Upload
trandan
View
214
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
Y BAN NHAN DAN TiNH DAK NONG S6 Kt HOACH VA DAU
PHIEU XIIA' VAN BAN
Thong tin van ban den kien chi dao cila Lanh dao So'
S6 cOng van: 3-416) / cr P Ngdy ,h
_du rtivs, kikkA
Ngay hoan thanh:
Phong/dan vi phan ding If _ . _
Ngay thong nam 2016
Y kien chi dao cOa Lanh dao khOi
Ngay thcing nom 2016 Ngay thcing ....... nain2016
UY BAN NHAN DAN CONG 1145A XA- HQI CHU NGIIIA VIET NAM TINH OAK NONG Dtic rap — Tv. do — Hanh phtic
S6 Kt HOAC A A (nTr-UBND Deik Nong, ngay thcing 6 nom 2016
CONG VAN DEN SO MOY 3 a 6 /20/6
CHIfONG TRINH HANH BONG Thkrc hien Nghi quyet so 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 cila Chinh phu
ve ho trq va ph& trien doanh nghiep den nam 2020
Thuc hien Nghi quyet s6 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 cua Chinh phu ve 116 trg va phat trien doanh nghiep den nam 2020, UBND tinh ban hanh Chuang trinh hanh d6ng cu the nhu sau:
I. QUAN DIEM CHI DAD, MUC TIEU, NGUYEN TAC THVC HIEN
1. Quan diem chi dao
- Quin triet sau, r6ng Nghi quyet s6 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 cua Chinh 116 trq va phat trien doanh nghiep den nam 2020 den town the can b6, cong
chirc, vien chirc, ngued lao Ong o cac nganh, cac cap cua tinh.
- Thuc hien c6 hieu qua Chuang trinh hanh d6ng cua Uy ban nhan dan tinh, nang cao chi so nang luc canh tranh (PCI) tinh Dak Nong giai doan 2016 - 2020.
- Doanh nghiep la d6ng ltrc Oat trien cua tinh D'ak Nong.
2. Muc tieu
- Tap trung thuc hien c6 hieu qua Nghi guy& s6 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 cua Chinh phu veh6 trg va phat trien doanh nghiep den nam 2020.
- Xay dung moi truerng dAu tu thong thoang, cong,khai, minh bach, tao moi dieu kin thuan lgi cho doanh nghiep, nha dau tu phat trien san xuat kinh doanh va to. thanh Ong luc ,phat trien tinh; trong d6 &at trong tam vao cac n6i dung cai thien moi truetng dau tu, khuyen khich cac nha dau to thu6c cac thanh phan kinh te mo r6ng san xuat kinh doanh, tao them nhieu viec lam, tang thu nhap cho nguei lao d6ng, day manh cai cach hanh chinh.
3. Nguyen tac
De xay dung va hoan thien the the kinh te, tao moi trueng clAn to kinh doanh thuan lai cho doanh nghiep phat trien va trer thanh d6ng luc dm nen kinh te, can guar' triet cac nguyen tac sau:
3.1. Bao ve quyen soy huu tai san hop phap va quyen tu do kinh doanh cua ngued dan, doanh nghiep theo quy dinh cua phap luat. Doanh u. ,nghiep c6 quyen t do kinh doanh trong nhang nganh, nghe phap luat khong cam.
3.2. Mc dinh doanh nghi4 là d6i Wong mace( quan quan ly nha nu6c cua tinh phai phuc vu, tao thuan lgi cho doanh nghiep dau tu, kinh doanh va phat trien.
3.3. Bao dam su on dinh, nhAt quan, cai thien moi trung kinh doanh theo huong thuan lqi, an toan va than thien.
3.4. Bao datn,quyn binh clang cho tat ca cac doanh nghiep, khong phan bit loci hinh, thanh phan,kinh to trong ca hOi tiep can cac nguon luc nhu: Von, tai nguyen, dat dai... va dau to kinh doanh.
