Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Konferencja pt. Ustawa o odnawialnych źródłach energii – nowe rozwiązania
Białystok, dnia 17.03.2015r.
WYKORZYSTANIE ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII POPRZEZ MONTAŻ KOLEKTORÓW SŁONECZNYCH W GMINIE GONIĄDZ
projekt nr WND-RPPD.05.02.00-20-040/12 dofinansowany
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 Osi Priorytetowej V. Rozwój infrastruktury ochrony środowiska
Działanie 5.2 Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska
BENEFICJENT GMINA GONIĄDZ
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Wykonalność instytucjonalna projektu.
Beneficjentem projektu ,,Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii poprzez montaż kolektorów słonecznych w Gminie
Goniądz” jest Gmina Goniądz. Gmina Goniądz jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla
organizacji życia publicznego na swoim terytorium.
W celu prawidłowej realizacji inwestycji wybrano zespół projektowy, który miał zająć się przygotowaniem i nadzorem nad realizacją
projektu. W skład zespołu projektowego wchodziły 3 osoby bezpośrednio odpowiedzialne za realizację poszczególnych elementów
projektu, będące pracownikami Urzędu Miejskiego w Goniądzu.
Skarbnik Miejski.
Inspektor ds. zamówień publicznych i oświaty.
Inspektor ds. pozyskiwania środków krajowych i unijnych, drogownictwa.
Nadzór nad zespołem projektowym pełni Burmistrz Goniądza.
W celu zabezpieczenia interesu Gminy i kontroli nad prawidłowością wykonania przez Wykonawcę dostawy i montażu kolektorów
słonecznych w ramach projektu zlecono pełnienie funkcji inspektora nadzoru osobie posiadającej wymagane uprawnienia.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Analiza wariantów przedsięwzięcia
Przygotowując się do realizacji przedmiotowej inwestycji Gmina Goniądz dokonała analizy technicznej możliwych wariantów
realizacji projektu. Pozwoliło to na właściwe zidentyfikowanie zakresu przedsięwzięcia oraz wybranie takiej opcji jego wdrożenia,
która będzie najbardziej korzystna zarówno z technicznego punktu widzenia, jak i od strony finansowej.
W związku z bogatymi walorami środowiskowymi na terenie Gminy Goniądz, ale również negatywnym oddziaływaniem
mieszkańców na środowisko zdecydowano się na podjęcie kroków w kierunku zniwelowania negatywnego wpływu na środowisko
spowodowanego ogrzewaniem ciepłej wody użytkowej z wykorzystaniem własnych pieców opalanych głównie węglem.
Zdaniem specjalistów w zakresie ochrony środowiska, spalanie śmieci w przydomowych paleniskach to jedna z głównych
przyczyn pogarszania się powietrza.
Według badań przeprowadzonych w innych miastach w Polsce stwierdzono że nie firmy generują najwięcej zanieczyszczeń. Jak
wynika z danych np. Urzędu Miasta w Krakowie, za ponad połowę tzw. niskiej emisji odpowiadają mieszkańcy korzystający z
przydomowych kotłowni i pieców węglowych.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Lokalizacja projektu na obszarach chronionych
Inwestycja zlokalizowana jest na terenach należących do sieci obszarów NATURA 2000 i terenach w bliskim sąsiedztwie
tych obszarów. Wpływa to na zwiększenie poziomu ochrony środowiska na wskazanych obszarach, co jest bardzo istotne ponieważ,
NATURA 2000 jest wyjątkowo ważną inicjatywą europejską, a obszary wchodzące w jej skład są największym systemem obszarów
chronionych na świecie.
Głównym celem funkcjonowania Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 jest zachowanie określonych typów siedlisk
przyrodniczych i gatunków roślin i zwierząt, które uważa się za cenne (znaczące dla zachowania dziedzictwa przyrodniczego Europy)
i zagrożone wyginięciem w skali całej Europy. Cel ten ma być realizowany poprzez wyznaczenie i objęcie ochroną obszarów, na
których te gatunki i siedliska występują. Działania w zakresie ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej flory i fauny mają służyć
zachowaniu lub odtworzeniu różnorodności biologicznej Europy, co jest jednym z priorytetów działalności Unii Europejskiej.
W Gminie Goniądz podobnie jak w całym powiecie monieckim znaczna część terenów to obszary wykazujące szczególne
walory przyrodnicze. Na terenie gminy wyznaczono dwa obszary, które zostały włączone do sieci NATURA 2000. Są to Specjalny
Obszar Ochrony Siedlisk (SOO) Dolina Biebrzy i Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków (OSO) Ostoja Biebrzańska. Obszary te
stanowią 77,5 % całkowitej powierzchni gminy.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Główne problemy w zakresie ochrony środowiska zdiagnozowane w Gminie Goniądz i wskazane jako podstawowe do rozwiązania w wyniku realizacji projektu. Problem 1
Negatywnie oddziałujący na jakość powietrza w Gminie Goniądz system wytwarzania energii cieplnej do ogrzewania wody
użytkowej przez mieszkańców i obiekty użyteczności publicznej.
