1

1 概述

1.1 项目由来

乌兰浩特钢铁有限责任公司（简称“乌钢”）位于内蒙古自治区东北部的大

兴安岭脚下及草原深处。拥有“科尔沁草原上的明珠”和 “全国小钢铁的模范”

的美誉。北邻俄罗斯和蒙古，东与辽、吉、黑等三省毗邻。1958 年建厂，因地

处革命老区（1947 年内蒙古自治区政府诞生地）和老少边穷地区，一直是内蒙

古自治区及地方党委、政府重点帮扶企业。企业由小到大，不断发展，现在已经

建设成为一个年产铁钢材各 150 万吨的钢铁联合企业。

企业先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国首批精神文明建设先进单位、全

国思想政治工作先进集体、全国安康杯竞赛先进企业、全国冶金系统思想政治工

作先进企业、内蒙古经济效益最佳企业、内蒙古质量效益型企业、科技示范企业、

内蒙古自治区 A 级诚信企业等荣誉，是内蒙古自治区兴安盟挂牌的重点保护企

业。

2014 年 9 月，河北敬业集团收购重组了乌钢，并投入资金 13 亿元对乌钢进

行了生产设备改造提升和大规模的环保节能改造，新建 616m³高炉 1 座，70t 转

炉 1 座及公辅设施等，钢铁产能从原来的 60 万 t 增加到 150 万 t。2015 年 12 月

30 日，兴安盟环境保护局“关于《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工

程环境影响报告书》”进行了批复。

按照工信部 35 号钢铁行业规范条件（2015 年修订）的规定，乌钢现有的 35t、

70t 转炉属于国家限制类装备，急需升级改造，提升企业生存能力。

根据工业和信息化部关于《钢铁行业产能置换实施办法》（2018.1.1 执行）

的要求，为了推进布局优化、结构调整和转型升级，企业将现有的两座 35t 转炉

和一座 70t 转炉装备置换提升为一座 120t 转炉装备。2019 年 3 月 18 日，内蒙古

自治区工业和信息化厅对“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行

了公告，其中淘汰两座 35t 转炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新建一座 120t

转炉项目产能 135 万 t。

1.2 项目建设特点

（1）生产规模及产品方案

本项目实行产能减量置换、除尘环保水平提升置换、能源消耗减少置换，因

2

此，产能略有减少，产品方案也没有变化，年产 135 万 t 钢水，合格连铸坯 130

万 t。

（2）置换项目与新建项目建设地点

置换项目是乌钢现有的两座 35t 转炉和一座 70t 转炉。新建 120t 转炉项目利

用置换后的两座 35t 转炉位置和 70t 转炉南侧空地建设，因此，建设地点未发生

变化。目前，两座 35t 转炉已停产。70t 转炉在 120t 转炉项目建成后拆除。

（3）环保设施水平提升

①现有置换项目的环保设施

现有两座 35t 顶吹转炉煤气净化设施采用二文三脱湿法除尘器（一次除尘）；

二次除尘采用布袋除尘器；无组织烟尘通过车间天窗排放；转炉余热未回收；生

产废水循环利用不排放。

现有 70t 顶吹转炉煤气净化采用干法电除尘（一次除尘）；二次除尘采用布

袋除尘器；无组织烟尘通过车间天窗排放；转炉余热回收利用；生产废水循环利

用，不排放。

②新建 120t 转炉项目的环保设施

120t 转炉煤气净化采用干法电除尘（一次除尘）；二次除尘中转炉炉前除尘、

炉后除尘、喂丝吹氩除尘等除尘点采用布袋除尘器（利用 70t 顶吹转炉二次除尘

设施）；散点的汽车卸料除尘、倒包工位除尘、连铸机大包回转台除尘、钢包热

修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连铸机火焰切割除尘等除尘点采用布袋除尘器（利

用 35t 顶吹转炉二次除尘设施）；车间无组织排放的三次除尘，由加料跨屋面烟

气捕集罩和高跨尘气捕集罩组成，采用布袋除尘器（利用 35t 顶吹转炉二次除尘

设施）；转炉余热回收利用；生产废水循环利用不排放。

（4）项目可以依托的设施较多

乌钢厂区现有设施较齐全，炼钢所需制氧设施、石灰窑设施、煤气柜及加压

设施等完全可以利旧，不需要新建，节约投资、减少浪费。

由于设备升级置换，总的用水、用电等均较现有设施减少，因此总水源、电

源均利旧现有设施，不需新建，节约投资、减少浪费。

乌钢配套建设了 6 千瓦剩余煤气发电项目，确保本工程 120t 转炉回收的蒸汽

和煤气资源全部综合利用，避免能源浪费。

1.3 环境影响评价工作过程

3

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国

务院令第 682 号）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国

环境保护部令第 44 号）的有关规定，本项目属于黑色金属冶炼和压延加工业中

炼钢类别，需编制环境影响报告书。乌兰浩特钢铁有限责任公司于 2019 年 5 月

委托中冶西北工程技术有限公司对该项目进行环境影响评价。我单位接收委托

后，在深入研究工程环境影响特征的基础上，对项目区域进行了多次现场踏勘，

并结合项目特点和项目所在区域环境功能，委托有资质单位进行环境现状监测，

在此基础上编制完成了《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置

换项目环境影响报告书》。

1.4 关注的主要环境问题及环境影响

（1）根据《环境影响评价技术导则.地下水环境》(HJ610-2016)行业分类表，

炼钢项目为 IV 类不开展地下水环境影响评价，因此，本评价对评价区域声环境、

土壤环境、空气环境进行现状监测，给出评价该区域的环境质量现状评价结论；

（2）根据“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”公告要求，现

有两座 35t 转炉 2018 年 8 月拆除，70t 转炉在 2022 年 9 月 120t 转炉项目建成后

拆除，因此，本评价重点对 120t 转炉项目进行工程分析，识别污染因子，确定

各污染源位置及源强，核算主要污染物排放量，确定 120t 转炉项目实施后区域

内污染物变化情况，对 120t 转炉项目拟采取的环保措施进行技术、经济可行性

分析；

（3）预测 120t 转炉项目投产后对环境空气、土壤、声环境的影响程度与范

围；分析环境风险影响，提出环境风险防范措施。

1.5 产业政策与相关规划的符合性及选址合理性分析

1.5.1 产业政策相符性分析

①与《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》相符性分析

本工程为 120t 转炉建设项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）

（2013 年修正）》中 “公称容量 30 吨以上 100 吨以下炼钢转炉” 的限制类，

其中转炉煤气干法除尘项目，属于其中的鼓励类，因此，本工程属于允许类，符

合国家产业政策的要求。

同时，本项目获得“乌兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公

司炼钢装备置换提升、产能置换项目》备案告知书”的变更项目备案告知书，编

4

号：2019-152201-31-03-018446。

②与《钢铁行业规范条件》相符性分析

本次 120t 转炉项目与中华人民共和国工业和信息化部《钢铁行业规范条件

（2015 年修订）》（第 35 号）相符性分析见表 1.5-1。由于本次项目属于技术改造

项目，实施减量置换，淘汰两座 35t 转炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新

建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t；对各产尘点设有二次除尘系统；煤气回收设

有一次除尘系统；主车间无组织排放设有三次除尘系统；除尘灰、氧化铁皮送到

烧结厂综合利用；钢渣外委回收渣中钢后送水泥厂综合利用；转炉烟气余热回收

利用；转炉工序单位产品能耗：-28.68 千克标煤/吨，且以中水作为生产水源，所

以项目建成后产量没有增加，环保设施提升，相应的污染物减少，总量没有增加，

符合《钢铁行业规范条件》相关要求。

表 1.5-1 本次 120t 转炉项目与《钢铁行业规范条件》相符性分析表

分项 《钢铁行业规范条件》要求 本次 120t 转炉项目 是否

符合

工艺与

装备

新建、改造钢铁企业须按照国发

〔2013〕41 号和《工业和信息化

部关于印发部分产能严重过剩行

业产能置换实施办法的通知》（工

信部产业〔2015〕127 号）要求，

制定产能置换方案，实施等量或

减量置换，在京津冀、长三角、

珠三角等环境敏感区域，实施减

量置换

内蒙古自治区工业和信息化

厅对“乌兰浩特钢铁有限责

任公司钢铁产能置换方案”

进行了公告，其中淘汰两座

35t转炉和一座 70t转炉项目

产能 136.9 万 t，新建一座

120t 转炉项目产能 135 万 t。

符合

转炉≥120（吨）（普钢板带材生

产线） 一座 120t 转炉 符合

钢铁企业各工序须全面配备节能

减排设施：各工序原辅材料及产

品的生产、转运、筛分、破碎等

产尘点须配备有效的除尘装置；

转炉须配套煤气净化回收利用装

置；钢渣、除尘灰、氧化铁皮等

固废的处理装置和循环利用措

施；转炉烟气余热回收利用

本工程对各产尘点设有二次

除尘系统；煤气回收设有一

次除尘系统；主车间无组织

排放设有三次除尘系统；除

尘灰、氧化铁皮送到烧结厂

综合利用；钢渣外委回收渣

中钢后送水泥厂综合利用；

转炉烟气余热回收利用

符合

环境保

护

钢铁企业须具备健全的环境保护

管理制度，配套建设污染物治理

设施

总厂设有安全环保部，负责

全厂环境保护管理工作；本

工程配有完善的污染物治理

设施

符合

钢铁企业须做到达标排放：《炼钢 大气污染物排放满足《炼钢 符合

5

工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准 》

（GB28664）炼钢工序转炉（一次

烟气）颗粒物浓度≤50 毫克/立方

米

工业大气污染物排放标准》

的转炉一次烟气执行大气污

染物特别排放限值，二次和

三次烟气执行《关于推进实

施钢铁行业超低排放的意

见》（环大气[2019]35 号）中

转炉（二次烟气）颗粒物排

放浓度 10mg/m3

水污染物排放须符合《钢铁工业

水污染物排放标准》（GB13456）

的规定

本工程生产废水全部循环利

用，不排放，只有生活污水

达标排入厂区污水管网，最

终进入乌兰浩特市利环污水

处理厂

符合

固体废物污染控制须符合《一般

工业固体废物贮存、处置场污染

控制标准》（GB18599），危险废物

污染控制须符合《危险废物贮存

污染控制标准》（GB18597）的规

定。

钢渣利用现有销售渠道，外

委，回收渣中钢后送水泥厂

综合利用；全厂设有危险废

物贮存库

符合

噪声排放须符合《工业企业厂界

环境噪声排放标准》（GB12348）

的规定

对设备采取消声减振措施，

如设减振垫、消声器等设施。

同时对噪声源采取隔音措

施，如设有专用的水泵房、

风机房以及在先锋小区与本

项目厂界之间建设隔音屏障

等，西厂界满足二类标准要

求

符合

企业污染物排放总量不得超过环

保部门核定的总量控制指标

本工程属于产能置换项目，

产量没有增加，环保设施提

升，相应的污染物减少，总

量没有增加

符合

能源消

耗和资

源综合

利用

转炉工序（千克标煤/吨）≤-25 本工程转炉工序单位产品能

耗：-28.68 千克标煤/吨 符合

固体废弃物综合利用率≥96%

钢渣利用现有销售渠道，外

委回收渣中钢后送水泥厂综

合利用，综合利用率 100%

符合

鼓励企业采用城市中水

中水作为生产水源，由乌兰

浩特市利环污水处理厂提供

中水

符合

1.5.2 “三线一单”符合性分析

根据内蒙古自治区人民政府关于印发“自治区国家重点生态功能区产业准

入负面清单（试行）”的通知，项目厂址不在 43 个旗县(市)行政辖区内。

6

本项目与“三线一单”符合性分析见表 1.5-2。由上表可知，项目建设符合“三

线一单”要求。

表 1.5-2 “ 三线一单”符合性分析一览表

类别 项目与三线一单符合性分析 符合性

环 境 质

量底线

根据兴安盟 2017 年环境质量数据，环境空气属于达标区。

根据环境影响预测结果，项目建成后正常排放情况下，

污染物可达标排放，污染物减少，各污染物预测浓度均

可达到环境质量标准要求，相比产能置换前工程来说空

气环境质量有一定改善。

根据《环境影响评价技术导则.地下水环境》(HJ610-2016)

行业分类表，炼钢项目为 IV 类不开展地下水环境影响评

价。

该地区土壤监测满足《土壤环境质量建设用地土壤污染

风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）中第二类用

地筛选值的标准值，未出现超标现象；居民区的监测项

目均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标

准（试行）》（GB36600—2018）中第一类用地筛选值的

标准值，未出现超标现象，说明该地区土壤环境质量现

状较好；乌钢始建于 1958 年，经过 60 年的发展已形成

150 万吨的钢铁联合企业，其土壤中氟化物现状监测最

大值 383 mg/kg，与背景监测数据平均值 342 mg/kg 较为

接近，小于中国土壤背景值平均值（453mg/kg），因此，

项目土壤环境影响可以接受。

敏感点先锋小区居民楼夜间超过《声环境质量标准》2 类

夜间 50 dB (A)值。为了使居民区噪声达标，本项目除了

采用隔声、消声、减振等措施外，还在先锋小区与本项

目厂界之间建设隔音屏障，确保厂界及敏感点噪声达标。

符合

资 源 利

用上线

本工程属于产能置换项目，产能没有变化，相应的资源

消耗没有变化，其中置换项目 35t 转炉煤气回收采用湿法

净化，而新建工程采用国家鼓励的干法回收净化，减少

了新水用量；生产用水采用乌兰浩特市利环污水处理厂

提供的中水

符合

生 态 保

护红线

根据内蒙古自治区人民政府关于印发“自治区国家重点

生态功能区产业准入负面清单（试行）”的通知，项目厂

址不在 43 个旗县(市)行政辖区内。

本项目属于产能置换工程，位于现有厂区内，不新增建

设用地，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等生态

保护目标

符合

环 境 准

入 负 面

清单

本项目属于产能置换工程，在原厂址建设，属于技术改

造项目，内蒙古自治区工业和信息化厅对“乌兰浩特钢

铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，其中

淘汰乌钢的两座 35t 转炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9

万 t，新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t。同时获得乌

符合

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兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司

炼钢装备置换提升、产能置换项目》备案告知书”的备

案，编号：2019-152201-31-03-018446。

120t 转炉属于允许类，转炉煤气干法除尘属于鼓励类，

比置换前项目增加了三次除尘系统，并执行《关于推进

实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气[2019]35 号）中

转炉（二次烟气）颗粒物排放浓度 10mg/m3 的要求，符

合国家产业政策的要求；

1.5.3 与《乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030）》的符合性

（1）原有炼钢批复情况

乌兰浩特钢铁有限责任公司（以下简称乌钢）是内蒙古自治区地方钢铁联合

企业，也是自治区重点企业之一。乌钢主要产品有生铁、粗钢、钢材，以建筑用

钢材为主导产品，主要产品规格有 10 毫米至 28 毫米“红城”牌圆钢、螺纹钢，均

为自治区名牌产品、国家免检产品。同时，乌钢的发展有力地带动了兴安盟相关

产业经济的发展，如金融财税、公路运输、矿产开发、机械加工、基础建设、社

会服务等方面都与乌钢息息相关。近年来，乌钢积极响应国家节能减排、淘汰落

后的政策号召，对原有的落后项目进行逐步淘汰，并进行了大规模的环保升级技

术改造，对乌钢主要生产装备，如：高炉、转炉、轧钢、石灰、烧结等进行全面

的技术改造，达到产业政策要求的经济规模，环保水平达到钢铁行业先进水平，

同时，2015 年 12 月 30 日，兴安盟环境保护局对《乌兰浩特钢铁有限责任公司

综合技术改造工程环境影响报告书》（兴环审［2015］24 号）进行了批复。

（2）《乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030）》及《内蒙古自治区人民政府

关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》的要求

《乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030）》规划将原规划中“乌钢工业组团”

调整为城市建设用地，不在工业用地范围内。根据内蒙古自治区人民政府关于《乌

兰浩特市城市总体规划的批复（内政字[2014]239 号）》批复中要求按照节能减

排目标，明确责任主体，落实工作措施，严格控制污染物排放总量，提高污水处

理率和垃圾无害化处理率，逐步将城区工业向园区转移。同时，《内蒙古自治区

人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（内政办发

[2018]37 号）也要求，推进城市建成区重污染企业退城入园，对位于城市建成区

范围内的钢铁、石化、化工、有色、冶金、水泥、制药等污染严重企业，由各盟

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行政公署、市人民政府制定计划，限期完成搬迁、改造，逾期不退城的依法予以

停产；严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业新增产能，新、

改、扩建项目要实行产能等量或减量置换；实现主要目标：主要大气污染物排放

总量大幅减少，PM2.5 浓度明显降低，重污染天数明显减少，大气环境质量明显

改善，人民的蓝天幸福感明显增强。

（3）《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》及计划整体

搬迁情况

鉴于乌兰浩特钢铁有限责任公司已建成多年，现阶段搬迁工程难度极大，乌

钢为了为推动企业绿色发展、高质量发展，通过实施系列装备环保技术改造和美

化绿化厂区工程，建设环保、绿色、节能、高效的现代化钢铁企业，创造更多税

收，提供更多就业岗位，提高社会贡献能力，为地方经济发展和社会稳定做出新

的更大的贡献，为此乌钢制定了《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年

发展规划》。

由于 2018 年 35 吨转炉已拆除，造成炼钢 70 吨转炉与现有炼铁的产能不匹

配，生产组织难度大，且现有的 70 吨转炉不能满足《钢铁行业规范条件》的要

求，所以急需对 70 吨转炉升级改造建设 120 吨转炉，提升企业生存能力。转炉

炼钢只是乌兰浩特钢铁有限责任公司 “原料→烧结→炼铁→炼钢→轧钢→产品”

生产工艺环节的一部分，属于厂内实施主体设备升级改造的产能置换项目，产量

减少，产品并没有变化，并在旧有转炉场地建设以及解决原有转炉无组织面源污

染问题，配套了三次除尘系统，相应的用地面积、污染物排放、能源消耗比原有

项目明显减少，可改善当地环境质量和减少建设用地。同时，乌钢实施节能技术

改造，计划建设 6 千瓦剩余煤气发电项目，计划 2019 年 8 月开工，10 月投产使

用。建成后将蒸汽系统接入暖库，冬季以供热为主，富余部分发电，其他季节以

发电为主，可同时解决取暖和减少煤气排放问题，年发电量约 4320 万度，每年

可创造效益 2030 万元，确保本工程 120t 转炉回收的蒸汽和煤气资源全部综合利

用，避免能源浪费。

乌钢通过炼钢装备提升，产能置换项目投入生产，以及环保升级改造，乌钢

年销售收入将达到 100 亿元以上，纳税达到 5 亿元以上，提供就业岗位 2800 个，

直接受益人数 1.1 万余人，并带动上下游产业发展，企业年用电量将达到 10 亿

度以上，拉动相关物流产业实现年营业收入 4 亿元以上，社会效益将显著提升。

9

通过《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》中的环保升级改

造以及产能置换项目实施，企业不断积蓄力量，完成资金积累，计划于 2026 年

启动和实施“退城入园”计划，搬迁至盟开发区，壮大盟开发区经济发展实力，

促进其升级为国家级工业园区。

（4）政府对《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》的批

复的情况

2019 年 8 月 15 日，乌兰浩特市人民政府 “关于呈送《乌兰浩特钢铁有限

责任公司 2019 年--2025 年发展规划》的报告”（乌政发[2019]50 号）（见附件）

文件呈报盟行署，市政府同意该发展规划。

2019 年 8 月 29 日兴安盟行政公署盟长办公会议纪要 “研究乌兰浩特钢铁

有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划”（见附件）原则同意该发展规划，具

体事宜如下：

①会议指出：

乌钢是我盟最大的工业企业，就业人数多、税收贡献大，生存发展关乎全盟

经济发展和社会稳定大局，历届盟委、行署都高度重视乌钢发展。河北敬业集团

重组乌钢后，在技术改造、环保达标投入上做了大量卓有成效的工作，企业整体

水平有了大幅度跃升。为认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面

落实生态优先、绿色发展要求，进一步提高资源综合利用率，促进乌钢经济效益

和社会效益同步提升，推动做大做强，启动编制乌兰浩特钢铁有限责任公司发展

规划势在必行。

②会议要求：

一是按照属地管理原则落实主体责任，乌兰浩特市政府要以推动乌钢高质量

发展为目标，从能力提升、节能减排、新旧动能转换等方面，指导乌钢做好发展

规划并进行全面把关，确保乌钢污染物排放和能耗总量稳步下降，推动企业综合

效益不断攀升。

二是按照依法依规原则编制发展规划，乌兰浩特市政府负责督促和协助鸟钢

高标准编制超低排放改造可研报告。乌钢要积极组织专家开展环境影响评价与评

估，确保项目改造后整体排放、能耗等指标符合国家节能和环保要求。

三是接照改造搬迁原则编制退城入园计划，乌兰浩特市政府负责指导和协助

乌钢按照自治区相关要求做好改造搬迁退城入园前期工作，适时编制改造搬迁退

10

城入园计划。

四是按照先许可后实施原则进行技改升级，乌钢要进一步强化法制意识和规

则意识，认真履行改造项目立项审批相关法律程序。对于实施的技改升级项目，

要严格执行国家和自治区有关规定，按置换减量、不新建、不扩建的要求进行，

严禁新増非法产能。

结合会议要求来看，乌钢将在 2026 年进行整体搬迁，来满足《乌兰浩特市

城市总体规划（2014-2030）》规划中“退城入园”的要求；原址新建 120 吨转炉

只是乌钢整体搬迁前的设备升级改造产能置换项目，内蒙古自治区工业和信息化

厅对“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，其中淘汰乌

钢的两座 35t 转炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新建一座 120t 转炉项目产

能 135 万 t，并获得乌兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼

钢装备置换提升、产能置换项目 》备案告知书 ”的备案，编号：

2019-152201-31-03-018446，属于减量置换；120 吨转炉的工艺与装备符合《钢

铁行业规范条件》的要求；120t 转炉的污染物排放和能耗总量比置换前明显下降，

特别是技改项目增加了三次除尘系统，解决了置换前转炉无组织污染问题，改善

当地环境质量，以及一次烟气采用干法净化，比置换前 35t 转炉湿法烟气净化节

约了水资源，同时乌钢将配套建设 6 千瓦剩余煤气发电项目，确保本工程 120t

转炉回收的蒸汽和煤气资源全部综合利用，避免能源浪费。乌兰浩特市人民政府

同意《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》，于 2026 年启动

和实施“退城入园”计划，搬迁至盟开发区，符合《乌兰浩特市城市总体规划的

批复（内政字[2014]239 号）》批复中逐步将城区工业向园区转移要求，同时也

符合《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的

通知》中由各盟行政公署、市人民政府制定计划，限期完成搬迁、改造的要求。

1.5.4 与《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》的符合性分析

本项目与《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》的符合性分析

见表 1.5-.3。由上表可知，项目建设符合“《钢铁建设项目环境影响评价文件审批

原则(试行)》”要求，但清洁生产水平没有满足《钢铁行业（炼钢）清洁生产评

价指标体系》（2018 年 17 号）要求达到清洁生产先进水平。要达到清洁生产先

进水平，转炉必须达到 150t 转炉设备规模。根据“乌兰浩特钢铁有限责任公司

钢铁产能置换方案”公告中只能新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t。120t 转炉

11

炼钢只是乌兰浩特钢铁有限责任公司 “原料→烧结→炼铁→炼钢→轧钢→产品”

生产工艺环节的一部分，也是乌钢全厂唯一一座转炉，其工艺与装备符合《钢铁

行业规范条件》转炉≥120t 的要求，而且乌钢将在 2026 年启动和实施“退城入

园”计划，搬迁至盟开发区。总体而言，就目前乌钢现有生产规模，120t 转炉与

现有 2 座高炉生产规模相匹配，除 120t 转炉未达到清洁生产先进水平指标外，

其余指标符合《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》Ⅱ级基准值和《钢铁

建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》”的要求。

表 1.5-3 与《环境影响评价文件审批原则》符合性分析结果表

序

号

《环境影响评价文件审批原

则》)的主要要求

技改项目 符合性

1 项目建设符合国家和地方环境

保护的相关法律法规，符合落后

产能淘汰的相关要求。实行铁、

钢产能等量或减量置换

内蒙古自治区工业和信息化厅对“乌兰

浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方

案”进行了公告，其中淘汰两座 35t 转

炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，

新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t，

本项目属于减量置换;

120 吨转炉的工艺与装备符合《钢铁行

业规范条件》的要求

符合

2 项目符合国家和地方的主体功

能区规划、环境保护规划、城市

总体规划、环境功能区划及其他

相关规划要求，符合区域规划环

评和产业规划环评要求。

不予批准选址在城市建成区、地

级及以上城市市辖区内的新建、

扩建项目

企业原有 35t转炉和 70t转炉项目已包括

在《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技

术改造工程环境影响报告书》中，兴安

盟环境保护局对报告书进行了批复，兴

环审[2015]24 号。本项目是本企业减量

置换项目，属于技术改造工程，不属于

新建、扩建项目;

乌兰浩特市人民政府同意《乌兰浩特钢

铁有限责任公司 2019年--2025年发展规

划》，于 2026 年启动和实施“退城入园”

计划，搬迁至盟开发区，符合《乌兰浩

特市城市总体规划的批复（内政字

[2014]239 号）》批复中逐步将城区工业

向园区转移的要求

符合

3 采用资源利用率高、污染物产生

量小的清洁生产技术、工艺和设

备，单位产品的物耗、能耗、水

耗、资源综合利用和污染物排放

量等指标达到清洁生产先进水

平

由于置换项目建成后最终形成一座 120t

转炉的生产能力，根据《钢铁行业（炼

钢）清洁生产评价指标体系》（2018 年

17 号）120t 转炉属于Ⅲ级基准值，因此

属于国内清洁生产一般水平。但本工程

属于设备升级置换，总的能耗、水耗和

污染物排放量等均较现有设施明显减

少，其他清洁生产评价指标均能达到Ⅱ

级基准值要求

不 符 合

（ 只 有

120t转炉

设 备 一

项 属 于

Ⅲ 级 基

准，其他

指 标 均

能 达 到

Ⅱ 级 基

准 值 要

求）

4 染物排放总量满足国家和地方 属于技术改造项目，污染物排放量等均 符合

12

的相关控制指标要求，有明确的

总量来源和具体的平衡方案

较现有设施明显减少，无总量要求

5 对有组织、无组织废气进行收

集、控制与治理

增加三次除尘系统 符合

6 具备条件的地区，利用城市污水

处理厂的中水、海水淡化水。取

用地表水不得挤占生态用水、生

活用水和农业用水。严格控制取

用地下水

采用城市污水处理厂的中水 符合

7 遵照“资源化、减量化、无害化”

原则，对固体废物进行处理处

置，采取有效措施提高综合利用

率；和预处理后的钢渣立足综合

利用，做到妥善处置

属于技术改造项目，污染物排放量等均

较现有设施明显减少；钢渣处理利用原

有设施进行综合利用

符合

8 选用低噪声工艺和设备，采取隔

声、消声、减振和优化总平面布

置等措施有效控制噪声污染

在现有炼钢车间区域内进行技术改造，

采用隔声、消声、减振以及炼钢厂界设

隔音墙，来控制噪声污染，确保敏感点

满足声环境质量二级标准要求

符合

9 提出合理的环境风险应急预案

编制要求和有效的环境风险防

范及应急措施，纳入区域环境风

险应急联动机制

乌钢设有安环部门，全厂编制了应急预

案，并纳入区域环境风险应急联动机制

符合

10 废气、废水排放满足《炼钢工业

大 气 污 染 物 排 放 标 准 》

(GB28664)和《钢铁工业水污染

物排放标准》(GB13456)要求。

厂界噪声满足《工业企业厂界环

境噪声排放标准》(GB12348)要

求。固体废物贮存、处置设施、

场所满足《一般工业固体废物贮

存、处置场污染控制标准》

(GB18599)、《危险废物贮存污染

控制标准》(GB18597)及其修改

单要求。大气污染防治重点控制

区的项目，满足特别排放限值要

求。地方另有严格要求的按其规

定执行

《炼钢工业大气污染物排放标准》

（GB28664-2012），转炉一次烟气执行

大气污染物特别排放限值，二次和三次

烟气执行《关于推进实施钢铁行业超低

排放的意见》（环大气[2019]35 号）中转

炉（二次烟气）颗粒物排放浓度

10mg/m3；

生产废水不排放；

《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008），执行 2 类标准；

固体废物贮存、处置设施、场所满足《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制

标准》(GB18599)、《危险废物贮存污染

控制标准》(GB18597)及其修改单要求

符合

11 改、扩建项目全面梳理现有工程

的环保问题，提出“以新带老”整

改方案。

转炉炼钢只是乌兰浩特钢铁有限责任公

司 “原料→烧结→炼铁→炼钢→轧钢→

产品” 生产工艺环节的一部分，属于厂

内实施主体设备升级改造的产能置换及

技术改造项目，建成后，置换前项目的

两座 35t 转炉和一座 70t 转炉全部拆除，

同时，乌钢编制了《乌兰浩特钢铁有限

责任公司 2019 年--2025 年发展规划》，

乌钢将实施设备和环保升级改造后，企

业扬尘、噪音、无组织排放得到有效治

理，全部实现达标排放，企业环境综合

治理水平得到大幅度提升，实现与城市

“共融”目标，打造绿色工厂、花园工

符合

13

厂、景观工厂、环保工厂的目标，企业

将跨入国家绿色工厂行列

12 关注苯并芘、二恶英、细颗粒物

及其主要前体物的环境影响，关

注特征污染物的累积环境影响，

结合环境质量要求设定环境防

护距离，提出环境防护距离内禁

止布局新居民点的规划控制要

求。环境防护距离内已有居民集

中区、学校、医院等环境敏感目

标的，提出可行的处置方案

120t 转炉属于允许类，转炉煤气干法除

尘属于鼓励类，比置换前项目增加了三

次除尘系统，并执行《关于推进实施钢

铁行业超低排放的意见》（环大气

[2019]35 号）中转炉（二次烟气）颗粒

物排放浓度 10mg/m3 的要求，符合国家

产业政策的要求；

敏感点先锋小区居民楼夜间超过《声环

境质量标准》2 类夜间 50 dB (A)值。为

了使居民区噪声达标，本项目除了采用

隔声、消声、减振等措施外，还在先锋

小区与本项目厂界之间建设隔音屏障，

确保厂界及敏感点噪声达标；

乌钢将于 2026 年启动和实施“退城入

园”计划，搬迁至盟开发区，符合《乌

兰浩特市城市总体规划的批复（内政字

[2014]239 号）》批复中逐步将城区工业

向园区转移的要求

符合

13 按照国家和地方相关规定，提出

项目实施后的环境监测计划和

环境管理要求。提出污染物排放

自动监控并与环保主管部门联

网的要求。按照环境监测管理规

定和技术规范要求设计永久采

样口、采样测试平台和排污口标

志

转炉一次、二次烟气设有在线监测，并

与环保主管部门联网；

按照环境监测管理规定和技术规范要求

设计永久采样口、采样测试平台和排污

口标志

符合

14 按相关规定开展信息公开和公

众参与

按相关规定开展信息公开和公众参与 符合

1.5.5 选址的环境合理性分析

1.5.5.1 与钢铁行业政策的符合性分析

2015 年兴安盟环境保护局对《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程

环境影响报告书》（兴环审［2015］24 号）进行了批复，其环境影响报告书中包

括了 35t 转炉和 70t 转炉项目的建设。根据《钢铁行业规范条件（2015 年修订）》

中要求转炉≥120t，乌钢现有的 35 t 和 70 t 转炉不能满足《钢铁行业规范条件》

设备装备的要求，其中 35 t 转炉已于 2018 年拆除。由于 35 t 转炉的拆除，造成

炼铁生产能力 132 万吨与炼钢生产能力 105 万吨不匹配，生产组织难度大，规

模效益体现不充分，因此，急需对 70 t 转炉升级改造，提升企业生存能力。

根据工业和信息化部关于《钢铁行业产能置换实施办法》（2018.1.1 执行）

的要求，为了推进布局优化、结构调整和转型升级，企业将现有的两座 35t 转

14

炉和一座 70t 转炉装备置换提升为一座 120t 转炉装备。内蒙古自治区工业和信

息化厅对“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，并获得

“乌兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、

产能置换项目》变更项目备案告知书”的备案。本项目实行产能减量置换、除尘

环保水平提升置换、能源消耗减少置换。

乌钢结合《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实

施方案的通知》的要求编制了《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发

展规划》，乌钢实施设备和环保升级改造后，企业扬尘、噪音、无组织排放得到

有效治理，全部实现达标排放，企业环境综合治理水平得到大幅度提升，实现与

城市“共融”目标，打造绿色工厂、花园工厂、景观工厂、环保工厂的目标，企

业将跨入国家绿色工厂行列，并且兴安盟行政公署、乌兰浩特市人民政府同意该

发展规划，乌钢将于 2026 年启动和实施“退城入园”计划，搬迁至盟开发区。

在整体搬迁过渡时期，为了满足与现有炼铁生产规模相匹配，以及对扬尘、噪音、

无组织排放得到有效治理，全部实现达标排放，在原厂址对 70t 转炉进行升级改

造，建设 1 座 120t 转炉，同时配套一次、二次、三次除尘系统，并到达《关于

推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气[2019]35 号）超低排放的要求。

1.5.5.2 项目厂址建设的可行性

（1）本项目属于产能减量置换

置换新建项目地址在现有二炼钢车间布置区域，企业名称不变，置换后的冶

炼设备为 1 台 120t 转炉，配备转炉煤气净化设施（一次除尘）、转炉二次除尘、

三次除尘。煤气净化设施采用干法电除尘器，二次除尘和三次除尘分别采用布袋

除尘器，转炉余热回收。置换后产能减少，装备水平提升、环保设施配置水平提

高、能源消耗降低，符合现有的置换产业政策。

（2）技术成熟、工艺可靠

公司是一家民营大型企业，多年经营积累了丰富的生产和管理经验，具备管

理大中型冶金企业的实力。工程设计由中钢石家庄设计院完成，在国内设计了近

百家 100 万吨钢以上的配套企业，积累了丰富的设计经验。同时同等装备水平

的设备，国内设备制造厂家有着丰富的生产加工经验，不需要进口国外设备。国

内冶金行业技术人才资源多，对建成投产也是有利因素。

（3）项目建设选址较好

15

本项目在现有厂区内，北邻现有的轧钢车间，炼钢车间的钢坯可用辊道直接

热送至轧钢车间，布置合理，降低能耗，不涉及新增土地。

（4）项目厂址可以依托的设施较多

本厂区现有设施较齐全，炼钢所需制氧设施、石灰窑设施、煤气柜及加压设

施、供暖设施等完全可以利旧，不需要新建，节约投资、减少浪费。由于设备升

级置换，总的用水、用电等均较现有设施减少，因此总水源、电站均利旧现有设

施，不需新建，节约投资、减少浪费。

1.5.5.3 本项目的安全预评价及社会稳定风险评估报告和公众参与的情况

2019 年 7 月 2 日，中共乌兰浩特市委政法委员会“关于乌兰浩特钢铁有限责

任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目社会稳定风险评估报告备案的申请”予

以备案，认为该项目社会稳定风险较低，可以实施。中共兴安盟委政法委员会“关

于对《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目》” 社会稳

定风险评估申请备案答复的函（兴政法评发[2019]6 号）准予备案。

乌钢委托巴彦淖尔金振安全科技有限公司（资质证书编号：APJ-(蒙）-311)

编制了《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目安全预评

价报告》，确保项目安全运行。

乌钢对“乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目环境

影响评价”开展公众参与工作。公众参与采用《环境影响评价公众参与办法》中

网络平台公开、报纸公开、张贴公告及公众意见表的网络链接等形式进行，且持

续公开期限不得少于 10 个工作日。公众还是支持本项目的建设，公示期间没有

反对意见。

1.5.5.4 厂址周围环境质量情况

（1）区域环境空气质量

本评价为了更能反映厂址周围空气质量，收集了距离厂址最近的自动监测

点数据，2017 和 2018 年的乌兰浩特市胜华新制药厂站点监测数据。自动监测点

位于厂址西北方向，约 1.7km，能够代表厂址周围空气质量。

2017 年监测结果：SO2 年均浓度 8μg/m3，占标率 13.3%；NO2 年均浓度

16μg/m3，占标率 40%；PM2.5 年均浓度 20μg/m

3，占标率 57.1%； PM10 年均浓

度 43μg/m3，占标率 61.4%； CO 日平均第 95 百分位数为 0.6 mg/m

3，占标率 15%；

O3 日 8 小时最大平均第 90 百分位数为 93μg/m3，占标率 51.9%。

16

2018 年监测结果：SO2 年均浓度 7μg/m3，占标率 11.7%；NO2 年均浓度

12μg/m3，占标率 30%；PM2.5 年均浓度 21μg/m

3，占标率 60%； PM10 年均浓度

47μg/m3，占标率 67.1%； CO 日平均第 95 百分位数为 0.6 mg/m

3，占标率 15%；

O3 日 8 小时最大平均第 90 百分位数为 85μg/m3，占标率 53.1%。具体区域年环

境空气监测结果表 1.5-4。

2017 年和 2018 年的日浓度监测结果见图 1.5-1 至图 1.5-6。

通过以上分析，2017 年和 2018 年的污染物浓度变化不大，属于达标区，厂

址周围环境空气质量较好。

表 1.5-4 区域年环境空气监测结果统计表 浓度单位：μg/m3

日期 SO2 均值 NO2 均值 PM2.5 均值 PM10 均值 CO(mg/m³)均

值 O3_8H 均值

2017 年

均值 8 16 20 53 0.6 83

2018 年

均值 7 12 21 47 0.6 85

年标准 60 40 35 70 4（日标准） 160（日标准）

2017 年

占标率% 13.3 40.0 57.1 75.7 15.0 51.9

2018 年

占标率% 11.7 30.0 60.0 67.1 15.0 53.1

（2）厂址周围短期环境空气质量

根据建设单位提供的《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程竣工环

境保护验收监测报告》，利用厂址周围的 3 个环境空气敏感点监测点，进行分析。

具体位置见表 1.5-5。

监测因子：TSP、PM10、PM2.5、CO、O3、SO2、NO2、氟化物。

监测时间及频率：2019 年 4 月 25 日和 26 日连续监测 2 天，TSP 的日平均浓

度：每天监测 24 小时；PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO 的日平均浓度：每天监测

20 小时；O3：8 小时平均至少监测 6 小时。O3、CO、SO2、NO2 的小时平均浓度：

每天 02、08、14、20 时。

监测结果：先锋小区、铁西二小、和平三小的监测结果见表 1.5-6 至表 1.5-8。

根据以上现状监测统计分析可见：各监测点监测因子的 1 小时平均、8 小时平均

和 24 小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

17

图 1.5-1 2017 年和 2018 年 SO2 的日浓度监测结果图

图 1.5-2 2017 年和 2018 年 NO2 的日浓度监测结果图

图 1.5-3 2017 年和 2018 年 PM10 的日浓度监测结果图

18

图 1.5-4 2017 年和 2018 年 PM2.5 的日浓度监测结果图

图 1.5-5 2017 年和 2018 年 CO 的日浓度监测结果图

图 1.5-6 2017 年和 2018 年 O3 的日浓度监测结果图

19

表 1.5-5 敏感点环境空气质量监测布点

序号 监测点名称 方位 纬度 经度 与本项目边界距

离（km） 功能区

1 先锋小区 W 46°3′30.13″ 122°3′16.71″ 0.02 二类区

2 铁西二小 W 46°3′8.9″ 122°3′3.78″ 0.62 二类区

3 和平三小 E 46°3′33.19″ 122°4′56.53″ 1.27 二类区

表 1.5-6 先锋小区空气质量检测结果

检测

日期 检测时间

检测结果

小时值（µg/m3，CO 为 mg/m3） 24 小时平均值（µg/m3， CO 为 mg/m3）

O3 为 8 小时平均值（µg/m3）

SO2 NO2 O3 CO 氟化物 SO2 NO2 O3 CO PM2.5 PM10 TSP

4 月

25 日

02:00-03:00 9 16 69 0.4 0.5L

10 21 92 0.4 61 138 282 08:00-09:00 11 28 77 0.5 0.5L

14:00-15:00 16 25 112 0.4 0.5L

20:00-21:00 18 18 84 0.4 0.5L

4 月

26 日

02:00-03:00 7L 28 36 0.3L 0.5L

9 24 97 0.4 57 119 256 08:00-09:00 16 31 47 0.4 0.5L

14:00-15:00 15 26 107 0.4 0.5L

20:00-21:00 11 17 82 0.4 0.5L

标准限值 500 200 200 10 20 150 80 160 4 75 150 300

是否达标 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是

执行标准 《环境空气质量标准》GB3095-2012 及修改单二级浓度限值

表 1.5--7 铁西二小空气质量检测结果

检测

日期 检测时间

检测结果

小时值（µg/m3，CO 为 mg/m3） 24 小时平均值（µg/m3， CO 为 mg/m3）

O3 为 8 小时平均值（µg/m3）

SO2 NO2 O3 CO 氟化物 SO2 NO2 O3 CO PM2.5 PM10 TSP

4 月

25 日

02:00-03:00 8 14 62 0.3L 0.5L

8 19 97 0.4 62 136 279 08:00-09:00 10 30 73 0.5 0.5L

14:00-15:00 9 22 106 0.5 0.5L

20:00-21:00 12 16 76 0.4 0.5L

4 月

26 日

02:00-03:00 9 24 42 0.3L 0.5L

9 26 101 0.4 58 124 266 08:00-09:00 12 33 51 0.4 0.5L

14:00-15:00 15 28 121 0.5 0.5L

20:00-21:00 17 19 81 0.4 0.5L

20

标准限值 500 200 200 10 20 150 80 160 4 75 150 300

是否达标 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是

执行标准 《环境空气质量标准》GB3095-2012 及修改单二级浓度限值

表 1.5--8 和平三小空气质量检测结果

检测

日期 检测时间

检测结果

小时值（µg/m3，CO 为 mg/m3） 24 小时平均值（µg/m3， CO 为 mg/m3）

O3 为 8 小时平均值（µg/m3）

SO2 NO2 O3 CO 氟化物 SO2 NO2 O3 CO PM2.5 PM10 TSP

4 月

27 日

02:00-03:00 6 18 43 0.4 0.5L

8 22 91 0.4 55 107 237 08:00-09:00 7 34 71 0.6 0.5L

14:00-15:00 8 16 108 0.4 0.5L

20:00-21:00 6 18 95 0.4 0.5L

4 月

28 日

02:00-03:00 10 18 66 0.4 0.5L

9 15 98 0.5 61 128 261 08:00-09:00 9 16 73 0.6 0.5L

14:00-15:00 14 19 107 0.4 0.5L

20:00-21:00 8 13 94 0.5 0.5L

标准限值 500 200 200 10 20 150 80 160 4 75 150 300

是否达标 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是

执行标准 《环境空气质量标准》GB3095-2012 及修改单二级浓度限值

1.5.5.5 经济效益和社会效益及环境效益分析

乌钢是兴安盟最大的工业企业，就业人数多、税收贡献大，生存发展关乎全

盟经济发展和社会稳定大局，历届盟委、行署都高度重视乌钢发展。通过《乌兰

浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》中的环保升级改造以及产能

置换项目实施，企业不断积蓄力量，完成资金积累，计划于 2026 年启动和实施

“退城入园”计划，搬迁至盟开发区。考虑到在整体搬迁的过渡期，炼钢生产能

力 105 万吨与炼铁生产能力 132 万吨不匹配，生产组织难度大，规模效益体现

不充分，因此，急需对 70 t 转炉升级改造，提升企业生存能力。

（1）服务年限

120t 转炉置换项目采用先进的工艺技术及设备，淘汰耗能、污染环境的落后

产能，从而进一步节约资源、减轻污染、降低成本，提高企业的经济效益。按照

企业发展规划目标，企业将于 2026 启动和实施“退城入园”计划，因此新建 120

21

吨转炉项目服务年限为 5 年。按年产 120 吨钢计算，5 年合计产钢 600 万吨。

（2）与 70 吨转炉的经济效益分析

70 吨转炉原日产钢 3360 吨，120 吨转炉投产后，日产钢将达到 4524 吨，日

产提升 1164 吨，每年增加钢产量达 39 万吨。产量提高后，人员工资、折旧、费

用等相应下降 15.44 元/t，5 年可创效益 1.17 亿元；辅助材料、燃气动力等相应

下降 11.88 元，5 年可创效益 0.9 亿元；钢铁料消耗相应下降 33.87 元/t，5 年可

创效益 2.57 亿元。随着炼钢生产条件的改善，为炼钢厂高拉碳、提碳降锰、提

碳降钒也创造了条件，合金消耗相应下降 14.47 元/t，5 年可创效益 1.10 亿元。

以上合计吨钢可降 75.65 元/t，5 年可创效益 5.73 亿元。

70 吨转炉生产时，因炼铁产能大于炼钢，每个月需铸型 1.5 万吨，铸型将增

加费用和损失，铸型一吨将产生 60 元的损失。120 吨转炉投产后，炼钢厂将全

部消化炼铁的铁水，则每年将减少损失 0.108 亿元，5 年减少损失 0.54 亿元。

70 吨转炉生产时，由于炼钢生产节奏快，造成质量控制难度很大，钢水合

格率仅为 95%，120 吨转炉投产后，随着炼钢生产能力的提高，为炼钢控制冶炼

节奏，加强质量控制创造了良好的条件，钢水合格率将提高到 99.8%以上，每月

将减少 4000 吨钢水重新回炉冶炼，每吨钢水加工费约为 150 元，则每年将减少

冶炼损失 0.072 亿元，5 年减少损失 0.36 亿元。

以上合计 5 年可创效效益 6.6328 亿元，而项目建设投资 39462.62 万元，企

业将在 4.34 年回收全部投资。但对整个乌钢来说，年销售收入将达到 100 亿元

以上，纳税达到 5 亿元以上，具有较高的经济效益。

（3）社会效益分析

乌钢是我盟最大的工业企业，就业人数多、税收贡献大，生存发展关乎全盟

经济发展和社会稳定大局，历届盟委、行署都高度重视乌钢发展。企业通过炼钢

装备提升，产能置换项目投入生产，以及环保升级改造，乌钢能够提供就业岗位

2800 个，直接受益人数 1.1 万余人，并带动上下游产业发展，企业年用电量将达

到 10 亿度以上，拉动相关物流产业实现年营业收入 4 亿元以上，社会效益将显

著提升。

（4）环境效益

置换项目实施后，污染物减排还是比较明显的，特别是置换项目增加了转炉

三次除尘，颗粒物减排最为明显，颗粒物排放量减少 79.12t/a，氮氧化物排放量

22

减少 1.23 t/a，钢渣产生量减少 47460 t/a，废弃耐火材料产生量减少 20 t/a，废油

类产生量减少 2 t/a，生产废水“零”排放。

总之，本工程是淘汰 35t 转炉和 70t 转炉项目建设新的 120t 转炉项目，属于

技术改造、产能置换工程，并在旧有转炉场地建设，相应的用地面积、污染物排

放、能源消耗比原有项目明显减少，可改善当地环境质量和减少建设用地。结合

《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》，乌钢实施设备和环保

升级改造后，企业扬尘、噪音、无组织排放得到有效治理，实现达标排放，企业

环境综合治理水平得到大幅度提升，实现与城市“共融”目标，打造绿色工厂、

花园工厂、景观工厂、环保工厂的目标，企业将跨入国家绿色工厂行列，因此，

本项目厂址选择从环境保护的角度分析是合理的。

1.6 环评主要结论

乌钢将于 2026 年启动和实施“退城入园”计划，搬迁至盟开发区，符合《乌

兰浩特市城市总体规划的批复（内政字[2014]239 号）》批复中逐步将城区工业向

园区转移的要求。本项目属于产能置换工程，内蒙古自治区工业和信息化厅对“乌

兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，其中淘汰两座 35t 转

炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t。120t

转炉建设属于《产业结构调整指导目录》中允许类，转炉煤气干法除尘属于鼓励

类，符合国家产业政策的要求。项目在现有乌钢厂区旧有转炉场地建设，相应的

用地面积、污染物排放、能源消耗比原有项目明显减少，可改善当地环境质量和

减少建设用地。本工程的转炉煤气净化采用干法电除尘（一次除尘）；各产尘点

均设有集尘罩，采用布袋除尘器净化（二次除尘）；在转炉厂房封闭情况下，由

屋面烟气捕集罩和高跨尘气捕集罩组成，采用布袋除尘器净化（三次除尘）；转

炉余热回收利用；生产废水循环利用，不排放；对设备采取消声减振措施及隔音

措施，来减少噪声对环境的影响；除尘灰、氧化铁皮等送到烧结利用，钢渣处置

和原炼钢工程处置是一样的，也是外委，回收渣中钢后送水泥厂综合利用。项目

建设对环境及主要环境保护目标的影响均满足国家相关环境质量标准要求，区域

环境质量维持现有水平，其中本项目增加了三次除尘，相比产能置换前污染物产

生量明显减少，空气环境质量明显改善。因此，在落实本评价报告所提出的各项

环保措施下，本项目的建设从环境保护角度讲是可行的。

23

2 总则

2.1 编制依据

2.1.1 环评任务委托书

2.1.2 有关设计文件及批复

（1）《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目可行性

研究报告》（中钢石家庄工程设计研究院有限公司）；

（2）《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程环境影响报告书》（中

冶东方控股有限公司，2015 年 12 月）；

（3）兴安盟环境保护局关于《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工

程环境影响报告书》的批复，兴环审[2015]24 号；

（4）《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）成套空分装置及附属建

设项目环境影响报告表》（内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司）；

（5）乌兰浩特市环境保护局《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）

成套空分装置及附属建设项目环境影响报告表》的审批意见，乌环审 2018-14 号；

（6）内蒙古自治区工业和信息化厅 《乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能

置换方案表》2019 年 3 月 18 日；

（7）乌兰浩特市安全生产监督管理局《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5 万 m3

煤气柜危险化学品重大危险源备案登记表》（备案编号:BA 蒙 15220120181001，

有效期:2021 年 4 月 12 日）及《危险化学品重大危险源备案告知书》有效期为：

2018 年 4 月 13 日至 2021 年 4 月 12 日；

（8）《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）成套空分装置及附属建

设项目安全设施竣工验收现场核查意见》（2019 年 4 月 21 日）；

（9）与乌兰浩特市金珂商贸有限公司签订了钢渣销售协议；

（10）《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划》；

（11）乌兰浩特市人民政府 “关于呈送《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019

年--2025 年发展规划》的报告”（乌政发[2019]50 号）文件；

（12）兴安盟行政公署盟长办公会议纪要 “研究乌兰浩特钢铁有限责任公

司 2019 年--2025 年发展规划”（兴安盟行政公署办公室[2019]20 号）；

（13）乌兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置

24

换提升、产能置换项目》变更项目备案告知书，编号：2019-152201-31-03-018446；

（14）内蒙古自治区人民政府关于乌兰浩特市城市总体规划的批复（内政字

[2014]239 号）;

