2018WorldEnergy

Outlook

موجز تنفيذيArabic Translation

وكالة الطاقة الدولية

تستعرض منظمة الطاقة الدولية السلسلة الكاملة لمواضيع الطاقة، بما فيها العرض والطلب الطاقة، وكفاءة الكهرباء، وأسواق المتجددة، الطاقة وتكنولوجيات والفحم، والغاز النفط على

المواضيع األخرى. ومن خالل عملها، الطاقة للجميع، وإدارة جانب الطلب والكثير من وإتاحة تنادي وكالة الطاقة الدولية بسياسات تقوي من موثوقية واستدامة الطاقة والقدرة على تحمل تكاليفها في الدول الثالثين التي تحمل عضوية الوكالة وفي الدول الثمانية المرتبطة بها وفي المناطق األخرى كذلك.

ويتركز اهتمام وكالة الطاقة الدولية على المجالت األربعة التالية:n أمن الطاقة: تشجيع التنويع، والكفاءة، والمرونة، والموثوقية لكل أنواع الوقود ومصادر الطاقة.

n التنمية االقتصادية: تأييد األسواق الحرة من أجل تعزيز النمو االقتصادي والقضاء على فقر الطاقة.

n التوعية البيئية: تحليل الخيارات المتعلقة بالسياسات الخاصة بالتعويض عن اآلثار البيئية المترتبة على إنتاج الطاقة واستعمالها، وخصوصا السياسات الخاصة بالتعامل مع

التغير المناخي والتلوث الجوي.n اإلشراك على المستوى العالمي: العمل بشكل وثيق مع الدول الشريكة

الناشئة االقتصاديات وخصوصا الوكالة، مع والمرتبطة الرئيسية، إليجاد الحلول للمخاوف المشتركة الخاصة

بالطاقة وبالبيئة. الدول األعضاء في وكالة الطاقة الدولية: أستراليا

استونياالنمسا

بلجيكاكندا

جمهورية التشيكالدنمارك

فنلندافرنسا

ألمانيااليونان

المجرأيرلندا

إيطاليابالمكسيك

اليابانجمهورية كوريالكسمبورجهولندانيوزيلنداالنرويجبولنداالبرتغالجمهورية سلوفاكياأسبانيا

السويدسويسرا

تركياالمملكة المتحدة

الواليات المتحدة

تشارك المفوضية األوروبية أيضا في عمل وكالة الطاقة الدولية.

المرجو مالحظة أن هذا المنشور خاضع لقيود تحد من استخدامه وتوزيعه. يمكن قراءة الشروط على موقعنا:

www.iea.org/t&c/

© OECD/IEA, 2018

International Energy Agency (IEA) Website: www.iea.org

Together

SecureSustainable

1 موجز تنفيذي

موجز تنفيذي

يقوم العالم ببناء نظام للطاقة من نوع آخر، لكن بعض نقاط الضعف قد ظهرت في أركانه الرئيسية:

الشمسية األلواح طاقة تكاليف تستمر التكاليف: تحمل على القدرة وطاقة الرياح بالهبوط، لكن أسعار النفط ارتفعت إلى ما فوق مستوى 80 دوالرا للبرميل في 2018 ألول مرة خالل أربع سنوات، وباتت اإلصالحات المطبقة بصعوبة للحد من دعم استهالك الوقود األحفوري تواجه التهديد

في بعض الدول.

بين الوضع الموثوقية: ما زالت إمدادات النفط والغاز تواجه المخاطر، كما يالمتدهور في فنزويال، وما زال واحد من كل ثمانية من سكان العالم بدون كهرباء، كما أن تحديات جديدة قد بدأت بالتبلور في قطاع الكهرباء، سواء

ما يتعلق منها بمرونة األنظمة أو بأمن اإلنترنت.

االستدامة: بعد أن ظلت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون )CO2( المتعلقة في 1.6% بنسبة ارتفعت فقد متتالية، سنوات ثالث لمدة ثابتة بالطاقة في االرتفاع في ستستمر النسبة هذه أن األولية البيانات وتظهر ،2017أن كما بالمناخ. المتعلقة األهداف مع يتناسب ال االتجاه وهذا ،2018التلوث الجوي المتعلق بالطاقة ما زال يتسبب بالماليين من حاالت الوفاة

المبكرة كل عام.

والموثوقية، التكاليف، تحمل على القدرة يبن وثيق ارتباط هناك واالستدامة إذ أن كل منها باإلضافة إلى المقايضات فيما بينها تتطلب مقاربة متكاملة حول سياسة الطاقة. كما أن الروابط فيما بينها في حالة تطور دائم. وكمثال على ذلك، فإن الرياح واأللواح الشمسية الضوئية توفر المنخفضة، واالنبعاثات المعقولة التكلفة ذات للكهرباء رئيسيا مصدرا الكهربائية األنظمة تشغيل أجل من إضافية متطلبات تخلق ولكنها بشكل موثوق. كما أن االتجاه نحو درجة أكبر من التكامل في سوق الغاز التنافس من يزيد المسال الطبيعي بالغاز التجارة لنمو نتيجة العالمي

© O

EC

D/IE

A, 2

018

2World Energy Outlook 2018

بين المزودين ويغير من الطريقة التي يجب على الدول أن تفكر بها من أجل تالفي النقص المحتمل في اإلمدادات.

