החיים ואת עמדו , בבתי הספר ובדרכים, ובמקומות העבודה ל"במחנות צה, בבית ובחוצות, שאונם .דום לזכרם של חללי מערכות ישראל ישראל אזרחי

כי אין בישראל מי , קרובה או מוכרת, נפש אהובה ,ל כל לב עלתה דמותו של חייל שאיננוע

גואים בכל , ולכל אורכו של יום הזיכרון הזה, הצפירהבשעת .שמחיר המלחמה זר לו ורחוקואין מי שאינו מוחה במשך היום . תודה-אהבה והכרת, תוגה וגעגועים אחד מאיתנו רגשי .מחנק בגרון דמעה בעיניים וחש

עכשיו המשפחות נאספות, ובכל בתי העלמין הצבאיים ברחבי הארץ, כאן בהר הרצל

.עבסל ושמות חקוקים, צנועות ואחידות, פותוסביבן שורות אבן צפו, השכולות אבד לזכור את אשר, ולכל משפחה חלקה קטנה להתרפק עליה ולבכות, "לכל איש יש שם"

דממתן , עבורי אך, צנועות ושותקות, האבן שמסביב אחידות הן-מצבות.ולא ישוב עוד לעולם .חזקה מכל שאון

זו דממת ,מחוץ לבתי הקברות גםהנוגה המלווה את דמות הנופלים , זו הדממה הקשה

שכל אחד מהם עולם , הנופלים.י הנמצאת איתי בכל מקוםיומפקד יחיילי, ייהזיכרון של רעמחיר ששילמנו במאמץ האדיר .נחמה אין תמורה ואין, הם מחיר שאין ערוך לו, ומלואו

.של ישראל, שלנו לפיתוחה והבטחת קיומה של חלקת האלוהים הקטנה

הישוב היהודי במשך אלפי בה לא פסק, מאז החלו יהודים מקצווי העולם לשוב למולדתםמיליוני יהודים ממאה ושתיים קלטנו. הגענו כאן להישגים אדירים, ולו ליום אחד, שנים

. בבניינה ובהגנה עליה שעלו לישראל והשתתפו, דוברי שמונים ושתיים שפות, מדינות

, בתעשייה מתקדמת הישגנו הישגים מופלאים. ך"פת התנש, חידשנו את השפה העבריתובשאר תחומי ברפואה, בחקלאות מהמובילות בעולם, בתרבות ובאמנות, במחקר ובמדע

ולא -עמדנו .לאחוז בחרב המגן בידנו האחת, לצערנו, וכל זה נעשה כשנאלצנו. החיים .וניצחנו -לחמנו . נשברנו

.נוכל להוקיר את מעלת קורבנם במחשבה ובמעש יכול אך, את ההולכים לא נוכל להשיב

ערש מולדתנו , בכל מאודנו את המדינה הקטנה והטובה שלנו לאהוב; לחנך לאורם את ילדינו, להתגאות בה, להגן עליה מכל אויב וצר; מערכות ישראל שנקנתה בדמם של חללי, וחרותנו

לעשות צעד שעשוי , גדות אויבינו לכל מהלך של שלוםהתנ וחרף, לפעול ללא הרף לקדמה .לפתוח פתח לשלום בה

אני נושא עמי את זכרם של הנופלים, כשאנו עומדים בפתחה של תקופה חדשה, היום

כדי, תוביל ולא תובל, ומבטיח לעשות כל אשר לאל ידי כדי שישראל שלנו תיזום ולא תיגרר !ם ברוךיהי זכר .לפרוץ את הדרך לשלום המיוחל

87

21

יום לכבוד תפוצותה יהודיל שרון אריאל הממשלה ראש ברכת

ישראל למדינת 52-ה העצמאות

2112 באפריל 22

Message of Prime Minister Ariel Sharon to the Jewish

Communities of the Diaspora on the occasion of Israel's 56th Independence Day

26 April 2004

On the occasion of Yom Ha’atzmaut, I am pleased to send you greetings from Jerusalem - the eternal capital of the State of Israel and the Jewish People. The Jewish State was forged in struggle. Fifty-six years later, although still wielding the sword to defend our nation, we can boast proudly of an independent Jewish democracy that continues to lead the world in fields such as medicine, technology, agriculture and the arts. The war of terror launched against our country three and a half years ago has not broken our spirit or extinguished our desire for peace. Today, we remain firmly committed to eradicating the threat of terrorism facing the State of Israel, while simultaneously leaving no stone unturned in our pursuit of peace. We must also act vigorously to achieve our critical objective of bringing one million new immigrants to Israel over the next decade. A strong and vibrant Israel, energized by the contributions of these olim, is the key to Jewish survival in our homeland and throughout the Diaspora. At this historic juncture, the future of the Jewish people rests entirely in our collective hands. Now, more than ever before, we need you here with us. United together, we can move forward and realize our shared dream of peace, security and prosperity in the Land of Israel. Hag Sameach !

88

22

התפוצות ליהודי שלום סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן ברכת

ישראל למדינת 52 -ה העצמאות יום לכבוד

2112 באפריל 22

Message of Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Silvan Shalom to the Jewish Communities of the

Diaspora on the occasion of Israel's 56th Independence Day

26 April 2004 Friends, It is a great honor to convey to you my warmest wishes on the occasion of Israel’s 56th Independence Day. This is a day of celebration for the entire Jewish people. On this day we celebrate Israel’s democratic values and institutions, and our Jewish way of life. We celebrate our independent judiciary and free press; our pioneering creativity in the sciences, medicine and agriculture; our success in absorbing millions of immigrants and refugees from other lands; our cultural richness and diversity; and our ability to defend our citizens from harm. We celebrate the living dream which is the modern rebirth of the Jewish people in its homeland. The small community of six-hundred-thousand Israelis (600,000) who danced in the streets this day, 56 years ago - and who fought off the Arab attacks launched against us - has grown now to a flourishing, pluralistic, hi-tech society of nearly seven million people. As the son of immigrants, I know the significance of the gift that this small state gives its citizens every day, through its very existence and the values and opportunities it promotes. Looking back over the fifty-six years of our independence, it is important to remember that none of our achievements can be taken for granted. Particularly at this time of national celebration, we bow our heads to honor the many thousands of men and women who paid the ultimate price so that our country may survive and flourish. We pay tribute, too, to the solidarity and support of Jewish communities from around the world. Through your commitment and mobilization on behalf of

89

Israel in every sphere, the Jewish communities of the world have contributed profoundly to our national success. Over the last fifty-six years, Israel has faced many challenges and dangers, some of which continue today. Sadly, we still face hostility from within the Palestinian Authority and from Syria and other Arab countries, Iran and Islamic militants elsewhere. The threat of terrorism continues, even as our national - and the international - fight against it gains momentum. Antisemitism too has emerged once again as a danger, not only to Israel but to Jewish communities around the world. Israel, the Jewish world, and the entire international community, must remain united and mobilized in the battle against terrorism, antisemitism and racism - the enemies of our values and our shared way of life. This is the challenge of our age. Of course, we still have much work ahead of us to safeguard what we have built, and to fulfill the aspirations of our people for a peaceful and better future. But we draw strength and encouragement from our success so far. Particularly from our historic peace treaty with Egypt - of which we celebrated the twenty-fifth anniversary just a few weeks ago - and our peace treaty with Jordan, as well as from our close friendship with the majority of the world’s nations. I draw particular encouragement from the progress we are making in contacts with the Arab world, to which we attach great importance. As we look to the future on this day of celebration, we pledge to continue to do everything in our power to bring peace, security and prosperity to our people. We also reaffirm our unity with the Jewish people as we continue together to make the Zionist dream a reality. From Jerusalem - the city of peace, united and eternal capital of the Jewish people - I extend to you all, warm greetings as we celebrate together the wonderful gift that is the modern State of Israel. Hag Sameach!

91

32

OSCE בוועידת קצב משה המדינה נשיא דברי

בברלין

2112 באפריל 28

Address by President Moshe Katsav at the OSCE

Conference in Berlin

28 April 2004 Mr. President, Ministers, Distinguished Guests, Heads of Delegations: It is very difficult and sad for me to stand here today in Berlin, 60 years after the Holocaust, and to speak about antisemitism and the ways of fighting against it. We, world Jewry, believed that after the terrible events of the Holocaust, it would not be necessary to struggle against antisemitism. We believed that the world would not allow antisemitism to raise its head. We believed that antisemitism belonged to the old world and to distant history. We very much appreciate this gathering in Berlin. This step to fight antisemitism sends a very important message that this issue has a significant place in the European agenda, in the relations between Israel and Europe and between Europe and world Jewry. It is a sign that the security of Jews touches directly basic human values. I am standing here as a representative of a nation which suffered a great deal during many generations of exiles, inquisition and the terrible Holocaust - Shoah. I represent a nation which desires to live in peace without fear, without bloodshed, without incitement and without violence. I am standing here as a citizen of a democratic and free world which is committed to the values of freedom, equality, to universal values which oppose antisemitism. Antisemitism is a big tragedy for the Jewish people. It is a moral and historic failure for humanity. It is a failure of world leaders. It is a failure of the free world. If humanity does not express determination and does not learn the historical lesson, the Holocaust will not remain an abstract issue for the next generation. Among international leaders, no one in 1933 believed that the Holocaust would happen - not even at the beginning of the war in 1939. It is very difficult

91

to believe, but the Holocaust happened in the heart of Europe, in one of the most sophisticated countries in the world, which had the best musicians, philosophers, scientists and researchers in the world. Lately we are witnessing again the burning of synagogues and Jewish schools, the desecration of Jewish cemeteries and horrible writings. Jews are again afraid to walk in the streets with a Star of David and a yarmulke. Jewish children are again a target of violence and the streets of Europe are again not safe for Jews, only because they are Jews. Jews, as individuals and as a collective, are a target of physical and emotional violence. Hostile letters, graffiti and the use of the Internet and the media are examples of instruments against the Jews. For a long time Europe denied the rise in antisemitism. The problem is not just the physical violence and damage caused to Jewish institutions. We are concerned about the hostility and incitement against the Jews and Israel in Europe. There are some who blame the Jews for an international conspiracy and even blame them for the terrorist acts of September 11th. They accuse American Jews of cooperating with Israel in blaming Islam for these terrorist attacks. We are witnessing a new trend by radical Muslims who are recreating the classical blood libel and who are publishing again the “Protocols of the Elders of Zion,” which claim that the Jews aim to control the world. For others, the new antisemitism is a way of criticizing the Jews and Israel for their treatment of the Palestinian people. In Europe the rise in classical antisemitism represents the Jews and the Jewish state as brutal devils, the source of wars and responsible for global disasters. It is difficult for us to believe, but recently the public opinion polls which were initiated by the European Commission show that a majority of Europeans believe Israel is a danger for the stability and peace in the world. It is not the non-democratic countries which are trying to develop and achieve mass destruction weapons, not the totalitarian countries which back terrorist organizations, not the brutal bloodshed in the name of God, not poverty but we, Israel, who are a danger to world peace in the eyes of some European people. The violence against the Jews in Europe is evidence that antisemitism, which we have not known since the Second World War, is on the rise. This trend of the new antisemitism is a result of the aggressive propaganda, made possible by modern technologies, globalization and abuse of democracy and which creates an infrastructure for developing and increasing antisemitism, of a kind we have not known before. Millions and millions of people are exposed to television programs and Internet sites full of blood libels.

92

The silence, the closing of eyes and the slow reactions in some countries permit this incitement to become deeper and stronger. It is impossible to fight against antisemitism, while permitting the demonization of Israel and its leaders and denying its legitimate right to exist. During the last decade we took historical steps towards the Palestinian people. I would like to mention the Oslo Agreement, the Camp David conference and the acceptance of the Roadmap but during the last ten years we have had not even one quiet day and we suffered from brutal and terrible bloodshed. Sometimes we feel that Europeans are not ready to feel solidarity with us or to recognize the suffering of the Israeli people from the terrible terrorism, which has continued for many years. The brutality of the terrorism in the Middle East is of a type that humanity has never seen before. It is only by cooperation, with determination and with leadership that we can overcome this hatred. We are astonished that there are still people who deny the Holocaust. The Durban Conference in September 2001 shocked all of us. It was meant to be a conference against racism but became a meeting of racists against the Jews and the State of Israel. The antisemitism in Europe is a result of the cooperation among elements who are against the West and western values, who are against globalization and against progress, as well as extremists from the left and right and from organizations of radical Muslims. The world of Islam is very large. There are more than a billion people who are not of one mind and opinion. There are some Muslim countries which have diplomatic relations with Israel, such as Turkey, Egypt, the Hashemite Kingdom, the Muslim Republics in Central Asia, Persian Gulf countries and others. Not all Muslims are antisemitic and there is no conflict between Judaism and Islam. In Europe there are 20 million Muslims. Most of them are very good people who desire to live calm and normal lives. However, they are afraid to raise their voices against the extremists. I call on the moderate Muslims in Europe and on their leaders to cooperate with us in encouraging tolerance and understanding for a free and better world. However, we must still remember that there are still Muslim countries and organizations which are calling for the destruction of the State of Israel. Antisemitism is encouraged and is given inspiration by international terrorism. Antisemitism is a great danger to democracy and freedom in the world. Where synagogues are burnt, the day will come when stones will be thrown on parliament and democracy is in danger. Fighting against antisemitism with determination will deliver a strong message to the international terrorist organizations and will be a message that the free world has determination to defend its values and is not prepared to tolerate antisemitism, hostility and racism.

93

Antisemitism has no justification, no legitimacy and should not be shown any understanding. Antisemitism is a great threat to freedom. It uses human morality, democracy and liberalism for its destructive aims. Black people are not responsible for the racism against them just as the Jews are not responsible for antisemitism. We had hoped that the creation of a Jewish state would help prevent antisemitism. We desired to be a free nation in our homeland, like all nations. The Jewish state is a national home for every Jew and we want to be sure that never again will Jews be unprotected. We are shocked by the accusations, which compare Israel to Nazi Germany. There is a linkage between this incitement and the violence against Jews in the streets of Europe. We do not want to prevent legitimate political criticism against Israel government policy, but we will not tolerate incitement against world Jewry and the Jewish state. Many times I have heard voices saying that antisemitism is not unique and that it is no different from other kinds of racism. Antisemitism should indeed receive special attention. Hatred against the Jews has existed for many generations and it is rooted in many cultures and continents throughout the world. However, now antisemitism has become an instrument for achieving political aims. It is being used by Muslims as an instrument to achieve political gains. The genocide of the Jews was the result of antisemitism and was not caused by a war between countries or a territorial conflict and, therefore, antisemitism is a special danger for world Jewry and the whole of Europe. Can it be that the impact of the Holocaust is not strong enough to stop and prevent antisemitism? Can it be that the impact of the Holocaust has become weaker in the last decades? We must focus all our efforts, energies and wisdom on educational activities and research on the Holocaust. We must transmit the lesson of the Holocaust to the young generations. I call to continue researching and documenting all the events relating to the Holocaust. We must teach the young generation human values. I call on the European leaders to increase the awareness of antisemitic acts in their countries, to research the origin and background in each country and to evaluate antisemitism on a national level. I call for a mechanism for monitoring and controlling antisemitic events and for ways to fight them. I call for increased cooperation between the countries and law-enforcement authorities, in fighting antisemitism in Europe.

94

I call for legislation to prevent antisemitism, especially in the Internet and via satellite programs. I call for a meeting of professionals from all over the world to set up a program and take real steps against antisemitism. I greatly appreciate European governments and leaders who are fighting against antisemitism and I very much appreciate this important gathering in Berlin. Most European countries have close relations with the Arab countries which are responsible for producing incitement and antisemitic propaganda on television, in books and in newspapers which are distributed in Europe and around the world. We must put pressure on such countries to stop the distribution of such terrible incitement against the Jews. It is not enough to talk against antisemitism. We must act. I believe that European countries wish to do as much as possible to stop antisemitism and give security to their Jewish citizens. European leaders have done a lot lately but not enough. It is necessary to do more in the fields of education, public opinion, legislation and law enforcement. At this time, we the Jews are not alone. I can see many good friends here who are standing with us. I am aware of many people, nations and leaders who are struggling against antisemitism, as they understand that antisemitism is a danger to the stability and peace in the world, to human values. I am aware of European governments who are our partners in our efforts and concern to provide security for every Jew and they understand that Jews have the right to live without fear anywhere. I appreciate the governments in Europe who have already appointed special ministerial committees for fighting antisemitism. I appreciate countries whose parliaments dedicated special sessions on the issue of antisemitism. I appreciate those countries who have decided to strongly condemn antisemitism in international bodies. Indeed, now at the beginning of the 21st century, the situation is very serious. There is an increase in violence and an escalation of antisemitism against the Jews but there is a big difference. We are not living in the thirties. We have a Jewish, sovereign and independent state and this makes a big difference. We know what happened in the Second World War and what racism brought upon the world and, because of this I am very pleased that there is more awareness. Now leaders are more sensitive and they protect their citizens. There is legislation and law enforcement in many countries. The leaders speak out and there are many seminars and conferences against antisemitism. The strong position of the United States of America in this

95

matter is remarkable. I also very much appreciate the position of the Vatican on this difficult and tragic issue. I am very sorry that the Irish proposal to the United Nations General Assembly in December 2003, was not adopted, because of the objection of some Muslim countries. It is very sad that a special resolution which condemns antisemitism and attacks against Jews cannot be passed now in the United Nations. The European Union should continue its efforts in this important initiative and in all multilateral organizations, in fighting against antisemitism. We are very proud of our Jewish heritage and history. It is a source of pride for world Jewry. I hope that the Jewish people will also be a source of appreciation, understanding and respect and not a target for hatred. I hope and pray for cooperation for development, prosperity and tolerance instead of destruction, bloodshed and hatred. I would like to thank, you, President Rau and Foreign Minister Joschka Fischer, for this important initiative. Ibelieve that this meeting will be very constructive and that it will help us achieve our mutual goals. I hope that the Berlin Conference will serve as a basis for continued efforts against antisemitism. I wish to express my personal appreciation to President Rau for his wise and moral leadership, for his great friendship towards Israel and the Jewish people, and his personal dedication to the fight against antisemitism. We have the strength and the will to create a better world, a just world for all humanity. Let us put all our efforts together to make it possible. Let us work together. Thank you.

96

22

קיסריה בכנס שרון אריאל הממשלה ראש דברי

2112 יוליב 8

,טוב ערב

שדיברו הדוברים לכל מודה אני .דברים כאן לשאת אותי שהזמנתם על לכם להודות רוצה אני

.לכן קודם עוד שדיברו ואלה ,האחרונות בשעתיים אותם לשמוע שהצלחתי אלה ,לפניי כאן מטריד לא אחד אף ,פה נעים מקום זה .היום אתכם זמן יותר קצת לבלות שאוכל קיוויתי אני

שאתם כפי ,אבל .נפלא שקט ,מנותק אתה ,מציק לא אחד אף ,מטלפן לא אחד אף ,אותך

חשוב לי והיה ,הרצל זאב בנימין של לפטירתו שנים 011 היום מציינים אנחנו ,יודעים בוודאי

.בטקס להשתתף לקברו היום לעלות מאוד אריק 'פרופ ,לך ובראשם לדמוקרטיה הישראלי במכון הכנס למארגני להודות גם רוצה אני

מגלים שאתם ההתמדה לע ,הזה הנושא של ההכנה בכל שעסק ,כמובן ,שלכם והצוות כרמון

.שנה אחר שנה הזה הכנס בקיום שברצועת במורג היום ל"צה לפצועי החלמה איחולי מכאן לשלוח דברי בפתיחת כאן רוצה אני

.במהרה יתאוששו שהם מקווה אני .עזה

.הבאות בשנים גם לכאן להגיע אשמח ואני שנה כל הזה לכנס להגיע למנהג לי עשיתי שניבאו קולות מעט לא ושמעתי לכאן באתי ,הפלסטיני בטרור המלחמה בשיא ,שנתיים לפני

.שחורות

ילדותי משנות שיר הזכרתי ,הקשיים כל על להתגבר שנצליח בטוח שאני כך על כשדיברתי

ציניות מעט בלא אז שנתקלתי זוכר אני ".העולה השמש אל פנינו" - במילים שמתחיל

.ופקפוקים

כאן היו ,במשק חיובי מומנטום של בתחילתו נמצאים שאנחנו כשאמרתי ,שעברה בשנה אפילו

.ספקנים מעט לא .העולה השמש אל פנינו שאכן ,בזהירות גם אבל בסיפוק לומר יכול ואני ,עברו שנתיים ,ובכן

- יותר טוב בבמצ נמצאת ישראל מדינת אבל ,מלהסתיים רחוקים הקשיים ,תמו לא הבעיות

אבל ,פשוטות לא בעיות יש ,מתמוטט לא דבר שום ,להחמיר פחות - לכולנו מציע הייתי ובכלל

בהרבה התקדמות שיש ספק אין אז קודם שהיה למה היום ישראל מדינת את נשווה אנחנו אם

גם ,בישראל להשקעות גם תורמת אופטימית בראיה המצב שהצגת חושב אני .תחומים מאוד

נמצאים שאנחנו כך על דיברתי .העצמי ביטחונם את ומגבירה ישראל אזרחי של לתחושה

וגם הכלכלית מהבחינה גם ,הביטחונית מהבחינה גם יותר טוב במצב ישראל במדינת

.המדינית מהבחינה

מצב לי מזכיר זה.לשאננות להכנס לנו אסור אבל ,יותר מעודד הוא היום בו נמצאים שאנו המצב

הזה הנכבד הציבור כל מתוך כאן היחידי שאני לי ונדמה ומאחר .העצמאות ממלחמת

-העצמאות ממלחמת מר זיכרון איזה לכם לספר רוצה אני העצמאות במלחמת השתתףש אז ,אותו לכבוש שהצלחת אחרי .כפר של לכיבושו קשה קרב מנהל אתה ,המערכה במסגרת

היו החיילים הזה בזמן .הקרבות יןב שקט איזה אבל ,קצר לעיתים ,שקט של זמן פרק יש

.צהריים ארוחת להכין כדי ,יודעים אתם ,בכפר תרנגולות אחרי לרדוף מתחילים

97

והיו .ביותר הקשות המכות את חוטף ואתה תוקף האויב ,התרנגולות אחרי רודפים כשכולם ,אז

להפיק ההי צריך תרנגולות אחרי לרדוף במקום.העצמאות במלחמת כאלו מקרים מעט לא לנו

מתכוונים ואיך הבאים היעדים מהם לקבוע ,הפצועים את לחבוש ,להתארגן ,מהקרב לקחים

היום נמצאים אנחנו ,שאמרתי כמו.במערכה מנצחים ככה רק .לדרך ולצאת אליהם להגיע

.קשה בקרב נתונים כולנו האחרונות בשנים - דומה במצב

הגיעו הביטחון כוחות .הפלסטיני בטרור יומיומית לחימה מנהלים אנחנו הביטחוני במישור

כך תוך זאת כל מתמשך מאבק זה אבל .הטרור בארגוני במאבק רגילים בלתי באמת להישגים

לנצל רוצה אני .בעולם ישראל של מעמדה על להגן פשוטה לא הסברתית מערכה מנהלים שאנו

מאמץ -שלהם הגדול המאמץ על ,ישראל אזרחי כל ובשם בשמי ,להם ולהודות ההזדמנות את

.זאת מרגישים שכולנו חושב ואני רבים פירות נושא הזה המאמץ .אדם חיי להצלת

הטרור ארגוני אבל .קשים ימים לנו נכונו ועוד הנחלה ואל המנוחה אל הגענו לא עדיין

יש הביטחון במצב שיפורל.להכריע ניתן לא ישראל מדינת את כי להבין מתחילים פלשתיניםה

,בראשותי הממשלה.פשוט לא קרב ניהלנו בה גם .הכלכלית הזירה על גם מבוטלת לא השפעה כאלו ביניהן .משמעותיות מבניות רפורמות של שורה ביצעה ,הקודמת וגם הנוכחית גם

,הדברים חשיבות את הבינו ולא הכירו לא שהם לא .בעבר לבצע העזו לא קודמות שממשלות .מאוד קשים מהלכים שהם מהלכים ליטול נכונות שמבחינת לי נדמה ,אבל

הורדת ,מקריסה הפנסיה קרנות הצלת את כללו הללו הרפורמות .נועזות פחות להם תהיהי

ניכרת והורדה ,הממשלה ובהוצאות ההעברה בתשלומי הקיצוץ ,העובד האדם על המס נטל

השנה רק שהובילה הרפורמה במסגרת ,האחרונות בשנתיים הזרים העובדים מספר של

אומרים שכאשר יודע אני.אחוז מחצי ביותר העבודה בשוק ישראלים של ההשתתפות להגדלת

.יתרומם הזה הנושא לדעתי אבל ברצינות אותו לקחת לא שאפשר נושא נראה זה אחוז חצי איםרו ואנחנו בענף קודם עבדו שלא עובדים 12,000 -ב מדובר הבניה שבענף לי נדמה

וגיבוי מתמדת היוועצות תוך ובוצעו פשוטים היו לא הללו המהלכים.לענף חזרה של התחלה

לשר כך על להודות רוצה אני .רבות ביקורות עם והתמודדות רב לב אומץ הצריכו הם .שלי מלא

עוד התחילו האלה מהפעולות שחלק שלום סילבן ,הקודם האוצר ולשר ,נתניהו בנימין ,האוצר

.האוצר כשר כהן כשהוא

צעדים של שורה עוד להוסיף ניתן האלה לצעדים .בעתיד גם כך לעבוד להמשיך מתכוון אני

פתיחת ,ממשלתיים שירותים והפרטת מונופולים פירוק :הכלכלי בתחום מבצעת שהממשלה

תחום - הרכבת בתחום יחודיוב התשתיות בתחום גדולות והשקעות לתחרות נוספים ענפים

בתור - (פרץ) עמיר .למרכז הפריפריה בקירוב גדולה וחברתית כלכלית חשיבות ול מייחס שאני

,מאשקלון שימשיך מתקדם בתכנון שכרגע קו באותו ברכבת יחד ניסע שעוד מקווה אני שכנים איתך כזאת נסיעה לעשות שמח והייתי .שבע לבאר הוא גם ויתחבר אופקים ,נתיבות ,לשדרות

.בנו אבקילה חוכ פחות לך יהיה אז ואולי

וכביש מהירה רכבת כאשר ,שנים מספר בעוד הדרום יראה איך לעצמכם לתאר יכולים אתם

טובה כלכלית בעמדה ישראל את מציבים הללו הצעדים כל.הנגב לצומת עד יגיעו ישראל חוצה

שהוא ,ומתקדם משוכלל ,מודרני ,יותר תחרותי משק הזרים המשקיעים בפני ומציגים ,יותר

את נותן שכבר נכון כיוון הוא הולכת הממשלה שבו הכיוון.זרות להשקעות יותר נוחה קרקע

לזכור צריך .צמיחה של פסים על המשק את והעלו המגמה את שינו האלה המהלכים .תוצאותיו

מואצת הגדלה - הוא ישראל של בעיותיה לרוב מענה לתת לנו שיאפשר מה דבר של שבסופו

משהשגנו ,עכשיו.צמיחה של לכיוון מוטה להיות צריכה הממשלה מדיניות ,ולכן .יחההצמ של

,הרסן את עכשיו דווקא לאבד תהיה ביותר הגדולה הטעות ,והכלכלי טחונייהב במצב שיפור .לחגוג ולהתחיל נקטנו בהם הכלכליים הצעדים כל את להפסיק

98

מאפשר לא מצבנו.התרנגולות אחרי וףלרד להתחיל - אז לתרנגולות אחזור אני אם בקיצור

31-ב נמוך עדיין הישראלי ג"התמ .זאת יאפשר הוא הקרוב שבעתיד להאמין וקשה זאת

אנחנו .הדפנה זרי על לנוח לנו ואסור בעיצומה עדיין המערכה .OECD-ב מהממוצע אחוזים

לבצע אלצנושנ הכלכליים הצעדים .הפצועים את לחבוש צריך כל קודם.קדימה להמשיך חייבים

ובעיני חוץ משקיעי בעיני ישראל של אמינותה על לשמור חייבים היינו .היקף ורחבי חדים היו

שהצמיחה חשוב.שנפגעו כאלה היו מערכה בכל כמו אך.בכך והצלחנו מבית המדינה אזרחי

.הישראלית החברה של יותר רבים ומגזרים בחלקים תורגש

אינם החלשים ואילו הצמיחה מפירות נהנים במדינה העליונים החזקים שרק מצב רשייווצ אסור

מי לבין לעבוד ללכת שיכול מי בין ההבחנה את יותר עוד נחדד הקרוב בתקציב .לכך זוכים

ביותר החלשות הקבוצות לאותן ,לעבוד ללכת מסוגלים שאינם אלה לאותם.לכך מסוגל שאינו

.הנדרש הסיוע את להושיט נדע - בסיכון ילדים ,קשים יםנכ ,קשישים - הישראלית בחברה מבלי ,זאת כל אומר ואני.שבינינו לחלשים תומכת כתף ולתת רגישות לגלות חייבים נהיה אנחנו

.המדיניות את לשנות

גם זה על דיבר ובוודאי ,הסיכום בדברי ,עכשיו האלה הדברים את הזכיר האוצר ששר שמח אני

את תייהעל בהחלט ואני שלושה או יומיים לפני נפגשנו כבר אנחנו .זהה החשוב הכנס במהלך

את לקבוע צריך ,בפצועים לטפול במקביל.צעד שהוא איזה לעשות מוכרחים פה - הזה הנושא

הלאומיים היעדים הם מה להחליט כדי הזה המצב את לנצל צריכים אנחנו .להמשך היעדים

.זאת לעשות ביותר הנכונה כליתהכל הדרך היא ומה להשקיע רוצים אנו בהם

,ותעסוקה צמיחה - הכלכליים ליעדים בנוסף ,הגדרתי וצוותו האוצר שר עם לי שהיו בשיחות ואני :שלנו הכלכלית במדיניות ביטוי לקבל שצריכים מרכזיים חברתיים-לאומיים יעדים שלושה

מגזרי של וקידומם העלייה וקליטת עידוד ,שלנו העתיד דור של איכותו הבטחת :אותם מונה

במיוחד ,החינוך הוא חברתיים פערים לצמצום במעלה הראשון הכלי.בישראל המיעוטים

בתחום במהפכה הצורך על פעם לא דיברתי .שלה האנושי בהון כך-כל שמתגאה ,שלנו במדינה

איש של בראשותו ציבורית ועדה מינינו ואני החינוך שרת .מילה לכל והתכוונתי ,החינוך

.דוברת שלמה העסקים

תכנית והציג התגייס דוברת שלמה .תכניתה את והציג אתמול כאן הופיע שהוא שמח אני

את שיביא ,דוברת ח"דו ביישום נתחיל השנה .בארץ החינוך מערכת פני לשינוי מקיפה עבודה

בהרצת השנה מתחילים אנחנו דוברת ח"דו יישום לצד.הלאומי העדיפויות סדר לראש החינוך

ממשיך הממשלה ראש משרד הארץ ברחבי ישובים במספר הספר בבתי לילדים ההזנה תכנית

לילדים מחשבים אלף עשר ארבעה לחלוקת הביאה שכבר ,ילד לכל מחשב תכנית את לקדם

ותמיכה ליווי שמטרתו פרויקט - יניב פרויקט על בקרוב בממשלה להכריז ובכוונתנו ,נזקקים

הזינוק נקודת את הבא לדור מעניקים אנו כי להבטיח דהנוע שלנו המדינית.בסיכון בילדים

,היום.המחר אתגרי עם להתמודדות להם לתת שבאפשרותנו ביותר והשוויונית ביותר הטובה מדינת של ביצורה את להמשיך חייבים אנו .הרצל של לפטירתו שנים מאה ציינו ,שאמרתי כמו

.חזונו לאור ,יהודית כמדינה ישראל

העלייה .העלייה את לעודד כל קודם צריכים אנחנו יהודית כמדינה המדינה את לחזק מנת על

גם עלייה של התופעה מתגברת האחרונות בשנים .הממשלה של המרכזי היעד להיות חייבת

מבינים היהודים האלה במדינות גם שכן ,במערב ביותר והמפותחות המתקדמות מהארצות

הם ,יהודים יהיו שנכדיהם רוצים הם האם :עצמם את שואלים אנשים .איתנו ,כאן אהו שביתם

אבדו האחרונה בשנה שתדעו רוצה אני .כאן רק לחיות אפשר כיהודים שלחיות להבין מתחילים

.שליליים דמוגרפיים תהליכים בגלל יהודים 45,111 -כ בתפוצות לנו

לכן .ועליה טבעי ריבוי בגלל יהודים 71,111 -מ למעלה ישראל למדינת נוספו זמן באותו

זה.היהודי העם של לעתידו ערובה גם היא ,ישראל של לעתידה ערובה רק לא היא העלייה

להרגיש צריך ,יהודי ובראשונה בראש ואני ,כיהודי אחד כל -מאיתנו אחד שכל ,לדעתי ,נושא

99

כאן הוא היהודי העם של קיומו והמשך היהודי העם של קיומו המשך על הזאת האחריות את

של מצבם על משפיע ישראל של חוזקה .כאן שקורה מה לגבי רק לא הן ההשלכות .בישראל

את לחיות יוכלו לא העולם ברחבי יהודים גם ,תחלש ישראל וחלילה חס ואם .בעולם היהודים

כאן וגם עליונה משימה זאת לכן .בעבר כאלה בתקופות כבר היינו .היום חיים שהם החיים

מטרתנו .לישראל העלייה את להגביר הרגילות לדרכים מעבר נוספות דרכים מחפשים אנחנו

מדינה :להבהיר רוצה אני.שלהם ישנה-החדשה במולדת חם בית של תחושה להם לתת היא

אפילו .יהודים שאינם ישראל אזרחי עם שלנו בשותפות פגיעה אומרת לא בפירוש יהודית

.ההיפך

,הביטוי מקובל לא יעלי .ישראל ערביי נגד לאחרונה שיש ההתבטאויות כל את להפסיק צריך בו מצב דעתי על העליתי לא מעולם ?בעיה הם מדינה של אזרחים ממתי ',דמוגרפית בעיה'

אינטרס הוא המיעוטים מגזרי כל קידום .הזאת בארץ ,בשיתוף ,יחד נחיה לא ואנחנו הערבים

- להבין צריך.הזה בתחום גם יותר נשקיע ואנחנו בכך רבות משקיעים אנחנו .המדינה של חיוני אבל יהודית במדינה מדובר .וערבים יהודים יחיו כאן .ערבים עם לחיות להמשיך נצטרך אנחנו

לנו שאין לא זה ,התנאים את ליצור וצריך ,ערבים אזרחים ,יהודים אינם שהם אזרחים בה יש

לחיים יותר נוחה אווירה ליצור ולנסות התנאים את ליצור צריך אבל ,הזה בתחום בעיות

.משותפים

אנשי הירתמות של מגמה לאחרונה רואה אני ,במיוחד לכם זה את אומר ואני ,לציין רוצה אני

למען העסקית הקהילה של להתגייסות גדולה חשיבות יש .לאומיים יעדים לקדם כדי עסקים

העלייה לעידוד המשימה כוח וגם לכך מופת ,לדעתי ,היא דברת ועדת .לאומיות מטרות

אחד זה -לומר מוכרח אני .חודשים מספר לפני בפני מסקנותיו את שהציג ,ארזי דידי בראשות

שכל ,בתחומם מוכשרים ,מבוססים ,עסקים אנשי שהם אנשים לראות ,מפתיעים הכי הדברים

בעיקר ,בישראל שקימות בבעיות לטפל כדי נרתמים ,כאלה רבים יש ,לפניהם פתוחות הדלתות

על מבוססים עליהם שדיברתי הצעיר בדור השקעה של הפרויקטים שלושת כל .החינוך בתחום

.העסקי למגזר הממשלה בין פעולה שיתוף

העיר של הכדורגל קבוצת את לאמץ סלקום חברת ל"מנכ של ההחלטה היא נוספת דוגמא

אני .אצטדיון להם להקים החלטנו אנחנו .הבאה בשנה באירופה ישראל את גשתייצ סכנין

גם להזמין רוצה ואני .הפתיחה למשחק אבוא שאני בכך מותנה יהיה כמובן שזה להם אמרתי

בין - ולבינינ בניהם היחסים מערכת מכלול כל את לראות יםרוצ אם (.נתניהו לבנימין) אותך

שמח הייתי אני מקרה בכל .זול מחיר זה אומר הייתי אז ,לחיות נצטרך איתם ,ישראל ערביי

אל פונה ואני ,נכס היא חברתיים בנושאים העסקי המגזר של המעורבות .יחד איתך לבוא

הפעולות את יותר רואה שאני ככל .רחאז לכל וחשובה נכונה היא ,הזו בדרך ללכת כולכם

כאן יש לדעתי .נותנים בגדר רק הם זאת שעושים שאלה לא שזה התחושה את לי יש ,האלה

הזה הדבר ,המקבל או הנותן -יותר תורם כאן מה יודע לא אני .ומקבלים נותנים -מלאה הדדיות

.הזאת הפעילות את ותרחיבו שתמשיכו מקווה ואני עצומה חשיבות בעל הוא

נענה אני .נוספים בתחומים גם לסייע כדי להתגייס נכונות והובעה הצעות כאן שהועלו מבין אני

הייתי פעם .משימות להטיל כדי וגם ,לשמוע כדי גם ,איתכם לשבת מתכוון ואני ,הזה לאתגר

ומסיים בבוקר יוחצ בחמש העבודה יום את מתחיל אני ,אבל .האמת למען יותר אתכם נפגש

גוזל זה ,הזמן כל בתמרון והצורך ,וההחלטות ,כאן שיש הבעיות וכמות אחת או חצות בסביבות

מזה למדתי אני ,מקיים שהייתי פגישות יותר לחדש רוצה הייתי בהחלט אני .זמן מאוד הרבה

ואני הזה לאתגר נענה אני.מכם למדתי האלה בתחומים הדברים רוב את הכול סך .הרבה

.משימות להטיל כדי וגם לשמוע כדי גם אתכם לשבת תכווןמ

שנטלו התקוממתי מאוד אני -לכם לומר רוצה אני ,מילואים לעשות מכדי מבוגר כבר לקכםח

,ממני נוטלים שפתאום נוחות אי הרגשתי ,במילואים משוריין גייס מפקד של התפקיד את ,ממני למען להתגייס דרכים עוד שיש לומר רוצה אני ,אבל .עכשיו גם זה את לקבל מוכן והייתי

צריך אבל .לפתור שיש בעיות ושל להשיג שחשוב יעדים של רחבה קשת בפנינו יש.המדינה

111

משאבינו את לרכז היום חשוב לכן .התחומים בכל המאמצים כל את להשקיע ניתן שלא להבין

בפנינו העומדת רירההב .להישגים להגיע נוכל כך רק .שלנו ביותר החשובים היעדים בהשגת

,עדיפויות סדרי של ,הזו ההבנה .מאוד לחשוב חשוב בין אלא ,פחות לחשוב חשוב בין לא היא שלנו המדינית התכנית בבסיס עומדת שהיא כפי ,חברתי-הכלכלי בתחום אותנו להוביל צריכה

האמריקני הממשל עם תואמה ,לממשלה שהבאתי ההתנתקות תכנית.ההתנתקות תכנית -

הממשל לבין בינינו היחסים מערכת .לישראל אמת ידיד שהוא ,בוש הנשיא של בראשותו

.והכלכלית המדינית ,הביטחונית - הבחינות מכל ישראל של אסטרטגי נכס היא האמריקני

של המשמעויות את ומעבדים החוק הצעת את מכינים ,המטה בעבודת עוסקים אנחנו כיום

שנת במהלך לפועל ולהוציאה תכניתה את לתקצב בכוונתנו - בעבר אמרתיש כפי .התכנית

במהלך תבוצע השומרון בצפון הישובים ומארבעת עזה מרצועת ההתנתקות .וחמש אלפיים

מרוצה מאוד ,כמובן ,אני.גישתי את ולא עמדתי את שינתי לא הזה בנושא .4115 שנת

אני אז ,אפשר שאי יתברר אם :ברורה הכי בצורה זה את אומר אני אבל .הקיימת מהממשלה

,הרצל של בקברו שבטקס לומר רוצה אני ,תופתעו שלא כדי .אחרת קואליציה להרכיב אאלץ .הקואליציה הרחבת באפשרות לדון כדי פגישה ראשון ביום פרס שמעון עם קבעתי בטקס

.הזה הדבר את שתדעו לכם אומר פשוט אני אז ,הז את שמע מישהו אולי ,סודות שאין מכיוון

הדבר .דעתי את שיניתי ולא עמדתי את שיניתי לא -חשוב שזה חושב אני כי ,אומר גמרתי אני

הזה בנושא הולכת שהממשלה ובקו הכלכלית תכניתב יפגע שהוא לו אסור אופן בשום הזה

אני ,כלכלי במשבר שרויההייתה וישראל ,גאה כשהטרור ,שנתיים לפני קרה מה לזכור צריך.

באותה .ב"ארה עם היום שקיימים המיוחדים ביחסים האסטרטגי הנכס על פה מדבר עדיין

דירוג את להפחית עמדו הדירוג כשסוכנויות כלכלי במשבר שרויה הייתה ישראל תקופה

הביקורים מעשרת חדא ,בוושינגטון זמן באותו שהייתי ,לומר מוכרח אני .ישראל של האשראי

-הבעיות והבנת ידידות של כדוגמה זה את נותן אני ,הזה הדבר את כשראינו .שם שביקרתי ואת תמיכתו את יביע הלבן שהבית וביקשתי ,הדרוג בנושא בנו לפגוע אז עמדו כי ,לנשיא פניתי

כעבור ,להדגיש כדי רק פשוט ,לכם לומר רוצה אני .ישראל של הכלכליות ביכולותיה הערכתו

.הישראלית בכלכלה בטחונו על הנשיא הודיע שעות 04

אותנו חילצו הללו הערבויות כספי .אותה לשמור וצריך הזאת היחסים במערכת לזלזל אפשר אי

ידי-על הריבית הורדת את ואיפשרו השווקים את הרגיעו ,פיננסי למשבר גלישה של מהאיום

תכנית של החיוביות השפעותיה את להרגיש נתחיל הקרוב בעתיד כי ספק לי אין.ישראל בנק

לא הכלכלה גם ,מדיני אופק ללא ,מדינית יוזמה שללא ברור .הכלכלי בתחום גם ההתנתקות

.להתרומם תוכל

אבל ,לכאן לבוא זרים משקיעים לעודד אפשר אי .קצותיו משני המקל את להחזיק אפשר אי

לא פשוט זה .הבינלאומיות המשמעויות כל עם - שלום כסרבנית ישראל את להציג שני מצד

בכנס הנכאים אווירת על דברי בתחילת דיברתי.עצמו את משלה ,ייתכן שזה שחושב מי .עובד

היום .קדימה המדינה את ולהצעיד הקשיים על להתגבר נצליח כי אז אמרתי .שנתיים לפני

.משתפר ובטחוני כלכלי מצב של מציאות מתוך מדברים אנחנו

נעשה זה את .ואמינה צמיחה מוטת חברתית כלכלית מדיניות בניהול בדרכה תמשיך הממשלה

אם .עתידנו להבטחת החיוניים הלאומיים ביעדים ועמידה שלנו החברתי החוסן על שמירה תוך

להזמין גם תשכחו אל) ,שנתיים בעוד לכאן אגיע שכשאני בטוח אני ,ספקנים עוד ביניכם יש

.כאן שקבענו היעדים את גם נשיג (שנה בעוד אותי

.רבה תודה .התרנגולות אחרי לרדוף זמן גם יהיה - הזו במערכה כשנצליח - ואז

111

25

בעניין בהאג הבינלאומי הדין בית להחלטת ישראל ממשלת תתגוב

ןהביטחו גדר

2112 ביולי 00

מהליך כתוצאה ישראל של טחוןיהב גדר בסוגיית לעסוק התבקש בהאג הבינלאומי הדין בית

ד"לביה .ממנו והסתייג דמוקרטיות מדינות 31-מ ולמעלה שישראל ,ופסול מגמתי ,פוליטי

.והפלשתינים ישראל בין מדינית שבמחלוקת בסוגיות לעסוק סמכות אין בהאג ל"הבינ

מתעלמת ,ד"ביה בפני ם"האו עצרת י"ע שהוצגה צדדית-החד מהשאלה וכתוצאה ,כמצופה

טרור בלי .הפלשתיני הטרור – הגדר להקמת הסיבה ועצם הבעיה ממהות לחלוטין הדעת ותחו

.גדר ההי לא

אלפי עשרות ,הרוגים 0111-ל קרוב האחרונות השנים וחצי בשלוש גבה זה נפשע טרור

.פיגועים אלף 41-מ בלמעלה ,ויתומים אלמנות ,שכולות משפחות ,פצועים

.שכזה נפשע קמפיין מול אל אחרת נוהגת הייתה לא מדינה אף

אמצעי היא .עובדת הגדר .ביותר משמעותי באופן ירד הנפגעים מספר ,הגדר הקמת מאז

.חיים מצילה והיא אלים ובלתי זמני בטחוני

.והמוסרית החוקית מחויבותה זוהי .אזרחיה על ותגן תמשיך ישראל טרור יש עוד כל

אזרחיה של טחוןיהב צרכי בין המתחייב האיזון את למצוא שוטף באורח פועלת ישראל

של לפסיקות בהתאם ,לנהוג נמשיך כך .הפלשתינית יהיהאוכלוס של םיירההומניטא והצרכים

ש"ביהמ של מעורבותו .בסוגיה לעסוק היחידה הסמכות לו ,ישראל של לצדק הגבוה ד"ביה

.בנושא חיצונית בהתערבות צורך שאין ,בהוכחה צורך היה בכלל אם ,מוכיחה הישראלי

הינה ,הגדר בנושא כולל ,הפלשתינים לבין ישראל בין המחלוקות לפתרון היחידה הדרך

טחוןיהב מועצת של הרלבנטיות ההחלטות בכל שנקבע כפי ,הצדדים בין ישיר מ"מו באמצעות

.הדרכים ובמפת ם"האו של

מצוי אינו לפתרון המפתח .הפלשתיני הטרור הפסקת הינו מ"המו של לקיומו הכרחי תנאי

.ובעזה ברמאללה אלא ,במנהטן או בהאג

.מ"המו לשלחן ולחזור הטרור את להפסיק הפלשתינית להנהגה קוראת ישראל

ולהתחמק להמשיך הפלשתיני סיוןילנ ידה את לתת לא הבינלאומית לקהילה קוראת ישראל

במלחמה להתמקד במקום ,בינלאומיים בפורומים מיותרות יוזמות י"ע יבויותיהםיהתח ממילוי

.בטרור אמיתית

112

22

הצעות סיעות שר החוץ סילבן שלום לסגן ראש הממשלה ותשובת ד "בל-ל"תע-ש"חד-התורה ויחד יהדות-ס"ש, מימד-העבודההדין -יתבממשלה בשל התייחסותה להחלטת ב אמון-להביע אי

הביטחון גדרלאומי בהאג בעניין -הבין

2112ביולי 02

2003בדצמבר 8-ב לאומי בהאג התבקש-הדין הבין-בית, כנסת נכבדה, ראש-אדוני היושבם לתת חוות דעת על ההשלכות המשפטיות של בניית גדר הביטחון של "ידי עצרת האו-על

, כחודש וחצי לפני כן, 2003באוקטובר 20-העצרת הכללית החליטה כבר ב. ישראל כי, בהחלטה פוליטית מובהקת שהתבססה על הרוב האוטומטי שיש בפורום הזה לצד הערבי

. הגדר הינה בלתי חוקית

לרבות כל מדינות , מדינות 74כאשר , מדינות 90, חברים 90בעד ההחלטה הצביעו אז התנגדה לפנייה זו של העצרת לחוות ישראל, כידוע. ושמונה מדינות התנגדו, נמנעו, אירופה

כדי להבטיח כי מדינות רבות , פעלנו בזירה המדינית. לאומי בהאג-הדין הבין-הדעת של ביתהיה ברור מה תהיה ההחלטה של . הדין את הסתייגותן מהפרוצדורה-אחרות יביעו בפני בית

כמובן שלא החליטה, ומעבר לזה, לכן ישראל החליטה שלא להשתתף בדיונים. הדין-ביתהדין שלא לקבל -ולבקש מבית, בעקבות ההחלטה של ישראל שלא לטעון. לטעון גם בכתב

, החשובות ביותר בעולם, מדינות 30-הצטרפו לצעדה של ישראל למעלה מ, את המקרה לידיו . דין זה-לאומי בהאג שלא לעסוק בנושא גדר הביטחון בבית-הדין הבין-אשר ביקשו מבית

כל , ספרד, הולנד, איטליה, גרמניה, צרפת, כמובן בריטניה, רוסיה, הברית-תמדובר על ארצו

כי , הדין-כל המדינות האלה כתבו לבית. יפן, אוסטרליה, קנדה, מדינות האיחוד האירופימעבר . לדעתן הוא אינו הפורום הנכון לליבון הסוגיה שהיא ביסודה פוליטית ולא משפטית

, מדינות החליטו אכן לטעון 11רק , הדין-מדינות שהוזמנו לטעון בפני בית 191מתוך , לזההדין -אשר בחרו להציג בפני בית, הסעודית-יריה וערב'ביניהן כמובן גיבורי זכויות האדם מאלג

החלטה שלא להשתתף בדיוני ? התנגדה מדוע ישראל. את טיעוניהן בעד הדיון ונגד הגדר, לטיפול בנושאהממשלה ידי ראש-הדין התקבלה בפורום שרים מיוחד שהוקם על-בית

. המסחר והתעסוקה, התעשייהשר המשפטים ושר , והוא כלל את שר החוץ, בראשותו

החשש מפגיעה , ברמת העיקרון. 1: להתנגדותנו לדיון בהאג היו שיקולים עקרוניים וטקטייםהדבר כמובן . 2; פלשתיניםלבין ה הדין כתוצאה מעירובו בסכסוך הפוליטי בין ישראל-בבית

מעתה ואילך יכול כל צד אשר יחוש את . 3; הדין-גורם לפוליטיזציה מיותרת ומסוכנת של ביתלפנות לערכאות , אם הוא לא מקבל את תביעותיו, ומתן שהוא מנהל-עצמו נפגע מכל משא

. ומתן-במקום לעשות זאת במשא, משפטיות ולבקש סעד שם

הרי לעולם לא רוצים פלשתיניםה. הפגיעה הצפויה בתהליך המדיני היא פגיעה ברורהמבחינתם זה רק לקבל את . כלשהו כדי להתקדם בתהליך השלום לעשות שום צעד ומאמץ

הם ניסו -אם הם לא מקבלים זאת עד היום . מבלי שהם יעשו מצדם דבר, מלוא תביעותיהם . להשיג זאת באמצעות הטרור

113

הם , ם"והם מנצלים את הרוב האוטומטי באו, עכשיו נפתחה עבורם דרך חדשה נוספתלא , והדבר הזה כמובן לא נותן להם שום תמריץ, הדין-בביתמנצלים את הרוב שיש להם

כי לטענתם או לדעתם הם יכולים לקבל , וכמובן לא לעשות שום פשרה לדבר עם ישראל, או דיונים נוספים בעתיד, הדין-מובן שדיון בבית. מענה לתביעותיהם בפורומים אחרים

ומתן הנדרש כדי -י התחייבויותיהם ומהמשאלהמשיך ולהתחמק ממילו פלשתיניםיאפשרו ל . לפתור את הסכסוך

לשתף פעולה עם ניסיון פוליטי מכור מראש , ראש-אדוני היושב, לא רצתה ממשלת ישראל

היה גם חשש שמא השתתפות ישראל בהליך תיתן לגיטימציה להליך . לשפוט את מעשיה 30-למעלה מ, מדינות האחרות שהזכרתיכל ה, מאחר שאם ישראל עצמה תשתתף, עצמו

, אם ישראל משתתפת. גם הן יבואו להשתתף בהליך עצמו, המדינות החשובות ביותר בעולםגם אותן מדינות חשבו שאין זה , ברגע שישראל לא השתתפה, ולכן? אז הן לא ישתתפו

. המקום הראוי

כמובן איננה יכולה להשלים עם מצב שבו היא מוצגת כצד עם אחריות אך נטולת ישראלישראל היא . מוצגים רק כצד עם זכויות שעליו לא נופלת כל אחריות פלשתיניםבעוד ה, זכויות

הממשיכים לפגוע באופן , פורעי החוק האמיתיים הם הטרוריסטים ושולחיהם. מדינת חוקכאשר , אתמול היינו עדים להתקפת טרור נפשעת נוספת רק. מכוון באזרחים חפים מפשע

מי שצריך לשבת על . אביב-היה ניסיון להרוג ישראלים ללא הבחנה בתחנת אוטובוס בתלמי שצריך לשבת על ספסל . ולא אלה שמנסים להתגונן מפניו, ספסל הנאשמים הוא הטרור

כדי לתכנן ולהוציא לפועל אשר יום ולילה עושים הכול , הנאשמים הוא אותם ראשי ארגונים . את הפגיעה בישראלים חפים מפשע

כמצופה . הדין הוכחה כהחלטה מוצדקת-ההחלטה הישראלית שלא להשתתף בדיוני בית

הדין חוות דעת -פרסם בית, הדין-צדדית שהוצגה בפני בית-וכתוצאה מהשאלה החד, כמובןהסיבה היחידה . הגדר המתעלמת ממהות הבעיה ועצם הסיבה להקמת, צדדית בעליל-חד

35במשך , 2002ועד 1967-מ, ראש-אדוני היושב. להקמת הגדר היא הטרור הפלסטיניאבל כאשר הגענו למצב . לא הקמנו גדר כי לא היינו צריכים להקים גדר. שנים לא הקמנו גדר

לא יכולנו , מספר הפיגועים היה שלושה וארבעה פיגועי התאבדות מדי יום 2002-שבו ב .עמוד מן הצד בלי לספק הגנה מתאימה לאזרחי ישראלל

. פעולות טרור כנגדה 20,000-למעלה מ במשך שלוש השנים וחצי האחרונות ספגה ישראל 1,000-ונהרגו קרוב ל, פעולות טרור כנגדה 20,000-למעלה מ, אני חוזר על המספר

כל הדבר זה . הורים שכולים, אלמנות, יתומים, נכים, ועיםעשרות אלפי פצ, כמובן, ישראליםלהתנגד -ותהיה מדינה שמצדדת בצד הערבי אשר תהיה -אינו מאפשר לשום מדינה

שנים לא בנינו גדר כי לא היינו 35. לרצונה של מדינה להגנה עצמית ולהגן על אזרחיה . פיגועים נפרדים 25-אזרחים ב 144נהרגו 2001 מארסרק בחודש , צריך לזכור. צריכים

פיגועי . פיגועי התאבדות 180. ישראלים 984נהרגו 2000מאז ספטמבר , כמו שאמרתי

מאותם שטחי טרור לעבר מדינת , הפתוחה, ההתאבדות התאפשרו בגלל הגישה החופשיתסוכלו פיגועי , ראש-אדוני היושב, שבמהלך תקופה זאת, צריך לזכור. ולעבר אזרחיה ישראל

אחרי . כ וכוחות הביטחון"השב, ל"התאבדות רבים עוד יותר בזכות פעולתם המבורכת של צה20,000 אף מדינה לא . לאף אחד אין הזכות לדרוש מישראל שלא להגן על אזרחיה, פיגועים

. פיגועים 20,000ולא אחרי , פיגועים 20נוהגת אחרת אחרי הייתה

114

. להגן בהסכם שלום (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

? אתה מגן על זה, פיגועים 20,000אתה מגן על :שר החוץ סילבן שלום

? 20,000אתה רוצה עוד (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

. תתבייש :שר החוץ סילבן שלום

, אני מדבר על גבולות של שלום? 20,000אתה רוצה עוד (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה . אתה מדבר על חומות של איבה

. פיגועי טרור 20,000אתה מגן על :שר החוץ סילבן שלום

ישראלים 1,000יש . אתה סופר דם אחד ולא סופר דם שני (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

. שאתה אפילו לא מזכיר אותם, ויש שנהרגו מהאש שלכם, שכולם מבכים אותם

הואיל והשר זעק זעקה מתוך . אפשרתי לך לצעוק, ברכה חבר הכנסת :ר ראובן ריבלין"היו . נתתי לך את האפשרות לענות לו, לבו

אני מדבר על גבולות ? מפילים את התיק הזה יעלי. חוצפה (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

? על מה אתה מדבר, של שלום

הוא יוצר מצב , שכל מי שטוען שאין לישראל זכות להקים גדר, הוא אמר :ר ראובן ריבלין"היו- - -

. יש חובה להקים שלום (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

.הוא יכול לומר לך, 1967שלום היה גם לפני :ר ראובן ריבלין"היו

. שיקים את הגדר בשטח של המדינה (:ד"בל)ואסל טאהא

חבר הכנסת. תודה רבה? למה אתה צריך לדבר בשם ברכה. בסדר :ר ראובן ריבלין"היו . אדוני, בבקשה. רבותיי, עד כאן. אדוני יוכל לדבר אחרי זה פעם נוספת, ברכה

20,000מגן על המצב שבו חבר בכנסת ישראל, ראש-אדוני היושב :שר החוץ סילבן שלום

. פיגועי טרור הוא בלתי נסבל

אני מגן על ? אני מגן. זה חמור מה שהוא אומר .אתה מגן (:ל"תע-ש"חד)וחמד ברכה מ ? מישהו שמע אותי מגן על פיגועים? פיגועים

- - -אמון בהגנה -הוא מפרש את הצעת האי :ר ראובן ריבלין"היו

20,000שאני מגן על , אסור להגיד את הדבר הזה, לא (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

. פיגועים

. אדוני יגיש תלונה, אם אדוני חושב שאסור לו :ר ראובן ריבלין"היו

115

שהטרור , אני חושב. יאני רוצה להמשיך בדברי, ראש-אדוני היושב :שר החוץ סילבן שלוםנהרגו רבים אשר אינם יהודים בפיגועים . באשר הם אינו בוחל בפגיעה באזרחי ישראל

כל עם ישראל כולו . נהרגו דרוזים, ערבים נוצרים, נהרגו ערבים מוסלמים. מסוגים שוניםשהגדר הזאת היא , אני לא חושב שיש מישהו בארץ הזאת שלא מבין. נושא בשכול הטרור

היא כדי למנוע מאותם ארגוני טרור נפשעים . כולה כדי למנוע את הפגיעה באזרחי ישראל . לבצע את הפיגועים נגד האזרחים התמימים של מדינת ישראל

. שזה עוד יותר, יש קודם פיגועים ללא הבחנהאדוני הדג :ר ראובן ריבלין"היו

ואני מקבל את , אתה מוסיף עוד יותר. פיגועים כמובן ללא הבחנה :שר החוץ סילבן שלום

-מאז בנייתה של הגדר , אמרנו, ראש-אדוני היושב. האבחנה שלך לגבי פיגועים ללא הבחנה

. פילו גם אני מקבלא (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

. אזרחי מדינת ישראל שהגדר היא אמצעי זמני להגן על ביטחון - - :סילבן שלום שר החוץחיי אדם אינם ניתנים , וניתנת להחזרה, ראש-אדוני היושב, בעוד הגדר ניתנת להזזה

כשחתמנו כך הזזנו את הגדר עם מצרים. יש לנו ניסיון רב עם גדרות שהוזזו בעבר. להחזרהכאשר חתמנו את הסכם השלום כך הזזנו את הגדר עם ירדן. את הסכם השלום עם מצרים

של מועצת 425כך הזזנו גם את הגדר עם לבנון כאשר ביצענו במלואה את החלטה . עם ירדן . לבנון-הביטחון לסגת מדרום

לחיות בצורה פלשתיניםמאפשרת להגדר גם . חיי אדם אינם הפיכים, הגדר היא הפיכה

80מאז התחלנו בבניית הגדר ביטלנו . כמה שזה נשמע מוזר לחלק מהאנשים, טובה יותרמחסומים שאין לנו צורך בהם עוד בשל העובדה 80, ושומרון מחסומים בתוך תחומי יהודה