3.5. Khi ban hanh va thuc thi chinh sach phai bao dam xac dinh rO moi nhiem vu có mot dau moi va ngueri chiu trach nhiem.
3.6. Nang cao hien qua quan nha nuac theo huong don gian h6a Ichau tien kiem, tang cuatng hau hem gan vOi diet' kien, quy dinh cu the va thanh tra, kiem tra, giam sat.
3.7. COng tac thanh tra, kiem tra,giam sat can bao dam muc tieu ngan chan, phat hien va xir ly vi pham &Ong tiled ho trg, huong dan doanh nghiep tuan thir cac quy dinh cua phap luat.
3.8. Khong hinh su hoa quan he kinh t6, dan su, clang thCri xir ly nghiem moi hanh vi vi pham phap
3.9. Doanh nghiep phai neu cao tinh th'n to hao dan toc, y thirc tuan thir phap luat, thuc hien liem chinh trong kinh doanh; xay dung van hoa doanh nghiep, dao dim doanh nhan va trach nhiem xa hOi cua doanh nghiep; canh tranh lanh manh, chia se va lien ket hop tac; dui moi sang tao, nang cao nang luc canh tranh.
II. PH1U'ONG HIXONG, NHIEM VV. TRIEN KHAI HO TR() PHAT TRIEN DOANH NGHIEP TREN DIA BAN TINH DEN NAM 2020 (co phu luc phan ding nhiem vu kern theo).
III. TO CHirC THVC HIEN
1. Can dr Chuang trinh hanh dOng nay UBND tinh giao va yOu c'au Thir tnramg cac Si,a Ban, nganh, Chu tich Uy ban nhan dan cac huyen, thi xa va cac clan vi có lien quan:
- Khan tnrcmg xay dung ke hoach chi tit de thuc hien cac nhiem vv theo not dung cu the dugc giao.
- Tap trung chi dao, di'eu hanh quy6t liet, linh hoat, hieu qua cac giai phap trong chuang trinh de ra, chiu trach nhiem toan dien trtrac Uy ban nhan dan tinh ve viec trien khai Chuang trinh hanh dOng nay theo chirc nang, nhiem vu dugc giao.
- Nghiem tuc thuc hien cac quy dinh ve dAt dai, xay dung, mai truamg, clang Ic5/ doanh nghiep, dau to va cac thu tuc hanh chinh lien quan tao thuan lgi cho doanh nghiep.
- Tang ctramg su ph6i hop trien khai thuc hien gifra cac Sac ban, nganh, cac huyen, thi xa va cac clan vi co lien quan; dong,thari phoi hop chat the voi cac Ban cua Dang, dung nhan dan, Mat tan to quoc, Doan the er cac cap de thuc hien thang lgi Nghi quyet so 35/NQ-CP cua Chinh phir.
TM. UY BAN NHAN DAN CHU TICH
c0■4 7-:>“ 4,
? 14:4
2. So Thong tin va Truyen thong, Bao Dak Nong, Dai Phat thanh va Truyen hinh tinh phoi hop chat the cac S&, Ban, nganh, Uy ban nhan dan cac huyen, thi xa to chdc quan triet, tuyen truyen Chucmg trinh hanh Ong cua tinh sau r(ing trong cac cap, nganh; tang cuOng thong tin, tuyen truyen van Ong de Ong gong doanh nghiep va nhan dan tich cuc huOng ung, trien khai thuc hien.
3. Ban Thi dua - Khen thuemg tinh (SO Noi vu) can, cu ket qua trien khai thuc hien Chucmg trinh hanh dOng nay dm cac nganh, cac cap, cac dem vi lam tieu chi danh gia thi dua hang nam tir nay den nam 2020.
