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BILANCI/RENDICONTO 2016 COMUNE ISTRUTTORIA CONSILIARE DEL ___________
OGGETTO: APPROVAZIONE DEL RENDICONTO PER L’ANNO 2016 DEL COMUNE DI FERRARA.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Visto il Rendiconto 2016, comprendente il Conto del bilancio, il Conto economico e lo Stato Patrimoniale, predisposto nel rispetto dell'art. 56 del Regolamento di Contabilità del Comune, da deliberarsi da parte del Consiglio Comunale entro i termini indicati dall'art. 227, 2° comma del D.Lgs. 267/2000 (30 aprile);
DATO ATTO:
che la relativa proposta di deliberazione consiliare, unitamente alla documentazione inerente, è stata messa a disposizione dei consiglieri comunali, presso l'Ufficio Bilanci del Servizio Contabilità e Bilancio, e ciò nel rispetto di quanto stabilito dalla normativa più sopra richiamata ed in particolare dal comma 5°, dell'art. 56, del vigente Regolamento di Contabilità;
che la Giunta Comunale, ai sensi degli artt. 151, 6° comma, e 231 del D. Lgs. n. 267/2000, nonché in attuazione di quanto previsto dall'art. 83 dello Statuto Comunale, approvato con atto C.C. N. 43529/02 in data 14/4/2003, ha redatto una relazione che viene allegata al Conto in oggetto, in atti;
che lo stesso Rendiconto è stato sottoposto in tutte le sue parti all'esame del
Collegio dei Revisori, nominati con deliberazione del Consiglio Comunale di cui al verbale n. 6 del 20/07/2015, P.G. n. 69223/2015;
che le risultanze di tale esame sono riassunte in apposita relazione in atti (verbale n. 10 del 05/04/2017);
che le risultanze finanziarie del Rendiconto 2016 possono così riassumersi:
PREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %ENTRATE INIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TITOLO I
Entrate correnti di natura tributaria , contributiva e perequativa
TIP. 101 – IMPOSTE , TASSE E PROVENTI ASSIMILATI 78.371.291,57 5.775.594,35 84.146.885,92 86.700.015,88 103,03 70.702.315,99 81,55
TIP. 104 – COMPARTECIPAZIONE DI TRIBUTI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -
TIP. 301 – FONDI PEREQUATIVI DA AMMINISTRAZIONI CENTRALI
39.384.473,36 -7.208.659,00 32.175.814,36 31.151.828,77 96,82 27.707.698,65 88,94
TOTALE TITOLO I Entrate correnti di natura tributaria , contributiva e perequativa 117.755.764,93 -1.433.064,65 116.322.700,28 117.851.844,65 101,31 98.410.014,64 83,50
TITOLO IIPREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Trasferimenti correntiINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 101 - TRASFERIMENTI CORRENTI DA AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 8.895.336,66 3.022.083,49 11.917.420,15 10.668.158,99 89,52 6.301.160,11 59,07
TIP. 102 – TRASFERIMENTI CORRENTI DA FAMIGLIE 20.000,00 0,00 20.000,00 100,00 0,50 100,00 100,00
TIP. 103 - TRASFERIMENTI CORRENTI DA IMPRESE 575.000,00 0,00 575.000,00 555.680,34 96,64 535.680,34 96,40
TIP. 104 - TRASFERIMENTI CORRENTI DA ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE 2.000,00 70.000,00 72.000,00 37.000,00 51,39 37.000,00 100,00
TIP. 105- TRASFERIMENTI CORRENTI DALL’UNIONE EUROPEA E DAL RESTO DEL MONDO 20.000,00 24.316,00 44.316,00 25.100,74 56,64 25.100,74 100,00
TOTALE TITOLO II Trasferimenti correnti 9.512.336,66 3.116.399,49 12.628.736,15 11.286.040,07 89,37 6.899.041,19 61,13