המחסומים שהוסרו 80. שאין שום אפשרות של גישה מאותם אזורים לתוך מדינת ישראלשמעתי . עצמם ממקום אחד למשנהו פלשתיניםל, פתוחה, מאפשרים תנועה חופשית יותר . פלשתיניםרבות על מצב שבו יש פגיעה ב

אזרחיה לבין שמירה על כמובן צריכה לשמור על האיזון הנכון בין שמירה על ביטחון ישראל

הדבר הזה הוא נר לרגלינו בכל תהליך התכנון והבנייה של אותה . פלשתיניםחתם של הרווכאשר מדברים על פגיעה , ראש-אדוני היושב, ואם יורשה לי, אבל עם כל הכבוד. גדר ביטחון

הדבר הזה בשום מצב אינו , הילדים-הספר או להגיע לגני-בנוחיותם של ילדים להגיע לבתי, הספר ושם הם נרצחים-ילדים או לבתי-ם ישראלים שמגיעים לגניהשוואה לאותם ילדי -בר

. לצערנו הרב

נרצח אפיק בן השלוש משדרות כאשר היה בדרכו , אפילו פחות מחודש, רק בחודש שעברשם סוף לחייו של אפיק בן השלוש עזה-שנורה מרצועת" קסאם"טיל . הילדים עם אמו-לגן

. וחצי

תינוקות 600אבל תזכור שנהרגו , אף אחד לא מצדיק את זה (:ד"בל)ואסל טאהא ? למה אתה לא מזכיר את זה. פלשתינים

? האם אתה מגן על הרצח של אפיק בן השלוש :שר החוץ סילבן שלום

. שאף אחד לא מצדיק, הוא פתח ואמר (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה

600אבל תזכור שבצד השני נהרגו , אמרתי שאף אחד לא מצדיק (:ד"בל)ואסל טאהא

. פלשתיניםתינוקות

116

. הוא רוצה חופש תנועה למחבלים (:ס"ש)יעקב מרגי

אפיק בן השלוש נרצח רק . אפיק בן השלוש נרצח על לא עוול בכפו :שר החוץ סילבן שלוםשהתעוררה כעבור שבוע ממצב של חוסר האמא . בשל היותו יהודי ישראלי שגר בשדרות

האם יש , האם הוא נפגע, איפה אפיק, שאלתה המצמררת היתה, שאלתה הראשונה, הכרהאותו . כולו בכה אתה פעם נוספת עם ישראל, כאשר היא קיבלה את הבשורה המרה? לו גבס

ידי רוצחים -עלטרור פגע במשפחת חטואל כאשר אם וארבעה ילדים נטבחו ללא הבחנה אין אפשרות להתנגד . אשר שום הגדרה אחרת אינה מתאימה להם, צמאי דם, שפלים

יש , ראש-אדוני היושב, מאז התחלנו לבנות את הגדר. כי הגדר מצילה חיים, לבניית הגדרמספר הפיגועים ירד בצורה דרמטית מאז החילונו . במספר הפיגועים, עצומה, ירידה חדה

. טחוןלבנות את גדר הבי

שהיה , עזה-שמעת הבוקר על בית שנהרס ברצועת, אגב (:ל"תע-ש"חד)מוחמד ברכה והוא , היה יוצא -ולו היה יכול לצאת , התראה לאנשים לצאתהייתהש, 75בתוכו זקן נכה בן

? אתה מוכן להזכיר גם את הדבר הזה. נמחץ

כאשר האנשים שפותחים בטרור אינם חסים על , ראש-אדוני היושב :שר החוץ סילבן שלום - - -חיי עמם שלהם ומוכנים שעמם שלהם ייפגע רק כדי אולי להשיג את מטרותיהם שלהם

נוקטת בהתנהגותה את הרמות המוסריות אשר יודעים שישראל, ארגוני הטרור הפלסטיניים

כדי למנוע , כמחסה חי, טרות חיותמשתמשים פעמים רבות בילדים כמ, הגבוהות ביותרכל פגיעה בחפים מפשע היא פגיעה . אנחנו נגד הרג מכל הצדדים. התקפות ישראליות

שהיא , אבל לעומת הפגיעה בישראלים חפים מפשע. פגיעה שגורמת רק כאב ושכול, מיותרתה ז. אף פעם אינה פגיעה מכוונת פלשתיניםב -אם היא קיימת -הפגיעה , פגיעה מכוונת

.ההבדל המרכזי והמהותי בין שני הדברים

, פלשתיניםלבין ה הדרך היחידה לפתור את המחלוקות בין ישראל, חברי הכנסת רבותייכך נקבע בכל . ומתן ישיר בין הצדדים-היא משא, ובכלל זה את המחלוקות בנושא הגדר

.ם ובמפת הדרכים"ל האוש, ההחלטות הרלוונטיות של מועצת הביטחון

עמידה על הצורך בהפסקת , ביסוד גישתה. פועלת לקידום תהליך מדיני אפקטיביהממשלה הכרה בצורך זה היא נחלת כל השחקנים . פלשתיניתהטרור וברפורמה שלטונית ברשות ה

-אדוני היושב, בממשלה אמון-בעוד האופוזיציה מבקשת להביע אי. לאומיים הרלוונטיים-הביןאנו פועלים באופן אחראי להגן על התהליך המדיני ולקדם את האפשרות של חזרה , ראש

. ומתן-למשא

ועושה בדיוק את , שנה כמעט להילחם בטרור 11ינית מבטיחה כבר שתההנהגה הפל 1994אזכיר לכנסת כי פיגועי ההתאבדות החלו כאשר ערפאת הגיע לאזור בשנת . ההיפך

ונוכל , לא יהיה צורך בגדר, ראש-אדוני היושב, ברגע שהטרור ייפסק. מסגרת הסכמי אוסלובשמהן הטרור , הפתרונות להזזת הגדר נמצאים בעזה וברמאללה. ומתן הנחוץ-לחזור למשא

לאומי מועברת עכשיו -הדין הבין-חוות הדעת של בית. יורק-לא בהאג ולא בניו -מונחה כמו בהצבעה . ושם צפויה אולי עוד השבוע הצבעה על אימוצה, ם"לעצרת הכללית של האו

בשל , ם תתקבל"לשים על שולחן האו פלשתיניםצפוי שכל החלטה שיבקשו ה, המקורית . הרוב האוטומטי שהם נהנים ממנו

לאומית כדי להניא אותן מליפול למלכודת -אנו במגעים היום עם מדינות מרכזיות בזירה הבין

.ומנים כאן לתהליך המדיניט פלשתיניםהזאת שה

117

ולאפשר , אנו קוראים להן שלא לתת יד לניסיון הפלסטיני לברוח מהצורך להילחם בטרור

לאומית רוצה באמת לסייע בקידום התהליך -אם הקהילה הבין. ומתן-חזרה לתהליך המשאעל עליה לדחות את הניסיון להושיב את ישראל, כפי שהיא מצהירה בכל הזדמנות, המדיני

בשעה שממשלת . למלא אחר התחייבויותיה פלשתיניתספסל הנאשמים וללחוץ על הרשות הבמסגרת פורום פלשתיניםלאומית להמשיך לסייע ל-ישראל מדרבנת את הקהילה הבין

. קוראים לאותה קהילה עצמה לפגוע בישראל פלשתיניםה, המדינות התורמות

הערבים מצד חברי הכנסת פלשתיניתומטית שיש לרשות הההגנה האוט, ראש-אדוני היושב .נסבלהיא דבר בלתי

ההתחמקות והפגיעה בישראל ולהילחם , לחדול מניסיונות ההסחה פלשתיניםאנחנו קוראים ל

.פלשתיניםאנחנו נמשיך לבקש מהמדינות התורמות לסייע ל. בטרור

ואמרתי לו שאני מבקש ממנו , יימס וולפנזון'ג, העולמיבשבוע שעבר נפגשתי עם נשיא הבנק מחר אני נפגש בישראל עם כל נציגי המדינות . פלשתיניםפעם נוספת להמשיך לסייע ל

.פלשתיניםכדי להמשיך לבקש ממדינותיהם לסייע ל, התורמות

שבה יש באופן קבוע התייצבות של חברי כנסת ישראלים, התמונה הזאת, ראש-אדוני היושב .אינה מתקבלת על הדעת, יניתשתלצד הרשות הפל

ברכה אמון של חברי הכנסת-אני קורא לכנסת לדחות את הצעות האי, ראש-אדוני היושב

. תודה רבה. וזחאלקה

118

22

א"ל מחזור של סיוםה בטקס שרון אריאל הממשלה ראש דברי לאומי לביטחון מכללהב

2112 ביולי 05

,משפחותיהם ובני א"ל מחזור בוגרי ,רבותייו גבירותי

מספר לפני אתכם פגשתי .לאומי לביטחון במכללה הכשרתכם סיום על אתכם לברך שמח אני

סמוך אני .מאוד התרשמתי לומר לי ותרשו שנה כל ל"מב בוגרי את לפגוש נוהג שאני כפי ,ימים

ולהוביל להמשיך ,והביטחוניות הציבוריות המערכות של העתידית כצמרת ,ביכולותיכם ובטוח

הסכנות שאחת לזכור עליכם באתם מהן למערכות – איש איש – כשתחזרו .בהצלחה אותן

.שלה המרכזיים היעדים בקידום מאמץ לרכז היכולת חוסר היא מערכת כל של הגדולות

קיימת .עדיפויות ריסד לקבוע היכולת היא ,הלאומי החוסן בבניית המרכזיים המרכיבים אחד

בפנינו .היא כך ולא ,לטפל העיקר בין האבחנה היא העדיפויות סדרי שקביעת לחשוב נטייה

לחשוב ,החשוב בין להבחין לדעת היא החכמה .חשובות מטרות הרבה ,תמיד ויעמדו ,עומדות

להשקיע בהכרח גם אלא ,מאוד בחשוב יותר להשקיע רק לא היא הזו האבחנה משמעות .מאוד

.בחשוב פחות

הנתונה שלנו כמו במדינה בעיקר ,לדחוף החשוב בין לבלבל נטייה קיימת ,דומה באופן

את הזנחנו דחופים דברים בגלל רבות פעמים .וחיצוניים פנימיים לחצים של מתמדת במערכת

מנת שעל להעיד יכול אני .במדינה המואצים השלטון חילופי היא לכך הסיבות אחת .החשוב

בצבא למפקד נכון זה .הקברניט לתפקיד הסתגלות של זמן פרק נדרש עדיפויות ריסד לקבוע

כי ,הטווח ארוך שירותי של המשך על לכם להודיע כאן באתי לא .האומה בהנהגת גם נכון וזה

בתקופה כיום שאנחנו שמח אני .נוסף בחיזוק צורך אין ,בממשלה גם בברור הודעתי כבר זאת

לקבוע ,המצב של מחדש הערכה לבצע לממשלה מאפשרת שאכן ,יחסית פוליטית יציבות של

החשובים הלאומיים ביעדים יושקעו שלנו המצומצמים שהמשאבים לכך ולפעול ,עדיפויות סדרי

.העשייה תחומי בכל ,ביותר

.צמיחה של ובתחילתה קשה ממיתון ביציאה נמצאת ישראל מדינת הכלכלי בשדה

,נושאים ומספר מקומות שבמספר יתכן .קשות החלטות של משורה כתוצאה קר התאפשר זה

אז ,לעבודה לצאת מסוגלים שאינם ובאנשים ביותר החלשות בשכבות בנפש שמדובר בעיקר

לעשות האפשרויות את לראות האוצר שר ואת הממשלה את הנחתי כבר אני .לכת הרחקנו

לתת אבל נכונה שהיא הכלכלית המדיניות את לשנות לא כדי ,קלים אומר אני ,קלים תיקונים

31% -ב נמוך שלה לנפש ג"שהתמ מדינה ,להבין חשוב .האלה הנושאים על ההטיה את

OECD מדינות של ברמה שרותים לעצמה להרשות יכולה לא ,OECD בארצות מהממוצע

ציבורי שירות גם חזק צבא גם ,מפותחת בריאות מערכת גם ,מתקדם חינוך גם :התחומים בכל

.מנופחת קצבאות מערכת וגם אדם כוח עתיר

.החשוב פני על ,מאוד החשוב את המעדיף עדיפויות סדר לקבוע נאלצנו לכן

את קבענו גם ולאחרונה ,לצמיחה להביא שנוכל מנת על הממשלה בהוצאות כואב קיצוץ קיצצנו

רק לא ,זאת םעושי היינו לא אם .4115 התקציב בשנת להתרכז בכוונתנו שבהם הנושאים

119

חריף קיצוץ לקצץ נאלצים היינו ואז ,מחמיר היה גם המשבר ,עמוק כלכלי במשבר עדיין שהיינו

.כסף היה לא כי פשוט ,יותר עוד

שלנו העדיפויות סדרי את קבענו ,מקפת מצב הערכת קיימנו והבטחוני המדיני בתחום גם

בן כרגע לנו אין כי משנוכחנו .תרביו החשובים בתחומים המאמצים עיקר את להשקיע והחלטנו

ההתנתקות תכנית .עצמאיים צעדים לנקוט נאלצנו ,לשלום להגיע ומסוגל שרוצה פלסטיני שיח

האדומים הקווים את קבענו .והבטחוני המדיני בתחום שלנו העדיפויות סדרי של ביטוי היא

על להגן זכותנו :תהברי ארצות ,שלנו האסטרטגית הברית בת עם בהסכמות אותם ועיגנו שלנו

מדינת של הצפתה ומניעת '67 לקווי חזרה מניעת ,ההתישבות גושי חיזוק ,איום מכל עצמנו

מהשיקול גם להתעלם אסור מפעילים שאנו השיקולים שאר בין .פלשתינים בפליטים ישראל

מיליוני על שליטה תוך ודמוקרטית יהודית מדינה כאן לקיים נוכל לא שנים לאורך .הדמוגרפי

.ובעזה בשומרון ביהודה פלסטינאים

באילו ההחלטה בהכרח קיימת ,להשקיע יש יעדים באילו ההחלטה לצד ,מהתחומים אחד בכל

להגיע וגם מנופחת ציבורית מערכת גם לקיים שאפשר שחושב מי .להשקיע לא חשובים יעדים

שאפשר שחושב מי .צמיחה ובלי מתפקדת לא ציבורית מערכת עם עצמו את מצאי ,לצמיחה

מעלה ובלי נצרים בלי בסוף עצמו ימצא אדומים במעלה וגם בנצרים גם ולהחזיק להמשיך

.כוונתי לא וזאת אדומים

יהודית מדינה לקיים וגם ישראל ארץ חלקי בכל להתיישב גם היום שאפשר שחושב מי

.יהודית מדינה ובלי דמוקרטיה בלי ,ההתיישבות כל בלי עצמו את למצוא עלול ודמוקרטית

הדברים כל את אומר אני .בשורותינו אחדות בלי להשיג נצליח לא הלאומיים היעדים כל את

אנחנו הלאומים היעדים את רוצים אתם אם אבל ,קשים דברים הם ,ליםק דברים לא הם הללו

שנאות אבל בפוליטיקה כאן לעסוק רוצה לא אני .בשורותינו אחדות עם אותם להשיג צריכים

.מקום לשום אותנו יובילו לא הדדיות ופסילות

באותה לו מחזיר וההוא ההוא את שונא וזה זה עם לדבר ירצה לא שזה מצב להיות יכול לא

את להושיב דרך לי אין ,אצליח שאני מאמין גם אני ,במאמץ כרגע פשוט אני .אהבה של מידה

,להתפשר כולם יצטרכו הזה בנושא .יקרה גם שזה מעריך ואני ראשון דבר זה ,זה ליד זה כולם

שיישום ןמאמי אני .חשובים היותר היעדים את להשיג מנת על ,לנו החשובים דברים על גם

לדבוק מתכוון אני לכן .ולביטחונה ישראל מדינת של לעתידה חיוני הוא ההתנתקות תכנית

.4115 שנת במהלך הקשיים למרות אותה ולממש ההתנתקות בתכנית

.ליום מיום להישרדות ולדאוג הכיסא את לחמם אינו מנהיג של שתפקידו מבינים ודאי אתם

ערים ,הפעילות של הקריטיים במוקדים העשייה לשורות שחוזרים מיכ ,אתם שגם בטוח אני

.הבאות פני את לקדם כדי רתיעה וללא בנחישות לפעול כמנהיגים שלכם לחובה

ואני ,עליכם פרטים לי לחש ל"והרמטכ לשמוע באתי אני .תפקיד בכל הצלחה לכם מאחל אני

לברך רוצה אני ,תפקידכם את וגם ניסיונכם את ביודעי ,אני .ספורים ימים לפני אתכם ראיתי גם

כדבר זה את רואה ואני הולכים הם לאן יודעים שהם זה על הבטחון שר ואת ל"הרמטכ את

(.זה את למדו לא עוד האזרחי בשרות ,הצבאי בשרות אנשים על כרגע מדבר אני) .חשוב מאוד

עם את להוביל נשכיל אתכם שיחד ומייחל מאחל אני ,תפקיד בכל הצלחה לכם מאחל שוב אני

.לכם תודה .ושגשוג שקט של ,ושלום ביטחון של לעתיד ישראל

111

28

מיוחדהחירום המושב דן גילרמן בם "לאו דברי שגריר ישראל 58-העצרת הכללית של ה 01-ה

2112ביולי 02

Statement by Israel Representative to the UN, Ambassador

Dan Gillerman, to the 10th Emergency Special Session of the 58th General Assembly

16 July 2004 Mr. President, For years, if not decades, this assembly has entertained the Palestinian representative's attempts to manufacture a virtual reality. An alternate world in which there is but one victim and one villain, in which there are Palestinian rights but no Palestinian responsibilities, in which there are Israeli responsibilities but no Israeli rights. This persistent campaign has contributed little to the credibility of the United Nations, and nothing to the cause of peace. It has pushed the parties further apart. With each successive partisan initiative we are left to wonder how can the United Nations contribute to the welfare of both peoples, if it sees the suffering of only one? Last December, despite the reservations of many states, including the members of the Quartet, the International Court of Justice was dragged into that virtual reality. To add the ICJ to the list of United Nations organs harnessed to this one-sided agenda, a grotesquely distorted question was devised that placed the response to terrorism on trial, but ignored the terrorism itself. The hope was to create so perverted a process that the court would be compelled to ignore the suffering of innocent Israelis from terrorism, and the obligations of the Palestinian side to prevent it. Last Friday, sadly, that hope was realized. The Israeli and Palestinian peoples do not live in that reality. While states are engaged in studying the Advisory Opinion, Israel is burdened with the heavy responsibility of saving the lives of its citizens from the most brutal of terrorist campaigns. We live in the reality in which, just two days after the opinion was issued, terrorists belonging to Yasser Arafat's Fatah faction attacked a commuter bus in Tel Aviv, killing one woman and injuring 34 others. In a reality where after such a horrific attack, Arafat can make the sickening accusation that Israel orchestrated the murder of its own citizens, and have it pass without comment. This is the reality in which we are seeking out partners in peace, and trying - despite all the difficulties - to create conditions in which

111

both sides can live up to their responsibilities and realize their rights. The path to peace does not lie in The Hague or in New York, it lies in Ramallah and Gaza, from where the terrorism is directed. We can all agree that our goal must be a situation in which no fences between Israelis and Palestinians are necessary. But delegates are deceived if they think, even for a second, that that goal can be attained by considering the obligations of only one side. Mr. President, As you will recall, Israel together with a large number of states did not support the request for this advisory opinion. Like the members of the Quartet and countries such as the United Kingdom, Cameroon, Italy, Canada, Australia, Germany, the Netherlands, and others, we submitted a detailed document to the court noting that the request was inappropriate, a misuse of the advisory opinion procedure and damaging to the Road Map. For its part, Israel could not grant legitimacy to this tainted procedure, or be a fully engaged party in what we knew to be a counterproductive and harmful initiative. We continue to believe that it was wrong for the General Assembly to put the court in this position. Simply put, the assembly put the wrong question before the wrong body, and in so doing made it more difficult for the court, even with the best will in the world, to reach a fair, balanced and helpful response. As noted by Judge Kooijmans of the Netherlands, by politicizing the court, the assembly turned this judicial organ into an actor on the political stage. By being drawn into a partisan procedure, the court has become the latest victim of the Palestinian political campaign, and it is the worse for it. All those states that expressed concern about this misuse of the advisory process should now be wary of allowing this process to dictate the international agenda. There are already worrying indications that the request last December was a test case, a precedent for further abuse of the court. It would be a grave mistake to allow this essentially political maneuver to undermine the prospects for progress on the ground. And it would be equally dangerous for the assembly's actions to be viewed as rewarding such a misguided and politically motivated recourse to the court. Key states also warned that isolating one issue out of a complex conflict reserved for political negotiations could only lead to a distorted result. They warned of the lack of legitimacy inherent in a process that placed the victims of terrorism on trial, but spared the murderers of any judicial scrutiny. And they warned that any opinion reached as a result of such a skewed process could only lead to politicization and the misrepresentation and misuse of the law with ramifications well beyond the confines of our conflict. These warnings were all too real, but they were not heeded. Israel has respect for the institution of the International Court of Justice and we believe in its ideals. We represent a people that knows all too well the cost of living in a society in which individuals are not protected by the balanced

112

application of the rule of law. That is perhaps why we are especially disappointed by the exploitation of the court in this case. We will not be the first state, and certainly not the last, to have differences with the positions expressed in an opinion of the court, its historical and factual analysis or central aspects of its reasoning. We note that other states too, as well as several judges on the court, have serious disagreements with key portions of this opinion. This is not the time or the place to explain those differences in detail. But we are compelled to address a number of aspects of this process that bear directly on the deliberations of the assembly. Israel is dismayed that in the 60-plus pages of the opinion, it was deemed inappropriate to seriously address the brutal terrorism that innocent Israeli civilians are facing, or the ongoing refusal of the Palestinian leadership to bring that terrorism to an end. Those crimes are the very reason that the fence is being erected, and the court's silence in this regard is deafening. While realizing the constraints placed on the court by the distorted question and the partial dossier placed before it, we find this glaring omission legally inexplicable and morally inexcusable. We note the deep concerns expressed by Judge Higgins of the United Kingdom, Judge Owada of Japan and others, about the failure to declare in the clearest terms that Palestinian terrorism directed at Israeli civilians is a violation of the basic tenets of international humanitarian and human rights law. We agree that this failure fundamentally undermines the balance and credibility of the opinion. We also share the concerns of some of the judges on the court regarding the selective reliance on facts and secondary materials, and a historical presentation which, to quote Judge Higgins of the United Kingdom, was "neither balanced nor satisfactory". A presentation that addresses the League of Nations Mandate but ignores the Mandate's express recognition of the Jewish people's right to self-determination in their ancient homeland. A presentation that addresses the wars between Israel and its neighbors as if they materialized out of thin air, rather than as a result of deliberate acts of aggression designed to wipe Israel off the map. We share too the deep reservations about a narrow statement in the opinion that could read as though it questions the right of states to self-defense against terrorism, despite all the evidence in law, Security Council resolutions and state practice to the contrary. There is no justice and no law in such an interpretation. It is not a rule that states can live by. Israel is occasionally urged to put more faith in international institutions and actors, to trust in their objectivity and their fairness. We are told to have faith that the political manipulation of their noble goals will not be tolerated. What will we tell our citizens now?

113

Mr. President, Israel recognizes that, like every measure that tries to prevent acts of terrorism emanating from civilian areas, the security fence raises complex legal and humanitarian issues. Accordingly, the fence and its route are under a process of constant review and change. This process includes giving every affected individual, Palestinian or Israeli, the right to petition Israel's Supreme Court, and numerous such petitions are pending. Indeed, Israel's Supreme Court is one of the few courts in the world, and certainly the only one in the region, that vigorously applies international law to examine the domestic actions of its own government. It is a fiercely independent judicial institution that has earned the respect of jurists and lay people around the world. And it is probably the only court in the entire Middle East in which any Arab can challenge his own government's actions and be assured of justice, rather than jail. On June 30th, in response to one such petition, Israel's Supreme Court issued a landmark ruling on the security fence. Relying on specific provisions of international humanitarian law, the Israeli Supreme Court recognized Israel's authority to erect a fence as a defensive measure against terrorist attacks. It affirmed also that had the fence been built along the so-called Green line - an arbitrary line that has never served as an international border - that itself would have been evidence that the route was being determined by inappropriate political considerations rather than justifiable security ones. At the same time, the Israeli Supreme Court stressed that the fence must be carefully balanced against the rights of those affected by it. The court, in a thorough and rigorous judgment, laid out a detailed proportionality test by which such a balance could be reached. It went on to find, by reference to that test, that sections of the fence required rerouting. There are, of course, important differences between the ruling of the Israeli Supreme Court and the ICJ's Advisory Opinion. The Supreme Court was petitioned by Palestinians and Israelis who wanted practical solutions on the ground; the ICJ was asked a question as part of a political and manipulative campaign. The Israeli Supreme Court sought to find a balance between competing rights; the ICJ was asked only about the rights of one side. Perhaps most important, the Israeli Supreme Court had before it detailed and specific evidence, including witness testimony, on all aspects of routing, its security rationale and associated humanitarian effects; the ICJ was supplied only with partial, outdated and often misleading information. Finally, of course, while the opinion of the international court is advisory only, the Supreme Court ruling is binding upon Israel. As always, Israel as a country that respects the rule of law, will fully comply with decisions of its courts. Following the judgment of the Israeli Supreme Court, the government announced that it would not only reroute those parts of the fence that were the subject of the petition, but reexamine the entire routing of the fence so as to ensure that it complies with all the requirements of international law. That reexamination has already led to decisions to reroute

114

large portions of the fence. As Israel's court declared, and as the Government of Israel fully accepts: "Only a separation fence built on a base of law will grant security to the state and its citizens. Only a separation route built on the path of law will lead the state to the security so yearned for." And yet, in the virtual reality created by the General Assembly's request, none of these facts was taken into account. Despite Israel's official objections, there was extensive reliance on a dossier that not only contained inaccuracies and critical omissions, but misrepresented Israel's legal position. The Palestinians and certain other parties appearing before the court grossly distorted the nature of the fence, its purpose, and its actual route. No account was taken of the terrorist threat, no account was taken of the significant changes that continue to be made to the route of the fence; no account was taken of the binding decisions of Israel's Supreme Court, no account was taken of the fact that humanitarian arrangements have been vastly enhanced and continue to be improved. The views expressed by the ICJ do not relate to the legal authority to erect the fence in principle, but to a "specific course" which the court has presumed to exist by relying primarily on the selective and one-sided information with which it was supplied. The court has reached its opinion on this specific question "on the material before it" - but the material before it refers, in large measure, to a fence that does not exist. Indeed, even if the information before the court had been accurate when presented, it does not reflect the actual route of the fence that is under consideration today. Examining the legality of the route demands a detailed proportionality assessment. It requires specific knowledge of topographical, security, environmental, and humanitarian considerations at each section of the fence. It requires a thorough appreciation of the precise scope of terrorist attacks that Israelis face and the manner in which the specific route chosen has proven an effective means for thwarting those attacks. Such analysis cannot be based solely on reports about the alleged humanitarian impact of the fence - which are themselves outdated and alarmingly inaccurate. As Judge Buergenthal notes, in the absence of such a detailed and serious examination, it is simply impossible to reach definitive legal conclusions. We do not believe so complex an issue can be addressed with so little opportunity for forensic examination. We do not believe that definitive conclusions can be reached on so obviously inadequate an evidentiary record. The opinion of the court does not rule out the authority to erect a fence in the West Bank. Indeed, it recognizes that military exigencies and security imperatives could justify the erection of such a fence. But it fails to properly examine those exigencies. And its opinion relates only to a phantom route that bears little resemblance to the route actually under review. It should be considered accordingly.

115

Mr. President, We are not impressed by lectures from Palestinian spokesmen about respect for the rule of law. We have all witnessed first hand the extent of the Palestinian leadership's respect for law in its support for a brutal campaign of terrorism that violates every basic legal norm. We have learned of their concern for human rights and humanitarian law, when rejoicing over the murder of innocent citizens in terrorist attacks, not only in Israel but around the world, or when plundering international donor money intended to benefit their own people. We have heard similar self-righteous rhetoric from some other regimes in our region. Those enraged when Israel seeks to protect itself under extremely difficult conditions, but unable to muster a word of condemnation for the systematic and shocking ethnic cleansing under way in the Sudan, or the violations of basic rights and freedoms in their own countries. This rage and concern, this spirited defense of the rule of law, would carry a little more conviction if it were a little less self-serving. For too many regimes in the region, this declared adherence to the rule of law is advanced only when politically expedient. The cause of peace and the lives of people in the region would be far better served if these states actually held themselves to the standard to which they demand Israel alone to adhere. For all those that speak so hypocritically of "compliance", "the rule of law," and "outlaw states," let me say this: Are there laws for Israel, and different laws for everybody else? We await to see a supreme court in any of these regimes call on its authorities to alter their security plans, let alone see the authorities abide by such a ruling. We await an advisory opinion or even a single UN resolution that addresses the legal obligations of these regimes to end terrorism, stop hate-filled incitement, and respect the human rights of their own citizens, let alone those of other states. These regimes have the gall to speak of sanctions for a measure that saves lives, we await sanctions for the terrorism they sponsor that takes lives. If these regimes, or the Palestinian Authority - where only this morning armed militants kidnapped the head of their own police force - are entitled to lecture anyone about the rule of law or accuse others of being outlaws we have reached a point where the inmates are running the asylum. Israel recognizes that it has responsibilities. But it is not alone. The Palestinian side calls on Israel to comply with a non-binding opinion. We call on them to comply with their binding legal obligations. There is after all, one straightforward measure that would lead to the removal of the fence - and it is not more resolutions adopted in UN halls. It is, simply put, for the Palestinian side to abandon terrorism as a strategic choice and comply once and for all with its obligations to fight terrorism and incitement. As controversial as the fence may be, one issue is beyond controversy: the terrorism that made the fence necessary is not only a grave violation of international law, it is the enemy of the Israeli and Palestinian peoples, and its eradication is an indispensable step to lasting peace.

116

Mr. President, Throughout this process, there have been excited attempts to present the advisory opinion as something that it is not - a binding verdict that must be complied with and that necessarily dictates the action of the political organs of the United Nations. This assertion is simply inconsistent with the actual legal status of such opinions as non-binding under international law and runs counter to the history of their subsequent treatment by UN organs. The record of United Nations bodies is replete with examples of states, from every continent and regional group, that have taken serious issue with aspects of an advisory opinion. Many states have voted against resolutions that, like the draft resolution before us today, take the advisory opinion out of their political context. In some cases, the assembly has chosen merely to take note of, rather than expressly endorse, the opinion. And in most cases, the UN membership has recognized that its political organs are compelled to take broader political and strategic considerations into account, and should not be limited in their consideration to the narrow treatment of isolated legal issues. Given the controversy surrounding the request for this advisory opinion, every one of these considerations apply in this case. If the number of states objecting to this abuse is not enough, if the serious criticism of the opinion by numerous judges on the court and by a growing number of legal experts around the world is not enough, if the obviously self-serving nature of the present draft resolution is not enough - then surely the imperative of advancing the Road Map should itself allow for no other conclusion. Mr. President, In the months since the opinion was requested one thing has become abundantly clear: The fence works. In those places where the fence has been erected it has succeeded in making it far more difficult for terrorists to take innocent life and sabotage the peace process. Scores of suicide attacks have been thwarted the latest just two days ago. Hundreds of lives have been saved. There has been a dramatic reduction of over 90% in successful terrorist attacks, a 70% reduction in citizens killed, and an 85% reduction in the number of wounded - all of which can be attributed directly to the security fence. Listen to Tawfiq Karaman, city manager of Umm el Fahm, who said, "God be blessed, the fence ended the parade of terrorists through this city." Listen to Sami Masrawa, an Israeli Arab injured in Sunday's bus bombing: "A month ago I went to protest the fence, now I believe it can only strengthen us." And as Israel is able to protect its citizens by more passive means, it has also been possible to remove roadblocks and withdraw troops from Palestinian areas, improving security, humanitarian and economic conditions for thousands of Palestinian residents. By closing the avenues to terrorism, we can open the path to peace. As the Quartet and many other states have recognized, there is now a genuine chance to restart the Road Map peace process as a result of the disengagement plan. That opportunity has been created by the security benefits of the fence. It must not be squandered. The fence, and its actual

117

rather than imagined route poses no threat to the emergence of a viable and democratic Palestinian state as part of the Road Map process. Indeed, by helping take terrorism out of the equation, a negotiated two-state solution becomes possible. As Israel has repeatedly declared, the fence does not affect the legal status of the territory, and as has been done in the past it can be moved or removed to accord with any political settlement. As Prime Minister Sharon has pledged, "The fence is a security rather than political barrier, temporary rather than permanent, and therefore will not prejudice any final-status issues including final borders." Above all, the fence is reversible. Lives taken by terrorism are not. Rather than accepting every facile allegation as fact, we would urge delegates to see not just the response to terrorism but the terrorism itself. The assembly has already expressed itself on the issue of the security fence, but it has yet to address the terrorism that necessitated it. It is time for the assembly to ask some different questions. And it is time to ask yourselves - seriously - what steps can now be taken to bring the parties closer together, not push them even further apart. The General Assembly has a choice today - to correct the error made last December or to compound it. The Palestinian side hopes that you will preserve the comic strip narrative of victim and villain that they have labored so intensively to create. That is why they were so angered four days ago when the special representative of the secretary-general had the audacity to suggest that both sides had to live up to their obligations. But that comic strip story can produce only paper, it cannot produce progress and it cannot produce peace. By ignoring Palestinian obligations, the assembly only sets back the Palestinian cause. By reinforcing a sense of privilege without a sense of responsibility, the assembly adopts a patronizing agenda that undermines the creation of a democratic Palestinian state at peace with its neighbors in the context of a permanent settlement. Only the political process laid out in the Road Map - that sets out mutual rights and mutual obligations - can achieve real results. And this assembly must decide whether it lives in the virtual world created by Palestinian draft resolutions, or in the real world. It cannot live in both. The advisory opinion of the ICJ took place in a virtual reality, but it did not take place in a vacuum. On the ground, the launching of a bold and serious initiative of disengagement from Gaza and parts of the West Bank carries the potential to reenergize the peace process. That is where our attention must be focused. We are currently engaged in consultations with states in the region and with Quartet members in order to create conditions in which the disengagement plan can help facilitate genuine progress and the realization of a viable two-state solution in the context of the Road Map. Surely we can agree that this is the goal: an end to violence, terrorism, and incitement, as required by the very first clauses of the Road Map. An end to suffering on both sides. A commitment to peace, dignity, and prosperity for both peoples based on mutual recognition and mutual compromise. All this can come only by a fulfillment of the obligations agreed to by both sides, so

118

that temporary fences of security can quickly be replaced by permanent bridges of peace. If the General Assembly wishes to make a relevant and constructive contribution to this noble endeavor we must keep our eye on this prize. We must avoid adopting one-sided, diversionary and divisive resolutions, inspired by the partisan interests of one party to the conflict and thus, of necessity, deficient in their impact and their claim to legitimacy. The barrier between Israelis and Palestinians is not the security fence, but the terrorism that made it necessary. Were it not for that terrorism, a viable two-state solution would have emerged long ago. Palestinian terrorism seeks not the end of occupation but the end of Israel. The events of recent years and the hate-filled rhetoric of the terrorist ring-leaders tells us as much. As long as the assembly averts its gaze from that stark reality, it does the cause of peace a great disservice. The people of the region deserve, and in fact, demand better. We urge you to heed their call. Thank you, Mr. President.

119

29

איחוד הקהילות מנהיגי דברי ראש הממשלה אריאל שרון בפני בארצות הברית היהודיות

2112ביולי 08

Remarks by Prime MinisterAriel Sharom to the US United

Jewish Communities Leaders

18 July 2004

Dear friends, First, shalom to all of you. I have to apologize I will not spend all the evening together with you. It is the Memorial Day of Ze’ev Jabotinsky. So, there is a ceremony on Mount Herzl, Welcome to Jerusalem, the eternal capital of the Jewish people. Jerusalem is the capital of the Jewish people. Now, I have to be really accurate – for 3007 years. And the united and undivided capital of the State of Israel forever. Or as we say, "לנצח נצחים" . I do not know how your Hebrew is by now. Last week I had the opportunity to welcome a group of 400 Olim from North America as they arrived to Ben-Gurion Airport. An additional 1100 Jews from North America will also be making Aliyah this summer, thanks to Nefesh B' Nefesh and the Jewish Agency. I know that these major projects would not be possible without the cooperation of the American Jewish Communities. I would like to thank you for this cooperation and I call upon you to continue this support in the future.Aliyah is the primary goal of my government. Only through Aliyah will Israel maintain its character as a Jewish State. Only in Israel is it possible to lead a fully Jewish existence. Only here can you be sure that your children and grandchildren will remain Jews. In the past year, approximately 25,000 Jews were lost to us in Diaspora due to negative demographic trends, while 70,000 Jews were added to Israel through natural growth and Aliyah. Therefore, Aliyah does not just guarantee Israel's future, but it guarantees the future of the Jewish people. Every day in Israel, citizens go about their daily lives with strength and conviction. In doing so, we are standing up to those who want to destroy us. In the past four years, the Palestinian terror organizations have tried to break our spirit.

121

They did not succeed, and they will not succeed.I think that I do not even have to emphasize that – I’m sure you know that – but Israel is a peace seeking nation. I myself have said many times that for genuine, durable, real peace, Israel will be ready to make painful compromises, though I do not know any other country in the world, a country that won all its wars – any country – that would make any compromises whatsoever for peace. But the Jews are different. And said it, and I say that they are painful compromises, because we speak about the cradle of the Jewish people. But we were ready to do it. One thing I have been emphasizing for all these years that Israel will not compromise on its security. When it comes to our security, Israel will not make any compromises whatsoever. Not now, and not in the future. Israel is a tiny, small country. On the map of America, it would hardly be found. But this is the only place in the world where Jews have the right and the capability to defend themselves by themselves. Myself, first of all, I am a Jew, and for me, the most important thing. I feel that that is my responsibility, an historic responsibility- to take all the necessary measures to defend the Jewish people. That is what we have said. That is what we are doing now, and it will not change in the future. In addition to war that we are fighting on the ground, we also find ourselves in the midst of a major hasbara conflict. We are actively fighting against antisemitism and against the anti-Israel waves all over the world. As leaders in your communities, you can help us win these battles.Fighting these battles is no simple task, as you know, the Jewish people are not a simple people. I have experienced this, firsthand, in the past week as I have sought to bring about unity in my Government by bringing in different factions to sit across from one another. I must tell you, I participated in all the wars in this country. And I never had any doubt that I would succeed. But when it comes, I would say, to ourselves, it is a bit harder. As you know, it is impossible to defeat Jews. You can maneuver them, and be maneuvered by them. But, I believe that unity at the present time is the most the important thing, when we are facing those major problems in so many issues. So, I am in the middle of the struggle, but today, we start the coalition talks between us and some other parties in order to have a majority to our Plan, the Disengagement Plan, which I regard to be a very important achievement. So not having a majority in my own Government, I had to invite the Government and bring some other parties to join the coalition. So today, we got help. We started this effort, and I believe that we will succeed. You have to know, this is not an easy thing.In any case, I know that we will realize all our goals if we stand together. We will achieve unity and do what is right for Israel. That is what I am planning to do, that is what I am going to do. And, altogether, I think that with all the problems we have here, we can look forward with optimism.

121

One thing that we need more than any other thing, is more Jews here. Even though I do not expect that all of you will be rushing to pack your suitcases and come over here, we regard it as the most important thing. The future of Israel depends, first of all, on Aliyah to Israel. First of all. It affects our security, it affects our political situation in the world, it will affect our economy. Besides that, I think that it will strengthen Israel, and strength in Israel is strength in the Jewish people. You have to remember that it is also your responsibility. If Israel – G-d forbid – will be weakened, the Jews around the world will not be able to live the lives that they are living now. That you have to remember. And when we see the spread of antisemitism around the world, and we see what happens, when we see the hatred. That we have to remember. Therefore I call upon you. Not all of you will be coming, but, in any case, you have to help, you have to support, you have to send your children to study here, to learn here, to spend a year here, to send them to birthright, to send them to our universities, and they are coming. And they become, when they go back, those that are fighting against antisemitism, that fight in order to support and back Israel and that is the most important thing. Remember that we expect you to come over here as early as possible and to send your relations and contacts. I know quite a number of you here. I would like, of course, to thank you for everything that you are doing. Many thanks for everything that you are doing, and remember that we have always needed you, and now we need you more than ever. That is what I would like you to remember: we need you now more than ever. Thank you.

122

30

מיוחדהחירום המושב דן גילרמן בם "לאו דברי שגריר ישראל 58-העצרת הכללית ב 01-ה

2112ביולי 21

Remarks by Israel Representative to the UN, Ambassador Dan Gillerman, at UNGA Tenth Emergency Special Session of the

58th UN General Assembly

20 July 2004

Mr. President, Allow me to start with a word of thanks. Thank God that the fate of Israel, and of the Jewish people, is not decided in this hall. Let there be no mistake - Israel has respect for the Assembly and for the noble principles for which it stands. It is precisely because of this respect that we cannot but be dismayed that harmful and politicized interests too often seek to gain control of its mandate and activities. It was that principled position that led many States to join Israel in objecting to the abuse of the ICJ last December, and it is that same position that should have led States to object to the resolution voted on today. In this context, we would like to express our sincere appreciation to those States that have decided not to support today's one-sided and counter-productive resolution. Sadly, the Assembly has missed yet another opportunity to make a relevant contribution to the cause of peace. By pandering to an agenda that seeks to focus on the response to terrorism but to marginalize the gravity of the terrorism itself - and the responsibility of the Palestinians to end that terror - this resolution cannot but embolden those who are the true enemies of the Israeli and Palestinian peoples. We recognize the efforts of certain states that have sought to introduce some semblance of balance into the text of the resolution. But in our view that was not the issue here. It is not about grudging references to terrorism or carefully crafted, often "constructively" ambiguous, phrases. It is about whether States will grant legitimacy to initiatives that at their heart are at odds with the very spirit and letter of the Road Map. It is about whether States will entertain, with polite diplomacy, efforts that are so transparently designed to ensure than no genuine pressure is ever brought to bear against the terrorism that made the security fence necessary and that at this moment, and at every moment, sabotage the prospects for peace.

123

And it is about whether, in addressing an issue of direct relevance to a country's national security - of direct relevance to the life and death of its citizens - the Assembly can afford to show such little regard for Israel's right and duty to protect its people. There is a broader context, and a wider goal, that this resolution belittles if not ignores. A central part of that context is the continuing threat to peace and to lives posed by deadly violence that just today claimed the lives of two Israeli soldiers, killed by yet another Hizbollah violation of the Blue Line. Without a comprehensive approach to the obligations of all parties, an approach that is so lacking in this myopic resolution, we cannot move towards peace. Those States that recognized the harmful and perverse nature of the Advisory Opinion request, especially those that are members of the Quartet, are, in our view, duty bound to demand an end to the Palestinian abuse of UN organs, not to engage them. This ill-conceived draft resolution and the ones that will no doubt follow only complicate the mutual implementation of the Road Map and erode its central status. To return to the path to peace, passing references to the Road Map and the mutual obligations of both sides cannot be treated as bargaining chips for which concessions are demanded and given. To return to the path of peace, a total disregard for Israel's bold an courageous initiative to disengage from Gaza, and parts of the West Bank, can only be interpreted as a decision by those countries who supported this resolution to disengage themselves from the reality in the region. It does not bode well and casts serious doubt on the ability of those states to contribute to the peace process. To return to the path of peace, we should not allow the misuse of the ICJ to take center stage, while pushing the imperative of mutual recognition and mutual compromise to the sidelines. And to return to the path of peace, we should not be so detached from reality as to treat an Advisory Opinion as though it is binding, and binding Palestinian obligations as though they were virtually non-existent. This is not a recipe for progress, it is a recipe for failure. Regardless of actual events on the ground, we can all rest assured that a new set of virtual reality resolutions will be presented in September, when the Palestinian representative hopes more public attention can be drawn to the matter. After all, as long as these self-serving Palestinian drafts are viewed as the basis for negotiations rather than the basis for failure, we should not expect anything different. Mr. President, We will not repeat any of our comments regarding the advisory opinion and the tainted process that created it. We believe our statement on Friday speaks for itself. Israel is not above the law. Israel will ensure that the route of the security fence complies fully with the requirements of international law, as detailed by its Supreme Court. We will continue our thorough review of the

124

entire route of the fence, subject to judicial scrutiny. And we will ensure that the correct and legal balance is struck between the quality of life of individuals living along the fence and the right to life of the civilians protected by it. But we reject absolutely the attempts to use the law as a political weapon, as if the law applies to Israel but does not apply to anyone else. When all is said and done, it is simply outrageous to respond with such vigor to a measure that saves lives, and respond with such casual indifference to the ongoing campaign of Palestinian terrorism that takes lives. This is not justice, but a perversion of justice and people of conscience around the world see it as such. The price of the international community's indifference towards Palestinian lawlessness has been painfully evident in the last few days. That lawlessness and violence bred by Arafat's corrupt and repressive rule has received none of this Assembly's attention but it is at the heart of the problem. No doubt, the Palestinian representative will blame the recent chaos in Gaza on Israel too. But this view is clearly not shared by many ordinary Palestinians who actually live in the region. Anyone familiar with the reality on the ground knows that Arafat and his henchmen, having sponsored and tolerated terrorism for so long, and having refused to allow security reform as required by the Road Map, have proved that they are neither willing to be partners in peace nor ready to meet the responsibilities of democratic leadership for their own people. Sadly, this Assembly, by buying into a mock narrative that fails to genuinely demand anything from the Palestinian leadership, as reinforced this sense of impunity and done nothing to compel them to rethink their catastrophic strategy. Mr. President, Last December a disservice was done by the Assembly not just to the International Court of Justice, but to the balanced and non-selective application of the rule of law. Today we believe that those that supported this resolution have compounded that error. The reputation and credibility of international judicial institutions are the worse for it, the claim of this Assembly to legitimacy in dealing with this conflict is the worse for it, and the Israeli and Palestinian peoples are the worse for it. Thank you, Mr. President.

125

31

הכללית עצרתב שלום סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן דברי ם"האו של 52 -ה

2112 בספטמבר 22

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Silvan Shalom to 59th UN General Assembly

23 September 2004

Mr. Secretary-General, Mr. President, Distinguished Delegates, Ladies and Gentlemen, I would like to congratulate His Excellency, the foreign minister of Gabon, upon his assumption of the presidency of the General Assembly, and wish him much success. Mr. President, The United Nations was established out of the devastation of World War Two in order to build a world of unity and of peace. Today, sixty years after this organization came into being, we must ask ourselves: What are we united for and what are we united against? Are we united for peace and security? Are we united for fairness and justice? Are we united against terror? Are we united against tyranny? Or are we, sadly, united only in cynical and immoral majority votes, that make a mockery of the noble ideals on which this body was founded. Tomorrow is Yom Kippur, the holiest day of the Jewish calendar, when all Jews stand before God to account for their actions. It is an appropriate time for us all - separately and together - to engage in such an accounting. Mr. President,

126

I sense a change in the world. In the face of the global campaign of terror which has left no country free of its devastating impact, the world is beginning to realize what we, in Israel, have long known: That terrorism is a challenge to humanity as a whole, not just to individual countries. That the response to this global threat must also be global, if it is to be effective. That the threat of terrorism anywhere is a threat to freedom everywhere That fighting terror is crucial to our ability to bring peace. There was a time, when the problems of terror, Islamic fundamentalism, and Iranian nuclear ambition, were seen as local problems - Israel's problems - not challenges which threatened the community of nations as a whole. Today, however, our community of nations is more united than ever in the battle against terrorism, whose sole objective is to undermine everything that we seek to build - peace, stability, prosperity, and opportunity for all. Today we are also more united than ever in opposition to the proliferation of weapons of mass destruction. The international community now realizes that Iran - with missiles that can reach London, Paris, Berlin, and southern Russia - does not only pose a threat to the security of Israel, but to the security and stability of the whole world. Indeed, Iran has replaced Saddam Hussein as the world's number one exporter of terror, hate, and instability. The international community now also realizes - as reflected in Security Council Resolution 1559 - that Syria's occupation of Lebanon and its support for Palestinian terror must end if our collective aspirations are to be fulfilled. And the international community now realizes that terror and tyranny are the twin enemies of individual freedoms and human rights - including the right to life itself - which define our humanity. Today the community of nations knows that securing freedom and democracy for all the peoples of the world, must be our collective goal. The pictures of human flesh torn apart by the terrorists, from New York to Beslan - and just yesterday, once again, in Jerusalem - are waking us up to the challenge we face. In this spirit of unity - and in the name of all those in the world who suffer from terror and tyranny - I call on this assembly to refocus its priorities.

127

I call on this assembly to end its obsession with Israel and to ensure that UN resources are allocated more equally and more effectively. Our United Nations must provide solutions to the global challenges of hunger and poverty, of disease and weapons proliferation, of drug trafficking and sustainable development. We must not let the Palestinian desire to vilify Israel distract our global community from the obligation to address the needs of all peoples. I call on this assembly to address head-on the active involvement of Iran and Syria in terrorism, and Syria's continued occupation of Lebanon. There can be no place in the community of nations for those who promote the killing of children. I call on this assembly to promote practical measures to help nations cut off all financial and political lifelines to terror. I call on this assembly to address the growth of antisemitism and other forms of racism and intolerance. I urge you, Mr. President, and the secretary-general, to convene a special session of this assembly on this crucial matter. We all share the responsibility to educate our children to understanding and tolerance, rather than hatred and incitement. We must build a united and global coalition, to fight terrorism, racism and antisemitism. We must build a united front against the cold-blooded murderers of our children. In this battle, Mr. President, there is no middle ground. There is no room for explanations or excuses. There are no mitigating circumstances. Declarations and condemnations are not enough. Every nation, every government, every leader, has the responsibility to act. Those who choose instead to support and sponsor terror must be isolated and held to account for their crimes. Mr. President, When I speak of terror and its dangers to life and freedom, I speak from bitter, personal, experience. My own hometown of Beersheva suffered a double suicide bombing just three weeks ago. Sixteen innocent people were killed when their commuter buses were blown up. In the middle of an important meeting with visiting officials, I rushed to call my mother and brother, to check that they were alive. Hamas, which operates freely from Palestinian territory, and receives support and safe haven from the regimes in Damascus and Teheran, proudly claimed responsibility for this horrific attack. And again yesterday, Mr. President, as I was meeting with the secretary-general to discuss Middle East peace, I was passed a note informing me of the latest suicide atrocity, in which two more Israelis were blown to pieces by a Palestinian murderer.

128

In the last year alone, 150 Israelis have been killed and thousands more injured, in over 40 separate suicide bombings and other cold-blooded attacks. Over 200 other suicide bombing attempts were blocked by our defensive measures. No Israeli mother is free of the fear that her child may be lost. No Israeli child, immune to the terrorists' plans. In the name of God above, and all humanity here on Earth, this killing must stop. Mr. President, Palestinian terrorism is the key reason that the dream of peace in the Middle East has not yet become a reality. Combating this terror is crucial to the prospects for peace in our region. No peace initiative can survive, if terrorists continue to enjoy a free hand to undermine it. On the diplomatic front, our efforts are focused on the one hand on promoting the peace process with the Palestinians. The Road Map recognizes this, calling in Phase One for sustained Palestinian action against terror, the dismantling of terrorist organizations, and the end of incitement in schools and the media. Sadly, the current Palestinian leadership has refused to fulfill these fundamental obligations, preferring to blame Israel for all its failures. The Palestinian side spends more energy fighting Israel here at the UN than it does fighting the terrorists in its own territory. In the post-9/11 world, this is not acceptable. The Palestinians are not exempt from the imperatives of the global war on terror. On the contrary, it is in their clear interest to join it. To stand up against Hamas and Islamic Jihad is to stand up for Palestinian rights, not against them. We urge the international community to recognize this reality and help the voices of reform and moderation within Palestinian society to emerge. The future of the Palestinian people will be determined by the choices that the Palestinians and their leadership make on the ground. The solutions - for the Palestinians and Israelis as one - lie in Gaza and Ramallah, not The Hague or New York. Mr. President, Israel is acting in both the diplomatic and the security arenas to deal with the consequences of this chronic failure of the Palestinian leadership: On the diplomatic front, Israel accepted the Road Map in May 2003, and we remain committed to its realization.