إن البيانات المتينة والتوقعات القائمة على أسس قوية حول المستقبل تشكل ركائز ضرورية لخيارات سياسات الطاقة الحالية. وهنا يأتي دور العالمية(، الطاقة )توقعات )WEO)World Energy Outlook تقرير والذي ال يهدف إلى التنبؤ بالمستقبل، إال أنه يوفر طريقة الستكشاف عدة الناشئة والتفاعالت بتحقيقها الكفيلة والوسائل مستقبلية سيناريوهات السياسات منذ إذا لم يحدث تغير في المعقدة. الطاقة في مجمل منظومة اآلن، كما هو الحال في سيناريو السياسات الحالية، فإن ذلك سيؤدي إلى وسعنا إذا أما تقريبا. الطاقة بأمن المتعلقة النواحي كل في التأزم زيادة النظر بحيث نأخذ في االعتبار السياسات والسيناريوهات المعلنة، كما هو الحال في السيناريو الرئيسي لدينا، وهو سيناريو السياسات الجديدة، فإن وبين النتيجة هذه بين هائلة تبقى الهوة لكن إشراقا. أكثر تبدو الصورة سيناريو التنمية المستدامة الذي بموجبه يتسبب التسريع في االنتقال إلى الطاقة النظيفة في جعل العالم يتجه نحو تحقيق األهداف المتعلقة بالتغير المناخي، وإتاحة الطاقة والهواء النظيف للجميع. وال يمكن اعتبار أي من ستتخذها التي اإلجراءات وستكون ممكنة. وكلها محتومة، المسارات هذه

الحكومات هي العامل المقرر حول أي من هذه المسارات سنتبع.

كيف يتغير عالم الطاقة؟

المتصاعدة الدخل مستويات فإن الجديدة، السياسات سيناريو في والزيادة السكانية التي ستبلغ 1.7 مليار نسمة والتي ستحصل معظمها العالمي الطلب من الناشئة ستزيد واالقتصاديات المدنية المناطق في على الطاقة بأكثر من الربع حتى عام 2040. ولوال التحسن المطرد في كفاءة الطاقة، والذي يشكل أداة سياسية قوية للتعامل مع المخاوف المتعلقة بأمن الطاقة وباالستدامة، لكانت الزيادة المتوقعة ستبلغ حوالي ضعف ذلك. إن كل الزيادة تأتي من االقتصاديات النامية، وأكبر زيادة تأتي من الهند. وأمريكا أوروبا كانت البعيد، بالماضي ليس زمن وهو ،2000 عام وفي الشمالية مسؤولتان عن أكثر من %40 من الطلب العالمي على الطاقة،

© O

EC

D/IE

A, 2

018

3 موجز تنفيذي

بينما كانت االقتصاديات النامية في آسيا مسؤولة عن %20. وبحلول عام 2040، سوف يكون هذا الوضع معكوسا بشكل كامل.

إن االنتقال الجذري في زيادة استهالك الطاقة إلى آسيا سيكون له نتائج ملموسة على كل أنواع الوقود والتكنولوجيات وكذلك على االستثمارات في مجال الطاقة. وستكون آسيا مسؤولة عن نصف النمو في الطلب العالمي على الغاز الطبيعي، وعن %60 في الزيادة في الطلب على طاقة الرياح وطاقة األلواح الشمسية الضوئية، وعن أكثر من %80 من الزيادة في الطلب على النفط، وعلى %100 من الزيادة في الطلب على الطاقة الولدة من الفحم األخرى(. المناطق في االنحسار الحسبان في األخذ )مع النووية والطاقة تصدرت الشركات األوروبية قائمة أكبر شركات الكهرباء في العالم قبل خمس عشرة سنة من حيث قدرة التوليد الموجودة لديها. أما اآلن، فإن أكبر عشرة

شركات عالمية تضم ست شركات صينية للمرافق.

النفط والغاز، إمدادات تغيير الصخري في النفط والغاز ثورة ستستمر لتصبح المنتجين باقي على التقدم من المتحدة الواليات سيمكن مما أكبر منتج للنفط والغاز في العالم. وفي سيناريو السياسات الجديدة، تكون الواليات المتحدة بحلول عام 2025 مسؤولة عن أكثر من نصف النمو في اإلنتاج العالمي للنفط والغاز )حوالي %75 بالنسبة للنفط، و%40 بالنسبة للغاز(. وسيأتي واحد من كل خمسة براميل من النفط في العالم تقريبا وواحد من كل أربعة أمتار مكعبة من الغاز في العالم من الواليات المتحدة بحلول يواجه الذي الضغط من يزيدان الصخريين والغاز النفط إن .2025 عام مصدري النفط والغاز التقليديين الذين يعتمدون بشكل كبير على المداخيل

