A

WO/PBC/23/10األصل: باإلنكليزية2015 ديسمبر 1التاريخ:

البرنامج والميزانيةلجنة

الدورة الثالثة والعشرون2015 يوليو 17 إلى 13جنيف، من

التقرير

الذي اعتمدته لجنة البرنامج والميزانية

WO/PBC/23/102

المحتويات3.....................................................افتتاح الدورة1البند 6..........................................اعتماد جدول األعمال2البند 17..........................2014 تقرير أداء البرنامج لسنة 3البند 30...........: النتائج األولية2014الوضع المالي في نهاية 4البند 2016/17.33مشروع اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية 5البند تقرير مرحلي عن تنفيذ توصيات وحدة التفتيش6البند

المشتركة الواردة في "استعراض اإلدارة والتسيير في المنظمة123.................................العالمية للملكية الفكرية )الويبو("

اقتراح بشأن إصالح وتحسين أداء البرنامج والتقارير7البند 128المالية130............................................سياسة االستثمار8البند

1سياسة االستثمار المراجعة )تدخل حيز النفاذ في "1"144.......................................................(2015ديسمبر

145....اقتراح بشأن مراجعات إضافية لسياسة االستثمار"2" اقتراح بشأن سياسة الويبو المتعلقة باألموال االحتياطية9البند

147......................................................)صافي األصول(الحوكمة في الويبو...............................................10البند

151 اقتراح مقدم بشأن تعريف "نفقات التنمية" في سياق....11البند

165....................................................البرنامج والميزانيةاختتام الدورة......................................................12البند

173قائمة المشاركينالمرفق

WO/PBC/23/103

البرنامج والميزانية للجنةالثالثة والعشرون عقدت الدورة .1.2015 يوليو 17 إلى 13في مقر الويبو في الفترة من

وضمت اللجنة الدول األعضاء التالية: الجزائر، أذربيجان،.2 األرجنتين، بنغالديش، بيالروس، بنن، بوتسوانا، البرازيل،

الكاميرون، كندا، شيلي، الصين، كولومبيا، كرواتيا، الجمهورية التشيكية، إكوادور، السلفادور، إثيوبيا، فرنسا، غابون، جورجيا،

ألمانيا، اليونان، غواتيماال، غينيا، هنغاريا، الهند، إندونيسيا، إيران )جمهورية-اإلسالمية(، إيطاليا، اليابان، كينيا، قيرغيزستان،

المكسيك، المغرب، باكستان، باراغواي، بولندا، جمهورية كوريا، رومانيا، االتحاد الروسي، سنغافورة، سلوفاكيا، سلوفينيا، جنوب أفريقيا، إسبانيا، سري النكا، السويد، سويسرا )بحكم موقعها(،

تركيا، المملكة المتحدة، الواليات المتحدة األمريكية، فييت نام )53.)

وكان أعضاء اللجنة الممثلون في هذه الدورة هم: الجزائر،.3 األرجنتين، بيالروس، البرازيل، الكاميرون، كندا، شيلي، الصين، كولومبيا، الجمهورية التشيكية، إكوادور، إثيوبيا، فرنسا، ألمانيا،اليونان، غواتيماال، هنغاريا، الهند، إندونيسيا، إيران )جمهورية-

اإلسالمية(، إيطاليا، اليابان، المكسيك، باكستان، باراغواي، بولندا، جمهورية كوريا، رومانيا، االتحاد الروسي، سنغافورة،

سلوفينيا، جنوب أفريقيا، إسبانيا، السويد، سويسرا )بحكم منصبها(، تركيا، المملكة المتحدة، الواليات المتحدة األمريكية،

(. وباإلضافة إلى ذلك، مثلت الدول التالية، األعضاء39فييت نام ) في المنظمة وغير األعضاء في اللجنة، بصفة مراقب وهي:

ألبانيا، أستراليا، بربادوس، هندوراس، إيرلندا، إسرائيل، ليبيريا، لكسمبرغ، موناكو، ميانمار، نيبال، نيوزيلندا، نيجيريا، بنما،

البرتغال، جمهورية مولدوفا، المملكة العربية السعودية،طاجيكستان، تايلند، ترينيداد وتوباغو، أوكرانيا، اليمن، زمبابوي )

(. وترد قائمة المشاركين في مرفق هذه الوثيقة.23افتتاح الدورة1البند

افتتح الرئيس دورة لجنة البرنامج والميزانية ودعا المدير.4العام لتقديم مالحظاته االفتتاحية.

وألقى المدير العام تحية الصباح على الوفود، وأعرب عن.5 سعادته لرؤية السفير دوكي في منصب الرئيس مرة أخرى. وتقدم بالشكر للسفير دوكي على اهتمامه ومشاركته وعلى

العمل الرائع الذي قام به كرئيس للدورة في التوصل إلى تفاهم بشأن مشروع البرنامج والميزانية. وعلق المدير العام في البداية

WO/PBC/23/104

على مختلف بنود جدول األعمال. وأشار إلى أن البند األول الذي يتعين على الدول األعضاء النظر فيه سيكون أداء البرنامج

والمراجعات المالية. وأشار إلى أن ثالثة أرباع الثنائية الحالية قد انقضت، وأكد على التقدم الكبير الذي تم إحرازه نحو تحقيق

النتائج التي وضعتها الدول األعضاء لألمانة وللمنظمة في الفترة المالية الحالية. وأشار المدير العام إلى أن الصورة المالية سليمة

، وهو العام2014جدا. وأشار إلى أن المنظمة قد أنهت عام 37األول من الثنائية بمذكرة إيجابية جدا مع وجود فائض بمقدار

مليون فرنك سويسري. وأدى ذلك إلى بلوغ احتياطيات المنظمة مليون فرنك سويسري،246أو صافي األصول إلى مستوى

والتي وفرت أساسا جيدا للتخطيط للثنائية المقبلة. وأكد المدير العام أن هذه النتائج واصلت سجل اإلدارة المالية السليمة التي حدثت على مدار السنوات الست الماضية على الرغم من البيئة االقتصادية غير المستقرة للغاية والتي وفقا لها كانت هناك رؤية

ضئيلة جدا من حيث التخطيط المسبق. وأضاف أنه خالل هذه الفترة، ازدادت اإلنتاجية في المنظمة بشكل ملحوظ. وذكر أن

الويبو كانت تعمل بنفس عدد الموظفين طوال هذه الفترة، بينما كانت تعاني من زيادة عبء العمل بشكل كبير. وأشار أيضا إلى

أنه في الوقت نفسه، ظلت رسوم النظم العالمية للمنظمة ثابتة دون تغيير. ولخص المدير العام حديثه بأنه تم وضع أساس إيجابي لتخطيط البرنامج والميزانية للثنائية المقبلة في سياق الوضع غير

المستقر والهش لالقتصاد العالمي. ثم انتقل إلى البرنامج ، وأشار إلى أنه يرغب في أن2016/2017 والميزانية للثنائية

يدلي بتصريحات بشأن ثالث فئات. أوال، أشار إلى الصورة المالية . ثانيا، ذكر بنود محددة خاصة2017  وعام2016 العامة لعام

بالبرنامج والتي كانت موضوع اختالف مستمر في النهج بين بعض الدول األعضاء. ثالثا، تعامل بشكل موجز مع بعض األسئلة

الخاصة باإلدارة المالية التي قد يتم طرحها بشأن قرار أو توصية من جانب لجنة البرنامج والميزانية إلى الجمعيات. وعند تطرقه

إلى أول مجموعة من القضايا، وهي الصورة المالية العامة ، ذكر المدير العام بأنه فيما يتعلق بالدخل،2017 و2016 لعامي

في المائة في اإليرادات6 كانت هناك زيادة متوقعة بنسبة للمنظمة على مدار الثنائية، األمر الذي من شأنه أن يرفع

مليون فرنك سويسري. وأكد756 اإليرادات إلى ما يقرب من أن هذا لم يكن طلبا للحصول على األموال من الدول األعضاء

وأضاف أن مساهمات الدول األعضاء سوف تنخفض بشكل في المائة من الدخل العام 5طفيف وتشكل فقط حوالي

للمنظمة. وذكر المدير العام أن توضيح اإليرادات كان بمثابة تقدير لما توقعته األمانة، على أساس توقعات رئيس الخبراء

WO/PBC/23/105

االقتصاديين، بأنه العائد من النظم العالمية خالل العامين المقبلين. وأفاد بأنه كان تقدير مبني على األداء السابق وعلى

تحليل العوامل الخارجية التي تؤثر على النظم العالمية في االقتصاد العالمي. ثم نظر المدير العام إلى جانب النفقات وأشار

في هذا الصدد إلى أن األمانة كانت تقترح زيادة اإلنفاق بنسبة مليون فرنك سويسري. وأكد أن707 في المائة، أي حوالي 4.9

مليون456هذا كان أقل من الدخل المتوقع. وشمل ذلك حوالي 2.1لزوم تكاليف الموظفين والعاملين وهو ما يمثل زيادة قدرها

في المائة. وأكد المدير العام مجددا على أن ذلك كان أقل بكثير من الزيادة المتوقعة في الدخل وأقل بمقدار النصف تقريبا من

الزيادة المقترحة في اإلنفاق العام. كما تضمن هذا المستوى من المصروفات المقترحة زيادة في نفقات خالف الموظفين بنسبة

مليون فرنك250 في المائة، بحيث تصل هذه النفقات إلى 10 سويسري. وإيجازا لذلك، أكد المدير العام على أن هناك قدرا أكبر من الزيادة في تكاليف خالف الموظفين مقارنة بتكاليف

الموظفين، وأن الزيادة في تكاليف الموظفين ستكون أقل بكثير من الزيادة المتوقعة في الدخل. وأشار المدير العام إلى أنه بعد إجراء التعديالت التالية التي قد تكون ضرورية والتي من المتوقع

، اقترحت(IPSASأن تكون طبقا للمعايير المحاسبية الدولية ) األمانة أن يكون هناك فائض في نهاية الثنائية يصل إلى حوالي

مليون فرنك سويسري. وشدد على أنه من األهمية بمكان أن20 تستمر المنظمة في وضع ميزانية بفائض تشغيل صغير نظرا

لعدة أسباب. أوال، كان ذلك ضروريا نظرا للبيئة غير المستقرة التي استمرت المنظمة في العمل فيها. وأكد المدير العام أيضا

على أنه طالما كانت المنظمة تعتمد على الخدمات المقدمة لقطاع األعمال، فإنه يتعين عليها أن تبقى يقظة في هذا الصدد وتقوم بمراقبة بيئة العمل بشكل وثيق للغاية. ثانيا، أشار المدير

العام إلى بنود اإلنفاق الضخمة التي تتراكم بالنسبة للمنظمة. وأفاد بأنه يتعين على المنظمة أن تكون مدركة لمبلغ اإلنفاق الذي يحتمل أن تواجهه في مجال تكنولوجيا المعلومات. وأكد المدير العام على أن جميع الخدمات المقدمة من الويبو كانت تعتمد على أنظمة تقديم تكنولوجيا المعلومات. وهذا يعني أن

جزءا كبيرا جدا من كل إيرادات المنظمة جاء من الخدمات المقدمة عبر منصات تكنولوجيا المعلومات. وعلى هذا النحو، شدد المدير العام على أنه من المهم للغاية أن تحافظ الويبو

على مستوى مناسب من االستثمار في منصات تكنولوجيا المعلومات التي كانت ناجحة جدا ووفرت مكاسب اإلنتاجية

واحتوت تكاليف الموظفين. لكنه أضاف بأن هناك عناصر أخرى مهمة في بيئة تكنولوجيا المعلومات. وأشار إلى ضرورة اليقظة

WO/PBC/23/106

تجاه بيئة أمن تكنولوجيا المعلومات وضعف نظم تكنولوجيا المعلومات، األمر الذي يتطلب زيادة االستثمارات في السنوات

المقبلة. وذكر المدير العام أن هذا االستثمار كان متوقعا في مشروع البرنامج والميزانية. كما أشار إلى أن هناك اعتبارات

مماثلة تنطبق على حالة استمرارية األعمال. وإذا تعطلت أنظمة المنظمة أو انخفض مستواها فلن يكون هناك أي دخل. وعلى

هذا النحو، شدد على أن استمرارية األعمال مرتبطة باألمن، في حين أنها تمثل أيضا دراسة منفصلة، حيث أن تعطل األعمال

يمكن أن يحدث ألسباب أخرى غير أمن تكنولوجيا المعلومات. ثم قدم المدير العام بعض التعليقات العامة على بعض المجاالت الواقعة داخل نطاق اختصاص الدول األعضاء. وأشار إلى أن

هناك عددا من القضايا الخالفية التي بقيت عالقة لدى المنظمة والتي لم تستطع الدول األعضاء التوصل إلى توافق بشأنها. وذكر المدير العام أن لجنة البرنامج والميزانية قد ال تكون المكان الذي

يمكن للدول األعضاء أن تتوصل فيه إلى حلول لهذه القضايا المستمرة المتمثلة في بعض من أشكال تعارض وجهات النظر

والخالف. وأشار إلى أن الدول األعضاء، مثلها مثل لجنة البرنامج والميزانية، ستوفر التوجيه للمنظمة فيما يتعلق ببعض هذه

القضايا الهامة جدا. لكنه أضاف أنه ليس على يقين من أن لجنة البرنامج والميزانية يمكنها حل القضايا التي عجزت اللجان

الدائمة على حلها، رغم أنها تتألف من خبراء في مختلف المجاالت. وأعرب المدير العام عن رأيه بأن قضية لجنة البرنامج والميزانية هي إيجاد توازن بين تقديم التوجيه وتمكين الخبراء من إجراء مداوالت بغرض التقدم في موضوعات معينة. وبعد أن ذكر

ذلك، أوجز المدير العام ماهية هذه القضايا. أوال، أشار إلى القضايا المعيارية داخل المنظمة والتي كانت العمليات جارية

بشأنها. وأشار على األخص إلى اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية

والفولكلور وأشار إلى أنه كانت هناك، كما تعلم الوفود، عملية جارية بتوجيه من رئيس لجنة البرنامج والميزانية وجهات أخرى. وأعرب المدير العام عن أمله في أن تؤدي هذه العملية إلى حل

للمضي قدما على مدار الثنائية المقبلة. ثم أشار إلى القضايا التي نظرت فيها مؤخرا اللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف

والحقوق المجاورة وهي قضايا البث واالستثناءات والتقييدات. وذكر المدير العام بأنه كانت هناك مرة أخرى لجنة دائمة تتعامل مع هذه القضايا، وكانت مسألة توازن بين اللجنة الدائمة ولجنة

البرنامج والميزانية. وبعد ذلك، أشار المدير العام إلى اللجنة الدائمة المعنية بقانون العالمات التجارية والتصاميم الصناعية

والمؤشرات الجغرافية وأشار إلى أن بعض الوفود قد أثارت في

WO/PBC/23/107

المناقشات األولية مع األمانة قضية المخصصات التي ينبغي توظيفها لعدد المؤتمرات الدبلوماسية في الثنائية المقبلة. وذكر

المدير العام أن العدد المقترح يمثل ببساطة أفضل تقدير لسلوك الدول األعضاء فيما يتعلق بهذه القضايا. وفيما يتعلق بتطبيقات معاهدة التعاون بشأن البراءات على سبيل المثال، أشار المدير العام إلى الطريقة العلمية التي تدعم تقديرات

الطلب من خالل النظر في السنوات السابقة، والعوامل الخارجية التي تؤثر على االقتصاد العالمي والتكنولوجيا واالتجاه

العام نحو زيادة مشاركة الصناعات القائمة على المعرفة وكثيفة التكنولوجيا. وتابع بأنه إذا كانت الدول األعضاء ترغب في

تخصيص موارد لثالثة أو أربعة مؤتمرات دبلوماسية، فإن ذلك يجب أن ينعكس بالطبع في البرنامج والميزانية. وأكد المدير العام بأن األمانة ليس لديها أي جدول أعمال في هذا الصدد

ولكن تحاول وضع أفضل تقدير لما كان مرجحا من حيث النتائج التي كان ال بد من عمل ميزانية لها. وأكد أن عدد المؤتمرات

الدبلوماسية هو من اختصاص الدول األعضاء أن تقرره أو تتحقق من تقدير األمانة العامة. ثم أشار إلى تعديل اتفاق لشبونة الذي

جرى في المؤتمر الدبلوماسي الذي عقد في وقت سابق في . وقال إنه علم من األسئلة التي أثيرت أن هناك2015عام

اختالفات بشأن النهج فيما يتعلق بمسألة تمويل عملية اتحاد لشبونة فيما بين الدول األعضاء. وأكد مرة أخرى بأن هذا الشيء

لم يكن بإمكان األمانة أن تجد له حال. وأشار إلى أن األمانة سعت إلى اتخاذ التدابير الكفيلة بإقامة برنامج مناسب في هذا

الصدد خالل العامين المقبلين، وكانت تحاول التعامل مع األسئلة التي كانت من وجهة نظرها مثيرة للجدل فيما يتعلق باالستدامة المالية التحاد لشبونة. وأكد أن األمانة تطلعت إلى تقديم الدول األعضاء لحلول فيما يتعلق بهذه المسألة الصعبة. ثم أشار إلى

مسألة المكاتب الخارجية، وأفاد بأن هذه المسألة الزالت تنتظر تسوية فيما بين الدول األعضاء. وذكر أن األمانة قدمت في

مشروع الميزانية موقفا محايدا فيما يتعلق بتلك المسألة نظرا لعدم توصل الدول األعضاء بعد إلى أي اتفاق حول الكيفية التي ترغب في انتهاجها والمضي قدما بشأن هذا البند بالتحديد. وأفاد بأن موقف الميزانية المحايد عكس ما اقترحته األمانة في وثيقة البرنامج والميزانية السابقة وكان ذلك هو الطريقة األكثر حيادية التي يمكن لألمانة أن التعامل به مع هذه المسألة. وعلق المدير

العام على أنه تم إحراز تقدم كبير فيما يتعلق بالمكاتب الخارجية الحالية للمنظمة، وأضاف أن هذا التقدم سيتم إبالغ الدول

األعضاء به قبل انعقاد الجمعيات المقبلة وخاللها. وذكر أنه كانت هناك بعض النتائج اإليجابية للغاية من المكاتب الخارجية القائمة

WO/PBC/23/108

من حيث العمل الذي تم القيام به على األخص في العام الماضي. وأشار إلى أن هناك سؤاال في هذا المجال العام

مطروح بشأن مكتب نيويورك واالقتراح المقدم من األمانة فيما يتعلق بذلك المكتب. وأكد أن مكتب نيويورك لم يكن مكتبا ثنائيا

أو مكتبا قطريا، بل كان مكتب اتصال وتنسيق لدى األمم المتحدة وهذه هي وظيفته والغرض منه. وأوضح أن أحد أسباب تقديم

مقترح بإغالق هذا المكتب بحلول نهاية الثنائية هو احترام الشواغل التي أعربت عنها الدول األعضاء بشأن نفقات المكاتب

الخارجية عموما. وهناك اعتبار ثان يتعلق بعالقات الويبو ببقية أسرة األمم المتحدة وما تقوم به الويبو في هذا الشأن. وفي هذا

الصدد، أشار المدير العام إلى األمم المتحدة نفسها وإلى العالقات مع مجلس الرؤساء التنفيذيين الذي يشارك هو فيه

والذي يعقد بدعوة من األمين العام لألمم المتحدة ويجتمع مرتين في السنة. وأشار المدير العام إلى أن هذه المسائل تم التعامل معها من جنيف. ثم أشار إلى اللجان الفرعية لمجلس الرؤساء

التنفيذيين وهما اللجنة الرفيعة المستوى المعنية باإلدارة واللجنة الرفيعة المستوى المعنية بالبرامج. وأشار مرة أخرى إلى أن

الويبو تشارك بشكل كامل في هذه الهيئات من جنيف. ثم أشار إلى الشبكات المختلفة السيما الواقعة تحت إشراف اللجنة

الرفيعة المستوى المعنية باإلدارة مثل شبكة الموارد البشرية وشبكة تكنولوجيا المعلومات وشبكة المشتريات وغير ذلك. وأكد المدير العام على أن الويبو تشارك أيضا في جميع هذه الشبكات

باالعتماد على اإلدارات التنفيذية في جنيف. وبعيدا عن هذه األمور، أقر المدير العام بالعمليات الكبرى التي تتم داخل

منظومة األمم المتحدة، مثل عملية أهداف التنمية المستدامة والعملية المعنية بتغير المناخ وتمويل التنمية وخالف ذلك. وفيما

يتعلق بتلك العمليات، أشار مرة أخرى إلى أن مشاركة الويبو تدار من جنيف. ثم أشار إلى العدد الضخم لعالقات الويبو مع الوكاالت المتخصصة، السيما منظمة الصحة العالمية ومنظمة

التجارة العالمية واالتحاد الدولي لالتصاالت ومنظمة األمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة )اليونسكو( ومنظمة األغذية

والزراعة. وأكد أن تلك العالقات كلها قائمة خارج نيويورك، سواء في جنيف أو روما أو باريس. وذكر أن األمانة ليس لديها أي

وجهات نظر قوية ولكنه اعتبر أن مسارات العمل المقترحة هي السبيل المناسب للمضي قدما في هذا الصدد. ثم أشار إلى

قضايا أخرى في المجال العام لبنود البرنامج حيث لم يكن هناك اتفاق بين الدول األعضاء بشأنها. وأثار مسألة منهجية نفقات التنمية التي تمثل قضيه تهم كثيرا لجنة البرنامج والميزانية.

وأشار إلى أن األمانة تأمل في أن تتوصل الدول األعضاء إلى

WO/PBC/23/109

اتفاق بشأن هذه المسألة. وأشار أيضا إلى المسائل المتعلقة بالحوكمة وأفاد بأن هناك اقتراحا مطروحا في هذا الصدد.

والتمس إذن مقدمي ذلك االقتراح لتوضيحه وقال إنه يتعلق بإدارة اللجان واالجتماعات وألزم األمانة بأن تبذل قصارى جهدها لتلبية متطلبات أي موقف قد تتوصل إليه الدول األعضاء في هذا

الشأن. وأكد على أنه إذا امتد اجتماع إلى ما بعد الساعة السادسة في يوم الجمعة، فإن األمانة ليست هي الجهة التي

أرادت ذلك، بل كان نتيجة عدم توصل الدول األعضاء في اللجنة المعنية إلى اتفاق وقررت تمديد االجتماع إلى ما بعد الساعة

السادسة. وبناء على ذلك، رحبت األمانة بالتدابير التي اقترحت وتطلعت إلى بعض الحلول بشأن هذه القضايا. وفي الختام، أشار

المدير العام إلى فئة مهمة من قضايا اإلدارة المالية التي كثيرا ما كانت تقع ضمن اختصاص لجنة البرنامج والميزانية. وأشار

مرة أخرى إلى البيئة غير مستقرة التي تعمل فيها المنظمة. أوال، أشار إلى أن األمانة قدمت اقتراحات مختلفة فيما يتعلق

باالحتياطيات، السيما مستوى االحتياطيات وتكوين االحتياطيات وفيما يتعلق برفع السيولة تدريجيا في االحتياطيات. وذكر أن هذا االقتراح يمثل اإلدارة المالية السليمة في البيئة الحالية، وأعرب

عن أمله في أن تستجيب الدول األعضاء بطريقة إيجابية لتلك المقترحات. ثم أشار إلى سياسة االستثمار وهي المسألة التي

محالة نظرا ألهمية موارد المنظمة المالية، وتطرح ستطرح ال أيضا نتيجة قرار اإلدارة االتحادية للشؤون المالية السويسرية بتغيير سياسة عملها باعتبارها جهة مصرفية لمختلف الوكاالت في جنيف. وفي هذا الصدد، أكد المدير العام أن األمانة ممتنة جدا للسلطات السويسرية على اإلدارة الجيدة التي أبدتها في

الماضي. وفي إشارة إلى البيئة المتغيرة، السيما في سياق الفرنك السويسري، أشار المدير العام إلى أن المنظمة تواجه

أسعار فائدة سلبية. ونظرا لذلك الوضع، شدد على أن النهج المسؤول هو إضفاء الطابع المهني على السياسة االستثمارية

للمنظمة، وأعرب عن أمله في أن يستجيب كثير من الدول األعضاء بشكل إيجابي لهذا االقتراح. وتقدم المدير العام بالشكر

إلى الرئيس على منحه هذه الفرصة إللقاء بعض كلمات عنجدول األعمال وتمنى لجميع الوفود كل التوفيق في مداوالتها.

اعتماد جدول األعمال2البند ..WO/PBC/23/1 Provاستندت المناقشات إلى الوثيقة .6 وفي خالل عرض مشروع جدول األعمال عل��ق ال��رئيس ق��ائال.7

بأنه، كما كان الحال من قبل، من أج��ل تيس��ير مناقش��ات اللجن��ة

WO/PBC/23/1010

فقد تمت صياغة جدول األعمال وفق��ا لمجموع��ات خمس��ة عالي��ة المس��توى: أداء البرن��امج والمراجع��ة المالي��ة، والتخطي��ط ووض��ع الموازنة، والمراجعة الحسابية واإلش��راف، والمقترح��ات، والبن��ود المحال��ة إلى لجن��ة الميزاني��ة من قب��ل الجمعي��ات العام��ة لل��دول

. وطالب الرئيس بتوزيع جدول2014األعضاء في الويبو في عام زمني للمناقشات وأضاف أنه تم إعدادها به��دف الس��ماح بعملي��ة تخصيص مثلى للوقت لكل بند من بنود جدول األعمال. وق��د اتب��ع الجدول الزمني ت��رتيب البن��ود على مش��روع ج��دول األعم��ال م��ع

10 ستتم مناقشته قب��ل البن��د 6إدخال تغيير طفيف وهو أن البند مباش��رة ألن البن��دين م��رتبطين ببعض��هما البعض ويش��يران إلى مس��ألتين تتعلق��ان بالحوكم��ة. وأش��ار ال��رئيس إلى أن الج��دول الزمني يشير إلى أقص��ى ف��ترة من المتوق��ع أن يش��غلها ك��ل بن��د ودعا الوف��ود إلى قص��ر المناقش�ات على ال��وقت المخص��ص له��ا. وإذا لم يتم استكمال المناقش��ات الخاص��ة ببن��د معين في ال��وقت المخصص له، سيتم االنتقال إلى مناقشة البند التالي على ج��دول األعم��ال، م��ع اس��تئناف المناقش��ات المعلق��ة في مرحل��ة الحق��ة. وأض��اف ال��رئيس أن��ه إذا تم اس��تكمال مناقش��ة بن��د قب��ل انته��اء المخصص له س��يتم الب��دء في مناقش��ة البن��د الت��الي على ج��دول األعمال. وأعلن أنه تماش��يا م��ع الج��دول الزم��ني المق��ترح س��يتم تخص���يص الي��وم األول لالجتم���اع بكامل��ه لمناقش��ة تقري��ر أداء

ي��وم الثالث��اء وص��باح األربع��اء.5 البرنامج. وس��تتم مناقش��ة البن��د وسيتم تخصيص فترة بعد الظهيرة يوم األربعاء لمناقش��ة البن��دين

وكالهما متعل��ق بقض��ايا هام��ة وك��برى. وكم��ا أش��ار الم��دير8 و7 العام في بيانه االفتت��احي، يجب على اللجن��ة اتخ��اذ ق�رارات غاي�ة في األهمية في الدورة الحالية بما في ذلك القرار المتعلق بالبن��د

8" " وال��ذي يجب اتخ��اذه أثن��اء األس��بوع الح��الي ح��تى يتس��نى1 س��تتم مناقش��تهما10 و6تطبيقه. وأشار الرئيس إلى أن البندين

في ف��ترة بع��د الظه��يرة ي��وم الخميس. ودع��ا الوف��ود إلى تق��ديممالحظاتها حول جدول األعمال والجدول الزمني المقترحين.

وعبر وفد اليابان عن دعمه لجدول األعمال والجدول الزم��ني.8 المق��ترحين وتس��اءل عم��ا إذا ك��ان س��يتم تخص��يص وقت لتق��ديم

من ج��دول3بيان��ات عام��ة قب��ل فتح ب��اب المناقش��ة ح��ول البن��د األعمال.

وأجاب الرئيس بأنه كان ينوي القيام بذلك..9 ولم تكن هن��اك أي��ة تعليق��ات أخ��رى بش��أن ج��دول األعم��ال.10

المقترح، الذي تم اعتماده.

WO/PBC/23/1011

واعتم���دت لجن���ة البرن���امج والميزاني���ة ج���دول األعم���ال.11(.WO/PBC/23/1 )الوثيقة

وأشار الرئيس إلى الفرصة السانحة أمام األعضاء لضمان أن.12 كافة الوفود تشارك بصورة بناءة بحيث تسير المناقشات بص��ورة فعالة. وذكر بأن كافة المجموعات اإلقليمي��ة ق��د ش��اركت م��ؤخرا في االجتماع��ات غ��ير الرس��مية ال��تي ق��امت بتنظيمه��ا األمان��ة. ولتحقيق هذا الهدف، أعلن الرئيس عن توافر النس��خة األولى من وثيق���ة األس���ئلة واألجوب���ة ال���تي تم إع���دادها ح���ول برن���امج

وال�����تي نتجت عن تل�����ك االجتماع�����ات2016/17 وميزاني�����ة والمشاورات الثنائي��ة، وحث الوف��ود على الرج��وع إليه��ا. وس��وف تساعد وثيقة األسئلة واألجوبة على تجنب طرح أس��ئلة تم تق��ديم إجابات لها بالفعل، وهو م��ا س��وف يس��هم في رف��ع كف��اءة عم��ل اللجنة وااللتزام بالجدول الزمني. وذكر ال��رئيس ب��أن ك��ل جلس��ة صباحية، كم��ا ح��دث في ال��دورة الس��ابقة، س��وف تب��دأ في تم��ام الساعة العاشرة صباحا وتستمر حتى الساعة الواحدة بعد الظه��ر ثم تس��تأنف أعماله��ا في الس��اعة الثالث��ة بع��د الظه��ر إلج��راء المناقشات في فترة ما بع��د الظه��يرة. وق��ال ال��رئيس إن اللجن��ة البد عليها أن تحاول بصورة جماعية تجنب عق��د جلس��ات مس��ائية وأض��اف أن العدي��د من الوف��ود ل��ديها تحفظ��ات بش��أن ج��دوى وحص��يلة تل��ك الجلس��ات. وفيم��ا يتعل��ق بالبيان��ات العام��ة، ع��بر الرئيس عن اعتقاده بأن اللجنة سوف تستفيد استفادة كبيرة من االستماع لها. وبالرغم من ذلك ط��الب ال��رئيس الوف��ود بت��ذكر أن جدول األعمال مكدس بالبنود وأن الوفود س�تكون ل�ديها الفرص�ة لإلس��هام في مناقش��ة ك��ل بن��د عن��د طرح��ه. ول��ذلك، ش��جع المجموعات والدول األعضاء التي ترغب في تقديم بيان��ات عام��ة على تلخيص مضمون تل��ك البيان��ات في ه��ذه المرحل��ة ثم تق��ديم البيان بالكامل مكتوبا إلى األمانة حتى يظهر في التقرير الحرفي.

ثم فتح الرئيس الباب إللقاء البيانات العامة. وهنأ وفد اليابان، متحدثا باسم المجموع��ة ب��اء، ال��رئيس على.13

اهتمامه المستمر بلجنة البرنامج والميزانية وأض��اف أن توجيه��ات ال��رئيس ض��رورية لألعض��اء وخاص��ة في ع��ام الميزاني��ة الح��الي للمساعدة على تقدم سير المناقشات في االتجاه الصحيح. وع��بر عن ش��كر المجموع��ة ب��اء لألمان��ة على عمله��ا الج��اد في اإلع��داد لل��دورة وخاص��ة إع��داد مش��روع البرن��امج والميزاني��ة للثنائي��ة

وأض��اف أن اجتماع��ات المعلوم��ات ال��تي عق��دت م��ع2016/17 المجموع��ات اإلقليمي��ة ك��انت مفي��دة للغاي��ة. ويجب أن تق��وم الجمعيات العامة التي ستعقد في ش��هر أكت��وبر باعتم��اد البرن��امج

WO/PBC/23/1012

والميزانية باعتبارها األساس المناسب للعمليات الخاص�ة بالثنائي�ة المقبلة ويجب أن تقوم لجنة البرنامج والميزانية بدورها من أج��ل تحقيق هذا الهدف. وفي هذا الخصوص، أفاد ب��أن المجموع��ة ب��اء مس���تعدة للمش���اركة في المناقش���ات ح���ول اق���تراح البرن���امج والميزانية لتحقيق ه��ذا الغ��رض، بن��اء على األس��اس الجي��د ال��ذي وفرت��ه األمان��ة. وس��وف تق��وم المجموع��ة ب��اء بتق��ديم تعليق��ات مفصلة عند ط��رح بن��ود معين��ة من بن��ود ج��دول األعم��ال. وعالوة على ذل��ك، ع��بر عن رغب��ة المجموع��ة ب��اء في لفت نظ��ر ال��دول األعضاء إلى بن��د آخ��ر ه��ام يجب تناول�ه في ال�دورة الحالي��ة وه��و يتعلق بمراجعة سياسة االستثمارات والذي أعد كاستجابة لتق��ديم سياسة جديدة من قبل الس��لطات السويس��رية. وفي ظ��ل البيئ��ة االقتصادية الحالية وفي ظل أسعار الفائدة الحالية، عبر عن قل��ق المجموعة باء إزاء مواجهة الويب��و احتمالي��ة تحم��ل أس��عار فائ��دة سلبية على ودائعها. كما عبر عن قل�ق المجموع��ة ب��اء حي��ال من��ع السياسة السويسرية الجديدة ح��تى لهيئ��ات األمم المتح��دة ال��تي مقرها سويسرا من تجنب تآكل ودائعها. وأفاد بأن المجموع��ة ب�اء تفهم األسباب من وراء السياس��ة السويس��رية الجدي��دة، وأض��اف أن الويبو ووكاالت األمم المتحدة األخ��رى ق��د احتفظت بأرص��دتها في سويسرا من أجل تمويل أنشطتها اليومية. وأع��رب عن تفهم المجموعة باء لسبب التعجل في اعتم��اد المق��ترح المتض��من في

إلى جانب االقتراح��ات األخ��رى ال��واردةWO/PBC/23/6 الوثيقة بحيث يمكن اعتم����اد السياس����ةWO/PBC/23/7 في الوثيق����ة

المنقحة في دورة سبتمبر من أجل تقليل حجم أثر أسعار الفائدة السلبية على أموال المنظمة. ولذلك، يجب اتخ��اذ جه��ود جماعي��ة من أج��ل التوص��ل إلى ح��ل في ال��وقت المناس��ب خالل ال��دورة الحالية. وفي هذا الصدد، عبر عن رغبة المجموعة ب��اء في أن يتم تخصيص وقت كاف لمناقشة الموضوع ودعا ال��دول األعض��اء إلى السير بح��ذر في المناقش��ات. وفي ه��ذا الس��ياق، ع��بر عن رغب��ة المجموعة باء في التعليق على ش��كل اجتماع��ات لجن��ة البرن��امج والميزانية حيث توجد دورتان رسميتان للجنة في س��نة الميزاني��ة. وذكر بأن الدول األعضاء انتقلت إلى هذا الشكل )من شكل دورة رس����مية ودورة غ����ير رس����مية( من أج����ل تجنب تك����رار نفس المناقش���ات في ال���دورة الرس���مية. ول���ذا، يجب على اللجن���ة استخدام الدورتين الرسميتين مع احترام روح الكفاءة والتي أدت إلى اعتم��اد الش��كل الح��الي. ويجب غل��ق المناقش��ات المتعلق��ة بالبنود وال��برامج ال��تي وافقت عليه��ا ال��دول األعض��اء في ال��دورة الحالي��ة ويجب أن ترك��ز اللجن��ة في دورة س��بتمبر على القض��ايا الباقية. وأخيرا، فإن وجود سياسة مناسبة تتعل��ق باالحتي��اطي هي أداة ض��رورية بالنس��بة لمختل��ف األعض��اء في المنظم��ة م��ع أخ��ذ

WO/PBC/23/1013

سلوك الصناعات في الحسبان. وفي هذا الصدد، ع��بر الوف��د عن تق��دير المجموع��ة ب��اء الق��تراح األمان��ة المتعل��ق بتعزي��ز القاع��دة

المالية للمنظمة. وتحدث وفد باكستان باسم مجموعة آس��يا والمحي��ط اله�ادئ،.14

وعبر عن رضاه عن ت�ولي ال�رئيس رئاس�ة االجتم�اع. وأث��نى على اإلعدادات التي قامت بها األمانة لالجتم��اع بم��ا في ذل��ك جلس��ات المعلومات المختصرة التي عقدتها لفائدة المجموعات اإلقليمي��ة. ودرست المجموعة األسيوية مختلف الوثائق التي تم إع��دادها من أج��ل االجتم��اع بح��رص. وع��بر عن تق��دير المجموع��ة للتق��دم

لكنها ع��برت عن قلقه��ا2014 المستمر الذي تم إحرازه في عام إزاء التب��اطؤ النس��بي ال��ذي ح��دث في س��ير العم��ل فيم��ا يتعل��ق بالعديد من المسائل المعلقة في مختلف اللجان الدائمة كم��ا ه��و مشار إليه في تقرير أداء البرن��امج. وأض��اف أن األرق��ام الخاص��ة باألهداف التي تم تحقيقها تكتسي أهمية لكنه��ا تحت��اج إلى ت��دعيم بالعمل في اللجان الدائمة. وكان هناك حاالت تصديق جديدة على معاهدة بيجين ومعاهدة مراكش لكن من الضروري بذل مزيد من الجهد من أجل ضمان دخ��ول االتف��اقيتين ح��يز التنفي��ذ. وع��بر عن رغب��ة المجموع��ة األس��يوية في تحقي��ق ذل��ك اله��دف في الثنائي��ة الحالي��ة. وبالمث��ل، ع��بر عن تق��دير المجموع��ة األس��يوية للمن��اخ اإليجابي الذي ساد المفاوضات في اللجن��ة الدائم��ة المعني��ة بح��ق المؤلف والحقوق المجاورة، وعن قلقه��ا حي��ال ع��دم إص��دار تل��ك

في دورته��ا األخ��يرة. وع��بر أيض��ا عن أم��لاللجن��ة لتوص��يات المجموع��ة األس��يوية في اإلس��راع إلى التوص��ل إلى تواف��ق في الرأي وحل��ول لكاف��ة البن��ود المتعلق��ة باللجن��ة الحكومي��ة الدولي��ة بهدف تحقيق المهام الموكلة إليها. وقال إن المجموع��ة األس��يوية تؤك��د، كم��ا فعلت في ال��دورة الخامس��ة عش��رة للجن��ة المعني��ة بالتنمية والملكي��ة الفكري��ة، على ض��رورة تق��ييم التق��دم ال��ذي تم إح��رازه في مختل��ف المش��روعات حيث توج��د ض��رورة لعم��ل تكميلي الستمرار العمل حول التوص��يات ال��تي تم التعام��ل معه��ا. وأفاد بأن المجموعة األسيوية تؤكد على طلبه��ا ال��ذي تق��دمت ب��ه لألمانة في الدورة الخامسة عش��رة للجن��ة الدائم��ة المعني��ة بح��ق المؤل��ف والحق��وق المج��اورة من أج��ل اق��تراح أنش��طة جدي��دة محتملة لتقوم الدول األعضاء بدراستها. وأك��د موق��ف المجموع��ة األسيوية األساسي من المكاتب الخارجية وال��داعي إلى الحص��ول على إرشادات تتميز بالش��مولية والش��فافية ح��تى تس��تطيع اتخ��اذ قرارات موضوعية بشأن عدد المكاتب وفق��ا للمب��ادئ المعتم��دة.

س��تقوم ال��دول2016/17 وفيما يتعلق ببرنامج وميزاني��ة الثنائي��ة األعضاء في المجموعة بتقديم تعليقات مفصلة عند طرح كل بن��د

WO/PBC/23/1014

للمناقش��ة. وفيم��ا يتعل��ق ب��اللوائح المالي��ة الخاص��ة بالس��لطات السويسرية، قال إن المجموع��ة األس��يوية ت��رى أن تنقيح سياس��ة االس��تثمار تعت��بر من األولوي��ات ال��تي تتطلب دراس��ة وم��داوالت متأني��ة. وق��ال إن المجموع��ة ت��ود التأكي��د على أهمي��ة التعري��ف المقترح لنفقات التنمية – وهي مسألة ظلت مؤجلة لفترة طويلة وتحتاج إلى حل من أجل تحقيق اس��تخدام كفء وأمث��ل للم��وارد. وأضاف أن المجموعة األسيوية تؤكد على أهمي��ة توص��يات وح��دة التف��تيش المش��تركة فيم��ا يتعل��ق بمراجع��ة إط��ار حوكم��ة الويب��و به��دف التوس��ع في ق��درات الهيئ��ات الرئاس��ية من خالل اإلرش��اد والرقابة على عمل المنظمة. وعبر عن أمل المجموع��ة األس��يوية في أن تولي لجنة البرنامج والميزانية والجمعي��ة العام��ة االهتم��ام الواجب لهذه المسألة المعلقة منذ ف��ترة طويل��ة بغ��رض التوص��ل إلى حل سريع لها. ونظ��را إلى تق��ديم وح��دة التف��تيش المركزي��ة لتوصيات خاصة تتعلق بالتوزيع الجغرافي والتكافؤ بين الجنس��ين، قال الوفد إن القلق يس��اور المجموع��ة األفريقي��ة بس��بب التق��دم البطيء في هذا المجال وع��بر عن أم��ل المجموع��ة في اإلس��راع في الجه��ود الرامي��ة إلى معالج��ة ه��ذا الموق��ف واعتب��اره أح��د األولويات. وبس��بب اكتظ��اظ ج��دول أعم��ال ال��دورة ب��البنود، أك��د الوف��د ال��تزام المجموع��ة األس��يوية بالمش��اركة في عم��ل اللجن��ة بروح إيجابية وع��بر عن أمله��ا في أن تك��ون ال��دورة مثم��رة تحت

قيادة الرئيس الحكيمة. واس��تهل وف��د روماني��ا، متح��دثا باس��م مجموع��ة دول أوروب��ا.15

الوسطى والبلطيق، بشكر نواب الرئيس وعبر عن دعمه للجه��ود المبذولة والتعاون من أجل إرشاد المنظمة من أجل تحقيق نت��ائج ناجح��ة. وع��برت مجموع��ة أوروب��ا الوس��طى ودول البلطي��ق عن شكرها لألمانة لتزويدها بمستندات شاملة ونوعية يس��رت تحلي��ل الموضوعات الرئيسة المطروحة وهي تصميم ال��برامج وتخص��يص الموارد وإدارة أرصدة واحتياطي الويب��و. وق��ال إن مجموع��ة دول أوروبا الوسطى والبلطيق تشعر بالسرور ألن المنظمة اس��تمرت في االستمتاع بموقف مالي جي��د يق��وم على أس��اس التوس��ع في منظومات الملكية الفكرية العالمي��ة وفي ظ��ل اإلدارة الحريص��ة. وأض�اف أن مجموع��ة دول أوروب�ا الوس�طى والبلطي��ق ت�درك أن تزايد الطلب على نظام معاهدة التعاون بشأن ال��براءات يمكن أال يستمر بنفس النس��ب في الس��نوات القادم��ة لكنه��ا ت��دعم وج��ود منهج حصيف ومسؤول يتضمن بناء احتي��اطي بنس��ب أك��ثر أمان��ا. وع��بر عن تق��دير المجموع��ة ألن مش��روع البرن��امج والميزاني��ة للثنائية المقبلة قد عزز إدارة المخاطر وس��مح بتط��بيق منهجي��ات أك��ثر واقعي��ة. وفيم��ا يتعل��ق ب��الموقف الجدي��د الن��اتج عن إش��عار

WO/PBC/23/1015

اإلدارة االتحادي��ة للش��ؤون المالي��ة السويس��رية بأن��ه ب��دءا من لن تس��تطيع الويب��و االس��تمرار في االحتف��اظ2015ديس��مبر  1

بحس��ابات ودائ��ع في تل��ك المؤسس��ة، ص��رح بأن��ه س��يكون من المعقول بالنسبة للدول األعضاء أن تتخذ قرارا بشأن مراجعة م��ا يسمي بسياسة االس��تثمار به��دف تجنب أو تقلي��ل أي آث��ار س��لبية محتملة تنتج عن فقد مث��ل ه��ذه الم��يزة. وفيم��ا يتعل��ق بالعوام��ل األخرى، مثل أس��عار الفائ��دة الس��لبية وال��تي خلقت س��ياقا ص��عبا بصورة غير مس��بوقة، ق��ال إن المجموع��ة ت��رى أن��ه يجب إعط��اء األولوية أثن��اء دورة لجن��ة البرن��امج والميزاني��ة إلى إرش�اد األمان��ة بشأن المطالب الملموسة التي يجب أن تضطلع بها خالل الف��ترة القادمة من أجل التعامل مع ه��ذه المس��ألة بص��فة خاص��ة. وأف��اد بأنه من الضروري، حس��ب المجموع��ة، أن تعم��ل اللجن��ة بص��ورة بناءة وأن تتمكن من اتخاذ ق��رارات أثن��اء ه��ذه ال��دورة، من أج��ل تجنب تكرار المناقشات، واكتظاظ ج��دول أعم��ال دورة س��بتمبر. بينما قد تتضمن كل وثيقة من وث��ائق البرن��امج والميزاني��ة قض��ايا محددة، تعتقد المجموعة أن أحد التحديات الدائمة يتعل��ق بكيفي��ة تق��ديم أفض��ل النت��ائج الممكن��ة عن��د اس��تخدام الم��وارد المتاح��ة بص��ورة تتم��يز بالفاعلي��ة والكف��اءة. ومض��ى يق��ول إن المجموع��ة تؤك���د على أن ه���ذا المب���دأ يجب أن يمس ق���درة األمان���ة على مسايرة الطلب الحالي والعالم الخارجي. وفي الختام، أعرب عن شكر المجموعة على الموجز الذي قدمته األمان��ة إلى مجموعته��ا اإلقليمية قبل ال��دورة الحالي��ة وش��جع األمان��ة على مواص��لة تل��ك

الممارسات. ورحب وفد نيجيريا، بالنيابة عن المجموعة األفريقية، بالرئيس.16

ونواب الرئيس وعبر عن ثقته في قيادت��ه وخبرت��ه في االس��تمرار في توجيه عم��ل اللجن��ة. كم��ا ع��بر عن تق��ديا المجموع��ة للم��دير الع��ام على جه��وده الرامي��ة إلى التعام��ل م��ع المص��الح المختلف��ة للدول األعضاء في الويبو. وعبر عن شكر المجموعة لألمانة على العم��ل الج��اد ال��ذي ق��امت ب��ه في برمج��ة مش��روع البرن��امج

والذي ترى المجموعة أن��ه ق��د ح��دد2016/17 والميزانية للثنائية األنشطة البرامجية للويبو وإطار الموازن��ة التمكي��ني. وأض��اف أن المجموع����ة ت����رى أن مش����روع اإلط����ار الخ����اص بميزاني����ة

الب��د أن يس��عى الس��تخدام ميزاني��ة الويب��و2016/17 الثنائي��ة وإبداعها من أجل تحقيق تنمية اقتصادية واجتماعية وثقافية لكافة الدول من خالل نظام ملكية فكرية عالمي فع��ال ومت��وازن. ومن

الذي تق��دمت2013خالل التأكيد على أولوياتها، ذكر باقتراح عام ( والمتعل��ق بإنش��اءA/51/INF/6 به األمانة )المتضمن في الوثيقة

خمس��ة مك��اتب خارجي��ة للويب��و: مكتب في الص��ين، ومكتب في

WO/PBC/23/1016

االتحاد الروسي ومكتب في الواليات المتحدة األمريكي��ة ومكتب��ان في أفريقيا. ومنذ ذلك الحين تم إنشاء مكتبين من المذكورين في هذا االقتراح. وبينما قامت المجموعة األفريقية بالمشاركة بصورة بناءة في مفاوضات المكاتب الخارجي��ة، فق��د رأت أن ع��دم تب��ني المبادئ اإلرشادية وأعداد ومواقع المكاتب كوحدة واحدة بم��ا في ذلك توقف المشاورات، لم تخدم مصالح أفريقي��ا. ونتيج��ة ل��ذلك، ع��برت المجموع��ة عن رغبته��ا في تق��ديم مطالب��ة خاص��ة بإنش��اء مك��اتب خارجي��ة في أفريقي��ا خالل الثنائي��ة المقبل��ة. وب��الرغم من الش��راكة االس��تراتيجية المفي��دة للط��رفين، تش��عر المجموع��ة األفريقي��ة أن أفريقي��ا غ��ير ممثل��ة بص��ورة كافي��ة في الش��بكة الخارجية للويبو. ويمكن أن تق��وم ه��ذه المك��اتب بتعزي��ز وحماي��ة الملكي��ة الفكري��ة. وأف��اد ب��أن المجموع��ة األفريقي��ة تتطل��ع إلى التعاون مع الدول األعضاء واألمانة للتعامل بصورة كافية م��ع ه��ذا

. كم��ا ع��بر عن اعتق��اد2016/17 المطلب وتبني برنامج وميزانية المجموع��ة ب��أن مش��روع برن��امج وميزاني��ة الثنائي��ة القادم��ة ليس طموحا للغاية، وأنها ستقوم بتحقيق تقدم كبير في ج��دول أعم��ال الويبو المعياري مع تيسير استخدام أنشطة الملكية الفكرية مث��ل التنمية والملكية الفكرية والتحديات الدولية. وق��ال إن المجموع��ة ترى أن اإلنجازات في هذا المجال تبدو محدودة وان هن��اك حاج��ة إلى وجود خارطة طريق للمبادرات التي تتعامل بفاعلية م��ع ه��ذه التحديات. واتساقا مع م��ا س��بق، ق��امت المجموع��ة بعم��ل تق��ييم دقيق لحالة العملية المعياري��ة للجن��ة الحكومي��ة وق��دمت اقتراح��ا

لتحويل2015 إلى لجنة البرنامج والميزانية والجمعية العامة عام اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة من لجان الويب��و. وك��انت اللجن��ة الحكومي��ة الدولي��ة تس��تند على م��الكي الم��وارد الطبيعي��ة والمعرفة، وتسعى للحص��ول على حص��ة عادل��ة واالع��تراف بح��ق اس��تغالل وتس��ويق ه��ذه الم��وارد. ول��ذلك، تتطل��ع المجموع��ة األفريقية إلى استمرار المناقشات حول العملية المعيارية الخاصة باللجنة الحكومية الدولية. كما تدعم المجموعة تمويل المجتمعات

المحلي��ة ألن مش��اركاتها في المفاوض��ات ليس��ت هام��ةاألص��لية و فحس��ب، ب��ل تض��يف منظ��ورا جدي��دا للمناقش��ات. وق��ال إن المجموع��ة ت��رحب ب��الخطوات ال��تي اتخ��ذتها الويب��و للتعام��ل م��ع التوصيات التي ق��دمتها وح��دة التف��تيش المش��تركة لهيئ��ات األمم المتحدة التش��ريعية والرئاس��ية في استعراض��ها لإلدارة والتس��يير في الويبو. وت��رى المجموع��ة أن بعض ه��ذه القض��ايا معلق��ة من��ذ فترة طويلة بما في ذل��ك موض��وعات الحوكم��ة واإلنف��اق الخ��اص بالتنمية في الويبو. وعبرت المجموع��ة عن أمله��ا في أن يتم ح��ل هذه المسائل بني��ة حس��نة لتمكين لجن��ة البرن��امج والميزاني��ة من

. وفي نفس االتج��اه،2015 تقديم توصيات للجمعية العام��ة لع��ام

WO/PBC/23/1017

أك��دت المجموع��ة األفريقي��ة على ع��دم التمثي��ل الك��افي بص��ورة فاضحة أو غياب تمثيل الدول األقل نموا في مجموعة عمل الويبو على مدى السنوات السابقة، كم��ا علقت أيض��ا على غي��اب وج��ود خارطة طريق تتعلق بتعميم التعاون بين دول الجنوب لتظه��ر في برنامج وميزانية الويبو بم��ا في ذل��ك إنش��اء آلي��ة تنس��يق وتحدي��د مخصص��ات الميزاني��ة. والتمس��ت المجموع��ة توض��يحات بش��أن أحكام الميزاني��ة الخاص��ة بمب��ادرات القط��اع الخ��اص وال��تي تمت مناقشتها بصورة رسمية في الويب��و مث��ل مش��روع عالم��ة التم��يز والذي اقترح القيام بتنفيذ تجريبي في خمسة دول أفريقية. ول��ذا، تود المجموع��ة وج��ود خارط��ة طري��ق خاص��ة بتعميم التع��اون بين دول الجن��وب في الويب��و ومناقش��ة مش��روع عالم��ة التم��يز قب��ل إدراجه في البرنامج والميزانية. وتريد المجموعة وضع آلية متابعة لمشاركة الويبو مع المشروعات الصغيرة والمتوس��طة والمرحل��ة الثانية من أكاديمية الويب��و، ومعرف��ة م��دى فائ��دة تنفي��ذ األنش��طة ذات الصلة في مقابل تقليل نص��يب الملكي��ة الفكري��ة والتح��ديات الدولية بالنسبة للدول النامية وال��دول األق��ل نم��وا. وفي النهاي��ة، رحبت المجموعة باألرصدة التي تم تخصيص��ها لس��تة مش��روعات من مش��روعات ج��دول أعم��ال التنمي��ة في الع��امين المقبلين. وانتهزت المجموعة الفرصة لتؤكد من جدي��د على أهمي��ة معالج��ة الويبو لتوصيات ج��دول أعم��ال التنمي��ة بوص��فها عملي��ة مس��تمرة وليس كممارسة تعتمد على مشروع واحد تقوم به��ا الويب��و. وفي هذا الصدد، تظل المجموعة األفريقي��ة قلق��ة بش��أن آلي��ات إع��داد التق��ارير الخاص��ة بتنس��يق ج��دول أعم��ال التنمي��ة وتعميم��ه في أنش��طة برمج��ة وإدارة الويب��و. وط��البت المجموع��ة األفريقي��ة بالحرص الش��ديد أثن��اء قي��ام ال��دول األعض��اء بدراس��ة الميزاني��ة، والتي ستقوم بتحفيز النمو االقتصادي للمنظم��ة، وتنمي��ة الملكي��ة الفكرية ونشر المعلومات بين الدول األعضاء في الويبو، وتشجيع الويبو على إظهار المرونة المطلوبة من أج��ل تيس��ير تق��دم س��ير العم��ل ح��ول القض��ايا المطروح��ة وتق��ديم توص��يات مح��ددة إلى

.2015الجمعية العامة لعام وع��بر وف��د البرازي��ل، بالنياب��ة عن مجموع��ة بل��دان أمريك��ا.17

الالتينية والكاريبي، عن الش��كر لألمان��ة على إع��داد الوث��ائق ال��تي س��تتم مناقش��تها في االجتم��اع، خالل أس��بوع س��يتم في��ه تب��ادل

باإلض��افة2014/15 األفكار واآلراء حول تطبيق برنامج وميزاني��ة إلى تقديم مدخالت خاصة بالتخطيط ألنشطة الويب��و على الم��دى القصير والمتوسط والطويل. وأقرت المجموعة بأن هناك ج��دول أعمال مزدحم أمام لجنة البرن��امج والميزاني��ة وه��و برن��امج مليء بالمسائل الفنية والسياسية المعقدة لكنها كانت على ثقة من أن��ه

WO/PBC/23/1018

تحت القي��ادة الرش��يدة لل��رئيس ستس��تطيع اللجن��ة تحقي��ق نت��ائج طيبة بحل��ول نهاي��ة األس��بوع. وع��برت المجموع��ة عن أهمي��ة دور الدول األعضاء في المناقشات ال��تي س��تعقد خالل ه��ذا األس��بوع، وال��تي ته��دف إلى التوص��ل إلى موافق��ة جماعي��ة على النت��ائج. وعبرت المجموعة عن رغبتها في قيام المنظمة بتحقيق إنج��ازات في العامين المقبلين. وق��د أح�اطت علم��ا بالرس��الة ال�تي ق�دمها المدير العام في مقدم��ة مش��روع البرن��امج والميزاني��ة المق��ترح. واستمعت المجموع��ة إلى دع��وة الم��دير الع��ام إلى الش��روع في إجراء مناقشات حول جدول األعمال المعي��اري للويب��و. ولتحقي��ق

من توصيات ج��دول أعم��ال15ذلك، رأت المجموعة أن التوصية التنمية توفر نقطة بداية ضرورية. وتشير التوصية إلى أن أنش��طة وضع المعايير يجب أن تكون شاملة ويقوم ب��دفعها األعض��اء على أن تأخ��ذ في الحس��بان مختل��ف مس��تويات التنمي��ة والت��وازن بين التكلف��ة والمزاي��ا كم��ا يجب أن تك��ون عملي��ة تش��اركيه تأخ��ذ في الحسبان مص��الح وأولوي��ات ال��دول األعض��اء في الويب��و ووجه��ات نظر أصحاب المصلحة اآلخرين بما في ذلك المنظمات الحكومي��ة وغير الحكومية المعترف به��ا. ويجب أن تك��ون أيض��ا متس��قة م��ع مبدأ حيادية أمانة الويبو. ودعمت المجموعة تقدم كاف��ة المس��ائل المتعلقة بجدول األعمال المعياري الذي سيقوم على أساس تعدد األطراف والرغبة السياس��ية في تحقي��ق نت��ائج تفي��د كاف��ة ال��دول األعضاء. وفي هذا الص��دد، يجب تص��ور الم��وارد من خالل ق��انون

أو المناقش���ات1979االختراع���ات النم���وذجي المحتم���ل لع���ام رس��ومالمتعلقة باالس��تثناءات الخاص��ة بق��انون ال��براءات وتقلي��ل

معاهدة التعاون بشأن البراءات للجامعات والمؤسسات الحكومية والبحثي��ة. وعلى نفس المن��وال، يجب أن تتجنب ال��دول األعض��اء تضمين الموضوعات التي لم تتم دراستها بعد في اللجان المعني��ة مثل المناقش�ات المتعلق�ة بالمعلوم��ات الس�رية ال�تي تج�ري في

. وفيم��ا يتعل��ق بأنش��طةاللجنة الدائمة المعني��ة بق��انون ال��براءات حقوق المؤلف، اعتبرت المجموع��ة أن��ه من المهم القي��ام بزي��ادة المبادرات مثل الندوة اإلقليمية كوس��يلة للس��ير ق��دما ق��د تس��هم في التوص���ل إلى تواف���ق في اآلراء بخص���وص ج���دول األعم���ال المعي��اري. وفيم��ا يتعل��ق بموض��وع األنش��طة المتعلق��ة بمش��روع العالمة المم��يزة وجمعي��ات اإلدارة الجماعي��ة رأت المجموع��ة أن مك��اتب ح��ق المؤل��ف الوطني��ة يجب أن تتم استش��ارتها بص��ورة فاعلة حول معايير الصياغة من خالل عملي��ة ش��املة وتعتم��د على

مجموع��ة بل��دان أمريك��ا الالتيني��ة والك��اريبي ت��ولياألعضاء. وألن أهمية كبيرة لعمل اللجنة الحكومية الدولي��ة، فق��د ط��البت بوج��ود

تتض��من2016/17 ضمانات بأن وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية م��وارد كافي��ة لتكلي��ف اللجن��ة الحكومي��ة الدولي��ة. وفيم��ا يتعل��ق

WO/PBC/23/1019

بالتعاون بين بلدان الجنوب، ترى المجموعة بأنه من الهام القي��ام بتأمين التمويل الض��روري الس��تمرار أنش��طة التع��اون في مج��ال الملكية الفكرية، والتي تتضمن تب��ادل الخ��برات وتط��وير مه��ارات تكاملية بين الدول النامية. وفي هذا الصدد تتطلع المجموع��ة إلى الحصول على معلومات من األمانة ح��ول تط�بيق توص�يات وح�دة التفتيش المشتركة. وأكدت المجموعة على أهمية برنامج مراك��ز دعم التكنولوجيا واالبتكار بالنسبة لبنية الملكية الفكرية، من أج��ل تدريب الموارد البشرية، وتعزيز القدرات وتوفير المعلومات حول إدارة نظم المعرفة. وفيما يتعلق بالبنية التحتية للملكية الفكري��ة، عبرت المجموعة عن اهتمامها الدائم والمستمر بتحسين الجمعية الدولي��ة للناش��رين لمك��اتب الملكي��ة الفكري��ة الوطني��ة وتحس��ين جودة إحصاءات الملكية الفكرية ال��تي يتم إع��دادها في المنطق��ة وتطوير دراسات حال��ة قطري��ة جدي��دة باإلض��افة إلى قي��ام مكتب كبير االقتصاديين بإعداد تحليل اقتصادي. وهنأت المجموعة مكتب كبير االقتصاديين على العمل الذي قام به حتى اآلن وأك��دت على أن هناك المزيد ال��ذي يجب القي��ام ب��ه. وص��رح الوف��د ب��أن هن��اك

من أج��ل18ضرورة إلجراء مزيد من المناقشات ح��ول البرن��امج التوص��ل لفهم أفض��ل لل��دور ال��ذي يمكن أن تلعب��ه الويب��و في التعامل مع قضايا مثل التغ��ير المن��اخي واألم��راض المهمل��ة. كم��ا ع��بر عن دعم��ه إلج��راء دراس��ات ثالثي��ة األط��راف بالش��راكة م��ع منظم��ة الص��حة العالمي��ة ومنظم��ة التج��ارة العالمي��ة. ويمكن أن يكون ذلك بمثابة تحليل يحدد الطرق التي يمكن للويبو من خاللها

. ويعت��بر2015دعم الدول األعض��اء في الوف��اء بأه��داف م��ا بع��د موض��وع المك��اتب الخارجي��ة من الموض��وعات الهام��ة بالنس��بة لمجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. ومن أجل التوصل إلى اتفاق بشأن المكاتب الخارجية، ال بد من اعتماد مب��ادئ توجيهي��ة. وفي ه��ذا الس��ياق، أك��دت المجموع��ة على اهتمامه��ا باستض��افة مكتب خارجي ثان في المنطق��ة. وفيم��ا يتعل��ق بسياس��ة الم��وارد البشرية، تولي المجموعة أهمية كبرى لوجود تمثيل جنساني كبير ومت��وازن لكاف��ة أعض��اء الويب��و في الق��وة العامل��ة بالمنظم��ات وخاصة على مستوي الفئة المهني��ة و فئ��ة الم��ديرين، كم��ا تش��عر بالقلق الشديد إزاء ع��دم تحقي��ق تق��دم في تحقي��ق ه��ذا الغ��رض وفق��ا لتوص��يات اإلدارة والتس��يير الص��ادرة عن وح��دة التف��تيش المشتركة. وب��الرغم من ذل��ك، ف��إن المجموع��ة على ثق��ة من أن استراتيجيات الموارد البشرية الجديدة سوف تأخذ هذه التوصيات في الحس��بان. وت��ولي المجموع��ة أهمي��ة ك��برى لتط��بيق سياس��ة لغوية في الويبو للترجمة التحريرية للوثائق والترجمة الفورية في

، أق��رت30 اللجان والهيئات الرئاس��ية في الويب��و. وفي البرن��امج المجموع��ة بأهمي��ة المش��روعات الص��غيرة والمتوس��طة بالنس��بة

WO/PBC/23/1020

لالبتكار الذي تدعمه أنشطة الويبو والتي تهدف إلى تحس��ين ه��ذا التآزر. والمجموعة على استعداد أيضا لمناقشة تقرير تق��دم س��ير العمل وتطبيق توصيات وحدة التف��تيش المش��تركة باإلض��افة إلى األداء وإعداد التق��ارير المالي��ة. وص��رحت المجموع��ة ب��أن اللجن��ة س��تقوم خالل ال��دورة الحالي��ة بالب��دء في تب��ادل المعلوم��ات م��ع األمان��ة بخص��وص سلس��لة من المقترح��ات الهام��ة ال��تي تتعل��ق بمراجعة سياسة االستثمار في الويبو. وتل�ك المناقش�ات تس�تحق دراسة دقيقة ألن سياسة االستثمار الجيدة توفر للمنظم��ة مب��ادئ توجيهي���ة تتعل���ق بض���مان اس���تدامة احتي���اطي الويب���و. وأب���دت المجموعة استعدادها أيضا للمساهمة في المناقشات حول وض��ع مؤشر لتعريف نفقات التنمية وهي ترى بأن وج��ود تعري��ف دقي��ق من المحتمل أن ي��ؤدي إلى زي��ادة الش��فافية والمس��اءلة ويس��مح باالس��تثمار المس��تمر للم��وارد. وال يمكن للمجموع��ة دعم إدم��اج

بوص��فها نفق��اترسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات تخفيضات تنمية ألن ذلك س��وف يفس��د الغ��رض من وج��ود المؤش��ر. وفيم��ا

من ج��دول األعم��ال والمتعل��ق بالحوكم��ة، أب��دت10يتعلق بالبند المجموع��ة اس��تعدادها للمش��اركة بص��ورة بن��اءة في المناقش��ات التي تقوم على أساس النتائج من أجل التوصل إلى منظم��ة ذات كفاءة أفضل. وعبرت المجموعة عن دعمها للعمل ال��ذي ق��ام ب��ه ن��واب ال��رئيس واعتبرت��ه عمال يس��هم بش��كل كب��ير في نت��ائج

المناقشات حول الحوكمة ونفقات التنمية. ورحب وفد الصين بالرئيس ونواب ال��رئيس وأك��د على أدائهم.18

الرائع في ترأس دورة لجنة البرن��امج والميزاني��ة الس��ابقة وتطل��ع إلى التوصل إلى النتائج المرتقب��ة في ظ��ل قي��ادتهم المس��تمرة. وع��بر الوف��د عن ش��كره لألمان��ة على تق��ديم وث��ائق عم��ل بس��تة لغات. وقد ساعدت تلك المستندات بشكل كب��ير على المش��اركة في شؤون المنظمة. وش��عر الوف��د ب��أن الويب��و ق��د حققت تق��دما كبيرا أثن��اء ال��دورة الحالي��ة في التوص��ل إلى أه��داف إس��تراتيجية تسعة تتضمن تعزيز وض��ع المع��ايير واالنض��مام للمعاه��دة وتوف��ير بيانات عن الملكية الفكرية العالمية وخدمات المعلوم��ات وتق��ديم تيسيرات للدول النامية وال��دول األق��ل نم��وا باإلض��افة إلى إدم��اج التنمية في أعمال المنظمة. وعبر الوفد عن تقديره للتقدم ال��ذي تم إحرازه حتى اآلن وعبر عن أمله في أن تحقق الويبو األه��داف المستهدفة في نهاية الع��امين الح��اليين. وص��رح الوف��د ب��أن دورة لجنة البرنامج والميزانية الحالية هامة للغاي��ة وأن جوهره��ا يتمث��ل

.2016/17 في مناقشة واعتماد مشروع برنامج وميزانية الثنائي��ة وكان إقرار مشروع البرنامج والميزانية المقترح لضمان التشغيل السلس للويبو على مدار العامين المقبلين. وعبر الوفد عن أمل��ه

WO/PBC/23/1021

في إقرار البرنامج والميزانية وعبر عن التزامه بالمشاركة بصورة فاعلة في المناقشات المتعلقة بالمشروع. وفيما يتعلق بمستقبل عمل الويبو، عبر الوف��د عن أمل�ه في أن تحق��ق الويب��و مزي��د من التق��دم في عملي��ة وض��ع المع��ايير وال��ترويج للمعاه��دة. وع��برت الص��ين عن أمله��ا في ان تق��وم الويب��و باالس��تمرار في االهتم��ام بالتنمية وتعزيز إجراءات العمل المتعلقة بالتنمية وتق��ديم ال��دعم. ودعا الوفد الويبو لتوفير موارد كافية للهيئات حديثة اإلنش��اء مث��ل المك��اتب الخارجي��ة بحيث تتمكن من لعب دورا أك��بر. وق��د دعم الوف��د جه��ود الويب��و في تعزي��ز الحوكم��ة وش��جع المنظم��ة على تحسين كفاءة أجهزتها. وأك��د الوف��د على أن الحوكم��ة في الويب��و تعتبر عملية معق��دة وال��تي ال يمكن االنته��اء من حله��ا بين عش��ية وضحاها. فهي تتطلب تفكير حصيف وعم��ل واقعي وإح��راز تق��دم

اس��تطاعت الص��ين أن تق��دم2014 خطوة تلو األخرى. ومنذ عام تبرعات للويبو )عامين متت��اليين( وس��وف تس��تمر في المس��تقبل في دعم عم��ل المنظم��ة بنفس الطريق��ة، في نط��اق إمكاناته��ا المتاحة. وتوقع الوفد العمل مع كافة الوفود والمش��اركة بطريق��ة إيجابي��ة ومنفتح��ة في المناقش��ات المتعلق��ة بكاف��ة البن��ود بحيث

يمكن لالجتماع تحقيق نتائج بناءة. وع��بر وف��د بيالروس، باس��م مجموع��ة بل��دان آس��يا الوس��طى.19

والقوق��از وأوروب��ا الش��رقية، عن اس��تعداد المجموع��ة للمش��اركة بص��ورة بن��اءة في عم��ل ال��دورة لض��مان تحقي��ق لجن��ة البرن��امج والميزانية لنتائج إيجابية. وع��برت المجموع��ة عن ش��كرها لألمان��ة على عملها الذي قامت به أثناء التحضير للدورة ووثائقها وأضافت أنها تشعر بالرضى بصفة عامة عن عمل المنظم��ة وم��ا تق��وم ب��ه من أج��ل مس��اعدة دول أوروب��ا الش��رقية والقوق��از. وق��د عكس البرنامج والميزانية العديد من األفكار التي قامت الدول األعض��اء بطرحها لكن كان هن��اك دائم��ا ق��در من التحف��ظ ألن��ه ك��ان هن��اك ش��عور ب��أن هن��اك بعض األم��ور ال��تي يمكن تحس��ينها. ودعمت المجموعة البرنامج والميزاني��ة على زي��ادة ودعم أنظم��ة الملكي��ة الفكرية الوطنية واستخدامها في التنمية االجتماعي��ة واالقتص��ادية

ش��عرت10والثقافية في دول المنطقة. وفيم��ا يتعل��ق بالبرن��امج المجموع����ة بأن����ه يجب على اللجن����ة أن تأخ����ذ في الحس����بان االحتياجات الخاصة للدول المعنية مع تذكر أنها تمر بمراحل تنمية اقتص��ادية واجتماعي��ة مختلف��ة وان له��ا احتياج��ات مختلف��ة عن��دما يتعل��ق األم��ر بالملكي��ة الفكري��ة. وس��تقوم المجموع��ة بتق��ديم مجموعة من المقترحات الخاصة حول البرامج من خالل الميزانية عند مناقشتها. وفي النهاية، عبرت المجموعة عن تقديرها بس��بب أخذ العروض التوضيحية والمقترحات التي ق��امت به��ا المجموع��ة

WO/PBC/23/1022

في الحس��بان من خالل زي��ادة مخصص��ات الميزاني��ة لمنطقته��ا. وبالرغم من ذلك، كان هناك شعور بأن الزي��ادات لم تفي بص��ورة كامل��ة باحتياج��ات المنطق��ة. وأرادت المجموع��ة وج��ود ض��مانات بوج��ود تمثي��ل مت��وازن للمنطق��ة في أمان��ة الويب��و، وخاص��ة في األقس��ام ال��تي تتحم��ل مس��ؤولية العم��ل ال��ذي يتم على مس��توى

اإلقليمي. وهن��أ وف��د اليون��ان ال��رئيس ون��واب ال��رئيس على قي��ادتهم.20

الحكيمة والتي تتميز بالكفاءة للجنة. كم��ا ع��بر الوف��د عن ش��كره لألمانة على إع��داد المس��تندات. وع��بر الوف��د عن دعم��ه الكام��ل لبي��ان المجموع��ة ب��اء وش��عر ب��أن العم��ل ال��ذي ق��امت ب��ه لجن��ة البرنامج والميزاني��ة مث��ل العم��ود الفق��ري للمنظم��ة فيم��ا يتعل��ق بالشفافية والمس��اءلة باإلض��افة إلى الش��مولية والقيم األساس��ية لكل منظمة من منظمات األمم المتح��دة. وش��عر الوف��د بأن��ه في عالم تتغير فيها المعايير بصورة يومية فإن المناقشات التي جرت في اللجنة كانت تسعى إلى التوصل إلى تحقي��ق ق��دره المنظم��ة على التفاعل في ال��وقت المناس��ب م��ع االحتياج��ات المس��تقبلية. وفي هذا الصدد، ع��بر الوف��د عن رض��اه عن مض��مون تقري��ر أداء

وال���ذي عكس إدارة متوازن���ة لمختل���ف2014 البرن���امج لع���ام المجاالت فيما يتعلق باألهداف اإلستراتيجية للمنظمة. وعبر الوفد

% من مؤشرات األداء على الطريق الص��حيح71عن رضاه لكون ورحب بالعرض التوضيحي األكثر تفصيال الذي قدمته األمانة بشأن مؤشرات األداء التي ليست على الطريق الص��حيح. وفيم��ا يتعل��ق بسياسة االس��تثمار، دعم الوف��د الفك��رة ال��تي ق��ام ب��التعبير عنه��ا منسق مجموعته بأنها يجب تقييمها بوصفها سياسة تجارية وليس سياسة استثمارية. عالوة على ذلك، شعر الوفد بأن��ه يجب توف��ير مبادئ إرشادية لألمان��ة أثن��اء دورة لجن��ة البرن��امج والميزاني��ة من أج��ل مراجع��ة اقتراحه��ا وتقديم��ه إلى اللجن��ة لتبني��ه في دورة سبتمبر. وعبر الوفد عن اعتقاده بأنه من المهم إجراء المناقشات بصورة منفتحة وبنية خالصة لمص��لحة الجمي��ع وس��وف يق��ود ه��ذا الموقف اإليجابي الذي يؤدي إلى الموافقة على برن��امج وميزاني��ة

إلى ضمان قدرة المنظمة على االس��تمرار في2016/17 الثنائية القيام بوظائفها. واعتقد الوف��د أن ذل��ك س��وف ي��ؤدي إلى إع��داد

يتم تقديم��ه إلى2014/2015تقرير أداء برنامج إيج��ابي للثنائي��ة لجنة البرنامج والميزانية في الع��ام المقب��ل، كم��ا س��يوفر أساس��ا قوي��ا الستكش��اف الط��رق ال��تي ت��ؤدي إلى التوص��ل إلى حل��ول

مقبولة للطرفين فيما يتعلق بالهدف االستراتيجي األول.