129

At this time, however, we have no responsible Palestinian partner ready to join us in this effort. Israel is now planning to leave the Gaza Strip as a means of enhancing security and establishing a new, more promising platform for a return to negotiations. We are in constant contact with the donor community and the World Bank in a joint effort to rebuild Gaza in the wake of Israel's withdrawal. On the security front, Israel is building a security fence, to stop the unchecked wave of Palestinian attacks. Mr. President, The fence does not take lives. It saves them. Where there is a fence, there is no terror. Where there is no fence, there is terror. The modified route of the fence reflects the necessary balance between the security of our citizens and the welfare of the Palestinian population, as called for by Israel's Supreme Court. Most importantly, the fence is reversible. The lives taken by terror are irreversible. The fence is a defensive, non-violent, and temporary response to the wave of Palestinian terror which has taken over 1,000 Israeli lives in the last four years. Most importantly, the fence is reversible. The lives taken by terror are not. By helping take terrorism out of the equation, the fence contributes to the prospect of a return to negotiations and the realization of the Road Map's vision of peace. Mr. President, Ultimately, we need real contact and dialogue, based on mutual respect for the humanity of the other, if we are to resolve the conflict in the Middle East. The Government of Israel is ready for such contact. We are ready to talk to any leadership - from Syria, or Lebanon, or the Palestinians - who comes to the table without terror, and with the genuine intention of finding mutually acceptable solutions to our differences. Mr. President, Tomorrow, Yom Kippur, is a day of prayer, of fasting, and of soul-searching. In Beersheva, in a synagogue named after my father, I will be praying together with those who recently buried their murdered children. I will pray that our collective aspiration for life and freedom will prevail over the terrorists and those who sponsor them. I will pray that God will deliver peace on earth, for all humanity. And I will pray that mankind can unite - through the United Nations - to help make this dream become a reality. שנה טובה וחתימה טובה לכל עם ישראל

131

32

הביטחון במועצת דיוןב גילרמן דן ם"לאו ישראל שגריר דברי

ישראל על קסאמיםה מתקפת נושאב

2112 באוקטובר 5

Statement by Israel Representative to the UN, Ambassador

Dan Gillerman, at the UN Security Council debate on Qassam Missiles Attacks on Israel

5 October 2004

Mr. President, On 29 September 2004, the eve of the Sukkot holiday, two Israeli children, Dorit Aniso, age two, and Yuval Abedeh, age four, were murdered by Qassam rockets fired at their home in the Southern Israeli town of Sderot. The Palestinian terrorist organization Hamas claimed responsibility for the attack. The murder of these two young children is only the latest in a continuing onslaught of such terrorist incidents in which the innocent civilians of Sderot and neighboring communities have been targeted without respite. These rocket attacks, like other acts of Palestinian terror, are employed with the specific intent of killing and injuring as many civilians as possible. In a similar incident, on June 28, four rockets on Sderot killed two Israeli civilians, Afik Zahavi, aged 4, and Mordechai Yosopov, aged 49, landing near a nursery school and damaging a nearby coffee shop. Indeed, as part of the broader Palestinian terrorist campaign that has brought untold suffering, more than 460 of these Qassam rockets have been indiscriminately fired at Israel’s civilian population, causing numerous deaths, many injuries and extensive destruction of property. Qassam rocket fire from Gaza continues – even as we speak - to be deliberately directed against the civilian community, targeting and terrorizing innocent civilians as they lie in their beds, sit in their living rooms or take their children to school. Terrorist groups, operating with complete freedom and impunity from Palestinian Authority territory, have every intention of escalating and intensifying this campaign with ever more sophisticated weapons. Palestinian terror organizations have been producing Qassam rockets in lathes dispersed throughout the Gaza Strip. Hamas has developed these new rockets using knowledge gathered over the years by international terror groups. The ease with which these rockets are hidden, transported and launched and the ability to mass produce them have

131

made them a weapon of choice. .Hamas is currently seeking to develop the Qassam 4 rocket to enhance the range of the missile and increase the impact of its explosion. As a recent statement issued by Hamas operatives declared, "We are sending a clear message to the Zionists that Qassam rockets will continue and will reach their targets, God willing… And tell those occupying Ashkelon that your turn is coming soon.” This is an insufferable situation that no country, including those sitting around this table, could or would tolerate. Mr. President, Despite the fact that the Palestinian Authority has thousands of police and security personnel in the northern Gaza Strip, they are doing nothing – and have done nothing for years - to halt the firing of Qassam rockets on Israeli communities. Indeed, just yesterday Yasser Arafat belittled the attacks and the murder and injury they have caused, callously declaring that Qassam rockets “only make noise”. The fact remains that the Palestinian leadership still refuses to fulfill any of its obligations to confront and dismantle the Palestinian terrorist network in an ongoing and egregious violation of basic international norms, signed commitments and the explicit terms of the Road Map’s very first clauses. Instead, the Palestinian leadership continues to offer encouragement and support for these actions, glorifying murder as martyrdom, and pursuing a campaign of incitement to hatred and violence. The Palestinian leadership continues to choose an alliance of violence with the terrorists, over a partnership for peace with Israel, based on mutual obligation and mutual compromise – and the Israeli and Palestinian peoples pay the price of this cruel choice every day. Try as some might to confuse consequence and cause, most Palestinian representatives and most Palestinian people know that if not for the terrorism there would be no Israeli defensive action, and there would have been a two-State solution long ago. It is this terrorism, and the Palestinian leadership’s complicity in it, that is the greatest single obstacle to peace and the enemy of both the Israeli and Palestinian peoples. It is this terrorism – motivated by opposition not to Israel’s conduct but to its existence – that fuels hatred and dis-empowers those yearning for peace. As Council members are aware, Israel intends to disengage from the Gaza Strip as part of Prime Minister Sharon’s disengagement initiative that has been welcomed by the Quartet – most recently in its September 22nd statement - and by the international community as a whole, as an important opportunity to restart the Road Map process. The disengagement plan promises greater stability and security for both Israelis and Palestinians, and a platform from which mutual implementation of the Road Map can proceed. Against this background, the firing of Qassam rockets and the continuation of Palestinian terrorism constitute an attempt both to thwart the disengagement

132

plan and to perpetuate terrorism and violence as a strategic tool. They represent yet another case in which the Palestinian leadership chooses terror and the suffering of its own people, over exhausting the avenues for peace. This Council should not allow that strategy to be rewarded by addressing the response to terrorism, instead of the terrorism itself. It must be rejected, not appeased. Mr. President, These continued rocket attacks from Gaza constitute a grave violation of international humanitarian law not only because they target innocent Israeli civilians. Palestinian residents' lives are also put at risk, and held hostage, by the continued and despicable tactic adopted by Palestinian terrorists by which innocent Palestinians are used as human shields and civilian areas are used as staging grounds for terrorist atrocities. Virtually all terrorist fire directed from Gaza against Israeli targets emanates from crowds or residential buildings, and hundreds of explosive charges and mines are planted within the civilian infrastructure. In one recent grave incident, on 22 July 2004, a 15-year-old Palestinian boy, Hassan Jameel Al-Zaanin was killed in cold blood by Fatah Al Aqsa Martyr's Brigade terrorists when he tried to stop them from launching a Qassam rocket attack near his family home. In yet another example of fabrication and misrepresentation by Palestinian spokesman, the death of Hassan Al-Zaanin was presented in a letter to the Secretary General as though he were killed by Israeli forces. These kinds of blatantly false allegations should come now as no surprise. We have heard many of them today. They are part of a long pattern of Palestinian presentations which refer to murderers as "martyrs", armed terrorists as though they were innocent civilians and the innocent victims of Palestinian terrorism on both sides as though they were non-existent. It is part of a mantra constantly repeated before this Council - that is no more true for its repetition – that ignores both Palestinian responsibilities and Israeli rights and fails to recognize the excruciating difficulties faced by Israeli forces in trying to protect their citizens — and minimize harm to Palestinian civilians — when the terrorists they confront show as little concern for Palestinian lives as they do for Israeli ones. And yet, while this disingenuous and disrespectful presentation comes as no surprise, it should remind Council members of the importance of distinguishing just claims from merely noisy ones. Mr. President, In the face of this complex and gruesome reality, Israel is compelled to act in accordance with its recognized right and duty of self-defense in an effort to halt the firing of these rockets and the murder of its citizens. The Israel Defense Forces is taking action against those responsible for launching Qassam missiles from amongst the Gaza civilian population. While the present operation is broader than its predecessors, it is relatively limited, with the aim of refraining from deeply penetrating densely populated areas. In this

133

context, and faced with a brutal Palestinian strategy that seeks to maximize civilian casualties on both sides, Israeli forces are making every effort to avoid to avoid harming non-combatants or their property in accordance with their legal obligation. But there should be no doubt that the primary responsibility for tragic civilian casualties lies with those terrorists who have so heartlessly abused the protected status of Palestinian civilians and put them deliberately in harm’s way in direct violation of the most basic humanitarian norms. There has also been disturbing information that Palestinian terrorists are once again attempting to cynically exploit not only civilian areas, but also United Nations’ vehicles, ambulances, facilities and personnel. This would hardly be the first time that Palestinian terrorists have abused the immunity of UN facilities and ambulances in order launch attacks, move weapons or transfer operatives, thereby endangering UN personnel and operations. This worrying pattern of activity is a matter of grave concern that threatens to seriously undermine the integrity of UN operations. It requires the utmost vigilance from all sides, including UN officials on the ground, to do all in their power to prevent such misuse and investigate any alleged misconduct. In this regard, today’s reported admission by UNWRA Commissioner, Peter Hansen, to a Canadian television station that members of the Hamas terrorist organization are “on the UNRWA payroll”, and thus being funded by UN member States, is especially alarming. As Council members are aware, the Hamas organization is officially recognized by numerous States as a terrorist organization, without any artificial distinctions between its various wings. Its countless brutal acts of terrorism against innocent civilians, for which it has itself taken credit, have been condemned repeatedly by United Nations member states, by the Secretary General and in this very Council. It should be recalled that by the admission of Hamas’s own leaders, members of the political wing are involved in planning, directing and providing the support infrastructure and financing for the acts of terror for which this organization is responsible. In recent statements, for example, Hamas’s so-called political wing has declared that “the political apparatus is sovereign over the military apparatus” and that “the political leadership has freed the hand of the Izz al-Din al-Qassam brigades to do whatever they want against the brothers of monkeys and pigs”. It is precisely this support infrastructure that the Road Map requires be dismantled, as the Quartet – of which the UN is member – reiterated just on September 22nd when it called for “the dismantlement of terrorist capabilities and infrastructure”. The very idea that individuals with clear links to the Hamas network are “on the UNRWA payroll” is totally unacceptable and should be properly investigated. [One wonders how any other State would react if informed that members of an organization devoted to their destruction, were hired as part of a UN operation in their region.] Mr. President, let me be clear, Israel reaffirms its support for the humanitarian work being carried out by UNWRA and other international organizations on the ground in very difficult conditions. Israel continues to facilitate, to the best

134

of its ability, the carrying out of the mandate of these organizations, despite the obstacles faced as a result of the continuing terrorism and violence carried out by the Palestinian side. In the lead up to this operation, preparations were made in order to respond effectively to the humanitarian needs of the Palestinian civilian populations, including the appointment of liaison officers and the opening of a special route to provide easy access to the vehicles of international humanitarian organizations. Palestinian liaison officials, representatives of the local Palestinian council and representatives of international organizations were notified as to the opening of this special humanitarian route. In addition, representatives of district coordination offices are stationed at the various points along the route in order to provide all necessary humanitarian assistance. Thus far, over 35 trips along the route have been coordinated, including convoys of medical supplies, maintenance crews, vehicles belonging to international organizations and local ambulances. At the same time, it is vitally important that humanitarian activities and cooperation are not compromised and abused by the illegal actions of Palestinian terrorist groups. Mr. President, The cost of the Palestinian leadership’s morally bankrupt strategy of terrorism is paid in the lives of innocents, the stagnation in the peace process, and the suffering of both Israelis and Palestinians. By entertaining initiatives that effectively reward that strategy, the Council would only embolden extremists and undermine the letter and spirit of the Road Map. As Foreign Minister Shalom stated in the General Assembly Debate just a few days ago: “The Palestinians are not exempt from the imperatives of the global war on terror. On the contrary, it is in their clear interest to join it. To stand up against Hamas and Islamic Jihad is to stand up for Palestinian rights, not against them.” Sadly, the current Palestinian leadership has shown that it is as incapable of being a partner in peace as it is of offering its people reform and democratic rule. They have preferred rhetoric at the UN, to responsibility at home. But this is not a path the Council should condone by entertaining additional one-sided resolutions. We would urge the Council to stand by the side of the Israeli and Palestinian people, and remind the Palestinian side, as the Quartet recently did, that the path to peace and security lies in the end of terrorism and in reform, it lies in taking responsibility and not in shifting blame, it lies in Ramallah and in Gaza, not in New York. Thank you Mr. President

135

22

על פעילות הממשלה בכנסת אריאל שרון ראש הממשלה דברי בתקופה שחלפה ועל תכניותיה למושב הקרוב

2004באוקטובר 11

, כנסת נכבדה, ראש-אדוני היושב, אדוני נשיא המדינה והגברת קצב

כדי לדווח על פעולות הממשלה , כדרישת החוק אני מתכבד להתייצב היום בפני הכנסתובעיקר על אלה שצפויות במהלך המושב הקרוב של הבית , העיקריות בתקופה האחרונה

במוצאי החג האחרון התעוררנו כולנו בהלם ובבעתה נוכח השיא החדש של הזוועות . הזהמול מראות שוב נאלצנו לחשוק שפתיים ולקמוץ אגרוף אל. שחוללו פיגועי הטרור בסיני

. התופת

פעם -כי פעמיים הותקפנו . השנאה והרצח, שוב נדרשנו להקריב קורבן נורא למולך הטרוראחת כיוון שאנחנו ישראלים וכיוון שאנו מתעקשים על זכותנו לחיות חיים נורמליים במדינה

משום שאנחנו חלק -פעם שנייה . לנפוש בחגיה, לעבוד בה, לחיות בה, יהודית משלנוהסובלנות והדמוקרטיה , עולם של מדינות חופשיות שהעמיד את החירות, העולם הנאורמ

העריצות והקנאות שלהן סוגדים הטרוריסטים כולם מכל , כערכים הנעלים מול הברבריות . העולם ובכל העולם

רצחים מבקשים המ את לפיד החירות שאותו אנו נושאים לבדנו בחשכת המזרח התיכון, ולעולם נסרב, מסרבים, משום שאנחנו מסרבים להיכנע לאלימות, אבל הוא לא יכבה, לכבות

ומשום שלא נשמוט מידינו לעולם את , חורין-כישראלים וכאנשים בני, לנטוש את חיינו כיהודיםהמסמן יותר מכול את ריבונות , בעצם עומדנו בבית הזה.החרב המגינה על לפיד עצמאותנו

אנו מביסים את המתקפה , ואת חירות אזרחינו במשטר דמוקרטי ישראל-די בארץהעם היהוהבית הזה יידרש לקבל כבר בשבועות הקרובים החלטות קשות ביותר שהן . הנמשכת עלינו

. לשגשוגה ולעתידה, חיוניות לביטחון ישראל

ותה של המדינה הממשלה תביא להכרעה דמוקרטית את הסוגיות הקשות שיקבעו את דמאנו חייבים להביא בחשבון גם . החלטות כאלה אינן קלות. ואת אופי חיינו בה בשנים הקרובות

מוטל עלינו לעשות הכול כדי להבין . את אלה שייפגעו מן ההחלטות שלנו, את המתנגדים להן .ללבם ולהקל עליהם את כאבם בסיוע ממשי

הוא לקבל החלטות בראייה , ן בבית הזהשמתמצה כא, אבל תפקידה של המנהיגות הלאומית -עד להחלטתה . היא המוסד העליון של הדמוקרטיה הישראלית הכנסת. לאומית רחבה

הכרעת רוב בהצבעה דמוקרטית של הבית הזה היא . אחדות -ממנה ואחריה ; מחלוקת . שהיא היסוד הראשון לקיום המדינה ולהצלחתה, המפתח ליצירת הסכמה לאומית רחבה

כדי לסכל ולשבש את , עזה-בעומק רצועת ל"בימים אלה פועלים כוחות צה, חברי הכנסתיחד עם אנשי , ל"אלפי חיילי צה. עזה ובתוכה-איומי הירי על היישובים היהודיים סביב רצועת

, מחרפים את נפשם באומץ ובכשרון כדי לאפשר לתושבי שדרות, זרועות הביטחון האחרות . עזה להמשיך בחייהם-היישובים סביבה ויישובי חבל

ממרכזי הערים ליישובי , מהצפון לדרום, אזור העימות האזרחי בישראל נודד מגזרה לגזרההמצב בעזה מלמד שאין די .בכל פעם נדרשת אוכלוסייה אחרת לעמוד במסה הכבדה. הספר

בשניהם . ל"וגם לא בפעילות ההתקפית של צה, בהתגוננות פעילה ובסיוע לאזורי העימות

136

תשקע בקיפאון מדיני ותמצא את עצמה מבודדת בקהילה יקשה עלינו להתמיד אם ישראל . לאומית-הבין

על פעולות המגן שלה מלמדת הנכונות של חברות רבות במועצת הביטחון לגנות את ישראלהעולם לא מתרגש יותר מירי . שאת העולם כבר לא מעניינת השאלה מי התחיל ומי אשם

הוא מגנה אותנו על מה , יותר מזה. מרצח נשים וילדים, טילים ורקטות על יישובים יהודייםלהבטיח לכן חשוב . לאומית-זו המציאות הבין. שאנו עושים כדי להגן על עצמנו ועל ילדינו

יתייצבו לצדנו ויעזרו לנו להדוף את המתקפה , הברית-ובראשם ארצות, שידידינו בעולם . ל הודף את מתקפת הטרור"הדיפלומטית בשעה שצה

היא . ההבנה הזאת באה לידי ביטוי רק בשבוע שעבר בווטו האמריקני במועצת הביטחון-זמתה ומתוך תיאום ביןהברית יודעת שישראל פועלת מיו-קיימת רק בזכות כך שארצות

, תמיד הייתהמדיניות הממשלה בראשותי .לאומי רחב ככל האפשר כדי לייצר שינוי חיוביעיקרון זה הוכר במלואו בחזון . שלא יכולה להיות שום התקדמות מדינית לפני שיחוסל הטרור

. ואנו מחויבים לכך, מפת הדרכים תכניתהנשיא בוש וב

היחידה שתאפשר התקדמות תכניתשהיא ה, מיכתה במפת הדרכיםדבקה בת ישראללנקוט שורה של צעדים פלשתיניםזו מחייבת את ה תכנית. קיימא-לקראת הסדר מדיני בר

מעשיים לחיסול הטרור ולבצע רפורמה ממשלית יסודית לפני שניתן יהיה להתקדם לעבר פי -מו את ההתחייבות שלהם עללא עשו דבר ולא קיי פלשתיניםעד היום ה. ומתן מדיני-משא

האלימות וההסתה בכל גזרה , העצימו את התקפות הטרור -אלא להיפך , מפת הדרכיםהאשמה בקיפאון המדיני ובחוסר יכולתם להתקדם , לכן. ונמנעו מלקדם את הרפורמה

. למימוש שאיפותיהם הלאומיות מוטלת אך ורק עליהם

אבל כל עוד ימשיכו . פי מפת הדרכים-מתן להסדר מדיני עלו-רוצה בחידוש המשא ישראל-גם לארצות, כפי שניתנו גם לנו, להתחמק מביצוע כל התחייבויותיהם כולן פלשתיניםה

לא , הן בנושא המלחמה בטרור והן ביחס לרפורמות המקיפות, לאומית-הברית ולקהילה הבין . ומתן המדיני-תוכל להיות התקדמות במשא

ועד לזמן שבו יימצא שותף פלסטיני שימלא את כל , פרטנר אמיתי לשלוםכל עוד אין , ומתן מדיני ולהתקדם לשלום-ההתחייבויות של מפת הדרכים ויהיה ניתן לנהל אתו משא

לשיפור יכולתה לתת , לאומי-ליזום צעדים משלה לביצור מעמדה המדיני והבין נאלצת ישראל . להילחם בטרור ולשפר את מצבה של האוכלוסייה האזרחית, לאזרחיה ביטחון

המדינית היחידה המקובלת על מדינת תכניתוהינה ה הייתהמפת הדרכים , אני חוזר ומדגישפי מפת הדרכים יחודש רק כאשר יקיימו -ומתן על-המשא. והיא דבקה בה, ישראל

זה לא , אבל אני רוצה לומר לכם. ם שפירטתיאת כל אותם תנאים מוקדמי פלשתיניםה-להתנתקות מרצועת תכניתלכן יזמה הממשלה את ה. הנושא שעליו אנחנו מצביעים היום

כפי שהבטחתי . הזאת מעוררת מחלוקת קשה ביותר בציבור תכניתאין זה סוד שה. עזה 25-ב, יים בלבדאני מתכוון להניח אותה לדיון ולהכרעה בכנסת בעוד שבוע, בעבר

. באוקטובר

שם אציג במלואם את כל . שעליה החליטה הממשלה תכניתבכנסת יתקיים דיון חופשי ב . תכניתהשיקולים שהניעו את הממשלה ליזום את ה

כך . להביע את דעתו ולהצביע, ללמוד את הנושא לעומקו, כל אחד יוכל לעיין בכל המסמכיםההכרעה הראשונה בשורת הכרעות קשות שהממשלה תניח וזו תהיה . פועל משטר דמוקרטי

. במושב הקרוב בפני הכנסת

את -כפי שאני מאמין שכך יהיה -לאחר שהכנסת תאשר , חברי הכנסת, אדוני הנשיאכך נוכל לממש את החלטות . פי לוח זמנים מעשי ומפורט-נוכל לגשת ליישומה על, תכניתה

137

. תוך ליווי ובקרה צמודים לאור ההתפתחויות בשטח, 2005והכנסת במהלך שנת הממשלהעלינו לשמור בידינו את היכולת לבחון בכל רגע את המצב הביטחוני והמדיני ולהתאים את

, מעשינו למציאות שמתפתחת כדי לשרת בצורה הטובה ביותר את האינטרסים הישראליים . ודד טוב יותר עם הטרורשבראשם היכולת להגן על עצמנו ולהתמ

חוק זה יובא . פיצוי-לקבל היא על חוק המכונה חוק פינוי ההכרעה השנייה שתידרש הכנסתובו יפורטו כל ההסדרים לפיצוי התושבים שייאלצו , לכנסת כבר בשבוע הראשון של נובמבר

. לפנות את בתיהם ויישוביהם

הרי מדובר . קשה למשפחה להתנתק מאורח חייה עד כמה, ועל כולנו להבין, אני יודעיש גם , שנה 30-חלקם חיים שם כבר כ. ידי ממשלות ישראל-על עזה-באנשים שנשלחו לחבל

. ילדים נולדו שם כשם שלעתים קבורים שם, הקים משפחה, כל אחד בנה בית. יותר

, משדה שאתה חרשת, ידיך-מבית שבנית במועד כמה קשה להיפרד , אני יודע ומבין ללבם . מזיכרונות, מנוף, מאדמה, מערוגה שהשקית, מעץ שאתה נטעת, מחממה שאתה טיפחת

שכל חפצם לראות , אלה הששים אלי עקירה, אני מצטער על כל אלה שמסרבים להבין זאתהוא ש, אני לעומתם כואב את כאבם. את התמונות של מתיישבים יהודים נעקרים מאדמתם

- -אמיתי ועמוק מכל מה שאפשר לשער

שידי , למרות הרגשות הסוערים, למרות הדיבורים הקשים, ואני אומר לאחינו המתיישבים כאןלעזור ולסייע להם לעמוד , להבין, תמיד תהיה מושטת להם ולבי תמיד יהיה פתוח לקראתם

. מוד בראש המינהלתזו גם הסיבה שבחרתי ביונתן בשיא לע. בשינוי שהם ייאלצו לעבור

איש -שבחרתי ביונתן בשיא לעמוד בראש המינהלת , כפי שאמרתי, זאת גם הסיבההנחיתי אותו ואת כל . שיודע ומבין את שאני יודע ומבין, תושב הספר, אדם מאמין, התיישבות

וכך , יםהגורמים שעוסקים בכך לפעול במלוא הרגישות ובמלוא הנדיבות כלפי המתיישב, קורעת הלב, אני מבקש להודות לו מעל במה זו על שהסכים לעסוק במלאכה הזאת. נעשה

. גם את לבו שלו, כן

. לעסוק בזמן הקרוב לא רק בהכרעות מדיניות וביטחוניות תידרש הכנסת, כנסת נכבדהוילגיה להניף רק שלישראל אין היכולת או הפריו, אמרתי עוד טרם בחירתי לראשות הממשלה

חייבת להניף את ישראל. הכלכלי-המדיני או רק את הדגל החברתי-את הדגל הביטחוניעקב , הממשלה בראשותי מצאה משק על סף קריסה פיננסית מוחלטת. זמנית-שניהם בו

לא רבים יודעים עד כמה היו קרובים הגלים . 2000המשבר העולמי והמקומי של שנת . הכלכליים לשטוף את ספינת המשק ולהורידה למצולות

ולא , נדרשנו לקצץ. שהכאיבו מאוד לשכבות רבות באוכלוסייה, נדרשנו לצעדי חירום קשיםלא היססנו לגעת . תמיד יכולנו לסייע גם לאלה מתוכנו שבאמת זקוקים לסיוע כאוויר לנשימה

אני יכול להגיד כמי שהיה שר בממשלות רבות ובתפקידים רבים -שבהם , של נושאיםבשורה . לא נגעו מאז קום המדינה -

משוכנע שהממשלה הזאת תיזכר כממשלה המהפכנית ביותר בתחום הכלכלי זה שנים בלמו את -ואלה שאנחנו עתידים לבצע בשנה הקרובה -הרפורמות שביצענו . רבות

. ו את המשק על בסיס יציב לחידוש הצמיחהההידרדרות והעמיד

. פעלנו בשוק ההון להצלת קרנות הפנסיה ולהצלת החסכונות האמיתיים מגירעונות עתקויצרנו , מהעובדים הזרים 40%לרבות הוצאתם של , ביצענו רפורמה מקיפה בשוק העבודה

- -בשנה שחלפה

- - -מקומות עבודה 90,000-כ - -

138

ביצענו שורה של ". בזק"ונמשיך השנה בהפרטת הבנקים ו, "צים"ואת " אל על"הפרטנו את - -פרויקטים

שחלקם , גז טבעי למשק החשמל ומפעלי התפלת מים שבראשם הכנסת, בתחום התשתיתח "מיליארד ש 20בהשקעה כוללת של , חומש תכניתגיבשנו . יתחילו לפעול כבר השנה

אביב לנמל -השבוע יצאה לדרכה הרכבת המחברת את תל. לפיתוח מערך הרכבות בישראל . ומשם לירושלים, זו הרכבת שתיסע למודיעין. גוריון-התעופה בן

ההתייצבות . אנו נמצאים ברגע מכריע מבחינה כלכלית וחברתית, חברי הכנסת, אדוני הנשיאהשקעות , אינפלציה אפסית, שער חליפין יציב. 4%-ריבית יציבה של כ הכלכלית הושלמה עם

- -הברית -לצד הערבויות שקיבלנו מממשלת ארצות, זרות גוברות

ואני מציע לכולם , ומעניין -בין השאר , שבא לידי ביטוי, לאומיים-ואמון גובר של השווקים הביןבמקום השלישי בין המשקים שהעמיד את ישראל, "אקונומיסט"בדירוג ה -לעיין בכך - - -ואני גם מציע לראות את הצמיחה והגידול . המתעוררים

מיציאה , נה הקרובה יכולה להיות שנת המפנה בתהליך המעבר הקשה מבלימה לצמיחההשהמגמות האלה באות לידי ביטוי . מן המיתון והשפל לתקופה חדשה של פריחה ושגשוג

אישור התקציב . בשבוע הראשון של נובמבר, במועד יונח בפני הכנסתבתקציב המדינה ש . והרפורמות הנלוות אליו הם חיוניים להשגת המפנה הדרוש

הוא יצירת מקומות , אחרי שהצלחנו בייצוב המשק, אני קובע שהיעד הלאומי העליון ברגע זה-כ של השנה היו במדינת ישראל ברבע השני. כדי להקל את מצוקת האבטלה, עבודה חדשים

288,000 שהם , מובטלים10.7% מכוח העבודה.

כל פעולות הממשלה בשנה הקרובה בתחום הכלכלי מיועדות להתחיל . זה שיעור גבוה מדייצירת מקומות עבודה במשק מודרני אינה עניין . ולהוריד את השיעור הזה לרמה נסבלת

שתיצור למשק ובעיקר למגזר הפרטי , נדרשת מדיניות כלכלית כוללת. לתכתיב של הממשלהוכך ליצור מקומות עבודה חדשים , לייצא יותר, למכור יותר, את היכולת והעידוד לייצר יותר

- - -ידי המשך קיצוץ -לכן נמשיך השנה להפנות מקורות למשק היצרני על. לישראלים

, יצירת תחרות גוברת שמביאה לצמיחת העסקים, ידי המשך קיצוץ המגזר הציבורי-על - - -. בעיקר באזורי היתרון היחסי שלנו בתחום הטכנולוגי, הפרטה ועידוד ההשקעות מבחוץ

ובראשן ברפורמה מקיפה בשוק ההון , נמשיך ביתר שאת ברפורמות המבניות הגדולותיצול שעיקרה נ, וברפורמה מקיפה בתחום המקרקעין, להפחתת הריכוזיות -ובבנקאות

.לצמיחה של עתודות הקרקע של ישראל, ללא ביורוקרטיה מיותרת, מיטבי

ח "שנכללת בהן הקצאת מאות מיליוני ש, הגענו להסכמות עם הנהגת השלטון המקומיבצד הרפורמות הכלכליות . נוספים לתהליך משותף של הבראת הרשויות המקומיות וייעולן

לבבות כולנו . זאת שבתחום החינוך, רפורמה החשובה מכולןביישום ה 2005נתחיל בשנת דופן של המדענים הישראלים שזכו בפרס -התרחבו בשבוע שעבר על ההישג המדעי היוצא

וקודם , הם מוכיחים לעולם. חנובר'פרופסור אברהם הרשקו ופרופסור אהרן צ, נובל לכימיה . ול להוביל אותנולאילו הישגים מפוארים המוח היהודי יכ, כול לנו עצמנו

היא המפתח להבטחת , ח"מיליארד ש 1.7שלביצועה הקצינו רק השנה , רפורמת דברתמטרתנו היא לתת לכל ילד . לצד היותה צעד חיוני לסגירת הפערים החברתיים, עתידנו הערכי

הזדמנות שווה לקיים את עצמם ולתרום , ולכל ילדה בישראל את הבסיס הטוב ביותר, ראש-אדוני היושב, אדוני הנשיא. למצות את מלוא יכולתם וכשרונותיהם ובעיקר, לחברה

כך גם בתחום , כשם שבתחום הביטחוני והמדיני אין הכרעות קשות בלי כאב, כנסת נכבדהבצורה , ועובדים רבים חשים, הרפורמות המבניות הן שינוי סדרי עולם. החברתי-הכלכלי . ן את החששותאני מבי. שהם עלולים להיפגע מהן, מובנת

139

, למצוקות הקשות ביותר שחלק מהאזרחים, אולי יותר מכמה ממבקרי הממשלה, אני מודעאני מזדהה עם תחושת הייאוש של מי שאין להם . יום-חווים יום, ודאי אלה שהם חלשים יותר

יש צורך , לכן. ועם החרדה של מי שעלולים לאבד את מקום עבודתם ואת מטה לחמם, עבודהאבל גם מתוך הבנה שלהם , כל הרפורמות מתוך הידברות עם העובדיםלבצע את

הניסיון לשתק את המשק בשביתות פראיות לא . עד תום, כולן, שהרפורמות האלה תתבצענהבעיקר בעובדים בשוק , פוגעות בעובדים, בעיקר בשירותים החיוניים, השביתות האלה. יצלח

. הציבורי שמפעליהם משותקים בשל שביתות במגזר, הפרטי

המעסיקים , אני מתכוון ליזום הצעה לכינון מערכת הידברות והסכמה בין הממשלה, לכןועם זאת למנוע פגיעה במגזרים , כך שנוכל לבצע את הרפורמות החיוניות, והעובדים

. החיוניים של המשק הישראלי

כמו בתחום , ום המדיניבבקשה לנקוט עמדה נחרצת בתח, חברי הכנסת, אני פונה אליכםאבל אסור לפגוע פגיעה , מותר להשמיע צעקה וזעקה, מותר למחות, מותר להתווכח. הכלכלי

.אנושה במרקם החיים המשותף וביכולת שלנו לפעול יחד למען האינטרסים הלאומיים

, אזרחי ישראלאתם המנהיגות הלאומית של . אנו עומדים לפני הכרעות קשות, חברי הכנסתכי , אמרתי כבר בתחילת דברי. ולכן תידרשו להכריע ולהוביל את הציבור לביצוע ההחלטות

ומתאחדים בביצוע לאחר , נפרדים בוויכוח עד להכרעה: זאת המשמעות של חיים דמוקרטייםנפעל יחד וכולנו נקבל את הדין ו, רק היא תדון ותחליט, הכנסת היא המוסד הנבחר. ההכרעה

יש לנו , יש לנו מנדט להכריע, יש לנו מנדט להחליט. באחדות אמיתית לביצוע ההחלטות . תודה לכם. למען העם כולו, בעצה אחת, מנדט לפעול יחד

141

22

בר הכנסתח ,התיירותלזכרו של שר בכנסת ישיבה מיוחדת במלאות שלוש שנים להירצחו , ל"ז רחבעם זאבי

2004באוקטובר 19

, חברי הכנסת רבותייגבירותי ו, השרים, ש הממשלהאדוני רא: ר ראובן ריבלין"היו

הנפתחת היום בישיבה מיוחדת לזכרו של שר , הנני מתכבד לפתוח את ישיבת הכנסת . במלאות שלוש שנים להירצחו, השם ייקום דמו, חבר הכנסת רחבעם זאבי, התיירות

אדוני ראש , לשעבר אהוד ברק הממשלה כבוד ראש, אריאל שרון הממשלה כבוד ראשאדוני , הממשלה ריחב רבותיי, שמעון פרס לשעבר חבר הכנסת הממשלה האופוזיציה וראש

חברי , ראש הכנסת לשעבר דן תיכון-אדוני יושב, ראש הכנסת לשעבר שלמה הלל-יושב, בישראל מר מוי רוס ורעייתו הגברת בלה רוס שגריר גואטמלה, הכנסת בעבר ובהווה

כחברת הכנסת הייתההרעיה יעל אשר : משפחת זאבי היקרה, של המדינה' סגל א מכובדיי, צאלה, מצדה, בנימין, ח"הילדים פלמ, השם ייקום דמו, לנו בזמן תקופת כהונתו של רחבעם

. ידידים יקרים, הנכדים והנינים, ערבה

: ציטטתי דברים שאמר, השם ייקום דמו, גנדי, על קברו של רחבעם זאבי, לפני שעה קלהייתכן : האמת לעם שליאבל אני לא מתבייש להגיד את . אינני רוצה מלחמות, כחייל אמיתי"

עד שהערבים יבינו כי , כדי להקים את הבית השלישי, שנצטרך לחיות על חרבנו במשך דורות ".לא פחות מצורך יהודי, זהו צורך ערבי. שלום הוא עסק טוב לשני הצדדים

המנופצות פעם אחר פעם בדם , בהתמכרות לאשליות, פעם אחר פעם, בתקופה המאופיינתהקשות , דומה כי גם מי שלא הסכים מעולם עם עמדותיו הנוקבות ,ואש ותמרות עשן

בניגוד לחולמי . נאלץ להכיר באמת הנוקבת המסוימת הזאת, ומעוררות המחלוקת של גנדיחלומות רבים ולסדרה ארוכה של מנהיגים שרצו להאמין ובאמת האמינו שאפשר להקים כאן

של מנהיגים , ואפילו פסימי, מפוכח, רשייך גנדי לזן אח, כזאת" אירופית", מציאות אחרת . שהבינו בדיוק היכן אנו חיים

. לכן גנדי גם מעולם לא ניסה לעדן את דעותיו באשר לדרך שבה יש להתמודד עם המציאותהוא מעולם לא השתמש בניסוחים , למרות שפתו העשירה ולמרות אהבתו העצומה לעברית

הוא האמין . בישירות ולעתים גם בבוטות, תאלא בחר להתבטא בבהירו, מעורפלים ומפותלים, "פוליטיק-ריאל"להתפשר עם ה, גם אם היא קשה, כפי שהוא ראה אותה, כי אל לה לאמת

נסיבות הירצחו . ובוודאי לא עם סקרי דעת הקהל, עם הפוליטיקה או עם המציאות ואילוציה. להתכופף בפניה אף הן מבטאות בסופו של דבר את סירובו של גנדי להיכנע למציאות או

בלי להעלות על הדעת , "ארץ המרדפים"שכקצין בכיר הסתער בראש חייליו ב, אותו גנדיברכב משוריין השמור גם סירב לנסוע כשר בממשלת ישראל, ל"לנהל את הקרב מהחמ

וגם התעקש להמשיך בשגרת , בעוד אזרחים מן השורה אינם זוכים להגנה כזאת, מים"לאח . ו בלי לשעות להתרעותיומ

הוא רק לא הביא . בניסיונו וגם באקדחו, בטח בחושיו, בטח בצדקתו. הוא בטח בדרכוגם למי שלא הסכימו , גנדי חסר לנו היום. שארבו לו מאחור, בחשבון את שפלותם של רוצחיו

מצרך שהולך ונעשה נדיר, חסר היושר שלו. חסרה יכולת הניתוח שלו. מעולם עם מסקנותיו, הפלוגתא הקשה-ליריביו חסר בר. חסר הקול האידיאולוגי הברור שלו. בפוליטיקה שלנו

. לתומכיו חסרה מנהיגות בשיעור קומתו. אך ההגון ומעורר הכבוד, הנוקב

141

אני מבקש להזמין . יהי זכרו ברוך, השם ייקום דמו, רחבעם זאבי, גנדי, חברי הכנסת רבותיי . אריאל שרון לשאת דברים לזכרו שלההממ את כבוד ראש

חברי , משפחת זאבי, יעל היקרה, ראש הכנסת-אדוני יושב: אש הממשלה אריאל שרוןרקורבן לכדורי , השם ייקום דמו, שלוש שנים חלפו מאז נפל השר רחבעם זאבי גנדי, הכנסת

בכל התחומים הרבים וחסרונו של גנדי מורגש, שלוש שנים חלפו. פלשתיניםהמרצחים האיש , חלוץ ההולך לפני המחנה, מפקד, לוחם: פעלים היה גנדי-איש רב. שבהם שלח את ידו

אהבה שאותה מימש הלכה , אך היום אני רוצה לדבר על אהבתו הגדולה של גנדי. חזון וספרתבנית נופה , וגנדי היה תבנית נוף מולדת. ישראל-האהבה לארץ, למעשה בכל אורחות חייו

כשהוא עומס על שכמו את התרמיל הכבד , כל חייו פסע גנדי בשבילי הארץ. ישראל-של ארץ . של מורשת העם היהודי בארצו

לארצו מעוגן בראש ובראשונה באלפי שנים של חיים גנדי הבין כי הקשר בין עם ישראלשנים של הגנה על גבולות הארץ כאיש לאחר, לכן. ישראל-יהודיים ושל יצירה יהודית בארץ

-פועלו כמנהל מוזיאון ארץ. פנה גנדי לתחום הנחלת מורשת הארץ לדורות הבאים, צבאהוא ערך . אך מעטים מכירים את פועלו הרב כעורך ומהדיר ספרים, ישראל מוכר לכולנו

עברית ובמסגרת מפעל חשוב זה גם הביא לתרגומם ל, ספרים על הארץ 72-והביא לדפוס כגם בזירה הציבורית פעל גנדי להעמקת . ישראל-של סיפורי מטיילים ועולים לרגל לארץ

, 1988-ב, ומתן הקואליציוני הראשון עם הליכוד-במשא. הקשר בין העם לארצו ולמורשתוכי יש להשתית את החינוך על ערכי הנצח של עם , הממשלה דרש לכתוב בקווי היסוד של

כששאלו אותו מדוע הוא מתעקש . לדות עם ישראל ולימודי מולדתתו, תורת ישראל: ישראלמתורת ? ישראל-ומהיכן נגזרת ארץ, ישראל-אנחנו בעד ארץ: "השיב גנדי, גם על התורה

".ישראל

, בימים שבהם הולכים ורבים הקולות המערערים על זכותו של העם היהודי למדינה במולדתולהמשיך ולהנחיל לדורות הבאים את אהבת עלינו. מקבל פועלו של גנדי משנה חשיבות

הוא הערובה היחידה החינוך לערכי הנצח של עם ישראל. הארץ ואת מורשת העם היהודי . להמשך קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית במלוא מובן המלה לדורי דורות

ודאי . גנדי חסר במיוחד, העומדות בפנינונוכח ההחלטות הקשות , בימים אלה, חברי הכנסת

החלל שהותיר גנדי בחיים , שלוש שנים לאחר הירצחו. אך יריב ראוי והוגן, שהיה יריבהציבוריים בישראל נותר פעור והאיכויות שהביא לוויכוח הדמוקרטי והפרלמנטרי בישראל

, מאבקנו לחיות בה בחייו ובמותו גילם גנדי את זכותנו על הארץ הזאת ואת. חסרות לכולנוישראל -ל וארץ"אשרי האיש שחי כשצה: "חיים חפר כתב עליו. לחיות בה בבטחה

שהשקיע את כל חייו ומרצו באהבתו , אשרינו שנתברכנו בפועלו הרב של גנדי". למראשותיו .תודה לכם. ישראל-בארץ, הגדולה

ראש -את יושבאני מתכבד להזמין . הממשלה תודה לכבוד ראש: ר ראובן ריבלין"היו .אדוני, בבקשה. שמעון פרס חבר הכנסת, הממשלה האופוזיציה ולשעבר ראש

, חברי הכנסת, משפחת זאבי, יעל היקרה, ראש-אדוני היושב(: מימד-העבודה)שמעון פרס י ריתקה אבל אישיותו של גנד, וגם אינני מסכים אתן היום, עם עמדותיו של גנדי לא הסכמתי

המנסה להכניס סדר גם , איש נרגש כל כך. לא ראיתי אדם מאורגן ממנו. גם היום, אותי תמידכל תפקיד שהוטל עליו במדינה . מגויס ומתנדב בבת אחת, הוא היה נלהב ומפוכח. ברגשותיו

בצורה , הוא ניסה למלא בכל מאודו -והוא היה בין מפקדיו הבכירים והמצטיינים -ל "ובצה . ללא פשרות, ה ביותרהיעיל

דבר שבא , הצד הרומנטי שבו, צפוי שלו-אבל הצד המרתק ביותר שבו היה דווקא הצד הלאהוא , או יותר נכון, ישראל-הוא אהב את ארץ. לידי ביטוי ביחסו לארץ ובהתייחסותו לחברים

, אהבה לקורותיה -צדדי -ישראל התנהל סיפור אהבה תלת-בינו לבין ארץ. היה מאוהב בהישראל הרי היא המולדת -וארץ -" מולדת"בשבילו המושג . אהבה לאקלים שלה, אהבה לנופה

142

,הערבה כבת יחידה, הגליל הצטייר בעיניו כדוגמן של נוף. לא היה מושג ערטילאי -היחידה אהבתו . בבת העין על עמנו, גולת הכותרת, וכמובן ירושלים, הנגב כשממה כובשת לב

בשרב הערבה , הוא אהב אותה בקור ובחום. קשורה לתחזית מזג אוויר הייתהלאקלים לא של , כלומר אוויר של חירות, האקלים הישראלי זהו הדבר שאותו הוא נשם. ובשלג החרמון

לאף עם . הוא סבר שקורותיה של ישראל אף הם מיוחדים במינם.ל השבת נפשש, קדמוניותעם בעל . שוב אין אנו עם ככל העמים, ומשזה קרה לנו, לא יכול היה לקרות מה שקרה לעמנו

שאותה צריך לשאת ממקום למקום בלי לאבד את המקום ובלי לאבד את , אמונה עמוקה . האמונה

חייו ומזמנו ומכשרונותיו לחיבור ספרי היסטוריה מופלאים לא לחינם הוא הקדיש חלק גדול ממוזיאון הארץ , להקים את המוזיאון הייחודי, ישראל של היום-של אז וארץ ישראל-של ארץ

גנדי היה איש חרוץ . הספרים היו עבורו חלום וחרב של ישראל בעת ובעונה אחת. אביב-בתלגם כשהיה בהרבה תפקידים -אבל בכל תפקיד שהיה . העל כן הוא גם הספיק הרב, להפליא

מן הסתם , אם הוא במצוקה. הוא לא שכח חבר. את האדם הבודד, הוא לא שכח את הפרט - . גנדי יהיה בין הראשונים לסייע לו

הוא יהיה , ואם חבר חס ושלום נפל. הוא יהיה הראשון לחפש מרפא, אם הוא לקה בבריאותלכאורה הוא . התפלאתי על יחסיו עם הבדואים.ותו וינציחו את זכרוהראשון לדאוג שיזכרו א

הם ראו את האיש . במקום זה הוא היה מען לידידותם. היה צריך לשמש כתובת להתנגדותםשגבר , הוא. נרצח מגבו, שהלך עם חזה פתוח לפנים, הוא. להם למסר הייתהגנדי ואישיותו

לעולם לא נשכח . לעולם לא נסלח לרוצחיו. והוא נפל על משמרת. נורה ממארב, על מארבים -בכל מקום בעולם תפקידו של הסייר . לאהבת המולדת, את תרומתו הגדולה לביטחון העם

. אצלנו תפקיד הסייר הוא לגלות את המולדת. הוא לגלות את האויב -אמר פעם בני מהרשק .י זכרו ברוךיה. ברוב מסירות, ברוב תבונה, את שניהם גנדי גילה

אני מתכבד . שמעון פרס חבר הכנסת, ראש האופוזיציה-תודה ליושב: ר ראובן ריבלין"היולומר דברים לזכרו של רחבעם , חבר הכנסת גדעון סער, ראש הקואליציה-להזמין את יושב

.השם ייקום דמו, זאבי

לשעבר אהוד הממשלה ראש, אריאל שרון הממשלה ראש מכובדיי(: הליכוד)גדעון סער כנסת , ראש-אדוני היושב, רעייתו יעל, בנותיו ובניו, בני משפחתו של רחבעם זאבי, ברק

שלוש שנים חלפו מאז אותו בוקר מר ונמהר שבו השיגו כדורי המרצחים את רחבעם , נכבדה . בלבה של בירת ישראל, גנדי בפי כולנו, זאבי

עת הצטרף , משמרת אשר נמשכה משחר נעוריו, עם זאבי נרצח על משמרתוהשר רחבהשורה . וכמנהיג פוליטי בישראל והסתיימה בעודו מכהן כשר בממשלת ישראל, "הגנה"ל, "משורה ישחרר רק המוות", שטרן -יאיר -פרי עטו של אברהם , "חיילים אלמונים"מ

, המוח אינו קולט. ר את הרגעים הללו כאילו היה זה אתמולאני זוכ. נתקיימה גם בו כבכותבה כבר עוסק בכינוס ישיבה מיוחדת של, אז הממשלה כמזכיר, ואני, הלב ממאן להאמין

אשרי שזכיתי לשמש מזכיר : אמרתי לעצמי, מדי שנה, מאז. בעקבות הרצח הממשלהתי אותו באמצע שנות הכר. כיהן בה כשר, דור התקומה, בן לדור המייסדים, ממשלה כשגנדי

ישראל השלמה -מי שהיה מראשי תנועת העבודה למען ארץ, באמצעות צבי שילוח, 80-ה . וכיהן בכנסת תקופה קצרה מטעם תנועת התחיה

זמן , אביב-שנה ארגנתי והנחיתי כנס בהשתתפותו באוניברסיטת תל 17אני זוכר כיצד לפני שמרצים וסטודנטים , נס סוער במיוחדהיה זה כ. קצר לאחר שנכנס לחיים הפוליטיים

אבל בעיקר , קור הרוח שלו באותו אירוע זכור לי. מהשמאל ניסו לפוצץ באופן אליםיועץ לשרים , אלוף במילואים -לכאורה היה גנדי איש ממסד . התרשמתי אז מאומץ הלב שלו

למעשה התכונה המרשימה . ועוד ישראל-ראש הנהלת מוזיאון ארץ-יושב, ולראשי ממשלהתוך , פי אמונתו נגד הזרם-נכונותו ויכולתו ללכת על הייתה, בעיני, ביותר של רחבעם זאבי

חשובה לו משיקולי תדמית הייתהלא רק שהאמת שלו . נכונות לשאת במחירים הכרוכים בכך

143

זה על כפות הוא כלל לא העמיד את שני אלה זה מול, ובפרט תדמית בחוגים מסוימים, בכלל .המאזניים

. גנדי היה איש שפיו ולבו שווים בעידן שבו זן זה של אנשים הולך ומתכלה בחיינו הציבורייםלא יכולת שלא להתרשם מקנאותו לדבוק באמת שלו ובדרכו מול קולות , גם כשחלקת עליו

שלעתים אינו אלא סוג של פחדנות , מול קונפורמיזם רעיוני לשמו, של בוז וביטוליכול היה באופן , וכמי שעמד על אמונתו ועמדותיו בצורה כל כך איתנה. ינטלקטואליתא

יהודים וגם , עם יריבים פוליטיים, תוך הפרדה, הטבעי ביותר לקיים גם קשר אישי וחבריתמהיל מרתק של כישורים ואיכויות שרק לעתים רחוקות ניתן הייתהאישיותו של גנדי .ערבים

איש -מצד שני . איש מטה וארגון, איש צבא, אדם מעשי -אחד מצד . למצוא באדם אחד . כשרון דיבור ועריכה, כשרון כתיבה: בעל איכויות ורבליות יוצאות דופן, תרבות וספר

וכך גם היקף ידיעותיו על ההיסטוריה , מעוררת קנאה הייתהשליטתו בשפה העברית ת אנחנו שואלים לגבי איש ציבור שהלך לעולמו מה פעמים רבו. ישראל-והגיאוגרפיה של ארץ

. הפרשנויות בדיעבד הן רבות ושונות, בדרך כלל. היה אומר או חושב על סוגיה אקטואליתנדמה לי שלגבי רחבעם זאבי קל מאוד להעריך וקשה מאוד לחלוק באיזה צד של המתרס

עמדתו הייתהן ספק מה כך אי. היה עומד ומתייצב בכל כוחו בכל סוגיה לאומית שעל הפרקאבל גנדי גם ידע לקיים את המאבק על אמונתו . בכל עניין הנוגע לוויתורים על חבלי מולדת

הוא הזהיר את חבריו בעת הפגנות לא להיקלע . בגבולות החוק והתפיסה הממלכתית . לסיטואציה של עימותים עם כוחות הביטחון והמשטרה

לא תפרוץ - - -אינני מאמין במרד יהודי : "רבין אמרבריאיון עיתונאי שהעניק בימי ממשלת פעמיים היה שר . על אמונתו לא היסס להיאבק". לא תקום ולא תהיה - - -כאן מלחמת אחים מממשלתו של יצחק שמיר פרש לאחר שהחליטה . ופעמיים פרש, בממשלות ישראליום לפני -אל שרון התפטר מהממשלה הקודמת בראשות ארי. מדריד-להשתתף בוועידת

-מהשכונות אבו ל"עקב חילוקי דעות בנושא המלחמה בטרור והתנגדותו ליציאת צה -מותו כדורי המרצחים השיגוהו . החולשות על היישוב היהודי בעיר האבות', שיח-סנינה וחארת א

שהיה בעיניו רחבעם זאבי לא יכול היה להשתתף במה . לפני שהתפטרותו נכנסה לתוקף -והוא ידע מה משמעותה של נשיאה באחריות במובן העמוק ביותר , סטייה מהכיוון הנכון

. כמו גם אל מול משפטה של ההיסטוריה, קודם כול מול עצמו ומול אמונתו

מלחמת -גנדי היה מהראשונים שהבינו אל נכון כי לפני ארבע שנים נפתחה נגדנו מלחמה שהעריך כי הוא , פאזה אלימה נוספת במאבק היסטורי וארוך, םפלשתיניידי ה-על -טרור

ואל לנו ", אמר, "אנחנו תלויים בתוצאות המלחמה הזאת. "עתיד להימשך עוד עשרות שניםולמרבה הצער נסיבות הירצחו , גנדי גם לא פחד". אנחנו צריכים ויכולים לנצח בה. לזלזל בה

הוא ביקש . וכך תמיד גם הגדיר את עצמו, גנדי היה איש תנועת העבודה. מעידות על כךהוא היה . שממשיכיה של תנועת העבודה סטו ממנה, להמשיך את דרך האקטיביזם הציוני

. מגויס בכל נימי נפשו למאבק הלאומי שלנו

ותמה על ישראלים ויהודים ", כך אמר, "לא רוצה להיות אובייקטיבי, אני לא אובייקטיבי"מוסריים והכרתיים להיות , אין לנו כלים נפשיים. קטיביםטובים ששואפים להיות אוביי

אני מאמין כי ." שייכים למחנה אחר ף"אנשי אש, אנחנו משתייכים למחנה אחד. אובייקטיביםאת ידה על רוצחיו של השר זאבי ותביא אותם למשפט יבוא היום שבו תניח מדינת ישראל

. צדק בירושלים

בוכים ". "שיר לעדי עד" -מבקש לחתום את דברי בשירו של המשורר אורי צבי גרינברג אני בלב שרפו והוא -שהמוקד, אבל שקידש את השם/ ; זה דינו של המת לעולם. ושוכחים -למת

להיות / חז חזון אל מעבר גוף החוזה בעולם ... / נוטף דם לאפרו והוא עוד בעורו ולבושיו: / חי-חי-דינו דין/ -דם -מעבר לגוף שנטמן בעפר כבוי/ חזון בעולם -נגד-ותשר עם הרבה כוח

-בוכים למת - -דינו דין שמש : / דם שכל הלב השמשי: / דינו דין דם אלוהי: / לעולם

144

-ונודע שלא/ אבל שקם בעם כקם עמוד השחר בליל העם / ; זה דינו של מת בעולם. ושוכחים .יהי זכרו ברוך."לעולם-חי-דינו דין/ - הרוג מלכות: מאתמול שמו קורן באדיר

אני מזמין את חבר הכנסת. ראש הקואליציה גדעון סער-תודה ליושב: ר ראובן ריבלין"היו .יסיים חבר הכנסת והשר לשעבר בנימין בני אלון. יאיר פרץ לומר דברים

הרעיה : כפי שנהג המנוח גנדי לומר, בני שבט זאבי, ראש-אדוני היושב(: ס"ש)יאיר פרץ , לשעבר אהוד ברק הממשלה ראש, ערבה וצאלה, הבנות מצדה, הבנים בנימין ופלמח, יעל

. הלך שר וגדול בישראל, עמיתי חברי הכנסת, לשעבר ראש הכנסת-יושבי

את הבשורה המרה על היום לפני שלוש שנים התבשר עם ישראל. בו להמיתו הייתהיד זדים -אדוני היושב. ידי מרצחים עלובים בני בליעל-על, השם ייקום דמו, רציחתו של רחבעם זאבי

, הדיסקית ששתקה. עם הירצחו של גנדי נדמה אותה דיסקית שהלכה עמו לכל מקום, ראשהדיסקית שאמרה חברות . ישראל בקול גדול-הדיסקית שאמרה ארץ. ובכל זאת אמרה הכול

הדיסקית שהזכירה לנו את מה . אמונה ודרך, הדיסקית שאמרה ביטחון. ית עד אין קץאמיתהדיסקית שזעקה בקול . הדיסקית שהעמידה את המראה אל מול עינינו. שאולי אהבנו לשכוח

כמו שאמא יש רק . ניחר שאין מפקירים שבויים ואין מפקירים נעדרים ואין מפקירים מולדת . גם מולדת יש רק אחת, אחת

, ראש-אדוני היושב.נדמה באותו יום שבו גנדי נרצח, ראש-אדוני היושב, הדיסקית הזאת, הרים, ערים, יישובים -אמרת הכול , ישראל-אמרת ארץ. ישראל-אמרת ארץ, אמרת גנדי

ועדיין לא הרוו את צימאונו ואת , כל אלה זרמו בדמו של גנדי. נקיקי סלע ורגבים, שביליםאמרת , אמרת גנדי. וארשתיך לי לעולם: ביומו הלה היה אומר מדי יום. ישראל-אהבתו לארץ

אמרת שר צבא שהיה שותף פעיל ביותר בכל מלחמות , אמרת גנדי. בצדקת הדרך ביטחון" ארץ המרדפים"ב, במלחמת השחרור, ח"בפלמ -וחייליו אחריו , תמיד היה ראשון. ישראל

. ות הטרור המשתולל ברחובותינולרב, ובכל שאר המלחמות הנוחתות עלינו חדשות לבקרים

אפשר לשחרר את קשריה -שאי, אמיצה, מין חברות שכזאת. אמרת רעות, אמרת גנדיאמרת אהבת , אמרת גנדי. ואפילו באים ליטול את נפשך -מבחינת ואהבת לרעך כמוך

אמרת .גנדי איש הספר -ועמנו עם הספר . אמרת ספרים, אמרת תרבות, הבריות וכיבודןכדברי , זוהי המחלוקת שסופה להתקיים -אבל מחלוקת לשם שמים . רת מחלוקתאמ, גנדי

. ארץ-בהדר ובדרך, והכול בכבוד, המשנה

: אמרו חכמינו זיכרונם לברכה. אמרת יושר, אמרת גנדי, ראש-אדוני היושב, אך מעל הכולם נאווה להם ורק לה. לישרים -לא לחזקים , לא לחכמים, לא לצדיקים. לישרים נאווה תהילה

אתה תירשם בדפי ההיסטוריה העקובה מדם של . לך נאווה תהילה, גנדי היקר. התהילהכאיש אוהב ספר , כאיש אוהב בריות ומכבדן, כאלוף עטור תהילה, העם היהודי כשר וגדול

אידיאולוג , אתה תירשם בספר הזיכרונות של העם היושב בציון כמתווה דרך, גנדי.ויודע ספר, לא הכבוד, לא השררה -שאך ורק היא עומדת לנגד עיניו , המטרה הקדושהידי -המונחה עלשאתה רואה את , בקדנציה הקודמת, אמרת לי פעם, גנדי היקר.ישראל-אלא ארץ, לא הכיסא

. ס"של סיעת ש 18-עצמך כחבר ה

. וות של בין אדם לחברוידענו עד כמה אתה מקפיד על מצ. ידענו את חיבתך הגדולה ליהדות, שר, מצדיעים לך היום ס"וסיעת ש עם ישראל. אך אתה הקפדת גם על מה שבין אדם לקונו

ישראל אחד מהעמודים -אבד לארץ. מרכינה את ראשה בצער עמוק ס"סיעת ש. אלוף וחבר . חבל על דאבדין ולא משתכחין. היותר חשובים שלה

מובהקים -לפני שלוש שנים נפרדנו מאחד הסמלים היותר, כנסת נכבדה, ראש-אדוני היושב, כל כך הכיר, הבנטמן בין הרגבים שאותם כל כך א, זיכרונו לברכה, גנדי. ישראל-של ארץ

. והעם בישראל מוקירים ויוקירו את זכרו לעד הכנסת, ממשלת ישראל. ולמענם כל כך נלחםאת , ראש-אדוני היושב. מי ייתן ואדמת הקודש שעליה כה שמרת תשמור עליך ועל משפחתך

145

את , החםאת הלב , את רוחו העשויה ללא חת, אך את מורשתו, גנדי לא נוכל להשיב לחייםלהנחיל , את כל אלה נוכל לאמץ ולנצור לעצמנו, האמונה בצדקת הדרך ואת אהבת המולדת

. ולהוריש לבאים אחרינו

.יהי זכרו ברוך. אזי אנו מקיימים מצבה שחשובה ממנה לא נוכל להקים, אם בכל אלה נעמוד

בד להזמין את חבר הכנסת בני אני מתכ. יאיר פרץ תודה לחבר הכנסת: ר ראובן ריבלין"היו .השם ייקום דמו, אלון לשאת דברים לזכרו של חבר הכנסת רחבעם זאבי

, הממשלה אדוני ראש, ראש-אדוני היושב (:ביתנו ישראל -האיחוד הלאומי )בנימין אלון אני זוכר את הביקור הראשון שלי בבית מולדת , יעל וכל המשפחה, משפחה, כנסת נכבדה

עם הכיפה , אני -ואיך הדגיש בפני , אני זוכר את כרטיס החבר שנתן לי רחבעם. אביב-בתלישראל לעם ישראל לפי -ארץ: וכל חבר נושא את זה, שבכרטיס של מולדת כתוב -והזקן

. תורת ישראל

, גם הם גיבורי ישראל, ומה ייחד והבדיל אותו מחבריו, מה אפיין את האיש הזה הרבה תהיתיאיך זה שחברים רבים . מייסדי המדינה, ח"בוגרי הפלמ, ח"מייסדי הפלמ, אלופי ששת הימים

ישראל אלו או את חבלי -שצריך לנטוש את חבלי ארץ, כל כך שלו הגיעו למסקנות הפוכות . לאורך כל הדרך, חזק, והוא היה כסלע איתן, ריםישראל האח-ארץ

אחר כך . הוא חזר והעלה בפני את דמותו של אביו, ואינני זוכר למה, אני זוכר, באותה שיחהשואל אותו מיכאל ". זאבי-גנדי-שיחות עם רחבעם: "עיינתי קצת וקראתי בספרו של ששר

? כפי שהיה מקובל אז, רקו הכולבבית היו עדיין סימנים לחיים דתיים או שההורים ז: ששרהלך , הוא קידש בליל שבת. סבא בקפידה רבה אבא שמר על מסורת ישראל: עונה לו גנדי

ממליחה את הבשר הייתהאני זוכר כיצד אמא . והבדיל במוצאי שבת, בשבתות הכנסת-לבית . שולי הדבר: יאמרו אנשים. על לוח עץ במרפסת

עם , והוא סיפר לי עליה באותה פגישה, הוא מביא כאן גם את הצוואה שאביו השאיר לועם הרבה דברי תורה שאבא , ה"אבא מצווה עליו לשמור על העדש. ההומור המיוחד שלו

בשמחה , בדבקות, ה זה שתמיד ישתדל להיות בענווה"הוא מסביר לו שעדש. מצרף בצוואהענווה לפעמים , שמחה והתלהבות אני מצליח, דבקות: יאני זוכר שהוא אמר ל. ובהתלהבות

. לו ענווה היסטורית הייתהאבל , כי גנדי היה גאה במובן הבריא של המלה, כן. קשה לי

שאם אני , שאני מהמייסדים אז גם מותר לי להיות מהמחסלים, בו היהירות הזאת הייתהלא אם אני לא , ומי מסוגל יהיה? ונימי מכיר את הארץ על כל שביליה כמ? אחרי מי נשאר, אלך

יש לפעמים מייסדי מפעלים . אין אחרי מי שיהיה מסוגל לעשות -אעשה את הטוב ביותר , בו הענווה הזאת הייתה. חרושת שלא נותנים לדור הבא להמשיך את המפעל שלהם-ובתי

לו הייתהולא , הכנסת-הקפיד ללכת לכל בתי, כשביקר בכל היישובים, ואני זוכר, הוא הביןכיפה שחורה , יש לי שתי כיפות בכיס: היה לועג לנו בחיבה ואומר, ההיפך. כיפה על הראש

. וכיפה סרוגה

וכשאני , ה עם כיפה שחורה אני חובש את הכיפה הסרוגה'ד ושל חבר"כשאני בחתונה של חבו השייכות ב הייתה. ה עם כיפה סרוגה אני חובש את הכיפה השחורה'בחתונה של חבר

וזו לא , ויבוא דור אחר, שהוא ידע שאבא הוריש לו משהו והוא ממשיך, הדורית ההיסטוריתוהוא התגאה , הוא גם חשב שהדור הבא מחובר הרבה יותר למסורת. בושה שיבוא דור אחר

לחזור על ', להביא ציטוטים מהרבי מלובביץ, בכל עיתון של מולדת, הוא ראה זכות. בכך ". והורשתם את הארץ וישבתם בה"של הפסוק היסודי

שלא הבינו מדוע יש , על ההקפדה שלו, סיפר לנו קודם הממשלה כאן גם בא מה שראשלא מתוך סקטוריאליות של , לא מתוך כפייה דתית. להכניס לקווי היסוד את תורת ישראל

אלא מתוך הבנה שאם אין אנחנו שייכים לארץ כיוון שהיא -שהוא לא דגל בה -מפלגה דתית

146

ואם הכול מתחיל רק בביטחון ובאסטרטגיה , הוא ציווה עלינו אותה-ברוך-כיוון שהקדוש, שלנומתוך ההבנה שאם אנחנו לא . י ארץתשובות ביטחוניות ואסטרטגיות יכולות להחליף חבל -

. אז גם אין המשך של שלשלת הדורות, קשורים לקידוש של אבא

גם ליותר , בימים הקשים האלה, ומתוכה אני מקווה שנזכה כולנו. זו הענווה ההיסטורית . ליותר שמחה וליותר התלהבות, דבקות בשם

תם , חברי הכנסת רבותיי. בנימין אלון אני מאוד מודה לחבר הכנסת: ר ראובן ריבלין"היואני מבקש להכריז על הפסקה של שתי דקות על מנת לאפשר . חלק זה של ישיבת הכנסת

שנמצאת , אני מברך את העמותה להנצחת זאבי. למשפחת זאבי ולכל שאר האורחים לצאתאים ראשי העם שנמצ, וכל החברים האחרים, בראשותו של חבר הכנסת לשעבר פלד, פה . כאן

147

25

לציון מלאות תשע שנים להירצחו של ראש בכנסת וחדת שיבה מיי ל"ז הממשלה ושר הביטחון יצחק רבין

2004באוקטובר 27

מיוחדת לציון ישיבה ,אני מתכבד לפתוח את הישיבה השנייה של היום: ר ראובן ריבלין"היו .זיכרונו לברכה, יצחק רביןמלאות תשע שנים להירצחו של ראש הממשלה ושר הביטחון

חברי הכנסת מקדמים בקימה את !)כבוד הנשיא. בבקשה לקום :אריה האן מזכיר הכנסת .(פני נשיא המדינה

.בבקשה לשבת :אריה האן מזכיר הכנסת

, דליה, משפחת רבין היקרה, קצב כבוד נשיא המדינה ורעייתו גילה: ר ראובן ריבלין"היו, נשיא המדינה הרביעי, ארצי-פילוסוף ובן, משפחות יעקב, הנכדים ובני המשפחה, רחל, יובל

ראש הממשלה , עזר ויצמן ורעייתו ראומה, הנשיא השביעי למדינת ישראל, אפרים קצירמר דן תיכון , מר דב שילנסקי, ה הללמר שלמ, לשעבר ראש הכנסת-יושבי, אריאל שרון

חבר , ראש הממשלה לשעבר וראש האופוזיציה, חברי הממשלה רבותיי, והגברת תיכוןמר , המשפט העליון לשעבר-נשיא בית, חברי הכנסת בהווה ובעבר, הכנסת שמעון פרס

טי זקן הסגל הדיפלומ, של המדינה' סגל א מכובדיי, המשפט העליון-שופטי בית, מאיר שמגר, מבקר המדינה, גברתי מבקרת המדינה לשעבר, אורחים נכבדים, וראשי עדות בישראל

חברי הכנסת מכבדים בקימה .)אבקש מכולם להתייחד עם זכרו של יצחק רבין בדקה דומייה .(זיכרונו לברכה, את זכרו של ראש הממשלה ושר הביטחון יצחק רבין

שלא , שבו בהינו אחוזי אימה ושמענו את ההודעה ההיא, ה ההואתשע שנים חלפו מאז הלילתשע שנים מהרגע . ייאמן קרה-שהלא, "מודיעה בתדהמה ממשלת ישראל: "נשכח לעולם