المتأتية من صادراتهم لدعم تنميتهم الوطنية. 1

إن االتصاالت داخل عالم الطاقة تتغير بسبب التغير في اتجاهات العرض والطلب والتكنولوجيا. وتنجذب تدفقات تجارة الطاقة الدولية من مختلف مناطق الشرق األوسط، وروسيا، وكندا، والبرازيل، والواليات المتحدة بشكل متزايد نحو آسيا، حيث تزداد حصة آسيا من التجارة العالمية للنفط والغاز

WEO-2018 في المنتجين اقتصاديات توقعات المعنون الخاص التقرير إلى أنظر .1

© O

EC

D/IE

A, 2

018

4World Energy Outlook 2018

من %50 حاليا إلى أكثر من الثلثين بحلول عام 2040. لكن طرقا جديدة إذ المحلي، المستوى على من مصادرها ستظهر الطاقة على للحصول التقنيات الرقمية ومصادر الطاقة المتجددة التي ستصبح كلفتها ذات أن

خ مكانة النماذج المحلية والموزعة لتوفير الطاقة جدوى متزايدة سترس

إن التقاء تكنولوجيات الطاقة المتجددة األقل كلفة مع التطبيقات الرقمية كما التغيير نحو قوية دفعة يشكل الكهربائية للطاقة المتزايد والدور المستدامة التنمية أهداف من العديد تحقيق لفرص بالنسبة أساسي أنه هذا على WEO 2018 في بالكهرباء الخاص الجزء ويركز العالمية.

بالتفصيل. المشهد

الكهرباء هي نجم المشهد، لكن إلى أي حد ستتألق؟

ل دراماتيكي منذ نشأته قبل أكثر من إن قطاع الكهرباء يشهد أكثر تحوقرن من الزمن. إن الكهرباء هي الخيار األول »كوقود« في االقتصاديات والخدمات الخفيفة الصناعية القطاعات على متزايد بشكل تعتمد التي النهائي االستهالك من الكهرباء حصة وتبلغ الرقمية. والتكنولوجيات الداعمة السياسات وتؤدي تزداد. أن المتوقع ومن تقريبا، 20% العالمي واالنخفاضات في التكلفة الناتجة عن التكنولوجيا إلى نمو سريع في مصادر متجددة متنوعة للتوليد، مما يجعل قطاع الكهرباء في مقدمة الجهود الرامية برمته القطاع تشغيل تتطلب السياسات تلك لكن االنبعاثات. خفض إلى

بشكل مختلف لضمان موثوقية اإلمدادات.

إن النمو في الطلب على الكهرباء متواضع في االقتصاديات المتقدمة، لكن متطلبات االستثمار تظل هائلة في ظل تغيير مزيج التوليد وتحسين البنية التحتية. إن التصاميم الحالية ألسواق الكهرباء غير مؤهلة في كل الحاالت للتعامل مع التغير السريع في مزيج التوليد. إن الدخل المتأتي من أسواق الجديدة االستثمارات األحيان إلطالق من كثير في يكفي بالجملة ال البيع في قدرات التوليد بشكل ثابت، وهذا قد يقلل من موثوقية االمدادات إذا لم يتم التعامل مع ذلك بشكل كاف. أما في جانب الطلب، فإن المكاسب المتحققة من ازدياد صرامة معايير األداء قد لعبت دورا محوريا في الحد من الطلب: فقد

© O

EC

D/IE

A, 2

018

5 موجز تنفيذي

شهد ثمانية عشر اقتصادا من أعضاء وكالة الطاقة الدولية من بين مجموع األعضاء الثالثين انخفاضا الستهالكهم من الكهرباء منذ عام 2010. وتعتمد احتماالت النمو في الطلب على السرعة التي يتمكن بها قطاع الكهرباء من التقدم في مجال تدفئة المنازل والمكاتب والمصانع وفي مجال وفي استعمال

الكهرباء في قطاع النقل.

النامية سيجعل من الكهرباء في االقتصاديات الطلب على إن تضاعف تحملها، يمكن وبكلفة عالميا ومتاحة أنظف تعتبر والتي الكهرباء، كل إن االنبعاثات. ولخفض االقتصادية التنمية الستراتيجيات محورا واحد من خمسة كيلواط ساعة من الزيادة في الطلب العالمي ستأتي فقط من السيارات الكهربائية في الصين، كما أن الطلب المتزايد على التبريد الطلب على نمو النامية سيتسبب في زيادة مماثلة في االقتصاديات في فإن واحدا الطاقة، كفاءة أكبر على سياسات تركيز الكهرباء. وفي غياب من كل ثالثة دوالرات تقريبا سيتم استثمارها في امدادات الطاقة العالمية في والشبكات الكهرباء توليد قطاعي على ستنفق المناطق جميع في في وخاصة تتحقق، ال قد االستثمارات تلك لكن النامية. االقتصاديات المناطق التي تقل فيها أسعار االستهالك النهائي عن المستويات الالزمة الستعادة التكاليف. اما األسواق الخاضعة لإلجراءات التنظيمية بشكل كبير، فتعاني من مخاطر نمو القدرة اإلنتاجية بشكل أسرع من نمو الطلب: ونحن نقدر القدرة اإلنتاجية الفائضة في مناطق تضم الصين والهند وجنوب شرق آسيا والشرق األوسط ب3750 جيجاواط، وهذا يشكل تكاليف إضافية تثقل

كاهل النظام والمستهلك.

