XX Congreso Panamericano del Niño, la Niña y Adolescentes

El rol de la SEGIB en el desarrollo de la Cooperación Internacional

Norberto IANNELLI

Lima, 24 de setiembre de 2009

2

SEGIB: Órgano permanente de apoyo institucional y técnico a la Conferencia

Iberoamericana• Conferencia Iberoamericana creada en la primera Cumbre de Jefes

de Estado y de Gobierno en México, 1991.

• La SEGIB: Organismo internacional que entró en vigor en 2006.

• Sede: Madrid.

• Países miembros: 22.

• Objetivos asociados al fortalecimiento de la comunidad y de la cooperación Iberoamericana, apoyo a la preparación de las Cumbres Iberoamericanas y coordinación.

3

La Conferencia IberoamericanaREUNIONES MINISTERIALES

SECTORIALES

-XVIII Conferencia Iberoamericana de Ministros y Ministras de Educación.-XI Conferencia Iberoamericana de Cultura.-II Conferencia Iberoamericana de Género.-X Conferencia Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altos Responsables de Infancia y Adolescencia.-X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma de Estado.-X Conferencia Iberoamericana de Ministros y Ministras de Salud.-VIII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Turismo.-I Conferencia Iberoamericana de Ministros de Trabajo.-VII Encuentro Iberoamericano de Ministros de Transportes e Infraestructuras.-XIII Foro Iberoamericano de Ministros y Autoridades Máximas del Sector de Vivienda y Desarrollo Urbano.-XVI Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos.-XII Reunión de la Red Iberoamericana de Ministros de la Presidencia y Equivalentes (RIMPE).-VIII Foro iberoamericano de Ministros de Medio Ambiente.-IX Conferencia Iberoamericano de Ministros de Agricultura.-XIV Conferencia Iberoamericana de Ministros y Altos Responsables de Juventud.

CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFAS Y JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO

REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES

REUNIÓN DE COORDINADORES

NACIONALES

SEGIB

REUNIÓN DERESPONSABLES DE

COOPERACIÓN

SECRETARIA PRO TEMPORESECRETARIA

PRO TEMPORESEGIB

COOPERACIÓN IBEROAMERICANA

PROGRAMAS IBEROAMERICANOS

INICIATIVAS IBEROAMERICANAS

PROYECTOS ADSCRITOS

4

Antecedentes y marco de la Cooperación Iberoamericana

• Convenio de Bariloche de 1995. - Marco jurídico de la Cooperación Iberoamericana, ratificado por

los países.- Define los Programas (7 países), Iniciativas (3 países) y

proyectos adscritos que pueden ser aprobados por la Cumbre Iberoamericana.

- Define la figura de los Responsables de Cooperación y sus funciones.

• La SECIB.- Antecesora de la SEGIB, funciones solo en Cooperación.

• Manual Operativo de 2006 (XVI Cumbre de Montevideo)- Principales requisitos: sostenibilidad financiera, objetivos e

indicadores, transversalidad de género y etnia, complementariedad y sinergias.

- Procesos de aprobación, seguimiento y evaluación.

AREA CULTURAL AREA SOCIAL AREA ECONÓMICA

IBERMEDIA (CINE)IBERGOP (ESCUELA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS) IBERPYME (PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA)

IBERESCENA (ARTES ESCÉNICAS) TEIB (TELEVISIÓN EDUCATIVA) CYTED (CIENCIA Y TECNOLOGÍA)

PROGRAMAS RILVI (REPERTORIO DEL LIBRO) FORMACIÓN EN POLÍTICAS DE INFANCIA GESTIÓN TERRITORIAL

IBEROAMERICANOSPICBIP (BIBLIOTECAS PÚBLICAS) PLAN IBEROAMERICANO DE ALFABETIZACIÓN FORTALECIMIENTO COOPERACION SUR-SUR

ADAI (ARCHIVOS NACIONALES) BANCOS DE LECHE HUMANA

RADI (ARCHIVOS DIPLOMÁTICOS) MOVILIDAD ACADÉMICA "PABLO NERUDA"