WO/PBC/23/1023

ودعم وفد الواليات المتحدة األمريكية البيان الذي ألق��اه وف��د.21 اليابان باسم المجموعة باء. وعبر الوفد عن سروره ألن ال��رئيس قام مرة أخ��رى ب��ترأس لجن��ة البرن��امج والميزاني��ة ورحب بع��ودة نواب الرئيس. وكانت الواليات المتحدة على ثقة من أنه في ظل مثل هذه القيادة ستكون المناقشات أثناء االجتماع مثمرة. ورحب الوفد بمشروع البرنامج والميزانية وعبر عن تقديره للجهود ال��تي بذلها المكتب الدولي في إع��داد المق��ترح. وب��الرغم من ذل��ك، لم تستطع الواليات المتحدة دعم وثيقة البرنامج والميزانية المقترحة

في صورتها الحالية. وأشارت الواليات المتحدة2016/17 للثنائية إلى أن أك��ثر األم��ور أهمي��ة هي مب��ادئ الش��فافية والمس��اءلة والحوكمة الجيدة في منظمات األمم المتحدة بما في ذلك الويب��و ولم تستطع دعم ميزانية الويبو التي ال تتعامل م��ع نظ��ام لش��بونة بنفس طريقة تعاملها م��ع األنظم��ة الثالث��ة األخ��رى للتس��جيل في الويبو أي معاهدة التعاون بشأن البراءات ونظامي مدريد والهاي. ومن خالل المزج بين نظامي مدريد ولشبونة نجد أن��ه لم تنعكس ميزانية وأداء أي من النظامين بوضوح وبصورة تتميز بالش��فافية. وطالبت الواليات المتحدة مرة ثانية بفصل نظام لشبونة كبرنامج

إلى برن��امجين منفص��لين: أح��دها6مس��تقل أي فص��ل البرن��امج لمدريد وآخر للشبونة. وفيما يتعلق بهذه المسألة، كان لدى الوفد العديد من النقاط الضرورية. أوال، يجب إعداد تقارير منفصلة عن بيانات لشبونة كما هو الح��ال بالنس��بة ألنظم��ة التس��جيل األخ��رى فيما يتعلق بالدخل والنفق��ات والنت��ائج. ويجب أن تتض��من عملي��ة ش��فافية النفق��ات م��وارد األف��راد والم��وارد غ��ير البش��رية مث��ل عملي��ات الت��دريب ال��داخلي والمنح الدراس��ية والس��فر والت��دريب والمنح والخدمات التعاقدية وتكلفة التموي��ل والنفق��ات التش��غيلية والمعدات واللوازم. ثانيا، استخدام نظام لشبونة لخ��دمات الويب��و وإسهامه بها يجب أن ينعكس بصورة دقيقة في التقارير، بم��ا في ذلك تطبيق مب��ادرات ج��دول أعم��ال التنمي��ة إلى ج��انب النفق��ات المباشرة وغير المباش��رة. ثالث��ا، يجب أن تك��ون ميزاني��ة لش�بونة متوازنة كما تنص اتفاقية لشبونة بما في ذلك وثيقة ج��نيف، فإن��ه عن��دما تك��ون رس��وم ودخ��ل لش��بونة اآلخ��ر غ��ير ك��افي لتغطي��ة النفقات بما في ذلك إنشاء صندوق نقدي عامل، فإن مس��اهمات األطراف المتعاقدة في نظ��ام لش��بونة وال��دفعات المقدم��ة ال��تي توفرها الحكومة المضيفة يجب أن تعوض العج��ز كم��ا ه��و مش��ار إليه في االتفاقية. وقد عمل نظ��ام لش��بونة في ظ��ل وج��ود عج��ز دائم لع��دة عق��ود ويجب أن ينتهي ه��ذا األم��ر اآلن. وبينم��ا تعت��بر المبالغ المتض��منة ص��غيرة نس��بيا، ف��إن المب��ادئ المتض��منة هام��ة للغاية بالنسبة للواليات المتحدة أي الشفافية المالي��ة والمس��اءلة القانونية والحوكمة الجيدة. رابعا، يجب أن يق��وم المكتب ال��دولي

WO/PBC/23/1024

بإجراء دراسة لدراسة لش��بونة لتوف��ير الش��فافية وتحدي��د طري��ق يؤدي إلى االستدامة في المستقبل في غي��اب مس��اهمات ال��دول المتعاقدة أو حكومة الدولة المضيفة. ويجب توافر بيانات تاريخي��ة وتوقع��ات للمس��تقبل. وبينم��ا تش��ير وثيق��ة البرن��امج والميزاني��ة

ملي��ون فرن��ك 1.5 إلى وج��ود عج��ز يزي��د على 2016/17للثنائية سويسري، يجب تبرير هذا العجز والتعامل مع��ه بص��ورة مناس��بة. خامسا، في حين أن ذلك ال ينطبق حص��ريا على برن��امج لش��بونة، فق��د أص��رت الوالي��ات المتح��دة على أن يك��ون عق��د أي م��ؤتمر

كما هو مش��ار إلي��ه في الفق��رة2016/17 دبلوماسي في الثنائية مش���روطاWO/PBC/23/3  من الوثيق���ة15  من الص���فحة20

بالمش��اركة الكامل��ة وينبغي أن يك��ون ذل��ك نم��وذج عق��د أي��ة مؤتمرات دبلوماسية في المستقبل. وقال الوفد، كما صرح سفير الواليات المتحدة في ختام مؤتمر لشبونة الدبلوماسي، بأن نظام لش��بونة يع��اني من عج��ز م��زمن ب��الرغم من االل��تزام بتق��ديم مش��اركات للنظ��ام وه��و ال��تزام لم يتم الوف��اء ب��ه. واس��تمرت الوالي��ات المتح��دة في قلقه��ا الب��الغ من خالل التأكي��د في ه��ذا األسبوع على أن العج��ز يتم تمويل��ه من خالل دخ��ل الرس��وم من معاهدة التع��اون بش��أن ال��براءات ونظم تس��جيل اتفاقي��ة مدري��د. لكن أكثر األمور المزعجة كانت تتعل��ق ب��أن الغالبي��ة العظمى من المتق��دمين بالطلب��ات لمعاه��دة التع��اون بش��أن ال��براءات ونظ��ام مدري��د أت��وا من دول أعض��اء ب��الويبو رفض��ت حق��وق مش��اركتهم المفي���دة في الم���ؤتمر الدبلوماس���ي وال���ذين لن يتمكن���وا من االنض��مام إلى وثيق��ة ج��نيف ألن أعض��اء لش��بونة رفض��وا جعله��ا متوافق��ة م��ع أنظم��ة العالم��ات التجاري��ة. وق��د ذك��ر في ال��دورة العشرين للجنة البرنامج والميزاني��ة أن لش��بونة س��تكون مفتوح��ة النضمام الجميع بالمساواة مع حالة وثيقة ج��نيف الخ��اص بم��ؤتمر

(.WO/PBC/20/8  من الوثيق��ة448الهاي الدبلوماسي، )الفقرة وقد تم تقديم تفسير استجابة ألوجه القلق التي عبر عنه��ا وف��دي الوالي��ات المتح��دة األمريكي��ة وش��يلي ح��ول تموي��ل الم��ؤتمر الدبلوماسي الذي لن يشاركا فيه بصورة كامل��ة. وب��ذلك، أص��رت الواليات المتحدة األمريكية على أن أي تموي��ل تقدم��ه الويب��و إلى مؤتمر دبلوماسي س��يتم توف��يره فق��ط إذا ك��ان الم��ؤتمر مفتوح��ا بص��ورة متس��اوية لمش��اركة كاف��ة ال��دول األعض��اء. وق��د ش�عرت الوالي�ات المتح�دة أن مص�داقية الويب�و ق��د ع��انت نتيج��ة لم�ؤتمر

% من85 لشبونة الدبلوماسي والذي ك��ان مغلق��ا أم��ام أك��ثر من الدول األعضاء بالويبو وتم تنظيمه بص��ورة لم تح��ترم عملي��ة بن��اء التوافق في الرأي في الويبو وقامت على نظ��ام يع��اني من عج��ز م��زمن. وص��رح الوف��د بأن��ه من أج��ل مص��لحة س��معة المنظم��ة ومصداقيتها ينبغي على الويب��و ممارس��ة حوكم��ة جي��دة ومس��اءلة

WO/PBC/23/1025

وشفافية لجعل نظام لشبونة مكتفي ذاتيا من الناحية المالية بدءا ويجب أن يك��ون أي م��ؤتمر دبلوماس��ي2016/2017من ع��امي

يعقد خالل العامين مفتوحا لمشاركة كافة الدول األعضاء بص��ورة متس���اوية. وباإلض���افة إلى نظ���ام لش���بونة وقض���ايا الش���فافية والمس��اءلة والحوكم��ة، يوج��د ل��دى الوف��د العدي��د من المخ��اوف والتساؤالت. وفيما يتعلق باإلنفاق، قامت الواليات المتحدة باتخاذ موقف جاد من العب��ارة الموج��ودة في مقدم��ة مش��روع البرن��امج

في العب��ارة األخ��يرة من الفق��رة2016/17 والميزاني��ة للثنائي��ة الخامسة والتي تقول "أن الوقت س��يحين في المس��تقبل بص��ورة طبيعي��ة عن��دما تك��ون هن��اك حاج��ة إلى زي��ادة الرس��وم بص��ورة معقول��ة". ورأت الوالي��ات المتح��دة أن��ه إذا اس��تمرت معاه��دة التعاون بشأن البراءات ونظامي مدريد والهاي في النمو كم��ا ه��و متوقع، يجب على ال��دول األعض��اء التفك��ير في تخفيض الرس��وم، وليس زيادتها. وفي نظام األمم المتحدة، حثت الوالي��ات المتح��دة على زيادة شفافية الميزانية واالنضباط في ضوء التب��اطؤ الم��الي المستمر الذي يجعل المنظمات في القطاع العام والخاص تق��وم ب��احتواء التكلف��ة. ونظ��ر الوف��د إلى وثيق��ة البرن��امج والميزاني��ة

ليس فقط من منظور دراسة م��ا إذا2016/17 المقترحة للثنائية كان مستوى الموارد المخصصة لك��ل من ب��رامج الويب��و مناس��ب، بل أيضا من منظور ما إذا كانت الويبو تتب��ع األس��اليب االقتص��ادية واإلجراءات الفعال��ة ال��تي تتبعه��ا العدي��د من الحكوم��ات. وع��برت الواليات المتحدة عن تق��ديرها للجه��ود المتعلق��ة بتقليص التكلف��ة وخاص��ة تكلف��ة الم��وظفين من خالل تحس��ين اإلنتاجي��ة والكف��اءة باتباع حلول تكنولوجيا المعلومات وحث المنظمة على االس��تمرار في استكشاف وتطبيق عملي��ات توف��ير كلم��ا أمكن. ويوج��د ل��دى الواليات المتحدة العدي��د من المخ��اوف والتس��اؤالت ال��تي تتعل��ق بعدد بنود الميزانية وال��تي ن��وت مناقش��تها في مرحل��ة الحق��ة من االجتم��اع. وأش��ار الوف��د أيض��ا إلى إعط��اء أس��ئلة مفص��لة إلى المراقب المالي على أمل الحصول على العدي��د من اإليض��احات. وسيقوم الوفد بتقديم تعليق��ات أثن��اء األس��بوع ح��ول بن��ود ج��دول أعمال لجنة البرنامج والميزاني��ة بم��ا في ذل��ك السياس��ة الخاص��ة باالستثمار واالحتياطي. وعبر الوفد عن تق��ديره للفرص��ة الخاص��ة بعرض آراءه وتطلع إلى المشاركة في المناقشات خالل األسبوع. وفي الخت��ام، أك��د الوف��د على أن الوالي��ات المتح��دة ليس��ت في موض��ع يس��مح له��ا ب��دعم وثيق��ة البرن��امج والميزاني��ة المقترح��ة

بس��بب افتقاره��ا إلى الش��فافية والمس�اءلة2016/2017 للثنائيةوالحوكمة الجيدة في عرضها التوضيحي.

WO/PBC/23/1026

ودعم وفد ألمانيا البيان الذي ألقته المجموعة ب��اء. ومن خالل.22 البرنامج والميزانية أولى الوف��د أهمي��ة ك��برى لتس��جيل الوظ��ائف على أنه��ا وظ��ائف جوهري��ة للويب��و ومص��در رئيس لل��دخل. وكم��ا أشارت المجموعة باء إلى سياسة االستثمارات الجدي��دة ش��عرت ألمانيا بأنه من المهم بصفة خاصة السير بحذر في ه��ذه المس��ألة الهامة. ويجب أن ترك��ز أي��ة سياس��ة جدي��دة على ت��أمين األص��ول المالية الحالية بصورة تتضمن ق��در منخفض من المخ��اطر. وق��ال الوفد انه سيقوم بإعادة النظر في هذا األمر بشيء من التفص��يل

.8تحت البند وع��بر وف��د االتح��اد الروس��ي عن أمل��ه في تحقي��ق النت��ائج.23

المرج��وة من االجتم��اع تحت قي��ادة ال��رئيس وع��بر عن ش��كره لألمانة على توفير المستندات والتي رأي أنها ستساعد على س��ير دورة اللجنة بصورة أكثر سالسة. وأكد الوفد على أن جهود الويبو سوف تركز على تطوير النظام العالمي لحماية الملكية الفكري��ة. وق��د تم توجي��ه ه��ذا المنهج، كم��ا تمت اإلش��ارة في مس��تندات البرنامج والميزانية، لتحقيق األهداف اإلستراتيجية للويب��و. وش��عر الوفد أن أحد التوجهات التي يجب على الويب��و إتباعه��ا هي توف��ير خ��دمات عالي��ة الج��ودة لنظ�ام الملكي�ة الفكري�ة الع�المي، ويجب الترك��يز بص��فة خاص��ة على معاه��دة التع��اون بش��أن ال��براءات ونظامي مدريد والهاي للتسجيل ال�دولي. وع�بر االتح��اد الروس�ي عن نيته لالنضمام لنظام تسجيل التص��ميمات وأن��ه يش��ارك حالي��ا في اإلج��راءات الوطني��ة الض��رورية الخاص��ة باالنض��مام له��ذه

عبر الوف��د عن WO/PBC/23/3 االتفاقية. وباإلشارة إلى الوثيقة أمله في أن يس��تمر البرن��امج المق��ترح في تعزي��ز تنمي��ة الملكي��ة الفكرية في مناطق محددة وخاصة في دول ش��رق أوروب��ا وآس��يا الوسطى والقوقاز. وتوق��ع الوف��د أن يك��ون تموي��ل األنش��طة في هذه المناطق على المس��توى المناس��ب. وك��ان ل��دى الوف��د ع��دة

وكانت ستقوم بطرحه��ا في ال��وقت10تساؤالت تتعلق بالبرنامج المناسب. وفيما يتعل��ق بتط��وير إمكان��ات االبتك��ار واإلب��داع ش��عر الوف��د أن ذل��ك يجب أن يرك��ز بص��فة خاص��ة على المش��روعات والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة وعلى تعزي��ز إقام��ة األعم��ال. ويجب أن تكون المش��روعات الص��غيرة والمتوس��طة ق��ادرة على اإلسهام في تنمي�ة نظ�ام الملكي��ة الفكري��ة، ليس فق�ط من خالل ابتكاراته��ا وأنش��طتها الفكري��ة لكن أيض��ا من خالل اإلس��هام في نج��اح التس��ويق وال��ذي ي��ؤدي إلى خل��ق ف��رص عم��ل لألش��خاص المشاركين في المهن اإلبداعية والمحفزة. وتحتاج المجاالت التي تعاني من نقاط ضعف حاليا إلى إصالحها ألن هذا األمر جع��ل من الص��عب بالنس��بة للمش��روعات الص��غيرة والمتوس��طة أن تق��وم

WO/PBC/23/1027

بتطوير قدراتها اإلبداعية بأقصى درجة، وخاصة عندما تتنافس م��ع مؤسسات كبرى تمتلك أقسام منفصلة لبراءات االختراع ويمكنه��ا ض���خ أم���وال على طلب���ات الحص���ول على ال���براءات والبحث والتط����وير. ومن الواض����ح أن ل����دى المش����روعات الص����غيرة والمتوسطة موارد محدودة ومدى تأثير محدود ولذلك فإنها تحتاج إلى مساعدتها من خالل إجراءات مختلفة تتضمن دعم تكنولوجي��ا المعلومات واالتص��االت والمعلوم��ات بم��ا يس��اعدها على التط��ور بصورة أسرع وأسهل. وأشار الوفد إلى أن عمل أكاديمي��ة الويب��و والتي شعر بأنها تمثل مجاال هام��ا يحت��اج إلى اإلس��هام في تب��ادل المعلومات والمعرفة وتنمية اإلمكان��ات وتوف��ير الت��دريب وخاص��ة لألش��خاص الق��ادمين من دول تم��ر اقتص��اديات دوله��ا بمرحل��ة انتقالية. واعتقد الوفد أنه يجب تقديم التعليم عن بعد ألنه س��وف يس��اعد األف��راد ح��تى الموج��ودين في أقاص��ي األرض على زي��ادة معارفهم المتعلقة بفهم الملكي��ة الفكري��ة وأنظمته��ا. وأق��ر الوف��د ورحب ب��برامج التعلم عن بع��د اإلض��افية ال��تي تمت إض��افتها إلى البرن��امج والميزاني��ة، وع��بر عن رغبت��ه في استكش��اف الف��رص المتعلقة بالتوسع فيها بمختلف اللغ��ات ألن ذل��ك سيس��هل النف��اذ إليه��ا من قب��ل جمه��ور أوس��ع. ومن النق��اط الهام��ة األخ��رى نج��د مدرسة الويبو الصيفية، وهو أمر يهتم ب��ه االتح��اد الروس��ي ويري��د أن يراها في االتحاد الروسي وهي بلد بذلك جهود كبيرة من أج��ل تط���وير ق���دراتها. وفيم���ا يتعل���ق بتعزي���ز مراك���ز دعم االبتك���ار والتكنولوجيا رأي الوف��د أن االبتك��ار يعت��بر في أي اقتص��اد عنص��ر ه��ام من عناص��ر التنمي��ة، ألن��ه يس��اعد ال��دول على التحس��ن واس���تخدام ميزاته���ا التنافس���ية في الس���وق. ويعت���بر االبتك���ار التكنولوجي أساس أي اقتصاد يبنى على االبتكار ويعنى ذلك ض��خ موارد، تساعد المناطق وال��دول على التحس��ن في ه��ذا المج��ال. ورأى الوفد أن زيادة النفاذ إلى قواع��د بيان��ات ال��براءات وقواع��د بيانات االختراعات التي لم تحصل على براءات سوف يكون أم��را مفي���دا أيض���ا ألن���ه سيس���اعد على معرف���ة حرك���ة الطلب على البراءات والتنمية ويعطي األفراد نفاذا إلى تسهيالت بحث أفض��ل بما يساعدهم على التعرف على قوانين وقواعد الملكي��ة الفكري��ة والبراءات أو التراخيص في دول أخرى. وتحتاج مثل هذه المراكز إلى مزيد من الدعم وبذل جهود مستمرة من أجل القي��ام بت��دابير وتنظيم فعالي��ات يمكنه��ا أن تض��خ مزي��د من ال��زخم في عملي��ة االبتك���ار. ويتض���من ذل���ك القي���ام بمزي���د من التط���وير لمراك���ز التكنولوجيا واالبتك��ار. وعن��د القي��ام ب��ذلك، يجب أخ��ذ االحتياج��ات االقتصادية لكل دولة في الحس��بان ويجب ب��ذل جه��ود ت��رمي إلى إنش��اء ش��بكات تعاوني��ة للت��دريب وتحس��ين المعرف��ة بالقض��ايا

المتعلقة بالملكية الفكرية وحمايتها.

WO/PBC/23/1028

وق��دم وف��د جمهوري��ة كوري��ا تهاني��ه الخالص��ة لل��رئيس على.24 انتخاب��ه رئيس��ا لالجتم��اع. وأع��رب عن س��روره لتوق��ع الويب��و اس��تكمال الثنائي��ة الحالي��ة بف��ائض معت��دل ب��الرغم من التب��اطؤ االقتصادي العالمي الحالي. وعبر الوفد عن اعتق��اده ب��أن الس��بب الرئيس وراء ذلك ه��و النم��و المس��تمر ألنظم��ة الملكي��ة الفكري��ة العالمية، وخاصة معاهدة التع��اون بش��أن ال��براءات. ورغب الوف��د في تحقي��ق زي��ادة مط��ردة في طلب��ات معاه��دة التع��اون بش��أن البراءات مع زيادة سريعة في عدد طلبات نظامي مدري��د واله��اي في السنوات القادمة. وفيما يتعل��ق بالتوس��ع في أنظم��ة الملكي��ة الفكرية العالمية، شعر الوفد بأنه على الويب��و أن تزي��د من تعزي��ز قدرات خدمات العمالء ل��ديها وتح��دد سياس��ة تق��وم على أس��اس تعقيبات العمالء. ويمكن أن تقوم المكاتب الخارجية للويبو بتيسير التفاعل وجها لوجه مع العمالء مع تقديم خ��دمات محلي��ة لهم بم��ا يؤدي إلى تعزيز االستقرار المالي طويل الم��دى للويب��و من خالل زيادة عدد مس�تخدمي خ��دمات الملكي�ة الفكري�ة العالمي�ة. وع��بر الوف��د عن أمل��ه في إنش��اء المزي��د من المك��اتب الخارجي��ة على مدى الثنائية القادمة. وعالوة على ذلك، ومن أجل التعامل بصورة جيدة مع زيادة عدد الطلبات من آسيا، حيثم��ا ال تك��ون االنجليزي��ة اللغ��ة الرئيس��ة، يجب على الويب��و توظي��ف ع��املين إض��افيين من منطقة آسيا. وألنه من المتوقع زيادة أعداد طلبات نظامي مدريد واله��اي بص��ورة س��ريعة ف��إن هن��اك حاج��ة لوج��ود المزي��د من الفاحصين األوليين من أجل القيام بعملية معالجة سريعة ودقيقة. وق��د ط��الب العدي��د من الك��وريين المكتب ال��دولي باإلس��راع في معالجة طلباتهم الخاصة بنظام مدريد. وس��يقوم الوف��د فيم��ا بع��د بمناقش��ة مراجع��ة سياس��ة االس��تثمار وال��تي تعكس االتجاه��ات المالية مثل أسعار الفائدة الس��لبية والتقلب��ات الح��ادة في أس��عار الصرف بين الفرنك السويس��ري والعمالت األخ��رى. وع��بر الوف��د عن أمله في أن تدرس الويبو استراتيجية استثمار متحفظ��ة ق��در اإلمك��ان وتتجنب إثق��ال كاه��ل م��ودعي الطلب��ات بزي��ادات في الرسوم. وفي النهاية، وفيما يتعلق بمش��روع البرن��امج والميزاني��ة المق��ترح، رأي الوف��د أن ميزاني��ة نظ��ام لش��بونة يجب أن تظه��ر منفصلة عن ميزاني��ة نظ��ام مدري��د من أج��ل التمي��يز بوض��وح بين االثن��تين. وعالوة على ذل��ك، يجب أن تتمكن عائ��دات النظ��ام من تغطية نفقات النظام واإلس��هام في مالي��ة الويب��و بنفس الطريق��ة مثل األنظمة التي تقوم على أساس الرس��وم. وتطل��ع الوف��د إلى القي��ام بمناقش��ات بن��اءة ح��ول البرن��امج والميزاني��ة الويب��و خالل

الدورة.

WO/PBC/23/1029

ودعم وفد إسبانيا البي��ان ال��ذي ألقت��ه المجموع��ة ب��اء. وأش��اد.25 الوفد باألمانة وشكرها على اقتراح البرن��امج والميزاني��ة ال��ذي تم شرحه بصورة جيدة لكنه عبر عن دهشته بس��بب االرتف��اع الكب��ير في قيم��ة الميزاني��ة وخاص��ة م��ع األخ��ذ في الحس��بان الس��نوات المتسمة أيضا بزيادة كبيرة في الميزاني��ة. وط��الب الوف��د األمان��ة بتوفير المزيد من المعلومات حول عملي��ات التوف��ير واإلج��راءات التي تتم��يز بالكف��اءة ال��تي تم اتخاذه��ا أثن��اء الثنائي��ة وح��ول بن��ود اإلنفاق ال��تي لم يتم تطبيقه��ا بع��د بحيث يمكن عم��ل مقارن��ة بين اإلنف��اق الحقيقي واإلنف��اق المح��دد عن��د زي��ادة الميزاني��ة. وفيم��ا يتعل��ق باالحتي��اطي ع��بر الوف��د عن ش��كره لألمان��ة على االق��تراح الجديد وعلى تعليقاتها السابقة واالقتراح القائل بأن المش��روعات الرأسمالية بالخطة الرئيسية سيتم تمويله��ا من الميزاني��ة العادي��ة وليس من االحتي��اطي. وتوق��ع الوف��د اس��تمرار المناقش��ات ح��ول الموضوع عن��د بداي��ة تناول��ه. وفيم��ا يتعل��ق باس��تخدام االحتي��اطي أيضا، أبدى الوفد اهتمامه لتطور التزام��ات الت��أمين الص��حي بع��د انتهاء خدمة الم��وظفين وكيفي��ة تطوره��ا في الع��امين الماض��يين، والتدابير التي ك��انت األمان��ة تنظ��ر في اتخاذه��ا الحتوائه��ا، وكي��ف يمكنها مراقبة تطور تل��ك النفق��ات في المس��تقبل. وأب��دى الوف��د اهتماما خاصا بمتابعة توصيات وحدة التف��تيش المش��تركة وكيفي��ة قيام األمانة بتطبيقها وما إذا كانت قد اتخذت تدابير أخ��رى تتعل��ق بتقرير وحدة التف��تيش المش��تركة. وفيم��ا يتعل��ق بالحوكم��ة، ع��بر الوف��د عن أمل��ه في أن تتوص��ل اللجن��ة إلى اتفاقي��ة حيثم��ا أمكن أثناء الدورة وعبر عن اعتق��اده بأنه�ا فرص�ة ذهبي��ة للجن��ة إلظه�ار القدرة على التوص��ل التفاقي��ات ح��ول الموض��وعات ال��تي تج��ري

دراستها منذ عدة سنوات. وعبر وفد سويسرا عن تقديره لتولي ال��رئيس رئاس��ة اللجن��ة.26

وعن ش��كره لألمان��ة على توف��ير الوث��ائق لل��دورة في ال��وقت المناس��ب وبك��ل لغ��ات العم��ل في الويب��و. وأك��د الوف��د على أن العمل الذي على وشك البدء بشأن البرنامج والميزانية ه��و عم��ل أساسي بالنسبة للمنظمة ح�تى تتمكن من مواص��لة عمله�ا اله��ام خالل الثنائية. وقال إن لدى الوفد اقتراحات هامة تتعلق بتعديالت سياسة االستثمار التي تهدف إلى وضع إط��ار للمنظم��ة من أج��ل إدارة الم��وارد بطريق��ة مس��تدامة. وأع��رب الوف��د عن تأيي��ده للسياسة الداعية إلى زيادة مستوى االحتياطي مشيرا إلى أهمي��ة وضع سياسة جيدة لالحتياطي، وعبر عن سروره للعمل م��ع كاف��ة

الوفود األخرى خالل األيام المقبلة.

WO/PBC/23/1030

وأش��ار ال��رئيس إلى مالحظات��ه االفتتاحي��ة وذك��ر الوف��ود ب��أن.27 الدورة رسمية وشجعهم على تحقيق أكبر قدر من التق��دم لتجنب تكرار المناقشات في سبتمبر. وفي هذا الصدد، تم نشر مش��روع جدول أعمال للدورة الرابعة والعشرين للجنة البرنامج والميزاني��ة على االن��ترنت. وتن��اول ال��رئيس دع��وة العدي��د من الوف��ود ال��تي تتعلق بأهمية التوص��ل إلى ق��رارات بش��أن سياس��ة االس��تثمارات وسياس��ة االحتي��اطي. وتع��د سياس��ة االحتي��اطي مس��ألة عاجل��ة وسوف تبدأ المناقشات بشأنها يوم األربعاء. وفيما يتعل��ق بعم��وم البرنامج والميزانية، عبر الرئيس عن أمله في أن تش�ارك الوف��ود في مناقش��ة االق��تراح ال��ذي طرحت��ه األمان��ة من خالل مناقش��ات بناءة حول هذا الموضوع يتم في أعقابها وضع تعديالت بناء عليها، بحيث يتناسب المشروع المقترح م��ا يعت��بر مالئم��ا، بم��ا في ذل��ك

. وأك��د ال��رئيس على أن بعض6إع��ادة الهيكل��ة، ض��من البرن��امج المسائل التي تم طرحها تعد ذات أهمي�ة قص�وى بالنس�بة للعدي�د من الوفود ويجب أن تنعكس بصورة ما في وثيقة الميزاني��ة مث��ل المكاتب الخارجي��ة و اللجن��ة الحكومي��ة الدولي��ة وج��دول األعم��ال المعي��اري. وع��بر عن أمل��ه في أن تتمكن ال��دول األعض��اء في المش��اركة بص��ورة إيجابي��ة عن��دما يحين ال��وقت لمناقش��ة تل��ك المسائل. وفيما يتعلق بتعريف نفقات التنمي��ة ومس��ألة الحوكم��ة، ذكر الرئيس الدول األعضاء بأنه يشارك في رئاسة اللجن��ة نائب��ان لل��رئيس اس��تهل التش��اور معهم��ا فيم��ا يتعل��ق ببن��دي ج��دول

ق مش��اورات11 و10 األعمال . وقد أجرى ك��ل من الن��ائبين ونس�� ح��ول الموض��وعات ذات الص��لة. وتم تش�جيع الوف��ود على تق�ديم تعقيباتها خارج الجلسة العامة حول المقترح��ات ال��تي تم طرحه��ا من أجل تحقيق بعض التقدم قبل تناول بن�ود ج��دول األعم��ال في

الجلسة العامة.2014 تقرير أداء البرنامج لسنة 3البند

.WO/PBC /23/2استندت المناقشات إلى الوثيقة .28 من جدول األعمال المتعلق بتقرير3وافتتح الرئيس البند .29

،WO/PBC/23/2  الوارد في الوثيقة2014أداء البرنامج لعام مما يدل على التقدم المحرز نحو تحقيق النتائج المرتقبة من

فترة الثنائية الحالية. ودعا األمانة إلى تقديم الوثيقة. وأوضحت األمانة أن الوثيقة تضمنت التقرير للسنة األولى.30

من الثنائية. وركز تقرير منتصف الثنائية على التقدم المحرز نحو تحقيق النتائج المرتقبة المحددة في البرنامج والميزانية

. وفي عام2014/15، مع الميزانية والموارد الالزمة ل� 2014/15 ، كان قد تم تعميم تقييم تنفيذ جدول أعمال التنمية في2014

WO/PBC/23/1031

التقارير المقدمة عن التقدم المحرز على كونه قسما مستقال كما كان عليه الحال في السنوات السابقة. وقد تم طرح هذا بعد

تعليقات الدول األعضاء حول اإلصدارات السابقة من تقرير أداء البرنامج وطلبات لتعميم جدول أعمال التنمية وجعله متكاملة أكثر من ذلك بكثير في عمل المنظمة وتقديم تقرير عن ذلك

بهذه الطريقة. وأوضحت األمانة كذلك أن نظام إشارات السير شمل خمس تصنيفات، من بينها ما يلي: "على2014لعام

في المائة أو أكثر40الطريق الصحيح"، ويستخدم عند تحقيق من الهدف. "ليس على الطريق الصحيح"، ويستخدم عند تحقيق

"، ويستخدم2014 في المائة من الهدف؛ "ال ينطبق 40أقل من عندما لن تكون البيانات متاحة إال في نهاية الثنائية ألن بعض المؤشرات ال يمكن بالضرورة قياسها كل عام. وعلى سبيل

المثال، يمكن أن تكون البيانات نتائج استطالع كبير، وال يمكن الوصول إليها سواء عندما لم يكن الهدف أو خط األساس متوفر أو كانت هناك بيانات غير كافية. وكان التصنيف الرابع "غير قابل للتقييم"، عندما لم يتم تحديد خط األساس و/ أو الهدف أو عندما

كانت البيانات غير كافية. وكان التصنيف الخامس "متوقف"، عندما لم يعد المؤشر يستخدم لقياس األداء بعد اآلن. وأسفر

في358، لكل من المؤشرات ال� 2014تقييم بيانات األداء لعام 254 عما يلي: تم تقييم 2014/2015وثيقة البرنامج والميزانية

في71مؤشرا بأنها على الطريق الصحيح. وكان هذا يعادل مؤشرا ليسوا على الطريق الصحيح، وهو ما56المائة. وكان

في المائة8 مؤشرا أو 27 في المائة. وتم تقييم 16كان يعادل في المائة ال يمكن5 مؤشرا أو 17من المؤشرات نها ال تنطبق و

في المائة على أنها1الوصول إليها وتم تقييم أربعة مؤشرات أو متوقفة. وكانت إدارة المخاطر من العناصر الهامة التي تعززت

، وبالتالي ذكرت في2014/2015في البرنامج والميزانية في تقرير أداء البرنامج . وفي تقييم األداء، أخذ في االعتبار أثر

.2014/15المخاطر المحدد في وثيقة البرنامج والميزانية 22ويمكن تحت إطار الهدف االستراتيجي التاسع في برنامج

االطالع على لمحة عامة عن تعزيز عمليات الويبو بشأن إدارة المخاطر. وسوف يتم تقديم تحليل مخاطر أكثر عمقا واألثر على تسليم النتائج المرتقبة وذلك في تقرير أداء البرنامج الكامل عن

.2016الثنائية في عام وفتح الرئيس الباب للتعليقات..31 وتحدث وفد اليابان باسم المجموعة باء، وأعرب عن شكره.32

ورحب بحقيقة2014لألمانة العامة إلعداد تقرير أداء البرنامج

WO/PBC/23/1032

في المائة من مؤشرات األداء قد تم تقييم بأنها على71أن الطريق الصحيح. كان لدى المجموعة باء شعور عام بأن الويبو

، وتأكد هذا الشعور من2014قد قامت بعمل جيد خالل عام خالل األرقام المحددة لمؤشرات األداء. وفي حين كان حقيقيا أن عملية وضع المعايير احتاجت إلى وقت طويل للوصول إلى نتائج ملموسة، وأن الويبو واجهت تحديات كانت تخضع لقرارات الدول

األعضاء، يمكن القول بأن أنشطة الويبو، على وجه الخصوص، في إطار الهدف االستراتيجي الثاني )تقديم خدمات ملكية فكرية

عالمية رئيسية( والهدف االستراتيجي الرابع )تنسيق وتطوير البنية التحتية العالمية للملكية الفكرية(، كانت ترتبط ارتباطا

وثيقا بالتفويض األساسي لهذه المنظمة بتحقيق نتائجها. وأعربت المجموعة باء عن رغبتها في تشجيع األمانة على مواصلة جهودها

ومساعدة الدول األعضاء على فهم أفضل لألسباب وراء تقييم بعض مؤشرات األداء بأنها "ليست على الطريق الصحيح"،

وكذلك استراتيجية التخفيف إلعادتهم إلى الطريق الصحيح في العام التالي. ومن شأن استراتيجيات التخفيف هذه أن تكون

مفيدة للغاية ليس فقط للفترة المتبقية من فترة الثنائية ولكن أيضا لفترة الثنائية التالية. وتطلعت المجموعة باء لرؤية تقرير

.2014/2015أداء برنامج إيجابي للثنائية وأكد وفد المكسيك دعمه للرئيس والنواب من أجل تحقيق.33

نتائج جيدة في هذه الدورة. وفيما يتعلق بتقرير أداء البرنامج، شكر الوفد المدير العام وفريقه على تقديم التقرير، الذي عكس

واعترف بالجهود المبذولة لتحقيق2014أداء البرامج في عام مؤشر من مؤشرات358األهداف االستراتيجية التسعة من خالل

األداء. وحث الوفد المدير العام على اتخاذ جميع التدابير المقابلة ليتمكن من تحقيق جميع األهداف االستراتيجية، وبشكل خاص، المواعيد المقررة، كما هي موضحة في شرح المقدمة. وأشار

الوفد إلى أنه بالنسبة لبعض المؤشرات لم تكن هناك أية تدابير، أو التي تم وقفها أو لم يكن األداء حتى وقتها كما هو متوقع.

وأعرب عن رغبته في الحصول على مزيد من المعلومات حول هذه المؤشرات، وخاصة تلك المتعلقة باالستثناءات والقيود والحقوق التي أكدتها البراءات، وجودة البراءات والبراءات

والصحة، وسرية التواصل بين مستشاري البراءات وموكليهم، ونقل مؤشرات التكنولوجيا، وخفض محتمل للرسوم لصالح الجامعات والمؤسسات البحثية، ووضع الممارسات البديلة

لتسوية المنازعات فيما يتعلق بمسائل الملكية الفكرية، واإلقرار، واألمور الوقائية وتجربة إيجابية ستكون مكملة إلجراءات

االمتثال، وذلك للقيام بشييء عن أسواق المنتجات المغشوشة

WO/PBC/23/1033

فيما له شأن بالتوظيف والتعاقدات. وفيما يتعلق الخطة الرأسمالية الرئيسية، دعا الوفد األمانة إلى تقديم معلومات عن

حالة هذه المشاريع. وبشأن البعض منهم لن يكون هناك أي تقدم، وحث الوفد الويبو على متابعة المواعيد النهائية عن كثب

ألن أي تأخير يكون له تداعيات على الميزانية. وإذا لم يحدث ذلك، فقد يتم تخفيض الميزانية فيما يتعلق بالتكاليف واآلثار.

وأشار الوفد تحديدا إلى المشاريع المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، والمباني، واألمن والسالمة. وأشار الوفد، في كلمته

االفتتاحية، إلى أن المدير العام قد كرر في عدة مناسبات أن هذه األمور كانت هي أوقات عدم االستقرار المالي، وأنه كان على الويبو أن تبقى يقظة وتراقب مواردها المالية عن كثب

وبعناية. ال يتمكن الوفد من أن يتفق أكثر مع هذا البيان وحث المنظمة على مواصلة تعزيز إدارة البرامج وإدارتها المالية حتى تتمكن من تحقيق استخدام أكثر فعالية للموارد. كما حث األمانة على مواصلة تنفيذ تدابير الوفورات والكفاءة. وأشار إلى أن وفد

المكسيك كان أحد الوفود التي كان قد طالبت األمانة، قبل عامين، بتحديد التدابير التي من شأنها تمكين المنظمة من احتواء التزاماتها، وخصوصا تكاليف المزايا الصحية على المدى الطويل. وتعد األخيرة قضية كان يجري مناقشتها في األمم المتحدة. وكان مجلس الرؤساء التنفيذيين واللجنة اإلدارية الرفيعة المستوى قد

قاما بتشكيل فريق عامل خصيصا لهذا الغرض، والذي كانت الويبو مشاركا نشطا فيه. وقال الوفد إنه يرغب في رؤية

مقترحات التخاذ تدابير محددة الحتواء تلك االلتزامات. وأدركت الدول األعضاء أثر االلتزامات، ومن خالل قرار لجنة الميزانية، قد

في المائة من تكاليف الموظفين لتغطية6وضعت جانبا االلتزامات طويلة األجل. ومع ذلك كانت المنظمة ال تزال تواجه

سيناريو من بعض الشكوك. ولذلك، كان إيجاد تدابير الحتواءااللتزامات أمرا أكثر إلحاحا.

وتحدث وفد رومانيا باسم مجموعة بلدان أوروبا الوسطى.34 والبلطيق، ووجه الشكر لألمانة على تقديم تقرير أداء البرنامج

. وأحاطت المجموعة علما بأن معظم األنشطة قيمت2014لعام بأنها "على الطريق الصحيح"، كما اتضح من الوثيقة. وأعربت ،10المجموعة عن سعادتها بشكل خاص برؤية أنه في البرنامج

أظهرت الغالبية العظمى من المؤشرات بأن العمل جار على الطريق الصحيح. وشجعت المجموعة األمانة على مواصلة هذا

النشاط الممتاز في العام الحالي. وفي أثناء البحث في أداء الويبو في إطار كل هدف من األهداف االستراتيجية التسعة، كان

من الممكن مالحظة أن النتائج تفاوتت بشكل كبير جدا بينهم.

WO/PBC/23/1034

وكان الوفد على علم بأن أنشطة وضع المعايير تعتمد إلى حد كبير على قدرة الدول األعضاء على دفع مثل هذا العمل وأن البلدان عملت بوتيرتها الخاصة بها فيما يتعلق بالتصديق على المعاهدات. لذلك، طلبت المجموعة توضيحا عن أسباب نتائج

األداء األقل إيجابية فيما يتعلق باألهداف االستراتيجية الخامس والسابع والثامن وأعربت عن رغبتها في معرفة ما إذا كان هناك

تصور بأي تدابير يمكنها تسريع التقدم. وتحدث وفد نيجيريا باسم المجموعة األفريقية، ورحب.35

بالكلمة االفتتاحية التي أدلى بها المدير العام في ما يتعلق بتقرير أداء البرنامج. وكانت المجموعة األفريقية قد درست بعناية تقرير

أداء البرنامج وأشارت إلى أن التقرير يعد تقييما ذاتيا من قبل األمانة. ولذلك، كان تمثيال لوجهات نظر األمانة بشأن التقدم

المحرز على مستويات األهداف التي تحققت. ووفقا للتقرير، في المائة من71، كان 2014 ديسمبر 31الصادر بتاريخ

األهداف على الطريق الصحيح. وأعربت المجموعة األفريقية عن قلقها من المستويات المتفاوتة من اإلنجاز المستهدف لعام

، وخاصة في سياق تحقيق التوازن بين أولويات البلدان2014 النامية والبلدان األقل نموا والبلدان المتقدمة. وكان من دواعي القلق أن تالحظ أن المجاالت التي لها تأثير مباشر على البلدان

النامية والبلدان األقل نموا هي تلك التي سجلت أقل قدر من تحقيق األهداف أو من نسبة الطريق اإليجابية. وسجل التقدم في

في المائة على55 و54الهدفين االستراتيجيين األول والسابع التوالي، وهو ما لم يجده الوفد مشجعا، بالنظر إلى الفرص االقتصادية والمعنوية والتكنولوجية التي على المحك. وفي

المقابل، الحظ الوفد أن الهدف االستراتيجي السادس بشأن التعاون الدولي على بناء احترام للملكية الفكرية قد حقق

٪. ووجدت المجموعة أنه، بالنظر إلى هذا100المستهدف بنسبة االتجاه السائد من خالل تسهيل إنفاذ وحماية حقوق الملكية

الفكرية، فيما يتعلق بتسهيل اإلبداع واالبتكار، والحصول على المعرفة، والقدرة التنافسية، والمشاركة في فضاء الملكية

للبلدان النامية والبلدان األقل نموا، نجد أنه اتجاه متوازن، خاصة في ظل عدم وجود تقدم في العمل المعياري في اللجنة

الحكومية الدولية ولجنة العالمات واللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف والحقوق المجاورة وغيرهم. وطلبت المجموعة أن تسمع

من األمانة كيف ساهمت حماية وإنفاذ حقوق الملكية الفكرية - في المائة من مستهدفات100في ضوء النجاح في تحقيق

من جدول45الهدف االستراتيجي السادس تماشيا مع التوصية أعمال التنمية - في تعزيز االبتكار التكنولوجي ونقل التكنولوجيا

WO/PBC/23/1035

ونشرها، وفي تحقيق المنفعة المشتركة لمنتجي ومستخدمي المعرفة التكنولوجية وبطريقة تؤدي إلى الرفاه االجتماعي

واالقتصادي، وفي التوازن بين الحقوق والواجبات. وأشارت 81المجموعة األفريقية إلى التقييم الذاتي المتفائل جدا )حوالي في المائة( للهدف االستراتيجي الثالث. والتمست المجموعة

األفريقية من األمانة مزيدا من الشروح حول أنشطتها في عام في81 وتأثير تلك األنشطة على نسبة النجاح البالغة 2014

المائة، ومعلومات عن األنشطة التي ليست على الطريق الصحيح، ومنظورا عاما لألنشطة ضمن ذلك الهدف االستراتيجي.

ورحبت المجموعة األفريقية بأنشطة الويبو في إطار الهدف االستراتيجي الرابع )تنسيق وتطوير البنية التحتية العالمية للملكية

الفكرية( وشجعت المنظمة على تعزيز تواصلها مع أصحاب المصلحة في البلدان النامية والبلدان األقل نموا لضمان وجود

فهم أفضل واستخدام فعال لموارد الويبو التكنولوجية التي يمكن الوصول إليها. ولم يكن الوعد المتضمن بالهدف االستراتيجي

الثامن )و اجهة اتصاالت مستجيبة بين الويبو والدول األعضاء فيها وجميع أصحاب المصلحة( قد تحقق بعد من خالل اإلنشاء

المتوازن لشبكة فعالة من مكاتب الويبو الخارجية. وأعربت المجموعة األفريقية عن أملها بإمكانية سد هذه الفجوة بشكل

.2016/2017كاف خالل فترة الثنائية وأعرب وفد شيلي عن دعمه لما بذله الرئيس والنواب من.36

عمل 'ممتاز في المساعدة على تحقيق تقدم في عمل اللجنة. كما شكر األمانة العامة على ما قامت به من عمل في إعداد 15الوثائق للدورة. وكان لدى الوفد طلب محدد بشأن البرنامج

)حلول األعمال لمكاتب الملكية الفكرية(. وتضمن هذا البرنامج معلومات عن تشغيل برنامج اتصال الويبو بشأن حق المؤلف

وهو مخصص لإلدارة أو لمزاياهم. وأشار الوفد إلى2014لعام أن تلك الهيئات، وبصفة عامة، كانت مؤسسات خاصة، ال ترتبط

بالضرورة بمكاتب الملكية الفكرية أو الصناعية. وخلق ذلك بعض الشكوك لدى الوفد ومن ثم سعى للحصول على المزيد من

المعلومات حول أهمية ومدى مالءمة أن يتم تضمين هذا في هذاالبرنامج بالذات.

وتوجه وفد الصين بالشكر إلى األمانة على تقرير أداء.37 ، األمر الذي ساعد إلى حد كبير الدول2014البرنامج لعام

األعضاء على فهم التقدم الذي أحرزته الويبو في تحقيق أهدافها في المائة71االستراتيجية. ورحب الوفد بحقيقة أنه تم تقييم

من مؤشرات األداء بأنها على الطريق الصحيح، ال سيما وأن

WO/PBC/23/1036

الهدفين االستراتيجيين الثالث والرابع تم تقييمها على التوالي في المائة على الطريق الصحيح.75 في المائة و81بنسبة

وأعرب الوفد عن تقديره إلنجازات الويبو في تقديم الدعم والخدمات للدول األعضاء فيها على أساس قدراتها وشجع الويبو

على تقديم المزيد من الدعم والخدمات وفقا الحتياجات الدول وأعرب عن13األعضاء والعمالء. وأشار الوفد إلى البرنامج

تقديره للتقدم الذي أحرزته الويبو في تحسين خدمة ركن البراءات. وأعرب الوفد عن سروره لرؤية الثنائي اللغوي

اإلنجليزية والصينية ضمن مساعدة الترجمة لعناوين البراءات والملخصات، ألنه هذا يسهل إلى حد كبير استخدام هذه البيانات

من قبل المستخدمين الناطقين باللغة الصينية. وشجع الوفد الويبو على مواصلة تحسين اشتراك الدفعة أو خاصية التحميل

على أساس احتياجات المستخدمين لهذه الخاصية من أجل السماح للمستخدمين باستخدام أو تحليل أو اعادة معالجة

،11البيانات وفقا الحتياجاتهم الخاصة. وفي إشارة إلى البرنامج أعرب الوفد عن سروره لمالحظة التقدم الجيد الذي أحرزته

أكاديمية الويبو بشأن تقديم كل الدورات على االنترنت بلغات األمم المتحدة الست. وأعرب عن أمله بأن يمكن تحقيق هذا

المؤشر بشكل كامل بحلول نهاية فترة الثنائية. كما أعرب عن أمله في أن توفر أكاديمية الويبو المزيد من التدريب وفقا

الحتياجات البلدان. ومع ذلك، أشار الوفد أيضا إلى أنه تم تقييم في المائة من جميع مؤشرات األداء بأنها ليست على22

الطريق الصحيح أو غير قابل للتقييما أو متوقفة. وذكر الوفد أيضا في المائة من األداء في إطار الهدف االستراتيجي43أن

الخامس كانت غير قابل للتقييما أو متوقفة. وشجع الوفد الويبو على تحليل وتحسين مؤشرات األداء هذه، وتحديد العقبات التي

تحول دون تحقيقها أو تصميم مؤشرات وأهداف أداء أكثر مالءمة. وأعرب الوفد عن أمله بأن تتشارك الويبو مع الدول

األعضاء نتائج التحليل والتحسينات التي طرأت على مؤشراتاألداء هذه.

وأعرب وفد تركيا عن اعتقاده الراسخ بأن الدورة الحالية.38 للجنة البرنامج والميزانية سوف تحقق تقدما طيبا نحو اعتماد

. ووجه الشكر لألمانة2016/2017البرنامج والميزانية للثنائية على إعداد وثائق الدورة في الوقت المناسب وكذلك على جودتها. وأعرب الوفد عن تأييده التام للبيانات التي ألقتها

في المائة من مؤشرات األداء71المجموعة باء، وكما قيل، كان على الطريق الصحيح، وبالنظر إلى أن تقرير أداء البرنامج

الحالي كان تقريرا عن منتصف فترة الثنائية، وأعرب عن اعتقاده

WO/PBC/23/1037

. وفيما يتعلق بعدد2015بأن النسبة سوف تزيد قبل نهاية عام محدد من األهداف االستراتيجية، أعرب الوفد أمله بتحقيق المزيد

من التقدم في فترة الثنائية القادمة في منصات وضع المعايير. 2014واستمرت الزيادة في الطلب على الخدمات في عام

أيضا. وشكر الوفد الويبو على مواصلة تحسين خدماتها في هذا الصدد. وفي إطار تسهيل استخدام المكلية الفكرية ألغراض

التنمية، أبدى الوفد رغبته في تهنئة األمانة على تقديم التقارير. وبشكل خاص، أعرب الوفد عن ارتياحه فيما يتعلق بدورات التعلم عن بعد التي تقدمها أكاديمية الويبو ونماذج التدريب

. وبالمثل،2015المقدمة لمدربي الملكية الفكرية في عام أعرب عن تقديره للعمل الذي اضطلعت به شعبة االقتصاد

واإلحصاء. وشجع الوفد على استمراره برؤية أفضل في عام ، وخالل فترة الثنائية القادمة في حين يستمر خضوعه إلى2015

األهداف. ورحب وفد كندا بعودة الرئيس إلى المنصة ونواب الرئيس.39

إلى اللجنة. وأبدى الوفد رغبته في إثارة قضية صغيرة دائمة فيما يتعلق بتصميم بعض مؤشرات األداء. وعند النظر إلى مجموع

المؤشرات، بدا أن عددا منها كان سلبيا في أن أي قصور لم يكن منسوبا إلى األمانة، من حيث زيارات مواقع الويب. وقد يكون

من المثير لالهتمام رؤية ما اذا كان يمكن أن تتحول هذه المؤشرات إلى شيء من شأنه أن يوضح ما كانت األمانة تقوم به لزيادة الزيارات لهذه المواقع. وعلى الرغم من أنه لم يكن حقا خطأ من جانب األمانة إذا كان الناس ال يزورون المواقع

بالفعل، إال أن األمانة كان يمكنها أن تركز على ما كانت تقوم به لتحسين المواقع، وهو ما يمكن أن ينطبق على بعض المؤشرات

األخرى في تقرير أداء البرنامج أيضا. واستفسر وفد البرازيل فيما يتعلق بالطريق الذي خططه.40

الرئيس لتنظيم المناقشات. وقد طرحت األسئلة بشأن برامج محددة، وسأل الوفد ما إذا كانت المناقشة يمكن أن تكون

متسلسلة برنامج تلو آخر. ورد الرئيس بالقول أنه يعتزم تنظيم الردود على هذه األسئلة.41

بحيث تكون هدفا استراتيجيا تلو آخر بدال من برنامج تلو آخر. ودعا الرئيس األمانة للرد على األسئلة ذات الطابع العام إلتاحة

الوقت للمسؤولين عن برامج محددة للوصول إلى الغرفة. وبدأت األمانة بطمأنة المجموعة باء ووفد كندا حول.42

استراتيجيات التخفيف. فإذا كان مؤشر األداء ليس على الطريق

WO/PBC/23/1038

الصحيح في منتصف فترة الثنائية، فإن هذا سيؤدي إلى وضع استراتيجيات تخفيف للسنة الثانية من فترة الثنائية. فعلى سبيل

المثال، إذا كان معنيا بمؤشر ما تناول عدم وجود زيارات على موقع الويب، فإن ذلك من شأنه أن يؤدي إلى انعكاسات على ما كان يتعين على األمانة القيام به من أجل زيادة عدد الزيارات في السنة الثانية من فترة الثنائية. وكان ذلك جزءا من استراتيجيات التخفيف. وأحاطت األمانة علما بأن بعض استراتيجيات التخفيف

يمكن أن تكون أكثر وضوحا وتضمن أن هذا قد تم فيما يخص تقرير أداء البرنامج في المستقبل. وفيما يتعلق بالوفورات

، أشارت2014وتدابير كفاءة التكاليف التي تحققت في عام األمانة إلى أن ذلك تم ذكره في إطار كل برنامج. فعلى سبيل

، تم إعداد تقارير بعناصر كفاءة التكاليف24المثال، في البرنامج المتعلقة بالسفر وعمليات الشراء. وقد تم تسجيل الوفورات في

. وبناء على24البنود ذات الصلة بالمقرات في إطار البرنامج الطلبات التي تم األعراب عنها خالل المشاورات غير الرسمية،

في2014حاولت األمانة تعزيز كفاءة التكاليف المحققة في عام وثيقة منفصلة كانت أكثر سهولة للغاية من التماس تلك

المعلومات في تقرير أداء البرنامج طويل. ومن شأن هذه المعلومات أن تكون متاحة في وثيقة منفصلة. وكانت الوثيقة جاهزة ويمكن توزيعها لو رغب الرئيس في ذلك. وفيما يتعلق

الهدف االستراتيجي الخامس )المصدر المرجعي العالمي لمعلومات الملكية الفكرية وتحليلها(، قالت األمانة إن عدة وفود أثارت السؤال عن السبب في ظهور أن هناك عدم إحراز تقدم.

وعلقت األمانة بأن هذا األمر مؤسف جدا ألنه لم يكن انعكاسا لعدم إحراز تقدم. وعلى العكس من ذلك، كان ذلك بسبب

الجوانب التقنية التي توفر القدرة على الحصول على بيانات األداء على المؤشرات. وظلت األمانة تكافح لبعض الوقت

للحصول على التحليالت بالشكل الذي يفضي إلى الحصول على بيانات متسقة. ولم تكن مسؤولية األمانة أن تكون غير قادرة

على الحصول على البيانات ولكن كانت مسألة اتساق. وكانت األمانة ال تزال تحاول التغلب على ذلك، وأعربت عن أملها في أن

يكون كل شيء في مكانه قبل نهاية فترة الثنائية. وهذا هو السبب في أن بعض المؤشرات في إطار الهدف االستراتيجي الخامس، ولألسف، جاء تقييمها "غير قابل للتقييم". وكان ذلك

في الواقع بسبب غياب المعلومات الصحيحة. وردت األمانة على السؤال الذي طرحه وفد المكسيك حول.43

مؤشر األداء بخصوص اللجنة الدائمة المعنية بقانون البراءات. وأوضحت األمانة أن الجدول الذي يتناول بيانات األداء )صفحة

WO/PBC/23/1039

(، أشار إلى الموضوعات الخمسة التي نوقشت في لجنة21 ، والتي تزامنت مع قائمة بالقضايا التي ذكرها21البراءات رقم

وفد المكسيك. وتمثلت في ما يلي: االستثناءات والقيود، وسرية االتصاالت بين محامي البراءات والعميل، ونقل التكنولوجيا، والبراءات والصحة، وجودة البراءات. وظهرت هذه القضايا

الخمس بالتفصيل في الجدول الموافق لبيانات األداء )النتيجة(.1.1المرتقبة ه

وتم دعوة األمانة للرد على األسئلة المتعلقة بالهدف.44االستراتيجي الثالث.

وردا على سؤال طرحه وفد نيجيريا، أقرت األمانة بأن هناك،.45 بصفة عامة، مجاالت كان فيها مستوى التنفيذ ليس مرضيا. وكان هذا صحيح بشكل خاص في بعض البلدان العربية، حيث تم تأجيل بعض األنشطة بسبب الوضع السياسي في المنطقة. وفيما يتعلق بالبلدان النامية بشكل عام، وأفريقيا على وجه الخصوص، أكدت

األمانة على األهمية المعطاة إلى جدول أعمال التنمية الخاص بالمنظمة. وفي أفريقيا، وكذلك في مناطق أخرى، كانت الويبو

تعمل مع الدول األعضاء من خالل أربع ركائز. وكان أولها استراتيجية وطنية للملكية الفكرية. وكانت الخطوة األولى هي

تحقيق فهم عميق للوضع في البالد وإعادة النظر في وثائق السياسات القائمة من أجل إدماج عنصر الملكية الفكرية في إطار التنمية الوطنية ووضع استراتيجية ملكية فكرية تتفق مع األهداف والغايات اإلنمائية الوطنية. وكانت الركيزة الثانية هي

اإلطار التنظيمي الذي قدمت الويبو من خالله المساعدة المالئمة في تصميم أو تحديث أو تطوير قوانين ولوائح الملكية الفكرية.

وكانت الركيزة الثالثة هي البنية التحتية لمكاتب الملكية الفكرية حيث هدفت مساعدة الويبو إلى تحديث مكاتب الملكية الفكرية

الوطنية من حيث اإلجراءات والنظم والممارسات، وما إلى ذلك. وكانت الركيزة الرابعة هي مجال بناء القدرات التي من خاللها

قدمت الويبو مساعدتها في بناء كتلة حرجة من الموارد البشرية المدربة ممن لديهم المعرفة والمهارات للتعامل مع مجموعة

واسعة من متطلبات االستخدام الفعال للملكية الفكرية ألغراض التنمية. وكان اشتراك الويبو في التنمية وبناء القدرات عميقا،

وهدفت المنظمة إلى تحسين أساليبها وإجراءاتها المتعلقة بجمعوإدارة طلبات الدول األعضاء.