المرونة هي الشعار الجديد ألنظمة الكهرباء

إن التنافسية المتزايدة لأللواح الشمسية الضوئية سترفع قدرتها اإلنتاجية المركبة قبل عام 2025 إلى مستوى أعلى من القدرة اإلنتاجية المركبة للرياح، وإلى مستوى أعلى من القدرة االنتاجية المركبة للكهرباء المنتجة من الطاقة المائية في حوالي عام 2030، وإلى مستوى أعلى من القدرة هذه معظم إن .2040 عام قبل الفحم من المنتجة للكهرباء اإلنتاجية ستأتي الضوئية الشمسية األلواح كهرباء من اإلنتاجية القدرة في الزيادة

© O

EC

D/IE

A, 2

018

6World Energy Outlook 2018

المنازل لدى الموزعة الشمسية األلواح لكن الكهربائية، المحطات من WEO 2018 ويقدم قويا. مساندا دورا ستلعب التجاري العمل وأماكن أساس على المختلفة التوليد خيارات تنافسية مدى لتقدير جديدا مقياسا تكاليف التكنولوجيات الدائمة التطور وكذلك القيمة التي تضفيها كل من أن يثبت المقياس هذا إن مختلفة. أوقات في النظام على الخيارات هذه أفضلية ذات مكانة تحتل الضوئية الشمسية األلواح وطاقة الرياح طاقة الشمسية األلواح إن منخفضة. تكاليف ذات مرنة مصادر مع ترافقت إذا الضوئية الجديدة تحتل مركزا يمكنها بشكل جيد من منافسة مصادر الفحم الجديدة بتفوق في كل مكان تقريبا، إال أن توقعاتنا تدل أن هاتين الطاقتين بدون مسبقا الموجودة الحرارية المحطات منافسة في صعوبة تواجهان الدعم من سياسات معينة. وفي سيناريو السياسات الجديدة، ستحل الطاقات المتجددة محل الفحم في مزيج الطاقة، إذ ترتفع حصة الكهرباء المولدة من الطاقات المتجددة من %25 حاليا إلى حوالي %40 في عام 2040، بينما

يسير الفحم في االتجاه المعاكس.

مسبوقة غير أهمية تعطي والرياح الشمسية األلواح طاقة صعود إن الكهربائية األنوار تبقى أن أجل من الكهرباء ألنظمة المرن للتشغيل شكل على االنتشار لمستويات بالنسبة كثيرة مشاكل توجد ال مضاءة. في كثيرة دوال فإن الجديدة، السياسات بموجب سيناريو لكن واسع، غير أوروبا باإلضافة للمكسيك، والهند، والصين على وشك أن تحتاج إلى درجة من المرونة الغير مسبوقة على هذا المستوى الواسع. وستنخفض تكاليف الخزن في البطاريات بسرعة، وستنافس البطاريات بشكل متزايد محطات التعامل في الغاز على تشتغل والتي الذروة كميات تولد التي الكهرباء الكهرباء محطات لكن والطلب. العرض في األمد قصيرة التذبذبات مع اتصاالت ذلك في تساندها األنظمة، لمرونة أهم مصدر ستبقى التقليدية بينية جديدة، ومرافق للخزن واستجابات من ناحية الطلب. إن هدف االتحاد األوروبي إلقامة »اتحاد للطاقة« يبين الدور الذي يمكن أن يلعبه التكامل

اإلقليمي في تسهيل عملية إدماج الطاقات المتجددة في مزيج الطاقة.

© O

EC

D/IE

A, 2

018

7 موجز تنفيذي

مصدر أكبر ثاني وهي – النووية المحطات من التوليد حصة تبقى للكهرباء المولدة بطريقة تؤدي إلى انبعاثات كربونية منخفضة – عند حيث سيتغير، الجغرافي توزيعها لكن ،10% حوالي يساوي مستوى الواليات في منه أعلى الصين في المحطات هذه من التوليد سيكون ثلثي حوالي أعمار وتزيد .2030 عام قبل األوروبي واالتحاد المتحدة ثالثين المتقدمة عن االقتصاديات في حاليا الموجودة النووية المحطات عاما. وسيكون للقرارات الخاصة بتمديد فترة خدمة تلك القدرات التوليدية

أو إغالقها نتائج مهمة بالنسبة ألمن الطاقة ولالستثمارات ولالنبعاثات.