-ונדמה שמעט מדי . מהרגע שחשבנו שישנה את פניה של המדינה, שעצר את ההיסטוריההרי כל אחד זוכר בדיוק היכן . בזיכרוננו, ובןכמ, הרצח עצמו נצרב. השתנה באמת -אם בכלל הסיטואציה , התמונה: הזיכרון האישי שלו -לכל אחד . בערב ההוא, מה הוא עשה, הוא היה

יש מי שזוכר את ההכרזה ההיא ". רצח רבין"שבה הוא נזכר כשהוא שומע את צירוף המלים , שלום"יש מי שזוכר את ; יש מי שזוכר את הדיווח הראשון על יריות בכיכר; של איתן הבר

ויש מי ; או את הספדה האישי קורע הלב של הנכדה נועה שם על ההר, של קלינטון" חברואני אומר את הדברים -אבל . שהצילומים שפורסמו לאחר מכן יגלמו בעבורו את הרצח

כפי , הזיכרון האישי הזה בכלל לא חשוב, ההיסטורית, ברמה הלאומית -בזהירות רבה בכלל לא -שנה ויותר אחרי הרצח 40 -ון האישי של מי שזוכר את רצח קנדי היום שהזיכר

. חשוב

כמו כל זיכרון אישי , עם השנים, ילך ויימוג, או של כל אחד אחר, הזיכרון האישי שליהרי בכלל לא , כי עדיין לא נולד, כי היה צעיר מדי, מי שלא זוכר את הלילה ההוא, ובכלל.אחר

דרך על ציר הזמן -עוד ציון, אלא כעוד אירוע היסטורי, הרצח כחוויה אישית מזעזעתיזכור את עוד בחייו היה הרי חלק מן החוויה הישראלית , זיכרונו לברכה, יצחק רבין. ההיסטורי שלנו

צום גדליה . ולכן כך צריך להיחרת בזיכרון הלאומי גם מותו מכדורי רוצח יהודי, הקולקטיביתכפי שהזכיר , שנה 2,500-כדי לציין רצח שאירע לפני כ, ח השנה היהודינקבע לדורות בלו

עד היום אנו מציינים בתענית את האירוע . כבוד נשיא המדינה היום בטקס הזיכרון על ההרואנו ממשיכים לציין אותו אף שללא ספק הוא מתגמד , כמרכיב במסכת חורבן הבית הראשון

. חורבן שממנו לא התאוששנו אלפיים שנה, חר יותרשנה מאו 500, לנוכח חורבן בית שני

148

. מטעם בבל נציב יהודה, זוהי הפרספקטיבה שבה רואה היהדות את רצח גדליה בן אחיקםכל -מורשתו , רעיונותיו, אמונותיו, נסיבותיו המדויקות של הרצח, חייו האישיים של גדליהרק . בפרספקטיבה הזאת, בכלל לא רלוונטייםובכלל , ללא כל ספק, הדברים הללו מרתקים

רצח שקטע סופית את שרשרת המלוכה של , רצח של מנהיג יהודי בידי יהודים. הרצח חשובעל התחושה ; בשנה שעברה דיברתי כאן על דאגתי מפני סתימת הפיות הנמשכת. דוד-בית

ינו רשאי א, וממשיך להתנגד להסכם אוסלו, שלפיה מי שהתנגד, הקשה של רבים כל כךשבה הזכות להתאבל , "עסקת החבילה"התרעמתי על התסכול לנוכח ; ל"להתאבל על רבין ז

, והחריף עוד יותר, השנה נמשך? והשנה. על רצח ראש הממשלה שמורה רק למחצית העם .נרצח רבין -ואין טעם לרכך זאת -שבגללו , הוויכוח האידיאולוגי

יקום , חלילה וחס, חלילה וחס, ששות שמאבימים אלו ממש הוא שב ומתלהט עד כדי חלכן ברור כי הניסיון להשתית . ידי שפיכות דמים-לעצור את ההיסטוריה על, שוב, מישהו וינסה

של רבין ולצרוב בלבבות את הלקח המוסרי כשהוא " מורשתו"את הזיכרון על מה שמכונה י של הרואים עצמם זה איננו רק כישלונם הפוליט, אבל.נכשל, כרוך במסקנות פוליטיות

זו , כי הצד השני של חרב הפיפיות הזאת, זהו כישלון לאומי היסטורי. ממשיכי דרכו של רבין-ואולי אפילו בכפירה בזכות על ארץ, המתנה את הזכות להתאבל בקבלת עול מלכות אוסלו

הזה אנו רואים את תוצאותיו של הכישלון . הוא זילות של הרצח עצמו, או במימושה ישראלבראש הממשלה ומפני , חס ושלום, כשמתגבר החשש האמיתי מפני ניסיון לפגוע, היום

בתוך זמן -הפך , זיכרונו לברכה, אם רצח יצחק רבין. ל"תרחישי אימה של פגיעה בחיילי צהפרשת לקו , כמו רצח גדליה בן אחיקם, במקום שיהפוך, לעוד מרכיב בוויכוח -קצר כל כך . אזי יש מקום לחרדות הקשות ביותר מפני מה שצופן לנו העתיד, מוסרי ודתי, מים היסטורי

-דה, מצד אחד -לגיטימציה ההדדי -ככל שמתגבר מסע הדה. והלוואי שאתבדה, אני חרד, כןוהוא מופת להגשמה ולהקרבה , שנמצא בחזית העשייה הציונית, לגיטימציה של ציבור חלוצי

לגיטימציה של -דה, ומן הצד השני; שאולי מעוררים קנאה, ערכים נדירים כיום, האישית, גם אם הן קשות ונוראות, באופן דמוקרטי, רטית לקבל החלטותזכותה של כל מדינה דמוק

זו , דומה שהסכנה שההיסטוריה תחזור על עצמה -בלי שיאיימו עליה מתוכה במלחמת אחים מי שקורא את הסיפור התלמודי . הולכת ומתגברת, שנה וזו מלפני תשע שנים 2,500מלפני

חורבן שהתרחש בראש , ורבן הבית השניאותו סיפור של ערב ח, קמצא-הידוע על קמצא וברמבין שבפרספקטיבה היסטורית , בגלל שנאת האחים, ובראשונה בגלל הקריסה הפנימית

כי אם , לפעמים אפילו החורבן עצמו איננו הנורא מכול, ובוודאי בפרספקטיבה אמונית יהודיתשר מבינים כא. האירועים הקשים ומשמעותם המוסרית לדורות. האירועים שמובילים אליו

ל משמעות לאומית שמעבר "רק אז מקבל אירוע כמו רצח ראש הממשלה יצחק רבין ז, זאת . למקום ולוויכוח שקורע אותנו היום, לזמן

. לשאת דברים, אריאל שרון, אני מתכבד להזמין את ראש ממשלת ישראל

כבוד הנשיא לשעבר ומפקד , כבוד נשיא המדינה והגברת קצב: ראש הממשלה אריאל שרוןחברי חברי , ראש-אדוני היושב, משפחת רבין היקרה, חיל האוויר לשעבר והגברת ויצמן

זאת השנה התשיעית שבה מציינת הכנסת את יום הירצחו , הנוכחית וכנסות קודמות הכנסת, עוולה מקרב עמנו-ה בידי בןשנעש, הרצח. זכרו לברכה, יצחק רבין של ראש ממשלת ישראל

והכנסת קבעה את יומו בלוח השנה הלאומי , זעזע את אמות הספים של החברה הישראלית . שלנו ככתובת על הקיר וכאזהרה לנו ולדורות הבאים

יום של התחייבות ; יום של חשבון נפש לאומי, ולהישאר לעד, יום הזיכרון הזה חייב להיות, כיבוד דעתו של האחר -בת היסוד של כל חברה דמוקרטית מחודשת לקיים בתוכנו את חו

יצחק רבין חש בכל כובד האחריות המוטלת עליו כראש ממשלת . גם כשהיא נוגדת את שלנוהמדינה שדורות של -פיקדון שאין יקר ממנו : "כך אמר, הוא חש שהופקד בידיו. ישראל

אלפים נוספים מבנינו ובנותינו , כדי להקים אותהאלפים שילמו בחייהם , יהודים חלמו עליהומיליוני יהודים בכל העולם מבקשים לראות בה את מולדתם , נפלו על הגנתה וביטחונה

. שום דבר אינו יקר כמו הפיקדון הזה. וביתם

149

הוא נכס של עם , קשור בו גורלם של בנינו ונכדינו והבאים אחריהם, תלויים בו חיים ומוותהנאמנות לדרך שבה האמין , הנאמנות לפיקדון הזה". ים ורוצה להמשיך לחיותשחי אלפי שנ

, שהיה נכון לסכן את כל מה שבנינו פה, עוולה-בן. עלתה ליצחק רבין בחייו, לטובת המדינהאני יכול , כמי שנשא באחריות הכבדה לחיי אדם כבר מגיל צעיר. ירה ביצחק ופגע בכולנו

והיא מוטלת , היא האחריות הכבדה ביותר שקיימת ת ישראלכי השמירה על מדינ, לומר לכםאך הזכות והחובה להבטיח את עתיד מדינת ישראל מוטלות על כל . קודם כול על הקברניט

. אזרחי המדינה, אחד מאתנו

תלוי קודם כול בכך שכל אחד מאתנו ידע לקבל את , עתיד המפעל הציוני, עתידה של המדינההנגע שמעמיד היום בסכנה של . דמוקרטית של רשויות השלטון מרגע שנתקבלהההכרעה ה

הוא , ובכך חותר תחת עצם קיומנו, ממש לא רק את הדמוקרטיה שלנו אלא את לכידותנו כעם. אין תיאור מדויק מזה לתופעת הסרבנות -" מהרסיך ומחריביך ממך יצאו. "נגע הסרבנות

משמעותה המעשית היא הרס קבלת . ן של אנרכיהבכיוו, גדול, סרבנות היא צעד ראשון, ל"צה. איש את רעהו חיים בלעו: כמו שכתוב בפרקי אבות, זו שבלעדיה, המרות השלטונית

באים ומכסים ל"אבל הוא יכול להיות כזה כל עוד מדי צה, הוא צבא העם, הגנה לישראל-צבאוהאחרים שהיו קיימים תמיד בין חלקיה השונים של החברה על כל חילוקי הדעות הפוליטיים

חייל ומפקד שמים בצד את השקפותיהם האישיות הלגיטימיות ומקבלים על . הישראלית . עצמם את עול הציות לשיקול הממלכתי הכולל

להותיר אותו שותת דם , לקרוע ממנו איברים חיוניים, הסרבנות מאיימת לרסק את צבא העםשנה אחרי 56-ש, כואב מאוד לקבוע. ווה הסרבנות איום קיומי למדינת ישראלבכך מה. ונכה

ההופכת זרמים שונים , הקמת המדינה טרם הפנמנו עד תום את עניין הממלכתיות המלכדתבציבורים גדולים וחשובים בחברה הישראלית נמצאת , גרוע מכך. בעם לנחל לאומי אחד

מהי , שכן. כשהיא מוקרבת על מזבח הכיתתיות הפוליטית, הממלכתיות בנסיגה מסוכנתהאחראי -על השיקול הממלכתי, הפוליטי, הכיתתי, יקול הצרסרבנות אם לא העדפת הש

הסרבנות , מאחורי האמירות האידיאולוגיות המתלהמות, מאחורי המלים הגדולות? הכוללהעובדה שרבנים . היא סירוב לציית להוראותיה של המנהיגות החוקית של מדינת ישראל

לציית להם או לפקודות האם -מעמידים את תלמידיהם בפני דילמה מצפונית קורעת לב . מכאיבה ומצערת -מפקדיהם

שהדבר נוגד במפורש את כל מה שלאורו חינכו אותם רבנים עצמם כל , המצער ביותר הואולכן אין לפגוע בשום צורה ואין להיכנע , שהצבא הוא הביטוי המלא לאחדות העם: השנים

בריאותה של החברה הישראלית כיוון שאני מאמין בחוסנה וב. ללחצים של קיצונים פוליטיים ל"אין לי ספק שבשעת מבחן נדע אנו וידע צה, וכיוון שאני מאמין שחפצי חיים אנחנו

כפי שידענו להתמודד עם האתגרים הקשים האחרים שבפניהם , להתמודד עם התופעהל החברה מאבני הפינה החשובות ביותר ש, הלאומי-ואני מאמין שהציבור הדתי. עמדנו בעבר

אל , ככלל, ימצא בתוכו את הכוח לעצור מבעוד מועד את הסחף ולשוב ולהתייחס, הישראלית . הסרבנות כאל כפירה בעיקר וכנשק פסול

דברים שאמר לנציגי , הייתי רוצה לסיים בציטוט מדבריו של יצחק רבין, ראש-אדוני היושב. גם ויכוחים סוערים, ות קשותזוהי שעה של התחבטוי: "הברית-הפדרציות היהודיות בארצות

אמיתית שורה אהבת ישראל, אבל חשוב שכולנו נדע כי תהיינה אשר תהיינה ההחלטותאין אנו שוכחים לרגע . כל ישראל ערבים לזה לזה: עליהן ולנגד עינינו תמיד הממרה העתיקה

כולנו יהודים וגורל אחד , כולנו אחים, כי בין שתומכים במהלכים שלנו ובין שמתנגדים להם . יהי זכרו ברוך. את יצחק, ואיננו שוכחים אותו. גם היום איננו שוכחים זאת לרגע". לכולנו

-אני מתכבד להזמין את ראש הממשלה לשעבר ואת יושב. תודה רבה: ר ראובן ריבלין"היוחברי הכנסת בעבר , חברי הממשלה, עד שיעלה. שמעון פרס חבר הכנסת, ראש האופוזיציה

ל הנמצאים כאן אתנו בברכת ברוכים "ל ואת המפכ"הרשו לי לברך את הרמטכ, ובהווה .הבאים

151

חברי הכנסת בהווה , ראש הכנסת-כבוד יושב, כבוד הנשיא (:מימד-העבודה)שמעון פרס והעט לא , האמת היא שישבתי וחשבתי לכתוב דברים, נכבדי, לשעבר נשיאי ישראל, ולשעבר. השעות האחרונות של היותי יחד עם יצחק 24ניצבו בפני , כל פעם שמשכתי בו. נענה לי

הוא חש . היה סקפטי, יצחק, הוא. ערב הרצח, אני זוכר את יום השישי. שום דבר לא נמחקללכת למכון וינגייט כשאנשים . לעבור הוא עבר דברים שאינני מאחל לאף אחד. בודד

. הוא הלך ולא הוציא הגה מהפה. ויעליבו אותו ויעלימו עין ממנו" בוגד"ם יקראו לו מכובדייהוא חשב . מי יכול לעמוד בזה, אלוהים -את עצמו בבגדי נאצי , לראות את כל ההסתות

. בודד, יהיה הפקר, בעצם, שהוא

, אלה שלא מתיימרים -ולה נהרו המוני אנשים צעירים ולהפתעתו הגד, אחר כך באנו לכיכרוהעניקו לו עידוד -אלה שלא מסיתים ואלה שאוהבים את עמם ואת ארצם , אלה שלא צועקים

ואני מקווה שגם בני המשפחה יסכימו , הכרתי את יצחק עשרות שנים. שהוא לא ידע כמוהואלא מפני שתמכו בו , שהיללו אותו זה לא מפני. לא היה לו יום יותר מאושר מהיום הזה: אתי

הוא לא ידע את נפשו מרוב . כל כך בודדת וכל כך מקוממת, כך קשה-בהליכתו בדרך הכלאחר כך ראיתי בסרטים שהרוצח עמד כמה מטרים ממני ושהפניתי את הראש להגיד . אושר

-ך ביתאחר כ. אחר כך באו היריות. החלטנו להיפרד כל אחד לדרכו בערב הזה. ליצחק שלום .הפעם הראשונה שראיתי אותו במנוחה מלאה הייתהוזו , החולים

חשבתי לעצמי שלנו קרה אסון . הפעם הראשונה ראיתי אותו במנוחה, איש שלא ידע מנוחהוא היה חושב שהדבר הכי , שאילו היה חי, חשבתי גם. נרצח איש שלא היה כמוהו. גדול

. נורא שיכול לקרות הוא רצח תהליך השלום

ובהן גם , הייתי אתו יחד בהרבה מערכות.ואנחנו חשבנו על שלומו, הוא חשב על שלומנואחרי שגולדה עשתה את ההסכם הראשון עם . בכמה מערכות של ניסיון לעשות שלום

וניהלנו , יצחק היה ראש הממשלה ואני הייתי שר הביטחון, הסכם הפרדת הכוחות, מצרים, ההסכם השני, על הסכם הביניים עם מצרים, כם הפרדת הכוחותומתן על הס-את המשא

. ר מאוד העריך את יצחק'וקיסינג, ר'יצחק מאוד העריך את קיסינג. וגם זה היה קשה מנשואהיה צר לראות . ר יצא מהחדר עם דמעות בעיניים'וקיסינג, הוא אמר לו דברים נוקבים וקשים

. זאת

הוא לא פחד להגיד גם את . אבל הוא שירת את העם, אני יודע שגם ליצחק היו דמעות בלבאני רוצה להגיד . עם כל המחלוקות, אחר כך אוסלו.אולי אחד הטובים שהיו לנו, לידיד" לא"ה

. אנחנו לא עם של דריכה על מקום אחד. מותרים חילוקי דעות בעם: כאן דברים ברוריםאנחנו עם שהולך . ם של בחירהאנחנו ע. אנחנו לא עם של רתיעה. אנחנו לא עם של שלווה

. רצח אסור -לא חילוקי דעות אסורים . אנחנו עם שזקוק לחלוץ ההולך לפני המחנה. קדימההוא או ממישהו אחר להתעלם -ברוך-שקיבל רשות מהקדוש, דתי או חילוני, אין יהודי אחד

וצח את ר, בכל מקרה, רצח. חילוקי דעות ללא רצח אינם אסון". לא תרצח"מהדיבר הפשוט . רוצח את מסורתו, עמנו

הם לא . אני הזדעזעתי לראות שגם היום יש עשרות אלפי אנשים שמצדיקים את הרצח הזהולא לאיים על אף , לא לאיים על ראש ממשלה -אין להם שום רשות . הוא-ברוך-נציגי הקדוש

-משאאני ראיתי את הקשיים העצומים שהיו כרוכים בניהול ה.אפשר להתווכח. אדם אחר, פה הצבא אמר שאסור לוותר, הפירו החלטה פלשתיניםפה ה, פה המצרים חשבו כך. ומתן

עומד איש בודד אחד . פה אמרו שאין סיכוי ופה אמרו שיש ספקות, פה העיתונות ביקרה אותומדי , כל יום. כאשר כל מה שידוע מוטל בספק וכאשר כל מה שמקּווה איננו ברור, מול מצפונו

, רוח-ולהישאר לא קר אלא קר, גם של ספקות, גם של טרור, לקבל אזהרות, רערב ומדי בוקואין יום , יום-יום. אלא לשמור על עוצמתו הפנימית הנפשית הגדולה הזאת, ולא קר לנושא

. ואל נתרשם מהצילומים ואל נתרשם מהנאומים, קל

ששגיאה , נתרשם ממה שמתרחש בלב ובמוח בפרט של אנשים שעומדים ליד הגה הקברניטראיתי אותו אחר כך .לא רק להם אלא לעמם ולעתידו, הכי קטנה יכולה להיות הרת אסון

151

. שגם כן התחיל בספקות עצומים והסתיים בנאומים ובתרועת חצוצרות, ומתן עם ירדן-במשאאוי למנהיג שנבהל . אלא מתחיל בהתנגדויות, כל דבר כזה לא מתחיל בחצוצרות, אבל

אני אומר שהיסטוריה נותנת . אינני אומר שמנהיגים עושים היסטוריה. ר של ההכרעהמהמחי . אפשרות למנהיגים לעשות היסטוריה

כשיש כל כך הרבה , אם הוא יוותר על המחיר של העשייה הזאת, אם הוא יתעלם מזה ראיתי -מוסרים ומדברים , מפרקים, מאיימים, מעיקים, אנשים חכמים ומנוסים שמזהירים

א רק מלחמה ל הייתהש, אני זוכר את מלחמת ששת הימים. אותו עומד גם בזה וגם בזההספקות וההיסוסים -וגם את ערב ששת הימים , גדולה אלא גם הניצחון הגדול ביותר שידענו

אחד אחר ועל כן יכולתי גם להבין יותר מכל, אני הייתי יריבו של יצחק הרבה זמן.היו עצומים, את מה שצורב, את מה שלא נראה, את מה שלא נאמר, את מה שעובר עליו, את גדולתו

. רומס ולא נותן מנוח, אוכל, כואב

התחושה שעזבו , לפעמים. בשעות הבדידות -הערכתי דווקא באה בשעות האחרות האלה יר של גם במח -האיש הזה התנסה בשני הדברים . ואולי יש טעות בדרך, אותך לנפשך

אני לא .גם במחיר של השלום לפני שרואים את פירותיו, המלחמה לפני שיודעים את הניצחון, יש לי הרגשה שאותה סערה נמשכת גם היום. יכול להכחיש שבשבילי זו לא עצרת זיכרון

. אותם איומים ואותן קריאות לאחדות שאיננה, אותן השמצות, אותן אזהרות, אותן תרועותחלוץ של -העם היהודי הוא עם שכל הזמן נע קדימה . היינו עם מפגר, מאוחדאילו היינו עם

הוא היה בודד כפי שהיו בודדים . חלוץ של ערכים מוסריים, חלוץ של אנושיות, העולםהבדידות היא התמודדות עם עולם שעוד לא ; הבדידות היא תוצאה של הקידמה.מנהיגיו

-גם של אין -אבל יש בה פסימיות , יותר טוב יש בה אופטימיות שאפשר לעשות עולם; קיים . גם של אכזבות וגם של קשיים, יםאונ

ודאי שללא ניצחון . גם את טעם הקרב על השלום, גם את טעם הניצחון -וא השאיר את זה הכשהוא יוצא למלחמה או -ואותו איש . אבל גם ללא שלום לניצחון אין משמעות, אין שלום

כשהוא יוצא לשלום הוא צריך להיות נחוש ; נחוש בכיוון אחד צריך להיות, מנהל מלחמהכשיש ; לוחמים באכזריות, כשאין ברירה. האמת שזו השלמה. לכאורה סתירה. בכיוון אחר

אלה . אני באמת נרגש. פי שגם היא כרוכה בבדידות-על-אף, בתעוזה -עושים שלום , ברירהש אותם מחלצות של עצרת או של אלה גם לא דברים שאפשר להלבי, לא דברים שנשכחים

אני מרגיש כאילו גם עכשיו בבית הזה פועם לבה של ההיסטוריה . חגיגה כזאת או אחרתוכולם , וכולם צריכים לשרת אותה בהכנעה -אתגריה ומכאוביה , על כל מעלותיה -היהודית

אבל , צריכים לתת לקברניט ולקברניטים את ההזדמנות לצאת ממצב שאיש לא הזמין אותו . בשבילי יצחק הוא יותר מזיכרון, חברי הכנסת. איש לא יכול להתעלם ממנו

הוא גם -בשבילי הוא יותר מרגש חרדה עמוק . דרך שטרם הסתיימה -הוא כיוון דרך אלא מנהיג שנתן חיים , הוא לא רק מנהיג שניצח. התקווה הגדולה ביותר שאני מכיר בחיי

אני רוצה , אתמול ציטטתי את ביאליק. ללא רטט, ה ובהובילו לשלוםלארצו בנצחו במלחמאבל . את הלב על סף דמעה, קוצר היד"ראינו את . במובן החיובי, לחזור על אותו ציטוט

". לא היינו לאובדי עצה ונתיבה. לא נעזבנו בצד. בזכותו לא דלונו פתאום ולא היינו לחדלי ישעצעד -" לאיש מכונן צעד, לאדם מחונן ומשיב נפש"זכינו : ווביאליק אומר בביטוי שאין דומה ל

. יהי זכרו ברוך. וכולנו ביחד נצעד אותם, שיהיו לו צעדים בהמשך

שמעון , ראש הממשלה לשעבר, ראש האופוזיציה-תודה ליושב. אמן: ר ראובן ריבלין"היו . לומר דברים, טומי לפיד, אני מזמין את שר המשפטים. פרס

-אדוני יושב, אדוני הנשיא לשעבר ורעייתו, רעייתו, אדוני הנשיא :יוסף לפידשר המשפטים הכנסת נתנה אתמול תשובה , משפחת רבין היקרה, אדוני ראש הממשלה, ראש הכנסת

. מוחצת לרוצחו ולרוצחיו של יצחק רבין

152

שיכול לעצור רעיון שאין שום כוח, ויקטור הוגו אמר.אפשר לרצוח רעיון-אי. אפשר לרצוח אדםעל מזבח רעיון זה הקריב . היא רעיון שבא זמנו פלשתיניםהחתירה לשלום עם ה. שבא זמנו

כאשר אנחנו מוכנים לוותר על , שיש ללכת בדרכו אתמול החליטה הכנסת. יצחק רבין את חייוהאיומים שפורסמו בימים האחרונים על חייו של ראש .כדי לקדם את עניין השלום שטחים

כי אכן שרון הולך בדרכו , הממשלה אריאל שרון משקפים את תחושת הפנאטים שבקרבנויש לצערנו אנשים . של רבין כאשר הוא דורש מן העם ויתור על שטחים כדי לקרב את השלום

תפקידנו הוא למנוע מהם את . ם את כל האמצעיםשתחושה של שליחות קדושה מקדשת אצל . די לנו ביגאל עמיר אחד. הגשמת זממם

ישראל-צריך להתייחס בהבנה למתנחלים המתנגדים לפינוי יישובים מתוך אמונתם בארץצריך להתייחס בהבנה . השלמה ומתוך תסכול לנוכח הקורבן שהם מתבקשים להקריב

לא הם האויב של השלום ושל . מאבקם ולהחליט בניגוד לדעתםלכבד את , לרגשותיהםמתוך אמונה האויב הוא כת של סיקריקין המוכנה לשרוף שוב את ירושלים. שלטון החוק

מלחמת אחים עלולה להניב . קנאית בצדקת דרכה ומתוך שכנוע שבשם האמונה מותר הכולמכאן הסכנה המאיימת היום על . דינת היהודיםהרס מ, את התוצאה שאויבינו מייחלים לה

ומכאן ההקבלה הברורה בין מה שקרה לפני תשע שנים לבין , אריאל שרון ועל שרי ממשלתו . האווירה השוררת כיום

אני קורא לראשי המתנחלים ולרבנים קיצוניים לוותר על הזיות משיחיות ולקבל את דין זה צו הדמוקרטיה וזו הדרך היחידה המבטיחה גורל , ת רביןזו המצווה של מורש. הכנסת

מצביא -אנחנו מצדיעים היום לזכרו של יצחק רבין . ולעם ישראל טוב יותר למדינת ישראלהרוב . איש גדול שהפך לשליח של שלום, לניצחונות מפוארים ל"שהוביל את צה, גדול

. לי רואה את עצמו כממשיך דרכוהמכריע של הציבור הישרא

אני מתכבד להזמין את חבר . שר המשפטים, תודה לשר טומי לפיד: ר ראובן ריבלין"היו . יוסי שריד לשאת דברים הכנסת

, כבוד הנשיאים לשעבר, כבוד נשיא המדינה. ראש-אדוני היושב, תודה (:יחד)יוסי שריד אנשי הסגל , כבוד השופטים, וכל הנכדים של לאה ושל יצחקרחל ודליה ויובל -משפחת רבין

הרוח שטלטלה את ישראל, ראש-אדוני היושב, מפקדי המשטרה, ל"מפקדי צה, הדיפלומטיחוזרת ומבעתת את הארץ והיא משברת הרים , הרוח הרעה הזאת, לפני תשע שניםולפני תשע שנים שיברו , שאליו נשאנו את עינינוהיה כאן הר גבוה -היה. ומשברת אנשים

ולשנות את מצב , רוח צא, רוח צאי: כדי לומר, מריבו, מי יעז שלא לקום עכשיו מרבצו. אותו .הרוח של האומה

שעשה מעשה , יצחק רבין היה איש פוליטי. שלא תהיה לאיש טעות, ראש-אדוני היושבגם -והוא נרצח ממניעים פוליטיים מובהקים , יותכולן פוליט-בסביבה ובאווירה שהן כל, פוליטי

רבין , בבקשה מכם. הלכה רבניים-אם התעטפו בעטיפה שקופה של דינים תורניים ופסקיהרוח היום . אנחנו גם לא נאפשר לרצוח אותה. אל תרצחו את הביוגרפיה שלו. כבר נרצח

והרשינו לעצמנו , יסיון מרלא היינו למודי נ, 1995-ב, אז. אזהייתההיא אפילו יותר רעה משהיום אנחנו כבר . להורגו נפש, גדול וגיבור, יהודי לא יקום על יהודי, אצלנו זה אחרת -לומר

. אבל אמות הספים לא באמת נעו, הנרות אומנם דלקו, יודעים שזה קרה

ולא נגרש אותה אם רק . אם לא נתעשת ונגרש את רוח הביעותים, מה שהיה הוא שיהיהולא נגרש אותה אם משיבי הרוח של אז לא ישובו בהם , בכיכר שירי רעות נוגיםנשיר לה

, אדוני ראש הממשלה. ועכשיו אולי יותר מתמיד, אנחנו עדיין ממתינים למוצא פיהם. היוםזו תהיה חרטה . אנחנו עדיין ממתינים לבקשת הסליחה ולחרטה הגדולה, חברי כנסת, שרים

חזק חזק -אריאל שרון , ובתוך החרטה -ובתוך החרטה . וזו תהיה חרטה מחזקת, מתקנתגם הכתובת . לא האמנתי, לא ידעתי -איש לא יוכל עוד ליהנות מן הספק , ועכשיו. ותתחזק

כי כל הקיר הוא עכשיו כתובת אחת , קריקטורה. המפורסמת על הקיר היא כעת קריקטורה . לא נלמד כי לקח עקדת יצחק, הרוח עכשיו היא עוד יותר רעה. גדולה

153

, אם בשנים הראשונות לאחר הרצח היה נדמה לרגע שאנשים הכו על חטא והיטיבו את דרכםהמהרסים והמחריבים ואנשי . וזה עולם אחוז טירוף, היום כבר ברור שעולם כמנהגו נוהג

חייו של יצחק . הדמים שוב מגיחים מהמאורות האפלות שלהם לחפש את טרפם וללכוד אותובסך . ואילו מותו של יצחק רבין ספק אם השאיר לנו משהו, נו מורשת שלמהרבין השאירו ל

שוב נשמעים .גם דרכו השתבשה לחלוטין, כי לא רק האיש נרצח, הכול זה היה רצח משתלם-שוב מדברים כאן בשם שמים ונושאים את שם, מכל עבר הקולות שמתירים את הדם

. לבם-וצר ידם ובמורךשוב נראים גורמי אכיפת החוק בק. האלוהים לשווא

אבל איש , שמענו דברי אזהרה מלומדים, כאן, גם היום, רבים המזהירים והמתריעים בשער, על מה תחרב הארץ. בהגנה על הדמוקרטיה שלנו, איננו נוקף אצבע כדי להגיף את השער

הוא טמון בהסכם בינינו ? ומהו העיקר הקיומי הזה. היא תחרב על הכפירה בעיקר? חלילהשהוא תנאי הכרחי ומספיק , פעם להגיע לאותו הסכם-האם נצליח אי. מקור הסמכות על

והוא , כפי שנחרב בית שני, כי אז יחרב בית שלישי, אם לא נצליח ולא נסכים? לקיומנו כאן, עיוורת ורצחנית, אלא בעקבות קנאות לאומנית, לא בגלל שנאת חינם -בית שני -נחרב

בלי יוצא , משותף לכולנו, אחד ויחיד, ות חייב להיות מוסכםמקור הסמכ. שלא ידעה גבולואין , היא היא מקור הסמכות, הדמוקרטיה על מוסדותיה הנבחרים והמוסמכים. מהכלל . ייוועץ כל אחד במי שימצא לנכון. בלתה

היא -ההכרעה -אבל ההכרעה , אפילו יקבל מרות שהיא לרוחו, יעשה לו רב לפי בחירתו, לכל שליח ציבור, אם לכל איש בישראל. ק בידי המוסד הדמוקרטי הנבחרמופקדת אך ור

אם כולנו נשאב ממעיין אחד של . ואבדנו, לא תהיה לנו תקומה, יהיה מקור סמכות משלו, ואם כל אחד ישאב את סמכותו ממעיין אחר. ונחיה -אלה יהיו מים חיים , סמכות והכרעה

רצח שני הוא לא , ראש-אדוני היושב. ונמות -אותנו שירעילו, אלה יהיו מים נבאשים ומארריםלגמרי , ורעם ביום בהיר יהיה רעם ביום סגריר, אחרי רצח שני ייפרץ סכר הדם. כרצח ראשון

. והוא יתגלגל בדרך של שגרה, צפוי

אם לא . ביריית אקדח -את משבריה שכך פותרת ישראל, אז ייוודע לכל העולם ולנוואז ". פרבלום"כי אז רשות הדיבור ניתנת לאקדח , מאפשרים לדמוקרטיה לומר את דברה

ואז יעלו הגייסות של רומי על החומות של ירושלים, באמת תפרוץ אותה מלחמת אזרחיםכולנו ראינו . לפני שנרצח עוד, בבית הזה, רוחו של יצחק רבין שוטטה כאן. ויבקיעו אותן

והיא לא , היא נעצרה והתייצבה ליד כל כיסא, מאוד רצינית וחיוורת הייתהוהיא , אותהמת מתהלך . רבין היה מת כאשר עדיין היה חי. היא ביקשה על נפשנו, ביקשה על נפשה

את האם גם עכשיו אנחנו מפנים. אנחנו לא גהרנו עליו להשיב לו את רוחו, ואנחנו, בינינוזאת רוח הרפאים החיוורת של -וקל מאוד לזהות אותה . הסתכלו נכחם וראו אותה? מבטנו

. מבקשת על נפשה, הדמוקרטיה הישראלית בבלואי הסחבות שלה

פעם : "י בקטע שיר שנכתב לפני כשנהיאני מסיים את דבר, ברשותך, ראש-אדוני היושבאת שבע הפרות / ת רעות המראה אכלוהפרו, עבר זמן./ בתוכנו/ חשבתי שהוא המת הכי חי

אפשר היה להבחין / אולי כבר באותו הלילה.// שהוא המת הכי מת/ חושב/ והיום אני, היפותכאילו .// סרק, סרק/ -ולא נרצה הקורבן / שלא נתקבלה המנחה/ מבעד לעשן הקלוש

להם מושג ואין/ ואיבד את ההכרה/ עוד הרבה לפני שהוא החוויר/ באווירהייתההכתובת לא הם / ,במשטרה/ הרי את גרסתם המלאה הם מסרו/ ,איך הוא פתאום נורה/ מה בעצם קרה

". סימנו את המטרה/ ,סימנו את המטרה/ ,בריצת רגליים להרע, הכול-בסך

. אני מזמין את חבר הכנסת אריה אלדד, יוסי שריד תודה לחבר הכנסת: ר ראובן ריבלין"היו

בני , כבוד הנשיאים לשעבר, כבוד הנשיא (:ביתנו ישראל -האיחוד הלאומי )אריה אלדד וכשאני מנסה להעריך היום מה , כשיצאו הסכמי אוסלו לדרך הייתי בצבא, אורחים נכבדים

אין בי ספק כי הייתי שייך לאותם שהיו , לולא לבשתי מדים, תכניתהייתי אומר אז על ה . שיסתובבו: סובבים במעגלי ההתנגדות ושעליהם אמר רבין

154

אפשר לדון היום בעמדות ובקווי -ואי, אבל הסכם אוסלו יצא לדרך ורבין נרצח בידי יהודינה שאני כשהמח, והיום. בלא לזכור את הסוף הנורא, ההסברה ובעמדתו ובעמדת המתנגדים

שוב מנסה למנוע חורבן ועקירה של חלוצים , חלק ממנו שוב נאבק על מפעל ההתיישבותאני בודק עצמי שבע פעמים ביום שמא כאשר אני נאבק על האמת , ישראל-יהודים בארץ

יחד עם זיכרון הרצח ראוי רבין , אבל. שלנו איני חוצה את הגבול שהוצב ביום הנורא ההואויום הזיכרון , מותו -שאם לא כן נימצא אומרים שעיקר האיש , כר גם בהקשרים אחריםלהיז

הרבה נאמר ונכתב על רבין במלחמת . ולא לזיכרון האיש ומורשתו" זיכרון רצח רבין"ייהפך ל . ששת הימים

אני מבקש לרגע לעסוק דווקא בתפקיד ההיסטורי שמילא לפני המלחמה ההיא וערב ובלקחים , דות שנקט ובתורת הביטחון הלאומי שהותיר לנו מאזבעמ, המלחמה ההיא

ועדיין אנו רחוקים מלהבין את משמעותה של , שנים חלפו מאז 37.המחייבים אותנו היוםגם מהלכי . ישראל-ואת תוצאותיה לעתידו של העם היהודי בארץ מלחמת ששת הימים

, מהנסיגה בסיני -שהלכו ושחקו את הישגיה של ישראל באותה מלחמה , האחרונותהשנים מי . יחייבו עיון בשאלות הללו גם בעוד מאה שנים -ההתנתקות תכניתועד ל, דרך אוסלו

נשאל פעם מה דעתו על חשיבותה של המהפכה , ו אן לאי'צ, שהיה ראש ממשלת סיןובהסתייגות הזאת ננסה . מוקדם מדי לומר זאת: והשיב ,18-הצרפתית של סוף המאה ה

. לעיין בדברים

שהגבנו על הזרמת , מקובל לחשוב שישראל נגררה למלחמת ששת הימים שלא ברצונהמקובל גם לחשוב שהערבים הולכו . סגירת מצרי טיראן והפגזת ירושלים, הצבא המצרי לסיני

ולף שהזינו אותם הרוסים בדבר ריכוזי צבא כביכול שריכזה שולל אחרי מידע מודיעיני מסאבל , הריכוזים הללו לא היו ולא נבראו. ועל כוונתה לתקוף את סוריה, בגליל ישראל

המניפולציה הרוסית הזאת באה על רקע תביעה אמיתית שהביע רבין לתקוף את סוריה כדי ויוזמה היו אבני הפינה , המבוססת על התחמשות, הרתעה .שתימנע מלסייע למחבלים

. הכרחית לערעור שיווי המשקל של הערבים, להבנתו, היוזמה היתה. באסטרטגיה של רבין 1967ולכן שיגר את חיל האוויר בתחילת אפריל , 1966-לכן הוביל את פעולת סמוע ב

לפני מלחמת ששת הימיםכמה שבועות . להילחם בשמי דמשק ולהפיל שם מטוסים סורייםגוריון מותח עליו -ובן, קשה מאוד לשניהם, גוריון בשיחה טעונה-הוא עתיד לפגוש את בן

, ובהצהרותיו, בגיוס המסיבי של המילואים שביצע לדרישתו, שבמדיניותו התוקפנית, ביקורת . הוא גרר את ישראל למלחמה בלא תמיכה של מעצמה

אין , באותן שנים במבחן התוצאה נו מבקשים לבחון את מדיניות ההרתעה של ישראלאם אנחבאשר בסיכומו של דבר היו המצרים והסורים , להתחמק מן המסקנה כי ההרתעה נכשלה

ומי שביקש להרתיע היה אולי צריך להרתיע , משוכנעים כי יהיה בידם להכריע את ישראל, עלוב, מצעד מקוצץ; בירושלים ערב המלחמה ל"ים גם את מצעד צהרבים ודאי זוכר. יותר

משום שחשב שהוא פוגע בכושר ההרתעה , שרבין מחה בחריפות על קיומו במתכונת הזאתלמה אין טנקים -גם הרוסים השתמשו במצעד הזה כדי להוכיח למצרים ולסורים . ל"של צה

. ולם בגבול הצפוןכי כ? במצעד בירושלים

והוא נותר מתוסכל , רבין ידע שהרתעה חייבת להיות בעוצמה רבה כדי להיות אפקטיביתהוא דרש להגיב מייד כשהחלו המצרים גם בשאלת עיתוי מלחמת ששת הימים. מההססנות

לממשלה אמר שככל שנדחה את . ושוב מייד כשסגרו את המצרים, להכניס כוחות לסיניוגם , גם כשהאמת שלו ברורה לו, אבל כחייל למופת, התגובה ניגרר למלחמה קשה יותר

כשלחרדתו הוא רואה שהממשלה מהססת לקבל החלטה שמבחינתו היא שאלת הקיום של אין הוא חורג מהקו העדין המפריד בין הסברה וגיוס מאמצי השכנוע של - ת ישראלמדינ

למרות כל השמועות . לבין התערבות הצבא בפוליטיקה, ל כולו מול הממשלה"המטכפוטש לא היה , והתיאורים הדרמטיים על הסרת דרגות כמחווה מתריסה בפני ראש הממשלה

. שם

155

מוקרטיים הללו והאחריות הנוראה שרבצה על כתפיו תרמו לאותה ואולי גם הכבלים הדמשבר , משבר גופו חסר השינה ועמוס הקפה והניקוטין, התמוטטות שלו ערב המלחמה

מי ? מה כל זה אומר לנו.למפואר שבניצחונותיה שממנו התאושש כדי להוביל את ישראל, שלא יצליחו להשמידנו או לנצח אותנו בטרור שמאמין שיהיה כאן שלום רק אם הערבים ידעו

. צריך להבין שאין חצי הרתעה

סימן שהם יודעים שהטרור , על שדרות" קסאמים"ואם ככלות הכול הם ממשיכים לירות הסובבים , גם כשאנו. ועוד שיעור חשוב לימינו אלו. או עתיד לנצח בסופו של דבר, מנצח

יודעים שגורלם , השומרון-קטיף ומצפון-ובים מחבלעקירת הייש תכניתבמעגלי ההתנגדות ל, ואנחנו משוכנעים שהאמת לצדנו, ישראל כולה מוטל על כף המאזניים-וארץ של עם ישראל

חייבים לזכור איך . אנחנו חייבים לזכור את הגבול, הזאת מסכנת את עצם קיומנו תכניתוהשלנו " אנחנו"אבל לזכור כי ככלות הכול ה ,לדעת להיאבק -נהג רבין ערב המלחמה ההיא

או , תכניתביום שנצליח למנוע את ה, יצטרך להמשיך ולהתקיים כגוף לאומי חי אחד גם אחרישגם אם , והאח, האויב אינו היריב הפוליטי כאן, והאויב, עם במצור אנחנו. חלילה אם ניכשל

-והוא הורג בנו יום, הוא שם האויב האמיתי .עודנו אח, רו ודעתו הפוכה מדעתיהפך את עוואין ספק כי ננצח אותו אם רק לא . ועוד לא נואש מתקוותו להשמיד אותנו או להכניענו, יום

.הרג אחים, חלילה, רק לעולם לא עוד. ניכנע ואם נשכיל למנוע שנאת אחים ומלחמת אחים

אל : "והוא כתב, שנה 800-כלפני , אברהם בן שמואל היה פייטן עברי בתור הזהב של ספרדרבים ./ ואין שונא אותי כלבבי -בחנתי לבות משנאים / ?וידי שפכו דמי -מי מגואלי הדם אצעק ואין מסית ומדיח -הדיחוני משחיתים לחבל ./ ואין מכה ופוצע כנפשי -פצעי אויבים ומכותם

-ם נלכדתי ובמצודות בפחי./ ולא שרפתני אש כחום תאוותי -מגחל אל גחל התהלכתי ./ כעיני -שרים על קל רדפוני ./ ואין נושך בשרי כשיני -נשכוני נחש ועקרב ./ ולא לכדני מוקש כלשוני

-וירבו מדווי לבבי ./ ואין מכאוב כמריי -ואמצו ממני , מכאובי עצמו./ ואין רודף אותי כרגליכי אם לבוא , צאתי לי טובלא מ./ ומחריבי ממני יצאו? אל מי אצעק ועל מי./ ועווני יותר מכולם

!"אל מלך יושב על כיסא רחמים, רחמיך הפילה על לב נדהמים./ בסתר רחמיך

חבר הכנסת -אחרון הדוברים . אריה אלדד תודה רבה לחבר הכנסת: ר ראובן ריבלין"היו . אייכלר הרב ישראל

כבוד , ראש-כבוד היושבי, כבוד הנשיאים, ראש-אדוני היושב (:התורה יהדות)אייכלר ישראלהיום לא באנו לדון על מקור הסמכות , חברי הכנסת, כבוד בני המשפחה, האורחים הנכבדים

אבל היות שנשמעו פה הרהורי כפירה . וגם נאומי לא עומד לעסוק בזה, של עם ישראלאני רוצה , "מדשתקו רבנן שמע מיניה ניחא להו"ולא יאמרו , ישראל במקור הסמכות של עם

וצריך לכבד , בית משותף של כל אזרחי הארץ-שהכנסת היא ועד, לומר לחבר הכנסת שרידאבל היא לא מקור הסמכות של עם . את חוקיה ואת סדריה כדי לשמור על שלום הציבור

. ישראל

והיא לא תהיה מוחלפת , מאז היותנו לעם, התורה וחוקתה הן מקור הסמכות של עמנועם כללי , פי כללי הפרלמנטריזם וההסכמה ההדדית-על, אפשר וצריך לחיות ביחד. לעולם

כפירה כזאת . אבל כפירה בעיקר היא לומר שמקור הסמכות איננה התורה, משחק הגוניםור שיהיה נגד אף פעם אס -והחוק , נכבד את החוק. לחורבן העם וחורבן הארץ, חלילה, תביא

ב "י, היום. אנחנו חוזרים לעניין שלשמו התכנסנו כאן, ברשותכם, עכשיו. חוקת התורהתהא נשמתו צרורה בצרור , זיכרונו לברכה, יום הירצחו של יצחק בן נחמיה רבין, בחשוון

. החיים ויעמוד לגורלו בקץ הימין

לא בשדה הקרב . ולא בשדה, דמו ניגר על רצפת כיכר העיר. ולא במלחמה, רבין נפל שדודאלקיך נתן לך לרשתה ' כי ימצא חלל באדמה אשר ה: "התורה זועקת ואומרת. נמצא החללוענו ואמרו ידינו לא שפכה את הדם הזה ועינינו לא - - -ויצאו זקניך ושפטיך - - -נפל בשדה

ונכפר להם , ישראל ואל תתן דם נקי בקרב עמך', אשר פדית ה כפר לעמך ישראל. ראו -" ואתה תבער הדם הנקי מקרבך: "ונוסכת גם תרופה ומרפא, כך אומרת התורה". הדם

156

סור ". עשה טוב"ידי -ועל" סור מרע"ידי -הכפרה באה על". 'כי תעשה הישר בעיני ה" -? איך, ואני אומר את זה לכל אחי ורעי. משום שאין לך דבר הסותר את היהדות משפך דם, מרע

; היא ברכת עשיו ולא ברכת יעקב" על חרבך תחיה. "ולכל אזרחי הארץ, עם היהודיבני ה ". הקל קול יעקב והידים ידי עשו"

ראש . כולם מדברים היום נגד ההסתה". עשה טוב"פנינו צריכות להיות מועדות רק לשנה אנו חיים 50אבל במשך . וטוב עשה, הממשלה ביקש סליחה מיצחק רבין על ההסתה

הצליחו להפוך את , אדרבה. ואיש לא מכה על חטא, נגד החרדים והרבנים תחת גלי הסתה; הרף, ואף אחד לא קם לומר למלאך המשחית. ילדי החרדים לבלתי לגיטימיים בארץ אבותם . הפסיקו להסית איש נגד אחיו ואדם נגד רעהו

דברים שאצל בני . ן המדיני ולא רק נגד הממשלהסכנת ההסתה איננה רק בעניי, רבותייזה נקרא היום , שאסור להסית קבוצה נגד קבוצה, תרבות בעולם הם דבר מובן מאליו

לאחר . כאן משחררים חרצובות לשון בשם חופש הביזוי וחופש השנאה, "פוליטיקלי קורקט"אבל דווקא . נאמרו תשע שנים אין מה לבוא ולספר בשבחו של יצחק רבין בדברים שעדיין לא

שהוא היה ראש ממשלה שזכה לתהילת עולם במלחמת ששת , בימים אלה צריך לזכוריצחק רבין לא חשב . ולא גבה לבו ולא רמו עיניו, הימים ובטקסי השלום ופרס נובל לשלום

. שאפשר וצריך לדרוס בכוח הזרוע ולרמוס את המוני העם ונצרכיו ברגל גאווה

לא נסק למרומי הגאווה וההתנשאות גם כאשר זכה לתהילת , תי להכירוכפי שזכי, יצחק רביןהוא . כלפי גדולי תורה וכלפי כל אדם, בו ענווה טבעית כלפי תלמידי חכמים הייתה. עולם

והוא ביטא , יצחק רבין היה איש צנוע וביישן. האמין שבלי לומדי תורה אין עתיד לעם ישראלכאשר קיבל תואר דוקטור לשם כבוד לאחר , הצופים-פורסם על הראת הדברים בנאום המ

מה לאלו העוסקים לפי , יכולה להישאל השאלה: "שם הוא אמר. מלחמת ששת הימים: אני רוצה לצטט קטע מהדברים שהוא אמר באותו נאום" ?מקצועם באלימות ולערכי הרוח

הנוער . בכו לשמע הבשורה על כיבוש העיר העתיקהורבים אף , העם כולו עמד נפעם" . אינם נוטים לסנטימנטליות או מתביישים לגלותה ברבים, קל וחומר החיילים, הצברי

תחושת הישועה והנגיעה שנגעו הלוחמים הישר -החרדות שקדמו לה , אולם מאמץ הלחימההבקיעו את קליפת הבושה והנוקשות ועוררו מעיינות , לתוך לב לבה של ההיסטוריה היהודית

בסוגריים ". הצנחנים שכבשו את הכותל עמדו נשענים עליו ובכו. של רגש והתגלות רוחניתזוהי תופעה : "רבין מסיים את הקטע ואומר. תם שם באותה שעהשאבא שלי היה א, אוסיףהבית -ההתגלות של השעה הזאת בהר. שספק אם יש רבות כמותה בתולדות העמים, נדירה

שמעתי , ראש-אדוני היושב".שהרי היא הבליטה אמת עמוקה זו כברק, גדולה מהרגלי הלשוןהשבוע . ירב למכור להם אלכוהולשנערים הכו ושברו את ידו של מסעדן שס, הבוקר בחדשות

. הספר לאות מחאה על שילדים מרביצים למורים-השביתו המורים את בתי

נזכרתי בכמה שיחות שהיו לי עם .תיקים פליליים נרשמו השנה לקטינים 30,000-יותר מאת הכול הכינו לנו האבות : וגם שואל, הוא היה אומר. יצחק רבין על עניין החינוך היהודי

רק . הכינו דורות לוחמים ובונים לתפארת, פורחת הכינו התיישבות. דים של המדינההמייסלא נתנו לנו את המפתחות לאוצרות הרוח האדירים של התרבות , דבר אחד לא מסרו לנו

כפי שלמדנו " יידישקייט"מדוע לא לימדו אותנו , אני לא מבין למה מנעו זאת מאתנו. היהודית-ולא רק בבתי, הספר-הוא ישב וחשב איך להנחיל את החינוך היהודי בכל בתי. חקלאות

מדוע לא , הוא אמר שמדינה שהצליחה להפריח שממה ולבנות תעשייה. הספר הדתיים . שהוא היסוד של עם ישראל, תצליח בחינוך יהודי

הוא ברח בערב יום - 1909שכתב בערב יום הכיפורים , ברל כצנלסון מספר במכתב לאחותושחררתי את עצמי מעול מלכות : "וכך הוא כותב, הכיפורים מגדוד העבודה העברי ליד קהיר

בשעה זאת אמא עומדת בבית לברך על . למען אוכל להיות ביום הדין לבדי, הארץ שלא כדיןאת , רעפלךבמכתב אחר הוא מזכיר את הסעודה המפסקת עם הק". הנרות ונפרדת מאתנו

ומתוך כובד , אמא לובשת את שמלת החופה הבהירה: "הדלקת הנר הענקי בתוך קופסת חול

157

ומן הנר הדולק נוטפות , הבית נראה ריק וקודר. הכנסת-ראש וחרדת קודש אנו הולכים לביתכשאני מיטלטל בין החובות " -לא אפרט כאן את כל הדברים שהוא כתב -" דמעות החלב

-אבל הססמה , האנשים האלה עשו הרבה דברים גדולים".חיצוניות השוללות כל חיי נפשהלמה עסקו בהכול חוץ מאשר , היא התשובה על השאלה" מחר הכול, לא כלום אתמול"

הם , כאשר יצחק רבין ובני דורו נטלו על כתפיהם לבנות מקלט בטוח ליהודים. בחינוך יהודי. לשלול מהם את נר הנשמה הענקי הנוטף דמעות של חלבלא אשמים שהדור הקודם החליט

. בלי אתמול ובלי מחר, שמבקש הכול עכשיו, ודאי שאין האשמה תלויה בדור העכשווי

והיא נקברה , שמתה כאשר בנימין נולד, היה יום פטירתה של רחל אמנו, א בחשוון"י, אתמולביקש הסכמה גם קבר רחל היה המקום היחיד שיצחק רבין , אגב. בדרך אפרתה

תשאלו את איתן . לשנות את ההסכמים כדי להשאיר אותו בידי בניה היהודים פלשתיניםמהר מקס "וזה ד, אבל היה עוד מישהו שדיבר על קבר רחל עוד לפניו. הוא יספר לכם, הבר

והוא סיפר מי קירב , הוא היה מתבולל בצרפת. שהיה יד ימינו של תיאודור הרצל, נורדאוהוא היה רופא . זה היה ילד יהודי קטן. מי בכלל הביא אותו חזרה אל היהדות, נותאותו לציו

מה : הוא שאל את הילד. תורה-והגיעה אליו אשה ענייה עם ילד שלמד בתלמוד, ילדים בפריס, התורה-בניגון מיוחד שמלמדים אותו עד היום בתלמודי, והילד? "חדר"אתם לומדים שם ב

, "ואני בבאי מפדן מתה עלי רחל: "דבר אל יוסף הצדיק ואומר לוסיפר לו איך יעקב אבינו מבאותה , דוויים ומושפלים יצאו לגולה כי כאשר בני ישראל, לחם-שרחל נקברה בדרך בית

. קול ברמה נשמע נהי בכי תמרורים: שעה תצא מקברה האם הרחמנייה בבכי תמרורים

יש שכר לפעולתך ושבו : ה אומר"והקב. בניה כי איננומיאנה להינחם על , רחל מבכה על בניהחיבקתיו ונישקתיו על , באותה שעה נזדעזעו כל איברי: "ר נורדאו בלשונו"כותב ד. מארץ אויב

עם כזה ששומר זיכרונות כאלה " -והמשפט הבא מאוד רלוונטי לעכשיו -" מצחו ואמרתיהילד הזה הוא . מובטחים לו חיי עולם. אינו יכול למות, מאלפי שנים ומשריש אותם בלב ילדיו

כאן . ר מקס נורדאו"כך כותב ד, "לאמונה בנצח ישראל, אחד הגורמים שקירבו אותי לציונותיכול וצריך , זיכרונו לברכה, מי שרוצה להנציח את זכרו של יצחק רבין. אני מגיע לנקודה

. ן לא זכה לקבללהנחיל ולהשריש את החינוך היהודי שדורו של רבי

יהיו נא לנגד עינינו דברי שירתו של חיים נחמן ביאליק . אולי יזכו לכך הדורות הבאיםבימי הרעה / ממנו שאבו אחיך המומתים/ אם יש את נפשך לדעת את המעיין: "המפורסמים

, האם הזקנה/ ,אם תאבה דעת את האם הרחמנייה"', וכו"/ ,תעצומות נפש, עוז כזהובחמלה גדולה כוננה כל / שברחמים רבים אספה דמעות בנה האובד/ ,ההנאמנ, האוהבת

תכסהו בצל / ,תמח את דמעתו, אל תחת צל קורתה/ עייף ויגע, ומדי שובו נכלם/ ,אשוריו/ -אם לא תדע לך כל אלה , נענה, הוי אח: "והתשובה של ביאליק". תיישנהו על ברכיה, כנפיה

, עד כאן שירת ביאליק". ועינך תראה אוצר נשמתנו - - -/ ,הישן והנושן, המדרש סור-אל בית . תורה-לחזור לתלמוד, ילדים. צוריק אין חיידער אריין, קינדערלך: שבערוב ימיו אמר

ולא לא נדע עוד אלימות, אם נחולל את נס התחייה היהודית וננסוך אמונה ודעת בלב הנוערקול ובחוצות ירושלים עוד יישמע בהרי יהודה. רצנולא יישמע שוד ושבר בא. נדע עוד רצח

יקיצו וירננו שוכני עפר ותהא נשמתו . קול צופייך נשאו קול יחדיו ירננו. ששון וקול שמחה . תודה. צרורה בצרור החיים

תתפותם אני מודה לכל הדוברים מכל חלקי הבית על הש. תודה רבה: ר ראובן ריבלין"היובישיבה מיוחדת זאת לציון מלאות תשע שנים להירצחו של ראש הממשלה ושר הביטחון

. בבקשה, המזכיר. ל"יצחק רבין ז

חברי הכנסת מכבדים בקימה את צאת !)כבוד הנשיא. אבקש לקום :אריה האן מזכיר הכנסת . אפשר לשבת .(נשיא המדינה מאולם המליאה

. ואתם יכולים לראות את הישיבה כישיבה נעולה, אתם יכולים לשבת: ר ראובן ריבלין"היו

158

22

תכנית אישור בנושא בכנסת שרון אריאל הממשלה ראש דברי

ההתנתקות

2112 באוקטובר 25

,הכנסת חברי ,ר"היו אדוני

לעתיד חשיבותה שמידת ,כמוה שמעטות קשה הכרעה הפרק על. לישראל גורל שעת זו

אתם .בקרבנו מעוררת שהיא והמחלוקת המכאוב ,הקושי למידת זהה הזה באזור מדינתנו

בנו הצופה כולו העם ובפני העם נבחרי בפני אלה דברי את נושא אני קל בלב שלא יודעים

המסות בכל בגבורה ועומד שעמד העם זה.ישראל בכנסת פה הנאמרת מלה לכל היום והמאזין

מעבירים שליחים-במרוץ כמו שבה ,לדור מדור העוברת ,הנמשכת שבמלחמה והמוראים

ספר-בתי גם שבה ;לעורף חזית בין גבול כל כבר זה נמחק שבה ,לבניהם הרובה את האבות

בכוונה ולרצח אכזרי לטרור יעד משמשים ,ואוטובוסים קפה בתי ,ושווקים מסעדות ,ומלונות

.תחילה

ואיזו לו נאמר מה .הסוער הדיון בתום הזה בבית תיפול הכרעה איזו היום לדעת רוצה הזה העם

כאיש ,וכמפקד כלוחם חיי בכל.הזאת ההכרעה מנשוא קשה אישית לי.באוזניו נשמיע בשורה

אני .כמותה קשה ידעתי לא ,הממשלה וכראש ישראל בממשלות כשר ,כנסת כחבר ,פוליטי

בחבל רבות שנים זה המתגוררים ישראלים אלפי לגבי הכנסת החלטת של משמעותה מה יודע

והולידו ,פרח וגידלו ,עץ ונטעו ,בתיהם את שם ובנו ,ישראל ממשלות בשם לשם שנשלחו ,עזה

.אחר בית ידעו שלא ובנות בנים שם

אני .האישיים ידידי הם מאלה ורבים הזה למעשה שותף והייתי שלחתי אני ,היטב יודע אני

ולכל אלה בימים עליהם העובר לכל הבנתי כמידת אך .לייאושם ,לזעמם ,למכאובם היטב מודע

לעשות בהכרח אמונתי מידת כן ישראל בכנסת היום המתבקשת ההכרעה בעקבות להם הצפוי

תום עד לעמוד נחישותי ומידת ,בכך הכרוך הסבל כל עם,האלה באזורים ההתנתקות צעדי את

את תחזק הזאת ההתנתקות כי הכרתי ובמיטב לבי בעמקי משוכנע אני .הזאת במשימה

,ורחוקים קרובים של והוקרתם בברכתם ותזכה לקיומנו החיוני בשטח באחיזתה ישראל ושאר הפלשתינאים עם השלום בדרך אותנו ותקדם ומצור חרם תפרוץ ,איבה תפחית