Ogrzewanie wody użytkowej przez mieszkańców Gminy Goniądz oraz w obiektach użyteczności publicznej odbywa się
z wykorzystaniem spalania węgla i oleju opałowego w blisko 100%. Według danych zamieszczonych w ankietach przez
uczestników przystępujących do projektu stosowany jest w 100% węgiel oraz olej opałowy. Są to informacje oficjalne, podawane
przez mieszkańców. Problem nasila jednakże fakt spalania w domowych piecach odpadów, co oczywiście jest zatajane przez
mieszkańców. Wszystko to łącznie powoduje negatywne oddziaływania na środowisko naturalne, a przede wszystkim na jakość
powietrza w Gminie Goniądz.
Problem 2
Niedostosowanie Gminy Goniądz do wymagań unijnej polityki energetycznej w zakresie wykorzystywania odnawialnych źródeł
energii
Produkcja energii ze źródeł odnawialnych to dziś konieczność i nakaz chwili będący odpowiedzią na realizację unijnej polityki
energetycznej. Zobowiązanie Polski do zwiększania udziału energii produkowanej z odnawialnych źródeł przekłada się na
działania administracji państwowej i samorządowej mające na celu mobilizowanie podmiotów publicznych i prywatnych do
podejmowania kroków w kierunku inwestowania w OZE. W świetle wymogów unijnych w zakresie zielonej energii obraz Gminy
Goniądz rysuje się bardzo negatywnie.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Warianty technologiczne projektu
Gmina Goniądz wybierając warianty technologiczne urządzeń kierowała się wyborem pomiędzy kolektorami próżniowymi
i płaskimi.
W celu wyboru odpowiedniej technologii w pierwszej kolejności zwrócono uwagę na: trwałość kolektora, wydajność,
sprawność, przezroczystość pokrywy oraz odporność na uszkodzenia mechaniczne. Liczne badania prowadzone na
kolektorach potwierdzają, że lepszym rozwiązaniem jest stosowanie kolektorów próżniowych, w sytuacji, gdy zużycie ciepłej wody
latem i zimą jest porównywalne i chcemy zmniejszyć koszty ogrzewania wody użytkowej również zimą. Warto wówczas zdecydować
się na kolektory próżniowe, ponieważ są wydajniejsze od płaskich. Kolektory próżniowe są wydajniejsze, zwłaszcza w warunkach
jesienno-wiosennych i zimowych, pochłaniają nie tylko promieniowanie bezpośrednie (jak kolektory płaskie), ale również rozproszone
przez chmury – a próżnia gwarantuje idealną izolację termiczną. Latem pokrywają więc zapotrzebowanie na ciepłą wodę niemal
w 100%, zaś zimą – nawet w 30%.
Dla wybranego rozwiązania sprawdzono również, czy system solarny będzie optymalnie podgrzewał wodę poprzez
zestawienie ze sobą: średniego dobowego zużycia ciepłej wody użytkowej przypadające na jedną osobę, liczbę użytkowników
w obiektach, wymaganą temperaturę gorącej wody w punkcie poboru wody, temperaturę wody zimnej, nachylenie połaci dachu, kąt
azymutu, sumę dziennego promieniowania słonecznego dla danej miejscowości.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Cele projektu Główny
Celem nadrzędnym projektu było zmniejsznie zanieczyszczeń powietrza w powiecie monieckim przekładające się na ogólne
polepszenie stanu wszystkich elementów śreodowiska naturalnego, w tym ochrony zdrowia ludzi i ekosystemów, włączając w to
obszary Natura 2000.