, 4. SO, Ke hoach va DAu tu chiu trach nhiem tri kiem tra, theo don doc viec trien khai thuc hien Chuang trinh hanh Ong nay; dinh kS, hang q4 tong hop ket qua thuc hien, du thao Bao cao danh gia ket qua thuc hien Nghl quyet so 35 cua Chinh phu cle Uy ban nhan dan tinh xem xet chi dao va bao cao Chinh cac BO, nganh Trung 'Jung theo quy
Nei nhtin: - Van phong Chinh phii; - BO Ke hoach va Dau tu; - Thuarng true Tinh - Thtthng truc HDND tinh; - Chu tich, cac PCT UBND tinh; - Uy ban MTTQVN tinh; - Cac to chirc chinh tri - xa hOi tinh; - Thanh vien Ban Chi dao PCI; - VCCI Chi nhanh Da Nang; - Cac So', Ban, nganh; - Cac ca quan TW tren dia ban tinh; - UBND cac huyen, thi 'Ca; - Hiep hOi DN tinh; 1181 doanh nhan tre tinh; - Hai quan Cira khau Bu Prang, Dak Peur; - C8ng ty Dien,* Dak Ming; , - Cong ty CP cap mrac va PTDT Dak Ming; - Lanh dao VP UBND tinh; - Cac phOng chuyen mon; - ang Thong tin dien ter tinh; - Lim: VT, KHTH-vn.
55
3
PHU LUC: Phan ding nhiem vu frie'n khai thuc hien Nghi quyet so 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 ciia Chinh phii
(Ban hanh kern theo Chuang trinh s el3416g/CTr-UBND ngay2-9/6/2016 ceia UBND tinh Deik Nang)
STT Niii dung cong vi0 Co' quan chit tri/ thaw mini
A . Co' quan phoi hop - A Thai gian bAt dau
thirc MO
1
Don dec tri6n khai Ice hoach se 217a/KH-UBND ngay 16/6/2016 cilia Uy ban nhan dan tinh thuc hien Nghi guy& so 19-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 cila Chinh phi' ye nhang nhiem vu, giai phap cha yeu cai thien moi tnrOng kinh doanh, nang cao Wang hit canh tranh quec gia hai nam 2016-2017 va dinh huOng den nam 2020.
Se K'e hoach va Dau tu
Cac SO, Ban, nganh va UBND cac huyen, thi xa.
QuSr 111/2016
2
Xay dung Ke hoach cai cach hanh chinh tinh Dak N8ng giai doan 2016 - 2020 trien khai theo Quyet dinh se 225/QD-TTg ngay 04/02/2016 dm Thu Wang Chinh pha, ve phe duyet ke hoach cai cach hanh chinh nha mac giai doan 2016-2020 (UBND tinh da ban hanh Ke hoach so 963/KH-UBND ngay 17/6/2016)
So. Nei vu, (theo doi, kiem soot viec thuc
hien)
Cac So, Ban, nganh va UBND cac huyen, thi xa.
Dinh Icr hang quy'
3
Xay dung chuong trinh dao tao, bei &fang nang cao trinh de va dao dik dei nga can be, cong chirc, vien chirc de dam bao c6 du pham chit, nang luc thuc hien tot nhiem vu theo tinh than he- tro doanh nghiep.
. So Nei vu Cac So., Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa. QuSi. 111/2016
4 Xay dung co the danh gia, giam sat va the tai xa. 1S, can bO, cong chirc truc tip giai quyet thu tic hanh chinh 6. tat ca. cac co. quan nha nu is thuOc tinh, to cap xa, phuOng tra len. ,
SO. NOi vu Cac Si,Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa. QuS, 111/2016
5 Ra soat va bai be cac quy dinh co lien quan den dieu kien kinh doanh, dau to do tinh ban hanh, khong con phi' hop voi quy dinh va tinh hinh thuc te.
SO Ke',hoach va Dau tu;
SO Tu phap
Cac Sac Ban, nganh va UBND cac huyen, thi xa.
Thuemg xuyen
6
• TO chirc del. thopi cong khai dinh IcST met, lan/q4 veri cong &Ong doanh nghiep, bao chi 6 kip thoi Warn bat va thao gZ"( kho khan, yin:mg mac cho doanh nghiep ten dia ban.