המנוגדים בצעדים נוקט אני כי ,הבוחרים ואת העם את רימיתי כי אותי יםמאשימ.שכנינו

.שעשיתי ולמעשים שאמרתי לדברים לחלוטין

תומך שאני בגלוי ואמרתי שבתי ממשלה כראש והן הבחירות מערכת בעת הן .שווא עלילת זו

קץ יושם למען כואבים לוויתורים נכון שאני .ישראל מדינת של לצידה פלשתינית מדינה בהקמת

להביא יכולתי כמיטב שאעשה.הזאת הארץ על הנלחמים בין והממאיר הממושך הזה לסכסוך

ראש אצל בפגישה ,0288 בשנת זה לפני רבות שנים שעוד לומר ,ר"היו אדוני ,רוצה ואני.שלום

רוצים לא אנחנו אם דעתי שלפי ,שם שאמרתי הליכוד שרי עם בפגישה ,שמיר יצחק ,הממשלה

על ולמד ישראל מלחמות בכל שלחם כמי.השטח לחלוקת להביא צריך 67 לגבולות להידחק

למדתי כן ,החלשים על מרחם שאינו ,הזה באזור לשרוד סיכוי שום לנו אין כוח ללא כי בשרו

ההתנתקות כי לי אומרים.הזאת בארץ הזה המר בריב תכריע לבדה החרב לא כי מניסיוננו

ברפיונה ישראל את תציג ,הטרור מתקפת את ותגביר ,לחץ תחת מחפירה כנסיגה תתפרש

.שלו על ולעמוד להילחם נכון שאינו כעם עמנו ואת

באויב אנושות ולפגוע הזאת הארץ על להגן עמנו כוחנו.הזאת האמירה את הסף על דוחה אני

לוויתורים נכונים היו הם גם חתום אמת שלום תמורת כי לי האומרים ויש .נפשנו את המבקש

159

גם.שלום הסכם על רצינית להדברות שותף מנגד לנו אין הצער למרבה אך.האלה הכואבים

.ובאיבה באש נענו מולדת שטחי על מרבי לוויתור נכונות על שהכריזו בישראל ממשלה ראשי ."לירושלים רךהד את יפרצו שהידים מליון" כי פלשתיניתה הרשות ראש הכריז כבר לא זה

לבין ,כואבת לפשרה להביא העשוי ,ההיסטוריה בתוך ונבון אחראי מעשה בין בבחירה

מבקש הוא.והשהידים והאש הדם בדרך ערפאת יאסר בחר ישראל להחרבת "הקודש מלחמת"

ולהתיר ליהודים האסלאם בין דת למלחמת הדדית בהבנה לסיימו שניתן לאומי סכסוך להפוך

.מכאן הרחק החיים יהודים של דמם את גם

כל שעושה ,איראן הינה הסכנות בין הבולטת .קשות סכנות גם ומולה רבות תקוות לישראל

עם יחד אדיר טרור מערך ובהקמת בליסטיים שיגור באמצעי ,גרעיני בנשק להתחמש מאמץ

הסכנות מול נאבקים אנחנו מה ועל עוסקים אנחנו במה:אתכם שואל ואני .בלבנון סוריה

השאלה זאת ?הרעה פני את לקדם כדי להתאחד מסוגלים איננו האם?שלפנינו הנוראות

המצב את להקפיא מבקשת ואינה ומתן משא במקום באה אינה ההתנתקות תכנית.האמיתית

ומתן משא כעת מאפשרת שאינה במציאות כמוהו מאין הכרחי צעד היא ימים לאורך שיווצר

. לשלום אמיתי

שתבקיע ההכרה ועם הזה הרצחני הטרור , הטרור כתום שיבוא להסכם פתוח נותר להכו

.הזאת בארץ אותנו לנצח כדי בו אין כי שכנינו בקרב

,0236 -ב הדמים מאורעות באמצע שפורסם מחיבור שורות כמה לקרוא ברצוני,ר"היו אדוני בעיתון הזה המאמר את וכתב .אלף 211 -מ פחות היה בארץ היהודי שוביהי לזכור צריך

כך ?מתי עד":1936 בשנת ,הדמים מאורעות בימי היה זה ואמרתי ,ביילינסון משה ,"דבר"

באשר האויב התקפת כל לתבוסה למפרע ידון בארצו ישראל של שכוחו עד ?מתי עד" .שואלים

אמצעי אין :ידע ,שם הם באשר האויבים מחנות בכל ביותר והנועז ביותר שהנלהב עד ;שם הוא

אם בלתי דרך ואין ,איתו החיים-ואמת איתו החיים-הכרח כי ,בארצו ישראל כוח את לשבור

(.טציטו סוף)."המערכה טעם זהו .אתו להשלים

לשלוט רוצים אנו אין.האלה העזים הדברים את מאשר היום ועד מאז שעשינו כל כי משוכנע אני

מדינה להיות הרוצה ישראל.דור מדי מספרם את המכפילים פלשתינים במיליוני לתמיד

כדי ההתנתקות בתכנית יש .כזאת מציאות ימים לאורך לשאת תוכל לא למופת דמוקרטית

במגילת כבר.הערבים שכנינו באוזני דברים היום לומר רוצה אני.אחרת למציאות שער לקרוע

לשלום ידה את בדם הנולדת ישראל הושיטה ,אכזרית מלחמה של בעיצומה ,שלנו העצמאות

הדמים התקפת בתוך גם ,קוראים אנוו" :מצטט ואני ,בחרב תהולכר וביקש בה שלחם למי

וליטול השלום על לשמור ,ישראל מדינת תושבי ,הערבי העם לבני – חדשים זה עלינו הנערכת

מוסדותיה בכל מתאימה נציגות יסוד ועל ושווה מלאה אזרחות דיסו על המדינה בבנין חלק

.(וטציט סוף) "והקבועים הזמניים

שבין המלחמות כל את וידעו מלחמות עוד ידעו הזה והאזור הזאת הארץ.רבים ימים עברו מאז

חמהבמל .נפשה על העומדת ישראל של מידה הקשות התגמול פעולות ואת הטרור ,המלחמות

פגש ובכי .מפשע חפות אוכלוסיות מקרב ,לוחמים הלא מקרב מאד רבים גם נפגעו זו ממושכת

זאב .חורבנכם על הזאת במולדת חיינו את לבנות ביקשנו לא כי שתדעו רוצה אני.בבכי

שם" :הארץ בני בקרב והשלום השותפות חזון את רבות שנים לפני בשירו כתב בוטינסקי'ז

.)ציטוט סוף) ".ובני נצרת בן ,ערב בן ,מאושר ,משפע לו ירווה

והיו ומטע ושדה בית אבדו ורבים במערכה נפלו רבים .הים ובגבנו נפשנו על ועמדנו הותקפנו

קרבנם את היום גם כואבים אנו.משמים גזרה אינה המלחמה אך .המלחמות דרך זו .לפליטים

,שנים ושמונה ארבעים לפני.תחילה בכוונה ההרג דרך האינ דרכנו .בקרבכם מפשע חפים של מעשי שביצעו מחבלים עשרה של גופות מסירת של רקע על ,0256 בשנת העצמאות יום ערב

ברצועת מעבר בנקודת המצרים לידי ,עץ בארגזי נמסרו ,בישראל רצח מעשי ,בישראל פשע

.עזה

161

קומך ביום תעוררי מאז ידעת שלא אויב ,ערב" :ןאלתרמ נתן ,העברי המשורר כתב זה על

הקמים מול חמתו של כוחה אשר אויב,אלוהי עם ימי קורות ואל קיר אל גבם אשר חיי עדים,עלי

בזמן היה זה ."םולאו לאום שבין אחים-בברית חוותוא של לכוחה רק ידמה יום עד להכריתו

.התגמול ותפעול ותקופת הרצח פעולות של תקופה

ראש ,הזו הבמה מעל ,שאמר מדברים בציטוט לסיים רוצה אני ,ברשותכם ,הכנסת חברי

הלשון הפקרות נובעת מנין" 0277 שנת דצמבר בסוף ,לברכה זכרו בגין מנחם הממשלה

שאני ,אמונים גוש לאנשי בויכוח פעם אמרתי זאת את ?שהושמעו אחרים דברים לרבות ,הזאת

בוני ,נפלאים חלוצים אתם :להם אמרתי.מחר גם אותם לחבב ואוסיף היום גם אותם אוהב

– אחת חולשה לכם יש אבל .קשיים מתוך ,בחורף בגשם ,טרשים אדמת על מתנחלים ,הארץ לא עדיין כאשר ,ימים שהיו לזכור עליכם ....משיחיות של תסביך איזה בקרבכם פיתחתם

עבדו ,ולילה יומם נפשותיהם סיכנו אחרים אנשים שבהם ימים ,םקטני ילדים הייתם או נולדתם

.משיחיות תסביך של שמץ בלי מלאכתם את ועשו ,קורבנות הקריבו ,ועמלו

מזו פחותה לא בצניעות המלאכה את לעשות אמונים מגוש הטובים לידידי היום גם קורא ואני

ישראלית הארץ כשרותנו על משגיחים .אחרים ובלילות אחרים בימים ,קודמיהם עשו שבה

וףס)."נוסיף וכך ,שחרורה על ולמאבק ישראל לארץ הקדשנו חיינו כל את!לנו דרושים אינם

(.ציטוט

יחד" לאיזה משותף מכנה למצוא עלינו.הזאת ההכרעה בשעת להתאחד ישראל לעם קורא אני

כנגד סכר להקים ,האלה בימים גורל שותפות ותוך בהבנה להתמודד לנו שיאפשר "הכרחי

קנאות על מנשוא יקר מחיר שילמנו כבר.דעתם על רבים המעבירה האחים שנאת

ובאחריות בתבונה מעשינו את ולעשות אותנו המאחה השורש את למצוא עלינו.רצחנית

ההכרעה בשעת בי לתמוך לכם קורא אני.ניסיון ושבע בוגר כעם כאן חיינו את המאפשרות

.בהר תודה .הזאת

161

22

ושיתוף יצואיעידה לקידום הובו אריאל שרון ראש הממשלה דברי הפעולה הבינלאומי

2112בנובמבר 11

,ם טוביםיצהרי

לפני שנה רמזתי כאן .יצואועידת ראש הממשלה לקידום היולהיות אתכם שוב ב אני שמחשנועדה לסייע לישראל להתמודד עם הקיפאון במצב תכניתהראשונה כי אנו בוחנים בפעם

אושרה בינתיים גם בממשלה וגם על ידי, ההתנתקות תכנית –זו תכנית. אליו נקלענו המדינילשיפור ההתנתקות היא מהלך ישראלי חד צדדי המכוון בראש ובראשונה תכנית .הכנסת

. ולייצוב המצב המדיני הביטחון של ישראל

ינית בביצוע שתהמוחלט של הרשות הפל הצורך בה התעורר עקב חוסר המעשהביאה לישראל שורה של תכניתה.פי החלק הראשון של מפת הדרכים-על, התחייבויותיה

האינטרסים החיוניים לנו בעתיד כמו מניעת הישגים מדיניים חסרי תקדים שיסייעו לשמירתחשוב .ועוד ההתיישבות הגדולים בידי ישראל ושמירת גושי פלשתינים םכניסתם של פליטי

ההתנתקות ומימושם מותנה כמובן תכניתנפרד מ לזכור שהישגים אלו הם חלק בלתיעל הישגי ההסכם ביני לבין הנשיא בוש יתחיל מי שרוצה לוותר. בביצועה על ידי ישראל

. פלשתיניםלהגיע להסדר עם ה כך גם מי שלא רוצה. אחריםלחפש פתרונות

אם אחרי תום .ואנחנו נגיע. ואני אעשה כל מאמץ שנגיע להסדר. אני רוצה להגיע להסדראת התחייבויותיה על פי אשר תבצע, אחראית, רצינית, עידן ערפאת תקום הנהגה אחרת

הטרור וביצוע רפורמה גוניפירוק אר, האלימות וההסתה, הפסקת הטרור –מפת הדרכים שונים ואף לחדש עמה תיווצר ההזדמנות הנאותה לתאם עם הנהגה זו מהלכים, ממשלתית

יתעשתו פלשתיניםמקווה כי ה אני, היא מדינה שוחרת שלום ישראל .את המשא ומתן המדיניאמיתיים למלחמה יינקטו צעדים אך כל עוד לא. במהרה ונוכל לחדש את המשא ומתן עימם

. של מדינת ישראל לא יהיה כל שינוי במדיניותה, בטרור ולפירוק תשתיותיו

התרומה של .ההתנתקות על פי לוחות הזמנים שנקבעו תכניתתמשיך לבצע את ישראלעל המשק והשפעותיה בטחוני-כמובן רק לתחום המדיני, ההתנתקות לא מוגבלת תכנית

הישראלי הוא מטבעו המשק .מורגשות כבר היום ויורגשו ביתר שאת גם בעתידהישראלי לנו הון אנושי שהוא נכס יש, יש לנו חברה פתוחה וסקרנית. בעל פוטנציאל צמיחה יוצא דופן

, אם רק נותנים לה. הישראלים ויש לנו רוח יזמות שמתגלה באנשי העסקים -ואוצר טבע אלא אם כן , ממריאה מאליה השמיים הם הגבול והצמיחה –להתבטא , לרוח היזמות הזאת

היא מתפקידיה העיקריים של הסרת המעצורים האלה .יש מעצורים חיצוניים ופנימייםחסרי תקדים בכלכלה והממשלה בראשותי עושה זאת בנחישות ובהיקף שהם –הממשלה . הישראלית

ותוך , לא העזה לגשת לביצוען תוך יישום רפורמות ששנים דיברו עליהן ושום ממשלה, זאת

תחלנו את דרכנו בשעת משבר כלכלי ה .רבים נקיטת יוזמות שהן בחינת מהפיכה בתחומיםהדבר . את המשק הישראלי למיתון עמוק ביותר שאיימה לדרדר, של קריסה פיננסית, קשה

כן אני אולי לא נראה כמהפ .היססנו לנקוט בהם שלא, חייב נקיטת צעדים חריפים וכואביםכממשלה המהפכנית ביותר שידעה הארץ מזה שנים אבל הממשלה הזאת תיזכר, טיפוסיבתחום החברתי עוד לא הגענו למה . הכלכלי בטחוני וגם בתחום-גם בתחום המדיני, רבות

, ואלה שאנחנו עתידים לבצע בשנה הקרובה, שביצענו הרפורמות.שאנחנו צריכים לעשות . על בסיס יציב לחידוש הצמיחה המשקבלמו את ההידרדרות והעמידו את

162

, הביניים וכן את מס החברות עשינו מהפכה במיסוי שהפחיתה את נטל המס על מעמד-.ומעלים את רמת החיים צעדים שביחד מגדילים את ההכנסה הפנויה, מ ומסי הקניה"המע

תוך קיצוץ , למעגל העבודה ביצענו מהפכה בשוק העבודה שהכניסה רבבות ישראלים בשוק ההון ביצענו את . םהזרי שלומי ההעברה והפחתה ניכרת במספרם של העובדיםבת

ניגשנו לביצוע הרפורמה להכנסת -.התמוטטות הרפורמה שהצילה את קרנות הפנסיה מפניקצב הפרטת - ןייצואלשיפור כושר התחרות של כל רפורמה חשובה – תחרות לנמלי ישראל

כשבראש ניצבת ההפרטה המוצלחת של חברת אל ,גדל באורח ניכר החברות הממשלתיות .על

כמו מהפיכת הגז –מהלכים ללא תקדים בהיקפם גם בתחום התשתיות עשתה הממשלה

ח "מיליארד ש 41בהשקעה כוללת של , חומש תכנית; הטבעי בתחום מקורות האנרגיהאחרי שנים שבהן רק דיברו , להתפלת מי הים לפיתוח רשת הרכבות וחנוכת פרוייקט ראשון

הצלחת כוחות הביטחון בריסון הטרור והאווירה ,הקמת גדר הביטחון.בנושא ההתפלההגבירו את ביטחונם של המשקיעים –ההתנתקות האוהדת שיצרה יוזמת הממשלה בנושא

.ההשקעות הזרות יגיע לכדי חמישה מיליארד דולר הזרים והשנה אנחנו מעריכים שסך כל

, 0.3% –צמח המשק ב 4113ילית ובשנת צמיחה של רשמנו לעצמנו 4114-רי שבאח –וכך רמת צמיחה גבוהה מזו הצפויה ברוב, 2%לצמיחה בשיעור של , כנראה, נגיע השנה אנחנו

גידול של – יצואלוותה הצמיחה גם בגידול מרשים ביותר בי 4112 -ב.המדינות המתועשותוהתוצאה היא , הושג ההתייצבות הכלכלית כבריעד .בחישוב שנתי 5% אחד עשר נקודה

–" אקונומיסט"לאחרונה כשה עדות לאמון הזה קיבלנו. אמון גובר מצד השווקים הבינלאומיים .המתעוררים במקום השלישי בעולם בין המשקים דירג את ישראל

–יות במשק מבנ גם בשנה הקרובה נמשיך במדיניות תקציבית אחראית ובביצוע רפורמות

הפרטת , המקרקעין ובתחום; להפחתת הריכוזיות ולריבוי התחרות, בשוק ההון ובבנקאותניגש ליישם 4115בספטמבר .בנק לאומי ובנק דיסקונט ופתרון בעיות היסוד בשלטון המקומי

, ח דברת"ליישום המלצות דו –בחינוך המהפכה –שהיא אולי החשובה מכולן , את המהפכההשנה .ללא הכר את הישגי התלמידים היסוד את איכות החינוך בארץ ותשפר עדשתשנה מן

אל , מן המיתון תהפוך לזינוק קדימה שבה היציאה –הקרובה צריכה להיות שנת המפנה פרט ופרט יתחילו ליהנות מפירות אלא גם כל –שבה לא רק המשק ככלל , תקופה של פריחה

. הצעדים שנקטנו

שיתווספו למשק ובירידה , מקומות העבודה משמעותית בכמותזאת בדרך של הגדלה גם להבא . הדרך אינה סוגה בשושנים .האבטלה בשיעורי –ניכרת לא פחות –מקבילה

. פרות קדושות ולא להירתע מאמצעים לא פופולריים נכונות לשחוט, נצטרך להפגין נחישותיד בדרך הזאת נקטוף את אלא משום שרק אם נתמ ,לא להנאתנו –נעשה זאת , אם נצטרך

נחזיר אוכלוסיות , צמיחה גבוהה ויציבה לאורך זמן נקבל בתמורה: פירות המאמצים הכואבים .החינוך ונבריא אחת ולתמיד את השלטון המקומי נשנה את פני, שלמות למעגל העבודה

תהיה שנה , וגם השנה הבאה)בשנים הלא קלות האלה המחיר החברתי והכלכלי ששילמנוצודקת , בריאה יותר, מתקדמת יותר, בישראל והחברה, יצדיק בכך את עצמו -( להלא ק .שזרענו בדמעה בשנים האלה תקצור ברינה במשך שנים רבות את מה, יותר

.תודה רבה לכם

163

38

בישיבת העצרת דברי סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום הכללית של איחוד הקהילות היהודיות בארצות הברית

2112בנובמבר 02

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign

Affairs Silvan Shalom to the UJC General Assembly

14 November 2004 Dear Friends, It is a source of great pride and inspiration to all of us in Israel, to see the American Jewish community so united - and so engaged - in its support for Israel. You serve as a crucial human bridge between our two countries.

It is a great honor to be with you here this evening, and to bring you greetings

from Jerusalem, the holy, united and eternal capital of the Jewish people. I

also bring with me the warm personal greetings of Prime Minister Sharon,

who asked me to represent him here this evening.

Last year in Jerusalem, the Prime Minister called on the GA delegates to be

ambassadors for Israel. As the head of Israel's diplomatic service, I am here

tonight officially, to welcome you to our ranks!

It is, of course, a great honor to salute the great work of the UJC and the

Federations, and your tens of thousands of donors, activists and members.

Through your commitment and mobilization - on behalf of Israel and on behalf

of American and world Jewry - each and every one of you is making an

historic and crucial contribution, to the realization of our dreams, and to our

destiny as a people.

Here in Ohio, they say that every vote counts. Well, when it comes to Israel -

every one of you counts. Your work counts. Your leadership counts. Your

passion counts. UJC-sponsored programs like Birthright have become

flagships of modern Zionist activism - by giving the younger generation the

opportunity to connect with their roots, to see Israel and to strengthen their

identity as Jews. Your educational efforts for Israel awareness, and Jewish

continuity, are helping us protect and promote, the unbroken chain of Jewish

history, that has survived for over five thousand years.

Through these efforts you are not only making the Jewish people stronger,

you are making Israel stronger too. And let us remember: A strong Israel is

164

good for the Jewish community, just as a strong Jewish community is good for

Israel.

You have chosen as your theme for this year's GA the concept of "Imagine". I

don't think anyone could have chosen a more appropriate theme. The modern

State of Israel is the ultimate "imagine". Israel is the triumph of an idea; it is

the living, breathing, realization of the dream which has held our people

together for two thousand years - "lehiyot am hofshi be'artzeinu" - to be a free

people in our own land.

Ladies and Gentlemen,

Never in our nation's history have so many Jews been free in their own land,

as today in the State of Israel. Decades of aliya from over 130 countries have

allowed our small country to grow into an economic powerhouse of innovation

and creativity. Our melting-pot society is producing a modern, Jewish culture

full of richness, color and diversity. And every year anew, tens of thousands of

Jews from around the world, come to play their part in this great endeavor.

Each new immigrant, making us richer. Each new birth, making us stronger.

Of course we still face many challenges - and your involvement remains

crucial to our ability to meet them - but the realization of the Zionist vision of

our founding fathers is real, and it is wonderful to see.

In realizing this dream, Israel is not only a product of "imagine". It is also one

of the world's leading producers of "imagine" - offering freedom and

opportunity to each and every one of its citizens, to realise their own unique

human potential. Tonight, you will hear the stories of a group of young

Israelis, who embody both the spirit of "imagine", and its practical fulfillment.

I, too - if I may say - am an example, of the unlimited potential, for individual

and national fulfillment, that Israel provides to each of its citizens, and to each

and every Jew, wherever they may be. I came to Israel as a young immigrant

from Tunisia. From humble beginnings in the Negev town of Beersheva, my

country has given me the opportunity to represent our people at the highest

levels. I am one of hundreds of thousands of immigrants, to whom Israel has

granted promise and protection, freedom and opportunity, and the possibility

of living our own personal story, on the great stage of our nation's history.

Friends,

It is a source of great pride and inspiration to all of us in Israel, to see the

American Jewish community so united - and so engaged - in its support for

Israel. You serve as a crucial human bridge between our two countries.

Israel and America are more than just allies. The human and communal

bonds which bind us together, are stronger than any merely political

165

partnership. America, like Israel, is a society of immigrants, built on the ideas

and values of freedom, opportunity, tolerance and democracy. Ours is a union

of ideas and priorities, and values and interests, which transcends partisan

politics, and which goes deeper than any particular policy. This unity of ideas

is reflected in the bipartisan support that Israel enjoys in this country, from

administration to administration, in Congress, and across the entire political

spectrum.

American Jewry has made a profound contribution to building this consensus.

You - the leadership of American Jewry - should be very proud.

You all, too, are both products and producers of "imagine". But America's

greatest strength, I believe, is its ability, and its willingness, to imagine - not

only for its own citizens, but for the entire world.

America has always known that it is not enough to bring freedom and

democracy to its own people. America understands that democracy and its

freedoms must be protected everywhere, if they are to survive anywhere. For

generations, it has been America's strong and courageous leadership which

has protected mankind from ideologies - from Nazism to communism to

extremist Islamic fundamentalism - whose common essence is their tyrannical

denial of basic freedoms.

Today, America continues to show the way:

It is leading the international battle against global terror.

It is leading the diplomatic battle against countries like Iran, who seek

weapons of mass destruction.

And it is leading the battle to bring peace and democracy to the Middle

East.

We must never under-estimate the crucial moral, and strategic, importance of

this effort. The removal of the Taliban in Afghanistan and Saddam Hussein in

Iraq has placed those countries - and the Middle East as a whole - on the path

to democracy.

The time has come, for Israel no longer to be the only democracy in the

Middle East.

Friends,

There was a time, when the problems of terror, Islamic fundamentalism and

Iranian nuclear ambition, were seen only as Israel's problems - not challenges

which threatened the world as a whole. Today, however - as a result of

America's determined leadership - this is changing. The community of nations

is more united than ever, in the battle against terrorism, and more united than

ever, in opposition to the proliferation of weapons of mass destruction.

166

Iran has replaced Saddam Hussein as the world's number one exporter of

terror, hate and instability. Iran today agreed to suspend its nuclear

enrichment program. But we know their real intentions. The international

community, under American leadership, must stand up to the threat of a

nuclear Iran.

The growing international consensus against terror, has created renewed

hope for peace in the Middle East. The understanding that once existed for

Palestinian terror - as if it was somehow different from the terror of 9/11, or

Madrid, or Beslan - is fading.

For decades, Israel and the Palestinians have lived under the shadow of this

terror. Terror which has destroyed the lives of thousands of innocent people,

and taken a huge toll on our society and our economy, and made peace

impossible. In the last four years alone, over a thousand Israelis have been

deliberately murdered, and many thousands more injured, in over twenty

thousand separate terrorist attacks. The harrowing pictures and stories are

burnt into our national memory, and into the heart of each and every one of

us. The world now realizes that this terrorism - like terrorism anywhere -

threatens freedom everywhere.

With the passing of Yasser Arafat, the potential for positive movement away

from terror, is greater than ever before. For almost forty years, Yasser Arafat

presided over the Palestinian campaign of terror against our citizens. His

name is synonymous with the terrorist atrocities of Munich and Maalot, of the

Tel Aviv Dolphinarium and the Park Hotel in Netanya.

For those who do not remember, it is worth recalling that it was Arafat who

introduced plane hijacking to the world, who introduced suicide bombers and

hostage taking. He was the godfather of global terror. Under his leadership,

the Palestinians spent more energy fighting Israel on campuses, in the media

and at the UN, than they did in fighting the terrorists in their own territory.

Over recent years, the world came to understand that he was no partner for

peace; that he was part of the problem, not part of the solution.

Yet many people today - caught up in the drama of his passing - seek to

romanticize and glorify his life, to portray Arafat as a great leader, as a hero.

But dear friends, we should know: There is no glory, in the murder of innocent

women and children. There is no heroism, in the willful resort to violence,

when historic compromises for peace, are on the table.

If Arafat is to be remembered as an icon, he should be remembered for what

he was - an icon of terror, and nothing more. Arafat may have sold dreams,

but he delivered only nightmares.

167

Yet even as the wounds of these decades of terror remain open, we must look

forward. We must continue to imagine.

President Bush said on Friday that he is ready to move forward, and so are

we. Let me say it loud, and let me say it clear: The State of Israel has never

abandoned its desire, to live in peace, with the Palestinian people. We

continue to stretch out our hand in peace. Peace for Israel is a moral,

strategic and economic imperative. It is in our prayers and in our dreams. It is

what our people wants, and what our people needs.

Israel is not - nor will it be - involved in any way in the question of who runs

the Palestinian Authority. The Palestinians' future is in their hands, not ours.

But we will continue to stress our hope - and our demand - that whoever leads

the Palestinians, will lead them away from terror, and towards a better future

for us both.

This will not be easy for them or for the region. Only a few hours ago, some

Palestinians tried to shoot their leaders - to intimidate them from challenging

the terrorists. But we need a responsible Palestinian partner who is committed

- in word and action - to fighting terror and incitement, as stipulated in the

Roadmap. For their sake and ours - the Palestinians must now be guided by

their leaders to build their own society, rather than seeking to destroy ours.

Incitement to violence must be replaced by education for peace, and the

infrastructure of terror must be dismantled. This is not only our demand. It is

the demand of the United States and the entire international community. If

such a partner emerges, we will be there.

We are ready to talk to any leadership - from Syria, or Lebanon or the

Palestinians - who comes to the table without terror, and with the genuine

intention, of finding mutually acceptable solutions to our differences.

Meanwhile, our Government remains committed to the Prime Minister's

Disengagement Plan, which has also now received the backing of the

Knesset. This is a unilateral Israeli plan - backed by the United States and the

international community - designed to improve security under conditions

where the Palestinian side is doing nothing to stop terror.

Israel will never compromise on the security of our citizens. We do not have

the luxury to wait for others to bring that security. We must always take the

initiative ourselves. This is what we have always done, and this is what we will

continue to do. The preparations for the plan's implementation in 2005 remain

on track.

Israel has every interest that Gaza will be ruled in a responsible manner when

redeployment takes place. If a new leadership on the Palestinian side acts to

combat terror, then we will be able to consider coordinating aspects of the

168

"day after" with them. But we can not afford to leave ourselves hostages to

fortune.

The possibility, of change on the Palestinian side, is not enough. We need to

see change on the ground, before we can get back to the negotiating table.

Dear Friends,

The history of Zionism is a lesson in the power of an idea, in the power of

"imagine". But there is another, no less important, lesson to learn, from this

wonderful transformation of Jewish life in the modern era. And that is, that

ideas and beliefs, and aspirations, and dreams, need ordinary people to act

on them, if they are to be translated into reality. From Herzl to Ben-Gurion to

Begin and to Rabin, the history of modern Israel is filled with leaders, who

were not only inspired by ideas, but who acted to implement them; leaders

who were determined, to shape history, rather than letting history shape them.

This is our shared challenge, today, too:

We must act together to combat the new antisemitism which is taking

root in Europe and the Arab world;

We must act together to stand up to the growing trend of anti-Israel

hostility on campuses.

We must act together to help Israeli society deal with the many social

challenges which still confront us - including drugs and poverty and

social inequality.

We must act together to ensure continuity for our Jewish values and

beliefs.

And we must act together to increase Aliya. We would like to see every

Jew coming to Israel - and the sooner the better. If there was no

diaspora - Israel today would have a population of 200 million.

The key to our success in this effort is our unity of purpose. Only if we

continue to work together, can we be sure of our success.

Of course, like any democracy - let alone a Jewish one - we in Israel are

blessed with many opinions, and many points of view. The same is of course

true of the American Jewish community, and we both draw great strength

from this pluralism. But we also draw great strength from the consensus we

share over the right of Jews to live free of fear and persecution, wherever they

may be. And we also draw great strength from our consensus, over our

national right to live in peace in our historic homeland, the State of Israel, with

Jerusalem as our united and eternal capital.

We both need to preserve this unity. When we speak in one voice, we are

stronger.

169

As we celebrate together the wonderful achievements and the great promise

of the State of Israel, my message to you tonight is: continue to imagine.

Continue to imagine Israel in your lives, and your lives in Israel.

Continue to imagine a world where we are all safe - as individuals, and as a

nation.

Continue to imagine Israel at peace with its neighbors.

But don't just stop there.

Continue also to translate your imagine, into reality.

Continue to build and to educate, to mobilize and to inspire.

Continue your efforts to preserve the chain of history which binds us together

- to our past and to our future.

Continue to lead.

Our shared future as one, united, secure and independent, people, depends on it. Thank you.

171

39

מזכיר המדינה סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום ודברי

בבית הלבן האמריקני קולין פאוול לאחר פגישתם

2112בנובמבר 05

Remarks by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign

Affairs Silvan Shalom and US Secretary of State Colin Powell following their meeting at the White House

15 November 2004

Secretary Powell: Good afternoon, ladies and gentlemen. I just had an

excellent conversation with my colleague, Silvan Shalom. It's always a

pleasure to have you here, Mr. Minister. And our conversation really focused

on the opportunities that have been presented by the death of Chairman

Arafat. We are pleased by the responsible manner in which Palestinian

leaders have started to come together and we are pleased that they have set

a date for an election for the new president of the Palestinian Authority, and

the Minister and I spoke about what Israel will be doing to facilitate that

election.

I said to the Minister that I hope that during my upcoming visit to the region,

and especially when I'm at Sharm el-Sheikh, we'll be able to convene a

meeting of the Quartet to review the bidding and see what the Quartet can do,

as part of our roadmap efforts, to assist in the process of moving forward

down the path laid out by the roadmap.

I also expressed to the Minister my satisfaction that the disengagement plan

that the Prime Minister has put forward and that we have endorsed back in

April seems to be moving forward, and so there are new opportunities that

have been presented by recent events, and I'm pleased that the Minister sees

it in the same way, and that we will work together to take advantage of these

opportunities and deal with the challenges that are ahead of us.

So Mr. Minister, it's always a great pleasure to have you here. I invite you to

say a few words, sir.

Foreign Minister Shalom: Thank you very much, Mr. Secretary. I'm very

happy to be here once again, and to have this discussion with you. We had a

very good and constructive discussion about what needs to be done in the

day after in the Middle East. We have a glimmer of hope that the new

171

leadership may be more responsible and more moderate. We would like to

enable the Palestinians to have a free and fair election that is expected to

take place on January 9th. Everything that is needed will be provided to them

in order to ensure that they will have the possibility to elect their new

leadership.

We would like to see this new leadership moving to a better understanding

with Israel, moving toward peace with Israel, but there are no shortcuts. We

would like this new leadership to implement its commitments according to the

Roadmap. In phase one, it is written very clearly that they should dismantle

the infrastructure of the terrorist organizations, and that they will put an end to

terrorism, violence and incitement. I asked the Secretary to help us to achieve

these goals. We would like here to see the involvement of the American

administration, which has been involved in all the peace processes that we

had in the past.

We believe that this new leadership can take quick action by putting an end to

the incitement in radio and television and in the textbooks, and afterwards to

move toward the dismantlement of the infrastructure of terrorist organizations.

I would like to tell you, Mr. Secretary, that I was very sorry to hear that you

have decided to leave your position. You are a very good friend of Israel, but

more than that, you are a very good friend of peace. And you have done

everything you can in order to have better time, better future in our region, to

have more stability, to bring hope to our peoples there, and for that I would

like to thank you very much for your efforts.

You will continue with your efforts next week when you come to our region,

and I don't want to summarize now. But still it's a big loss for me personally,

it's a big loss for the State of Israel, and it's a big loss for the peace in the

Middle East.

Thank you very much, Mr. Secretary.

Question: Mr. Minister, you said that Israel is prepared to cooperate with the

Palestinians. On the issue of the 200,000 Palestinians or Arabs living in East

Jerusalem, should they participate in the balloting, in the election?

And, Mr. Secretary, when the Quartet meets, is there a need to revise or

update or seriously change the Roadmap?

Foreign Minister Shalom: Jerusalem is the eternal capital, undivided capital

of Israel, and we, of course, will do everything to keep it this way. About the

Palestinians that are living there, I would like you to know that even in the

example of the last Palestinian election in 1996, there were no elections in

Jerusalem. The Palestinians living in Jerusalem voted then only through

172

envelopes by mail, and I believe it should be the same, that there should be

no elections in Jerusalem.

The Prime Minister has said that the final decision on the participation of the

Palestinians in East Jerusalem in the upcoming election will take place in few

days. Our Prime Minister will meet with some of the ministers that are

involved with this issue, and we will take a decision about it in the near future.

Secretary Powell: I don't see any need to revise the Roadmap. I think it lays

out the responsibilities and obligations and commitments of both sides very,

very clearly.

Question: Mr. Secretary, last week President Bush said that he was, his

Administration, would be willing to spend capital needed to advance peace in

the Middle East. What specifically do you envision the next administration

doing to advance this process, and what do you hope to do in the remaining

time of your tenure?

Secretary Powell: I hope to meet with the parties in the region who will be

attending the Sharm el-Sheikh meetings, dealing principally with Iraq, but so

many parties will be there that I'm sure we will get into a discussion of the

possibilities for moving down the trail of the roadmap, and then I'm looking at

other opportunities to visit with leaders in the region.

As the President said, he is prepared to invest capital. He did it last year when

we all went to Aqaba, and that process did not go as far as we would have

liked, but he's prepared to do it again when the conditions are right, when

Palestinian leadership is in place, and when they have made clear what their

commitments are and have started to act in those commitments, the President

will invest political capital.

Question: Mr. Secretary, won't your departure inevitably slow down this

process? And Mr. Minister, the Palestinians have said that they cannot do this

alone, that even the moderates who are aspiring to leadership cannot do this

without a significant redeployment by the Israeli Army and greater access

among the settlements, and also, voting in Jerusalem. So how can you expect

them to crack down on violence when say you're not giving them what they

need to take these steps?

Secretary Powell: My departure does not make anything inevitable. We're

going to keep moving forward. It's the President's policies that are being

pursued and implemented, not Colin Powell's.

Foreign Minister Shalom: As I've said, we'll do everything in order to enable

them to have their election, to hold a free and fair election. We will do

everything that is needed to give them freedom of movement, but of course,

we will not do anything to harm or to damage our security or our safety. We

173

will assist them in a way that will enable them to vote without, as I've said,

damaging our security. I think it can be done and we are planning to do it. We

will give them all the assistance that they will ask for and that they will need

because we would like them for the first time to enjoy free elections.

It will be a very positive signal that in January free elections will be held in Iraq

and the Palestinian Authority. It might encourage some other countries in our

region to ask for the same system of democracy - to have elections in their

countries. We have had enough being the only democracy in our region for

almost 60 years. We would like others to join us.

Secretary Powell: Thank you very much.

174

04

דן גילרמן בעצרת הכללית בנושא ם "לאו דברי שגריר ישראל יןשתשאלת פל

2112בנובמבר 22

Statement by Israel Representative to UN, Ambassador Dan Gillerman, at the UN General Assembly on the Question of

Palestine

29 November 2004 Mr. President, The Question of Palestine is not rhetorical. It should not be an endless philosophical inquiry, or an eternal thorn in the sides of all those who reside in the Middle East. On the contrary, it is a question that has an answer - a problem that can be solved. In fact, Mr. President, we do stand today at a critical juncture in the history of the Middle East. There is a window of opportunity, and through it shines a ray of hope. It is up to us to grasp it. For the sake of our children, and their fragile futures, we have no choice but to reach towards the promise that it heralds. Rather than remain stuck in the dark abyss of the past as the previous speaker tried to do. The answer to the Question of Palestine is mutual understanding, mutual acknowledgement, and mutual respect. It is a commitment to negotiations, to the renewal of the Road Map's implementation, and to the responsibilities that it demands of all parties. Only in this way can we reach the goal of a region where two states, Israel and Palestine, live side by side in peace and security. For too long, our region has been dominated by conflict, often reflected in this hall by hostile recriminations. Perhaps this is due to an unwillingness of all parties to look inward, and take responsibility for their own actions. If we are to move forward, we must work together, not against each other - directing our energies against common enemies and towards common goals. Every party must take ownership of their obligations - and be conscious of their responsibilities as much as their rights. It is only in this manner that we can answer the questions that our troubled region poses to us. Mr. President, It is, of course, no accident that this discussion occurs on this day. It was on the 29th of November, 57 years ago, that this organization recommended the

175

establishment of two States - one Jewish and one Arab. Especially coming as it did on the heels of the Holocaust, Jews wholeheartedly welcomed this action, celebrating in the streets of our cities, and calling for peace. Unfortunately for all, at the time the Arab world did not share our acceptance and hope for the future. Unfortunately for all, they chose obstinacy over cooperation, and rejectionism over hope. It is indeed a sad paradox that today the General Assembly commemorates the effects of that rejection. But Israel believes that the winds of change are blowing in the Middle East. We are hopeful that, despite all the difficulties, a new spirit of understanding will emerge. As Prime Minister Sharon recently said to the Knesset, the Israeli Parliament, "Israel is interested in renewing the political negotiations under the Roadmap," because "the Roadmap was and is the only political plan accepted by the State of Israel, and we adhere to it." Prime Minister Sharon also said that: "We have no desire to permanently rule over millions of Palestinians…The Disengagement Plan presents the possibility of opening a gate to a different reality." The Israeli Government's Disengagement Plan is a courageous initiative, both domestically and internationally, and it can help to pull the region back towards negotiations. By giving the Palestinian people greater control over their lives, improving the security and humanitarian situation for both peoples and working to take terror out of the equation we are hopeful that it will help to usher in a new era of negotiations and reciprocal accommodations. As well as a physical move, the Disengagement Plan is a symbolic one - signifying that Israel is committed to creating opportunities for a better future. We have respect for the Palestinian people, and we seek a future where both peoples can live in respect and prosperity, free from fear and from bloodshed. The coming elections of the Palestinian Authority are a critical opportunity and an important test. Israel will make it possible for international observers to monitor the elections, and will do all that it can to facilitate a smooth, fair, transparent and democratic electoral process. We are hopeful that the Palestinian people will be able to elect a leadership who will serve their interests, working towards peace and development, and pushing forward to construct an architecture of peace and an end to terrorism. In the lead up to the election, there are signs of increasing cooperation. For example, last week the Israeli and Palestinian tourism ministers signed an agreement on collaborative measures to ensure safe and smooth passage of pilgrims and tourists visiting our region, especially during the Christmas season. As the Palestinian tourism minister, Mr. Mitri Abu Aida, observed, this was a "step toward better cooperation."

176

Both Israelis and Palestinians have suffered for too long - physically, economically, and psychologically. For too long, corruption has plagued the Palestinian leadership and denied the Palestinian people of accountable leaders that are committed to the welfare of their people and to the path of co-existence and peace. The morally bankrupt strategy of terrorism and the idea that violence can bring political gains has produced nothing but bloodshed and poverty. I truly believe that most Palestinians, though sadly for them, not the voice on their behalf, in this hall, realize that it is not poverty that breed terror, but terror that breeds poverty. Terrorism has endangered both Israeli and Palestinian lives. It is our common enemy. As the Road Map recognizes, its early eradication is indispensable to progress. Israel recognizes that it has responsibilities - and it is ready to fulfill them - but it is not alone. It is time for a new Palestinian leadership to emerge that meets the needs of its population, the imperatives of peace, and the expectations of the international community. Recognizing the import of this moment in history, the Secretary General himself said last week that the Palestinian elections are "an opportunity to really come together and move ahead with the implementation of the Road Map and we believe that the Israeli Government is also ready to do this." He spoke truly, Mr. President. The Israeli Government, and the Israeli people, have long been ready to do this - and we are ready to do this now. Mr. President, There are no shortcuts in this process. We must learn the mistakes of the past, and refuse to appease or neglect the forces that seek to undermine any genuine and peaceful settlement. The Palestinian leadership must end incitement in their media, religious and educational institutions where Jews and Israelis are routinely dehumanized in the foulest of images and words. They must also halt the use of cultural and sporting events as rallies encouraging further terror. They must finally put an end to an educational system that glorifies murder as martyrdom and tries to de-legitimize the right of the Jewish people to self-determination in their ancient homeland side by side with their Palestinian and Arab neighbors. Both societies must educate towards tolerance, co-existence and mutual respect. While Israel answers the Question of Palestine in the affirmative, Mr. President, this educational system seeks to cultivate generations of new terrorists who answer the Question of Israel only with murder. Finally, this new Palestinian leadership must work to eliminate terrorism and the elements that fuel its engine. As the Foreign Minister of the State of Israel, Silvan Shalom, recently said: "It is our hope that whoever leads the Palestinians, will fight terror. This is a requirement included in Phase I of the Roadmap and endorsed by the entire

177

international community, and it is the only way we can get back to the direct negotiations needed for peace." Mr. President, There are many forces that seek to undermine any hopes for progress. Terrorist organizations - such as Hizbollah, Hamas and Islamic Jihad - devoted to Israel's destruction, as well as the regimes that support them such as Iran, are opposed to any prospect for peaceful co-existence. What the world sees as an opportunity they see as a threat. And they will try no doubt, as they have before, to undermine every effort at reconciliation. Indeed, we are aware of specific efforts by Hizbollah, with the assistance of its State sponsors, Syria and Iran, to intensify their cooperation with local Palestinian terrorist groups, in order to scuttle the hopes for peace. We, the international community, must not let them succeed. Mr. President, In place of terror and violence, we must weave a culture of peace and compromise. For the sake of our children, we can do no less. Today, as I survey the assembled representatives of the international community, I know that the world is anxious for Israelis and Palestinians to move forward. As I stand here before you, I extend my hand, on behalf of the State of Israel, to our Palestinian neighbors. And I say, let us be partners in peace, facing firmly away from the acrimonious past and towards a hopeful future. We can only do this through mutual acknowledgment and respect, not through baseless recriminations. We can only do this through negotiations and dialogue, not through endless one sided resolutions. And we call on the international community, and this Assembly, to support this common agenda. Let us cast away the politics of blame, for the pointing of fingers has never shown us to the path to peace. Let us cast away the false narrative of victim and villain that denies that both sides have rights and both sides have responsibilities. Let us cast away the darkness of violence and terror, for it is of light that the Israeli and Palestinian peoples are now in need. Thank you, Mr. President.

178

20

דן גילרמן בעצרת הכללית בנושא ם "לאו דברי שגריר ישראל המצב במזרח התיכון

2112בנובמבר 21

Statement by Israel Representative to the UN, Ambassador Dan Gillerman, at the UN General Assembly on the situation in

the Middle East

30 November 2004 Mr. President, Martin Luther King once said that "There comes a time that people get tired." For the peoples of the Middle East, Mr. President - all the peoples of the Middle East - that time has come. The people of the Middle East are tired, tired of bloodshed and tired of violence. They are tired of terrorism, tired of despotism, and tired of hatred. They are tired of corrupt leaderships that do nothing to foster harmony, yet do all that they can to stifle it. They are tired of the adoption of anachronistic and one-sided resolutions that are as disconnected from reality as they are from the noble ideals upon which this organization was founded. Today we hear voices of reason and voices of rejection, voices that call for progress and voices brimming with fatal stagnation - as we heard only yesterday in this hall, when the Palestinian voice proved once again that not only do they never miss an opportunity to miss an opportunity, but that, sadly, as far as the Palestinians are concerned, there is no present and no future. Only the past happening over and over and over again. Hopefully, this is a lone voice, as I truly believe most Palestinians want, and deserve, better. But there are voices that we fail to hear. The voices of people throughout the Middle East looking for responsible leadership, not repressive rule. The voices of those looking for the opportunities provided by democracy and respect for human rights, and ready to live in peace with their neighbors. As we consider the Situation in the Middle East, we must allow these voices to echo throughout this chamber and seek ways to empower the moderates throughout the region who want to realize this vision. Mr. President, Israel believes that it is in dialogue that hope is born, and it is through dialogue that progress is achieved. Israel has always understood that every nation has rights and every nation has responsibilities. We recognize the needs of all our neighbors to live in peace and prosperity. From its earliest

179

days as a modern State, Israel has offered an outstretched hand to those genuinely committed to peace, and we have proved ready to follow the path of mutual recognition and mutual compromise. These principles have driven the success we have had in establishing peace treaties with two of our neighbors, Egypt and Jordan. These treaties arose through the drive and strength of courageous Arab leaders - profiles in valor - and provide examples of the positive results that can be attained if Israel's goodwill is received in kind by those to whom it is offered. Through creating trust and advocating peace, these Arab leaders, President Sadat of Egypt and King Hussein of Jordan, found in their Israeli counterparts brave partners that worked alongside them to create a new reality. In the 1990s these important treaties led to the improvement of our relations with other States in the region. They provided the crucial momentum necessary for bilateral peace negotiations between Israel and Syria, as well as for the signing of Israel-Palestinian interim agreements intended to introduce a new era of peace to the Middle East. The result of all of this was a dramatic improvement of economic and social conditions for all inhabitants of the area. Another result was a demonstration that it is through discourse and negotiated settlement that peace lies, not through anachronistic and one-sided resolutions. Peace will be fashioned in Ramallah and Jerusalem, not in New York and Geneva. Israel knows it has obligations to fulfill, and we will not shy away from them. But we are not alone in this regard. Every peace process in the region has succeeded only when it recognized the rights and responsibilities of both sides, and the need for face-to-face dialogue, and mutual implementation, to achieve real results on the ground. While we were compelled to advance the disengagement plan in the absence of a Palestinian partner for peace, we are hopeful that it can be coordinated, and that - as the Quartet has recognized - it can jumpstart the negotiating process, which is the only path to lasting peace. It is important that the international community, and this Assembly, support those working towards a peaceful resolution, by empowering the peace-makers and disempowering the extremists. Every step taken by the international community must be judged by whether it pushes the parties closer to the negotiating table and to the mutual implementation of obligations, or pushes them further apart. Too often the resolutions and discourse adopted in this Hall have failed this test, promoting acrimony and divisiveness instead of constructive dialogue. In the spirit of reform and revitalization, and for the sake of peace, it is time to change this counter-productive dynamic. Unfortunately, the resolutions presented to the assembly on the agenda items discussed in the last two days follow this tired and harmful pattern. Accordingly, Israel will be compelled to vote against them.

181

Mr. President, The Middle East was once a global center of innovation and progress, a fountain of civility and wisdom. Peoples of the region are rightfully proud of this past, and they have a right to be hopeful for their future as well. In too many states in the region, however, the people have suffered under dictatorial rule for too long, without the rights to a free press, an independent judiciary, and respect for the rule of law. The hopes for peace, stability and prosperity in the Middle East cannot be divorced from these facts. Democratic reform, the teaching of tolerance and co-existence, and respect for human rights are fundamental building blocks to a positive and hopeful future. And they are indispensable stepping stones on the road to true peace. Governments that glorify murder as martyrdom, cannot at the same time foster peace and good-neighborliness. Governments that tolerate religious extremism at home will not fight for peace abroad. If we encourage a culture of democracy and mutual tolerance, in a way that is respectful of local cultures and religious traditions, we sow the seeds of peace. If we reject the tactics of terrorism, and the ideology of hate that feeds it, we create the conditions for co-existence and prosperity. The people of the Middle East, and the Palestinians more than anybody, know that democratic reform is central to the hopes and positive future of the region. Mr. President, The obstacles on the road to a peaceful and prosperous Middle East are many. Israel recognizes that peace is made with one's adversaries, not with one's friends. But peace can only be made with adversaries who want to make peace with you. Terrorist organizations like Hizballah, Hamas, and Islamic Jihad are, by definition, opposed to peaceful co-existence, and determined to prevent reconciliation. Their State sponsors, like Iran and Syria, continue to tolerate and actively support this terrorist activity in violation of their most basic legal and moral obligations, including security council resolutions, such as 1373 and 1566. While responsible States have mobilized to combat the plague of terrorism, these State supporters of terror have systematically and determinedly worked to turn the region's worst fears into reality. As a window of opportunity is opening in the Middle East, organizations such as Hizballah are working hard to shutter it. Hizballah is a terrorist network with tentacles extending throughout our region, and a record of terrorist activity, including airplane hijackings and embassy bombings, throughout the world. As Lebanon continues to flout its basic obligations to prevent cross-border attacks, and as Syria continues to exert its control over that country, in violation of security council resolutions, Hizballah becomes a more potent force. It funds and coordinates terror against Israel, from Lebanon, as well as from within the West Bank and Gaza.

181

Hizballah, with the continued support of Iran and Syria, is today intensifying its efforts to ensure that acts of terror kill the fragile hopes for peace, and undermine the emergence of a stable and responsible Palestinian leadership. What the world sees as an opportunity, it sees as a threat. Just last week, Hizballah operatives directed an unsuccessful attempt to bring explosives into Israel, and the efforts to execute acts of terror continue with urgency. In a revealing interview given recently by Nawaf Musawi, of the Hizballah's so-called political leadership, the destructive intentions of this terrorist organizations were made painfully clear. Like other Hizballah leaders, he called for the continuation of Palestinian violence and terror, and pledged Hizballah's ongoing support for such activity. Behind Hizballah lies the support of Iran, a regime that openly calls for Israel's destruction, which is engaged in further exacerbating the dangers in the Middle East through its nuclear program. This does not present a local or regional threat, but a global threat with existential repercussions for many of the States represented here. Iran's malignant nuclear intentions are a danger, not only to Jerusalem and Tel Aviv, but also to London, Paris, Berlin, and southern Russia. Everyone present should beware of the potential implications of ignoring the nexus between terror and tyranny, between terror groups, state sponsors, and weapons of mass destruction. If the international community is serious about taking advantage of the opportunity before us, it is not enough to encourage and empower those committed to peace. We must also confront those opposed to it. We must show the same urgency and determination in combating these forces as they do in pursuing their hateful agenda. Without that, moderates in the region - be they in Iraq, the West Bank or elsewhere in the Middle East - have no chance to succeed. Without that we will record yet another missed opportunity on the road to peace. This is no time for complacency or false equivalencies. Treating those engaged in terror and those determined, under difficult conditions, to respond to it as though they were moral equals is not amoral - it is immoral. We remain hopeful that the circle of peace in the Middle East can be widened, and Israel is, as always, ready to reach a genuine and lasting peace with all its neighbors. At the same time, the readiness of every State of the Middle East to embark on a path of reform and peace, must be judged by their actions, not by their words. We have all had our fill of false promises and publicity stunts. If we are genuine in our desire for peace, the international community and the United Nations must make clear to the enemies of peace that their destructive behavior will no longer be tolerated. That you cannot sponsor peace and sponsor terrorism at the same time. Mr. President, We are at a moment in time when we have an opportunity to affect real change. For today, to quote Martin Luther King once more, "We ain't where

182

we wanna be, we ain't where we gonna be, but thank God, we ain't where we were." The whole Middle East stands at a point in history suffused with frenetic changes. We must harness the promise of improvement arrayed before us, and along with the international community, stand firmly against those who would resist it. All States and peoples in the Middle East deserve better, and Israel is committed to achieving it in partnership with its neighbors in the region. We call on all our neighbors to accept our goodwill and return it in kind. All of us are tired of pain and violence, and it is high time that the Middle East, known in history as the "cradle of civilization," reclaimed that legacy. Thank you, Mr. President.

183

42

של סגן ראש הממשלה ושר החוץ סילבן שלום ושר החוץ דברי לאחר פגישתם בירושלים יט'אבו אלעאחמד םמצרי

2112בדצמבר 0

Remarks by deputy Prime Minister and Minister of Foreign

Affairs Silvan Shalom and Egyptian Minister of Foreign Affairs Ahmed Abul Gheit following their meeting in Jerusalem

1 December 2004

Foreign Minister Silvan Shalom: It is my great pleasure to host my

colleagues, Egyptian Foreign Minister Ahmed Abul Gheit and Minister Omar

Soliman, Head of Egyptian Intelligence, here in Jerusalem.

They come at a time of renewed hope in the Middle East. The forthcoming

elections in the Palestinian Authority constitute a real opportunity to create a

positive momentum for peace. Israel is determined to work closely with Egypt

to ensure that this opportunity is seized. We welcome Egypt’s recent direct

contacts with the Palestinian leadership. Egypt can and should, play a key

role in the effort to bring calm and stability to the Palestinian Authority.

Furthermore, Egypt can and should strengthen the moderate forces inside the

Palestinian Authority.

In our meeting today we discussed how Egypt’s involvement can be used best

in order to ensure an end to terror and the return to negotiations in

accordance with the Roadmap. It is in the interest of us all that a responsible

Palestinian leadership guides its people in this direction.

The visit also provides us with a welcome opportunity to promote the bilateral

relationship between our two countries. These full relations between Israel

and Egypt have been the foundation of regional stability in the Middle East for

25 years and will continue to be so in the future. Both countries have much to

gain from enhancing the dialogue and cooperation between us and I hope that

together we will be able to make progress towards closer and more productive

ties in the weeks and months ahead.

I am committed to working with Foreign Minister Abul Gheit and Minister

Soliman to ensure that our relations continue to grow to the benefit of the

citizens of both our countries and the region as whole. Once again it is my

pleasure to welcome both Foreign Minister Ahmed Abul Gheit in his first visit

184

to Israel as Foreign Minister and Minister Soliman who is a frequent and

welcome visitor here.

Egyptian Foreign Minister Ahmed Abul Gheit: The purpose of this visit by

General Soliman and myself, is to enhance the emerging environment

between Israel and the Palestinians, to prepare a conducive environment

aimed at launching the process anew. We discussed what is required in order

to achieve that objective, how Israel is called upon to facilitate and to

contribute positively to the Palestinian process of getting their elections

according to the schedule the Palestinians are laying down.

We also discussed the issue of how to implement the Israeli withdrawal from

Gaza in full, as well as from the northern parts of the West Bank and how to

do this in context of the Roadmap. We also discussed the bilateral Egyptian-

Israeli situation, how to push forward. We touched upon the very sad horrific

incident that took place in Rafah with the killing of the three Egyptian

policemen, the anger that prevailed in Egypt, the investigation that has been

carried out, and we feel that we need to focus further on issues of bilateral

nature.

A lot in the Middle East depends on how we would conduct ourselves

between Palestine and Israel, how the Palestinian state is to emerge. And that

is something that we value very much.

Question: First question for Minister Abul Gheit. Did you raise the Syrian

issue in both your meeting with Prime Minister Sharon and with Foreign

Minister Shalom and how determined is Israel to implement the

disengagement plan as part of the Roadmap, in your eyes?

Foreign Minister Abul Gheit: From whatever I heard today from the Prime

Minister as well as the Foreign Minister, I feel that Israel is determined to

withdraw and that the Israeli leadership understands the necessities of the

situation. The Prime Minister reiterated anew his commitment to the

Roadmap; that is on the Palestinian issue. We didn’t touch on the Syrian track

with the Prime Minister. However, we tackled it very briefly with the Foreign

Minister. There have been talks between Egypt and Syria, touching on a

range of issues, but I didn’t carry any message to Israel on the Syrian track.

However, my understanding is that Syria is willing, has been always willing to

engage in discussions and in negotiations with Israel, but according to two

points: the principle of land for peace and the implementation of the

resolutions of the Security Council. So, if that would be the order of the day

then a process would be launched here, too.

My opinion is that I would encourage very much Israel engaging with Syria on

discussions according to whatever would be agreed upon between both,

meaning the terms of reference for the resumption of negotiations and

185

objective of such negotiations. It won’t be the first time that negotiations have

taken place. There have been negotiations over the last ten years.

Question: Did you have any impression from the Syrians that they are willing

to send the Syrian President here, is he willing to come to Jerusalem, as

Sadat did, with no preconditions?

Foreign Minister Abul Gheit: The issue of President Assad’s visit to

Jerusalem was not raised and it was not discussed in any way. The issue is

when you want to negotiate and to initiate a process, then that will come

through negotiations. A process will come through negotiations. If you sit by

without engaging the other side, then you will not achieve anything. That is

the logic of negotiations aiming at a peaceful settlement of whatever dispute

you have with your neighbor.

Foreign Minister Shalom: (Hebrew) I received an update on the meeting

yesterday between President Mubarak and President Assad. Israel’s hand is

always outstretched for peace with any state that wants to make peace with

us. Of course, if Syria’s intentions are serious, it must prove it through actions.

If this happens, Israel will be prepared to open negotiations immediately. But

actions mean not granting protection to terrorism directed against Israel’s

citizens. Damascus’ support for terrorist organizations, be it the Hamas,

Islamic Jihad or Hizballah, does not convey a message of peace. This support

must cease.

In previous talks with the Syrians they raised a number of issues. These were

only preliminary discussions with people close to President Sadat, which were

conducted a year and a half ago in the shadow of the war in Iraq. These

contacts were meant to lead to higher level talks, but unfortunately came to an

end after the contacts became public.

Israel has always been prepared for contacts with any Arab state, whether

publicly or secretly. But the situation today, in which Syria grants protection to

terrorist organizations, harms not only Israel and the chances to negotiate

with Israel, but also the moderate Palestinian leadership, by not enabling it to

carry out what is required – namely to dismantle the terrorist infrastructure.

Question: [On preventing weapons smuggling along the Israel-Egypt border]

Foreign Minister Shalom: A few months ago already, on my visit to Cairo,

with the President, I was instructed by the Prime Minister to come to an

agreement that we will find out what there needs to be done in order to put an

end to the smuggling of weapons that is coming from the border, the

Philadelphia buffer zone. It was agreed that even though the Egyptians are

not allowed to have more troops on the Egyptian side of the border, it will be

reconsidered, and it looks that we are very close to achieving an

186

understanding between Israel and Egypt about the number of soldiers that will

be there, about the number of weapons and the kind of weapons that will be

permitted to hold there and while it will be agreed, of course, you will be the

first one to know, but we are very close.