TITOLO IIIPREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Entrate extratributarieINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 100 – VENDITA DI BENIE SERVIZI E PROVENTI DERIVANTI DALLA GESTIONE DEI BENI
13.261.095,85 431.849,85 13.692.945,70 14.390.217,97 105,09 10.488.533,83 72,89
TIP. 200- PROVENTI DERIVANTI DALL’ATTIVITA’ DI CONTROLLO E REPRESSIONE DELLE IRREGOLARITA’ E DEGLI ILLECITI 4.985.100,00 0,00 4.985.100,00 4.284.079,98 85,94 2.454.168,92 57,29
TIP. 300 – INTERESSI ATTIVI 50.000,00 0,00 50.000,00 75.106,80 150,21 74.224,25 98,82
TIP. 400 – ALTRE ENTRATE DA REDDITI DA CAPITALE 1.335.840,00 0,00 1.335.840,00 1.368.207,60 102,42 1.318.207,60 96,35
TIP. 500 – RIMBORSI E ALTRE ENTRATE CORRENTI 3.015.035,80 170.471,35 3.185.507,15 2.892.651,05 90,81 2.344.473,10 81,05
TOTALE TITOLO III Entrate extratributarie 22.647.071,65 602.321,20 23.249.392,85 23.010.263,40 98,97 16.679.607,70 72,49
TOTALE PRIMI TRE TITOLI DI ENTRATA (ENTRATE CORRENTI) 149.915.173,24 2.285.656,04 152.200.829,28 152.148.148,12 99,97 121.988.663,53 80,18
TITOLO IVPREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Entrate in conto capitale INIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 200 - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI 23.595.612,95 510.469,88 24.106.082,83 3.092.836,38 12,83 2.370.306,32 76,64
TIP. 300 – ALTRI TRASFERIMENTI IN CONTO CAPITALE 0,00 0,00 0,00 0,00 - 0,00 -
TIP. 400 – ENTRATE DA ALIENAZIONE DI BENI MATERIALI E IMMATERIALI 5.800.138,00 -383.000,00 5.417.138,00 821.445,79 15,16 821.445,79 100,00
TIP. 500 – ALTRE ENTRATE IN CONTO CAPITALE 2.750.000,00 -312.258,47 2.437.741,53 2.084.637,66 85,52 2.084.637,66 100,00
TOTALE TITOLO IV Entrate in conto capitale 32.145.750,95 -184.788,59 31.960.962,36 5.998.919,83 18,77 5.276.389,77 87,96
TITOLO VPREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Entrate da riduzione di attività finanziarieINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 100 – ALIENAZIONE DI ATTIVITA’ FINANZIARIE 0,00 0,00 0,00- 0,00- - 0,00- -
TIP. 300 – RISCOSSIONE CREDITI DI MEDIO – LUNGO TERMINE 0,00- 0,00 0,00 0,00 - 0,00 -
TIP. 400 – ALTRE ENTRATE PER RIDUZIONE DI ATTIVITA’ FINANZIARIE
0,00 1.578.856,63 1.578.856,63 1.382.840,70 87,58 0,00 -
TOTALE TITOLO V Entrate da riduzione di attività finanziarie 0,00 1.578.856,63 1.578.856,63 1.382.840,70 87,58 0,00 -
TITOLO VI PREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Accensione di prestitiINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 100 – EMISSIONE DI TITOLI OBBLIGAZIONARI 0,00 0,00 0,00 0,00 - 0,00 -
TIP. 200 – ACCENSIONE PRESTITI A BREVE TERMINE 0,00 0,00 0,00 0,00 - 0,00 -
TIP. 300 – ACCENSIONE MUTUI E ALTRI FINANZIAMENTI A MEDIO LUNGO TERMINE
4.569.096,63 -2.690.240,00 1.878.856,63 1.842.840,70 98,08 1.382.840,70 75,04
TOTALE TITOLO VI Accensione di prestiti
4.569.096,63 -2.690.240,00 1.878.856,63 1.842.840,70 98,08 1.382.840,70 75,04
TITOLO VII PREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiereINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 100 – ANTICIPAZIONE DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE 36.000.000,00 0,00 36.000.000,00 0,00 - 0,00 -
TOTALE TITOLO VII Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 36.000.000,00 0,00 36.000.000,00 0,00 - 0,00 -
TITOLO IX PREVISIONI VARIAZIONI PREVISIONI ACCERTATO % RISCOSSO %
Entrate per conto di terzi e partite di giroINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TIP. 100 – ENTRATE PER PARTITE DI GIRO 46.680.000,00 2.300.000,00 48.980.000,00 18.341.599,46 37,45 18.106.682,70 98,72