SO Ke hoach va x Dau tu (T rung tam Vic lien
dau tu)
Ban Chi dao PCI, cac So, Ban, nganh va UBND cac huyen, thi xa.
Dinh kSr hang quy
7 Day manh cong tac dau tranh chong bu8n Fall, gian Ian thuang mai va hang gia trong tinh hinh mad, bao dam mei truOng san xuat kinh doanh binh dang.
SO Cong Thucmg
Cong an tinh va cac SO, nganh c6 lien quan.
ThuOng xuyen
4
8
Ra soat quy hoach cac khu, cum cong nghiep dau tu hoan chinh hoc keu goi dau tu, tao mat bang cho doanh nghiep nho va vira, doanh nghiep a vimg nong thon; tip tuc day manh cac hoat dOng khuyen ding.
So. Cong Thuang
BQL khu ding nghi4 tinh; cac Khu ding nghiep; cum cong nghiep; cac
Ser, Ban, nganh lien quan. Thuang xuyen
9 Ban hanh quy trinh thuc hien dau gia quytn sir dung dat thuc hien du an dau tu (theo quy dinh moi dm Chinh phi', thOng nhat voi quy dinh v't lua chon nha dau tu theo Luat Dau thau).
SO Tai— nguyen va moi trm,:frig
So. Tai chinh; SO Kt hoach va Dau tu va cac SO., Ban, nganh c6 lien
quan. QuST 111/2016
10
Nang cao chat luting dog tic gop y, tham dinh va tham tra, xir lir van ban quy pham phap luat, bao dam vitc ban hanh quy dinh ye
• • dieu hen dau tu, kinh doanh va thit tuc hanh chinh dung tham' quytn, thuc six can thiet, hop Vr, mirth bach va kha thi.
SO Tu phap Cac SO, Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa. Thuang xuyen
11
Tip tuc chi dao cac to chirc tin dung thut hien mit so giai phap nham y6 tro doanh nghi'0, nhat là doanh nghitp nh6 va vera titp can von tin dung. Cu the, ra soat, doi mai quy trinh cho vay theo huang dcm gian hoa thil tuc vay von, giam bat phien ha cho khach hang, bao dam an town von vay va phi' hop vii quy dinh cila phap luat; nang cao nang luc than dinh dt rut ngan thari gian giai quyet cho vay, tao dieu kien cho doanh nghiep tip can von tin dung; nghien ciru, xay dung cac chucmg trinh vay von vii rai suit hop 1r, khuytn khich da ding hoa cac san pham, dich vu ngan hang de tang kha nang tiep can von dm doanh nghiep.
Ngan hang nha nuac - Chi
nhanh tinh Dal Wing.
Cac Ngan hang thucm mai; Quy g tin dung Quy 111/2016
12 Tritn khai c6 hieu qua chuong trinh ktt not doanh nghiep - ngan hang nhams kip thin than Or kho khan cho doanh nghiep.
Sir Kt .hoach va Dau to
Ngan hang nha nuac Chi nhanh tinh Dak Ming; Cac Ngan hang thucmg
mai; Quy tin dung Dinh kST hai lin/ nam
13 Ra soat cac quy hoach phat tritn nganh, linh vue, san pham a Ditu
• chinh, bo sung hoa.c loai bo cho phit hap voi thi tnrong va quyen kinh doanh dm doanh nghiep.
, A . SO Ke hoach va
Dau tu Cac Sa, Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa Thuang xuyen
14 Day manh sap xtp, c6 phap hoa doanh nghiep nha nuac; nang cao .
Ineu qua boat dOng cac cong ty nong, lam nghiep.
Ban Dti mai va Phat tritn doanh
nghi0 Ca'c SO, Ban, nganh c6 lien quan Thuang xuyen
5
15
, Hoat Ong ho trg doanh nghiep nh6 va vira thong qua viec: Tu van thanh lap doanh nghiep, du an dau tu...