Foreign Minister Abul Gheit: The issue of Salah e-Din corridor, as it

is called in the Egyptian media, we are asking that we will be enabled to

retrain them, to strengthen their ability to project themselves on that area too.

We are not offering Egyptian troops or personnel into the Palestinian areas.

We are asking the Palestinians to send us their personnel in order for them to

be retrained in Egypt. According to the Egyptian-Israeli peace treaty, there are

certain areas of limitation of forces and personnel in areas adjoining the

borders. This is what Foreign Minister Shalom was talking about. So the

ability of Egyptian personnel, the police forces, to project themselves on that

area has been empowered because of the limitations of such numbers of

personnel.

Question: [On Israel-Egypt bilateral relations]

Foreign Minister Shalom: (Hebrew) We are fully coordinated with Egypt on many matters. We also discussed our bilateral relations, and today we decided to renew the work of the Israel-Egypt bilateral committee. There are many issues on the agenda between us - gas, free trade zone, tourism, and more. We want to work together on this, and we see a real willingness on the Egyptian side to do so. Thank you.

187

43

של שר החוץ ושר החוץ סילבן שלום סגן ראש הממשלה ודברי בירושליםלאחר פגישתם יושקה פישר הגרמני

2112בדצמבר 5

Remarks by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign

Affairs Silvan Shalom and German Minister of Foreign Affairs Joschka Fischer following their meeting in Jerusalem

5 December 2004

Foreign Minister Silvan Shalom: It is always a pleasure to have you here because you are a great friend of Israel. You are a very close friend of Israel and you're a very close friend of the peace in the Middle East. And I know how much you are concerned about having peace here. First I would like to say how happy I am that Azzam was finally released from jail today. It is a happy day for his family and a happy day for the State of Israel. I met President Mubarak exactly a year ago in Geneva. There I raised the importance that Azzam will be released as soon as possible. Since then, we have seen a great deal of improvement in the bilateral relations which brought us today’s important results. I hope that in the near future we will see more concrete steps which will reflect this improvement. I would like to thank President Mubarak and Ministerd Soliman and Abul Gheit for their willingness finally to return Azzam Azzam to his home. Let me also express the hope that the new atmosphere in the region will encourage more countries to realize that only through dialogue and cooperation with Israel, we will be able to promote peace and security for us all. It is a pleasure to welcome Joschka Fischer to Israel once again. His concern and interest in promoting peace and security for all Israelis is well known, and we welcome his ongoing engagement in these issues. At the top of our agenda today was the issue of Palestinian elections. I reaffirmed to the Foreign Minister Israel’s commitment to do everything in its power to ensure the smooth running of these elections. We discussed how Israel and the European Union can support this crucial process. We agreed that the emergence of a responsible and democratically accountable Palestinian leadership is vitally important to all future peace efforts. We also agreed that the key to future progress in the peace process lies in promoting Palestinian financial and security reforms and establishing the fact that Palestinian action against terror and incitement.

188

Israel for its part is ready to engage with a responsible Palestinian leadership that shares the commitment to these principles. We surely desire to see a return to the Roadmap and to the negotiations necessary to bring peace. This is a time of great opportunity and hope for our region. We must all act to seize this opportunity. This includes the countries of the Arab world. Israel calls on the Arab world to support the Palestinian democratic process and our peace efforts in general in word and deed. It also includes greater efforts to combat the ability of Hizballah, through its active logistical and financial support of Palestinian terror, to undermine the efforts to bring stability and calm to the Palestinian Authority. Europe, Israel and the Palestinians all show an interest in bringing this interference, inspired and backed by Iran and Syria, to an end. Our discussions today also focused on the ongoing threat to our collective security posed by Iran’s nuclear program. While Israel acknowledges that the efforts of the EU-3, the three European countries, Germany, France and the United Kingdom, to secure Iran’s compliance with its treaty obligations are a step in the right direction, there are still many questions marked as to whether this is enough. We remain convinced that the international pressure on Iran must be stepped up in order to bring Iran’s nuclear program to an end. Once again, for the third time, Joschka, let me say how happy I am, really, to welcome you to Israel and to have the opportunity to thank you personally for all your efforts in support of Israel and in support of peace in our region. Thank you. German Foreign Minister Joschka Fischer: Thank you very much, Silvan. It’s a great pleasure to be here together with friends and especially on such a day where you had to announce positive news, and we are really satisfied about all positive news in the relations between the state of Israel and its Arab neighbors, and we hope that the new spirit can also be implemented in the Israeli-Palestinian process. Our impression is that there is a new opportunity now. There is a new Palestinian leadership that will be based on the end to terror and violence and effective security and on free and fair elections; the disengagement plan for Gaza, I think, which should be seen now, and this new environment, and can really offer a decisive step forward for the resumption of peace negotiations; and the new US administration, which I’m sure will seriously reengage in the process. So, all in all, I think, including also positive developments in the Arab world – you mentioned just your relations with Egypt and the efforts of Egypt to create more security together with the Palestinian Authority in Gaza. I think these should be brought together and to use these opportunities which are offered now. We think Israel should contribute in a positive way to free and fair elections. I think it is very important that the Palestinians in East Jerusalem will be part of these elections, that the candidates can really be candidates and move from Gaza to the West Bank back and forth. I think also it would be very, very important if Abu Mazen can really reach a permanent ceasefire and an end to the terror, that there should be a policy of self-restraint. If the closures could

189

be reduced, this would be another important contribution. So, all in all, we think that we have a common interest to use this opportunity. On the Palestinian side, with a new democratically elected leadership who seem to be determined to move forward to end the violence and move forward to the real peace process, and on the other side the international community, which is ready to step in and to contribute to such a positive process, and I think Israel can play here a very important role. We discussed a whole variety of issues. I will see the Prime Minister now. We will continue with our close cooperation. And, last but not least, we discussed also the 40th anniversary of the beginning of the diplomatic relations between the then Democratic Federal Republic of Germany with Konrad Adenauer, and David Ben Gurion for the State of Israel, and I think this offers a real great opportunity to move forward in the future, not forgetting our history and our moral responsibility, the moral responsibility and the historic responsibility of my country for the crimes against mankind, for the Shoah (Holocaust). This is what we discussed, and, once again, thank you very much again for the warm welcome. Question: Question to both Foreign Ministers. First of all to Foreign Minister Shalom: You have often talked, when visitors have come from Europe in the past, about the need for a more balanced European approach if they are to take a greater role in the Middle East peace process. What specifically do you mean by this? What concrete steps do you want Germany and the other European states to take? And to Foreign Minister Fischer: Do you agree with the Israeli assessment that there is a need for a more balanced European approach, or do you think the European position at the moment is already balanced and therefore there is already a place for a greater European role? And what specifically would that role be? Israel Foreign Minister Silvan Shalom: I’m very sorry that you remember only the second one of my rules. The first one was always that I am very much in favor of European involvement in the peace process in Israel and I believe the Europeans should play a key role in the peace process here in the Middle East. I have said more than once, and it was my first speech in the Foreign Ministry, that I don’t accept the idea of the formula that existed for so long: that Israel can live without Europe and Europe can live without Israel. I believe we should move one towards one other; but I said that, in order to play a key role, in order to become a mediator, you should come with a balanced attitude. What I mean by that, is that if the European Union will adopt in advance all the Palestinian demands about the final status issues, it will be almost impossible to try to engage with them. But, because I know they believe as we believe that we should go to one stage after another, I still think that the European involvement is very important, it is crucial involvement that can be very helpful in many, many issues. First the reforms in the Palestinian authority; the elections that will take place there; to unify the security forces; to work with the Palestinians about looking for ways to rebuild Gaza, to build new industrial zones; more transparency to the financial support that the Palestinians are getting. Many things that the Europeans can get involved in,

191

and I’m sure that if they would, indeed, it would be for the benefit of the Israelis and the Palestinians as well. German Foreign Minister Joschka Fischer: For my part, I think there is a difference between the facts and the perception. If we look to the especially economic facts for trade and scientific relations between Israel and the European Union, you will see that the relations are excellent and crucial for the State of Israel, and we work very hard in the framework of the European Union to improve these relations because we feel our responsibility. On the other side, Israel is a key player here in the Middle East. The conflict must be solved based on the interests of both parties on the ground, and therefore we have every interest in excellent relations between the European Union and Israel. On the political field we always try to balance the position. The Union is a union of 25 and we have different traditions, approaches, policies of member states, but I think the European Union in crucial moments played a very important role. After Oslo we all contributed a lot for the economic reconstruction inside the Palestinian territories. Abu Mazen was Prime Minister and it was a moment of hope. I think the Europeans worked very hard to create the office of the Prime Minister. Now Abu Mazen is running in democratic elections for the Presidency, and this offers I think much greater opportunity, and we should cooperate very closely. The Gaza disengagement plan, I think, offers also, if we join our efforts, United States moderate Arabs, Israel and the Palestinians together with the Europeans, a great opportunity. There is a security issue of reconstruction and, much more important, when we talk about a Palestinian state living peacefully side by side with its neighbor Israel and the other neighbors, then we have to talk about institution and nation building. This is crucial, and there, I think, we can cooperate very closely in the economic sector and field infrastructure. So I believe that we should together use these moments of opportunity in the next coming weeks and months. Thank you very much.

191

44

יהיבכנס הרצל הממשלה אריאל שרוןראש דברי

2112דצמבר ב 02

,ערב טוב לכולכם

אבל ,אולי אני אצליח לעשות את הדברים האלו, שמעתי את הדברים שביקשתם ממני כאן

זה נכון שיש". המאבק על השדרוג"ועל " הקרב על התיק"קודם אני אצטרך להתגבר על בדרכי הארוכה הצלחתי לעשות כמה . דברים מאוד רציניים שצריך לעשות בכל התחומים

אני מודה שעל , והשיגעון של השדרוג, בל בנושא הטירוף של התיק או התיק ורבעא, דברים .אבל אני מקווה שאני אצליח להתגבר גם על זה, הצלחתי להתגבר זה טרם

לפני כן מניתי את . ההתנתקות תכניתהצגתי כאן את הקווים המנחים של בשנה שעברההשגת היעדים הללו עומדת . היעדים הלאומיים אליהם אנו צריכים לחתור את, נקודות המוצאלהשגת יעדים , בין השאר, ההתנתקות נועדה תכנית. נו נוקטיםפעולה שא מול עינינו בכל

.אלה

ודמוקרטית מדינה יהודית, העתידית שרטטתי את האופן שבו אני רואה את מדינת ישראלמדינה שהיא ליבו .המקיימת שיוויון זכויות וחובות בין כל אזרחיה, בעלת רוב יהודי מוצק

שתקלוט בחמש עשרה מדינה. הפועם של העם היהודי ומהווה אבן שואבת ליהדות התפוצות .העולם השנים הקרובות למעלה ממליון עולים ושבה יחיו רוב יהודי

מערכת חינוך .אישי לתושביה החיה בשלום עם שכניה והמעניקה ביטחון מדינת ישראל

ותחשוף אותו ,תיד שלנו להתמודד עם האתגרים הטכנולוגים של המחרשתכשיר את דור העהעשרים מדינה שיש בה תשתיות המתאימות למאה. לאוצרות הנצח של מורשת ישראל

מערכת של התפלת וטיהור, מערכת של רכבות וכבישים המחברת את כל המדינה: ואחת וגם יתרמו לשימור הסביבה כל אלה ישפרו את איכות חיינו. חשמל המיוצר בגז טבעי, מים

.בה אנו חיים

ארבעה עד חמישה הצומח בקצב של, משק ישראלי משגשג המשולב בכלכלה העולמיתהפותחת בפני חברה. אחוזים לשנה ומגיע לרמת התוצר של המדינות המפותחות ביותר

ים או פער שאין בה יותר הפרדה פיזית, כולם את האפשרות לחיים בכבוד ולרווחה כלכליתצעדה המדינה , הללו מאז הצבתי את היעדים, בשנה שחלפה .כלכליים בין מרכז לפריפריה

.והתקווה צעד גדול להגשמת החזון, צעד גדול בכיוון הנכון

חריפים שבארבע השנים האחרונות נאלצנו להתמודד עם שני משברים, כולם יודעיםהתגברות בידוד בין לאומי ועםהתמודדנו עם . מתקפת הטרור והמיתון הכלכלי: ומקבילים

רבים עם תחושה של אובדן תקווה בקרב. ישראליות ברחבי העולם –האנטישמיות והאנטי פתרונות למצוא, היינו צריכים קודם כל לשקם את האמון בעצמנו וביכולותינו. בישראל .וכך עשינו, למנוע קריסה ביטחונית או כלכלית, מיידיים

וכוחות הביטחון הצלחנו לבלום ל"הבלתי מתפשרת של חיילי צהפעולתם האמיצה ו בזכות

ובראשן מבצע חומת מגן והפעילות הנחושה נגד , הטרור בסידרה של פעולות את ארגוניכולל קיצוצים כבדים ביותר , במקביל ביצענו פעולות ייצוב כלכליות קשות, מטרות ממוקדות

.פיננסיתומנענו קריסה , הממשלה בפעולות

192

אנו יכולים . בעמדת זינוק חדשה כלכלת ישראל הרפורמות שביצענו ונמשיך לבצע הציבו את, להפריט חברות ממשלתיות, השקעות חדשות להגביר כעת עוד יותר את המאמץ למשוך

.הגלובלית ולהשתלב טוב יותר בכלכלה

ההסכמה הלאומית ללו יש להרחיב אתכדי שנוכל לבצע את הרפורמות הכלכליות החיוניות ה, בשבועות האחרונים אני מאמין גדול בפעולה מתוך הסכמה והוכחנו. לכל תחומי העשייה

.לביצוע שהדבר הזה בהחלט ניתן, בהסכם בין הממשלה להסתדרות

נוכל , הביטחון בצד השיפור במצב, ככל שהצמיחה והיציבות הכלכלית יימשכו ויעמיקואנו עם אחד . החלשות בים יותר בתיקון עוולות חברתיות ובסיוע לשכבותלהשקיע משאבים ר

ומעולם ימשיכו מאז וערכי הסולידריות החברתית שאפיינו את עם ישראל, וחברה אחת .להדריך את פעולותינו

במאמץ לשקם את המערכת ולהציב במרכזה כוח ,אנחנו משקיעים היום הרבה יותר בחינוך

ח דברת "נקודה שבעה מיליארד שקל ליישום דו הקצבנו השנה אחד. מעולה ואיכותיהוראה .ואנו נתחיל ליישם אותו כבר השנה

אבל אסור לנו. השבוע התבשרנו על היפוך המגמה ועליית הישגי התלמידים הישראליים

אלא צריכה, ותאינה יכולה להשלים עם בינוני מדינת ישראל. להסתפק במקום טוב באמצע זה המפתח לעתידה של מדינת. בהישגיות ובמצוינות, לשאוף אל המקום הראשון בחינוך

ושל ח דברת היה וימשיך להיות חלק מרכזי ביותר בסדר היום שלי"יישומו של דו, לכן. ישראל .הממשלה בראשותי

החשובים אחרי הדברים אני משתתף בכנסי הרצליה כבר חמש שנים ומשתדל לעקוב

, בניגוד לשנים הקודמות ,אני רוצה לומר לכם כי. י הדוברים השונים"שנאמרים כל שנה עהגיעה משום מקום התחושה הזו לא. השנה הרגשתי בקרב רוב הנואמים אופטימיות רבה

.בכל התחומים, וגם היא תוצאה של המעשים שאותם ביצענו

לשנות מן היסוד את מצבה , סטוריתאלפיים וחמש אנו עומדים בפני הזדמנות הי בשנתמדינת ישראל .ולעשות צעדים גדולים למימוש תקוותינו מדינת ישראל האסטרטגי של

שבה מתנהלת מערכת חינוך מעולה ושוררים בה , חופשי ופתוח לעולם בעלת שוק, משגשגתמוקד , עינינו תהיה כוח משמעותי בעולם החדש שמתפתח מול, פנימית צדק חברתי ואחדות

.ומקור גאווה לכל אזרחיה, שיבואו לכאן משיכה לרבבות יהודים

החיצוניים והפנימיים פותחת בפני מדינת העובדה שהצלחתנו להתמודד עם המשברים .שאותן אנו חייבים לממש, אסטרטגיות חשובות הזדמנויות, לראשונה מזה שנים, ישראל

:הגדולה ת ההזדמנותשנת אלפיים וחמש היא שנ

-צמיחה אמיתית ובת בשנת אלפיים וחמש יש לנו הזדמנות להיחלץ מביצת המיתון ולהתחיל .בישראל כזו שתביא לירידה באבטלה ולצמצום הפערים, קיימא

, הבינלאומית בשנת אלפיים וחמש יש לנו הזדמנות לבסס שותפות חדשה עם הקהילייה

למדו להבין אירופה העולם ובמיוחד .ורית והעולמיתהיציבות האז-במאבק נגד הטרור ואי .בפני מה אנו עומדים זה שנים רבות

וחמש הזדמנות לפריצת דרך היסטורית ביחסים בינינו לבין ויש לנו בשנת אלפיים

.אנו מחכים שנים ארוכות פריצת הדרך לה, פלשתיניםה

.פה המבחן הלאומי. הזמן זה, השעה וזו. כדי לממש הזדמנות צריך לנקוט יוזמה

193

שאותה נבצע , עזיבת עזה, היא תכנית ההתנתקות היוזמה החשובה ביותר של ישראלזו היא היסוד ואבן הפינה יוזמה. בנחישות וללא היסוס, י לוח הזמנים שנקבע לה"עפ, השנה

.האחרונות קיבלנו בשניםלהזדמנויות הגדולות שבפנינו ואולי מהחשובות ש

.שהתהוותה בשטח במציאות הדמוגרפית, באומץ לב ובכנות, ההתנתקות מכירה במפורש .הרי לכל אחד ברור שבהסדר קבע לא נהיה ברצועת עזה

לא מפלגת את העם ולא , שלא נהיה בעזה ושאין לנו כבר עכשיו מה לחפש שם, הזו ההכרהההתנתקות מעזה מאחדת . אלא ההפך הגמור, המיעוט שמתנגד כמו שטוען, אותו קורעת

, כי הן בנפשנו ממש, מאחדת אותנו באבחנה בין מטרות שראוי להילחם עליהן היא. את העםכמדינה אזורי הביטחון ושמירת אופייה של ישראל, גושי ההתיישבות הגדולים, כמו ירושלים

, ובצדק, מטרות שברור לכולנו שלא יוגשמו ושמרבית הציבור אינו מוכןלעומת , יהודית .כך הרבה למענן-כל להקריב

בלימת הטרור מחד . רוחו אחת ממטרות הטרור הערבי הייתה לפלג את העם ולשבור את

מחזקים את האחדות ,תכנית שרוב גדול של הציבור תומך בה, ותכנית ההתנתקות מאידך .לשקט ולשלום ,מה לאומית רחבה על צדקת המאבק שלנו לביטחוןהלאומית ויוצרים הסכ

כל תירוץ פלשתיניםאין ל בזכותה. יוזמת ההתנתקות הביאה שורה ארוכה של פירות מדיניים

.נגד הטרור של ישראל בזכותה אין ביקורת על פעילותה הנחושה. להשתמט מזניחת הטרורוויתורים כואבים היא אכן מכריזה על נכונותה לעשותכעת ברור לכולם שכאשר ישראל .כואבים עד מאוד. מתכוונת לוויתורים אמיתיים וכואבים

ביני ההישג החשוב ביותר הוא ההבנות. השתפר לאין ערוך מעמדה הבינלאומי של ישראל

הבנהפעם ל-שמציבות בסיס חדש ומוצק יותר מאי, בוש' ורג'ג, ב"לבין נשיא ארהשמענו השבוע את הנשיא בוש חוזר ומביע את תמיכתו . ב"האסטרטגית בין ישראל לארה

.אלו בהבנות

, ביותר של ישראל מגינות על האינטרסים החיוניים ההבנות ביני לבין נשיא ארצות הבריתקיימים ריכוזי שבהם, גושי היישובים הגדולים, 67לגבולות ובראשן שלא תדרש נסיגה

פלשתינים פליטים האוכלוסייה הישראלית ישארו לנצח בידי ישראל ושלילה גמורה של כניסת .לישראל

למימוש האופק המדיני שמוצע כל צעד -שבהתאם למפת הדרכים , סיכמנו, בנוסף

קידום , הדברתו ומיגורו מחייב קודם כל פעולה אמיתית שלהם נגד הטרור עד פלשתיניםלגם ארצות הברית .הקיימת אצלם רפורמות אמיתיות והפסקת החינוך לשנאה נגד ישראל

כל איום הכירה בזכותה של ישראל לפעול בכל דרך להגן על עצמה נגד כל אויב ונגד ה למנוע כל ניסיון לכפות על ישראל הסדר אחר וסדר דברים אחר שאינו מפתוהבטיח .וגם ביצועה נעשה וייעשה בהסכמה מלאה. הדרכים

אנו מצפים לשיתוף . ודיאלוג מתמשך עם ממשלת מצרים יש לנו ערוצי תקשורת פתוחיםמצרים . הצפויה שלנו מעזהבמהלך ואחרי ההתנתקות , לפני פעולה ותיאום ביטחוני אפקטיבי

לתרום ליציבות בעזה אחרי יציאת , שיתוף פעולה אתנו ותוך, עשויה למלא תפקיד חשוב .ישראל

– י שחרורו של עזאם עזאם"צעד חשוב לבניית האמון בינינו ע מצרים לפני מספר ימים נקטה

.תודתי לנשיא מצרים על כךחזרתו הביתה ורוצה להביע ואני מברך על

בייחוד דרך המנהרות בציר ,מסיני למניעת הברחת נשק פעולה נחרצת מצד המצרים פלשתיניתהפסקת ההתחמשות ה. ושקט יותר מעזה עשויה להבטיח פינוי חלק, פילדלפי

194

ה תאפשר לישראל יציא, למניעת הברחות הנשק תוך פעילות מצרית אמיתית ורחבה, בעזה .בישראל פלשתיניתגם מציר פילדלפי ותקטין את התלות ה

פלשתיניםה ההזדמנות האמיתית והגדולה ביותר לבניית מערכת יחסים חדשה ושונה עם

אמיתי כעת יש סיכוי. שהיה המכשול העיקרי לשלום, נוצרה עם פטירתו של יאסר ערפאתהטרור יזנחו באמת את דרך, כאלה שייבחרו בבחירות, חדשים פלשתיניםשיקומו מנהיגים

.טרור ושנאה, ומשא ומתן ללא אלימות ויקדמו אסטרטגיה של פיוס .דמוקרטית חופשית ושקטה ישכילו לקיים מערכת בחירות פלשתיניםמקווים שה אנו

ל"צה, נאפשר תנועה חופשית. ם הנדרשים על מנת לסייעמצידנו ננקוט בכל הצעדי אנחנואנו נוקטים צעדים לתיאום . כדי לאפשר קיום תקין של מהלך הבחירות, בצורה שונה ייערך

חופשיות תוך שמירה על כדי להבטיח בחירות פלשתיניתומנהלי עם הרשות ה בטחוני .ומניעת טרור הביטחון והסדר

תהיה מוכנה ישראל, חדשה פלשתיניתלאור ההזדמנויות החדשות והפוטנציאל למנהיגות

–עתידית פלשתינית ההתנתקות שלנו עם ממשלה תכניתלתאם סוגיות שונות הנוגעות ל .ממשלה שמוכנה ויכולה ליטול אחריות על האזורים שאותם נפנה

אנו יכולים .להסדר ובעתיד אולי גם לשלום אמיתיאם כך יקרה יש לנו סיכוי אמיתי להגיע

. ישראל להגיע למצב שבו הטרור יפסיק להיות איום כה מוחשי על שלומם של אזרחי לפתח ולבנות את המשק ללא, לראשונה מאז הקמת המדינה נוכל לחיות חיים שלווים

.בבריאות וברווחה, ולהשקיע יותר בחינוך, הפרעה או איום וליהנות יחד . יוכלו אז לחיות גם הם בכבוד ובחופש במדינה עצמאית מצידם פלשתיניםה

.םתוך שיתוף פעולה לרווחת שני העמי, טובים אתנו מיחסי שכנות

סטורית אנחנו קיבלנו החלטה הי. עצום של כל אחד מהצדדים חזון שתי המדינות מגלם וויתורלא לויתור בשום פנים ואופן על כל נושא , הזה –אני מדגיש . השאנחנו מוכנים לוויתור הז

בתחומים האלה לא יהיה , כאן, ובביטחונה של מדינת ישראל הקשור בביטחון אזרחי ישראלשבה עם אחד שולט על , כי האלטרנטיבה של מדינה אחת. בעתיד לא עכשיו ולא -כל ויתור

.להעניק תקווה אמיתית לעמינו רק כך נוכל. העמים תהיה אסון נורא לשני, האחר

–זו יכולה להיות שנת מיגור הטרור . ההזדמנות הגדולה שנת אלפיים וחמש היא שנתזו . הפסקת היותו איום על השלום, ועל ביטחונה ישראל והפסקת היותו איום משמעותי על

אנחנו .שנים רבותהיסודות להסדר ישראלי פלסטיני ל את יכולה להיות השנה שבה נקים .ההזדמנות הזו לא תהפוך לשנת ההחמצה נפעל בכל כוחנו כדי ששנת

ולהמשיך עם פלשתיניםשפועלים לסכל הסדר עם ה צריך לזכור שיש גורמים שונים באזור

קוראת בפומבי להשמדתה איראן. טרם נעלמו ישראל האיומים על מדינת. איומיו של הטרור יחד עם סוריה. להתחמש בנשק להשמדה המונית של מדינת ישראל וממשיכה במאמציה

יהאד האיסלמי ופועלת 'החמאס והג, החיזבאללה היא תומכת בארגוני טרור מסוכנים כמו .ולרפורמות אמיתיות במזרח התיכון ב להביא לדמוקרטיזציה"לסכל את מאמצי ארה

, יש אינטרס משותף לתמוך ביציבות האזורית למדינות ערב המתונות ולעולם כולו, ישראלל

ההיסטוריה מלמדת . שמאיימת על שלום העולם כולו למגר את הטרור ולהכניע את הקיצוניותתהיה המעצור האמיתי בפני הסכנות ליציבות ,אותנו שרק נחישות ולא השלמה עם המצב

.האזורית

195

.לשכנינו הערבים פניתי מעל בימת הכנסת, ההתנתקות תכנית ישורערב ההצבעה על אאנחנו ניצבים היום בפני חלון :ואני רוצה לחזור היום על קריאתי דברים רבים קרו מאז

.מי יודע מתי נוכל לחזור למצב כזה בעתיד. במינו הזדמנויות יחיד

.להגיע להסדר אסור לנו להחמיץ את ההזדמנות

אך מול השקט , בהצלחה מפני המתקפה אנו נאלצים להתגונן ואנו יודעים לעשות זאתרצוננו בחיים זה לצד .והושטת יד לשלום נדע להגיב בשקט ובהושטת יד כנה ואמיצה חזרה

.את ענייניכם אין לנו רצון לנהל, אין לנו רצון לשלוט בכם. בהבנה ובשלום, זה

הובלת ההחלטה הזו שילמתי על. שזה רצוננו, טוריתלאחרונה קיבלנו את ההחלטה ההיס .גם אתם יודעים זאת. מחיר אישי ופוליטי כבד

ומייחל כי בזמן הקרוב תקבלו גם אתם החלטה היסטורית לעצור את הגורמים אני מקווה

ולמצוא יחד אתנו את הדרך בה יוכלו שני , להפסיק את פעולות הטרור התומכים בטרור .בביטחון ובשלום, פיסת הארץ הזו על ,העמים לחיות כאן

.ידנו אני מאמין שזה נמצא בהישג

.לכם תודה רבה

196

54

עם פגישתו לאחר שלום סילבן החוץ ושר הממשלה ראש סגן דברי

בירושלים פיני יאנפרנקו'ג האיטלי של החוץ שר

2112 בדצמבר 20

Remarks by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign

Affairs Silvan Shalom following his meeting with Italian Minister of Foreign Affairs Gianfranco Fini in Jerusalem

21 December 2004

Dear friends, It is my great pleasure to welcome Italy’s Deputy Prime Minister and new Foreign Minister, Gianfranco Fini, once again to Jerusalem. I met Minister Fini on numerous occasions but this is our first meeting since his appointment as Foreign Minister. I would like to take this opportunity to welcome him to the club of foreign ministers and to wish him every success in his new position. Today Mr. Fini and I had a very broad and wide range of discussions of issues on our bilateral and international agenda. Israel and Italy share close and intimate ties in many things including mutual trade and investment. I was pleased to hear from my colleague of his commitment to work together, to advance our ties to the benefit of the citizens of both countries. Israel and Italy also see eye to eye on many important issues, particularly the war on terror and the fight against antisemitism. Israel looks to Italy to continue to play a leading role in these issues both on the European and the international stages. Israel’s relations with the EU have been boosted recently by the conclusion of a joint action plan for cooperation and dialogue in all fields. I wish to take this opportunity to thank Foreign Minister Fini and the Italian government for its support for this new platform and for Israel-European partnership. Israel is convinced that the strong support for Israel expressed by Italy inside the European Union can help bring a greater balance to European’s policy towards the Middle East and enabling the EU to play a constructive role in the peace efforts in our region. The key to future progress in the peace process lies in promoting Palestinian financial and security reforms in establishing an effective Palestinian action against terror and incitement. In this context I call on the Foreign Minister to ensure that Europe continues to focus on these crucial needs and to ensure effective European action to curtail the efforts of Hizballah to undermine these

197

processes. Progress towards negotiations is dependant on the success of these efforts. We also agreed on the need to end Iran’s support of the international terror and its ongoing attempts to acquire weapons of mass destruction. Our region has suffered too much at the hands of the extremists. We must all do everything in our power now to strengthen the moderates. Here, I think, Italy has much to contribute. As I said to the Minister as one of Israel’s staunchest allies, Italy can enhance the relations between Israel and the Arab countries and by that strengthen the moderates in the region. Once again, let me say how pleased I am at the opportunity to welcome Foreign Minister Fini to Jerusalem and to wish him a pleasant and fruitful stay. Question: Minister Shalom, do you foresee any political role for Hamas in the building of a Palestinian political consensus? I mean, there are perhaps signs, but there are fighting and internal struggle between the Gaza wings and the West Bank wings of the Hamas. What do you think about it? Foreign Minister Shalom: Hamas is a very extreme terrorist organization and its ideology is to destroy the State of Israel. Hamas cannot play a role in the peace process between us and the Palestinians and should be dismantled, the sooner the better. I am very pleased that the European Union took the decision under the Italian Presidency to include the Hamas in the European terrorist list. I asked Minister Fini today to call on his colleagues within the European Union to complete the necessary internal legislation in the parliaments in the European countries. So if we would like to move forward, as I mentioned in my discussions with the Minister, we should embrace the moderates, we should isolate the extremists, and I don’t think that there is any way to move towards the Hamas while they are trying all the time to carry out attacks against innocent Israeli civilians, and their main ideology is to replace the State of Israel. Question: Foreign Minister Shalom, since the death of Mister Arafat, there have been no major suicide bombings against civilian targets in Israel, and this could imply that there are negotiations between Hamas and the Palestinian Authority, that the Hamas could be important for the election of Abu Mazen. Is this a problem for Israel or not? Foreign Minister Shalom: I will give you an explanation. The only reason that we don’t have terror attacks that are being carried out is not because the Hamas, the Islamic Jihad or Hizballah are not planning to do it. It is only because we can prevent them from doing so. Only a few days ago, there was an attack that was on its way ,and we succeeded in stopping them before they entered Israel. So they are still planning to carry out attacks against Israel, they are still doing everything they can in order to inflict more casualties on the Israeli side. The Hamas is a terrorist organization, and I don’t understand how you can ask us to let this extremist organization play a role in the peace process. Hamas and peace are totally different and I can’t see that we are

198

negotiating with the Hamas or with the other extremist organizations while they are trying continuously to hurt Israeli civilians. The Hamas, the Islamic Jihad and the Hizballah are trying on a daily base to carry out more attacks against Israel and if they haven't succeeded yet, it is because we are building the security fence. The security fence is helping us very much. There is no free access anymore from the territories into the State of Israel. There is a preventive measure that they can’t pass. Nevertheless, as I mentioned before, their plans still continue, and I hope that they will not succeed in carrying out attacks against Israel. Question: Syria is a great question mark in the region. Can Italy play a role to promote a form of dialogue in the future that Israel could have with Syria? And the second question is, are asking Italy to play the same role regarding Hizballah within the European Union that we played with regard to the Hamas terrorist group? Foreign Minister Shalom: Italy is asking the Palestinians to put an end to terrorism, it is not just a statement. I believe the Italians understand and realize that they should do everything they can in order to continue to put all the extremists on the terrorist list. It was Italy that led the process to include the Hamas on the terrorist list under its Presidency about a year and a half ago, and I would like to believe Italy will do the same with the Hizballah. I asked Foreign Minister Fini to everything he can in order to aid the moderates to overcome the difficulties that they may have with Israel. I think Italy can be the country that will talk to the Arab countries, and mediate between us and them in order to achieve a better understanding, because Italy has very good relations with Israel and the Arab world as well. About the Syrian track: Syria is hosting the terrorist organizations within its country. The headquarters and the training camps of the Hamas and the Islamic Jihad have been functioning for a very long time. More than that, the shipments of missiles from Iran to the Hizballah are through the Damascus airport, and I said today to my colleague, when I heard that some of the European countries are still hesitating to include the Hizballah on the terrorist list because maybe they are involved in the Lebanese political arena or they have representatives in the Lebanese parliament, that I don’t know of another party in the world that has 12,000 missiles, rockets and other kinds of weapons. So it should be understood that Syria cannot on the one hand be talking about their willingness to make peace with Israel, while on the other hand they are supporting the extremists. If they will shut down the training camps and the headquarters, if they will stop the arms shipments from Iran to Hizballah, Israel would be willing to resume the negotiations with Syria immediately. Thank you.

199

46

ראש הממשלה אריאל שרון וראש ממשלת בריטניהדברי לאחר פגישתם בירושלים טוני בלייר

2112בדצמבר 22

Remarks by Prime Minister Ariel Sharon and British Prime Minister Tony Blair following their meeting in Jerusalem

22 December 2004

Prime Minister Ariel Sharon: I am glad that my friend, Tony Blair, accepted

my invitation and found the time to come and visit Israel. I am sure that his

visit will contribute to advancing the relationship between Israel and Great

Britain, as well as to the peace process in the Middle East.

Tony Blair is a friend of Israel, and understands the concerns and problems

which we face here. I wish to thank Mr. Blair for his ongoing commitment to

advance the peace process in the Middle East, and his support of the

Disengagement Plan.

In our discussions today, I told Prime Minister Blair that I remain committed to

implementing the Disengagement Plan which was approved by the Israeli

Government and Parliament, according to the time table set in the Plan. We

discussed the new opportunities emerging in our region, and the need to

exhaust every opportunity in order to push the process forward.

We hope that the new leadership in the Palestinian Authority will choose to

fight terrorism and push the reform process forward, and as I said in the past,

we then would be willing to coordinate security issues and elements of the

Disengagement Plan with that leadership. In the meantime, I repeated our

willingness to take the required steps to help the Palestinians hold free and

fair presidential elections.

The Prime Minister and I discussed his initiative to hold an international

meeting in London to help the reform process in the Palestinian Authority. I

told the Prime Minister that we welcome his initiative and we regard it to be

very important. It is our view that an efficient and comprehensive reform

process will help the Palestinians run an effective administration which would

be able to face the challenges that lie ahead, including fighting terror and

dismantling its infrastructure. The elimination of terrorism will allow us to

211

resume the discussions under the Roadmap. We reiterated our commitment

to the implementation of the Roadmap, according to its sequence.

I wish to again thank Prime Minister Blair for his visit, and for his continuing

friendship to the State of Israel.

Prime Minister Tony Blair: First of all, I would like to say how pleased I am

to be here in Israel and to thank Prime Minister Sharon for kind welcome of

me here.

Before I go to the substance of our discussions, can I also express my deep

condolences to the families of the American soldiers that lost their lives in Iraq

yesterday. It once again shows the necessity of winning the struggle there

against terrorism.

The Prime Minister described me a moment or two ago as a friend of Israel,

and I am a friend of Israel, and proud to be so. When the Disengagement

Plan was first put forward by Prime Minister Sharon, I commented on it at a

press conference with President Bush back in April this year. And I said then

that I thought it had the potential to be a very important moment. I remember

being somewhat criticized for saying that at the time, but I believe that

subsequent events have shown that this is indeed an important opportunity.

And at the press conference that I then did with President Bush a few weeks

ago, we set out five stages which could lead us to a situation where it was

once again possible to talk of a genuine process for peace here. The first

step was to set out the overall vision that people want to get to, which is the

two-state solution, and that we did. The second is that there should be free

and fair elections for the new Palestinian president. That is now underway,

and I thank Prime Minister Sharon for what he said about doing all that Israel

can to enable that to happen. The third step was then to make sure, prior to

disengagement actually happening, that there was a clear plan for the

Palestinian side in respect to the measures necessary for political institutions,

economic transparency and security that ensured that we could indeed have

proper partners for peace on either side. That is the purpose of the meeting

in London, and I thank Prime Minister Sharon for his welcome of it.

The purpose of this, in other words, is to make sure that when the fourth step

that we talked about, namely the disengagement, actually happens, we have

in place a proper and viable plan in order to make sure that disengagement

can indeed then lead back into the Roadmap, as the Prime Minister

indicated. And that was the fifth step. So in other words, we set out an

overall vision, we have the election of the Palestinian president, we have a

plan – a proper plan, a viable plan – for the Palestinian side in terms of

politics, the economy, security, and then what we can do is have the

disengagement, and after that – provided there is a complete and total end to

211

the terrorism that has disfigured so much of what has happened in this area,

we can then get back in to the Roadmap that people want to see.

And I think what the Prime Minister said today also, about trying to coordinate

the disengagement with the Palestinian side is important. And I want to make

this very clear from our perspective – that I believe this would gain support in

the whole of the international community. Everybody wants to see that overall

vision of Israel confident of its own security, and a viable Palestinian state

within place. The viability cannot just be about territory, it also has to be

about proper democratic institutions, about proper security and proper use of

the economy. In other words, the viability has to be that of a state that is

democratic, that is not giving any succor or help to terrorism, and that uses

the help that is given from the outside in a proper and transparent way. Now,

I believe it is possible to do that, and I hope, in that way – in that limited way I

set out – the London meeting next year can be of some assistance.

This is not, let me say right at the very beginning, it is not and cannot be a

substitute for the conferences under the Roadmap, or what then happens in

any negotiation that takes places at a later stage. But what it can do, I hope,

is ensure that there is a real sense that when disengagement happens, there

are plans and proposals in place to allow the Palestinian side to become a

proper partner for peace with Israel. That is the purpose of that meeting. I

hope we can achieve something and I thank the Prime Minister very much for

his welcome here today.

Prime Minister Sharon: Thank you.

Question: Prime Minister Blair, I just want to make clear, do you – as

President Bush and Prime Minister Sharon – believe that fighting terror and

dismantling the Palestinian terror organizations is a pre-condition to any

political negotiation or progress? And on the Syrian track, do you believe that

Israel is now missing an historic opportunity for peace with Syria after what

President Bashar Asad said recently in the last few months?

Prime Minister Blair: Well, I think on the issue of Syria, that is really for

Israel to take its decision and see if its possible to move forward on that track.

In respect to terrorism, let me make one thing very clear: there is not going to

be any successful negotiation or peace without an end to terrorism. That is…

the world has changed in these past few years. And what is necessary, I

think for people to understand, is that if there is the proper security measures

taken, that Israel does stand ready to implement the Roadmap. That in other

words, the important thing is to make sure that the absence of terrorism then

can create the situation in which a proper negotiated settlement can take

place. So that is my position, and I think, if I can put it to you in this way, I

think that is the position of the vast majority of the international community.

212

And all of us now in the world today are fighting terrorism. In different ways,

we’re fighting in Britain with radical groups who want to cause terrorist acts in

our country. We’re fighting in Iraq now, where the people in Iraq want

democracy, the terrorists are trying to stop them. And I think the most

important thing is for us to understand, terrorism is not the way to a negotiated

settlement. Terrorism is the obstacle to a negotiated settlement. If we can

put it in that way, and if it is then clear that if there is that end to terrorism,

Israel stands ready to do what it has said it would do, then I think we can

make progress.

Question: Andrew Mars from the BBC. If I could ask one question to each

Prime Minister? Could I ask Mr. Blair what, in specific terms, you need to

hear from the Palestinians before you leave today? What, in concrete terms,

you are looking for?

And if I could ask Mr. Sharon? If I was a Palestinian, wondering whether this

was time for a historic change, but suspicious of Israel, perhaps suspicious of

yourself… what kind of future do you think that I could look forward to,

perhaps in ten years? What is the promise ahead of me for my state and my

own future, if I make that change?

Prime Minister Blair: What I hope today is that the Palestinian side can see

that we stand ready to help, to make sure that the measures that are

necessary in order to give peace a chance actually take place. We have an

opportunity. But the fact that you have an opportunity doesn’t mean to say

that the opportunity is taken. It’s got to be taken. How is it taken? It is taken

by recognizing that the only way we are going to make meaningful progress,

is that, if, as I was saying earlier, this idea about viability for any Palestinian

state encompasses ideas of democracy, economic transparency and an end

to the security problems that have beset this process. Now, I think and I hope

the Palestinians understand that that is necessary, and the purpose of the

meeting, in a sense, the conference next year is to make sure the

international community gets behind that so that we are actually helping

create the necessary partnership that is then going to take this process

forward.

Prime Minister Sharon: I believe that if terror will come to its end – as there

should be a full cessation of terror, hostilities and incitement – the door will be

opened for the Roadmap which will change, I believe, the lives of the Israelis

and Palestinians, and change the situation in the region. You mentioned here

that both sides are suspicious. I don’t think that the matter is suspicion. The

matter is the most terrible terror that exists here. You know, here we do not

have to think what might happen. It does happen – daily. I must say, Prime

Minister Blair emphasized, in order to move forward, there should be an end

to terror. As long as terror exists, it is very hard to expect that there will be

any change of the Palestinian situation.

213

So, I believe that after the Palestinian elections that are due to be on the 9th

of January, we will be able to talk with the Palestinians. As a matter of fact,

there is almost daily contact today. We are trying to coordinate the help and

support that should be provided by us to the Palestinians during their

elections. So, if it will be completely quiet – and I do not speak about an

effort. In this part of the world, declarations, speeches, foreign agreements

are not important. Only acts. So, if the needed acts will be taken, then we will

be able to move to the Roadmap. The Roadmap solves the problem, and

provides an opportunity to both nations to live peacefully. But it depends. I

would like to emphasize again and again, it depends on a real decision and

real acts by the Palestinians to bring an end to terror. That will offer all

opportunities.

Question: Prime Minister Blair, following the meeting you just concluded with

Prime Minister Sharon, have you taken upon yourself to deliver some sort of

message that you will take to the Palestinian Authority and the impression that

you have here? And to Prime Minister Sharon, we heard the things that

Prime Minister Blair said about the international committee. What is the

official position that Israel has adopted on that?

Prime Minister Sharon: What is our position about the conference that was

initiated by Prime Minister Blair? We support and attribute great importance to

Prime Minister Blair’s initiative to hold a meeting in London soon. This

meeting is meant to assist the Palestinians implement the necessary reforms,

will accelerate the steps towards democratization, and will deal in financial

assistance to the Palestinians.

Since the meeting will deal solely with Palestinian issues, we have discussed

this issue with the British, and both sides agree that there is no reason for our

participation, because it deals directly with Palestinian issues. We regard this

conference to be very important, and I would like to thank Prime Minister Blair

for taking this initiative.

Prime Minister Blair: There are two things I would like to say. First of all, on

the meeting next year – it never was anticipated that Israel should come to the

meeting. It is obviously extremely important though that we keep closely in

contact about what is happening here. We will do that. But the purpose of

this, so that you understand it, you’ve got to go back to the five steps we set

out at the press conference with President Bush some weeks ago. The

purpose of this is, as that third step prior to disengagement so that when

disengagement happens, we are then in the position to use the opportunity of

that disengagement to ensure that we can make progress and get back into

the Roadmap. But then, the actual conferences at which the Israelis and the

Palestinians will participate together, that is set out in the Roadmap.

214

Let me make one thing very clear to you, and I think this, in a sense perhaps

encapsulates also the message I will be giving him or give to the Palestinians

as well. I am not interested in having a conference or a meeting which just

makes a point. I don’t want to hold it for that reason. I don’t want to hold it

simply so I can say, “I’ve held a meeting about the Middle East.” There have

been enough meetings and discussions and talk about the Middle East. I’m

holding it because I think there is one big, missing piece of this where the

international community actually can play a part. In the end, the negotiated

solution between Israel and the Palestinians is going to be a matter that they

are going to have to negotiate, and the Americans have got the lead in this

sense, in respect to the international community now. There’s no point in us

trying to think that we can usurp or take that position. That’s not what we’re

trying to do. The missing bit, that I think we can help on is this – that unless

there is a genuine, viable partner in terms of the institutions of democracy, the

institutions necessary for proper economic working and the measures

necessary on security to give Israel the confidence that it requires – unless

that is in place, we are never going to get back into the Roadmap. Then it

becomes an academic discussion, and I can make a speech about the

Roadmap or someone else can, but it’s not going to happen.

What we need to do is to recognize that when there is a new Palestinian

president, he is going to need the help of the international community to get

into that position. And you know, I was looking recently at the amount of

money that the international community puts into the Palestinian side. There

is a lot of money there. We’ve got to make sure that it’s used wisely and

properly. We’ve got to make sure that there is a real, genuine understanding

of what is necessary in specific terms to create that viable partner for the

future. And, I believe that it’s not about imposing something on the

Palestinians, it is about saying the international community will work with them

in order to make that happen. And then we’ve got a chance of getting to the

place where everyone wants to get to.

Question: As you know, there is a wide-spread suspicion that actually

stopping at stage three is in fact something which would please Israel as far

as the peace process in concerned. And what do you say to the suggestion

that in fact, the disengagement plan from Gaza is seen as a substitute rather

than a first step on the Roadmap? As part of that, when do you think that the

expansion of settlements in the West Bank should be frozen? And finally,

does Israel accept that for eventual final status there would have to be

substantial withdrawals from the West Bank as well as from Gaza?

Prime Minister Sharon: Israel is committed to the Roadmap. We accepted

the Roadmap. The Palestinians also accepted the Roadmap. But of course,

to do it, we have to do our part in the Roadmap, and the Palestinians have to

do their part in the Roadmap. I never thought that the Disengagement Plan is

a substitute for the Roadmap. The reason that I initiated the Disengagement

215

Plan is for one reason. I did not have a partner then. But, once Yasser Arafat

left us, I believe that there is a window of opportunity, and I am not going to

miss it. So, now we continue with the Disengagement Plan. Once the

conditions will enable us to move forward, and what I mean here is that there

should be a full cessation of terror, not efforts, not promises, not declarations,

but full cessation of terror, violence and incitement that will pave the way to

the Roadmap. That was your question?

Question: Well, also about the West Bank in particular in regard to the

settlements there, and whether eventual disengagement there has to take

place as well.

Prime Minister Sharon: The Disengagement Plan speaks about the

relocation of our towns and villages in the Gaza District, and four villages in

the northern part of Samaria. Then, we have to wait and see what happens.

If the Palestinians will take all the necessary steps according to the

agreement and according to the agreement between President Bush and

myself, then we will be able to start the Roadmap. So it depends. Now I will

say that it depends very much on the Palestinians. By now, we have not seen

even the slightest step taken by the Palestinians. I understand there are

elections now, and it is not that I am happy that they are not taking steps, but

they are not making even the slightest effort. Because, it is not a problem of

forces. In the Gaza District, they have 30,000 armed security people under

the control of the Palestinian Authority. We would have expected that if they

would not start now with the dismantling of those terrorist organizations, at

least they would make an effort to prevent the deployment of those mortars

and rockets that are attacking our towns and settlements on both sides of the

border. I would have expected that they would do that. But after the

elections, I believe that they have to start and take all the necessary steps

according to the Tenet and the Zinni plans which they committed themselves

to in the past, and then we will be able to move forward. It depends upon

them.

Question: Prime Minister Blair, we are somewhat puzzled by your

enthusiasm about the Israeli-Palestinian issue, as if it is the most pressing

problem of the world. And some people believe that this may be an effort to

distract attention from your problems in Iraq. And Prime Minister Sharon,

have you discussed with Prime Minister Blair the concerns of the Israeli

security police and military chiefs about the disengagement? About the ability

to perform it, given refusals and violence?

Prime Minister Blair: I do regard it as very important. And it is cared about

deeply right around the world. And it’s partly because there are terrorist

groups who try to use it – I don’t think they’re that sincere about it actually –

for that they try to use it as a means of recruiting people to terror. And I think

it’s important in its own way. I mean, anyone who believes in this region and

216

its future wants to see Israel secure and wants to see the Palestinians have

the opportunity of statehood.

I just want to go back one moment to the previous question. The question

that is asked on the Palestinian side, and indeed in much of the international

community is exactly the question that Adam Dalton just asked, which is, “Is

disengagement really supposed to be the final word, and actually Israel

doesn’t even want to move beyond that?” And the answer of the Prime

Minister has been very clear. If we can get the right measures of security in

place and the terrorism stop, he does want to move forward. And my

message, in a sense, to the rest of the international community is, “Even if

you may be doubtful about that, why not put it to the test? Actually make sure

that we do have the measures in place, so that the terrorism stops, and then

we can turn around with justification and say, now let us move into that

Roadmap.” But if we don’t take those measures, we’ll never know the answer

to that question.

Prime Minister Sharon: I understand that you are waiting for my answer.

First, I think the meeting was a very good meeting. Relations between

ourselves and Great Britain became much closer than in the past. And I

believe that the visit will strengthen our relations. And as to your question, the

question that you asked, I think that I just mentioned that I can tell you one

thing – Israel is a democracy and a state of law, and all the Resolutions of the

Cabinet and the support in the Israeli Parliament, the Knesset, will be fully

implemented, exactly according to the timetable and the plans that were

approved by the Government and the Knesset. So you don’t have to worry

about that. Israel is a state of law, and the law will be kept.

Question: Prime Minister Sharon, this is process dogged by jargon. Can we

just clarify what the Prime Minister says that you just said? In plain language,

are you saying today that the withdrawal from Gaza is not the end of the

withdrawal from the occupied territories that you, as Prime Minister, are willing

to make? And Prime Minister Blair, what do you say to people at home who

say, “We’ve heard it all before.” They heard you after September the 11th say

there was a chance for peace here, and they think, “Here we go, another false

dawn.”

Prime Minister Blair: What I would say as an answer, I would say that there

are differences now. You’ve got the Disengagement Plan. You’ve got new

Palestinian leadership. And maybe, above all else, you’ve got a clear

statement, set out in the Roadmap as to how we get there. And, the Prime

Minister can speak for himself, but I certainly have understood him to be

saying very, very clearly, “…provided that the terrorism stops.” And that is the

essential thing, provided the terrorism stops, disengagement is not the last

word.

217

Prime Minister Sharon: I always think, how many times must I repeat what I have already said? So, I said very clearly that I decided then to start the Disengagement Plan, not having any partner. There are some changes in the region. I believe that there is an opportunity now to find leadership that will be willing to cooperate and stop terror. Again, I speak about acts, not talk, not promises. Once that will happen, that will enable us to turn to the Roadmap and implement everything which is in Roadmap, according to the sequence of the Roadmap. Thank you.

218

נספחים

219

0

לשר החוץ של ראובן ריבלין ראש הכנסת-דברי ברכה של יושב אלכסנדר דוונר אוסטרליה

2112בינואר 22

שר , אני מתכבד לקדם בברכה את חבר הפרלמנט, השרים רבותיי, חברי הכנסת רבותייחבר קרוב , שר החוץ האוסטרלי, אדוני, אנו רואים בך. מר אלכסנדר דוונר, החוץ האוסטרלי

. ושל העם היהודי של ישראל

ושל , אדוני שר החוץ, ישראל מאמינה שידידות זו שבין המדינות היא תוצאה של מחויבותךערכים משותפים למדינות העולם -האוסטרלית לעקרונות החופש והדמוקרטיה הממשלה

ופעלה , הפגינה אומץ בתחום מדיניות החוץ שלה באזור המזרח התיכון אוסטרליה. המערבי . באופן עצמאי במקום שבו היה הדבר הכרחי

נוספת מהפרלמנט האוסטרלי וקיימנו דיאלוג לפני כמה שבועות אירחנו בכנסת משלחת

. מעניין ופורה

אני מבקש בהזדמנות זו לברך את . הוא היום הלאומי של אוסטרליה, בחודש ינואר 46, היוםאנו מאמינים . וחברי המשלחת, שר החוץ דוונר, השר, אורחינו, העם האוסטרלי ואתכם

, פרלמנטרי-לאוסטרליה תימשך ותתפתח באמצעות דיאלוג בין ומקווים שהידידות בין ישראל . לטובת שתי המדינות ושני העמים

Welcome to Israel, welcome to Jerusalem, the capital of Israel, and welcome to the Knesset, the shrine of democracy of the state of Israel.

. אפשר למחוא כפיים לאורחים. תודה רבה

211

2

ועדת ראש-יושבל ריבלין ראובן הכנסת ראש-יושב של ברכה דברי

וידים אן'ג כי'הצ הפרלמנט של ההגנה

2004 ארסבמ 17

,הכנסת חברי רבותיי

האורחים שביציע לבכם תשומת את להפנות מבקש אני ,עזרא גדעון השר את אזמין בטרם

,האורחים ,ימכובדיי ;וידים אן'ג מר ,כי'הצ הפרלמנט של ההגנה ועדת ראש-יושב כבוד נמצא .בישראל כיה'צ שגריר כבוד ,הפרלמנטרית הוועדה חברי

מכובדת משלחת נמצאת האורחים ביציע ,הכנסת חברי וחברי חברותי ,הממשלה ראש אדוני

שיח אתנו לקיים לירושלים באו אורחינו .כי'הצ הפרלמנט של ההגנה ועדת חברי ,ידידים של

.ן'ד דוברי .הבאים ברוכים - לאורחים .באזורנו המתרחש את מקרוב וללמוד לב וגלוי פתוח

אחרי בלבד שנים שלוש ,שנים 56 לפני ,זה בחודש .ארוך היסטורי זיכרון ,היהודים ,לנו

טרם ישראל מדינת .ישראל-בארץ הקטן היהודי היישוב על הכחדה סכנת ריחפה ,השואה

במצור הייתה וירושלים ,חמור היה החזיתות בכל המצב .מתנדבים של היה הצבא .נולדה

העיר אל הדרך את לפתוח הייתה אז ההנהגה של הגורליות ההחלטות אחת .ומנותקת

.זאת אפשר לא בנשק שהמחסור אלא ,הנצורה

השלטונות של אפם תחת ,הגיע ,המבצע ערב ,1948 ,הכנסת חברי רבותיי ,מארס בחודש

סייע זה נשק .משיח פעמי בו ראו הלוחמים .נשק מטען ובבטנו ,כיה'מצ מטוס ,הבריטיים

האוויר בדרך כיה'מצ להגיע החימוש הוסיף המלחמה בהמשך .ירושלים על המצור בפריצת

הנשק לתעשיית יסוד והנחנו האוויר חיל את בנינו כך ".מסרשמיט" מטוסי גם באו .הים ובדרך

.הישראלית

להקים היהודי העם זכות על שנלחם העולם במנהיגי הראשונים אחד כי ,אורחינו באוזני אציין

טומאש ,כוסלובקית'הצ הרפובליקה של הראשון הנשיא היה ישראל-ארץב לאומי בית לו

.המדינה שהוקמה לפני שנים 25 קרה זה .מסריק

הזדמנות לכם נותן ,וטרור רצח פיגועי של אלה בימים דווקא ,בארץ ביקורכם ,האורחים ידידינו

לא וטרור רצח מעשי .לשתיניםפה עם הזה המיוסר לסכסוך קץ לשים רצוננו על מקרוב ללמוד

ולחיזוק להידוק יתרום ביקורכם כי מקווה אני .העמים שני בין להשלמה הדרך את סוללים

,WELCOME TO ISRAEL .ישראל כנסת לבין שלכם הפרלמנט בין האמיצים הקשריםTHANK YOU VERY MUCH. רבה תודה.

211

2

ארצות לנשיא שרון אריאל הממשלה ראש בין מכתבים חילופי

"הדרכים מפת" בנושא בוש 'ורג'ג הברית

2112 באפריל 02

Exchange of letters between Prime Minister Ariel Sharon and US President George W. Bush on the Road Map

14 April 2004

During their meeting in Washington, Prime Minister Ariel Sharon and US President George Bush exchanged letters aimed at achieving a settlement between Israel and the Palestinians in the context of the Roadmap and the Prime Minister's Disengagement Plan.

Letter from Prime Minister Ariel Sharon to US President George W. Bush The Honorable George W. Bush President of the United States of America The White House Washington, D.C. Dear Mr. President, The vision that you articulated in your 24 June 2002 address constitutes one of the most significant contributions toward ensuring a bright future for the Middle East. Accordingly, the State of Israel has accepted the Roadmap, as adopted by our government. For the first time, a practical and just formula was presented for the achievement of peace, opening a genuine window of opportunity for progress toward a settlement between Israel and the Palestinians, involving two states living side-by-side in peace and security. This formula sets forth the correct sequence and principles for the attainment of peace. Its full implementation represents the sole means to make genuine progress. As you have stated, a Palestinian state will never be created by terror, and Palestinians must engage in a sustained fight against the terrorists and dismantle their infrastructure. Moreover, there must be serious efforts to institute true reform and real democracy and liberty, including new leaders not compromised by terror. We are committed to this formula as the only avenue through which an agreement can be reached. We believe that this formula is the only viable one. The Palestinian Authority under its current leadership has taken no action to meet its responsibilities under the Roadmap. Terror has not ceased, reform of the Palestinian security services has not been undertaken, and real

212

institutional reforms have not taken place. The State of Israel continues to pay the heavy cost of constant terror. Israel must preserve its capability to protect itself and deter its enemies, and we thus retain our right to defend ourselves against terrorism and to take actions against terrorist organizations. Having reached the conclusion that, for the time being, there exists no Palestinian partner with whom to advance peacefully toward a settlement and since the current impasse is unhelpful to the achievement of our shared goals, I have decided to initiate a process of gradual disengagement with the hope of reducing friction between Israelis and Palestinians. The Disengagement Plan is designed to improve security for Israel and stabilize our political and economic situation. It will enable us to deploy our forces more effectively until such time that conditions in the Palestinian Authority allow for the full implementation of the Roadmap to resume. I attach, for your review, the main principles of the Disengagement Plan. This initiative, which we are not undertaking under the roadmap, represents an independent Israeli plan, yet is not inconsistent with the roadmap. According to this plan, the State of Israel intends to relocate military installations and all Israeli villages and towns in the Gaza Strip, as well as other military installations and a small number of villages in Samaria. In this context, we also plan to accelerate construction of the Security Fence, whose completion is essential in order to ensure the security of the citizens of Israel. The fence is a security rather than political barrier, temporary rather than permanent, and therefore will not prejudice any final status issues including final borders. The route of the Fence, as approved by our Government’s decisions, will take into account, consistent with security needs, its impact on Palestinians not engaged in terrorist activities. Upon my return from Washington, I expect to submit this Plan for the approval of the Cabinet and the Knesset, and I firmly believe that it will win such approval. The Disengagement Plan will create a new and better reality for the State of Israel, enhance its security and economy, and strengthen the fortitude of its people. In this context, I believe it is important to bring new opportunities to the Negev and the Galilee. Additionally, the Plan will entail a series of measures with the inherent potential to improve the lot of the Palestinian Authority, providing that it demonstrates the wisdom to take advantage of this opportunity. The execution of the Disengagement Plan holds the prospect of stimulating positive changes within the Palestinian Authority that might create the necessary conditions for the resumption of direct negotiations. We view the achievement of a settlement between Israel and the Palestinians as our central focus and are committed to realizing this objective. Progress toward this goal must be anchored exclusively in the Roadmap and we will oppose any other plan.