(15)《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程竣工环境保护验收监测

报告》（内蒙古尚清环保科技有限公司，2019 年 6 月）；

（16）中共乌兰浩特市委政法委员会“关于乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢

装备置换提升、产能置换项目社会稳定风险评估报告备案的申请”（乌党政法发

[2019]20 号）；中共兴安盟委政法委员会“关于对《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼

钢装备置换提升、产能置换项目》” 社会稳定风险评估申请备案答复的函（兴政

法评发[2019]6 号）;

（17）《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目环境现

状监测报告》，（内蒙古新康达环境保护检测有限公司，检测编号：XKDH19084）。

2.1.3 法律法规及规章规定

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》（2018 年 12 月 29 日）；

（3）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第 682 号，

2017 年 10 月 1 日）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日）；

（5）《中华人民共和国水法（修订）》（2016 年 9 月 1 日）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正）》（2016 年 11 月 7

日） ；

（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年 12 月 29 日修正）；

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年 7 月 1 日）；

（9）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日）；

（10）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部，2019 年 1 月 1 日起实

施）；

（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部部令第 44，2017

年 9 月 1 日起施行），关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内

容的决定（生态环境部令 第 1 号，2018 年 4 月 28 日起施行）；

（12）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号）；

25

（13）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发

[2018]22 号）；

（14）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

（15）《国家环境保护“十三五”规划纲要》；

（16）《国家危险废物名录》（2016 版）（环境保护部、国家发展和改革委员

会、公安部令 第 39 号）；

（17）《固体废物申报登记工作指南》；

（18）环境保护部办公厅《关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价

文件审批的通知》（环办[2015]112 号）；

（19）环境保护部办公厅文件“关于印发《建设项目环境影响评价政府信息

公开指南（试行）》的通知”（环办[2013]103 号）；

（20）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面清理整顿环保违规建设项目

的通知》（内政办字[2014]310 号）；

（21）《环境保护部关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通

知》（环发[2014]55 号）。

2.1.4 地方发展规划、环保规划

（1）《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方

案的通知》（内政办发[2018]37 号）；

（2）《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（内

蒙古自治区党委、自治区人民政府，2018 年 8 月 22 日）；

（3）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区土壤污染防治

三年攻坚计划》的通知（内政办发〔2018〕97 号）；

（4）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区水污染防治三

年攻坚计划》的通知（内政办发〔2018〕96 号）；

（5）《内蒙古自治区人民政府关于加强地下水生态保护和治理的指导意见》

（内政发〔2018〕52 号）；

（6）《内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划》；

（7）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，2016 年

1 月 29 日发布；

（8）《兴安盟土地利用总体规划》（2006—2020）调整方案，2017 年 12 月；

26

（9）《兴安盟国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

（10）《兴安盟行政公署办公室关于编制大气和水暨土壤污染防治三年攻坚

计划及年度实施方案》；

（11）《乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030）》；

（12）《乌兰浩特市城市建设“十三五”规划发展大纲》；

（13）《乌兰浩特市生态环境保护“十三五”规划》。

2.1.5 产业政策及与本项目有关的其它文件

（1）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（国家发展和改革委员会，第

9 号令，2011 年 3 月 27 日）；

（2）《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011 年本）>

有关条款的决定》（国家发展和改革委员会，第 21 号令，2013 年 2 月 16 日）；

（3）《钢铁行业规范条件（2015 年修订）》；

（4）工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知

工信部原[2017]337 号（钢铁行业产能置换实施办法）;

（5）《钢铁产业调整和振兴规划》（2009 年 3 月 20 日）；

（6）《钢铁工业行业“十三五”发展规划》；

（7）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15

号）；

（8）《钢铁产业发展政策》（国家发改委第 35 号令，2005 年 7 月 20 日）；

（9）《关于进一步加强工业节水工作的意见》（工信部节[2010]218 号）；

（10）《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（国家环境保护

总局办公厅，环办[2004]65 号）；

（11）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

[2012]77 号）；

（12）《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）》；

（13）《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》（2018 年 17 号）；、

（14）《污染源源强核算技术指南 钢铁工业》（HJ885—2018）；

（15）《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则》（试行）（环境保护部，

环办[2015]112 号）；

（16） 《排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工业》

27

(HJ878-2017)；

（17）《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819-2017)。

2.1.6 环评导则

（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1—2016）；

（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2—2018）；

（3）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4—2009）；

（4）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ 610—2016）；

（5）《环境影响评价技术导则—土壤环境（试行）》（HJ964—2018）；

（6）《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ/T 2.3-2018）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（8）《环境影响评价导则—钢铁建设项目》（HJ708—2014）；

（9）《钢铁工业发展循环经济环境保护导则》（HJ 465-2009）。

2.2 评价目的、指导思想与工作原则

2.2.1 评价目的

通过现场踏勘及环境质量现状监测，了解置换项目所在地环境质量现状；论

证置换项目建设是否符合国家产业政策和区域发展规划；通过置换项目投产后对

周围环境的影响，提出防治及治理措施，分析其措施可行性；通过公众参与，调

查公众对拟建项目支持程度；为项目的环保设施设计、环境管理及管理部门提供

科学依据。

2.2.2 指导思想

（1）贯彻执行国家环保法规，遵循客观公正科学的原则，紧密结合当地城

市规划、环保规划、环境功能区划及主要污染物总量控制要求开展评价工作；

（2）贯彻“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，最大限度的减少工程

污染物的排污量；

（3）突出重点、兼顾一般，重点做好大气及噪声影响防范及治理措施，对

项目环保设施的合理性进行详细论证；

（4）结合区域排污情况，综合分析项目实施后对当地环境的影响程度；

（5）本着环评工作为环保管理和项目设计提供依据的精神，提高环评报告

的可操作性。通过分析评价，从发展经济和保护环境的目的出发，针对项目建设

实际，提出项目应采用的污染防治措施、环境管理及监控计划等非工程措施，对

28

本项目的环境可行性进行分析并给出明确结论。

2.2.3 工作原则

突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。

（1）依法评价

贯彻执行我国环境保护相关法律法规，标准、政策和规划等，优化项目建设，

服务环境管理。

（2）科学评价

规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。

（3）突出重点

根据建设项目的内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利

用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。

2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选

2.3.1 环境影响因素识别

本项目属于置换项目，根据项目特点，本次评价主要考虑施工期、运营期影

响因素识别。

（1）施工期环境影响因素识别

施工期对环境的影响见表 2.3-1 所示。

表 2.3-1 施工期环境影响因素识别表

环境要素 产生影响的源 主要污染因子

环境空气

现有 2 座 35t 和 1 座 70t 转炉淘汰并新建 1

座 120t 转炉。120t 转炉的辅助设施将依托

的现有设施有：35t 转炉的二次除尘系统；

70t 转炉的二次除尘系统、散状料上料的

地下料仓、高位料仓、5 万立煤气柜、软

水制备、水处理、制氧、压缩空气等。待

新建 120t 转炉建成后拆除原转炉。因此本

工程主要设施是车间主厂房，炼钢厂房高

度最高约为 57m、面积约为 14800 m2（含

渣跨），连铸厂房高度 33m，面积 11990 m2

和一次除尘设施等。

另外，材料的运输产生的扬尘，以及运输

废气等

扬尘

水环境 施工废水、生活污水 pH、COD、BOD5、

SS、氨氮

声环境 施工机械、运输车辆 Leq（A）

29

固废 施工人员生活垃圾、建筑垃圾等 生活垃圾、建筑垃

圾等

（2）营运期环境影响因素识别

营运期对环境的影响见表 2.3-2 所示。

表 2.3-2 营运期环境影响因素识别表

环境要素 产生影响的源 主要污染因子

环境空气 一次除尘、二次除尘、三次除尘、散点除尘

系统 颗粒物、NOx

水环境

废水循环利用不排放 SS、石油类

生活污水排入管网 SS、动植物油、COD、BOD5、氨

氮

声环境 风机、转炉等主要生产设备 Leq（A）

固废 除尘器的除尘灰、转炉钢渣、连铸的氧化铁

皮、废油类、废耐火材料

除尘灰、钢渣、废油、废氧化铁皮、

废耐火材料、生活垃圾等

土壤 烟尘中的尘氟 土壤氟化物

风险环境

属于产能置换项目，5 万 m3 煤气柜已建成

运行，取得备案，编号:BA 蒙

15220120181001，有效期:2021 年 4 月 12

日；120t 转炉新建丙烷库，面积 20×12m，

瓶装气体汇流排，同时取消 70t 转炉的丙烷

库

CO、丙烷

2.3.2 评价因子筛选

根据环境影响识别及环境质量现状，确定本次评价的现状、预测因子见表

2.3-3。

表 2.3-3 环境影响评价因子一览表

环境要素 主要污染源 现状评价因子 影响预测因子

环境空气

一次除尘、二次除

尘、三次除尘、散

点除尘

SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、

TSP、氟化物 TSP、PM10、NO2

地下水环

境

废水循环利用不排

放、生活污水排入

城市管网

------

炼钢项目为 IV 类，

不开展地下水环境

影响评价

声环境 机械设备 Leq（A） Leq（A）

土壤环境 烟气中尘氟 土壤 45 个基础项、氟化物 土壤氟化物

2.4 采用标准

本次评价采用以下国家标准：

2.4.1 环境质量标准

（1）《环境空气质量标准》（GB3095—2012），执行二级标准；

30

（2）《声环境质量标准》（GB3096—2008），西厂界及居民区执行 2 类；

（ 3 ）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》

（GB36600—2018）风险筛选值，居民区执行第一类用地，项目执行第二类用地。

各环境质量标准见表 2.4-1 至表 2.4-3。

表 2.4-1 《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准

污染物名称 取值时间 二级 浓度单位

PM2.5 24 小时平均 75 μg/m

3

年平均 35 μg/m3

PM10 24 小时平均 150 μg/m

3

年平均 70 μg/m3

TSP 24 小时平均 300 μg/m

3

年平均 200 μg/m3

SO2

24 小时平均 150 μg/m3

1 小时平均 500 μg/m3

年平均 60 μg/m3

NO2

24 小时平均 80 μg/m3

1 小时平均 200 μg/m3

年平均 40 μg/m3

CO 24 小时平均 4 mg/m

3

1 小时平均 10 mg/m3

O3 日最大 8 小时平均 160 μg/m

3

1 小时平均 200 μg/m3

氟化物

日平均 7 ug/m3

1 小时平均 20 ug/m3

月平均 3.0 ug/dm2.d

植物生长季 2.0 ug/dm2.d

表 2.4-2 《声环境质量标准》（GB3096—2008）标准

时段

声环境功能区类别

环境噪声限值（dB（A））

昼 间 夜 间

2 60 50

4a 类 70 55

4b 类 70 60

表 2.4-3 建设用地土壤污染风险筛选值 单位：mg/kg

序号 污染物项目 筛选值 序号 污染物项目 筛选值

31

一类用地 二类用地 一类用地 二类用地

1 砷 20 60 24 1,2,3-三氯

丙烷 0.05 0.5

2 镉 20 65 25 氯乙烯 0.12 0.43

3 铬（六价） 3 5.7 26 苯 1 4

4 铜 2000 18000 27 氯苯 68 270

5 铅 400 800 28 1,2-二氯

苯 560 560

6 汞 8 38 29 1,4-二氯

苯 5.6 20

7 镍 150 900 30 乙苯 7.2 28

8 四氯化碳 0.9 2.8 31 苯乙烯 1290 1290

9 氯仿 0.3 0.9 32 甲苯 1200 1200

10 氯甲烷 12 37 33

间二甲苯

+对二甲

苯

163 570

11 1,1-二氯乙烷 3 9 34 邻二甲苯 222 640

12 1,2-二氯乙烷 0.52 5 35 硝基苯 34 76

13 1,1-二氯乙烯 12 66 36 苯胺 92 260

14 顺-1,2-二氯

乙烯 66 596 37 2-氯酚 250 2256

15 反-1,2-二氯

乙烯 10 54 38 苯并[a]蒽 5.5 15

16 二氯甲烷 94 616 39 苯并[a]芘 0.55 1.5

17 1,2-二氯丙烷 1 5 40 苯并[b]荧

蒽 5.5 15

18 1,1,1,2-四氯

乙烷 2.6 10 41

苯并[k]荧

蒽 55 151

19 1,1,2,2-四氯

乙烷 1.6 6.8 42 䓛 490 1293

20 四氯乙烯 11 53 43 二苯并[a,

h]蒽 0.55 1.5

21 1,1,1-三氯乙

烷 701 840 44

茚并[1,2,3-cd]

芘

5.5 15

22 1,1,2-三氯乙

烷 0.6 2.8 45 萘 25 70

23 三氯乙烯 0.7 2.8

2.4.2 污染物排放标准

（1）《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012），转炉一次烟气执

行大气污染物特别排放限值，二次和三次烟气执行《关于推进实施钢铁行业超低

排放的意见》（环大气[2019]35 号）中转炉（二次烟气）颗粒物排放浓度 10mg/m3；

（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），氮氧化物参照执行新

32

污染源二级标准；

（3）《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）；

（4）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），执行 2 类标准

（其中乌钢厂区北侧毗邻公路、东侧临近铁路干线侧执行 4 类标准）；

（5）《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）；

（6）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001 及

环保部公告[公告 2013 年第 36 号]修改单）；

（7）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单（环保部公

告 2013 第 36 号）。

2.4.3 其它标准

《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》（2018 年 17 号）。

污染物排放标准见表 2.4-4~表 2.4-8。

表 2.4-4 炼钢工业大气污染物特别排放标准 浓度单位：mg/m3

标准名称 生产工序或设施 污染物项目 限值

炼钢工业大气污染

物排放标准

（GB28664-2012）

特 别 排 放 标

准

转炉（一次烟气） 颗粒物 50

连铸切割及火焰清理 颗粒物 30

钢渣处理 颗粒物 100

其他生产设施 颗粒物 15

表 2.4-5 炼钢超低排放指标限值 浓度单位：mg/m3

标准名称 生产工序或设施 污染物项目 限值

炼 钢 （《 关 于

推 进 实 施 钢 铁

行 业 超 低 排 放

的 意 见 》（ 环 大

气 [ 2 0 1 9 ] 3 5 号 ）

铁 水 预 处 理 、 转 炉

（ 二 次 烟 气 ）、 电 炉 、

石 灰 窑 、 白 云 石 窑 颗粒物 10

表 2.4-6 钢铁工业水污染物排放标准 单位：mg/L（pH 值除外）

序号 污染物项目 新建钢铁联合企业

间接排放限值 污染物排放监控位置

1 pH 值 6~9

企业废水总排放口 2 悬浮物 100

3 化学需氧量 200

33

（CODcr）

4 氨氮 15

5 石油类 10

表 2.4-7 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）

类别 昼间 夜间

2 60 dB（A） 50 dB（A）

4 70 55

表 2.4-8 《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）

昼间 夜间

70 dB（A） 55 dB（A）

2.5 评价等级

根据“环境影响评价技术导则”中关于环境影响评价等级划分规定，本评价各

专题评价工作等级确定如下：

2.5.1 环境空气

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018），采用 AERSCREEN

模式计算污染物的最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物

的地面浓度达标准限值 10％时所对应的最远距离 D10％。计算公式如下：

Pi=(Ci/Coi)×100％

式中：Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，ug/m3；

Coi—第 i 个污染物的环境空气质量标准，ug/m3；

Coi 一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；

对于没有小时浓度限值的污染物，可取 8h 平均、日平均和年平均质量浓度限值

的 2 倍、3 倍和 6 倍值。

评价工作等级按表 2.5—1 的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率 Pi 按

公式计算，如污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者（Pmax）。具体各源强污染物

参数参见表 7.2—9、表 7.2—10。各污染源的污染物按照估算模式 AERSCREEN

模式计算结果见表 2.5-2。

表 2.5—1 评价工作等级

评价工作等级 评价工作分级判据

34

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

表 2.5-2 各污染源的污染物最大落地浓度及最大占标率计算结果

污染源 污染物 最大落地浓度

（ug/m3）

大气环境质量标准

C0i（ug/m3）

最大占标率

(%)

转炉一次除尘 PM10 1.039 450 0.23

转炉二次除尘 PM10 1.934 450 0.43

转炉三次除尘及散

点除尘系统

PM10 3.35 450 0.75

NO2 0.575 200 0.29

无组织排放 TSP 55.07 900 6.12

由上表看出：排放源排放的污染物经估算模式预测后，最大落地浓度值占标

率为 Pmax＝6.12%：1%＜6.12%＜10%，根据《环境影响评价技术导则-大气环

境》（HJ2.2-2018）“表 2 评价等级判别表中 1%≤Pmax＜10%，大气环境影响评价

为二级。

由于本项目属于钢铁的多源项目，且为编制环境影响报告书的项目，按导则

要求评价等级提高一级，为一级评价等级。

2.5.2 地下水环境

根据《环境影响评价技术导则.地下水环境》(HJ610-2016)行业分类表，炼钢

项目为IV类，不开展地下水环境影响评价。

2.5.3 声环境

项目所在区域属 2 类声环境功能区，属于产能置换项目，引起噪声增加程度

小于 3dB（A），工业厂区厂界毗邻居民区，根据《环境影响评价技术导则声环

境》（HJ2.4-2009），声环境评价等级定为二级。

2.5.4 环境风险

本工程属于产能置换项目，辅助工程的煤气柜和制氧机组等已建成运行，且

乌兰浩特市安全生产监督管理局对《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5 万 m3煤气柜

危险化学品重大危险源备案登记表》及《危险化学品重大危险源备案告知书》同

意备案，编号:BA 蒙 15220120181001，有效期为：2018 年 4 月 13 日至 2021 年

35

4 月 12 日；《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）成套空分装置及附属

建设项目安全设施竣工验收现场核查意见》（2019 年 4 月 21 日），因此，5 万 m3

煤气柜和 12000m3/h 制氧机组属于现有设施，不在本次环评范围内。

120t 转炉新建 1 座丙烷库，面积 20×12m，储存方式:50kg 瓶装气体汇流排，

约 12 瓶，储存量约 0.6t，临界量 10t，Q1=0.06；煤气管道输出管直径Φ 2020mm，

长约 300m；引入管径管径为Φ 1020，长度约 500 m，煤气 Q=0.0637kg/m3，则储

存量 1.87t，临界量 7.5t，Q2=0.25，Q 合计= Q1+ Q2= 0.31，根据《建设项目环境风

险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C 当 Q﹤1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

环境风险评价等级判定见表 2.5-3。

表 2.5-3 环境风险评价等级判定表

环境风险潜势 Ⅳ，Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析

综上，本次产能置换项目环境风险评价等级为简单分析。

2.5.5 地表水

建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响

情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。水污染影响型建设

项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，见表 2.5-4。间接排放建设项目

评价等级为三级 B。

表 2.5-4 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

排放方式 废水排放量 Q/(m

3/d)

水污染物当量数 W/(无量纲)

一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

三级 B 间接排放 -

本项目生产废水经水处理系统处理后回用，不排放，生活污水进入厂区污水

管网，最终进入城市污水处理厂，属于间接排放，因此，地表水评价等级为三级

B，分析其依托污水处理设施环境可行性。

2.5.6 土壤

根据《环境影响评价技术导则—土壤环境（试行）》（HJ964—2018）附录 A

炼钢项目属于污染影响型，厂房及辅助面积 2.9 hm2，占地面积小于 5hm

2，为Ⅱ

36

类，周围有居民区为敏感，根据污染影响型评价工作等级划分表 2.5-5，评价等

级为二级。

表 2.5-5 污染影响型评价工作等级划分表

I 类 II 类 III 类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 —

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — —

注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作。

2.6 评价范围及保护目标

2.6.1 环境空气

评价范围：本项目以 120t 转炉为中心，设置边长为 5km 的矩形区域为评价

范围。保护目标：评价范围内的居民。

环境空气监测点布置和评价范围及保护目标详见图 2.6—1。

2.6.2 声环境

评价范围：根据导则二级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声

环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当减少。本项目属于产能置换项目，厂

界西侧毗邻居民区，因此，评价范围为厂边界 50m 范围。

保护目标：先锋小区居民。

厂界和敏感点噪声监测布点见图 2.6—2。

2.6.3 土壤环境

评价范围：根据土壤现状调查范围表 2.6-1 要求，本项目评价范围为项目占

地范围及西侧 200m 范围。

保护目标：项目占地范围及西侧 200m 范围的先锋小区的土壤。

评价范围内保护目标的方位、距厂区距离及功能区划分见表 2.6—2。

表 2.6-1 土壤现状调查范围

评价工作等级 影响类型 调查范围 a

占地 b 范围内 占地范围外

一级 生态影响型

全部

5km 范围内

污染影响型 1km 范围内

二级 生态影响型 2km 范围内

污染影响型 0.2km 范围内

占地规模 评价工作等级

敏感程度

37

三级 生态影响型 1km 范围内

污染影响型 0.05km 范围内 a 涉及大气沉降途径影响的，可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整。 b 矿山类项目指开采区与各场地的占地；改、扩建类的指现有工程与拟建工程的

占地。

38

表 2.6—2 项目环境保护目标

环境要素 名称 与本项目

方位关系

与乌钢厂界

方位关系

规模（人）

保护目标

空气环境保护目标

乌兰浩特市城区 厂区四周 --- 厂区四周 ---- 15万

环境空气符合《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)二级标准

滨河小区 东侧 650m 东侧 300m 1000

和平三小 东侧 2200m 东侧 1800m 1600

先锋小区 西侧 30m 西侧 20m 800

铁西二小 西侧 620m 西侧 620m 1500

红城居民区 北侧 320m 北侧 90m 1000

火车站 北侧 950m 北侧 730m 2000

声环境保护目标 先锋小区 西侧 30m 西侧 30m 800

声环境符合《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的2类标准限

值

土壤环境保护目

标

厂区 ---- ----- ------ ------ 《土壤环境质量建

设用地土壤污染风

险管控标准（试行）》

（GB36600—2018）

风险筛选值

第二类用

地

先锋小区 西侧 30m 西侧 30m 800 第一类用

地

39

2.7 评价因子

根据工程环境特征污染因子和对周围环境的影响情况，筛选出各环境要素的

评价因子如下：

2.7.1 环境空气评价因子

（1）现状评价因子：TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、F。

（2）影响评价因子： TSP、PM10、NO2。

2.7.2 噪声评价因子

连续等效 A 声级。

2.7.3 土壤评价因子

（1）土壤现状评价因子：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、

氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷 1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反

-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、

四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、

苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、

邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]

荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘及氟化物。

（2）影响评价因子：氟化物

40

3 工程概况

3.1 乌钢概况

3.1.1 企业发展过程

乌兰浩特钢铁有限责任公司（以下简称“乌钢”）位于大兴安岭南麓的乌兰

浩特市，始建于 1958 年，兴安盟地区最大的工业企业。曾于 1962 年国民经济调

整时期下马。1970 年为适应当时战略和经济上的需要，在原厂址复建。2007 年

12 月 10 日，乌钢加入辽宁方大集团，使乌钢从国有企业转制为民营企业。企业

转制前曾多次在不停产情况下实施技术改造，转制后企业加快了技术改造的步

伐，于 2009 年初完成了 100×104t/a 钢的技术改造目标。2009 年 9 月份乌钢将工

艺落后、原耗能高、污染大的生产设施全部拆除，产能缩减到 55～60×104t/a 钢。

2014 年，方大集团对乌钢的投入资金不到位，致使乌钢资金链断裂，面临停产

的局面。2014 年 9 月 28 日，在兴安盟委、行署和乌兰浩特市委、市政府的大力

支持推动下，河北敬业集团与辽宁方大集团正式签署了企业转让协议，敬业集团

成功重组了乌钢。按照重组协议，敬业集团投资 10 亿元，对乌钢进行了大规模

的环保升级技术改造，对乌钢主要生产装备，如：高炉、转炉、轧钢、石灰、烧

结等进行全面的技术改造，新建 616m³高炉 1 座，70 吨转炉 1 座及公辅设施等，

产能升级到 150×104t/a，达到产业政策要求的经济规模，环保水平达到钢铁行业

先进水平。2015 年 12 月 30 日，兴安盟环境保护局“关于《乌兰浩特钢铁有限

责任公司综合技术改造工程环境影响报告书》”进行了批复。

2017 年 9 月至 2018 年 8 月，乌钢依据〖内蒙古自治区贯彻落实中央环境保

护督查反馈意见整改方案〗，按照工信部产业〔2015〕127 号、〔2017〕337 号产

能置换办法和要求，对续建项目新增违规产能进行了整改，乌钢购买了内蒙古星

光煤炭集团鄂托克旗华鑫建材有限公司 110 万吨铁、77 万吨钢，乌钢违规新建

的 616 m³高炉的炼铁能力得到了全部置换。

2018 年，乌钢根据国家环保要求以及自身发展的需要，对其 10m2 竖炉进行

全烟气脱硫除尘提标改造，脱硫除尘工艺采用 SSC 球团（烧结）烟气半干法脱

硫及多污染物协同净化工艺。

2018 年，乌兰浩特市安全生产监督管理局对《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5

万 m3 煤气柜危险化学品重大危险源备案登记表》及《危险化学品重大危险源备

41

案告知书》同意备案，编号:BA 蒙 15220120181001，有效期为：2018 年 4 月 13

日至 2021 年 4 月 12 日。

2018 年新建了 1 套 12000m3/h（氧）成套空分装置，乌兰浩特市环境保护局

《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）成套空分装置及附属建设项目环

境影响报告表》的审批意见（乌环审 2018-14 号）。

2019 年乌钢将配套建设 6 千瓦剩余煤气发电项目，确保本工程 120t 转炉回

收的蒸汽和煤气资源全部综合利用，避免能源浪费。

按照工信部《钢铁行业规范条件（2015 年修订）》35 号文的规定，乌钢现有

的 35t、70t 转炉属于国家限制类装备，急需升级改造，提升企业生存能力。根据

工业和信息化部关于《钢铁行业产能置换实施办法》（2018.1.1 执行）的要求，

为了推进布局优化、结构调整和转型升级，企业将现有的两座 35t 转炉和一座 70t

转炉装备置换提升为一座 120t 转炉装备。2019 年 3 月 18 日，内蒙古自治区工业

和信息化厅对“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，其

中淘汰两座 35t 转炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新建一座 120t 转炉项目

产能 135 万 t。

退出项目冶炼设备名称为一炼钢 1 号转炉和 2 号转炉及二炼钢转炉。一炼

钢两座转炉型号相同，均为 35t 转炉设备，二炼钢转炉为 70t 转炉设备，均配备

转炉煤气净化设施（一次除尘）、转炉二次除尘。一炼钢煤气净化设施采用二文

三脱湿法除尘器，二炼钢转炉配备干法除尘，二次除尘采用布袋除尘器，转炉余

热回收。置换新建项目厂址在现有二炼钢车间布置区域内，置换后的冶炼设备为

1 台 120t 转炉，配备转炉煤气净化设施（一次除尘）、转炉二次除尘、三次除尘

及散点除尘系统。煤气净化设施采用干法电除尘器，二次除尘和三次除尘及散点

除尘分别利用现有设施，均为布袋除尘器，转炉余热回收。 炼钢车间的钢坯可

用辊道直接热送至轧钢车间，布置合理，降低能耗，不涉及新增土地。项目可以

依托的设施较多, 本厂区现有设施较齐全，炼钢所需制氧设施、石灰窑设施、煤

气柜及加压设施、供暖设施等完全可以利旧；由于设备升级置换，总的用水、用

电等均较现有设施减少，因此总水源、电站等均利旧现有设施，不需新建，节约

投资、减少浪费。

乌钢在敬业集团这艘“航母”的带领下，以及敬业集团资金的扶持和管理体

制机制的引进，使企业在市场经济大潮中的生存能力和竞争能力大幅度提升，助

42

力企业走上了新的、绿色发展之路。

3.1.2 企业主要生产设施

乌钢现有工程组成及生产规模见表 3.1—1。

表 3.1—1 乌钢现有工程组成及生产规模

工程

类型 工程内容 主体生产设施或生产线

生产规模

（104t）

备注

主体

工程

烧结

110m2 带式烧结机 1 台

烧结矿113.26

120m2 带式烧结机 1 台

烧结矿123.55

球团 1×10 m2 球团竖炉 球团矿 50

石灰窑 500t/d 石灰窑 1 座（预留 1 座） 石灰 16.5

炼铁 503m

3 高炉 1 座 铁水 65

616m3 高炉 1 座 铁水 80

炼钢连铸

35t 顶吹转炉 2 座，R6m 3 机 3 流

连铸机 1 台，220t 混铁炉 2 台 钢水 47.04

2018 年 8

月已停产

70t 顶吹转炉 1 座、R8m 六机六流

连铸机 1 台 钢水 112.56

2020 年

10 月停

产

轧钢

半连续轧制生产线 1 条，蓄热式全

高炉煤气加热炉一座

带肋钢筋棒

材 49.40

连续、无扭、高速轧制棒材 1 条线

螺纹钢、圆

钢棒材 100

公用

辅助

工程

制氧

10000m3/h 制氧机 1 台，3200m

3/h

制氧机 1 台， 氧气25200m

3/h

12000m3/h 制氧机 1 台

2018 年

新建

总降变电所 增容 50000kvA 主变压器一台及附

属高压开关设备

空压站

烧结空压站：MM（250）W5 空压

机 2 台、MM250w 型 6 台；

炼铁空压站：ML132W/C 空压机 1

台、4 台产气量为 53.7m3/min 的空

压机；炼钢空压站：M200-M250-1S

空压机 1 台；

轧钢：M110-8 型 1 台

270 m3/min

软水站 离子交换处理技术 104.5m3/h

储运

工程

煤气柜 5×104m

3 转炉煤气柜 1 座 储存能力5×10

4m

3

矿粉置场 面积 8700m

2，半地下全封闭储棚，

入口设置 1 个雾炮机

储存能力10×10

4t

焦炭置场 延乌钢厂内钢–4 线铁路的南北两

侧设有半封闭的焦炭库房各一座，----

43

工程

类型 工程内容 主体生产设施或生产线

生产规模

（104t）

备注

面积均为 5130m2 共 10260m

2

生石灰加工置场 全封闭库房 堆放能力约

1000 吨

高炉喷煤原料置场 半封闭库房，面积 1620m2

储存能力5000t

石灰库 1155 m2 石灰库 1 座 ------

1#棚化库 全封闭库房，面积 13064m

2，设置

2 个雾炮机

储存能力27000t

2#棚化库 全封闭库房，面积 9488m

2，设置 2

个雾炮机

储存能力40000t

3#棚化库 全封闭库房，面积 7136m

2，设置 1

个雾炮机

储存能力16000t

环保工

程 废气

110m2 烧

结废气

机头设置电除尘器，并采用 SDA

半干法烧结烟气脱硫、机尾设置电

除尘器并加设布袋除尘器。

已单独验

收

120m2 烧

结废气

机头采用电除尘器+布袋除尘器+

SDA 半干法脱硫；机尾、环冷及

成品筛分室采用电袋复合除尘器；

配料室、燃料破碎室、成品仓均采

用低压脉冲布袋除尘器

球团废气

竖炉烟气采用电除尘器+布袋除尘

器+ SSC 球团烟气半干法脱硫；配

料室、成品采用低压脉冲布袋除尘

器

石灰窑废

气

石灰窑烟气采用低压脉冲布袋除

尘器，高、转炉煤气为燃料；原料

及成品采用低压脉冲布袋除尘器

503m3 高

炉废气

高炉煤气采用重力除尘器及布袋

除尘，出铁场和矿槽除尘器进行大

修改造、铁沟封闭，废气采用低压

脉冲布袋除尘器

616m3 高

炉废气

出铁场及矿槽均采用低压脉冲袋

式除尘器

35t 转炉烟

气

配套建设转炉一次湿式除尘改造、

新建转炉二次除尘系统、新建转炉

煤气回收系统，已单独验收。

2018 年 8

月已关

停，进行

产能置换

70t 转炉烟

气

转炉一次除尘采用干式电除尘器；

转炉二次除尘采用布袋除尘器；新

建转炉煤气回收系统；钢包烘烤、

连铸机切割等采用净化后的转炉

煤气作燃料

轧钢废气 加热炉采用净化后的高炉煤气作

燃料，低氮燃烧，高烟囱排放

煤气净化 高炉煤气经重力除尘器粗除尘后，

44

工程

类型 工程内容 主体生产设施或生产线

生产规模

（104t）

备注

进入布袋除尘器进行净化处理，转

炉煤气经电除尘后进入煤气柜

废水

炼铁系统

水冲渣系

统

3 座 9m×10m×8m 的水渣池，总容

积为 2160m3；

3 座 9m×10m×6m 的水渣池，总容

积为 1620m3

冲渣水循

环使用不

外排

炼钢系统

浊环水处

理系统

连铸浊环水处理系统已建设旋流

沉淀池、沉淀池、稀土磁环分离器、

除油器、冷却塔、防渗

循环使用

不外排

轧钢系统

浊环水处

理系统

浊环水处理系统（旋流沉淀池、化

学除油器、冷却塔、防渗等）

循环使用

不外排

全厂废水

总排放口

在线监测

实际生产废水实现全部厂内循环

使用不外排，原废水总排放口已封

闭，并于 2016 年 11 月 30 日签订

了《工业废水停排协议》。仅生活

污水外排，各生产车间生活污水经

化粪池处理后定期由乌兰浩特市

洁泰隆保洁有限公司拉运处理。办

公区生活污水经生活污水管网排

放至乌兰浩特市利环污水处理厂

3 座 30m3 的

玻璃钢化粪

池

噪声 生产设备

噪声 采取消声、隔声、车间封闭等

固废

转炉钢渣

处理

在半封闭钢渣库内打水冷却后，外

售至至乌兰浩特市金珂商贸有限

公司

除尘灰库

临时暂存于 3000m2 全封闭除尘灰

库，灰库内配备雾炮机喷雾抑尘，

除尘灰暂存后全部返回生产工序

危险固废

危废储存间 960m2。

危废库位于石灰窑南侧，全封闭建

设，地面防渗为原有仓库水泥地面

上铺垫 SBC120防渗层后又浇注一

层 100mm 混凝土，底面及墙围均

铺设 3mm 厚 HDPE 膜

3.1.3 现有工程主要原辅材料消耗

乌钢消耗的主要原辅料、燃料、能源包括：铁精矿粉、块矿、废钢、铁合金、

生铁块、石灰石、煤、焦炭、煤气、氧气、氮气、压缩空气、蒸汽、电力、补充

水等。各种原燃料、能源的消耗量、来源及主要成分见表 3.1-2。

表 3.1-2 乌钢主要原辅材料及能源消耗表

45

序号 名称 单位 实际

用量 来源 主要成分（%）

一 主要原材料消耗

1 铁精矿 10

4t/

a

200.9

7

锡盟：160.81

海拉尔：68.92

锡盟：TFe 63.12～64.31，SiO2≤5.98，

CaO2.99，平均含 S 0.056；

海拉尔：TFe 64.92，SiO2≤4.56，

CaO2.24，平均含 S 0.065；

2 外购块矿 10

4t/

a 8.43 俄罗斯：7.97

TFe 53.97～54.08，SiO27.74～9.88，

CaO0.19～0.22，含 S 0.035；

4 废钢 10

4t/

a 11.4 乌兰浩特 C≤0.2、Si≤0.5、P≤0.03、S 0.025

5 铁合金 10

4t/

a 3

安阳、乌兰浩

特 硅铁、硅锰等

6 生铁块 10

4t/

a 7.13 乌钢 S 0.03

二 主要辅助材料消

耗

1 石灰石 10

4t/

a 35.93 扎旗、伊尔施

CaO52.02～52.44，SiO2 1.24～2.46，

MgO1.68～1.82，S 0.036

2 膨润土 10

4t/

a 1 辽宁 膨胀容 52~55.67；胶质价 423~450

三 能源介质消耗

1 煤 10

4t/

a 14.15

丹东、平罗、

营口

热值 7022.5kcal/kg，灰分 10.43～

10.75，挥发份 3.88~5.25，S 0.37

2 焦炭 10

4t/

a 55.55 黑化、双鸭山

灰 分 12.86 ～ 13.01 ， 挥 发 份

1.29~1.34，S 0.33

3 高炉煤气 10

4m3

/a

21610

0 乌钢炼铁高炉

CO 23.80～27.40%；H2 0.3~0.8%；H2S

30mg/m3

4 转炉煤气 10

4m3

/a 9448 乌钢炼钢转炉 CO 60%；H2 1.7%

5 氧气 m3/h 22000 乌钢氧气站

6 氮气 m3/h 25000 乌钢氧气站

7 压缩空气 m3/mi

n 200 乌钢空压机

8 补充水 10

4m3

/a 446.4

乌兰浩特市利

环污水处理厂

中水

9 外购电力 10

8kW

h/a 5.48 东北电网

3.1.4 现有工程生产工艺

3.1.4.1 原料场

乌钢原料按照其工序要求和场地布局情况分别存放。主要包括矿粉置场、焦

炭置场、石灰石库、石灰库、高炉喷煤原料置场并新建 3 个全封闭棚化库 1#、

46

2#、3#棚化库。

（1）矿粉置场

经铁路运入的铁精矿卸至矿粉置场，经汽车运输的铁精矿粉直接卸入矿粉置

场。矿粉再由铲车送入上料坑，经胶带机转运至烧结和球团配料系统。

为规范原料堆存方式，减少扬尘污染，2015 年 10 月，乌钢对矿粉置场进行

了改造，在厂区东南角钢 1 铁路线北侧，建设 8700m2 全封闭矿粉库，并在置场

入口设置 1 个雾炮机洒水抑尘。

（2）焦炭置场

焦炭经火车运输入厂，直接在焦炭库卸车，由抓斗吊车送入上料坑，经胶带

机转运至炼铁矿槽。2014 年 11 月~2015 年 2 月，乌钢对原有库房进行封闭，另

在南侧库房东侧新建库房。焦炭置场改造为南、北焦炭库，库房为半封闭，面积

均为 5130m2，共 10260m

2。

（3）高炉喷煤原料置场

煤炭经汽车运输入厂，直接在高炉喷煤原料置场卸车，厂房内的原煤经过抓

斗吊车送至皮带机，皮带机等输煤设施为全封闭，直至送至磨煤机。经过磨煤机

研磨和布袋除尘器对煤粉的集中收集后，用气力输送方式把合格的煤粉用管道送

至高炉。

乌钢高炉喷煤原料堆放置场位于喷煤主厂房西侧的半封闭厂房内，该厂房紧

邻乌钢铁路的钢–2 线北侧，占地面积为 1620m2。

（4）石灰石库

原料石灰石经火车运入厂内，卸车在铁路线两侧，再经翻斗车运至套筒窑南

侧的石灰石库。石灰石经铲车送入料坑，供套筒窑生产使用。烧结、转炉用的石

灰石经汽车运输至其受料系统送入料槽。

（5）石灰窑

成品石灰由振动出料机卸至皮带输送机，转运后经大倾角耐热皮带提升至石

灰库；石灰块可由仓底卸灰阀装汽车外运，石灰粉经仓底振动给料机装入皮带机，

送至烧结熔剂车间。

（6）1#、2#、3#棚化库

1#棚化库于 2018 年建设完成全封闭棚化库，1#棚化库位于 120m2烧结区东

北侧，占地面积为 13064m2，储存能力 33000t。主要堆放外购块矿、烧结矿、硅

47

石，焦炭经火车运输入厂，直接在库内卸车，厂内汽运至炼铁矿槽。棚内设置 2

个雾炮机洒水抑尘。

2#棚化库于 2018 年建设完成全封闭棚化库，2#棚化库位于喷煤主厂房南侧，

该厂房紧邻乌钢铁路的钢–2 线南侧，占地面积为 9488m2，储存能力 12900t。

主要堆放烟煤、无烟煤、兰炭、白煤，经铁路运入卸至库内，经汽车运输的直接

卸入库内。厂内汽运至炼铁矿槽。棚内设置 2 个雾炮机洒水抑尘。

3#棚化库于 2018 年建设完成全封闭棚化库，3#棚化库位于 110m2 烧结区东

侧，该厂房紧邻乌钢铁路的钢–2 线两侧，占地面积为 7136m2，储存能力 15000t。

主要堆放铁精矿粉，经铁路运入的铁精矿卸至库内。经汽车运输的铁精矿粉直接

卸入库内。厂内汽运至烧结和球团配料系统。棚内设置 1 个雾炮机洒水抑尘。

3.1.4.2 石灰窑

石灰石由装载机装入地下受料槽，通过槽下的振动给料机给料、皮带机输送

到窑前筛分室，筛上合格石灰石（>40mm)进入窑前料仓，筛下≤40mm 的石灰

石装入碎料仓，等待汽车外运至烧结配料。

窑前料仓内的石灰石经振动给料机进入称量斗，称量后卸入提升料车内，由

卷扬机提升到炉顶料仓，通过旋转布料器卸入套筒窑内。

环形套筒是由钢外壳和与其同心布置的上、下内套筒组成。套筒窑高温气体

从燃烧室内出来，经过拱桥下面形成的空间进入料层。两层烧嘴将套筒竖窑分成

两个煅烧带，上煅烧带为逆流，下煅烧带为并流。并流带下部为冷却带，在冷却

带石灰将自身热量传递给冷却的空气。冷却石灰的空气由废气风机作用向上抽，

而石灰则在冷却带的底部通过推料器及出料台排出，排出的石灰进入到位于套筒

竖窑底部的漏斗内，石灰仓内的石灰通过振动出料机，经一定的时间间隔被排出。

烟气在窑顶分成两部分：一部分 70％经预热带到窑顶环形烟道进入废气风

机，另一部分 30％经悬挂在窑顶的上内筒，进入到换热器预热驱动空气后再进

入废气管道，窑内所有的废气都经废气高温风机引出，废气进高温风机的温度为

230～240℃左右，然后经布袋除尘器除尘后通过除尘风机由烟囱排入大气。

成品石灰由振动出料机卸至皮带输送机，转运后经大倾角耐热皮带提升至成

品仓顶；然后一路进入振动筛，筛下粉灰进入成品粉灰仓，筛上块灰进入成品块

灰仓；另一路可直接将石灰装入粉灰仓储存。进入块灰仓中的石灰可由仓底卸灰

阀装汽车外运，进入粉灰仓中的石灰经仓底振动给料机装入皮带机，送至烧结熔

48

剂车间。

3.1.4.3 烧结

烧结车间工艺流程包括燃料破碎、配料、混料、烧结、冷却及成品矿筛分。

具体工艺流程为：烧结区域设置铁料受料槽，铁精粉通过铁料受料槽下的圆

盘给料机和皮带机将铁料送至配料室，然后由移动漏矿车分别卸至混匀料矿槽。

生石灰由密闭罐车运输，气力输送到配料仓内，冷返矿由皮带机给入相应的配料

仓。石灰石通过皮带机运输，送至配料室石灰石料仓。燃料通过皮带机送到四辊

破碎室内，将燃料破碎到 0~3mm 合格粒度，然后通过皮带机将燃料送到配料室

燃料仓。

含铁原料、熔剂、燃料经自动配料后进入一次混合和二次混合室，再经布料

器给入烧结机上的混合料仓。混合料由圆辊给料机、多辊布料器组成的布料装置

均匀地布在烧结机台车上，经点火、保温、抽风过程进行烧结，烧结机烧成的烧

结饼经破碎、冷却及筛分整粒，分出铺底料、冷返矿和成品烧结矿，分别用胶带

机送入烧结室、冷返矿配料槽及成品矿槽，成品矿用胶带机送至高炉矿仓。

3.1.4.4 球团

球团车间工艺流程包括燃料破碎、配料、混料、焙烧、冷却及成品矿筛分。

具体工艺流程为：铁精粉由皮带输送机运输到球团配料仓，膨润土为袋装合

格料，在车间内暂存后，由电动单梁行车吊至膨润土仓上部，由人工拆袋后送至

配料室膨润土仓。精矿粉通过Φ 1600mm 圆盘定量给料装置精确配料，膨润土仓

下设减量螺旋配料秤，二者自动给料于混料皮带机，制成混合料后送至烘干机室。

混合料经烘干、润磨后，由Φ 6000mm 圆盘造球机造球，造好的生球由皮带机转

运输送至生球筛分室。＜6mm 筛下物通过皮带机转运送至造球室进行造球。大

于 16mm 球返回润磨。6~16mm 生球送至竖炉。

生球在竖炉内经布料、干燥、予热、焙烧、均热冷却各段，焙烧后的熟球由

电振给料机送至带冷机。竖炉燃料为高炉煤气。经带冷机冷却后的球团矿由皮带

机运往成品仓。

3.1.4.5 炼铁

炼铁车间工艺流程如下：

炼铁主要原料为烧结矿和球团矿，焦炭作燃料（也是还原剂）。这些原、辅

料和燃料经配料、称量后，由料罐上料，经高炉炉顶送入高炉炉内进行冶炼，冶

49

炼过程中由热风炉向高炉炉膛鼓入热风助焦炭燃烧，同时向炉内吹氧和喷吹煤

粉。焦炭燃烧后生成煤气，炽热的煤气在上升过程中把热量传递给炉料，原、辅

料随着冶炼过程的进行而下降。在炉料下降和煤气上升过程中，先后发生传热、

还原、熔化、渗碳等过程使铁矿还原生成铁水。高炉炼铁是连续生产，生成的铁

水和炉渣不断地积存在炉缸底部，到一定时间后打开高炉出铁口，出铁出渣。从

出铁口出来的铁水通过高炉出铁场的铁沟、撇渣器、摆动流咀等流入铁水罐车的

铁水罐内。高炉渣由出铁场的渣沟流出，进行水淬。高炉冶炼时产生的高炉煤气

为炼铁车间的副产品，经除尘后进入高炉煤气净总管。高炉煤气采用重力除尘器

和干式布袋除尘器两级除尘方式（干式除尘）。

3.1.4.6 炼钢连铸

炼钢连铸总体设计采用“高炉→铁水罐→顶吹转炉→连铸→铸坯热送”的工

艺流程。

高炉铁水用铁水罐车运至加料跨，根据转炉冶炼需要，由起重机兑入转炉。

转炉采用顶吹工艺。转炉冶炼工艺流程为：加入铁水和废钢后，摇直炉体，下枪

吹氧，同时加入辅料造渣，进入转炉吹炼、熔池反应过程。当钢水成分、温度符

合预定目标时摇炉出钢。出钢过程中向钢包中加入铁合金料使钢水脱氧和合金

化，出钢完毕，合格钢水送至连铸回转台上待用。

为满足轧钢车间的需要，半连轧生产线连铸车间配置 R6m3 机 3 流连铸机 2

台，棒材生产线配置 1台 6 机 6 流全弧形方坯连铸机。

将装有钢水的钢包运至回转台，回转台转动到浇注位置后，将钢水注入中间

包，中间包再由水口将钢水分配到各个结晶器中去。结晶器使铸件成形并迅速凝

固结晶。拉矫机与结晶振动装置共同作用，将结晶器内的铸件拉出，经冷却、电

磁搅拌后，切割成一定长度的板坯。

3.1.4.7 轧钢

连铸热坯通过热送辊道运至本车间，钢坯在加热炉内加热。按不同钢种的加

热工艺，将坯料加热到 980~1080℃，然后由炉内出炉辊道送出加热炉。出炉后

的钢坯由出炉辊道送入粗轧机组轧制，经飞剪切头（尾）后，进入平/立交替布

置的中轧机组中轧制。随后轧件剪切去头（尾），继续进入精轧机组中轧制，轧

成最终要求的成品断面尺寸。

半连轧生产线初轧机布置采用半连轧形式，棒材生产线为全连轧形式。

50

3.1.5 企业现有环保设施达标情况

3.1.5.1 污染源现状监测达标情况

根据建设单位提供的《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程监测报

告》（内蒙古金源环境科技有限公司），监测结果表明，各主要污染物能够满足达

标排放的要求。

（1）废气

1）有组织废气

①半连轧生产线烧结（1×110m2 烧结机）

表监测结果表明：烧结工序配料系统、混料、斗提转载点各排放口粉尘排放

浓度均达到《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662—2012）中

表 2 限值要求。

②半连轧生产线炼铁（1×503m3 高炉）

监测结果表明：高炉工序配料系统上料口、转载点、出铁场、矿槽排放口的

烟粉尘排放浓度均达到《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663—2012）中

表 2 限值要求。

高炉热风炉排气口烟尘、SO2、NOx 排放浓度均达到《炼铁工业大气污染物

排放标准》（GB28663—2012）中表 2 限值要求。

③半连轧生产线轧钢

监测结果表明：轧钢工段排放口烟尘、SO2、NOx 排放浓度均能满足《轧钢

工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）中表 2 标准要求。

④棒材生产线烧结（1×120m2 烧结机）

监测结果表明：烧结工序配料系统、破碎、成品及烧结机机尾各排放口粉尘

排放浓度均达到《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662—2012）

中表 2 限值要求。

烧结机机头烟气排放口烟尘、SO2、NOx、氟化物排放浓度均达到《钢铁烧

结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662—2012）中表 2 限值要求。

⑤棒材生产线球团（1×10m2 竖炉）

监测结果表明：球团配料系统、成品各排放口粉尘排放浓度均达到《钢铁烧

结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662—2012）中表 2 限值要求。

竖炉烟气排放口烟尘、SO2、NOx、氟化物排放浓度均达到《钢铁烧结、球

51

团工业大气污染物排放标准》（GB28662—2012）中表 2 限值要求。

⑥棒材生产线石灰窑

监测结果表明：石灰窑烟气、原料上料及成品排放口粉尘排放浓度均达到《炼

钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）中表 2 标准限值要求。

⑦棒材生产线炼铁（1×616m3 高炉）

监测结果表明：出铁场、矿槽排放口烟粉尘排放浓度均达到《炼铁工业大气

污染物排放标准》（GB28663—2012）中表 2 限值要求。

高炉热风炉排气口烟尘、SO2、NOx 排放浓度均达到《炼铁工业大气污染物

排放标准》（GB28663—2012）中表 2 限值要求。

⑧棒材生产线炼钢（1×70t 转炉）

监测结果表明：转炉一次烟尘经电除尘器处理后合格煤气进入煤气柜，不合

格煤气经排气筒排放，二次烟气设置脉冲喷吹袋式除尘器净化处理后经排气筒排

放，各排放口烟尘排放浓度均达到《炼钢工业大气污染物排放标准》

（GB28664-2012）中表 2 标准限值要求。具体监测结果见表 3.1-3 和表 3.1-4。

表 3.1-3 转炉一次烟气除尘系统检测结果

检测时间 2019-04-23 烟囱高度（m） 70

烟道（出口）断面直径

（m） 1.6

烟道（出口）截面积

（m2）

2.011

检测点位

转炉一次烟气除尘系统出口

第一次 第二次 第三次 最大值 标准

限值

是否

达标

烟温（℃） 实测 158.7 158.0 168.0 168.0 — —

流速（m/s） 实测 14.64 14.08 18.97 18.97 — —

含湿量（%） 实测 3.6 3.6 3.6 3.6 — —

标干烟气流量

（Ndm3/h）

实测 62262 60002 79041 79041 — —

颗粒物排放浓

度（mg/m3）

实测 33.3 34.8 42.7 42.7 50 是

颗粒物排放速

率（kg/h） 实测 2.1 2.1 3.4 3.4 — —

检测时间 2019-04-24

检测点位

转炉一次烟气除尘系统出口

第一次 第二次 第三次 最大值 标准

限值

是否

达标

烟温（℃） 实测 151.5 152.2 155.3 155.3 — —

流速（m/s） 实测 13.84 15.76 16.27 16.27 — —

含湿量（%） 实测 3.6 3.6 3.6 3.6 — —

标干烟气流量

（Ndm3/h）

实测 59925 68182 69908 69908 — —

颗粒物排放浓 实测 31.1 35.3 24.7 35.3 50 是

52

度（mg/m3）

颗粒物排放速

率（kg/h） 实测 1.9 2.4 1.7 2.4 — —

执行标准 《炼钢工业大气污染物排放标准》GB28664-2012 表 2

表 3.2-4 转炉二次烟气除尘系统检测结果

检测时间 2019-04-23 烟囱高度（m） 30

烟道（出口）断面直径

（m） 4.8

烟道（出口）截面积

（m2）

18.096

检测点位

转炉二次烟气除尘系统出口

第一次 第二次 第三次 最大值 标准

限值

是否

达标

烟温（℃） 实测 31.1 35.6 35.7 35.7 — —

流速（m/s） 实测 8.87 8.95 10.24 10.24 — —

含湿量（%） 实测 0.6 0.6 0.6 0.6 — —

标干烟气流量

（Ndm3/h）

实测 501642 498485 570034 570034 — —

颗粒物排放浓

度（mg/m3）

实测 7.9 13.2 9.2 13.2 20 是

颗粒物排放速

率（kg/h） 实测 4.0 6.6 5.2 6.6 — —

检测时间 2019-04-24

检测点位

转炉二次烟气除尘系统出口

第一次 第二次 第三次 最大值 标准

限值

是否

达标

烟温（℃） 实测 38.4 38.2 38.1 38.4 — —

流速（m/s） 实测 9.12 8.48 9.29 9.29 — —

含湿量（%） 实测 0.6 0.6 0.6 0.6 — —

标干烟气流量

（Ndm3/h）

实测 502980 467746 512537 512537 — —

颗粒物排放浓

度（mg/m3）

实测 3.6 4.9 6.4 6.4 20 是

颗粒物排放速

率（kg/h） 实测 1.8 2.3 3.3 3.3 — —

执行标准 《炼钢工业大气污染物排放标准》GB28664-2012 表 2

⑨棒材生产线轧钢

监测结果表明：轧钢加热炉烟尘、SO2、NOx 排放浓度均能满足《轧钢工业

大气污染物排放标准》（GB28665-2012）中表 2 标准限值要求。

2）车间无组织废气

监测结果表明：各个车间颗粒物无组织排放监测结果均满足《钢铁烧结、球

团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）；《炼铁工业大气污染物排放标准》

（GB28663-2012）；《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）；《轧钢工

业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）中限值要求。

53

3）厂界无组织废气

监测结果表明：厂界颗粒物无组织排放监测结果均满足《大气污染物综合排

放标准》（GB16297-1996）表 2 限值要求，厂界达标。

（2）废水

监测结果表明：项目生活污水经化粪池处理后，监测项目 PH、CODcr、

BOD5、SS、氨氮、动植物油等因子均符合执行标准《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中表 4 三级标准要求，和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343

—2010）B 等级的限值要求，全厂废水不外排。

（3）噪声

监测结果表明，南厂界、西厂界昼间噪声实测值均小于 60dB(A)，夜间噪

声实测值均小于 50dB(A)，均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 2 类区标准（昼间：60dB(A)，夜间：50dB(A)）要求。东

厂界、昼间噪声实测值均小于在 70dB(A)，夜间噪声实测值均小于 55dB(A)，均

满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 4 类区标准（昼间：

70dB(A)，夜间：55dB(A)）要求。北厂界昼间噪声实测最大值为 68.6dB(A)，夜

间噪声实测最大值为 54.3dB(A)，不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 2 类区标准（昼间：60dB(A)，夜间：50dB(A)）要求。根

据现场踏勘，分析超标原因一方面北厂界紧邻城市道路，车流量较大；另一方面

根据厂区平面布置可知，厂区北侧主要为办公区和空地，主要产噪设备距离北厂

界较远，产生影响较小。因此造成北厂界噪声超标的主要原因为厂区外交通噪声。

3.1.5.2 在线监测

110m2 烧结机头、110m

2烧结机尾、炼铁 503m3高炉、120m

2 烧结机头、120m2

烧结机尾、炼铁 616m3高炉、70t 转炉分别设置烟气自动在线监测系统共计 8 套，

截止到 2018 年 4 月 6 日，在线设备验收监测已经完成，4 月 8 日出具验收合格

报告并到环保局备案完成验收。生产废水实现全部厂内循环使用不外排，原废水

总排放口已封闭，并于 2016 年 11 月 30 日签订了《工业废水停排协议》。

表 3.1-5 烟气排放连续监测系统一览表

序

号

在线监测系统

安装位置 规格

数

量 监测项目

是否与环保主

管部门联网

1 110m

2烧结机头

废气排气筒 YSB—D—LSS 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量颗粒已联网

54

物、氮氧化物、二氧化硫

2 110m

2烧结机尾

废气排气筒 YSB—D—LSS 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量、颗粒

物

已联网

3

炼铁 503m3高

炉热风炉废气

排气筒

DMS—100 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量、颗粒

物

已联网

4 120m

2烧结机头

废气排气筒 YSB—D—LSS 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量颗粒

物、氮氧化物、二氧化硫

已联网

5 120m

2烧结机尾

废气排气筒 DMS—100 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量、颗粒

物

已联网

6

炼铁 616m3高

炉出铁场废气

排气筒

DMS—100 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量、颗粒

物

已联网

7 70t转炉二次

烟气排气筒 DMS—100 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量、颗粒

物

已联网

8 球团焙烧废气

排气筒 DMS—100 1

烟气流速,烟气温度,烟气含

湿量,烟气量,氧含量颗粒

物、氮氧化物、二氧化硫

已联网

根据乌钢提供的在线监测结果，乌钢现有各主要污染物能够满足达标排放，

其中 2018 年 70t 转炉的在线监测结果，月均值在 6.7～32.55 mg/m3，年均值在

18.54 mg/m3。

3.1.5.3 废气国控企业监督性监测结果

根据 2018 年 4 季度乌兰浩特钢铁有限责任公司废气国控企业监督性监测结

果公示结果，高炉出铁口、烧结机的机头、机尾、70t 转炉一次除尘等污染源的

各监测项目全部达标。具体监测结果见表 3.1-6。

根据 2018 年 10 月 11 日 70t 转炉一次除尘在线对比自行监测结果，参见表

3.1-7，颗粒物排放浓度达标。

根据 2018 年 2 季度乌兰浩特钢铁有限责任公司废气国控企业监督性监测结

果公示结果，35t 转炉废气污染物能够达标排放，具体监测结果表 3.1-8。

55

表 3.1-6 乌兰浩特钢铁有限责任公司废气国控企业监督性监测结果

56

表 3.1-7 70t 转炉一次除尘在线对比自行监测结果

57

表 3.1-8 乌兰浩特钢铁有限责任公司 35t 转炉废气国控企业监督性监测结果

58

3.2 现有炼钢车间概况

乌钢现有炼钢分为 2 个炼钢车间，一座是 35t 转炉连铸车间，配置 2 台 220t

混铁炉、2 座 35t 顶吹转炉、1 台 3 机 3 流连铸机及相应的公辅配套设施，年产

合格钢水 47.04×104t，另一座是 70t 转炉连铸车间，配置 1 座 70t 顶吹转炉、1 台

6 机 6 流连铸机及相应的公辅配套设施，年产合格钢水 112.56×104t。

3.2.1 现有 35t 转炉连铸车间概况

（1）35t 转炉连铸车间主要生产工艺及设施

35t 转炉炼钢连铸车间总体设计采用“高炉→铁水罐→混铁炉→顶吹转炉→

连铸→铸坯热送（棒材生产线）”的工艺流程。配置 R6m 3 机 3 流连铸机 2 台。

炼钢生产产品为普碳钢和低合金钢。

车间包括加料跨、转炉除尘跨、钢水接受跨、出坯跨、倒渣间等主要生产厂

房和散状料系统及其它公辅设施等。辅助设施包括：原料地下料仓及皮带输送系

统、铁合金料仓及输送系统、转炉一次和二次除尘系统、水处理系统、空压机房

及仓库设施等。主要设备见表 3.2—1。

35t 转炉炼钢连铸车间，2018 年 8 月已停产，考虑到二次除尘系统是 2015

年新建的，其除尘系统将保留，用作新建 120t 转炉的散点的汽车卸料除尘、倒

包工位除尘、连铸机大包回转台除尘、钢包热修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连

铸机火焰切割除尘等除尘点及车间无组织排放的三次除尘器使用。

表 3.2—1 现有 35t 转炉连铸车间主要设备表

序号 设备名称 单位 数量 备注

一 炼钢工艺

1 35t 转炉系统 座 2 2 吹 1

2 连铸机 套 1 3 机 3 流

3 氧枪升降及横移装置 套 1

4 拉矫机 套 3 BY0806B15

5 钢包车 台 1

6 渣盘车 台 1

7 拉矫辊 套 3 BY0806B15

8 钢包烘烤器 个 3

9 引锭杆 套 3 180×180

10 结晶器振动系统 套 3 BY0806B11

11 结晶器 台 8 R6000mm 132×132

12 二次冷却装置 套 3 BY0806B13

59

序号 设备名称 单位 数量 备注

13 切前轨道系统 套 3 BY0806B20

14 切割系统 套 3 BY0806B21

15 热送轨道系统 套 3 BY0806B24

16 移钢机 台 1 BY0806B33

17 液压站系统 套 1

18 大包回转台系统 套 1 BY0806B01

19 中间罐车系统 套 1

二 散装料上料系统

1 振动给料机 台 16

2 振动筛 台 1

3 输送机 台 3

三 汽化冷却

1 活动烟罩 套 1

2 汽包 套 1

3 蓄热器 套 1

4 软化水箱 台 1

5 软水泵 台 2

四 除尘系统

（1） 转炉一次烟气净化系统 套 2

1 汽化冷却烟道 台 2

2 高效喷雾塔、文氏管 台 各 2

3 脱水器 台 3

（2） 转炉二次除尘系统 套 2

1 布袋除尘器 台 2

五 其它

1 水泵 台 7

2 冷却塔 2

（2）35t 转炉连铸车间主要环保设施

①35t 转炉一次烟气除尘系统

35t 转炉一次烟气原配置的是湿法除尘系统，除尘采用二文三脱 OG 工艺，

排放浓度可稳定控制在≤50 mg/Nm3，具体工艺流程见图 3.2-1。

转炉一次烟气经过喷雾塔和二文降温除尘，净化后的烟气通过管路输送由引

风机排出，排出烟气与回收煤气是由气体分析仪和吹炼信号等采集判断后控制气

动三通切换阀进行自动切换，来实现回收与放散。通常吹氧初期与末期一氧化碳

浓度不高，三通切向排放档，由放散塔顶端燃烧后排入大气。在吹氧中期，因烟

气中的一氧化碳含量高，煤气经水封逆止阀和 V 型水封阀送入煤气柜贮存备用。

60

除尘系统处理烟气量 50000m3/h ，除尘效率 99.95%，排放气体含尘浓度小

于 50mg/m3，通过 1 座 50m 高的烟囱点燃放散，符合排放标准要求。

转炉 汽化冷却烟道一级高效喷雾

塔二级（环缝可调）文氏管

90度弯头脱水

叶轮脱水器风机站三通阀

水封逆止阀

V型水封

煤气柜

放散烟囱（点火）

三级精脱水器

图 3.2-1 35t 转炉一次除尘流程图

②35t 转炉二次除尘系统

35t 转炉二次烟气除尘系统，于 2015 年 10 月建成，设置两套除尘系统，其

中 1#除尘系统收集转炉二次（含屋顶罩、炉前、炉后、筛分下料、吹氧等处）

烟气，2#除尘系统收集混铁炉以及吹氩、倒罐、修包、火焰切割等工位的烟气。

二次除尘系统主要由烟气捕集罩、系统管网、袋式除尘器、风机站、烟囱、电气

及仪表自动化等构成。采用抗结露脉冲布袋除尘器净化，除尘系统工艺流程如下：

捕集罩→→抗结露脉冲布袋除尘器→除尘风机→消声器→烟囱排放。除尘系统总

风量为 70×104m

3/h，除尘效率大于 99%，排放烟气含尘浓度小于 20mg/m

3 ，通

过 1 个 30m 高的烟囱排放，符合排放标准要求。

③钢包烘烤和连铸机切割烟气

钢包烘烤等采用净化后的转炉煤气做燃料；连铸机切割则采用丙烷气体，产

生的少量烟尘、NOx等污染物。由于炼钢车间为封闭厂房，上部留有厂房天窗，

因此，烟气一部分通过二次除尘系统排放，另一部分通过厂房天窗排出。

④废水处理

OG 污水处理系统工艺流程为:转炉煤气清洗浊循环水回水→粗颗粒分离机

61

→沉淀池一热水池一冷却塔→冷水池→回水至用户。沉淀池污泥送污泥处理设施

脱水，泥饼送到烧结做原料，滤液回流至 OG 污水处理系统。

连铸设备喷淋及二次冷却用水，以及冲氧化铁皮浊环水使用后均排入车间铁

皮沟，自流入旋流沉淀池，经沉淀处理后，部分废水经泵加压供冲氧化铁皮使用，

其余废水进行除油和沉淀处理，处理后的清水经管道自流回泵站吸水井，再经泵

加压后上冷却塔降温后，流入泵站吸水井，经水泵加压后供系统循环使用。

净环水系统排污水补充至浊环水系统不外排，软水制备系统排污水用于炉渣

打水使用。

炼钢连铸车间排放废水为生活污水，废水经厂内污水管网排入城市污水处理

厂。

（3）35t 转炉污染物排放

由于 35t 转炉已拆除，采用《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程

环境影响报告书》的结果，35t 转炉污染物排放情况见表 3.2-2 至表 3.2.-4。

表 3.2-2 废水排放情况

污染源名称 污染物 治理措施 排放量 m3/a

生产废水 SS、油、COD 除油和沉淀处理 0

生活污水 COD、油类、氨

氮、BOD5

污水管网及污水处理厂 7680

表 3.2-3 固废排放情况

污染源名称 污染物 产生量 t/a 排放去向

钢渣 CaO、MgO、SiO2、Al2O3、FeO 56400 外售至乌兰浩特市金珂商贸

有限公司

除尘灰、泥 FeO、Fe2O3、CaO、SiO2 12615.08 全部返回作烧结配料

连铸氧化铁皮 FeO 1300 全部返回作烧结配料

废弃耐火材料 耐火材料 45 送至耐火材料厂

废油 属于危废 HW08 18 送至有危险废物处置及处理

资质的单位处置

62

表 3.2-4 35t 转炉废气污染物排放情况

污染源名称 污染

物 治理措施

废气量

（m3/h）

净化

效率

（%）

排放

方式

排放

高度

（m）

烟囱内径

/面源边

长（m）

排放

浓度

（mg/m3）

排放

速率

（kg/h）

排放量

（t/a）

烟囱

数量

达标

情况 温度(℃)

转炉一次烟气除尘系

统 粉尘

湿法净化，转炉煤气

柜 50000 99.95 点源 50 1.0 50 2.50 4.82 1 达标 70

转炉二次烟气除尘系

统

粉尘 布袋除尘器 700000

99 点源 30 5.8

20 14.40 30.10 1

达标 110

NOx 4 2.8 5.8 ----

钢包烘烤、连铸机切割

等烟气

烟尘 钢包烘烤采用净化

后的转炉煤气作燃

料；连铸机切割采用

丙烷气体

面源 40 146×100

0.02 0.12

NOx 0.07 0.54

炼钢无组织排放 粉尘 面源 40 146×100 24.53 51.64

63

3.2.2 现有 70t 转炉连铸车间概况

（1）70t 转炉连铸车间主要生产工艺及设施

炼钢连铸总体设计采用“高炉→铁水罐→顶吹转炉→连铸→铸坯热送”的工

艺流程。配置 1 台 6 机 6 流全弧形方坯连铸机。炼钢生产产品为普碳钢和低合金

钢。

车间包括加料跨、转炉除尘跨、钢水接受跨、出坯跨、倒渣间等主要生产厂

房和散状料系统及其它公辅设施等。辅助设施包括：原料地下料仓及皮带输送系

统、铁合金料仓及输送系统、转炉一次和二次除尘系统、水处理系统、空压机房

及仓库设施等。主要设备见表 3.2—5。其中二次除尘系统将保留，用作新建 120t

转炉的炉前除尘，炉后除尘，喂丝吹氩除尘的二次除尘。

表 3.2—5 70t 转炉连铸主要设备表

序号 设备名称 单位 数量 备注

一 炼钢工艺

1 70t 转炉系统 座 1

2 连铸机 套 1 6 机 6 流

3 氧枪升降及横移装置 套 1

4 氧枪 支 6

5 钢包车 台 1

6 渣盘车 台 1

7 钢水包 个 6

8 钢包烘烤器 个 4

9 拆炉机 台 2

10 补炉机 台 1

11 炉前挡火门 套 1

12 炉子周围护板 套 1

13 转炉溜渣板 套 1

14 铁合金中间仓 套 1

15 铁合金料罐 个 4

16 活动烟罩提升装置 套 1

17 5m3 渣盘 个 22

二 散装料上料系统

1 振动给料机 台 16 ZG-200，L=1100

2 振动筛 台 1

3 输送机 台 3

三 汽化冷却

1 活动烟罩 套 1

64

序号 设备名称 单位 数量 备注

2 汽包

套 1 Ф 2652×26

L=9000

3 蓄热器 套 1 V=120m3

4 软化水箱 台 1 V=30m3

5 给水泵 台 2 DG46-30x7

6 除氧器 台 1 30t/h

7 软水泵 台 2 80DL36-30x2

8 连续排污扩容器 台 1 LP-1.5

9 定期排污扩容器 台 1 DP-3.5

四 燃气设施

1 50000m3 转炉煤气柜 座 1

2 煤气加压机 2

五 除尘系统

（1） 转炉一次烟气净化系统 套 1

1 蒸发冷却器 台 1

2 电除尘器 台 1

3 煤气冷却器 台 1

（2） 转炉二次除尘系统 套 1

1 布袋除尘器 台 1

六 水泵 台 22

（2）70t 转炉连铸车间主要环保设施

①70t 转炉一次烟气除尘系统

70t 转炉煤气回收系统采用干法除尘（一次除尘），并设有余热回收装置。

转炉烟气经汽化冷却烟道后的温度为 800~1000℃，首先进入蒸发冷却器，使烟

气温度降至 150~200℃后进入干式电除尘器净化，合格煤气经煤气冷却器喷淋冷

却至约 70℃，通过管网送往煤气柜，最后经煤气加压机送往用户。不合格煤气

送入放散烟囱点火放散。除尘系统工艺流程如下：

转炉烟气→汽化冷却烟道→蒸发冷却器→干式电除尘器→除尘风机→切换站

↓ ↓ ↓ ↓

粗灰输送机 细灰输送机 变频电机 点燃放散

→煤气冷却器喷淋→煤气柜→用户

根据验收报告，除尘系统处理平均烟气量 68534m3/h ，进口烟气温度 150～

200℃，排放气体含尘浓度小于 35mg/m3，通过 1 座 70m 高的烟囱点燃放散，符

65

合排放标准要求。

②70t 转炉二次除尘系统

转炉二次烟气除尘系统包括收集转炉兑铁水、加废钢、加散状料、出钢、出

渣、调温等工序以及钢包吹氩搅拌过程中产生的烟尘，此外，筛分间、地下料仓、

汽车受料等处产生的粉尘也并入二次烟气除尘系统。设置 1 套除尘系统，采用低

压脉冲覆膜袋式除尘器净化，转炉二次烟气捕集罩由带有封闭门的密闭集烟室和

抽烟罩组成。除尘系统工艺流程如下：

各吸尘点→电动阀门→支管道→主管道→低压脉冲袋式除尘器→除尘风机

→消声器→烟囱排放 ↓ ↓

输灰系统 液力偶合器→电机

根据验收报告，除尘系统平均烟气量为 516999m3/h，排放烟气含尘浓度小

于 8.1mg/m3 ，通过 1 个 30m 高的烟囱排放，符合排放标准要求。

③钢包烘烤和连铸机切割烟气

钢包烘烤等采用净化后的转炉煤气做燃料；连铸机切割则采用丙烷气体，产

生的少量烟尘、NOx等污染物。由于炼钢车间为封闭厂房，上部留有厂房天窗，

因此，烟气一部分通过二次除尘系统排放，另一部分通过厂房天窗排出。

④废水处理

连铸设备喷淋及二次冷却用水，以及冲氧化铁皮浊环水使用后均排入车间铁

皮沟，自流入旋流沉淀池，经沉淀处理后，部分废水经泵加压供冲氧化铁皮使用，

其余废水经稀土磁盘分离设备进行渣水分离，再经除油处理，处理后的清水经管

道自流回泵站吸水井，再经泵加压后上冷却塔降温后，流入泵站吸水井，经水泵

加压后供系统循环使用。

净环水系统排污水补充至浊环水系统不外排，软水制备系统排污水用于炉渣

打水使用。

炼钢、连铸车间排放废水为生活污水，废水经厂内污水管网排入污水处理厂。

（3）70t 转炉污染物排放

一次、二次烟气采用建设单位提供的《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术

改造工程监测报告》（内蒙古金源环境科技有限公司）的监测值，其他采用《乌

兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程环境影响报告书》的结果，70t 转炉

66

污染物排放情况见表 3.2-6 至表 2.2.-8。

表 3.2-6 废水排放情况

污染源名称 污染物 治理措施 排放量 m3/a

生产废水 SS、油、COD 除油和沉淀处理 0

生活污水 COD、油类、氨

氮、BOD5

污水管网及污水处理厂 4020

表 3.2-7 固废排放情况

污染源名称 污染物 产生量 t/a 排放去向

钢渣 CaO、MgO、SiO2、Al2O3、FeO 112560 外售至乌兰浩特市金珂商贸

有限公司

除尘灰 FeO、Fe2O3、CaO、SiO2 13903.5 全部返回作烧结配料

连铸氧化铁皮 FeO 2400 全部返回作烧结配料

废弃耐火材料 耐火材料 110 送至耐火材料厂

废油 属于危废 HW08 42 送至有危险废物处置及处理

资质的单位处置

67

表 3.2-8 70t 转炉废气污染物排放情况

污染源名称 污染物 治理措施 废气量

（m3/h）

净化

效率（%） 排放方式

排放

高度

（m）

烟囱内径

/面源边长

（m）

排放

浓度

（mg/m3）

排放

速率

（kg/h）

排放量

（t/a）

烟囱

数量

达标

情况

温度

(℃)

转炉一次烟气除尘系统 粉尘 干式电除尘器，转炉煤气柜 68534 99.98 点源 70 1.6 35 2.4 4.6 1 达标 70

转炉二次烟气除尘系统 粉尘 布袋除尘器 516999

99 点源 30 4.8

8.1 4.1 9.7 1

达标 110

NOx 4.8 2.5 5.9 ----

钢包烘烤、连铸机切割等烟

气

烟尘 钢包烘烤采用净化后的转

炉煤气作燃料；连铸机切割

采用丙烷气体

面源 46 170×85

0.03 0.28

NOx 0.16 1.29

炼钢无组织排放 粉尘 面源 46 170×85 3.5 28.16

68

3.2.3 现有炼钢连铸系统主要技术经济指标

现有炼钢连铸系统主要技术经济指标见表 3.2—9 。

表 3.2—9 现有炼钢连铸系统主要技术经济指标

序号 项目名称 单 位 35t 转炉 70t 转炉 全厂

一 混铁炉 t 2×220

二 转炉

1 转炉公称容量 t 35 70

2 转炉平均出钢量 t 35 70

3 转炉最大出钢量 t 37 75

4 车间转炉座数 座 2 吹 1 1

5 转炉平均冶炼周期 min 34 30

其中：平均吹氧时间 min 15 14

6 车间日平均产钢炉

数 炉 42 48

7 车间日平均产钢水

量 t 1470 3360

8 车间年作业天数 d 320 335

9 转炉作业率 % 87.70 91.80

10 年产钢水量 104t 47.04 112.56 159.60

11 钢铁料 kg/t 钢 1100 1100

其中：铁水 kg/t 钢 910 910 910

104t 42.80 102.20 145.00

废钢 kg/t 钢 120 120 120

104t 5.64 13.51 19.15

生铁块 kg/t 钢 50 50 50

104t 2.35 5.63 7.98

铁合金 kg/t 钢 20 20 20

104t 0.94 2.25 3.19

12 活性石灰 kg/t 钢 60 60 60

104t 2.82 6.75 9.57

13 石灰石 kg/t 钢 15 15 15

104t 0.71 1.69 2.40

14 氧气 m3/t 钢 35 35 35

15 氮气 m3/t 钢 15 15 15

16 氩气 m3/t 钢 6 6 6

17 电耗 kWh/t 钢 25 25 25

18 煤气 m3/t 钢 25 25 25

19 压缩空气 m3/t 钢 6 6

20 新水 m3/t 钢 0.94 0.99 0.98

104 m

3 44.24 111.60 155.84

69

序号 项目名称 单 位 35t 转炉 70t 转炉 全厂

21 循环水 m3/t 钢 20.54 17.43 18.34

22 回收项目

（1） 回收转炉煤气 m3/t 钢 110 110 110

104m

3/a 5174.4 12381.6 17556

（2） 回收蒸汽 t/t 钢 0.095 0.10 0.098

三 连铸

1 连铸机台数 台 1 1 2

2 弧型半径 m R6 R8

3 连铸机流数 流/机 3/3 6/6

4 钢包公称容量 t 6×35 2×80

5 铸坯断面规格 mm 150×150

6 铸坯定尺长度 m 12

7 连铸机年产量 104t 45.70 110 155.7

8 连铸车间平均日产

量 t 1429 3280

9 连浇炉数 炉 15 16

10 连铸车间作业天数 天 320 335

3.3 技改 120t 转炉项目概况

3.3.1 项目名称、地点及性质

（1）项目名称：乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换

项目。

（2）建设地点：乌兰浩特钢铁有限责任公司现有厂区内。新建 120t 转炉项

目利用置换后的两座 35t 转炉位置和 70t 转炉车间及南侧空地建设。

（3）项目性质：技改（产能置换项目）。

3.3.2 建设规模及产品方案

（1）建设规模

根据 2019 年 3 月 18 日内蒙古自治区工业和信息化厅 《乌兰浩特钢铁有限

责任公司钢铁产能置换方案表》，产能置换后，建设规模为年产 135 万 t 钢水，

合格连铸坯 130 万 t。

（2）产品方案

炼钢车间生产的连铸坯用辊道输送至轧钢车间。产品品种为普碳钢和低合金

钢。

铸坯断面： 150×150mm2，定尺长度： 12000mm。

70

生产钢种：普碳钢（Q235、Q195）、低合金钢（HPB300、HRB400、HRB500）。

3.3.3 项目组成

（1）主体工程：120t 转炉炼钢和连铸厂房。炼钢、连铸车间主厂房为封闭

厂房，包括加料跨、转炉跨、钢水接受跨、浇铸跨、出坯跨和翻渣跨，共 6 个跨

间组成。

（2）公用辅助工程：制氧、车间变电所、软水站、空压站、中心水泵房等。

（3）储运工程：5×104m

3 转炉煤气柜、散状料储仓等。

（4）环保工程：转炉一次除尘、二次除尘、三次除尘、散点除尘、废水处

理和噪声治理设施系统等。转炉钢渣运输至乌兰浩特市金珂商贸有限公司钢渣综

合利用加工厂钢渣磁选处理线进行破碎筛选（厂址位于厂区西南侧）。

由于 35t 转炉已停止生产，70t 转炉在本项目建成前主体设施全部拆除，只

保留 70t 转炉的公用辅助工程和 35t 转炉的二次除尘系统，因此，本评价只给出

新建的 120t 转炉项目建设内容，具体项目组成见表 2.3-1。

71

表 2.3-1 置换 120t 转炉项目建设内容组成表

工程类型 工程内容 主体生产设施或生产线 与 70t转炉工

程关系 备注

主体工程 散状料上料及称量

系统

19 台振动给料机、4 台输送机、1 台重型振动

筛

依托 地下料仓至屋面转运站利旧，设备利用原有，

新增 2台输送机

转炉 1 座 120t 顶底复吹转炉 新建

连铸 1 台 8 机 8 流方坯连铸机 新建

公用辅助工

程

氧气 依托原有制氧站，已有 1 套 10000m3/h 制氧机

及 1 套 12000m3/h 制氧机，合计产氧量25200m3/h

依托 本工程氧气用量 14877 m3/h，满足要求

供

电

车间外 两路高压 10kV 电源均引自厂区总变电站 依托

车间内 炼钢车间变电所：2 台 SCB11-1250kVA，10/0.4kV

动力变压器和 2 台 SCB11-1250kVA，10/0.4kV 吊

车专用变压器

依托 2 台 SCB11-1250kVA，10/0.4kV 吊车专用变压器

改为 2 台 SCB11-2500kVA，10/0.4kV 变压器

连铸变电所：2 台 SCB11-1600kVA，10/0.4kV 变

压器

依托

中心水泵房变电所：两台 SCB11-1250kVA，

10/0.4KV 干式变压器

依托

压缩空气 炼钢空压站建有 1 台 M200-M250-1S 空压机，

供气能力 40m3/min

依托 本工程用量 36m3/min，满足

软水 利用 70t转炉钠离子交换，软水站规模 54.5m3/h 依托 本工程用量 14 m3/h，满足

生产供水 现有 35t 转炉（湿法除尘）和 70t 转炉生产供水

管网，供水能力 268 m3/h

依托 生产用水量比现状减少，用水量 91m3/h

中心水泵房：由水池、水泵间、配电室组成 依托 中心水泵房为利旧改造设施，结构基本不变

煤气冷水泵房：由水池、水泵间、配电室组成 新建

生活供水 现有生活供水管网 依托

72

排水 生产废水不排放，生活污水经厂内污水管网排

入污水处理厂

依托 生产废水不排放，生活污水排放依托现有排水

管网

煤气 现有管网 依托 部分新建

丙烷气 储存方式:50kg 瓶装气体汇流排，约 12 瓶 新建 瓶装丙烷气外购

储运工程 煤气柜 1 座 5×104m

3 转炉煤气柜 依托

高位活性石灰仓 2×63 m3 新建

高位萤石仓 20 m3 新建

高位白云石仓 48 m3、20 m

3 新建

高位氧化铁皮仓 27 m3 新建

高位矿石仓 48 m3、27 m

3 新建

高位调渣剂仓(溅渣

镁球)

20 m3 新建

顶渣料石灰仓 20 m3 新建

顶渣料萤石仓 20 m3 新建

粗灰仓 30 m3 新建

细灰仓 80 m3 新建

铁合金料仓 4×10 m3 新建

丙烷瓶装库 1 座丙烷库，面积 20×12m 新建

环保工程 废气治

理工程

转炉一次

烟气净化

系统

净化系统采用干法除尘，并设有余热回收装置。

采用 1 套电除尘器净化和煤气冷却器喷淋冷却

系统，煤气送到煤气柜利用，不合格煤气送入

放散烟囱点火放散，直径Ф 2000mm，高度 70m

新建

转炉二次

除尘系统

兑铁水、加废钢、加散状料、出钢、出渣、调

温以及以及钢包吹氩搅拌等除尘点利用原 70t

转炉的二次除尘器，低压脉冲袋式除尘器净化，

烟囱直径Ф 5000mm，高度 60m

依托 原 70t 转炉的二次除尘器包括兑铁水、加废钢、

加散状料、出钢、出渣、调温等工序以及钢包

吹氩搅拌过程中产生的烟尘，以及筛分间、地

下料仓、汽车受料等处产生的粉尘。原有二次

除尘风量为 600000 m3/h 和汽车卸料除尘风量

为 200000 m3/h，合计 800000 m

3/h

而 120t 转炉二次除尘风量设计值为 800000

73

m3/h ，能满足本工程要求。200m 范围内炼

钢主厂房转炉跨炉子区高度约为 57m，因此原

有 30 m 烟囱高度提高到 60m

散点除尘 筛分间、地下料仓、高位料仓、汽车受料、倒

包工位除尘、连铸机大包回转台除尘、钢包热

修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连铸机火焰切

割除尘等处产尘点利用原 35t 转炉的二次除尘

器中的 1#除尘系统，采用抗结露脉冲布袋除尘

器，与三次除尘系统共用一座烟囱排放，烟囱

直径Ф 5000mm，高度 60m

依托

根据企业提供现有35t转炉1#除尘系统风机风

量 550000 m3/h，而 120t 转炉二次除尘风量设

计值为 550000 m3/h ，能满足本工程要求

200m 范围内炼钢主厂房转炉跨炉子区高度

约为 57m，因此原有30 m烟囱高度提高到60m

转炉三次

除尘系统

捕集散布在转炉车间内的残留烟气，由加料跨

屋面烟气捕集罩和高跨尘气捕集罩组成，利用

原 35t 转炉的二次除尘器中的 2#除尘系统，和

散点除尘系统共用一座烟囱

依托 根据企业提供现有35t转炉1#除尘系统风机风

量 550000 m3/h，而 120t 转炉三次除尘风量设

计值为 550000 m3/h ，能满足本工程要求

废水处

理

连铸浊环

水

1台 SMDE-1200型稀土磁环分离净化废水设备，

性能如下：Q=1200m3/h，N=2kW；1 台 DOS-9

型圆盘式除油机，N=2kW；2 台 ZW50-20-15-2.2

型污泥提升泵

各种水池、地坑设计均采用钢筋混凝土防渗来

满足抗渗要求，根据构筑物的重要性、水力梯

度及介质确定抗渗等级为 P8;中心水泵房水池

池底标高为-2.500，为现浇钢筋混凝土结构;

依托 利用原 70t 转炉废水处理，浊环水处理量 1000

m3/h 浊环水循环使用不外排

煤气冷却

浊环水

煤气洗涤冷却水经沉淀和过滤后循环使用，沉

淀池采用 C30、P8 防渗钢筋混凝土；煤冷水泵

房水池池底标高为-3.000，为现浇钢筋混凝土结

构

新建 浊环水循环使用不外排

固废处

理

钢渣处理 出钢渣 1 台渣盘车，20 个 10m3 渣盘 新建

钢渣处

理

与现有钢渣处理相同，外委 依托 综合利用，钢渣经破碎、磁选后回收铁元素，剩

余渣用于水泥厂做原料

74

危废处

置

危废暂存

废油，属于危废 HW08，送至有危险废物处置

及处理资质的单位进行处置

依托 乌钢设有危废储存间 960m2，并设防渗措施

噪声

控制

主要生产

设备

对设备采取基础减振、隔声等措施，对空气动

力性的噪声设备加装消声器，风机及水泵的接

头应采用软性材料

部分新建

75

3.3.4 置换 120t 转炉项目主要生产设备

置换 120t 转炉项目主要生产设备见表 3.3-2。

表 3.3-2 置换 120t 转炉项目主要生产设备表

序号 设备名称 型号及技术规格 单位 数量

一 新建设备

（1） 起重设备

1 200/50t 四梁铸造起重机 LK=19m A7 台 2

2 50+50t 吊钩桥式起重机 LK=19m A6 台 1

3 20t 吊钩桥式起重机 LK=11m A6 台 2

4 220/50t 双梁铸造起重机 LK=19m A7 台 2

5 10t 电葫芦 CD1 台 2

（2） 转炉设备

1 120t 转炉系统 包括炉壳、托圈及倾动机构等 座 1

2 方坯连铸机 8 机 8 流 套 1

3 氧枪升降及横移装置 双小车 套 1

4 氧枪 Φ 273 支 6

5 钢包车 双电机 变频调速 台 1

6 渣盘车 双电机 台 1

7 50t 电动平车 双电机 台 1

8 钢水包 个 6

9 钢包烘烤器 个 4

10 喂丝机 GNW 台 1

11 挡渣塞投入小车 台 1

12 炉前挡火门 设备 套 1

13 炉子周围护板 铸铁件 套 1

14 转炉溜渣板 铸铁件 套 1

15 转炉基础护板 铸铁件 套 1

16 铁合金旋转漏斗 组合件 套 1

17 铁合金秤量系统 组合件 套 1

18 铁合金中间仓 组合件 套 1

19 活动烟罩提升装置 设备 套 1

20 钢包车用事故滑轮 组合件 套 1

21 16m3 废钢料槽 组合件 个 8

76

22 废钢料槽用龙门钩 组合件 个 2

23 10m3 渣盘 鋳钢件 个 20

24 散状料称量系统 组合件 套 1

24.1 振动给料机 ZG-200F 台 9

24.2 1#输送机 覆带式挡边带式 B=800，

Q=173t/h(r=1t/m3) 台 1

24.3 2#输送机 TD75 型，B=650，Q=200t/h(γ

=1.0t/m3 )

台 1

24.4 3#输送机 覆带式挡边带式输送机 B=800，

Q=200t/h(r=1t/m3)

台 1

24.5 4#输送机 TD75 型，B=650，Q=200t/h(γ

=1.0t/m3 )