وردت األمانة على التعليقات حول الهدف االستراتيجي.46 السادس والسؤال الذي طرحه وفد نيجيريا. وأعربت األمانة عن

في المائة.100 وبتحقيق أداء بنسبة 17ارتياحها ألداء البرنامج

WO/PBC/23/1040

وقد تم إعداد تقرير أداء البرنامج فيما يتعلق بالنتائج األربعة ، التي وافقت عليها الدول األعضاء في17المتوقعة للبرنامج

. واستغلت األمانة الفرصة2014/2015إطار البرنامج والميزانية من جدول أعمال التنمية كانت مرشدا45لتكرر بأن التوصية

لجميع األنشطة التي تم تنفيذها والتي حققها البرنامج. وباإلشارة من اتفاقية التريبس بشأن الجوانب التجارية7إلى المادة

لحقوق الملكية الفكرية، ذكرت األمانة أن إنفاذ حقوق الملكية الفكرية قد تم تصميمه وتفسيره باعتباره عنصرا يساهم في نقل التكنولوجيا، وذلك من جملة أمورأخرى. وال يعد نقل التكنولوجيا،

في حد ذاته، معيارا لقياس تحقيق أهداف البرنامج. ومع ذلك، رأت األمانة أنها بعد أن أشارت إلى التوازن في نظام الملكية

الفكرية، وبعد تأكيدها أن الدول األعضاء المطالبة كان لديها األطر المعمول بها لجذب االستثمار األجنبي المباشر الذي قد

أسهم فيه البرنامج في ما يخص نقل التكنولوجيا. وردت األمانة على تعليقات حول الهدف االستراتيجي السابع.47

الذي يتناول الملكية الفكرية فيما يتعلق بقضايا السياسة العالمية (، وتحديدا تلك التي أثارتها مجموعة بلدان أمريكا18)البرنامج

2014الالتينية والكاريبي في بيانها االفتتاحي. وذكرت األمانة بأن كان عاما مزدحما جدا تخلله برنامجي عمل. وقد فاق التوقعات

برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية. ولقد زادت عضوية كونسرتيوم برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية

الفكرية ثالث مرات في الحجم منذ إطالقه. وكان الهدف من تشجيع أوجه التعاون حوالي ثالثة إلى خمسة في السنة األولى، وخمسة إلى سبعة في السنة الثانية، وعشرة في السنة الثالثة.

80وفي غضون ثالث سنوات فقط من العمل، كان هناك حوالي من أوجه التعاون. وكان هذا نجاحا هائال، األمر الذي تطلب توفير

موارد من حيث الوقت الالزم لتعزيز هذا التعاون. وكان مؤشر األداء األول مشروطة بتمويل صندوق استئماني. وكما ورد في

تقرير سابق، ساهم صندوق استراليا االستئماني باألموال للتدريب وبناء القدرات ضمن برنامج البحث للمنظمة العالمية

للملكية الفكرية لدفع التعاون في مجال تطوير المنتجات. وأعربت األمانة عن أملها في الحصول على تمويل إضافي،

.2014/2015وبالتالي، تم إدراج الهدف في البرنامج والميزانية ، لم تتمكن األمانة من زيادة تمويل2014ولألسف، في عام

صندوق استئماني إضافي. لهذا السبب، لم يكن نظام إشارات السير ذاته على الطريق الصحيح. وفيما يتعلق بتحميل قاعدة البيانات، تشاركت األمانة اعتبارين اثنين. وكانت قاعدة بيانات

برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية تختلف اختالفا

WO/PBC/23/1041

جوهريا عن برنامج الويبو األخضر. وجاءت الغالبية العظمى من التعاون من خالل التفاعالت الشخصية. ولم يلجأ العلماء عادة

إلى قواعد البيانات وطلبوا ملكية فكرية معينة أو مركبات عقاقير أو مكتبات مجمعة أو بيانات علمية أو تنظيمية غير منشورة أو

تراخيص براءات. وذهبوا إلى المؤتمرات والتقوا بالناس. وكذلك طور برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية أوجه

تعاون متقدمة عن طريق تحديد ما كان يتطلع إليه العلماء حقا، بما في ذلك العلماء من البلدان النامية وما يمكن أن يعزز

بحوثهم وتطويرهم للمنتجات ويعجل بإجرائهما. ثم بحثت في أعضاء برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية، وال

سيما الشركات، وما يمكن ترخيصه وتقاسمه لدفع هذه المشاريع. وكان الغرض من قاعدة البيانات أن تكون واجهة

إلظهار أن األعضاء كانوا على استعداد لمنح الترخيص وجها من أوجه التعاون، واحد بدأ80وللمشاركة. وكان من بين

بشخص يستفسر عن قاعدة البيانات. وكانت، مع ذلك، واجهة عرض ذات قدر عظيم من األهمية ألنها جذبت االهتمام. وكان

السبب في تخفيضها أن المساهم الرئيسي في قاعدة البيانات، هيكلة وإزالة كل ما لم يكن2014استرا زينيكا، أعاد في عام

أساسيا. فقد تم استبعاد كل المشاركات اإلنسانية، ليس بسبب برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية ولكن بسبب

استرا زينيكا. وقد كانت مشاركاتهم كبيرة. ولعلكم تذكرون منذ 26إطالق برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية في

أن رئيس شركة أسترا زينيكا كان هنا وتعهد بأن2011أكتوبر مجموعة1200 براءة، و23000جميع البراءات البالغ عددها

براءات ستكون متاحة لبرنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية. وكانت هناك مساهمة كبيرة منهم. ومع ذلك، أعربت األمانة عن اعتقادها بأن تعود إلى الطريق الصحيح بشأن ذلك

. وفيما يتعلق بالزيارات إلى2015الهدف بحلول نهاية عام مواقع الويب، كان من الصعب جدا التقدير وكان ذلك مفيدا

جزئيا. ومع ذلك، كانت النتيجة التي سبقت النتيجة األخيرة مهمة. ، قبل وقت طويل2014/2015عندما أعد البرنامج والميزانية

من إطالق برنامج الويبو األخضر، كان التعريف األصلي مختلفا. هدفا في125 هدفا على مدار سنتين، بمعدل 250وكان هناك

السنة الواحدة. وكانت الفكرة في ذلك الوقت أن الناس سوف يجدون تحميال وحاجة، وبمجرد أن يتطابقوا، يمكنهم إجراء

معاملة. وهذا ما كان مقصودا بالتطابق. وعندما أطلق برنامج ، تم تعديل هذا بشكل2013 نوفمبر 28الويبو األخضر في

طفيفا. وكان من الواضح أنه سيكون هناك قيمة مضافة أكثر من ذلك بكثير إلشراك الشركات الصغيرة والمتوسطة وال سيما

WO/PBC/23/1042

بالبلدان النامية والجامعات، حيث كانت هناك مشاركة واقعية أكثر من ذلك بكثير. ولذلك، فإن المعامالت اليوم أكثر وضوحا

مما كانت عليه في الماضي. واآلن، كانت المعامالت عبارة عن تراخيص فعلية أو مبيعات كانت قد تمت. وأعربت األمانة عن أملها في امتالك عدد قليل من دراسات الحالة لمشاركتها مع الدول األعضاء بحلول نهاية هذا العام. وفي نهاية يومين من

فعالية التطابق التي عقدت في مانيال حول تقنيات المياه العادمة ، والتي تم تمويلها من الصندوق الياباني2015في أبريل

خطاب نوايا بين المشترين16االستئماني، تم توقيع عدد المحتملين والبائعين بقصد االنخراط في النظر، على األقل، في المعامالت. وتستغرق هذه المعامالت وقتا. وإذا كان هناك بضع

منها بحلول نهاية العام، فإن األمانة ستدونها وتشاركها. وردت األمانة على التعليقات المتعلقة بالهدف االستراتيجي.48

الرابع )تنسيق وتطوير البنية التحتية العالمية للملكية الفكرية(. وشكرت األمانة كل تلك المجموعات اإلقليمية والوفود الوطنية

لدعمهم وتشجيعهم لتنفيذ البرامج في إطار الهدف االستراتيجي الرابع. وطلبت األمانة توضيحا للسؤال الذي طرحه وفد شيلي

بشأن ما إذا كان الوفد قد شكك في مالءمة المساعدة المقدمةمن الويبو لمنظمات اإلدارة الجماعية الخاصة.

أوضح وفد شيلي أن الغرض من السؤال كان أن نسأل لماذا.49 ، بدال15تم إدراج اتصال الويبو بشأن حق المؤلف في البرنامج

من التساؤل عما إذا كان من المناسب للويبو أن تساعدمنظمات اإلدارة الجماعية.

صار اآلن15وبعد هذا التوضيح، أوضحت األمانة أن البرنامج .50 مسؤوال عن تكوين وتنفيذ اتصال الويبو بشأن حق المؤلف، ألن

المشروع تطلب خبرة تقنية مثل الشبكات وتنسيق البيانات في إطار مساعدة15والمعارف األخرى التي جمعها البرنامج

الدول األعضاء بالمشورة والمساعدة في تطوير البنية التحتية. وسيتم تنفيذ المشروع بالتنسيق مع شعبة تنمية حقوق التأليف والنشر. وردا على مالحظات وفد الصين، وجهت األمانة الشكر

للوفد على تعليقاتهم اإليجابية بشأن إدراج أزواج اللغة اإلنجليزية واللغة الصينية في الترجمة اآللية في ركن البراءات. وأكدت

األمانة أن استمرار االستثمار في التحسن سيتحقق وال سيما في هذا الزوج من اللغة، ألن كمية معلومات الملكية الفكرية باللغة الصينية زادت بشكل ملحوظ. ومن أجل تحسين فرص الحصول على وثائق باللغة الصينية، فإن ركن البراءات سيكون في حاجة

إلى ترجمة آلية جيدة جدا وموثوقة، وكذلك إلى أداة بحث

WO/PBC/23/1043

باللغتين الصينية واالنجليزية. وسوف تواصل الويبو تطوير وتحسين جودة الترجمة اآللية بين اللغتين اإلنجليزية والصينية

أشارت ووطلب المشورة من السلطات الصينية في هذا الصدد. األمانة إلى النقطة الثانية التي أثارها وفد الصين فيما يتعلق

بقواعد البيانات، وأكدت للوفد مواصلة الجهود لمعالجة مشكلة بطء الوصول أو الكمون، ولتعزيز القدرات الفنية لركن البراءات

للسماح للمستخدمين بتحميل البيانات في أجزاء معينة منالعالم، بما في ذلك آسيا والصين.

وردت األمانة على التعليقات حول الهدف االستراتيجي.51 (. وفيما يتعلق19الثامن الذي يتناول االتصاالت )البرنامج

بالقضايا التي "ليست على الطريق الصحيح" أو "ال تنطبق" في ، الحظت األمانة أن القضايا األولى التي "ليست على19البرنامج

الطريق الصحيح" تضمنت متوسط عدد وجهات نظر النشرات الصحفية. وأوضحت األمانة أن هذا الرقم انخفض ألن األمانة

كانت تقلل من تركيزها على مزيد من الوسائل الرسمية لالتصاالت، مثل النشرات الصحفية الرسمية واالعتماد أكثر على

وسائل التواصل االجتماعي، مثل تويتر، وذلك لتوجيه اهتمام ليس فقط الصحافة لكن عامة الجمهور إلى مقاالت أكثر إفصاحا في

المركز اإلعالمي على موقع الويبو. وأوضحت األمانة أنه نتيجة لذلك انخفض عدد النشرات الصحفية التي كانت تصدر وبالتالي

قل عدد اآلراء التي كان يتم تلقيها. ومع ذلك، كانت وسائل التواصل االجتماعي توجه المزيد من تدفق اآلراء إلى موقع الويب. وأشارت األمانة إلى أن هذا كان قرارا واعيا وعكس

اتجاها عاما نحو تقليل التركيز على النشرات الصحفية التقليدية وزيادة التركيز على وسائل التواصل االجتماعي كوسيلة لالتصال. وفي القضايا الثانية التي "ليست على الطريق الصحيح"، متوسط

عدد مشاهدات مقاطع الفيديو على قناة الويبو على يوتيوب، أشارت األمانة إلى أن انخفاض العدد منذ تحديد خط األساس ألن خط األساس كان قد وضع للتو بعد حدوث طفرة كبيرة وانتشارا

سريعا في وجهات النظر نظرا لنجاح سلسلة الرسوم الكاريكاتورية التي تجسد طائر البطريق بورورو، والتعاون الناجح مع جمهورية كوريا. وأشارت األمانة إلى أن بورورو حظي بشعبية

كبيرة جدا في جميع أنحاء العالم. ومنذ تحديد خط األساس، بدأ تراجع الطفرة واالنتشار السريع القائمين على وجود البطريق

بورورو. وأشارت األمانة إلى أنه، كعامل مخفف في المستقبل، سيحذف إحصاءات زيارات محتوى الرسوم المتحركة من خط

األساس، مما يعطي تمثيال أكثر دقة نظرا لزيادة عدد المنتجات المفيدة وتلك التي ليست رسوما متحركة التي تنتجها الويبو.

WO/PBC/23/1044

وأحاطت األمانة علما بأنه في حين أن البطريق بورورو أحدث طفرة جيدة جدا وإيجابية جدا لمشاهدي القناة الويبو على

يوتيوب، فقد كان في األصل ارتفاعا مؤقتا جدا. وفيما يتعلق ب� "ليس الطريق الصحيح" لدرجة تأثير كالوت، أشارت األمانة إلى

أن كالوت كان وسيلة لقياس التأثير والموثوقية، وما إلى ذلك كدرجة تأثير،73على تويتر. وقد وضعت الويبو هدفا قدره

وأشارت األمانة أنه في أعلى الدرجات بالنسبة لمعظم المنظمات الدولية. ولفتت األمانة إلى أنه بينما كانت درجة تأثير

( تحت الرقم63 )2014الويبو على مقياس كالوت في نهاية عام وحتى اآلن في2014، بلغت درجة كالوت ذروتها في عام 73

. وأشارت األمانة إلى أن درجات كالوت71 كانت 2015عام بلغت ذروتها عموما حول اليوم العالمي للملكية الفكرية،

واقترحت أن متوسط درجات كالوت على مدار السنة - أو في يوم الملكية الفكرية- قد يكون معيار أفضل من درجة نهاية العام.

84وفيما يتعلق ب� غير موجود لخط األساس المحدث من نسبة في المائة لعمالء مدريد والهاي الراضون أو الراضون للغاية،

في المائة كمتوسط86أشارت األمانة إلى أنها قد حددت كهدف لمدريد والهاي. ومع ذلك، لم يتم إجراء مسح الهاي في عام

نظرا لمحدودية الموارد. وأوضحت األمانة أنه بالنظر إلى2014 في المائة من عمالء مدريد راضون أو راضون للغاية، وأن81أن

في المائة، فإن88( كانت 2013درجة الهاي السابقة )عام في المائة لو كان أجري86المتوسط كان سيكون أقرب إلى

مسح الهاي. وأوضحت األمانة أن هذا كان انحرافا، ألنالمسوحات لكلتا الخدمتين سوف يتم إجراؤها عموما.

)الهدف23وأثار وفد المكسيك نقطة تتعلق بالبرنامج .52 االستراتيجي التاسع(، وذكر أنه ال تزال هناك الكثير من التباينات،

ليس فقط في التوزيع الجغرافي، ولكن أيضا في التوزيع بين الجنسين، مشددا على أن الجنس مهم على المستويين المهني

ولقد تم إحراز تقدم ليس كبيرا في هذا الصدد. وشجعالمديرين األمانة على أن تقدم إلى لجنة التنسيق سياسة منقحة للتوزيع

الجغرافي، والتي من شأنها أن تحل محل السياسة الحالية، التي . وفي ضوء التقدم المحدود في هذا1975يعود تاريخها إلى عام

المجال، دعا األمانة إلى أن تدرج في استراتيجية جديدة للموارد البشرية أهدافا وغايات واضحة المعالم فيما يتعلق بالتوزيع

الجغرافي والجنساني، وبشكل أكثر تحديدا عن طريق االستفادة من حاالت التقاعد في القوة العاملة لديها التي ستحدث في السنوات القادمة. وأشار الوفد أيضا إلى عدم إحراز تقدم أو

إحراز تقدم ليس كبيرا في مشاريع الخطة الرأسمالية الرئيسية.

WO/PBC/23/1045

وعلى وجه التحديد، أعرب الوفد عن قلقه ألن التأخير قد يؤدي إلى خلق ميزانية أقل من قيمتها الحقيقية بسبب التكاليف وآثارالتضخم. وطلب الوفد مزيدا من المعلومات حول هذه المسألة.

، أوضحت األمانة أنه قد23وردا على سؤال حول البرنامج .53 تم إحراز تقدم فيما يتعلق بتعيين الموظفين من قاعدة جغرافية متنوعة قدر الممكن، مشيرة إلى أن األمانة ليس لديها أهداف

قد أوصت بأن تعملوحدة التفتيش المشتركةمحددة. وكانت المنظمة على تنفيذ منهجية جديدة للتنوع الجغرافي وأوضحت أن هذه المسألة قد سبق إحالتها إلى رئيس الجمعية العامة. وكذلك

فإن التقرير السنوي للموارد البشرية الذي سيتم عرضه على الدول األعضاء ولجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر سوف

يسلط الضوء على التقدم الذي تم إحرازه فيما يتعلق بتعيينموظفين من قاعدة تنوع جغرافي واسعة.

واستفسرت األمانة عما إذا كان السؤال الذي طرحه وفد.54 المكسيك أشار إلى عدم إحراز تقدم الذي قد يؤثر على الميزانية

المتاحة لمشاريع الخطة الرأسمالية الرئيسية. وأوضحت األمانة أنه بالنسبة للمشاريع السبعة ذات األولوية العالية المدرجة في

مليون فرنك11الخطة الرأسمالية الرئيسية والبالغة نحو سويسري، قد وافقت لجنة الميزانية على استخدام االحتياطيات.

ونتيجة لذلك، لن يكون هناك أي آثار مترتبة في الميزانية على هذا النحو بالنسبة للميزانية العادية، في حالة حدوث تأخير في

تنفيذ تلك المشاريع. وسوف تبذل األمانة كل جهد ممكن لتحقيق تقدم في تلك المشاريع. وإذا كان لدى الوفود أي أسئلة تفصيلية

عن المشاريع، فإن مدراء المشاريع المعنيين سيكونوا جاهزينللرد عليها.

وأشار وفد المكسيك خصيصا للمشروع الخاص بترميم.55 واجهات ونظام التبريد/التدفئة في مبنى معاهدة التعاون بشأن

البراءات، وأشار إلى أن التقرير أظهر عدم وجود تقدم من حيث األداء أو استخدام الميزانية. وعالوة على ذلك، أشار إلى

، وال2014المخاطر المالية، التي أبرزت في تقرير األداء لعام سيما بالنسبة لتكاليف البناء.

وأجابت األمانة على السؤال المتعلق بمشروع الخطة.56 )تجديد الواجهات ونظام التبريد3الرأسمالية الرئيسية رقم

والتدفئة في مبنى معاهدة التعاون بشأن البراءات(. وأوضح تقرير األداء أنه على الرغم من عدم تكبد أي نفقات حتى اآلن، فقد تم إنجاز العمل، على وجه الخصوص، باالرتباط مع عملية

WO/PBC/23/1046

المناقصة الجارية إلشراك شركة كمشرف/معماري. وأظهر الجدول المعنون "استخدام ميزانية المشروع وفقا للمعالم

من النسخة اإلنجليزية، أنه تم إنجاز251الرئيسية"، في الصفحة نسبة معينة من العمل باالرتباط مع منح العقود. وبالنسبة للتعليق

بشأن المخاطر المبينة في الجدول بعنوان "استراتيجيات من النسخة252المخاطر والتخفيف من آثارها" في الصفحة

اإلنجليزية، أكدت األمانة أنها قد أدركت هذه المخاطر لكي تعلم بها الدول األعضاء. وستؤخذ هذه النقطة بعين االعتبار عندما تكون األمانة في وضع يمكنها من اختيار الحل التقني من بين

الحلول التي سيتم عرضها، على األرجح في النصف الثاني من العام المقبل، من قبل شركة المختصين التي من المتوقع أن

تشارك خالل العام الحالي. وكررت األمانة أنها ستأخذ في االعتبار المعايير المالية في اختيار الحل بين الحلول التي

ستعرض، مشيرة إلى أن الوضع في سوق البناء في المستقبل ال يمكن التنبؤ به في هذه المرحلة المبكرة. وكانت النية الواضحة لألمانة تتمثل في اختيار حل من شأنه أن يلبي المعايير التقنية

فضال عن المعايير المالية وذلك ليبقى ضمن حدود الميزانية. وأعرب وفد البرازيل عن شكره لألمانة على تقديم تقرير.57

أداء البرنامج وأشار إلى أنه كان تقييما ذاتيا أجرته األمانة. وأنجز وظيفة واضحة، وليس هناك حاجة ماسة لموافقة الدول األعضاء أو عدم موافقتهم على البنود الواردة في الوثيقة. وطلب الوفد توضيحا بشأن جوانب محددة من تقرير أداء البرنامج، وتحديدا

حول مؤشرات األداء وأهدافه. وأعرب الوفد عن تقديره لصعوبة وضع ما يمكن أن يكون مؤشرا لألداء الجيد لنشاط محدد نظرا لوجود تنوع كبير من األنشطة التي تقوم بها األمانة. ومع ذلك،

)النص29فإنه طلب توضيحا حول مؤشرات األداء في الصفحة )عدد الحكومات ومنظمات2.3اإلنجليزي(، والنتيجة المرتقبة ه

اإلدارة الجماعية الموقعة على اتفاق مع الويبو لوضع معيار جديد لضمان جودة الشفافية والمساءلة والحوكمة(. ومن المفهوم أن

مؤشر األداء هذا قد وضع لتقييم التقدم المحرز في المشروع المعني بوضع معايير لمنظمات اإلدارة الجماعية. وكانت األهداف

التي تم وضعها تتعلق بالحكومات ومنظمات اإلدارة الجماعية. وعند تقييم أداء التقدم، تم استبدال عنصر االتفاق بإبداء

االهتمام، وذكر التقييم أن البرنامج كان على الطريق الصحيح. وطلب الوفد مزيدا من التوضيح بشأن ما إذا كان مؤشر األداء قد

تغير خالل فترة الثنائية ألنه عند التحدث عن االتفاقات المتعلقة بإيجاد معايير جديدة لضمان الحوكمة تحدث أحدهم عن عملية

شاملة للدول األعضاء التي وافقت على إنشاء هذه األداة

WO/PBC/23/1047

. وفيما18الجديدة. وطلب الوفد أيضا توضيحا بشأن البرنامج يتعلق بنتائج العامين الماضيين واألهمية المذكورة لمشاركة المزيد من البلدان النامية، ذكر الوفد أن عددا قليال جدا من

البلدان النامية كانت أعضاء في برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية وشاركت في البنى التحتية للويبو لتبادل

المعارف والملكية الفكرية. وسأل الوفد عما إذا كان المشروع يسعى إلى تنفيذ المزيد من عمليات نقل التكنولوجيا إلى

المشاركين من البلدان النامية وليس فقط يستهدف التفرغ والتدريب، ولكن يشمل أيضا المعاهد والجامعات وغيرها من

المؤسسات التي يمكن أن تستفيد من كونها جزءا من مبادراتتقاسم المعرفة ومشاركة فيها.

، قالت األمانة إن هذه المساعدة3وفيما يتعلق بالبرنامج .58 الفنية المعنية هدفها تعزيز الشفافية والحوكمة بين منظمات

اإلدارة الجماعية. وكانت مبادرة تم تنفيذها على أساس استشاري لفترة من الوقت، وأنها شملت ثالثة مجاالت، فقد كان

المجال األول لوضع بعض مبادئ الحكم الرشيد. والثاني برنامج تعليم متعلق بتلك المبادئ؛ وكان الثالث لتدبير محتمل للجودة الدولية ومعيارا لمنظمات اإلدارة الجماعية. وكان مؤشر األداء

الذي وافقت عليه الدول األعضاء يتعلق بالمرحلة الثالثة من تلك المراحل الثالث، وباالتفاق الذي تم التوصل إليه، وأشارت إليه الدول األعضاء كإبداء اهتمام بالمشروع. وبعبارة أخرى، كانت

الدول األعضاء قد وافقت على تشكيل جزء من المشروع الذي يمضي قدما. وكان المشروع ال يزال كبير جدا في مرحلة العملية التشاورية، وكما تأكد في مناسبات عديدة بالفعل، رأت األمانة أن جزءا من هذه العملية التشاورية كان، بطبيعة الحال، لضم الدول

األعضاء وإشراكها؛ بأكبر عدد ممكن من الدول األعضاء، وستكون أي دول ترغب في أن تشارك في هذا المشروع، بالطبع، موضع ترحيب. وبايجاز، لذلك كان الموقف الذي يشهد تقدما يتمثل في

أنه كان يجري السعي للحصول على دعم الدول األعضاء من أجل االستمرار في هذا البرنامج الخاص بالمساعدة التقنية في

مجال اإلدارة الجماعية وفي مجال الشفافية والمساءلة والحكمالرشيد لمنظمات اإلدارة الجماعية.

وأعرب وفد البرازيل عن شكره لألمانة على المعلومات التي.59 قدمتها وقال إن من المهم لجميع الدول األعضاء أن تكون على

دراية بالجهود التي تبذلها األمانة. وقال الوفد إنه، بالعودة إلى السؤال الذي وجهه، فقد كان في الواقع حول الفرق بين مؤشر األداء الذي وضع وتمت الموافقة عليه قبل عامين وبيانات األداء.

WO/PBC/23/1048

وعند قراءة مؤشر األداء، فهم الوفد أنه أشار إلى االتفاقات المبرمة بين الويبو ووضع المعايير في المجاالت الثالثة التي قد

ذكرتها األمانة. ومع ذلك، عند النظر إلى بيانات األداء، فإن ما قد ذكر لم يكن في الواقع اتفاقات أو عمل تعاوني ولكن إبداء

اهتمام من قبل الدول األعضاء لتقرير المشروع. وكان رأي الوفد أن هذين كانا شيئين مختلفين. وقال إن سؤاله حقا كان يستهدف هذه النقطة، أي ما إذا كانت الدول األعضاء ستواصل االنخراط، سواء كان هذا العمل الذي سوف تقوم به األمانة، أو ما إذا كان

يمكن فهم بيانات األداء على أنها تعني أن األمانة قد أنجزتبالفعل ما كان يتعين إنجازه فيما يتعلق بشمولية المشروع.

وأعربت األمانة عن رغبتها في توضيح ما يعتقد أن "االتفاق".60 كان يعنيه. ولم تر األمانة أن "االتفاق" كان من المتصور أبدا أن

يكون عقدا ملزما قانونيا ساريا ولكنه كان يستخدم كمصطلح اكثر مرونة للتعبير عن موافقة الحكومات. وقد وافقت

الحكومات على أن تشارك في هذه العملية. وفي هذا الصدد، رحبت األمانة كثيرا بإشراك الدول األعضاء وتوقعت من الدول

األعضاء أن تشارك في كل مرحلة من مراحل عملية التقدم إلىاألمام.

وقال وفد البرازيل أنه فهم تقرير أداء البرنامج على أنه أداة.61 تقييم ذاتي ولم يرغب في إطالة أمد النقاش. وفي الوقت نفسه،

كان السؤال عما إذا كانت مؤشرات األداء المقبلة ستعكس فكرة إدراج الدول األعضاء كجزء من عملية التشاور، وعن

الطريقة التي تم من خاللها تشكيل وصياغة معايير التصميم أو ، على األقل، الطرق التي يمكن من خاللها إدراج الدول األعضاء

في هذه العملية، وليس فقط عن طريق الدول األعضاء التي تقول إنهم كانوا مهتمين بالمشروع الذي كانت تقوم الويبو

بتطويره، ولكن أيضا من خالل كونهم جزءا منه. ،18وردت األمانة على سؤال وفد البرازيل بشأن البرنامج .62

18وقالت إن السؤال الذي وجهته تطرق إلى جوهر البرنامج والغرض من برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية.

وفي الواقع، كان في جزء كبير منه يهدف إلى إنشاء نظام بيئي مما يسمح للمؤسسات العامة والخاصة، شماال وجنوبا، شرقا وغربا، بتقاسم موارد وأصول الملكية الفكرية من أجل تسريع عملية تطوير العقاقير واللقاحات ووسائل التشخيص ألمراض

المناطق المدارية المهملة، وتحديدا المالريا والسل. وشمل ذلك التقاسم الخاص بأصول الملكية الفكرية ليس فقط تراخيص

البراءات التي كانت الشيء األقل أهمية في تطوير المنتجات،

WO/PBC/23/1049

ولكن أيضا المعرفة، وتقاسم البيانات التي لم تكن متوفرة. ولم يعرف أحد حتى الكثير من البيانات الموجودة في مؤسسات القطاع العام أو القطاع الخاص. وكان ذلك صحيحا بالتساوي

بالنسبة للجامعات كما هو للشركات. وتم نشر القليل من البحوث. وأظهرت السنوات الثالث األولى من األنشطة أنه من

الممكن إنشاء نظام بيئي يخفض تكاليف المعامالت ويجلب الثقة في اتحاد ابتكار مفتوح. وكان من األسهل إلى حد كبير إقامة

أوجه تعاون علمي بين معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وستانفورد. وتحدثا نفس اللغة وأيضا كان لديهما موارد مالية.

وإلقامة تعاون مماثل بين، على سبيل المثال، نوفارتيس ونيجيريا استغرق ذلك وقتا أطول قليال. وكانت هناك فائدة من التفرغ.

وقد مكنوا شخصين من نيجيريا من الذهاب إلى شركة نوفارتيس لعدة أشهر، والعودة بصداقات التعاون. ويمكنهما الرد على

الهاتف أو إرسال بريد الكتروني إلى األصدقاء. ونقل نوفارتيس بعض المعدات التي كانت تبلغ من العمر عامين، والتي عفا عليها

الزمن بالنسبة لشركة نوفارتيس ولكن ال يمكن لنظراء نيجيريا الحصول عليها. وكان ذلك جزءا من بناء القدرات وتوضيح

الكيفية. وكان من األسهل أيضا جلب أعضاء من البلدان المتقدمة، بشكل عام، حيث سهلت مكاتب الملكية الفكرية أو مكاتب نقل التكنولوجيا تلك العملية كثيرا. وكان ذلك يستغرق

وقتا أكثر مع البلدان النامية. ولكن كانت األمانة فخورة جدا بأن يكون لديها تسعة أو عشرة أعضاء في أفريقيا. وفي آسيا في أغسطس من هذا العام، كانت الويبو تنظم جلسة بعد الظهر

حول برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية في مانيال في منتدى الصحة العالمي. وكان ذلك جزءا من استراتيجية

عضوا من آسيا12لجلب المزيد من الدول من آسيا. وكان هناك في ذلك الوقت. ومن أمريكا الالتينية، كان هناك عدد أقل من

األعضاء، مع وجود أهم عضو فندجاو أوزفالدو كروز من البرازيل التي كانت األكبر من حيث عدد العاملين الحاصلين على درجة الدكتوراه في أمريكا الالتينية. وكان فايوكروز شريكا فاعال في

استراتيجية التوعية. وكان فايوكروز أيضا متعاون في تلقي أصول الملكية الفكرية وبالنسبة للبلدان في أفريقيا. وكانوا مهتمين

بتعزيز تلك الصلة بما في ذلك من خالل برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية. وكان الهدف من السنوات القليلة

األولى هو توضيح إثبات المفهوم، والحصول على عدد من أوجه التعاون القائمة، أي المزايا السهلة التي كان يسهل البدء بها. وكانت األمانة حينها بصدد التفكير في استراتيجية ذات مدى أطول، وكيفية نقل برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية

الفكرية إلى المستوى التالي، ونوع الموضع المختصص للقيمة

WO/PBC/23/1050

المضافة يمكن أن يوفره برنامج البحث للمنظمة العالمية للملكية الفكرية في هذا النظام البيئي لتطوير المنتجات. وكان التركيز بشكل خاص على إشراك عدد أكبر من البلدان النامية،

وإيجاد ذلك الموضع المتخصص فيما يتعلق بشراكات تطوير المنتجات التي لديها تمويل كبير من مؤسسة غيتس والجهات

المانحة الثنائية. وأخيرا، أعربت األمانة عن أملها في إيجاد وسيلة لتطوير صندوق صغير في المستقبل، أو على األقل تعاون مع

مؤسسات البلدان النامية. ولو لم يكن هناك بعض التمويل المحدود لمساعدة تلك البحوث االقالع لكان من الصعب للغاية بالنسبة ألولئك العلماء أن يضفوا قيمة إلى الملكية الفكرية أو المعلومات. وكان التمويل عادة ما يشكل حجر عثرة. وكانت

هناك علماء موهوبون جدا وعلى درجة عالية من التعليم حريصين جدا على المشاركة. ونأمل، بفضل آلية يتمكن من خاللها أطراف

ثالثة من تمويل بعض المشاريع على أساس تنافسي، أن تتعززفرص مشاركة البلدان النامية بشكل كبير.

وتساءل وفد البرازيل عما إذا كان من المحبذ توجيه مزيد.63 من األرصدة أو مزيد من مؤشرات األداء لتلبية هدف الحصول

على المزيد من الشركاء من الدول النامية والمزيد من المشروعات المتعلقة ببرامج تتضمن دوال نامية. وبدال من وضع أولويات تتعلق على سبيل المثال بعالقة الويبو مع وكاالت األمم

المتحدة فيما يختص بمناقشات التغيرات المناخية أو األمراض المهملة، يمكن للويبو استثمار مختلف مواردها الصغيرة في

إنشاء عالقات مفيدة. لقد كان من الصعوبة بمكان أن يتم ضم المزيد من الدول النامية. وشعرت البرازيل بالسرور لمشاركة فيوكروز. وكانت البرازيل أيضا دولة نامية. حتى فيوكروز واجه صعوبة في إقامة روابط مع المؤسسات البحثية األخرى حول

العالم. وأوضحت األمانة أن األمر لم يكن بالصعوبة المتوقعة لكنه.64

كان مكثف أكثر مما كان بين مندوبي ستانفورد و إم.آي.تي. ولم يكن ذلك أمرا مثيرا للدهشة. إن إنشاء نظام بيئي التحاد

شركات، وفتحها لتلقي مكالمة حول الملكية الفكرية المتعلقة بأي من أمراض المناطق الحارة وخاصة الملكية الفكرية التي لم

يفكروا فيها بخصوص هذه األمراض )وقد تتعلق بارتفاع ضغط الدم أو مرض السكر، الملكية الفكرية في مجاالت مختلفة،

وإعادة صياغتها من أجل أمراض المناطق الحارة المهملة( كان من األهداف الكبرى: إيجاد الثقة في إمكانية تحقيق ذلك وأنه لن

يستغرق األمر وقت وموارد ضخمة للمشاركة. لقد كانت

WO/PBC/23/1051

االستراتيجية تتضمن من البداية التركيز على التعاون بين مؤسسات الدول المتقدمة وبالتدريج عمل اتصاالت بالدول

النامية. ويمكن مناقشة ما إذا كان هذا التركيز صحيحا أم ال. لكن المقصود منه أن ينجح يكون بمثابة الحافز لمزيد من االهتمام

والرغبة. واليوم قالت الشركات أنها ترغب في القيام بالمزيد مع الدول النامية. ويبدو أن برنامج أبحاث الويبو كانت في المكان

المناسب. وكان سيتم إجراء مناقشات بشأن مدى صواب التوازن وما إذا كان استخدام برامج الويبو الخاصة ببرنامج أبحاث

الويبو وبرنامج ويبو جرين كانت أحد الطرق لتبادل الخبرات والمعلومات، والمعلومات القائمة على الحقائق المتعلقة بنقل

التكنولوجيا، وكيفية حدوث األمور أثناء الممارسة، على التحديات التي تتم مواجهتها، وإلى أي مدى استغلت األمانة وقتها لمشاركة هذه الخبرات في منتديات األمم المتحدة. ولم يكن الوقت كافيا

لذلك. وكان التركيز على النتائج الملموسة العملية. وكان السبب هو أن يصبح في واجهة األنشطة العملية18من وراء البرنامج

الحقيقية الملموسة وعملية صناعة السياسات العالمية. ولم يكن األمر يتعلق بالتأثير في هذه السياسات لكن تبادل الخبرات

العملية التي تقوم على أساس الحقائق بناء على الطلبات التي طرحت في العديد من المنتديات. وفي برنامج وميزانية

تم تخصيص جزء متواضع من الموارد لهذا المجال.2016/2017 وأشار الرئيس إلى عدم وجود طلبات إضافية للحديث..65

واختتم بقوله إن هناك العديد من الدروس المستفادة للجميع من مناقشات تقرير أداء البرنامج. وبعضها خاصة باألمانة – وتتعلق

بالمؤشرات ومدى صعوبتها والتحديات التي تمثلها واهتمام الوفود بوجود نظام للمؤشرات. وسوف تساعد بعض األعمال

على5التي تمت تغطيتها الوفود في مناقشاتها المتعلقة بالبند جدول األعمال. وذكر الرئيس الوفود بأن أن تقرير أداء البرنامج

تضمن مشروع فقرة قرار وأشار وفد المكسيك إلى أن لديه بعض المالحظات المتعلقة بهذا النص. ودعا الرئيس وفد

المكسيك إلى تقديم مقترحاته. وعبر وفد المكسيك عن رغبته في اقتراح تعديلين لمشروع.66

القرار. أوال، رغب في مالحظة أن القرار الموجود في التقرير المرحلي حول الخطة الرأسمالية الرئيسية ومطالبة األمانة

باالهتمام بصفة خاصة بهذه المشروعات والتي تعرضت لتأخير كبير. كما طلب من األمانة إعداد تقارير حول تطبيق المشروعات

لرفعها إلى لجنة البرنامج والميزانية. وأشار التعديل الثاني إلى بيان الوفد حول نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة.

WO/PBC/23/1052

وفيما يتماشى مع المناقشات التي تسبق ذلك بعامين طالب الوفد من األمانة إعداد جدول باقتراحات معينة في الدورة

الخامسة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية حول كيفية الحد من خصوم نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة. وال بد

أال تقتصر هذه المقترحات على نتائج مجموعة العمل بشأن نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة والذي وضعته األمم

المتحدة. وطالب الوفد بتوزيع نسخة مطبوعة من مقترحه علىاألعضاء لدراسته.

وردت األمانة على االقتراح المتعلق بالتعديالت والذي طرحه.67 وفد المكسيك. ووجدت أن أول تعديل مقترح نقطة صحيحة

وأضافت أنه يجب القيام بكافة الجهود من أجل تقليل التأخير في استكمال مشروعات الخطة الرأسمالية الرئيسية. وأشارت

األمانة إلى أن إرسال التقارير إلى لجنة البرنامج والميزانية قد تم من خالل تقرير أداء البرنامج وقالت إن األمانة كانت تحاول

جاهدة من أجل جعل التقارير متناسقة ومتكاملة. وأكدت األمانة أنها ستستمر في إعداد التقارير حول مشروعات الخطة

الرأسمالية الرئيسية من خالل تقرير أداء البرنامج طالما أن هذه المشروعات الزالت تحت التنفيذ. وباإلشارة إلى التعديل الثاني

المقترح )حول خصوم نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة( أشارت األمانة إلى أنها قامت باتخاذ عدد من اإلجراءات الحتوائها. وكانت الخصوم األولى عبارة عن خصوم طويلة المدى

تتعلق بمزايا الموظفين وترتبط بالقوى العاملة الشاملة للمنظمة. وفي هذا السياق، تضمن االقتراح الحالي تضمين

زيادات في الموارد البشرية مع عدم اقتراح وظائف جديدة في البرنامج والميزانية المقترحة ألن المنظمة كانت تنتقل إلى نموذج قوة عمل أكثر مرونة يشجع على االستعانة بمصادر

خارجية حيث يوجد قيمة مضافة مزايا من وراء نماذج االستعانة بمصادر خارجية هذه. ومن وجهة النظر االستراتيجية، سوف

يساعد ذلك على تقليل خصوم نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة. وتعمل المنظمة عن كثب مع مجموعة عمل األمم

المتحدة كما تم التوضيح خالل المشاورات غير الرسمية في األسبوع الماضي وكانت تمثل مشارك نشط في اختصاصات

مجموعة العمل وتابعت التطبيق المستمر لعمل مجموعة عمل األمم المتحدة واالقتراحات الخاصة. إن الخدمات الصحية في

فترة ما بعد الخدمة كانت جزء من منهج أنظمة األمم المتحدة الخاص برعاية الموظفين ومزاياهم طويلة المدى. وبسبب

عمليات األمم المتحدة واسعة النطاق، لم تكن األمانة متأكدة منأنها ستتقدم بأية اقتراحات إضافية أكثر مما تم تحديده.

WO/PBC/23/1053

وقال وفد المكسيك إنه فهم أن إعداد التقارير حول الخطة.68 الرأسمالية الرئيسية كان يتم من خالل تقرير أداء البرنامج.

وبالرغم من ذلك، رأت أنه يمكن إضافة مرحلة في نهاية التعديل المقترح ليعكس أن التقرير المقدم إلى لجنة البرنامج والميزانية

قد تم من خالل تقرير أداء البرنامج. وأكد الوفد على أنه لم يطلب تقريرا منفصال. وفيما يتعلق بالتعديل الثاني، أوضح أنه

التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمةفيما يتعلق بنظام وإدارته واحتواء تكلفته، كان يمثل أحد المجاالت التي ال يبدو أن هناك إجراءات قياسية بشأنها في داخل األمم المتحدة. وكانت

هناك قواسم مشتركة ولكن ما تم القيام به بالفعل في كل من المنظمات على حدا كان مختلفا. ولقد أصبح من الواضح أن

موضوع نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة يظهر في مناقشات كافة المنظمات الدولية لنفس السبب. نعم تم إنشاء

مجموعة عمل بمبادرة من األمم المتحدة في محاولة لتحقيق التناغم. ولكن ذلك لم يعنى أن التناغم سيحدث في المستقبل ألن مجموعة العمل نفسها كانت مدركة ألن ممارسات العمل

وتمويل المنظمات الدولية يختلف من منظمة ألخرى. ومن الحقيقي أن هناك احتمال لوضع إطار مشترك في كل حالة. وباإلشارة إلى عمليات معينة من أجل احتواء التكاليف، قال

الوفد إنه رأى جهود تبذل في مختلف المنظمات والهيئات في جنيف لتحديد إجراءات معينة الحتواء التكلفة بحيث تتجاوز مجرد محاولة الحد في زيادة معدالت الموظفين. وهذا هو ما أشار إليه

الوفد عندما تحدث عن إجراءات معينة الحتواء التكلفة. وكان هناك إجراء يتم في منظومة األمم المتحدة، وقد حاول التعديل

المقترح االستفادة من هذه الممارسة. ومن الواضح أنه لم يؤدي شيء، في نفس الوقت، إلى منع الويبو من اتخاذ إجراءات وهو ما كان الوفد يحثها على القيام به في العامين السابقين. وكانت منظمة التجارة العالمية تتطلع إلى إجراءات معينة تتعلق بكيفية

احتواء األسعار مثل تغيير المستوى المتعلق بمستوى بأقساط التأمين الصحي. وكان هناك عدد من االقتراحات األخرى أيضا. وكان الوفد يريد دراسة اقتراحات ملموسة. وقد تخرج أفكار

أخرى من المناقشات في مجموعة عمل األمم المتحدة. وسيتم تقديم تقرير أولي للمجموعة إلى الجمعية العامة لألمم المتحدة

. وهذا هو سبب رغبة الوفد في قيام دورة2015في سبتمبر لجنة البرنامج والميزانية بالحصول على المعلومات من مجموعة

العمل والبناء عليها للخروج بإجراءات معينة. لقد كانت مسألة من المسائل ذاتنظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة

% من تكلفة العمالة في المنظمة كانت6األهمية القصوى، ألن تنفق على تمويل الخصوم. وصرح الوفد بأن المنظمة يجب أن

WO/PBC/23/1054

نظام التأمين الصحي فييكون لها سياسة استثمارات خاصة فترة ما بعد الخدمة واإلجراءات الخاصة باحتواء التكلفة.

وعبر الرئيس عن اعتقاده بأن العديد من الوفود يمكنها.69 التأكيد على القضايا التي أثارها وفد المكسيك. وكانت المشكلة تتعلق بموضع إظهارها. وطالما أنه من المنطقي ربطها بتقرير التقييم الذاتي، تقرير أداء البرنامج، فإن المسألة تتعلق بما إذا

كان يجب اعتبارها جزء من قرار حول البرنامج والميزانية. وطالب الرئيس من الوفود تقديم بعض اإلرشاد حول هذا

الموضوع. وقال وفد المكسيك أنه عند تحليل الموضوع فقد وصل إلى.70

يمثل أفضل اختيار3استنتاج مفاده بأن بند جدول األعمال رقم ألنه بموجب هذا البند كان األعضاء يقومون بتقييم أداء المنظمة،

من الناحية المالية أيضا، ألن التقييم تضمن االستخدام الكفء للموارد وتقوم األمانة بإعداد تقارير حول االدخار وإجراءات

الكفاءة المتعلقة بإدارة الميزانية. وبعد قول ذلك، إذا كان لدى الوفود األخرى موضوع أفضل لوضع هذه الصياغة، سواء كجزء

من مناقشة الميزانية أو كمسألة مستقلة، فإن الوفد لم يجد أي مشكلة في هذا الصدد. وبالرغم من ذلك، فإنه يود التأكد من أن

الدول األعضاء تقوم بتحليل التعديل المقترح بدون أن تدخل بالضرورة في مناقشات أخرى. وقال الوفد إنه مرن بصورة

أو أي3كاملة فيما يتعلق بما إذا كان يجب دراستها في ظل البند بند آخر في وقت آخر، لكنه أصر على دراسة المسألة.

وطالب الرئيس بتوزيع مشروع النص على كافة الوفود ثم.71 يقوم بعدها بالتشاور مع الوفود حول كيفية إعادة االقتراحات من أجل مناقشتها وإقرارها. ودعا كافة الوفود للتفكير فيما إذا كان

يجب اعتماد النص بالطريقة التي اقترحها وفد المكسيك أم يجب فصلها وتضمينها في مجال آخر. وإلتاحة وقت مناسب

. 3للمشاورات، قام الرئيس بتعليق المناقشات حول البند رقم وفتح الرئيس مجددا باب النقاش حول فقرة القرار المتعلق.72

في وقت متأخر أثناء الجلسة. وأشار إلى مشروع النص3بالبند المنقح للقرار الذي أعدته األمانة، ووزعته والذي تضمن جزء من

اقتراح وفد المكسيك. وأكد وفد المكسيك أن النص المنقح كان متاحا ورغب في.73

توضيح األمور وإبالغ اللجنة بأنه كان يتشاور مع األمانة فيما يتعلق بتعديلين قام بطرحهما وخاصة التعديل المتعلق بالموضوع األول

WO/PBC/23/1055

)الخطة الرأسمالية الرئيسية(. ووافق الوفد على أن تقوم الوفود أن يدرس اقتراحه الثاني )نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد

الخدمة( عندما تعكف الوفود على دراسة مشروع القرار المتعلقبمشروع البرامج والميزانية.

وعبر الرئيس عن شكره لوفد المكسيك وعبر عن رغبته في.74 التأكيد على أن كافة الوفود كانت تشعر بالراحة تجاه اتخاذ قرار

كما تم عرضه. ولم تكن هناك أية طلبات مطروحة.3حول البند وقام الرئيس بقراءة فقرة القرار المقترح، وتم تبنيه.

إن لجنة البرنامج والميزانية، إذ استعرضت تقرير أداء.75 ( وأقرت بطبيعةWO/PBC/23/2  )الوثيقة2014البرنامج

التقرير كتقييم ذاتي لألمانة، أوصت جمعيات الدول األعضاءفي الويبو بما يلي:

أن تق��ر بالتق��دم المح��رز في البرن��امج في ع��ام"1" نحو تحقيق األهداف المرتقبة؛2014

أن تحي��ط علم��ا ب��التقرير الم��رحلي الث��اني عن"2" الخط��ة الرأس��مالية الرئيس��ية؛ وتطلب من األمان��ة أن تعير العناية الالزمة للمشروعات التي ل��ديها ت��أخر كب��ير وأن ترج��ع بتقري��ر إلى اللجن��ة عن طري��ق تقري��ر أداء

البرنامج. : النتائج2014الوضع المالي في نهاية 4البند

األوليةWO/PBC/23/INF.1 استندت المناقشات إلى الوثيقة.76 وبين الرئيس أن هذا البند ذو طبيعة إعالمية، وهو عن الوضع.77

، النتائج األولية. وأعطى الرئيس الكلمة2014المالي في نهاية لألمانة لتعرض التوضيحات المتعلقة بالوثيقة ذات الصلة

WO/PBC/23/INF.1. وأوضحت األمانة أن الوثيقة قيد االستعراض تعرض األرقام.78

. وخضعت هذه األرقام لتدقيق وقت إعداد هذه2014في نهاية 2015الوثيقة، وسيبلغ عنها بشكل رسمي في دورة سبتمبر

للجنة البرامج والميزانية باعتبارها البيانات المالية المدققة لعام . وأضافت األمانة أنه وبعد وضع الوثيقة، فقد ورد رأي2014

مدقق الحسابات الذي أعطى مراجعة مالية نظيفة لحسابات عام مليون فرنك37 بفائض إجمالي قدره 2014. وانتهى عام 2014

WO/PBC/23/1056

سويسري. وأخذ هذا المبلغ بعين االعتبار النفقات مقابل األموال االحتياطية وتسويات المعايير المحاسبية الدولية، ويأتي مقارنة

.2013 مليون فرنك سويسري عام 15.1بفائض إجمالي قدره ومن حيث فائض الميزانية، فقد تجاوزت اإليرادات الفعلية

في المائة، وهي زيادة تعزى6.2إيرادات الميزانية بحوالي بأكملها تقريبا إلى رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات، في

حين كان حجم المصروفات أدنى من المبلغ المخصص في في المائة. وتجدر اإلشارة إلى أن تقسيم8.4الميزانية بحوالي

الميزانية بالتساوي على العامين كان ممارسة اضطلع بها بهدف تقديم ميزانية سنوية تمتثل للمعايير المحاسبية الدولية. وكان من

الممكن أن تصرف النفقات بطريقة غير مقسمة بالتساوي بين مليون فرنك سويسري،37عامي الثنائية. ومع فائض يقدر بمبلغ

مليون فرنك سويسري245.8ارتفع صافي األصول ليصل إلى مليون فرنك سويسري في نهاية عام208.8مقارنة بمبلغ

لكل2014. وتقدم الوثيقة أيضا تفاصيل نفقات عام 2013 لكل اتحاد على حدة2014برنامج على حدة، ونتائج عام

. وأضافت األمانة أن هذه التوقعات2015وتوقعات نتائج عام كانت بالطبع قد وضعت في وقت مبكر من العام بهدف إعداد

هذه الوثيقة، وكانت التوقعات المرتقبة للثنائية تظهر مبلغا أعلى ماليين فرنك9قليال من المبلغ المتوقع المبين والبالغ قيمته

سويسري. وأشار وفد اليابان متحدثا بالنيابة عن المجموعة باء، إلى.79

حقيقة أن اإليرادات كانت أعلى بقليل من الرقم المقدر، أي 98 في المائة، وأن النفقات حدت ضمن نطاق الميزانية أي 102

في المائة في منتصف الثنائية. وبالحديث عن الفائض المقدر ،2014 مليون فرنك سويسري الذي حقق في عام 37بمبلغ

قد وضعت،2015ومع األخذ بالحسبان أن توقعات تكاليف عام تمنى الوفد معرفة ما إذا كانت المصروفات المنخفضة نسبيا

أتت نتيجة للوفورات ومكاسب الفعالية أم نتيجة2014لعام لتأجيل األنشطة أو خفضها. وعبر الوفد عن آماله في أن يستمر

. وأشار الوفد2015أثر أي وفورات ناتجة عن الفعالية خالل عام تشير إلى أنه كان من4إلى أن توقعات اإليرادات في الجدول

في المائة تقريبا.10المقرر أن تنخفض إيرادات المنظمة بنسبة وقال الوفد إن المجموعة باء تثمن الحصول على معلومات

إضافية عن سبب توقع المكتب الدولي حدوث انخفاض كبير فياإليرادات في السنة الحالية.

WO/PBC/23/1057

وقال وفد إسبانيا إنه درس بتمعن الوثيقة الخاصة بالوضع.80 . وأضاف الوفد أنه يتفق مع ما قاله وفد2014المالي في نهاية

اليابان، وتمنى الحصول على معلومات إضافية. وتابع الوفد قائال إنه لم يطلع على وثيقة تدقيق الحسابات فيما يتصل بالوضع

المالي، مضيفا أنه كان سيحبذ رؤية الوثيقة في مرحلة مبكرة ليتسنى له دراستها. وأضاف الوفد أن كان يرغب الحصول على

الوثيقة كاملة ألن ذلك يتيح للوفد تكوين فكرة أوضح حول المعلومات المالية قبل دورة لجنة البرامج والميزانية في سبتمبر.

وأضاف الوفد أنه كان يود، في هذه المرحلة، أن يرى مزيدا من المعلومات حول أمرين. أولهما، هو تسويات المعايير المحاسبية

الدولية. وأعرب الوفد، دعما لما قاله وفد المكسيك من قبل، عن رغبته في الحصول على فكرة أفضل عن الوضع فيما يتعلق

بالتأمين بعد نهاية الخدمة، مضيفا أن هذا النوع من المعلومات لم يرد في الوثيقة قيد االستعراض. وتساءل الوفد عن التدابير

الفعالة التي لم يكن لها أثر مباشر على اإلنفاق واإليرادات ولكنها من الممكن أن تكون ذات أثر على ما ذهب إلى الصندوق

االحتياطي، وطلب توضيحات إضافية في هذا الصدد. ورحب وفد المكسيك باحتمال أن تكون اإليرادات أعلى من.81

المبلغ المقدر. وقال الوفد إنه الحظ أن رقم اإلنفاق كان أدنى من المتوقع ورحب بذلك أيضا. ولكن، أعرب الوفد عن أنه، شأنه

شأن وفود أخرى، تساوره بعض الشكوك عما إذا كان انخفاض اإلنفاق نتيجة للوفورات ومكاسب الفعالية، وهو ما طلبته لجنة

البرامج والميزانية السنة الماضية، أو أنه كان نتيجة إنفاق لم يصرف بسب عدم تنفيذ بعض األنشطة لسبب ما. وقال الوفد إنه

بحاجة إلى بعض التوضيح في هذه الجوانب، ال سيما في ضوء .2016/17المناقشات المتوقعة في ما يتعلق بميزانية الثنائية

وأضاف الوفد أنه على أحاط علما بأن المعلومات المالية المدققة ستقدم إلى اللجنة في شهر سبتمبر. وشرح الوفد أن

لديه صورة عامة جدا من األمانة وأنه سينتظر المعلومات اإلضافية التي طلبها، وخصوصا في ما يتعلق بالخصومات طويلة

األجل. وعبر وفد كندا عن دعمه للبيان الذي أدلى به وفد اليابان.82

باسم المجموعة باء. وسأل الوفد عن صحة ما فهمه من أن الوثيقة تقدم األرقام مع تسويات المعايير المحاسبية الدولية و

من برنامج2من دونها. ورأى الوفد أن بعض األرقام في الجدول اإلنفاق، إن لم تكن كلها، لم تطبق عليها تسويات المعايير

المحاسبية الدولية في حين أن الجداول التلخيصية احتوت أرقاما

WO/PBC/23/1058

خاضعة للتسوية. وطلب الوفد توضيحا عما إذا كانت هذه هي الحال أم ال، وعن السبب الكامن وراء هذه المقاربة في حال كان

الجواب نعم. وأكدت األمانة المعلومات التي قدمها الرئيس في أن الوثيقة.83

قيد االستعراض هي وثيقة معلومات تهدف ببساطة إلى تزويد الوفود بمعلومات أساسية قبل دراسة اقتراح البرنامج والميزانية

للثنائية القادمة. وأن األرقام الواردة في هذه الوثيقة لم تكن أرقاما مدققة وقت إعداد الوثيقة. وردا على استفسار وفد

إسبانيا، أكدت األمانة أن البيانات المالية المدققة ستتاح كوثيقة رسمية للجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر. وأضافت األمانة أن هذه ممارسة اعتيادية على اعتبار أن ذلك هو وقت توافر الوثيقة.

وقد ورد تقرير تدقيق الحسابات ويجري تحضير الوثيقة للنشر حسب األصول. وحول موضوع الوفورات، وضحت األمانة أن كون

اإلنفاق أدنى من المستوى المخصص في الميزانية يعزى إلى مجموعة من العوامل. فمن جهة اإليرادات، كانت رسوم معاهدة

التعاون بشأن البراءات السبب الرئيسي وراء تجاوز اإليرادات المبلغ المخصص في الميزانية. ومن جهة اإلنفاق، فينبغي أن

تؤخذ عوامل عديدة بعين االعتبار. إذ هناك الوفورات التي تحققت في تكاليف الموظفين، وال سيما في مبالغ الصندوق

المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي األمم المتحدة، بسبب اختالفات سعر الصرف مقارنة باالفتراضات التي وضعت في

البرنامج والميزانية. فقد بنيت التقديرات، في البرنامج والميزانية، على الدوالر األمريكي ووضعت بعض االفتراضات عما سيكون عليه سعر الصرف. وفي هذه الحالة، كان سعر الصرف

أقل من السعر المفترض الذي وضع في البرنامج والميزانية مما أدى إلى تحقيق وفورات في تكاليف2014/15للثنائية

الموظفين. كما أحرزت وفورات في ميدان إعادة تصنيف الموظفين. وبالتحديد، فقد وضعت افتراضات في برنامج

حول المبالغ المطلوبة في ما يخص2014/15وميزانية الثنائية إعادة التصنيف. إال أن هذه المبالغ لم تستعمل بأكملها في عام

، مما يفسر النوع الثاني للوفورات المحققة في مجال2014 تكاليف الموظفين. ومن ثم، فهناك مكاسب محددة في التكلفة،

كانت قد ذكرت في أثناء مناقشة تقرير أداء البرنامج. وهي تحديدا وفورات في التكاليف ومكاسب في التكاليف لم تؤثر أساسا على تحقيق النتائج المرتقبة، وسيبلغ عنها في وثيقة

منفصلة. وإضافة إلى ذلك، فقد أثرت عوامل خارجية في بعض الحاالت على تنفيذ البرامج، وعلى سبيل المثال، فقد أعاقت

التطورات األخيرة في المنطقة العربية تنفيذ بعض األنشطة في

WO/PBC/23/1059

تلك المنطقة. وترجم هذا عمليا بمعدل تنفيذ أبطأ لعدد من األنشطة. وباإلضافة إلى ذلك، كان معدل التنفيذ أبطأ من المتوقع

في السنة األولى من الثنائية لبعض البرامج األخرى. واعتبر هذا األمر طبيعيا، ويمكن مالحظته في تقرير أداء البرنامج، حيث كان

معدل التنفيذ عادة أقل من السنة الثانية من الثنائية. ومن المتوقع أن يعاود معدل التنفيذ االرتفاع إلى درجة ما في السنة

الثانية. وأضافت األمانة أنه وبالنسبة للسؤال عن االنخفاض الظاهر في اإليرادات، فليس هناك انخفاض في الواقع. إذ كان

مليون وبلغ713.3حجم إيرادات الميزانية الموافق عليها هو مليون. وهو أمر جلي378.7 2014حجم اإليرادات الفعلي لعام

قد أغلقت وكان المبلغ المتوقع لعام2014بما أن حسابات عام مليونا. لهذا السبب، ليس ثمة انخفاض فعلي في345 هو 2015

اإليرادات ألن الرقم الفعلي أعلى من الرقم الوارد في الميزانية.2014لعام

وشكر وفد اليابان األمانة على تلك اإليضاحات. وفي حين أقر.84 الوفد أنه ال انخفاض في الدخل، إال أنه تساءل عن الفارق بين

.2015 وإيرادات عام 2014إيرادات عام وردت األمانة بأنها ستقدم تحليال لهذا الفارق. ويعزى أحد.85

عوامل إلى الخسارة الناجمة عن االرتفاع الذي طرأ على سعر الفرنك السويسري خالل األشهر الثالثة األولى من العام الحالي.

ماليين تقريبا.5ولكن هذه الخسارة اقتصرت على حوالي وستقدم األمانة تحليال عن ذلك. وبخصوص السؤال الذي طرحه

وفد كندا، أشارت األمانة إلى أن الجدول وضع على أساس الميزانية ولم يستند إلى المعايير المحاسبية الدولية. وأضافت

األمانة أن تسويات معايير المحاسبة الدولية ستشرح في الوضع المالي الذي سيتاح للدول األعضاء في شهر سبتمبر. ولكن

تمكنت األمانة من تحديد التغيرات الرئيسية. إذ بلغت نفقات ماليين9االهتالك واالستهالك واألضرار المجمعة ما يقارب

للسنة. ومن ثم فهناك تسوية صغيرة من أجل شراء المعدات . وتأتي بعد ذلك رسملة مصروفات البناء التي247000بمبلغ مليون. والتي صرف معظمها في بناء قاعة30.4بلغت

1.7المؤتمرات. وشكلت رسملة األصول غير الملموسة مبلغ مليون. كما كانت التغييرات التي أدخلت على الخصوم المتعلقة بمستحقات الموظفين عامال أيضا، ولم تقتصر على التأمين بعد

نهاية الخدمة، بل شملت تكاليف اإلعادة إلى الوطن أيضا. ووصل مليون. ومن ثم تأتي الرسوم2.8مجموع هذه العوامل إلى

المؤجلة ، ومعظمها من إيرادات معاهدة التعاون بشأن البراءات،

WO/PBC/23/1060

مليون، ويتبعها رسوم مؤجلة أخرى وباألخص ما يتعلق17وتبلغ مليون. ويأتي بعد1باتفاقيتي مدريد والهاي وتبلغ ما يزيد على

ذلك عدد من التسويات الصغيرة على الجرد وتلك المتصلة بالصناديق االستئمانية. ويرد التفصيل الكامل لما سبق في

من البيان المالي. وأضافت األمانة ردا على السؤال65الصفحة الذي طرحه وفد إسبانيا فقد نفذت دراسة إكتوارية، كما هي

الحال كل سنة، حول الخصوم الخاصة بالتأمين بعد نهاية الخدمة 127.8. فقد وصل مبلغ تلك الخصوم إلى 2014في نهاية عام

، وأعلن عن هذا المبلغ في البيان2014مليون بنهاية عام المالي.

وأكد وفد إسبانيا أن هذه المعلومات عن تفاصيل االختالفات.86 في صافي األصول وجزء من الصندوق االحتياطي، هي بالفعل المعلومات التي كان يريدها. وأضاف أنه سيقدر الحصول على

توضيحات إضافية حول االختالف العام واالختالف الشاملللخصوم الخاصة بالتأمين بعد نهاية الخدمة.

وأشارت األمانة \غلى أن الخصوم الخاصة بالتأمين بعد نهاية.87.2013 مليون منذ نهاية عام 8الخدمة ارتفعت بحوالي

واقترح الرئيس، مالحظا عدم وجود أسئلة أخرى حول.88 من جدول األعمال.5التقرير المالي، االنتقال إلى البند

مشروع اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية5لبند ا2016/17

.WO/PBC/23/3استندت المناقشات إلى الوثيقة .89 من جدول األعمال ومشروع5وافتتح الرئيس مناقشة البند .90

2016/17البرنامج والميزانية المقترح للثنائية (. وحدد الرئيس بأنه تم تقديم الوثيقةWO/PBC/23/3 )الوثيقة

إلى لجنة البرنامج والميزانية للمناقشة وتقديم المالحظات والتوصيات بما في ذلك التعديالت الممكنة وفقا لالئحة المالية

ووفقا آللية زيادة مشاركة الدول األعضاء في إعداد ومتابعة2.6 البرنامج والميزانية للمنظمة. وذكر الرئيس الوفود بأن لجنة

البرنامج والميزانية ستجري مباحثات نهائية بشأن البرنامج والميزانية المقترحة في دورة سبتمبر عندما يتعين عليها أن تقدم التوصيات إلى الجمعيات. وأشار الرئيس إلى أن الوفود قد عبرت

بالفعل عن آرائها األولية في بياناتها العامة وأن اللجنة استمعت إلى التصريحات التي أدلى بها المدير العام حول هذا الموضوع.

WO/PBC/23/1061

واقترح الرئيس إجراء المناقشات حسب الهدف االستراتيجيودعا إلى تقديم المالحظات بشأن الهدف االستراتيجي األول.

وأعرب وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، عن رغبته.91 في تقديم اآلراء العامة للمجموعة بشأن مشروع البرنامج

. وبدأ الوفد بتعبير2016/17والميزانية المقترح للثنائية المجموعة باء عن شكرها لألمانة على إعداد الوثيقة وأعرب عن

تقديره للجهود المبذولة للتوافق مع التاريخ المحدد لصدورها. ورحب وفد المجموعة باء بالتركيز على الزيادات المقترحة في

فترة الثنائية المقبلة. وأعرب عن اعتقاده بأن تحقيق الهدف المتمثل في توفير خدمات الملكية الفكرية يمكن أن يعزى إلى الجهود المستمرة لتحسين النظم وبالتالي االستجابة إلى طلب المستخدمين والترويج الفعال لمزيد من التوسع في األنظمة.