IBERMUSEOSFORMACIÓN EN GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

INICIATIVAS IBERORQUESTAS JUVENILES APOYO CONVENIO SEGURIDAD SOCIAL CIBIT (FORMACIÓN EN BÚSQUEDA DE PATENTES)

"SEGUNDO TEMPO" INCLUSIÓN JÓVENES A TRAVÉS DEL DEPORTE EMPRENDIMIENTOS TURÍSTICOS JUVENILES

PROYECTOS UNIÓN IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS(UIM) IBERQUALITAS (PREMIO CALIDAD)

ADSCRITOSVIRTUAL EDUCA CIDEU (DESARROLLO ESTRATÉGICO URBANO)

TICS E INCLUSIÓN SOCIAL (AHCIET)

PROGRAMAS INICIATIVAS Y PROYECTOS ADSCRITOS A LA CUMBRE IBEROAMERICANA VIGENTES EN 2008

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR

AREA CULTURAL AREA SOCIAL AREA ECONÓMICA

IBERMEDIA (CINE)IBERGOP (ESCUELA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS) IBERPYME (PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA)

IBERESCENA (ARTES ESCÉNICAS) TEIB (TELEVISIÓN EDUCATIVA) CYTED (CIENCIA Y TECNOLOGÍA)

PROGRAMAS RILVI (REPERTORIO DEL LIBRO) FORMACIÓN EN POLÍTICAS DE INFANCIA GESTIÓN TERRITORIAL

IBEROAMERICANOSPICBIP (BIBLIOTECAS PÚBLICAS) PLAN IBEROAMERICANO DE ALFABETIZACIÓN FORTALECIMIENTO COOPERACION SUR-SUR

ADAI (ARCHIVOS NACIONALES) BANCOS DE LECHE HUMANA

RADI (ARCHIVOS DIPLOMÁTICOS) MOVILIDAD ACADÉMICA "PABLO NERUDA"

IBERMUSEOSFORMACIÓN EN GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

INICIATIVAS IBERORQUESTAS JUVENILES APOYO CONVENIO SEGURIDAD SOCIAL CIBIT (FORMACIÓN EN BÚSQUEDA DE PATENTES)

"SEGUNDO TEMPO" INCLUSIÓN JÓVENES A TRAVÉS DEL DEPORTE EMPRENDIMIENTOS TURÍSTICOS JUVENILES

PROYECTOS UNIÓN IBEROAMERICANA DE MUNICIPALISTAS(UIM) IBERQUALITAS (PREMIO CALIDAD)

ADSCRITOSVIRTUAL EDUCA CIDEU (DESARROLLO ESTRATÉGICO URBANO)

TICS E INCLUSIÓN SOCIAL (AHCIET)

PROGRAMAS INICIATIVAS Y PROYECTOS ADSCRITOS A LA CUMBRE IBEROAMERICANA VIGENTES EN 2008

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR

6

Estructura Típica de un Programa Iberoamericano

Comité Técnico Intergubernamental

Responsables de la Cooperación

Iberoamericana(Cancillerías u otros)

SEGIB

Unidad Técnica

Ministerios Sectoriales(ejecutores en cada

país)

7

Estudio de la COOPERACIÓN de la que participa IBEROAMÉRICA, en todas sus modalidades…

AOD Mundial y Bilateral (España, Portugal)