台 1

24.6 电液动三通分料器 DSF-65B45 台 1

24.7 重型振动筛 ZSGB-1530 台 1

24.7 振动给料机 ZG-200F 台 10

（3） 热力设备

1 汽化冷却活动烟罩 套 1

2 汽化冷却固定烟道炉口段 Ф 3000 套 1

3 汽化冷却固定烟道中 I 段 Ф 2800 套 1

4 汽化冷却固定烟道中 II 段 Ф 2800 套 1

6 烟罩提升装置 套 1

7 汽包 Ф 2864×32 L=12000 套 1

8 蓄热器 V=120m3 套 1

9 除氧器 Q=50t/h 台 1

10 除氧水箱 V=35m3 台 1

11 烟罩循环水泵 HPY-S150-315 台 2

12 炉口段循环水泵 HPY-S250-400 台 2

13 给水泵 DG85-67×6 台 2

14 连续排污扩容器 LP-3.5 台 1

15 定期排污扩容器 DP-5.5 台 1

16 取样冷却器 Ф 250 套 1

（4） 转炉一次除尘

1 蒸发冷却器（含粗灰输送

系统） Φ 4800mm L=20m 套 1

2 圆筒型电除尘器（含细灰

输送系统） Φ 10800mm L=36m 套 1

3 风机及消音器 一次除尘风机 2 台，一用一备 套 1

77

4 切换站 套 1

5 煤气冷却器 Φ 4500mm L=20m 套 1

6 电控系统 套 1

7 放散系统 烟囱：直径：Ф 2000， 高度：70m；

在顶端段配有煤气点火器 套 1

8 煤气管道及附件 Q235-A Φ 2020mm δ =10mm 套 1

二 利旧设备

（1） 中心水泵房

1 氧枪净环供水泵（多级单

吸泵）

D280-43X5，Q=280m3/h，

H=215m，

配电机，N=250kW，10kV

台 2

2 转炉净环供水泵（单级双

吸泵）

SLOW125-570B，

Q=340m3/h，H=80m，

配电机，N=185kW，380V

台 1

3 连铸结晶器软环供水泵

（单级双吸泵）

SLOW100-320（I），Q=368m3/h，

H=123m，配电机，N=200kW，

380V

台 1

4 连铸二冷浊环供水泵（单

级双吸泵）

SLOW200-660A ， Q=670m3/h ，

H=114m，配电机，N=355kW，10kV 台 2

5 连铸设备浊环供水泵（单

级双吸泵）

SLOW150-570（I）A，Q=493m3/h，

H=75m，配电机，N=160kW，380V 台 2

6 连铸浊环上塔泵（单级双

吸泵）

SLOW300-330（I），Q=1099m3/h，

H=23m，配电机，N=110kW，380V 台 2

7 转炉净环水冷却塔 GFNDP-300，Q=300m

3/h，t=35℃，

△t=10℃，风机：N=15kW，380V 台 1

8 连铸浊环水冷却塔 GFNDP-500，Q=500m

3/h，t=35℃，

△t=10℃，风机：N=22kW，380V 台 1

9 连铸结晶器净环水蒸发冷

却器

LGP-500，Q=500m3/h，进水温度

50℃，出水温度 40℃，N=56kW，

380V

组 1

10 自清洗管道过滤器 GZG ， Q=600m

3/h ，配电机，

N=0.7kW，380V 台 1

11 软水罐 BYZR-B-50，Q=60m3/h 台 1

（2） 二次及散点除尘系统

1 转炉二次除尘系统 利用 70t 转炉二次除尘系统，低压

脉冲袋式除尘器 套 1

78

2

转炉散状料除尘系统 利用原 35t 转炉的二次除尘器中

的 1#除尘系统，采用抗结露脉冲

布袋除尘器

套 1

3 三次除尘系统

利用原 35t 转炉的二次除尘器中

的 2#除尘系统，采用抗结露脉冲

布袋除尘器

套 1

（3） 辅助设施

1 转炉煤气柜 利用现有：50000m3 座 1

2 制氧

利用现有：1 套 10000m3/h 制氧机

及 1 套 12000m3/h 制氧机，合计产

氧量 25200m3/h，

套 2

3.3.5 总平面布置

在满足设计规范的要求下，做到厂区总体布置紧凑合理，工艺流程顺畅，物

料运输短捷方便，安全生产，尽量减少基建工程量和投资。

炼钢装备置换提升、产能置换项目主要的生产设施有：炼钢主车间（延长）、

翻渣跨（延长）、一次干法除尘、二次除尘(利旧）、水处理泵站（利旧）、散装料

上料系统（利旧）等。主车间包括加料跨、转炉跨、钢水接受跨、浇铸跨、出坯

跨和翻渣跨，共 6 个跨间组成。公用辅助设施包括变电所、炼钢中心水泵房，散

状料、合金料供应设施，转炉一次除尘设施、转炉二次除尘设施、车间三次除尘

设施，总图及运输设施等。主炼钢车间向南侧延长，出坯跨向南侧延长 18m，浇

注跨向南侧延长 60m，钢水接受跨向南侧延长 42m，转炉除尘跨、加料跨向南侧

延长 30m。炼钢厂房最高处高度约为 57m、面积约为 14800m2（含渣跨），连铸

厂房高度 33m，面积 11990 m2。与主厂房部份相毗连的有转炉主控楼（包括炉前

快速化验分析室、调度室、主控室等）和车间变电所。该辅助区水处理泵站、二

次除尘、散装料系统、三次除尘在原有基础上利旧改造。

在总图布置上，建、构物之间的防火间距严格按照《建筑设计防火规范》、《钢

铁冶金企业设计防火规范》和《钢铁企业总图运输设计规范》进行设计。本厂区

竖向横向道路贯通，充分考虑了各建筑物间的防火间距和消防用水等，有消防车

出入迂回的环形道路及车间引道，以便消防车能及时到位灭火。

本项目 120t 转炉平面布置见图 3.3-1。

3.3.6 工作制度和劳动定员

79

炼钢车间劳动定员按四班三运转计算，定员表中为定岗人员、管理人员和技

术人员，劳动定员 275 人，不增加新劳动定员。有效作业天数 300 天。

3.3.7 项目投资情况

本投资估算为车间增建 120t 转炉炼钢工程，主要设计内容为 120t 转炉、连

铸等主体设施及除尘、水处理、变配电等辅助公用设施。置换项目总投资为

39462.62 万元，其中环保投资为 3837.4 万元，占总投资的 9.72%。

3.3.8 主要经济技术指标

本项目主要经济技术指标见表 3.3-3。

表 3.3-3 主要经济技术指标表

序号 指标名称 单位 数量

一 转炉

1 转炉公称容量 t 120

2 转炉平均出钢量 t 116

3 转炉最大出钢量 t 130

4 车间转炉座数 座 1

5 转炉平均冶炼周期 min 36

其中：平均吹氧时间 min 15

6 车间日平均产钢炉数 炉 39

7 车间日平均产钢水量 t 4524

8 车间年作业天数 d 300

9 转炉作业率 % 82

10 年产钢水量 104t 135

11

钢铁料 kg/t 钢 1070

其中：铁水 kg/t 钢 920

104t 124.2

废钢 kg/t 钢 150

104t 20.25

12 铁合金 kg/t 钢 15

104t 2.025

13 活性石灰 kg/t 钢 55

104t 7.245

14 萤石 kg/t 钢 4.5

104t 0.675

15 轻烧白云石 kg/t 钢 15

104t 2.025

16 铁矿石 kg/t 钢 30

104t 4.05

17 氧化铁皮 kg/t 钢 10

80

序号 指标名称 单位 数量

104t 1.35

18 溅渣镁球 kg/t 钢 5

104t 0.675

19 氧气 m3/t 钢 52

20 氮气 m3/t 钢 25

21 氩气 m3/t 钢 0.2

22 电耗 kWh/t 钢 17

23 转炉煤气 m3/t 钢 25

24 压缩空气 m3/t 钢 5

25 新水 104 m

3 65.5

26 回收项目

（1） 回收转炉煤气 m3/t 钢 120

（2） 回收蒸汽 t/t 钢 0.1

（3） 炉渣 kg/t.钢 90

二 连铸

1 连铸机台数 台 1

2 弧型半径 m R9

3 连铸机流数 流/机 8 机 8 流

4 钢包公称容量 t 150

5 铸坯断面规格 mm 150×150

6 铸坯定尺长度 m 12

7 连铸机年产量 104t 130

8 连铸车间平均日产量 t 4333

9 连浇炉数 炉 39

10 连铸车间作业天数 天 300

11 电 kWh/t 坯 10

12 氧气 m3/t 坯 1

13 丙烷气 m3/t 坯 0.4

14 转炉煤气 m3/t 坯 10

15 氩气 m3/t 坯 0.2

16 氮气 m3/t 坯 1

17 压缩空气 m3/t 坯 1

三 劳动定员

1 人数 人 275

① 其中：工人 人 245

② 管理及服务人员 人 30

四 财务指标

1 项目总投资 万元 39462.62

2 营业收入 万元 440909.48

3 销售税金及附加 万元 522.13

81

序号 指标名称 单位 数量

4 利润总额 万元 20815.9

5 所得税（25%） 万元 5203.97

6 利润总额 万元 20815.90

7 项目投资回收期 年 5.26

3.4 乌钢现有环境问题

（1）乌钢存在的环境问题

乌钢按已批复《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程环境影响报

告书》进行全面的环保升级，结合污染源在线监测、国控企业监督性监测和企业

例行监测以及区域环境空气自动监测结果来看，各污染源的污染物排放浓度均满

足国家排放标准及空气质量标准要求，达到了综合技术改造要求，但还存在部分

需要进一步整改的问题，需要整改的问题见表 3.4-1。

表 3.4-1 乌钢存在的环境问题及整改要求

序号 建设项目名称 建设意义 投资额度

（万元） 开工时间 竣工时间 备注

1 铁路专用线改造 绿色运输 2000 2020 年 4

月

2020 年 8

月

2 钢渣处理栈桥棚

化（5 号库） 防治扬尘 2500

2020 年 8

月

2020 年 11

月

等待钢 铁

大街竣工

3 原料现场 4 号棚

化库 防治扬尘 4000

2021 年 4

月

2021 年 10

月

等待钢 铁

大街竣工

4 乌钢东侧空压站

房噪音治理

防治噪 音

扰民 120

2020 年 3

月

2020 年 6

月

5 110 烧结机头除

尘器大修

解决 电 除

尘电压 不

稳

650

2019 年 11

月

（2）炼钢厂存在的环境问题

2019 年 3 月 18 日，内蒙古自治区工业和信息化厅对“乌兰浩特钢铁有限责

任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，其中淘汰两座 35t 转炉和一座 70t 转炉

项目产能 136.9 万 t，新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t。现有两座 35t 转炉已

于 2018 年 8 月前拆除，70t 转炉在 2020 年 9 月 120t 转炉项目建成后拆除。由于

乌钢西厂界距离居民区较近，西厂界的居民区敏感点现状夜间噪声超过二类标准

50 dB（A）标准要求，原有 70t 转炉拆除后其噪声影响也将消除，考虑到 120t

转炉的部分二次除尘和三次除尘利用原两座 35t 转炉的二次除尘系统，其风机噪

声对西厂界产生一定影响，所以，本工程重点是设备噪声对西厂界居民的影响。

82

4 技改 120t 转炉工程分析

4.1 原辅材料、燃料及能源消耗

4.1.1 原辅材料消耗

本工程原辅材料消耗有铁水、废钢、铁合金（硅铁、硅锰合金等）、散状料

（石灰、萤石、铁矿石）、调渣剂为镁球、轻烧白云石等，各种原辅材料的消耗

量、来源及主要成分见表 4.1—1。

表 4.1—1 原辅材料的消耗量、来源及主要成分表

序号 名称 单位 消耗量 来源 规格 主要成分（%）

1 铁水 104t/a 124.2 乌钢高炉 铁水 Fe94、C4.5、Si0.4、Mn0.

3、S0.03、P0.07

2 废钢 104t/a 20.25 乌钢及乌兰

浩特

长度≤1m

单重≤1t

Fe96 、 C 0.2 、 Si0.5 、

S0.025、P0.03、

3 铁合金 104t/a 2.025 安阳、乌兰

浩特

5～50mm 硅铁合金 75#: Si74～80、

Mn0.1、C0.1、S0.02

硅锰合金: Mn60～72、

P0.1、S0.04

4 活性石灰 104t/a 7.425 乌兰浩特 10 ～ 50

mm

CaO≥90、MgO≤5、SiO2

≤2.5、P≤0.02、S≤0.035

5 萤石 104t/a 0.675 外购 5～40mm CaF2≥85、SiO2≤5、P

≤0.06、S≤0.1

6 铁矿石 104t/a 4.05 俄罗斯 10 ～ 50

mm

TFe 53.97 ～ 54.08 ，

SiO27.74 ～ 9.88 ，

CaO0.19～0.22， S 0.035

7 轻烧白云石 104t/a 2.025 外购 5～40 mm CaO≥50、MgO≤35、

SiO2≤3、S≤0.1

8 溅渣镁球 104t/a 0.675 外购 ～40 mm MgO≥50、Al2O335,水分

≤1

9 氧化铁皮 104t/a 1.35 乌钢 10 ～ 50

mm

Fe2O310、Fe3O450、FeO40

4.1.2 能源消耗

本工程所用能源主要有：煤气、氧气、氮气、压缩空气、蒸汽、电力、新水

等，各能源消耗量、来源及主要成分见表 4.1—2。

煤气供应：炼钢车间烘烤介质采用转炉煤气，新建一根煤气管道管径为D1020

×8，压力 8～10kPa，进车间入口处设置电动蝶阀和电动盲板阀作为可靠切断，

并进行流量计量；放散点燃采用转炉煤气。

氧气供应：新建一根中压氧气管道接自厂区管网，接点压力 1.6MPa，仅供车

间新建 120t转炉氧枪使用，车间内其它零星用户接自车间现有氧气管道。

83

氮气供应：新建一根中压氮气管道接自厂区管网，接点压力为 1.6MPa，仅供

炼钢溅渣护炉使用，车间内其它用户接自车间内现有氮气管道。

丙烷气供应：设有丙烷瓶贮存间，丙烷气接自炼钢车间汇流排，接点压力

0.05MPa。

表 4.1—2 各能源消耗量、来源及主要成分

序号 名称 单位 消耗量 来源 主要成分（%）

1 转炉煤气 m3/h 4993

乌钢炼钢转

炉 CO 60%；H2 1.7%

2 电 kW.h 0.332×

108

东北电网

3 生产新水 m3/h 125 城市中水

4 压缩空气 m3/min 36 乌钢空压机

5 消耗蒸汽 t/h 9.3 本项目

6 氧气 m3/h 10000 乌钢氧气站

7 氮气 m3/h 4877 乌钢氧气站

8 氩气 m3/h 1003 乌钢氧气站

9 丙烷气 m3/h 72 外购 50Kg 瓶装，含量≥98（％）

4.2 物料平衡

物料平衡见图 4.2—1。

4.3 蒸汽及煤气平衡

（1）蒸汽平衡

厂区汽化装置所产生的蒸汽，除去厂内自用汽后还有 8.45t/h 的余量，全部并

入乌钢蒸汽管网。乌钢实施节能技术改造，计划建设 6 千瓦剩余煤气发电项目，

计划 2019 年 8 月开工，10 月投产使用。建成后将蒸汽系统接入暖库，冬季以供

热为主，富余部分发电，其他季节以发电为主，可同时解决取暖和减少煤气排放

问题，年发电量约 4320 万度，每年可创造效益 2030 万元，确保本工程 120t 转

炉回收的蒸汽和煤气资源全部综合利用，避免能源浪费。

炼钢车间蒸汽平衡情况见表 4.3—1。

表 4.3—1 蒸汽平衡表

序号 项目名称 蒸汽压力(Mpa) 蒸汽(t/h)

蒸汽产出量

84

1 转炉汽化冷却产汽量 2.45 18.75

合计 18.75

蒸汽消耗量

1 除氧器用汽 0.1 4.3

2 蒸发冷却用汽 1.0 5

3 并入乌钢蒸汽管网 8.45

合计 18.75

（2）煤气平衡

转炉炼钢产生的煤气除了用于炼钢及连铸钢包烘烤及切割外，全部送到石灰

窑做燃料使用，石灰窑不足部分由高炉煤气补充。由于转炉煤气热值比高炉煤气

高，且设有转炉煤气柜，所以石灰窑以转炉煤气为主，高炉煤气为辅。具体平衡

见表 4.3—2。

表 4.3—2 转炉煤气平衡表

序号 项目名称 产量

104t/a

单耗

m3/t

热值 MJ/m3

煤气量（104m

3/a）

转炉煤气

一 煤气收入

1 炼钢 120t 转炉 135 120 7.53 16200

收入合计 16200

二 煤气支出

1 1 座石灰窑（500t/d 套筒窑） 16.5 700 7.53 11525

2 炼钢 135 25 7.53 3375

3 连铸 130 10

1300

支出合计 16200

85

4.4 水量平衡

4.4.1 供水水源

乌钢采用城市污水处理厂的中水作为生产水源，由乌兰浩特市利环污水处理

厂提供中水。

4.4.2 用水量及水量平衡

本工程总用水量 3630m3/h，设备冷却净环水量 2072m

3/h，浊环水量

废钢 20.25 铁水 124.5

120t 顶底复吹转炉 162.97

钢包

中间包钢水 134

大包铸余 1

结晶器钢水 133.5

中包铸余 0.5

合格坯 130 切头切尾 1.0 废坯 0.6 氧化铁皮 1.9

铁矿石 4.05 氧化铁皮 1.35

萤石 0.68 石灰 7.4 白云石 2.03 溅渣镁球 0.68

钢渣及粉尘 14.29 铁合金 2.03 钢水 135

8.08 2.71 150.15

烧损 13.68

图 4.2-1 炼钢工艺物料平衡图 万 t/a

86

1460m3/h，串级水量 4 m

3/h，新水补充量 91m

3/h，水重复利用率 97.4%。

净环水系统主要包括转炉设备冷却水系统、转炉氧枪、结晶器冷却水系统等。

净环水经冷却后返回系统循环使用。净环水排污水补充至浊环水系统重复使用。

浊环水系统主要包括冲氧化铁皮、连铸设备喷淋、二次冷却用水、煤气冷却水。

连铸设备喷淋及二次冷却用水，以及冲氧化铁皮浊环水使用后汇集到旋流沉淀

池，经去除大颗粒氧化铁皮后，一部分水直接用泵加压至连铸机冲氧化铁皮 300

m3/h，另一部分水 958 m

3/h 用泵加压至稀土磁盘进行二次沉淀及除油，而后经冷

却后循环使用；煤气冷却水经沉淀后循环利用；软水制备系统排水用于炉渣打水，

车间无生产废水排放，生活污水排放至污水处理厂。炼钢车间用水量见表 4.4-1，

水量平衡情况见图 4.4-1。

表 4.4-1 各用户对水量、水压、水温要求

序

号 用水户名称

用水

量 m 3/h

用水点处

水压 MPa

进水

水温

℃

温升

℃ 水质

工作

制度

一、转炉

（一）氧枪净环水系统

1 转炉氧枪冷却 250 1.4 ≤35 ≤10 软环水 连续

（二）转炉净环水系统

1 转炉炉口、托圈、耳轴等 150 0.5～0.6 ≤35 ≤10 净环水 连续

2 转炉稀油润滑站 10 0.3～0.4 ≤35 ≤10 净环水 连续

3 汽化烟道水冷部件 80 0.4～0.6 ≤35 ≤10 净环水 连续

4 蒸发冷却器水箱（消耗） 30 0.4 净环水 连续

5 除尘系统 30 0.3～0.4 ≤35 ≤10 净环水 连续

6 连铸液压站 80 0.6 ≤35 ≤10 净环水 连续

7 煤气柜煤气加压机 2 0.4 ≤35 ≤10 净环水 连续

（三）煤冷浊环水系统

1 煤气冷却器用水 200 0.6 ≤40 ≤10 浊环水 连续

（四）软水系统

1 转炉汽化冷却（消耗） 2 0.15 常温 软水 连续

二、连铸机

1 结晶器冷却水 1440 1.0 ≤35 ≤10 软环水 连续

2 二次冷却 560 1.0 ≤35 ≤10 浊环水 连续

3 设备直接冷却水 400 0.5 ≤35 ≤10 浊环水 连续

4 冲氧化铁皮 300 0.30 浊环水 连续

5 结晶器事故用水 400 0.30 供水时间 15min

三、其它

1 生活用水 1.5 0.3 常温 生活水 间断

4.5 工艺流程及产排污分析

4.5.1 工艺流程

87

炼钢连铸总体设计采用“高炉铁水罐→顶底复吹转炉→连铸→铸坯热送”的

工艺流程。

（1）铁水供应

高炉铁水采用 120t 铁水罐车经铁路运至加料跨，由 220/50t 起重机吊起放置

在铁水区内待用。转炉需要兑铁时，由加料跨 220/50t 起重机吊至转炉兑铁位，

兑入转炉。

（2）废钢供应

转炉冶炼用冷却剂废钢用汽车运到加料跨废钢区，内部产生的废钢通过过跨

平车运入废钢准备区。废钢区内设有 1 台 50+50t 起重机和 1 台 16t 电磁起重机，

负责废钢管理和装槽。炼钢用废钢料槽容积 16m3，容重～40t。废钢在翻渣间装

槽后用汽车运至加料跨，需要时由 50+50t 起重机加入转炉。

（3）散状料上料系统

散状料运输还是采用汽车运输，将散状料运至地下料仓储存。地下料仓至屋

面转运站利旧。原车间高位料仓仓顶平台标高为 39.008m，新车间仓顶平台标高

为 43.500m，因高差较大，且距离较近，故原 2#输送机后设置一条 3#输送机（挡

边带式输送机），将物料提升至 43.500m 平台，再经 4#输送机及卸料车卸入高位

料仓，高位料仓等为新建设施，

石灰经仓下振动给料机和 1＃输送机送到筛分间，由三通分料器送到重型振

动筛筛分，筛上合格粒度的石灰经 2＃输送机、3＃输送机、4＃输送机及卸料车

卸入高位料仓；筛下粉料则储存在粉仓，定期由汽车运走。

其它散状料则通过振动给料机、1＃输送机到达筛分间，并由三通分料器直

接送到 2＃输送机，再经过 3＃输送机、4＃输送机及卸料车卸入高位料仓。所有

输送机均设在封闭通廊内。

地下料仓→振动给料机→1#输送机→三通分料器→重型振动筛→粉仓→扇形闸门

↓ ↓

高位料仓←卸料车← 4#输送机←3#输送机← 2#输送机

（4）散状料称量系统

散状料称量系统为新建设施。散状料批料由振动给料机送入称量斗，进行第

一次单独称量，然后打开汇总斗上的相应的安全阀，打开相应称量斗下的称量阀，

物料通过溜管进入汇总斗，进行第二次汇总称量，数据传输至炉前控制室。待加

88

料时，打开汇总斗下的汇总阀，物料进入转炉。

高位料仓 → 振动给料机 → 称量斗 → 称量斗卸料阀 → 安全阀 →

→汇总斗→ 汇总斗卸料阀 → 转炉汽化冷却烟道下料口 → 转炉

（5）转炉铁合金供应

炼钢用铁合金可在仓库内分品种装入铁合金料罐中，再用汽车运到车间一端

转炉跨内，用 16t 起重机将罐装合金卸入铁合金料仓内待用。铁合金料罐为自卸

式，料罐容积 2m3。

铁合金加入系统由调速式振动给料机、称量漏斗、运输车（斗式）、旋转漏

斗组成。铁合金由仓下振动给料机卸至称量斗内，由计算机给定，每炉分品种用

量，达到给定值时，振动给料机停止给料，经称量后的铁合金卸入斗式运输车，

转炉需要时，运输车运至旋转漏斗上方，打开运输车的阀门，合金料经旋转溜槽

加入钢水罐内。

铁合金料仓布置在标高 8.800m 平台上。合金料仓共设置四个，每个有效容

积 10m3，合金料仓储存量可供转炉冶炼 30 小时使用，运输车斗容积 1m

3，可满

足一炉钢所需容积。

（6）转炉冶炼

转炉采用顶底复吹工艺，冶炼过程中加入溶剂，进行静态控制。转炉冶炼工

艺流程为：加入铁水和废钢后，摇直炉体，下枪吹氧，炉底喷吹惰性气体，同时

加入辅料造渣，进入转炉吹炼、熔池反应过程。当钢水成分、温度符合预定目标

时摇炉出钢。出钢过程中向钢包中加入铁合金料使钢水脱氧和合金化，出钢完毕，

合格钢水送至连铸回转台上待用。

转炉冶炼周期大致分配如下：

兑铁： 4min

加废钢： 2min

吹氧冶炼： 15min

取样测温（平均）： 1.5min

打出钢口、等待分析结果： 2min

补吹（平均）： 1.5min

出钢： 4min

溅渣护炉： 3min

89

倒渣： 2min

等待： 1min

合计： 36min

转炉及其附属设备设有 PLC进行，可有计算机进行控制，进行自动操作或人

工操作。转炉和氧枪、烟气净化除尘系统及氮封系统等采用吹炼顺序自动控制。

（7）煤气回收工艺

在吹炼过程中产生的高温烟气首先由活动烟罩捕集，然后经过汽化冷却烟

道，在回收热能的同时对烟气进行初次降温。汽化冷却烟道出口烟气温度约为

800℃～1000℃。

干法净化回收系统采用蒸发冷却的方式进行烟气的二次降温及调质，同时捕

集粗颗粒粉尘。为满足电除尘器的工作条件，在蒸发冷却器内根据烟气含热量精

确控制喷水量，蒸汽将水完全雾化后冷却烟气降至 250℃左右，部分粗颗粒粉尘

沉降至灰斗内通过卸灰通道送至粗灰仓。

经蒸发冷却器处理后的烟气进入圆筒形电除尘器进一步精除尘。电除尘器设

四个电场，采用高压直流工频电源，根据系统运行的不同阶段控制电压，捕集剩

余的细粉尘，电除尘器捕集下的粉尘通过内置链式输灰机排出并通过外部链式输

灰机等装置送至细灰仓。

除尘后的烟气再经除尘风机送至切换站，实现煤气放散或回收的快速切换。

为适应烟气的变化，风机采用变频调速，以满足每个冶炼周期各个阶段烟气量的

变化。在切换站前设有气体分析仪，根据气体分析仪检测的一氧化碳浓度来控制

切换站，当烟气中氧含量及一氧化碳气体含量达到回收条件时，通过切换站的回

收钟阀进入煤气冷却器，经喷淋冷降温并通过管网送入煤气柜。不合格的煤气（或

气柜已满）则通过切换站的放散钟阀进入放散烟囱点火放散，电子点火。

整套系统按照爆炸性气体设计，在电除尘器的进、出口分别设置安全泄压阀，

在粗灰系统、细灰系统均设有充氮保护装置；在管路系统、煤气冷却器设有检修

氮气吹扫、压缩空气吹扫装置。转炉冶炼周期为 36 分钟，期中吹氧时间为 15 分

钟，煤气回收在 10 分钟左右，属于间断回收。一氧化碳浓度大于 30%氧气浓度

小于 2%时回收。转炉煤气回收约 120Nm3/t，年回收 16200×10

4m

3/a，送到 5×

104m

3 煤气柜。

切换站主要由两个杯形阀组成。为了便于修理或维护工作，回收侧杯阀的下

90

游设置了眼镜阀，煤气由此流向煤气柜。冷却器设计成竖直放置的筒形结构。喷

流喷射角为 120 度，喷淋面覆盖整个冷却器断面并有重叠。煤气从下向上流动，

与喷淋水充分接触并加大接触时间。冷却器底部为回水箱，水面达到设计高度后

溢出回水。上部为进水箱，用于对下层喷嘴和入口喷嘴供水，水泵直接给上层喷

嘴供水的同时也对进水箱补水，水箱水满溢流到回水箱。喷嘴供水为远程控制，

依靠供水管路的快速切断阀进行控制。冷却器出口设置了密闭式眼镜阀，保证在

冷却器检修时的安全。冷却器外部设置楼梯和平台可以通到各人孔、阀门和仪表，

方便操作、观察和检修。

（8）出钢

转炉要出钢时，由炉下钢水包车操作点控制开动钢水包车，将内衬预热到～

1000℃的钢水包运至转炉下方，等待出钢，此时钢水包车改为由炉后操作室操作。

当钢水包车到达预定位置后，转炉向炉后方向倾动 70～115°，将钢水倒入钢水包

内，并由布置在炉后的铁合金旋转溜槽将铁合金加入钢水包内。

钢水倒入钢水包后，立刻加入顶渣料，减少回磷。出钢后，经炉后吹氩处理

后，钢水由炉下钢包车运至钢水接受跨，由 240/80t 起重机吊运至连铸机大包回

转台进行浇铸。

（9）出渣

转炉出完钢后，炉渣倒入炉下 10m3 渣罐内，由渣罐车运至翻渣跨，用 63/16t

起重机将渣罐吊下或直接吊至渣罐运输车上，运至渣场进行处理。

（10）连铸

拟建的连铸机为小方坯连铸机，连铸机采用热送工艺，铸坯可通过热送辊道

进入热连轧机组的加热炉，实现铸坯的热送热装。

在车间现有连铸机南侧新建一台 8 机 8 流， 转炉钢水由 240/80t 起重机吊至

连铸机大包回转台浇铸。首先将引锭杆头送入结晶器并把已烘烤好的中间包送到

浇铸位，大包钢水注入中间罐，当中间罐钢水液面达到要求时，将钢水注入结晶

器内，当结晶器内钢水液面达到规定高度时，启动结晶器振动装置和拉矫机。通

过结晶器液面自动控制装置控制中间包塞棒的开口度，以保持结晶器内的钢液面

稳定。在结晶器内经冷却形成一定坯壳厚度的带液芯的铸坯进入二冷区使铸坯坯

壳逐渐加厚。二冷喷淋水量可根据浇铸的钢种、铸坯断面尺寸和拉速自动调节，

以保持铸坯质量，二冷产生的蒸汽由抽风机排出厂房外。

91

铸坯经矫直后，火焰切割机按设定的铸坯定尺自动切割铸坯，切割后的铸坯

可经冷床及输送辊道运至浇铸跨的堆坯区或直接吊至加热炉热送辊道上。

120t 转炉工艺及产排污流程见图 4.5-1。

4.5.2 产排污分析

炼钢工艺产生的污染包括大气污染、水污染、固体废物污染和噪声污染，其

中大气污染（颗粒物）是主要环境问题。

（1）废气

炼钢工艺产生的大气污染物主要为颗粒物，还包括一氧化碳、氮氧化物、

氟化物（主要成分为氟化钙）,主要大气污染物及来源见表 4.5- 1。

表 4.5- 1 主要大气污染物及来源

工 序 产 污 节 点 主 要 污 染 物

转炉 G1:吹氧冶炼（一次烟气） CO、颗粒物、氟化物（主要

成分为 CaF 2 ）

G2:兑铁水、加废钢、加辅料、出渣、出

钢等（二次烟气）

颗粒物

连 铸 G4: 倒包工位除尘、连铸机大包回转台

除尘、钢包热修除尘、连铸机中包倾翻

除尘、连铸机火焰切割除尘等

颗粒物

其 他 G3:地下料仓、上料系统 颗粒物

G5:中间罐和钢包烘烤、连铸机火焰切割 NOx

（2）废水

炼钢工艺产生的废水主要为转炉煤气洗涤废水和连铸废水，主要污染物为

悬浮物和石油类污染物，生产废水经处理后循环利用。废水污染物及来源见表

4.5- 2。

表 4.5- 2 废水污染物及来源

工 序 产 污 节 点 主 要 污 染 物

W1 软水系统、设备净环水系统的排污水 含盐量、SS

W2 转炉煤气洗涤废水 SS

W3 连铸浊环废水 SS、石油类

（3）固体废物污染

炼钢工艺产生的固体废物主要为钢渣和除尘灰（泥），还包括少量的氧化铁

皮、废油、废耐火材料等，其中废油属危险废物。

（4）噪声

炼钢工艺产生的噪声分为机械噪声和空气动力性噪声，主要噪声源包括转

92

合格

煤气

煤气柜

烧 结

煤气冷却

用户

堆存/清理修磨/缓

冷

白云石

高炉铁水 废钢

连铸机

铁合金料仓

热送辊道

铁水罐

冷床

轧钢

渣处理线

制氧站

O2

N2

Ar 废钢料槽

铁合金库

地下料仓

高位料仓

石灰

萤石

铁矿石

其它 输送机

Ar

钢水包 钢渣罐

钢渣

除尘灰渣

转炉煤气

点燃放散

二次除尘

G:废气、W：废水、

N：噪声、S：固废

G1、N

S1

G2、S1、W1、N

G3、S1、N

S2

S5

S3、W3、N

G4、S4、N

W2、N

蒸汽

转炉烟气

汽化冷

却

用户 除尘

切换阀

散状料除尘

三次除尘

G5、S1、N

G3、S1、N

蒸汽

120t 转炉

耐火材料

转炉一次烟气

汽化冷

却

用户 除尘

图 4.5—1 炼钢转炉连铸生产工艺流程及排污节点示意图

93

炉、火焰切割机、煤气加压机、各类风机、水泵等。各主要噪声源强通常

在 85～105dB(A)之间。

4.5.3 污染防治措施及污染物排放量统计

4.5.3.1 大气污染防治措施

根据《污染源源强核算技术指南 钢铁工业》（HJ885—2018）表 A.1 钢铁

工业废气污染源源强核算方法选取一览表，炼钢新（改、扩）建工程污染优先采

用类比法，二氧化硫采用物料衡算法和类比法。另外国家最近发布了《关于推进

实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气[2019]35 号）的附件 2、附件 3，转炉（二

次烟气）颗粒物排放浓度 10mg/m3；无组织采用封闭车间、封闭储存、封闭运输

等；转炉二次烟气应安装自动监测设施；炼钢车间顶部易产尘点应安装高清视频

监控设施，因此，转炉二次烟气、散点除尘颗粒物排放浓度按 10mg/m3 核算；三

次烟气采用类比法核算；氮氧化物排放浓度采用排污系数法；转炉一次烟气采用

类比法核算。

一次除尘类比 2018 年 10 月 18 日乌钢 70t 转炉一次除尘在线对比自行监测

结果，参见表 3.1-3，颗粒物排放浓度 18.42mg/m3～21.21mg/m

3，平均 19.67mg/m3。

二次烟气、散点系统除尘参考《陕钢集团汉中钢铁有限责任公司产业整合技术改

造灾后重建工程项目竣工环保验收监测报告》（陕环验[2016]第 069G 号）中 120t

转炉二次烟气和地下料仓除尘器出口颗粒物监测浓度，其中二次烟气除尘器出口

颗粒物监测浓度 10.2mg/m3～11.6mg/m

3，平均 10.8mg/m3；地下料仓除尘器出口

颗粒物 9.5mg/m3～11.5mg/m

3，平均 10.2mg/m3；根据 2019 年 4 月 23 日对 70t

转炉二次烟气除尘监测结果，颗粒物排放浓度 3.6 mg/m3～13.2 mg/m

3，平均值为

8.1 mg/m3。三次除尘类比《青岛钢铁有限公司城市钢厂环保搬迁项目竣工环境

保护验收监测报告》120t 转炉三次除尘颗粒物监测浓度，采用低压脉冲袋式除尘

器净化，颗粒物检测浓度最大值 6.7 mg/m3。

根据《钢铁工业大气污染物排放标准的编制说明》，转炉炼钢、电炉炼钢、

炉外精炼大多使用萤石，但萤石并不参加化学反应，产生的氟化物主要为 CaF 2

盐无机物，理论上并不产生气态氟化物（HF 等）。由于烟气中的氟化物形式为

CaF2 无机盐物质，通过控制烟尘颗料物的排放同样可以达到控制氟化物的目的，

故对于转炉、电炉、精炼炉本标准不考虑氟化物的控制。

（1）转炉一次烟气（G1）

94

转炉在吹炼时产生大量含 CO 和氧化铁粉尘的高温烟气。120t 转炉采用烟气

净化和煤气回收系统，净化系统采用干法除尘，并设有余热回收装置。转炉烟气

经汽化冷却烟道后的温度为 800~1000℃，首先进入蒸发冷却器，使烟气温度降

至 150~200℃后进入干式电除尘器净化，再经除尘风机送至切换站切换，一氧化

碳浓度大于 30%氧气浓度小于 2%时回收，煤气回收在 10 分钟左右，转炉煤气

回收约 120Nm3/t 钢，合格煤气经煤气冷却器喷淋冷却至约 70℃，净化后的净煤

气含尘量为 10mg/m3（回收期），通过管网送往煤气柜，最后经煤气加压机送往

用户。不合格煤气（或气柜已满）送入放散烟囱点火放散。除尘系统工艺流程如

下：

本工程的转炉设 1 套烟气净化及煤气回收系统，除尘系统处理烟气量

94250Nm3/h ，进口烟气温度 150～200℃，烟气经静电除尘器净化后，烟气通过

1 个直径Ф 2000mm，高度 70m 的烟囱点燃放散。类比现有 70t 转炉一次颗粒物

在线对比监测值，平均排放浓度 19.67mg/m3（放散期）时，除尘效率大于 99.9%，

符合《炼钢工业大气污染物排放标准》中转炉一次烟气特别排放限值 50 mg/m3

要求。

（2）转炉二次烟气除尘系统（G2）

转炉二次烟气除尘系统包括收集转炉兑铁水、加废钢、加散状料、出钢、出

渣、调温等工序以及钢包吹氩搅拌过程中产生的烟尘。其中兑铁水、加废钢时设

转炉 活动烟罩 汽化冷却烟道 蒸发冷却器

防爆型灰输送装置 粗灰仓

汽车运输 烧结配料仓 静电除尘器 细灰输送机

汽车运输

煤气风机 消音器 种形切换阀 煤气冷却器

烟囱（点燃放散） 煤气柜

95

炉前带有封闭门的密闭集烟室和抽烟罩组成的捕集罩；加散状料、出钢、出渣、

调温等工序设有炉后带有封闭门的密闭集烟室和抽烟罩组成的捕集罩；钢包吹氩

搅拌设有抽烟罩。除尘器利用 70t 转炉二次烟气除尘系统，采用低压脉冲覆膜袋

式。吹氧时风机低速其余时间高速，除尘系统工艺流程如下：

兑铁水、加废钢 加散状料、出钢、出渣、调温 钢包吹氩

炉前密闭罩 炉后密闭罩 抽烟罩

各吸尘点→电动阀门→支管道→主管道→低压脉冲袋式除尘器（利用原 70t

转炉二次除尘器）→除尘风机→消声器→烟囱排放

↓ ↓

输灰系统 液力偶合器→电机

除尘器灰斗 刮板输送机 斗提机 中间仓 粉尘加湿机 烧结厂

除尘系统处理烟气量约为 640000Nm3/h，除尘效率大于 99.9%，排放烟气含

尘浓度小于 10mg/m3 ，通过 1 个直径 5m、高 30m 的烟囱排放。考虑到厂址距

离居民楼较近，根据《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）中排气

筒周围半径 200m 范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物 3m 以上，

可研提供 200m 范围内炼钢主厂房转炉跨炉子区高度约为 57m，因此，烟囱高度

需要调到 60 m 以上。

原 70t 转炉二次除尘器把上料系统及连铸机大包回转台除尘等除尘点也并

入二次除尘里（原有二次除尘风机最大处理风量为 600000Nm³/h，上料系统等除

尘风机最大处理风量为 200000Nm³/h），而 120t 转炉二次除尘器上料系统及连铸

机大包回转台除尘等除尘点单独设置除尘器，相应地增加了二次除尘系统的风

量，风机最大处理风量为 800000Nm3/h。风机采用变频风机调速，风机速度控制

信号由转炉氧枪的提升、下降决定，平均处理烟气量 640000Nm3/h，排放浓度可

参考陕钢二次除尘颗粒物监测结果 10.8 mg/m3及 70t转炉二次烟气除尘验收监测

结果颗粒物排放浓度平均值为 7.5 mg/m3，所以保守考虑本工程转炉二次颗粒物

排放浓度按 10mg/m3 计，满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大

96

气[2019]35 号）的要求。

（3）散点系统除尘（G3、G4、G5）

散点系统除尘包括汽车受料、地下料仓、上料、筛分、高位料仓、倒包工位

除尘、连铸机大包回转台除尘、钢包热修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连铸机火

焰切割等产尘点，在各产尘点设有集气罩。其中地下料仓、上料、筛分、高位料

仓等设有 20 个顶吸罩；倒罐工位设 2 个顶罩（同时使用 1 个）；中包倾翻工位、

连铸机大包回转台除尘、钢包热修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连铸机火焰切割

各设 1 个顶罩。利用 35t 转炉 1#二次烟气除尘系统，除尘器采用布袋。除尘系统

工艺流程同转炉二次除尘。

原有 2 座 35 吨转炉二次除尘的现有风机风量（2×550000Nm³/h），其中一台

用于散点除尘系统，风机采用变频风机调速，散点除尘系统平均处理风量

440000Nm³/h，和转炉三次除尘系统共用 1 座直径 5.8m、高 30m 烟囱排放。考

虑到厂址距离居民楼较近，根据《炼钢工业大气污染物排放标准》

（GB28664-2012）中排气筒周围半径 200m 范围内有建筑物时，排气筒高度还应

高出最高建筑物 3m 以上，可研提供 200m 范围内炼钢主厂房转炉跨炉子区高度

约为 57m，因此，烟囱高度需要调到 60 m。

参考陕钢地下料仓除尘器出口颗粒物监测结果 10.2 mg/m3及70t转炉二次烟

气除尘验收监测结果颗粒物排放浓度平均值为 7.5 mg/m3，所以保守考虑本工程

转炉散点除尘的颗粒物排放浓度按 10mg/m3 计。由于散状料除尘和三次除尘共用

1 座烟囱排放，因此，通过烟囱排放的颗粒物排放浓度为 8.4mg/m3，满足《关于

推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气[2019]35 号）转炉二次排放标准

10mg/m3 要求。

另外，中间罐和钢包烘烤等采用转炉煤气，燃烧后产生含 NOx 等烟气，消

耗转炉煤气量 4675×104m

3/a。根据《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁行业》

（HJ846-2017）表 4 中燃用转炉煤气排放口基准排气量为 2.1Nm3/ m

3燃气；NOx

排放浓度依据《污染源源强核算技术指南 钢铁工业》（HJ885—2018）附录 D.2

中加热炉、退火炉氮氧化物排放质量浓度 100 mg/m3。经计算燃用转炉煤气产生

NOx量=4675×104m

3/a×2.1Nm

3/ m

3×100 mg/m3=9.8 t/a。连铸机火焰切割采用丙

烷气，年用量 520000 m3/a，参考液化石油气（LPG）工业燃料 NOx排放系数 2.63kg/

t（燃料），密度 1.83 kg/ m3，则丙烷气燃烧产生 NOx量=520000 m

3/a×0.00183t/

97

m3×2.63/1000=2.5 t/a。中间罐和钢包烘烤、连铸机火焰切割等产生的烟气通过

屋面烟气捕集罩后进入三次除尘，NOx共计排放量 12.3t/a，排放浓度 3.9mg/m3。

由于散状料除尘和三次除尘共用 1 座烟囱排放，因此，通过烟囱排放的 NOx 为

1.93mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源 NOx

排放 240 mg/m3 的二级标准要求。

（4）转炉三次除尘

为保护环境，捕集散布在转炉车间内的残留烟气，在转炉厂房封闭，铁水接

受跨屋顶设排烟罩，故设转炉三次除尘系统。转炉三次除尘系统是由屋面烟气捕

集罩和高跨尘气捕集罩组成，烟气捕集率＞99.5%。在各支路上设置电动阀门，

各支管道从厂房屋面汇总，引至三次除尘系统中。其中加料跨集尘罩为 9m×

11m；小高跨集尘罩为 12m×6m。三次除尘利用原有 1 座 35 吨转炉二次除尘，

风机采用变频风机调速，除尘系统处理风量为 440000Nm³/h，粉尘排放浓度≤10

mg/m3，和转炉散点除尘系统共用 1 座烟囱排放。类比青钢三次除尘颗粒物检测

浓度最大值为 6.7 mg/m3，因此，颗粒物排放浓度按 6.7mg/m

3 计算。由于散状料

除尘和三次除尘共用 1 座烟囱排放，因此，通过烟囱排放的颗粒物排放浓度为

8.4mg/m3，满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气[2019]35 号）

转炉二次排放标准 10mg/m3 要求。

120t 转炉主要废气污染源治理及排放达标情况见表 4.5- 3，排放量统计见表

4.5-4。

98

表 4.5- 3 120t 转炉主要废气污染源治理及排放达标情况一览表

污染源名称 污染物 治理措施 废气量

（Nm3/h）

净化效率

（%） 排放方式

排放

高度（m）

烟囱内径/面

源边长

（m）

排放

浓度

（mg/m3）

排放

速率

（kg/h）

烟囱

数量

达标情

况

温度

(℃)