TIP. 200 – ENTRATE PER CONTO TERZI 3.502.073,05 0,00 3.502.073,05 2.251.073,17 64,28 1.587.971,35 70,54
TOTALE TITOLO IX Entrate per conto di terzi e partite di giro 50.182.073,05 2.300.000,00 52.482.073,05 20.592.672,63 39,24 19.694.654,05 95,64
TOTALE ENTRATE
272.812.093,87 3.289.484,08 276.101.577,95 181.965.421,98 65,91 148.342.548,05 81,52
SPESE
PREVISIONI
VARIAZIONI
PREVISIONI IMPEGNATO % PAGATO %
INIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TITOLO I SPESE CORRENTI
MISSIONE 01 SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE 31.600.242,36 4.073.558,38 35.673.800,74 29.936.204,49 83,92 26.592.596,35 88,83
MISSIONE 02 GIUSTIZIA 194.566,41 86.057,61 280.624,02 167.232,63 59,59 166.797,77 99,74
MISSIONE 03 ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA
8.697.168,89 253.974,39 8.951.143,28 7.927.867,17 88,57 7.407.170,86 93,43
MISSIONE 04 ISTITUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO 12.861.981,90 -144.297,78 12.717.684,12 11.392.067,89 89,58 8.667.462,32 76,08
MISSIONE 05 TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E ATTIVITA’ CULTURALI 11.356.511,18 415.154,85 11.771.666,03 10.951.735,29 93,03 9.051.505,25 82,65
MISSIONE 06 POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO 1.943.403,06 315.568,49 2.258.971,55 1.813.433,58 80,28 1.524.302,29 84,06
MISSIONE 07 TURISMO 402.494,81 30.299,62 432.794,43 300.120,06 69,34 260.347,18 86,75
MISSIONE 08 ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA 2.221.317,47 222.111,15 2.443.428,62 1.646.999,89 67,41 1.542.367,86 93,65
MISSIONE 09 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE 32.168.562,43 4.468,99 32.173.031,42 31.924.206,66 99,23 27.000.534,37 84,58
MISSIONE 10 TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITA’ 10.539.021,35 1.760.592,70 12.299.614,05 9.964.249,41 81,01 8.166.574,76 81,96
MISSIONE 11 SOCCORSO CIVILE 365.036,94 77.410,11 442.447,05 272.505,02 61,59 265.099,19 97,28
MISSIONE 12 DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA 19.844.039,68 6.187.576,38 26.031.616,06 21.201.417,66 81,44 19.585.934,21 92,38
MISSIONE 13 TUTELA DELLA SALUTE 704.696,88 83.993,72 788.690,60 666.629,62 84,52 606.851,34 91,03
MISSIONE 14 SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’ 1.408.074,97 30.949,24 1.439.024,21 1.311.098,21 91,11 1.215.361,34 92,70
MISSIONE 15 POLITICHE PER IL LAVORO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE 20.400,00 11.031,45 31.431,45 11.341,71 36,08 8.473,93 74,71
MISSIONE 17 ENERGIA E DIVERSIFICAZIONE DELLE FONTI ENERGETICHE 662.750,00 16.392,53 679.142,53 240.551,52 35,42 225.662,20 93,81
MISSIONE 19 RELAZIONI INTERNAZIONALI 195.200,22 102.397,78 297.598,00 247.306,77 83,10 169.003,16 68,34
MISSIONE 20 FONDI E ACCANTONAMENTI 4.031.100,29 -501.816,61 3.529.283,68 0,00 0,00 0,00 0,00
MISSIONE 50 DEBITO PUBBLICO 3.578.585,22 -798.418,55 2.780.166,67 1.713.593,87 61,64 1.713.593,87 100,00
MISSIONE 60 ANTICIPAZIONI FINANZIARIE 30.000,00 0,00 30.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
TOTALE TITOLO I Spese correnti 142.825.154,06 12.227.004,45 155.052.158,51 131.688.561,45 84,93 114.169.638,25 86,70
TITOLO II PREVISIONI
VARIAZIONI
PREVISIONI IMPEGNATO % PAGATO %
SPESE IN CONTO CAPITALEINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