Bezpośrednie
1. Zwiększenie udziału odnawianych źródeł energii w produkcji energii cieplnej w Gminie Goniądz do 2014r.
2. Rozpoczęcie produkcji energii cieplnej z energii słonecznej do 2014r.
3. Zmniejszenie zużycia energii ze źródeł pierwotnych w Gminie Goniądz do 2014r.
Zgodność z celami RPOWP
Planowane w ramach realizacji projektu działania wpisały się w cel szczegółowy V Osi Priorytetowej Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podlaskiego tj. „Wzrost wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii”. W wyniku realizacji projektu
produkowana jest „zielona” energia cieplna. Woda użytkowa w budynkach mieszkalnych i budynkach użyteczności publicznej w
Gminie Goniądz podgrzewana jest przy wykorzystaniu energii odnawialnej, jakim jest promieniowanie słoneczne. Jest to energia ze
źródeł odnawialnych, dzięki którym zastąpiono wykorzystanie energii pierwotnej, konwencjonalnej, energią „zielona”. Inwestycja
przyczynia się do ochrony stanu środowiska naturalnego, w tym szczególnie cennych obszarów Natura 2000.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Kryteria wyboru projektu do dofinansowania
Przedmiotowa inwestycja jest zgodna z kryteriami wyboru projektów współfinansowanych w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 Osi Priorytetowej V. Rozwój infrastruktury ochrony środowiska,
Działania 5.2. Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska tj.
udział procentowy powierzchni obszarów Natura 2000 w powierzchni całkowitej Gminy Goniądz wynosi 77,5%,
projekt jest realizowany w gminie, w której wartość dochodu podatkowego za ostatni rok w stosunku do średniej w
województwie podlaskim wynosi 89,05%,
inwestycja realizowana jest w gminie, w której nie ma sieci gazowej, a we wszystkich lokalizacjach wykorzystywane są obecnie
do podgrzewania wody użytkowej piece węglowe i na olej opałowy,
projekt wykazuje wysoki stopień komplementarności z innymi inwestycjami zakresu ochrony środowiska realizowanymi ze
środków europejskich lub innych, które zostały zrealizowane lub są w trakcie realizacji,
Wnioskodawca włączył do projektu instalacje kolektorów słonecznych na trzech obiektach użyteczności publicznej,
wkład własny w projekcie został podwyższony o 5%, tj. wybrano wartość dofinansowania na poziomie 80%.
Liczba i rodzaj instalacji kolektorów słonecznych W celu oszacowania kosztów inwestycji podzielono obiekty uczestniczące w projekcie pod względem liczby użytkowników, którzy
będą korzystać z ciepłej wody użytkowej.
Założenia które przyjęto do doboru urządzeń wchodzących w skład projektowanych instalacji w projekcie:
•Liczba użytkowników w danej lokalizacji.
•Zapotrzebowanie na ciepłą wodę użytkową w poszczególnych budynkach będących przedmiotem projektu.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Rodzaj instalacji na budynkach
Obiekt mieszkalny 1-3 osoby
Obiekt mieszkalny 4-6 osób
Obiekt mieszkalny 7-10 osób
Obiekty użyteczności
publicznej Razem
Ilość instalacji 34 109 36 3 182
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Kalendarz realizacji projektu
Działania przygotowawcze:
Informacja skierowana do mieszkańców Gminy Goniądz o możliwości ubiegania się o dofinansowanie instalacji kolektorów
słonecznych do podgrzewania ciepłej wody użytkowej w budynkach mieszkalnych w ramach RPOWP na lata 2007-2013:
wrzesień 2012r.
Wykonanie studium wykonalności i koncepcji technicznej – październik 2012r.
Złożenie w UM WP wniosku o dofinansowanie – 31.10.2012r.
Podpisanie umów z mieszkańcami którzy zadeklarowali swój udział w projekcie – maj-czerwiec 2013r.
Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu – 27.06.2013r.
Sporządzenie dokumentacji technicznej dla każdej lokalizacji wskazanej w projekcie – lipiec- sierpień 2013r.
Ogłoszenie przetargu nieograniczonego na wyłonienie Wykonawcy na zadanie dostawy i montażu kompletnych instalacji
kolektorów słonecznych w ramach projektu ,,Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii poprzez montaż kolektorów
słonecznych w Gminie Goniądz” – 26.09.2013r.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Harmonogram projektu:
Rozpoczęcie realizacji projektu: 07.11.2012r. płatność pierwszej faktury Wykonawcy - studium wykonalności.
Rozpoczęcie rzeczowe realizacji projektu : 22.01.2014r. – podpisanie umowy z Wykonawcą na dostawę i montaż kolektorów
słonecznych przewidzianych w projekcie z terminem wykonania do 29.08.2014r.
Zakończenie rzeczowe realizacji projektu: 06.10.2014r. – podpisanie protokołu końcowego odbioru dostawy i montażu
kompletnych instalacji kolektorów słonecznych.
Zakończenie finansowe realizacji projektu: 24.10.2014r. – płatność ostatniej faktury Wykonawcy.
Złożenie do IZ ostatniego wniosku o płatność: 06.11.2014r.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Urządzenia zainstalowane w ramach projektu:
Kolektor słoneczny próżniowy - HEWALEX KSR10 w zestawach 4szt., 5szt. 6szt. 18szt.