转炉一次烟气除尘系统 颗粒物

回收期烟气：干式电除尘

器、煤气冷却、转炉煤气

柜；

非回收期：干式电除尘器、

点燃放散

94250 >99.9 点源、间断 70 2 19.67 1.85 1 达标 70

转炉二次烟气除尘系统 颗粒物 封闭门的密闭集烟室和抽

烟罩及布袋除尘器 640000 >99.9 点源、间断\ 60 5.0 10 6.4 1 达标 110

转炉三次烟气除尘系统 颗粒物

厂房密封、屋面烟气捕集

罩和高跨捕集罩组成，烟

气捕集率＞99.5%，布袋除

尘器

440000 >99 点源

60 5.8

6.7 2.95

1 达标 常温

散点除尘系统

颗粒物

集气罩及布袋除尘器 440000

>99

点源

10 4.4

NOx ---- 3.9 1.7

汽车受料、地下料仓无组织 颗粒物 面源 4 10×50 0.14

表 4.5—4 废气污染物排放量统计 （t/a）

污染源名称 颗粒物 NOx

产生量 削减量 排放量 产生量 削减量 排放量

转炉一次烟气除尘系统(1946h 非回收期) 3600 3596.4 3.6 ---- ---- -----

转炉二次烟气除尘系统(2344h) 15000 14985 15 ---- ----- ------

转炉三次烟气除尘系统(7200h) 2124 2102.8 21.2

散点除尘系统(7200h) 3170 3138.3 31.7 12.3 0 12.3

无组织面源 1 0 1 ---- ----- ------

合计 23895 23822.5 72.5 12.3 0 12.3

99

4.5.3.2 废水污染防治措施

本工程炼钢车间用水量参见表 4.4-1。废水主要为转炉煤气洗涤废水和连铸

废水，主要污染物为悬浮物和石油类污染物，生产废水经处理后循环利用。

（1）软水系统、设备净环水系统的排污水（W1）

①软水制备系统排污水

软水制备系统主要服务对象是转炉汽化冷却用水，由离子交换式软水器制

备。软水制备系统利用原有 70t 转炉软水制备站，位于 70t 转炉炼钢中心水泵房

内，软水制备能力为：Q=60m3 /h。本工程在软水制备站新上 1 台软化罐，包括：

软水泵及软化罐等设备，软水平均用量 11m3/h，用水水质要求：硬度≤0.03

mmol/L，水中悬浮物浓度≤5 mg/L，含铁量≤0.3 mg/L。

软水制备系统废水来自全自动钠离子交换器的反洗、正洗和再生过程，废水

量 3m3/ h。排水水质情况为 pH:7～8，SS:50mg/L，COD:20mg/L，含盐量 1500mg/L。

废水作为钢渣预处理焖渣用水使用，全部蒸发及钢渣含水带走。

②设备净环水系统的排污水

设备净环水系统主要供给转炉炉口、托圈、耳轴和汽化烟道水冷部件、蒸发

冷却器、转炉烟气除尘、转炉稀油站、连铸液压站、煤气加压机等用户冷却用水，

补水为生产水。蒸发冷却器用水随转炉烟气蒸发而消耗；其余为间接冷却，其回

水仅温度升高，水质未受污染，回水经管道收集后送到冷却塔冷却，降温处理后

用泵加压循环使用。净环水系统定期排污水排水量 4m3 /h，排水水质含盐量

1500mg/L，用于浊环水系统的补水，不排放。

③氧枪净环水系统

该系统主要供氧枪冷却用水，补水为软水，为间接冷却，其回水仅是温度升

高，水质未受污染，氧枪排水利用余压进冷却塔冷却，降温处理后用泵加压循环

使用，不外排。

④结晶器净环水系统

该系统主要供给连铸机结晶器冷却用水，补水为软水，为间接冷却，其回水

仅温度升高，水质未受污染，利用余压将回水送到冷却塔冷却，经降温处理后自

流入冷水池，用泵加压后循环使用，不外排。

（2）转炉煤气洗涤废水（W2）

该系统主要供给煤气冷却器用水，其回水不仅温度升高，水质也受到污染，

100

主要污染物是悬浮物（回水中含有少量石灰、炼钢原料等固体杂质）。煤气冷却

器用过的水流入中间水池沉淀，然后利用提升水泵送到煤冷水泵站冷却塔进行冷

却，冷却后的水由煤冷浊环供水泵经过滤器过滤送往煤气冷却器循环使用，不排

放。

（3）连铸浊环水系统废水处理

该系统主要供给连铸机二次冷却用水、设备直接冷却用水、冲氧化铁皮用水，

上述系统均为直接冷却，其回水不仅温度升高，水质也受到污染，主要污染物是

悬浮物、石油类等（回水中含有氧化铁皮细颗粒等固体杂质和油类）。

处理流程：污水汇集到旋流沉淀池，经平流沉淀池（利旧）去除大颗粒氧化

铁皮后，一部分水直接用泵加压至连铸机冲氧化铁皮，水量为 300m3 /h；另一部

分水用泵加压至稀土磁盘进行二次沉淀及除油，出水流入连铸浊环热水池，由连

铸浊环泵加压至冷却塔进行冷却，冷却后的水由连铸浊环供水泵送往连铸车间循

环使用。

稀土磁盘水处理站建在炼钢中心水泵房内，包括：1 台 SMDE-1200 型稀

土磁环分离净化废水设备，性能如下：Q=1200m3/h，N=2kW；1 台 DOS-9 型

圆盘式除油机，N=2kW； 2 台 ZW50-20-15-2.2 型污泥提升泵。单泵性能为：

Q=20m3 /h，H=15m，配电机，N=2.2kW， 380V。1 台 LX 电动单梁悬挂式起

重机。起重量为 Q=3t,L=10m,跨度=7.5m，N=10kW，全部利旧。连铸二冷水循

环水量为 560m3

/h，用水点压力 1.0MPa；连铸设备直接冷却水循环水量为 400m3

/h，用水点压力 0.4MPa，浊环废水全部循环利用不排放。稀土磁盘排出的污泥

自流入污泥池，由泥浆泵加压至罐车运送到烧结原料厂。

浊环水废水产生量及回用去向见表 4.5-5；浊环水水质指标见表 4.5-6。

表 4.5-5 浊环水废水产生量及回用去向

浊环水污染源 废水产生量

m3 /h

产生浓度

mg/L

废水去向 废水处理措

施

回用方式 回用水水质

要求 mg/L

冲氧化铁皮 300 SS:150

油：35

300 m3 /h 用于

冲氧化铁皮

沉淀 冲氧化铁

皮水池

无要求

连铸设备喷淋 400 960m3 /h 去废

水处理站

沉淀、稀土磁

盘、圆盘式除

油机

浊环水循

环水池

SS:150

油：35 连铸二次冷却 560

表 4.5-6 浊环水系统废水处理进、出水质指标

水质要求 悬浮物（mg/L） 石油类（mg/L）

浊环水废水处理进水水质 150 35

101

浊环水废水处理出水水质 12 3.5

处理效果% 92% 90%

回用水水质控制指标 ﹤20 ﹤5

（4）生活污水

炼钢、连铸车间排放废水为生活污水，经厂内污水管网排入污水处理厂。排

放废水量为 0.86×104m

3/a。生活污水的主要污染物为 SS、COD、BOD5 和 NH3-N

等，产生浓度为 COD：250mg/L，BOD5：150mg/L，SS：120mg/L，NH3-N：30mg/L。

4.5.3.3 声污染源及污染防护措施

（1）主要声污染源

转炉系统的主要噪声源是除尘风机、转炉、连铸机、给料机、振动筛、煤气

加压机、蒸汽喷射泵、各类水泵等，为频发噪声源，另外还有吹氧阀站、汽化冷

却装置放散阀、火焰切割机等偶发噪声源。本工程主要噪声源声学参数见表

4.5—7，噪声级在 85~105dB（A）。

表 4.5—7 主要噪声源及其声学参数

设备 单位 数量

单机噪声

值 dB

（A）

排放特征 噪声治理措施 噪声治理措施后

噪声值 dB（A）

风机 台 4 105 频发 进风口消声器、隔声：-30 75

转炉 台 1 105 频发 厂房隔声：-30 75

输送机 套 4 95 频发 厂房隔声：-30 65

连铸机 台 1 90 频发 厂房隔声：-30 60

拉矫机 台 1 95 频发 减震、隔声：-30 65

振动给料机 台 19 90 频发 减震、隔声：-25 65

振动筛 台 1 90 频发 减震、隔声：-25 65

水泵 台 22 85 频发 减震、隔声：-25 60

蒸汽喷射泵 台 1 100 频发 减震、隔声：-30 70

吹氧阀站 台 1 105 偶发 减震、隔声：-30 75

汽化冷却装

置放散阀 台 1 105 偶发 排气口消声器：-20 85

火焰清理机 台 1 95 偶发 厂房隔声：-30 65

火焰切割机 台 1 90 偶发 厂房隔声：-30 60

煤气加压机 台 1 105 频发 减震、隔声：-25 80

102

（2）主要噪声防治措施

对于生产中的噪声源，根据设备产生噪声特性及操作特点，对设备采取消声

减振措施，如设减振垫、消声器等设施，同时对噪声源采取隔音措施，如厂房、

水泵房、风机房等封闭。由于厂址西侧毗邻先锋小区，现状监测敏感点的夜间噪

声超过夜间标准 50 dB（A）要求，因此，对西厂界噪声需要结合设备噪声的传

播特点进行重点防治。距离西厂界较大声源主要是转炉、一次除尘风机和喷淋水

泵、三次和散状料除尘风机、拉矫机和输送机。本工程对噪声源均采取了如下措

施：

①转炉噪声

转炉噪声源高度比较高，低频声为主，除基础采取减震措施外，还有采取隔

音措施。本工程炼钢、连铸厂房为全封闭，要求炼钢厂房设计结合 轧钢棒材线

西侧及 1#制氧车间噪音治理工程的经验，炼钢、连铸车间西侧墙体在常规墙体

基础上增加轻质多层复合隔吸声板，阻断低频声波的穿透力，不在厂房西侧开门

窗，如采光或安全需要时，窗户要求采用双层，隔声效果达 30dB（A）以上。

②最北处连铸坯热输送机噪声

声源高度在 1～2m，低频声为主。在输送设备支架下方根据设备自重和运

行荷载安装减震座加减震胶板，减轻设备在运行过程和地面接触产生的震动；在

辊道两侧墙壁和顶部铺设消声材料降低设备运转产生的噪声。由于声源在车间西

面，因此，在水泥路面西侧靠近民房围墙建设内置隔音屏障。隔音效果主要受屏

体厚度、隔音材料、位置安装，受声面积，高度，长度、以及声屏障施工等综合

因素的影响。隔音屏障降低噪音的分贝与材质和声屏障的高度有关，一般常用的

类型是镀锌板声屏障，面板带孔起到吸音作用，背板不开孔起到隔音作用，中间

填充吸音棉。本工程隔音屏障采用高阻尼吸音毡孔板消声墙，高度高于民房 1～

2m 顶部成 20～30°倾角遮檐式。通过外部隔声，结合噪声导则有限长度声屏障

的声衰减为 6.6dB(A)以上。

③一次除尘除尘风机噪声

一次除尘除尘为新建设施。

1）风机噪声特点如下：

a、进出烟道噪声和气流流经机体产生的空气动力噪声；

b、风机运行时冲击，摩擦产生的机械噪声；

103

c、机体表面辐射噪声及管道等刚性传声；

d、电机定转子之间磁场脉动的电磁噪声，轴承高速旋转产生的机械噪声。

2） 降噪措施：

a、风机室采用隔声罩房，隔声板采用外面彩钢板结构，内部装填高阻尼聚

酯吸音毡，内侧消声孔板，既有效阻隔了噪声源的传播，又保证了设备整体美观

全部用消声材料制成使风机处于密闭空间，由于隔声房较高且跨度大必须考虑隔

声房的稳定性和模块强度隔声板内置 C 型钢构，为方便设备检修顶部设计为活

动可拆装式，墙体根据实地情况预留检修门方便巡检；

b、进出口烟道消声器与风机隔声房用橡胶等柔性材料密封后螺栓连接。

④三次、散状料次除尘风机噪声（利旧）

三次、散状料次除尘风机利用原有设施，风机设在风机房内，以及采取消声、

减振措施。并且在风机房北、西侧建设内置高阻尼吸音毡孔板消声墙，高度高于

风机 1～2m 顶部成 20-30°倾角遮檐式。通过外部隔声，结合噪声导则有限长度

声屏障的声衰减为 6.6dB(A)以上。

另外，120t 转炉项目建成后，70t 转炉将拆除，原有转炉噪声影响将消除。

通过对本项目产生噪声的声源进行治理后，使先锋小区敏感点噪声满足《声环境

质量标准》2 类标准要求，同时厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB

12348-2008）要求 2 类标准的要求。

4.5.3.4 固废

新建 120t 转炉固体废物种类主要为钢渣、废油、除尘灰、水处理系统污泥、

氧化铁皮、废耐火材料、生活垃圾。

（1）钢渣

钢渣的化学成分为 CaO、MgO、SiO2、Al2O3、FeO 等，产生量为 121500t/a，

外售至乌兰浩特市金珂商贸有限公司钢渣综合利用，加工厂钢渣磁选处理线进行

破碎磁选（厂址位于厂区西南厂界），用渣罐热送到乌兰浩特市金珂商贸有限公

司。

（2）转炉系统除尘灰

转炉一次、二次烟气及散装料上料等除尘系统及三次除尘产生除尘灰，产生

量分别为 23822.5t/a，这些除尘灰中的主要成分为 FeO、Fe2O3、CaO、SiO2 等，

采用罐车运输，返回烧结厂的烧结配料仓中，同时，乌钢设有临时暂存 3000m2

104

全封闭除尘灰库，灰库内配备雾炮机喷雾抑尘，除尘灰暂存后全部返回生产工序，

避免在回收利用暂存过程中产生二次污染。

（3）废油

连铸机浊环水系统收集的废油及设备检修产生废油，采用桶装，产生量为

58t/a，属于危废 HW08，送至有危险废物处置处理资质的单位进行处置。乌钢厂

设有专门危废暂存间 960m2，按《危险废物贮存污染控制标准》要求进行建设。

（4）氧化铁皮

连铸氧化铁皮产生量为 3200t/a，其主要化学成分为 FeO，同其它除尘灰等

混合作烧结原料。用密闭车辆送到烧结配料槽。

（5）水处理系统污泥

浊环水水处理系统污泥产生量为 1.4t/a，其主要化学成分为 FeO，同氧化铁

皮等混合作烧结原料。用密闭车辆送到烧结配料槽。

（6）废耐火材料

转炉、钢包、中间罐等修砌产生的废耐火材料，产生量为 135t/a，送至耐火

材料厂，用于生产耐火材料添加剂进行综合利用。

（7）废树脂

软水制备产生废弃的离子交换树脂，采用袋装，每年平均约 0.1 t/a，属于危

废 HW13，送至有危险废物处置及处理资质的单位进行处置。乌钢厂设有专门危

废暂存间 960m2，按《危险废物贮存污染控制标准》要求进行建设。

（8）生活垃圾

本项目劳动定员为 275 人，生活垃圾按 0.5kg/人▪d，则生活垃圾产生量为

137.5kg/d（41.25t/a），由乌钢统一处置，定期送垃圾场统一处理。120t 转炉固体

废物综合利用及处置情况见表 4.5-8。

4.6 置换项目以新带老污染物排放“三本账”分析

置换项目以新带老污染物排放“三本账”见表 4.6-1。项目置换前后污染物排

放量对比统计见表 4.6—2。由表可以看出，置换项目实施后，颗粒物减少 56.92t/a，

氮氧化物减少 1.23 t/a，钢渣减少 47460 t/a，废弃耐火材料减少 20 t/a，废油类减

少 2 t/a，生产废水“零”排放，由此可见，项目置换前后污染物减排还是比较明

显的，特别是置换项目增加了转炉三次除尘，颗粒物减排最为明显。

105

表 4.5-8 120t 转炉固体废物综合利用及处置情况表

固体废物名称 来源 产生量（t/a） 类别及编号 成分及性质 毒性 综合利用或处理措施

钢渣 转炉等 121500 II 类一般工业固体

废物

CaO、MgO、SiO2、

Al2O3、FeO 等 无 外售，综合利用

转炉系统除尘灰 除尘系统 23822.5 FeO、Fe2O3、CaO、

SiO2等 无 返回烧结配料仓中，回用

氧化铁皮 连铸机 3200 FeO 无 返回烧结配料仓中，回用

水处理系统污泥

（干基） 浊环水 1.4 FeO 无 返回烧结配料仓中，回用

废弃耐火材料 转炉、钢包、中间罐等 135 I类一般工业固体

废物 废耐火材料 无 耐火材料厂回收

废油 连铸机 58 危险废物 HW08 油类 有 送有资质单位进行处置

废树脂 软水制备 0.1 危险废物 HW13 900-015-13 有 送有资质单位进行处置

生活垃圾 41.25 无 环卫部门定期清运填埋

106

表 4.6-1 置换项目以新带老污染物排放“三本账”

类别 污染物 单位 现有工程排放量 以新带老

削减量 120t 转炉

预测排放量

置换后工程

预测排放量 增减量

35t 转炉 70t 转炉

废气

有组织

颗粒物

t/a 34.92 14.3 49.22 71.5 71.5 +22.28

无组织 t/a 51.76 28.44 80.2 1 1 -79.2

小计 t/a 86.68 42.74 129.42 72.5 72.5 -56.92

有组织

NOX

t/a 5.8 5.9 11.7 12.3 12.3 +0.6

无组织 t/a 0.54 1.29 1.83 0 0 -1.83

t/a 3.5 7.19 13.53 12.3 12.3 -1.23

固废

钢渣 t/a 56400 112560 168960 121500 121500 -47460

废弃耐火材

料 t/a 45 110 155 135 135 -20

废油 t/a 18 42 60 58 58 -2

生产废水 生产废水量 万 m3/a 0 0 0 0 0 0

生活废水

生活污水量 万 m3/a 0.768 0.402 1.17 0.86 0.86 -0.31

NH3-N t/a 0.23 0.12 0.35 0.26 0.26 -0.09

COD t/a 1.92 1.01 2.93 2.15 2.15 -0.78

107

表 4.6—2 项目置换前后污染物排放量对比统计

类别 污染物 单位 以新带老

削减量 置换后工程

预测排放量 增减量

废气 颗粒物 t/a 129.42 72.5 -56.92

NOX t/a 13.53 12.3 -1.23

固废 钢渣 t/a 168960 121500 -47460

废弃耐火材

料 t/a 155 135 -20

废油 t/a 60 58 -2

生产废水 生产废水量 万 m3/a 0 0 0

生活废水 生活污水量 万 m3/a 1.17 0.86 -0.31

NH3-N t/a 0.35 0.26 -0.09 COD t/a 2.93 2.15 -0.78

4.7 非正常排放情况分析及污染物排放量统计

根据项目特点，本评价非正常排放考虑烟尘产生量及烟气量较大的转炉二次

除尘系统的颗粒物非正常排放情况。

转炉二次除尘系统采用脉冲式布袋除尘器，是通过在袋室顶部对每一排布袋

依次喷吹压缩空气来实现清灰的。喷吹清灰过程在正常布袋的净气侧也会造成局

部的、暂时的粉尘浓度少量升高，而在布袋破损泄漏时，喷吹清灰过程会使净气

侧的粉尘浓度大幅度上升。布袋除尘器出口总管粉尘流量是由每个箱体或每一排

被清布袋净气侧的泄漏粉尘汇聚而成的，因此，非正常排放情况一般只损坏其中

1 到 2 个布袋，除尘效率降为 95%。非正常排放量见表 4.7—1。

表 4.7—1 颗粒物非正常工况排放参数

污染源名称 污染物

名称

源高

（m）

源强

（kg/h）

出口内径

（m）

出口温度

（℃）

烟气量

（m3/h）

转炉二次除尘 颗粒物 60 320 5 110 640000

布袋除尘器设有粉尘浓度传感器系统以及烟气在线监测系统，通过自动控制

系统和计算机传输系统，及时了解布袋除尘器运行情况，并及时更换布袋，所以

发生非正常排放的概率是比较低的。

4.8 总量控制

国家“十三五”期间主要控制污染物为 SO2、NOx、COD 和 NH3-N。由于本

工程属于产能置换项目淘汰两座 35t 转炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新

建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t，均在乌钢厂内完成，其生产工艺、原辅材料

108

消耗种类、产品均没有变化，置换后污染物总量小于产能置换前，因此，无总量

控制要求。

4.9 清洁生产分析

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺

技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，

减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除

对人类健康和环境的危害。

根据我国钢铁工业现实的技术经济条件，并结合《《钢铁行业（炼钢）清洁

生产评价指标体系》的要求，从生产工艺技术、使用清洁燃料、节能降耗、回收

利用能源、资源、污染控制以及清洁生产指标等方面，对乌钢综合技改后的清洁

生产水平进行分析评述。

4.9.1 主要工艺技术水平的先进性评述

（1）转炉采用顶底复合吹炼技术，底吹气体采用氮气、氩气切换，来加强

熔池搅拌，可强化冶炼，抑制吹炼喷溅，缩短冶炼周期，提高金属收得率和氧气

利用率；

（2）转炉倾动采用交流变频调速，转炉倾动机构采用四点啮合的全悬挂型

式，炉口、炉帽、托圈、耳轴采用水冷；

（3）转炉氧枪采用双小车、双卷扬，能实现自动换枪，氧枪升降传动采用

交流变频调速；

（4）设钢包在线快速烘烤器，红包出钢，降低转炉出钢温度，提高炉衬和

罐衬寿命，降低耐材消耗。钢包/铁包烘烤采用蓄热式烘烤，降低排烟温度，提

高燃料利用率，降低燃料消耗，节省能源；

（5）转炉一次烟气冷却采用全汽化冷却，回收蒸汽。烟气净化采用干法除

尘和煤气回收系统，已建设了 50000Nm3/h 煤气柜；转炉采用二次烟气除尘和三

次除尘，转炉散状料上料系统的散尘点也设除尘设施；

（6）转炉采用溅渣护炉技术；

（7）钢包采用在线底吹氩技术；

（8）转炉炼钢车间采用 PLC 控制系统；

（9）浇铸采取全连铸工艺，金属收得率高，间接起到节能效果。

4.9.2 节能措施

109

（1）炼钢转炉设置烟道汽化冷却装置，煤气回收，节约燃料。

（2）采用转炉溅渣护炉技术，转炉出钢后，调整终渣成份，采用高压氮气

通过氧枪吹渣，使炉渣喷溅在炉衬上，形成对炉衬的保护层，从而减轻炼钢过程

钢水对炉衬的机械冲刷和化学侵蚀，达到强化冶炼、降低消耗的目的。

（2）除尘等系统的主风机采用变频电机，转炉煤气净化回收系统采用轴流

风机，匹配变频电机，节约电能。

（3）连铸工序中间罐预热和中间罐干燥采用蓄热式烧嘴，利用废气余热提

高进气温度，降低烘烤燃气消耗。

（4）连铸机采用多项节能和提高生产效率的措施，包括钢包回转台和钢包

加盖、水口快换、自动脱引锭、中间包钢水连续测温、连铸自动开浇、结晶器液

面自动控制及漏钢预报、二冷汽雾冷却动态控制、扇形段整体吊装及线外维修、

铸坯在线去毛刺和局部火焰清理、计算机铸坯质量判定等，以提高生产效率，减

少能量损失。连铸坯采用辊道直接热送工艺。

4.9.3 清洁生产指标分析

按照《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》（2018 年 17 号）清洁生

产评价指标，对 120t 转炉项目清洁生产水平进行对比和评价，其结果见表 4.8—

1。

通过加权平均、逐层收敛可得到评价对象在不同级别的得分，如公式所示。

式中，Wi 为第 i 个一级指标的权重， 为第 i 个一级指标下的第 j 个二级

指标下二级指标的个数。另外，Yg1 等同于 YI（一级水平综合评价指数得分），

Yg2 等同于 YII（二级水平综合评价指数得分），Yg3 等同于 YIII（三级水平综合评

价指数得分）。经综合评价指数计算，本工程 Ygk=81.51。

不同等级清洁生产水平综合评价指数判定值规定见表 4.9—2。

表 4.9—2 钢铁企业清洁生产水平判定表

清洁生产水平 清洁生产综合评价指数

国际清洁生产领先水平 全部达到 I 级限定性指标要求，同时 100≥Ygk≥90

110

国内清洁生产先进水平 全部达到 II 级限定性指标要求，同时 90＞Ygk≥80

国内清洁生产一般水平 全部达到 III 级限定性指标要求，同时 80＞Ygk≥70

根据“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”公告中只能新建一

座120t转炉项目产能135万 t。120t转炉炼钢只是乌兰浩特钢铁有限责任公司 “原

料→烧结→炼铁→炼钢→轧钢→产品” 生产工艺环节的一部分，也是乌钢全厂

唯一一座转炉，其工艺与装备符合《钢铁行业规范条件》转炉≥120t 的要求。而

《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》中生产工艺及装备的转炉公称容量要

达到Ⅱ级基准值，转炉必须达到 150t 转炉设备规模。本项目除 120t 转炉未达到

Ⅱ级基准值外，其余指标符合《钢铁行业（炼钢）清洁生产评价指标体系》Ⅱ级

基准值。

由于 120t 转炉属于Ⅲ级基准值指标，其他指标均达到Ⅱ级以上，按表 4.8

—2 钢铁企业清洁生产水平判定表判断，只有全部达到Ⅱ级以上指标要求，才属

于国内清洁生产先进水平，而 120t 转炉为Ⅲ级基准值指标，所以确定本工程属

于国内清洁生产一般水平。

111

表 4.8—1 转炉炼钢清洁生产评价指标体系技术要求表

一级指标 二级指标 本工程

指标项 权重

值 序号 指标项

分权

重值 Ⅰ级基准值(1.0) Ⅱ级基准值(0.8) Ⅲ级基准值(0.6) 指标内容 基准值

生产工艺

及装备

0.25

1 转炉公称容量，t 0.20 200 t 以上转炉配置

率≥60%

150 t 以上转炉配置率≥60%

100t 以上转炉配置

率 100% 120t 转炉 Ⅲ级

2 炉衬寿命，炉 0.08 ≥15000 ≥13000 ≥10000 13000 Ⅱ级

3 转炉煤气净化装置 0.20 采用干法除尘技术 采用改进型湿法除尘技术 干法 Ⅰ级

4 除尘设施①

0.16

配备转炉一次烟气、二次烟气、三次烟气除

尘设施；铁水预处理、炉外精炼装置、上料

系统、废钢切割系统、钢渣处理及车间内其

他散尘点设有除尘设施

配备转炉一次烟气、

二次烟气除 尘设

施；铁水预处理、炉

外精炼 装置、上料

系统设有除尘设施

一次烟气、二

次烟气、三次

烟气除尘设

施，散尘点设

有除尘设施

Ⅱ级

0.12

物料储存：除尘灰等粉状物料采用料仓、储

罐密闭储存

物料输送：除尘灰等粉状物料采用管状带式

输送机、气力输送设备、罐车等方式密闭输

送

生产工艺过程：无可见烟粉尘外溢

除尘灰等粉状物料

密闭储存和输送

除尘灰等粉状

物料密闭储存

和输送

Ⅱ级

5 铁-钢高效衔接技术 0.12 采用该技术，铁水

温降≤80℃

采用该技术，铁水温降

≤100℃

采用该技术，铁水

温降≤130℃

铁水温降

≤100℃ Ⅱ级

6 自动化控制系统 0.12

采用生产管理级、

过程控制级和基础

自动化级三级计算

机控制

采用基础自动化级和

过程控制级两级计算

机控制

采用基础自动化级

计算机控制

采用基础自动

化级和过程控

制级两级计算

机控制

Ⅱ级

一级指标 二级指标 本工程

112

指标项 权重

值 序号 指标项

分权

重值

Ⅰ级基准值

(1.0) Ⅱ级基准值(0.8) Ⅲ级基准值(0.6) 指标内容 基准值

资源与能

源消耗 0.25

1 钢铁料消耗，kg/t 0.16 ≤1060 ≤1070 ≤1080 1070 Ⅱ级

2 生产取水量，m3/t 0.20 ≤0.3 ≤0.5 ≤0.7 0.49 Ⅱ级

3 煤气、蒸汽余能余

热回收量，kgce/t 0.32 ≥38 ≥33 ≥28 40.38 Ⅱ级

4 冶炼能耗*，kgce/t 0.32 ≤-30 ≤-25 ≤-20 -28.68 Ⅱ级

产品特征 0.05 1 钢水合格率，% 0.50 ≥99.9 ≥99.8 ≥99.7 99.8 Ⅱ级

2 连铸坯合格率，% 0.50 99.90 ≥99.85 ≥99.70 99.85 Ⅱ级

污染物排

放控制 0.20

1 颗粒物排放量*，

kg/t 0.40 ≤0.10 ≤0.11 ≤0.13 0.048 Ⅰ级

2 吨钢产渣量，kg/t 0.30 ≤80 ≤90 ≤100 90 Ⅱ级

3 钢渣堆场污染控制

措施① 0.30

钢渣堆场地面满足

GB18599 防渗等要

求，周边设有地下

水监测井、定期监

测地下水水质

钢渣堆场地面满足 GB18599 防渗等要求

渣池地面满足

GB18599 防

渗等要求

Ⅱ级

资源综合

利用 0.15

1 水重复利用率，% 0.34 ≥98 ≥97 ≥96 97.02 Ⅱ级

2 钢渣综合利用① 0.33

钢渣综合利用率

100%，设有钢渣微

粉等深度处理设施

钢渣综合利用率 100% 综合利用率

100% Ⅱ级

3 含铁尘泥综合利用 0.33 设有含铁尘泥集中加工处理设施，含铁尘泥

综合利用率 100%

含铁尘泥综合利用

率 100%

含铁尘泥全部

送到烧结做原

料利用，综合

利用率 100%

Ⅱ级

一级指标 二级指标 本工程

113

指标项 权重

值

序

号 指标项

分权

重值 Ⅰ级基准值(1.0) Ⅱ级基准值(0.8) Ⅲ级基准值(0.6) 指标内容 基准值

清洁生产

管理 0.10

1 产业政策符合

性*

0.15 未采用国家明令禁止和淘汰的生产工艺、装备 满足 Ⅰ级

2 达标排放* 0.15 污染物排放满足国家及地方政府相关规定要求 满足 Ⅰ级

3 总量控制* 0.15

污染物许可排放量、二氧化碳排放量及能源消耗量满足国家及地方政府

相关规定要求 满足 Ⅰ级

4 突发环境事件

预防*

0.15 按照国家相关规定要求，建立健全环境管理制度及污染事故防范措施，

无重大环境污染事件发生 满足 Ⅰ级

5 建立健全环境

管理体系 0.05

建有环境管理体系，并

取得认证，能有效运

行；全部完成年度环境

目标、指标和环境管理

方案，并达到环境持续

改进的要求；环境管理

手册、程序文件及作业

文件齐备、有效

建有环境管理体系 ，

能有效运行；完成年度

环境目标、指标和环境

管理方案≥80%，达到

环境持续改进的要求；

环境管理手册、程序文

件及作业文件齐备、有

效

建立有环境管理体系，

能有效运行；完成年度

环境目标、指标和环境

管理方案≥60%，部分

达到环境持续改进的

要求；环境管理手册、

程序文件及作业文件

齐备

完成年度环

境目标、指标

和环境管理

方案≥80%

Ⅱ级

6 固体废物处置 0.05

建立有固体废物管理

制度。危险废物贮存设

有标识，转移联单完

备，制定有防范措施和

应急预案，无害化处理

后综合利用率≥80%

建立有固体废物管理

制度。危险废物贮存设

有标识，转移联单完

备，制定有防范措施和

应急预案，无害化处理

后综合利用率≥70%

建立有固体废物管理

制度。危险废物贮存设

有标识，转移联单完

备，制定有防范措施和

应急预案，无害化处理

后综合利用率≥50%

无害化处理

后综合利用

率≥80%

Ⅰ级

114

5 环境概况及相关规划

5.1 自然环境概况

5.1.1 地理位置

兴安盟位于内蒙古自治区的东北部，东部与黑龙江省、吉林省接壤, 北、西

除分别与自治区呼伦贝尔盟、锡林郭勒盟相邻外, 还有 122.03km 长的边境与蒙古

人民共和国接壤, 南部与哲里木盟相邻。

乌兰浩特市位于内蒙古自治区东北部，兴安盟东部，大兴安岭南麓，北纬

45°22′~46°18′，东经 121°51′~122°20′之间，东西相距 36km，南北纵长 42km，行

政区总面积 865.15km2。

乌兰浩特市西南与吉林省洮南市，其余方向与兴安盟科尔庆右翼前旗毗邻。

乌兰浩特位居兴安盟东部，毗邻吉林省，距白城市 87km，作为内蒙古东部地区

与东三省的重要门户城市之一，乌兰浩特承接长春等经济重镇的经济辐射并向兴

安盟腹地施以经济影响。乌兰浩特有利的区位优势，使其在长春—白城乌兰浩特

经济轴线上具有显著的地位。兴安盟行署等领导部门驻扎乌兰浩特市，也使乌兰

浩特更利于发挥其地方经济中枢作用。

兴安盟、乌兰浩特市地理位置见图 5.1—1。

5.1.2 地形地貌

兴安盟地势呈西北高、东南低，大兴安岭中段从西部穿过，逐渐过渡到内蒙

古高原，东侧呈阶梯状下降，直至松辽平原，地面切割强烈，地形较破碎。形成

从西北向东南，由山区、丘陵向河谷平原过渡的多种地形，详细分为四个区，即：

西北部中山区、中西部低山区、中东部丘陵区，东与东南部边缘就平原区。

乌兰浩特市北部为山地，南部为平原，东西南三面由洮儿河、归流河环绕。

根据地形高差，市域可以划分为平原和山地两种地形。平原地形位于归流河以东，

洮儿河以西，罕山以北，两河汇流处以北地域。其地面标高为 263.3~278.0m。西

北高，东西低，平均坡降 2‰左右，其中铁路东侧 1.3~1.4‰，铁路西侧 2~2.0‰。

东西向坡度较为平缓，但铁路西较铁路东略高 1.5~2.0m。

山地山形指罕山在市域内的地域。山脊走向大致为西北—东南。由于受冲刷

与侵蚀作用，形成崎岖不平之地形，高程 278.0~355.6m，坡度 3~6。山地东南因

洮儿河切割，形成陡壁。

乌兰浩特市附近地貌主要按照地形的基本成因类型划分。

115

河漫滩一般高于枯水水位 0.5~1.0m，宽约 500~1200m，流水道随雨量的变化

经常变迁。漫谈均由砂、砾、卵石构成。

超河漫滩一级阶地位于河漫滩两侧，乌兰浩特市的平原部分基本属于一级阶

地，标高 263.3~278.0m。大洪水时可淹没一级阶地，为此沿河岸修建了防洪堤坝。

第一级阶地的岩性，以地表露头及勘察得知，深达 11m 左右均为砂、砾石、卵石

层、局部夹薄层粘土。覆盖层为耕土及填土，厚约 0.5m。

第二级阶地位于罕山，部分花岗基岩出露，大部分被坡积—洪积物—砂、砾

石、红粘土和黑土覆盖，标高 320m 左右，系经长期风化及洮儿河的下切、堆积

而成。

总之，乌兰浩特市地形因长期风化及河谷的下切、旁蚀堆积，从而使得河谷

平坦、宽广，系以老年期地形。

5.1.3 工程地质

乌兰浩特的地质构成主要是中生代火成岩和新生代第四纪冲积层，构成稳

定， 具体分布如下：

冲积层分布在河流一级阶地，上层在市区为填土层，厚度 0.5~1. 0 m，其余

地区为耕土层，厚度约 0.5m 上下。下层为卵石层，厚度 10~11m，成分为辉长岩、

闪光岩、花岗岩、石英粗面岩及安山岩，杂色，次圆形，粒径一般 3~5cm，含直

径 20cm 以上的漂砾，含有少颗粒 10% 以下，中密，饱和。在卵石层中，局部有

亚粘土和细砂、或淤泥质亚粘土薄层，分布极不规律。

火成岩层分布在罕山、河流两侧及冲积层以下， 主要是花岗岩、闪长岩、

辉长岩及石英粗面岩。在罕山二级构造阶地上覆盖有 0.3~0.5m 的黄褐色亚粘土砂

颗粒及砾石层。成吉思汗庙以北分布有红色粘土，一般厚度 1.5m。

5.1.4 地表水

兴安盟水资源比较丰富，河网分布面广，大小河 200 多条，集水面积在 200

平方公里以上的约 100 条。河流分属黑龙江流域的嫩江水系和额尔古纳河水系、

辽河流域的新开河水系及内陆河流域的乌拉盖河水系，而兴安盟水资源以嫩江水

系为主。

乌兰浩特市及所在盟内水域面积 5 万公顷，大小河流 200 多条，水资源总量

50 亿 m3，其中，地上水资源 31 亿 m

3，地下水资源 19.8 亿 m3，总量位居全区第

二位。乌兰浩特地区水资源总量为 9.4 亿 m3，境内有洮儿河、归流河，洮儿河上

116

游的察尔森水库蓄水量为 13.6 亿 m3，年均蓄水量 4.2 亿 m

3。

5.1.5 地下水

兴安盟地下水资源丰富，大部分地区处于大兴安岭隆起带东侧，地下水类型

以第四系松散沉积层的潜水为主，多分布在河谷和平原区，主要靠大气降水及河

流和山前侧向补给。基岩裂隙水资源储量也较大，主要分布在丘陵山区的基岩风

化壳内及断裂带，水质良好但不易开发利用。承压水储量较少，主要分布在地质

构造较复杂的地区。地下水位埋藏较深较大的地区为突泉县、科右中旗和乌兰浩

特市，扎赉特旗地下水位较浅。突泉县全年地下水位在 4.52~6.44m 之间，科右中

旗在 5.25~6.00m 之间，乌兰浩特市在 4.93~5.72m 之间，扎赉特旗在 1.90~4.25m

之间。全盟地下水量为 14.59 亿 m3，可开采量 10.13 亿 m

3。

乌兰浩特境内有两种类型的地下水，即丘陵沟坡地区基岩风化带裂隙水及河

谷平原分布的透水性极好的砂砾石层孔隙潜水。孔隙潜水分布于洮儿河、归流河

河谷及较大支流控制的山间洼地，是大气降水、地表水汇集的场所，是区内的富

水地段，含水层岩性为砂、砾、卵石层，砾、卵石含量高，富水性稳定，含水层

厚 6.9～12.9m，地下水埋深 0.77～3.09m。裂隙水主要分布于河流两侧的丘陵山

区，由于岩石裂隙发言不均，风化完厚度不相同，造成地下水分布规律不强。高

处岭地透水性好而储量差，低洼地风化壳发育好，厚度大，水量丰富。地下水的

补给主要靠大气降水侧向径流，其次是灌区的渠系渗漏及田间渗漏水。地下水的

排泄以地下径流和蒸发为主，其次是河道低水位期的排泄。乌兰浩特市降雨补给

模数为 1.91，全市每年降雨入渗补给量为 1652 万 m3，河水侧向补给及灌溉渗漏

补给 5049 万 m3，地下水总补给量 6702 万 m

3。

5.1.6 生物资源

兴安盟现有兽类 6 目 15 科 35 种，其中有国家二级保护棕熊、麝、马鹿、猞

猁、水獭、雪兔，其它有狍子、野猪、狐狸、狗獾、松鼠等。鸟类有 16 目 46 科

310 余种，其中国家一级保护的有丹顶鹤、白鹤、东方白鹳、大鸨等 13 种；二级

保护鸟类有 47 种。兴安盟境内野生植物种类类型多样，有野生维管束植物 78 科，

309 属，619 种。其中野大豆、草麻黄、蜻蜓兰、绶草、手掌草、宽叶红门兰、

角盘兰为国家重点保护植物；兴安升麻、芍药、山丹、桔梗为自治区重点保护动

物。

乌兰浩特林区和山区多产木耳、蘑菇、猴头、蕨菜等多种经济价值较高的山

117

珍，有沙参、党参、桔梗、防风等多种中草药材，并有飞龙、白天鹅、山鸡、鹿、

犴、熊、狍子、黄羊等珍禽异兽。野生动物有 70 余种，珍稀动物 20 余种。常见

的有马鹿、黑熊、狍子、猞猁、水赖、雪兔、飞龙、松鸡、乌鸡等。水生动物主

要有冷水鱼，狗鱼、双咀鱼等。常见植物有 269 种，象山杏、榛子、刺莓果、蕨

菜、蘑菇、黄花等，蕨菜年产达 2000 吨，质量高、口感好，深为日本、韩国所

喜爱，每年大量出口。中草药资源也十分丰富，有地榆、土三七、黄芪、苍术、

白芍、桔梗、苦参等。观赏植物有梅花、赤芍、石竹、杜鹃花、野山菊、冬青花、

金星梅、银星梅。

5.1.7 矿产资源

兴安盟位于大兴安岭多金属成矿带中南段，位于国家 16 个重点金属成矿区

带的第 5 个成矿带—大兴安岭多金属成矿带上。地层出露较全，构造运动强烈，

岩浆活动频繁，区域上位于古亚洲成矿域与滨太平洋成矿域的叠加复合部为，成

矿地质条件极为有利。兴安盟境内成矿类型多样，矿产资源丰富，尤其是有色金

属铜、铅、锌、银、金、钼等，以及煤炭、萤石等。目前已发现的矿产有 30 多

种，初步查明资源储量的矿产 20 多种，矿床、矿点 80 余处。其中具有工业价值

的大型矿床 5 处（蛇纹岩 2 处，大理石 3 处），中型矿床 11 处，小心矿床 30 处，

矿点 103 处，矿化点 188 处，共发现矿种达 54 种。累计查明资源储量铜 50 万吨，

铅、锌各 47 万吨，银 2293 吨，镉 632 吨，还有巨大的找矿潜力。

乌兰浩特境内莹石，建筑用砂石，砂质粘土，建筑用岩石分布广泛，储量十

分可观。有铜、铁、铅、锌、大理石等多种矿藏，其中铜产量居自治区第二位。

5.1.8 气候特点

乌兰浩特地属北温带大陆性干旱季风气候，夏季温暖短促，冬季严寒漫长，

春季多大风，秋季凉爽多睛。季节变化明显，昼夜温差较大。

乌兰浩特年平均气温 4.2℃，一月最冷，平均气温-16.3℃，七月最热，平均

气温 22.6℃，极端高温 39.9℃（1968 年 7 月 22 日），极端低温-33.9℃(1951 年 1

月 4 日) 。平均每年 194 天 0℃，126 天低于-10℃，52 天低于-20℃，平均大于 0℃

积温 3171.7℃（209.5 天），大于 5℃积温 3055.1℃（178.3 天），大于 10℃ 积温

2772. 2℃（145.7 天），大于 15℃积温 2228.7℃（107.4 天）。累年平均日较差 13.4℃，

累年年较差 38.9℃ ，冬季出现辐射逆温和地形逆温的天数较多。

全年平均地表温度 6.5℃，历年平均冻结日期为 11 月 12 日，解冻日期为 3

118

月 28 日（距地表 10 厘米得冻况观测）。一般冻土深度 1.78m，最大冻土深度 2.49

m( 1977 年 3 月)。

乌兰浩特年均降水 409.8mm，最大降水年 654. 8mm（1960 年），最小降水

年 239.7mm（1967 年），年内降水 85%集中于 6 ~9 月份。年均绝对降水频率 74.6

日（ 6~ 9 月 46. 1 日），相对降水频率 20.4（6~9 月 37.8%）。年平均降雪 16.2 天，

积雪日数 51.4 天，最多积雪日数 102 天，最大积雪厚度 26cm。

年平均蒸发量 1835.5 mm，为降水量的 4.5 倍。

历年主导风向为 W 和 WNW，平均频率 12%，静风频率较高，为 24%。年

平均风速 3.2m/s，最大风速 28.3m/s （西风，1956 年 4 月 30 日）。年均大风（大

于 7 级）天数 25.7 天，最多大风天数 77 天。

5.2 乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030）

5.2.1 规划期限

规划期限为：2014—2030 年。其中：近期为 2014—2020 年，远期为 2021

—2030 年。远景为 2030 年以后。

5.2.2 规划区范围

本次规划区范围包括乌兰浩特市各个街道办事处的行政辖区、乌兰浩特市乌

兰哈达镇行政辖区、乌兰浩特市义勒力特镇行政辖区和乌兰浩特市葛根庙镇行政

辖区，面积 1455 平方公里，占市域总面积 53.3%。

5.2.3 城市性质

内蒙古自治区历史文化名城，兴安盟的政治、经济、文化中心，山水园林和

生态宜居城市。

5.2.4 城市职能

（1）东北经济区的重要节点城市、工业配套基地、农副产品基地；

（2）蒙东地区清洁能源生产基地、重要交通枢纽及物流集散地，商贸、医

疗、教育、农牧产品交易服务中心；

（3）兴安盟的旅游服务基地。

5.2.5 适宜建设用地

（1）适宜建设用地

包括 G111 国道北侧（即老城区东北侧）、河东新区东侧和河东新区东南侧

三大部分。地质稳定，用地平坦，坡度<15%，不需工程准备即适宜建设的土地，

119

是城市建设用地的主要选择区域，面积约为 220.4 平方公里。

（2）城市用地发展方向

本次规划城市发展方向为“东进、北优、西联”。

“东进”：指中心城区建设用地向东跨越二道河、三道河和簸箕山发展；

“北优”：指中心城区以北地区在保护自然生态与历史文化的基础上适当建

设，优化城市发展空间；

“西联”：指中心城区建设用地向西与科尔沁镇区衔接，形成同城一体化发

展格局。

（3）空间结构

构建“一主、两副、三轴、四片区”的空间布局结构。

一主：指老城中心，是中心城区的主中心。

两副：指河东新区中心和东部新城中心，是中心城区的副中心。

三轴：指沿同德街——罕山街、乌兰街向东西延伸的将老城中心、河东新区

中心和东部新城中心串联起来的城市发展轴；沿穿过中心城区的归流河生态廊和

洮儿河形成生态廊。

四片区：分别指依托老城中心形成的老城区，在河东拓展的河东新区，规划

建设的东部新区以及依托机场规划的空港新区。

5.2.6 城市功能区

（1）老城区。由城北生活服务区、综合行政区、罕山生态区、中央商务区、

铁西居住区和城南居住区 6 个组团组成。

（2）河东新区。由北部居住区、文教科研区、中部商业区和南部居住区 4

个组团组成。

（3）东部新区。由绿色居住区、旅游服务区、生产创新区、综合服务区和

滨河居住区 5 个组团组成。

（4）空港新区。是各类基础设施设置齐全的综合片区，同时也是结合盟物

流园区发展的独立新区。

5.2.7 土地利用规划

（1）居住用地

中心城区规划居住用地 3763.83 公顷，占城市建设用地的 37.64%，人均用

地面积 53.77 平方米。

120

（2）公共管理与公共服务用地

中心城区规划公共管理与公共服务用地 776.64 公顷，占城市建设用地的

7.77%，人均用地面积 11.09 平方米。

（3）行政办公用地

中心城区规划行政办公用地 123.32 公顷，占城市建设用地的 1.23%，人均

用地面积 1.76 平方米。

（4）文化设施用地

中心城区规划文化设施用地 77.08 公顷，占城市建设用地的 0.77%，人均用

地面积 1.10 平方米。规划中心城区文化中心按盟市级、区级和社区级进行配置。

（5）教育科研用地

中心城区规划教育科研用地 407.63 公顷，占城市建设用地的 4.08%，人均

用地面积 5.82 平方米。

（6）体育用地

中心城区规划体育用地 53 公顷，占城市建设用地的 0.53%，人均用地面积

0.76 平方米。

（7）医疗卫生用地

中心城区规划医疗卫生用地 70.86 公顷，占城市建设用地的 0.71%，人均用

地面积 1.01 平方米。

（8）社会福利设施用地

中心城区规划社会福利设施用地 26.69 公顷，占城市建设用地的 0.27%，人

均用地面积 0.38 平方米。

（9）宗教设施用地

中心城区规划宗教设施用地 2.99 公顷，占城市建设用地的 0.04%，人均用

地面积 0.03 平方米。

（10）商业服务业设施用地

中心城区规划商业服务业设施用地 1156.74 公顷，占城市建设用地的

11.57%，人均用地面积 16.52 平方米。规划中心城区商业中心按盟市级、区级和

片区级进行配置。

（11）工业用地

市经济技术开发区不计入本次规划城市建设用地。中心城区规划工业用地

121

1630.89 公顷，占城市建设用地的 16.31%，人均用地面积 23.3 平方米。

中心城区工业用地集中布置在市经济技术开发区和东部新城的生产创新区

内，重点发展电子信息产业、高端装备制造产业、生物医药产业等战略新兴产业，

禁止布局水污染、大气污染企业。

（12）物流仓储用地

中心城区规划物流仓储用地 61.14 公顷，占城市建设用地的 0.61%，人均用

地面积 0.87 平方米。

规划将现状老城区内的物流仓储用地结合盟物流园区进行搬迁，保留河东

新区绒毛市场物流仓储用地。

5.2.8 产业及产业空间规划

（1）产业发展规划

——现代服务业。①商贸金融产业。构建本地化金融体系，培育本地化的

金融机构，打造为区域性金融中心；建设完善商贸服务体系，发展现代流通组织

形式。②教育科技产业。建立现代化国民教育体系和终身教育体系；培育科技创

业服务平台、科技中介服务机构，建设高新技术产业基地和高素质人才集聚基地。

③房地产业。以建设经济适用型住房为主导，发展功能齐全、设施完备的商品住

宅小区。④绿色旅游业。以“文化旅游、生态旅游、休闲度假”为主题，打造“彰

显蒙元文化、展现草原风貌”的度假基地。

——绿色加工工业。①乳制品业。培育知名乳制品企业，延长产业化链条；

建立综合化和专业化的乳制品交易市场。②食品加工业。开发特色豆类和无公害

蔬菜加工；发展肉用型畜类和禽类加工业；建设专用玉米、大豆、无毒马铃薯和

优质水稻等加工基地。③烟草制品业。实现加工工艺流程柔性化、生产组织灵活

调度，具备生产高、中、低档卷烟产品的技术水平。

——战略性新兴产业。①电子信息产业。初步建立起以集成电路、半导体

封装、LED 光电及软件和电子元器件等电子信息产品为主的产业链。②高端装备

制造业。培育交通运输设备、能源装备、工程装备和专用装备以及零部件生产等

产业。③生物医药产业。开发具有特色和优势的蒙药、化学制药和微生物工程产

品，打造生物医药产业链。

（2）产业空间布局

乌兰浩特市中心城区构筑“四片区”产业布局空间。

122

——现代服务业集聚区：以老城商业中心区作为现代服务业集聚区，主要

提供金融商贸、教育科技和医疗卫生等服务。

——绿色旅游服务区：以簸箕山以西地区作为绿色旅游服务区，大力发展

特色餐饮业、住宿业等旅游相关产业。

——罕山文化产业园区：依托成吉思汗庙打造罕山文化产业园区，提供游

览观光、文化展示、特色商业等服务。

——工业集中发展区：以市经济技术开发区和生产创新区作为中心城区的

工业集中发展区。积极发展绿色加工工业和战略性新兴产业。

5.2.9 环境保护规划

5.2.7.1 环境控制分区

（1）空气质量保护区：

①一类区：自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，包括中

心城区范围内的水源保护区、森林公园等。

②一类区缓冲区：在一类区周边设立的 300 米缓冲带。

③二类区：规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工

业区和农村地。

（2）水环境保护区：

①洮儿河与归流河在城市水源地上游的河段水质达到Ⅱ类地面水环境质量

标准。

②洮儿河与归流河下游河段的水质达到Ⅲ类地面水环境质量标准。

③中心城区主要旅游区水体及工农业用水区达到Ⅳ地面水环境质量标准。

（3）声环境质量保护区：

①一类功能区：以居住民宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公

为主的区域。

②二类功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能的区域。

③三类功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能的区域。

④四类功能区：道路交通干线两侧一定距离之内区域划分为 4a 类声环境功

能区；铁路干线两侧一定距离之内的区域划分为 4b 类声环境功能区。

5.2.7.2 环境保护措施

（1）大气环境保护：

123

实施大面积区域集中取暖，提高中心城区集中供热率；加快推广使用天然

气等清洁能源以及太阳能、风能等可再生资源；重点削减工业大气污染物排放，

严格执行二氧化硫、氮氧化物总量控制；加强建筑施工工地管理，重点针对扬尘

污染综合防治；有效控制机动车尾气污染。

（2）水环境保护：

保障察尔森饮用水水源地水质安全，建设水源保护区和水源涵养区；加强

饮用水水源地保护监管和管理工作；实施化学需氧量、氨氮排放总量控制，提升

水污染防治水平；加强污水处理设施的建设，提高现有污水处理厂的负荷率和城

市污水管网覆盖率。

（3）声环境保护：

加强中心城区噪声达标建设，巩固和扩大噪声达标区建设成果，重点加强

商业、文化娱乐噪声扰民情况的监督管理；严格管理施工工地噪声，严格控制夜

间施工，加大夜间无证施工违法行为的查处；加强城市交通噪声的控制，积极改

进现有车辆降噪性能，合理划定重型、大型货运车辆行驶路段或时间，实施限速、

禁鸣等措施。

（4）加强固体废物管理工作，大力推进工业固体废物的减量化、资源化和

无害化；加强污水处理厂污泥处置和利用的全过程跟踪管理；加强生活垃圾处理

设施建设，综合治理与生态恢复现行简易垃圾处理场；完善危险废物和医疗废物

安全处置，制定危险废物污染防治相应实施细则。

具体见乌兰浩特城市总体规划用地布局图 5.2—1。

2019 年 8 月 15 日，乌兰浩特市人民政府 “关于呈送《乌兰浩特钢铁有限

责任公司 2019 年--2025 年发展规划》的报告”（乌政发[2019]50 号）文件呈报盟

行署，市政府同意该发展规划。2019 年 8 月 29 日兴安盟行政公署盟长办公会议

纪要 “研究乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划”原则同意该

发展规划。乌钢在 2026 年将进行整体搬迁，而原址建设 120 吨转炉项目只是乌

钢整体搬迁前的设备升级改造产能置换项目，改善当地环境质量，符合《乌兰浩

特市城市总体规划的批复（内政字[2014]239 号）》批复中逐步将城区工业向园

区转移的要求。

124

6 环境质量现状调查与评价

6.1 环境空气质量现状调查与评价

6.1.1 例行监测数据

根据发布的兴安盟 2017 年环境质量数据，SO2年均浓度 8μg/m3，占标率 13.3%；

NO2 年均浓度 16μg/m3，占标率 40%；PM2.5 年均浓度 20μg/m

3，占标率 57.1%； PM10

年均浓度 43μg/m3，占标率 61.4%； CO 日平均第 95 百分位数为 1.1 mg/m

3，占标

率 27.5%； O3 日 8 小时最大平均第 90 百分位数为 117μg/m3，占标率 73.1%，属于

达标区。

表 6.1-1 2017 年环境空气监测结果统计表 浓度单位：μg/m3

日期 SO2 均值 NO2 均值 PM2.5 均值 PM10 均值 CO(mg/m³)均

值 O3_8H 均值

年均值 8 16 20 43 1.1 117

年标准 60 40 35 70 4（日标准） 160（日标准）

占标率 13.3% 40% 57.1% 61.4% 27.5% 73.1%

6.1.2 评价期间监测数据

本次特征因子环境空气质量现状委托内蒙古新康达环境保护检测有限公司于

2019 年 5 月 30 日~6 月 5 日对项目区域大气环境进行采样监测。

（1）监测布点及监测因子

根据监测时期的主导风向及敏感目标的分布情况，共布设 2 个环境敏感目标监

测点，监测点具体位置见图 1.6-1，监测点位见表 6.1-2。

表 6.1-2 环境空气质量现状监测点位情况

编号 监测点位名称 经纬度 监测项目

1# 炼钢厂址

西厂界附近

E122°03′26.66″

N46°03′23.64″ TSP、氟化物

2# 和平三小 E122°05′12.68″

N46°03′45.89″

（2）监测时间及频率

本次环境空气环境质量现状的监测时间为 2019 年 5 月 30 日~6 月 5 日连续测 7

天。监测频率按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中数据统计的有效性规

定执行。

（3）监测分析方法

125

监测及分析严格执行《环境监测技术规范》中的规定。

（4）监测结果分析

监测统计结果与达标情况见表 6.1-3 至 6.1-4。

表 6.1-3 TSP 现状监测结果统计（日均值）

编号 监测点名称 浓度范围（μ g/m3） 超标率（%） 最大值超标倍数

1# 炼钢厂址

西厂界附近 195～224 0 ---

2# 和平三小 174～192 0 ----

表 6.1-4 氟化物现状监测结果统计

监测点

名称

1 小时平均 日 均 值

浓度范围

（μ g/m3）

超标率

（%）

最大值

超标倍数

浓度范围

（μ g/m3）

超标率

（%）

最大值

超标倍数

炼钢厂址

西厂界附近 1.7～2.8 0 --- 1.8～2.1 0 ---

和平三小 1.7～2.8 0 --- 1.8～2.0 0 ----

由上表可知：环境空气评价区内 TSP、氟化物 24 小时平均浓度；氟化物 1 小

时平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。

综上可见，项目所处区域周边环境空气质量现状良好。

6.2 声环境质量现状调查与评价

本次声环境质量现状委托内蒙古新康达环境保护检测有限公司于 2019 年 5 月

31 日对项目区域声环境进行监测。

6.2.1 监测布点

本项目属于厂中厂，根据导则二级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区

域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当减少，以炼钢厂西边界50m范围。

噪声监测主要以项目西厂界和居民区背景声环境质量为主，共布置 6 个噪声监测点。

其中 3 个为居民监测点（1 至 3#点），3 个点为厂界监测点（4#至 6#点），在居民监

测点中有 1#点和 2#点为 6 层楼房，需要每层监测。厂界噪声监测点分别设置在各厂

界四周边界外 1m。居民监测按《声环境质量标准》监测要求执行。厂界和敏感点噪

声监测布点参见图 2.6—2。

6.2.2 监测因子

监测因子：等效声级 LAeq。

126

6.2.3 监测时间及频率

于 2019 年 5 月 31 日对声环境进行监测。昼间（6:00～22:00），夜间（22:00～

6:00 点）各测量一次。

6.2.4 监测分析方法

厂界噪声测量方法采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

中规定的方法。敏感点噪声监测方法按《声环境质量标准》（GB3096—2008）进行。

6.2.5 监测及评价结果

声环境质量现状监测统计结果详见表 6.2-1。

表 6.2-1 厂界及敏感点环境噪声监测结果及评价 单位：dB（A）

编号 昼间 夜间 达标情况 执行标准

6 54 48 达标 《声环境质量标准》2 类标准，

昼间 60 dB (A)，夜间 50 dB (A) 5 58 48 达标

4 55 53 夜间超标

敏感点

3 平房 57 54 夜间超标

执行《声环境质量标准》2 类标

准，昼间 60 dB (A)，夜间 50 dB

(A)