MISSIONE 01 SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE 4.005.227,18 1.321.243,42 5.326.470,60 1.265.621,00 23,76 787.012,11 62,18
MISSIONE 02 GIUSTIZIA 368.662,09 -27.438,60 341.223,49 40.673,53 11,92 29.235,95 71,88
MISSIONE 03 ORDINE PUBBLICO E SICUREZZA 99.500,00 0,00 99.500,00 2.000,00 2,01 0,00 -
MISSIONE 04 ISTITUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO 2.139.788,94 169.557,49 2.309.346,43 1.099.438,41 47,61 753.127,56 68,50
MISSIONE 05 TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E ATTIVITA’ CULTURALI 9.556.144,97 898.579,32 10.454.724,29 1.932.668,25 18,49 1.310.418,05 67,80
MISSIONE 06 POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO 2.619.042,21 741.987,64 3.361.029,85 2.192.605,76 65,24 2.044.106,45 93,23
MISSIONE 08 ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA 10.239.899,96 1.345.660,81 11.585.560,77 3.110.191,10 26,85 2.827.534,97 90,91
MISSIONE 09 SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE 1.447.445,58 573.432,04 2.020.877,62 344.052,13 17,02 118.163,90 34,34
MISSIONE 10 TRASPORTI E DIRITTO ALLA MOBILITA’ 8.053.554,70 1.055.896,97 9.109.451,67 2.239.178,92 24,58 1.918.414,72 85,67
MISSIONE 11 SOCCORSO CIVILE 8.410.000,00 3.576.545,45 11.986.545,45 1.797.130,86 14,99 1.739.020,49 96,77
MISSIONE 12 DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA 472.920,80 323.564,17 796.484,97 158.912,32 19,95 104.415,01 65,71
MISSIONE 14 SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’ 454.379,40 100.000,00 554.379,40 0,00 - 0,00 -
MISSIONE 17 ENERGIA E DIVERSIFICAZIONE DELLE FONTI ENERGETICHE 100.000,00 0,00 100.000,00 0,00 - 0,00 -
MISSIONE 18 RELAZIONI CON ALTRE AUTONOMIE TERRITORIALI E LOCALI 5.000,00 5.202,00 10.202,00 3.603,18 35,32 3.603,18 100,00
TOTALE TITOLO II Spese in conto capitale 47.971.565,83 10.084.230,71 58.055.796,54 14.186.075,46 24,44 11.635.052,39 82,02
TITOLO IIIPREVISIONI
VARIAZIONI
PREVISIONI IMPEGNATO % PAGATO %SPESE PER INCREMENTOATTIVITA'
FINANZIARIE INIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TOTALE TITOLO III Spese per incremento attività finanziarie 0,00 1.578.856,63 1.578.856,63 1.382.840,70 87,58 1.382.840,70 100,00
TITOLO IVPREVISIONI
VARIAZIONI
PREVISIONI IMPEGNATO % PAGATO %
RIMBORSO DI PRESTITIINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
MISSIONE 50 DEBITO PUBBLICO
MACRO 1 – Rimborso di titoli obbligazionari 2.477.503,37 0,00 2.477.503,37 2.477.503,37 100,00 2.477.503,37 100,00
MACRO 3 - Rimborso mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine 5.813.858,58 -1.059.070,75 4.754.787,83 4.754.641,18 100,00 4.754.641,18 100,00
TOTALE TITOLO IV Rimborso di prestiti 8.291.361,95 -1.059.070,75 7.232.291,20 7.232.144,55 100,00 7.232.144,55 100,00
TITOLO V PREVISIONI
VARIAZIONI
PREVISIONI IMPEGNATO % PAGATO %
CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO INIZIALI + - DEFINITIVE
TESORIERE/CASSIERE(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)
(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TOTALE TITOLO V Chiusura anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 36.000.000,00 0,00 36.000.000,00 0,00 - 0,00 -
TITOLO VIPREVISIONI
VARIAZIONI
PREVISIONI IMPEGNATO % PAGATO %
SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIROINIZIALI + - DEFINITIVE
(1) (2) (3 = 1 + 2) (4)(5 = 4/3) (6)
(7 = 6/4)
TOTALE TITOLO VI Spese per conto terzi e partite di giro 50.182.073,05 2.300.000,00 52.482.073,05 20.592.672,63 39,24 17.911.961,10 86,98