213

In this regard, we are fully aware of the responsibilities facing the State of Israel. These include limitations on the growth of settlements; removal of unauthorized outposts; and steps to increase, to the extent permitted by security needs, freedom of movement for Palestinians not engaged in terrorism. Under separate cover we are sending to you a full description of the steps the State of Israel is taking to meet all its responsibilities. The government of Israel supports the United States efforts to reform the Palestinian security services to meet their roadmap obligations to fight terror. Israel also supports the American's efforts, working with the International Community, to promote the reform process, build institutions and improve the economy of the Palestinian Authority and to enhance the welfare of its people, in the hope that a new Palestinian leadership will prove able to fulfill its obligations under the roadmap. I want to again express my appreciation for your courageous leadership in the war against global terror, your important initiative to revitalize the Middle East as a more fitting home for its people and, primarily, your personal friendship and profound support for the State of Israel. Sincerely, Ariel Sharon

Letter from US President George W. Bush to Prime Minister Ariel Sharon His Excellency Ariel Sharon Prime Minister of Israel Dear Mr. Prime Minister, Thank you for your letter setting out your disengagement plan. The United States remains hopeful and determined to find a way forward toward a resolution of the Israeli-Palestinian dispute. I remain committed to my June 24, 2002 vision of two states living side by side in peace and security as the key to peace, and to the roadmap as the route to get there. We welcome the disengagement plan you have prepared, under which Israel would withdraw certain military installations and all settlements from Gaza, and withdraw certain military installations and settlements in the West Bank. These steps described in the plan will mark real progress toward realizing my June 24, 2002 vision, and make a real contribution towards peace. We also understand that, in this context, Israel believes it is important to bring new opportunities to the Negev and the Galilee. We are hopeful that steps pursuant to this plan, consistent with my vision, will remind all states and parties of their own obligations under the roadmap.

214

The United States appreciates the risks such an undertaking represents. I therefore want to reassure you on several points. First, the United States remains committed to my vision and to its implementation as described in the roadmap. The United States will do its utmost to prevent any attempt by anyone to impose any other plan. Under the roadmap, Palestinians must undertake an immediate cessation of armed activity and all acts of violence against Israelis anywhere, and all official Palestinian institutions must end incitement against Israel. The Palestinian leadership must act decisively against terror, including sustained, targeted, and effective operations to stop terrorism and dismantle terrorist capabilities and infrastructure. Palestinians must undertake a comprehensive and fundamental political reform that includes a strong parliamentary democracy and an empowered prime minister. Second, there will be no security for Israelis or Palestinians until they and all states, in the region and beyond, join together to fight terrorism and dismantle terrorist organizations. The United States reiterates its steadfast commitment to Israel's security, including secure, defensible borders, and to preserve and strengthen Israel's capability to deter and defend itself, by itself, against any threat or possible combination of threats. Third, Israel will retain its right to defend itself against terrorism, including to take actions against terrorist organizations. The United States will lead efforts, working together with Jordan, Egypt, and others in the international community, to build the capacity and will of Palestinian institutions to fight terrorism, dismantle terrorist organizations, and prevent the areas from which Israel has withdrawn from posing a threat that would have to be addressed by any other means. The United States understands that after Israel withdraws from Gaza and/or parts of the West Bank, and pending agreements on other arrangements, existing arrangements regarding control of airspace, territorial waters, and land passages of the West Bank and Gaza will continue. The United States is strongly committed to Israel's security and well-being as a Jewish state. It seems clear that an agreed, just, fair and realistic framework for a solution to the Palestinian refugee issue as part of any final status agreement will need to be found through the establishment of a Palestinian state, and the settling of Palestinian refugees there, rather than in Israel. As part of a final peace settlement, Israel must have secure and recognized borders, which should emerge from negotiations between the parties in accordance with UNSC Resolutions 242 and 338. In light of new realities on the ground, including already existing major Israeli populations centers, it is unrealistic to expect that the outcome of final status negotiations will be a full and complete return to the armistice lines of 1949, and all previous efforts to negotiate a two-state solution have reached the same conclusion. It is realistic to expect that any final status agreement will only be achieved on the basis of mutually agreed changes that reflect these realities.

215

I know that, as you state in your letter, you are aware that certain responsibilities face the State of Israel. Among these, your government has stated that the barrier being erected by Israel should be a security rather than political barrier, should be temporary rather than permanent, and therefore not prejudice any final status issues including final borders, and its route should take into account, consistent with security needs, its impact on Palestinians not engaged in terrorist activities. As you know, the United States supports the establishment of a Palestinian state that is viable, contiguous, sovereign, and independent, so that the Palestinian people can build their own future in accordance with my vision set forth in June 2002 and with the path set forth in the roadmap. The United States will join with others in the international community to foster the development of democratic political institutions and new leadership committed to those institutions, the reconstruction of civic institutions, the growth of a free and prosperous economy, and the building of capable security institutions dedicated to maintaining law and order and dismantling terrorist organizations. A peace settlement negotiated between Israelis and Palestinians would be a great boon not only to those peoples but to the peoples of the entire region. Accordingly, the United States believes that all states in the region have special responsibilities: to support the building of the institutions of a Palestinian state; to fight terrorism, and cut off all forms of assistance to individuals and groups engaged in terrorism; and to begin now to move toward more normal relations with the State of Israel. These actions would be true contributions to building peace in the region. Mr. Prime Minister, you have described a bold and historic initiative that can make an important contribution to peace. I commend your efforts and your courageous decision which I support. As a close friend and ally, the United States intends to work closely with you to help make it a success. Sincerely, George W. Bush

216

4

מכתב ראש לשכת ראש הממשלה דב וויסגלס אל היועצת לביטחון , ר קונדליזה רייס"ד, בממשלת ארצות הבריתלאומי

"מפת הדרכים"בנושא

2112באפריל 08

Letter from Chief of Prime Minister's Bureau Dov Weissglas, to US National Security Adviser, Dr. Condoleezza Rice,

on the Road Map

18 April 2004

Dr. Condoleezza Rice US National Security Adviser The White House Washington, D.C. Dear Dr. Rice, On behalf of the Prime Minister of the State of Israel, Mr. Ariel Sharon, I wish to reconfirm the following understanding, which had been reached between us: 1. Restrictions on settlement growth: within the agreed principles of settlement activities, an effort will be made in the next few days to have a better definition of the construction line of settlements in Judea & Samaria. An Israeli team, in conjunction with Ambassador Kurtzer, will review aerial photos of settlements and will jointly define the construction line of each of the settlements. 2. Removal of unauthorized outposts: the Prime Minister and the Minister of Defense, jointly, will prepare a list of unauthorized outposts with indicative dates of their removal; the Israeli Defense forces and/or the Israeli Police will take continuous action to remove those outposts in the targeted dates. The said list will be presented to Ambassador Kurtzer within 30 days. 3. Mobility restrictions in Judea & Samaria: the Minister of Defense will provide Ambassador Kurtzer with a map indicating roadblocks and other transportational barriers posed across Judea & Samaria. A list of barriers already removed and a timetable for further removals will be included in this list. Needless to say, the matter of the existence of transportational barriers fully depends on the current security situation and might be changed accordingly. 4. Legal attachments of Palestinian revenues: the matter is pending in various courts of law in Israel, awaiting judicial decisions. We will urge the State

217

Attorney?s office to take any possible legal measure to expedite the rendering of those decisions. 5. The Government of Israel extends to the Government of the United States the following assurances: a. The Israeli government remains committed to the two-state solution - Israel and Palestine living side by side in peace and security - as the key to peace in the Middle East. b. The Israeli government remains committed to the Roadmap as the only route to achieving the two-state solution. c. The Israeli government believes that its disengagement plan and related steps on the West Bank concerning settlement growth, unauthorized outposts, and easing of restrictions on the movement of Palestinians not engaged in terror are consistent with the Roadmap and, in many cases, are steps actually called for in certain phases of the Roadmap. d. The Israeli government believes that further steps by it, even if consistent with the Roadmap, cannot be taken absent the emergence of a Palestinian partner committed to peace, democratic reform, and the fight against terror. e. Once such a Palestinian partner emerges, the Israeli government will perform its obligations, as called for in the Roadmap, as part of the performance-based plan set out in the Roadmap for reaching a negotiated final status agreement. f. The Israeli government remains committed to the negotiation between the parties of a final status resolution of all outstanding issues. g. The Government of Israel supports the United States' efforts to reform the Palestinian security services to meet their roadmap obligations to fight terror. Israel also supports the American efforts, working with the international community, to promote the reform process, build institutions, and improve the economy of the Palestinian Authority and to enhance the welfare of its people, in the hope that a new Palestinian leadership will prove able to fulfill its obligations under the Roadmap. The Israeli Government will take all reasonable actions requested by these parties to facilitate these efforts. h. As the Government of Israel has stated, the barrier being erected by Israel should be a security rather than a political barrier, should be temporary rather than permanent, and therefore not prejudice any final status issues including final borders, and its route should take into account, consistent with security needs, its impact on Palestinians not engaged in terrorist activities. Sincerely, Dov Weissglas Chief of the Prime Minister's Bureau

218

5

סמינר משתתפי לראובן ריבלין ראש הכנסת-ברכה של יושבדברי רי ולחב ,(ק"פסב) פרלמנטרי של מדינות הים השחור-הארגון הבין

ועדת החוץ של הפרלמנט הקרואטי

2112במאי 00

ראש ועדת -אני מתכבד לפתוח את הדיון במליאה ולקדם בברכה את יושב, חברי הכנסתאת חברי המשלחת שבראשה , מר נוון יוריקה, SABOR-ה, החוץ של הפרלמנט הקרואטי

, פרלמנטרי של מדינות הים השחור-הארגון הבין, ק"ואת באי סמינר ארגון פבס, הוא עומד . טורקיה ואוקראינה, רוסיה, רומניה, גרוזיה, אן'אזרביג, מארמניה

את יום , האורחים רבותיי, אנו מציינים היום.WELCOME TO ISRAEL. ברוכים הבאים

בשנים האחרונות הופנמו בקרואטיה . הנאצית לניצחון בעלות הברית על גרמניה 59-השנה ההפאשיסטית לימיה האפלים של קרואטיה, הלקחים הקשורים למלחמת העולם השנייה

. ולחלק הפעיל שנטלו קרואטים רבים בהשמדת היהודים בשואה

. הקרואטית כיוםהממשלה לקחים אלו מחלחלים למערכת החינוך ולמדיניות שמנהלת, המתמודדת באומץ וביושר עם עברה ועם אחריותה ההיסטורית, הדמוקרטית קרואטיה

שותפה נאמנה להעמקת , המחוקקים הישראלי-בית, ובכנסת, תמצא בישראל ידידה אמיתית . היחסים בין הפרלמנטים של שתי המדינות

י של מדינות פרלמנטר-נמצאת במעמד משקיפה ומשתתפת בכנסי הארגון הבין כנסת ישראלקיימא ודאגה לדורות -פיתוח בר: נושא הכנס הנוכחי הוא חשוב מאין כמותו. הים השחור

מתחשב בצורכי כדור הארץ ושומר על זכויות , פיתוח שעונה על צרכים קיימים; הבאים . הדורות הבאים

כאשר הכנסת, מתפקדת באו על מנת ללמוד איך כנסת ישראל, חברינו שבאו מכל הארצות

תפקידם של הפרלמנטרים ושל הפרלמנטים בעניין זה .יש לה נציב לדורות הבאים, הזאת, על הפרלמנטים להיות מעורבים ולהבטיח כי פיתוח כזה נעשה באופן שוויוני. הוא קריטי

.לחי ולצומח, לאדם, שאינו מזיק לסביבה, אפקטיבי

ידי סגן -אנחנו מיוצגים על. רואה לה לכבוד לשמש משקיפה בארגון חשוב זה כנסת ישראלאנחנו מקווים כי בכנס זה יתקבלו החלטות בעלות . הפרופסור נודלמן, ראש הכנסת-יושב

אנחנו מברכים אתכם פעם נוספת בברכת ברוכים הבאים לבירת ישראל ירושלים. משמעות .היכל הדמוקרטיה הישראלית, ישראל ולכנסת

.ברוכים הבאים

219

2

מרכזיים עקרונות – מתוקנתה התנתקותה תכנית

2112 במאי 28

וביטחוניות מדיניות משמעויות – רקע .0

נשיא חזון בסיס על מוסכם להסדר להגיע ושואפת השלום לתהליך מחויבת ישראל מדינת

.בוש 'ורג'ג ,ב"ארה

הגיעה ישראל מדינת .הנוכחית המציאות לשיפור לפעול עליה כי מאמינה ישראל מדינת

זאת לאור .צדדי-דו שלום בתהליך להתקדם ניתן מולו פלסטיני שותף כיום אין כי למסקנה

:הבאים השיקולים על המבוססת ,מדורגת התנתקות של תכנית גובשה ליזום ישראל מדינת על ,זה מקיפאון לצאת כדי .מזיק הינו הנוכחי במצב הגלום הקיפאון .א

.פלסטיני פעולה בשיתוף מותנה יהיה שלא מהלך .יותר טובה ודמוגרפית כלכלית ,מדינית ,ביטחונית למציאות להוביל התכנית מטרת .ב כי ברור ,זאת לעומת .עזה ברצועת ישראלית התיישבות תהיה לא ,עתידי קבע הסדר בכל .ג

של מרכזיים גושים ובתוכם ,ישראל ממדינת חלק שיהוו אזורים יישארו ושומרון יהודה באזור

יש ישראל למדינת בהם ומקומות ביטחוניים אזורים ,אזרחיים יישובים ,יהודית התיישבות

.נוספים אינטרסים את לקדם ,הבינלאומית הקהילה לצד הפועלת ,ב"ארה במאמצי תומכת ישראל מדינת .ד

מנת על ,הפלסטיניים התושבים ורווחת הכלכלה ושיפור המוסדות בניית ,הרפורמות תהליך

פי על מחויבויותיה אחר למלא כמסוגלת עצמה תוכיח אשר ,חדשה פלשתינית הנהגה שתקום

.הדרכים מפת האוכלוסייה עם החיכוך את תקטין השומרון בצפון ומאזור עזה מרצועת היציאה .ה

.פלשתיניתה בדבר ישראל כנגד הטענות של תוקפן את תשלול המדורגת ההתנתקות מהלך השלמת .ו

.העז ברצועת פלשתיניםל אחריותה .פלשתיניםל ישראל מדינת בין הקיימים ההסכמים מן גורע אינו המדורגת ההתנתקות מהלך .ז

.לחול ימשיכו הרלבנטיים הקיימים ההסדרים בכדי חיונית זו תמיכה .וחשובה רחבה המדורגת ההתנתקות למהלך הבינלאומית התמיכה .ח

וביצוע בטרור הלחימה בתחומי עליהם המוטל את בפועל לממש פלשתיניםה את להביא

.מ"המו לנתיב לחזור הצדדים יוכלו אז .הדרכים מפת פי-על הרפורמות :תכניתה עיקרי .2 עזה רצועת .א ותיערך ,כיום הקיימת הישראלית ההתיישבות כל כולל ,עזה רצועת את תפנה ישראל דינתמ (0

עזה רצועת בין הגבול קו באזור צבאית היערכות למעט ,זאת .הרצועה לשטח מחוץ מחדש

.בהמשך שיפורט כפי ,"(פילדלפי" ציר) למצרים נוכחות עזה רצועת של היבשתי מרחבב שיפונו באזורים תיוותר לא ,המהלך השלמת עם (4

.ישראלים ביטחון כוחות של קבועה ישראלית .כבוש שטח הינה עזה שרצועת לטענה יסוד יהיה לא ,מכך יוצא כפועל (3

221

:ש"איו .ב (וחומש נור-שא ,כדים ,גנים :יישובים ארבעה) השומרון בצפון אזור תפנה ישראל מדינת (0

.המפונה לאזור מחוץ מחדש ותיערך ,זה באזור הקבועים הצבאיים המתקנים כל ואת ביטחון כוחות של קבועה ישראלית נוכחות זה באזור תיוותר לא ,המהלך השלמת עם (4

.ישראלים .השומרון צפון באזור פלשתינית טריטוריאלית רציפות יאפשר מהלךה (3 התחבורתית התשתית בשיפור ,הבינלאומית הקהילה עם יחד ,תסייע ישראל מדינת (2

.ש"באיו פלשתינית תחבורתית רציפות לאפשר במטרה ,ש"באיו .ש"באיו פלשתיניתה והמסחרית הכלכלית הפעילות ועל התקין החיים אורח על יקל המהלך (5 התהליך .ג

2005תשנ סוף עד יושלם המיועד הפינוי תהליך :כדלהלן קבוצות לארבע יסווגו הישובים

.דרום וכפר נצרים ,מורג – 'א קבוצה (0 (.וחומש נור-שא ,כדים ,גנים) השומרון צפון ישובי - 'ב קבוצה (4 קטיף גוש ישובי - 'ג קבוצה (3 (.וניסנית דוגית ,סיני אלי) עזה רצועת צפון ישובי - 'ד קבוצה (4

מטה עבודת לרבות) המדורגת ההתנתקות תכנית ליישום הנדרשת ההכנה עבודת תתבצע

(.הנדרשת החקיקה והכנת הערכות ,הגדרות ,קריטריונים לקביעת

.בנפרד ,ל"הנ מהקבוצות אחת כל של פינוין לעניין ,ותחליט תדון הממשלה :דר הביטחוןג.ד

. בהתאם להחלטות הממשלה הרלבנטיות, תמשיך בבניית גדר הביטחון מדינת ישראל .התוואי יביא בחשבון שיקולים הומניטריים

:הפינוי לאחר הביטחונית המציאות .2

:עזה רצועת .א במרחב בלעדי באופן תשלוט ,ביבשה החיצונית המעטפת על ותשמור תפקח ישראל מדינת (0

.עזה רצועת של הימי במרחב צבאית פעילות לקיים ותמשיך ,עזה של האווירי בין הקיימים ההסכמים את תואמת אינה שהימצאותו מנשק מפורזת תהיה עזה רצועת (4

.הצדדים מניעה צעדי נקיטת כולל ,עצמית להגנה הבסיסית הזכות את לעצמה שומרת ישראל מדינת (3

.עזה מרצועת שייווצרו איומים כנגד חבכו שימוש תוך תגובה גם כמו :ש"איו .ב .זה באזור קבועה צבאית נוכחות תיוותר לא ,השומרון צפון באזור היישובים פינוי עם (0 גם כמו מניעה צעדי כולל ,עצמית להגנה הבסיסית הזכות את לעצמה שומרת ישראל מדינת (4

.זה באזור שייווצרו האיומים כנגד ,בכוח שימוש תוך ,תגובה בהתאם ,זאת עם .הקיימת במתכונת הביטחונית הפעילות תימשך ,ש"איו שטחי יתר בכל (3

.פלשתיניות בערים פעילותה לצמצם ישראל מדינת תשקול ,לנסיבות .ש"איו בכלל הביקורת נקודות מספר לצמצום תפעל ישראל מדינת (2

221

השומרון צפון ובאזור עזה ברצועת צבאיים ותשתיות מתקנים .2

.שייקבע לגורם להעביר תחליט ישראל שמדינת כאלו למעט ,ויפונו יפורקו ככלל פלשתיניםל הביטחוני הסיוע אופי .5

פלשתינים ביטחון לכוחות והדרכה סיוע ,ייעוץ יינתן עמה בתיאום כי מסכימה ישראל מדינת

ירדניים ,מצריים ,בריטים ,אמריקנים גורמים י"ע ,הציבורי הסדר ושמירת בטרור לחימה לשם

.ידה על שיוסכם כפי ,אחרים מומחים או

שלא ,ש"באיו או/ו ברצועה זרה ביטחונית נוכחות תהיה שלא כך על עומדת ישראל מדינת

.ובהסכמתה עמה בתיאום "(יפילדלפ" ציר) למצרים הרצועה בין הגבול אזור .2

ציר) מצרים לבין עזה רצועת בין הגבול קו לאורך צבאית נוכחות לקיים תמשיך ישראל מדינת

הרחבה שתידרש ייתכן ,מסוימים במקומות .חיוני ביטחוני צורך הינה זו נוכחות "(.פילדלפי"

.הצבאית הפעילות תתבצע בוש השטח של פיזית

במציאות ,היתר בין ,מותנה יהיה האזור פינוי .זה אזור לפנות האפשרות תישקל ,בהמשך

.אחר אמין הסדר ביצירת מצרים של הפעולה שיתוף ובמידת ,הביטחונית הקמת אפשרות לבחון מוכנה תהיה ישראל מדינת ,זה אזור לפינוי התנאים ייווצרו וכאשר אם

.ישראל מדינת עם שייקבעו להסדרים בכפוף ,עזה ברצועת תעופה ושדה ימי נמל ניידי-דלא נכסי .2

מדינת .כנסת בתי לרבות ,רגישים ומבנים המתיישבים של המגורים בתי יושארו לא ,ככלל

שלישי לגורם וחקלאיים מסחריים ,תעשייתיים לרבות ,אחרים מתקנים להעביר תשאף ישראל

.בטרור מעורבת שאינה ,פלשתיניתה האוכלוסיה לטובת שימוש בהם שיעשה ,לאומי בין

.מוסכם בינלאומי או פלסטיני גורם לאחריות יועבר "ארז" התעשיה אזור שטח ,עזה רצועת בגבול משותף תעשייה אזור הקמת אפשרות ,מצרים עם יחד ,תבחן ישראל מדינת .וישראל מצרים

אזרחיים והסדרים תשתיות .8

.יושארו והתקשורת הביוב ,החשמל ,המים תשתיות

על ,פלשתיניםל ודלק גז ,מים ,חשמל לספק ,מלא תשלום תמורת ,תמשיך ישראל מדינת ,ככלל

.הקיימים ההסדרים פי

.בתוקפם יישארו ,מגנטי-האלקטרו והתחום מים בנושא לרבות ,הקיימים ההסדרים האזרחיים הבינלאומיים הארגונים פעילות .2

הבינלאומיים ההומניטריים הארגונים של פעילותם המשך את רב בחיוב רואה ישראל מדינת

.פלשתיניתה לאוכלוסייה המסייעים ,אזרחי בפיתוח העוסקים אחרים וגורמים

222

.זו פעילותם על שיקלו ההסדרים את הבינלאומיים הארגונים עם תתאם ישראל מדינת וגורמים ישראל דעת על ,(AHLC-ה דוגמת) לאומי בין מנגנון יוקם כי מציעה ישראל מדינת

.פלשתיניתה הכלכלה לפיתוח שיפעל ,בינלאומיים

הכלכליים ההסדרים .01

.בתוקף יישארו פלשתיניםל ישראל מדינת בין כיום הפועלים הכלכליים ההסדרים ,ככלל :היתר בין ,כוללים אלה הסדרים

.ל"וחו ישראל מדינת ,ש"איו ,עזה רצועת בין סחורות תנועת .א .המוניטארי המשטר .ב .המכס ומעטפת המיסוי הסדרי .ג .ותקשורת דואר סידורי .ד .הקיימים לקריטריונים בהתאם ישראל למדינת עובדים כניסת .ה

,יותר רבה פלשתינית כלכלית עצמאות לעודד הישראלי לאינטרס ובהתאם ,הארוך בטווח פלשתיניםה העובדים מספר את ,מוחלטת להפסקה עד ,להקטין שואפת ישראל מדינת

עזה ברצועת תעסוקה מקורות בפיתוח תתמוך ישראל מדינת .ישראל למדינת הנכנסים

.בינלאומיים גורמים י"ע ,ש"באיו הפלסטיניים ובאזורים

הבינלאומיים המעברים .00 :למצרים עזה רצועת בין הבינלאומי המעבר .א .להתקיים ימשיכו במעבר היום הקיימים ההסדרים (0 ממיקומו דרומה ,"הגבולות משולש" לנקודת המעבר את להעביר מעוניינת ישראל מדינת (4

הפעילות שעות הרחבת יאפשר הדבר .מצרים ממשלת עם בתיאום יעשה הדבר .הנוכחי

.במעבר ימשיכו במעברים היום הקיימים ההסדרים :לירדן ש"איו בין הבינלאומיים המעברים .ב

.להתקיים

"ארז" מעבר .02

.בנפרד שייקבע זמנים בלוח ישראל מדינת לתחומי תועתק "ארז"ב המעבר נקודת

סיכום .02

וכאשר אם .הנוכחי מהקיפאון וליציאה המצב לשיפור יוביל המדורגת ההתנתקות תכנית יישום

הפסקה ,בטרור לחימה של בפועל ולמימוש ליכולת ,לנכונות ראיות הפלסטיני בצד תהיינה

לנתיב לשוב יהיה ניתן ,הדרכים מפת פי על הרפורמות וביצוע והאלימות הטרור של מלאה

.וההידברות מ"המו

מתוקנת התנתקות לתכנית ההכנה עבודת מתכונת :'ג נספח על .המפונים למתיישבים רבות משמעותיות אישיות בהשלכות כרוך פינוי של תהליך .0

על ההשלכות את ,התכנית בביצוע ,עיניה לנגד לשים החובה מוטלת ישראל ממשלת

הקשיים .התהליך במשך ,שניתן ככל ,עליהם ולהקל ,להם הסיוע ,המפונים המתיישבים

.התהליך ומבצעי הממשלה עיני לנגד לעמוד חייבים במהלך הכרוכים והרגישויות בנושאים לפינוי המיועדת האוכלוסיה עם בהידברות רבה חשיבות רואה ישראל ממשלת .4

.זו ברותהיד לקיום ותפעל ,ולפיצוי לפינוי בנוגע לרבות ,התכנית ליישום הנוגעים השונים

223

:ארגונית מסגרת הקמת .תכניתה לביצוע הקשורים הנושאים בכל ולסייע לטפל שמטרתה ארגונית מסגרת תוקם .3

גדר בניית זירוז כולל ,המתוקנת ההתנתקות תכנית את וינחה ילווה בטחוני המדיני הקבינט .2

(.'א בנספח (3)-ו (4) א .4 סעיף) פינוי בדבר ההחלטות עניין למעט ,הביטחון .זו ממשלה החלטת ביצוע על אחראי יהיה הקבינט

לתכנית הנוגעים הנושאים לתאום אחראית תהיה אשר היגוי ועדת בזאת מוקמת .5

נושאים בפניה ותעלה פעולותיה על לקבינט תדווח ההיגוי ועדת .המתוקנת ההתנתקות

:כדלקמן תורכב ההיגוי ועדת .מדיני דרג החלטת הטעונים .ר"יו – לאומי לביטחון עצההמו ראש .א .ל"וצה הביטחון משרד נציגי .ב .האוצר משרד ל"מנכ .ג .המשפטים משרד ל"מנכ .ד .החוץ משרד ל"מנכ .ה .והתעסוקה המסחר ,התעשייה משרד ל"מנכ .ו .החקלאות משרד ל"מנכ .ז .הלאומיות התשתיות משרד ל"מנכ .ח .הפנים משרד ל"מנכ .ט .והשיכון הבינוי משרד ל"מנכ .י

את להכין יהיה מתפקידה אשר ,חלופית והתיישבות פיצוי פינוי לענייני ועדה בזאת מוקמת .6

,מקדמות ,תמריצים מתן לרבות ,לפיצוי והמדדים העקרונות פרטי ,ופיצוי פינוי בדבר החקיקה המלצות .הממשלה מדיניות פי על מועדפים באזורים ההתיישבות חלופות של הפיצוי והיבטי

הגורם תהיה זו ועדה .בנושא החוק להצעת תשתית וישמשו ,השרים ועדת בפני יובאו הועדה

כל ועם ,ולפיצוי לפינוי המועמדת האוכלוסיה עם ההידברות את ולקיים לרכז המוסמך הבלעדי

להקים תוכל הועדה .החקיקה מתלהשל עד וזאת ,הפיצוי לנושא הנוגעים האחרים הגורמים

:כדלקמן יהיו הועדה חברי .לנכון שתמצא כפי ,תפקידיה למילוי מקצועיות משנה ועדות ;ראש יושב – המשפטים משרד ל"מנכ .א ;האוצר משרד נציג .ב ;והתעסוקה המסחר ,התעשייה משרד נציג .ג ;החקלאות משרד נציג .ד ;הממשלה ראש משרד נציג .ה

עם תיאום ותוך ההיגוי ועדת בהנחיית ,מיישב כגורם ,תפעל ישראל לארץ היהודית תהסוכנו .7

את לבצע יהיה היהודית הסוכנות תפקיד .חלופית והתיישבות פיצוי פינוי לענייני הועדה

האזרחית האוכלוסיה עבור ,קהילתית או חקלאית ,חלופית להתיישבות הנדרשות הפעולות

.בכך שתחפוץ המפונה .ההיגוי לועדת כפופה תהיה אשר ,הממשלה ראש במשרד ביצוע מנהלת בזאת מוקמת .א .8

.ולפיצוי האזרחי לפינוי הקשור בכל זו ממשלה החלטת את ליישם יהיה תפקידה ,להם יעיםהמג הפיצויים חשבון על מקדמה לפיצוי לזכאים להעניק תוסמך הביצוע מנהלת .ב

והנהלים ההוראות פי ועל ,חלופית והתיישבות פיצוי פינוי לענייני הועדה שתקבע בתנאים

.ידה על שיקבעו .ממשלתי משרד ל"מנכ של בדרג יהיה הביצוע מנהלת ראש .ג

224

שצוינו הארגוניות למסגרות יעבירו האחרים הממשלתיים והגופים הממשלה משרדי כל .2

.תפקידיהן מילוי לצורך להן שיידרשו הנתונים כל את ,דיחוי ללא ,לעיל חקיקה .01

לחקיקה השרים לועדת ,האפשרי בהקדם ,יגיש הממשלה וראש יגבש המשפטים משרד .א

.כך לשם הדרושות והסמכויות ,לזכאים ופיצוי פינוי לעניין הוראות תכלול אשר ,חוק הצעת .החוק הצעת את לכנסת תגיש הממשלה ,מכן לאחר בסמוך .ב ליישום הדרושות ההוראות כל את הביטחון בתחיקת יעגנו באזורים ל"צה כוחות מפקדי .ג

.הממשלה החלטות

תקציב .00 משרד ל"ומנכ הממשלה ראש משרד ל"מנכ עם בתיאום ,האוצר במשרד התקציבים אגף 'ר .א

מנהלת ,חלופית והתיישבות פיצוי פינוי לענייני הועדה ,ההיגוי ועדת לרשות יעמיד ,המשפטים

בתוך וזאת ,פעולותיהם לצורך ,נוספים ומשאבים מתאים תקציב ,היהודית והסוכנות ,הביצוע

.זו החלטה קבלת ממועד ימים חודש .לעת מעת בנושא הממשלה ולהחלטות לתהליך יותאמו ואילך 4115 שנת תקציבי .ב .תקנים 01 ,הראשון בשלב ,הביצוע למנהלת יוקצו ,פעילותה תחילת לצורך .ג

מעבר הוראות .04

מערכת על שמירה תוך ,אחד מצד הערכות לצורך ,זו החלטה קבלת שמיום הביניים בתקופת

הכלולים ובאזורים בישובים הבאות ההוראות יחולו ,שני מצד המתוקנת השוטפת החיים

(:הישובים – להלן) בתכנית זכאים להם ושירותים התקין החיים למהלך הנוגעות וקהילתיות מוניציפליות פעילויות .א

,רווחה ,חינוך ,ביטחון וכן האזורית מהמועצה שירותים לרבות כסדרם ימשכו התושבים שרות וכל בנקים ,בריאות שירותי ,דלק ,גז ,מים ,חשמל ,ציבורית תחבורה ,דואר ,תקשורת

.זו להחלטה קודם בישוב נהוגההייתהש אחרת ופעילות .לביצוע יקודמו לא ביצוען החל שטרם ופיתוח לבינוי ממשלתיות תכניות .ב

שאר לגבי 4.8.26 מיום 051 .מס הממשלה מהחלטת לגרוע בכדי זו בהחלטה באמור אין

והקצאת תכנון הליכי בטרם אישור לצורך לישובים ביחס גם תחול ל"הנ 051 החלטה .האזורים

.קרקעות

:חריגים ועדת .03 להחליט או לעיל כאמור שהוקפאה תכנית ביצוע להתיר רשאית שתהיה חריגים תועד תוקם

מידה לאמות ובהתאם לגופו מקרה כל בחינת לאחר ביצוען החל אם אף תכניות לקדם שלא

.ידה על שיקבעו

משרדי לי"מנכ ובהשתתפות הממשלה ראש משרד ל"מנכ בראשות תהיה החריגים ועדת

.והמשפטים האוצר

חבר ידי על לפניו שיובא מקרה בכל הקבינט בפני לערעור ניתנת החריגים תועד החלטת

.ממשלה

לפיצוי עקרונות .02 .זו ממשלה החלטת קבלת יום הינו לפיצוי לזכות הקובע היום .א .כך לשם שייחקק בחוק שייקבע כפי ,וראוי הוגן פיצוי יוענק ,לפיצוי לזכאים .ב

225

7

מעזה על ההתנתקות G8-ודעת הה

2112ביוני 01

G8 Statement on Gaza Withdrawal

10 June 2004 The G8 welcomes the prospect of Israeli withdrawal from all Gaza settlements and from parts of the West Bank, following the Israeli Cabinet decision to endorse Prime Minister Sharon's initiative. The G8 looks forward to the implementation of this decision in 2005, recalling the Quartet statement of 4 May that it "welcomes and encourages such a step, which should provide a rare moment of opportunity in the search for peace in the Middle East." The G8 hopes that this disengagement initiative will stimulate progress towards peace in the region, the realization of Palestinian national aspirations and the achievement of our common objective of two states, Israel and a viable, democratic, sovereign and contiguous Palestine, living side by side in peace and security. The G8 views the Quartet Roadmap as the way forward towards a comprehensive settlement and calls on all parties to abide by their obligations under the Roadmap. The G8 countries will join with others in the international community, led by the Quartet, to restore momentum on the Roadmap, to enhance humanitarian and economic conditions among the Palestinian people and to build democratic, transparent and accountable Palestinian institutions. We will also work to help ensure security and stability in Gaza and the areas of the West Bank from which Israel withdraws. We call on both sides to end all acts of violence. In furtherance of these goals, the G8 calls upon the Quartet to meet in the region before the end of this month, engage with Israeli and Palestinian representatives and set out its plans for taking forward in practical terms its declaration of May 4. We support and commend all efforts, including those by Egypt, to resolve critical security issues relating to Gaza, and urge that this important work continue. We urge and support the rebuilding and refocusing of Palestinian security services in accordance with the Roadmap, so that they enforce the rule of law, mount effective operations against all forms of terrorism, and report to an empowered Interior Minister and Prime Minister. We believe the important work of the Local Aid Coordinating Committee to alleviate the humanitarian situation in Gaza and the West Bank must

226

continue. We suggest that preparations should begin now for a meeting of the Ad Hoc Liaison Committee with the aim of revitalizing the Palestinian economy. We welcome and encourage international support for the World Bank-established Trust Fund as an accountable and transparent mechanism for receipt of international assistance. We also welcome plans of the Palestinian Authority to hold municipal elections beginning at the end of the summer, and believe that the Task Force on Palestinian Reform should meet soon to assist in preparations to assure that these and subsequent elections will be fair and transparent, and serve as the building block of democratic reform. The G8 welcomes the international conference on UNRWA in Geneva and supports close coordination between all groups involved in international assistance.

227

8

רשימת שרי הממשלה

2112בדצמבר 20

שר לענייני דתות, שר התקשורת, ראש הממשלה אריאל שרון התעשייה והמסחרשר , ממלא מקום ראש הממשלה אהוד אולמרט

שר החוץ החוץ, סגן ראש הממשלה סילבן שלום שר המשפטים, סגן ראש הממשלה לפיד( טומי)יוסף

שר העבודה והרווחה זבולון אורלב שר הבינוי והשיכון אפי איתם שר התיירות בנימין אלון שר לביטחון הפנים צחי הנגבי

שר המדע והטכנולוגיה אליעזר זנדברג שר החקלאות ופיתוח הכפר כץ ישראל

שרה לקליטת עלייה ציפי לבני התרבות והספורט, שרת החינוך לימור לבנת

(כ"לא ח)שר התחבורה אביגדור ליברמן שר במשרד ראש הממשלה עוזי לנדאו (כ"לא ח)שר הביטחון שאול מופז

שרה לאיכות הסביבה יהודית נאות שר הבריאות נוה דני

שר האוצר בנימין נתניהו שר במשרד ראש הממשלה גדעון עזרא

שר הפנים אברהם פורז שר התשתיות הלאומיות יוסף יצחק פריצקי

במשרד האוצר, שר בלי תיק מאיר שטרית (כ"לא ח) שר לענייני ירושלים נתן שרנסקי

228

2

רשימת חברי הכנסת

2112בדצמבר 20

הליכוד, והבה מגלי מימד-העבודה ,אביטל קולט מרצ ,וילן אבשלום הליכוד, אברהם בלילא רוחמה

מימד-העבודה, מתן וילנאי הליכוד ,יואל-יולי אדלשטיין ס"ש ,יצחק וקנין הליכוד, יעקב אדרי

ס"ש ,נסים זאב הליכוד, אהוד אולמרט , מאל`זחאלקה ג מרצ, חיים אורון

דמוקרטית ברית לאומית-ד"בל שינוי ,זנדברג אליעזר ל"המפד ,אורלב זבולון

הליכוד, חזן יחיאל ס”ש ,אזולאי דוד שינוי, חן רשף התורה יהדות ,אייכלר ישראל

ברית לאומית דמוקרטית-ד"בל, ואסל טאהא מימד-העבודה ,איציק דליה ל"תע-ש"חד ,טיבי אחמד ל"המפד, איתם אפי

עם אחד, טל דוד הליכוד, מיכאל איתן

שינוי, יאסינוב יגאל ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי, אריה אלדד ל"המפד ,שאול יהלום ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי, בנימין אלון

, טלב אלסאנע הרשימה הערבית המאוחדת-ם"רע

ס"ש ,ישי אליהו

הליכוד, יתום אהוד הליכוד, אפללו אלי מימד-העבודה, יתום דני ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי, אריאל אורי

מימד-העבודה ,כבל איתן הליכוד ,בוים זאב עם אחד, כהן אילנה הליכוד ,נעמי בלומנטל

ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי, זרכהן אליע מימד-העבודה ,אליעזר בנימין-בן ס"ש ,כהן אמנון מימד-העבודה ,מנחם אלי-בן

ס"ש ,כהן יצחק ס”ש ,בניזרי שלמה מרצ, כהן רן הליכוד, בנלולו דניאל

הליכוד, כחלון משה הליכוד, און רוני-בר הליכוד ,כץ חיים מרצ ,רומן ברונפמן

הליכוד ,כץ ישראל שינוי, (אהרון)רוני בריזון שינוי, לבני אתי שינוי ,ויקטור בריילובסקי

הליכוד ,לבני ציפי ל”תע-ש”חד ,ברכה מוחמד ,עזמי בשארה

ברית לאומית דמוקרטית-ד"בל הליכוד ,לבנת לימור

הליכוד ,לוי דוד הליכוד, גבריאלי ענבל ל"המפד, לוי יצחק הליכוד, גורלובסקי מיכאל

שינוי, ליבוביץ אילן מרצ ,גלאון זהבה התורה יהדות ,יעקב ליצמן הליכוד ,גמליאל גילה

הליכוד ,לנדאו עוזי התורה יהדות ,משה גפני ,אלמאלכ-דהאמשה עבד

הרשימה הערבית המאוחדת-ם"רע שינוי ,לפיד יוסף

מימד-העבודה, אדלה גאלב`מג ס”ש ,דהן נסים ל"תע-ש"חד, ול עסאם`מח שינוי, דורון חמי

מימד-העבודה ,מלכיאור מיכאל הליכוד ,הירשזון אברהם מימד-העבודה, מצנע עמרם הליכוד ,הנגבי צחי

229

ס"ש, מרגי יעקב ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי ,הנדל צבי שינוי ,נאות יהודית מימד-העבודה, הרצוג יצחק ס"ש ,פרץ יאיר ס"ש ,נהרי משולם

עם אחד ,פרץ עמיר ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי ,נודלמן מיכאל הליכוד ,קרא איוב הליכוד ,נוה דני

התורה יהדות ,רביץ אברהם מימד-העבודה ,נוקד אורית הליכוד ,ריבלין ראובן הליכוד, נס לאה

מימד-העבודה ,רמון חיים הליכוד, נתניהו בנימין שינוי, רצאבי אהוד הליכוד ,סולודקין מרינה הליכוד, רצון מיכאל ל"המפד ,סלומינסקי ניסן

מימד-העבודה, בייגה-שוחט אברהם מימד-העבודה ,סנה אפרים הליכוד ,שטייניץ יובל הליכוד, סער גדעון

הליכוד ,שטרית מאיר הליכוד ,עזרא גדעון ביתנו ישראל-האיחוד הלאומי ,שטרן יורי שינוי, בלוך מל-פולישוק

שינוי, שלגי אילן שינוי ,פורז אברהם הליכוד ,שלום סילבן מימד-העבודה, פז אופיר-פינס

מימד-העבודה, שלום שמחון ל"המפד ,פינקלשטיין גילה הליכוד ,שרון אריאל תורה יהדות ,פרוש מאיר

הליכוד, שרון עמרי שינוי ,פריצקי יוסף יצחק מרצ ,שריד יוסי מימד-העבודה ,פרס שמעון

מימד-העבודה, תמיר יולי

231

01

2112 -ב יחסי החוץ של ישראל

Israel’s Foreign Relations in 2004

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Uganda* 0264 0222 *אוגנדה 0

Uzbekistan 0224 אוזבקיסטאן 4

Austria 0222 אוסטריה 3

Australia 0222 אוסטרליה 2

Ukraine 0220 אוקראינה 5

Uruguay 0228 אורוגוואי 6

Azerbaijan 0224 אן'אזרבייג 7

Italy 0222 איטליה 8

Bahamas* 0272 *איי בהאמס 2

Marshall *איי מרשל 01Islands*

0286

Seychelles* 0224 *איי סיישל 00

Solomon *איי שלמה 04Islands*

0282

Iceland* 0228 *איסלנד 03

Ireland 0275 אירלנד 02

El Salvador 0251 סלבדוראל 05

Albania* 0220אלבניה 06

432-421ראה עמודים . השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

231

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Angola 0224 אנגולה 07

Andorra* 0222אנדורה 08

אנטיגואה 02 *וברבודה

Antigua and Barbuda*

0262

Estonia* 0224 *אסטוניה 41

Ecuador 0251 אקוואדור 40

Argentina 0222 ארגנטינה 44

Eritrea 0223 אריתריאה 43

Armenia* 0224 *ארמניה 42

United States הברית-ארצות 45of America

0228

Ethiopia 0256 0282 אתיופיה 46

Bulgaria 0251 0221 בולגריה 47

Bolivia 0251 בוליביה 48

-בוסניה 42 *הרצגובינה

Bosnia and Herzegovina*

0227

Botswana* 0266 0223 *בוצואנה 31

Burundi* 0264 0225 *בורונדי 30

Burkina Faso* 0261 0223 *ובורקינה פס 34

Belarus 0224 בלארוס 33

Belgium 0222 בלגיה 32

Belize* 0280 *בליז 35

432-421 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

232

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Benin* 0261 0224 *בנין 36

Barbados* 0266 *ברבדוס 37

Brazil 0251 ברזיל 38

Great Britain 0222 בריטניה 32

Gabon* 0261 0223 *גאבון 21

Ghana* 0257 0222 *גאנה 20

Guatemala 0251 גואטמלה 24

Guyana* 0266 0224 *גויאנה 23

Guinea-Bissau* 0222 *ביסאו-גינאה 22

Equatorial *המשוונית גינאה 25Guinea*

0268 0222

Jamaica* 0264 *מאיקה'ג 26

Gambia* 0265 0224 *גמביה 27

Georgia* 0224 *יאורגיהג 28

Germany 0265 גרמניה 22

Grenada* 0275גרנדה 51

Dominica* 0278 *דומיניקה 50

Denmark 0222 דנמרק 54

South Africa 0222 דרום אפריקה 53

Haiti* 0252 *האיטי 52

432-421 ראה עמודים. במדינה אחרתהשגרירות המאומנת אליה נמצאת *

233

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

India 0251 הודו 55

Netherlands 0222 הולנד 56

Hungary 0222 0282 הונגריה 57

Honduras* 0251 *הונדורס 58

Vatican 0223 ואטיקאן 52

Viet Nam 0223 וייטנאם 61

Vanuatu* 0223 *ונואטו 60

Venezuela 0251 ונצואלה 64

Zimbabwe 0223 זימבאבווה 63

Zambia* 0262 0220 *זמביה 62

Tajikistan* 0224 *יקיסטאן'טג 65

Tuvalu* 0282 *טובלו 66

Togo* 0261 0287 *טוגו 67

Tonga* 0277 *טונגה 68

Taiwan** 0223 **טייוואן 62

United Republicטנזניה 71of Tanzania*

0260 0225

Trinidad and *טרינידד וטובגו 70Tobago*

0264

Yugoslavia 0222 0220 יוגוסלביה 74

239-240 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

משרד אינטרסים**

234

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Greece 0222 יוון 73

Japan 0254 יפן 72

Jordan 0222 ירדן 75

Laos* 0256 0223 *לאוס 76

Luxembourg* 0222 *לוקסמבורג 77

Latvia 0224 לטביה 78

Liberia* 0252 0283 *ליבריה 72

Lithuania* 0224 *ליטא 81

Liechtenstein* 0224 *ליכטנשטיין 80

Lesotho* 0266 0222 *לסוטו 84

Mauritania 0225 מאוריטניה 83

Mauritius* 0268 0223 *מאוריציוס 82

Madagascar* 0261 0222 *מדגסקר 85

Mozambique* 0223 *מוזמביק 86

Republic ofמולדובה 87Moldova*

0224

Mongolia* 0220 *מונגוליה 88

Monaco* 0262 *מונקו 82

Myanmar 0222 מיאנמר 21

Micronesia* 0287 *מיקרונזיה 20

239-240 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

235

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Mexico 0251 מכסיקו 24

Malawi* 0262 *מלאווי 23

Malta* 0265 *מלטה 22

Egypt 0281 מצרים 25

FYROM* 0225 *מקדוניה 26

Nauru* 0222 *נאורו 27

Norway 0222 נורבגיה 28

Nigeria 0261 0224 ניגריה 22

New Zealand 0222 זילנד-ניו 011

Niger* 0260 0226 *ר'ניז 010

Nicaragua* 0222 0224 *ניקרגואה 014

Namibia* 0222 *נמיביה 013

Nepal 0261 נפאל 012

סאו טומה 015

ופרינציפה

Sao Tome and Principe*

0223

Swaziland* 0268 0223 *סוואזילנד 016

Suriname* 0276 *סורינאם 017

וינסנט ' סט 018 *והגרנדינים

Saint Vincent & The Grenadines*

0280

Saint Lucia* 0272 *יה'לוצ' סט 012

Saint Kitts *קיטס ונביס' סט 001and Nevis*

0282

432-421 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

236

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Sierra Leone* 0260 0224 *סיירה ליאונה 000

China 0224 סין 004

Singapore 0265 סינגפור 003

Slovenia* 0224 *סלובניה 002

Slovakia* 0223 *סלובקיה 005

Samoa* 0277 *סמואה 006

San Marino* 0261 *סן מרינו 007

Senegal 0261 0222 סנגל 008

Spain 0286 ספרד 002

*סרי לנקה 041 Sri Lanka 0258 4111

Palau* 0222 *פאלאו 040

Poland 0228 0221 פולין 044

Portugal 0277 פורטוגל 043

Fiji* 0271 *י'פיג 042

Philippines 0257 פיליפינים 045

Finland 0222 פינלנד 046

Panama 0222 פנמה 047

פפואה 048 *ניו גיני

Papua New Guinea*

0278

Paraguay 0222 פרגוואי 042

239-240 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת

237

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Peru 0222 פרו 031

Chile 0222 ילה'צ 030

כיה'צ 034 (כוסלובקיה'צ)

Czech Republic (Czechoslovakia)

0223 0222

0221

France 0228 צרפת 033

קהילייה מרכז 032 *אפריקנית

Central African Republic*

0261 0220

Cote D'Ivoire 0260 0286 קוט דיוואר 035

Colombia 0222 קולומביה 036

Comoros* 0222קומורוס 037

Congo* 0261 0220 *קונגו 038

,קונגו 032הרפובליקה הדמוקרטית

Congo, Democratic Republic

0261 0284

Costa Rica 0222 קוסטה ריקה 021

Kazakhstan 0224 קזחסטאן 020

Qatar** 0226 **קטאר 024

Cape Verde* 0222קייפ ורדה 023

Kyrgyzstan 0224 קירגיסטאן 022

Kiribati* 0282 *קיריבטי 025

432-421 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

.משרד אינטרסים**

238

' מס סדוריNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of Relations

חידוש היחסיםRenewal of

Relations

Cambodia* 0252 0223 *קמבודיה 026

Cameroon 0260 0286 קמרון 027

Canada 0222 קנדה 028

Kenya 0263 0288 קניה 022

Cyprus 0261 קפריסין 051

Croatia* 0227 *קרואטיה 050

Rwanda* 0264 0222 *רואנדה 054

Romania 0228 רומניה 053

רוסיה 052 (ברית המועצות)

Russian Fed. (Soviet Union)

0224 0228

0220

רפובליקה 055 דומיניקנית

Dominican Republic

0222

רפובליקה של 056 קוריאה

Republic of Korea

0263 0223

Sweden 0222 שבדיה 057

Switzerland 0222 שווייץ 058

Thailand 0252 תאילנד 052

Turkey 0222 תורכיה 061

Turkmenistan* 0223 *תורכמניסטאן 060

239-240 ראה עמודים. השגרירות המאומנת אליה נמצאת במדינה אחרת*

239

שהשגרירויות המאומנות אליהן, שימת המדינותר

נמצאות במדינות אחרות

מקום השגרירות שם המדינה מקום השגרירות ם המדינהש

ונצואלה גויאנה קניה אוגנדה

סנגל ביסאו-גינאה מכסיקו איי בהאמס

קמרון המשוונית גינאה אוסטרליה איי מרשל

רפובליקה מאיקה'ג קניה איי סיישל דומיניקנית

סנגל גמביה ניו זילנד איי שלמה

רפובליקה גרנדה נורבגיה איסלנד דומיניקנית

רפובליקה דומיניקה איטליה אלבניה דומיניקנית

רפובליקה האיטי ספרד אנדורה דומיניקנית

גואטמלה הונדורס רפובליקה דומיניקנית אנטיגואה וברבודה

ניו זילנד ונואטו לטביה אסטוניה

זימבאבווה זמביה גרוזיה ארמניה

אוזבקיסטאן יקיסטאן'טג הונגריה הרצגובינה-בוסניה

ניו זילנד טובלו זימבאבווה בוצואנה

קוט דיוואר טוגו אתיופיה בורונדי

ניו זילנד טונגה קוט דיוואר בורקינה פסו

קניה טנזניה אל סלבדור בליז

ונצואלה טרינידד וטובגו ניגריה בנין

תאילנד לאוס רפובליקה דומיניקנית ברבדוס

בלגיה לוקסמבורג קמרון גאבון

241

מקום השגרירות שם המדינה מקום השגרירות ם המדינהש

קוט דיוואר ליבריה קוט דיוואר גאנה

רפובליקה יה'לוצ' סט לטביה ליטא דומיניקנית

רפובליקה קיטס ונביס' סט שווייץ ליכטנשטיין דומיניקנית

סנגל סיירה ליאונה דרום אפריקה לסוטו

אוסטריה סלובניה קניה מאוריציוס

אוסטריה סלובקיה קניה מדגסקר

ניו זילנד סמואה זימבאבווה מוזמביק

איטליה סן מרינו אוקראינה מולדובה

תאילנד סרי לנקה סין מונגוליה

אוסטרליה פאלאו צרפת מונקו

אוסטרליה י 'פיג אוסטרליה מיקרונזיה

אוסטרליה פפואה ניו גיני זימבאבווה מלאווי

קהילייה מרכז איטליה מלטה אפריקנית

קמרון

קניה קומורוס יוון מקדוניה

אנגולה קונגו אוסטרליה נאורו

סנגל קייפ ורדה קוט דיוואר ר'ניז

קזחסטאן קירגיסטאן גואטמלה ניקרגואה

ניו זילנד קיריבטי זימבאבווה נמיביה

סאו טומה ופרינציפה

תאילנד קמבודיה אנגולה

אוסטריה קרואטיה דרום אפריקה סוואזילנד

אתיופיה רואנדה ונצואלה סורינאם

וינסנט ' סט והגרנדינים

ירושלים תורכמניסטאן רפובליקה דומיניקנית

241

ארצות שלא חידשו את יחסיהן עם ישראל

Countries which have not renewed their

relations with Israel

סדורי' מסNo.