So, Ke hoach va Dau tu (Trung tam X& tien
dau tu)
Cac SO, Ban, nganh c6 lien quan ThuOng xuyen
16 Dieu chinh quy dinh ty le % gia dat de xac dinh don gia thue dat tren dia ban tinh cho phir hop voi tinh hinh thuc te, giam chi phi cho doanh nghiep.
SO Tai chinh Cac SO, Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa Quy 111/2016
17
Ra soat, tong hop nhimg vuong mac ve mac hrong.toi threu yang, the d6 bao hiem xa hOis theo cac quy dinh hien tai; de xuat giai phap trien khai pha hop, nham giai quyet hai him loi ich girra nguiIi lao dOng, doanh nghiep va xa hOi.
SO Lao long Thucmg binh va
Xa h6i.
Bao hiem xa h6i va cac SO, Ban, nganh c6 lien quan.
ThuOng xuyen
18
Tang cuOng quan ly chat the ve an ninh, an toan xa hOi, tao dieu kien cho doanh nghiep hoat dOng theo nhang quyen kinh doanh da dugc phap luat quy dinh; xir 1ST nghiern moi hanh vi vi pham phap luat de dam bao su binh dang va quyen loci caa cac doanh nghiep chan chinh. Tao moi truong lanh manh, an toan a doanh nghiep kinh doanh theo clang phap luat.
Cong an tinh Cac SO, Ban, nganh, UBND cac
huyen, thi xa. ThuOng xuyen
19
Chi dao cac co quan bao chi, truyen thong hoat Ong tai dia ban tinh phat huy vai tro ho fro doanh nghiep tiep can thong tin, xay dung va quang bd thucmg hieu, ton vinh doanh nghiep hoat d6ng dung phap luat va dong g6p vao phat trien kinh to - xa h6i dm tinh.
SO Th6ng tin va Truyen thong
Bao Dal Ming; Dai phat thanh va Truyen hinh
Thug xuyen
20
T8ng hop cac kien nghi, kh6 khan va vuOng mac cira doanh nghiep trong pham vi nganh, linh vvc, dia ban dugc giao quan lY de xir lY hoac chuyen toi co quan c6 tham quyen giai quyet. C8ng khai quy trinh, thu tic ve linh vuc Dang ky doanh nghiep; linh vvc dau tu, ket qua giai quyet kien nghi, khieu nai dm doanh nghiep tren trang th6ng tin dien tir dm SO, Cong thong tin dien to dm tinh.
SO Ke" hoach va Dau tu
Cac SO, Ban, nganh, UBND cac huyen, thi xa.
Thu•:mg xuyen
21
Thvc hien ky cam ket vOi Phong Thuong mai va Cong nghiep Viet Nam, CO su chirng kien dm Ban Chi dao Doi mai va Phat trien doanh nghiep ve tao moi truong kinh doanh thuan loi cho doanh nghiep.
SO Keshoach va Dau tu
Phong Thuang mai va Cong nghiep Viet Nam, Ban Chi dao DOi mai va
Phat trien doanh nghiep. QuY 111/2016
6
22 Thiet lap duOng day riOng, hOi dap true tuyen dm Ceng thong tin din tir cila tinh de tip nhan phan anh va hong don, giai dap cho doanh nghiep.
Si Thong tin va Truyen thong
Cac So, Ban, nganh va UBND cac huyen, thi xa
QuST 111/2016
23
Trien khai thuc hien co hieu qua co the met dm, met cira lien thong tai Quyet dinh so 2039/QD-UBND ngay 16/12/2015 dm UBND tinh ban hanh theo Quyet dinh so' 09/2015/QD-TTg ngay 23/5/2015 cila Thu tuang Chinh phi'.