TOTALE SPESE 285.270.154,89 25.131.021,04 310.401.175,93 175.082.294,79 56,41 152.331.636,99 87,01
che ai fini del rispetto del saldo di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma 719, della legge 28/12/2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), il Comune di Ferrara ha pienamente rispettato anche per il 2016 il relativo obiettivo;
che tale risultato è illustrato nell’atto approvato dalla Giunta Comunale il 28/03/2017, Prot. N. 35645/2017 e che lo stesso viene qui rappresentato con l’unito prospetto A);
che la gestione 2016 si è chiusa con un avanzo di amministrazione, al netto del fondo pluriennale vincolato (FPV, pari ad euro 23.500.005,84 complessivi, di cui euro 9.745.477,77 di parte corrente ed € 13.754.528,07 di parte in conto capitale) di complessivi euro 44.284.671,36 così composti: quota vincolata euro 10.357.422,15 (di cui euro 1.286.760,03 di parte corrente ed euro 9.070.662,12 di parte investimenti), quota accantonata euro 26.413.148,81 (derivanti interamente da voci di parte corrente, ivi compreso l’accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità per l’importo di euro 12.921.570,68), quota destinata agli investimenti euro 1.041.755,29 e quota disponibile pari ad euro 6.472.345,11;
che il risultato contabile di amministrazione, calcolato secondo la procedura di cui all'art. 186 del D.Lgs. 267/2000, tiene conto delle risultanze della deliberazione di approvazione del riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi, operazione effettuata ai sensi dell'art. 228, 3° comma, del medesimo decreto legislativo (vedasi deliberazione di Giunta Comunale P.G. n. 35644/2017 del 28/03/2017);
che dal predetto atto di G.C., contenente l'elenco dei residui attivi e passivi, si rileva quanto segue:
- la consistenza dei residui attivi degli esercizi 2015 e precedenti, che ammontava a € 42.360.043,61 all’1/1/2016, è stata ridotta di € 1.496.845,41 con radiazioni (al netto delle maggiori entrate), cosicché il saldo algebrico tra minori e maggiori residui attivi di cui sopra (al netto delle maggiori entrate complessive di € 2.563.515,65) ammonta complessivamente a + € 1.066.670,24 che, sommate alle riscossioni effettuate nel corso del 2016 pari a € 28.084.941,93 riducono i residui attivi da riportare nell’esercizio 2017 a € 15.341.771,92;
- la consistenza dei residui passivi degli esercizi 2015 e precedenti, che ammontava a € 23.300.695,42 all’1/1/2016, è stata ridotta di € 578.176,70 con economie di bilancio effettuate con la presente revisione ordinaria (insussistenze dei residui passivi) che, sommate ai pagamenti effettuati nel corso del 2016 pari a € 21.401.016,47 riducono i residui passivi da riportare nell’esercizio 2017 a € 1.321.502,25;
- le minori entrate complessive della gestione di competenza 2016 ammontano ad euro 94.136.155,97 e le minori spese complessive della gestione di competenza 2016, al netto del FPV di spesa finale, ammontano ad euro 111.818.875,30 cosicché la consistenza dei residui attivi derivanti dalla gestione di competenza
2016 è pari ad euro 33.622.873,93 e quella dei residui passivi derivanti dalla gestione di competenza 2016 è pari ad euro 22.750.657,80;
- il FPV finale al 31/12/2016 è quantificato in euro 23.500.005,84 di cui euro 9.745.477,77 di parte corrente ed euro 13.754.528,07 di parte investimenti;