2 楼房

1 楼 56 54 夜间超标

2 楼 56 53 夜间超标

3 楼 57 54 夜间超标

4 楼 57 54 夜间超标

5 楼 56 54 夜间超标

6 楼 56 53 夜间超标

1 楼房

1 楼 56 53 夜间超标

2 楼 56 54 夜间超标

3 楼 56 53 夜间超标

4 楼 56 53 夜间超标

5 楼 55 54 夜间超标

6 楼 55 53 夜间超标

由表可见，厂界噪声现状测量值昼间在 54~58dB(A)之间，夜间在 48~53dB(A)

之间；敏感点噪声现状测量值昼间在 55~57dB(A)之间，夜间在 53~54dB(A)之间。

其中厂址西侧 4#夜间超过《声环境质量标准》2 类夜间 50 dB (A)值，昼间各监测点

满足《声环境质量标准》2 类要求；敏感点昼间满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2 类标准的要求，但夜间超过《声环境质量标准》2 类夜间 50 dB (A)值。

6.3 土壤环境质量现状调查与评价

本次土壤环境质量现状委托内蒙古新康达环境保护检测有限公司于 2019 年 5

月 30 日对项目区域土壤环境进行监测。

127

6.3.1 监测布点

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）的要求，本

评价为二级，120t 转炉占地范围内设 3 个柱状样点（1 至 3 号点），1 个表层样点（4

号点）；占地范围外 200m 设 2 个表层样点（5 和 6 号点），共 6 个点，其中 3 个为柱

状样点。

柱状样在 0～0.5m、0.5m～1.5m、1.5m～3m 共计 12 份土样。土壤环境现状监

测布点见表 6.3-1。

表 6.3-1 土壤环境现状监测布点表

样品编号 监测点位置 采样点位

1

厂区

E122°03′32.4″ N46°03′23.76″

0～0.5m、0.5m～1.5m、1.5m～3m

2 E122°03′27.72″ N46°03′24.75″

0～0.5m、0.5m～1.5m、1.5m～3m

3 E122°03′30.81″ N46°03′23.77″

0～0.5m、0.5m～1.5m、1.5m～3m

4 E122°03′2628″ N46°03′25.2″

0～0.5m

5 居民区

E122°03′23.4″ N46°03′27″

0～0.5m

6 E122°03′28.8″ N46°03′24.12″

0～0.5m

6.3.2 监测因子

（1）1#监测点柱状样：

监测项目为 45 项基本项目及 1 项特征因子。具体项目为：砷、镉、铬（六价）、

铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二

氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯

乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、

1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、

间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、

苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、氟化物。

（2）其他点

基本项目 7 项及特征因子 1 项：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、氟化

物。

6.3.3 监测结果

土壤监测结果见表 6.3-2 和表 6.3-3。

本项目还收集了《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工程环境影响报告

128

书》中兴安盟环境监测站对乌兰哈达镇原种厂三队、乌兰哈达镇腰乐屯村、乌义勒

力特苏木幸福嘎查的土壤氟化物的监测数据。

表 6.3-2 监测结果

采 样

点位

采样深

度（m）

检测项目 （单位：mg/kg）

铅 镉 铜 镍 汞 砷 六价铬 氟化物

1# 0～0.5 77.8 0.345 39.1 21.4 0.086 39.6 0.28 383

0.5～1.5

13.9 0.043 12.0 15.0 0.050 8.81 0.25 123

1.5～3 15.0 0.045 11.8 12.5 0.037 7.54 0.26 125

2# 0～0.5 15.0 0.049 12.1 15.0 0.031 7.41 0.25 134

0.5～1.5

14.4 0.042 13.0 15.8 0.029 7.09 0.24 133

1.5～3 14.6 0.050 12.2 13.6 0.029 6.80 0.29 162

3# 0～0.5 18.9 0.078 23.3 16.5 0.135 16.8 0.28 109

0.5～1.5

28.4 0.082 20.5 15.9 0.107 19.6 0.24 119

1.5～3 15.8 0.048 13.8 13.9 0.104 15.6 0.30 178

4# 0～0.5 19.7 0.073 22.2 15.3 0.091 16.4 0.24 142

二类

用地

筛选

值

800 65 18000 900 38 60 5.7

5# 0～0.5 121 0.363 59.1 22.5 0.086 9.80 0.24 259

6# 0～0.5 33.8 0.069 34.0 16.7 0.138 11.0 0.21 192

一类

用地

筛选

值

400 20 2000 150 8 20 3 ---

氟化物背景值

乌兰哈达镇原种

厂三队 298.8

乌兰哈达镇腰乐

屯村 387.6

乌义勒力特苏木

幸福嘎查 339.6

表 6.3-3 监测结果

检测项目 1#监测点检测结果

单位 二类用地筛选值 0～0.5 0.5～1.5 1.5～3

*挥发性有机化合物（VOCs）

苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 4

甲苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 1200

乙苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 28

间-二甲苯&对-二甲苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 570

129

苯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 1290

邻-二甲苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 640

1,1-二氯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 66

二氯甲烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 616

反-1,2-二氯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 54

1,1-二氯乙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 9

顺-1,2-二氯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 596

三氯甲烷（氯仿） 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 0.9

1,2-二氯乙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 5

1,1,1-三氯乙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 840

四氯化碳 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 2.8

1,2 二氯丙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 5

三氯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 2.8

1,1,2-三氯乙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 2.8

四氯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 53

1,1,1,2-四氯乙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 10

1,2,3-三氯丙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 2.8

1,1,2,2-四氯乙烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 6.8

氯甲烷 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 37

氯乙烯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 0.43

氯苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 270

1,4-二氯苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 20

1,2-二氯苯 0.05L 0.05L 0.05L mg/kg 560

*半挥发性有机化合物（SVOCs）

苯胺 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 260

2-氯酚 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 2256

硝基苯 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 76

萘 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 70

苯并[a]蒽 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 15

䓛 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 1293

苯并[b]荧蒽 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 15

苯并[k]荧蒽 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 151

苯并[a]芘 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 1.5

茚并[1,2,3-cd]芘 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 15

二苯并[a,h]蒽 0.1L 0.1L 0.1L mg/kg 1.5

监测结果表明，所有厂区的监测项目均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染

风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）中第二类用地筛选值的标准值，未出

现超标现象；居民区的监测项目均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控

标准（试行）》（GB36600—2018）中第一类用地筛选值的标准值，未出现超标现

象，说明该地区土壤环境质量现状较好。

收集氟化物监测数据中，氟化物监测值在 298.8~387.6 mg/kg 之间，平均值为

130

342 mg/kg，根据土壤环境的氟化物含量与“七五”土壤环境背景值（《内蒙古土壤

环境背景值研究》，内蒙古 A 层土壤氟化物背景值：最小值：82mg/kg，平均值：303

mg/kg，最大值：972 mg/kg）相比较，收集资料的氟化物平均值与研究资料数据的

平均值较为接近，并且该地区氟化物平均值低于中国土壤背景值平均值

（453mg/kg）。

131

7 环境影响预测及评价

7.1 施工期环境影响分析

7.1.1 施工期空气影响分析

7.1.1.1 施工扬尘

施工期间项目土石方开挖建设过程势必会破坏地表结构，建筑材料砂石装

卸、转运、运输均会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量大小与施工现场条件、施

工管理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短、以及土质结构、天气条件

等诸多因素有密切关系，是一个复杂难于定量的问题。施工过程对环境空气造成

的不利影响是局部的、短期的，项目建设完成之后影响就会消失，因此施工期废

气对周围环境空气的影响可以接受。

本项目施工期约 1 年，按工期分步实施，主要污染源及环境影响分析如下：

（1）地面扬尘

项目施工期地基平整、开挖、回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降

在地表上的气溶胶粒子等成为扬尘的天然来源，在进行施工建设时极易形成扬尘

颗粒物并进入大气环境中，对周围环境空气质量造成一定影响。

（2）粗放式施工造成的建筑扬尘

施工场地建筑、堆料及运输抛洒等建筑扬尘在施工高峰期会不断增多，是造

成扬尘污染的主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进行

粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水灭尘，出入场地运输

车辆不及时冲洗、篷布遮盖等，均易产生建筑扬尘。工程四周应设施工围栏或围

墙。在采取以上措施后，建设期间扬尘产生的影响相对较小。

（3）道路扬尘

物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及

沉积在道路上其他排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的

颗粒物进入空气，形成二次扬尘。据调查，一般施工场地道路往往为临时道路，

如不及时采取路面硬化等措施，在施工物料、土石方运输过程中均会造成路面沉

积颗粒物反复扬起、沉降，极易造成新的污染。

同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，

路面越脏，则扬尘量越大。因此，对出入施工场地车辆进行冲洗、限速行驶及保

132

持路面清洁是减少和防止汽车扬尘的有效手段。

7.1.1.2 施工机械废气影响分析

（1）废气主要来源

施工建设期间，废气主要来自施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放

汽车尾气等对环境空气的影响。

（2）车辆尾气环境影响分析

车辆尾气中主要污染物为 CO、NOx及碳氢化合物等，间断运行工程在加强

施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影

响小。

7.1.1.3 防治措施

通过以上分析可知，施工期扬尘影响的范围较小，重污染带位于厂内，不会

对外环境的空气质量造成明显的污染影响。建议采取以下措施减轻其影响：

（1）施工场地每天定期洒水，防止浮尘产生，有风日加大洒水量及洒水次

数。

（2）运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，减少产尘量。施工场地内

运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘。

（3）所有来往施工场地的多尘物料应用帆布覆盖；施工厂界设有围栏，起

到隔声降尘作用。

（4）混凝土采用商品混凝土，不在厂区设置搅拌站。

7.1.2 噪声污染影响及防治措施

7.1.2.1 噪声污染特征

施工期噪声主要来自施工过程中各种施工机械产生的噪声，包括各种轻重型

运输车、土石方开挖阶段的推土机、挖掘机、装载机，以及结构装修阶段的电焊

机、电锯等。这些机械的噪声多在 80~100dB（A）之间。《建筑施工厂界环境噪

声排放标准》要求昼间 70 dB（A），夜间 55 dB（A）。本项目西面为居民区，施

工噪声对居民区声环境造成一定的影响。

7.1.2.2 影响分析及防治措施

（1）合理安排施工时间：制定施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备

同时施工，在项目西侧区域设置隔声屏障。除此之外，高噪声施工时间应安排在

昼间，禁止夜间高噪声施工。

133

（2）合理布局施工场地：避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免

局部声级过高。

（3）降低设备声级：设备选用上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替

燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土

机、装载机等，可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对

动力机械设备和运输车辆进行定期的维修、养护。

（4）适当限制大型载重车的车速，运输途中路过居民区、学校和医院等声

敏感区时，减少或杜绝鸣笛。

7.1.3 施工废水影响分析

本项目施工期废水主要为施工生产废水和施工人员的生活污水。施工生产废

水包括砂石冲洗水、砼养护水、场地冲洗水以及机械设备运转的冷却水和洗涤水、

混凝土搅拌机及输送系统冲洗废水，这部分废水除含有少量的油污和泥砂外，基

本没有其他污染指标。

预计本项目施工作业高峰期人数为 40 人，施工人员生活用水量按每人每天

50L 计算，污水产生系数按 0.8 计，项目生活污水日排放量约为 1.6t/d，主要污

染物为 COD、SS、氨氮等。生活污水利用厂区现有排水管网，最终进入污水处

理厂处理。

施工单位对产生的泥浆水及输送系统的冲洗废水设置临时沉沙池，含泥沙雨

水、泥浆水经沉沙池沉淀、隔油措施处理后回用于场地洒水降尘和厂区绿化灌溉

等。

由于该工程主要是钢结构施工，混凝土工程量不大，废水成分不复杂，经采

取适当措施后，施工期废水不会对当地水环境造成污染影响。

7.1.4 施工期固体废弃物影响分析

7.1.4.1 施工期产生的固体废物及其影响

施工期产生的固体废物主要有挖掘土方、拆除建构筑物及建筑施工和设备安

装过程中产生的废物及生活垃圾。如不及时清理和妥善处理，都将对厂容卫生、

公众健康、道路交通及周围环境产生不利影响。

7.1.4.2 处置方法

（1）施工场地内设临时收集施工垃圾的垃圾站。

（2）将施工期生活垃圾收集后送到指定的垃圾处理站统一处理。

134

（3）建设单位在施工期间对其产生的施工废物及时收集、清运，避免产生

污染。

7.2 运营期环境影响预测及评价

7.2.1 环境空气影响预测及评价

7.2.1.1 气象资料统计

本次评价收集了兴安盟气象站近 30 年气象统计资料。乌兰浩特地属北温带

大陆性干旱季风气候，夏季温暖短促，冬季严寒漫长，春季多大风，秋季凉爽多

睛。季节变化明显，昼夜温差较大。年平均湿度在 53%左右。年均蒸发量为

595.7mm。全年平均日照时间为 958.7 小时。全年平均气温在 5℃左右，其中最

高的月份为 7月份，平均气温为 22.9℃；最低的月份为 1月份，平均气温为-15.0℃。

全年平均风速约为 3m/s，其中 4 月份风速最大，平均风速为 4.1m/s；8 月份风速

最小，平均风速为 2.2m/s。该地区多年每月平均温度的变化情况见表 7.2—1 及

图 7.2—1，多年平均风速月变化情况见表 7.2—2 及图 7.2—2，乌兰浩特多年各

季及全年风向频率见表 7.2—3 及图 7.2—3。

表 7.2—1 年平均温度的月变化

月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月

温度

(℃) -15.0 -11.1 -3.0 7.2 15.2 20.4 22.9 21.0 14.4 5.6 -4.9 -12.4

图 7.2—1 近 30 年年平均温度月变化图

135

表 7.2—2 年平均风速月变化

月份 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

风速

（m/s） 2.5 2.6 3.4 4.1 3.9 3.0 2.5 2.2 2.6 2.9 2.9 2.5

图 7.2—2 近 30 年年平均风速月变化图

表 7.2—3 年均风频的季变化及年均风频

风

向

（%）

N NN

E NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW

WS

W W

WN

W NW NNW C

春季 7 6 4 3 2 4 4 5 6 5 5 6 11 12 11 7 4

夏季 7 5 7 2 3 3 2 1 2 6 4 9 18 8 9 6 6

秋季 5 5 3 2 2 3 4 3 5 5 6 7 12 14 12 6 4

冬季 5 4 2 1 1 2 2 3 3 4 5 6 15 18 16 6 6

年均 6 5 4 2 2 3 3 3 4 5 5 7 14 13 12 6 5

7.2.1.2 环境空气影响预测

（1）预测模式

项目污染源包括点源和面源，排放形式为连续源，预测范围局地尺度小于

50km，因此选用 AERMOD 模型对项目大气污染物排放的影响范围及污染物浓度

分布进行预测，预测软件采用 EIAProA（版本 2.6.469）。

136

表 7.2-4 本项目估算模型参数表

参数 取值

城市/农村选项 城市/农村 城市

人口数（城市选项时） 33 万

最高环境温度/℃ 39.9

最低环境温度/℃ -33.9

土地利用类型 工业用地

区域湿度条件 干燥气候

是否考虑地形 考虑地形 是

地形数据分辨率/m 90m

是否考虑岸线熏烟

考虑岸线熏烟 否

岸线距离/km ——

岸线方向/° ——

（2）预测气象数据

1）地面气象数据

本次评价地面气象观测资料采用乌兰浩特气象局 2017年 1月至 12月全年逐

时风向、风速、干球温度观测资料以及 02、08、14、20 时每天观测 4 次的总云

和低云资料进行统计分析。

地面观测气象数据基本内容见表 7.2—5。

表 7.2—5 观测气象信息

气象站

名称

气象站

编号

气象站

等级

气象站坐标/° 相对距

离/m

海拔高

度/m

数据

年份 气象要素

N E

乌兰浩

特气象

局

50838 基本站 46.08 122.05 1820 267 2017

风向、风速、

干球温度、总

云量、低云量

2）高空气象数据

由于本项目 50km 范围内没有常规高空气象探测站，因此本次环评高空气象

探测资料采用中尺度气象模式模拟的 50km 内的网格点气象资料，时间为 2017

年 1 月至 12 月。

模拟高空气象数据基本信息见表 7.2—6。

表 7.2—6 模拟气象数据信息

模拟点坐标/° 相对距

离/m 数据年份 模拟气象要素 模拟方式

N E

46.13 122.10 7000 2017 气压、温度、露点温度、风速、风向 WRF

（3）地形数据

137

数据源采用 csi.cgiar.org 提供的 srtm 免费数据，数据更新时间为 2018 年 11

月 ， 数 据 格 式 为 DEM 格 式 ， 精 度 为 90m×90m ， 范 围 ： 东 经

122°01′27.48″~122°09′16.92″，北纬 46°06′16.49″~46°11′42.22″。本项目等高线示

意见图 7.2—4。

（4）模型主要参数设置

1）预测范围

预测采用直角坐标系，以评价范围左下角为坐标原点，正东为 X 轴正方向，

正北为 Y 轴正方向，5km×5km 矩形范围。

2）预测网格

①气象网格

项目厂址周围地表利用类型主要是城市，将地表利用类型分为 1 个扇区。地

表特征基本参数选自《AERMET USER GUIDE》，如表 7.2—7 所示。

表 7.2—7 选用的地表利用类别和地表基本参数表

方位角度 土地利用类型 地表参数类别 季节

春 夏 秋 冬

0°~300° 城市

正午反照率 0.14 0.16 0.18 0.35

BOWEN 2.00 4.00 4.00 2.00

粗糙度 1.00 1.00 1.00 1.00

②预测网格

按导则要求以 100m 为间隔布设网格点，共布设 2500 个网格点。

③其他参数设置

可研提供200m 范围内炼钢主厂房转炉跨炉子区高度约为57m，一次除尘

烟囱高度 70m；二次、三次（散状料）的利旧烟囱高度需要调到 60 m，高于

最高厂房3m以上，且周围500范围内居民楼均为 6层，因此，本项目AERMOD

模型不考虑建筑物下洗，不考虑颗粒物干湿沉降和化学转化。

（5）预测内容及预测情景

1）项目正常排放条件下，预测环境空气保护目标和网格点主要污染物的短

期浓度和长期浓度贡献值，评价其最大浓度占标率。

2）项目正常排放条件下，预测评价叠加环境空气质量现状浓度、评价范围

内在建项目、区域削减项目后环境空气保护目标和网格点主要污染物的保证率日

平均质量浓度和年平均质量浓度的达标情况。

138

3）项目正常排放条件下，计算 70t 转炉停产后预测范围的年平均质量浓度

变化率 k。

4）项目非正常排放条件下，预测网格点主要污染物的 1h 最大浓度贡献值及

占标率。

5）预测无组织排放污染物厂界浓度。

6）预测大气防护距离。

根据本项目排放的污染物的特点及大气导则的要求，结合该区域的污染气象

特征，预测内容及因子见表 7.2-8。

表 7.2-8 环境空气影响评价预测内容

评价对象 污染源 污染源排放形式 预测内容 评价内容

达标区评价项

目

新增污染源 正常排放 短期浓度

长期浓度 最大浓度占标率

新增污染源-“以新

带老”污染源 正常排放

短期浓度

长期浓度

叠加环境质量现状浓度

后的保证率日平均浓度

和年平均质量浓度的达

标情况，或短期浓度的达

标情况

新增污染源 非正常工况 1h 平均质量

浓度 最大浓度占标率

（6）大气预测污染源参数

按照点源、面源估算模式，计算本项目污染物在排放源下风向的排放浓度最

大值，其中正常工况条件下大气污染源参数见表 7.2-9 和表 7.2-10，“以新带老”

大气污染源参数见表 7.2-11 和表 7.2-12，非正常工况条件下大气污染源参数见表

7.2-13。

139

表 7.2-9 本项目点源污染源参数表

名称

排气筒底部中心坐

标/m

排气筒底部海

拔高度

/m

排气筒高度/

m

排气筒

出口内径/m

烟气流速

/（m/s） 烟气温度/℃

年排放小时数

/h 排放工况

污染物排放速率（kg/h）

PM10 NOX X Y

转炉一次烟气除

尘系统(非回收

期)

2437 2428 272 70 2 94250 70 1946 间断 1.85 ---

转炉二次烟气除

尘系统 2645 2640 272 60 5 640000 110 2344 间断 6.4 ----

散点除尘和转炉

三次烟气除尘系

统

2334 2410 272 60 5.8 880000 20 7200 连续 7.35 1.7

备注：本项目以转炉中心为原点，东西方向为 X 轴，南北方向为 Y 轴建立坐标系

表 7.2-10 本项目面源污染源参数表

名称 面源起点坐标/m 面源海拔

高度/m

面源

长度/m

面源

宽度/m

与正北夹角/°

面源有效排放

高度/m

年排放小时

数/h 排放工况

污染物排放速率（kg/h）

X Y TSP

汽车受料、地

下料仓无组织 2593 2557 272 50 10 0 4 7200 连续 0.14

表 7.2-11 本项目“以新带老”点源污染源排放参数表

名称

排气筒底部中心坐

标/m

排气筒底部海

拔高度

/m

排气筒高度/

m

排气筒

出口内径/m

烟气流速

/（m/s） 烟气温度/℃

年排放小时数

/h 排放工况

污染物排放速率（kg/h）

PM10 NOX X Y

35t 转炉一次烟气

除尘系统(非回收2570 2430 272 50 1 50000 70 1928 间断 2.50 ---

140

期)

35t 转炉二次烟气

除尘系统 2334 2410 272 30 5.8 700000 110 2090 间断 14.40 2.8

70t 转炉一次烟气

除尘系统(非回收

期)

2630 2630 272 70 1.6 68534 70 1926 间断 2.4 ----

70t 转炉二次烟气

除尘系统 2645 2640 272 30 4.8 516999 110 2372 间断 4.1 2.5

表 7.2-12 本项目“以新带老”面源污染源参数表

名称

面源起点坐标/m 面源海拔

高度/m

面源

长度/m

面源

宽度/m

与正北夹角/°

面源有效排放

高度/m

年排放小时

数/h 排放工况

污染物排放速率（kg/h）

X Y TSP NOx

35t 转炉钢包

烘烤、连铸机

切割等烟气

2415 2330 272 146 100 0 40 6000 连续 0.02 0.07

35t 转炉炼钢

无组织排放 2415 2330 272 146 100 0 40 2105 间断 24.53 ---

70t 转炉钢包

烘烤、连铸机

切割等烟气

2560 2580 272 170 85 0 46 7920 连续 0.03 0.16

70t 转炉炼钢

无组织排放 2560 2580 272 170 85 0 46 7920 间断 3.5

表 7.2-13 本项目非正常排放污染源参数表

非正常排放源 非正常排放原因 污染物 非正常排放速率

（kg/h） 单次持续时间/h 年发生频次/次

转炉二次除尘 除尘器损坏，除尘效率

降为 95% 颗粒物 320 0.5 1

141

（7）项目环境影响评价预测结果

1）正常工况下本项目（新增源）预测结果

本项目对各预测点及网格点 PM10、NO2、TSP 24 小时平均及年均最大浓度

贡献值及占标率统计情况见表 7.2-14。

表 7.2-14 本项目污染物贡献值浓度预测结果表

污染物 预测点 平均时段 最大贡献值

（µg/m3）

出现时间 占标率

（%） 达标情况

PM10

居民区 1 日平均 3.148 170630 2.10 达标

年平均 0.284 平均值 0.41 达标

居民区 2 日平均 1.917 170707 1.28 达标

年平均 0.164 平均值 0.23 达标

居民区 3 日平均 4.427 170702 2.95 达标

年平均 0.213 平均值 0.30 达标

网格 日平均 6.640 170731 4.43 达标

年平均 0.466 平均值 0.67 达标

NO2

居民区 1 日平均 0.493 170630 0.62 达标

年平均 0.032 平均值 0.08 达标

居民区 2 日平均 0.245 170707 0.31 达标

年平均 0.017 平均值 0.04 达标

居民区 3 日平均 0.664 170702 0.83 达标

年平均 0.024 平均值 0.06 达标

网格 日平均 1.125 170830 1.41 达标

年平均 0.053 平均值 0.13 达标

TSP

居民区 1 日平均 8.280 171116 2.76 达标

年平均 1.870 平均值 0.94 达标

居民区 2 日平均 12.613 171014 4.20 达标

年平均 0.772 平均值 0.39 达标

居民区 3 日平均 8.755 171128 2.92 达标

年平均 0.495 平均值 0.25 达标

网格 日平均 41.910 171116 13.97 达标

年平均 9.285 平均值 4.64 达标

由表可以看出，本项目污染源对各预测关心点 PM10 24 小时平均及年均最大

浓度贡献值占标率分别为 1.28%~2.95%、0.23%~0.41%，区域网格点 24 小时平

均及年均最大浓度占标率分别为 4.43%、0.67%，均未超过《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)中相应标准限值。

本项目污染源对各预测关心点 NO2 24 小时平均及年均最大浓度贡献值占标

率分别为 0.31%~0.83%、0.04%~0.08%，区域网格点 24 小时平均及年均最大浓

度占标率分别为 1.41%、0.13%，均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

中相应标准限值。

142

本项目污染源对各预测关心点 TSP 24 小时平均及年均最大浓度贡献值占标

率分别为 2.76%~4.20%、0.25%~0.94%，区域网格点 24 小时平均及年均最大浓

度占标率分别为 13.97%、4.64%，均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

中相应标准限值。

2）叠加现状环境质量浓度及其他污染源影响后预测结果

PM10 和 NO2 现状浓度日均数据来源于《兴安盟环境监测年鉴（2017 年度）》

中乌兰浩特市的监测数据，TSP 现状浓度日均数据来源于本次评价期间补充监测

数据。PM10 和 NO2 现状浓度年均数据来源于 2017 年兴安盟环境质量数据。

本项目实施后炼钢厂、“以新带老”污染源及网格点叠加环境质量现状浓度后

的 PM10、NO2、TSP 保证率日平均质量浓度、年平均质量浓度情况见表 7.2-15。

表 7.2-15 叠加后环境质量浓度预测结果表

污染物 预测点 平均时段 最大贡献值

（µg/m3）

占标率

（%）

现状浓度

（µg/m3）

叠加后浓度

（µg/m3）

占标率

（%） 达标情况

PM10

居民区 1 保证率日平均 3.148 2.10 95 96.989 64.66 达标

年平均 0.284 0.41 43 42.864 61.23 达标

居民区 2 保证率日平均 1.917 1.28 95 95.562 63.71 达标

年平均 0.164 0.23 43 42.823 61.18 达标

居民区 3 保证率日平均 4.427 2.95 95 96.585 64.39 达标

年平均 0.213 0.30 43 42.902 61.29 达标

网格 保证率日平均 6.640 4.43 95 101.279 67.52 达标

年平均 0.466 0.67 43 43.027 61.47 达标

NO2

居民区 1 保证率日平均 0.493 0.62 21 21.378 26.72 达标

年平均 0.032 0.08 16 15.993 39.98 达标

居民区 2 保证率日平均 0.245 0.31 21 21.054 26.32 达标

年平均 0.017 0.04 16 15.978 39.95 达标

居民区 3 保证率日平均 0.664 0.83 21 21.385 26.73 达标

年平均 0.024 0.06 16 15.996 39.99 达标

网格 保证率日平均 1.125 1.41 21 21.967 27.46 达标

年平均 0.053 0.13 16 16.010 40.03 达标

TSP

居民区 1 保证率日平均 8.280 2.76 208 214.135 71.38 达标

居民区 2 保证率日平均 12.613 4.20 208 215.945 71.98 达标

居民区 3 保证率日平均 8.755 2.92 208 213.531 71.18 达标

网格 保证率日平均 41.910 13.97 208 232.230 77.41 达标

各预测关心点叠加环境质量现状浓度后的 PM10 保证率日平均质量浓度、年

平均质量浓度占标率分别为 63.71~64.66%和 61.18%~61.29%，区域网格点叠加环

境质量现状浓度后的 PM10 保证率日平均质量浓度、年平均质量浓度占标率分别

为 67.52%和 61.47%。各预测关心点叠加环境质量现状浓度后的 NO2 保证率日平

均质量浓度、年平均质量浓度占标率分别为 26.32~26.73%和 39.95%~39.99%，区

143

域网格点叠加环境质量现状浓度后的 NO2 保证率日平均质量浓度、年平均质量

浓度占标率分别为 27.46%和 40.03%。各预测关心点叠加环境质量现状浓度后的

TSP 保证率日平均质量浓度占标率为 71.18~71.98%，区域网格点叠加环境质量现

状浓度后的 TSP 保证率日平均质量浓度占标率为 77.41%。

叠加现状浓度后 PM10、NO2 保证率日平均质量浓度及年均质量浓度未超过

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的相应标准限值，TSP 保证率日平均

质量浓度未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的相应标准限值。

叠加现状浓度后 PM10、NO2 保证率日平均质量浓度和年均质量浓度分布图

见图 7.2-5 至 7.2-8。TSP 保证率日平均质量浓度分布图见图 7.2-9。

（8）厂界大气污染物排放浓度达标分析

在 100%保证率下，本项目对厂界排放控制点最大小时浓度值贡献值见表

7.2-16。

表 7.2-16 厂界控制点各污染物小时最大浓度预测结果表

预测因子 排放控制点 最大浓度贡献值

颗粒物

计算值(mg/m3) 0.002

标准(mg/m3) 8.0

占标准比例(%) 0.025

由上表可见，厂界排放控制点污染物最大小时排放浓度均低于《炼钢工业大

气污染物排放标准》（GB28664-2012）表 4 中无组织排放监控浓度限值。

（9）非正常排放预测结果分析

为分析非正常排放对环境空气质量的影响，将非正常工况污染源参数代入

AERMOD 预测模式中运算，得出各保护目标及网格点最大 1 小时浓度贡献值，

具体预测结果见表 7.2-17。

表 7.2-17 非正常工况 1h 最大浓度预测结果表

污染物 预测点 最大贡献值（µg/m3）

占标率

（%）

PM10

居民区 1 81.009 18.00

居民区 2 72.160 16.04

居民区 3 90.411 20.09

网格 107.092 23.80

根据计算结果可知，上述非正常工况区域网格点均达标。但建设单位仍应加

强日常管理，采取有效防范和应急措施，杜绝非正常事故排放的发生，以免对周

围环境产生影响。

144

（10）大气环境防护距离

采用 AERMOD 模型模拟评价 2017 年本项目全厂所有污染源对厂界外主要

污染物的短期贡献浓度分布，厂界外预测网格分辨率为 50m。以自厂界起至超标

区域的最远垂直距离作为大气环境防护距离，计算结果见表 7.2-18。

表 7.2-18 大气环境防护距离计算结果表

预测因子 最大落地浓度

（µg/m3）

最大落地浓度点

与厂界关系

标准值

（µg/m3）

是否超标 防护距离

颗粒物 41.910 外 900 否 0

NO2 6.640 外 200 否 0

经计算本项目不需设置大气环境防护距离。

7.2.1.3 大气环境影响评价结论

（1）本项目新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值得最大浓度占标

率≤100%；

（2）本项目新增污染源正常排放下各污染物年均浓度贡献值的最大浓度占

标率均小于 30%；

（3）项目空气环境影响符合空气环境功能区划。叠加现状浓度、“以新带老”

污染源影响后，主要污染物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环

境质量标准。

综上，本次评价认为建设项目的环境影响可以接受。

7.2.1.4 污染物排放量核算

（1）有组织排放量核算

大气污染物有组织排放量核算表见表 7.2-19。

表 7.2-19 大气污染物有组织排放量核算表

序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度

（µg/m3）

核算排放速

率（kg/h）

核算年排放

量（t/a）

主要排放口

1

G1 转炉一次

烟气除尘系

统

颗粒物 19628.65 1.85 3.6

2

G2 转炉二次

烟气除尘系

统

颗粒物 10000 6.4 15.0

3

G3 散点除尘

和转炉三次

烟气除尘系

统

颗粒物 8352.27 7.35 52.9

NOx 1590.91 1.7 12.3

145

主要排放口合计 颗粒物 71.5

NOx 12.3

有组织排放总计

有组织排放总计 颗粒物 71.5

NOx 12.3

2）无组织排放量核算

大气污染物无组织排放量核算表见表 7.2-20。

表 7.2-20 大气污染物无组织排放量核算表

序

号

排放口编

号 产污环节 污染物

主要污染防

治措施

国家或地方污染物排放

标准 年排放

t/a 标准名称

浓度限值µg/m

3

1

G4 汽车受

料、地下料

仓无组织

物料落料 颗粒物

《炼钢大气

污染物排放

标准》

5000 1

3）项目大气污染物年排放量核算

大气污染物年排放量核算表见表 7.2-21。

表 7.2-21 大气污染物年排放量核算表

序号 污染物 年排放量/（t/a）

1 颗粒物 72.5

2 NOx 12.3

4）非正常排放量核算

污染源非正常排放量核算表见表 7.2-22。

表 7.2-22 污染源非正常排放量核算表

序

号 污染源

非正常排

放原因 污染物

非正常排放

浓度/

（µg/m3）

非正常排

放速率/

（kg/h）

单次持续

时间/h

年发生

频次/

次

应对措施

1

转炉二

次除尘

系统

布袋除尘

器不正常

运行

PM10 500000 320 0.5 1

布袋除尘器设有

粉尘浓度传感器

系统以及烟气在

线监测系统，通

过自动控制系统

和计算机传输系

统，及时了解布

袋除尘器运行情

况，并及时更换

布袋

7.2.1.5 大气环境影响评价自查表

本项目大气环境影响评价自查表见表 7.2-23。

146

表 7.2-23 建设项目大气环境影响评价自查表

工作内容 评价范围 自查项目

评价等级与范围 评价等级 一级√ 二级□ 三级□

评价范围 边长=50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km√

评价因子

SO2+NOx 排放量 ≥2000t/a□ 500~2000t/a□ <500t/a√

评价因子 基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP） 包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5√

评价标准 评价标准 国家标准√ 地方标准□ 附录 D 其他标准√

现状评价

环境功能区 一类区□ 二类区√ 一类区和二类区□

评价基准年 （2017）年

环境空气质量现状调

查数据来源 长期例行监测数据√ 主管部门发布的数据√ 现状补充监测√

现状评价 达标区√ 不达标区□

污染源调查 调查内容

本项目正常排放源√

本项目非正常排放源√

现有污染源□

拟替代的污染源√ 其他在建、拟建项目

污染源□ 区域污染源□

大气环境影响预测

与评价

预测模型 AERMOD√ ADMS□ AUSTAL2000□ DEMS/AEDT□ CALPUFF□ 网络模型□ 其他□

预测范围 边长≥50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km√

预测因子 预测因子（PM10、NO2、TSP） 包括二次 PM2.5□

不包括二次 PM2.5√

正常排放短期浓度贡

献值 C 本项目最大占标率≤100%√ C 本项目最大占标率>100%□

正常排放年均浓度贡

献值

一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大占标率>10%□

二类区 C 本项目最大占标率≤30%√ C 本项目最大占标率>30%□

非正常排放 1h 浓度

贡献值

非正常持续时长（0.5）h

C 非正常最大占标率≤100%√ C 非正常最大占标率>100%□

保证率日平均浓度和

年平均浓度叠加值 C 叠加达标√ C 叠加不达标□

区域环境质量的整体 k≤-20%□ k>-20%□

147

变化情况

环境监测计划 污染源监测 监测因子：（颗粒物、NOx）

有组织废气监测√

无组织废气监测√ 无监测□

环境质量监测 监测因子：（颗粒物、NO2） 监测点位数（1） 无监测□

评价结论

环境影响 可以接受√ 不可以接受□

大气环境防护距离 距厂界最远（0）m

污染源年排放量 SO2：（0）t/a NOx：（12.3）t/a 颗粒物：（72.5）t/a VOCs：（0）t/a

注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项

148

7.2.2 声环境影响评价

7.2.2.1 预测模式

进行噪声预测时，采用声源的倍频带声功率级，A 声功率级或靠近源某一位

置的倍频带声压级、A 声级来预测计算不同距离的声级。工业声源有室外和室内

两种声源分别计算。预测模式如下：

①室外声源

a. 计算某个声源在预测点的倍频带声压级：

Lp( r )=Lw+Dc-(A div+A atm +A bar +A gr+A misc)

式中： Lw—倍频带声功率级，dB；

Dc—指向性校正，dB；它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级的

全向点声源定方向的级的偏差程度。指向性校正等于点声源的指向性指数 Dl 加

上计到小于 4π 球面度(sr）立体角内的声传播指数。对辐射到自由空间的全向点

声源，Dc=0dB。

A—倍频带衰减，dB；

Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB；

Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB；

Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB；

Abar— 声屏障引起的倍频带衰减，dB；

Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。

b. 由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的 A 声级 LA。

②室内声源

a.室内声源等效室外声源声功率级计算：

声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近

开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源所在

室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可近似求出：

Lp2= Lp1—（TL+6）

式中：TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB。

b.某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：

)4

4lg(10

21

1

Rr

QLL wp

149

式中：Lp1—某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级；

Lw—某个声源的倍频带声功率级；

r1—室内某个声源与靠近结构围护处的距离（m）；

R—房间常数；

Q—方向性因子。

c. 计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：

]10lg[10)(1

1.0

11

N

i

L

ipijpTL

d. 计算出室外靠近围护结构处的声压级：

)6()()( 12 iipip TLTLTL

e. 将室外声级 Lp2（T）和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声

源倍频带的声功率级 Lw：

STLL pw lg10)(2

式中：S—透声面积（m2）。

然后按室外声源预测方法计算预测点的 A 声级。

③计算噪声贡献值

设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAi，在 T 时间内该声源工作时

间为 ti；第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为为 LAj，在 T 时间内该声

源工作时间为 tj，则预测点产生的贡献值为：

]1010)[1

lg(101

1.0

1

1.0

M

j

L

j

N

i

LAi

iAjtt

TLeqg

式中：T—计算等效声级的时间；

N—室外声源个数；

M—等效室外声源个数。

④预测值计算

预测点的预测等效声级(Leq)计算公式：

Leq=10lg(100.1Leqg

+100.1Leqb

)

式中：

Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

150

Leqb— 预测点的背景值，dB(A)。

7.2.2.2 主要噪声源源强

本次技改项目 120t 转炉主要噪声源源强见表 7.2-24。“新带老”70t 转炉主

要噪声源源强见表 7.2-25。

表 7.2-24 技改项目 120t 转炉主要噪声源及其声学参数

设备 单位 数量 单机噪声

值 dB（A） 排放特征 噪声治理措施

噪声治理措

施后噪声值

dB（A）

风机 台 4 105 频发 进风口消声器、减振、隔

声 75

转炉 台 1 105 频发 厂房隔声 75

输送机 套 4 95 频发 厂房隔声 65

连铸机 台 1 90 频发 厂房隔声 60

拉矫机 台 1 95 频发 减振、隔声 65

振动给料机 台 19 90 频发 减振、隔声 65

振动筛 台 1 90 频发 减振、隔声 65

水泵 台 22 85 频发 减振、隔声 60

蒸汽喷射泵 台 1 100 频发 减振、隔声 70

吹氧阀站 台 1 105 偶发 减振、隔声 75

汽化冷却装

置放散阀 台 1 105 偶发 排气口消声器 85

火焰清理机 台 1 95 偶发 厂房隔声 65

火焰切割机 台 1 90 偶发 厂房隔声 60

煤气加压机 台 2 105 频发 消声器、减振、隔声 80

表 7.2-25 “新带老”70t 转炉主要噪声源源强

设备 单位 数量 单机噪声

值 dB（A） 噪声治理措施

噪声治理措施

后噪声值 dB

（A）

风机 台 2 105 隔声、减振、消音器 80

转炉 台 1 105 建筑物隔声 92.5

水泵 台 22 85 封闭隔声、减振 60

振动给料机 台 16 90 建筑物隔声、减振 65

振动筛 台 1 90 隔声屏蔽、减振 65

输送机 套 3 95 建筑物隔声、减振 82.5

连铸机 台 1 90 建筑物隔声、减振 77.5

151

设备 单位 数量 单机噪声

值 dB（A） 噪声治理措施

噪声治理措施

后噪声值 dB

（A）

拉矫机 台 1 95 建筑物隔声 82.5

火焰切割机 台 1 90 建筑物隔声 77.5

火焰清理机 台 1 95 建筑物隔声 82.5

煤气加压机 台 2 105 封闭隔声、消音器 80

7.2.2.3 预测结果

置换项目实施后，噪声预测结果见表 7.2-26。

由预测结果可见，技改项目投产后噪声设备对西厂界噪声的贡献值在

43~48dB(A)之间，在拆除 70t 转炉后与现状监测值叠加，昼间厂界噪声预测值在

54.2~58.3 dB(A)之间，夜间在 48.6~52.9 dB(A)之间，4 号、5 号点夜间叠加后存

在厂界超标现象，其余点位均达标；对敏感点的贡献值在 44~47dB(A)之间，在

拆除 70t 转炉后与现状监测值叠加值，昼间敏感点预测噪声值在 54.4~57.2dB(A)

之间，夜间在 52.1~54.3dB(A)之间，叠加后先锋小区的昼间噪声值满足标准要求，

夜间噪声值不满足《声环境质量标准（GB3096-2008）》2 类夜间 50 dB (A)标准

要求。

为解决先锋小区的噪声预测值超标问题，对于生产中噪声源，根据设备产生

的噪声特性及操作特点，对设备采取消声、减振、隔音措施，并对西厂界噪声需

要结合设备噪声的传播特点进行重点防治。

（1）炼钢、连铸车间西侧墙体在常规墙体基础上增加轻质多层复合隔吸声

板，阻断低频声波的穿透力，不在厂房西侧开门窗，如采光或安全需要时，窗户

要求采用双层，隔声效果达 30dB（A）以上。

（2）连铸坯在输送设备支架下方根据设备自重和运行荷载安装减震座加减

震胶板，减轻设备在运行过程和地面接触产生的震动；在辊道两侧墙壁和顶部铺

设消声材料降低设备运转产生的噪声。由于声源在车间西面，因此，在水泥路面

西侧靠近民房围墙建设内置隔音屏障，高度高于民房 1～2m 顶部成 20～30°倾

角遮檐式。通过外部隔声，结合噪声导则有限长度声屏障的声衰减为 6.6dB(A)