ארץCountry

כינון היחסיםEstablishment of

Relations

הקפאת היחסים Suspension of

Relations

Iran 0251 0272 איראן 0

Guinea 0252 0267 גינאה 4

Mali 0261 0273 מאלי 3

האיים 2 המלדיביים

Maldives 0265 0272

Morocco 0222 4111 מרוקו 5

Oman 0226 4111 עומאן 6

Chad 0260 0272 אד'צ 7

Cuba 0251 0273 קובה 8

Tunisia 0226 4111 תוניסיה 2

242

בחוץ לארץ משלחות מיוחדות של ישראל

יורק-בניו -ם "משלחות לאו נבה'בג -ם "משלחת לאו בווינה - ם "משלחת לאו

בפאריס -ו "משלחת לאונסק בבריסל - משלחת לאיחוד האירופי

243

בחוץ לארץ קונסוליות כלליות של ישראל

אטלנטה -הברית –ארצות . 0

בוסטון - . 4

היוסטון -. 3

לס'לוס אנג -. 2

מיאמי -. 5

יורק-וני -. 6

סן פרנסיסקו -. 7

פילדלפיה -. 8

שיקגו -. 2

סן פאולו - ברזיל. 01

מומביי - הודו. 00

הונג קונג - סין. 04

שנגחאי -. 03

יימארס - צרפת .02

טורונטו - קנדה. 05

מונטריאול - . 06

איסטנבול - תורכיה. 07

244

00

ואשר , עם ארצות חוץ רשימת ההסכמים שעליהם חתמה ישראל 2112נכנסו לתוקפם בשנת

המדינה או הארגון

מקום ותאריך החתימה

תאריך כניסה לתוקף

הנושא

43.3.12 אוקראינה ירושלים

פרוטוקול ליישום הסכם 43.3.12ת עמני בתחוםפ "שת

פשע ואכיפת החוק

42.3.12 אוקראינה ירושלים

ירבותתפ "שתהסכם 42.3.12, בין משרד החינוך

תרבות והספורט של הומשרד מדינת ישראל

התרבות ואמנויות של מדינת אוקראינה

42.3.12 אוקראינה ירושלים

בתחום פ"הסכם שת 42.3.12המדע וטכנולוגיה בין

המדע משרדטכנולוגיה של מדינת הו

ומשרד החינוך ישראלמדינת מדע של הו

אוקראינההדדית הסכם על הגנה 00.5.12 03.2.28 אוקראינה

של מידע מסווג וחומר

00.00.12 אוקראינה ירושלים

00.00.12

מזכר הבנות על הכרת תעודות של משרד

התחבורה של מדינת בין משרד ישראל

מדינת התחבורה של ישראל ומשרד

תקשורת ההתחבורה ו של אוקראינה

31.3.28 יאורוגווא ירושלים

הסכם קידום הדדי 01.7.12והגנה על השקעות בין

ממשלת ישראל ילממשלת אורוגווא

0.8.10 אלבניה ירושלים

בתחום פ "לשתהסכם 42.0.12החקלאות בין ממשלת

לממשלת ישראל אלבניה

0.8.10 אלבניה ירושלים

הסכם הסגר צמחים בין 4.3.12 ממשלת ישראל

לממשלת אלבניה

245

0.8.10 אלבניה ירושלים

פ "שתהסכם סחר 6.0.12כלכלי בין ממשלת

לממשלת ישראל אלבניה

48.7.12 גאורגיה ירושלים

בתחומים פ "שתהסכם 48.7.12, חינוך, של תרבות

וספורט בין ממשלת לממשלת ישראל

גאורגיה 48.7.12 גאורגיה

ירושליםמזכר הבנות 48.7.12

להתייעצות בילאטרלית של בין משרד החוץ

למשרד מדינת ישראלהחוץ של מדינת

גאורגיה 2.2.13 הודו

ניו דהליבשמירה פ"שתהסכם 7.2.12

בין על איכות הסביבה ממשלת ישראל לממשלת הודו

07.3.12 הונגריה בודפשט

הסדר בין משרד החוץ 07.3.12 של מדינת ישראל

ומשרד החוץ של מדינת הונגריה

0.04.25 ונצואלה קראקס

ממשלת הסכם סחר בין 2.2.12לממשלת ישראל

ונצואלה

הסכם להקמת ועדת 43.3.12 43.3.12 ותיקןעבודה משותפת קבועה

בין הוותיקן למדינת ישראל

הסכם להקמת ועדת 43.3.12 43.3.12 ותיקןעבודה משותפת קבועה

בין הוותיקן למדינת ישראל

פרוטוקול להסכם סחר 05.5.12 ןועמרבת ירדןכלכלי בין פ"ושת

ממשלת ישראל לממשלת ירדן

7.01.13 מולדובה קישינב

טכני פ"שתהסכם 4.3.12בסלילת כבישים בין

ממשלת ישראל לממשלת מולדובה

7.01.13 מולדובה קישינב

בלוחמה פ"שתהסכם 02.0.12בסחר בסמים ופשעים

חמורים בין ממשלת לממשלת ישראל

מולדובה

246

44.3.12 מקסיקו ירושלים

ועדה הסכם להקמת 44.3.12וחינוך בנושא מעורבת

בין רבותיית פ"ושת ממשלת ישראל

לממשלת מקסיקו 3.00.12 ספרד

חילופי תרבות ל תכנית 3.00.12

וחינוך בין מדינת למדינת ספרד ישראל

3.00.12 ספרד מדריד

חילופי תרבות ל תכנית 3.00.12וחינוך בין מדינת

למדינת ספרד ישראל

42.8.13 סרי לנקה ירושלים

הובלה אווירית להסכם 44.2.12 בין ממשלת ישראל לממשלת סרי לנקה

03.01.12 פולין ורשה

מזכר הבנות 03.01.12להתייעצות משותפת

של בין משרד החוץומשרד מדינת ישראל

החוץ של מדינת פולין 01.00.14 צרפת

פריזהסכם קולנועי בין 4.0.12

ממשלת ישראל לממשלת צרפת

הסכם הקמת אגודה 4.2.12 צרפתצרפתית -ישראלית

מדע וטכנולוגיה לחקר בין ממשלת ישראל

לממשלת צרפת 40.0.12 קניה

לוקסמבורגבתחומי פ"שתל תכנית 40.0.12

מדע, חינוך, תרבותוספורט בין ממשלת

לממשלת קניה ישראלמזכר הבנות ליישום של 02.00.12 02.00.12 קניה

י מרוכז על מחקר אירופמעבדת מדע של חיות

וסעד 5.00.28 קרואטיה

ירושליםהסכם שירות אוויר בין 02.2.12

ממשלת ישראל לממשלת קרואטיה

8.0.11 קרואטיה ירושלים

פ"שתהסכם סחר 7.0.12כלכלי בין ממשלת

לממשלת ישראל קרואטיה

02.5.26 רומניה אביב-תל

מזכר הבנות בנוגע 3.8.12לתעופה האזרחית בין

ממשלת ישראל לממשלת רומניה

247

02

בשנת (* ב"מש)ומי במשרד החוץ לא-פעילות המרכז לשיתוף ביןמשתלמים זרים בקורסים בישראל ובקורסים ניידים בארצות :2112

**מומחים ישראלים לפרויקטים בארצות חוץושליחויות חוץ

. קורסים בישראל 86 -ארצות השתתפו ב 016 -משתלמים מ 4,062

.מישראל ארצות בהדרכת מומחים 36-ידים בקורסים ני 012-משתלמים השתתפו ב 6,446

.ארצות 24 -בת קצרות מועד של מומחים ישראלים שליחויו 032

. ארצות 7 -ב( שנים 2 -ל 4בין )ראלים שליחויות ארוכות טווח של מומחים יש 8

:*** נושאי הקורסים והפרויקטים

חקלאות. א פיתוח כלכלי וחברתי .ב פיתוח קהילתי .ג פיתוח כפרי ועירוני .ד

רפואה ציבורית .ה מינהל .ו מדע וטכנולוגיה .ז

חינוך .ח

--------------------------------- . ב"והולנד משתתפות בתקציב מש הברית-ארצותממשלות *

ב נמצא בחוברת מיוחדת שהוציא משרד החוץ"פירוט מלא על פעולות מש ** MASHAV 2004 - Annual Report: שם החוברת. ב"באמצעות מש

428-453 ראה עמודים***

248

:לפי הארצות 2112 ב בשנת"פירוט פעילות מש

משתלמים המדינה בקורסים בישראל

משתלמים בקורסים ניידים

שליחויות קצרות של מומחים ישראלים

שליחויותווח טארוכות

של מומחים ישראלים

נושאי הקורסים והפרויקטים

הנושאים לפי) ( 222בעמוד

(מדינות 45) אסיה-ואירו מרכז אירופה

ה,ג,ב,א 41 011 037 אוזבקיסטאן

ח,ה,ג,ב,א 41 אוקראינה

ח,ז,ה,ד,ג,א 6 2 אן'אזרבייג

ח 0 אסטוניה

ז,ג,ב,א 2 01 ארמניה

ז,ו,ד,ב,א 07 בולגריה

בוסניה והרצגובינה

ג 0

ד,ג,ב,א 7 בלארוס

ח,ו,ה,ד,ג,ב,א 2 33 גאורגיה

ח,ה,ד,ג,ב,א 34 הונגריה

ח,ה,ג,ב,א 3 02 45 יקיסטאן'טג

ח ,ה,ג,ב,א 00 לטביה

ח,ו,ג,ב,א 78 ליטה

ח,ז,א 0 3 מולדובה

ה 3 מקדוניה

ג 4 סלובניה

ד,ג 4 סלובקיה

-סרביה מונטנגרו

ה,ב,א 0 3

ח,ז,ה,ג,א 0 44 פולין

249

ח,ד,ג,א 01 כיה'צ

ח,ז,ה,ג,ב,א 4 6 447 25 קזחסטאן

ה,ד,ג,ב,א 2 005 42 קירגיסטאן

ח,ג,א 5 קרואטיה

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 0 3 51 40 רומניה

ו,ה,ד,ג,ב,א 51 רוסיה

( ארצות 45) הלטינית והאיים הקריביים אמריקה

ח,ה,ג,א 42 אורגוואי

ב 0 איי בהאמה

ח,ה,ד,ג,ב,א 0 4 027 22 אל סלבדור

ח,ה,ד,ג,ב,א 57 אקוואדור

ח,ד,ג,א 54 50 ארגנטינה

ח,ד,ג,א 04 בוליביה

ה 0 בליז

ח,ג 7 ברזיל

ח ,ד,ג,ב,א 0 53 גואטמלה

ה,ב 4 0 גויאנה

ח,ד,ג,ב,א 01 דומיניקה

ו,ג,א 2 האיטי

ח,ה,ד,ג,ב,א 0 30 הונדורס

ח,ד,ג,ב,א 41 ונצואלה

אנטיגואה וברבודה

א 50

א 35 סורינאם

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 50 מכסיקו

ח,ה,ד,ג,ב,א 04 40 ניקרגואה

251

ח,ד,ג,ב,א 06 פנמה

ח,ה,ד,ג,ב,א 0 08 פרגוואי

ח,ה,ד,ג,ב,א 2 35 37 פרו

ח,ד,ג,א 22 41 ילה'צ

ח,ה,ד,ג,ב,א 76 65 קולומביה

קוסטה ריקה

ח,ו,ה,ד,ג,ב,א 0 0 32 36

רפובליקה דומיניקנית

ח,א 2

( ארצות 40) ואוקיאנייה אסיה

א 0 אוסטרליה

ה 0 איי מרשל

ג,א 4 איי שלמה

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 0 48 50 הודו

ח,ז,ג,ב,א 0 46 2 וייטנאם

א 0 לאוס

ב,א 57 6 מונגוליה

ד 0 מזרח טימור

ח,ז,הד,ג,ב,א 0 58 04 מיאנמר

ה 0 מיקרונזיה

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 82 45 נפאל

ח,ז,ה,ד,ג,ב,א 0 04 3,708 017 סין

ח 0 סינגפור

ח,ז,ו,ד,ג,ב,א 0 71 07 סרי לנקה

ה 0 פאלאו

ב,א 4 י'פיג

251

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 71 26 פיליפינים

פפואה ניו גיני

ח,ג 4

ח,א 4 קמבודיה

רפובליקה של קוריאה

ח,א 85

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 4 324 42 תאילנד

(ארצות 7) והאיחוד האירופי אגן הים התיכון

ה 0 בלגיה

ה 0 מלטה

ח,ה,ג,א 5 2 קפריסין

ח,ו,ה,ד,א 0 36 46 תורכיה

א 0 איטליה

ג 0 הולנד

( ארצות 37) והמזרח התיכון אפריקה

ח,ו,ה,ד,ב,א 77 03 אוגנדה

ה 05 איי סיישל

ח,ה,ג,א 0 32 2 אנגולה

ח,ז,ד,ג,ב,א 32 02 אריתריאה

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 3 57 37 אתיופיה

א 0 בורונדי

בורקינה פסו

ג,א 6

ג,א 7 בנין

א 0 גאבון

ב,א 4 גאנה

גיאנה המשוונית

ג,א 4

252

דרום אפריקה

ח,ד,ג,ב,א 0 0 011 48

א 3 זימבבואה

ח,א 4 זמביה

ו,ג,א 2 טוגו

ה,ד,ג,ב,א 23 06 טנזניה

ז,ה,ב,א 00 44 ירדן

ח,ד 4 לאריה

ח,ד,א 3 לסוטו

א 3 מאוריטניה

א 0 מאלי

א 4 מדגסקר

ח,ו,ה,ג,ב 42 5 מלאווי

א 6 04 מצרים

ח,ז,ה,ד,ג,ב,א 0 78 77 ניגריה

ג,א 58 0 ר'ניז

סאו טומה ופרינציפה

ח 0

ח,ז,ב 5 סווזילנד

סיירה ליאונה

ג 0

ח,ג,א 0 08 סנגל

הרפובליקה זהמרכ

יתאפריקא

ג 0

ח,ה,ד,ג,,א 37 31 יוואר'קוט ד

, קונגורפובליקה דמוקרטית

ה,א 3

ח,ז,ו,ה,ד,ג,א 0 31 37 קמרון

253

ח,ז,ו,ה,ד,ג,ב,א 0 4 005 62 קניה

ד 0 רואנדה

הרשות פלשתיניתה

ג,ב,א 68

כ"סה

4,062

6,446

032

8

254

02

ערב -ם בנושאי ישראל"רשימת ההחלטות שנתקבלו במוסדות האו 2112בשנת

הנושא ם"האו מסמך 'מס תאריך

31.0.12 S / RES. / 1525(2004) כוחות מנדט את המאריכה הביטחון מועצת החלטת UNIFIL

.30.7.13 עד ,נוספים חודשים בשישה בלבנון

24.3.04 05.2.12

RES. / 2004/ 1 2004/10

מן עמוקה דאגה המביעה האדם לזכויות הוועדה החלטת

הפלשתינים בשטחים האדם זכויות של ההתדרדרות

הבחנה וללא מאוזן הבלתי השימוש את ומגנה הכבושים

;קרבנות של גבוה מספר ותובע המצב את המחמיר ,בכוח של חוקי הבלתי ההרג או "וליםכסי"ה ביצוע את המגנה

הביטחון כוחות ידי על מסוימים פלשתינים גורמים

זכויות של הפרה רק לא נםיה שהללו ומכריזה ,הישראלים

הצדדים שני בין היחסים למערכת מזיקים גםש אלא ,האדם

את לכבד ישראל בממשלת ודוחקת ,לשלום מכשול ומהווים

ההחלטה .האלה הפעולות את ולהפסיק לאומי-הבין המשפט

הממושך המעצר מן ,הסגר מן עמוקה דאגה מביעה הנוכחית

ומן ,פלילי אישום ללא ,ילדים ביניהם ,רבים אנשים של

הפלשתינים השטחים על המוטלים הקיבוצית הענישה

וקוראת חודשים במשך באזור האלימות את ומגבירים

בשטחים ישראל מפעולות דאגה מביעהו ;להפסקתם

והרחבת חדשים יישובים בנייתב ,ירושלים כולל ,הכבושים

תוך המים מקורות וניהול כבישים וסלילת ,הקיימים היישובים

הביטחון לכוחות ראתווק ,בתים והריסת אדמות הפקעת

מתנחלים ולהעניש ,האוכלוסייה על להגן הישראלים

הפקעתם את מגנה ההחלטה .נגדה אלימות מעשי שמבצעים

הזהות תעודות של ביטולן ,בירושלים פלשתינים בתים של

במטרה ,במיוחד םגבוהי מיסים של והטלתם ,התושבים של

לעזוב בתשלום עומדים שלא הפלשתינים האזרחים את לאלץ

וקוראת ,ירושלים לייהוד לגרום ובכך ,העיר ואת בתיהם את

גם ההחלטה .אלו לפעולות קץ מיד לשים ישראל לממשלת

מזרח כולל ,הפלשתינים השטחים מן לסגת לישראל קוראת

להחלטות בהתאם ,0267 מאז הכבושים ,ירושלים

כתנאי האדם לזכויות הוועדה ושל ם"האו של הרלוונטיות

.ימאקי ובר כולל ,צודק שלום להשגת בסיסי

8.2.12 RES. / 2004/ 3 הזכות את מחדש המאשרת האדם לזכויות הוועדה החלטת

,עצמית להגדרה הפלשתיני העם של ערעורל ניתנת הבלתי למימושה ומצפה ,ועצמאית ריבונית מדינה להקים זכותו כולל

.זו זכות של הקרוב

255

05.2.12 RES. / 2004 / 8 אחר למלא לישראל הקוראת האדם לזכויות הוועדה החלטת

מועצת ושל הכללית העצרת של הרלוונטיות ההחלטות

,המועצה קבעה בה (0280) 227 החלטה בייחוד ,הביטחון שיפוטה ,חוקיה את ילחלה ישראל שהחלטת ,היתר בין

בטלה הכבוש הסורי הגולן על שלה והאדמיניסטרציה

ישראל על כן ועל ,לאומי-בין חוקי תוקף ונטולת ומבוטלת

קוראת גם הנוכחית ההחלטה .זו חלטהה לאלתר בטלל

,הדמוגרפי ההרכב ,הפיזי האופי את מלשנות לחדול לישראל הסורי הגולן של החוקי והמעמד טורליוקהסטר המבנה

הסורי הגולן תושבי מקרב שהעקורים ומדגישה ,הכבוש

בחזרה ולקבל תיהםלב לחזור מורשים להיות חייבים הכבוש

מלכפות לחדול לישראל ההחלטה קוראת עוד .נכסיהם את

האזרחים על ישראליות זהות ותעודות ישראלית אזרחות

.נגדם הדיכוי צעדי את ולהפסיק הכבוש הסורי בגולן הסורים התחיקתיים והצעדים הפעולות כלש קובעת ההחלטה

שנועדו ,לישרא ידי על יינקטו או שננקטו והאדמיניסטרטיביים

הגולן של החוקי והמעמד האופי את לשנות של בוטה הפרה ומהווים ,ומבוטלים בטלים ,הכבוש הסורי

אזרחים על להגנה נבה'ג אמנת ושל לאומי-הבין המשפט

.משפטי ערך כל להם ואין ,04.8.22-מ מלחמה בעתות

05.2.12 RES. / 2004 / 9 נוכח עמוקה דאגה המביעה האדם לזכויות הוועדה החלטת

,ההתנחלויות הרחבת כולל ,הישראליות ההתנחלות פעולות הריסת ,אדמות הפקעת ,הכבושים בשטחים מתנחלים יישוב

וסלילת המקומיים התושבים גירוש ,רכוש החרמת ,בתים

הדמוגרפי וההרכב הפיזי האופי את המשנים עוקפים כבישים

בלתי והן היות ,ירושלים מזרח כולל ,הכבושים חיםהשט של

אזרחים על להגנה נבה'ג אמנת של הפרה ומהוות חוקיות

מגנה ההחלטה .לשלום עיקרי ומכשול מלחמה בעתות

הצדדים לכל קריאה תוך ,הטרור פעולות כל את בתקיפות

שלילית בצורה להשפיע כלשהי טרור לפעולת לאפשר שלא

בממשלת מאיצה ההחלטה .השלום תהליך התמשכות על

הוועדה של הקודמות ההחלטות את במלואן לקיים ישראל

ההתנחלויות להרחבת מדיניותה את כליל להפסיק ,בנושא

מזרח כולל ,הכבושים בשטחים לכך הקשורות הפעולות אתו

בשטחים מתנחלים של חדש יישוב כל נועולמ ,ירושלים

.הכבושים

6.5.12 A / RES / 58 / 292 השטחים שמעמד מחדש המאשרת הכללית העצרת הלטת

,ירושלים מזרח כולל ,0267 מאז הכבושים הפלשתינים הבינלאומי החוק פי שעל מאשרת ;צבאי כיבוש תחת שבויים

שטחו על ולריבונות עצמית להגדרה הזכות הפלשתיני לעם

אמנת פי על פלשתינים אזרחים להגן החובה חלה ישראל ועל

הסדר להשגת לסייע נחישותה את מביעה החלטה .נבה'ז

ריבוניות מדינות שתי ובסופו התיכון במזרח וצודק כולל שלום

.0267 שלפני הגבולות על המבוסס ,ופלשתין ישראל

256

02.5.12 S / RES. / 1544(2004) האירועים מהמשך דאגה המביעה הביטחון מועצת החלטת

המידית ההפסקה את הדורשת ,באזור והאלימים הטראגיים

;והרס הסתה ,התגרות ,טרור מעשי :ביניהן ,הפעולות כל של ישראל ,מדינות שתי הקמת חזון את מחדש המאשרת

הצורך את המדגישה ;בטוחים בגבולות ,זו לצד זו ,ופלשתין

בין כולל ,התיכון במזרח קיימא-ובר כולל ,צודק שלום בהשגת

הקוורטט מאמצי על ומברכת ,לבנון ולבין סוריה לבין ישראל

לסכסוך קבע לפתרון ולהגיע "הדרכים מפת" את ליישם

.פלשתיני - הישראלי

40.5.12 WHA 57.3 העולמי הבריאות ארגון עצרת החלטת - WHO (WORLD HEALTH ORGANIZATION) - שלא לישראל הקוראת

במילוי הפלשתיניות הבריאות רשויות בפני מכשולים לשים

ירושלים במזרח כולל ,הפלשתיני העם למען המלאה אחריותן

הפלשתינים השטחים על המוטל הסגר את ולהסיר ,הכבושה

.הפלשתינית לרשות שמגיעים הכספים את ולשחרר-בין ארגוניםב ,החברות במדינות מאיצה ההחלטה

ונדיב מהיר סיוע לספק ואזוריים ממשלתיים-ולא ממשלתיים

.הפלשתיני העם עבור הבריאות מערך לפיתוח

25.5.04 RES. / 3.7.1

UNESCO של הפועל הוועד תוהחלט

(UN EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL

ORGANIZATION)

נכסי על לשמירה הקודמות ההחלטות את תומאזכרה

ירושלים של העולמית ייתרבותייהת המורשת ועל תרבותה

עיר של והדמוגראפי ההיסטורי ,יירבותייהת אופייה ועל

את למנוע הממשיכים הצעדים מן דאגה ותהמביע ;הקודש

את ותומגנ לירושלים פלשתינים של החופשית גישתם

48-ב שפרצו האלימות מעשי ואת בכוח המופרז השימוש

כך על ותמצר ההחלטות .הבית הר על 4111 בספטמבר

חההמומ שיגור את להכשיל ממשיכות הישראליות שהרשויות

של ייתרבותייהת המורשת מצב לבדיקת הארגון מטעם

של הרלוונטיות ההחלטות את ליישם מהן תוודורש ירושלים

.לירושלים הקשורות הארגון

45.5.12 RES./ 8.1 של הפועל הוועד תוהחלט UNESCO דאגה ותהמביע

הפגיעה ומן הפלשתינים בשטחים הקריטי המצב מן עמוקה

;עליהם המוטל הסגר בעקבות הפלשתינית החינוך במערכת הבטוח המעבר את להבטיח הישראליות לרשויות תוהקורא

לחידוש תקווה ותומביע הספר-לבתי פלשתינים ילדים של

להחלטות בהתאם ,וכולל צודק שלום להשגת השלום שיחות

.הארגון ףמצטר אליהן ,338 -ו 424 ם"האו

08.6.12 A / RES / 58 / 307 כוח מימון בדבר הכללית עצרת החלטת UNIFIL בלבנון.

42.6.12 S / RES. /1550 (2004) ם"האו משקיפי מנדט את אריכההמ הביטחון מועצת החלטת UNDOF30.04.13 עד ,נוספים חודשים שישהב.

257

41.7.12 A / RES. / ES-10 / 15 הכללית העצרת של המיוחד רוםיהח מושב החלטת

זו ,ופלשתין ישראל ,מדינות שתי חזון את מחדש המאשרת

הטרור ,האלימות מעשי את המגנה ;בטוחים בגבולות ,זו לצד

גדר בניית את להפסיק מישראל דורשת ההחלטה .וההרס

ומסביב בתוך כולל ,הכבושים הפלשתינים בשטחים ההפרדה

-מ לצדק הבינלאומי הדין בית המלצת פי על ,ירושלים למזרח מחויבויותיהם אחר למלא הצדדים לשני וקוראת ;2.7.4112

וקבוצות בודדים לרסן ,לפלשתינים :"הדרכים מפת" פי על

להימנע ,ולישראלים אלימות פעולות המתכננים קרביהםמ

נבה'ג אמנת כיבוד תוך ,אזרחים על ומתקפות מגירושים

.מלחמה בעיתות אזרחים על להגנה

43.7.12 RES. / 2004 / 56 חברתית-הכלכלית המועצה החלטת ECOSOC - (ECONOMIC AND SOCIAL COUNCIL) - הצדדים לכל הקוראת

המשכיותו להבטחת הדרושים המאמצים כל את לעשות

ולהתקדמות סיום לידי והבאתו השלום תהליך של והצלחתו

.ומשפחותיהן פלשתיניות נשים של מצבן בשיפור ממשית מכשול נשאר הישראלי שהכיבוש מחדש מאשרת ההחלטה

העצמי לביטחונן ,הפלשתיניות הנשים להתקדמות עיקרי

לישראל קוראת ;חברתן ופיתוח בתכנון שלהן ולאינטגרציה

עם הפלשתיניות והעקורות הפליטות כל של שובן את לאפשר

בהתאם ,הכבוש הפלשתיני בשטח ולרכושן לבתיהן ילדיהן

החברות במדינות ומאיצה ;הרלוונטיות ם"האו להחלטות

-לא םבארגוני ,ם"האו מערכת של כספיים ובארגונים את להגביר אחרים רלוונטיים ובארגונים ממשלתיים

וטכני כספי סיוע הפלשתיניות לנשים להעניק כדי מאמציהם

.מעבר תובתקופ במיוחד ,לצורכיהן שיענו פרויקטים ליצירת

43.7.12 RES. / 2003 / 54 חברתית-הכלכלית המועצה החלטת ECOSOC המדגישה

השטח כל של הטריטוריאלית השלמות את לשמר הצורך את

אנשים של התנועה חופש את בו ולהבטיח ,הכבוש הפלשתיני

אליו ולנכנסים ליוצאים ההגבלות הסרת כולל ,וסחורות

ממזרח והיציאה הכניסה הגבלות וגם ,העולם מרחבי

לפיתוח החיונית החשיבות את מדגישה ההחלטה .ירושלים

שדה והפעלת לבניית ,הפלשתיני העם של והחברתי הכלכלי

ההחלטה .הבטוח והמעבר ,בעזה הימי והנמל התעופה

והאלימים הטראגיים האירועים מהמשך עמוקה דאגה מביעה

לישראל וקוראת ,רבים פצעיםנו יםמת הםמ הוצאכתש

הטלת את בייחוד ,הפלשתיני העם נגד צעדיה את להפסיק

,הבתים הריסת ואת הפלשתיניות הערים בידוד ואת הסגר ניתנת הבלתי הזכות את מחדש מאשרת ;ירושלים כולל

בגולן הערבית האוכלוסייה ושל הפלשתיני העם של ערעורל

וקוראת ,והכלכליים הטבעיים למשאביהם הכבוש הסורי

של להרקה או בדןולא לגרום או לסכן לא ,לנצל לא לישראל

לעודד החברות תבמדינו איצהמ ההחלטה .אלה משאבים

כולל ,הכבוש הפלשתיני בשטח פרטיות זרות השקעות

עבודה מקומות היוצרים בפרויקטים ,בתשתית ,ירושלים

הפלשתיני העם מצוקת על להקל במטרה ,חברתי ובפיתוח

.שלו החיים תנאי את ולשפר

258

42.7.12 S / RES. / 1553(2004) כוחות מנדט את המאריכה הביטחון מועצת החלטת UNIFIL

.30.0.12 עד ,נוספים חודשים בשישה בלבנון

4.2.12 S/RES/1559 (2004) בריבונות תמיכתה את המאזכרת הביטחון מועצת החלטת

בגבולותיה לבנון של הפוליטית והעצמאות הטריטוריאלית

כל לנסיגת לבנון של דרישתה את ומחזקת הבינלאומיים

בתהליך ותומכת ;מאדמתה לבנונים שאינם הצבאיים הכוחות

.לנשיאות והוגנות חופשיות בחירות של

42.2.12 GC (48) / RES. / 16 אטומית לאנרגיה לאומית-הבין הסוכנות תוועיד החלטת -

IAEA (INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY) - גלובלית ,גרעיני נשק הפצת-אי של בחשיבות המכירה

את לשתף התיכון במזרח המדינות לכל וקוראת ,ואזורית

אמון בוני בצעדים כולל ,סוכנותה ל"מנכ עם הפעולה מלוא

- "גרעיני מנשק חופשי אזור" ליצור במטרה ,ובקרה(NUCLEAR-WEAPON-FREE ZONE) התיכון במזרח.

0.04.12 A / RES. / 59 / 28 לוועדה הערכתה את המביעה הכללית העצרת החלטת

הפלשתיני העם של ערעורל תוניתנ הבלתי זכויותב כרהלה

העצרת ידי על עליה שהוטלו המשימות בביצוע מאמציה על

;שלה בדוח והמלצותיה מסקנותיה את המאשרת ;הכללית הנוגע המצב את ולבחון להמשיך הוועדה מן המבקשת

או הכללית לעצרת הצעות ולהגיש לדווח ,פלשתינה לשאלת

.כנדרש ,הביטחון למועצת

0.04.12 A / RES. / 59 / 29 להעניק ם"האו ל"ממזכ המבקשת הכללית העצרת החלטת

כדי ,הפלשתיניות לזכויות למחלקה הדרושים משאביםה את

והארגונים הממשלות לכל וקוראת ;בפעילותה תמשיך שזו

ביצוע לשם המחלקה עם שלהם הפעולה שיתוף את להרחיב

.משימותיהן

0.04.12 A / RES. / 59 / 30 המחלקה לתולפע הערכה המביעה הכללית העצרת החלטת להמשיך ממנה ומבקשת ,פלשתינה בשאלת לאינפורמציה

.4115 -ו 4112 לשנים שלה המיוחדת ההסברה בתכנית

0.04.12 A / RES. / 59 / 31 הצורך את מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

הסכסוך לב ,פלשתינה לשאלת שלום הסדר בהשגת

המלאה תמיכתה את המביעה ;היבטיו כל על ,ערבי-הישראלי

במחויבות הצורך את ומדגישה ,הנמשך השלום בתהליך

מועצת החלטות וליישום "שלום תמורת שטחים" לעיקרון

הבסיס את המהוות (0273) 338 -ו (0267) 424 הביטחון

את מדגישה ההחלטה .התיכון במזרח השלום לתהליך

העם של ערעורל תוניתנ הבלתי הזכויות במימוש הצורך

בנסיגת הצורך ;עצמית להגדרה הזכות ובראשן הפלשתיני

ובפתרון ,0267 מאז הכבוש הפלשתיני מהשטח ישראל

022 ם"האו להחלטת בהתאם הפלשתינים הפליטים בעיית

(III) 00.04.0228 -מ.

259

0.04.12 A / RES. / 59 / 32 ילחלה ישראל שהחלטת הקובעת הכללית העצרת החלטת

על שלה והאדמיניסטרציה השיפוטית מכותהס ,חוקיה את

בטלה היא ,כן ועל ,חוקית בלתי נהיה - דשוהק עיר - ירושלים

כך על צער מביעה ההחלטה .תוקף כל וחסרת ומבוטלת

הדיפלומטיות נציגויותיהן את העבירו מסוימות שמדינות

278 הביטחון מועצת החלטת הפרת תוך ,לירושלים

פעם וקוראת ;זו החלטה להוראות לציית ומסרבות ,(0281)

,הרלוונטיות ם"האו החלטות לפי לפעול מדינות לאותן נוספת .ם"האו למגילת בהתאם

0.04.12 A / RES. / 59 / 33 כה עד נכשלה שישראל המצהירה הכללית העצרת החלטת

נקבע ובה (0280) 227 הביטחון מועצת החלטת אחר במילוי

השיפוטית מכותהס ,חוקיה את ילחלה ישראל שהחלטת

בטלה הכבוש הסורי הגולן על שלה והאדמיניסטרציה

.אותה לבטל לישראל וקוראת ;תוקף כל וחסרת ומבוטלת הנמשך שהכיבוש ,נוספת פעם ,קובעת הנוכחית ההחלטה

להשגת בדרך נגף אבן מהווים בפועל וסיפוחו הסורי הגולן של

לחדש לישראל וקוראת ;באזור קיימא-ובר כולל ,צודק שלום

את לכבד ,והלבנוני הסורי במסלולים השיחות את

השיחות במהלך שהושגו ההסכמות ואת ההתחייבויות

וילקו הכבוש הסורי הגולן שטחי מכל ולסגת ,הקודמות

מועצת של הרלוונטיות ההחלטות ביצוע תוך ,2.6.0267

.הביטחון

3.12.04

A / RES. / 59 / 63 הנוגעים הצדדים בכל המאיצה הכללית העצרת החלטת

ההצעה ליישום דחופים פרקטיים צעדים לנקוט בדבר ישירות

בהתאם ,התיכון במזרח "גרעיני מנשק חופשי אזור" להקים

לקידום וכאמצעי .הכללית העצרת של הרלוונטיות להחלטות

נוגעותה המדינות את מזמינה הכללית העצרת ,זו מטרה

;(NPT) גרעיני נשק הפצת למניעת לאמנה להצטרף בדבר להסכים ,זאת עשו שטרם האזור מדינות לכל קוראתו

הסוכנות פיקוח תחת הגרעיניות פעולותיהן כל את להעמיד

.אטומית לאנרגיה לאומית-הבין

3.04.12 A / RES. / 59 / 106 המדינה נותרה ישראל כי המציינת הכללית העצרת החלטת

;גרעיני נשק הפצת-לאי לאמנה הצטרפה שלא היחידה ,לפתח ולא ,נוסף דיחוי ללא לאמנה להצטרף לה קוראתו

על ולוותר גרעיני נשק לרכוש לא ,ניסויים לבצע לא ,לייצר לא

הגרעיניים מתקניה כל את ולהעמיד ,גרעיני נשק החזקת

אטומית לאנרגיה לאומית-הבין הסוכנות של מלא פיקוח תחת

-IAEA - לחיזוק האזור מדינות כל בין חשוב אמון בונה כצעד

.והביטחון השלום

261

3.04.12 A / RES. / 59 /108 הדוק קשר שיש מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

שלוםהו ,אירופה ביטחון ובין התיכון הים באגן הביטחון בין

מהמאמצים סיפוקה את מביעה ;לאומי-הבין ביטחוןהו

פעיל באופן לתרום התיכון הים אגן ארצות של המתמידים

צודקים פתרונות ולקידום באזור למתיחות הסיבות כל לחיסול

.שלום ידרכב ,האזור של המתמידות לבעיות ויציבים עשו שטרם התיכון הים אזור מדינות לכל קוראת ההחלטה

את ליצור כךו ,הפצתו-ואי הנשק פירוק את קדםל זאת

.באזור הפעולה ושיתוף השלום לחיזוק הדרושים התנאים

01.04.12 A / RES. / 59 / 117 החלטות השמת-אי על המצרה הכללית העצרת החלטת

שמצבם פלשתינים פליטים של פיצוי או שיבה בדבר ם"האו

עבודתה בהמשך הצורך את המדגישה ;דאגה לעורר ממשיך

לרווחת החשובה פעילותה על UNRWA סוכנות של

.הפליטים

01.04.12 A / RES. / 59 / 118 זכות את מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

האיבה ומעשי 0267 יוני ממלחמת כתוצאה ,העקורים

בשטחים מגוריהם למקומות או לבתיהם לחזור ,שבעקבותיה

נמרצות פונה העצרת .0267 מאז ישראל ידי על שנכבשו

נדיבה בצורה לתרום וליחידים ולארגונים הממשלות לכל

.והתעסוקה הסעד לסוכנות

01.04.12 A / RES. / 59 / 119 מן העמוקה דאגתה את המביעה הכללית העצרת החלטת

חיי אובדן כולל ,הפלשתינים הפליטים של וגובר ההולך הסבל

האחרונים הטראגיים האירועים במהלך ,ופציעתם אדם

סגרה וממדיניות ,ירושלים כולל ,הכבוש הפלשתיני בשטח

הפלשתיני בשטח וסחורות אנשים של התנועה והגבלת

של והכלכלי החברתי במצב שפגעו ,ירושלים כולל ,הכבוש

של הכללי לנציב הערכתה את מביעה ההחלטה .הפליטים

UNRWA לכל גם כמו ,הקרוב במזרח פלשתינה פליטי למען

עבודתם ועל נלאים הבלתי מאמציהם על ,הסוכנות צוות

מטה של הזמנית ההעברה מן דאגה המביעה ;החשובה

עובדי לביטחון לדאוג לישראל וקוראת מעזה הסוכנות

בשטח מתקניה ואבטחת מוסדותיה הגנת ,הסוכנות

תנועתם ממניעת לחדול ,ירושלים כולל ,הכבוש הפלשתיני

וקוראת ;הסוכנות של ואספקה תחבורה כלי ,צוותים של

לרכושה שנגרם נזק על הסוכנות את לפצות ישראל לממשלת

.ישראל מפעולות כתוצאה ולמתקניה

01.04.12 A / RES. / 59 / 120 שלפליטים מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

,ממנו ולהכנסות לרכושם זכותה הפלשתינים הערבים על להגנה המתאימים הצעדים בכל לנקוט ל"למזכ וקוראת

.בישראל רכוש וזכויות נכסים ,ערבי רכוש

01.04.12 A / RES. / 59 / 121 למימון העבודה את המשבחת הכללית העצרת חלטתה

;הקרוב במזרח פלשתינה פליטי למעןUNRWA פעולות להמשיך ממנה ומבקשת ,העבודה קבוצת דוח את המאשרת

.הסוכנות למימון במאמציה

261

01.04.12 A / RES. / 59 / 121 האירועים מן עמוקה דאגה המביעה הכללית העצרת החלטת

,4111 בספטמבר 48 מאז האחרונים הטראגיים כנגד הישראלים הכוחות ידי על בכוח המופרז השימוש כולל

רבים ונפצעו מתו מהם שכתוצאה ,פלשתינים אזרחים

לחקירת המיוחדת הוועדה את משבחת ההחלטה .מתוכם

הפלשתיני העם של האדם בזכויות הפוגעים ישראל מעשי

על ,0267 מאז הכבושים בשטחים אחרים ערבים ושל

העצרת ידי-על עליה שהוטלו המשימות בביצוע מאמציה

עם פעולה תשתף שישראל דורשתו ;תההגינו ועל ,הכללית

מביעה ההחלטה .שלה המנדט ביישום המיוחדת הוועדה

האדם זכויות את שמפרות ישראל ופעולות המדיניות על צער

,הכבושים בשטחים אחרים ערבים ושל הפלשתיני העם של נוכח דאגה מביעה ;המיוחדת הוועדה בדוחות שמשתקף כפי

,ירושלים כולל ,הכבוש הפלשתיני בשטח המצב הידרדרות המיוחדת מהוועדה ומבקשת ,ישראל של מצעדיה כתוצאה

כללי אחר מילויה-איו ישראל מדיניות את ולחקור להמשיך

.מלחמה בעתות אזרחים על להגנה נבה'ג אמנת

01.04.12 A / RES. / 59 / 122 נבה'ג שאמנת מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

על חלה (04.8.22) מלחמה בעתות אזרחים על להגנה

ערבים שטחים ועל ,ירושלים כולל ,הכבוש הפלשתיני השטח

להכיר דורשתה ;0267 מאז ישראל ייד-לע הכבושים אחרים

וליישמה הכבוש הפלשתיני בשטח יורה-דה בתחולתה

המלצותה את מיד ליישם הצורך על וחוזרת ,בהקפדה

במטרה בנושא שנתקבלו הקודמות החלטותב הכלולות

.האמנה איתנ כיבוד את להבטיח

01.04.12 A / RES. / 59 / 125 שההתנחלויות מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

הסורי ובגולן ,ירושלים כולל ,הפלשתיני בשטח הישראליות

ולפיתוח לשלום מכשול ומהוות חוקיות בלתי הן ,הכבוש

-הבין ההומניטריים החוקים של והפרה וחברתי כלכלי על שנחתמו וההסכמים הרלוונטיות ם"האו החלטות ,לאומיים

הנמשכת הבנייה תלהפסק קוראת ההחלטה .הצדדים שני ידי

פעולות כל ושל ,(חומה הר) גניים-אבו-בל'בג ההתנחלות של

כולל ,הכבוש הפלשתיני בשטח הישראליות ההתנחלות

להימנע קריאתה על וחוזרת ,הכבוש הסורי ובגולן ,ירושלים

לאור במיוחד ,ישראלים מתנחלים ידי-על אלימות ממעשי

בניית את להפסיק מישראל ודורשת האחרונות ההתפתחויות

בתוך כולל ,הכבושים הפלשתינים בשטחים ההפרדה גדר

.ירושלים למזרח ומסביב

262

01.04.12 A / RES. / 59 / 124 האירועים מן עמוקה דאגה המביעה הכללית העצרת החלטת

למספר והובילו 4111 בספטמבר 48 מאז שאירעו הטראגיים

ודוחקת ,לשתיניםפ אזרחים בעיקר ,ופצועים מתים של רב

ההחלטה .דיחוי ללא ליישמן בדבר הנוגעים הצדדים בכל

הפליטים במחנה שהתרחשו האחרונים האירועים את מגנה

על שנכפו ,וגירוש הרס ,פגיעה ,אדם חיי אבדן כולל ,נין'בג

את ובמיוחד אלימות מעשי מגנה ההחלטה .שבו האזרחים

שכל וקובעת ,פלשתינים אזרחים נגד בכוח המופרז השימוש

הפלשתיני בשטח ישראל ידי-על שננקטו והפעולות הצעדים

הרלוונטיים הכללים הפרת תוך - ירושלים כולל ,הכבוש

מלחמה בעתות אזרחים על להגנה נבה'ג שבאמנת

מועצת של הרלוונטיות להחלטות ובניגוד ,(04.8.22)

להפסיקם ויש תוקף כל וחסרים חוקיים בלתי נםיה - ןהביטחו

השלמות את לשמר הצורך את מדגישה ההחלטה .מיד

ולהבטיח ,הכבוש הפלשתיני השטח כל של הטריטוריאלית

השטח בתוך וסחורות אנשים של התנועה חופש את

מזרח תוך אל התנועה על ההגבלות הסרת כולל ,הפלשתיני

החיצוני העולם אל התנועה חופש ואת ,וממנה ירושלים

את ,שהושגו הסכמיםה פי-על ,לזרז לישראל וקוראת ;וממנו

ידה-על נאסרו או שנעצרו הנותרים הפלשתינים כל שחרור

.שרירותי באופן

01.04.12 A / RES. / 59 / 125 אחר למלא לישראל הקוראת הכללית העצרת החלטת

תהחלט במיוחדו ,הכבוש הסורי לגולן הרלוונטיות ההחלטות את מלשנות מנעיהל לישראל הקוראת (0280) 227 ט"מועבי

הסטרוקטורלי המבנה ,הדמוגרפי ההרכב ,הפיזי האופי

להימנע ובמיוחד ,הכבוש הסורי הגולן של החוקי והמעמד

הסורים יםאזרחה ץולימא ולחדול ;ההתנחלויות מהקמת

זהות ותעודות ישראלית אזרחות לקבל הכבוש הסורי בגולן

.הכבוש הסורי גולןה תושבי נגד צעדים נקיטתו ,ישראליות

05.04.12 S / RES./ 1578 (2004) ם"האו משקיפי מנדט את אריכההמ הביטחון מועצת החלטת UNDOF 31.16.12 עד ,נוספים חודשים שישהב.

41.04.12 A / RES. / 59 / 173 סיוע במתן הדחוף הצורך המדגישה הכללית העצרת החלטת

מן הרחק חופשיים חיים שיחיו מנת על פלשתינים לילדים

ההחלטה .בקרבם ששורר והפחד ההרס ,הזר הכיבוש

הרלבנטיות ההחלטות את שתכבד מישראל דורשת

להגנת נבה'ג ובאמנת הילד לזכויות באמנה שנתקבלו

-הבין לקהילייה וקוראת ;(04.8.22) מלחמה בעתיות אזרחים הדרושים והשירותים הסיוע את בדחיפות לספק לאומית

פלשתינים ילדים הפוקד ההומניטרי במשבר להקלה

.ומשפחותיהם

41.04.12 A / RES. / 59 / 179 העם זכות את מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

;למדינה זכותם את כולל ,עצמית להגדרה הפלשתיני להגדרה זכותו את בקרוב ממשי שהעם התקווה את המביעה

,המדינות בכל המאיצה ;הנוכחי השלום בתהליך עצמית להמשיך ם"האו מערכת של והארגונים ,המיוחדות הסוכנויות

.עצמית הגדרהל במאבק הפלשתיני לעם ולסייע לתמוך

263

41.04.12 A / RES. / 59 / 199 חוסר של ביטוי כל לביטול הקוראת הכללית העצרת החלטת

לזכויות והכבוד השמירה את מעודדת ;דתי רקע על סובלנות

לכל הבסיסיים והאמונה המצפון ,המחשבה ולחופש האדם

.דת או שפה ,מין ,גזע רקע על אפליה ללא ,אדם

44.04.12 A / RES. / 58 / 25 הזכויות את מחדש המאשרת הכללית העצרת החלטת

הסורי בגולן האוכלוסייה ושל הפלשתיני העם של המושרשות

הקוראת ;ומים אדמה כולל ,שלהם הטבע משאבי על הכבוש

סיכון או הרקה ,בדןולא לגרום לא ,לנצל לא לישראל

כולל ,הכבוש יפלשתינה בשטח הטבעיים םשאביהמ

עםה בזכות מכירה ההחלטה .הכבוש הסורי ובגולן ,ירושלים

זה שנושא הותתקו את ומביעה ,פיצויים לדרוש הפלשתיני

סדרה על והפלשתינים ישראל בין ומתן המשא במסגרת יידון

.הקבע

264

מפתח השמות והעניינים

265

מפתח השמות והעניינים

א

465 ............................... (קריע אחמד) עלא אבו 448 ............................................. קולט אביטל

448 ..................................... יואל-יולי אדלשטיין 450, 432, 431 .................................... אוגנדה

428, 432, 431 ............................. אוזבקיסטאן 421, 431, 76, 02 ..............................אוסטריה

451, 421, 432, 431, 412, 014, 01 .. אוסטרליה 451 .................................................אוקיאנייה 428, 422, 421, 431 ........................ אוקראינה 422, 431 .......................................... אורוגוואי

448 ............................................ זבולון אורלב 46, 45 ................................................ אושוויץ 448 ............................................... דוד אזולאי

423 .................................................. אטלנטה 016, 014, 8 ....................................... אמון-אי

, 432, 431, 026, 014, 21, 02, 08, 2 ..... איטליה421 ,450

422 .............................................. בהאמה איי 451, 432, 431 ................................. מרשל איי 450, 432, 431 ................................. סיישל איי 451, 432, 431 ................................ שלמה איי

425 ..........................................הסביבה איכות 02 ................................................... אינדונזיה 423, 21 ........................................... איסטנבול

432, 431 ............................................ איסלנד 448 .............................................. דליה איציק 420, 022, 052, 38, 37 .......................... איראן

, 014, 77, 76, 21, 32, 37, 46, 45, 04 ... אירופה024 ,428 ,461 431 .................................................... אירלנד 425, 422, 432, 431 ............................ אלבניה 464, 460, 457, 452, 022, 057, 38, 46 אלימות

460, 457, 455 ............................. נבה'ג אמנת 422 .................................................. אמריקה 450, 421, 430 .................................... אנגולה 432, 430 ............................................אנדורה

422, 432, 430 .................... וברבודה אנטיגואה 77, 21, 42, 46, 45, 7 .................... אנטישמיות

428, 432, 430 .................................. אסטוניה 451, 428, 02 ........................................ אסיה

45 ...................................................... אסלאם 463 ..................................................... אפליה

454, 450, 421, 434, 08 ..................... אפריקה 422, 430 ......................................... אקוואדור 422, 430 .........................................ארגנטינה 450, 430 ........................................אריתריאה

428, 432, 430 ................................... ארמניה 443, 012 ...................................... ישראל ארץ

, 023, 012, 63, 50, 08, 01, 8, 6 .. הברית ארצות400 ,406 450, 421, 432, 430 .......................... אתיופיה

ב

448 ..................................................זאב בוים 428, 430 ........................................... בולגריה 422, 430 ........................................... בוליביה 423 ..................................................... בוסטון 432 ..................................... הרצגובינה-בוסניה

432, 430 ........................................... בוצואנה 450, 432, 430 .................................... בורונדי

450, 432, 430 ............................. פסו בורקינה 458, 022 ............................................ בחירות, 036, 012, 015, 82, 70, 71, 56, 20 ..... ביטחון

022 ,020 ,402 ,441 ,440 ,442 ,461 55 ..................................... העליון המשפט בית

450, 432, 430 ...................................... בלגיה 448 ........................................... נעמי בלומנטל 472, 6, 4.........................................בלט יוסף

422, 432, 430 ........................................ בליז 448 ....................................... בנימין אליעזר-בן

448 ............................................ שלמה בניזרי 450, 432, 434 ......................................... בנין

448 ............................................ אלי מנחם-בן 432, 434 ........................................... סברבדו

448 ............................................ רומן ברונפמן 422, 423, 434 ...................................... ברזיל

434, 022, 014, 02, 08, 04, 2 ............ בריטניה 448 ..................................... ויקטור בריילובסקי

438 .......................................... המועצות ברית 448 ............................................ מוחמד ברכה

448 ............................................ עזמי בשארה

ג

450, 432, 434 ....................................... גאבון 450, 421, 434 ....................................... גאנה

422, 421, 432, 434, 021 ................ גואטמלה 422, 432, 434 ..................................... גויאנה

441 ................................................. קטיף גוש 46 ....................................................... גזענות

442, 448, 027, 024................................ גילה 420, 432, 434 ...................................... גינאה 432, 434 ................................ המשוונית גינאה 448 .............................................. זהבה גלאון

432, 434 ............................................. גמביה 464, 460, 455 ...................................... נבה'ג

448 ................................................ משה גפני 428, 432, 434, 408............................. גרוזיה

, 014, 72, 76, 21, 37, 47, 40, 06, 2 .... גרמניה087 ,408 ,434 432, 434 ............................................. גרנדה

ד

448 ................................................. נסים דהן 422, 432, 434 .................................. דומיניקה

266

472, 474, 470, 471, 6 ,5 ,2, 4..... ...דיין רחל 012, 32 .......................................... דמוקרטיה

434 .................................................... דנמרק 015, 24 ............................................... דרוזים

454, 421, 434 ........................... אפריקה דרום

ה

014, 06 .................................. האירופי האיחוד 422, 432, 434 ..................................... האיטי 56, 50 ...........................................הלבן הבית

012, 22 .............................................. הדדיות 451, 425, 423, 434, 02 .......................... הודו

450, 433, 014 ...................................... הולנד 423 ................................................. קונג הונג

428, 425, 432, 433, 76, 06 ............... הונגריה 422, 432, 433 ................................... הונדורס 423 .................................................... היוסטון

461, 450 ...................................... התיכון הים 448 ........................................ אברהם הירשזון, 51, 24, 20, 21, 48, 46, 45, 07, 01, 2 . הכנסת50 ,55 ,56 ,81 ,80 ,012 ,016 ,017 ,035 ,

036 ,037 ,038 ,032 ,021 ,020 ,024 ,022 ,025 ,026 ,027 ,028 ,022 ,051 ,050 ,054 ,053 ,055 ,057 ,058 ,061 ,060 ,025 ,412 ,401 ,408 ,448 450, 412, 035, 21, 38, 37, 08 .. התיכון המזרח 456 ......................................... הבטוח המעבר

448 ................................................ צחי הנגבי 442 ................................................. צבי הנדל 463, 81 ....................................... הקבע הסדר

443, 24 ................................ היהודית הסוכנות 456, 056 ............................................. הסתה 056 .......................................... העתיקה העיר

456 ................................................. הבית הר 402, 056, 037, 62 .......................... התיישבות

ו

433 ................................................... ואטיקאן 448 ............................................. אבשלום וילן

432, 433 ............................................. ונואטו 422, 425, 421, 432, 433 ................... ונצואלה

448 ................................................ יצחק וקנין 426 ...................................................... ורשה

ז

448 ................................................. נסים זאב 421, 432, 433 ............................... זימבאבווה

32 ................................................ אדם זכויות 454, 432, 433 ..................................... זמביה

448 ......................................... אליעזר זנדברג

ח

03 ........................................................ חברון 38 .................................................. חיזבאללה

21 ........................................................ חיפה 86 ................................... ישראל מערכות חללי

03 ....................................................... חמאס 78 ..................................... העולם אומות חסידי

ט

07 ........................................................טאבה 432, 433 .............................................. טובלו

454, 432, 433 ........................................ טוגו 432, 433 .............................................. טונגה

423 .................................................... טורונטו 448 ............................................... אחמד טיבי

433 ..................................................... טייוואן 454, 432, 433 ..................................... טנזניה

432, 433 .................................. וטובגו טרינידד

י

72, 77, 76, 8 .......................................ושם יד 442, 448, 055 ,014, 45, 04, 8 ............. יהדות 402, 057, 028, 015, 83, 72, 62, 04 ..... יהודה 448 .............................................. שאול יהלום

433 ................................................. יוגוסלביה 421, 433, 02........................................... יוון 052, 88, 87, 8 ............................ העצמאות יום 433, 014................................................. יפן

454, 425, 432, 050 ,015, 57, 55, 07 ..... ירדן, 052, 053, 054, 024, 72, 47, 04, 0 ... ירושלים057 ,023 ,401 ,408 ,447 ,421 ,422 ,425 ,426 ,452 ,455 ,456 ,457 ,452 ,461 ,460 ,464 ,463

448 ................................................. אליהו ישי, 08, 07, 06, 05, 03, 01, 2, 8, 7, 6, 0 ... ישראל40 ,44 ,45 ,46 ,47 ,37 ,38 ,32 ,21 ,20 ,24 ,51 ,50 ,54 ,55 ,56 ,57 ,58 ,62 ,71 ,70 ,74 ,73 ,72 ,75 ,76 ,72 ,81 ,80 ,83 ,82 ,86 ,87 ,88 ,26 ,27 ,28 ,22 ,011 ,010 ,

014 ,013 ,012 ,015 ,016 ,017 ,018 ,012 ,

001 ,044 ,031,갤035 ,036 ,037 ,038 ,

032 ,021 ,020 ,024 ,023 ,022 ,025 ,027 ,028 ,022 ,051 ,054 ,053, 052 ,055 ,056 ,057 ,058 ,052 ,061 ,060 ,064 ,072 ,078 ,020 ,024 ,023 ,022 ,412 ,401 ,408 ,402 ,441 ,440 ,444 ,447 ,448 ,442 ,431 ,420 ,424 ,423 ,422 ,425 ,426 ,452 ,455 ,456 ,457 ,458 ,452 ,461 ,460 ,464 ,463

כ

448 ................................................. איתן כבל 448 ................................................... אלי כהן 448 .............................................. אליעזר כהן 448 ................................................. אמנון כהן 448 ................................................. יצחק כהן 448 .............................................. מרצ, רן כהן 05 ................................................... דרום כפר

448 ................................................... חיים כץ 448 .................................................ישראל כץ

ל

451, 432, 432 ....................................... לאוס 448 ..................................................ציפי לבני

448 .............................................. לימור לבנת 448 ..................................................... דוד לוי

423 ............................................... לס'אנג לוס 426, 432, 432 ............................... לוקסמבורג

267

428, 421, 432, 432 ............................. לטביה 421, 432 ............................................ ליבריה

474, 470, 5, 2.........................ליברמן אביגדור 421, 432 ....................................... ליכטנשטיין

448 .............................................. יעקב ליצמן 448 ................................................ עוזי לנדאו 454, 421, 432 ...................................... לסוטו 448 ................................................ יוסף לפיד

מ

454, 432 ....................................... מאוריטניה 421, 432 ........................................ מאוריציוס

454, 420 ............................................... מאלי 027 .......................................... המדינה מבקר

77 ......................................................דוד מגן 454, 421, 432 .................................. מדגסקר

020, 012 ,22 ............................. יהודית מדינה 058 ...................................... פלשתינית מדינה

57 ............................................... ערב מדינות 421, 432 .......................................... מוזמביק 428, 425, 421, 432 .......................... מולדובה

423 ..................................................... מומביי 451, 421, 432 .................................. מונגוליה

423 ................................................ מונטריאול 421, 432 .............................................. מונקו

015, 55 ............................................מוסלמים 04....................................(....מנחם) ימנ, מזוז

423 ..................................................... מיאמי 451, 432 ........................................... מיאנמר

451, 421, 432 ................................ מיקרונזיה 422, 432, 432 .................................... מכסיקו 454, 421, 432 ..................................... מלאווי

46 ................................ השנייה העולם מלחמת 81 ....................................... העצמאות מלחמת 056, 052, 050 ................. הימים ששת מלחמת

450, 421, 435 ..................................... מלטה 448 ......................................... מיכאל מלכיאור

012 ........................................... אדומים מעלה, 015, 73, 70, 57, 56, 55, 08, 02, 2 ...... מצרים

051 ,083 ,023 ,440 ,444 ,435 ,454 428, 421, 435 .................................. מקדוניה

420 ...................................................... מרוקו 423 ...................................................... מרסיי 03 .............................................. הגבול משמר 443 ......................................... הביטחון משרד 427, 426, 425, 443, 6, 4, 0 ......... החוץ משרד

נ

421, 435 ............................................... נאורו 442 ............................................. יהודית נאות 442 ............................................. משולם נהרי

442 ........................................... מיכאל נודלמן 442 .................................................... דני נוה

015 ..................................................... נוצרים 442 ............................................... אורית נוקד

432, 435 ........................................... נורבגיה 454 ,432, 435 ..................................... ניגריה

421, 432 .......................................... זילנד ניו 422, 421, 435 ................................. ניקרגואה

421, 435 ............................................ נמיביה

023 ...................................................... נסיגה 451, 435 ............................................... נפאל 441, 012 .............................................. נצרים

452, 458, 401, 023, 51, 38, 37, 08 ....... נשק 452, 458, 38 ................................. גרעיני נשק

ס

454, 421, 435 .................. ופרינציפה טומה סאו 463 ................................................... סובלנות

454, 421, 435 ................................. סוואזילנד 442 ......................................... מרינה סולודקין

45, 04 ............................................ סולידריות 456, 022, 052, 052, 57, 38 ................. סוריה

422, 421, 435 ................................... סורינאם 423 ....................................................... סידני 454, 421, 435 ............................ ליאונה סיירה

451, 423, 421, 435, 052 ................... סין 451, 436 ........................................... סינגפור

441 ......................................................... סיני 428, 421, 436 ................................... סלובניה 428, 421, 436 .................................. סלובקיה

421, 436 ............................................ סמואה 423 .................................................. פאולו סן 423 ............................................. פרנסיסקו סן

454, 421, 432, 436............................... סנגל 442 .............................................. אפרים סנה

426, 432, 436, 055, 014 ..................... ספרד 451, 426, 421, 436, 02 .................. לנקה סרי

ע

420 ...................................................... עומאן, 70, 71, 62, 08, 07, 06, 05, 02, 03, 8 .... עזה

74 ,73 ,81 ,26 ,011 ,015 ,016 ,035 ,036 ,037 ,058 ,052 ,023 ,402 ,441 ,440 ,444

442 ............................................... גדעון עזרא 452, 456 ....................................... הקודש עיר

460, 458 ............................................... עליה 447, 28, 20 .......................................... עלייה

06 ...................................................... עמנואל

פ

451, 421, 436 ..................................... פאלאו 428, 426, 436 ....................................... פולין 442 .............................................אברהם פורז

436 ................................................... פורטוגל 06 ......................................................... פיגוע 022 ........................................................ פיוס

423 ................................................. פילדלפיה 436 ..................................................... פינלנד 463 .................................................... פיצויים 461, 023, 060, 81, 72 ....................... פליטים

451, 436 .............................................. פנמה 450, 421 ................................... גיני ניו פפואה 451, 436 ............................................ פרגוואי

451, 436 ................................................. פרו 442 ............................................... מאיר פרוש

442 ...................................... יצחק יוסף פריצקי 442 ...............................................שמעון פרס 442 .................................................. יאיר פרץ 442 ................................................ עמיר פרץ

268

צ

, 40, 02, 08, 07, 06, 05, 02, 03, 7, 6 ..... ל "צה47 ,20 ,50 ,82 ,85 ,86 ,26 ,013 ,035 ,

023 ,028 ,022 ,054 ,052 ,020 ,022 ,442 , 421, 437, 014, 76, 21, 46, 03, 04 ....... צרפת

423 ,426

ק

454, 421, 437 ............. אפריקנית מרכז קהילייה 056, 08 ................................................. קהיר

011, 45 ........................................... קואליציה 420 ....................................................... קובה

421, 432, 437 ............................... דיוואר קוט 451, 437 ......................................... קולומביה 421, 437 ........................................... קומורוס

454, 421, 437 ....................................... קונגו 451, 437 .................................... ריקה קוסטה

422, 421, 437 ................................. קזחסטאן 437 ...................................................... קטאר

421, 437 ........................................ ורדה קייפ 422, 421, 437 ............................... קירגיסטאן

421, 437 ........................................... קיריבטי 450, 421, 437 .................................. קמבודיה

454, 421, 432, 437 .............................. קמרון 423, 438, 014 ...................................... קנדה 453, 426, 421, 432, 438 ....................... קניה

450, 438, 32 ..................................... קפריסין 442 ................................................. איוב קרא

422, 426, 421, 438, 408 .................. קרואטיה

ר

442 ............................................ אברהם רביץ

453, 421, 438 .................................... רואנדה 422, 426, 438, 408............................. רומניה 422, 438, 408, 014, 08, 06 ................. רוסיה 442 ............................................. ראובן ריבלין

423 ............................................ ניירו'ז דה ריו 04 .................................................... רמאללה

442 ................................................. חיים רמון 451, 421, 432, 438......... דומיניקנית רפובליקה 450, 438 ........................ קוריאה של רפובליקה

07, 02 ................................................... רפיח

ש

442, 448, 022, 016, 014, 8 ................... ס"ש 438 .................................................... שבדיה 77 ........................................................ שואה 421, 438 .............................................. שווייץ

460, 458, 452, 054, 56 ..................... שטחים 442 ............................................. יובל שטייניץ 442 ............................................ מאיר שטרית

442 ................................................. יורי שטרן 442 .............................................. סילבן שלום

423 ................................................... שנגחאי 442 .............................................. אריאל שרון 442 ................................................. יוסי שריד

ת

450, 421, 432, 438, 02 ..................... תאילנד 420 ................................................... תוניסיה 450, 423, 438 .................................... תורכיה

421, 438 .................................... תורכמניסטאן 05 .................................................... אביב תל

465 .................................................... תפוצות

269

STATE OF ISRAEL

MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS

כותרת אנגלי

YEARBOOK OF

OFFICIAL DOCUMENTS 2004

Jerusalem, May 2012

271

Ministry of Foreign Affairs

Infodata & History Department

Editorial board

Rachel Dayan - Director of Infodata and History Department Yosef Balt - General Editor

All rights reserved 2012

271

CONTENTS

Introduction: Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs, Avigdor Liberman Foreword: Director of Department of Infodata and History, Rachel Dayan Lists of Documents and Annexes Table of Events 2004 Documents Annexes Index

272

Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs The Yearbook of Official Documents for the Year 2004 is the twelfth volume in the renewed series of yearbook publications. This volume presents to the reader the diverse activities for which the Ministry of Foreign Affairs is responsible and a range of official, unclassified documented information concerning Israel's foreign relations. Among the major political and security-related events that transpired during the year 2004:

The Disengagement Plan devised by the Prime Minister and approved

by the Government;

''Operation Rainbow", to deal with the root of terrorism and with the smuggling of war material and the IDF's ability to fight it;

The return of the bodies of three Israeli soldiers who had been

captured by Hizballah in 2000, as well as the return of a civilian

abducted that same year.

The current Yearbook of Official Documents contains hundreds of pages, including scores of important official documents and pronouncements of policymakers in the political and security spheres, in Hebrew and in English. This information will serve as a tool in the preservation of Israel's historical memory and as an important primary source for study, research and documentation. My sincere thanks and esteem to Mrs. Rachel Dayan, Director of the Center for Archives & Infodata, for her dedication, diligence, exacting standards and efforts towards the production and publication of this Yearbook.

Jerusalem, 16 Sivan 5772 6 June 2012

Avigdor Liberman

273

Foreword

The Yearbook of Official Documents for the year 2004 is the twelfth in the series since the renewal of this publication in its present form. The Yearbook presents to its readers the major milestones of the wide-ranging political activity of the Ministry of Foreign Affairs and the State of Israel. During this period, The Yearbook contains official documents and statements of policymakers in the spheres of foreign relations and security, as well as a list of special events and relevant annexes.

Among the main documents:

Government Approval (2004) of the Disengagement Plan from the Gaza Strip;

Announcement of the Government of Israel about the arrangement to return a civilian and the bodies of three IDF soldiers who had been abducted by Hizballah;

Special session of the Knesset to commemorate the 25th anniversary of the signing of the Peace Treaty between Israel and Egypt;

Address by Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Silvan Shalom at the UN General Assembly.

Among the annexes:

The revised Disengagement Plan from the Gaza Strip and the G-8 Statement on it;

Exchange of letters between Prime Minister Ariel Sharon and US President George W. Bush on the Road Map.

As in previous years, the Yearbook is distributed to senior members of the Foreign Ministry, to the Heads of Israel's Missions overseas and to the Heads of Foreign Missions in Israel, to Government Ministers and Members of the Knesset, to institutions of higher learning, research foundations, libraries, and others. Furthermore, the Yearbook can also be found, in Hebrew and in English, on the Foreign Ministry website www.mfa.gov.il .

…2/

274

The information contained in this book has been gleaned from publications of the Foreign Ministry, the Knesset, the Prime Minister’s Office, the Government Press Office, and the IDF Spokesperson’s Office. The material has been proofread and edited as necessary. All of it falls under the category of unclassified material that may be used by the reader as he or she sees fit.

The Yearbook serves as a readily available reference tool for elected officials, for those who are engaged in political and historical research, and for all who are interested in Israel’s foreign and security policy.

I would like to take this opportunity to convey my thanks to Mr. Yossi Balt, the general editor, for his role in the preparation of the Yearbook.

Jerusalem, 8 Sivan 5772 29 May 2012

Rachel Dayan, Director Center for Archives & Infodata