VISTO lo schema di Rendiconto 2016, in atti, comprendente il Conto del Bilancio, il Conto Economico e lo Stato Patrimoniale presentato dal Settore Finanze alla Giunta, che lo ha esaminato il 28/03/2017 (art. 56 del Regolamento Comunale di Contabilità);
VISTI i prospetti contenenti i dati consuntivi SIOPE per l’esercizio 2016 redatti ai sensi dell’art. 77 quater, comma 11, del D.L. n. 112/08;
VISTO il prospetto contenente le spese di rappresentanza sostenute nell’anno 2016 redatto secondo il modello di cui al D.M. 23 gennaio 2012, pubblicato nella G.U. n. 28 del 03/02/2012;
VISTA la nota informativa contenente la verifica dei crediti e dei debiti reciproci tra ente e propri enti strumentali e società controllate e partecipate di cui all’art. 11, comma 6, lett. J del D. Lgs. 118/2011;
VISTO il comma 1, dell’articolo 18-bis , del decreto legislativo n. 118 del 2011, il quale prevede che gli enti locali adottano un sistema di indicatori semplici, denominato «Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio» misurabili e riferiti ai programmi e agli altri aggregati del bilancio;
VISTO il comma 3, dell’articolo 18-bis , del citato decreto legislativo n. 118 del 2011, il quale prevede che gli enti locali allegano il Piano degli indicatori al bilancio consuntivo e che tale Piano è stato definito dal D.M. del 22/12/2015 secondo gli schemi allegati al decreto stesso con prima applicazione a consuntivo riferita al rendiconto 2016;
VISTA la relazione dei Revisori dei Conti predisposta in data 05/04/2017, conservata agli atti;
VISTI i pareri favorevoli del Responsabile del Servizio Contabilità e Bilancio e del Settore Finanze in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente atto (art. 49, 1° comma, D.Lgs n. 267/2000);
SENTITE la Giunta e la 1^ Commissione Consiliare;
D E L I B E R A
di approvare il Rendiconto dell'esercizio 2016 del Comune di Ferrara, in atti, nelle risultanze sopra indicate, precisando che lo stesso è stato predisposto secondo lo schema di cui all’allegato 10 dell’art. 11 del D. Lgs. n. 118/2011 ed è composto dal Conto del Bilancio, dallo Stato Patrimoniale e dal Conto Economico;
di dare atto:
che le risultanze del Conto del Bilancio 2016 evidenziano un avanzo di amministrazione complessivo di euro 44.284.671,36 (al netto del FPV di complessivi euro 23.500.005,84) formato come segue secondo le regole del D. Lgs. n. 118/2011: quota vincolata euro 10.357.422,15 (di cui euro 1.286.760,03 di parte corrente
ed euro 9.070.662,12 di parte investimenti); quota accantonata euro 26.413.148,81 (derivanti interamente da voci di parte
corrente, ivi compreso l’accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità per l’importo di euro 12.921.570,68),
quota destinata agli investimenti euro 1.041.755,29; quota disponibile pari ad euro 6.472.345,11;
che si è provveduto con deliberazione di Giunta Comunale P.G. n. 35644/2017 del 28/03/2017 al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi per l’esercizio 2016 e alle variazioni di bilancio necessarie alla reimputazione di accertamenti ed impegni, come stabilito dall'art. 228, 3° comma, del D.Lgs. 267/2000, nonché alla specificazione dei motivi della cancellazione dei residui attivi dal Rendiconto in esame;
che nell'anno 2016 il Comune di Ferrara ha rispettato le condizioni poste dai vincoli di finanza pubblica secondo quanto dettato dalle disposizioni normative citate in premessa;