以上。

（3）新建的一次除尘除尘风机噪声的风机室采用隔声罩房，隔声板采用外

152

面彩钢板结构，内部装填高阻尼聚酯吸音毡，内侧消声孔板，既有效阻隔了噪声

源的传播，又保证了设备整体美观全部用消声材料制成使风机处于密闭空间，由

于隔声房较高且跨度大必须考虑隔声房的稳定性和模块强度隔声板内置 C 型钢

构，为方便设备检修顶部设计为活动可拆装式，墙体根据实地情况预留检修门方

便巡检；进出口烟道消声器与风机隔声房用橡胶等柔性材料密封后螺栓连接。

（4）三次、散状料次除尘风机利用原有设施，在风机房北、西侧建设内置

高阻尼吸音毡孔板消声墙，高度高于风机 1～2m 顶部成 20-30°倾角遮檐式。通

过外部隔声，结合噪声导则有限长度声屏障的声衰减为 6.6dB(A)以上。

另外，120t 转炉项目建成后，70t 转炉将拆除，原有转炉噪声影响将消除。

环评要求在先锋小区与本项目厂界之间建设隔音屏障，隔音屏障可减少噪声 6.6

dB(A)，建设隔音屏障后噪声预测值昼间在 47.8~50.6dB(A)之间，夜间在

45.5~47.7dB(A)之间，满足 2 类标准要求。同时厂界噪声 4 号、5 号点位隔音屏

障可减少噪声 6.6 dB(A)，建设隔音屏障后噪声预测值夜间 46.3 dB(A)和 43.9

dB(A)，厂界满足标准要求。

153

表 7.2—26 厂界噪声预测结果 单位：Leq（dBA）

测点

序号

昼间 夜间 设置隔音屏障后噪声预测值

现状监测

值

新带老

值

技改工程

贡献值 预测值 达标情况

现状监测

值 新带老值

技改工程贡

献值 预测值 达标情况 昼间 夜间 达标情况

西厂界

6 54 40 43 54.2 达标 48 40 43 48.6 达标 47.6 42.0 达标

5 58 45 49 58.3 达标 48 45 49 50.5 达标 51.7 43.9 达标

4 55 44 43 54.9 达标 53 44 43 52.9 超标 48.3 46.3 达标

敏感点

3#先锋小区 57 41 44 57.1 达标 54 41 44 54.2 超标 50.5 47.6 达标

2#先锋

小区

1 楼 56 45 47 56.2 达标 54 45 47 54.3 超标 49.6 47.7 达标

2 楼 56 45 47 56.2 达标 53 45 47 53.4 超标 49.6 46.8 达标

3 楼 57 45 47 57.2 达标 54 45 47 54.3 超标 50.6 47.7 达标

4 楼 57 45 47 57.2 达标 54 45 47 54.3 超标 50.6 47.7 达标

5 楼 56 45 47 56.2 达标 54 45 47 54.3 超标 49.6 47.7 达标

6 楼 56 45 47 56.2 达标 53 45 47 53.4 超标 49.6 46.8 达标

1#先锋

小区

1 楼 56 48 44 55.6 达标 53 48 44 52.1 超标 48.9 45.5 达标

2 楼 56 48 44 55.6 达标 54 48 44 53.3 超标 48.9 46.7 达标

3 楼 56 48 44 55.6 达标 53 48 44 52.1 超标 48.9 45.5 达标

4 楼 56 48 44 55.6 达标 53 48 44 52.1 超标 48.9 45.5 达标

5 楼 55 48 44 54.4 达标 54 48 44 53.3 超标 47.8 46.7 达标

6 楼 55 48 44 54.4 达标 53 48 44 52.1 超标 47.8 45.5 达标

154

7.2.3 固体废物产生和处置情况

炼钢、连铸车间主要固体废物为转炉冶炼等过程产生的钢渣；转炉一次烟气、

二次烟气、三次除尘系统及原料上料系统收集的除尘灰；连铸收集的氧化铁皮；

转炉、钢包、中间罐等修砌产生的废耐火材料等。

① 钢渣

转炉冶炼过程产生转炉钢渣。钢渣、铸余渣的化学成分为 CaO、MgO、SiO2、

Al2O3、FeO 等，外售钢渣综合利用加工厂，经钢渣磁选处理线进行破碎筛选（厂

址位于厂区西南侧）后外售。

② 转炉系统除尘灰

转炉一次、二次烟气、三次除尘系统及散装料上料等除尘系统产生的除尘灰，

这些除尘灰中的主要成分为 FeO、Fe2O3、CaO、SiO2 等，全部返回作烧结配料。

③连铸氧化铁皮

连铸氧化铁皮其主要化学成分为 FeO，同其它除尘灰等混合作烧结原料。

④废弃耐火材料

转炉、钢包、中间罐等修砌产生的废耐火材料送至耐火材料厂，用于生产耐

火材料添加剂。

⑤废油及废树脂

连铸机浊环水系统收集的废油（HW08）和软水制备产生的废树脂（HW13），

属于危废，送至有危险废物资质单位处置。

本次置换项目固体废物的产生、处理情况参见表 4.5-7。

7.2.3.1 一般工业固废环境影响分析

钢渣中含有硅酸三钙、硅酸二钙等物质，具有水硬胶凝性，同时还含有较高

的 Fe2O3，很适合替代铁矿粉用于水泥生产的掺合料。因此本项目钢渣最终用于

水泥生产可行。目前 70t 转炉钢渣均外售给乌兰浩特市金珂商贸有限公司处置。

场地位于乌钢内部西北角处，该企业年处理钢渣 20 万吨能力，主要是为乌钢服

务的，处置能力满足本工程要求。钢渣经过处理后，含铁料及渣铁由乌钢回收再

利用，尾渣运到扎旗水泥厂及乌兰浩特市红城水泥厂与其它混合料一起进入磨粉

机，磨粉后用于水泥烧成，扎旗水泥厂及乌兰浩特市红城水泥厂水泥熟料生产线

生产规模均为 2000t/d，水泥生产中钢渣的添加比例为水泥的 20%，约 26.4 万 t/a。

本项目钢渣处理后产生的尾渣约 13 万 t/a，以上 2 家水泥厂完全可以接收本项目

155

钢渣处理后产生的尾渣。由于本工程产能并没有增加，且现有转炉钢渣处置正常

运行多年，因此本项目钢渣的去向可行且合理。

转炉除尘灰、氧化铁皮处置和置换前一样，等采用罐车运输，返回烧结厂的

烧结配料仓中，同时，乌钢设有临时暂存 3000m2 全封闭除尘灰库，灰库内配备

雾炮机喷雾抑尘，除尘灰暂存后全部返回生产工序，避免在回收利用暂存过程中

产生二次污染。

7.2.3.2 危险废物环境影响分析

废油按《危险废物贮存污染控制标准》（GBl8597-2001）的相关规定进行收

集。乌钢厂内设有临时危废储存间，按《危险废物贮存污染控制标准》进行建设，

共 960m2。由于本项目属于置换工程，废油、废树脂产量没有增加，其废油处置

和置换前项目一样，因此危废储存区可完全容纳产生的危险废物。

项目产生的废油采用危废专用容器盛装，废树脂采用袋装，运输均在厂区小

范围内，在运输过程中避免物料倾倒、散落，避开厂区上下班期间运送物料，因

此在合理规划危废物料转运时间、从产废工序运输到暂存库过程中小心轻放的情

况下，可有效减少和避免物料散落、泄漏的风险，危险废物的运输路线对环境的

影响可接受。

正常贮存情况下，危废贮存不会对环境空气、地表水、地下水、土壤产生影

响。

7.2.4 环境风险分析

7.2.4.1 风险调查

风险识别的范围包括生产过程中所设计的物质风险识别和生产设施识别。物

质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产

过程排放的“三废”污染物等。生产设施风险识别范围：主要生产装置、储运系统、

公用工程系统及环保设施等。风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、

爆炸和泄露三种类型。

①生产物质风险识别

120t转炉新建1座丙烷库，面积20×12m，储存方式:50kg瓶装气体汇流排，

约12瓶，储存量约0.6t，临界量10t，Q1=0.06；煤气管道输出管直径Φ 2020mm，

长约300m；引入管径管径为Φ 1020，长度约500 m，煤气Q=0.0637kg/m3，则储

存量1.87t，临界量7.5t，Q2=0.25。风险物质的风险特征具体见表7.2-27。

156

表7.2-27 风险物质的风险特征表

名称 CAS 号 理化性质 贮存量（t） 临界量（t）

丙烷 74-98-6

丙烷，三碳烷烃，化学式为

C3H8，结构简式为

CH3CH2CH3。通常为气态，

但一般经过压缩成液态后运

输。

本品有单纯性窒息及麻醉作

用。人短暂接触 1%丙烷，不

引起症状;10%以下的浓度，只

引起轻度头晕;接触高浓度时

可出现麻醉状态、意识丧失;

极高浓度时可致窒息。

燃爆危险: 本品易燃。

毒性特点:丙烷属微毒类，为纯

真麻醉剂，对眼和皮肤无刺

激，直接接触可致冻伤。

爆炸上限（V/V）9.5%，下限

2.1%。引燃温度 450 度

0.6t 10t

煤气 /

煤气中主要成分为一氧化碳。

一氧化碳是无色，无臭，无味

气体，但吸入对人体有十分大

的伤害。它会结合血红蛋白生

成碳氧血红蛋白，碳氧血红蛋

白不能提供氧气给身体组织。

这种情况被称为血缺氧。浓度

高至 667ppm 可能会导致高达

50%人体的血红蛋白转换为碳

合血红蛋白，可能会导致昏迷

和死亡。急性毒性 LC50：

1807ppm（大鼠吸入，4h）。

引燃温度（℃）：610，爆炸上

限（%）：74.2，爆炸下限（%）：

12.5。

如果吸入少量的 CO 造成中

毒，应该吸入大量新鲜空气或

者进行人工呼吸。医疗上可以

通过向血液里注射亚甲基蓝

进行解毒，因为 CO 与亚甲基

蓝的结合比碳氧血红蛋白更

牢固，从而有利于 CO 转向亚

甲基蓝而释放出血红蛋白，恢

复正常呼吸作用。

1.87 7.5t

157

②风险潜势初判

危险物质数量与临界量比值（Q）

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），计算所涉及的每种

危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录 B 中对应临界量的比值 Q。在不

同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值(Q)；

式中：q1，q2，…，qn 每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2，Qn 每种危险物质的临界量；

当 Q <1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：(1)1≤Q<10；(2)10≤9<100；(3)Q=100；

根据导则附录 B，初步判定技改项目涉及的危险物质主要为丙烷和煤气，

经计算：Q 丙烷=0.06，Q 煤气=0.25，Q 合计=0.85，Q <1。当 Q <1 时，该项目环境风

险潜势为 I。

③ 评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价等级

判定见表 7.2-28。

表 7.2-28 环境风险评价等级判定表

环境风险潜势 Ⅳ，Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析

本次置换项目环境风险潜势为“ Ⅰ”，环境风险评价等级为简单分析。

7.2.4.2 环境风险防范措施

（1）总图布置和建筑安全防范措施

①本工程是乌钢一个子项目，属于置换项目。本厂区竖向横向道路贯通，充

分考虑了各建筑物间的防火间距和消防用水等，有消防车出入迂回的环形道路及

车间引道，以便消防车能及时到位灭火。

②在总图布置上，建、构物之间的防火间距严格按照《建筑设计防火规范》、

158

《钢铁冶金企业设计防火规范》和《钢铁企业总图运输设计规范》进行设计。

（2）煤气火灾、爆炸事故风险防范措施

本工程属于产能置换项目，辅助工程的煤气柜已建成运行，且乌兰浩特市安

全生产监督管理局对《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5 万 m3 煤气柜危险化学品重

大危险源备案登记表》及《危险化学品重大危险源备案告知书》同意备案，编

号:BA 蒙 15220120181001，有效期为：2018 年 4 月 13 日至 2021 年 4 月 12 日，

因此，5 万 m3 煤气柜属于现有设施，不在本次环评范围内。

煤气管道输出管直径Φ 2020mm，长约 300m；引入管径管径为Φ 1020，长

度约 500 m，煤气 Q=0.0637kg/m3，则储存量 1.87t，临界量 7.5t，Q2=0.25，以及

煤气净化属于间断运行，其每炉煤气回收期只有 10 分钟左右，且设放散烟囱，

烟囱上设有电子点火装置。一旦发生管道泄漏，及时关闭管道阀门，通过放散烟

囱点燃排放，因此，转炉发生煤气爆炸的概率很低，不会对周围环境产生大的影

响。本工程的煤气火灾、爆炸事故风险防范措施如下：

①当发生煤气着火爆炸时，应首先紧急停车，切断气源，关闭煤气进出口阀

门，如火势较轻，操作人员能够立即扑灭或控制火势时，应立即进行扑救、控制

火势漫延。

②煤气净化回收系统按照爆炸性气体设计，在电除尘器的进、出口分别设置

安全泄压阀。在转炉煤气回收装置与送气柜的回收煤气总管之间设置蝶阀、盲板

阀作为可靠隔断装置。转炉煤气干式净化泄爆阀开启时将泄爆信号与转炉吹氧信

号连锁。泄爆阀开启转炉不再吹氧，并提枪，不再继续冶炼。

③由于设施不严密而轻微泄漏引起的着火，可用湿泥、湿麻袋等堵住着火处，

待火熄灭后再按有关规定补好泄漏处。为了防止煤气的集聚，在氧枪阀门室、煤

气柜阀门室等应设置强制通风，通风设备采用防爆型。为了防止转炉一次除尘在

输灰过程中伴随有煤气的泄漏，在粗灰仓、细灰仓、刮板输送机等排灰设备设置

氮封装置。煤气管道着火，管道直径在 100mm 以下者可直接切断煤气灭火；管

道直径大于 100mm 者应逐渐降低煤气压力，但煤气压力不得低于 200Pa。并通

入大量蒸汽灭火，严禁突然关闭煤气开闭器，以防回火爆炸。

④在一次除尘风机出口设置微氧和一氧化碳含量在线连续测定装置，并在煤

气管道上设置氮气吹扫装置，吹扫装置和分析仪连锁。

159

⑤煤气设施已烧红时，不得用水骤然冷却，以防煤气设施急剧收缩造成变形

断裂而泄漏出煤气。煤气阀、水封、压力表、蒸汽或氮气管头等，应有专人控制

操作。

⑥火警解除后恢复通气前，应仔细检查，保证管道设施完好并进行置换操作

后才允许通气。

（3）煤气管网事故风险防范措施

煤气管网事故泄漏主要是管线破裂导致的，管线破裂的原因主要有：设计失

误或管材质量，管墩失稳，车辆或其它物体碰撞，工程开挖，人为破坏等。针对

以上原因，应采取以下措施：

①合理设计管道热力补偿，对管道进行防腐处理。

②在穿越道路处，最好采用埋地穿管方式，减少外力碰撞机会。

③在可能受到外力碰撞处设置防撞礅。

④如有必要，可在管道上设置感温电缆，有火灾发生时，可及时报警。

⑤可燃、易燃、助燃气体在用户进口管道上设有逆止阀、低压自动切断阀和

报警装置。

（4）装置区事故风险防范措施

①转炉设备的水冷却系统，其强度和严密性均符合要求，并有温度、流量、

压力监测和报警装置。

②转炉冶炼发生的烟气中含有 CO 有毒气体，设计在转炉烟罩下料管口及

氧枪孔采用氮封装置，即用＞0.3MPa 的氮气阻止炉气进入下料管后弥散。在转

炉高层厂房内。为了保证操作工人的安全，凡进入易中毒区域的人员，配带防毒

口罩及报警仪表。本工程设有转炉一次烟气电子自动点燃放散系统，点燃后通过

高架烟囱排放，一氧化碳燃烧后变成二氧化碳气体。回收的煤气送到已建成的 5

万立方煤气柜。乌兰浩特市安全生产监督管理局《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5

万 m3 煤气柜危险化学品重大危险源备案登记表》（备案编号:BA 蒙

15220120181001，有效期:2021 年 4 月 12 日）及《危险化学品重大危险源备案告

知书》有效期为：2018 年 4 月 13 日至 2021 年 4 月 12 日。同时，乌钢配套建设

了 6 千瓦剩余煤气发电项目，确保本工程 120t 转炉回收的煤气资源全部综合利

用，避免能源浪费和点燃放散。

160

③转炉除尘风机房属乙类爆炸危险厂房，除建筑设计按国家有关规定进行

外，厂房内的电气设备等均按防爆型设计。加压机运行时定期检测转炉煤气中的

O 2 和 CO，当 O 2 含量＞2%，CO 含量＞25%时报警并采取放散、加压机停车

等措施以保证生产安全。氧气管线、丙烷管线阀门前后均加设阻火器，防止爆炸

发生。

④煤气系统的设备及管道设置相应的氮气吹扫及取样装置。在各煤气管道上

均设有放散装置，煤气管道设低压报警及自动切断煤气装置。煤气设施的电气室

及煤气作业区根据需要设有通风换气设备，并设有一氧化碳浓度的监测装置和报

警信号。煤气净化、加压、除尘系统等有爆炸危险的场所设计考虑防爆泄压装置。

⑤丙烷、氧气管道直管按一定间距设有阻火器，其阀门、弯管和接头处均采

用不锈钢材质，以防止延燃。

⑥所有易燃易爆介质流经的管道设有防静电接地；对有爆炸危险的场所，电

气设备及仪表均选用防爆型。照明采用防爆灯具。

⑦余热锅炉设有防爆装置。控制室、变压器室、电气室、液压站等各建筑物

的门均为向外开启。

（5）消防管理措施

①常规水消防系统

消防给水为室外消防低压给水系统，消防用水量为 20L/s，火灾延续时间为

2h；由全厂生产消防给水系统供给，供水压力为 0.2MPa，通过厂区环形管网送

至室外消火拴。室外消火拴间距不大于 120m，供消火栓系统给水和消防车取水。

炼钢区域消防水管道由全厂现有消防水管网直接供给。

② 移动式灭火器

根据《建筑灭火器配置设计规范》的要求，在各车间主厂房、控制室、操作

室、电气室、变电所、电缆隧道、煤气加压站等区域均设有灭火器。

③火灾报警系统

煤气加压站等重要毒气泄露区域设有 CO 气体报警控制器、CO 气体探测器。

在氧气站设有氧气浓度报警设施；丙烷站设有丙烷气体浓度报警设施。

各车间火灾自动报警系统根据火灾探测区的不同情况按国家舰范设置相应

的探测装置，并相应配置火灾自动报警及联动控制系统.

（6）丙烷气运输、贮存措施

161

①气瓶应直立摆放，并有骑止倒瓶措施；运输中气瓶周围温度应小于 40℃。

在装卸和移动过程中严禁地、滑、滚、碰撞和倒置严禁曝晒。领用满瓶时必须用

专用车推。

②贮存库、运输车上应备有二氧化碳干粉灭火器或灭火车，并应有“高压气

体禁止烟火”标志牌；贮存库应远离烟火，电源，人员密集场所。汇流排间闲人

免进，室内严禁一切火种，不准穿化纤衣物和钉子鞋进入。

③气瓶不应与油脂、石油类、爆炸性物品共同贮存；气瓶贮存库环境温度应

小于 35℃，并应通风良好种防止阳光照射的措施。

④定期对汇流排的管线、阀门、排间进行认真检查，严防跑、冒、滴、漏。

气钢瓶保险嘟、瓶身防震胶圈必须完好，同时检查气瓶检测日期，如超期不许使

用。室内钢瓶摆放要整齐，存储钢瓶不许超过规定的数量。

⑤发现气瓶泄漏应及时处理，严禁在泄漏的情况下使用；气瓶内的气体严禁

用尽，应留存不低于 0.05Mpa 的余压力。汇流排要维修动火时，必须办理动火手

续，动火前要用惰性气体吹除，使丙烷气含量小于 2.4%。

⑥汇流排室应保持通风良好，排气扇和气体浓度报警器必须保证完好、灵敏，

并对浓度报警器要定期校验。

⑦汇流排室内必须使用防爆灯具。

⑧严格遵守安全操作规程、交接班和班中检查制度及其他安全管理规定。

以上部分构成了本工程的消防体系。可以保证本项目的安全生产，避免因火

灾造成生命财产的损失，也可避免因火灾造成的环境污染事件的发生。

7.2.4.3 环境风险事故应急预案

本工程是乌钢一个子项目，属于置换项目。乌钢具有完善的安全、环境管

理体系。最高环境管理机构为安环处，由公司副总直接管理。安环处作为主管环

保机构，负责环保事务综合管理、污染防治、内部监控、环保设施运行及环境管

理体系运行控制等统筹监管和协调工作，保证组织措施的落实和年度环境方针目

标的实现。公司所属生产企业均相应设立了环保管理机构，形成完备的环保管理

网络。

为建立健全现代企业安全、环保、职业卫生等管理制度，明确各级安全、

环保、职业卫生责任，使各项工作进一步规范化、制度化，促进安全、绿色生产，

提高企业经济效益和社会效益，乌钢主要环境管理体系文件由乌钢统一制定。文

162

件中有比较完善的环境管理制度和环保档案管理办法，其环保设施运行、维修记

录均作了归档，存档期为三年。主要环境管理体系文件有乌钢环境信息管理程序、

危险化学品安全管理程序、环境管理体系应急准备和响应程序、污染物排放控制

程序、建设项目环境保护管理程序等。

环境风险制定了重大安全、环境污染事故应急救援预案，进一步完善与地

方政府突发环境事故应急预案对接及联动具体实施方案，环境风险设三级防控措

施。公司的环保部门根据全厂实际情况，下发公司文件通知，实行环境风险应急

案的更新与监督执行。各个工序针对自身特点制定了具体的事故风险应急预案，

包括炼钢、连铸的风险应急预案防范办法。涉及危险化学品爆炸泄漏，汽化冷却

装置爆炸，煤气加压、燃气站气柜、泵房操作、放射源等危险控制。而本工程属

于置换项目，生产工艺、产能、产品等并没有变化，其中煤气柜等利用原有设施，

乌兰浩特市安全生产监督管理局《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5 万 m3 煤气柜危

险化学品重大危险源备案登记表》（备案编号:BA 蒙 15220120181001，有效

期:2021 年 4 月 12 日）及《危险化学品重大危险源备案告知书》有效期为：2018

年 4 月 13 日至 2021 年 4 月 12 日。

煤气管道、丙烷管道按规范要求进行安全管理和安全巡察，并由有资质单

位定期检验。确保风险事故得到有效控制，防止发生污染事件。加大风险监测和

监控力度，定期开展事故环境风险应急演练，落实各项应急管理措施以及各项风

险防范措施。

7.2.5 土壤环境影响评价

7.2.5.1 土壤环境影响识别

本工程运营期原辅材料消耗有铁合金（硅铁、硅锰合金等）、散状料（石灰、

萤石、铁矿石）、调渣剂为镁球、轻烧白云石等，均有密闭车辆或袋装，地面均

为混凝土地面，粒径 5～60mm，干物料，散落在地面上物料可回收，地面混凝

土防渗硬化，不会对土壤产生影响；烟气中颗粒物（氟化物为尘氟）随着烟气垂

直入渗进入土壤环境对土壤造成的影响；从转炉出来的钢渣全部外售至乌兰浩特

市金珂商贸有限公司钢渣综合利用（厂区外），对炼钢区域土壤不会产生影响；

危险废物暂存间地面发生渗漏，污染物进入土壤环境对土壤造成的影响。

7.2.5.2 土壤预测评价范围

土壤预测评价范围与现状调查评价范围一致，为项目占地范围外 0.2km 范

163

围的区域，约 0.42km²。

7.2.5.3 土壤预测评价时段、评价因子

项目施工期属于短期局部影响，待施工结束后，对周围土壤环境的影响随

之结束。对建设项目占地范围内及周边土壤影响较大的为运营期，根据建设项目

土壤环境影响识别分析结果确定预测时段为建设项目的运营期。

项目烟气净化系统、出渣跨地面均按照 P8 防渗钢筋混凝土进行防渗，正常

情况下不会发生污染物渗漏；危险废物暂存间利用乌钢现有设施，已按《危险废

物贮存污染控制标准》要求进行建设，正常情况下不会发生渗漏。因此，项目土

壤预测与评价考虑烟气中氟化物（尘氟）发生大气沉降进入土壤环境对土壤造成

的影响。

7.2.5.4 土壤预测与评价方法

采用《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 E 中

的方法一进行预测。

（1）单位质量土壤中某种物质的增量可用下式计算：

式中：ΔS—单位质量表层土壤中某种物质的增量，g/kg；

Is—预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质的输入量，g；

Ls—预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经淋溶排出的量，g；

Rs—预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经径流排出的量，g；

b—表层土壤容重，kg/m3；

A—预测评价范围，m2；

D—表层土壤深度，一般取 0.2m，可根据实际情况适当调整；

n—持续年份，a。

（2）单位质量土壤中某种物质的预测值可根据其增量叠加现状值进行计

算，如式：

式中，Sb—单位质量土壤中某种物质的现状值，g/kg；

S—单位质量土壤中某种物质的预测值，g/kg。

7.2.5.5 土壤环境影响预测参数

164

本项目土壤环境预测参数见表 7.2-29。

表 7.2-29 土壤环境影响预测参数

项目 参数 项目 参数

Is（g） 362500 b（kg/m3） 1450

Ls（g） 0 A（m2） 420000

Rs（g） 0 D（m） 0.2

n（a） 5、10、20

注：对于大气沉降影响途径可忽略 Ls、Rs。

7.2.5.6 预测结果

（1）单位质量土壤中氟化物的增量

①项目投入运营 5 年后，单位质量土壤中氟化物的增量为：

ΔS=5362500/（14504200000.2）g/kg=0.014881g/kg=14.8mg/kg

②项目投入运营 10 年后，单位质量土壤中氟化物的增量为：

ΔS=10362500/（14504200000.2）g/kg=0.0297g/kg=29.7mg/kg

③项目投入运营 20 年后，单位质量土壤中氟化物的增量为：

ΔS=20362500/（14504200000.2）g/kg=0.0595g/kg=59.5mg/kg

（2）单位质量土壤中氟化物的预测值

根据土壤现状监测结果，项目评价范围内土壤氟化物监测值为 109～

383mg/kg，平均值为 171.6mg/kg。

①项目投入运营 5 年后，单位质量土壤中氟化物的预测值为：

S=14.8mg/kg +171.6mg/kg =186.4 mg/kg

②项目投入运营 10 年后，单位质量土壤中氟化物的预测值为：

S=29.7mg/kg +171.6mg/kg =201.3 mg/kg

③项目投入运营 20 年后，单位质量土壤中氟化物的预测值为：

S=59.5mg/kg +171.6mg/kg =231.1 mg/kg

土壤环境影响预测结果见表 7.2-30。

表 7.2-30 土壤环境影响预测结果一览表

持续年份 氟化物现状

值，mg/kg

氟化物预测

值，mg/kg

氟化物增量，mg/kg

氟化物增加

率，%

5 年 171.6 186.4 14.8 8.6

10 年 171.6 201.3 29.7 17.3

20 年 171.6 231.1 59.5 34.7

7.2.5.7 预测结果分析

165

根据预测结果，项目投入运营 5 年后，单位土壤中氟化物增加率为 8.6%，

氟化物预测值为 186.4 mg/kg；项目投入运营 10 年后，单位土壤中氟化物增加率

为 17.3%，氟化物预测值为 201.3 mg/kg；项目投入运营 20 年后，单位土壤中氟

化物增加率为 34.7%，氟化物预测值为 231.1mg/kg。与收集的兴安盟环境监测站

对乌兰哈达镇原种厂三队、乌兰哈达镇腰乐屯村、乌义勒力特苏木幸福嘎查的土

壤氟化物的本地背景监测数据，氟化物监测值在 298.8~387.6 mg/kg 之间，平均

值为 342 mg/kg 的土壤现状值相比，氟化物预测值与背景监测数据平均值 342

mg/kg 较为接近；根据土壤环境的氟化物含量与“七五”土壤环境背景值（《内

蒙古土壤环境背景值研究》，内蒙古 A 层土壤氟化物背景值：最小值：82mg/kg，

平均值：303 mg/kg，最大值：972 mg/kg 相比较，氟化物预测值比研究资料数据

的平均值 453mg/kg 小；另外，乌钢始建于 1958 年，经过 60 年的发展已形成 150

万吨的钢铁联合企业，其土壤中氟化物现状监测最大值 383 mg/kg，与背景监测

数据平均值 342 mg/kg 较为接近，小于研究资料数据的平均值 453mg/kg，因此，

项目土壤环境影响可以接受。

7.2.5.8 跟踪监测

（1）土壤跟踪监测制度

土壤污染具有危害突然性、滞后性与隐蔽性等特点，为避免出现重大污染事

件，增强土壤防控污染的能力，构建预警体系十分必要。

企业应建立土壤跟踪监测制度，委托有资质的监测单位对项目重点影响区和

土壤环境敏感目标附近的土壤进行定期监测，以便及时发现问题，采取措施。

（2）土壤跟踪监测计划

根据项目土壤环境影响类型、项目区土地利用类型、评价范围内敏感目标分

布情况以及现状监测点设置情况等，本项目共设置土壤跟踪监测点 2 个，分别为

厂址西侧居民区、厂址。土壤环境质量监测委托有资质的单位承担，监测点位、

监测项目、监测频率等见表 7.2-31。

表 7.2-31 土壤监测点位一览表

编号 监测点位 监测层位 监测项目 监测频率 执行标准

1 西侧居民区 表层（0-0.2m） 氟化物 5 年内开

展 1 次

《土壤环境质量 建设用地

土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）第

一类用地的筛选值

166

2 厂址

柱状样

（0-0.5m、

0.5-1.5m、

1.5-3m）

氟化物

《土壤环境质量 建设用地

土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600-2018）第

二类用地的筛选值

7.2.5.9 结论

本项目评价区共布设 3 个柱状样点、3 个表层样点，其中厂区占地范围内布

设 3 个柱状样点、1 个表层样点，厂区占地范围外布设 2 个表层样点。由土壤监

测结果可以看出，除标准中未作要求的因子外，其它监测因子满足《土壤环境质

量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第一、二类用地筛选值

标准要求。

本项目属于产能置换工程，针对工程可能发生的土壤污染，按照“源头控制、

末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、

应急响应全阶段进行控制。产能置换工程由自动化程度高度 120t 转炉，置换污

染重、自动化程度相对低的 70t 和 35t 转炉，源头控制上控制烟尘（尘氟）的产

生，并增加了三次除尘系统的末端防治，同时设有一次、二次除尘系统的在线监

测对于烟尘（尘氟）进行监控，对减少烟尘（尘氟）的外排量，使得烟尘（尘氟）

对土壤的影响最小化。

项目土壤环境影响评价自查表见表 7.2-32。

表 7.2-32 本项目土壤环境影响评价自查表

工作内容 完成情况 备注

影

响

识

别

影响类型 污染影响型；生态影响型□；两种兼有□

土地利用类型 建设用地；农用地□；未利用地□ 土地利用类型图

占地规模 （29）hm2

敏感目标信息 敏感目标（先锋小区）、方位（W）、距离（30m）

影响途径 大气沉降；地面漫流□；垂直入渗□；地下水位□；其他（）

全部污染物 颗粒物（尘氟）

特征因子 氟化物

所属污染环境影

响评价项目类别 I类□；II类；III类□；IV类□

敏感程度 敏感；较敏感□；不敏感□

评价工作等级 一级□；二级；三级□

现

状

调

查

内

容

资料收集 a)；b)；c）；d)

理化性质

土壤类型：栗钙土。该土种母质为板岩、片岩及红色泥岩等风

化的残坡积物，剖面为Ａ－Ｂｋ一Ｃｋ型。Ａ层厚 40～60cm，

暗棕色壤质粘土；Ｂｋ层厚 20～500m，淡灰色用质粘土，块状

结构，有粉末状和假菌丝状石灰淀积，碳酸钙含量 15.72%，Ｃ

k 层灰色，夹有大量母质碎块，碳酸钙淀积明显。土壤 pH7.5～

同附录C

167

8.5，微碱性反应。阳离子交换量 20me/100g 土左右。据 202 个

农化样分析结果统计：有机质含量 2.93%，全氮 0.202%，速效

磷 3.6ppm，速效钾 150ppm。

现状监测点位

占地范围内 占地范围外 深度

点位布置图 表层样点数 1 2 0~20cm

柱状样点数 3 0～0.5m、0.5～

1.5m、1.5～3m

现状监测因子

建设用地：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、

氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷 1,1-二氯乙烯、顺

-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、

1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、

1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二

甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]

芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]

芘、萘、氟化物

现

状

评

价

评价因子

建设用地：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、

氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷 1,1-二氯乙烯、顺

-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、

1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、

1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、

1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二

甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]

芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a, h]蒽、茚并[1,2,3-cd]