ما هي كمية الكهرباء التي يمكننا أن نتعامل معها؟

إن الدفع بشكل أقوى نحو استعمال الكهرباء في النقل، والتدفئة الكهربائية الكهرباء على الطلب زيادة إلى يؤدي قد أكبر بشكل الكهرباء وإتاحة بحلول عام 2040 بنسبة %90 مما هو عليه اليوم، أي بمقدار ضعفي الطلب الحالي للواليات المتحدة، مقارنة بنسبة %60 بموجب سيناريو السياسات الجديدة. وفي سيناريو المستقبل للكهرباء، فإن حصة الكهرباء في االستهالك النهائي ترتفع إلى حوالي الثلث بحلول عام 2014، حيث تصبح نصف السيارات تقريبا تستهلك الكهرباء كوقود، وتحقق الكهرباء اختراقات سريعة في قطاعي المنازل والصناعة. إال أن أجزاء مهمة من نظام الطاقة، مثل الشحن البري عبر مسافات طويلة والمالحة البحرية والطيران، غير مستعدة لالعتماد على الكهرباء في ظل التكنولوجيات الحالية. إن كهربة المجاالت المختلفة تجلب الفوائد، أهمها التقليل من التلوث المحلي، ولكنها تستوجب إجراءات لنزع الكربون من إمدادات الكهرباء إذا كانت ستنجح في تفعيل كامل احتماالتها الكامنة كوسيلة لتحقيق األهداف المتعلقة بالتغير المناخي، وإال فهناك مخاطر من أن تنتقل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من قطاعات االستهالك النهائي إلى عمليات المنبع الخاصة بتوليد الكهرباء.

© O

EC

D/IE

A, 2

018

8World Energy Outlook 2018

ما هو تأثير نمو قطاع الكهرباء، والطاقات المتجددة وكفاءة الطاقة على الوقود األحفوري؟

في سيناريو السياسات الجديدة، فإن الدفق المتصاعد للكهرباء والطاقات المتجددة، والتحسينات في كفاءة الطاقة سيحد من النمو في استهالك الفحم. وقد عاود استهالك الفحم في االرتفاع في عام 2017 بعد سنتين من االنخفاض، لكن القرارات النهائية المتعلقة باالستثمار في محطات جديدة القليلة السنوات في عليه كانت مما بكثير أقل كانت الفحم على تعمل الفائتة. وعندما تنتهي الموجة الحالية لمشاريع بناء المحطات التي تعمل على الفحم، فإن عدد المشاريع الجديدة لمحطات الكهرباء من الفحم التي ألوانه السابق من لكنه .2020 عام بعد كثيرا ستنخفض تشغيلها سيتم عمر متوسط إن العالمي. الطاقة مزيج من سيخرج الفحم بأن االعتبار 15 سنة، بينما محطة الكهرباء التي تعمل على الفحم في آسيا تقل عن تبلغ حوالي 40 سنة في االقتصاديات المتقدمة. ومع األخذ بعين االعتبار ،2040 عام قليال حتى الصناعي سيزداد القطاع في الفحم استعمال أن بموجب الحالي مستواه عند ثابتا سيبقى الكلي العالمي االستهالك فإن سيناريو السياسات الجديدة، حيث أن ارتفاع االستهالك في الهند وجنوب شرق آسيا سيلغي من أثر االنخفاض في االستهالك في الصين، وأوروبا،

الشمالية. وأمريكا

وسيبلغ استعمال النفط كوقود للسيارات ذروته في منتصف العقد الذي يلي 2020، لكن البتروكيماويات والشاحنات والطائرات والسفن ستحافظ على االرتفاع في الطلب الكلي على النفط. إن التحسن في كفاءة الوقود في المقدر بثالثة المحتمل التقليدية سيحد من ارتفاع الطلب السيارات قطاع أضعاف ال3 مليون برميل في اليوم، وهي الكمية التي ستسبب في توفيرها لكن .2040 عام في االستعمال قيد كهربائية ستكون سيارة مليون 300الطلب ربع عن المسؤول )وهو الركاب سيارات قطاع في التغير سرعة الكلي( لن يتم محاكاتها في قطاعات أخرى. وستشكل البتروكيماويات أكبر مصدر للنمو في استعمال النفط. وحتى لو تضاعفت نسب إعادة التدوير اليوم في برميل مليون 1.5 ذلك سيخفض حوالي فإن للبالستيك عالميا،

© O

EC

D/IE

A, 2

018

9 موجز تنفيذي

فقط من الزيادة المتوقعة في النمو على الطلب، والذي سيبلغ أكثر من 5 مليون برميل في اليوم. إن الزيادة الكلية في الطلب إلى 106 مليون برميل في اليوم في سيناريو السياسات الجديدة ستأتي من االقتصاديات النامية.