Długość całkowita 2,130m
Szerokość całkowita 0,856m
Powierzchnia absorbera 0,931m2
Powierzchnia czynna (apertura) 1,014m2
Moc szczytowa 791W
Sprawność optyczna w odniesieniu do powierzchni apertury ŋ0 78%
Podgrzewacz wody zaopatrzony w anodę tytanową HEWALEX 300l, 400l, 500l, 1500l
Zespół pompowo – sterujący HEWALEX.
Naczynie przeponowe wzbiorcze do instalacji solarnych.
Termostatyczny zawór mieszający.
Elastyczne węże ze stali nierdzewnej.
Roztwór glikolu propylenowego (-350 C)
Źródła finansowania projektu
Na etapie realizacji projektu przyjęto następujące źródła finansowania projektu:
Środki własne zgromadzone przez Gminę Goniądz – 20 % kosztów kwalifikowanych inwestycji brutto,
Dotacja z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – 80 % kosztów kwalifikowanych inwestycji brutto,
Udział poszczególnych źródeł finansowania zgodnie z podpisanym aneksem do umowy o dofinansowanie i złożonym
wnioskiem końcowym o płatność przedstawia się następująco:
Całkowity koszt projektu 2 844 623,20zł. brutto.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Lp. źródła finansowania Kwota % udział
1. Dotacja 2 099 056,91 80
2. Środki własne 524 764,22 20
RAZEM 2 623 821,13 100
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Miejscowości, w których zamontowano kompletne zestawy kolektorów słonecznych na
budynkach mieszkalnych to: Białosuknia, Budne, Dawidowizna. Doły, Downary, Downary Plac, Goniądz, Klewianka, Kramkówka Duża, Kramkówka Mała,
Krzecze, Łazy, Mierkienniki, Osowiec, Owieczki, Piwowary, Smogorówka Dolistowska, Smogorówka Goniądzka, Wojtówstwo,
Wólka Piaseczna, Wroceń, Szafranki.
Obiekty użyteczności publicznej, które wybrano do montażu kolektorów słonecznych to:
Budynek Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Goniądzu przy ulicy Konstytucji 3 Maja 18,
Budynek Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Goniądzu przy ulicy Różanej 2,
Budynek Gminnego Ośrodka Kultury w Goniądzu przy ulicy Stary Rynek 23.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Rodzaj instalacji Ilość instalacji
Oszczędności przypadające na jedną instalację -
rocznie
Łączna roczna wielkość korzyści
ekonomicznych (zł)
Instalacje do 3 osób 34 400,83 zł 13 628,22 zł Instalacje do 6 osób 109 748,1 zł 81 542,90 zł Instalacje powyżej 6
osób 36 1 270,97 zł 45 754,92 zł
Budynek Zespołu Szkolno-
Przedszkolnego w Goniądzu, przy ul. Konstytucji 3 Maja
1 3 343,84 3 343,84
Budynek Zespołu Szkolno-
Przedszkolnego w Goniądzu, przy ul.
Różanej 2
1 3 343,84 3 343,84
Budynek Gminnego Ośrodka Kultury w Goniądzu ul. Stary
Rynek 23
1 3 343,84 3 343,84
Razem 182 12 451,42 zł 367 707,56
Średnie roczne oszczędności na paliwie i energii w okresie eksploatacji instalacji solarnej do podgrzewania CWU.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Trwałość projektu
Wnioskodawca zobowiązał się do utrzymania trwałości projektu i nie poddania go znaczącym modyfikacjom przez co
najmniej 5 lat od chwili zakończenia jego realizacji.
Mieszkańcy w złożonej deklaracji udziału w projekcie oświadczyli, że wyrażają zgodę na to, że przez okres pięciu lat po
zakończeniu projektu instalacja solarna będzie własnością Gminy Goniądz użyczoną nieodpłatnie uczestnikowi projektu.
W ramach projektu zainstalowane zostały kolektory słoneczne na budynkach użyteczności publicznej oraz budynkach
mieszkalnych, w tym budynkach jednorodzinnych, z wyłączeniem budynków, w których prowadzona jest działalność
komercyjna. W przypadku, gdy w okresie trwałości projektu w danym budynku/lokalu właściciel rozpocznie działalność
komercyjną, zgłosi Beneficjentowi ten fakt, a uzyskana pomoc uznana zostanie za pomoc de minimis, to Beneficjent
zobowiązuje się do udokumentowania udzielonej pomocy de minimis przedsiębiorcy.
Trwałość techniczną projektu gwarantuje dobra jakość zainstalowanych instalacji kolektorów słonecznych oraz gwarancja
udzielona przez Wykonawcę tj. 10 lat na kolektory słoneczne i 6 lat na pozostałe elementy instalacji solarnej.