芘、萘、氟化物

评价标准 GB15618□；GB36600；表D.1□；表D.2□；其他（）

现状评价结论

监测因子满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标

准》（GB36600-2018）第一（居民区）和二类（厂址）用地筛

选值标准要求

影

响

预

测

预测因子 氟化物

预测方法 附录E；附录F□；其他（）

预测分析内容 影响范围（0.42km2）

影响程度（较小）

预测结论 达标结论：a)；b)□；c）

不达标结论：a)□；b)□

防

治

措

施

防控措施 土壤环境质量现状保障；源头控制；过程防控；其他（）

跟踪监测 监测点数 监测指标 监测频次

2 个 氟化物 五年一次

信息公开指标 监测点位信息、监测项目、监测结果

评价结论 采取环评提出的措施，影响可接受

注 1：“□”为勾选项，可√；“（）”为内容填写项；“备注”为其他补充内容。

注 2：需要分别开展土壤环境影响评级工作的，分别填写自查表。

168

8 污染治理措施的可行性及达标排放分析

8.1 施工期污染防治措施及其可行性论证

8.1.1 大气污染防治措施及其可行性论证

施工期环境空气中的污染物主要是扬尘和汽车尾气排放的污染物，对于汽车

尾气排放的污染，只要汽车燃烧的燃料满足国家相关规范要求，一般不会造成太

大的影响。对于施工作业产生的扬尘，建议采取以下措施减轻污染：

（1）文明施工，严格管理。渣土车及其它车辆要搞好车辆外部清洁，及时清

洗车辆；运送材料的车辆在运输沙、石等建筑材料时，不得装载过满，采取压实

表面、洒水、加盖蓬布等措施，以减少洒落、飞扬；

（2）在易产生扬尘的作业时段，作业环节采用洒水的办法减轻总悬浮颗粒物

的污染，只要增加洒水次数，即可大大降低空气中总悬浮颗粒物的浓度。

（3）易起尘的建筑材料在运输过程和露天堆放时，应将建筑材料覆盖。

（4）施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶过程

中泄漏建筑材料。

（5）本工程不设搅拌站，全部采用商品混凝土。

施工期采取以上环保措施，可有效减轻对空气环境造成的影响。

8.1.2 水污染防治措施技术及其可行性分析

施工期废水主要是来自施工废水及施工人员的生活污水。其中：施工废水包

括车辆和机械设备洗涤水；生活污水包括施工人员的生活污水等。施工期废水处

置不当会对施工场地周围的水环境产生短时间的不良影响，因此必须做好施工期

废水的污染防治措施。

（1）在施工期间必须制定严格的施工环保管理制度，教育施工人员自觉遵守

规章制度，并加以严格监督和管理。

（2）对于施工人员的吃住等生活地点应统一安排。禁止向项目区域外倾倒一

切废弃物，包括施工和生活废水、建筑和生活垃圾等。

（3）施工人员生活污水依托现有的污水收集管道收集，排至城市污水处理站

处理，不外排，不会对周围环境产生明显的影响。

（4）设置沉淀池，将设备、车辆洗涤水处理后循环使用，禁止此类废水直接

外排。

169

（5）在施工过程中还应加强对机械设备的检修和维护，以防止设备漏油现象

的发生。

8.1.3 声污染防治措施技术及经济可行性分析

项目施工噪声对周围环境的影响虽然是暂时的，随着施工期的结束而自动消

除，但由于施工时噪声值较大，为了最大限度地减轻施工噪声对周围境的影响，

必须采取如下具体污染防治措施：

（1）合理安排施工计划和施工机械设备组合，禁止高噪设备在夜间（22 : 00～

06 : 00）作业。同时，要求施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）中的规定。

（2）加强声源噪声控制，尽可能选用噪声较小的施工设备，同时经常保养设

备，使设备维持在最低声级状态下工作。

（3）一切动力机械设备都应适时维修，特别对因松动部件的震动或降低噪声

部件的损坏而产生很强噪声的设备，更应经常检查维护。

（4）注意做好接触高噪声人员的劳动保护，采取轮岗、缩短接触高噪声时间、

带防声耳塞、耳罩等措施减轻噪声的影响程度。

（5）由于项目的西侧为居民区，应在西侧设高围栏墙，降低施工噪声对居民

的影响；在施工期间，加强施工管理，落实各项减震降噪措施。

8.1.4 固体废物防治措施技术及经济可行性分析

施工期的固体废弃物主要包括建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。根据《中华

人民共和国固体废弃物污染环境防治法》第十六条和第十七条的规定，必须对这

些固废妥善收集、合理处置。

（1）由于本工程属于产能置换项目，相应会产生建筑垃圾，应送到当地建筑

垃圾场堆存。

（2）对施工中产生的建筑垃圾，应集中堆放，有条件的应在建筑材料堆放地

及建筑垃圾堆放地周围建立简易的防护围带，以防止垃圾的散落，并定期清运至

环卫部门指定的地点处置。

（3）对施工场地人员产生的生活垃圾，应采用定点收集方式，设立专门的容

器加以收集，统一收集处理，禁止随意堆放、倾倒垃圾和固体废弃物。

8.2 运营期污染防治措施及其可行性论证

8.2.1 大气污染防治措施及其可行性论证

170

8.2.1.1 钢铁行业超低排放要求

2019 年，国家五部委联合印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环

大气[2019]35 号）推进实施钢铁行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转

型升级、助力打赢蓝天保卫占的重要举描。钢铁企业超低排放指标要求如下：

钢铁企业超低排放是指对所有生产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、

炼钢、轧钢自备电厂等，以及大宗物料产品运输)实施升级改造，大气污染物有组

织排放、无组织排放以及运过程满足以下要求：

(1)有组织排放控制指标：

烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值

分别不高于 10、35、50 毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化

物排放浓度小时均值原则上分别不高于 10、50、200 毫克/立方米。达到超低排放

的钢铁企业每月至少 95％以人上时段小时均值排放度满足上述要求。

炼钢超低排放限值要求是转炉（二次烟气）的颗粒物浓度 10 毫克/立方米，因

此，本工程转炉（二次烟气、三次除尘）的颗粒物浓度小于 10 毫克/立方米。

(2)无组织排放控制描施：

全面加强物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放控制，在保障生产安全

的前提下，采取密团、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不

得有可见烟粉尘外逸。

本工程的炼钢车间为封闭车间；散状料全部采用料仓和皮带通廊的封闭运输；

除尘灰等采用罐车送到烧结料仓的密闭运输；设有三次除尘系统，有效提高废气

收集率，可做到车间不得有可见烟粉尘外逸。

8.2.1.2 大气污染防治措施及可行性

《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）》和《排污许可证申

请与核发技术规范 钢铁行业》（HJ846-2017）对炼钢工艺污染防治措施技术先进

性均有明确要求。

（1）与《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）》符合性

本工程与炼钢工艺大气污染治理最佳可行技术及主要技术指标符合性分析见

表 8.2-1。

（2）与《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁行业》符合性

本工程与炼钢废气可行技术符合性分析见表 8.2-2。

171

表 8.2-1 与《大气污染治理最佳可行技术及主要技术指标》的符合性分析表

《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）》的最佳可行技术 本工程

污染物种类 最佳可行技术 主要技术指标 技术适用性 大气污染治理技术 与《指南技

术》符合性

颗粒物 LT 干法除尘技术

（圆筒型静电除尘器

进行精除尘）

除尘效率＞99.9%，外排废气含

尘浓度≤20mg/m3 。转炉煤气

回收量为 80～140m3 /t 钢。

炼钢工艺 80t 及以上规模的转

炉一次烟气治理和煤气净化回

收，尤其是环境质量

要求高的地区

采用蒸发冷却器和圆筒型四电

场电除尘器干法除尘

符合

转炉挡火门封闭+袋式

除尘器

除尘效率＞99.9%，外排废气含

尘浓度≤20mg/m3

炼钢工艺转炉二次烟气治理 转炉挡火门封闭+袋式

除尘器

符合

厂房封闭+屋顶抽风

+袋式除尘器

烟气捕集率＞99.5%，除尘效率

＞99.9%，外排废气含尘浓度≤

20mg/m3

炼钢工艺转炉三次烟气治理 厂房封闭+屋顶抽风

+袋式除尘器

符合

172

表 8.2-2 与《炼钢废气可行技术》的符合性分析表

《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁行业》炼钢废气可行技术 本工程

污染物种类 大气污染治理技术 大气污染治理技术 执行特别排放限值排污单位的

可行技术

大气污染治理技术 与《排污许技

术》符合性

颗粒物 转炉二次烟气 有组织 袋式除尘（采用覆膜滤料） 袋式除尘（采用覆膜滤料） 符合

转炉一次烟气 有组织 LT 干法除尘、新型 OG 除尘、

半干法

采用蒸发冷却器和圆筒型四电

场电除尘器干法除尘

符合

铁水预处理废气、精炼废气、其他 有组织 袋式除尘（采用覆膜滤料） 本工程不设置铁水预处理和精

炼炉工艺；上料系统及散点除

尘采用袋式除尘（采用覆膜滤

料）

符合

连铸切割废气、火焰清理废气 有组织 袋式除尘（采用聚酯、聚丙烯、

玻璃纤维、聚四氟乙烯机织布

或针刺毡滤料，复合滤料、覆

膜滤料）、电袋复合除尘、塑烧

板除尘

并入上料系统及散点除尘，采

用袋式除尘（采用覆膜滤料）

符合

炼钢无组织废气 无组织 各产尘点配备有效的废气捕集

装置，如局部密闭罩、整体密

闭罩、大容积密闭罩

车间封闭以及屋面烟气捕集罩

和高跨尘气捕集罩组成，烟气

捕集率＞99.5%的三次除尘

符合

173

8.2.1.3 大气污染物达标分析

一次除尘类比 2018 年 10 月 18 日乌钢 70t 转炉一次除尘在线对比自行监测

结果，参见表 2.1-3，颗粒物排放浓度 18.42 mg/m3～21.21 mg/m

3。二次烟气、散

点系统除尘参考《陕钢集团汉中钢铁有限责任公司产业整合技术改造灾后重建工

程项目竣工环保验收监测报告》（陕环验[2016]第 069G 号）中 120t 转炉二次烟

气和地下料仓除尘器出口颗粒物监测浓度，其中二次烟气除尘器出口颗粒物监测

浓度 10.2mg/m3～11.6mg/m

3；地下料仓除尘器出口颗粒物浓度 9.5mg/m3～

11mg/m3；2019 年 4 月 23 日对 70t 转炉二次烟气除尘验收监测结果，颗粒物排

放浓度 3.6 mg/m3～13.2 mg/m

3，平均值为 8.1 mg/m3。三次除尘类比《青岛钢铁

有限公司城市钢厂环保搬迁项目竣工环境保护验收监测报告》120t 转炉三次除尘

颗粒物监测浓度，采用低压脉冲覆膜袋式除尘器净化，颗粒物检测浓度最大值

6.7 mg/m3。具体类比结果见表 8.2-3。

表 8.2-3 颗粒物污染物达标分析类比表 （单位：mg/m3）

污染源

类比验收监测结果 本工程

排放浓度监测

结果

执行 GB 28664污染物特别

排放限值 排放浓度 执行标准值

是否达

标

一次除尘 18.42～21.21

平均 19.67 50 19.67 50* 达标

二次除尘

10.2～11.6 平均10.8

及 3.6～13.2 平

均值为 7.5

15 10 10** 达标

上料系统及散

点除尘

9.5～11 平均10.2

及 3.6～13.2 平

均值为 8.1

15 10 10** 达标

三次除尘 6.7 15 6.7 10** 达标

注：*执行《炼钢工业大气污染物排放标准》；**执行《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》

8.2.1.4 大气污染防治技术分析结果

通过本项目大气污染防治采取的技术与《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳

可行技术指南（试行）》和《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁行业》中要求

大气污染治理技术的对比分析来看，本项目采取的大气污染治理技术是比较先进

的；其排放浓度与已建成相同转炉的验收结果，能够达到《炼钢工业大气污染物

排放标准》GB 28664 污染物特别排放限值的要求。

本工程转炉二次除尘及散点除尘将利用原有的 70t转炉和 35t转炉的二次除

尘系统，其排放浓度执行的是《炼钢工业大气污染物排放标准》中表 2“新建企

业大气颗粒物污染物排放浓度”20mg/m3 限值要求，其颗粒物浓度例行监测结果

174

﹤20 mg/m3，能够达标排放。但 2019 年国家五部委联合印发《关于推进实施钢

铁行业超低排放的意见》要求转炉（二次烟气）的颗粒物排放浓度 10 mg/m3，

所以要能满足其排放浓度小于 10 mg/m3 要求必须对其进行技术改造。改造内容

如下：

（1）原有 70t 转炉二次除尘系统

70t 转炉二次除尘系统目前还在运行，主要包括转炉二次除尘、上料系统及

连铸机大包回转台除尘，风机最大处理风量为 800000Nm3/h，其风量分配为二次

除尘风机最大处理风量为 600000Nm³/h，上料系统等除尘风机最大处理风量为

200000Nm³/h，风机采用变频风机调速，风机速度控制信号由转炉氧枪的提升、

下降决定，并通过计算机控制，除尘器采用布袋除尘器。如果要降低布袋除尘器

排放浓度，可降低布袋过滤风速以及更换除尘器布袋滤料，为此，需要对原有除

尘器的布袋滤料更换成覆膜滤料。

重新调配风量使原有 70t 转炉二次除尘系统只处理 120t 转炉二次烟气，处

理烟气量 640000Nm3/h，把散状料系统及连铸机大包回转台除尘等散点除尘点单

独设置一套除尘系统，相应地增加了二次除尘系统的风量，降低了布袋过滤风速，

并参考陕钢二次除尘颗粒物监测结果 10.8 mg/m3 及 70t 转炉二次除尘颗粒物

8.1mg/m3，再通过更换成覆膜滤料及布袋过滤风速后，其排放浓度能满足 10

mg/m3 要求。

（2）原有 35t 转炉的二次除尘系统

原有 35t 转炉的二次除尘系统是 2017 年建设的除尘，目前随着 35t 转炉的

淘汰而闲置。每座转炉配一套二次除尘器，每台风机风量为 550000Nm³/h，二套

除尘器共用 1 座烟囱排放。

根据建设单位提供资料，其中一套除尘器用于上料系统及散点除尘系统，

另一套用于转炉三次除尘系统。通过计算机来控制变频风机的风量，每套除尘系

统平均处理风量 440000Nm³/h，参考陕钢地下料仓除尘器出口颗粒物浓度 10.2

mg/m3 以及青钢三次除尘颗粒物检测浓度最大值 6.7mg/m

3，再通过更换成覆膜滤

料及布袋过滤风速后，其排放浓度能满足 10 mg/m3 要求。

8.2.1.5 排气筒高度的确定

考虑到厂址距离居民楼较近，根据《炼钢工业大气污染物排放标准》

（GB28664-2012）中排气筒周围半径 200m 范围内有建筑物时，排气筒高度还应

175

高出最高建筑物 3m 以上，可研提供 200m 范围内炼钢主厂房转炉跨炉子区高度

约为 57m，一次除尘烟囱高度 70m，因此，二次、三次（散状料）的利旧烟囱高

度需要调到 60 m。

从总图平面图来看，只有转炉跨的炉子区高度 57m，其他区域高度在 33m

以下，周围 500 范围内居民楼均为 6 层，因此，利旧烟囱高度需要调到 60 m 是

合适的。

8.2.2 水污染防治措施及其可行性论证

本工程水污染防治措施主要体现在“分质用水、串级用水、循环用水、一水

多用、废水回用”的节水技术，提高水的重复利用率；所有净环水处理系统采用

旁滤及水质稳定加药措施，减少系统排污；纯水冷却系统采用纯水闭路循环系统；

炼钢排水做到清污分流，按排水水质设置独立的处理系统；连铸废水处理污泥脱

水后的出水返连铸废水处理系统，不外排。

（1）与《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）》符合性

本工程与炼钢工艺水污染治理最佳可行技术及其处理控制水平主要技术指

标符合性分析见表 8.2-4。

（2）与《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁行业》符合性

本工程与炼炼钢工艺水污染治理最佳可行技术及主要技术指标符合性分析

见表 7.2-5。

（3）稀土磁盘分离净化废水技术

稀土磁盘分离净化废水技术的应用从广义上讲，凡含有铁磁性物质的介质，

均可将铁磁性物质从中吸附出来，达到分离的目的。目前应用的领域主要有:轧

钢浊环水净化、连铸浊环水净化、转炉污泥富集金属铁、铁矿尾矿洗选提高 TFe

品位、金属研磨废液净化和过滤器过滤铁磁性悬浮物后的反冲水净化。

稀土磁盘分离净化技术是专注于治金过程中的连铸和轧钢的浊环水处理过

程，其工艺为铁皮沟一一旋流沉淀池一一稀土磁盘净化(主要作用去除悬浮物及

油)一一冷却塔，没备利用稀土永磁材料的高强磁能积，通过稀土磁盘的聚磁组

合，实现工作空间的高磁场强度和高磁场梯度，产生的磁力是重力的 600 多倍。

在该磁场力作用下，连铸、热轧浊循环水中的铁磁性物质微粒和通过药磁絮凝吸

附在铁磁性物质微粒上面的非磁性物质微粒和乳化油，可克服流体阻力和重力等

机械外力，产生快速定向运动，吸附在稀上磁盘表面，从而将废水中的悬浮物和

176

油吸附分离出来，再通过隔磁卸渣装置将稀上磁盘表面的吸附物卸下，进入螺旋

槽，经输渣装置输出，实现连铸、热轧油循环水的净化和循环使用。目前应用的

领域主要有:轧钢浊环水净化、连铸浊环水净化、转炉污泥富集金属铁、铁矿尾

矿洗选提高 TFe 品位、金属研磨废液净化和过滤器过滤铁磁性悬浮物后的反冲水

净化。目前 70t 转炉连铸的浊环水采用稀土磁盘分离净化技术，处理后的废水全

部循环利用，不排放，满足设计要求。

（4）圆盘式除油机

是一种机械式水面浮油回收设备。它由可漂浮于水面的浮简传动系统、吸

油圆盘机构、副油机构、集油箱、输油装置、电气控制箱等部分组成。可用于江

河、海洋滥油的回收，以及油水分离池、废油池、隔油池、旋流井等处的浮油回

收。在含渣量大的油水池中，能正常使用。如:旋流井、初沉池。对水位波动的

适用性强。回收油中含水率低:通常条件下为 5%～30%。

通过以上分析，本工程采用的废水治理措施是钢铁行业普遍采用的可行技术，均

有成功案例。回用水主要用于连铸机二次冷却用水、设备直接冷却用水、冲氧化

铁皮用水，属于回用水水质无特殊要求的连铸用水。目前 70t 转炉连铸的浊环水

采用稀土磁盘分离净化技术，处理后的废水全部循环利用，不排放，满足设计要

求。现有稀土磁盘处理能力为 Q=1200m3/h，而需要处理的浊环水系统循环水量

958m3/h，满足本次工程处理水量要求，能够保证本工程浊环水系统水全部回用，

不排放。

177

表 8.2-4 与炼钢工艺水污染治理最佳可行技术及其处理控制水平主要技术指标符合性分析表

《钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）》 本工程

废水种类 最佳可行技术 主要技术指标 技术适用性 水污染治理技术 与《指南技术》符合性

转炉煤气

洗涤废水

混凝沉淀法废水处

理技术

水循环率≥95%，排

水 SS≤50mg/L

炼钢工艺转炉煤气

洗涤废水处理

混凝沉淀，循环利

用，不排放

符合

连铸废水 化学除油法废水处

理技

水温≤40℃，出水

SS≤20mg/L、石油类

≤10mg/L。

炼钢工艺对回用水

水质无特殊要求的

连铸废水处理

采用稀土磁盘分离+

圆盘式除油机，循环

利用，不排放

符合

表 8.2-5 与炼炼钢工艺水污染治理最佳可行技术及主要技术指标符合性分析表

《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁行业》 本工程

废水类别 排放去向 执行标准 可行技术 水污染治理技术 与《指南技术》符合性

转炉煤气净化回收

系统废水

不外排 ----- 沉淀后循环利用 混凝沉淀，循环利

用，不排放

符合

炼钢连铸废水 排至厂内综合污水

处理站

------ 除油+沉淀+过滤 采用沉淀+稀土磁盘

分离 + 圆盘式除油

机，循环利用，不排

放

符合

178

8.2.3 固体废物污染防治及其可行性分析

项目产生的固体废物包括：各类含铁尘泥、转炉钢渣、氧化铁皮等。工程采

用了相应的固体废物综合利用处置措施。

（1）含铁尘泥处理与综合利用措施

包括炼钢尘泥、连铸氧化铁皮等。对含有一定水分的连铸氧化铁皮，用汽车

运到特定的烧结配料槽，以备烧结配料；为避免干灰在运输和装卸过程中产生二

次污染，除尘器出灰口处设有电动三通，出灰通过带伸缩装置的汽车散装机，与

封闭罐车配套使用，返回烧结厂的烧结配料仓中，同时，乌钢设有临时暂存

3000m2 全封闭除尘灰库，灰库内配备雾炮机喷雾抑尘，除尘灰暂存后全部返回

生产工序，避免在回收利用暂存过程中产生二次污染。将干灰与烧结厂的返矿混

合成球后，加入烧结配料利用，这样还能提高混合料的透气性，改善烧结过程。

（2）钢渣综合利用措施

钢渣外售给乌兰浩特市金珂商贸有限公司，该企业钢渣经过处理后，含铁料

及渣铁由乌钢回收再利用，尾渣运到扎旗水泥厂及乌兰浩特市红城水泥厂用于生

产水泥熟料。钢渣中含有硅酸三钙、硅酸二钙等物质，具有水硬胶凝性，同时还

含有较高的 Fe2O3，很适合替代铁矿粉用于水泥生产的掺合料。现有 35t 和 70t

钢渣也是由乌兰浩特市金珂商贸有限公司进行处置，且本工程钢渣量比现有转炉

量少，属于置换项目，所以现有钢渣利用渠道能够满足本工程要求。

（3）废弃耐火材料综合利用措施

转炉、钢包、中间罐等修砌产生的废耐火材料送至耐火材料厂，用于生产耐

火材料添加剂。

（4）废油综合利用措施

连铸机浊环水系统收集的废油属于危废，送至有危险废物处置及处理资质的

单位处置。另外，乌钢设有 960m2 的危险废物临时贮存库。

（5）生活垃圾处置措施

职工生活产生少量的生活垃圾定期送垃圾场统一处理。

总之，本项目属于产能置换项目，产生的固废及危废种类与置换前比没有变

化，并且数量还略有减少，因此，本项目的固体废物处置与现有炼钢处置方法一

样，防治技术可行。现有炼钢产生的固体废物，大部分实现在企业内部综合利用，

钢渣运至乌兰浩特市金珂商贸有限公司综合利用，废油运至有资质单位处置，所

179

有固体废物不对环境排放，运行比较稳定。临时贮存和运输及处置均按相应的标

准规范进行，且采用的方法均为目前国内普遍使用，经济合理的方法，可有效减

少固体废物二次污染的发生。

8.2.4 噪声污染防治及其可行性分析

炼钢工艺产生的噪声分为机械噪声和空气动力性噪声。转炉系统的主要噪声

源是除尘、通风系统的风机、转炉、煤气加压机、蒸汽喷射泵、各类水泵等，为

频发噪声源，另外还有吹氧阀站、汽化冷却装置放散阀、火焰切割机等偶发噪声

源，噪声级在85~105dB（A）。噪声污染主要从声源、传播途径和受体三方面进

行防治，包括尽可能选用低噪声设备，采用设备消声、隔振、减振等措施从声源

上控制噪声；采用隔声、吸声、绿化等措施在传播途径上降噪。

对于生产中的噪声源，设计首先选用先进的生产工艺，尽量选用噪声小的先

进设备，其次根据设备产生的噪声特性及操作特点，对设备采取消声减振措施，

如设减振垫、消声器等设施。同时对噪声源采取隔音措施，如设有专用的水泵房、

空压机房等。采取的主要噪声防治措施如下：

（1）空气动力机械（如风机、压缩机）的进、排气口装设消音器，还设置

了专用风机房。

（2）对于产生机械震动噪声的动力机械（如各类水泵等），采用基础隔震及

管道加柔性接头等措施，并设有专用泵房或泵站。

（3）对于气体放散噪声，如汽化冷却装置放散阀产生的噪声，设计安装消

声器，以降低其噪声对环境的影响。

（4）给料机等机械性噪声设备，设隔声屏隔声阻尼减振。

（5）针对连铸机生产线多噪声源的特点，采用滚动轴承降低噪声。

（6）凡产生噪音的运转机组（如转炉等）均安装隔音罩及封闭车间，其管

道包扎隔音材料，同时设有隔声操作室。

（7）辅助生产设施噪声源如煤气加压机站等均建有自已的操作室，可有效

防止噪声的危害。煤气加压机出口设有消音器，前后的压力气体管道以及放散管

道外壁包扎隔声和阻尼材料，并在配管设计中加大管道弯曲半径等措施，以降低

气流噪声对环境的影响。

（8）在先锋小区与本项目厂界之间建设隔音屏障。隔音效果主要受屏体厚

度、隔音材料、位置安装，受声面积，高度，长度、以及声屏障施工等综合因素

180

的影响。隔音屏障降低噪音的分贝与材质和声屏障的高度有关，一般常用的类型

是镀锌板声屏障，面板带孔起到吸音作用，背板不开孔起到隔音作用，中间填充

吸音棉。通过内部吸声，外部隔声的双重作用，结合噪声导则有限长度声屏障的

声衰减为 6.6dB(A)以上。从现有转炉车间产生的噪声来看，对西厂界敏感点现状

监测噪声值最大在 54 dB（A），如在增加隔音屏障衰减 6.6dB(A)，敏感点能够达

标，另外，120t 转炉项目建成后，70t 转炉将拆除，原有转炉噪声影响将消除。

本工程采取的噪声防治措施，是根据噪声源—传播—易感人群的噪声作用机

理为依据，分别从源头、传播、易感人群等环节进行噪声防治的，同类企业的防

治效果证明，上述措施是可行的，也是可靠的。经采取措施后，各噪声源的噪声

值符合《工业企业噪声控制设计规范》的要求，噪声源产生的噪声经优化设计、

隔声降噪处理、厂房墙体屏障、空气吸收、距离衰减、隔声屏障后，使先锋小区

敏感点噪声满足《声环境质量标准》2类标准要求，同时厂界满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）要求2类标准的要求。

181

9 环境经济损益分析

9.1 经济效益分析

由于 35t 转炉已拆除，造成炼铁生产能力与 70t 转炉炼钢生产能力不匹配，

生产组织难度大，规模效益体现不充分，另外，按照工信部（2012）35 号钢铁

行业规范条件(2012 年修订)、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导

目录(2010 年本)》的规定，现有的 70 吨转炉属于国家限制类装备，急需升级改

造，提升企业生存能力。因此，乌钢决定实施 70 吨转炉升级改造工程，拟拆除

70 吨转炉 1 座，新建 120 吨转炉 1 座。本项目实行产能减量置换、除尘环保水

平提升置换、能源消耗也减少了，从而进一步节约资源、减轻污染、降低成本，

提高企业的经济效益。

项目产品售价为 3362.07 元/吨(不含税价)，正常生产年营业收入为 440909

万元（含附产品收入）；正常生产年缴纳增值税及附加 4873 万元(其中增值税为

4351 万元)；正常生产年利润总额为 20816 万元。项目投资财务内部收益率(FIRR)

分别为 28.39%（税后）及 38.42%（税前），财务净现值(FNPV)( i c =12%)分别

为 63614 万元（税后）及 100296 万元（税前），所得税(25%) 5203.97 万元。

项目投资回收期（含建设期）分别为 5.26 年（税后）及 4.34 年（税前）。该项

目各项指标均较好，说明项目具有较好的盈利能力及较强的偿债能力，该项目从

财务上是可行的。但企业应从各方面降低建设投资，同时加强管理，降低生产成

本及有关费用，进一步提高项目的经济效益，增强项目的抗风险能力。

9.2 社会效益分析

本工程建成投产后，不仅能发挥该地区的资源优势，在节约能源、保护环境

的同时创造了巨大的社会效益。

在项目运行期间，会提供一些长期稳定的就业机会，缓解当地就业压力；同

时，项目的实施会推动当地相关行业的发展，由此也会带来就业机会的增加，提

高当地人民收入和生活质量水平，对维护社会稳定和发展起到促进作用。

项目投产后可以提高当地人民的生活水平，同时带动电力等一系列工业的发

展，对振兴该地方经济具有重要意义。

9.3 环境效益

置换项目总投资为 39462.62 万元，其中环保投资为 3837.4 万元，占总投资

182

的 9.72%。环保投资具体情况见表 10.3—1。

根据内蒙古自治区工业和信息化厅关于“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产

能置换方案的公告”，拆除企业将现有的两座 35t 转炉和一座 70t 转炉装备置换提

升为一座 120t 转炉装备，实行产能减量置换、除尘环保水平提升置换、能源消

耗减少置换。

置换项目实施后，污染物减排还是比较明显的，特别是置换项目增加了转炉

三次除尘，颗粒物减排最为明显，颗粒物排放量减少 79.12t/a，氮氧化物排放量

减少 1.23 t/a，钢渣产生量减少 47460 t/a，废弃耐火材料产生量减少 20 t/a，废油

类产生量减少 2 t/a，生产废水“零”排放。

表 10.3—1 环保设施投资一览表

污染

物 环保设施及措施名称

投资

（万元） 备注

废气

转炉一次干法除尘 2790 新建

转炉二次除尘系统 100 改造

散点除尘系统 120 改造

转炉三次除尘系统 150 改造

废水

煤气冷却水处理 49.4 新建

炼钢系统浊环水处理系统 98 改造

噪声 隔声、消声、减振等 350 新建

固废 钢渣预处理 80 新建

在线

监测 转炉一次、二次除尘 100 新建

合计 3837.4

183

10 环境管理与监测计划

乌兰浩特市钢铁公司设有专门的环保机构，从事日常的的环境管理和监测工

作。厂内的环境管理、监督和监测工作显得尤为重要。为了企业技改后能切实有

效的做好环境管理和监测工作，需要充实和加强环境管理和监测机构，根据公司

的实际情况，提出如下监控计划。

10.1 环境管理与监测计划

本项目的环保管理工作由公司环保机构负责，设 3 名专职环保管理人员。

10.1.1 环境管理计划

10.1.1.1 环境管理机构职能

（1）贯彻执行国家和自治区的环境保护方针、政策、法律、法规和有关环

境标准的实施。

（2）制订和修改全厂环保管理的规章制度，并监督和检查执行情况。

（3）制订并组织实施全厂的环境保护规划和年度计划以及科研与监测计划。

（4）监督并定期检查各车间环保设施的管理和运行情况，发现问题及时会

同有关部门解决，保证全厂环保设施处于完好状态。

（5）负责组织环保事故的及时处理工作。

（6）检查指导环保监测站的监测工作。

（7）推广应用环保先进技术与经验。

（8）组织和推广实施清洁生产工作。

（9）组织全厂环保工作人员和环保岗位工人的日常业务技术学习、专业进

修和业务技术培训。

（10）组织对全体职工进行环保宣传教育工作，提高全体职工的环保意识。

（11）组织全厂的环保评比考核，严格执行环保奖惩制度。

（12）负责环保技术资料的日常管理和归档工作。

10.1.1.2 运行期环境管理

（1）向上级环保部门上报投产运行报告，经确认后方可投产试运行。

（2）制定污染治理操作规程，记录污染治理设施运行及检修情况，确保治

理设施常年正常运行。

（3）组织项目竣工验收。

184

（4）组织有关人员进行污染源和环境管理监测，建立监测数据档案。

（5）为确保污染治理措施执行“三同时”，企业应使环保投资落实到位，使

各项治理措施达到设计要求。

10.1.2 环境监测计划

环境监测的目的是为了准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，

为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据，由此可见，环境监测是环

境管理中必不可少的基础性工作，是实现企业科学管理环保工作的必要手段。通

过监测可以及时发现问题、及时解决问题和总结经验，可以判断运行数据是否达

到要求，并以此来完善环境管理。有关环境监测可委托第三方环境监测机构进行

监测。

10.1.3 规范污染源排放口

（1）根据《环境保护图形标志-排放口（源）》（GB15562.1-1995）标准要求，

分别在废气、废水、噪声排放源、固体废物临时堆放场所等设置环境保护图形标

志，便于污染源的监督管理和常规监测。

（2）污染监控应严格按照国家有关标准和技术规范进行。

10.1.4 运营期监测计划

环境监控计划是环境管理工作的重要组成部分，环境监测数据是环境管理方

面的重要基础资料。结合本项目项污染源及污染物排放特点，制定监测方案，见

表 10.1—1。

表 10.1—1 炼钢污染源监测计划

监测

要素 监测点位 监测项目 监测频次 备 注

废气

转炉一次烟气 废气量、颗粒物 自动监测 参考 70t 转炉一次

除尘的在线监测

转炉二次烟气 废气量、颗粒物 自动监测

《排污单位自行监

测技术指南 钢铁

工业及炼焦化学工

业》(HJ878-2017)

的要求

散点系统除尘 废气量、颗粒物、NOx 每季 1 次

转炉三次烟气 废气量、颗粒物、NOx 每季 1 次

无组织排 生产车间 颗粒物 每年 1 次

185

放 厂界 每季 1 次

废水

连铸浊环水回用水池 pH、SS、石油类、氟

化物 每月 1 次

生活污水

废水量、pH、SS、

CODcr、氨氮、BOD5、

石油类

----- 乌钢总排放口统一

监测

噪声 厂界、西厂界居民区 Leq（A） 每季 1 次

土壤 炼钢厂址、西厂界居民

区 氟化物

3年内开展

1 次

186

10.2 建设项目环境保护竣工验收内容

项目环境保护竣工验收内容见表 10.2—1。

表 10.2—1 环境保护 “三同时”竣工验收一览表

污染源 环保治理措施及设施 验收监测项目 验收标准 备注

废气

转炉一次烟气除尘系统（） 1 套干式电除尘器及 1 座活动烟罩 颗粒物

《炼钢工业大气污染

物排放标准》

（GB28664-2012）

新建

转炉二次烟气除尘系统

1 套布袋除尘器（利旧）；

新建炉前带有封闭门的密闭集烟室和抽烟罩组

成的捕集罩和炉后带有封闭门的密闭集烟室和

抽烟罩组成的捕集罩以及钢包吹氩搅拌设有抽

烟罩

颗粒物

《关于推进实施钢铁

行业超低排放的意

见》（环大气[2019]35

号）

利用 70t 转炉二次除尘

散点系统除尘

1 套布袋除尘器及上料 20 个顶吸罩（利旧）；

新建倒罐工位设 2 个顶罩（同时使用 1 个）；中

包倾翻工位、连铸机大包回转台除尘、钢包热

修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连铸机火焰切

割各设 1 个顶罩

颗粒物、NOx

利用 35t 转炉二次除尘

转炉三次烟气

1 套布袋除尘器（利旧）；

新建加料跨集尘罩为 9m×11m；小高跨集尘罩

为 12m×6m

颗粒物 利用 35t 转炉二次除尘

无组织

厂房全封闭

颗粒物

《炼钢工业大气污染

物排放标准》

（GB28664-2012）

新建

厂界

GB16297-1996）表 2

无组织排放监控浓度

限值 1mg/m3

废水

煤气冷却洗涤水 1 座沉淀处理系统 循环使用不外排 回用 新建

炼钢系统浊环水处理系统 1 座连铸浊环水处理系统（沉淀池、稀土磁环

分离器、圆盘式除油机、冷却塔等） 浊环水循环使用不外排 回用

利旧改造

生活污水 排入厂区排水管网 乌钢总排放口统一监测

187

污染源 环保治理措施及设施 验收监测项目 验收标准 备注

噪声 生产设备噪声源

消声、隔声、屏蔽等；炼钢、连铸车间西侧墙

体在常规墙体基础上增加轻质多层复合隔吸声

板；最北处连铸坯热输送机西侧靠近民房围墙

建设内置隔音屏障，高度高于民房 1～2m；三

次、散状料次除尘风机房北、西侧建设内置高

阻尼吸音毡孔板消声墙，高度高于风机 1～2m

连续等效 A 声级

厂界满足《工业企业

厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）

2 类标准

新建

固体

废物

危险废物 1 座危废储存间 960m2，并设防渗措施 废油类、废树脂

《危险废物贮存污染

控制标准》GB18598-2001

利用乌钢全厂危废储存间960m2

一般固废 钢渣处理外委 钢渣

《一般工业固体废物

贮存、处置场污染控

制标准》GB18599-2001

和原有转炉钢渣处置一样，

外委

在线监

测 转炉一次、二次烟气 2 套，烟气在线监测 颗粒物

新建

- 188 -

11 评价结论及建议

11.1 建设项目概况

根据内蒙古自治区工业和信息化厅关于“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产

能置换方案的公告”，拆除企业将现有的两座 35t 转炉和一座 70t 转炉装备置换

提升为一座 120t 转炉装备，实行产能减量置换、除尘环保水平提升置换、能源

消耗减少置换。建设内容包括 1 座 120t 顶底复吹转炉、8 机 8 流方坯连铸机、转

炉上料系统、转炉汽化冷却设施、中心水泵房、转炉一次除尘、二次除尘和三次

除尘系统等；煤气柜、制氧、压缩空气、软水等辅助利用原有设施。生产规模为

年产 135×104t 钢水，合格连铸坯 130×10

4 吨。生产钢种为普碳钢（Q235、Q195）、

低合金钢（HPB300、HRB400、HRB500）。新建 120t 转炉项目利用置换后的两

座 35t 转炉位置和 70t 转炉车间及南侧空地建设。目前，两座 35t 转炉已停产，

70t 转炉在 120t 转炉项目建成后拆除。

11.2 产业政策及相关规划的符合性与选址合理性

（1）产业政策相符性分析

①与《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》相符性分析

本工程为 120t 转炉置换建设项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011 年

本）（2013 年修正）》中 “公称容量 30 吨以上 100 吨以下炼钢转炉” 的限制

类，其中转炉煤气干法除尘项目，属于其中的鼓励类，因此，本工程属于允许类，

符合国家产业政策的要求。

本项目获得“乌兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢

装备置换提升、产能置换项目》变更项目备案告知书”的备案，编号：

2019-152201-31-03-018446。

②与《钢铁行业规范条件》相符性分析

本次项目符合《钢铁行业规范条件》相关要求。

（2）与《乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030）》的符合性

根据内蒙古自治区人民政府关于《乌兰浩特市城市总体规划的批复（内政字

[2014]239 号）》批复中要求按照节能减排目标，明确责任主体，落实工作措施，

严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，逐步将城区工

业向园区转移。同时，《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行

- 189 -

动计划实施方案的通知》（内政办发[2018]37 号）也要求，推进城市建成区重污

染企业退城入园，对位于城市建成区范围内的钢铁、石化、化工、有色、冶金、

水泥、制药等污染严重企业，由各盟行政公署、市人民政府制定计划，限期完成

搬迁、改造，逾期不退城的依法予以停产；严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板

玻璃等产能过剩行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换；

实现主要目标：主要大气污染物排放总量大幅减少，PM2.5 浓度明显降低，重污

染天数明显减少，大气环境质量明显改善，人民的蓝天幸福感明显增强。

鉴于乌兰浩特钢铁有限责任公司已建成多年，现阶段搬迁工程难度极大，乌

钢为了为推动企业绿色发展、高质量发展，通过实施系列装备环保技术改造和美

化绿化厂区工程，建设环保、绿色、节能、高效的现代化钢铁企业，创造更多税

收，提供更多就业岗位，提高社会贡献能力，为地方经济发展和社会稳定做出新

的更大的贡献，为此乌钢制定了《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年

发展规划》。

原址新建 120 吨转炉只是乌钢整体搬迁前的设备升级改造产能置换项目，内

蒙古自治区工业和信息化厅对“乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”

进行了公告，新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t，并获得乌兰浩特市工业和信

息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置换提升、产能置换项目》备案告

知书”的备案，属于减量置换；120 吨转炉的工艺与装备符合《钢铁行业规范条

件》的要求；120t 转炉的污染物排放和能耗总量比置换前明显下降，特别是技改

项目增加了三次除尘系统，解决了置换前转炉无组织污染问题，改善当地环境质

量，以及一次烟气采用干法净化，比置换前 35t 转炉湿法烟气净化节约了水资源，

同时乌钢配套建设了 6 千瓦剩余煤气发电项目，确保本工程 120t 转炉回收的蒸

汽和煤气资源全部综合利用，避免能源浪费。

2019 年 8 月 15 日，乌兰浩特市人民政府 “关于呈送《乌兰浩特钢铁有限

责任公司 2019 年--2025 年发展规划》的报告”（乌政发[2019]50 号）呈报盟行

署，市政府同意该发展规划；2019 年 8 月 29 日兴安盟行政公署盟长办公会议纪

要 “研究乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019 年--2025 年发展规划”原则同意该发

展规划，乌钢将于 2026 年启动和实施“退城入园”计划，搬迁至盟开发区，符

合《乌兰浩特市城市总体规划的批复（内政字[2014]239 号）》批复中逐步将城

区工业向园区转移要求，同时也符合《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天

- 190 -

保卫战三年行动计划实施方案的通知》中由各盟行政公署、市人民政府制定计划，

限期完成搬迁、改造的要求。

（3）选址的环境合理性分析

2015 年 12 月 30 日，兴安盟环境保护局对《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合

技术改造工程环境影响报告书》（兴环审［2015］24 号）进行了批复，其环境影

响报告书中包括了 35t 转炉和 70t 转炉项目的建设，而本次评价是淘汰 35t 转炉

和 70t 转炉项目建设新的 120t 转炉项目，属于技术改造、产能置换工程，并在旧

有转炉场地建设，相应的用地面积、污染物排放、能源消耗比原有项目明显减少，

可改善当地环境质量和减少建设用地。结合《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019

年--2025 年发展规划》，乌钢实施设备和环保升级改造后，企业扬尘、噪音、无

组织排放得到有效治理，全部实现达标排放，企业环境综合治理水平得到大幅度

提升，实现与城市“共融”目标，打造绿色工厂、花园工厂、景观工厂、环保工

厂的目标，企业将跨入国家绿色工厂行列，因此，本项目厂址选择从环境保护的

角度分析是合理的。

11.3 环境质量现状

（1）环境空气

根据兴安盟 2017 年环境质量数据，属于达标区。特征因子 TSP、氟化物 24

小时平均浓度；氟化物 1 小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求。

（2）声环境

厂界噪声现状测量值昼间在 54~58dB(A)之间，夜间在 48~53dB(A)之间；敏

感点噪声现状测量值昼间在 55~57dB(A)之间，夜间在 53~54dB(A)之间。其中厂

址西侧 4#夜间超过《声环境质量标准》2 类夜间 50 dB (A)值，昼间各监测点满

足《声环境质量标准》2 类要求；敏感点昼间满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类标准的要求，但夜间超过《声环境质量标准》2 类夜间 50 dB

(A)值。为了使居民区噪声达标，本项目在先锋小区与本项目厂界之间建设隔音

屏障。

（3）土壤环境

所有厂区的监测项目均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准

（试行）》（GB36600—2018）中第二类用地筛选值的标准值，未出现超标现象；

- 191 -

居民区的监测项目均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试

行）》（GB36600—2018）中第一类用地筛选值的标准值，未出现超标现象，说

明该地区土壤环境质量现状较好。

11.4 工程环保措施及污染物达标排放

（1）废气

①转炉一次烟气

120t 转炉采用烟气净化和煤气回收系统，净化系统采用干法除尘，并设有

余热回收装置。转炉烟气经汽化冷却烟道后进入蒸发冷却器，使烟气温度降至

150~200℃后进入干式电除尘器净化，再经除尘风机送至切换站切换，合格煤气

经煤气冷却器喷淋冷却至约 70℃，净化后的净煤气含尘量为 10mg/m3（回收期），

通过管网送往煤气柜，最后经煤气加压机送往用户。不合格煤气经静电除尘器净

化，除尘效率大于 99.9%，烟气通过 1 座直径Ф 2000mm，高度 70m 的烟囱点燃

放散，颗粒物平均排放浓度 19.67mg/m3（放散期），符合《炼钢工业大气污染物

排放标准》中转炉一次烟气排放标准 50 mg/m3 要求。

②转炉二次烟气除尘系统

转炉二次烟气除尘系统包括收集转炉兑铁水、加废钢、加散状料、出钢、

出渣、调温等工序以及钢包吹氩搅拌过程中产生的烟尘。新建 120t 转炉二次烟

气捕集罩由带有封闭门的密闭集烟室和抽烟罩组成。除尘器利用 70t 转炉二次烟

气除尘系统，采用低压脉冲覆膜袋式，除尘效率大于 99.9%，排放烟气含尘浓度

小于 10mg/m3，满足颗粒物排放浓度小于《关于推进实施钢铁行业超低排放的意

见》（环大气[2019]35 号）转炉二次 10mg/m3排放标准要求。

③散点系统除尘

散点系统除尘包括汽车受料、地下料仓、上料、筛分、高位料仓、倒包工

位除尘、连铸机大包回转台除尘、钢包热修除尘、连铸机中包倾翻除尘、连铸机

火焰切割等产尘点，在各产尘点设有集气罩，利用 35t 转炉 1#二次烟气除尘系统，

除尘器采用布袋，通过降低过滤风速，除尘器滤料更换覆膜滤料，来降低排放浓

度。由于散状料除尘和三次除尘共用 1 座烟囱排放，因此，通过烟囱排放的颗粒

物排放浓度为 8.4mg/m3，满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大

气[2019]35 号）转炉二次排放标准 10mg/m3 要求。

另外，中间罐和钢包烘烤等采用转炉煤气；连铸机火焰切割采用丙烷气，燃

- 192 -

烧后产生含 NOx 等烟气，烟气进入散点系统除尘系统，NOx 排放浓度 3.9 mg/m3。

由于散状料除尘和三次除尘共用 1 座烟囱排放，因此，通过烟囱排放的 NOx 为

1.93mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源 NOx

排放 240 mg/m3 的二级标准要求。

④转炉三次除尘

为保护环境，捕集散布在转炉车间内的残留烟气，在转炉厂房封闭情况下，

设置转炉三次除尘系统。转炉三次除尘系统是由屋面烟气捕集罩和高跨尘气捕集

罩组成，烟气捕集率＞99.5%。在各支路上设置电动阀门，各支管道从厂房屋面

汇总，引至三次除尘系统中，三次除尘利用 35 吨转炉 2#二次烟气除尘系统，和

转炉散点除尘系统共用 1 座烟囱排放。由于共用 1 座烟囱排放，因此，通过烟囱

排放的颗粒物排放浓度为 8.4mg/m3，满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的

意见》（环大气[2019]35 号）转炉二次排放标准 10mg/m3 要求。

（2）废水

废水主要为转炉煤气洗涤废水和连铸废水，主要污染物为悬浮物和石油类

污染物，其中转炉煤气洗涤废水经沉淀池沉淀处理后循环利用，不排放；连铸浊

环水系统废水利用现有连铸车间的沉淀池、稀土磁盘和圆盘式除油机等设施，经

沉淀和除油后废水循环利用，不排放。生活污水经厂内污水管网排入城市污水处

理厂净化处理。

（3）固体废物

新建 120t 转炉固体废物种类主要为钢渣、废油、废树脂、除尘灰、水处理

系统污泥、氧化铁皮、废耐火材料等。120t 转炉的固体废物处置和现有转炉一样，

钢渣外售至乌兰浩特市金珂商贸有限公司钢渣综合利用；转炉产生的除尘灰和连

铸连铸产生的氧化铁皮以及浊环水水处理系统污泥，全部返回作烧结配料；废油

属于危废 HW08 和废树脂 HW13，送至有危险废物处置及处理资质的单位处置，

乌钢厂设有专门危废暂存间 960m2；废耐火材料送至耐火材料厂，用于生产耐火

材料添加剂进行综合利用。

（4）噪声

转炉系统的主要噪声源是除尘、通风系统的风机、转炉、煤气加压机、蒸

汽喷射泵、各类水泵等，为频发噪声源，另外还有吹氧阀站、汽化冷却装置放散

阀、火焰切割机等偶发噪声源，噪声级在 85~105dB（A）。通过采取隔声、消音

- 193 -

及减振降噪等措施后，噪声值可降低 15～30dB（A）。由于厂址西侧毗邻先锋

小区，现状监测敏感点的夜间噪声超过夜间标准 50 dB（A）要求，因此，本工

程要求炼钢厂房设计结合 轧钢棒材线西侧及 1#制氧车间噪音治理工程的经验，

炼钢、连铸车间西侧墙体增加轻质多层复合隔吸声板，通过增加吸声材料及厚度

使厂房隔声达到 30 dB（A）以上，同时要求在先锋小区与本项目厂界之间建设

隔音屏障，通过内部吸声，外部隔声的双重作用，结合噪声导则有限长度声屏障

的声衰减为 6.6dB(A)以上。另外，120t 转炉项目建成后，70t 转炉将拆除，原有

转炉噪声影响将消除。通过对本项目产生噪声的声源进行治理后，使先锋小区敏

感点噪声满足《声环境质量标准》2 类标准要求，同时厂界满足《工业企业厂界

环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）要求 2 类标准的要求。

11.5 环境影响评价与分析结论

（1）环境空气

由于本项目属于钢铁的多源项目，且为编制环境影响报告书的项目，按导

则要求评价等级提高一级，为一级评价等级。

本项目新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值得最大浓度占标率

≤100%；新增污染源正常排放下各污染物年均浓度贡献值的最大浓度占标率均小

于 30%；空气环境影响符合空气环境功能区划，叠加现状浓度、“以新带老”污染

源影响后，主要污染物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环境质

量标准，因此，本次评价认为建设项目的环境影响可以接受。

（2）声环境影响

由预测结果可见，技改项目投产后噪声设备对西厂界噪声的贡献值在

43~48dB(A)之间，在拆除 70t 转炉后与现状监测值叠加，昼间厂界噪声预测值在

54.2~58.3 dB(A)之间，夜间在 48.6~52.9 dB(A)之间，4 号、5 号点夜间叠加后存

在厂界超标现象，其余点位均达标；对敏感点的贡献值在 44~47dB(A)之间，在

拆除 70t 转炉后与现状监测值叠加值，昼间敏感点预测噪声值在 54.4~57.2dB(A)

之间，夜间在 52.1~54.3dB(A)之间，叠加后先锋小区的昼间噪声值满足标准要求，

夜间噪声值不满足《声环境质量标准（GB3096-2008）》2 类夜间 50 dB (A)标准

要求。为解决先锋小区的噪声预测值超标问题，环评要求在先锋小区与本项目厂

界之间建设隔音屏障，隔音屏障可减少噪声 6.6 dB(A)，建设隔音屏障后噪声预

测值昼间在 47.8~50.6dB(A)之间，夜间在 45.5~47.7dB(A)之间，满足 2 类标准要

- 194 -

求。同时厂界噪声 4 号、5 号点位隔音屏障可减少噪声 6.6 dB(A)，建设隔音屏障

后噪声预测值夜间 46.3 dB(A)和 43.9 dB(A)，厂界满足标准要求。

（3）土壤环境

项目投入运营 5 年后，单位土壤中氟化物增加率为 8.6%，氟化物预测值为

186.4 mg/kg；项目投入运营 10 年后，单位土壤中氟化物增加率为 17.3%，氟化

物预测值为 201.3 mg/kg；项目投入运营 20 年后，单位土壤中氟化物增加率为

34.7%，氟化物预测值为 231.1mg/kg。与收集的兴安盟环境监测站对乌兰哈达镇

原种厂三队、乌兰哈达镇腰乐屯村、乌义勒力特苏木幸福嘎查的土壤氟化物的本

地背景监测数据为 342 mg/kg 的土壤现状值相比，氟化物预测值与背景监测数据

较为接近。另外，乌钢始建于 1958 年，经过 60 年的发展已形成 150 万吨的钢

铁联合企业，其土壤中氟化物现状监测最大值 383 mg/kg，与背景监测数据平均

值 342 mg/kg 较为接近，小于中国土壤背景值平均值（453mg/kg），因此，项目

土壤环境影响可以接受。

（4）固体废弃物

由于本工程产能并没有增加，且现有转炉钢渣处置正常运行多年，钢渣外售

至乌兰浩特市金珂商贸有限公司钢渣综合利用，因此本项目钢渣的去向可行且合

理。转炉除尘灰、氧化铁皮处置和置换前一样，等采用罐车运输，在返回烧结厂

生产过程中均暂存在配料仓中，避免在回收利用暂存过程中产生二次污染。

乌钢厂内设有临时危废储存间，按《危险废物贮存污染控制标准》进行建设，

共 960m2。由于本项目属于置换工程，废油和废树脂产量没有增加，其废油处置

和置换前项目一样，因此危废储存区可完全容纳产生的危险废物，并送至有资质

单位处置。

（5）环境风险分析

本工程属于置换项目，生产工艺、产能、产品等并没有变化，其中煤气柜

等利用原有设施，乌兰浩特市安全生产监督管理局《乌兰浩特钢铁有限责任公司

5 万 m3 煤气柜危险化学品重大危险源备案登记表》（备案编号 :BA 蒙

15220120181001，有效期:2021 年 4 月 12 日）及《危险化学品重大危险源备案告

知书》有效期为：2018 年 4 月 13 日至 2021 年 4 月 12 日。同时，乌钢配套建设

了 6 千瓦剩余煤气发电项目，确保本工程 120t 转炉回收的煤气资源全部综合利

用，避免能源浪费和点燃放散。

- 195 -

乌钢具有完善的安全、环境管理体系。最高环境管理机构为安环处，由公司

副总直接管理。安环处作为主管环保机构，负责环保事务综合管理、污染防治、

内部监控、环保设施运行及环境管理体系运行控制等统筹监管和协调工作，保证

组织措施的落实和年度环境方针目标的实现。煤气管道、丙烷管道按规范要求进

行安全管理和安全巡察，并由有资质单位定期检验。确保风险事故得到有效控制，

防止发生污染事件。加大风险监测和监控力度，定期开展事故环境风险应急演练，

落实各项应急管理措施以及各项风险防范措施。因此本项目的建设环境风险水平

是可以接受的。

11.6 清洁生产

由于置换后的 120t 转炉属于Ⅲ级基准值指标，按钢铁企业清洁生产水平判

定表判断，120t 转炉项目属于全部达到 III 级限定性指标要求，为国内清洁生产

一般水平。

11.7 公众参与

建设单位按《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4号）的要求，

公众参与工作采取网上、张贴和报纸公示等方式进行。公示期间均没有收到反馈

意见。

11.8 评价总结论

乌钢将于 2026 年启动和实施“退城入园”计划，搬迁至盟开发区，符合《乌

兰浩特市城市总体规划的批复（内政字[2014]239 号）》批复中逐步将城区工业向

园区转移的要求。本项目属于产能置换工程，内蒙古自治区工业和信息化厅对“乌

兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能置换方案”进行了公告，其中淘汰两座 35t 转

炉和一座 70t 转炉项目产能 136.9 万 t，新建一座 120t 转炉项目产能 135 万 t。120t

转炉建设属于《产业结构调整指导目录》中允许类，转炉煤气干法除尘属于鼓励

类，符合国家产业政策的要求。项目在现有乌钢厂区旧有转炉场地建设，相应的

用地面积、污染物排放、能源消耗比原有项目明显减少，可改善当地环境质量和

减少建设用地。本工程的转炉煤气净化采用干法电除尘（一次除尘）；各产尘点

均设有集尘罩，采用布袋除尘器净化（二次除尘）；在转炉厂房封闭情况下，由

屋面烟气捕集罩和高跨尘气捕集罩组成，采用布袋除尘器净化（三次除尘）；转

炉余热回收利用；生产废水循环利用，不排放；对设备采取消声减振措施及隔音

措施，来减少噪声对环境的影响；除尘灰、氧化铁皮等送到烧结利用，钢渣处置

- 196 -

和原炼钢工程处置是一样的，也是外委，回收渣中钢后送水泥厂综合利用。项目

建设对环境及主要环境保护目标的影响均满足国家相关环境质量标准要求，区域

环境质量维持现有水平，其中本项目增加了三次除尘，相比产能置换前污染物产

生量明显减少，空气环境质量明显改善。因此，在落实本评价报告所提出的各项

环保措施下，本项目的建设从环境保护角度讲是可行的。

11.9 建议与要求

为解决先锋小区的噪声预测值超标问题，环评要求在先锋小区与本项目厂界

之间建设隔音屏障，以满足 2 类标准要求，同时满足厂界标准要求。

1

目 录

1 概述............................................................................................................................. 1

1.1 项目由来 ............................................................................................................. 1

1.2 项目建设特点 ..................................................................................................... 1

1.3 环境影响评价工作过程 ..................................................................................... 2

1.4 关注的主要环境问题及环境影响 ..................................................................... 3

1.5 产业政策与相关规划的符合性及选址合理性分析 ......................................... 3

1.6 环评主要结论 ................................................................................................... 22

2 总则........................................................................................................................... 23

2.1 编制依据 ........................................................................................................... 23

2.2 评价目的、指导思想与工作原则 ................................................................... 27

2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 ............................................................... 28

2.4 采用标准 ........................................................................................................... 29

2.5 评价等级 ........................................................................................................... 33

2.6 评价范围及保护目标 ....................................................................................... 36

2.7 评价因子 ........................................................................................................... 39

3 工程概况 .................................................................................................................. 40

3.1 乌钢概况 ........................................................................................................... 40

3.2 现有炼钢车间概况 ........................................................................................... 58

3.3 技改 120T 转炉项目概况 .................................................................................. 69

3.4 乌钢现有环境问题 ........................................................................................... 81

4 技改 120T 转炉工程分析 ........................................................................................ 82

4.1 原辅材料、燃料及能源消耗 ........................................................................... 82

4.2 物料平衡 ........................................................................................................... 83

4.3 蒸汽及煤气平衡 ............................................................................................... 83

4.4 水量平衡 ........................................................................................................... 85

4.5 工艺流程及产排污分析 ................................................................................... 86

4.6 置换项目以新带老污染物排放“三本账”分析 .............................................. 104

4.7 非正常排放情况分析及污染物排放量统计 ................................................. 107

4.8 总量控制 ......................................................................................................... 107

4.9 清洁生产分析 ................................................................................................. 108

5 环境概况及相关规划 ............................................................................................. 114

5.1 自然环境概况 .................................................................................................. 114

5.2 乌兰浩特市城市总体规划（2014-2030） ..................................................... 118

2

6 环境质量现状调查与评价 .................................................................................... 124

6.1 环境空气质量现状调查与评价 ..................................................................... 124

6.2 声环境质量现状调查与评价 ......................................................................... 125

6.3 土壤环境质量现状调查与评价 ..................................................................... 126

7 环境影响预测及评价 ............................................................................................ 131

7.1 施工期环境影响分析 ..................................................................................... 131

7.2 运营期环境影响预测及评价 ......................................................................... 134

8 污染治理措施的可行性及达标排放分析 ............................................................ 168

8.1 施工期污染防治措施及其可行性论证 ......................................................... 168

8.2 运营期污染防治措施及其可行性论证 ......................................................... 169

9 环境经济损益分析 ................................................................................................ 181

9.1 经济效益分析 ................................................................................................. 181

9.2 社会效益分析 ................................................................................................. 181

9.3 环境效益 ......................................................................................................... 181

10 环境管理与监测计划 ............................................................................................ 183

10.1 环境管理与监测计划 ..................................................................................... 183

10.2 建设项目环境保护竣工验收内容 ................................................................. 186

11 评价结论及建议 ................................................................................................ - 188 -

11.1 建设项目概况 ............................................................................................. - 188 -

11.2 产业政策及相关规划的符合性与选址合理性 ......................................... - 188 -

11.3 环境质量现状 ............................................................................................. - 190 -

11.4 工程环保措施及污染物达标排放 ............................................................. - 191 -

11.5 环境影响评价与分析结论 ......................................................................... - 193 -

11.6 清洁生产 ..................................................................................................... - 195 -

11.7 公众参与 ..................................................................................................... - 195 -

11.8 评价总结论 ................................................................................................. - 195 -

11.9 建议与要求 ................................................................................................. - 196 -

附件

（1）兴安盟环境保护局关于《乌兰浩特钢铁有限责任公司综合技术改造工

程环境影响报告书》的批复，兴环审[2015]24 号；

（2）乌兰浩特市环境保护局《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）

成套空分装置及附属建设项目环境影响报告表》的审批意见，乌环审 2018-14 号；

3

（3）内蒙古自治区工业和信息化厅 《乌兰浩特钢铁有限责任公司钢铁产能

置换方案表》2019 年 3 月 18 日；

（4）乌兰浩特市安全生产监督管理局《乌兰浩特钢铁有限责任公司 5 万 m3

煤气柜危险化学品重大危险源备案登记表》（备案编号:BA 蒙 15220120181001，

有效期:2021 年 4 月 12 日）及《危险化学品重大危险源备案告知书》有效期为：

2018 年 4 月 13 日至 2021 年 4 月 12 日；

（5）《乌兰浩特钢铁有限责任公司 12000m3/h（氧）成套空分装置及附属建

设项目安全设施竣工验收现场核查意见》（2019 年 4 月 21 日）；

（6）与乌兰浩特市金珂商贸有限公司签订了钢渣销售协议；

（7）乌兰浩特市人民政府 “关于呈送《乌兰浩特钢铁有限责任公司 2019

年--2025 年发展规划》的报告”（乌政发[2019]50 号）文件；

（8）兴安盟行政公署盟长办公会议纪要 “研究乌兰浩特钢铁有限责任公司

2019 年--2025 年发展规划”（兴安盟行政公署办公室[2019]20 号）；

（9）乌兰浩特市工业和信息化局《乌兰浩特钢铁有限责任公司炼钢装备置

换提升、产能置换项目》变更项目备案告知书，编号：2019-152201-31-03-018446；

（10）内蒙古自治区人民政府关于乌兰浩特市城市总体规划的批复（内政

字[2014]239 号）；

（11）中共乌兰浩特市委政法委员会“关于乌兰浩特钢铁有限责任公司炼

钢装备置换提升、产能置换项目社会稳定风险评估报告备案的申请”（乌党政法

发[2019]20 号）；中共兴安盟委政法委员会“关于对《乌兰浩特钢铁有限责任公

司炼钢装备置换提升、产能置换项目》” 社会稳定风险评估申请备案答复的函（兴

政法评发[2019]6 号）。

乌兰浩特钢铁有限责任公司

炼钢装备置换提升、产能置换项目

环境影响报告书

（报批版）

中冶西北工程技术有限公司

2019 年 10 月