وفي هذا السياق، طلب وفد المجموعة مزيدا من التوضيح بشأن ما أشار إليه المدير العام بشأن ضرورة زيادة الرسوم بالشكل المناسب في المستقبل. وفيما يتعلق ببند اإلنفاق في البرنامج

4.9والميزانية المقترحة أقر وفد المجموعة نسبة زيادة قدرها في المائة في التكاليف غير المتعلقة10في المائة، بما في ذلك

في المائة في التكاليف المتعلقة بالموظفين.2.1بالموظفين و وطلب الوفد معلومات أكثر تفصيال فيما يتعلق بالزيادة في

الميزانية، بشأن العناصر التي يمكن أن تعزى إليها هذه الزيادة وبشأن فرصة التوفير وتدابير الكفاءة. وأكد وفد المجموعة باء

على أهمية قيام األمانة بإيالء االعتبار الواجب لتحقيق الوفورات وكفاءة التكلفة. وأفاد بأنه يعتبر ذلك بمثابة عنصر أساسي من

عناصر الميزانية السليمة. ولذلك، أعرب الوفد عن اهتمامه بوجود وثيقة بمعلومات مفصلة حول الوفورات وكفاءة التكلفة المتوقعة في فترة الثنائية الحالية. كما أعرب عن تقديره لقيام

األمانة بتقديم معلومات عن اإلنفاق الفعلي حتى اآلن، فضال عن النفقات المتوقعة في فترة الثنائية الحالية، مع األخذ بعين االعتبار

تنفيذ تدابير الوفورات وفعالية التكلفة. وأقر وفد المجموعة باء بحقيقة أنه تم تخفيض الزيادة في تكاليف الموظفين إلى حدها األدنى وتم اإلبقاء عليها عند حد أقل بكثير من الزيادة في فترة الثنائية الحالية وأن حصة التكاليف المتعلقة بالموظفين مقارنة

في المائة في66.3بالميزانية الكلية قد انخفضت من ، وهو ما2016/17  في المائة في الثنائية64.6 إلى 2014/15

يعد اتجاها جيدا ويساهم في اإلدارة السليمة للمنظمة. ومع األخذ في االعتبار مبدأ اتباع الميزانية المحافظة خالل الوضع االقتصادي

العالمي الحالي غير المستقر ووجوب توفر الجهود المستمرة لتحقيق وفورات وكفاءة التكلفة، أعرب وفد المجموعة باء عن

WO/PBC/23/1062

دعمه العام لتوجه المنظمة في فترة الثنائية القادمة على النحو المبين في البرنامج والميزانية المقترحة. كما أعرب عن تقديره

الخاص لألهمية الكبرى التي تم إيالئها للبرامج المتعلقة بالخدمات العالمية للملكية الفكرية، والتي شكلت األساس لدخل للمنظمة،

وكذلك البرامج المتعلقة بنشر وتقاسم معلومات الملكية الفكرية، وهي األهمية التي تزايدت لدى كل من البلدان المتقدمة والنامية. ومع ذلك، أشار وفد المجموعة باء بشيء من القلق إلى

في المائة في النفقات غير المتعلقة10الزيادة المقترحة بنسبة بالموظفين، وأفاد بأنه من الطبيعي ان تكون هناك حاجة إلى

زيادات في الرسوم في المستقبل. وأفاد بأنه في الواقع ينبغي التفكير في إمكانية تخفيض الرسوم. كما شجع وفد المجموعة على تمويل مشاريع الخطة الرأسمالية الرئيسية المتبقية من الميزانية العادية واقر وأعرب عن تقديره للجهود التي بذلتها

األمانة الشتمال هذا العمل في إطار مشروع الميزانية المقترح. وباإلضافة إلى ذلك، رأى وفد المجموعة باء أن البرنامج

بشكل عام، قد صيغت2016/17والميزانية المقترحة للثنائية بطريقة تشمل جميع العناصر الضرورية التي كان لها تأثير على

الميزانية. وأخيرا ولكن ليس آخرا، أعرب الوفد عن تفضيله وجود فترة زمنية أطول بين الدورة األولى والدورة الثانية للجنة

البرنامج والميزانية في عام الميزانية من اجل السماح للدول األعضاء بدراسة البرنامج والميزانية بشكل شامل، وذلك بهدف قيام االمانة بتسجيلها والنظر فيها في المستقبل. وأفاد بأنه في الوقت نفسه ينبغي عقد الدورات لتجنب تكرار نفس المناقشة

في دورات مختلفة وللسماح باالستخدام الفعال للوقت. وأعرب الرئيس عن أمله بأن تكون كل الوفود قد أحيطت.92

علما بالرغبة في محاولة تجنب تكرار المناقشات. وأفاد بأنه مع العلم بأن اللجنة سوف تعود لهذا البند في شهر سبتمبر، فإنها

ستكون في خدمة جميع الوفود إذا كان من الممكن تصنيفالعديد من القضايا قدر اإلمكان في الدورة الحالية.

وأعرب وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة بلدان أوروبا.93 الوسطى والبلطيق، عن ارتياحه لمشروع البرنامج والميزانية

. كما أعرب عن اعتقاد مجموعة بلدان2016/17للثنائية المقترح أوروبا الوسطى والبلطيق بأن الوثيقة تعكس نهج حكيم ومتوازن

فيما يتعلق بمختلف القضايا البرنامجية والمالية. وأفاد بأنه كما كر في الكلمة االفتتاحية، تعرب المجموعة عن تقديرها بأنذ

مشروع البرنامج والميزانية عزز إدارة المخاطر، األمر الذي يسمح بتنفيذ منهجية أكثر واقعية. وأيد وفد المجموعة بشكل

WO/PBC/23/1063

)التعامل مع المراحل االنتقالية والبلدان10خاص البرنامج المتقدمة(، وفي الوقت نفسه، شجع األمانة على متابعة األنشطة

المتعلقة بالملكية الفكرية للجامعات والمشروعات الصغيرة والمتوسطة التي تعتبر ذات أهمية خاصة بالنسبة لمجموعة بلدان

أوروبا الوسطى والبلطيق. واعرب وفد المجموعة عن تطلعه . وأفاد بأن مسألة التمثيل30أيضا إلى نتائج جيدة في البرنامج

بين أعضاء األمانة ظلت بمثابة مسألة حاسمة بالنسبة لمجموعة مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق. وشجع األمانة على

مواصلة إيالء االهتمام الواجب بهذه المسألة تحديدا. وفيما يتعلق بالمسائل األخرى، أعرب وفد مجموعة بلدان أوروبا الوسطى

والبلطيق عن رغبته في اقتراح ما يلي: تعميم األولويات الرئيسية المبينة في الجزء التمهيدي من البرنامج والميزانية؛ ذكر عدد

متساو من الدورات لجميع لجان الويبو أو على األقل الحصول على ضمان بأنه إذا كانت هناك حاجة إلى أكثر من ثالث دورات

للجنة الدائمة بشأن البراءات واللجنة الدائمة المعنية بقانون العالمات التجارية، فإنه يجب اال يتم منع انعقادها بسبب نقص

المخصصات المالية؛ ذكر دورتين للجنة االستشارية بشأن التنفيذ خالل فترة الثنائية أو الحصول على إشارة بأن هذه الدورات

ستنعقد على أساس الممارسة العادية المتمثلة في دورة واحدةكل عام.

وشكر وفد المكسيك األمانة والمدير العام على تقديم.94 وأثنى على الجهود التي2016/17البرنامج والميزانية للثنائية

بذلتها الويبو في تحديد تدابير كفاءة التكلفة واشتمال التكاليف. وأطلع على اقتراح النفقات حسب البرنامج الذي يمثل زيادة

. وأفاد2014/15 في المائة، إذا ما قورن بميزانية 4.9قدرها بأنه على الرغم مما ذكره الوفد في إطار البند السابق من جدول

األعمال، سيكون هناك أنشطة لن يتم تنفيذها بسبب مأزق .2015 وربما في عام 2014أنشطة وضع المعايير في عام

وكانت هذه هي وجهة نظر الوفد. وأفاد بأنه كان من المستحسن في المائة، ومن هنا نشأت4.9أن تكون الزيادات أقل من

الحاجة إلى مزيد من الوضوح والتفاصيل على مستوى اإلنفاق. وبوجه عام، رأى الوفد أن اإلدارة الحكيمة للنفقات هي أمر مهم جدا لتجنب اللجوء إلى الزيادات في الرسوم التي ذكرها المدير

العام. وفيما يتعلق بالموارد المحددة لدفع أسعار الفائدة السلبية، أعرب الوفد عن قلقه العميق إزاء الوضع السائد في جنيف، والذي تسبب في وجود ضغوط قوية على ميزانية المنظمات

الدولية. وأفاد بأن وضع الويبو مقلق بشكل خاص نظرا ألنه كان من الصعب فتح حسابات جديدة بالفرنك السويسري والتي كان

WO/PBC/23/1064

يتعين على الويبو أن تضع احتياطيها فيها اعتبارا من أول ديسمبر . وكان ذلك تحديا آخر يضاف إلى تأثير أسعار الفائدة2015

السلبية. لذلك، شجع الوفد المدير العام على التعبير عن قلق الدول األعضاء في الويبو ورغبة المنظمات الدولية التي تتخذ من

جنيف مقرا لها في أن تعفى من أسعار الفائدة السلبية. وأفاد الوفد بأنه يدرك تماما أن هذا األمر خارج سيطرة األمانة، ولكنه يود أن يحث جميع األعضاء والزمالء من سويسرا على مواصلة

التفاوض مع البنك الوطني السويسري لتجنب الوضع الذي وجدت المنظمات الدولية نفسها فيه والذي كان له أثر مباشر

على تمويالتها كما هو الحال بالنسبة للويبو. وشكر وفد الصين األمانة على مشروع البرنامج والميزانية.95

. ورحب الوفد بالتفاصيل الواردة في2016/17المقترح للثنائية الوثيقة وباألولويات الخاصة بالثنائية المقبلة. وأعرب عن سعادته

في أن يرى أن الويبو تواصل التزامها لتحقيق أهدافها االستراتيجية خالل فترة الثنائية المقبلة وأن يرى أن المقترحات

كانت عملية جدا. وفيما يتعلق باقتراح البرنامج والميزانية للثنائية ، دعم الوفد ذلك االقتراح من حيث المبدأ وأعرب عن2016/17

استعداده للمشاركة بطريقة بناءة في المناقشات حول هذاالموضوع.

قديم وثيقة الميزانية وأعربعلى توشكر وفد إسبانيا األمانة .96 عن تأييده لبيان المجموعة باء. وكما ذكر بالفعل في بيانه العام،

في المائة في غاية4.9أفاد الوفد بأنه يرى أن الزيادة بنسبة الصعوبة. واألكثر من ذلك عندما نظر في فترة العامين، حيث

كانت الدول األعضاء في الويبو ، وألسباب خارج سيطرة األمانة، تواجه صعوبة في مجال وضع المعايير وفي التوصل إلى اتفاق،

األمر الذي انعكس في عدد أقل من االجتماعات. ونظرا لهذا السيناريو، ربما قد يكون من األسهل إذا كانت الميزانية المقترحة

في المائة4.9أقل. وأشار إلى أن هذه النسبة المتمثلة في . وأفاد بأنها كانت2014/15كانت هي الزيادة بالمقارنة بميزانية

مقارنة صحيحة، ولكن كان الوفد مهتما بمعرفة األرقام والقدرة . وبعبارة2014/15على مقارنتها بالنفقات الفعلية المتوقعة في

أخرى، إذا أخذت كفاءة التكاليف والوفورات التي حققتها المنظمة وتلك التي يمكن أن تحقق في فترة السنتين التالية في

االعتبار، وإذا أخذت االجتماعات التي لن يتم عقدها مثل ( في االعتبار، ألسبابIGCاللجنة الحكومية الدولية ) اجتماعات

أن اإلنفاق الفعلي سيكونفإن الوفد قد تفهم تتعلق بالميزانية، أقل من الميزانية المعتمدة، وبالتالي فإن الزيادة المقترحة يجب

WO/PBC/23/1065

أيضا مقارنتها بالنفقات الفعلية التي من شأنها أن تؤدي إلى زيادة في المائة. وأوضح الوفد أنه قد4.9في الميزانية بنسبة أكبر من

يكون هناك ميل من جانب األمانة إلى المبالغة في تقدير االحتياجات الفعلية بالميزانية من أجل تأمين غطاء يمكنها من

تلبية الحاجة إلى أنشطة جديدة أو تلبية احتياجات الميزانية الجديدة. كما يجب مقارنة هذه الزيادة في الميزانية بالزيادات

السابقة وبأي ظاهرة لم تحدث في أي منظمات أخرى، مثل أي زيادة مذهلة في إيرادات الويبو في السنوات األخيرة. وأشار

الوفد بأنه قام بإجراء عملية حسابية قبل بضع سنوات )في عام (، حيث أفاد بأنه إذا تم اإلبقاء على مستوى اإلنفاق عند2011

، فإن الويبو سيكون لديها زيادة في الدخل2011مستوى عام . لقد كان2017 مليون فرنك سويسري في عام 375بمقدار

هذا الرقم ضخما، ومع أرقام الدخل من هذا النوع في السنوات األخيرة، ربما يمكن لألعضاء أن يعيدوا النظر في زيادة

االحتياطيات أو تخفيض الرسوم. ويبدو أن األمانة، بموافقة الدول األعضاء، قد استفادت من الوضع وقامت بزيادة النفقات، وأيضا ألغراض االستثمار التي كانت مثيرة جدا لالهتمام وبالتأكيد تمكن

المنظمة من زيادة إنتاجيتها وبالتالي الحصول على مزيد من الدخل. وأفاد بأنه ال يقول أنها ليست فكرة جيدة، ولكن كان

يمكن أن يكون هناك توزيع أكثر توازنا لألموال وذلك بهدف حماية المنظمة من المواقف التي قد تتعرض لها في المستقبل حيث ال

يكون هناك زيادة ثابتة في الدخل. كان ذلك هو التعليق العام للوفد. ولتلخيص ذلك، أوال، أعرب الوفد عن رغبته في مزيد من

الوضوح في األرقام حتى يتمكن من التحليل الصحيح للزيادات في الميزانية. كما أعرب عن قلقه بشأن أسعار الفائدة السلبية

وكيفية ارتباط هذه الحقيقة بالسياسة الجديدة بشأن االحتياطيات، وكما ذكر وفد المكسيك، أعرب الوفد عن رغبته

في التعبير عن قلق الدول األعضاء بشأن هذه السياسة الجديدة. وعالوة على ذلك، أفاد أنه نظرا ألن الويبو والمنظمات الدولية

األخرى لم تكن كيانات استثمارية، فقد عملت في سويسرا وكان البد لها أن تعمل بالفرنك السويسري الالزم لعملياتها اليومية.

ومن المهم جدا الحفاظ على التزام األمانة بمواصلة تحقيق الوفورات وكفاءات التكلفة التي يمكن ترجمتها إلى استمرار في

الممارسة الجديدة المشمولة في اقتراح تمويل االستثمارات. في الميزانيةيتم إدراج الخطة الرأسمالية الرئيسيةوينبغي أن

العادية ومع أي اتفاق للحد بشكل واضح من االستخدام االستثنائي لألموال االحتياطية. وأفاد الوفد بأنه إذا أخذت هذه العناصر بعين االعتبار، فسيكون لديه نظرة إيجابية أكثر تجاه

االقتراح المقدم من األمانة.

WO/PBC/23/1066

وأشار وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.97 إلى أن معظم أولويات المجموعات في مشروع البرنامج

قد ذكرت في البيان العام2016/17والميزانية للثنائية للمجموعة. ومع ذلك، أعرب عن رغبة المجموعة األفريقية في

تسليط الضوء مرة أخرى على قلقها إزاء الخلل في تطور اإلطار المعياري الدولي. وأشار إلى ما ذكره المدير العام بأن األمانة قد

تقوم على سلوك الدول األعضاء.ها التيجربت أفضل تقديرات ولذلك، يقع جزء من المسئولية على الدول األعضاء بشأن هذا الموضوع. ومع ذلك، أعرب وفد المجموعة عن رغبته في مزيد من الوضوح بشأن عدد الدورات المقررة للجنة الدائمة المعنية

بقانون العالمات التجارية والتصميمات الصناعية والمؤشرات ( واللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراعSCTالجغرافية )

(SCPلفترة الثنائية المقبلة. وعالوة على ذلك، واستنادا إلى ) األسئلة والشواغل التي أثيرت في البيان العام للمجموعة

الشفافيةواألسئلة التي طرحها وفد البرازيل بشأن مشروع (، أعرب وفد المجموعة األفريقيةTAGوالمساءلة والحوكمة )

عن رغبته في معرفة الخطوات القادمة وخطة العمل الخاصة بهذا المشروع من حيث مشاركة الدول األعضاء. كما شجع وفد

المجموعة األفريقية األنشطة المعززة ألكاديمية الويبو والمشروعات الصغيرة والمتوسطة. وفي إطار الهدف

االستراتيجي األول، أشار الوفد إلى اقتراحه لتحويل اللجنة إلى لجنة دائمة وأعرب عن تطلعه إلى دعم الدول األعضاء له في

هذا الصدد. وأفاد بأنه في هذه المرحلة على األخص تحتاج المجموعة األفريقية إلى توضيح من األمانة بشأن ما إذا كان

هناك أي تأثير ضخم لتحويل اللجنة إلى لجنة دائمة على الميزانيةفي فترة الثنائية المقبلة.

ورحب وفد الواليات المتحدة األمريكية بمشروع البرنامج.98 والميزانية المقترح وأعرب عن تقديره للجهد الذي بذل في إعداد االقتراح. وأعرب عن تأييده الشديد للعمل الذي قامت به الويبو.

وأفاد بأنه، كما ذكر في الكلمة االفتتاحية، يضع أهمية قصوى على مبدأ الشفافية والحوكمة في المنظمات مثل الويبو. وأعرب

مجددا عن قلقه الذي أبرزه في البيان االفتتاحي والمتعلق بغياب الشفافية في التكاليف المرتبطة بنظام لشبونة. وطلب الوفد

التعامل مع نظام لشبونة بنفس الطريقة التي تتعامل بها الويبو مع نظم التسجيل األخرى في عرض الميزانية وتقارير التكلفة

وكيفية تمويل العجز. وطلب أيضا أن تقدم األمانة تفسيرا أقوى بشأن الزيادة أو النقص في كل شيء ببند النفقات. وأفاد بأن

العرض الحالي في عبارة واحدة أو عبارتين من التفسير ال يسمح

WO/PBC/23/1067

بتحليل كاف للتكلفة وال يوفر للمنظمة فرصة مناقشة الجهود التي تبذلها لتحقيق كفاءة التكلفة والتوفير. وأفاد الوفد بأن لديه عدد من األسئلة بشأن البنود التي سيتم مناقشتها. وفي حين أن

الوفد كان يدعم جهود المنظمة بشأن االستقرار المالي من خالل الزيادة في االحتياطيات المستهدفة المستمدة من فائض

، تعامل الوفد9اإليرادات كما جرت مناقشته في إطار البند بجدية مع الفكرة المنصوص عليها في مقدمة مشروع اقتراح

الميزانية، أي أن الزيادات المناسبة في الرسوم ستكون مطلوبة في المستقبل. ورأى أن هيكل الرسوم المناسبة ينبغي أن يسمح للمنظمة باالكتفاء الذاتي، مع احتياطيات كافية لتوفير االستقرار المالي. وينبغي أن يكون توليد الدخل متوازنا مع هيكل الرسوم

كما هو الحال لدى غيرها من المنظمات الدولية. وينبغي أن يؤدي وجود فائض مفرط إلى مراجعة ما إذا كانت الرسوم مناسبة من

عدمه. وأفاد بأنه كما جاء في البيان االفتتاحي، إذا واصلت معاهدة التعاون بشأن البراءات وأنظمة مدريد والهاي في النمو

أو التوسع كما هو متوقع، فإنه ينبغي للدول األعضاء أن تدرس تخفيض الرسوم وليس زيادتها. وفيما يتعلق بنفقات التشغيل،

أعرب الوفد عن اعتقاده بأن مشروع البرنامج والميزانية يمكن أن يوضح كيف كان كل برنامج يدعم التكاليف التشغيلية

للمنظمة. وفيما يتعلق بجداول "الموارد حسب أوجه اإلنفاق" التي ودرت في مشروع البرنامج والميزانية المقترح للثنائية

، طلب الوفد معلومات بشأن ماهية البنود الخاصة2016/17 بالنفقات التشغيلية، بما في ذلك المباني والصيانة، فضال عن

،2016/17المعدات واللوازم التي يتم تغطيتها. وبالنسبة لفترة فرنك34.278.000كانت ميزانية نفقات التشغيل تصل إلى

سويسري ولكن تبين أنها ال تظهر ماهية المباني المدرجة أو ما إذا كان هناك برنامج قد تقرر للمساهمة في ذلك. وتساءل الوفد

عما إذا كان هذا البند يشمل مباني وصيانة المكاتب الخارجية. وطلب معلومات عن تكاليف المكاتب الخارجية. وكما جرى

اقتراحه، أعرب الوفد عن مخاوفه من أن بعض البرامج ستدفع مبالغ ال تتناسب مع موظفي البرنامج أو المساحة المستخدمة أو

بعض المقاييس الموضوعية األخرى. وطلب الوفد معلومات إضافية حول كيفية دعم كل برنامج للنفقات التشغيلية للمنظمة،

،4، 3ألنه كما جرى االقتراح، يبدو أنه ليس هناك سوى البرامج هي التي اقترح أن تقوم28، 25،27، 24، 22، 21، 20، 11، 7

بدفع تكاليف التشغيل. وإذا كان االقتراح هو عدم قيام جميع البرامج بتقديم دعم متناسب مع استخداماتها، فإن الوفد يرغب

في طلب حساب النفقات الخاصة بكل برنامج إذا كانت كل البرامج ستساهم وفقا الستخدام األماكن. وبالمثل، طلب الوفد

WO/PBC/23/1068

معلومات عن تكاليف تمويل مشروع البناء الجديد، واقترح أن يتم تخصيص تكاليف التمويل وفقا للموظفين و/ أو المساحة

5المستخدمة من قبل كل برنامج في جنيف. وأفاد بأن الجدول من البرنامج والميزانية المقترحة تضمن بند للموظفين غير

المخصصين. وأعرب الوفد عن تقديره لزيادة الشفافية التي يمثلها هذا البند، وأشار إلى أن المبلغ المرصود في ميزانية

مليون فرنك سويسري. وأعرب4.3 لهذا البند قد بلغ 2016/17 عن رغبته في معرفة البرامج التي يتوقع أن تحتاج إلى نفقات

وكم المبلغ المطلوب. وفيما يتعلق2016/17عمل إضافي في 2006/2007بالجدول الوارد بعنوان "تطور دخل المنظمة من

، ذكر أنه كان من المتوقع أن تبقى اإليرادات2016/17إلى كان يقترب2016/17المتنوعة ثابتة، ولكن الدخل التقديري ل�

. وتساءل الوفد عن2014/15من نصف الدخل التقديري ل� سبب تناقص اإليرادات المتنوعة. وفيما يتعلق بإيرادات اإليجار، طلب الوفد معلومات إضافية عن مجموع المبالغ التي ساهمت بها مختلف االتحادات. وأعرب الوفد عن تقديره لمنحه الفرصة

لطرح وجهات نظره وأعرب عن تطلعه إلى إجراء مناقشات خالل األسبوع. وأعرب الوفد مرة أخرى عن رغبته في أن يوضح

أن الواليات المتحدة ليست في وضع يمكنها من دعم البرنامج في غياب المزيد من2016/17والميزانية المقترحة ل�لثنائية

الشفافية والمساءلة والحوكمة في عرضه. وشكر وفد ألمانيا األمانة العامة على الوثيقة الشاملة بشأن.99

البرنامج والميزانية المقترحة. وأعرب الوفد عن تأييده للبيان الذي أدلى به وفد المجموعة باء، وكانت لديه فقط بعض األسئلة

اإلضافية بشأن الزيادة الضخمة في اإلنفاق على تكنولوجيا المعلومات واألنظمة األمنية. وأعرب عن رغبته في معرفة المزيد

حول ما إذا كانت هذه الزيادة جاءت من المراجعة التي أجريت ، وما هي التدابير التي كانت الدول األعضاء تنظر2013في عام

بالمخططفيها. وطلب مزيد من الوضوح بشأن النفقات المتعلقة الويبو والتمويل من االحتياطيات. وأفادالعام لتجديد مباني مقر

بأنه يبدو أن هناك مجموعة من التدابير التي يجري تمويلها من االحتياطيات ومجموعة يجري تمويلها من الميزانية الحالية.

وأعرب الوفد عن أمنيته في أن يفهم الوضع على نحو أفضل، بما في ذلك سبب وجود مجموعتين منفصلتين من التدابير ممولتين

بطريقتين مختلفتين، إذا كان هذا هو الحال. وشكر وفد الجزائر الرئيس على عمله في اللجنة وشكر.100

األمانة على الكم الهائل من العمل الذي قامت به في إعداد

WO/PBC/23/1069

. وأشار إلى المقترحات الواردة في2016/17برنامج وميزانية الوثيقة. وكانت التعليقات العامة للوفد على النحو التالي. أوال،

أعرب الوفد عن قلقه بشأن النهج الذي يبدو أن الويبو تتبعه إزاء سواء كانت تعمل بنظاممسائل مثل إنشاء عدة منصات،

أو بغير ذلك مما يبدو أنه يحد من مشاركة الدولالحاسب اآللي األعضاء في أعمال الويبو. وفي الواقع، يبدو أن تلك المنصات

التي من المفترض أن تكون هناك لالستماع إلى آراء الدول األعضاء، تأخذ مراعاة مشاركة القطاع الخاص أكثر من مشاركة القطاع العام أو الدولة في االعتبار. وطلب الوفد من األمانة أن

تفسر أسباب إنشاء تلك المنصات. وأعرب بشكل خاص عن رغبته في الحصول على معلومات محددة بشأن أثر اقامة مثل

هذه المنصات على الميزانية. ثانيا، طلب الوفد تقديم عرض عام لإلنفاق على المساعدة التقنية. وكان سبب ذلك أنه في الوقت الراهن، كان كل ما هو محدد في وثيقة البرنامج والميزانية هي

البرامج المختلفة المتعلقة بالهدف االستراتيجي الثالث. ومع ذلك، لم يكن هناك تقييم عام جيد لإلنفاق على المساعدة التقنية في

الوقت الحاضر. وتم عرض اإلنفاق العام في إطار الهدف االستراتيجي الثالث لكن ذلك لم يتوافق مع كل بنود اإلنفاق على

المساعدة التقنية. كما جاءت المساعدة التقنية أيضا في إطار األهداف االستراتيجية األخرى. ولذلك، طلب الوفد من األمانة

تقديم تقييم عام لجميع النفقات التي تدخل في إطار المساعدة التقنية. وفي الختام، أعرب الوفد عن احتفاظه بالحق في التعليق

على كل برنامج عند مناقشته. وانضم وفد إثيوبيا إلى المتحدثين السابقين وأثني على.101

الرئيس ونائبيه على العمل الذي قاموا به. كما شكر األمانة على وثيقة البرنامج والميزانية المقترحة. وأشار الوفد إلى الفقرة

، ستقوم األمم2016/17(: "في الثنائية 20 )في البرنامج 20.1 المتحدة بالتحول من المفاوضات إلى التنفيذ، حيث أن عدد من

".2015المفاوضات الرئيسية تتالقى ويتم اختتامها في نهاية عام وأشار إلى أن غياب مكاتب الويبو الخارجية في القارة األفريقية

من شأنه أن يؤثر بشكل كبير على مرحلة التنفيذ في القارة. وبدون افتتاح مكاتب خارجية في أفريقيا، لن تكون المنظمة

قادرة على سد هذه الفجوة. وأفاد بأن المكاتب الخارجية في أفريقيا تساعد أيضا في تعزيز ودفع مصالح الملكية الفكرية في أفريقيا وبقية العالم. وفي هذا السياق، أكد الوفد على الدعوة

التي وجهها وفد المجموعة األفريقية بشأن إنشاء مكاتب الويبو الخارجية في أفريقيا وأعرب عن امله في أن يرى ذلك ينعكس

. وفيما يتعلق2016/17 في البرنامج والميزانية المقترحة للثنائية

WO/PBC/23/1070

بمرحلة التنفيذ، اختتم الوفد بيانه وأعرب عن رغبته في معرفة الكيفية التي ستسهم بها المنظمة في مرحلة التنفيذ بعد اعتماد

أهداف التنمية المستدامة كما هو مبين في وثيقة البرنامج والميزانية المقترحة. وتساءل عن كيفية مساهمة الويبو وما هي

البرامج التي ستشارك من حيث دعم البلدان النامية واألقل نموا. وأفاد بأنه على الرغم من ورود ذلك في الوثيقة، إال أنه لم يتم

ذكر الكثير من التفاصيل. وأعرب وفد سويسرا عن رغبته في اإلدالء بتعليقات محددة.102

بشأن األهداف االستراتيجية عند مناقشة تلك األهداف. وأفاد بأنه في الوقت الراهن يرغب في الرد على وفود المكسيك وإسبانيا وذلك من خالل اإلشارة إلى مسألة أسعار الفائدة السلبية. وأكد

الوفد أنه على علم باآلثار المترتبة على قرار البنك الوطني السويسري بفرض أسعار فائدة سلبية على المنظمات الدولية.

وأفاد بأن هذا القرار قد اتخذ في وضع اقتصادي ومالي محدد للغاية، حيث كانت سويسرا تحاول إضعاف الفرنك السويسري

لجعله أقل جاذبية. ومن الواضح أن هذا كان له تأثير على االقتصاد السويسري وجميع األطراف المعنية. وكان البنك

الوطني السويسري مؤسسة مستقلة، وحيث أن هذا هو الحال، فإنه ال يمكن للحكومة السويسرية أن تتدخل في أي قرار يتخذه البنك. ورغم ذلك، ظلت السلطات السويسرية ملتزمة لسنوات

عديدة بتوفير أفضل الظروف الممكنة للتشغيل للمنظمات الدولية التي تتخذ من سويسرا مقرا لها. ومؤخرا، تم اعتماد

استراتيجية جديدة وتم اإلفراج عن أموال إضافية لمواصلة تدعيم موقف جنيف باعتبارها المدينة األولى في العالم التي تستضيف

المنظمات الدولية. وكانت هذه االستراتيجية تهدف، من جملة أمور أخرى، في الظروف الحالية إلى تعزيز ظروف المنظمات

الدولية التي تتخذ من جنيف مقرا لها. ولذلك، أفاد الوفد بأن من جدول األعمال كانت ذات8القضايا التي تثار في إطار البند

أهمية كبيرة بالنسبة له وأضاف بأنه ال يزال ملتزما بالتوصل إلىحلول.

وشكر وفد كندا األمانة على إعداد مشروع البرنامج.103 ، وكرر دعمه للويبو ولعملها الهام.2016/17والميزانية للفترة

كما أيد البيان الذي أدلى به وفد المجموعة باء. وبينما كان لدى الوفد عددا من األسئلة والتعليقات التي سيقوم بطرحها عند

تناول البرامج الفردية، طلب وفد كندا توضيحا من األمانة بشأن البيان الشامل الوارد في مقدمة المدير العام فيما يتعلق بإمكانية زيادة الرسوم. وأفاد بأنه يرحب على األخص بتوضيح من األمانة

WO/PBC/23/1071

العامة بشأن ما قد ينشئ هذه الحاجة في السياق الحالي حيث ترى الويبو اتجاها نحو زيادة الدخل، بما في ذلك في الفوائض.

وفي الختام أفاد الوفد بأنه سيقدم تعليقات على البرامج الفردية بما يتماشى مع حرصه على الشفافية واإلدارة القائمة على

النتائج. وأفاد وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.104

الالتينية والكاريبي، أن مالحظاته األولية معنية بالهدف االستراتيجي األول والقرارات المحتملة الناجمة عن المناقشات

الجارية في هيئات الويبو مثل اللجنة الدائمة المعنية بقانون التي يجب حمايتها من خالل توفير( SCPبراءات االختراع )

الموارد الكافية. وفي هذا الصدد، أفاد بأنه ينبغي النظر في الموارد الالزمة لتعديل القانون النموذجي لبراءات االختراع

وإجراء مناقشات حول التقييدات واالستثناءات لفائدة قانون البراءات. وعلى نفس المنوال، يجب على األعضاء أيضا تجنب

اشتمال العناصر التي لم يجري النظر فيها من قبل اللجان المعنية في البرنامج والميزانية، مثل النقاش حول المعلومات

السرية في إطار اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع. وفيما يتعلق باألنشطة، أكد وفد مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي على أهمية زيادة المبادرات مثل الحلقات الدراسية

اإلقليمية باعتبارها وسيلة للمضي قدما يمكن أن تسهم في التوافق بشأن جدول األعمال المعياري. وفيما يتعلق بموضوع

الشفافية والمساءلة والحوكمةاألنشطة المتعلقة بمشروع لمنظمات اإلدارة الجماعية، أفاد وفد مجموعة بلدان أمريكا

الالتينية والكاريبي، كما جاء في بيان المجموعة األفريقية، بأنه يجب طلب مشورة مكاتب حق المؤلف الوطنية بشكل فعال في صياغة المعايير من خالل عملية شاملة ويحركها األعضاء. وطلب

2016/17الوفد أيضا تأكيدات بأن برنامج وميزانية الثنائية اللجنة الحكومية الدولية.لوالية تشتمل على توقع للموارد الكافية

وافاد وفد مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي بأنه يعلق اللجنة الحكومية الدولية وأعرب عنوالية أهمية كبيرة على

التزامه بعملية مراجعة عملها. واطلع وفد الصين على مالحظات المدير العام بشأن عدم.105

ضرورة إدخال زيادات في الرسوم في فترة الثنائية المقبلة ولكن سيأتي الوقت المناسب في المستقبل حيث تكون هناك حاجة إلى حكمة إجراء زيادات في الرسوم. وأعرب الوفد عن

قلقه في هذا الصدد ألن رسوم المعاهدة الحالية ال تزال مرتفعة نسبيا بالنسبة لمعظم المستخدمين في البلدان النامية وأقل

WO/PBC/23/1072

البلدان نموا، السيما بالنسبة للمشروعات الصغيرة والمتوسطة والجامعات والمؤسسات البحثية التي لم تتمكن من االستفادة من تخفيض الرسوم. وأفاد بأن الزيادات في الرسوم ستضيف

المزيد إلى الصعوبات التي تواجهها تلك المؤسسات في استخدام نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات، ولم تؤدي إلى

توسيع معاهدة التعاون بشأن البراءات وغيرها من أنظمة التسجيل الدولي في البلدان النامية وأقل البلدان نموا، ولم

تساعد على تنمية االبتكار في هذه البلدان. وأعرب الوفد عن أمله في أن تظل الويبو حذرة فيما يتعلق بزيادة الرسوم في

المستقبل. ودعا الرئيس األمانة إلى تقديم الردود األولية على األسئلة.106

المطروحة حتى اآلن. وأضاف أن بعض منها قد تمت اإلجابة عليه بوضوح في وثيقة األسئلة واألجوبة التي أتيحت في صباح ذلك اليوم. واقترح الرئيس بأن أي قضايا قد تكون الوفود تناولتها

حسب ترتيب األهداف االستراتيجية تعطي تماسك معينللمناقشات.

األسئلةوردت األمانة على األسئلة من المستوى المرتفع و.107 العامة، وبعد ذلك، سيقوم أعضاء األمانة المشاركين في العمل الخاص بالبرامج المحددة باإلجابة على األسئلة التفصيلية. أوال، لفتت األمانة نظر الوفود إلى ورقة األسئلة واألجوبة الشاملة

التي تم نشرها على موقع لجنة البرنامج والميزانية وكانت متاحة في شكل مطبوع بمكتب الوثائق. وقد أثيرت بعض األسئلة خالل

المشاورات غير الرسمية وبالتالي تم تناولها في تلك األسئلة واالجوبة. وأضافت األمانة أن وثيقة األسئلة واألجوبة سوف يتم تحديثها، حيث تم طرح المزيد من األسئلة خالل الدورة. وفيما

يتعلق بمسألة الزيادة اإلجمالية في مظروف النفقات، أوضحت األمانة أن عملية التخطيط قد بدأت منذ ما يقرب من ثالث

سنوات قبل نهاية فترة الثنائية المقبلة. ومن خالل عملية التخطيط تلك، تيقنت األمانة أنها ستكون بحاجة إلى التأكد من

توفير مستوى مناسب من الموارد من أجل النتائج المختلفة التي تسعى المنظمة إلى تحقيقها. وواصلت األمانة قولها بأن مظروف

النفقات المقدم لالعتماد كان بمثابة الحد األقصى من الميزانية الذي ال يمكن تجاوزه. وفي الواقع، كما أشار العديد من الوفود،

يتم بذل الجهود المتواصلة سنة بعد سنة في جميع أنحاء المنظمة لتحقيق الوفورات وكفاءة التكلفة، وأضافت بأنه سيتم توفير

التفاصيل في وثيقة ستكون متاحة في وقت قريب. وهذه الوثيقة عبارة عن جدول يبين كل الوفورات وكفاءة التكاليف تم إعدادها

WO/PBC/23/1073

بناء على طلب الدول األعضاء من أجل شرح من أين تأتي خط األساس الفعلي2016/17كفاءات التكلفة. وحددت خطة

لهذه الوفورات وكفاءات التكلفة. وافادت االمانة بأن المنظمة كانت ستتناول مستوى أعلى من التطبيقات عبر أنظمة التسجيل الخاصة بها: حيث ستقوم أنظمة معاهدة التعاون بشأن البراءات

وأنظمة الهاي وأنظمة مدريد بتناول التطبيقات التي حفزت جزءا في المائة. وذكرت األمانة بأن هناك4.9من الزيادة بنسبة

سؤال حول سبب تحفيز الزيادة، وجاءت اإلجابة مرة أخرى على .4هذا السؤال في األسئلة واألجوبة في إطار السؤال رقم

من فصل النتائج لمحة عامة عن39-17وقدمت الفقرات الجوانب المالية، تفاصيل عن محفزات الزيادة اإلجمالية. وتم

شرح محفزات التكلفة المرتبطة بالموظفين وكذلك التكاليف غير المرتبطة بالموظفين بشكل واضح جدا. وتم تلخيص الدوافع

.44-40الرئيسية للزيادات في تكلفة الموظفين في الفقرات ويمكن مالحظة الزيادة في الموارد غير المرتبطة بالموظفين في

)نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات(، األمر5إطار البرنامج مليون فرنك سويسري إضافي بسبب الزيادة5.6الذي تطلب

في أحجام ترجمة معاهدة التعاون بشأن البراءات وأحكام تعزيز 6االعتماد على معاهدة التعاون بشأن البراءات. وتطلب البرنامج

مليون فرنك2.5)نظامي مدريد ولشبونة(، مبلغ إضافي قدره سويسري، ويرجع ذلك أساسا إلى توسيع عضوية نظام مدريد

)تكنولوجيا25وتعزيز كفاءته التشغيلية. وتطلب البرنامج مليون فرنك سويسري بسبب6.9المعلومات واالتصاالت( مبلغ

زيادة االعتماد على وفعالة البنية التحتية الموثوقة واآلمنة لتكنولوجيا المعلومات بالنسبة لكافة الخدمات العالمية للملكية

)أمن وسالمة المعلومات( مبلغ28الفكرية. وتطلب البرنامج مليون فرنك سويسري لتنفيذ استراتيجيات أمن المعلومات3.9

22 بشكل أساسي. وتطلب البرنامج 2016/17 في الثنائية ماليين فرنك سويسري4)البرنامج وإدارة الموارد( زيادة قدرها

(ERPبسبب استهالك قدرات نظام التخطيط المركزي للموارد ) الذي تم تنفيذه تدريجيا وكذلك مخصصات أسعار الفائدة السلبية.

وينبغي أن يوضع في االعتبار أن األمانة كانت تفعل كل شيء ممكن ونجحت حتى اآلن في تجنب أسعار الفائدة السلبية من

خالل التفاوض على العتبات مع شركاء الويبو المصرفيين. وكانت األمانة غير قادرة على التنبؤ في هذه المرحلة بما إذا كانت

ستستطيع تجنب ذلك تماما، ولكن سيتوقف ذلك على نظر الدول األعضاء واعتماد وثائق السياسة االستثمارية التي طرحت في

الدورة الحالية. وأشارت األمانة إلى تعليقات الوفود في إشارتهم إلى الهدف االستراتيجي األول، بأن هناك بعض الوفورات التي

WO/PBC/23/1074

تحققت نتيجة عدم تنفيذ األنشطة. وأشارت األمانة إلى أن الهدف االستراتيجي األول كان مجاال معياريا للمنظمة وتحركه

الدول األعضاء. وكانت األمانة حذرة للغاية في الحفاظ على مستوى الموارد المخصصة لهذا المجال من العمل منذ ذلك

الحين، كما ذكر المدير العام بأن األمانة كانت غير قادرة على التنبؤ بدقة بما ستؤول إليه مداوالت الدول األعضاء. وفيما يتعلق

بمسألة عدد الدورات في كل لجنة دائمة، ردت األمانة بأنه تم الحفاظ على مستوى الميزانية بالنسبة للجان الدائمة في فترة

الثنائية الحالية. وكان الفرق الوحيد أن االقتراح جعلها أكثر وضوحا بشأن عدد الدورات الذي أدرج في الميزانية. وأضافت األمانة أن نفس المستوى من عدد أيام االجتماع قد أدرج في

. وتم تناول هذه المسألة في2014/15الميزانية كما كان في من األسئلة واألجوبة. وفي اشارة الى سؤال عن أثر1السؤال

الميزانية على تحويل اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة، أفادت األمانة أنه لم يكن هناك أي تأثير في الميزانية ألن تكاليف

االجتماعات استندت إلى عدد أيام االجتماعات المنعقدة. وفيما يتعلق بالتكاليف ذات الصلة بالترجمة، وتبعا لطبيعة الدورات، كان

هناك تمويل بشأن مشاركة المندوبين من البلدان النامية. وكان وفد الواليات المتحدة األمريكية قد ذكر البرامج التي تسهم في

تكاليف التشغيل. وفي هذا الصدد، أعربت األمانة عن رغبتها في شرح هيكل الميزانية، األمر الذي قد يساعد في المداوالت في وقت الحق من األسبوع وفي دورة سبتمبر. وأفادت بأنها كانت

ميزانية على أساس النتائج بالنسبة لإلنفاق، كما تم أيضا توضيح اإليرادات والنفقات العامة للمنظمة وعرضها حسب االتحاد

)وردت في الملحق الثالث(. ولم تعكس جداول البرنامج الخاصة باإلنفاق )الواردة في كل برنامج( مساهمة كل برنامج ألن معظم البرامج لم تحقق أي دخل، وكانت في األساس ميزانيات إنفاق.

وعند النظر في جدول فئات التكلفة، يمكن أن نرى فئات التكاليف التي كانت تعكسها البرامج الستخدامها من أجل تحقيق

نتائجها وواليتها. وإذا كانت هناك تكاليف تشغيل لم تدرج في ميزانية بعض البرامج، فإن ذلك يعني أنها ال تتطلب توفير معدات أو أثاث. وأضافت األمانة أنها حاولت اإلجابة على هذه المجموعة من األسئلة في وثيقة األسئلة واألجوبة وسوف تقدم المزيد من

التوضيحات على النحو المطلوب. وفي اشارة الى تكلفة المباني والصيانة، أفادت األمانة بأن هذه التكلفة هي تكلفة مركزية

وشملت إدارة جميع24مدرجة في الميزانية في إطار البرنامج األنشطة ذات الصلة24مباني الويبو. كما شمل البرنامج

بالمشتريات. وأفادت األمانة أنها مستعدة لتقديم مزيد من التفاصيل على النحو المطلوب. وأضافت أن وثيقة األسئلة

WO/PBC/23/1075

واألجوبة قد تضمنت اإلجابة على هذا السؤال الذي طرحه وفد الواليات المتحدة األمريكية مع ذكر بعض التفاصيل. وحول

السؤال الذي طرحه وفد الجزائر بشأن نفقات التنمية الشاملة، أشارت األمانة إلى أن وثيقة الميزانية كانت بمثابة عرضا شامال للميزانية. وكان هناك ثالثة عروض ضمن وثيقة الميزانية، أحدها

عبارة عن إطار النتائج الخاص بالمنظمة )على صفحة مقاسA3حيث تم تحديد كل نتيجة من النتائج في إطار األهداف )

االستراتيجية المقابلة لها، والتي تبين مجموع الموارد بالنسبة للنتائج وحصة التنمية. وقدم إطار النتائج رأيا بشأن ما تم إنفاقه

تحديدا على تحقيق نتيجة معينة وحصة التنمية الخاصة بتلك نفقات التنمية6النتيجة. وباإلضافة إلى ذلك، أوضح الجدول

حسب البرنامج. وأوضح الجدول التالي له موارد مشاريع جدولأعمال التنمية.

وأوضح وفد الجزائر أنه قد طلب لمحة عن الميزانية بشأن.108 المبلغ المحدد الذي ستنفقه المنظمة في فترة الثنائية المقبلة على المساعدة التقنية، والذي يعتقد بأنه سيكون مختلفا عن

حصة التنمية لكل هدف استراتيجي. وأدرك الوفد أن األمر قديستغرق من االمانة بعض الوقت لتقديم مثل هذا التقدير.

ودعا الرئيس األمانة لإلجابة على السؤال الذي طرحة وفد.109ألمانيا.

وأشارت األمانة أن وثيقة األسئلة واألجوبة قدمت شرحا.110 وأضافت أن المنظمة تواجه تهديدا متزايدا من اإلرهاب

اإللكتروني. وفيما يتعلق باستمرارية األعمال، افادت األمانة أنها بحاجة إلى تعزيز المرونة التنظيمية وتناول بعض القضايا التي

. وأشارت األمانة إلى أنه ال توجد2013وردت من مراجعة عام ازدواجية بين الميزانية المقترحة ومشروع الخطة الرأسمالية

الرئيسية المتعلق بتشفير البيانات وإدارة المستخدم، والذي عمل كجزء مكمل لالستراتيجية التي كانت األمانة تحاول تنفيذها

. وأكدت األمانة للوفد بأنه ال يوجد حساب2016/17 للثنائيةمزدوج.

وتناولت األمانة أيضا السؤال المطروح بشأن الزيادة في.111 الموارد غير المرتبطة بالموظفين والموارد المرتبطة بالموظفين

. وإدراكا لتقارب التهديدات الجسدية28في إطار البرنامج واإللكترونية، أفاد بأن الويبو أدرجت ذلك داخل قسم واحد وتحت

قيادة واحدة لتسهيل تبادل المعلومات وضمان مرونة األنظمة األمنية. وقد ساهمت عملية النقل في السابق من إطار البرنامج

WO/PBC/23/1076

في زيادة التكلفة المرتبطة بالموظفين28 إلى البرنامج 25 في64 في المائة. وكانت هناك أيضا زيادة بنسبة 65بنسبة

.28المائة في التكلفة غير المرتبطة بالموظفين ضمن البرنامج 64 في المائة من الزيادة البالغة 14ويمكن تفسير ما يقرب من

في المائة غير المرتبطة بالموظفين على أنها ناجمة عن دمج التكاليف الحالية غير المرتبطة بالموظفين ذات الصلة بأمن

في50، والتي أدت إلى زيادة قدرها 28المعلومات في البرنامج المائة في التكلفة غير المرتبطة بالموظفين لفترة الثنائية المقبلة

والتي تم توضيحها في خطة تنفيذ استراتيجية أمن المعلومات لعدة سنوات. وشرعت األمانة في شرح بعض النقاط الرئيسية

الستراتيجية أمن المعلومات. وأفادت بأن الويبو أقرت أهمية توفير تجربة منتج آمنة ومباشرة ألعضائها وعمالئها. ولمعالجة منهجية مخاطر أمن المعلومات الكامنة والمتزايدة المرتبطة

بخدمات اإلنترنت، يتعين على الويبو مواصلة االستثمار وتعزيز أمن المعلومات لمكافحة التهديدات المعروفة والمتطورة وضمان

مرونة أنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت تجاه التهديدات اإللكترونية وتوفير أمن مناسب للضوابط الداخلية الخاصة

بعضويتها وعمالئها. ويمكن للخطر المرتبط بالمعلومات المتعلقة بالبراءات غير المنشورة للويبو من جانب الجهات المهددة

المختلفة - من الجريمة اإللكترونية إلى التجسس على أسرار المؤسسات - أن ال يسبب خسائر كبيرة في اإليرادات

والمتراكمة فحسب، بل أيضا يؤدي إلى فقدان ثقة العمالء، بغض النظر عن عن مخاطر السمعة السلبية الناجمة عن التغطية

الصحفية السلبية. وكان االختراق األخير لمكتب الواليات المتحدة مليون شخص22لسجالت معلومات األفراد الذي أثر على

وتعرض شركة سوني لسرقة الملكية الفكرية عبر االنترنت، بمثابة شهادات على الزيادة في تطور واستمرار الجهات التي تمثل تهديد إلكتروني. ولم تكن الويبو استثناءا من هذه البيئة

المهددة. وأفاد بأنه كما سبق ذكره، اتخذت الويبو خطوات في االتجاه الصحيح عن طريق التعاقد مع مسئول أمني. وستركز

استراتيجية على تعزيز الرقابة في مجال أمن المعلومات وتغييرال سلوك المستخدم من خالل المبادرات األمنية وضمان االمتثال

المستمر وإدارة مخاطر المعلومات على مستوى المشاريع داخل نطاق المخاطر الخاصة بالويبو. وكان الهدف هو حماية

المعلومات الحساسة للعمالء وأنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وإجراء تحسينات ضخمة في القدرة على اكتشاف الحوادث واالستجابة لها بشكل أسرع استنادا إلى المعلومات

االستخبارية. وتألفت الخطة من عدد من المشاريع التي تم تخطيطها هندسيا بعناية ليتم تنفيذها في تسلسل معين من أجل

WO/PBC/23/1077

تحقيق األهداف الرئيسية ومؤشرات األداء الرئيسية الموضحة.28في وصف االستراتيجيات التنفيذية في البرنامج

في وثيقة10ولفتت األمانة انتباه الوفود إلى اإلجابة رقم .112 األسئلة واألجوبة بشأن مسألة العمل اإلضافي وكيف من المتوقع

للبرامج المختلفة أن تستخدمه. وبهدف مراقبة والتحكم في نفقات العمل اإلضافي بشكل أفضل، تم وضع ميزانية منفصلة

ومركزية للعمل اإلضافي في إطار نفقات الموظفين غير المخصصة. ولذلك، لم يتم وضع ميزانية خاصة بالتكاليف

.2016/17التقديرية للعمل اإلضافي لكل برنامج خالل الثنائية وكان تنفيذ العمل اإلضافي بشكل مختلف في مختلف البرامج،

واختلفت احتياجات خالل السنة. على سبيل المثال، كان البرنامج بحاجة في بعض األحيان إلى عمل إضافي خالل لجنة البرنامج22

والميزانية بسبب حاجة الموظفين ومساعدي األمانة إلى العمل على مدار الساعة إلعداد الوثائق وخالفه. وحدث موقف مشابه

خالل الجمعيات. ومع ذلك، لكل برنامج العمل اإلضافي الخاص به حسب قيام المنظمة بالتنفيذ، ولكن سيتم رصد هذا العمل

اإلضافي بإحكام من خالل دلو العمل اإلضافي المركزي. وفيما يتعلق بمسألة الدخول المتنوعة، أفاد بأن اإلجابة على ذلك وردت

في وثيقة األسئلة واألجوبة.12ضمن اإلجابة على السؤال رقم وفيما يتعلق بالتبادالت األفقية األولى بشأن البرنامج.113

والميزانية المقترحة، أعرب الرئيس عن أمنيته باالعتراف بالجهود الرائعة التي تبذلها األمانة لتوفير أساس جيد للعمل. واقترح

الرئيس المضي قدما في المناقشة التفصيلية وفتح الباب لطرحأسئلة محددة بشأن البرامج في إطار الهدف االستراتيجي األول.

وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن رغبته في.114 وعمله فيما يتعلق بالصناعات اإلبداعية،3التعليق على البرنامج

التي أنتجت عمال رائعا بما في ذلك دراسات بشأن المساهمة االقتصادية للصناعات اإلبداعية. ومع ذلك، تجدر اإلشارة إلى أن

إلى3دراسات حقوق المؤلف، واقترح أن يتم نقلها من البرنامج )االقتصاد واإلحصاء( الذي أثار بعض األسئلة: ما هو16البرنامج

نطاق الدراسات االقتصادية لحقوق المؤلف التي يتعين االضطالع ، ولماذا ال يتم االضطالع بها في القطاع16بها في إطار البرنامج

الموضوعي، أي قطاع حقوق المؤلف وقطاع الحقوق المجاورة؟ وهل سيستمر جدول أعمال الصناعات اإلبداعية في تقديم أدلة

على المساهمة االقتصادية لصناعات حق المؤلف وتطوير منهجيات ودراسات األداء االقتصادي؟ وهل سيظل قسم

WO/PBC/23/1078

الصناعات اإلبداعية وهل سيستمر نشر األدوات الخاصةبالمبدعين وأنشطة بناء القدرات في مجال الصناعات اإلبداعية؟

، إلى أن الموارد3وأشار وفد اليابان، فيما يتعلق البرنامج .115 قد قدرت بمبلغ2.3المدرجة في إطار النتيجة المرتقبة ه

مليون فرنك سويسري، الذي كان أكثر من ضعفي المبلغ 8.4 الخاص بالثنائية السابقة. وأفاد الوفد بأنه يتفهم تماما أهمية الشروع في بناء القدرات لتطوير نظام دولي مستدام لحق

لمنظمات اإلدارة الجماعية علىالمؤلف. وأفاد بأن بناء القدرات مهم جدا. وكانت منظمات اإلدارة الجماعية هياألخص كان

العناصر األساسية في نظام حق المؤلف ليس من منظور أصحاب الحقوق فحسب، بل من منظور المستخدمين أيضا. ومن

وجهة النظر هذه، كانت حكومة اليابان تدعم أنشطة الويبو من أجل إنشاء نظام منظمات اإلدارة الجماعية في البلدان النامية.

وأيد الوفد تماما استخدام الميزانية العادية في بناء قدرات منظمات اإلدارة الجماعية بطريقة مكثفة. ومع ذلك، أعرب الوفد

عن اعتقاده بأنه لكي تحقق الويبو أفضل نتيجة من أنشطتها العامة، فإنه يجب تجنب االزدواجية في مختلف األنشطة، وبدال

من ذلك، يجب خلق تآزر بأقصى حد ممكن من خالل تبادل المعلومات. ولذلك، طلب الوفد من األمانة أن تقدم معلومات

،2016/17أكثر تفصيال عن المساعدة في بناء القدرات للثنائية بما في ذلك الموارد التي سيتم تخصيصها ألنشطة محددة.

وأفاد وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.116 ، لم1الالتينية والكاريبي، بأن المجموعة الحظت أنه في البرنامج

يتم توفير موارد لألعمال المتعلقة بإمكانية تنقيح القانون الذي تجري مناقشته1979النموذجي لبراءات االختراع لسنة

حاليا في اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع. ومع اقشة التي تتعلقللمنذلك، كانت هناك موارد مخصصة

بالمعلومات السرية وهي عنصر واحد تمت تسويته من قبل اللجنة. وأفاد أيضا أن المعلومات السرية ذكرت في وصف النتائج

، رأي وفد3. وفيما يتعلق بالبرنامج 1وفي سرد البرنامج المجموعة أنه من المهم جدا زيادة مبادرات التعاون باعتبارها

طريق إلى األمام يمكن أن يسهم في جدول األعمال المعياري. وفيما يتعلق بمنظمات اإلدارة الجماعية، تفهم وفد مجموعة

بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي أنه من الضروري أن عملية تحديد المعايير، حتى المعايير الطوعية، لمنظمات اإلدارة الجماعية

يجب أن تكون شاملة ويحركها األعضاء. وفي هذا الصدد، ينبغي أن يتم إضافة نص حيثما كان هناك ذكر لمنظمات اإلدارة

WO/PBC/23/1079

. وفيماالشفافية والمساءلة والحوكمةالجماعية في مشروع يتعلق باللجنة الحكومية الدولية، أعرب وفد مجموعة بلدان

أمريكا الالتينية والكاريبي عن رغبته في الحصول على مزيد من المعلومات من األمانة العامة بشأن التغييرات في الميزانية

وتذبذب المبالغ. 2016/17أكد وفد تركيا أن أهم التحديات المتوقعة لفترة و.117

– أال وهي سياق التخطيط - كانت موجهة بشكل1في البرنامج جيد للغاية من قبل األمانة. وفيما يتعلق بإطار النتائج، النتيجة

، أشار الوفد إلى أن رصد هذه النتيجة المرتقبة2.1المرتقبة ه قدم اثنين من المؤشرات المختلفة. ويبدو أن المؤشر األول كان

مرتبطا بنسبة المستفيدين في حين أن المؤشر الثاني كان مرتبطا بعدد الدول األعضاء. وكانت خطوط األساس لكل من

في90مؤشرات األداء مماثلة وكانت أيضا األهداف مماثلة، وهي المائة. وطلب الوفد توضيحا بشأن خطوط األساس وما إذا كانت اإلشارة فقط إلى أن نسبة المستفيدين أو أنها شملت أيضا عدد

، ضمن2البلدان. وطرح الوفد سؤاال مماثال بشأن البرنامج . وأخيرا، أفاد الوفد بأن هدف المؤشر2.1النتيجة المرتقبة ه

في المائة، وبالتالي فإن عدد90القائم على الرضا كان بنسبة البلدان لم يشكل األساس.

، بأنه يرحب بمزيد1وأشار وفد كندا، فيما يتعلق بالبرنامج .118 من التوضيح من جانب األمانة بشأن حماية المعلومات السرية وما يمكن أن يمثله ذلك في الواقع العملي. وأفاد بأن جزءا من

السؤال سيكون بشأن ما هي المعلومات السرية وهل كانت سرية بين مستشاري براءات االختراع وعمالئهم أو كانت بمثابة

فرنك340.000حماية للمعلومات. وفيما يتعلق بالمبلغ سويسري المخصص لدورات اللجنة الدائمة المعنية ببراءات

االختراع، أعرب الوفد عن ترحيبه بتوضيح بشأن الدورات وعدد الجلسات التي سيمثلها ذلك في الواقع العملي. وفي إطار

، كانت هناك زيادة في االعتمادات بموجب النتيجة3البرنامج ، وطلب الوفد توضيحا لما يمثله ذلك وما هي2.3ه  المرتقبة

العالقة التي يمكن أن تنشأ بين األعمال المنجزة في إطار هذه . وطلب الوفد أيضا9النتيجة المرتقبة والعمل في إطار البرنامج

توضيحا بشأن الزيادة الضخمة إلى حد ما في خدمات التعاقدات ، فضال عن التأكيد بشأن ما إذا كان3الفردية في إطار البرنامج

للزيادة في إطار المباني والصيانة عالقة بالبوابة الجديدة فيمايتعلق بالبنية التحتية لحقوق المؤلف.

WO/PBC/23/1080

، تم3وأفاد وفد جمهورية كوريا أنه فيما يتعلق بالبرنامج .119 اقتراح تغييرات على الخدمات التعاقدية الفردية والخدمات

التعاقدية األخرى ولكن الوفد لم يجد معلومات مفصلة بشأن البنود التي ستطبق عليها الموارد، وبالتالي طلب توفير هذه

المعلومات. وأعرب وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( عن ثقته في.120

قيادة الرئيس وشكر األمانة على إعداد وثيقة الميزانية. وأعرب عن اعتقاده بأن وضع المعايير كان نشاطا أساسيا لدى الويبو،

لكن لم يكن لألمانة أن تجري التقييم الذاتي في برامجها المتعلقة بوضع المعايير، حيث أن هذا النشاط يعتمد بالكامل على

الدول األعضاء، وبالتالي سيكون للدول األعضاء وجهات نظر مختلفة حول التقدم في وضع المعايير. على سبيل المثال، فيما

ذكرت، يتعلق باللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع الوثيقة التقدم الذي تم إحرازه في تنفيذ العمل وفقا لجدول أعمال اللجنة. وتواصل النقاش بشأن مسائل معينة في تلك اللجنة طوال الدورات الست الماضية. وأشار الوفد إلى أن

مسألة سرية المعلومات كانت مجاال جديدا لم يتم مناقشته من قبل الدول األعضاء، وبالتالي فإن الوفد يحتاج إلى توضيح حول المؤشر المقابل، وأعرب عن رغبته في معرفة من أين جاءت

حماية المعلومات السرية. كما أفاد الوفد بأنه يؤيد تماما االقتراح الذي تقدمت به المجموعة األفريقية بشأن تغيير طبيعة اللجنة

الحكومية الدولية وتحويلها إلى لجنة دائمة. وذكر وفد المكسيك االستراتيجيات التنفيذية لمعاهدتي بيجين.121

. ومع ذلك، أفاد بأنه لم يتم3ومراكش فيما يتعلق بالبرنامج بالضرورة تقديم المؤشرات حتى اآلن. وأشار الوفد تحديدا إلى

تلك الدول التي صدقت على معاهدة مراكش وأشار إلى أن هناك بالفعل ثمان دول أطراف في المعاهدة. وهناك أيضا مسألة

الدول التي بصدد التصديق في العام الحالي. وأفاد بأن ذلك قد يكون مفيدا في تنفيذ االستراتيجيات، السيما أن المعاهدات قد

. وردا على اقتراح2016/17تدخل حيز التنفيذ خالل الثنائية تحويل اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة، أعرب الوفد عن

رغبته في التأكيد على حديث المدير العام الذي أشار إلى أنه يتعين على األعضاء أال يستخدموا مناقشات الميزانية في التعامل

مع القضايا التي ظلت بال حل لدى اللجان المعنية. وكانت جميع الوفود مدركة بالمناقشات الجارية والمشاورات غير الرسمية

بشأن تجديد والية اللجنة الحكومية الدولية، وبالتالي، ال يبدو أنه في4من المناسب استخدام المناقشات بشأن البرنامج

WO/PBC/23/1081

الميزانية للتعامل مع هذه المسألة. وقد ال يكون لذلك آثار على الميزانية ولكن له آثار سياسية كبيرة، وأعرب الوفد عن عدم

اعتقاده بأن لجنة البرنامج والميزانية يجب أن تتعامل مع اآلثار السياسية. وسيكون من األفضل أن يتم النظر في ذلك من خالل المشاورات غير الرسمية. وأضاف الوفد بأن هذا ليس المكان وال

الزمان المناسب لمناقشة اللجنة الحكومية الدولية أو اتخاذ أيقرار بشأنها.

، بأنه في وصف1وأفاد وفد الجزائر، فيما يتعلق بالبرنامج .122 ، كانت هناك1.3االستراتيجيات التنفيذية، السيما في الفقرة

قائمة من األنشطة التي تعتزم األمانة القيام بها. ومع ذلك، أعرب الوفد عن قلقه إزاء مالحظة أنه ال يبدو أن هناك أي إشارة

إلى حقيقة أن األمانة قدمت المساعدة التقنية، بما في ذلك بشأن المرونة الموجودة في نظام البراءات الدولي. وأعرب عن رغبته في أن يرى إشارة واضحة إلى حقيقة أن األمانة، بناء على

الطلب، تقدم المساعدة التقنية لتلك البلدان التي ترغب في الحصول عليها بشأن المرونة في القانون الحالي لبراءات

، طلب الوفد مزيدا من3االختراع. وفيما يتعلق بالبرنامج المعلومات حول إنشاء معيار دولي بشأن ضمان الجودة

. وطلب الوفد المزيد منالشفافية والمساءلة والحوكمةو التفاصيل بشأن القيمة المضافة الفعلية التي سيمثلها هذا

النشاط. كما طلب المزيد من التفاصيل عن أثر الميزانية على هذا النشاط تحديدا. وأشار الوفد إلى أن الميزانية المخصصة

ماليين فرنك4.ثالثا قد تضاعفت من حوالي 2للنتيجة المتوقعة ماليين فرنك سويسري، وأعرب عن رغبته في8سويسري إلى

معرفة سبب ذلك. وفي الختام، كرر الوفد االقتراح الذي تقدمت به المجموعة األفريقية بتحويل اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة. ورأى الوفد أن األمر يعود للجنة البرنامج والميزانية بشأن

اإلحاطة بهذا الخيار ومناقشته ألنه في الوقت الذي قد ال يكون له أي تداعيات مباشرة على الميزانية، سيكون له انعكاسات على

برنامج الويبو. وأيد وفد شيلي البيان الذي أدلى به وفد مجموعة بلدان.123

. وأعرب3أمريكا الالتينية والكاريبي، السيما فيما يتعلق بالبرنامج عن رغبته في التعبير عن شكره بشأن مختلف المبادرات التي

تهدف إلى تحسين المساعدة التقنية وتطوير البنية التحتية لحق الشفافية والمساءلةالمؤلف. وأشار الوفد بشكل محدد إلى

برنامج التميز. وأفاد بأنه يبدو أن هناك قدراوالحوكمة الخاصة ب من الشك وااللتباس حول الكيفية التي يعمل بها، نظرا لألنشطة

WO/PBC/23/1082

اإلشرافية لبعض المكاتب الوطنية لحق المؤلف، ال سيما عند التعامل مع شهادة من منظمة دولية مثل الويبو. وتفهم الوفد أنه حتى اآلن لم يكن هذا البرنامج موضع تشاور مع المكاتب الوطنية

ال�لحق المؤلف. وأفاد بأن هذا الوضع، إلى جانب توفير خدمةGDAفي العام السابق، قد لفت انتباه الوفد ألنه جعله يتساءل

حول حقوق المؤلف والقرارات ذات الصلة به. وأكد الوفد دعمه لألنشطة التي من شأنها تحسين القدرات التقنية وتعزيز

المؤسسات بهدف مساعدة البلدان على االستفادة بشكل أفضل من نظام حق المؤلف بطريقة من شأنها أن تعزز المصالح

االقتصادية واالجتماعية والتنموية في منطقة مجموعة بلدانأمريكا الالتينية والكاريبي.

وأيد وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، المالحظة التي.124 أدلى بها وفد المكسيك بشأن اللجنة الحكومية الدولية. وفي هذا الصدد، أعرب وفد المجموعة باء عن تقديره لتقديم توضيح من األمانة بشأن اآلثار المترتبة على االقتراح المقدم من المجموعة

األفريقية. وأفاد وفد البرازيل، متحدثا بصفته الوطنية، بأنه متفق مع.125

إمكانية قيام اللجنة بالنظر في االقتراح المقدم من المجموعة األفريقية حيث ال توجد له آثار في الميزانية. ومع ذلك، ونظرا ألنه كان اقتراحا جديدا، أفاد الوفد بأنه يرغب في أن يطلع عليه بحيث

يمكن تحليله من قبل جميع الوفود. وأعرب الوفد عن حرصه على تقييم أي حلول ترغب األعضاء في تقديمها بشأن اللجنة الحكومية الدولية. وأعرب عن رغبته في تأييد التعليقات التي

أدلى بها وفود شيلي والمجموعة األفريقية ومجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وأبدى الوفد استعداده للتباحث مع

األمانة بشأن المقترحات المقدمة لتناول الشواغل التي أثيرت. وأيد وفد جنوب أفريقيا البيان الذي أدلى به وفد المجموعة.126

األفريقية فيما يتعلق بتحويل اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنةدائمة.

وأفاد وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة بلدان أوروبا.127 الوسطى والبلطيق بأنه فيما يتعلق باقتراح تحويل اللجنة

الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة، انخرطت جميع الوفود في عملية بتوجيه من الميسر، السيد/ إيان غوس، بهدف مناقشة

مستقبل والية اللجنة الحكومية الدولية. وعالوة على ذلك، أعرب الوفد عن اعتقاده أن الجمعية العامة هي المعنية باتخاذ قرار

بشأن هذه المسألة تحديدا. وبالتالي، أيد الوفد تلك الوفود التي

WO/PBC/23/1083

تحدثت من قبل، وأفاد بأنه يفضل إجراء مثل هذه المناقشة في إطار العملية التي بدأت والتي من شأنها أن تنتهي في دورة

الجمعية العامة في شهر أكتوبر. وأعرب وفد السويد أيضا عن رغبته في تأييد بيان مجموعة.128

بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق من حيث أنه ينبغي اتخاذ القرارخالل الجمعية العامة المقبلة.

ورحب وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.129 بالتعليقات التي دعمت مقترحه بتحويل اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة. ورأى أن لجنة البرنامج والميزانية كانت بمثابة

مكان جيد لطرح االقتراح خصوصا في سياق الحصول على توضيح بشأن أي أثر على الميزانية، والذي أوضحته األمانة بالفعل. وأفاد أنه سيتم تقديم المقترح الورقي قبل نهاية

األسبوع، ومن حق الوفود فتح باب المناقشات خالل لجنة البرنامج والميزانية الحالية على الرغم من أن االقتراح مقدم

للجمعية العامة. وسأل الرئيس الوفد عما إذا كان االقتراح سيناقش في.130

عملية إيان غوس وعما إذا كان الوفد قد رأي تقديم االقتراح لهفي نطاق ما كان يقوم بمناقشته.