أكثر ثاني ليصبح 2030 عام في الفحم على الطبيعي الغاز سيتفوق في المستهلكون وسيساهم العالمي. الطاقة مزيج في مستعمل وقود االستعمال في 45% البالغ االرتفاع من حصة بأكبر الصناعي القطاع العالمي للغاز. وستزيد المتاجرة بالغاز المسال بأكثر من الضعف استجابة الصين. وستبقى روسيا بقيادة النامية، المتزايد من االقتصاديات للطالب اآلسيوية، األسواق إلى جديدة لخطوط إنشائها بفضل للغاز مصدر أكبر المشترين عددا الطاقة األوروبي سيعطي المتزايد في سوق التكامل لكن اكبر من الخيارات للمشترين بالنسبة للمصادر المتاحة لهم للحصول على الغاز. إن الزيادة المتوقعة في حصة الرياح وطاقة األلواح الشمسية الضوئية في أنظمة توليد الكهرباء ستقلل من استعمال الغاز في توليد الكهرباء في الموجودة ستساعد على المباني في التحديثية التعديالت أن أوروبا، كما للغاز التحتية البنية أن إال التدفئة، أجل من الغاز استهالك من التقليل ستحافظ على دورها األساسي في توفير التدفئة وتأمين استمرارية االمدادات

الكهربائية، وخاصة في فصل الشتاء.

ما هو الوضع بالنسبة لالنبعاثات وبالنسبة إلتاحة الطاقة – وما هو الوضع الذي نرغب في الوصول إليه؟

بموجب سيناريو السياسات الجديدة، فإن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المرتبطة بالطاقة تتجه لالرتفاع بشكل بطيء حتى عام 2040، وهذا االتجاه غير متوائم مع المعلومات العلمية حول ما هو مطلوب للتعامل مع التغير المناخي. إن الدول بمجموعها تسير باتجاه تحقيق أهدافها الوطنية التي تعهدت بها في إطار اتفاقية باريس، إال أن تلك التعهدات غير كافية للوصول إلى ذروة االنبعاثات العالمية بشكل مبكر. إن االتجاه المتوقع لالنبعاثات يمثل فشال جماعيا في التعامل مع النتائج البيئية الستعمال الطاقة، كما أن االنخفاض المتوقع في انبعاثات الملوثات الهوائية الرئيسية بموجب هذا السيناريو لن

تكون كافية للحد من تزايد اعداد الوفيات المبكرة بسبب رداءة نوعية الهواء.

© O

EC

D/IE

A, 2

018

10World Energy Outlook 2018

في عام 2017، انخفض عدد الناس الذين يفتقدون لإلمدادات الكهربائية عن المليار نسمة بقليل، لكن االتجاهات المتعلقة بإتاحة الطاقة ستكون هي األخرى دون األهداف العالمية. إن سيناريو السياسات الجديدة يتوقع بعض المكاسب في مجال إتاحة الطاقة، حيث ستكون الهند في مقدمة ذلك االتجاه. لكن من المتوقع أن يظل أكثر من 700 مليون نسمة، معظمهم في تجمعات غير مدنية جنوب الصحراء الكبرى في إفريقيا.، بدون كهرباء في عام 2040، وسيكون التقدم بطيئا في التخفيف من االعتماد على االستعمال

التقليدي للكتلة الحيوية كوقود من أجل الطبخ.

يقدم سيناريو التنمية المستدامة استراتيجية متكاملة لتحقيق إتاحة الطاقة للجميع وتحسين نوعية الهواء وتحقيق األهداف المتعلقة بالمناخ، حيث تساهم كل القطاعات والتقنيات المتعلقة بانبعاثات الكربون المنخفضة – بما في ذلك احتجاز واستعمال وخزن الكربون – في تغيير واسع النطاق الكهرباء قطاع فإن السيناريو، هذا وبموجب العالمي. الطاقة قطاع في سيحقق تقدما أكبر وأسرع في تركيب واستعمال قدرات التوليد ذات االنبعاثات الرئيسية الوسيلة هي المتجددة الطاقة تكنولوجيات وستكون المنخفضة. لتحقيق إتاحة الطاقة للجميع على المستوى العالمي. كذلك، سيتم بموجب هذا السيناريو اتباع كل الطرق المجدية اقتصاديا لتحسين الكفاءة، مما سيحافظ في النمو سيكون الحالي. مستواه عند 2040 عام في الكلي الطلب على كهربة االستخدامات النهائية قويا، لكن االستعمال المباشر للطاقات المتجددة – الطاقة البيولوجية، والشمسية والتدفئة الجيوحرارية – من أجل توفر التدفئة والتنقل سيرتفع أيضا بشكل قوي. وفي هذا السيناريو، سترتفع حصة الطاقات المتجددة في مزيج الكهرباء من الربع في الوقت الحالي إلى الثلثين في عام 2040. أما في مجال التدفئة، فسترتفع تلك الحصة من %10 حاليا على 25%. كما سترتفع في مجال المواصالت من %3.5 حاليا إلى %19 )ويتضمن ذلك االستعمال المباشر للكهرباء واالستعمال الغير مباشر مثل توليد الكهرباء من الطاقات المتجددة(. ويتضمن تقرير WEO هذا ألول مرة بعدا يتعلق بالماء بين كيف يمكن أن تؤثر العقبات في مجال في سيناريو التنمية المستدامة يالمياه على الخيارات المتعلقة بالوقود والتكنولوجيا، كما يعطي تفاصيل عن

الطاقة الالزمة إلتاحة المياه النظيفة والصرف الصحي للجميع عالميا.