,AOD Mundial y Bilateral (España(Portugal

Cooperación Horizontal Sur-SurCooperación Horizontal Sur-Sur

BilateralBilateral RegionalRegional

Cooperación Triangular

Cooperación Triangular

Cooperación Sur-Sur

8

Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral. Acciones

Matriz de Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral, entre Países Iberoamericanos. 2007 Socios receptores PRM-Baja PRM-Alta Socios

oferentes

Bol

ivia

B

rasi

l C

olo

mbi

a

Cub

a

Ecu

ador

E

l Sal

vad

or

Gua

tem

ala

H

ond

uras

Nic

arag

ua

Par

agu

ay

Per

ú

R. D

om

inic

ana

Arg

ent

ina

C

hile

Cos

ta R

ica

M

éxic

o

Pan

am

á

Uru

gua

y

Ven

ezue

la

Bolivia X. Brasil … X. … … … … … … … … … … … … … … … … Colombia … X. … … … … … … … … … … … … … … Cuba … … X. … … … … … … … … … … … … … Ecuador … X El Salvador X … … Guatemala X. Honduras … X. Nicaragua X Paraguay X. Perú … … … X

PR

M-B

aja

R. Dominicana X. Argentina … … … … … … … … … … … X. … … … Chile … … … … … … … … … … … … … X. … … … … Costa Rica … X. México … … … … … … … … … … … … X. … Panamá … X. Uruguay … … … … X.

PR

M-A

lta

PR

M

Alta

Venezuela … … … … … … … … … … … … … … … … … X.

78

3

50

53*

93

156

59

43*

120

38*

55

59

15

9

53

14

56*

24*

502

73*

104639

1

1

2

146146

1

221

25

139

1480*1480*Recibidas…Recibidas…

Ofrecidas…Ofrecidas…

9

Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral Distribución acciones, según socio oferente

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

0,3%

4,9%

7,0%

9,4%

9,9%

9,9%

15,0%

43,2%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

Honduras

Ecuador

Costa Rica

Perú

Panamá

Uruguay

Brasil

Colombia

Venezuela

Chile

Argentina

México

Cuba

10

Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral Distribución acciones, según socio receptor

0,2%0,6%0,9%1,0%1,6%

2,6%2,9%3,4%3,6%3,6%3,7%3,8%4,0%4,0%

5,3%6,3%

8,1%10,5%

33,9%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%

BrasilChile

MéxicoArgentina

UruguayParaguayHondurasColombia

CubaCosta Rica

PerúPanamá

R. DominicanaGuatemala

BoliviaEcuador

NicaraguaEl Salvador

Venezuela

11

Cooperación Horizontal Sur-Sur Bilateral Perfil regional de capacidades y necesidades

Fortalecimiento institucional

Preservación del medio ambiente

Agricultura

Generación y suministro de

energía

Aplicación económica Ciencia

y Tecnología

Salud

Educación

OTRAS

dimensiones

Dimensión ECONÓMICA

Dimensión SOCIAL

Principales socios oferentes

Principales socios receptores de Renta Media Baja

Principales socios

receptores de Renta Media

Alta

12

Cooperación Triangular Países más activos, según rol de participación

Primer socio oferente

(financiación)

Primer socio oferente

(financiación)

Segundo socio

oferente (ejecución

técnica)

Segundo socio

oferente (ejecución

técnica)

Socio receptor

Socio receptor

JapónAlemaniaEspañaFranciaBélgicaSuecia

Más

Menos

MéxicoChile

ArgentinaBrasil

Costa RicaCuba

El Salvador

Más

Menos

Todos los Iberoamericanos de Renta Media

13

Cooperación Triangular. Sectores de actividad

EconómicaEconómica

SocialSocial

OtraOtra

Salud reproductiva

Política viviendas

Proyectos fitosanitarios

Pesca

Cambio climático

Prevención desastres

...sectores de mayor complejidad científico tecnológica...

14

Retos de la Cooperación Sur-Sur y Triangular

Retos y riesgos.• Definiciones. Coincidencia en objetivos y principios por

parte de los actores.• Aprovechar la ventaja que supone la cercanía y la

replicabilidad de experiencias. Buenas Prácticas.• Sistemas de Información.• Homologación de procedimientos.• Financiación de la Cooperación Sur-Sur.• Sistemas regionales, perfiles de oferta/demanda.• Visibilidad y Difusión