ورد وفد نيجيريا أن هذا ما كان يقصده، وأضاف أن ذلك كان.131 جزءا من المناقشة المتعلقة بالعملية االسمية اللجنة الحكومية

الدولية. وأعرب وفد المملكة المتحدة عن شكره لألمانة على العمل.132

المتميز في التحضير لالجتماع وأعرب عن سعادته لرؤية الرئيس يقود المناقشات ألنه متأكد من أن األعضاء سيكونون قادرين

على التوصل إلى نتيجة ناجحة تحت قيادته. وفيما يتعلق باللجنة الحكومية الولية، رأى الوفد أن جل الحديث قد ذكرته وفود المكسيك والمجموعة باء ومجموعة بلدان أوروبا الوسطى

والبلطيق. وأفاد الوفد بأنه أحيط علما باالقتراح الجديد فقط في صباح ذلك اليوم. واستمع إلى توضيح من األمانة بأن االقتراح ليس له آثار على الميزانية. وكان موقف الوفد يتمثل في أنه يتعين على األعضاء تجنب أي مناقشات التي ال صلة لها لجنة

البرنامج والميزانية في المنتدى الحالي. وأضاف بأن جميع أعضاء ملتزمون بعملية الوالية بشأن اللجنة الحكومية الدولية.ال

وأفاد بأنه تم تعديل هذه الوالية الخاصة باللجنة الحكومية الدولية من قبل الجمعية العامة. وكانت الدول األعضاء قد شاركت

WO/PBC/23/1084

بالفعل في العملية وتناقش هذه المسألة التي أتت في المنتدى المناسب. وأفاد بأن الطريق الصحيح للمضي قدما هو تناول هذه

المسألة في هذا السياق وشكر وفد المجموعة األفريقية على موافقته وعلى االقتراح. ومع ذلك، أفاد بأن هذا االقتراح ينتمي إلى المنتدى الحالي، ونظرا الزدحام جدول األعمال فإن الوفد

يفضل تجنب المناقشات التي ليست مرتبطة بلجنة البرنامجوالميزانية.

وأيد وفد ألمانيا التصريحات التي أدلى بها وفود رومانيا.133والسويد والمملكة المتحدة.

وأشار وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( إلى أنه بغض.134 النظر عما إذا كانت لجنة البرنامج والميزانية هي المنتدى

المناسب، فإن األمانة ذكرت أن التحول لم يكن له تأثير على الميزانية. وحيث أن اللجنة الحكومية الدولية "انتمت" إلى

البرنامج، فإن لجنة البرنامج والميزانية هي المكان المناسب لمناقشة هذه المسألة وإصالح هيكل اللجان في المنظمة بصورة

عامة. وإذا توصلت الدول األعضاء إلى توافق في اآلراء بشأن هذا القرار، فإن الجمعية العامة سوف تسير مع هذا القرار. وأفاد بان تغيير وضع اللجنة الحكومية الدولية سيكون جزءا من اعتماد

الجمعيات لوثيقة البرنامج والميزانية. وأكد الوفد أن لجنة البرنامج والميزانية كانت المكان المناسب لمناقشة هذه المسألة

ألن أحد مهامها هو مناقشة برنامج المنظمة. وأيد وفد باراغواي التصريحات التي أدلى بها وفد البرازيل.135

باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وطلب المزيد . وذكر بأنه يتفق مع ما ذكر بشأن1من التفاصيل عن البرنامج

لكنه يرغب في الحصول1979قانون البراءات النموذجي لعام على المزيد من التفاصيل من األمانة بشأن إمكانية إدراج الموارد

.2016/17بشأنه في وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية وأوضح وفد جنوب أفريقيا بأن التوضيح بشأن آثار تحويل.136

اللجنة الحكومية الدولية إلى لجنة دائمة على الميزانية يمكنفقط إيجاده لدى لجنة البرنامج والميزانية.

ودعم وفد إثيوبيا االقتراح المقدم من وفد المجموعة.137 األفريقية بشأن اللجنة الحكومية الدولية. وأفاد بأنه على الرغم

من عدم وجود آثار على الميزانية، إال أنه يرغب في معرفة كيفسينعكس ذلك من حيث البرنامج.

WO/PBC/23/1085

وحيث لم تكن هناك طلبات أخرى بشأن التحدث حول الهدف.138 االستراتيجي األول، اقترح الرئيس الشروع في اإلجابة على

.1األسئلة المطروحة، بدءا من البرنامج وأفادت األمانة بأنها ستحاول تجميع بعض األسئلة بشأن.139

. وأشارت إلى أنه كانت هناك اسئلة مطروحة من1البرنامج وفود باراغواي والبرازيل )بصفتها الوطنية( ونيابة عن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي، تتعلق بتنقيح قانون البراءات

. وأوضحت األمانة أن السبب كان1979النموذجي للويبو لعام عدم اإلفصاح عن ذلك ضمن البرنامج ألن األمانة ال تزال تنتظر

توجيهات من الدول األعضاء بشأن المناقشات في اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع )مع دورتها المقبلة في الفترة

(، بما في ذلك اقتراح مجموعة2015 يوليو 31 الى 27من بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي حول قضية إعادة النظر في قانون البراءات النموذجي للويبو. ولذلك، فإنه اعتمادا على

قرارات اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع سيتم وضع برنامج عمل خالل الثنائية المقبلة. واستطردت األمانة بأنه

لم يكن هناك حاجة للقلق بشأن إمكانية عمل األمانة في هذا الصدد تحديدا. وأكدت على أن الطريقة التي كان سيتم التنفيذ

بها تتوقف أوال على قرار ستتخذه الدول األعضاء، ومن ثم على اآللية التي قررت الدول األعضاء أنها القرار الصحيح للمضي قدما إذا ما حدث ذلك. وأشارت األمانة إلى أن هناك مجموعة ثانية من

األسئلة تتعلق بمؤشرات األداء. وكان هناك سؤال من وفد تركيا "األطر التشريعية والتنظيمية2.1بشأن النتيجة المرتقبة ه

والخاصة بالسياسة المعنية بالملكية الفكرية المتوزانة والمصممة حسب الطلب". وفي هذا الصدد كان هناك مؤشرين، حيث أشار

المؤشر األول إلى "الدول األعضاء التي وجدت أن المعلومات المقدمة بشأن المبادئ القانونية والممارسات األصلية ونموذج المنفعة وأنظمة الدوائر المتكاملة، بما في ذلك المرونة، كانت مفيدة". وأشار المؤشر الثاني إلى "عدد ونسبة الدول األعضاء

الراضية عن التشريعات وتقديم المشورة بشأن السياسات". وكان هذان المؤشران منفصلين، أحدهما متعلق بالوثائق العامة المنتجة والموزعة للنظر فيها من قبل الدول األعضاء في حين كان الثاني أكثر ارتباطا بالمشورة الثنائية المحددة التي قدمت للدول األعضاء في إطار المشورة التشريعية. وكان المؤشران مختلفين وقدما قياسا ألداء مختلف خاص باألمانة. وكان هناك

سؤال آخر طرحه وفد الجزائر فيما يتعلق باإلشارة إلى المرونة في الهدف االستراتيجي األول. وأفادت االمانه أن سياق التخطيط

)النسخة اإلنكليزية( قد اشتمل، في27المدرج في صفحة

WO/PBC/23/1086

الواقع، على هذه اإلشارة الخاصة بالمرونة. وأضافت األمانة بأن ، حيث وردت3هناك إشارة صريحة إلى المرونة في النقطة رقم

معلومات أكثر استهدافا حول دور ومساهمة وتنفيذ نظام البراءات الدولي بما في ذلك المرونة فيما يتعلق بالدول

األعضاء. وكان من الواضح بالنسبة لألمانة أن األنشطة الرئيسية في مجال المرونة تتم حتى اآلن إما من خالل المناقشات التي

دارت في اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية )مع عدة وثائق تم إنتاجها(، أو من خالل المشورة الثنائية التشريعية

والخاصة بالسياسة المقدمة إلى الدول األعضاء. وكان هذا هو سبب اإلشارة إلى المرونة في سياق التخطيط. وافادت األمانة بأنه في حال كانت هناك حاجة إلى المزيد من اإلشارات لجعل

التزام األمانة واضح في اعتبار المرونة موجودة في اإلطار القانوني متعدد األطراف، فإنه يمكن إدراجها في أماكن أخرى

من النص السردي. وأضافت األمانة أنه، من حيث المبدأ، أشار النص الحالي بوضوح إلى أن المرونة كانت جزءا هاما من العمل

. وحول عدد دورات اللجنة الدائمة1المضطلع به في البرنامج المعنية بقانون براءات االختراع في فترة الثنائية المقبلة، أشارت

(، كان حجم2014/15األمانة إلى أنه في فترة الثنائية الحالية ) الموارد المخصصة لدورات اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات

االختراع قريب جدا مما تم اقتراحه لفترة الثنائية المقبلة. ومع األخذ في االعتبار زيادة طفيفة في تكلفة تلك الدورات، فإن

المبلغ يكفي لتنظيم ثالث دورات. وأكدت األمانة أنه، كما سبق ذكره من جانبها، في حالة رغبة الدول األعضاء في عقد المزيد

من االجتماعات واتفقا على القيام بذلك نظرا الهتمام الدول األعضاء بالحفاظ على سير المناقشات حول الموضوعات

المختلفة، فسيتم تخصيص موارد لالجتماع اإلضافي، كما كان عليه الحال في فترة الثنائية الحالية، حيث تم تنظيم ثالث دورات

والتخطيط لتنظيم دورة رابعة. ثم أشارت األمانة إلى مداخلة وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( بشأن الطريقة التي تم بها

صياغة مؤشر األداء. وأفادت بأن الصياغة الحالية كانت في إطار المداخلة المذكورة. وحيث أقرت األمانة أنه ليس بإمكان األمانة

تحقيق بعض التقدم بشأن اللجنة الدائمة ألن األمر يقع على عاتق الدول األعضاء إلعطاء دفعة لعمل اللجان، فقد تم صياغة

المؤشر بهذه الطريقة. ونص المؤشر على "التقدم الذي تم إحرازه في تنفيذ العمل المتفق عليه وفقا لجدول أعمال اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع". وهكذا، يمكن للمؤشر قياس ما إذا األمانة قادرة أو غير قادرة على تقديم ما اعتمدته

اللجنة، وال شيء غير ذلك. وكررت األمانة أن األمر يخص اللجان لالتفاق على القضايا المختلفة وعلى األمانة أن تحاول تقديم ما

WO/PBC/23/1087

طلبته الدول األعضاء. وشرعت األمانة في اإلجابة على سؤال ، السيما بشأن كون الويبو منتدى4.1يتعلق بالنتيجة المرتقبة ه

لتحليل المسائل المتعلقة بالحماية الدولية للمعلومات السرية. وأفادت بأن هذه المسألة قد أثارها وفود البرازيل وكندا وإيران

)جمهورية إيران اإلسالمية(. وأشارت األمانة إلى أن هناك عنصرين في تلك األسئلة. كان أحدهما توضيحا، السيما فيما

يتعلق بما لم يتم اشتماله تحديدا في هذه النقطة. وأفادت األمانة بأن االمر ليس له عالقة بمناقشة امتياز العميل - المستشار التي كانت تجري داخل اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع.

وربما كان ذلك هو التوضيح الرئيسي. وتساءلت الوفود الثالثة عما إذا كانت هناك صلة بين هذه المناقشات. وردت األمانة

بالنفي. وأفادت بأن قضية امتيار العميل - المستشار هي قضية نوقشت في إطار اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع.

كان ما يعرف4.1وأكدت أن ما أشير إليه في النتيجة المرتقبة ه عادة باسم "األسرار التجارية" أو "المعلومات غير المفصح عنها" أو "المعلومات السرية". وحيث أن المصطلحات ليست باإلجماع،

فإن مصطلح "المعلومات السرية" كان يستخدم لإلشارة إلى هذه الفئة من الملكية الفكرية. وكان المصطلح يشير إما إلى

المعلومات غير المفصح عنها أو األسرار التجارية ولكنه لم يكن متعلقا بامتياز العميل - المحامي. وأضافت األمانة أن السبب

وراء االهتمام بهذه الفئة من الملكية الفكرية كان، من بين أمور أخرى، أن الويبو قد دعيت لحضور العديد من المناقشات، سواء

على مستوى السياسات أو على المستوى القانوني، بشأن مسألة البعد الدولي لألسرار التجارية. وأشارت األمانة إلى أن لم

يكن هناك الكثير من التطورات بشأن ذلك لدى الويبو، على الرغم من اإلشارة الصريحة إلى حماية األسرار التجارية من

خالل ممارسات المنافسة غير المشروعة التي تم إجرائها في اتفاقية باريس. وعالوة على ذلك، كان هناك واجب توفير الحماية

من29.2 أو 29.1للمعلومات غير المفصح عنها بموجب المادة االتفاق المتعلق بالجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية

الفكرية. وأشارت إلى أنه بناء على هذين االلتزامين، فإن التطورات الهامة التي حدثت على المستوى الوطني في مختلف

المناطق والتشريعات الوطنية قد تم تنفيذها في البلدان المتقدمة والنامية على حد سواء. وأشارت األمانة إلى أنها ترغب

في االستعداد لتلك المناسبات التي قد يطرح فيها نقاش في مجال المعلومات غير المفصح عنها. ولذلك، أشار االقتراح إلى

إجراء األعمال التحضيرية من قبل األمانة، مثل إجراء الدراسات وتخطيط االتجاهات في جميع أنحاء العالم على مستوى

السياسات وعلى المستوى التشريعي.

WO/PBC/23/1088

وأعرب وفد البرازيل عن شكره لألمانة على جهودها بشأن.140 اإلجابة على األسئلة. وأشار إلى أن األمانة قد بدأت الرد على

بعض األسئلة المتعلقة بالمناقشات داخل اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع بشأن تحديث قانون البراءات النموذجي، وإنه إذا كان الوفد قد أشار بشكل صحيح، فإن الجواب يتمثل في أنه إذا اتفق األعضاء على ذلك فإن األمانة ستوفر الموارد الالزمة إلجراء هذا التحديث وأن تلك الموارد ال تحتاج إلى أن تكون جزءا من البرنامج والميزانية وستخصص الموارد بصرف النظر عما إذا كانت قد ادرجت في وثيقة البرنامج والميزانية من عدمه. وطلب وفد البرازيل توضيحا بشأن سبب ورود نص في مشروع البرامج

والميزانيات الماضي حول تحديث مشروع القانون النموذجي وعدم وروده في المشروع الحالي. وواصل الوفد حديثه بشأن

النقطة الثانية التي تتعلق بالمعلومات غير المفصح عنها . وأفاد بأن النتائج المرتقبة في البرنامج1المذكورة في البرنامج

ذكرت أن أحد النتائج المرتقبة كانت تتمثل في االهتمام1 المتزايد بالويبو كمنتدى لتحليل المسائل المتعلقة بالحماية

الدولية للمعلومات السرية . وأضاف بأنه أشير إلى ذلك كجزء من عدد قليل من البنود التي وردت في سياق التخطيط، كما

ذكر ذلك أيضا في استراتيجيات التنفيذ )معالجة القضايا المتعلقة بحماية المعلومات السرية في سياق التعزيز واالبتكار ونشر

حيث1التكنولوجيات(، وورد كذلك في تفسيرات موارد البرنامج ذكر أن ما يقرب من نصف مليون فرنك سويسري قد خصصت لتلك األنشطة. وأشار الوفد بأنه طالما كان هذا هو الحال، فإنه

يود الحصول على توضيح بشأن كيف قامت الدول األعضاء بتقديم هذه المعطيات إلى أمانة الويبو. وأشار أيضا إلى أنه لم

تكن هناك مناقشات حول هذا الموضوع داخل اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع. واستطرد بانه لم يتم طرح

المسألة لالستشارة الداخلية داخل المجموعة لمعرفة كيف يمكن تناول هذه المسألة. ومع ذلك، أعرب الوفد عن رغبته في التأكيد

، طرحت1على أن المداخالت التي قدمها فيما يتعلق بالبرنامج باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي.

وأعرب وفد تركيا عن شكره لألمانة على ردودها لكنه أضاف.141 أنه ال يزال يتساءل لماذا كان عدد من البلدان مؤشرا وكان

يشكل األساس ولم يؤخذ في االعتبار في إطار الهدف. وأجابت األمانة باقتراح البدء بالسؤال المطروح من وفد.142

البرازيل. وأفادت أنه بشأن العمل على تنقيح قانون الويبو ، كانت األمانة في الواقع تنتظر توجيهات1979النموذجي لسنة

WO/PBC/23/1089

من الدول األعضاء بشأن كيفية سير هذه العملية إلى األمام. وأضافت بأن أي قرار سيتخذ من قبل األعضاء، سيتم تخصيص

الموارد الالزمة له. وفي حال كان هناك تفضيل الستخدام المؤشر، مثل ذلك الذي تم استخدامه في البرنامج والميزانية

، فإن ذلك من شأنه أن يكون شيء يمكن أن2014/15لفترة تنظر األمانة فيه كاحتمال. وأشارت إلى أن مكمن الصعوبة بهذا المؤشر في الفترة السابقة كان متمثال في أنه قائم على اتفاق

الدول األعضاء، وهذا ما لم يحدث خالل فترة الثنائية. وأفادت ايضا ان االتفاق هو الشيء الذي لم يكن في مقدور األمانة. وفي هذا الصدد، قد يكون خيارا جيدا إذا تم االنتظار لحين اتخاذ قرار إما باشتمال شيء بشكل صريح في النسخ المقبلة من البرنامج

أو التأكيد للدول األعضاء بأن الموارد ستكون متاحة لذلك النشاط اذا كان سيتم اتخاذ قرار بشأنه. وأضافت األمانة أنه امر يمكن النظر فيه في وقت الحق. وأشارت األمانة إلى أنه بالنسبة

لقضية األسرار التجارية كان هناك فرق، ألن األسرار التجارية / المعلومات غير المفصح عنها كانت موضوعا من موضوعات

األنشطة المختلفة التي تقوم بها شعبة قانون براءات االختراع. ولم تتعامل شعبة قانون براءات االختراع مع براءات االختراع فحسب، بل أيضا مع نماذج المنفعة والمعلومات غير المفصح

وغطت أعمالهاعنها والتصميمات التخطيطية )الدوائر المتكاملة(. الفئات األربع من الملكية الفكرية ذات الصلة بالتكنولوجيا. وتم

تقديم المشورة التشريعية والمساعدة التقنية بشأن هذه الموضوعات إلى الدول األعضاء. وما تم مناقشته في اللجنة

اقتصر على واليتها. الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع ولذلك، لم تكن اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع

في الواقع تتعامل مع أي نشاط بشأن األسرار التجارية / المعلومات غير المفصح عنها. واستطردت األمانة موضحة بأن ما لوحظ في الفترة األخيرة كان عددا متزايدا من طلبات المساعدة

في هذا المجال وإبداء لالهتمام بمزيد من المعلومات القائمة على األدلة بشأن البدائل والخيارات المختلفة حول حماية

األسرار التجارية. ورأت أنه لكي تكون االمانة قادرة على الرد على طلبات الدول األعضاء في هذا المجال، البد لها أن تكون مستعدة. وأضافت أنه كان شيء يمكن أن تضطلع به وسوف

تضطلع به خارج اختصاص اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع. وفيما يتعلق بالسؤال الذي طرحه وفد تركيا، أوضحت

هناك اثنين من2.1األمانة أنه في حالة النتيجة المرتقبة ه مؤشرات األداء. وتضمن المؤشر الثاني مؤشر أداء يشير الى

عدد ونسبة الدول األعضاء، وكخط أساس كان هناك أيضا إشارة إلى عدد من الدول األعضاء التي طلبت المساعدة ونسبة رضا

WO/PBC/23/1090

تلك الدول األعضاء. ولكن الهدف كان مقتصرا على نسبة رضا الدول األعضاء، ألن ذلك كان ببساطة طلب مساعدة نموذجي

يحركه األعضاء. وال يمكن لألمانة أن تلتزم بعدد معين من األعضاء ألنه يختلف من سنة إلى أخرى، وهناك أسباب كثيرة

لتلك المدة. وما كان يمكن لألمانة أن تفعله هو االستجابة لطلبات المساعدة وأن تلزم نفسها بمستوى راق من الرضا، وتم قياس مستوى الرضا هذا من خالل االستبيانات المختلفة التي تم

إرسالها إلى الدول األعضاء كمدخالت لتقييم الخدمات. وأعرب وفد إيطاليا عن تهنئته لألمانة على عملها الممتاز.143

وعلى التوضيح الذي قدمته، السيما بشأن األسئلة واألجوبة التي ، أيد الوفد1كانت مفيدة بشكل خاص. وفيما يتعلق بالبرنامج

العمل اإلضافي بشأن األسرار التجارية. وأعرب عن اعتقاده بأنه الوقت المناسب لمعالجة هذه المسألة، كما أنه الوقت المناسب

للنظر أيضا في قضية اإلرهاب اإللكتروني واألمن اإللكتروني المرتبط بذلك. ولذلك، كان من الضروري معرفة كيفية حماية

المعلومات غير المفصح عنها ومدى أهمية هذه المعلومات في عالم اليوم. وأضاف بأن اللجنة قد تكون على علم بحقيقة أنه في دول االتحاد األوروبي كانت هناك مفاوضات جارية في هذا الوقت بشأن توجيه من االتحاد األوروبي حول حماية األسرار

التجارية. وفي الختام، أعرب الوفد عن تقديره إلدراج هذا البند.1في البرنامج

وأعرب وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، عن رضائه.144 عن التفسيرات التي قدمتها األمانة، السيما بشأن مسألة القانون

النموذجي وتحليل قضية الحماية الدولية للمعلومات السرية. على الرغم منأفاد الوفد بأنه وفيما يتعلق بالقانون النموذجي،

تفهمه بأن القانون قد أدرج في الوثيقة السابقة للبرنامج والميزانية، إال أنه من الحكمة عدم إدراج المسألة المحددة التي لم يتم اتخاذ قرار بشأنها في وثيقة الميزانية من منظور اإلطار القائم على النتائج. واستطرد قائال انه اذا قام األعضاء باشتمال

هذا البند المحدد الذي لم يتم اتخاذ قرار بشأنه كنتيجة متوقعة أو مؤشر أداء فسيكون من الصعب جدا تقييم تطوير عمل األمانة

العامة في مرحلة الحقة. وأعرب وفد المجموعة باء عن موافقته بأنه سيكون من الحكمة عدم إدراج مثل هذه المسائل، وأضاف

أن هذا المبدأ يجب أن يتم تطبيقه أيضا على وثيقة البرنامج والميزانية بأكملها لتفادي صعوبة التقييم في مرحلة الحقة، وفي

الوقت نفسه، تجنب ازدواجية المناقشة في لجنة البرنامج والميزانية ولدى اللجنة المعنية بتلك البنود المحددة. وأكد وفد

WO/PBC/23/1091

المجموعة باء أيضا بأن هذا المبدأ ينبغي أن يتم تطبيقه بطريقة شاملة على جميع البرامج - وال ينبغي أن يتم ذكر بنود محددة لم

يتخذ بشأنها قرار في البرنامج والميزانية. وفيما يتعلق بالمعلومات السرية، أعرب الوفد عن تفهمه بأن العمل الذي تقصده األمانة ذو طبيعة تحضيرية وأنه ينبغي أن تكون الدول

األعضاء جزءا من هذه المناقشة. وأشار إلى أنه من هذا المنطلق، ينبغي للدول األعضاء ترك المسألة لألمانة في ذلك

الوقت. وأعرب وفد المملكة المتحدة عن شكره لألمانة عن الشرح.145

الشامل الذي قدمته، وأشار إلى أنه قد نما إلى علمه بأن األموال المتعلقة بتنقيح القانون النموذجي كانت مشروطة بموافقة

الدول األعضاء على المضي قدما في المشروع. وأعرب عن اعتقاده بأن ذلك هو ما كان يفترض أن يقوم به األعضاء في لجنة

البرنامج والميزانية، أي أنهم ليسوا هناك لتخمين ما ستوافق عليه اللجان من عدمه. وسيتم االحتفاظ بذلك لعمل اللجان

الفردية. وأشار إلى أن مهمتهم تتمثل في تخصيص األموال في حال موافقة الدول األعضاء على المضي قدما. وقال الوفد أن هذا هو سبب رغبته في تجنب هذا النوع من اإلدارة المصغرة

والسماح للمشروع بالمضي قدما إذا كان هناك اتفاق. وأشار إلى أن هذا المبدأ العام ينبغي أن يتم تطبيقه على جميع المناقشات

المتعلقة بالميزانية. وعلق الرئيس بأنه يبدو أن هناك العديد من القضايا المتعلقة.146

، حيث لدى بعض األعضاء الرغبة في ذكر األمور1بالبرنامج والبعض اآلخر ال يرغب في ذلك. وأضاف أن الوقت قد حان

للوفود لبدء بناء تنازالت، وإال فإن البند سيبقى مفتوحا وسيتعينمناقشته مرة أخرى.

وأفاد وفد البرازيل بأنه ال يريد إطالة المناقشات حول.147 . وأضاف بأن األسئلة والتفسيرات التي طرحت كانت1البرنامج

مثيرة جدا لالهتمام. وأشار إلى أنه سيكون بحاجة إلى العودة إلى مجموعته حيث أن طرح السؤال الخاص بهذا البند كان قرار

المجموعة. وأشار إلى أنه من المثير لالهتمام أن نعرف أن هناك مجموعات كانت مهتمة بهذا البند الذي لم يتم مناقشته خالل

اللجنة الدائمة المعنية بقانون براءات االختراع. وبخصوص النقاط التي أثارها وفد اليابان نيابة عن المجموعة باء، أعرب الوفد عن

عدم موافقته على إدراج مناقشات أكثر بشأن البنود التي لم تقرر الدول األعضاء بشأنها في وثيقة الميزانية وأن ذلك ال ينبغي

أن ينطبق على الطلبات المقدمة من مجموعة بلدان أمريكا

WO/PBC/23/1092

الالتينية والكاريبي فحسب، بل أيضا على تلك المقدمة منالمجموعات األخرى.

وشجع الرئيس المجموعة باء ومجموعة بلدان أمريكا الالتينية.148 والكاريبي على التشاور مع األمانة للتوصل إلى تسوية بشأن

إدماج مسألة المعلومات السرية ومراجعة القانون النموذجي في . وإذا تم القيام بذلك، سوف تستمر المسألة في1البرنامج

مطاردة الدول األعضاء حتى جلسة لجنة البرنامج والميزانية فيسبتمبر.

وعبر وفد اليابان عن رغبته في توضيح موقفه. وقال أنه ال.149 يعارض تخصيص األموال، والذي تم تخصيصه كما أوضحت

األمانة. وأشار إلى أنه إذا بدأ األعضاء المناقشات لتغيير الوصف في وثيقة البرنامج والميزانية، فسوف يقود ذبك إلى مناقشات طويلة كما أشار الرئيس. ورأى الوفد أنه على األعضاء تجنب أوصاف اإلدارة التفصيلية في وثيقة البرنامج والميزانية. وأكد

الوفد على أن األموال قد تم تخصيصها ويجب ترك الوصف كماهو، ووضع الثقة في األمانة.

وقام الرئيس بلفت انتباه الوفد إلى نية مجموعة بلدان.150 أمريكا الالتينية والكاريبي التشاور داخل المجموعة. وعبر عن أمله في أن تكون الوفود منفتحة نحو هذه المسألة. وقال أنه

وأضاف أن األمانة سوف1نوى إنهاء المناقشات حول البرنامج تكون مستعدة للنقاش مع المتقدمين بالطلبات المتعلقة بكل

مسألة تمت إثارتها. ودعا الرئيس األمانة إلى الرد على األسئلة. 3المطروحة في البرنامج

وذكرت األمانة بأنه كان هناك عدد من األسئلة التي تتعلق.151 بمشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة في اليوم

السابق واعتقد أن هناك سؤاال رئيسيا طرحه وفد المكسيك وهو ما يشير إلى أنه قد تم مضاعفة ميزانية مشروع الشفافية

والمساءلة والحوكمة الرشيدة من أربعة إلى ثمانية ماليين. وقالت األمانة أن ذلك سوء فهم وأن الحال ليست كذلك. ورأت

2.3ه أن سوء الفهم قد نشأ عن النظر إلى النتيجة المرتقبة والتي كانت تتعلق ببناء القدرات بالنسبة للدول النامية والدول

األقل نموا والتي تضمنت العديد من األنشطة األخرى. وكان مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة جزء ضئيل من

ذلك. وكان مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة األعضاء في الويبو وليس للدول النامية188تتعلق بالدول ال�

فحسب. وبالنسبة لألرصدة التي يتم تخصيصها لمشروع الشفافية

WO/PBC/23/1093

والمساءلة والحوكمة الرشيدة بصفة خاصة، قال أنه سيكون هناك زيادة ضئيلة بالمقارنة بالعامين الحاليين. وفي الثنائية

كانت القيمة الكلية، التي تضمنت الموارد البشرية2014/15 فرنك سويسري. وكانت الزيادة946,964وغير البشرية حوالي

فرنك1,150,200المقترحة سوف تجعل اإلجمالي يصل إلى سويسري. وأرادت األمانة توضيح ذلك ألنه عند النظر إلى خط

مليون فرنك سويسري فإن خط8الميزانية الكاملة وهو الميزانية تضمن ميزانية شعبة تنمية حقوق المؤلف وميزانية

(والدعم الفني وبناءABCمشروع اتحاد الكتب سهلة المنال ) تمالقدرات. وقالت األمانة أنها سعيدة لمشاركة تفاصيل ما

اقتراحه لتوضيح سوء الفهم. وقبل االنتقال إلى األسئلة األخرى مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة،المتعلقة ب

عبرت األمانة عن أملها في أن تقوم بتناول السؤال الذي طرحه وفد الواليات المتحدة األمريكية، من أجل التوضيح. وبالمثل

عبرت األمانة عن اعتقادها بأن هناك سوء تفاهم طفيف. وكان سؤال وفد الواليات المتحدة األمريكية حول اقتراح نقل نشاط الدراسات االقتصادية في مجال حقوق المؤلف، أي الدراسات الهامة التي تتم لتقييم وقياس المشاركة االقتصادية للصناعات

التي تعتمد على حقوق المؤلف والصناعات اإلبداعية. وقد تم نقل إلى3مسؤولية الدراسات االقتصادية واإلحصائية من البرنامج

، وهو مكتب كبير االقتصاديين. ولم يقصد بالنقل أن16البرنامج األمانة ستقوم بعدد أقل من الدراسات االقتصادية حول حقوق

المؤلف والصناعات اإلبداعية. وقال أن األمانة، على النقيض من ذلك، ستقوم بالمزيد من الدراسات وستقوم بها بصورة أفضل

وأنه من المعقول أن تقوم منظمة مثل الويبو بتنسيق المسؤولية عن األبحاث االقتصادية واإلحصائية في مكتب كبير االقتصاديين

لضمان توافر القدرات التنظيمية الخاصة بإدارة هذه الدراسات. وكانت األمانة متأكدة من أنه عند قيام لجنة البرنامج والميزانية

)أو إذا رغبت الدول األعضاء في مناقشتها16بمناقشة البرنامج اآلن( سيقوم كبير اقتصاديي الويبو بتقديم توضيحات حول

الخطط المتعلقة بجدول أعمال األبحاث المتعلقة بحقوق المؤلف والصناعات اإلبداعية. وقد كان ذلك مثاال كبيرا على كيفية عمل األمانة. لقد كانت تعمل من خالل شعب داخلية كما كانت تعمل كبناء واحد. إن نقل المسؤولية عن نشاط من برنامج أو شعبة

إلى أخرى ال يعنى أن الشعب لن تستمر في العمل معا. وسوف يعمل كبير االقتصاديين وفريق قطاع حقوق المؤلف معا عن

كثب. وفي الواقع يعد ذلك من اإلجراءات الثابتة في مكتب كبير االقتصاديين والذي عمل عن كثب مع المجاالت الموضوعية.

ويقوم قطاع حقوق المؤلف بتغذيته وهناك دعم لهذه المجاالت.

WO/PBC/23/1094

وعبرت األمانة عن أملها في طمأنة وفد الواليات المتحدة األمريكية إلى أن هذا المجال لن يتم تجاهله. وسوف يتم دعمه

وتحسينه وسيتم بذل المزيد من الجهد. وسوف يتم الترحيب بأي تعليقات من الدول األعضاء. وقالت األمانة ثانية أنه سيسعدها الدخول في تفاصيل مقدار ما تم إنفاقه وعلى ماذا إذا كانت

هناك أسئلة أخرى. وذكرت األمانة بسؤال آخر يتعلق بعمل شعبة قانون حقوق المؤلف الذي طرحه وفد المكسيك. وعبر الوفد عن

رغبته في إطالعه على آخر التطورات حول معاهدتي مراكش وبكين ألن الوثائق المطروحة أمام الدول األعضاء لم تقدم أرقام

نهائية. واعتذرت األمانة ألن المستندات غير محدثة. وقالت أن خطوات التصديق عليها يسير قدما وسوف يتم تقديم تحديث

حول تصديق معاهدتي بكين ومراكش باإلضافة إلى المزيد من الشرح حول تطبيق استراتيجية لتحل محل معاهدات حقوق

المؤلف. وعبرت األمانة عن شكرها لوفد المكسيك على سؤاله،.152

والذي ظن أنه يتعلق بتحديث الخطوط األساسية المتعلقة بالتصديق على معاهدات وخاصة معاهدتي بكين ومراكش.

وأشارت األمانة إلى أن أرقام الخطوط األساسية في وثيقة . ولهذا السبب بدا أن2014البرنامج والميزانية كانت تقترب من

األرقام غير محدثة وأيضا ألن هناك من حسن الحظ تصديقات . وقالت األمانة عند2015إضافية لمعاهدتي بكين ومراكش في

هذه النقطة أنها يمكنها أن تؤكد أن هناك ثمانية تصديقات أو حاالت انضمام لكال معاهدتي حقوق المؤلف. وعلمت األمانة أيضا

بشأن حاالت انضمام أخرى قادمة تتضمن بالطبع تصديق المكسيك على معاهدة مراكش في أواخر الشهر. وفي بداية

ستعكس وثائق أداء البرنامج المحدثة الخطوط األساسية2016 الجديدة والذي توقعت األمانة أن تكون أفضل بكثير مما يظهر

في وثيقة البرنامج والميزانية الحالية. وعبرت األمانة عن تقديرها للسؤال وتقديرها لفرصة توفير تحديث للدول األعضاء. وقالت

األمانة أنه فيما يتعلق بخطط الدول األعضاء لدفع عملية التصديق على المعاهدة وأنشطة التطبيق سيتم عقد سلسلة من حلقات العمل والندوات حول معاهدات حقوق المؤلف الجديدة. وعند االنتهاء من هذه السلسلة سيبدأ العمل حول حلقات العمل

اإلضافية الخاصة بالدعم التشريعي. كما ستقوم األمانة أيضا بإتباع نموذج نجح في نشاط عقد مؤخرا وشاركت المكسيك في

رعايته في الرأس األخضر فيما يتعلق بندوة تقوم على أساس اللغة وحلقة عمل حول تطبيق معاهدة مراكش. وسوف تبحث

.2016األمانة عملية القيام بالمزيد من هذه األنشطة في عام

WO/PBC/23/1095

وسيتم الدمج بين األنشطة المتعلقة بالمساعدة في المصادقة على المعاهدة واالنضمام إليها واألنشطة المتعلقة بالتطبيق ألن

العديد من الدول كانت ترغب في االستعداد بحيث يكونوا في ظروف تسمح لهم باالستفادة من الموقف عند البدء في تنفيذ

معاهدة. وقالت األمانة أن البند األخر الذي يجب ذكره هو المساعدة المستمرة التي تقدمها األمانة حول التشريعات والتي تقدم بناء على طلب الدول األعضاء. وكانت األمانة تتلقى طلبات لدراسة القانون الوطني الكتشاف مدى توافقه مع معاهدتي بكين

ومراكش ومن المتوقع تخصيص موارد بشرية ومالية كبيرة لهذاالنشاط خالل العامين القادمين.

وتذكرت األمانة سؤال طرحه وفد جمهورية كوريا بشأن.153 بخصوص الخدمات التعاقدية الفردية.3زيادة في البرنامج

وقالت أن السبب في الزيادة هو أن األمانة كانت مدركة ألن الميزانية الشخصية كانت تحتاج إلى التحكم فيها وأنه من أجل تنفيذ نشاط كانت األمانة تحتاج إلى استخدام التلزيم وتوظيف استشاريين خارجيين على المدى القصير بدال من تحمل تكلفة

توظيف موظفين دائمين. وكان هذا هو سبب الزيادة أي محاولة التحكم في وإدارة الميزانية بصورة أفضل ومن خالل فعالية

التكلفة. وبالعودة إلى مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة والتي ذكرت األمانة أن هناك العديد من األسئلة التي

طرحت بشأنه، رغبت األمانة في تكرار القول بأن مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة هو عبارة عن مبادرة

كبرى تفيد كافة الدول األعضاء وليس الدول النامية فقط. وقالت أن التركيز كان على تطوير وتعزيز البنية األساسية لحقوق

المؤلف في الدول األعضاء في الويبو وإعطاء استعراض عام يتعامل بصفة خاصة مع األسئلة التي تم طرحها في اليوم

السابق. وردا على األسئلة التي طرحتها وفود الجزائر وشيلي.154

والبرازيل حول مبادرة التميز في الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة باإلضافة إلى سؤال عام من وفد اليابان حول

مشروعات البنية التحتية في قطاع حق المؤلف، ذكرت األمانة فيما يخص مشروعات البنية التحتية أن مشروع التميز يرتبط

بمجالين: األول يخص إنشاء بوابة الكترونية والثاني يتعلق بمبادرة التميز في الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة. وفيما يتعلق

بالبوابة االلكترونية قالت األمانة أنها ستجيب على سؤال وفد اليابان من خالل الحديث عن الماضي والحاضر والمستقبل. ففي الماضي، تضمنت األنشطة المادية إقامة اجتماعات على مستوى

WO/PBC/23/1096

المنطقة مع تنقالت جوية مكثفة. وقد نالت االجتماعات معدل رضا مرتفع وبالرغم من ذلك كانت كثيفة االستخدام للموارد

المالية والبشرية. وباالنتقال للحاضر، حيث تقف األمانة حاليا في ظل مشروع البوابة االلكترونية فإن الهدف في شعبة البنية التحتية لحقوق المؤلف كان يتعلق باالستفادة من الوسائل

التكنولوجية الجديدة واستخدام قوى الديمقراطية المطبقة لخلق مصدر معلومات يعتمد عليه على االنترنت بخصوص كافة

مشروعات البنية التحتية للصناعات اإلبداعية. وما تم حتى اآلن بالنسبة ألكاديمية الويبو هو تطوير دورة تعليم عن بعد حول

اإلدارة الجماعية والتي تم توفيرها في كافة مناطق العالم. وفي ، تم توفير مطبوعات مثل "كيف تكسب قوت يومك2014عام

من خالل الموسيقى" و "كيف تكسب قوت يومك من األفالم" ألف مرة. وتعتبر هذه120على االنترنت، وتم تنزيلها أكثر من

بمثابة أمثلة ملموسة على استخدام الوسائل التكنولوجية الجديدة واالنترنت في دعم عمل الويبو في مجال البنية التحتية.

وبالحديث عن المستقبل، كانت األمانة ترغب في إنشاء مجتمع افتراضي قوي على االنترنت يجمع في مصدر رسمي واحد كافة المعلومات المتعلقة بالبنية التحتية التي قد يحتاجها أي فرد في

أي مكان في العالم. وهذا باختصار هو مشروع البوابة االلكترونية. أما المجال الثاني الذي يتم التركيز عليه فهو مشروع

التميز في الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة. وتذكيرا بالسؤال الذي طرحته وفود الجزائر وشيلي والبرازيل عبرت

األمانة عن رغبتها في تفسير مبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة وهي مبادرة دعم فني أخرى وليست مبادرة تنظيمية أو تقوم بوضع معايير. لقد كانت مبادرة تطوعية محضة

تتضمن شراكة بين القطاع العام والخاص وبين الويبو والحكومات وأصحاب المصلحة الرئيسين في المجتمعات اإلبداعية. وعبرت

األمانة عن رغبتها في التأكيد على هذه النقطة األولى – وهي أن مبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة هي مبادرة تطوعية. ثم أرادت أن تقسم االستجابة إلى االستجابة في الماضي والحاضر والمستقبل. وبدءا بالماضي، اعتقدت أن

الجميع يدركون أهمية اإلدارة الجماعية. وتقوم منظمات اإلدارة الجماعية المبدع بالحصول على ريع حقوق المؤلف التي ال

يستطيع بأي طريقة أخرى الحصول عليها. ومن المقبول جيدا حول العالم أن اإلدارة الجماعية هي جزء من أي نظام حقوق مؤلف جيد. وفي نفس الوقت، وفي العديد من المناطق في

العالم، يتم اخضاع منظمات اإلدارة الجماعية للفحص ألسباب مليار دوالر سنويا من منظمات10منطقية. ويتم تحقيق أكثر من

اإلدارة الجماعية. وبسبب تداول هذا الحجم من األموال فمن

WO/PBC/23/1097

الطبيعي أن يتم تداوله بصورة شفافة ومسؤولة. إن المشكلة المنتشرة حول العالم هي أن هناك بعض منظمات اإلدارة الجماعية الرائعة والمتميزة بحق وفي نفس الوقت يوجد

منظمات إدارة جماعية ليست على مستوى المنظمات تلك. والمشكلة تتعلق بكيفية التمييز بين منظمات اإلدارة الجماعية

الجيدة وغير الجيدة. وقالت األمانة أن ذلك أدى إلى الحاضر والجزء الثاني من هذا العرض التوضيحي المتعلق بمبادرة

الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة والمتعلقة بعالقة الويبو بالتحديد بمبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة. وقالت

أنه تم توظيف مدير مشروعات للعمل مع الخبراء وأصحاب المصلحة على وضع مجموعة رئيسة من أفضل الممارسات في

مجال اإلدارة الجماعية، مثل: كيف تعامل منظمة اإلدارة الجماعية األعضاء، وكيف تتعامل منظمة اإلدارة الجماعية

منظمات اإلدارة الجماعية األخرى، وكيف تتعامل منظمة اإلدارة الجماعية مع المستخدمين. وقالت إن اإلجابة على تلك األسئلة

تتلخص في مبدأ عدم التمييز، ومبدأ السرية ومبدأ المساءلة بالنسبة لريع حقوق المؤلف التي يتم جمعها. وقد تم دمج كل

هذه المبادئ في كتيب مختصر متوافر للرجوع إليه. وبدأت األمانة عملية تشاور مع الدول األعضاء. وفي نشاط جانبي أقيم

مؤخرا، قامت األمانة بتوضيح موقفها من مبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة بشيء من التفصيل وهي اآلن

بصدد عقد مزيد من المشاورات مع الدول األعضاء حول كيفية السير قدما. وهذا هو موقف الويبو الحالي: تم تطوير مجموعة من المبادئ، والتي تعتبر دمجا ألفضل الممارسات الحالية حول

العالم. ولذلك فإن أول عنصر من عناصر مبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة هو كتيب موجز عبارة عن

مجموعة من المبادئ األساسية. والعنصر الثاني هو التدريب. وبالنسبة للمنظمات التي ال تقوم بتطبيق كافة المبادئ

الموضوعة، فإن هدف المبادرة هو تشجيعها ودعمها على الوصول إلى المستوى المطلوب في الشفافية والمساءلة

والحوكمة الرشيدة. ومن الجوانب الهامة للسير قدما ضمان تحقيق ذلك. أما العنصر الثالث لمبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة فهو المستقبل وبعبارة أخرى هو إمكانية تقديم معايير تأكد من جودة الشفافية والمساءلة والحوكمة

الرشيدة. وعبرت األمانة عن رغبتها في التأكيد مرة أخرى على األهمية الكبرى للمدخالت الحكومية ومدخالت الدول األعضاء من

أجل التمكن من السير قدما.

WO/PBC/23/1098

وعبر وفد الواليات المتحدة عن شكره لألمانة وقال أن سؤ.155 الفهم المتعلق بهذا الجزء ينبع من غياب الوضوح في البرنامج والميزانية حول نقل مسؤوليات دراسات حقوق المؤلف من

. ويحتاج هذا األمر إلى توضيح أكثر.16 إلى البرنامج 3البرنامج 38إن اإلشارة الوحيدة التي عثر عليها الوفد كانت في صفحة وكانت إشارة غامضة. وعبر الوفد عن رغبته في أن يعمل

الخبراء الموضوعيين المسؤولين عن هذه الدراسات جنبا إلى جنب مع مكتب كبير االقتصاديين وتمنى الحصول على تأكيد بهذا

الصدد. كما عبر عن امتنانه لبيان األمانة لكنه يعتقد أنه يجب وجود إشارة في وثيقة البرنامج والميزانية إلى التنسيق بين

البرنامجين واستمرار المستوى المرتفع للدراسات والتقارير. وشكر وفد البرازيل األمانة على الشرح الذي قدمته لمبادرة.156

الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة. وقال أنه تم ذكر أنه على الدول األعضاء أن يكونوا جزء من عملية وضع مبادئ

توجيهية. وقال الوفد أنه سوف يناقش هذا األمر داخل المجموعة ألن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي قررت طلب بعض التعديل في مبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة في

. 3البرنامج وعبر وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.157

عن شكره لألمانة على توضيحها لألنشطة التي تتم تحت مظلة مشروع التميز في مجال الشفافية والمساءلة والحوكمة

الرشيدة. وتماشيا مع رأي وفد البرازيل بالنيابة عن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي، عبرت المجموعة أيضا عن

رغبتها في أن تكون هذه العملية مقتصرة على الدول األعضاء فحسب. وتريد المجموعة األفريقية أن ترى ذلك يظهر في

البرنامج والميزانية المحدثتين من أجل صياغة المبادئ وتطوير معايير مستقبلية للتميز في مجال الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة. وذكرت المجموعة األفريقية بأن األمانة قد صرحت بأن برنامج الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة هو برنامج لكافة

. وكانت المجموعة األفريقية تشعر188الدول األعضاء ال� بالفضول تجاه معرفة ما إذا كانت هناك دول تفكر فيها الشعبة

من أجل اختبار المشروع وأرادت الحصول على المزيد منالمعلومات في هذا الصدد.

وشكر وفد الجزائر المتحدثين من قطاع حقوق المؤلف. وأيد.158 البيان الذي ألقته المجموعة األفريقية وطالب بمزيد من الوقت

لمناقشة مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة مع حكومته. وذكر أيضا بسؤاله حول الميزانية المحددة المخصصة

WO/PBC/23/1099

.2.3لهذا المشروع ألنه الحظ زيادة كبيرة في النتيجة المرتقبة ه وأراد معرفة ما إذا كانت الزيادة بسبب مشروع الشفافية

والمساءلة والحوكمة الرشيدة أو بسبب آخر ولماذا تضاعفتالقيمة.

وقالت األمانة أن السؤال قد تم تناوله فيما قبل وربما كان.159 الوفد غير حاضر. وقالت أن هناك سوء فهم وربما نظر الوفد إلى خط الميزانية المتعلق بكافة أنشطة بناء القدرات بالنسبة للدول

مليون8 إلى 4النامية والدول األقل نموا عندما رأى زيادة من فرنك سويسري. وهذه القيمة تزيد زيادة كبيرة عن مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة. إن القيمة الدقيقة

الخاصة بمشروع الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة خالل العامين الحاليين، والتي تتضمن الموارد البشرية وغير البشرية

، يوجد2016/17فرنك سويسري. وفي الثنائية 946,964كانت فرنك1,150,200زيادة طفيفة بحيث تصل الميزانية إلى

مليون فرنك سويسري، قالت8سويسري. وبالنسبة إلجمالي األمانة أنه يسعدها أن تتناول هذا األمر وتعرض تفاصيل كيفية

اتحاد الكتب سهلة المنالتوزيع هذا المبلغ. وتضمن أيضا مشروع والدعم الفني وبناء القدرات والمبادرات التعليمية وكان بمثابة

وعاء كبير. وأضافت األمانة أن الويبو هي منظمة تقودها الدول األعضاء.160

مشروع الشفافية والمساءلة والحوكمةوكان السبب في القيام ب الرشيدة أنه من المهم بالنسبة للدول األعضاء أن تقوم منظمات

اإلدارة الجماعية بالعمل وفقا للمعايير الدولية. وكان ذلك أمر هام على المستوى العالمي وكان الهدف هو تطبيق مشروع

الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة على مستوى العالم. وعبرت األمانة عن أملها أن يتم خالل العام القادم عقد سلسلة

من الفعاليات اإلقليمية في أفريقيا وأمريكا الالتينية وآسيا وأوروبا أجزاء أخرى من العالم والتي يجب أن تركز على : أوال، عملية التشاور لضمان التشاور مع كافة الدول األعضاء ضمن مبادرة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة وثانيا اختبار مشروع

الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة في السوق ومشاركة منظمات اإلدارة الجماعية في العملية. وكانت اإلجابة على سؤال

وفد نيجيريا هي أن الهدف هو العمل على المستوى اإلقليميخالل العام القادم أو ما يقارب ذلك.

وقال الرئيس أنه يعتقد أن الدول األعضاء تعتمد على تبادل.161 وجهات النظر هذه بين الدول األعضاء المعنية واألمانة من أجل

WO/PBC/23/10100

قيام األمانة بالتعديالت المناسبة في النسخة المنقحة لمشروعالبرنامج والميزانية.

وعبرت األمانة عن رغبتها في طمأنة وفد الواليات المتحدة.162 األمريكية بأن األمانة قد قامت بأخذ تعليقات الوفد في الحسبان

وانه يسعد األمانة تعديل النص من أجل القيام بتقديم شرح، والقيام بجعل األمر أكثر شفافية، فيما يتعلق بااللتزام بكيفية

ونوعية الخطط المطبقة بالنسبة للدراسات االقتصادية المتعلقةبحقوق المؤلف والصناعات اإلبداعية.

وقال الرئيس إن هذا الموقف اإليجابي رآه لدى كافة أعضاء.163 األمانة وشجع الدول األعضاء على مشاركة األمانة حول أي طلبات تتعلق بهذا البرنامج. واقترح الرئيس أن تقوم األمانة

.4باإلجابة على األسئلة المتعلقة بالبرنامج ، أكدت األمانة أنه كما أشير4وفيما يتعلق بموارد البرنامج .164

من األسئلة واإلجابة7السؤال الثاني في صفحة في ( فإن مستوى المواردWIPO/PBC/23/Q&A )الوثيقة

كان نفس المستوى2016/17المستخدمة في الثنائية . وكان االنخفاض في قيمة الموارد غير2014/15المستخدم في

فرنك سويسري، كما هو900,000البشرية التي تبلغ حوالي موضح في الوثيقة، كانت القيمة التي تم تنحيتها جانبا من أجل

في برنامج وميزانية4المؤتمر الدبلوماسي في البرنامج إلى "نفقات غير4 ولكن تم نقلها من البرنامج 2014/15

مخصصة" في مشروع البرنامج والميزانية الخاصة بالثنائية2016/17.

وعبر وفد جمهورية إيران اإلسالمية عن شكره لألمانة على.165 شرحها. وتساءل الوفد عما إذا كانت الموارد التي سيتم

تخصيصها للجنة الحكومية الدولية ستكون كافية إلقامة مؤتمر دبلوماسي، إذا وافقت الدول األعضاء عليه، وإلقامة اجتماعات

بين الجلسات أيضا. وأوضحت األمانة أن المنهج المتبع في وضع الميزانية.166

المتعلقة بالمؤتمر الدبلوماسي المحتمل قد تغير. ووفقا لرغبات الدول األعضاء، تم تحويل ميزانية إقامة مؤتمر دبلوماسي من

برامج خاصة إلى موارد غير مخصصة ال تتعلق بالموارد البشرية. وكان هناك حوالي مليون فرنك سويسري في الموارد غير

المخصصة التي ال تتعلق بالموارد البشرية والتي كان قد تمتخصيصها للمؤتمر الدبلوماسي.

WO/PBC/23/10101

وصرح وفد جمهورية إيران اإلسالمية بأن سؤاله كان يتعلق.167 باالجتماعات بين الجلسات. وقد تم عقد اجتماعات بين الجلسات

لالتفاق بشأن معاهدة مراكش. وربما تكون هناك نفس الحاجة بالنسبة للجنة الحكومية الدولية. وتساءل الوفد عما إذا كانتالموارد غير المخصصة كافية لعقد اجتماعات بين الجلسات.

وأكدت األمانة على أن هناك موارد كافية لتغطية األنشطة.168التي وافقت الدول األعضاء عليها.

وفتح الرئيس باب النقاش حول الهدف االستراتيجي الثاني.169.7 و31 و6 و5)توفير خدمات عالمية متميزة( والبرامج

وعبر وفد الواليات المتحدة األمريكية عن رغبته في تقديم.170 2. وأشار الوفد إلى أن الجدول 6تعليقات تتعلق بالبرنامج

الخاص بالتقديرات المتعلقة بالطلب على الخدمات تحت مظلة معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع، ونظام مدريد ونظام

قد قدمWO/PBC/23/3 من وثيقة 8الهاي، في الصفحة تقديرات للطلب على خدمات ثالثة أو أربعة أنظمة تسجيل تقوم

بها الويبو وتساءل عن سبب عدم تقديم تقديرات تتعلق بنظام لشبونة. ورأى الوفد أنه يجب معاملة كافة نظم التسجيل بصورة

،4. وباالنتقال إلى جدول 2متكافئة ويجب إدراجها في الجدول من قبل البرنامج،2016/17الخاصة بالميزانية المقترحة للثنائية

، أشار الوفد إلى أنWO/PBC/23/3 من وثيقة 14في صفحة قد تم إدراجه مثل نظامي لشبونة ومدريد وقد تم6البرنامج

إدراج رقم ميزانية واحد لكال النظامين. وعبر الوفد عن شعوره باإلحباط في هذا الشأن، ألنه طالب مرارا وتكرارا بفصل

ميزانيتي هذين النظامين في برنامجين مختلفين كما كان الحال بالنسبة لنظام الهاي ومعاهدة التعاون بشأن براءات االختراع.

من وثيقة جنيف باتفاقية24وذكر الوفد بأنه بموجب المادة لشبونة حول أسماء المنشأ والمؤشرات الجغرافية و"الدخل

والنفقات الخاصة باالتحاد الخاص ستنعكس في ميزانية المنظمة بصورة عادلة وشفافة" وفي هذا الصدد، قال الوفد أن األمر يمر

يمزج بين أرصدة نظامي6بدون اإلشارة إلى أن البرنامج تسجيل مختلفين ولهما مواضيع مختلفة للغاية ومستخدمين

مختلفين وال يساعد ذلك في شيء سوى التفكير في أن سبب ذلك هو أن نظام لشبونة كان يعمل في ظل وجود عجز كبير

واعتمد على عائدات نظام مدريد لتغطية تكلفته. وكما أوضح في المؤتمر الدبلوماسي، حول أهدافه باإلضافة إلى أهداف العديد من الوفود، فقد تم تبني وثيقة جنيف الخاصة باتفاقية لشبونة وكان على هذا الدعم المالي أن ينتهي. وكان يجب على نظام

WO/PBC/23/10102

لشبونة أن يكون له برنامجه الخاص والمنفصل عن نظام مدريد حتى يستطيع تقييم مستوى التمويل الذي يحتاجه نظام لشبونة

حتى يعمل بنجاح. ومن أجل تحديد مصادر التمويل المحتملة غير معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع أو رسوم نظام مدريد،

كان من الضروري القيام بوضع تفصيل محاسبي منفصل لنظام 2016/17لشبونة. لذلك أصر الوفد على أن يكون برنامج

منفصل عن ميزانية اتحاد مدريد وعن ميزانية اتحاد لشبونة بحيث تعكس ميزانية كل اتحاد بصورة عادلة وشفافة. وباإلشارة إلى

2016/17، الخاص بنفقات التنمية المستحقة للثنائية 6الجدول من الوثيقة24من قبل البرنامج الوارد في صفحة

WO/PBC/23/3 فيه باإلضافة إلى6 والذي تم إدراج البرنامج نظامي مدريد ولشبونة وتم تضمين رقم واحد خاص بكال

النظامين، قام الوفد بتجديد طلبه في فصل النظامين. كما طالب في صفحة15الوفد أيضا بإضافة عبارة إلى نقطة في الفقرة

من مشروع البرنامج والميزانية والتي تشير إلى توفير20 التمويل للمؤتمر الدبلوماسي، إذا قررت الدول األعضاء عقد

. وفي هذا الصدد، ذكر الوفد بأنه2016/17المؤتمر في الثنائية والذي تم فيها2013في اجتماعات لجنة البرنامج والميزانية في

مناقشة تمويل مؤتمر دبلوماسي لتبني الوثيقة الجديدة الخاصة باتفاقية لشبونة، تم إخبار الوفود من قبل أمانة اتحاد لشبونة بأن

المؤتمر الدبلوماسي سيكون مفتوحا لمشاركة كافة الدول األعضاء في الويبو كما كان الوضع في وثيقة جنيف الخاصة

باتفاقية الهاي. وفي هذا الوقت، لم يقم الوفد باتخاذ إجراء صارم ألنه اعتبر أنها جزء من المؤتمر وسوف2014/15بحجب ميزانية

تعطي فرصة جعل المعاهدة أكثر استيعابا لألعضاء. وألن ذلك لم يؤت ثماره المرجوة، كما كانت تعتقد الوفود، أشار وفد الواليات

المتحدة األمريكية أنه ال يريد تكرار نفس الخطأ لذلك رأى انه يجب ان يكون هناك وضوح في الميزانية حول كيفية اعتقاد الوفد

53لطريقة عمل أي مؤتمر دبلوماسي. وفيما يتعلق بالصفحة رأى الوفد أنه في الجدول الذيWO/PBC/23/3من وثيقة

، فإنهII.6"، تحت نقطة 6تضمن "إطار النتائج الخاصة بالبرنامج يجب حذف مؤشر األداء "التوسع في التغطية الجغرافية لنظام لشبونة"، ومقياس الخط األساسي "عدد الجهات المتعاقدة في

" ومقياس الهدف "الوصول إلى2015الوثيقة الجديدة في نهاية "، حتى يتم2017 أطراف متعاقدة في الوثيقة الجديدة بنهاية 5

من11تمويل نظام لشبونة بصورة كاملة بموجب شروط المادة من وثيقة جنيف الخاصة باتفاقية24اتفاقية لشبونة والمادة

وذكر الوفد أن وثيقة جنيف قد تم التفاوض بشأنها منلشبونة. خالل المشاركة المتكافئة لكافة أعضاء الويبو ولم تكن منتج

WO/PBC/23/10103

للتوافق في الرأي وأشار إلى أن نظام لشبونة لم يكن ولن يكون ذاتي التمويل حتى لو تطلب نظام لشبونة ذلك. وفي هذا الصدد،

( من اتفاقية لشبونة التي تنص5( )3 )11أشار الوفد إلى المادة على أن الرسوم يجب أن تغطي تكلفة النظام وإذا لم تكن كافية يجب جمع مساهمات من األطراف المتعاقدة أو الدولة المضيفة أي سويسرا. وأضاف الوفد قائال أن اتحاد لشبونة لم يوافق على

زيادة الرسوم في العشرين عاما الماضية لتغطية العجز المستمر مليون4والذي ارتفع في العشرة سنوات األخيرة إلى أكثر من

فرنك سويسري ولم يقم اتحاد لشبونة بطلب مساهمات من األطراف المتعاقدة كما هو منصوص عليه في المعاهدة لتمويل اتفاقية لشبونة الحالية. وأشار الوفد أيضا إلى أنه ألن ميزانيات

الويبو السابقة مزجت بين أموال اتفاقية لشبونة ونظامي مدريد والهاي، فإن حجم العجز وعدم اتخاذ إجراء من قبل اتحاد لشبونة من خالل تجاهل التزامات المعاهدة لم تكن واضحة لغير األعضاء في اتفاقية لشبونة. ونتيجة لذلك، فقد قامت الميزانيات السابقة بالسير قدما وقامت بتمويل العجز المزمن في نظام لشبونة من

خالل مصادر تمويل بديلة خفية بدال من القيام بذلك من خالل المساهمات الضرورية واإلجبارية للدول األعضاء في اتفاقية لشبونة. وفي أثناء المؤتمر الدبلوماسي، كان من الواضح أن

موارد التمويل البديلة الخفية تتضمن الرسوم التي تم سدادها إلى الويبو ومعاهدة التعاون بشأن براءات االختراع وخدمات مدريد. وكان من غير المقبول أن يقوم اتحاد لشبونة بإنكار

التصويت على وفد الواليات المتحدة األمريكية أو أي عضو في الويبو، وبذلك يمنعها من المشاركة الجدية مع توقع استمرار

استخدام معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع ورسوم مدريد والتي تدفع لرعاياها من أجل تمويل نظام لشبونة غير المتوازن

وغير الشرعي. وألن كافة أنظمة التسجيل هي أنظمة ذاتية التمويل رأى الوفد أنه يجب التعامل مع نظام لشبونة بطريقة مختلفة. وحتى يحين الوقت الذي يتمكن فيه اتحاد لشبونة من

ضمان أن المعاهدة أصبحت تحقق كفاية ذاتية وكلما اتسعت عضوية الويبو بحيث تصبح فرصة لتبني معاهدة يمكن لعدد أكبر

من أعضاء الويبو االنضمام إليها ، فإن الوفد ال يمكنه دعم استخدام موارد الويبو للترويج لوثيقة جنيف الخاصة باتفاقية

لشبونة. ولن يكون من المناسب بالنسبة للويبو القيام بقياس نجاح وثيقة جنيف من خالل الترويج لنظام لمزيد من الداعمين

مع وجود تمويل من مصادر لم تقرها المعاهدة ولم توافق عليها كافة الدول األعضاء في الويبو. ولذلك، فقد رأى الوفد أن

مقياس النجاح – أي زيادة االنضمام للمعاهدة – لن يكون مناسبا وال يجب الترويج للنظام حتى يتم تمويل أنشطة الترويج وعمليات

WO/PBC/23/10104

من24 من اتفاقية لشبونة والمادة 11لشبونة بموجب المادة لتأييد10-6وثيقة جنيف. واقترح الوفد إعادة صياغة الفقرة

الدعم الفني واإلشارة إلى أن الترويج سيكون مرتبطا بالتمويل الكامل وفقا لشروط االتفاقيتين. واقترح الوفد الصياغة التالية:

( باإلضافة إلى ذلك، يتم تقديم دعم فني محايد ومتوازن إلى1 الدول األعضاء والمنظمات اإلقليمية ذات الصلة، وخاصة للدول

النامية والدول األقل نموا، والمهتمة بااللتزام بنظام التسجيل الدولي الخاص بالمؤشرات الجغرافية بما في ذلك الحماية من خالل أنظمة العالمات التجارية. وسوف يضمن مثل هذا الدعم

الفني بأنه ال يتم إعطاء أولوية لنظام حماية على النظم األخرى بما في ذلك ما يتعلق بحماية العالمة التجارية واستخدام األسماء

( أي حمالت توعية أو ترويج للنظام يعتمد على االلتزام2العامة، من وثيقة جنيف24 من اتفاقية لشبونة والمادة 11بالمادة

الخاصة باتفاقية لشبونة. وبما يتماشى مع طلبها بالفصل بين اتفاقية مدريد واتفاقية لشبونة في برنامجين منفصلين طالب

في7.2 و ه6.2الوفد أيضا الفصل بين النتيجتين المرتقبتين ه من مشروع البرنامج والميزانية إلى نتائج مرتقبة55صفحة

خاصة بكل من نظام مدريد ونظام لشبونة بحيث يتم السماح لعمل كل اتحاد أن يتم إعداد ميزانية منفصله له كما تم بالنسبة

لمعاهدة التعاون بشأن براءات االختراع ونظام الهاي. النتيجة الخاصة باالستخدام األوسع وأكثر فاعلية لنظامي 6.2المرتقبة

مدريد ولشبونة من قبل الدول النامية والدول األقل نموا" "الخاصة بتحسين اإلنتاجية وجودة الخدمة7.2والنتيجة المرتقبة

لعمليات مدريد ولشبونة يجب مراجعتها من أجل إيجاد أربعة مؤشرات أداء بدال من اثنين بحيث يتوافر الوضوح والشفافية في

الميزانية. وأشار الوفد إلى أنه إذا لم يتم التفاوض بشأن وثيقة جنيف بصورة منفتحة وشاملة من قبل كافة الدول األعضاء في

الويبو وتمت صياغتها بحيث تحبذ منهج على المناهج األخرى بينما قام اتحاد لشبونة باالستفادة من عمليات التحويل دون الوفاء بالتزاماته المالية بموجب اتفاقية لشبونة، فإنه ال يريد أن يرى استخدام حرية تصرف المدير العام الخاصة بالتحويل يستخدم في سياق نظام لشبونة. وفي هذا الصدد، طالب الوفد بإضافة

وباألخص6 تحت عنوان موارد البرنامج 55حاشية في صفحة تحت جدول الموارد المخصصة وفقا لموضوع اإلنفاق على أن

تنص على ما يلي:"بينما تكون لدى المدير العام حرية التصرف % من5 لتحويل ما يصل إلى 5-5بموجب الالئحة المالية رقم

الميزانية بين البرامج فإن هذه الحرية ال يجب ممارستها فيما ، خدمات13يتعلق بميزانية نظام لشبونة". وفيما يتعلق بالبرنامج

، عبر الوفد2-13، الفقرة 97قواعد البيانات الدولية، في صفحة

WO/PBC/23/10105

عن رغبته في أن يرى إشارة إلى نشر التطبيقات التي تتم بموجب نظام لشبونة باإلضافة إلى معاهدة التعاون بشأن براءات

االختراع الحالية وتطبيقات مدريد ولشبونة. ومن أجل تحقيق الشفافية فيما يتعلق بالمطالبة العريضة بالحقوق التي ولدها

نظام لشبونة واألثر السلبي الكبير التي قد تكون لهذه الحقوق على الطرف الثالث، إذا تم استخدام قواعد البيانات العالمية

الخاصة بالعالمات التجارية بالنسبة للشبونة، فيجب استخدامها لنشر التطبيقات العالمية في ظل نطاق معاهدة لشبونة. وبعبارة

أخرى يجب أن يهدف البرنامج إلى ضمان نشر كافة التطبيقات "الميزانية بعد8ذات الصلة. وأشار الوفد إلى أن جدول

لم يحدد ما إذا تمت176التحويالت وفقا البرنامج" في صفحة أية تحويالت في العامين الحاليين إلى نظام لشبونة أو نظام

. ويجب فصل هذين النظامين إلى6مدريد بموجب البرنامج برنامجين منفصلين بحيث يتم تفسير كافة التحويالت إلى نظام لشبونة بصورة دقيقة. ومن أجل تحقيق الشفافية والمسؤولية المالية، كان من الضروري القيام بصورة أفضل بتحديد مصادر

تمويل نظام لشبونة. وفي هذا الصدد، طالب الوفد من المراقب المالي اإلشارة إلى ما إذا تمت أية تحويالت إلى اتحاد لشبونة

في السنوات العشرة األخيرة من عملية الموازنة. وأضاف الوفد ،2قائال أن هناك حاجة إلى الشفافية أيضا يجب في الملحق

10 وفقا للبرنامج" وفي جدول 2016/17 "ميزانية 9جدول وفقا للبرنامج" ألن حسابات نظام2016/17"المناصب للثنائية

لشبونة كانت غير واضحة غامضة وال يمكن أن تبقى كذلك. أشارت إلى أن اللوائح179 في صفحة 1وأشار الوفد أن الفقرة

المالية للويبو تنص على تقديم ميزانية المنظمة "بصورة منفصلة بالنسبة لكل اتحاد". ومع ذلك، لم ير سوى تقارير محدودة حول تفاصيل ميزانية اتحاد لشبونة. عالوة على ذلك، لم تتم محاسبة

اتحاد لشبونة على سداد حصته المتعلقة ببعض النفقات المباشرة وغير المباشرة مقابل العديد من خدمات الويبو والتي كان لها أثر القيام بصورة غير مباشرة بالترويج أو دفع نظام التسجيل الدولي التحاد لشبونة بما في ذلك تطبيق مبادرات جدول أعمال التنمية.