© O

EC

D/IE

A, 2

018

11 موجز تنفيذي

هل بإمكان النفط والغاز تحسين أداءهما البيئي؟

سيستمر النفط والغاز في اإليفاء بحصة رئيسية من الطلب على الطاقة يمكن ال لكن المستدامة. التنمية سيناريو في حتى ،2040 عام في اعتبار كل مصادر النفط والغاز متساوية من حيث تأثيراتها البيئية. إن أول تقدير شامل عالمي أجريناه لالنبعاثات غير المباشرة الخاصة بإنتاج ومعالجة ونقل النفط والغاز إلى المستهلكين يدل على أنه بشكل عام، فإن االحتباس غازات انبعاثات من 15% مسؤولة عن حوالي االنبعاثات تلك والميثان(. الكربون أكسيد ثاني ذلك في )بما الطاقة قطاع في الحراري المختلفة: المصادر عن الصادرة االنبعاثات لشدة جدا واسع نطاق يوجد إن التحول من استعمال المصادر النفطية ذات الشدة األعلى إلى المصادر النفطية ذات الشدة األكثر انخفاضا سيخفف من االنبعاثات بنسبة 25%،

كما أن تطبيق ذلك على الغاز سيخفض االنبعاثات بنسبة 30%.

باإلمكان عمل الكثير للتخفيف من االنبعاثات الناتجة عن إيصال النفط أخذت على قد الكبيرة الشركات كبيرا من إن عددا للمستهلكين. والغاز نفسها تعهدات بهذا الخصوص، وإذا تم تبنيها بشكل واسع، فسيكون لها الميثان غاز انبعاثات من التخفيف إن االنبعاثات. على ملموس تأثير ووقف حرق الغاز المصاحب عند رؤوس اآلبار النفطية هما أكثر طريقتين أخرى خيارات وهناك االنبعاثات. تلك لخفض التكلفة حيث من فعالتين استعمال ومنها االنبعاثات، من تخفض جذرية تغييرات بإحداث كفيلة غاز ثاني أكسيد الكربون في عمليات استخالص النفط المعززة، وزيادة منخفضة كربونية انبعاثات تسبب بطرق المولدة الكهرباء استخدام أهمها ومن الدول، من الكثير وتدرس الكربون(. احتجاز مع )بالترافق اليابان، بعناية إمكانية توسيع دور الهيدروجين، والذي ال يتسبب في أية

انبعاثات، في نظام الطاقة.

© O

EC

D/IE

A, 2

018

12World Energy Outlook 2018

مع متوائمة غير األحفوري الوقود إمدادات في االستثمارات هل االتجاهات في االستهالك؟

وكأنها تبدو المنبع لعمليات الجديدة المشاريع في الحالي التدفق إن مبنية على احتمال التباطؤ قريبا في الطلب على الوقود األحفوري، إال أنه بموجب سيناريو السياسات الجديدة، فإن ذلك قد يؤدي إلى نقص في اإلمدادات وارتفاعات إضافية في األسعار. إن مخاطر حصول مشكلة في اإلمداد تبدو كبيرة في قطاع النفط، إذ أن معدل مشاريع النفط التقليدي التي تمت الموافقة عليها في السنوات الثالث األخيرة يبلغ نصف ما هو مطلوب لموازنة السوق حتى عام 2025 إذا ما أخذنا بعين االعتبار مستوى الطلب المتوقع في سيناريو السياسات الجديدة. ومن غير المحتمل أن يعوض النفط إنتاج فإن توقعاتنا، بحسب بمفرده. النقص عن األمريكي تقليدي االغير النفط الغير تقليدي في الواليات المتحدة سيتضاعف بحلول عام 2025 عن مستواه الحالي، ولكن هناك حاجة ألن يتضاعف بنسبة تزيد عن ثالث مرات للتعويض عن غياب المشاريع التقليدية الجديدة. وبالمقارنة مع النفط، فإن مخاطر النقص في أسواق الغاز المسال في أواسط العقد الذي يلي 2020 قد

خفت بسبب اإلعالن عم مشاريع كبيرة جديدة، وخصوصا في قطر وكندا.

إن السياسات الحكومية ستشكل مستقبل الطاقة على المدى البعيد

إن االنتقال السريع، والمنخفض التكاليف في مجال الطاقة يتطلب تسريع االستثمار في تكنولوجيات الطاقة األكثر ذكاء وفاعلية. لكن على صانعي السياسات أن يتأكدوا من أن كل العناصر المهمة إلمدادات الطاقة، بما في ذلك الشبكات الكهربائية، ستبقى موثوقة وقوية. إن المخاطر التقليدية التي تهدد االستثمارات وتتسبب في انقطاع اإلمدادات في قطاع الهيدروكربونات ال تبدوا في وارد االنحسار، وعلى العكس، فقد تزيد حدتها مع تقدم عملية االنتقال في الطاقة. إن التغيرات الحاصلة في قطاع الكهرباء تستلزم االنتباه الدائم للتأكد من أن األسواق مصممة بطريقة قوية أثناء عملية نزع الكربون من األنظمة الكهربائية. إن أكثر من %70 من المبلغ المطلوب استثماره في نظام إمدادات الطاقة العالمية والبالغة 2 تريليون دوالر في كل عام في بواسطة أو الدولة، كيانات موجهة من طرف المجاالت ستأتي من جميع