Soy NOi vu Cac SO, Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa Thuimg xuyen
24
'Ring hop trinh UBND tinh ke hoach thanh tra, kiem tra doanh nghiep dm cac ca quan chirc nang theo dung quy dinh dm phap lust; thuc hien viec ra soot, xir 1ST chong cheo chucmg trinh, ke hoach thanh tra hang nom dm cac co quan chirc nang chuyen nganh ,.
den vai cac doanh nghiep; dam boo tuan thu dung thin gian, nOi dung, d6i tugng thanh tra, Ichong lam anh huang den hoat deng san xuat kinh doanh cua doanh nghiep va mtii doanh nghiep chi thanh kiem tra d6i da llan/lnam.
Thank tra tinh. Cac So, Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa 25/6 va 25/12 hang
nom.
25
Chu tri, phei hap vai cac So, nganh có lien quan‘day manh then khai cac thu tuc de cap giay phep xay dung. Rut ngan thin gian Cap pile') xay dung va cac thu tuc lien quan, giam chi phi cap phdp xay dung theo tinh than Nghi quyet 19-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 dm Chinh phi'.
SO Xay dung Cac SO, Ban, nganh va UBND cac
huyen, thi xa Thuimg xuyen
26
Huang don thuc hien co hieu qua cac chinh sach 118 tra dao to lao Ong; 'dem tra viec hien cac chinh sach dm nha nu& ve he' trg dao tao, day nghe cho cac d•Si tugng theo quy dinh. T6 chuc dao tao nghe cho lao Ong ming th6n met cach hieu qua theo chi dao dm BO Lao dOng -Thucmg binh va Xa hOi.
SO Lao dOng - Thucmg binh va
Xa hei.
Cac SO, Ban, nganh, UBND cac huyen, thi xa, cac trung tam dao to
day nghe dm tinh. Thuang xuyen
27 Ra soar, cai,tien cac till' tuc va quy trinh giai,quyet thu tic hanh chinli lien quan den giao dot, cho thue dat, giai quyet kip thoi de vuOng mac ciia doanh nghiep lien quan den t dai, tai nguyen, mor truing.
SO Tai nguyen , .
va Moi truon' g. Cac SO, Ban, nganh, UBND cac
huyen, thi xa. Thuirng xuyen
28 Ban d6i mai va Phat trien doanh nghiep dinh IcST hang quy giao ban boo coo ket qua thuc hien Chuang trinh hanh dOng nay.
Ban Chi dao DOi mei va Phat
trien doanh nghiep.
Cac thanh vien trong Ban Chi dao Doi mai va Phat trien doanh nghiep
tinh. Dinh kST hang quy
7
29 Tang cuemg thanh tra ding vu; kien quy& xir 1S, az can b0 vi pham quy trinh xir 1S, hO so; gay Icho khan, nhang nhieu, phien ha cho doanh nghiep. Thu truang co quan, don vi phai chiu trach nhiem ve cac vi pham dm cong chirc, vien chirc trong pham vi quan 1S/.
So Noi vu Cdc SCr, Ban, nganh, UBND cac
huyen, thi xa. Thuiyng xuyen
30
Tang ctrang hon nria cong tic 'clic tien thuong mai; to chirc cac Hiii chg. nham' quang bd va WI to doanh nghiep tieu th9 san phdm. Cung
• cap thong tin, du bdo ve tinh hinh cung cau, gia ca thi truong giap doanh nghiep chi" dOng trong viec san xuat kinh doanh.
Sa Cong Thucmg
Cdc So; Ban, nganh, UBND cac huyn, thi xa.
Thuimg xuyen
3 1
Don d0c, huemg On doanh nghiep thIrc hien dung quy diny cad phdp ludt trong san xuat kinh doanh. Chu,d(ing trong viec trao deli phan anh vai cac co quan quan 1S, nha nuac de kip thori thdo goy lcho khan vtrong mac. Ddy manh tai co cau lien ket, hop tic kinh doanh, tang cueng ung dung khoa h9c ding nghe tien tien, nfing cao nthig hit quan tri, nang suat chdt luting va Ichd rang canh tranh.
Hiep h9i doanh nghiep tinh.
HOi Doanh nhan tre tinh. Thtrimg xuyen
Tong cong: 31 (Ba muai mat) nhiem vv./.
8