، تحت عنوان مخصصات الدخل ، عبر3وباإلشارة إلى الملحق يجب أن179 في صفحة 5-1-3الوفد عن رأيه بأنه في الفقرة

13تتضمن نفقات اتحاد لشبونة المباشرة اإلشارة إلى البرنامج "العالمات التجارية2"خدمات قواعد البيانات العالمية" وبرنامج

والتصميمات الصناعية والمؤشرات الجغرافية". وأشار الوفد أيضا إلى أنه تم تضمين بيانات نظام لشبونة في قاعدة بيانات

العالمات التجارية العالمية وبهذا فإن تكاليف خدمات الويبو يجب أن تعتبر نفقات خاصة باتحاد لشبونة. عالوة على ذلك، أشار

WO/PBC/23/10106

182 الوارد في صفحة 3 في الملحق 13الوفد إلى أن الجدول لم يذكر نظام لشبونة على أنه يساهم في ميزانية قاعدة بيانات

العالمات التجارية العالمية. باإلضافة إلى ذلك، طالما أنه تم إدراج المؤشرات الجغرافية في وثيقة جنيف، يجب أن يتضمن اتحاد

، لجنة العالمات، بوصفه نفقات مباشرة.2لشبونة البرنامج يجب ان يتضمن هذه اإلشارات ويعكس13وبإيجاز، فإن جدول

هذه النفقات بدقة. باإلضافة لذلك، يجب أن يكون نظام لشبونة مسؤول عن حصته في النفقات غير المباشرة كما هو مشار إليه

. وقد تم تخصيص النفقات غير المباشرة2-4 و1-4في الفقرتين على أساس "قدرة االتحاد على السداد". وتعزى عدم قدرة اتحاد

لشبونة على سداد النفقات غير المباشرة لفشله في الوفاء من االتفاقية. وذكر الوفد بأن11بالتزاماته الواردة في المادة

عاما كما لم يقم20اتحاد لشبونة رفض زيادة الرسوم لمدة بسداد مشاركاته في النظام، وفقا لمتطلبات المعاهدة، والذي

خلق بدوره حالة مصطنعة من "عدم القدرة على السداد" والتي ال يمكن السماح لها بعد ذلك باستبعاد االتحاد من االضطرار إلى سداد أي نفقات غير مباشرة ألي برنامج. وأشار الوفد إلى أنه

مفيدة لفهم180 الواردة في صفحة 5في حين كانت الفقرة سبب تلقي اتحاد مدريد نصيب من دخل اإليجار أكبر مما تحصل

عليه االتحادات األخرى، فقد كان من غير الواضح لماذا يتم تخصيص "الدخل اآلخر" بصورة متساوية بين االتحادات. وفي

ضوء عدم رغبة اتحاد لشبونة في تمويل عملياته، رأى الوفد أنه سيبدو األمر بمثابة استدامة الدعم عند إعطاء نفس قيمة "الدخل

اآلخر" إلى لشبونة وإلى االتحادات األكثر نجاحا والتي قامت بتمويل نفسها. وسوف يقدر الوفد الحصول على مزيد من

المعلومات حول مصادر تمويل المباني والتي يتم استمداد دخل اإليجار منها. وحتى يتم التوصل إلى مزيد من الوضوح بشأن

مصادر التمويل، اقترح الوفد ان يتم توزيع الدخل اإليجاري بصورة متساوية، وفقا لعدد األعضاء في كل اتحاد على سبيل

في صفحة11المثال. وأشار الوفد إلى أنه يتضح من الجدول الذي وفر معلومات حول النفقات المخطط لها من قبل كل181

اتحاد، واالتحادات التي يتم تمويلها من خالل المشاركات، واتحاد الهاي واتحاد لشبونة، أن كل االتحادات لديها عجز. وفي هذا الصدد، تساءل الوفد عن مصدر األموال التي يجب الحصول عليها لتغطية مثل هذا العجز ما إذا كان ال يجب على نظامي الهاي ولشبونة رفع الرسوم بدال من ذلك، بحيث يكون لديها

، الذي يحمل4ميزانية متوازنة. وعبر الوفد عن رأيه بأن الملحق عنوان التطور والطلب على الخدمات في ظل معاهدة التعاون

والهاي على المدىبشأن براءات االختراع، ونظامي مدريد

WO/PBC/23/10107

، يجب أن يتضمن توقعات183المتوسط والذي بدأ في صفحة معاهدة التعاون بشأن براءاتخاصة بنظام لشبونة بنفس طريقة

االختراع ومدريد والهاي. وبالمثل، يجب أن يكون هناك ملحق يعكس مؤشرات عمليات نظام لشبونة كما هو الحال بالنسبة

طالب الوفد233التحادات نظم التسجيل األخرى. وفي صفحة ، بعنوان الميزانية وفقا للنتائج المتوقعة10مراجعة الملحق

والبرنامج بحيث يتم تخصيص النفقات بصورة عادلة في االتحادات مع فصل نظامي مدريد ولشبونة من بند نفس الخط

، الذي يحمل عنوان11األساسي. وأخيرا، فيما يتعلق بالملحق وفقا للنتائج المتوقعة الوارد في صفحة2016/2016ميزانية

، طالب الوفد فصل لشبونة ومدريد من نفس بند خط235 ، سأل الوفد الرئيس6األساس. وفي ختام بيانه حول البرنامج

والبرنامج31عما إذا كان سيقوم بتقديم تعليقات حول البرنامج 7 .

وأجاب الرئيس بأن تلك األمور تقع ضمن نطاق الهدف.171االستراتيجي الثاني ودعا الوفد إلى استكمال حديثه.

، أشار وفد الواليات31ومن خالل الحديث حول البرنامج .172 والذي تضمن181 في صفحة 11المتحدة األمريكية إلى جدول

معلومات حول النفقات المخطط لها من قبل كل اتحاد، والحظ أن االتحادات التي يتم تمويلها من خالل المشاركات مثل اتحاد

الهاي واتحاد لشبونة، يوجد لديها عجز. وتساءل الوفد عن المصدر الذي سيأتي منه المال الالزم لتغطية العجز وما إذا كان

على نظامي لشبونة والهاي رفع الرسوم بحيث يكون لديهما ميزانية متوازنة. وأشار الوفد إلى أنه من المتوقع أن يزيد عدد

الطلبات الدولية للتصميمات الصناعية التي ستقدم خالل الثنائية زيادة كبيرة وأنه سيتم تطوير مميزات جديدة ومعقدة2016/17

وخاصة بالنسبة للدول التي يوجد بها أنظمة اختبار االبتكارات. للوفاء31وتساءل الوفد عما إذا كانت قد تمت موارد البرنامج

بالزيادة المتوقعة في عدد الطلبات وطبيعتها األكثر تعقيدا. ومن من مشروع17خالل المقارنة، أشار الوفد إلى أن الفقرة

ذكرت زيادات2016/17البرنامج والميزانية المقترحة للثنائية ذات صلة بالموارد الخاصة بمعاهدة التعاون بشأن براءات

االختراع ونظام مدريد لكنها لم تذكر شيئا عن نظام الهاي. ومن أجل التمكن من القيام بالتعامل بكفاءة مع زيادة عبء العمل

يجب اقتراح زيادة في الموارد والموظفين بالنسبة لنظام الهاي. ، صرح الوفد بأن بالنسبة للثنائية7وباالنتقال إلى البرنامج

مليون11.34 يخصص له 7 من المفهوم أن البرنامج 2016/17

WO/PBC/23/10108

مليون فرنك2.6فرنك سويسري كنفقات كما تبلغ عائداته سويسري. وبدال من تقسيم العائدات على االتحادات يمكن

استخدام منهج محاسبي مختلف بحيث يصبح يستخدم دخل مركز الويبو للتحكيم والوساطة في تغطية تكاليفه ويتم تقسم التكاليف

:7 البرنامج 7األخرى بين البرامج األخرى. وبالنسبة للجدول ، تساءل الوفد عما إذا63الموارد وفقا لموضوع النفقات صفحة

كانت الحاالت التي تعامل معها المركز قد عمل فيها أشخاص وفقا لمراكزهم، أم قام بالتعامل معها موظفين مؤقتين أو

خدمات تعاقدية فردية. وطلب الرئيس من الوفد تقديم نسخة مكتوبة من بيانه.173

بسبب كثرة التفاصيل الموجودة به وطوله. وقام وفد جمهورية كوريا بتأييد مداخلة وفد الواليات المتحدة.174

تأييدا كامال. وكأحد الدول التي لها مصلحة كبرى من وجود عمليات مالية مستقلة ألنظمة الملكية الفكرية العالمية، كان وفد جمهورية كوريا قلقا للغاية بشأن الوثيقة التي تتم دراستها والتي

مزجت بين نظامي مدريد ولشبونة. وكما ذكر الوفد في بيانه االفتتاحي طالب الوفد بأن تظهر ميزانية نظام لشبونة بصورة منفصلة عن ميزانية نظام مدريد من أجل التمييز بوضوح بين

هذين النظامين. ورأى الوفد أن مثل هذا المنهج لن يؤدي فقط إلى زيادة الشفافية والمساءلة لكنه سوف يسمح أيضا باتخاذ

قرارات أفضل بشأن السياسات في المستقبل. وذكر الوفد بأنه قد تمت مناقشة االستدامة المالية لنظام لشبونة بصورة بناءة

في المؤتمر الدبلوماسي حيث تم تبني وثيقة جنيف الخاصةباتفاقية لشبونة.

وطالب وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.175 موارد5الالتينية والكاريبي، بتوضيح ما إذا كان هناك في البرنامج

مخصصة لضمان المناقشات التي تجري فيما يتعلق بمرونة الرسوم الخاصة بالطلبات الدولية بموجب معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع. والحظ الوفد أن العديد من الوفود اقترحت في بداية الجلسة أن هناك اتجاه لخفض رسوم معاهدة التعاون بشأن

براءات االختراع. وجرت مناقشات في مجموعة عمل معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع حول خفض الرسوم المحتمل للجامعات ومراكز البحث الحكومية وعبر الوفد عن رغبته في

التأكيد على أن هذه المناقشات سوف يضمنها تخصيص المواردالالزمة.

WO/PBC/23/10109

وأيد وفد أوروغواي بيان وفد الواليات المتحدة األمريكية ألنه.176 تضمن غالبية إن لم تكن كافة أوجه القلق التي أثارها الوفد.

ووافق الوفد على أن هناك حاجة إلى زيادة الشفافية. وسوف تنتج هذه الشفافية عن التحديد المنفصل والواضح لمختلف أنظمة التسجيل ألن ذلك سيسمح بتقييم أفضل الستدامتها

الذاتية. وعبر الوفد أيضا عن قلقه إزاء الدعم الفني المقترح وأنشطة الترويج الخاصة بنظام لشبونة ورأى أن تلك يجب

وضعها على قدم المساواة مع أنظمة التسجيل األخرى. . أوال، صرح5وقد أثار وفد اليابان قضيتين تتعلقان ببرنامج .177

بأنه يجب الحفاظ على جودة خدمات معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع وتحسينها مع األخذ في الحسبان أن أكثر من

% من دخل الويبو يأتي من رسوم معاهدة التعاون بشأن76 براءات االختراع التي يقوم المتقدمون بالطلبات بسدادها. ورحب

قد تم إعطائها5الوفد بأن الميزانية التي تم تخصيصها لبرنامج األولوية في البرنامج والميزانية المقترحتين وطالب بالمزيد من

المعلومات المفصلة حول كيفية تخطيط األمانة الستخدام الميزانية المقترحة من أجل زيادة تحسين االنتاجية وجودة نظام

معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع. ثانيا، طالب الوفد مليار فرنك سويسري1.4بتوضيح حول سبب وجوب توفير

لتعديد مرونة اتفاقية التعاون بشأن براءات االختراع. وفيما يتعلق – نظام مدريد ولشبونة- مع أخذ مسائل النزاهة6بالبرنامج

والشفافية في الحسبان، اعتقد الوفد أنه سيكون من الجيد الفصل بين برنامج وميزانية نظامي مدريد ولشبونة وفقا القتراح

وفد الواليات المتحدة األمريكية. وصرح وفد باراجواي، متحدثا من وجهة نظر دولة عضو في.178

الويبو لم تقم باستخدام الخدمات التي كانت موضع الهدف االستراتيجي الثاني، بأنه يجب أن تعطى األولوية لتعزيز األنشطة

المتعلقة بدعم معنى االنضمام لمختلف هذه األنظمة. وقد يتضمن ذلك عدد من األنشطة اإلقليمية ودون الوطنية التي يجب

تطويرها في مختلف أجزاء العالم بما في ذلك مشاركة ممثلي الدول األعضاء في الويبو التي ال تعتبر جزء من هذه األنظمة. وفيما يتعلق بأنشطة مركز التحكيم والوساطة كان من المهم

مشاركة الدول النامية والدول األقل نموا بحيث تكون هناك أنشطة مثل الندوات وورش العمل لها في كافة أنحاء العالم.

وبقدر اإلمكان سيكون من المرغوب فيه أن يتم تمويل المسؤولين الذين يمثلون الدول التي ال تعتبر اطرافا في هذا

النظام سوءا من خالل اقتراح مواقف أو من خالل الدفاع عنها

WO/PBC/23/10110

باإلضافة إلى مشاركة دول لم تكن تقوم باستخدام النظامبصورة متكررة.

وأيد وفد سنغافورة هؤالء األعضاء الذين يسعون لتحقيق قدر.179 أكبر من الشفافية في عملية ممارسة البرنامج والميزانية

الحالية. وكان من المهم بالنسبة للدول األعضاء أن يكون لديها صورة واضحة للتكاليف واإلسهامات الخاصة بكل اتحاد. وفي هذا

الصدد، ورأى الوفد أن أول خطوة يجب القيام بها هي فصل بحيث يتم التعامل مع نظام مدريد ونظام لشبونة6البرنامج

بصورة منفصلة. وقد أيد الوفد فكرة محاولة كل اتحاد أن يحقق االستقالل الذاتي وأن تغطي الرسوم التي يحصل عليها كل اتحاد

تكاليفها حتى يكون لديها ميزانيات متوازنة. وفي حالة نظام لشبونة، عبر الوفد عن اعتقاده بأن التقصير يجب تغطيته من خالل الدول األعضاء في اتحاد لشبونة. وفي هذا الصدد، كان

الوفد يشعر بالقلق ألن أعضاء اتحاد لشبونة قد فاتتهم فرصة في المؤتمر الدبلوماسي في مايو لتقديم رسوم صيانة وتجديد والتي

كانت ستخفف من أعباء أعضاء اتحاد لشبونة مع ضمان تغطية تكلفة إدارة الحقوق المنصوص عليها في نظام لشبونة. وتطلع

الوفد إلى االستماع القتراحات من أعضاء اتحاد لشبونة حول فائدة االستدامة المالية لنظام لشبونة للدول األعضاء في

النظام، ألن ذلك لن يساعد فقط في تحديد الرسوم والمساهمات المناسبة لكنه سيسمح لها أيضا بمقارنة موقفها بموقف االتحادات األخرى فيما يتعلق باالستدامة. وأخيرا، دعم

الوفد اقتراح جعل تمويل أي مؤتمر دبلوماسي يعقد في المستقبل مرتبطا بالمشاركة المتكافئة لكافة أعضاء الويبو، ألنه

رأى أن الطريقة التي تم بها تنفيذ مؤتمر لشبونة الدبلوماسي انطوت على شذوذ مؤسف والتي ال يجب أن تمثل سابقة في

تاريخ الويبو. ووافق وفد بنما على بعض اآلراء التي قامت بالتعبير عنها.180

إلى برنامجين6بعض الوفود األخرى. ويجب تقسيم البرنامج لتعزيز الشفافية وتعريف النفقات بصورة أفضل وتقييم

االستدامة الذاتية لكل من أنظمة التسجيل. وقد عبر الوفد أيضا عن رأيه القائل بأن مؤتمر لشبونة الدبلوماسي والذي كان مغلقا

ولم يكن شامال لكافة األعضاء لن يكون له تبعات فقط بالنسبة ألعضاء نظام لشبونة، لكنه سيؤثر على أعضاء الويبو بصورة

عامة. ولذلك، كان من الضروري تحديد أثر تكلفة هذا المؤتمرعلى الميزانية بوضوح.

WO/PBC/23/10111

وقال وفد اليابان أنه مع أخذ النزاهة والشفافية في الحسبان.181 سيكون من المفيد أن يتم الفصل بين ميزانية نظامي مدريد

ولشبونة. وأكد وفد كندا على المخاوف التي تم التعبير عنها من قبل.182

بخصوص جمع البيانات واألرقام الخاصة بنظامي مدريد ولشبونة. إلى برنامجين احدهما يتعلق بكل من6ويجب تقسيم برنامج

نظامي التسجيل. وقد نبعت آراء الوفد من النتائج التي تعتمد . ويمكن أن تستفيد6على اإلدارة ولم تنطبق فقط على البرنامج

األجزاء األخرى من البرنامج والميزانية من الوضوح والتفاصيل. وصرح الوفد بأن نظام الهاي نظام فعال من حيث التكلفة كما

أن له قيمة مضافة بالنسبة لمستخدميه. ولقد كانت من أولويات الحكومة الكندية االنضمام إلى نظام الهاي. وصرح الوفد بأنه

سيشارك في مجموعة العمل المعنية بالتطوير القانوني لنظام الهاي الخاصة بالتسجيل الدولي للتصميمات الصناعية لالستمرار في مراقبة واإلسهام في تطوير النظام وخاصة ألن الدول التي

تقوم بعمل فحص موضوعي سوف تستمر في االنضمام للنظام. وعبر الوفد عن شكره لألمانة على مساعدتها على االنضمام إلى

نظامي مدريد والهاي. وعبر وفد األرجنتين عن دعمه للبيان الذي ألقاه وفد الواليات.183

. وشعر الوفد بأنه من6المتحدة األمريكية فيما يتعلق بالبرنامج من أجل توضيح نظامي6الهام الفصل بين مكوني برنامج

لشبونة ومدريد ووضع رؤية أكثر شمولية لالكتفاء الذاتي لنظام لشبونة. عالوة على ذلك، فإن إجراء دراسة خاصة بنظام لشبونة

ستكون بمثابة أداة مفيدة من أجل اتخاذ قرارات تعتمد على معلومات حول اإلسهامات والرسوم التي يجب تحديدها. وفي

النهاية أكد الوفد على األهمية التي أوالها إلى المؤتمرات الدبلوماسية التي تشمل جميع األعضاء. ولذلك، فقد دعم

االقتراح الذي تقدم به وفد الواليات المتحدة األمريكية بتضمين نص يوضح أن المؤتمرات الدبلوماسية يجب أن تكون متاحة

لكافة أعضاء الويبو. وضع أعضاء الويبو1998وذكر وفد البرتغال بأنه في عام .184

نظام ميزانية موحد لكافة االتحادات وعبروا عن رأى قائل أنه يجب الحفاظ على هذا النظام. وقال الوفد أن اتحاد لشبونة

سوف يلتقي في أكتوبر لتحليل احتمال زيادة رسوم التسجيل وهو أمر سيكون له أثر إيجابي فيما يتعلق بتوليد الدخل الخاص

. وفي أثناء المؤتمر الدبلوماسي الخاص بمراجعة6بالبرنامج نظام لشبونة قام األعضاء بعمل تسويات مالية قوية ستخضع

WO/PBC/23/10112

للتحليل في سياق تطبيق وثيقة جنيف الخاصة باتفاقية لشبونة. من مشروع البرنامج والميزانية كان8-6وكما يتضح من الفقرة

من المتوقع أن تؤدي وثيق جنيف الخاصة باتفاقية لشبونة إلى تمهيد الطريق لزيادة كبيرة في عدد أعضاء اتحاد لشبونة. ورأى الوفد أن هذه الزيادة في العضوية ستؤدي إلى زيادة في دخل

نظام لشبونة. وقال الوفد أن البرتغال ملتزمة بهدف جعل نظاملشبونة أكثر استدامة وأكثر شفافية.

وقال وفد نيوزيلندا أنه يولي أهمية كبرى بمبدأ الشفافية.185 والمحاسبة ويود أن يرى مزيد من االهتمام بالمقترحات التي تم

الذي سيقوم بدعم الشفافية. 6طرحها فيما يتعلق بالبرنامج وقام وفد شيلي بدعم بيانات الوفود األخرى التي أكدت على.186

أهمية الشفافية. وسوف تؤدي زيادة النفاذ للمعلومات بطريقة أفضل إلى تمكين الدول األعضاء من تحليل وضع الميزانية

بصورة أفضل. ولذلك رأى الوفد أنه من المهم الحصول على معلومات واضحة بشأن الميزانية من أجل التمكن من تحديد

مخصصات الميزانية المتعلقة بنظامي مدريد ولشبونة بصورة منفصلة. ويمكن توضيح الدخل والمشاركات والرسوم. وعبر الوفد عن تقديره إلجابة األمانة على األسئلة المطروحة لكنه

أشار إلى أن المعلومات لم تكن واضحة في البرنامج والميزانية المقترحة نفسها. وكان من المطلوب إعداد شرح مفصل. كما أيد

الوفد أيضا أهمية الحيادية في عملية الدعم الفني بما يتضمن وأنظمته المختلفة. وأشارت توصيات6الدعم المقدم للبرنامج

جدول أعمال التنمية إلى أن الدعم الفني المقدم من الويبو يجب أن يقوم، من بين أمور أخرى، بدعم التنمية والشفافية ويقوم

على أساس الطلب ويستجيب لالحتياجات الخاصة بالدول األعضاء. وبالمثل، رأى الوفد أن العاملين في الويبو

والمستشارين به الذين يشاركون في عملية الدعم الفني يجب أن يستمروا في تحملهم المسؤولية ويجب أن يكونوا محايدين.

وتعتبر هذه الجوانب جوانب هامة ويجب أخذها دائما فيالحسبان لمصلحة المنظمة ككل.

وصرح وفد فرنسا بأنه ال يؤيد اقتراح فصل نظامي مدريد.187 لسببين. أوال، يتضمن هذين6ولشبونة تحت مظلة برنامج

النظامين عناصر متقاطعة ولفترة طويلة قامت الويبو بتطبيق سياسة تمكن هذين النظامين من تحقيق التوازن المالي. وعالوة

على ذلك، تمثل ميزانية لشبونة مبالغ وأنشطة ليست بنفس أهمية ميزانية مدريد وميزانية الويبو بكاملها. وذكر الوفد بأن

هناك عالقة ما بين نظامي مدريد ولشبونة ورأى أن الحفاظ عليها

WO/PBC/23/10113

في داخل نفس البرنامج أمر مبرر ألسباب تتعلق بالفعالية والحوكمة الجيدة. وفيما يتعلق بالشفافية، أشار الوفد إلى أن

وفي إجابتها على األسئلة PBC/23/3األمانة قد قدمت في وثيقة معلومات تتعلق بالنفقات والدخل الخاص بنظام لشبونة. وكان وفد فرنسا مستعدا لتلقي المزيد من المعلومات حول ميزانية

لشبونة وقال ان الجمعية العامة التحاد لشبونة سوف تناقش مرة ثانية المضاعفة المقترحة لرسوم التسجيل في اجتماعها في

أكتوبر. وذكر الوفد أيضا بخريطة الطريق الهامة المتعلقة بمسألة التمويل والتي تم تبنيها في شهر مايو أثناء المؤتمر الدبلوماسي

والتي ستكون موضع لمزيد من العمل في سياق دخول وثيقة جنيف الخاصة بنظام لشبونة حيز التنفيذ. وطالب وفد فرنسا بتوفير السؤال الذي طرحه وفد الواليات المتحدة األمريكية

بصورة مكتوبة. وقام وفد إيطاليا بترديد المالحظات التي أبداها وفدى.188

البرتغال وفرنسا. وقام الوفد بتقديم بيان مكتوب يتعلق بالبرنامج . وطالب بإعادة وضعها في التقرير المكتوب للجلسة. وكان6

البيان كالتالي. باإلشارة إلى مسألة شفافية الميزانية أيد الوفد توفير المزيد من المعلومات المفصلة واألرقام المتعلقة بنظام

. ويمكن تحقيق ذلك بدون أي تغيير في6لشبونة خالل برنامج في13 و12 و11هيكل الميزانية الحالي. وقد استجابت الجداول

( لاللتزام الذي182-181 )صفحة WO/PBC/23/3الوثيقة تفرضه المعاهدة والخاص بأن دخل اتحاد لشبونة يجب أن يظهر في ميزانية المنظمة "بصورة نزيهة وتتميز بالشفافية". ويمكن أن تقوم أمانة الويبو بتوفير معلومات إضافية في صورة وثيقة منفصلة "لألسئلة واإلجابات". وقد قامت الوفود بتقديم طلبات

من أجل الحصول على مزيد من المعلومات فيما يتعلق بالبرامج األخرى واقترحت األمانة حال يفي بطلب معين يتعلق بالمزيد من

التفصيل للميزانية وبنود التكاليف. ومرة أخرى تم تحقيق الشفافية من خالل وثيقة األسئلة واإلجابات وبذلك لم يكن من

. وقد كان نظامي6الضروري فصل نظام لشبونة في البرنامج لشبونة تحت مظلة نفس البرنامج لسنوات عديدة وهو ما

يتماشى مع ممارسة متكاملة متسقة. وإذا كان البد من فصل نظام لشبونة في برنامج مختلف، فسيكون البرنامج الوحيد في

الميزانية الذي يتم وضعه تحت مسؤولية وحدة. وفي هذا الصدد، يجب مالحظة أنه بينما نجد أن سجل مدريد له إدارة خاصة به تنقسم إلى عدة شعب فإن سجل لشبونة تديره وحدة داخل شعبة اإلرشاد القانوني والتشريعي وتعتمد على تعاون ثالثة

موظفين في الويبو. ولم يكن هناك برنامج آخر في الميزانية

WO/PBC/23/10114

يتضمن هذا العدد القليل من الوظائف. وعالوة على ذلك، البد من إلقاء الضوء على أن نظامي مدريد ولشبونة مرتبطين ألنهما

يتعامالن بطرق مختلفة مع عملية حماية المؤشرات الجغرافية ومع العالقة بين العالمات التجارية والمؤشرات الجغرافية. ويمكن

حماية المؤشرات الجغرافية من خالل عالمات جماعية وعالمات اعتماد )نظام مدريد( باإلضافة إلى مؤشرات جغرافية فريدة

)نظام لشبونة(. وتتوافر المعلومات حول كال النظامين بصورة محايدة وتتميز بالشفافية على موقع الويبو على االنترنت.

وبالرغم من ذلك، يعتبر نظام مدريد أكثر وضوحا، ألنه ال يمكن الدخول على نظام لشبونة حاليا من صفحة الويبو الرسمية في

القسم المخصص لخدمات الملكية الفكرية العالمية. وفيما يتعلق 27بالعجز المالي في اتحاد لشبونة، ستقوم الدول المتعاقدة ال

بمناقشة وتناول هذه المسألة )بما في ذلك اقتراح زيادة رسوم التسجيل( في اجتماعهم المقبل في أكتوبر في ضوء المناقشات

التي عقدت على مدار السنوات الماضية خالل مجموعة العمل المتعلقة بتطوير نظام لشبونة. وقد كان الوفد ملتزما بالمشاركة

% من العجز70في هذا الصدد. ومن المالحظ أن حوالي ( التحاد لشبونة قد نتج عن2009المتراكم )وخاصة في عام

العدد الكبير من االجتماعات لمجموعة العمل ولتكلفة الموظفين المتعلقة بمراجعة نظام لشبونة، أو أنشطة المعلومات/الترويج.

% فقط30لذلك، فإن معالجة تعامالت سجل لشبونة كان يمثل من إجمالي عبء العمل والتكاليف. وفيما يتعلق باالحتياجات

المالية المستقبلية التحاد لشبونة يرجى مالحظة أن الزيادة مليون1.5 )حوالي 2016/17المتوقعة في العجز في الثنائية

فرنك سويسري( كانت مرتبطة بصورة أساسية بتمويل األنشطة الخاصة بدعم نظام المؤشرات الجغرافية الدولية وفقا لوثيقة

جنيف. ومثل هذه األنشطة، مثل تلك التي تم تنفيذها حتى اآلن، كانت تتماشى بصورة كلية مع تكليف الويبو بوصفها منظمة متعددة األطراف ومختصة بتنمية نظام ملكية فكرية دولي متوازن. إن التزام الويبو بتعزيز نظام تسجيل المؤشرات

الجغرافية العالمية ككل كان مهما أيضا بهدف توفير الدعم الفني للدول النامية في هذا المجال بما يتماشى مع أهداف جدول

أعمال التنمية. وقد قامت الويبو بتجميع فائض كبير حتى اآلن وهي اآلن في وضع مالي جيد. وإذا كان هناك جزء ضئيل من

دخلها المتنوع يتم استخدامه لدعم نظام جديد للملكية الفكرية على المستوى الدولي، فإن ذلك لن يضر بالبرامج األخرى

وسوف يسهم في تقديم المزيد من خدمات الملكية الفكريةالعالمية للدول األعضاء.

WO/PBC/23/10115

وعبر وفد سويسرا عن اعتقاده بأنه سيكون من المهم.189 بالنسبة للوفود المعنية أن ترى اقتراحات من وفد الواليات

المتحدة األمريكية بصورة كتابية. وبصورة أولية، عبر الوفد عن رأي مفاده أن إبعاد الموارد عن عملية دعم وثيقة جنيف الخاصة

بنظام لشبونة يبدو أنه يعارض الغرض من جعل نظام لشبونة يتمتع بجدوى اقتصادية على المدى الطويل. وقد كان وفد

سويسرا يدعم هدف جعل نظام لشبونة يتمتع بجدوى اقتصادية. وذكر الوفد أن الدول األعضاء في اتحاد لشبونة كانوا يسعون للحصول على تحديث التفاقية لشبونة بحيث تقوم بجذب عدد

أكبر من المستخدمين المحتملين وعلى أمل زيادة عدد األطراف المتعاقدة على المدى البعيد بما يجعل نظام لشبونة نظاما ذو جدوى اقتصادية. وفيما يتعلق بهذا الهدف، والذي أيدته جميع الدول األعضاء، وجد وفد سويسرا انه من الصعب فهم كيف

يؤدي استقطاع موارد خاصة بتعزيز وثيقة جنيف إلى خدمه هدف جعل النظام ذو جدوى اقتصادية. وعبر الوفد عن تأييده

للتحفظات التي أبدتها وفود فرنسا وإيطاليا والبرتغال حول.6موضوع فصل العنصرين من برنامج

ودعم وفد هنغاريا اآلراء التي عبرت عنها وفود فرنسا.190 وإيطاليا والبرتغال وسويسرا وطالبت بالتعرف على تفاصيل

االقتراحات الخاصة بوفد الواليات المتحدة األمريكية من أجلالتفكير فيها.

ودعم وفد جمهورية إيران اإلسالمية بيانات وفود البرتغال.191 وفرنسا وإيطاليا وسويسرا وهنغاريا لنفس األسباب والمنطق

والبرامج6الذي طرحته هذه الوفود. ودعم الوفد البرنامج األخرى المتعلقة بنظام لشبونة وظهرت في مشروع البرنامج

والميزانية. وقال وفد الجزائر، بصورة أولية محضة، بأنه لم يفهم.192

االرتباط بين الرغبة في الشفافية التي تم التعبير عنها من قبل 6عدد من الوفود، من ناحية، وبين الرغبة في تقسيم البرنامج

كما كان6إلى برنامجين منفصلين. ويمكن دراسة البرنامج باإلضافة إلى المزيد من المعلومات كما دعت بعض الوفود.

وبالرغم من ذلك، فقد رأى الوفد أن تغيير هيكل كل الميزانية كان يمثل أمرا مختلفا. وقد تم تبني الميزانية من قبل األعضاء

في الشكل الحالي لعدة سنوات. ولذلك فسوف يود الوفد الحصول على المزيد من الحجج المفصلة بخصوص العالقة التي

يفترض وجودها بين الشفافية من جانب وبين هيكل الميزانية من جانب آخر. عالوة على ذلك، عبر وفد الجزائر عن اعتقاده بأن

WO/PBC/23/10116

األعضاء بدأوا في المشاركة في ممارسة سيكون لها أثر نظامي. وفي هذا الشأن، قال الوفد أن األسئلة الواضحة التي طرحها وفد

الواليات المتحدة األمريكية قد وصلت لدرجة اإلدارة التفصيلية على سبيل المثال عندما اقترح الوفد عدم استخدام امتيازات

المدير العام في مجال معين وأن النفقات لن يتم نقلها إلى برنامج معين. ورأى الوفد أن ذلك ليس منهجا يجب على أعضاء

الويبو تبنيه. وهناك واجب على كافة الدول األعضاء يتعلق بضمان أن الميزانية قد قامت باألخذ في الحسبان أولويات ومتطلبات

كافة الدول األعضاء وليس أولويات اثنين أو ثالثة أو أربعة وفود. ولذلك حث وفد الجزائر الوفود األخرى على التفكير في التبعات

الشاملة المحتملة من وراء المقترحات المقدمة. وقال وفد استراليا أنه يدعم الشفافية في إعداد تقارير الويبو.193

أيد الوفد اقتراح فصل6كلما أمكن. وفيما يتعلق بالبرنامج الحسابات الخاصة بنظام لشبونة عن نظام مدريد. وسوف يؤدي

ذلك إلى زيادة شفافية الحسابات ويتماشى مع إعداد التقارير في أنظمة الملكية العالمية األخرى التابعة للويبو. كما أيد الوفد أيضا

الشفافية في تنفيذ التزامات األعضاء وتوقع من أعضاء اتحاد لشبونة تطبيق الشروط التي وافقوا عليها فيما يتعلق بتمويل نظام لشبونة. وقام وفد استراليا بدعم مبدأ مفاده أن جهود

الدعم الفني للويبو التي تتعلق بالمؤشرات الجغرافية يجب أن تتبنى منهج محايد فيما يتعلق بأنظمة حماية المؤشرات الجغرافية مع مالحظة أن هناك أنظمة مختلفة مستخدمة حول العالم وتقوم بتقديم حماية قوية لحاملي المؤشرات الجغرافية. وأخيرا يود وفد

استراليا القيام بمزيد من الدراسات حول البيانات التاريخية والتوقعات المستقبلية الخاصة بدخل لشبونة. وباإلشارة إلى

تعليق قام بطرحه وفد البرتغال، الذي عبر عن رأى مفاده أن هناك تعارض بين طلبات بعض الوفود ونظام المشاركة في

االتحاد، قال وفد أستراليا أن كال من اتفاقية لشبونة ووثيقة جنيف التابعة التفاقية لشبونة تتضمنان التزامات خاصة بمساهمات

تغطي العجز. وعبر الوفد عن اعتقاده بأن هذه األحكام ليست متعارضة مع نظام المشاركة في االتحاد لكنها تقويه. وأشار وفد

أستراليا أيضا إلى أنه يبدو ان هناك اختالف بين الوفود فيما يتعلق بما إذا كان نظام لشبونة يمكن أن يحقق في النهاية

االكتفاء الذاتي بدون أي رسوم صيانة مستمرة أو مساهمات من الدول األعضاء. ورأى الوفد أن مثل هذا االختالف، أو االرتباك

فيما يتعلق بالمسألة، سوف يؤدي بالفعل إلى تقوية اسباب وجود إجراء دراسة أخرى تتعلق بالتنبؤات المستقبلية الخاصة بدخل

لشبونة.

WO/PBC/23/10117

طالب وفد المكسيك بأن يتم توزيع االقتراحات التي تقدم بها.194 وفد الواليات المتحدة األمريكية على جميع الوفود. وعبر الوفد

بل ونظام المساهمات بكامله. 6عن قلقه إزاء البرنامج ودعم وفد جمهورية التشيك اآلراء التي عبر عنها وفد فرنسا..195 وقال وفد الواليات المتحدة األمريكية أنه سيقوم بتوفير بيانه.196

السابق في صورة مكتوبة. وقال الوفد، مشيرا إلى االقتراح القائل بأن االقتراح أدى نوعا ما إلى هدف النظام االتحادي، أن

النظام قد تم تبنيه في وقت كانت االتحادات فيه تتماشى مع المعاهدات ذات الصلة، وكان كل اتحاد يحقق االكتفاء الذاتي.

وردا على اقتراح مفاده أن لجنة البرنامج والميزانية ليست المنتدى المناسب لمناقشة البرامج واتحادات معينة قام البرنامج

بتغطيتها، قال وفد الواليات المتحدة األمريكية انه يعتبرها المنتدى المناسب تماما لمناقشة األمور المتعلقة بالميزانية. واستمر

الوفد في اإلصرار على أنه يجب تقسيم البرنامج إلى برنامجين مختلفين. وأشار الوفد إلى أنه في شهر مايو قام اتحاد لشبونة

باتخاذ قرار باالستمرار في المساهمات التي تقدمها الدول األعضاء والدفعات المقدمة التي تقوم بدفعها الدولة المضيفة.

وكما صرح وفد استراليا فقد طالب وفد الواليات المتحدة األمريكية بالتزام الدول األعضاء في اتفاقية لشبونة باألحكام التي

اتفقوا بشأنها وتقديم المساهمات الضرورية لدعم نظامهموالتوقف عن استخدام الميزانية المعتادة للويبو.

6وأشار الرئيس إلى العديد من األسئلة المتعلقة بالبرنامج .197 .7 و31 و5واقترح أوال أن يتم تقديم إجابات تتعلق بالبرامج

بصورة منفصلة. ودعا الرئيس األمانة6وسيتم تناول البرنامج . 7 والبرنامج 5إلى اإلجابة على التعليقات حول البرنامج

، أشارت األمانة إلى أن7وانتقاال إلى أسئلة حول البرنامج .198 سؤال وفد الواليات المتحدة األمريكية حول تخصيص النفقات

والعائدات الخاصة بمركز التحكيم والوساطة سيجيب عليها المراقب المالي. وذكرت األمانة بأن وفد الواليات المتحدة األمريكية طرح سؤاال عن عدد الموظفين بالنسبة للحاالت

بالمركز كما تساءل وفدي باراغواي وشيلي عن احتماالت تعزيزالمركز لتعاونه مع الدول النامية والدول األقل نموا.

وأشارت األمانة إلى أن حاالت الويبو يتم إدارتها في مجالين.199 هما التحكيم والوساطة بالنسبة ألي نوع من أنواع النزاع المتعلق

بالملكية الفكرية وحل النزعات المتعلقة باسم نطاق االنترنت.

WO/PBC/23/10118

وأشارت األمانة إلى الحاالت التي تندرج تحت الفئة السابقة والتي قد تتضمن قيمة مالية كبيرة والتي يقوم بالتعامل معها في المعتاد محامين معينين وهو ما يمثل نسبة ضئيلة من الموظفين.

وأشارت األمانة إلى أنه في العمليات التي تنطوي على اسم نطاق أطول، يتم استخدام مدراء الحاالت في منح ويتم اإلشراف عليهم من قبل كبار المحامين كبار في وظائف مؤقتة ، وهي فئة

أخرى من فئات الموظفين المؤقتين في الويبو، أو مجموعةصغيرة من المحامين المعينين.

وأجابت األمانة على السؤال المطروح من وفد الواليات.200 والحسابات وفقا لمنظور7المتحدة األمريكية بشأن البرنامج

االتحاد المتعلق بالميزانية. وأشارت األمانة إلى أن مركز التحكيم والوساطة ال يمثل اتحادا منفصال. وأشارت األمانة أيضا إلى أن

دخل ونفقات المركز قد تم تخصيصها بالنسبة لالتحادات بناء على . وأشارت3منهجية مخصصات االتحاد المذكورة في الملحق

األمانة أنه كان هناك وقت تم إظهار المركز فيه في عمود منفصل ويمكن مراجعة هذه الطريقة إذا رغبت الدول األعضاء في ذلك. وطالبت األمانة بتقديم مثل هذه المقترحات بصورة

كتابية لمراجعتها معا، ألن العديد منها تتعلق بمنهجية مخصصاتاالتحاد.

وردا على أسئلة وفدي الباراجواي وشيلي حول تعاون المركز.201 مع الدول النامية والدول األقل نموا، الحظت األمانة أن عمل

المركز ينقسم إلى فئتين رئيستين هما خدمات إدارة الحاالت بناء على تقاضي رسوم والعمل المتعلق بالسياسات. وأكدت األمانة

أن التعاون مع الدول النامية وتقديم المساعدات لها كانت من بين المهام البارزة للسياسات، وأعطت مثالين على ذلك.

وأوضحت األمانة أنه في مجال حل النزاعات الخاصة باسم النطاق فإن غالبية الحاالت كانت تتعلق بنظام )بالسياسة

الموحدة لفض المنازعات المتعلقة باسم النطاق(. وأشارت األمانة إلى أن عمل المركز مع الدول األعضاء يساعدها على

تبني السياسة الموحدة لفض المنازعات المتعلقة باسم النطاق أو النسخ الوطنية من النطاقات التي تديرها هذه الدول. وأشارت األمانة إلى قائمة الدول المنشورة التي قدم لها المركز خدمات

بما فيها الدول النامية والدول األقل نموا. وأشارت األمانة أيضا إلى أن تعاون المركز المستمر مع.202

مكاتب الملكية الفكرية يضع خيار التسوية البديل للمنازعات ألطراف الحاالت المطروحة أمام المكاتب في النزاعات التي

تتعلق بالعالمات التجارية على سبيل المثال. وأشارت األمانة إلى

WO/PBC/23/10119

أن مثل هذا االستخدام لخيار التسوية البديلة للمنازعات يمكن أن يساعد األطراف والمكتب على اختصار الوقت والمال. واختتمت

األمانة باإلشارة إلى أن هذا نشاط جديد ويقوم على أساس الطلب والذي بدأ المركز من خالله التعاون مع بعض الدول

األعضاء بما فيها الدول النامية. . وردا على أسئلة5وأجابت األمانة على سؤال حول البرنامج .203

وفد اليابان التي تتعلق بجودة خدمات معاهدة التعاون بشأن مليون فرنك سويسري بالميزانية مخصصة1.4براءات االختراع و

لمرونة معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع، أكدت األمانة على أهمية ضمان استمرار نظام معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع في العمل بكفاءة ألن عدد الطلبات المتعلقة بمعاهدة

التعاون بشأن براءات االختراع استمرت في الزيادة. وهذا يعنى أن العاملين في معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع عليهم معالجة المزيد من الطلبات بدون زيادة عدد العاملين. وعلى النقيض من ذلك، تم اقتراح تجميد ثماني وظائف في العامين

القادمين. وبالرغم من ذلك، فإن ميزانية معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع سوف تزيد قليال بسبب زيادة الخدمات والنفقات

المرتفعة في ترجمة معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع. وفيما يتعلق ببعض التدابير العملية التي تم اتخاذها للحفاظ على جودة خدمات معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع وتحسينها

من وجهة نظر التشغيل، أكدت األمانة على المراجعة والتحسين الدائم ألنظمة الملكية الفكرية المتعلقة بمعاهدة التعاون بشأن

براءات االختراع الداخلية والخارجية وزيادة أتمتة الطلبات والمستندات وزيادة نسبة المستندات التي يتم تقديمها في شكل

. ومواءمة مؤهالت الموظفينXMLمقروء لآلالت وخاصة شكل مع الظروف المعدلة المتعلقة باللغة والتكنولوجيا من خالل

التدريب واإلجراءات الصارمة الخاصة بالتحكم في الجودة في معالجة طلبات معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع وترجمتها، والمراجعة المنتظمة لمؤشرات األداء لقياس االنجازات، وإجراء

دراسات منتظمة وإرسالها إلى المكاتب والمستخدمين والتي تولد تعقيبات مفيدة لمساعدة المكتب الدولي على تحسين جودة

خدماته. وأشار عضو من أعضاء األمانة إلى أن هناك جانب هام من.204

جوانب جودة معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع فيما عدا المسائل التي كانت تعتبر ضمن المسؤولية التشغيلية للمكتب

الدولي وهي جودة البحث الدولي والفحص األولي. وأشارت األمانة إلى أن المسؤولية التشغيلية لهذا األمر تقع على عاتق

WO/PBC/23/10120

الهيئات الدولية للبحث والفحص األولي وكان يجب استخدام ميزانيتها لتقديم منتجات ذات جودة وليس ميزانية الويبو.

لم تكن تتضمن بند5وبالرغم من ذلك، فإن ميزانية البرنامج يغطي كافة أعمال الدعم التي تمت مطالبة المكتب الدولي

بتقديمها من أجل السماح لألطراف المتعاقدة والهيئات الدولية بمناقشة المسائل التي تحتاج السلطات الدولية إلى تناولها. وقد

غطى ذلك بصفة خاصة عمل مجموعة عمل اتفاقية التعاون بشأن براءات االختراع واجتماع الهيئات الدولية والمجموعة

الفرعية المعنية بالجودة المنبثقة عن اجتماع الهيئات الدولية والمنتديات األخرى التي تتعامل مع المسائل المتعلقة بالجودة. عالوة على ذلك، تسمح الميزانية بانعقاد لجنة معاهدة التعاون

بشأن براءات االختراع للتعاون الفني حيث يمكن للدول المتعاقدة دراسة ما إذا كان من المالئم القيام بتعيين أو إعادة

تعيين هيئة دولية. وفيما يتعلق باألسئلة التي طرحها وفد البرازيل بالنيابة عن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي فيما يتعلق

بمرونة الرسوم، صرحت األمانة بأن الميزانية المقترحة للبرنامج تضمنت موارد كافية لدعم المناقشات المتعلقة بالتخفيض5

المحتمل للرسوم للجامعات ومن المحتمل للمشروعات الصغيرة والمتوسطة. وقد تضمن ذلك عقد االجتماعات ذات الصلة

الخاصة بمجموعة عمل معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع وتقديم أي تحليل قد يكون مطلوبا بالتعاون من كبير االقتصاديين، من أجل السماح لمجموعة العمل بالتوصل إلى استنتاجات تعتمد على معلومات بشرط أن يقوم هذا التحليل على أساس البيانات

التي تتوافر للمكتب الدولي. ومن ناحية أخرى، لم يتضمن البرنامج والميزانية أي بنود تتعلق بتمويل أية نتائج. وكانت هناك

العديد من القضايا. أوال، لم يكن من الواضح مستوى خفض الدخل المتضمن. وبناء على االقتراحات، يمكن أن تتراوح التكلفة بين بضعة مئات األلوف من الفرنكات السويسرية في السنة إلى

مليون فرنك سويسري أو أكثر. وبالرغم من أن اآلثار100 ستكون محدودة بناء على أنه من المحتمل أن تتحقق أي

تخفيضات في الستة أشهر األخيرة من العامين، فقد كان من المستحيل تحديد ما يمكن أن يكون ضروريا لتحقيق ميزانية

متوازنة بدون وضوح أكبر لما ترغب الدول األعضاء في تحقيقه. ثانيا، تم تعريف البرنامج والميزانية فيما يتعلق بالنفقات وسوف

بصورة طفيفة فقط5تتأثر التكاليف المتعلقة بتطبيق البرنامج بأي تخفيض محتمل للرسوم. وسوف يكون التأثير الرئيسي متعلق بخسارة الدخل والذي أثر في النتائج المالية النهائية للمنظمة، لكنه لم ينعكس على ميزانية اإلنفاق. وقام كبير

االقتصاديين بتقديم توقعات متداولة لدخل أنظمة التسجيل ويجب

WO/PBC/23/10121

أخذ أي خفض للرسوم في الحسبان ويجب أن يشكل أساس أي تقييم لتأثير المنظمة. وبالرغم من ذلك، ال يمكن أن يدخل ذلك في الميزانية ألنه ال يمثل نفقات ويمكن تقييمه بصورة صحيحة

فقط عند معرفة حجم التخفيض المقترح. وأعاد وفد البرازيل تأكيد رأي دول مجموعة بلدان أمريكا.205

الالتينية والكاريبي الذي مفاده أن هناك مناقشات جارية على مستوى الفريق العامل لمعاهدة التعاون بشأن البراءات وأن من المهم تخصيص موارد أو تقديم ضمانات بتخصيص موارد للبرنامج

5. وردا على سؤال وفد باراجواي المتعلق بأنشطة الدول غير.206

األعضاء في معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع، أوضحت دولة متعاقدة في معاهدة التعاون بشأن148األمانة أن هناك

براءات االختراع باإلضافة إلى العديد من الدول التي لم تنضم بعض للمعاهدة. وأشارت األمانة إلى أنها كانت سعيدة دائما

لرؤيتها عالمات االهتمام من قبل الدول األعضاء التي لم تنضم لمعاهدة التعاون بشأن براءات االختراع بدراسة االحتماالت

المستقبلية لالنضمام للمعاهدة. وقد قام المكتب الدولي بالفعل بأنشطة ليس للدول األعضاء في المعاهدة فحسب، ولكن للدول

غير األعضاء بها أيضا. وأوضحت األمانة أيضا أن الدول األعضاء في الويبو، سواء كانت منضمة إلى معاهدة التعاون بشأن براءات

االختراع أم ال، يمكنها أن تقوم باالتصال مباشرة بشعبة التعاون الدولي لمعاهدة التعاون بشأن براءات االختراع أو إبالغ اهتمامها من خالل المكاتب اإلقليمية ألن االثنين يحتفظان باتصال داخلي

وثيق. وباإلشارة إلى األسئلة والطلبات المطروحة من قبل وفد.207

البرازيل اقترح الرئيس قيام الوفد بالتشاور مع األمانة للتوصل إلى اتفاق ثنائي حول هذه المسألة. وقام الرئيس بدعوة األمانة

. 31لالستجابة لتعليقات برنامج ورحبت األمانة بالسؤال الذي طرحه وفد الواليات المتحدة.208

األمريكية حول ما إذا كانت الموارد في الميزانية كافية للوفاء بالزيادة المتوقعة في عبء العمل المتعلق بنظام الهاي.

التي أعدتها Q&A PBC 23وأشارت األمانة إلى أنه في الوثيقة 2016/17األمانة تمت اإلشارة بوضوح إلى أن موارد ميزانية

الخاصة بنظام الهاي كانت تقوم على أساس معدل االستخدام وأخذ في الحسبان حجم العمل2014/15الفعلي للميزانية في

المتوقع بناء على النمو المتوقع في عدد حاالت التسجيل

WO/PBC/23/10122

والتجديد. ويجب أيضا مالحظة أن عدد من عمليات التوفيق لوظائف المختبرين المستمرة كانت ال تزال لم يبت بشأنها وعند

تطبيقها ستؤدي إلى زيادة في عدد الوظائف في البرنامج. لقد كان نظام الهاي يمر بمرحلة تغير كبيرة نتيجة للجهود الترويجية التي قامت بها األمانة، باإلضافة إلى الدعم الضخم الذي قدمته

الدول األعضاء. ولم ترغب األمانة في زيادة الميزانية لكنها أرادت مراقبة االتجاه عن كثب وتطوير دعم تكنولوجيا معلومات للنظام.

وخالل االعداد للبرنامج والميزانية أخذت األمانة في الحسبان القضايا المذكورة آنفا. ولذلك، يجب أن تكون الميزانية بالنسبة

للعامين القادمين كافية لتغطية نفقات النظام. وأكدت األمانة على أنها على استعداد تام للزيادة المتوقعة في عدد الطلبات

الدولية وزيادة تعقيد نظام الهاي ألنه تم التنبؤ بذلك منذ سنوات. وقد كانت األمانة تقوم عن كثب بمراقبة الزيادة في عدد

الطلبات الدولية بعد انضمام اليابان والواليات المتحدة األمريكية لنظام الهاي في شهر مايو الماضي، من بين أمور أخرى، كما

% تقريبا في عدد الطلبات في شهر90الحظت زيادة بلغت يونيه. ورأت األمانة أن هذا االتجاه ذو صله وأنه يتماشى مع ما تم

وأن الزيادة التقديرية2016/17التنبؤ به في برنامج وميزانية كانت تبدو واقعية.2016 طلب في 5000التي تبلغ تقريبا

وعالوة على ذلك، تم إدخال عدد من السمات الجديدة والعمليات المؤتمتة في نظام حفظ الملفات اإللكترونية للحفاظ على

الكفاءة التشغيلية للنظام. وفي مجموعة العمل المعنية بالتنمية القانونية لنظام الهاي للتسجيل الدولي للتصاميم الصناعية، يجب

االستمرار في مناقشة التطور المتوازن لنظام الهاي. وأشارت األمانة إلى البيئة االلكترونية لنظام الهاي والذي كان يوجد به

بالفعل نظام حفظ ملفات الكترونية وأدوات تجديد. وسوف يتم تحسين هذه األدوات بصورة مستمرة وفقا لألولويات التي يحددها سجل الهاي. باإلضافة إلى ذلك، طالب سجل الهي

بتطوير ستة أشكال شبكية ذكية إلدراجها في البيئة االلكترونية المتطورة له. وسوف تساعد هذه التدابير سجل الهاي على إدارة الزيادة في حجم العمل المتوقعة. والحظت األمانة أنه في الوقت الحالي يعمل نظام الهاي ففي ظل وجود عجز لكن من المتوقع

أن يتغير هذا الموقف قريبا بفضل الجهود المبذولة بخصوص الترويج وبفضل دعم الدول األعضاء بخصوص عضوية نظام

الهاي، والمؤهلة للزيادة زيادة كبيرة. ودعا6وقام الرئيس بإعادة فتح النقاش حول البرنامج .209

الوفود التي كانت ترغب في الرد على البيان المكتوب الذي قدمه وفد الواليات المتحدة األمريكية إلبداء وجهات نظرها. وبعد

WO/PBC/23/10123

ذلك سيتم إعطاء الكلمة لألمانة لالستجابة للنقاط التي أثارهاوفد الواليات المتحدة األمريكية.

وقال وفد فرنسا أنه بينما سيحتاج التحليل الدقيق.210 للمقترحات التي قدمها وفد الواليات المتحدة األمريكية إلى وقت

إضافي لفحصها في خالل األسابيع القادمة، فإنه يرغب في الوقت نفسه في عرض مالحظات أولية. وأشار الوفد إلى أنه

بالرغم من دعمه الكامل لهدف زيادة الشفافية وتوفير مزيد من المعلومات بشأن ميزانية اتحاد لشبونة فقد رأى أيضا أن

المعلومات اإلضافية يمكن تقديمها وإدراجها كجزء تكميلي لمشروع البرنامج والميزانية والذي تتم دراسته بعناية بدون أي

حاجة لتعديل الهيكل الكامل لهذه الوثيقة. عالوة على ذلك، لم ير بعد التفسيرات التي ستقدمها6الوفد حاجة إلى تقسيم برنامج

األمانة للتعليقات التي تقدم بها وفد الواليات المتحدة األمريكية ألن مثل هذه التفاصيل سوف تسمح للوفود بالحصول على التوضيحات المطلوبة بشأن ميزانية لشبونة ألن هناك أوجه تشابه، كما يظن وفد فرنسا، بين األنظمة القائمة والخاصة

بالعالمات التجارية والمؤشرات الجغرافية. وأشار الوفد، في هذا الصدد، إلى نظام الحماية ورفض الحماية باإلضافة إلى حقيقة أنه

يمكن حماية المؤشرات الجغرافية أحيانا من خالل العالمات الجماعية. وذكر الوفد أيضا أن مبدأ الطبيعة المتقاطعة لميزانية

الويبو كان يوجد منذ نهاية التسعينات ويريد الحفاظ على هذا المبدأ وخاصة كلما كان هذا المبدأ يتماشى مع المهمة األساسية

للويبو وهي الترويج لكافة حقوق الملكية الفكرية. وذكر الوفد الوفود األخرى بأن التكاليف التشغيلية في الماضي ألنظمة

الحماية األخرى التي تقوم الويبو بإدارتها مثل معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع لم يقم بتحملها اتحاد بمفرده، إلعطاء

النظام المقصود الوقت الكافي لتطوير وتحقيق النضج المطلوب لميزانيته. ولنفس السبب، رأى الوفد أنه يجب إعطاء نظام

لشبونة مثل هذه الفرصة وكان على ثقة في أن النظام سيحصل على زخم جديد بفضل مراجعته التي أدت مؤخرا إلى تبني وثيقة

جنيف الخاص باتفاقية لشبونة. وألن الوفد يدرك بصورة كاملة المشكالت المتعلقة بتمويل اتحاد لشبونة والذي تمت زيادته في

فقد أيد مضاعفة رسوم2014الجمعية العامة التحاد لشبونة في التسجيل المطبقة وفقا لنظام لشبونة. وأكد الوفد على أن نظام

لشبونة قد أصبح أكثر جاذبية لألعضاء بعد تبني وثيقة جنيف الخاصة باتفاقية لشبونة. لذا فقد عبر عن أمله في الترحيب

بالعديد من األعضاء في نظام لشبونة وتوقع العديد من حاالت التسجيل الجديدة بما يسمح بتدفق مالي جديد وتحسن للوضع

WO/PBC/23/10124

المالي العام التحاد لشبونة. وذكر الوفد بأن مبدأ المساهمات من قبل الدول األعضاء قد تم إدراجه في وثيقة جنيف الخاصة

باتفاقية لشبونة بعد تعديل قام بالتقدم به وفد الواليات المتحدة األمريكية في المؤتمر الدبلوماسي. وفي هذا الصدد، أكد الوفد على أنه في انتظار دخول وثيقة جنيف الخاصة باتفاقية لشبونة

إلى حيز التنفيذ وأول اجتماع للجمعية العامة التحاد لشبونة فيما بعد، فإن كافة المسائل المتعلقة بتمويل اتحاد لشبونة سيتم مناقشتها بالفعل من قبل الجمعية العامة التحاد لشبونة في

. وفي النهاية، عبر الوفد عن رأي مفاده أنه يبدو أن2015أكتوبر بعض االقتراحات التي تقدم بها وفد الواليات المتحدة األمريكية تقع خارج نطاق اإلطار الخاص بمجال اختصاص لجنة البرنامج

والميزانية. ودعم وفد هنغاريا البيانات التي ألقاها وفدي فرنسا وإيطاليا.211

ووافق على اقتراح مفاده أن يظهر دخل ونفقات اتحاد لشبونة في البرنامج والميزانية الخاصة بالمنظمة بصورة نزيهة وتتميز

بالشفافية. وبالرغم من ذلك، ألن ذلك يمكن القيام به من خالل ، فلم يرى الوفد حاجة إلى وجود برنامج ميزانية منفصل6برنامج

التحاد لشبونة. وقال الوفد أن االقتراح المفصل الذي قدمه وفد الواليات المتحدة األمريكية يتطلب مزيد من الدراسة ولذلك فإن

هنغاريا ليست في موقف يمكنها من الرد على كل جانب من جوانبه في الجلسة الحالية. وبالرغم من ذلك فقد أراد الوفد

التأكيد على أنه ليس في موقف يمكنه من دعم االقتراحات التي يبدو أنها تعارض األحكام الواردة في اللوائح المالية للويبو مثل

اقتراح القضاء على سلطة المدير العام التقديرية المتعلقة % من الميزانية من برنامج آلخر. وال يمكن تجاوز5بتحريك

اللوائح المالية بالطريقة التي تم اقتراحها. وأدرك الوفد أن دخل نظام لشبونة في الوقت الحالي ليس كافيا لتغطية كافة نفقاته لكنه كان يرى ان هناك حاجة لتطبيق منهج حذر للغاية لتحليل

كفاءة التكلفة والتمويل الذاتي المحتمل لنظام لشبونة. وفي هذا الصدد أشار الوفد إلى أن االستدامة المالية لنظام لشبونة ال يمكن مقارنتها بأنظمة التسجيل العالمية األخرى مثل نظامي

مدريد ومعاهدة التعاون بشأن براءات االختراع ألن أسماء المنشأ والمؤشرات الجغرافية األخرى تقوم على أساس أسماء جغرافية

وهناك عدد محدود من األسماء الجغرافية المحمية والطلبات المتعلقة بها. وذكر الوفد أيضا بأن الويبو عليها أن تقوم بتنفيذ مهمتها المتعلقة بجعل خدمات الملكية الفكرية العالمية التي

تقدمها بما في ذلك نظام لشبونة أكثر جذبا للمستخدمين. ويتطلب ذلك التخصيص الضروري للموارد المالية ليس فقط

WO/PBC/23/10125

لإلدارة الفعالة لسجل لشبونة ولكن أيضا من أجل أنشطة المعلومات والترويج حتى لو فشل الدخل الحالي في تغطية

جميع النفقات. وفي النهاية، فيما يتعلق بعجز نظام لشبونة أشار الوفد إلى أن تبني التدابير الضرورية للتعامل مع مثل هذا العجز يقع في إطار سلطة الجمعية العامة التحاد لشبونة. وفي الختام، عبر الوفد عن أمله الصادق في التوصل إلى حل وسط لتيسير

.2016/17اعتماد البرنامج والميزانية للثنائية وعبر وفد البرتغال عن دعمه للبيانات الخاصة بوفود فرنسا.212

وإيطاليا وهنغاريا. وعبر وفد جمهورية إيران اإلسالمية عن دعمه للبيانات.213

الخاصة بوفود فرنسا وإيطاليا وهنغاريا. وكرد فعل أولي، قال الوفد أنه لم يمكنه تأييد اقتراح فصل نظامي مدريد ولشبونة وأكد على أوجه التشابه بين النظامين. وفي هذا الصدد، أشار الوفد أوال إلى أنه في مكتب براءات االختراع الوطني الخاص

فإن هناك شعبة واحدة تتعامل مع نظامي مدريد ولشبونة وثانيا أنه يفهم أنه في العديد من الدول يمكن للمستفيدين من

المؤشرات الجغرافية وأسماء المنشأ االختيار بين التسجيل في نظام لشبونة أو نظام مدريد. وكما أشارت أيضا الوفود األخرى، فقد كان وفد جمهورية إيران اإلسالمية على استعداد للقيام في الجمعية العامة التحاد لشبونة بدراسة – بخالف الزيادة المتوقعة

في الرسوم- األساليب التي حددتها اتفاقية لشبونة لتحقيق التوازن واالستدامة لميزانية لشبونة. وفي النهاية، بسبب الطبيعة الفنية القتراح وفد الواليات المتحدة األمريكية يحتاج الوفد لمزيد

من الوقت لدراسته بالتفصيل والعودة إليه في سبتمبر. وأشار وفد الجزائر أيضا إلى الحاجة إلى المزيد من الوقت.214

لفهم االقتراح الذي قدمه وفد الواليات المتحدة األمريكية قبل اتخاذه لقرار. وبالرغم من ذلك، فقد أكد الوفد في رد فعل أولي

إلى برنامجين6على أنه ال يرى ضرورة لتقسيم البرنامج منفصلين. ويجب احترام الهيكل الحالي للبرنامج والميزانية ويمكن أخذ تدابير الشفافية، مثل تلك التي يطالب بها وفد

الواليات المتحدة األمريكية، في الحسبان بدون تغيير الهيكل. وأشار وفد المكسيك أيضا إلى أنه يحتاج لمزيد من الوقت.215

لدراسة اقتراح وفد الواليات المتحدة األمريكية وعندئذ سيكون في موقف يمكنه من إعطاء استجابة واضحة وأكثر تفصيال في

جلسة لجنة البرنامج والميزانية التالية في سبتمبر. وفيما يتعلق بمهمة لجنة البرنامج والميزانية، أشار الوفد إلى أنه بالرغم من

WO/PBC/23/10126

أنه يبدو أن بعض االقتراحات تخرج عن نطاق مهمة لجنة البرنامج والميزانية، فإن هناك اقتراحات أخرى يبدو أنها تشكك في النظام

الموحد للميزانية أو يبدو أنها تخرج عن نطاق المسموح به وفقا للوائح المالية. ورأى الوفد أن لجنة البرنامج والميزانية ليست

المنتدى المناسب لحل هذه المسائل. ودعم وفد جمهورية التشيك بيانات وفود فرنسا وإيطاليا.216

وهنغاريا. وقال وفد الواليات المتحدة األمريكية انه كان من المحبط.217

سماع أن هناك حاجة لمزيد من الوقت وخاصة أن المسائل التي طرحت في االقتراح لم تكن جديدة. وباإلشارة إلى الوثيقة التي

20قام بتوزيعها اليوم السابق، أشار الوفد إلى أنه تضمن أساسا (1نقطة محددة يمكن حصرها في خمسة مبادئ رئيسة وهي:

تقسيم النظام المحاسبي لنظامي لشبونة ومدريد إلى برنامجين ( ضمان أن استخدام نظام لشبونة وإسهاماته في2منفصلين،

خدمات الويبو تظهر بشكل دقيق، لتحقق قدر أكبر من الشفافية ( تحقيق التوازن في ميزانية لشبونة وفقا لما تنص عليه اتفاقية3

لشبونة ووثيقة جنيف الخاصة باتفاقية لشبونة بدون استخدام ( مطالبة األمانة بإجراء دراسة حول4دخل االتحادات األخرى،

( وضع مخصصات أي مؤتمر5االستدامة المالية للشبونة، شريطة المشاركة الكاملة.2016/17دبلوماسي في الثنائية

وفيما يتعلق بالنقاط التي طرحها وفد الواليات المتحدة.218 في8 في صفحة 2األمريكية أشارت األمانة أوال إلى الجدول

والسؤال المتعلق بسبب عدم وجودWO/PBC/23/3 الوثيقة تقدير للطلب على الخدمات الخاص بكافة أنظمة التسجيل بما فيما نظام لشبونة. وأشارت األمانة إلى أن التقديرات الخاصة بنظام لشبونة كانت ضئيلة للغاية وكان من الصعب أحيانا وضع األرقام الصغيرة إلى جانب األرقام الكبيرة في نفس الجدول. وبالرغم من ذلك، يمكن التغلب على هذه المشكلة من خالل

عند3 كما حديث في حالة الجدول 2إضافة حواشي إلى الجدول إضافة حاشية لتقديرات دخل نظام لشبونة. وباإلشارة إلى

،6المسألة المتعلقة بتجميع نظامي لشبونة ومدريد في برنامج أشارت األمانة إلى أن اإلجابة على ذلك هي انه لم يكن هناك قرار من لجنة البرنامج والميزانية يطالب بالتقسيم لبرنامجين

منفصلين. ثم أشارت األمانة إلى تعليق مفاده أن مشروع البرنامج والميزانية كانت تجمع نفقات اتحاد مدريد واتحاد لشبونة وبذلك لم تظهر الدخل والنفقات بصورة نزيهة وتتميز بالشفافية. وفي هذا الصدد، أشارت األمانة إلى أنه بالرغم من تجميع نفقات

WO/PBC/23/10127

، فإنه يظهر دخل ونفقات6نظامي مدريد ولشبونة في برنامج ، والذي يقدم السيناريو11كل منهما بصورة منفصلة في جدول

الكامل وفقا لكل اتحاد. وذكرت األمانة أنه بالرغم من أن الويبو لديها ميزانية تعتمد على البرامج، يجب تقديم نظرة عامة على

الميزانية الخاصة بالمنظمة وفقا لالتحادات وذلك من أجل التوافق مع اللوائح والقواعد المالية. ومن ثم، فقد ظهر دخل

وفقا للمنهج الحالي المتعلق3ونفقات كل اتحاد في الملحق بتخصيص هذا الدخل والنفقات. وفيما يتعلق بالبيان الخاص بأن

نظام لشبونة كان يعمل في ظل وجود عجز مالي ألنه اعتمد على عائدات نظام مدريد لتغطية التكاليف، أشارت األمانة ثانية

من أجل اإلشارة إلى أنه تم الفصل بوضوح بين11إلى جدول دخل كل من النظامين. وأوضحت األمانة أنه وفقا للمنهج الحالي فإن الدخل المخصص التحاد مدريد يتكون من دخل رسوم نظام مدريد ودخل إيجارات مبنى اتحاد مدريد وجزء صغير من رسوم التحكيم باإلضافة إلى حصة في الدخل اآلخر الذي يتم تقسيمه بالتساوي على كافة االتحادات. وفيما يتعلق بالحاجة إلى تحديد

الموارد المحتملة للتمويل فيما عدا اتفاقية التعاون بشأن براءات االختراع ونظام مدريد، أشارت األمانة إلى أنه تم اإلفصاح عن

كافة مصادر التمويل في منهجية التخصيص. عالوة على ذلك، تم عرضها أيضا في البيانات المالية، تحت تقرير القطاعات مثل

البيانات المالية المنشورة والمراجعة التي تعرض الموقف الحقيقي لكل اتحاد في تقرير القطاعات في البيانات المالية.