- di disporre che l’utile di esercizio del Conto Economico dell’esercizio 2016 di € 11.300.768,92 venga portato a riserva;
di dare atto inoltre:
che dalle verifiche effettuate non risultano esservi debiti fuori bilancio non riconoscibili, ai sensi dell'art. 194 del D. Lgs. N. 267/2000;
- che è stata adottata, nel corso del 2016, la deliberazione consiliare ad oggetto: " Assestamento generale del Bilancio 2016-2018 (art. 175 del D. Lgs. n. 267/2000) Salvaguardia degli equilibri di bilancio – (art. 193 del D. Lgs. n. 267/2000). Variazioni al Bilancio di Previsione 2016/2018 (atto C.C. verbale n. 7 del 18/07/2016, P.G. n. 73998/2016) dalla quale è emerso che la gestione finanziaria complessiva dell’ente del 2016 ha evidenziato il mantenimento di tutti gli equilibri richiesti;
che, mediante variazioni di bilancio durante la gestione, è stato applicato al bilancio 2016 parte dell’avanzo di amministrazione derivante dal Rendiconto 2015, pari ad € 35.234.832,11 utilizzando complessivamente € 10.277.727,02 di cui € 8.982.611,24 per la parte investimenti ed € 1.295.115,78 per la parte corrente, residuando pertanto un avanzo non applicato al bilancio derivante dal Rendiconto 2015 pari complessivamente ad € 24.957.105,09;
che, conformemente a quanto indicato nello specifico decreto del Ministero dell’Interno sulla certificazione dei parametri atti ad individuare gli Enti in condizioni strutturalmente deficitarie, di cui al D.M. del 18 febbraio 2013, pubblicato sulla G.U. n. 55 del 06/03/2013, questo Comune non risulta strutturalmente deficitario, o in dissesto, per cui non è tenuto ad inoltrare alla Prefettura la certificazione dimostrativa del tasso di copertura dei costi dei Servizi a domanda individuale e del servizio nettezza urbana per l’anno 2016;
che, ai fini di quanto appena detto, la tabella dimostrante la non appartenenza agli enti in condizioni strutturalmente deficitarie, è allegata al Rendiconto 2016 (allegato “B”);
di dare atto che si allega alla presente deliberazione una nota (allegato “C”) nella quale sono evidenziati gli oneri e gli impegni finanziari derivanti dai contratti relativi a strumenti finanziari in essere, ai sensi dell’art. 11, comma 6, lett. k del D. Lgs. n. 118/2011;
di dare atto che si allegano al presente atto i prospetti relativi ai dati consuntivi di SIOPE per l’esercizio 2016, ai sensi dell’art. 77 quater, comma 11, del D.L. n. 112/08 (allegato “D”);
di dare atto che si allega alla presente deliberazione il prospetto riguardante le spese di rappresentanza sostenute nell’anno 2016 di cui al modello redatto secondo il D.M. 23/1/2012 (allegato “E”);
di dare atto che si allega al presente atto una nota informativa contenente la verifica dei crediti e dei debiti reciproci con i propri enti strumentali e società partecipate e controllate di cui all’art. 11, comma 6, lett. J del D. Lgs. 118/2011 (allegato “F”):
di dare atto, altresì, che si allega a questo provvedimento l’attestazione riguardante il rispetto del tempo medio dei pagamenti per l’anno 2016 di cui all’art. 41, comma 1, del D.L. n. 66/2014 convertito nella legge n. 89/2014 (allegato “G”);
di dare atto, inoltre, che si allega al presente provvedimento il Piano degli indicatori al rendiconto 2016 ai sensi del D.M. del 22/12/2015 (allegato “H”);
che il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Pierina Pellegrini - Responsabile Servizio Contabilità e Bilancio.