© O

EC

D/IE

A, 2

018

13 موجز تنفيذي

ضمانات جزئية أو كاملة للدخل تفرض عن طريق التشريع. إن األطر التي تفرضها السلطات العامة ستتحكم بسرعة تحسن كفاءة الطاقة واالبتكارات التكنولوجية. إن السياسات والتفضيالت الحكومية ستلعب دورا أساسيا في

تشكيل اتجاهنا المستقبلي.

© O

EC

D/IE

A, 2

018

Visit our website to explore key findings and scenario outcomes from the World Energy Outlook 2018.

In addition, those that purchase the book will have access to a new World Energy Outlook online database that includes the scenario results, full energy balances for key regions,

and over 300 downloadable figures and tables.

Explore the data behind theWorld Energy Outlook 2018

www.iea.org/weo

Onl

in

e bookshopPDF versions at 20%

discountw

ebst

ore.ie

a.orgIn

tern

atio

nal

Energy Agency

Secure Sustain

able T

oget

her

World Energy Outlook series

World Energy

Investment series

Energy Statistics series

Energy Policiesof IEA

Countriesseries

Energy Technology

Perspectives series

E-mail: books@

iea.org

Market ReportSeries

Oil

Coal

RenewableEnergy Energy

Efficiency

Gas

Global Gas Security series

EnergyPolicies

Beyond IEA Countriesseries

Arabic Translation of World Energy Outlook © OECD/IEA, 2018No reproduction, translation or other use of this publication, or any portion thereof, may be made without prior written permission. Applications should be sent to: rights@iea.org

This publication reflects the views of the IEA Secretariat but does not necessarily reflect those of individual IEA member countries. The IEA makes no representation or warranty, express or implied, in respect of the publication’s contents (including its completeness or

accuracy) and shall not be responsible for any use of, or reliance on, the publication. Unless otherwise indicated, all material presented in figures and tables is derived from IEA data

and analysis.

This publication and any map included herein are without prejudice to the status of or sovereignty over any territory, to the delimitation of international frontiers and

boundaries and to the name of any territory, city or area.

IEA/OECD possible corrigenda on: www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm

IEA PublicationsInternational Energy Agency

Website: www.iea.orgContact information: www.iea.org/about/contact

Typeset in France by IEA - November 2018 Cover design: IEA; Photo credits: © Shutterstock

لقد حرر هذا التقر�ر ��لغة االجنلزيیة و�لرمغ من بذل اكفة اجلهود من ��ل ضامن دقة الرتمجة، اال �نه قد.�كون هناك بعض الفروق الطف�فة بني هذه ال�س�ة وال�س�ة االجنلزيیة

2018WorldEnergy

Outlook

بمــاذا تنبؤنــا سياســات الطاقــة الحاليــة وطموحاتها واتجاهــات التكنولوجيا ــم أم يبتعــد عــن تحقيــق أهــداف التنمية حــول المســتقبل؟ هــل يقتــرب العال

المســتدامة فــي مجــال الطاقة؟ ــا، ــى آخــر البيانــات المتعلقــة بالطاقــة واتجاهــات التكنولوجي باالســتناد إلــات ــي تحلي ــو أفضــل الموجــود ف ــإن World Energy Outlook – وه فــائل ــك المس ــا لتل ــا مفص ــدم تحلي ــل – يق ــدى الطوي ــى الم ــة عل الطاقــات ــود والتكنولوجي ــواع الوق ــاول كل أن ــام 2040، ويتن ــى ع ــية حت األساس

ــق. والمناطإن تقريــر 2018 يركــز بشــكل خــاص علــى الكهربــاء. إن حصــة الكهرباء ــات ــا أن انتشــار تكنولوجي ــاد، كم ــي ازدي ــا ف ــة عالمي ــي اســتهاك الطاق فــي ــة الت ــي الطريق ــم ف ــر مه ــي تغيي ــون يتســبب ف ــات الكرب خفــض انبعاثولــد بهــا الكهربــاء. كيــف ســيكون شــكل قطــاع الكهربــاء فــي المســتقبل؟ تــع ــق م ــدادات بالتراف ــة اإلم ــن موثوقي ــذا القطــاع أن يضم ــن له ــف يمك وكي

خفــض االنبعاثــات؟ إن تقريــر WEO 2018 يطــرح أيضــا ســؤاال حــول مــا الــذي يمكــن عملــه

لتقليــص األثــر البيئــي إلمــدادات النفــط والغــاز العالميــة.

iea.org/weo/ :للمزيد من املعلومات يرجى زيارة املوقع