من24وباإلشارة إلى سؤال يتعلق بنفقات التطوير في صفحة والمطالبة بفصل نفقات التطوير فيWO/PBC/23/3 الوثيقة ، أشارت األمانة إلى أنه إذا كان يجب تقسيم2016/17الثنائية إلى برنامجين، بعد إصدار لجنة البرنامج والميزانية قرار6برنامج

بهذا المعنى، فإن نفقات التطوير سيتم إظهارها أيضا بصورة منفصلة. ومع ذلك، يمكن تقديم تقرير مفصل لنفقات التطوير

وفقا لالتحاد في وثيقة األسئلة واإلجابات. وقالت األمانة أن اتحاد لشبونة لم يرفع الرسوم خالل العشرين عاما الماضية لكنه قام بتصحيح مالحظة بأن اتحاد لشبونة يعاني من عجز مستمر في

مليون فرنك4السنوات العشر الماضية ارتفع إلى أكثر من سويسري. وقد تم تضمين إجمالي قيمة العجز المتراكم في

أظهرت عجزا قدره2014القائمة المالية الخاصة بعام فرنك سويسري. وفيما يتعلق بالملحوظة التي تتعلق531,000

بأن هناك مصادر خفية للتمويل، أشارت األمانة مرة ثانية إلى ، والذي أفصح عن كافة مصادر الدخل الخاصة باتحاد11جدول

لشبونة وكل من االتحادات األخرى بما يتماشى مع المنهج الحالي، والذي تم تطبيقه أيضا على القوائم المالية، بناء على

WO/PBC/23/10128

النفقات الفعلية التي ظهرت في القوائم المالية المنقحة للويبو. "االستخدام األوسع6.2وفيما يتعلق بأن النتيجة المرتقبة ه

واألكثر فاعلية لنظامي لشبونة ومدريد، بما في ذلك من قبل 7.2الدول النامية والدول األقل نموا" والنتيجة المرتقبة ه

"اإلنتاجية وجودة الخدمات المحسنة لعمليات مدريد ولشبونة" بدال منيجب مراجعتها بحيث يكون بها أربعة مؤشرات أداء

مؤشري أداء فقط، أشارت األمانة إلى أن المراجعة وفقا لهذه اإلجراءات يجب أن تتم إذا قررت الدول األعضاء تقسيم مدريد

ولشبونة إلى برنامجين. وفيما يتعلق بالتعليق الخاص بالالئحة والتي تتعلق بتحويالت الميزانية، أشارت األمانة من5.5المالية

وجهة نظر إدارة مالية محضة، إلى أن اللوائح والقواعد القانونيةتوفر اإلطار التنظيمي لتطبيق كافة برامج المنظمة.

وأشار المستشار القانوني إلى اقتراح وفد الواليات المتحدة.219 األمريكية والمتعلق بوضع حاشية في البرنامج والميزانية تشير

إلى أن البند التقديري الموجود في اللوائح المالية والذي يسمح % لن يطبق على5للمدير العام بالقيام بتحويالت في إطار حد

نظام لشبونة. وقال المستشار القانوني أن أي حاشية لن تتماشى مع اللوائح والقواعد القانونية إلى إذا قام المدير العام

بالتصديق على إجراء تعديل لهذه اللوائح والقواعد. وأشارت األمانة إلى اقتراح لوفد الواليات المتحدة األمريكية.220

بشأن البرنامج والميزانية بعد8، والجدول 176يتعلق بالصفحة التحويالت وفقا للبرنامج، والتي لم تحدد، من وجهة نظر الوفد،

ما إذا كان قد تمت أية تحويالت إلى نظام مدريد أو نظام لشبونة خالل العامين هذين. وقالت األمانة أن الميزانية،6وفقا للبرنامج

إلى6في حالة اتخاذ الدول األعضاء قرار بتقسيم البرنامج برنامجين، بعد التحويالت سيتم إعداد تقرير منفصل عنها بالنسبة

لكل برنامج من البرنامجين. وباإلشارة إلى سؤال يتعلق بما إذا كانت األمانة تستطيع اإلشارة إلى أي تحويالت تمت إلى نظام

لشبونة في السنوات العشر األخيرة من عملية الميزانية، قالت األمانة أن وحدة الميزانية المنفصلة خرجت إلى النور فقط أثناء

وضع أنشطة2014العامين الحاليين. ولذلك، فقد تم في عام برنامج متعلقة بلشبونة في النظام اإلداري للمنظمة في أعقاب

تغيير نظام الكود في تخطيط موارد المشروعات للمنظمة ككل. ونتيجة لذلك، لم يكن من الممكن تعقب أي تحويالت قبل عام

. وبالرغم من ذلك، وفيما يتعلق بالتحويالت في العامين2014 فرنك430,900الحاليين، قالت األمانة أنه تم تحويل إجمالي

سويسري إلى نظام لشبونة ألغراض المؤتمر الدبلوماسي.

WO/PBC/23/10129

فرنك سويسري130,000وكانت الميزانية األولية لهذا الغرض لكن ارتفعت تكلفة المؤتمر الدبلوماسي بسبب تغيير مكان عقد

المؤتمر. وباإلشارة إلى االقتراح الذي تقدم به وفد الواليات-177المتحدة األمريكية لفصل مدريد ولشبونة في صفحات

وفقا2016/17،ميزانية 9، والجدول 2من الملحق 178 ، الوظائف وفقا2016/17، 10، الجدول 6للبرنامج، البرنامج

للبرنامج، قالت األمانة أنه في حالة تقسيم البرنامج، سيكون هناك أجزاء منفصلة لكل من مدريد ولشبونة في كل من تلك

الجداول. وباإلشارة إلى سؤال حول الشفافية في النظام المحاسبي للشبونة، قالت األمانة أن نظام اتحاد لشبونة كان

تفاصيل خاصة3مماثال لنظم االتحادات األخرى. وقدم الملحق بالدخل والنفقات التي تم التخطيط إلى نسبتها إلى اتحاد لشبونة في العامين القادمين. وقالت األمانة أنه وفقا للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام، فإن القوائم المالية تضمنت تقارير خاصة

بالعائدات وفقا للقطاع في الويبو، وكانت تلك القطاعات مرتبطة باالتحادات. وكان ذلك يمثل جزء ال يتجزأ من عملية إعداد

التقارير المتعلقة بالقوائم المالية. وأشارت األمانة إلى أن هناك وهو أن اللوائح والقواعد179اقتراح إضافي يتعلق بالصفحة

المالية تطلبت عرض ميزانية المنظمة بصورة منفصلة بالنسبة عرض3لكل اتحاد. وفي هذا الصدد، أجابت األمانة بأن الملحق

وجهة نظر االتحادات كما عرض نفس الشيء بالنسبة لكافة اتحادات المنظمة. وأكدت األمانة على أن اتحاد لشبونة باإلضافة إلى اتحاد الهاي لم تكن تتحمل حصة من النفقات غير المباشرة

.3لخدمات الويبو وفقا للمنهج الحالي المذكور في الملحق 2-4 والفقرة 1-4، والفقرة 3وأضافت األمانة أن الملحق

وصفت مفهوم القدرة على السداد خالل عامين. وباإلشارة إلى حول سبب تخصيص180 في صفحة 5سؤال حول الفقرة

"الدخل اآلخر" بصورة متساوية بين االتحادات، قالت األمانة أن مليون1.09 قدر بحوالي 2016/17إجمالي دخل اإليجار للثنائية

مليون0.34فرنك سويسري. وقد تضمن ذلك تقديرات بحوالي فرنك سويسري مبنى سكني خاص بمدريد في ميرين والذي كان يعزى بصورة كاملة التحاد مدريد ألن ذلك يقوم على أساس قرار

التحاد مدريد باالستثمار في مبنى منذ عدة عقود. وأوضحت مليون فرنك0.75األمانة أن دخل اإليجار المتبقي وهو

سويسري والتي تمثل مواد مثل إيجار مواقف السيارات لموظفي الويبو وإيجار مركز البيانات في المبنى الجديد للمركز

الدولي للحوسبة، إلى سويسكوم واورانج من أجل هوائيات السطح، قد تم تقسيمه بين كافة االتحادات وفقا للمنهج الموضح

. وباإلشارة إلى سؤال حول كيفية تغطية العجز،3في الملحق

WO/PBC/23/10130

أوضحت األمانة أن ميزانية المنظمة كانت ميزانية إنفاق وفقا للبرامج ووفقا للنتائج وأن وجهة نظر االتحاد تعتمد على المنهج

الحالي الذي قدم نظرة عامة لالتحادات في نهاية العامين. ولذلك، لم يكن هناك مفهوم تغطية العجز. واختتمت األمانة

الحديث بالقول أن النتيجة النهائية هي أن بعض االتحادات في الفترة المالية المعنية كانت تعاني من عجز مالي وبعضها كان

لديه فائض. وبشكل عام، كانت المنظمة لديها فائض وكان الفائض المتوقع يعزى إلى معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع

واتحاد مدريد بينما كان نظامي لشبونة والهاي يساهمون في العجز الذي تعاني منه المنظمة بصفة عامة. وباإلشارة إلى

،233سؤال وفد الواليات المتحدة األمريكية المتعلق بالصفحة والميزانية وفقا للنتائج المتوقعة والبرنامج، قالت10والملحق

األمانة أنه إذا كان سيتم الفصل بين مدريد ولشبونة سيتم سرد مدريد ولشبونة بصورة منفصلة في الجدول. وينطبق نفس

"الميزانية وفقا للنتيجة9، الملحق 235الشيء على صفحة المتوقعة".

وقالت األمانة، مشيرة إلى سؤال يتعلق بسبب عدم وجود.221 توقعات خاصة بالطلب على الخدمات في نظام لشبونة، إن

السبب الرئيس هو أن العدد الحقيقي للطلبات كان صغيرا للغاية ويتذبذب بشدة أيضا. ولذلك، فإن الخروج بتوقعات مفيدة يمثل أحد التحديات الضخمة. وأضافت األمانة أنه بالرغم من ذلك إن تعليق وفد الواليات المتحدة األمريكية قد تم أخذه بعين االعتبار

وأنها ستحاول إجراء التوقعات الضرورية بحيث يمكن تقديم البيانات للجنة لدراستها بصورة أكثر تفصيال. وباإلشارة إلى

بسؤال يتعلق بما حدث في الجلسة العشرين للجنة البرنامج والميزانية، أشارت األمانة إلى أن سجل ما قالته األمانة يمكن

WO/PBC/20/8العثور عليه في تقرير هذه الجلسة، أي وثيقة . وذكر الوفد بعد ذلك بأنه جرت مناقشات حول448فقرة

% في الجلسة الختامية100الزيادة المتوقعة في الرسوم بنسبة للجمعية العامة التحاد لشبونة لكنها لم تكن حاسمة هذا الوقت.

وبالرغم من ذلك، ستتم مناقشة األمر مرة ثانية في الجلسة التالية للجمعية العامة التحاد لشبونة في أكتوبر، على أساس

10-6اقتراح منقح تقوم األمانة بإعداده. وفيما يتعلق بالفقرة من مشروع البرنامج والميزانية المقترح، والذي أشار إلى مسألة تقديم دعم فني بموجب اتفاق لشبونة، أكدت األمانة على أن كل

الدعم الفني الذي تقدمه الويبو يعتمد على أساس الطلب. وقالت األمانة أنها كانت عادة ما تحاول االستجابة لطلبات الدعم الفني من خالل شروط هذه الطلبات. وعندما كان الدعم الفني

WO/PBC/23/10131

يتعلق بالمؤشرات الجغرافية، كان يتم تقديم كافة ألوان آليات الحماية المتاحة. وأكدت األمانة على أن ذلك قد تم إقراره

من وثيقة جنيف الخاصة باتفاقية10وتأسيسه من خالل المادة لشبونة والتي أشارت صراحة إلى أن كل طرف متعاقد "سيكون حرا في اختيار نوع التشريع الذي تقوم في ظله بتحقيق الحماية المنصوص عليها" في المعاهدة. ونتيجة لذلك، فإن الدعم الفني

المعروض والمقدم فيما يتعلق بلشبونة يجب أن يكون محايدا وشامل. وباإلشارة إلى التعليق الخاص بمؤشرات األداء وفقا

كان53، أجابت األمانة بأنه في صفحة II.6للنتيجة المتوقعة يوجد جدول به عدد كبير من مؤشرات األداء، والتي تم تقسيمها

إلى مؤشرات أداء منفصلة بالنسبة للشبونة ومدريد. وفيما يتعلق بخدمة قواعد البيانات العالمية، قالت األمانة أنه بالرغم من أن

فإن كافة13هذه الخدمة تتعلق بمدير البرامج الخاص ببرنامج البيانات الموجودة في قاعدة بيانات العالمات التجارية العالمية قد تم جمعها من خالل قواعد البيانات الخاصة بنظامي مدريد

ولشبونة. وبالرغم من ذلك، فإن المطلب المتعلق بتقديم اكبر كم ممكن ومتوفر من البيانات قد تم أخذه بعين االعتبار.

وأضافت األمانة إلى أنه بينما يتم التقدم في نظام األتمتة الخاص بسجل لشبونة، يمكن توليد البيانات المطلوبة بصورة آلية

واستخدامها لتزويد قاعدة بيانات العالمات التجارية العالميةبالمعلومات.

وقال الرئيس أن وفد الواليات المتحدة األمريكية قام.222 بتلخيص اقتراحه من خالل التركيز على خمسة مسائل سياسية

أساسية متضمنة فيه. وأجابت األمانة بشأن جدوى بعض العناصر إلى برنامجين، كما6الخاصة بها. وفيما يتعلق بتقسيم البرنامج

تمت المطالبة من قبل العديد من الوفود، أشار الرئيس إلى أن هناك سبعة وفود أشارت إلى عدم ارتياحها بالنسبة لهذا االقتراح بينما أشارت إلى أن الشفافية الضرورية يمكن تحقيقها أيضا من خالل طرق أخرى. وعلى أية حال، فإن الدول األعضاء هي التي ستتخذ القرار بشأن تقسيم البرنامج من عدمه، وليس األمانة.

ويمكن أن تطالب لجنة البرنامج والميزانية األمانة بإعداد دراسة جول استدامة نظام لشبونة. وفيما يتعلق باالقتراح الذي تقدم به

وفد الواليات المتحدة األمريكية حول قرار عقد أي مؤتمر دبلوماسي في المستقبل على أن يكون مشروطا بالمشاركة

الكاملة، دعا الرئيس المستشار القانوني للرد عليه. وقال المستشار القانوني، إن القرار المتعلق بمثل هذا.223

االقتراح يجب أن تتخذه الجمعية العامة.

WO/PBC/23/10132

وتساءل وفد الواليات المتحدة األمريكية، مشيرا إلى ما قالته.224 ، عن كيفية تمويل181 في صفحة 11األمانة حول الجدول

مليون فرنك سويسري في نظام لشبونة ومن1.5العجز البالغ الذي سيقوم بتغطية العجز. وقال الوفد أن التعليق الذي قام به وفد فرنسا والوفود األخرى حول الميزانية الموحدة كان مضلال.

وتساءل وفد الواليات المتحدة األمريكية حول كيفية ضمان الدول األعضاء في الويبو تطبيق أعضاء لشبونة اللتزاماتها بموجب

من وثيقة جنيف التفاق لشبونة والتي تطالب األطراف24المادة المتعاقدة بتمويل نظام لشبونة.

وأشار المستشار القانوني إلى أن الويبو قامت بتطبيق نظام.225 االشتراكات الموحد بمعنى أن التمويل يتم من نقطة واحدة. وبالرغم من أن نظام االشتراكات الموحد يتماشى مع صياغة

النص في المعاهدات ذاتها، تم اتخاذ قرار بهذا الصدد من قبل . ومنذ ذلك الحين، كان هذا هو1994الجمعية العامة في عام

اإلجراء المتبع، حتى لو أشارت اتفاقية لشبونة وكافة المعاهدات التي تقوم الويبو بإدارتها بصفة خاصة إلى نظم اشتراكات

متعددة وليست موحدة. وقال وفد الواليات المتحدة األمريكية أنه سوف يفكر في.226

إجابة المستشار القانوني. وطالب الوفد بمزيد من اإليضاحات وخاصة ما إذا2015حول تمويل المؤتمر الدبلوماسي في مايو

فرنك سويسري قد تضمنت نفقات السفر400.000كانت قيمة الخاصة بأعضاء الوفود.

وقالت األمانة إن نفقات سفر أعضاء الوفود إلى المؤتمر.227 الدبلوماسي لم يتم تمويلها من قبل الويبو. وقد تضمنت التكلفة

األساسية نفقات الترجمة والضيافة واستراحة تناول الشاي،ترجمة وحواشي األفالم واألمن.

وقد فتح الرئيس الباب للتعليقات حول الهدف االستراتيجي.228 الثالث )تيسير استخدام الملكية الفكرية من أجل التنمية(

.30 و11 و10 و9 و8والبرامج وعبر وفد الجزائر عن شكره لألمانة على األنشطة المقترحة.229

بموجب الهدف االستراتيجي الثالث. وقال انه سيقوم بتقديم اقتراحات تتعلق بإعادة الصياغة في بعض البرامج. أوال، طالب

الوفد بنظرة عامة على إجمالي النفقات المخصصة للدعم الفني الخاص بكافة برامج الويبو أثناء العامين القادمين ووفقا لفئة الدول إن أمكن. وطالب الوفد أيضا بمزيد من التفسير فيما

WO/PBC/23/10133

يتعلق باستراتيجيات الملكية الفكرية الوطنية والخطط القطرية وأشار إلى أنه كانت هناك إشارة إلى مكاتب نقل التكنولوجيا في

. وطالب الوفد بإيضاحات حول البرنامج30 والبرنامج 9البرنامج . وأشار إلى أن مكاتب نقل9 وكيفية ارتباطه بالبرنامج 30

30التكنولوجيا كانت في الميزانية السابقة تعمل في ظل برنامج أما في الوقت الحالي فليس من الواضح ما هو البرنامج الذي

يتعامل مع مكاتب نقل التكنولوجيا ألن هناك إشارة لها في البرامج األخرى. وفي أعقاب تسلم المعلومات من األمانة،

سيقترح الوفد استخدام صياغة معينة في كال البرنامجين للتعامل مع هذه المسألة. وعبر الوفد أيضا عن رغبته في التعرف على

البرنامج الذي يتعامل مع هذه المسألة وما هي الميزانية الحقيقيةالمخصصة لمكاتب نقل التكنولوجيا للدول العربية.

وأكد وفد البرازيل، متحدثا بالنيابة عن مجموعة دول أمريكا.230 الالتينية والكاريبي، على ضرورة تخصيص مزيد من الموارد

لتطبيق توصيات جدول أعمال التنمية وتأمين التمويل الضروري الستمرار أنشطة التعاون في مجال الملكية الفكرية والذي

يتضمن تبادل الخبرات، تجميع المصادر، تبادل الموارد، وتنمية مهارات متكاملة بين الدول النامية والدول األقل نموا. وفي هذا

المجال، طالب الوفد الحصول على تحديث من األمانة حول تطبيق وحدة التفتيش المشترك باألمم المتحدة للتوصيات

المتعلقة بالتعاون بين دول الجنوب. وأيد وفد باكستان الطلب الذي تقدمت به الجزائر فيما يتعلق.231

باستراتيجيات الملكية الفكرية الوطنية والخطط القطرية فيما يتعلق بمكاتب نقل30 و9واالرتباط بين برنامجي

التكنولوجيا. وعبر وفد نيجريا، بالنيابة عن المجموعة األفريقية، عن شكره.232

لألمانة على الجهود التي بذلتها وعلى أخذها العديد من مجاالت اهتمام البلدان النامية والدول األقل نموا في الحسبان. وبالرغم

من ذلك، فقد عبر عن رأى مفاده أن البرنامج والميزانية المقترحة لهذا الهدف االستراتيجي كان من الممكن أن تكون

أكثر طموحا. عالوة على ذلك، عبر الوفد عن رأى مفاده أنه يجب إدراج نتائج متوقعة معينة ومؤشرات أداء حول االستخدام الفعال

لخدمات الملكية الفكرية العالمية في الهدف االستراتيجي الثالث، باإلضافة إلى مبادرات متعلقة بمكاتب نقل التكنولوجيا لتعزيز نقل التكنولوجيا والمعرفة. وأيد الوفد مالحظة الجزائر

ووضع مكاتب نقل30 و 9فيما يتعلق باالرتباط بين البرنامجين التكنولوجيا. كما ذكر الوفد أيضا غياب وجود خارطة طريق

WO/PBC/23/10134

للتعاون بين دول الجنوب ودعا األمانة إلى تطبيق توصيات وحدة التفتيش المشتركة ذات الصلة. باإلضافة إلى ذلك، عبر الوفد عن شكره للدول التي قامت بتقديم اشتراكات تطوعية لهذا البرنامج

وعبر عن رغبته في تخصيص مزيد من التمويل للهدف االستراتيجي الثالث، للتعامل مع اهتمامات الدول النامية والدول

قد تم غمطه حقه من8األقل نموا. ورأى الوفد أن البرنامج خالل الخالف بشأن آلية التنسيق حول جهات الويبو التي يجب أن

تقدم تقارير إلى الجمعية العامة حول مشاركتها في تطبيق توصيات جدول أعمال التنمية ذات الصلة. وأشار الوفد إلى

استراتيجية تخفيف المخاطر التي قدمتها األمانة بناء على خطة االنخراط في مشاورات منتظمة مع الدول األعضاء لتيسير تقارب اآلراء. وطالب الوفد األمانة بتقديم نظره عامة على

.8األنشطة التي تتصورها حول هذا الجانب من جوانب البرنامج ، رحب الوفد باألنشطة التي قامت بها11وفيما يتعلق بالبرنامج

األكاديمية. وعبر الوفد عن اعتقاده بأن أهم أمور هو القيام بتطوير استراتيجية تتعلق بالطريقة المستدامة التي تضمن

الحفاظ على المعرفة ونقلها من جيل آلخر ألن ذلك يؤثر بحق في النمو االقتصادي. كما شجع الويبو على تعزيز العمل في هذا

المجال، لتشجيع األنشطة السابقة وتحقيق األهداف الخاصة باألكاديميات الوطنية الناشئة. كما أضاف أن هناك العديد من

الوفود األفريقية التي تهتم بالمشاركة في هذا الجانب من المشروع. كما عبر الوفد عن رغبته أيضا في رؤية برنامج معين

حول تدريب األفراد من الدول األفريقية النامية والدول األقل نموا في مختلف مجاالت الملكية الفكرية، ونظام مدريد، ونظام

الهاي واستخدام المعلومات من أجل الولوج للمعلومات وبراءات االختراع والعالمات التجارية بحيث يكون هناك عدد معين من األفراد في كل مجال من مجاالت الملكية الفكرية األساسية.

ورحب الوفد بالمقترحات والنوايا واألهداف وتطبيق . ورأى الوفد أن30االستراتيجيات المقترحة في ظل البرنامج

المشروعات الصغيرة والمتوسطة تمكنت من تشكيل قاعدة قوية من االقتصاديات الوطنية وأرادت من األمانة التفكير في

آلية متابعة لألنشطة التي تقوم بها األمانة مع المشروعات الصغيرة والمتوسطة بحيث نضمن الحفاظ على التدريب وتبادل

المعرفة، بحيث تكون أنشطة مفيدة ويمكن استغاللها. وقال الوفد إن المتابعة ستكون طريقة جيدة للحكم على أثر األنشطة.

عن دعمه لألنشطة التي11وعبر وفد كندا بالنسبة للبرنامج .233 قامت بها أكاديمية الويبو لتحسين قدرات الدول األعضاء على

استخدام نظام الملكية الفكرية. كما أقر بصورة خاصة بالتعاون

WO/PBC/23/10135

المتميز بين أكاديمية الويبو والمكتب الكندي للملكية الفكرية في تقديم أنشطة فنية ناجحة مثل حلقات العمل الخاص بتطبيق تقنيات إدارية في مجال تقديم خدمات الملكية الفكرية. وفي

، أكد الوفد على أنه يدعم بشكل كامل البرنامج30ظل البرنامج فيما يتعلق بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة وأن البرنامج30

يتماشى بصورة كاملة مع مصالح حكومة كندا وخاصة أولويات ورؤية المكتب الكندي للملكية الفكرية. ورحب الوفد بالزيادة

المقترحة في الموارد بالرغم من أنه سيكون ممتنا للحصول على المزيد من المعلومات من األمانة فيما يتعلق بما دفع بالزيادات المقترحة والتخفيضات المقترحة وفقا للحالة في التخصيص في

ظل النتائج المرتقبة الفردية. واقترح الوفد أن تقوم األمانة بدراسة تعديل النتائج المرتقبة وبصفة خاصة مؤشرات األداء

بحيث تقوم بصورة أفضل بإظهار نتائج البرنامج المعلنة من أجل تعظيم التأثير مباشرة إلى المشروعات الصغيرة والمتوسط والجامعات ومؤسسات البحث العامة، وشعر بأن المؤشرات

الحالية تميل فقط إلى التعامل مع األثر غير المباشر علىالمشروعات الصغيرة والمتوسطة.

وأشار وفد اليابان، متحدثا بالنيابة عن المجموعة باء، إلى أن.234 مليون1.6% أو 13.9 قد ارتفعت بنسبة 11موارد البرنامج

فرنك سويسري بسبب عملية إصالح أكاديمية الويبو. وصرح الوفد بأنه بالرغم من توفير وثيقة البرنامج والميزانية لبعض

المعلومات حول عملية اإلصالح فإن الوفد يود أن يحصل على إيضاحات بشأن التقدم الذي تم إحرازه حتى اآلن وضرورة القيام

بمزيد من اإلصالحات في أكاديمية الويبو. المتعلقة بالدول10-9واقترح وفد بنجالديش إضافة للفقرة .235

األقل نموا. ففي السطر، الجملة التي تبدأ ب� "تقوم الويبو بصفة خاصة باالستمرار في دعم األنشطة..." اقترح الوفد استبدال

الجملة بما يلي "برنامج الويبو الخاص بالدول األقل نموا، الخ..." ورحب وفد جمهورية إيران اإلسالمية باألنشطة المتعلقة.236

وخاصة30بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة في ظل برنامج برامج التدريب وقال أنه في حاجة إليضاحات بشأن تخفيض الموارد البشرية في هذا البرنامج. وقال الوفد أنه سمع أن

الموارد قد تم خفضها بصورة كبيرة. وصرح بأن العديد من الدول قد أكدت على هذه المسألة في الجلسات السابقة وعبر عن 30رغبته في الحصول على إيضاحات بشأن كيفية قيام البرنامج باالستمرار في العمل وفقا لتوقعات الدول األعضاء إذا ما تم

خفض الموارد البشرية.

WO/PBC/23/10136

وأشار وفد األرجنتين إلى إصالح أكاديمية الويبو وذكر مختلف.237 وطالب بمزيد من المعلومات حول11النقاط الخاصة بالبرنامج

تقدم اإلصالحات بما في ذلك ما إذا كان هناك أجل الستكمالها. كما طالب الوفد أيضا بمعلومات حول جهود األكاديمية الخاصة

ببناء مزيد من عالقات التعاون مع الدول األعضاء وحول سياسات التنمية المتعلقة بهذه األغراض ومن المسؤول بصفة خاصة عن

تطوير هذه السياسات. وكان الوفد حريصا على معرفة ما إذا كان قد تم تحقيق أي تقدم بشأن هذا األمر، وما هو الوقت

( من الوثيقة إلى3)7-11المتوقع الستكمال ذلك. وتشير الفقرة أن أكاديمية الويبو ستستمر في تقديم النصح والدعم للتعليم

العالي من خالل المشاركة في إدارة برامج الحصول على الماجستير وأن النموذج سوف يتطور ليصبح نموذج مختلط يتم

فيه تقديم نطاق واسع من اإلرشاد والدعم للمؤسسات األكاديمية. وطالب وفد األرجنتين مزيد من المعلومات الخاصة حول النموذج المختلط. واختتم الوفد حديثه من خالل مالحظة

زيادة قوية في التكاليف التشغيلية لألكاديمية وطالب بالمزيد من التفاصيل حول سبب وجود هذه الزيادة الضخمة في هذا

البرنامج. وأشار وفد باراجواي إلى أن الغاية من الهدف الثالث كانت.238

تيسير استخدام الملكية الفكرية في التنمية وفي هذا الصدد، عبر الوفد عن اعتقاده بأنه يجب وضع أولويات حول تنفيذ التعاون في ظل تطبيق جدول أعمال التنمية. ويجب تطبيق ذلك بصفة خاصة على الدول التي ال تتمتع بمثل هذه الفرصة. وتساءل الوفد عما إذا كانت األمانة قد أخذت هذا العنصر بعين االعتبار في مشروع

(.8البرنامج والميزانية )في البرنامج ، أن اسم30والحظ وفد إيطاليا، أثناء حديثه عن برنامج .239

البرنامج قد تغير، وأنه كان في السابق "المشروعات الصغيرة والمتوسطة واالبتكار" . ورأى الوفد أن االسم الحالي أفضل

وبالرغم من ذلك فقد كان يرغب في التأكيد على أن االبتكار هو ورأى أن30أساس األنشطة التي يجب القيام بها خالل البرنامج

البرنامج نفسه يمكن أن يركز على االبتكار. وطالب الوفد إيضاحات حول المشروع التجريبي الذي يمكن إطالقه وأشار

بصفة خاصة إلى مشاريع الرعاية األولية في مجال الملكية الفكرية للمشروعات الصغيرة والمتوسطة الواردة في صفحة

. وطالب الوفد بتسلم بعض النماذج في هذا الشأن. وقد كان86 الوفد قلقا إلى حد ما بسبب انخفاض الموارد البشرية. ولم يكن

مقتنعا بصورة كاملة بأن الخفض كان مبررا بسبب إلغاء بعض

WO/PBC/23/10137

األنشطة ونقل بعض األنشطة إلى برامج أخرى. وقال الوفد أن تحقيق االستقرار فيما يتعلق بالموارد البشرية يعتبر من أهم

األمور بالنسبة ألداء البرنامج ومن أجل الوفاء بالتوقعات المرتبطة بمؤشرات األداء، مع األخذ في الحسبان، انه لم يتم تحقيق بعض األهداف في السنوات الماضية. واعتقد الوفد أن

ذلك كان بسبب مشكلة الموارد البشرية. وأيد وفد شيلي بيان مجموعة دول أمريكا الالتينية والكاريبي.240

وأكد على األهمية التي توليها بالده للملكية الفكرية والتنمية وعبر عن رضاه تجاه استمرار الويبو في تطبيق جدول أعمال التنمية.

عالوة على ذلك، صرح الوفد بأن اإليضاحات التي طالبت بها بعض الوفود األخرى سوف تعطي مزيد من الوضوح لهذا الهدف

االستراتيجي الهام للغاية. وصرح وفد االتحاد الروسي بأنه سوف يتحدث عن البرامج.241

في10. وتم تقديم تعليقات تتعلق بالبرنامج 30 و11، و10 كان دائما برنامجا يتم10البداية. وأشار الوفد إلى أن البرنامج

التركيز عليه كثيرا وأحد البرامج التي أعدت كي تأخذ في الحسبان االحتياجات الخاصة للدول التي تغطيتها، حتى إذا كانت

تتمتع بأوضاع اقتصادية واجتماعية متباينة واحتياجات مختلفة فيما يتعلق بدعم الملكية الفكرية. ومن البداية تم توجيهه إلى دول

آسيا الوسطى والبلطيق وأوروبا الشرقية والقوقاز وقد انعكس ذلك على الميزانية في السنوات الستة الماضية. وذكر الوفد بأن

تضمنت مكون إضافي2013الجلسة التي عقدتها الجمعية في تم وضعه في البرنامج. وقد أشار ذلك إلى تنسيق األنشطة من

خالل توفير زيادة في الخدمات المقدمة من الويبو إلى الدول النامية. وعبر الوفد عن أنه من األهمية بمكان أن يتم توفير

تعريف للنطاق الجغرافي للبرنامج وتطبيقات تمويله. وعبر الوفد إلى10عن اعتقاده بأنه من الضروري اإلشارة في نص البرنامج

الدول الموجودة في المنطقة التي سيقوم بتغطيتها. وأشار الوفد تضمن2016/17إلى أن مشروع البرنامج والميزانية للثنائية

تقديم الدعم إلى المشروعات الصغيرة والمتوسطة في المنطقة . وأشار الوفد إلى10 وليس من خالل برنامج 10في البرنامج

أنه لم يفهم هذا التغيير بالرغم من إشارة الوفد إلى أن القيام بذلك البد أال يؤدي إلى خفض التمويل المقدم إلى المشروعات

والتدابير التي تتضمن المشروعات الصغيرة والمتوسطة في الدول األعضاء في المنطقة. وأشاروا إلى المشروعات التي

في السابق. وقال الوفد أنه يود تلقي10كانت تحت البرنامج ضمانات مناسبة حول هذه النقطة من األمانة. وأشار الوفد أيضا

WO/PBC/23/10138

فرنك400.000 بحوالي 10خفض التمويل في برنامج . وذكر الوفد بأنه لفت انتباه30سويسري وزيادة تمويل البرنامج

كان فعاال بصورة عملية30األمانة عدة مرات إلى أن البرنامج بالنسبة لدول المنطقة. وعندما يتعلق األمر بالمشروعات

الصغيرة والمتوسطة يفضل الوفد اإلشارة إلى استخدام برنامج . كما أشار الوفد أيضا إلى أنه بناء على المواد المقدمة لم10

يكن من الواضح أي التدابير والمشروعات هي التي سيتم تمويلها .30 إلى البرنامج 10من المخصصات التي تم نقلها من البرنامج

وعبر الوفد عن أنه لم يكن من الواضح ما إذا كان هناك خفض .30 وزيادة في البرنامج 10في مستوى العاملين في البرنامج

وقال الوفد أنه يبدو أن هناك مشكلة تتعلق بخفض العاملين المؤقتين. وطالب الوفد بتوضيحات من األمانة حول األرصدة

وإذا لم تكن30 إلى البرنامج 10التي تم نقلها من البرنامج ، أكاديمية11هناك أية قضايا تتعلق بذلك. وفيما يتعلق بالبرنامج

الويبو، عبر الوفد عن اعتقاده بأن نشاط أكاديمية الويبو البد أن يشجع تبادل وتوزيع المعرفة وتعزيز القدرات وتدريب المسؤولين

بما في ذلك مسؤولين من دول ذات اقتصاديات تمر بمرحلة تحول. وصرح بأن المدرسة الصيفية الخاصة بالويبو كانت أهم

فعاليات أكاديمية الويبو ألن الغرض منها كان مساعدة المتخصصين الشبان والطلبة الذين يرغبون في التوسع في

وزيادة معرفتهم بالمسائل المتعلقة والمتضمنة للملكية الفكرية. وسوف يثمن الوفد كثيرا بعقد المدرسة الصيفية الخاصة بالويبو باإلضافة إلى الفعاليات األخرى في االتحاد الروسي، حيث يوجد جمهور خاص يناسب فعاليات أكاديمية الويبو. وطالب الوفد من

الويبو أن يأخذ في حسبانه االحتماالت المالية للمواطنين الروس للمشاركة في مثل هذه الفعاليات. لقد كانت زيادة تكلفة

المشاركة في مثل هذه الفعاليات لها أثرا سلبيا على جودة وعدد األشخاص المشاركين فيها، ويعنى خفض الويبو لتمويل مثل هذه

األنشطة أنه سيتم حظر دخول الشباب إلى المعرفة والمعلومات الخاصة بالملكية الفكرية. وأوصى الوفد بالبحث عن طريقة لنشر

المزيد من المعارف حول الملكية الفكرية من خالل زيادةمشاركة الشباب في فعاليات أكاديمية الويبو بدال من تقليلها.

وعبر وفد تركيا عن شكره لألمانة على إعداد الوثيقة. وكان.242 والتي1.3  ه والنتيجة المرتقبة10أول سؤال يتعلق بالبرنامج

أشارت إلى االبتكار الوطني واستراتيجيات الملكية الفكرية والخطط التي تتماشى مع مشروعات التنمية الوطنية. وتساءل

الوفد عما إذا كانت النتيجة المرتقبة تشير فقط إلى صياغة استراتيجيات التنمية الوطنية. وتساءل الوفد عما إذا كانت هذه

WO/PBC/23/10139

النتيجة المرتقبة تشير فقط إلى صياغة استراتيجيات ملكية ، باإلضافة إلى9فكرية وطنية. وأشار الوفد إلى أن البرنامج

صياغة استراتيجيات الملكية الفكرية تضمنت أيضا مؤشرات أداء منفصلة وخطوط أساسية وأهداف ليتم تبنيها وتطبيقها. وفيما

قال الوفد أن أكاديمية الويبو يجب أن تعمل11يتعلق بالبرنامج ويجب أن ينعكس ذلك في10 وبرنامج 9عن كثب مع برنامج

مؤشرات األداء ألن البرامج التالية كانت هامة للتدريب أي برنامج التنمية المهنية، وبرنامج التعليم عن بعد وبرنامج المؤسسات

األكاديمية. عالوة على ذلك، أشاد البرنامج ببرنامج التعليم عن وأوصى بتضمين مؤشر2014بعد في األكاديمية لنجاحه في عام

لألداء حول دعم استخدام دورات التعليم عن بعد لتطبيقها فيالعامين القادمين.

وقال وفد البرازيل، متحدثا بصفته الوطنية، إن اإلشارة إلى.243 دمج مشروعات جدول أعمال التنمية تحت األولويات الرئيسة

من البرنامج والميزانية ال يجب15للعامين والمدرجة في صفحة أن يخلط بينها وبين توصيات جدول أعمال التنمية. وفيما يتعلق

قال الوفد أن تحليل الجدول8بتخصيص األموال للبرنامج يوضح أن إجمالي الموارد المخصصة كان69الموجود بصفحة

مماثال للعامين السابقين بعد إجراء التحويالت. وأشار الوفد إلى أن المبلغ المخصص لمشروع االقتراح بعد القيام بعمليات

كانت أقل من المبلغ الذي تم2014/15التحويل الداخلية للثنائية ذكره في الميزانية. وذكر الوفد بأن المؤتمر الدولي بشأن الملكية الفكرية والتنمية لم يعقد في التاريخ الذي حدد في

البداية ويجب عقده في العام التالي. وأكد الوفد على أنه، كما أشارت مجموعة دول أمريكا الالتينية والكاريبي، والمجموعة األفريقية ووفود شيلي وجمهورية إيران اإلسالمية وباراجواي،

أو على األقل8يجب تخصيص المزيد من الموارد لبرنامج تخصيص نفس مستوى العامين الماضيين.

وقد عبر وفد طاجيكستان عن دعمه الكامل لتعليقات وفد.244.30 و11 و10االتحاد الروسي فيما يتعلق ببرنامج

وطالب وفد الواليات المتحدة األمريكية بتقديم إيضاحات.245 ونسبة خبراء الملكية الفكرية66 و64بشأن جدول في صفحتي

الوطنيين واإلقليميين الذين تم استخدامهم كموارد بشرية في 72فعاليات الويبو باإلضافة إلى إطار النتائج في الصفحات من

تساءل الوفد عن2.3ه . وفيما يتعلق بالنتيجة المرتقبة 74إلى معنى كلمة "مستدام" في مؤشرات األداء الخاصة باألكاديميات الوطنية الناشئة وما إذا كانت تعنى اكتفاء ذاتي. وإذا كان األمر

WO/PBC/23/10140

كذلك، يجب اإلشارة إلى ذلك. وفي هذا الصدد يجب حذف كلمة ، عبر الوفد عن شكره10"مستدام" وفيما يتعلق بالبرنامج

لألمانة على إجاباتها على األسئلة السابقة في وثيقة األسئلة 6.2واإلجابات. وطالب الوفد األمانة بحذف النتيجة المرتقبة ه

. وابلغ الوفد األمانة بأنها ال يمكنه دعم10ضمن البرنامج ألنه يستخدم في الترويج للنتيجة المتوقعة المحددة.10البرنامج

ويرغب الوفد في التفكير في إدراج هذه النتيجة المرتقبة إذا تمت مراجعتها بطريقة تظهر االتحادين المختلفين. وتساءل الوفد

4.3 و ه 2.3 ه عما إذا كان يجب تقليص النتيجتين المرتقبتين مع79 في النتائج المدرجة في صفحة 10لتدخل في البرنامج

عدم ذكر الدول األقل نموا بعد ذلك. ودعا الرئيس األمانة إلى اإلجابة على أسئلة الوفود بدءا من.246

. 8 والبرنامج 9 ثم البرنامج 11البرنامج وشكرت األمانة الوفود على تعبيرهم على الدعم والرضا.247

تجاه التعاون الذي حصلوا عليه من أكاديمية الويبو. وردا على وفد نيجريا )الذي تحدث بالنيابة عن المجموعة األفريقية( أكدت

األمانة على أنها قد الحظت جيدا النقاط المطروحة وخاصة المتعلقة بالطلب الخاص بوجود المزيد من برامج التدريب

المتخصصة التي تصمم لتلبي احتياجات الدول األفريقية في كافة مجاالت الملكية الفكرية. وأكدت األمانة على أن األكاديمية قد

قامت بتنظيم برنامج مكثف لدورات التدريب المكثف وأنها ستسعد بالقيام بالمزيد من المناقشات مع الوفد حول احتياجات

التدريب التي قد تكون مطلوبة في مجال التدريب المتخصص. وأشار الوفد إلى أنه قد أرسل مؤخرا استقصاء إلى كافة الدول

األعضاء وأصحاب المصلحة لتحديد وتأكيد االحتياجات والمتطلبات في مجال التدريب المتخصص والذي سيساعد األمانة على

تصميم دورات متخصصة تتماشى مع أولويات الدول األعضاء. وفيما يتعلق بموضوع األكاديميات الناشئة، عبرت األمانة عن استعدادها لاللتقاء بالوفود المهتمة من المجموعة األفريقية

لمناقشة متطلبات إنشاء األكاديميات الناشئة هذه. وردا على األسئلة التي طرحها وفدي اليابان واألرجنتين، أشارت األمانة إلى طلب الحصول على معلومات حول إصالحات أكاديمية الويبو من

خالل التأكيد على أن اإلصالح كان بمثابة عملية مستمرة لبعض الوقت. وكان الحافز الرئيس بالنسبة لإلصالح هو قرار تصحيح

وضع األكاديمية لتصبح الكيان الرئيسي المتخصص في التدريب في الويبو والتي تقدم تدريبا متخصصا وبناء قدرات. وتتضمن

عملية اإلصالح بصفة أساسية مراجعة وتنقيح إلجراءات

WO/PBC/23/10141

وممارسات مطبقة عند تنفيذ أنشطة التدريب. ومن أوائل القضايا التي يتم البحث عنها في عملية اإلصالح وجود مزيد من

التنسيق وتبادل المعلومات والتعاون بين كافة القطاعات في الويبو لتقديم التدريب. ثانيا، كان سؤال االتساق في تقديم

أنشطة التدريب بهدف تجنب التداخل والتكرار وتحقيق اثر جيد وكفاءة التكلفة. وتضمن اإلصالح أيضا البدء في عملية معقدة لمراجعة وتحديث المضمون الحالي لدورات التدريب باإلضافة

إلى دورات التعليم عن بعد. وتم التأكيد على أن عملية المراجعة معقدة ومكلفة وتتضمن مساهمة من مختلف القطاعات في

المنظمة باإلضافة إلى مدخالت من مختلف أنحاء العالم في عالم الملكية الفكرية بما في ذلك المعلمين واألساتذة والخبراء

والمحامين. وإلى جانب المراجعة، أشارت األمانة إلى أنها تقوم أيضا بعملية ترجمة للدورات إلى مختلف اللغات. وأضافت األمانة

أن جزء من عملية اإلصالح تضمنت أيضا تحديد أدق الحتياجات ومتطلبات الدول األعضاء وأصحاب المصلحة في مجال التدريب

المتخصص وتحديد الشراكات الجديدة. وعبرت عن رضاها الكامل بالتعاون المتميز والدعم الذي تلقته من شركائها

الحاليين. وبالرغم من ذلك رأت األمانة أن الوقت مناسب للدخول في شراكات جديدة مع الدول األعضاء التي طورت

معارف وقدرات ومهارات يمكن نقلها إلى الدول النامية. وأشارت إلى أن هذه الشراكات الجديدة قد تم السعي إليها مع االقتصاديات الناشئة والدول النامية الكبيرة باإلضافة إلى الدول

األعضاء التي تهتم باإلسهام في دورات التدريب المتخصصة بالمنظمة. وتم اإلشارة أيضا إلى أن امتالك أدوات أفضل لتقييم األنشطة المستمرة تعتبر جزء ال يتجزأ من عملية اإلصالح. وتم

التأكيد على أن التعقيبات التي يتم تلقيها من المشاركين، سواء من مشاركين من الحكومة أو القطاع الخاص، هامة لتصميم وتطبيق البرامج المستقبلية. وعبرت األمانة عن استعدادها

لتقديم المزيد من المعلومات حول إصالح األكاديمية إذا طلب منها ذلك. وردا على وفد األرجنتين، أوضحت األمانة أن هناك

وصف موجز لألهداف التي يسعى لتحقيقها من وراء الشراكات . وأكدت األمانة أنها11 من البرنامج 6-11الجديدة في الفقرة

ستقوم بإعداد سياسة حول الشراكات وستقوم بتوزيعها على الدول األعضاء عند استكمالها. وتم توضيح أن السياسة ستقوم

بوضع مبادئ توجيهية الخاصة بدعم الشراكات وال تسعى إلى وضع قيود على الشراكات الجديدة. وفيما يتعلق بالمسألة

المتعلقة بالنموذج المختلط المتعلق بتقديم النصح والمساعدة وفقا لبرنامج المؤسسات األكاديمية، فقد تم التوضيح أن الجزء

الحالي واألكبر من األرصدة الخاصة بالبرنامج المشار إليه تم

WO/PBC/23/10142

استخدامها لتمويل الزماالت والمشاركة في عدد من برامج الماجستير المشتركة. وبالرغم من ذلك، استمرت المنظمة في

تلقي عدد متزايد من الطلبات من الجامعات التي ترغب في االستفادة من النصح والمساعدة في مجال تأسيس برامج

ماجستير وفي تحديد المقررات المناسبة وفي تدريب أساتذتهم. وبالرغم من ذلك، لم تكن األكاديمية قادرة على تلبية هذه

الطلبات بسبب عدم توافر األموال الالزمة والتي كانت مخصصة بصورة أساسية لبرامج الزمالة. وأشارت األمانة إلى أنها كانت

تقصد تقليل عدد الزماالت المقدمة بهدف تأمين األرصدة الخاص بتقديم النصح والمساعدة التي تسعى إلى الحصول إليها

الجامعات من كافة أنحاء العالم. وردا على المخاوف التي عبر عنها وفد االتحاد الروسي بشأن الرسوم المرتفعة المستوى

الخاصة بالمدرسة الصيفية التي تعقد في بالده أكدت األمانة أنها ستقوم بدراسة مستوى الرسوم الحالية بجدية وستحاول تقليله

بقدر اإلمكان. وردا على السؤال الذي طرحه وفد الجزائر بشأن مكاتب.248

ال يزال هو30نقل التكنولوجيا أشارت األمانة إلى أن البرنامج المسؤول عن هذه المسألة. كما الحظت األمانة أيضا الطلب

المقدم من وفد باكستان بخصوص مكاتب نقل التكنولوجيا في . وبخصوص مسألة استراتيجيات الملكية9 والبرنامج 30البرنامج

الفكرية الوطنية والخطط القطرية التي طرحها وفد الجزائر، أوضحت األمانة جهود الويبو المتعلقة بمساعدة الدول النامية والدول األقل نموا إلدراج الملكية الفكرية في أهداف التنمية الوطنية وفي تصميم وصياغة وتطبيق استراتيجيات الملكية

الفكرية الوطنية. وأسهبت األمانة فيما يتعلق بالخطط القطرية وأنها أدوات تخطيط تقدم نظره عامة لمشاركة الويبو في كل

دولة على المدى المتوسط. وباإلشارة إلى التمييز بين "التبني" و"التطبيق" ، أوضحت األمانة أن هناك ثالثة مراحل الستراتيجيات الملكية الفكرية الوطنية: الصياغة، حيث تعمل األمانة مع دولة ما

لتطوير استراتيجية وطنية، والتبني، عند الموافقة على الخطة من قبل برلمان الدولة، ثم التطبيق، عندما تدخل الخطة إلى حيز التنفيذ. وفيما يتعلق بالتعديالت التي اقترحها وفد بنجالديش على

والمتعلقة بالدول األقل نموا أكدت األمانة للوفد10-9الفقرة أنها سوف يتم دراستها. وفيما يتعلق باألسئلة التي طرحها وفد

الواليات المتحدة األمريكية، أوضحت األمانة أن النسب المذكورة تشير إلى تلك المجاالت المعينة ولذلك73 و72في صفحتي

أشارت إلى نسبة الخبراء المستخدمين في الفعاليات في منطقة ما والذين هم من تلك المنطقة. وفي المقابل، فإن حس التنوع

WO/PBC/23/10143

IP-ROC و IP-TADلدى هؤالء الخبراء يتوافر في قاعدتي بيانات حيث تتوافر كافة البيانات ذات الصلة. وفيما يتعلق باستخدام "مستديم" بالنسبة لمراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار، اتفقت

األمانة مع وفد الواليات المتحدة األمريكية على أن ذلك قد يخلق نوعا من الخلط. وأوضحت أن عملية الدعم الفني في هذا

المجال تتضمن أربعة مستويات وهي زيادة الوعي، والدخول إلى قواعد البيانات المتخصصة، والتدريب العام والتدريب الخاص.

وبالرغم من ذلك، استمر تقديم الدعم الفني في كافة هذه المستويات. وردا على سؤال طرحه وفد البرازيل فيما يتعلق بالتعاون بين دول الجنوب، ذكرت األمانة بأن التعاون بين دول الجنوب هو أحد المبادئ األساسية في منظومة األمم المتحدة

وأكدت على أن الويبو هي وكالة متخصصة تابعة لألمم المتحدة وهي تعتبر التعاون بين دول الجنوب أحد أنشطتها األساسية. وفي هذا الصدد، أعلنت األمانة أن النقطة األساسية المتعلقة

وهي9بالتعاون بين دول الجنوب، قد تم وضعها في البرنامج وحدة المشروعات الخاصة داخل قطاع التطوير.

وأجابت األمانة على سؤال يتعلق بالمخاطر واستراتيجيات.249 التخفيف وأوضحت أن شعبة تنسيق جدول أعمال التنمية تقوم

بصورة نشطة بعقد مشاورات على مدار العام مع مختلف الوفود. وصرحت أن شعبة تنسيق جدول أعمال التنمية تقوم

بإبالغ الوفود الزائرة من العواصم والموجودة في جنيف وتقوم بعقد لقاءات بصورة متكررة معها. وعالوة على ذلك، صرحت بأنه في اجتماعات مثل اجتماعات لجنة البرنامج والميزانية، حيث يتم تبادل وجهات النظر، تحاول األمانة تيسير العمل من خالل تقديم

إيضاحات واقتراحات وتحاول التوصل إلى طرق عامة لحل أو محاولة بناء اتفاق في الرأي حول مختلف القضايا. وأشارت

األمانة إلى أن اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية كانت هي المنتدى الرئيس الذي يتم به هذا العمل. وأضافت األمانة أنها

نظمت اجتماعات غير رسمية بناء على اقتراحات خاصة مختلفة. ومن أمثلة ذلك االجتماعات غير الرسمية العديدة التي عقدت

للجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية لتبني14أثناء الجلسة اللجنة للشروط المرجعية الخاصة بالمراجعة المستقلة لتطبيق

توصيات جدول أعمال التنمية. وأشارت إلى أنها قد قامت بتيسير العمل بصورة فعالة من أجل التوصل إلى اتفاق. وتناولت األمانة

. وأكدت5.3ه السؤال الثاني والذي يندرج تحت النتيجة المرتقبة على نسبة المشاركين الذين يشعرون بالرضا في فعاليات جدول

% وهي نسبة مرتفعة للغاية80أعمال التنمية الخاصة بالويبو هي %100مشيرة إلى أنه عند عقد مثل هذه الفعاليات، ال يجيب

WO/PBC/23/10144

من المشاركين على االستبيانات وأنه هناك دائما مشاركين غير راضين عن الفعالية ألسباب مختلفة أو مشاركين ال يفهمون

موضوع الفعالية. ورأت األمانة أنه إذا لم يصر أعضاء الوفود علىرفع هذه النسبة، سيكون الهدف الموضوع مناسبا.

أشارت األمانة إلى أن الميزانية، كما أشار وفد البرازيل،.250 المتعلقة بجدول أعمال التنمية كانت كما هي في العامين الماضيين وأوضحت األمانة أنه قد تم تخصيص مبلغ معين

للمراجعة المستقلة لتوصيات جدول أعمال التنمية في العامين الماضيين وللمؤتمر الدولي بشأن الملكية الفكرية في العامين

القادمين. وأشارت األمانة إلى أن المبالغ الخاصة بالعامين كانتمتساوية.

ودعا الرئيس األمانة للرد على التعليقات المطروحة بشأن.251. 30البرنامج

وعبرت األمانة عن شكرها للوفود عن األسئلة المتعلقة.252 قد تم30.وقالت األمانة أن اسم البرنامج 30 و10بالبرنامجين

تغييره إلى دعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة وإنشاء المشروعات. وأجابت األمانة على التعليقات الخاصة بعنصر

االبتكار في الشعبة وأوضحت أنه من أجل مواجهة تحديات القرن الواحد والعشرين ال يمكن أن تكون أنشطة االبتكار هي المهمة

. وقالت األمانة أنها تقوم بتعزيز الفهم داخل30الوحيدة لبرنامج المنظمة والتنسيق والحوكمة والتعامل مع التحديات، بما في ذلك

بناء القدرات وتعزيز األنشطة والتي ستصبح مهمة المنظمة بكاملها. ومن خالل القيام بذلك، ستقوم األمانة باالستجابة بصورة أكثر فاعلية لمتطلبات وتوقعات الدول األعضاء. وقالت األمانة أن

لم يتم خفضها بل على30الموارد البشرية في ظل البرنامج العكس فقد تمت زيادتها. واضافت األمانة أنه تم االهتمام بصورة

كبيرة بزيادة كفاءة الموارد البشرية ودعم التنسيق الداخلي والتوسع في الدعم والمساهمة من القطاعات األخرى. وكان هناك شعور بأن كفاءة البرنامج سترتفع من خالل الجمع بين

الموارد البشرية الحالية والمدخالت اإليجابية والبناءة والتعاونية والتفاعلية من القطاعات األخرى. وقالت األمانة أن التنسيق

الداخلي وتعزيز األهداف وخدمات الدعم وأنشطة بناء القدرات الخاصة بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة في إطار االبتكار سوف تؤدي إلى استجابات أفضل لتوقيعات الدول األعضاء.

وعبرت األمانة عن شكرها لوفد االتحاد الروسي على أسئلته المناسبة. وأكدت على أن العمل قد تم القيام به مع دول ذات

اقتصاديات في مرحلة تحول، بما فيها دول البلطيق، ووسط آسيا

WO/PBC/23/10145

وأوروبا الشرقية والقوقاز. وأشارت األمانة إلى أن هذه الدول قد قامت بالتقدم بطلبات خاصة للمساعدة في المشروعات

الصغيرة والمتوسطة. ومن خالل مساعدة الدول األعضاء، أدى ذلك إلى تطوير برامج معينة، والتي من المؤمل أن تتمكن من

دعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة وإنشاء المشروعات في هذه المنطقة وخاصة فيما يتعلق بكيفية استخدامها للملكية

الفكرية من أجل تطوير مشروعاتهم. وعبرت األمانة عن أملها في أن يسهم ذلك بصورة متواضعة في التنمية االقتصادية للدول

كان يتجه بصورة30المعنية. وأكدت األمانة على أن البرنامج مباشرة إلدارة هذه الخدمات والبرامج للدول التي تمر بمرحلة

تحول بما فيها دول وسط أوروبا وأوروبا الشرقية ودول البلطيق ومنطقة آسيا الوسطى والقوقاز. وأكدت األمانة أن ذلك سيتم

من خالل التنسيق الوثيق مع البرامج األخرى مؤكدة أنها ستستمر في تطبيق المنهج الخاص بكل قطر على حدا بصورة كاملة

والذي كان يطبق في الماضي من أجل ضمان تلبية الخدمات لالحتياجات الخاصة للدول المعنية. وهناك مسؤول بالويبو يتحدث

والذي قدم عونا كبيرا للدول30الروسية بطالقة في برنامج التي تتحدث اللغة الروسية في المنطقة التي يقوم البرنامج

بتغطيتها. وعبرت األمانة عن أملها في أن وجود هذا المسؤول سوف يكون مصدر دعم ومساعدة كبيرة. وأكدت األمانة على أن

كان ضمن إدارة التحول والدول النامية وأنه يعمل30برنامج بالتنسيق مع الدول في تقديم الدعم بما في ذلك مجموعة بلدان

آسيا الوسطى والقوقاز وأوروبا الشرقية لتطوير مشروعات صغيرة ومتوسطة. وأكدت األمانة على أنه سوف تتم تلبية

توقعات دول مجموعة بلدان آسيا الوسطى والقوقاز وأوروبا الشرقية وأن كافة الطلبات التي ستتلقاها األمانة سوف يتم

أخذها بعين االعتبار. وأكدت األمانة على أنها تقوم بالفعل بإعداد خطة عمل للعامين القادمين وأعادت التأكيد على بأن األمانة

سوف تحاول االستجابة بصورة إيجابية على توقعات الدول األعضاء مهما كانت. وفيما يتعلق بالترويج الستراتيجيات الملكية

، فإن االختالف10 والبرنامج 9الفكرية والعالقة بين البرنامج 10 والبرنامج 9يتعلق بالتركيز الجغرافي فقط. وكان البرنامج

يقومان بعمل تقييم احتياجات ويقوم بتنظيم عمليات إطالق وتعاون وتبني وتطبيق الستراتيجيات الملكية الفكرية الوطنية

باإلضافة إلى تطوير إرشادات خاصة، وأدوات ومنهجيات. 9والحظت األمانة التنسيق المتزايد والمحسن بين البرنامج

. وأجابت األمانة على تساؤل متعلق بمشروع إنشاء10والبرنامج مكاتب نقل تكنولوجيا والذي طرحه وفد الجزائر مشيرة إلى أنها

تشعر بالرضا بشأن مهمة تقصي الحقائق التي تمكن فيها الخبراء

WO/PBC/23/10146

من تحديد احتياجات وتوقعات القطر من خالل تقرير تقييم االحتياجات والذي سيتم تقديمه قريبا للقطر. وقالت األمانة أن

النتائج واالستنتاجات تمت صياغتها بصورة ملموسة وتمت ترجمتها ليس للمنطقة العربية فحسب ولكن أيضا للمناطق

والبرنامج9األخرى في المستقبل. وصرحت األمانة بأن البرنامج تعاونا حول هذا المشروع التجريبي وحددا المشروعات30

المحتملة في المناطق األخرى والتي سيتم تقاسم الموارد البشرية والمالية بينها بصورة متساوية. وبالرغم من ذلك، فيما

يتعلق بإجمالي الموارد لم تكن األمانة في موقف يسمح لها بتقديم إجابة ملموسة ألن هذا األمر ستتم مناقشته باستفاضة في إطار الجمعيات العامة، والمشاورات المتعمقة مع الوفود

والتي ستتم من أجل وضع شروط تعاون محددة. وسوف يظهر ذلك في خطة عمل العام المقبل. وردا على األسئلة التي تتعلق

بأنشطة المتابعة والمرتبطة بالتدريب ومشروعات المساعدة األولية، ستقوم األمانة بالتوسع في المنهجيات وأنشطة المتابعة.

وأشارت األمانة إلى أن المناقشات الداخلية كانت تسير قدما لتحديد طرق مبتكرة ومناهج جديدة ومنهجيات لتحسين طريقة

تنفيذ النشاطات المتعلقة بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة بما في ذلك مشاركة خبراء خارجيين. وكان آخر خبير عمل في هذا

المشروع هو خبير من المملكة المتحدة وثبت أنه تفاعل جيد للغاية وقام بتبادل الخبرات مع زمالئه/الخبراء من فرنسا. وكانت

األمانة تتطلع إلى الوصول إلى دول أخرى ورأت أنه خالل فترة قصيرة فإن االستنتاجات المتعلقة بالمنهج الجديد سوف تقدم

مناهج جديدة لالستجابة بصورة أفضل للتحديات الجديدة. وأشارت األمانة إلى أن هناك طلبات ليست فقط من الدول

النامية والدول التي تمر بمرحلة تحول ولكن تبادل الخبرة مهم أيضا وضروري للدول النامية. وصرحت األمانة بأنه إلى جانب

الجهود الرامية إلى تحديد مناهج جديدة فقد كانت تسعى أيضا إلى تشكيل فرق داخلية وبين القطاعات تتعامل مع مسائل كيفية

التعامل مع متطلبات المشروعات الصغيرة والمتوسطة وأنه ال يمكن توقع أن تستطيع شعبة واحدة مسايرة هذه المهام، ولكن

في حالة تبني ثقافة وفي حالة وجود منهج متضافر فإن المسائل ستصبح مسؤولية القطاعات األخرى واإلدارات أيضا وستصبح

األمانة أكثر كفاءة في االستجابة لهذه االحتياجات. وأكدت األمانة بمراجعة صياغة النتيجة10على أنها ستقوم في البرنامج

بما يتماشى مع األنشطة الترويجية األخرى التي 6.2المرتقبة ه تعكس توقعات الدول األعضاء. وحول مسألة مشروعات

المساعدة األولية قالت األمانة أنها فكرة طرأت خالل مناقشات الموائد المستديرة التي عقدت بين عدد كبير من الدول األعضاء

WO/PBC/23/10147

حيث تم اقتراح اختيار عدد من المشروعات الصغيرة والمتوسطة وتطبيق أنواع مختلفة من المساعدة المتعلقة بالملكية الفكرية

وتنفيذ عملية مراجعة مالية وتقييم احتياجات الملكية الفكرية ومساعدة الدولة لفترة من الزمن، لعام أو اثنين، وتحديد

االحتياجات الفعلية، و النتائج المرتقبة فيما يتعلق بالعائدات أو األرباح على سبيل المثال. وقالت األمانة أنها قد تلقت تعقيبات

مثيرة لالهتمام يمكن فيها تطبيق أدوات ملكية فكرية معينة علي نظام في ظروف مختلفة. وقامت األمانة بعقد مناقشات مع حكومات خمس دول من مناطق مختلفة لتحديد كيفية السير

قدما بالمشروع. وألن المشروع مبتكر، كانت األمانة تتطلعللتعرف على نتائج هذه المناقشات.

وعبر الرئيس عن شكره على اإلجابات وفتح الباب إللقاء أي.253 أسئلة متابعة عامة أو خاصة. وعبر عن فهمه بأن بعض األسئلة

كانت خاصة وقد أشارت األمانة إلى الرغبة في الرد وتعديل نصالمقترحات واألفكار التي قد تكون لدى الوفود.

وصرح وفد االتحاد الروسي بأن لديه بعض أسئلة المتابعة.254 وهي أسئلة تتعلق بالتغطية الجغرافية10المتعلقة بالبرنامج

للبرنامج المشار إليه وأن هذا األمر هام بالنسبة للمنطقة بما فيها إلى الدول10االتحاد األوروبي. وطالب الوفد بأن يشير البرنامج

والمناطق التي ستستفيد من البرنامج وأن يظهر ذلك في البرنامج والميزانية. وأشار الوفد إلى أنه الحظ التغييرات في عدد الموظفين وفهم أن ذلك سيكون إجراء مؤقت. وعبر عن

رغبته في الحصول على رد من األمانة فيما يتعلق بهذا الخفض لعدد العاملين والوظائف الشاغرة. وعبر الوفد عن تقديره الكبير

لألمانة على تلقي الرد باللغة الروسية. وعبر وفد الجزائر عن رضاه عن اإلجابات والمعلومات التي.255

قدمتها األمانة. وعبر عن رغبته في وجود فقرة محددة تتناول . وقد فهم الوفد أن30مكاتب نقل التكنولوجيا في البرنامج

سيكون مسؤوال عن مشروع مكاتب نقل التكنولوجيا30البرنامج 9وأن الموارد البشرية والمالية سوف توزع على البرنامج

. وطالب الوفد بأن يتم التصريح بذلك30 والبرنامج 10والبرنامج . وأشار الوفد إلى أن هناك جزء30بوضوح في نص البرنامج

صغير مكتوب حول المشروع بالرغم من أن العديد من الدول األعضاء قد أبدت االهتمام به. واقترح الوفد العمل مع األمانة في

صياغة فقرة حول هذا الموضوع إلضافتها إلى النص.

WO/PBC/23/10148

10وأكدت األمانة على أن الفقرة سوف تضاف إلى البرنامج .256 وفقا القتراح وفد االتحاد الروسي. وفيما يتعلق بمسألة خفض

التكلفة أكدت األمانة على أنها مسألة فنية مرتبطة بعملية الضبط. وفي نفس الوقت قدمت األمانة ضمانات بأن هناك عدد

لن يتم تقليل عددهم.10 والبرنامج 9من الزمالء في البرنامج ونصحت األمانة الوفد باالتصال بمدير أداء البرنامج وشعبة

الميزانية والذي سيقوم بشرح هذه المسائل الفنية. وأكدت األمانة كذلك على أن هناك وظيفة مؤقتة في.257

والتي سيتم ضبطها وهو ما يعنى أنه سيكون هناك10البرنامج زيادة في عدد الوظائف في البرنامج. وفي وقت إعداد البرنامج

والميزانية المقترحين لم يحدث ذلك. ولهذا السبب لم تظهر. وقد قامت األمانة بتضمين ذلك في النص من أجل طمأنة الدول

ظل وسيظل مستقرا10األعضاء بأن عدد الوظائف في البرنامج خالل العامين. وكانت هذه المسألة تتعلق بتأخير الوقت. وسوف

يتم ضبط الوظيفة المؤقتة كوظيفة ثابتة وسوف تنعكس علىزيادة عدد الوظائف في البرنامج.

وأكد وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.258 طلبه المتعلق بإدراج النتائج المرتقبة ومؤشرات األداء المتعلقة

باستخدام خدمات الملكية الفكرية العالمية من قبل الدول الناميةوالدول األقل نموا في ظل الهدف االستراتيجي الثالث.

دعم وفد جنوب أفريقيا طلب المجموعة األفريقيةو. 259.171 إلضافة النتائج المرتقبة ومؤشرات األداء بشأن مشاركة البلدان

النامية وأقل البلدان نموا في خدمات الملكية الفكرية العالميةضمن إطار الهدف االستراتيجي الثالث.

وطمأنت األمانة وفدي نيجيريا وجنوب أفريقيا من أنه سيتم.260معالجة هذا الطلب في الصيغة المعدلة من وثيقة الميزانية.

وشكر وفد البرازيل األمانة لتقديمها معلومات جديدة وهامة،.261 وخاصة فيما يتعلق بالتعاون فيما بين بلدان الجنوب في قطاع

، الحظ8التنمية ونقطة االتصال. وفيما يتعلق بميزانية البرنامج الوفد أن األمانة ذكرت أن الوضع الحالي هو انعكاس للتكاليف

المرتبطة باستعراض تنفيذ جدول أعمال التنمية في فترة السنتين هذه، وللمؤتمر الدولي حول الملكية الفكرية والتنمية

، أكد69شارة إلى الجدول في الصفحة وإفي السنتين المقبلة. فرنك سويسري تمت جدولته في4.341.000الوفد أن مبلغ

3.7 وأن ميزانية فترة السنتين المقبلة بلغت 2014/15ميزانية

WO/PBC/23/10149

600.000مليون فرنك سويسري. وأشار الوفد إلى اختالف فرنك سويسري. وذكر أيضا أنه بما أن قطاع التنمية سيحتاج

أيضا إلى موارد لتنفيذ أنشطة التعاون فيما بين بلدان الجنوب، طلب مزيدا من المعلومات حول كيفية تنفيذها في إطار المبلغ

.2014/15الذي كان أقل بكثير مما كان مجدوال في ميزانية في وأشار الوفد عند المقارنة بين الميزانية بعد التحويالت والميزانية المقترحة أنه ال يوجد فرق كبير. وفهم الوفد أن تلك كانت جزءا من الموارد التي لم تستخدم في فترة السنتين هذه، وسيكون

مليون فرنك سويسري الحد األقصى لتكلفة البرنامج3.6مبلغ لفترة السنتين المقبلة.

وأشارت األمانة، لدى معالجة مسألة وفد البرازيل بشأن.262 حيث كان الفارق69، إلى الصفحة 8مسألة ميزانية البرنامج

٪ مما يعكس انخفاض وظيفة واحدة. وأكدت األمانة أن0.1 األنشطة لم تتأثر، وأنه تم نقل هذه الوظيفة إلى برنامج آخر، وكان مستوى الموظفين كافيا للتعامل مع األنشطة المتوخاة

.2016/17للفترة وشجع الرئيس الوفود للقيام بمتابعة بشكل فردي مع مدراء.263

البرنامج بشأن أي أسئلة معينة واإلجابة عليها من أجل التأكد منأنها سترد في الصيغة المعدلة من وثيقة الميزانية.

وفتح الرئيس المناقشات بشأن الهدف االستراتيجي الرابع.264 )تنسيق وتطوير البنية التحتية للملكية الفكرية العالمية( والبرامج

.15 إلى 12 وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن اعتقاده أنه.265

يجب إدراج مؤشر األداء بشأن توقيت وقت إضافة السجالت إلى . وباإلشارة91قاعدة البيانات العالمية في الجدول على الصفحة

، طلب الوفد أن يتم تضمين التسجيالت بموجب13إلى البرنامج نظام لشبونة في قاعدة بيانات العالمات التجارية العالمية كما حدث مع تطبيقات مدريد. وعلق الوفد أن التحدي الرئيسي هو

عدم القدرة على إجراء بحث لقاعدة البيانات العالمية للتصاميم. وأشار إلى أن العديد من مكاتب الفحص لديها نظم تصنيف

وطنية فعالة وسأل عما إذا كانت قاعدة البيانات تتصور وضعفهرسة وفقا ألنظمة التصنيف الوطنية أيضا.

وأعترف وفد اليابان، متحدثا بصفته الوطنية، فيما يتعلق.266 ، بأهمية معلومات الملكية الفكرية للمستخدمين13بالبرنامج

األفراد والدول األعضاء وبأهمية تطوير مثل هذه المعلومات

WO/PBC/23/10150

والحفاظ عليها. وأيد الوفد بقوة تطوير خدمات قاعدة بيانات عالمية مثل قاعدة بيانات ركن البراءات، وقاعدة بيانات العالمات

التجارية العالمية وقاعدة البيانات العالمية للتصاميم. ورحب الوفد بشكل خاص بتوسيع التغطية الجغرافية لقواعد البيانات

العالمية وتحسين نوعية وتوقيت البيانات المقدمة، مع مواصلة تعزيز قابليتها لالستخدام. وعبر الوفد عن تقديره البالغ لتخصيص

؛ لدعم الحلول المخصصة لمكتب15مبلغ أكبر لميزانية برنامج الملكية الفكرية وتوفير التدريب لدعم المعالجة الفعالة لتطبيقات الملكية الفكرية في البلدان النامية كمبادرة للويبو لتعزيز الملكية

الفكرية في البلدان النامية وتقديم الخدمات القائمة علىالمعرفة للمستخدمين من خالل تهيئة البنية التحتية الالزمة.

وأعرب وفد كندا عن قلقه من أن اللجنة المعنية بمعايير.267 كانت تعاني من التحديات التي تمس12الويبو في البرنامج

قدرة البرنامج على القيام بمهامه ورحب بفكرة أن األمانة تحول هذه التطورات إلى مشروع البرنامج والميزانية. ورحب الوفد بأي معلومات إضافية قد تكون لدى األمانة بشأن الطريقة التي تنظر فيها إلى استمرارية األعمال فيما يتعلق بمعايير الويبو في ضوء

، دعا13الوضع مع اللجنة المعنية بمعايير الويبو. وفي البرنامج الوفد الويبو إلى مواصلة نشر معلومات براءات االختراع شاملة ومتاحة بسهولة في الوقت المناسب لتلبية احتياجات المتقدمين

والمكاتب واألطراف الثالثة الذين دعموا التقدم االجتماعي والتقني وزيادة الرفاهية العامة، وكذلك المعلومات التقنية والقانونية التي يمكن استخالصها من المعلومات المتعلقة

ببراءات االختراع والتي يمكن أن تخدم عددا من المستخدمين. إلىوشجع الوفد خدمة على شبكة اإلنترنت للسماح للوصول معلومات الملكية الفكرية والمعلومات المتعلقة بالبراءات وتبادلها. وسيسمح تبادل معلومات الملكية الفكرية للدول

األعضاء من الوصول إلى المعلومات الواردة من الدول األعضاء األخرى، وبالتالي تحسين فعالية وكفاءة متابعة طلبات الملكية

نظام النفاذالفكرية. كما شجع الوفد الويبو على مواصلة تطوير وربطه(، WIPO-CASE)المركزي إلى نتائج البحث والفحص

بأنظمة ملف البوابة الواحدة لمكاتب الملكية الفكرية الرئيسية(. IP5الخمسة )

لديه مؤشر أداء لعدد من14 وأشار وفد الجزائر أن البرنامج .268 ( الوطنيةTISCشبكات مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار )

. وكان9المستدامة والذي كان نفس مؤشر األداء في البرنامج نفس األساس، ونفس األهداف. وطلب الوفد شرحا لكيفية عمل

WO/PBC/23/10151

ذلك، ومن الذي كان مسؤوال عن ذلك، وأي ميزانية ذهبت لتنفيذهذا المؤشر في الواقع.

في المائة15.1ورأى وفد شيلي أن الزيادة التي قدرها .269 كانت أخبارا جيدة ألن البرنامج وفر الحلول15بالنسبة للبرنامج

الحاسمة لمكاتب الملكية الصناعية، وال سيما نظام أتمتة الملكية (. وطلب الوفد تفصيال أكثر تحديدا للنفقاتIPASالصناعية )

المرتبطة بنظام أتمتة الملكية الصناعية ألن ذلك وثيق الصلة إلى البرنامج3بالموضوع وأخذ في الحسبان النقل من البرنامج

لمسؤوليات التنمية والشروع في منصة شبكة الويبو لحقوق15(.WCCالمؤلف )

وأشار وفد إيطاليا، في إشارة الى مؤشرات أداء البرنامج.270 في14 إلى 12، إلى وجود هدف لزيادة عدد اللغات من 13

البحث ما بين اللغات الذي كان أداة مهمة للغاية وسأل أي لغتينإضافيتين ستتم إضافتهما.

وردت األمانة على السؤال الموجه من وفد كندا بشأن.271 بخصوص المشاكل التي واجهتها لجنة معايير الويبو.12البرنامج

هذااللجنة المعنية بمعايير الويبو من االجتماع ولألسف، لم تتمكن العام بسبب المشاكل المؤسسية التي شهدتها اللجنة لمدة سنة تقريبا اآلن. وأشارت األمانة إلى الجهود للتوصل إلى اتفاق بين

الدول األعضاء لحل هذه المشاكل. واإلنجاز التالي المهم للوصول إلى مثل هذا االتفاق سيكون الجمعية العامة في أكتوبر

وأكدت أن األمانة ستعمل على تحقيق اختراق قبل أو أثناء2015انعقاد الجمعية العامة.

وأشار وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.272 لحلول األعمال لمكاتب الملكية الفكرية،104أنه في الصفحة

كان هناك حد أدنى للغاية لتحسين استخدام أنظمة مكاتب إلى2010الملكية الفكرية للويبو في المنطقة األفريقية من

، فقد زادت أربعة فقط. وطلب الوفد بعض المعلومات2014 األساسية بشأن ذلك، وإذا كانت هنالك أي أنشطة يمكن أن

تضطلع بها األمانة لتعزيز أو تحسين هذه اإلحصاءات. 13 وشكرت األمانة وفدا اليابان وكندا على دعمهما للبرنامج .273

وأشارت إلى ثالثة أسئلة من وفد الواليات المتحدة األمريكية. وفيما يتعلق بإضافة مقياس األداء الجديد لقياس دقة توقيت تحميل الوثائق الوطنية في قواعد البيانات العالمية، أجابت

األمانة بشكل إيجابي وأشارت إلى أن السجالت تم تحميلها على

WO/PBC/23/10152

أساس أفضل جهد. السؤال الثاني يتعلق بإمكانية البحث عن سجالت نشرت بموجب اتفاق لشبونة مع قاعدة البيانات العالمية ألدوات التوسيم وردت األمانة أن هذا كان بالفعل ممكنا. السؤال

قاعدةالثالث يتعلق بإمكانية دعم نظم التصنيف الوطنية في . وأجابت األمانة أن العمل يجري حاليابيانات التصميم العالمية

تنفيذه لتحميل المجموعات الوطنية للواليات المتحدة األمريكية واليابان وإسبانيا وأن التصنيفات الوطنية لتصاميم البحث يمكن

دعمها، وال سيما تصنيف التصاميم الوطنية للواليات المتحدة األمريكية. كما أوضحت األمانة أن اللغتين الجديدتين التي

قاعدة بيانات ركنستدعمهما ميزة البحث ما بين اللغات لنظام هما الدانماركية والبولندية.البراءات

وردا على سؤال وفد الجزائر المتعلق بمؤشر األداء بشأن.274 ،14المستدامة للبرنامج مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار شبكات

كانت9 و14أشارت األمانة إلى أن وجهات نظر البرنامج مسؤول عن إنشاء مشاريع وطنية14مختلفة. فالبرنامج كان المؤشر هو تقييم مستوى مشاركة9وبالنسبة للبرنامج

برنامج مساعدة المخترع. وأشارت األمانة أنه بالنسبة للبرنامج تم استخدام مستويات المعايير الثالثة التالية لتقييم االستدامة14

التشغيلية، وهي في المستوى األول تعيين مسؤول اتصال الوطنية وكذلكمراكز دعم التكنولوجيا واالبتكارلتنسيق شبكة

نقاط اتصال للمؤسسة المضيفة، وفي المستوى الثاني، تقديم مراكز دعم التكنولوجياتقرير سنوي بشأن أنشطة شبكة

وفي المستوى الثالث، تنظيم المناسبات الوطنية منواالبتكاروطنية .مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار القبل نقطة اتصال

.15 ودعى الرئيس األمانة للرد على األسئلة حول البرنامج .275 وأشارت15 وشكرت األمانة كافة الوفود لدعمها للبرنامج .276

إلى سؤالين. وردا على سؤال من وفد شيلي بشأن الزيادة في الموارد، أكدت األمانة للوفد أن الزيادة في الموارد في هذا

البرنامج يرجع بالكامل تقريبا إلى تحسين الدعم لنظام أتمتة الملكية الصناعية. وأوضحت األمانة أن البرنامج والميزانية لم يتم

نظام النفاذتفصيلهما حسب النشاط. فقد شملت األنشطة بوابة خدمات النفاذ، والمركزي إلى نتائج البحث والفحص

، وشبكة الويبو لحق المؤلف ودعم مكاتب الملكيةالرقمي للويبو فرنك سويسري هي500.000الفكرية. وكانت الزيادة البالغة

لزيادة الدعم المقدم إلى نظام أتمتة الملكية الصناعية والمنتجات ذات الصلة في مكاتب الملكية الفكرية. وردا على سؤال من وفد نيجيريا عن سبب تباطؤ النمو أكثر في أفريقيا

WO/PBC/23/10153

بالنسبة للمناطق األخرى، أوضحت األمانة أن السبب يعود لوجود بالفعل تغطية جيدة للغاية في أفريقيا؛ إذا تستخدم معظم مكاتب

الملكية الفكرية في أفريقيا جنوب الصحراء أنظمة الويبو، على األقل مكاتب الملكية الفكرية التي تعمل بكامل طاقتها.

وأوضحت األمانة كذلك أن هناك برنامجا واسعا من األنشطة في أفريقيا وقد أضيفت عدة مكاتب جديدة في اآلونة األخيرة إلى

القائمة في أفريقيا، أحدها في نيجيريا، وهناك مشاريع جارية في سوازيالند وليسوتو، وتوفر نطاق واسع من التدريب. وكان

هو في زيادة15التركيز في الوقت الراهن في أفريقيا للبرنامج االستخدام الفعال لألنظمة في المنطقة بدال من التوسع في عدد

المكاتب. وشكر وفد شيلي األمانة على هذا التوضيح وكرر طلبه في.277

أن يكون التفصيل واضحا في الميزانية. وشكر وفد الجزائر األمانة على المعلومات المفيدة وطلب.278

إعادة صياغة مؤشرات األداء على أساس ما قدمته األمانة. 5 وافتتح الرئيس المناقشات بشأن األهداف االستراتيجية .279

.20 و19، 18، 17، 16 والبرامج 8إلى وأشار وفد المكسيك إلى اقتراح األمانة بإغالق مكتب تنسيق.280

الويبو لدى األمم المتحدة في نيويورك وبيان المدير العام بشأن هذه النقطة. وذكر الوفد أنه ال يدعم هذا االقتراح وطلب مزيدا

من المعلومات من األمانة بشأن المنطق وراء ذلك وقال أنه رأى حجة قوية جدا للحفاظ على مكتب نيويورك. وتساءل الوفد عن االقتراح الرامي إلى إغالق هذا المكتب ال سيما في ظل مختلف

أنشطة األمم المتحدة في نيويورك، مثل جدول أعمال التنمية لما واألهداف اإلنمائية المستدامة، فضال عن تغير المناخ.2015بعد

ورأى الوفد أن مكتب نيويورك كان مهما للمتابعة وإعداد التقارير الناتجة عن تنفيذ هذه العمليات، التي ستشمل منظومة األمم

المتحدة بأسرها، بما في ذلك الويبو. وشدد الوفد على أهمية أن تكون كافة وكاالت األمم المتحدة "صالحة للغرض" لجدول

، وفي هذا السياق، سيكون من2015أعمال التنمية لما بعد المهم للويبو أن تعير اهتماما كبيرا لمتابعة أي قرارات متخذة

. وقال الوفد إنه، وباختصار،2015لجدول أعمال التنمية لما بعد فإنه يود أن توفر األمانة مزيدا من المعلومات حول المنطق وراء هذا االقتراح. وعالوة على ذلك، الحظ الوفد أن هذا االقتراح يأتي

في وقت حساس بما أنه لم يحرز أي تقدم في موضوع شبكة مكاتب الويبو الخارجية. وإذا كان هذا االقتراح إلغالق مكتب

WO/PBC/23/10154

تنسيق الويبو التابع لألمم المتحدة في نيويورك هو بمثابة ترشيد من حيث الموارد، ينبغي توفير مزيد من المعلومات التفصيلية حول فوائد هذا االقتراح. وذكر الوفد أنه غير قادر في الوقت

الحالي على دعم هذا االقتراح. والحظ وفد إيطاليا بعض التغييرات في إطار مشروع.281

البرنامج والميزانية التي تتعلق بالملكية الفكرية وسياسة المنافسة ورغب في فهم المنطق وراء ذلك. وعلى وجه

الخصوص، ونظرا ألهمية هذا الموضوع بالنسبة إليطاليا، تمنى الوفد أن يفهم لماذا في المشروع يبدو أن هذا النشاط تم دمجه

بأنشطة متعلقة بإطار معياري متوازن. وطلب الوفد أيضا معلومات عن األسباب التي أدت إلى انخفاض الميزانية. ولكن، أساسا، أراد وفد إيطاليا االطمئنان من أن أنشطة الويبو بشأنالملكية الفكرية والمنافسة ستستمر كما كانت تسير من قبل.

، الحصول على20 وطلبت جمهورية كوريا، في البرنامج .282 معلومات مفصلة عن الموارد المخصصة للمكاتب الخارجية

الفردية بحسب موضوع اإلنفاق. وباإلضافة إلى ذلك، سعى الوفد لمعرفة كيف سيتم تقسيم المبلغ غير المخصص والبالغ مليون

فرنك سويسري للمكاتب الخارجية. ، سلط وفد كندا الضوء على أن الويبو16 وفي البرنامج .283

كانت رائدة على مستوى العالم في مجال معلومات الملكية الفكرية. واعتبر تقرير مؤشرات الملكية الفكرية العالمية السنوية والمراجعات السنوية ألنظمة إيداع الويبو كانعكاس لجمع البيانات

الممتاز في الويبو. ورأى الوفد أنه ينبغي على الويبو أن تربط براءات االختراع والتصاميم الصناعية والعالمات التجارية من

خالل الصناعة و/أو التكنولوجيا للسماح لفهم أعمق للتفاعالت بين مختلف حقوق الملكية الفكرية، وكيف أنها تختلف حسب

الصناعات والبلدان. كما دعم منشورات الويبو لمؤشر االبتكار العالمي. واعتبرت مشاركة الويبو في نشر هذا المؤشر كدعوة

صانعي السياسات لقياس أدائهم. ودعا الوفد الويبو على مواصلة العمل مع الدول األعضاء لتحديد المزيد من الدراسات المفيدة

واستكشاف مجاالت التعاون ضمن شبكتها العالمية من اقتصاديي الملكية الفكرية بما في ذلك أولئك الموجودين داخل مكاتب

، شجع الوفد18الملكية الفكرية الوطنية. وبالنسبة للبرنامج القطاع على مواصلة العمل الجيد نحو زيادة وضوح منصات

برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء وبرنامجRe:Searchورحب بالمؤشر الجديد الذي يسعى إلى زيادة عدد

. وأيد الوفد تدخل وفدRe:Searchاالتفاقيات في إطار برنامج

WO/PBC/23/10155

إيطاليا. وبما أن للعالقة التفاعلية بين الملكية الفكرية وسياسة المنافسة حقل قاطع، فإنه يعتقد أن للويبو دور تؤديه في ذلك.

ولذلك سعى الوفد إلى الوضوح بشأن األسباب الكامنة وراء التغييرات التي أدخلت على مشروع البرنامج والميزانية، كما هو

مقترح. ، مشيرا إلى أنه في شهر20 وأشار وفد الصين إلى البرنامج .284

يوليو الماضي، تم تأسيس مكتب في بكين. والحظ أن إنشاء المكتب حقق نتائج إيجابية. وعلى وجه الخصوص، أنشأ المكتب

قنوات اتصال جيدة مع الحكومة الصينية وحافظ على عالقة وثيقة بها، ووفر بنشاط المعلومات للزبائن بشأن القوانين

المتعلقة بالملكية الفكرية والدعم الفني والخدمات. وأشار الوفد إلى أنه في الوقت نفسه، بناء على طلب الزبائن الصينيين، كان

المكتب يقوم بالترويج لخدمات الويبو، وبشكل خاص معاهدة التعاون بشأن البراءات ونظامي مدريد والهاي وكذلك خدمات

التحكيم والوساطة. وأعرب الوفد عن اعتقاده بأنه مع تطورات الملكية الفكرية العالمية، ستلعب المكاتب الخارجية دورا ايجابيا وهاما في تعزيز وتطوير خدمات الويبو العالمية. وأكد الوفد أنه

يحتفظ بموقف مرن ومنفتح تجاه عدد وحجم المكاتب الخارجية. وأشار إلى أنه في الوقت نفسه، فإنه يؤيد، في حدود الوسائل

الميزانية، التمديد المناسب للمكاتب الخارجية وخاصة في البلدان النامية من أجل تعزيز أنظمة الملكية الفكرية في البلدان

النامية. وشكر وفد تركيا األمانة على إعداد هذا الجزء من الوثيقة..285

وأكد أنه16وأعرب عن تقديره للعمل الذي اضطلع به البرنامج يشجع بقوة التقارير اإلحصائية والمساهمات ذات الصلة بالويبو

ويدعمها. وكما ذكر وفد تركيا في االجتماعات السابقة، فإنه يعتقد أن هذا العمل القيم يمكن أن يكون أكثر وضوحا، مع إعطاء

حق الوصول للعلماء الذين ال يرون عادة هذه المنشورات والتقارير إال إذا عملوا في مجال الملكية الفكرية على وجه

التحديد. وفي هذا الصدد اقترح الوفد تنظيم، على سبيل المثال، لقاء إلعطاء معلومات للجمهور في البلدان أو المناطق المهتمة بذلك بمشاركة من العلماء واالقتصاديين المحليين، وذلك تمشيا

مع النتيجة المرتقبة الستخدام التحليل االقتصادي للويبو على نطاق أوسع وأفضل في صياغة السياسات. وهذا من شأنه أن

يكون وسيلة لزيادة الوعي حول هذا العمل القيم. وأشار وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.286

والحظ أن مسألة المكاتب الخارجية كانت20إلى البرنامج

WO/PBC/23/10156

موضوع نقاش وتشاور في الويبو لعدد من السنوات. والحظت المجموعة األفريقية أن مسار إنشاء المكاتب الخارجية في الويبو كان للرد على تطور الواقع العالمي. وأكد الوفد أيضا أن أفريقيا

كانت ممثلة تمثيال ناقصا في سياق شبكة المكاتب الخارجية للويبو. والحظت المجموعة األفريقية أن أفريقيا كانت المنطقة

التي يمكن أن تستفيد كثيرا من وجود المكاتب الخارجية من حيث الوعي بالملكية الفكرية ونشر المعرفة بالملكية الفكرية.

ومع األخذ بعين االعتبار السياق االجتماعي واالقتصادي، والقيمة الثقافية التي سيقوم المكتب الخارجي بخدمتها في المنطقة،

في2013فضال عن الطلب األولي للمجموعة األفريقية في عام هذا الصدد، طلبت المجموعة األفريقية إنشاء مكتبين خارجيين

في المنطقة األفريقية في فترة السنتين المقبلة. وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن تقديره لإلجابات.287

. وطلب أيضا أن3التي قدمت في وقت سابق بشأن البرنامج أن يتم إجراء16 من سرد البرنامج 9.16تعكس الفقرة

دراسات اقتصاديات حق المؤلف المقترحة بالتنسيق مع البرنامج . وأعرب الوفد عن اعتقاده بأنه سيكون من الضروري إشراك13

خبراء حق المؤلف الموضوعي. وأراد سماع المزيد عن نطاق دراسة المؤشرات الجغرافية. وطلب أن تكون أي دراسة حول

هذا محايدة بشأن النظام، مؤكدا أيضا أن أنظمة العالمات التجارية توفر أيضا القدرة على حماية المؤشرات الجغرافية،

وليس فقط النظم الفريدة. وشجع الوفد أمانة الويبو على التنسيق مع أمانة منظمة التجارة العالمية في هذا الشأن. وإذا تمت الموافقة عليه، سأل الوفد فيما سيكون العمل المتضمن جزءا من الميزانية التفاق لشبونة، وإذا لم يكن كذلك، لما ال.

( من وثيقة133 )الصفحة 5.20وأشار الوفد إلى الفقرة البرنامج والميزانية واالقتراح لمواصلة العمليات الحالية لمكتب

. وشكر2016تنسيق الويبو في نيويورك فقط حتى نهاية عام من وثيقة3الوفد األمانة على الردود والمبررات على السؤال

األسئلة واألجوبة، ومع ذلك، لم يجد أن الردود كانت واضحة. وأضاف الوفد أنه بينما يتم معظم التنسيق في جنيف يبقى السؤال عن كيفية تقييم الفعالية من حيث التكلفة وما هي

النماذج البديلة التي يجري النظر فيها. وسأل الوفد إذا تم اتخاذ ، وما إذا2016أي خطوات إلغالق مكتب نيويورك في نهاية عام

كان مكاتب خارجية أخرى تشهد نفس تحليل الفعالية من حيث التكلفة وبهذا المعنى، كيفية مقارنة مكتب تنسيق الويبو لألمم

المتحدة في نيويورك من حيث فعالية التكلفة مع مكاتب خارجية ،134 في الصفحة 8.20أخرى. ثم أشار الوفد إلى الفقرة

WO/PBC/23/10157

مشيرا إلى أن المكاتب الخارجية يجب أن تكون فعالة من حيث 5التكلفة. وشكر األمانة على الردود اإلضافية على السؤال

ولكنه ذكر أن الملخص الذي تم توفيره لم يكن واضحا. وعلى وجه الخصوص، أراد الوفد أن يعرف لماذا كانت المصاريف غير

الشخصية والموارد بحسب موضوع اإلنفاق في الجدول في مليون فرنك سويسري في حين بلغ12.4 تبلغ 14الصفحة

مليون فرنك سويسري. وطلب2.1المجموع في االستجابة الوفد أن يتم توفير المعلومات المتعلقة بالميزانية لكل مكتب

خارجي ومكتب تنسيق بشكل منفصل. وسأل الوفد أيضا عما إذا كانت النفقات غير الشخصية تشمل تكاليف اإليجار أو تكاليف

من البرنامج140التشغيل األخرى. ولدى االنتقال الى الصفحة بشأن جدول "الموارد حسب موضوع اإلنفاق" سأل الوفد20

فيما إذا كانت تكاليف المباني والصيانة تشمل المكاتب الخارجية أو تغطي فقط جنيف. وأضاف الوفد أنه لو تضمن هذا الرقم

المكاتب الخارجية، طلب أن توضع المكاتب الخارجية في سطرمستقل في هذا الجدول.

ودعم وفد البرازيل، متحدثا بصفته الوطنية، عمل مكتب.288 رئيس الخبراء االقتصاديين وفهم أنه من المهم الحصول على

بيانات إحصائية عن الملكية الفكرية وكذلك عن الدراسات ، طلب الوفد18القطرية ودراسات الحاالت. وفي البرنامج

، ومنصات برنامج الويبو3.18إيضاحات من األمانة بشأن الفقرة ألصحابRe:Searchالمتعلق بالتكنولوجيا الخضراء وبرنامج

المصلحة المتعددين. وقد حفزت مثل هذه المبادرات البحث في مرحلة مبكرة، وساهمت في نقل التكنولوجيات القائمة في

مجال الصحة العالمية. وأعرب الوفد عن اهتمامه بمعرفة كيف وسواء تحققت أهداف المنصتين أو ما إذا كان سيكون هنالك

منتجات جديدة من شأنها أن تعالج األمراض المهملة والتخفيف أنه5.18من آثار تغير المناخ واالستراتيجيات. وذكرت الفقرة

سيتم التركيز على التواصل العالمي لمبدعي البلد العالميين. وطلب الوفد أن تشرح له الكيفية التي سيتم بها تحقيق ذلك.

، الحظ الوفد أن األمانة قدمت العديد من8.18وفي الفقرة التوضيحات الهامة، وتحديدا فيما يتعلق بالعالقة بين الويبو

ووكاالت األمم المتحدة األخرى. ويمكن إدراج المعلومات التي ، وفي هذه الحالة لن3.18 و8.18قدمتها األمانة في الفقرتين

يكون للوفد أية مخاوف أخرى حول هذا الموضوع. وأعرب الوفد عن تقديره للمعلومات حول العمل في المستقبل بشأن سياسة المنافسة وكان حريصا على مواصلة النقاش على كامل البرنامج

والدخول في حوار مع األمانة. وأضاف الوفد أيضا صوته إلى18

WO/PBC/23/10158

المخاوف التي أعربت عنها إيطاليا وكندا، وطلب توضيحا بشأن كيف ستتعامل الويبو مع العالقة التفاعلية بين الملكية الفكرية

وسياسة المنافسة في فترة السنتين المقبلة. ، الحصول على20 وطلب وفد باكستان من األمانة، للبرنامج .289

تفاصيل حول كيف ساهمت المكاتب الخارجية في تحقيق األهداف االستراتيجية للويبو بطريقة لم يكن من الممكن أن يقوم بها المقر. وطلب الوفد معلومات محددة عن الميزانية

للمكاتب. واستغل الوفد أيضا الفرصة لتكرير موقف مجموعة آسيا والمحيط الهادئ من أنه ينبغي أوال وضع اللمسات األخيرة

على المبادئ التوجيهية ألي مكاتب خارجية مستقبلية بطريقة شاملة وشفافة وقائمة على االحتياجات قبل البت في عدد

المكاتب على ضوء المبادئ المعتمدة . وأعرب وفد شيلي عن امتنانه للعمل الذي أنجز في إطار.290

. وفي ضوء الدور الهام الذي تلعبه المعلومات16البرنامج اإلحصائية ونظرا للحاجة لالستخدام األفضل وعلى نطاق أوسع

للتحليل االقتصادي في صياغة السياسات، رأى الوفد أن هذا العمل كان حاسما وأن الدراسات واألحداث التي يمكن من

خاللها وضع األفكار وتبادلها يمكنها أن تحسن صنع السياسات. والتمس الوفد مزيدا من المعلومات من األمانة بشأن اقتراح

إغالق المكتب في نيويورك وأشار إلى أن المنظمات األخرى التي كان مقرها في جنيف كان لديها مكاتب في نيويورك، وبعضها تم

فتحه مؤخرا إلى حد ما. وفي رأي الوفد فإن ذلك سيكون مناقضا القتراح الويبو إلغالق مكتب موجود هناك. وطلب الوفد مزيدا من

المعلومات لمساعدته على فهم األسباب التي يرتكز عليها والمكاتب الخارجية، ذكر20االقتراح. وفيما يتعلق بالبرنامج

الوفد اللجنة أن الحفاظ على مخصصات الميزانية للمكاتب الخارجية كان نتيجة حل يقوم على تسوية. وواصل الوفد القول

إنه نظرا لعدم االتفاق على النظام الداخلي الفتتاح مكاتب جديدة وعلى مهمات المكاتب الجديدة، رأى الوفد أنه قبل الموافقة على أي مكاتب جديدة، هنالك حاجة للتوصل إلى توافق في

اآلراء بشأن ضمان الشفافية في تلك العملية التي من شأنها توفير اليقين لكافة الدول األعضاء بشأن الدور الذي سيلعبه هذا

المكتب أو هذه المكاتب. وكرر الوفد تأييده لموقف مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي كما ورد في البيان األولي

للمجموعة الذي أشار إلى هذه النقطة. وعلق وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، على.291

وذكر أن المجموعة تريد من األمانة أن توفر مزيدا20البرنامج

WO/PBC/23/10159

من المعلومات بشأن أنشطة المكاتب القائمة. وفيما يتعلق بالمكاتب المستقبلية، أيدت المجموعة الجزء ذي الصلة من

البيان الذي أدلت به مجموعة آسيا والمحيط الهادئ ومجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي ومفادها أنه ينبغي االتفاق على

المبادئ أوال قبل اتخاذ قرار بشأن عدد وتوزيع المكاتب الخارجية. وكرر وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة أوروبا الوسطى.292

ودول البلطيق، النقطة التي ذكرها في بيانه االفتتاحي بشأن المتمثل في إذكاء االحترام للملكية الفكرية. وأكد17البرنامج

على األهمية الكبيرة الذي يوليها ألعمال اللجنة االستشارية (. وأشار إلى أنه من الممارسة العادية عقدACEالمعنية باإلنفاذ )

جلسة واحدة للجنة كل عام، وطلب توضيحا لماذا لم تكن هنالك أي إشارة إلى جلسات متوقعة للجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ

. وفيما يتعلق2016/17في مشروع البرنامج والميزانية ، الحظ الوفد أن مجموعة أوروبا الوسطى ودول20بالبرنامج

البلطيق حافظت على موقفها أنه ينبغي التوصل أوال إلى اتفاق على المبادئ التوجيهية. وكرر أن هذه وثيقة هامة وفقط بعد ذلك

يمكن أن يكون هناك نقاش حول موقع المكاتب. ودعم وفد جنوب أفريقيا تدخل المجموعة األفريقية. وفيما.293

والمكاتب الخارجية، ذكر الوفد أن المجموعة20يتعلق بالبرنامج األفريقية شاركت بصورة بناءة في المناقشات بشأن المبادئ

التوجيهية، وأشار إلى أنه من المؤسف أنه لم يتم التوصل إلى نتيجة توافقية. وذكر الوفد أيضا إلى أن أفريقيا لم تكن ممثلة

تمثيال ناقصا فيما يتعلق بالمكاتب الخارجية فقط ولكنها لم تكن 54ممثلة على اإلطالق. وبالنظر إلى حقيقة أن أفريقيا تضم

بلدا، أكد الوفد أن هذا كان صورة زائفة للعدالة. وأشار الوفد إلى أنه، كما أشار وفد نيجيريا، يمكن أن تستفيد أفريقيا كثيرا من

المكاتب الخارجية من الناحية االقتصادية واالجتماعية والتكنولوجية وفقا لما أشار إليه وفد الصين عندما أعلنت الصين عن مكتبها الخارجي. وفي هذا السياق، أكد الوفد أنه يؤيد إنشاء

مكتبين في أفريقيا. وقال وفد جمهورية إيران اإلسالمية أن صياغة الفقرات.294

17، فضال عن األنشطة التي اضطلع بها البرنامج 3.17 و 2.17 عموما، أرسلوا رسالة عززت الفكرة التي مفادها أن اإلنفاذ

المعزز هام للتنمية وحماية المستهلك. وأعرب الوفد عن اعتقاده من جدول أعمال التنمية،45أن هذا تفسير خاطئ للتوصية

والذي يتطلب أن يأخذ اإلنفاذ في عين االعتبار المصالح ال ينبغي17المجتمعية ومخاوف التنمية. وأشار إلى أن البرنامج

WO/PBC/23/10160

أن يركز فقط على تعزيز اإلنفاذ لكن أيضا النظر في األسباب الجذرية لالنتهاك، بما في ذلك قضايا مثل القدرة على تحمل

التكاليف، والتوافر وكذلك الحماية المفرطة للملكية الفكرية، ومعالجة القضايا ذات الصلة باإلنفاذ بطريقة متوازنة. ورأى الوفد

ال ينبغي القيام به مع جمعيات17أن التعاون في إطار البرنامج األعمال والشركات الخاصة المهتمة فقط باإلنفاذ بأي ثمن، ذلك

أن مثل هذه المصالح قد تؤثر على نزاهة الويبو. وأشار الوفد إلى ومسألة المكاتب الخارجية، مشيرا إلى دعمه للبيان20البرنامج

الذي أدلى به وفد باكستان. وذكر الوفد المناقشات التي كانت ، مشيرا إلى أنه كان البد من المضي قدما2013جارية منذ يوليو

من خالل األخذ في االعتبار الدروس المستفادة من هذه المداوالت السابقة بما في ذلك قبل البدء في تلك القضايا التي تتطلب إرادة سياسية، وينبغي أن تكون هناك أوال وثيقة منظمة قانونيا تشمل كافة المبادئ والمتطلبات الالزمة إلنشاء مكاتب

جديدة للويبو. وذكر الوفد أنه أكد على ذلك منذ أول يوم من المناقشات. ثانيا، أكد الوفد أنه كان من الواضح أن هذه العملية ستكون ناجحة إذا عملت الدول األعضاء على أساس نهج محدد

ومتباين لضمان أن تكون الوثيقة ملزمة قانونا وهذا من شأنه أن يخدم بشكل جيد لسنوات قادمة. وأكد الوفد أنه يشعر باالمتنان لسفير بيالروس والسفير ونائب الممثل الدائم أللمانيا لجهودهما

الدؤوبة في توجيه المناقشات غير الرسمية السابقة. ورأى الوفد أن المناقشات كانت على تسير على الطريق الصحيح. وشعر أن

النتيجة كانت قريبة لكن ال يمكن التوصل إليها إال إذا استمر العمل بروح من التعاون البناء كما كان عليه الحال خالل المناقشات غير الرسمية السابقة بهدف إزالة المشاكل

الموجودة، وإيجاد حل مقبول ومثالي للجميع. وقال الوفد إنه متفائل جدا من أن الدول األعضاء سوف تجد وسيلة للخروج من

الوضع الحالي شريطة أن يكون هنالك تفاهم مشترك وتصميم على متابعة ذلك. وكان الوفد يرى أنه في هذه المرحلة الحرجة،

ينبغي على الدول األعضاء مواصلة العمل بصورة بناءة بهدف تمهيد الطريق للتوصل إلى نتيجة شاملة تضمن القرار واستمرار

التعاون مع الويبو. ووفقا لذلك، أعرب الوفد عن اعتقاده بأن المشاورات غير الرسمية ينبغي أن تستمر لتحقيق مهمتين

متاليتين، وهما، أوال، مواصلة العمل على المبادئ التوجيهية بهدف وضع اللمسات األخيرة على النص، وثانيا، وبعد االنتهاء من

المرحلة األولى، مناقشة مسألة إنشاء مكاتب خارجية جديدة. وقال الوفد إن هذا من شأنه أن يمهد الطريق نحو نتيجة توافقية.

وأكد الوفد أن بيانه لم يكن ضد أي طلبات مشروعة للبلدان.

WO/PBC/23/10161

والحظ وفد الجزائر، فيما يتعلق بمؤشر االبتكار العالمي، في.295 أن الويبو ستستمر في المشاركة في هذا المؤشر5.16الفقرة

العالمي، وأعرب عن قلقه من أنه لم يكن مرتاحا تماما أن يكون هذا المؤشر معيارا لصناع القرار. وفهم الوفد أنه يحق للويبو

المساهمة في الكثير من المنشورات ولكن بعض الدول األعضاء قد ال تكون مرتاحة أن تكون تلك المنشورات "مرجعا في جميع

أنحاء العالم"، وأن هذا يقلق على األقل الجزائر. ولن يمنع الوفد الويبو من التعاون في هذا المؤشر العالمي لكنه يرغب أن تأخذ

الويبو في االعتبار المعلومات االسترجاعية التي تقدمها الدول األعضاء بشأن هذا المؤشر العالمي وأراد أن يكون الوصف في

أكثر حياديا ومتوازنا في هذا الصدد. وكان الوفد5.16الفقرة يرغب بتقديم لغة معينة واقترح مناقشة ذلك بشكل ثنائي مع

، طلب الوفد استبدال اإلشارة17األمانة. وفيما يتعلق بالبرنامج إلى الجزء الثالث من اتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة من

حقوق الملكية الفكرية في أول مؤشر أداء للنتيجة المرتقبة أوال. 2016/17 من مشروع البرنامج والميزانية 114 في الصفحة 2

من جدول أعمال التنمية. وأشار الوفد45باإلشارة إلى التوصية إلى أنه ليست كل الدول األعضاء في الويبو أعضاء في منظمة التجارة العالمية، وأعرب عن اعتقاده بأن المرجع الوحيد الذي

ينبغي أن تأخذه الويبو فيما يتعلق بمؤشر األداء هذا كان التوصية من جدول أعمال التنمية التي تتحدث على وجه التحديد عن45

، أيد الوفد البيان الذي أدلت به18اإلنفاذ. وفيما يتعلق بالبرنامج مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي فيما يخص إشراك

الدول األعضاء عندما يتعلق األمر بمساهمة الويبو في مناقشات وأشار إلى20األمم المتحدة. وأشار وفد الجزائر إلى البرنامج

دعمه للبيان الذي أدلت به المجموعة األفريقية. وأضاف الوفد صوته لما قاله منسق المجموعة األفريقية وجنوب أفريقيا الذي مفاده أنه سيكون عادال ومنصفا تخصيص ميزانية ومالية واضحة إلنشاء مكتبين خارجيين في أفريقيا. وذكر الوفد إلى أن أحدا لم

يعارض وجود مكاتب خارجية في أفريقيا. وأضاف الوفد، أوال، أنها مسألة إنصاف على األقل لوضع جانبا بعض األموال إلنشاء هذين المكتبين. وأعرب الوفد عن رأي مفاده أن حقيقة عدم ذكر فترة السنتين المقبلة يعتبر تجاهال لكل ما قيل وفعل في هذا الصدد. وأوضح الوفد أنه لهذا السبب أراد إشارة واضحة إلى أنه سيتم

توفير المال إلنشاء على األقل مكتبين من المكاتب الخارجيةألفريقيا خالل فترة السنتين المقبلة.

، طلب وفد إسبانيا عما إذا كان16 وفيما يتعلق بالبرنامج .296 يمكن لألمانة أن تعطي التعليقات على توقعات نتيجة معاهدة

WO/PBC/23/10162

التعاون بشأن البراءات في السنوات القادمة. وكان الوفد على علم بأن األمانة قد شاركت ووزعت على الدول األعضاء دراسة

مثيرة لالهتمام، لكنه تمنى أن يسمع عن أبرز التوقعات الرئيسية. وأيد الطلب الذي تقدم به وفد20وأشار الوفد إلى البرنامج

باكستان. ورأى الوفد أنه من المهم أن يكون لتحليل البرنامج معلومات أكثر تفصيال بشأن وضع الميزانية الفردي للمكاتب

المختلفة. كما طلب الوفد من األمانة الحصول على معلومات بشأن القيمة المضافة والفعالية من حيث التكلفة ألعمال

ومساهمات المكاتب الخارجية مع األخذ بعين االعتبار األنشطةالتي يقوم بها المقر بالفعل.

وشارك وفد بنما المخاوف التي عبرت عنها الوفود األخرى.297 بشأن إغالق مكتب التنسيق التابع للويبو في20في البرنامج

نيويورك وأراد أن يعرف األسباب الكامنة وراء هذا االقتراح وكذلك مزيدا من المعلومات من األمانة بشأن النماذج البديلة المقترحة. وأيد الوفد البيان الصادر عن مجموعة بلدان أمريكا

الالتينية والكاريبي على أهمية وجود مبادئ توجيهية واضحة قبل فتح أي مكاتب خارجية جديدة. وأكد الوفد أنه كان دائما على

استعداد لتجديد المناقشات حول هذا الموضوع في محافلأخرى.

وسلط وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.298 نحو16الالتينية والكاريبي، الضوء على إسهامات البرنامج

تحسين إحصاءات الملكية الفكرية في البلدان األعضاء في مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي، وتطوير دراسات

قطرية ودراسات حالة جديدة، وتطوير مهارات التحليل االقتصادي. وهنأ مكتب رئيس الخبراء االقتصاديين للعمل المنجز حتى اآلن، واعترف أنه ما زال هناك الكثير الذي يتعين القيام به.

، أكد الوفد أنه بالنسبة لمجموعة بلدان20وفيما يتعلق بالبرنامج أمريكا الالتينية والكاريبي، تعتبر المكاتب الخارجية موضوعا هاما. وذكر أنه من أجل االتفاق على مكاتب خارجية جديدة، كان ال بد

من اعتماد مبادئ توجيهية. وفي هذا السياق، كرر الفريقاهتمامه باستضافة مكتب خارجي ثاني في منطقته.

وأشار وفد اليابان، متحدثا بصفته الوطنية، إلى أنشطة.299 المكاتب الخارجية وأعرب عن اهتمامه بالتطرق بإيجاز إلى

األنشطة التي يقوم بها مكتب الويبو في اليابان التي كانت اليابان البلد المضيف له. والحظ الوفد أنه في البداية، ولترويج خدمات

الملكية الفكرية العالمية للويبو، كان من الضروري أن يفهم المستخدمون الفائدة الفعلية لهذه الخدمات. وعلى هذا النحو،

WO/PBC/23/10163

كان من الضروري إجراء محادثات مع المستخدمين المحتملين وتوفير متابعة الدعم الذي يأخذ في االعتبار الممارسات التجارية المحلية لتحقيق ذلك. وفي هذا السياق، أكد الوفد أنه منذ إنشاء مكتب الويبو في اليابان، لعب دورا هاما في تعزيز األنشطة فيما يتعلق بمعاهدة التعاون بشأن البراءات ونظام مدريد وفي اآلونة األخيرة نظام الهاي. وأشار الوفد إلى أن المكتب قد حقق نتائج

بثبات على الرغم من اآلثار الكبيرة المترتبة على الميزانية المتعلقة بالميزانية العادية نظرا للتعاون مع حكومة اليابان

واتفاقية الصناديق االسئتمانية بين اليابان-الويبو. وكمثال على مثل هذا التعاون، أشار الوفد إلى اجتماع رؤساء مكتب الملكية

الفكرية الذي قامت به الويبو باستخدام الصناديق االستئمانية بين اليابان-الويبو. وجمع هذا االجتماع الشركات مع مكتب براءات االختراع في اليابان، ووفود من الويبو ورؤساء مكاتب الملكية

ودول أخرى. وقاسمآسيا جنوب شرق دول تحادالفكرية من ا مكتب براءات االختراع في اليابان بنجاح معرفته وخبرته المفيدة

مع المشاركين. وأشار الوفد أن الوضع المالي الحالي لليابان خطر جدا ولكنه ذكر أن اليابان، باعتبارها البلد المضيف، ملتزمة

بمواصلة دعم أنشطة مكتب الويبو في اليابان. وأشار وفد السلفادور أنه بما أن هذه هي المرة األولى التي.300

يتحدث فيها، أعرب عن ارتياحه لتعيين الرئيس رئيسا لهذه اللجنة وشكر األمانة على إعداد االجتماع والمشاورات التي أجريت قبل

وأشار إلى أنه يؤيد20االجتماع. ثم أشار الوفد إلى البرنامج التصريحات التي أدلى بها عدد من الوفود، وال سيما التي أدلت

بها البرازيل باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وفيما يتعلق بالحاجة إلى فتح مكاتب خارجية جديدة، شدد الوفد

على أنه من الضروري أن تكون هناك أهداف ومبادئ تم تحديدهابشكل واضح والتي مكنت وجود مكاتب فعالة وتعمل بشفافية.

واعتذر وفد جمهورية إيران اإلسالمية، ألخذ الكلمة مرة.301 . وذكر الوفد أنه طلب توضيحا33أخرى، وأشار إلى الفقرة

بشأن تخصيص األموال إلنشاء مكاتب خارجية جديدة. وتساءل الوفد كم عدد المكاتب التي يمكن أن تنشأ وفقا للميزانية في هذه الفقرة وسأل لماذا تم اختيار مبلغ مليون فرنك سويسري

وليس، على سبيل المثال، مبلغ مليوني فرنك سويسري. ثم ذكر الوفد أنه كان لديه اقتراح إلدراج صياغة في هذه الفقرة فيما

يتعلق بالحاجة إلى ضمان وضع اللمسات األخيرة على المبادئ التوجيهية قبل صدور قرار من الجمعية العامة بشأن مواقع

وأعداد المكاتب الخارجية الجديدة.

WO/PBC/23/10164

وطلب الرئيس من الوفد أن يقدم اقتراحه إلى األمانة..302 16 وردت األمانة على التعليقات الواردة بشأن البرنامج .303

وشكرت جميع الوفود على بياناتها، ورحبت بردود الفعل اإليجابية التي أبداها عدد من الوفود. وأخذت األمانة علما بالحاجة إلى رفع

مستوى الوعي بشأن إحصاءات الملكية الفكرية كما أعرب عنه وفد تركيا. وأكدت أنه على مر السنين حدثت تحسينات وسلطت الضوء على الدعم المقدم من شعبة االتصاالت في الويبو فضال عن المكاتب اإلقليمية في تعبئة جمع إحصاءات الملكية الفكرية ونشر التقارير اإلحصائية. وأقرت األمانة أنه يمكن القيام بالمزيد

ووعدت بمتابعة اقتراحات تركيا. وردا على سؤال من قبل وفد الواليات المتحدة األمريكية، رددت األمانة التعليقات التي أدلت

هو في مرحلة أولية16بها من قبل وشددت على أن البرنامج في تنفيذ الخط الجديد من البحث االقتصادي المبدع. وذكرت أن

، وذلك3 سيعمل بشكل وثيق جدا مع البرنامج 16البرنامج 16بهدف االستفادة الكاملة من المهارات التحليلية في البرنامج

. وفيما يتعلق بمسألة3ومعرفة حق المؤلف في البرنامج المؤشرات الجغرافية، أوضحت األمانة أن ما تم اقتراحه في سرد البرنامج هو جمع إحصاءات عن المؤشرات الجغرافية، وبشكل أكثر تحديدا، ليس إحصاءات عن نظام لشبونة ولكن على التسجيل الوطني للبيانات الجغرافية. وبعبارة أخرى، لن

تكون هناك أي عالقة مباشرة مع نظام لشبونة على هذا النحو. وأشارت األمانة إلى رأي الوفد أنه في العديد من الواليات

القضائية تعتبر المؤشرات الجغرافية محمية من قبل العالمات كان ينشر بالفعل إحصاءات غنية16التجارية وأكدت أن البرنامج

للعالمة التجارية وسيسعى، في المستقبل، جاهدا لتقديم تفصيل أفضل للعالمات التجارية الجماعية وعالمات التصديق. وأوضحت

األمانة أن هدفها في جمع إحصاءات عن المؤشرات الجغرافية هو لوضع بيانات جديدة في المجال العام، ومن ثم إنشاء قاعدة

تجريبية لتحليل هذه األشكال من الملكية الفكرية بصورة أفضل. وردا على النقاط التي أثارها وفد الجزائر، لم ترى األمانة أي

مشاكل مع االقتراحات التي قدمها الوفد وأشارت إلى أنها ستعيد النظر بكل سرور بالصيغة المتماشية مع هذه االقتراحات.

وشددت األمانة أيضا أن سرد البرنامج استخدم كلمة مقياس كفعل وليس كاسم. وال تعتقد األمانة أن مؤشر االبتكار العالمي

هو أداة قياس االبتكار النهائية. وأشارت إلى التحدي المتمثل في قياس االبتكار، وأوضحت أنه أداة واحدة لقياس أداء االبتكار. وردا

على سؤال من إسبانيا عن توقعات الدخل لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، أوضحت األمانة أن توقعاتها لم تتغير بشكل

WO/PBC/23/10165

ملحوظ خالل األشهر الستة الماضية. ثم وصفت أنها توقعت نموا معتدال من إيداعات معاهدة التعاون بشأن البراءات في عام

في المائة، مما يعكس بشكل رئيسي أداء0.8 بنحو 2015 مرتفعا بشكل غير عادي لإليداع من قبل الواليات المتحدة في

، والذي يعزى لحدث واحد. ثم يتوقع نموذج التوقعات2014عام ، مع نمو2017 و 2016العودة إلى االتجاهات للنمو في عام

في المائة2.7 ونمو بنسبة 2016 في المائة في عام 3.1بنسبة . وشددت األمانة على أن هذه كانت توقعات2017في عام

المنتصف التي جاءت مع فواصل ثقة معينة وسيكون هنالك الكثير من الشكوك التي يمكن أن تؤثر على أداء اإليداع، وال

سيما األداء االقتصادي. وكانت األمانة أيضا ال تزال تشعر بالقلق إزاء اآلثار المترتبة على القرار الذي اتخذه البنك الوطني

السويسري في وقت سابق من هذا العام بالتخلي عن سقف الفرنك السويسري مقابل اليورو مما أدى إلى خسارة النقد

األجنبي في األشهر القليلة األولى من هذا العام. وفي الوقت الذي أوضحت فيه أن هذه الخسارة لم تكن كبيرة كما كان

متوقعا في البداية، كانت األمانة ال تزال قلقة إزاء استجابة اإليداع السلبية التي يمكن رؤيتها فقط في البيانات التي ستأتي فيغضون األشهر القليلة التالية. وسيتطلب ذلك مراقبة دقيقة.

وشكرت األمانة وفود رومانيا وجمهورية إيران اإلسالمية.304 والجزائر على أسئلتهم. وفيما يتعلق بتدخل وفد رومانيا، بالنيابة

عن مجموعة أوروبا الوسطى ودول البلطيق، أوضحت األمانة أن ذكر على وجه التحديد2016/17مشروع البرنامج والميزانية

اللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ في مؤشر األداء للنتائج . وفيما يتعلق بسؤال وفد جمهورية إيران2المرتقبة سادسا.

اإلسالمية، أكدت األمانة، وكما يتضح من برنامج العمل، أن عمل يتعلق على وجه التحديد بالتدابير الوقائية وأن17البرنامج

القدرة على تحمل تكاليف حقوق الملكية الفكرية وتوافرها هي اعتبارات هامة في بناء االحترام للملكية الفكرية. وكما ذكر في

، فإن الحصول على فهم سليم1.17سياق التخطيط في الفقرة لدوافع المنتجين والمستهلكين للسلع المخالفة للملكية الفكرية وتأثير التعدي على الملكية الفكرية على رفاه المجتمعات كان

. وأشارت أيضا إلى أن احترام17نقطة االنطالق لعمل البرنامج الملكية الفكرية كان الهدف المشترك لكافة الدول األعضاء في الويبو وأن مساعدة األمانة فيما يتعلق ببناء القدرات والمساعدة

التشريعية في مجال احترام الملكية الفكرية قد طلب من قبل البلدان النامية والبلدان األقل نموا. ولدى تقديم المساعدة

المطلوبة، أخذت األمانة، وذلك تمشيا مع الهدف االستراتيجي

WO/PBC/23/10166

السادس، في االعتبار الكامل الحقائق االجتماعية واالقتصادية في البلدان المعنية، فضال عن مستوى تنميتها. وفيما يتعلق بطلب

من جدول أعمال45وفد الجزائر، ذكرت األمانة أن التوصية التنمية كانت المبدأ التوجيهي. والتمست الطلبات المقدمة من

الدول األعضاء للمساعدة التشريعية التي تلقتها األمانة تعليقات على االمتثال بقوانينها مع الجزء الثالث من اتفاقية الجوانب

المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية. وعالوة على ذلك، من جدول أعمال التنمية بشكل محدد إلى45أشارت التوصية

من اتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق7المادة الملكية الفكرية.

بشكل منفصل18 وتناولت األمانة المسألتين من البرنامج .305 وهما التحديات العالمية وسياسة المنافسة. وفيما يتعلق

بالتحديات العالمية، رحبت األمانة بتقدير عمل ونجاح برنامج منذRe:Searchالويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء وبرنامج

إطالقهما. وشكرت األمانة البرازيل لدعمها للتعاون الثالثي مع منظمة الصحة العالمية ومنظمة التجارة العالمية. وظلت 28الدراسة ثالثية األطراف حجر الزاوية لهذا التعاون. وفي

، تزامنت الندوة الثالثية، التي استضافتها منظمة2015أكتوبر لمنظمة التجارة العالمية.20التجارة العالمية، مع الذكرى

وتأملت األمانة في مشاركة واسعة من الدول األعضاء في الويبو. وفي هذا العام، بدأت األمانة العمل مع أكاديمية الويبو على برنامج التعلم عن بعد مرتكز على الدراسة ثالثية األطراف.

ورحبت األمانة باقتراح وفد البرازيل إلجراء تحليل خاص على العالقة التفاعلية مع التجارة من حيث المساهمات في مرحلة ما

، ودعت الوفد إلى تقديم تفاصيل.2015بعد جدول أعمال عام Re:Search وردا على أسئلة وفد البرازيل على برنامج .306

وبرنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء، بما في ذلك التزامات الويبو مع عمليات األمم المتحدة، خصوصا عمليات تغير

، بشأن أهداف3.18المناخ، وبشكل خاص أسئلة حول الفقرتين ، حول كيفية5.18برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء، و

تنفيذ دور األمانة، وعلى االتصال مع المبتكرين من البلدان تعاون بشكل غيرRe:Searchالنامية، ردت األمانة بأن برنامج

مسبوق. وذكر المدير العام، في بيان صحفي مؤخرا، أنه يهدف إلى تبادل أصول الملكية الفكرية الثمينة لتعزيز البحوث وتطوير المنتجات في مجال األمراض المدارية المهملة والمالريا والسل.

وبعبارة أخرى، كان يتناول احتياجات البلدان النامية في المقام األول. وكان ذلك مثاال لمنصة أصحاب المصلحة المتعددين حيث

WO/PBC/23/10167

تم وضع مثال لوالية الويبو لتشغيل الملكية الفكرية. وكان ذلك مرتكزا في جزء منه على أساس فكرة أن كان هناك فشل

السوق، في حين حدثت الملكية الفكرية أو االبتكار في األسواق التي تعمل. وكان لدى المنتجات التي تعالج األمراض المدارية المهملة سوق صغيرة جدا وكانت هنالك فرصة كبيرة للملكية الفكرية القائمة، والتي تم إنشاؤها ألمراض أخرى، للعمل من

أجل التنمية أو للتصدي لهذه األمراض. ولدى تناولها دور الويبو المحدد في هذا االتحاد، قالت األمانة إن سلطة الويبو لعقد

االجتماعات مهمة للغاية. وكان العديد من األعضاء يثقون بالويبو، وهم الدول األعضاء ومؤسساتها، والشركات التي فتحت

ممتلكاتها للملكية الفكرية بطريقة كبيرة. وكانت الويبو تهدف إلى خفض تكاليف المعامالت لكي تكون هنالك مشاركة شاملة، وعلى نحو متزايد من قبل علماء البلدان النامية. وينبغي أن يتم

ذلك بطريقة شفافة مع شروط ترخيص شفافة أو على األقل الحد األدنى من الشروط التي ينبغي على كل عضو من أعضاء

االتحاد احترامها. وتجسدت هذه في المبادئ التوجيهية. ولم تتدخل األمانة على وجه التحديد في التعاون، ألن ذلك لم يكن

BIO Ventures for Globalدورها. ووجدت الشراكة معHealthوهي منظمة غير حكومية غير ربحية في الواليات ،

المتحدة، لهذا الغرض. وكان هنالك سبب مهم جدا للنجاح هو أنهم ذهبوا إلى المؤتمرات العلمية التي كان يوجد فيها علماء

دعوا الشركات وأعضاء مختلفين من أجل القيام بتلك المعامالت وتحفيزها. وكان دور األمانة مقتصرا على تبادل المعلومات مع

ومع المجتمعRe:Searchالدول األعضاء وبين أعضاء برنامج الصحي العالمي في مجاالت الملكية الفكرية واالبتكار. واتصلت

األمانة مع منظمة الصحة العالمية التي شغلت منصب المستشار الفني للويبو بشأن قضايا الصحة العالمية. ونظمت األمانة

االجتماع السنوي وسهلت الوصول إلى خدمات الدعم للويبو التي تضمنت إجازات التفرغ التي تم تمكينها في الصناديق االستئمانية.

وكان برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء مختلفا بعض الشيء. وكان سوقا، كما قال شعار برنامج الويبو المتعلق

بالتكنولوجيا الخضراء. وكان يحاول إضافة بعض الشفافية في سوق التكنولوجيات الخضراء من أجل تسهيل االبتكار وتسريع

نشر التكنولوجيات الخضراء. وكان ألولئك الذين يريدون الوصول إلى قاعدة البيانات، لعرض اختراعاتهم أو منتجاتهم أو خدماتهم،

أو أولئك الذين لديهم احتياجات خاصة، وأرادوا الوصول إلى الموارد المختلفة من خالل الشبكة. وبالنسبة لبرنامج الويبو

BIOالمتعلق بالتكنولوجيا الخضراء، لم تكن لألمانة شراكة مع Ventures for Global Healthلعقد صفقات أو القيام ،

WO/PBC/23/10168

بالتعاون. فقد تم ذلك من خالل الشبكة، وإلى حد كبير من خالل إحالة أولئك الذين يريدون الحصول على المساعدة، على سبيل

المثال بشأن التمويل، إلى الممولين على الطاولة، كما حصل في هذا الحدث في مانيال، المشار إليه يوم أمس، الذي استضافه

.منتدى الطاقة النظيفة في آسياالبنك اآلسيوي للتنمية، وهو وكان لألمانة العامة دورا أكثر سلبية في االتصال. وفيما يتعلق

بمشاركة البلدان النامية، كان هناك، على سبيل المثال، من البرازيل من خالل مشروعFIOCRUZ مؤسسة

Re:Search.وكان مكتب الملكية الفكرية في البرازيل مؤيد وبرنامج الويبو المتعلقRe:Searchمهم جدا لبرنامج

بالتكنولوجيا الخضراء. وكان لبرنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا ، رابطة الجامعات في البرازيل الذين كانواFORTECHالخضراء

يقومون بتحميل االختراعات البرازيلية من الجامعات على برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء. وكانوا يترجمون بعض تلك

المعلومات من أجل إثراء قاعدة البيانات ولكي تكون البرازيل على اتصال أفضل في التعاون والتراخيص، والمشاريع المشتركة

المحتملة أو بيع الملكية الفكرية أو المنتجات. ومن خالل هذه الشراكات تم انجاز الكثير لبرنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا

الخضراء. ففي الواقع، أنجز الشركاء الكثير. وفيما يتعلق بحوار السياسات، أكدت األمانة لوفد البرازيل أنها لم تساهم في الكيفية التي ينبغي أن تتم فيها معاملة الملكية الفكرية في

محافل أخرى. ولم يكن لألمانة أي موقف بشأن أي من تلك المفاوضات. وكان دور األمانة هو فقط اإلعالم حسب الطلب،

والتوضيح، والدراسة، وتبادل الخبرات والمعلومات، والتعلم من خالل المشاركة، بشكل انتقائي في المحافل حيث تم دعوة األمانة إليها. وكانت هذه أيضا وسيلة لتعزيز شراكة أصحاب

المصلحة المتعددين لبرنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء. ولم يكن باإلمكان تطوير البرنامج في فراغ. وكان بحاجة إلى

ربطه بمحافل أخرى. وكان ذلك خدمة هامة جدا قدمها البرنامج، الربط باآلخرين الذين كانوا يطورون خدمات مجانية. وكان األمل

في أن يتم تحقيق أكثر من ذلك بكثير معا. وباختصار، أملت األمانة تعزيز بيئة لالبتكار من خالل برنامج الويبو المتعلق

بالتكنولوجيا الخضراء في حين تقوم بتمكين النشر األسرع. وأضافت األمانة أن الويبو، بصفتها عضوا في منظومة األمم

المتحدة، شاركت في مسار اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ كمنظمة مراقبة، وفي األساس كشكل من أشكال

التمثيل في مؤتمر األطراف واللجنة التنفيذية للتكنولوجيا. وكان دور األمانة هو تقديم، بناء على طلب من األطراف، معلومات

عن نظام الملكية الفكرية وعلى عمل الويبو. وحيث أمكن فعل

WO/PBC/23/10169

ذلك، عززت األمانة عمل الويبو، على سبيل المثال برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء ومبادرات مثل مؤشر االبتكار

العالمي، حيث كان ذات صلة، وزادت التوعية بشأن هذا العمل وروجت ألنشطة محددة، مثل برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا

الخضراء، لترى كيف سينسجم برنامج الويبو المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء وغيرهم في المبادرات المتخذة في مسار اتفاقية األمم

المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ. وخلصت األمانة أنها تدرك لزوم القيام بمزيد من التوعية،.307

وبرنامج الويبوRe:Search أيضا في جنيف. وسيتم ذلك لبرنامج المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء في سياق الحلقات الدراسية

للتحديات العالمية لتحديث الدول األعضاء بشأن التطورات. وكان يتحرك بسرعة كبيرة من حيث التعاونRe:Searchبرنامج

وزيادة العضوية. وكان هنالك عدد من العناصر األخرى التي تحتاج إلى الوقت لشرحها من حيث نقل المعرفة والخبرة، من

الشركات التي تساهم في أصولها أو مركباتها أو مكوناتها النشطة للملكية الفكرية إلى النظام. كما أسهمت ببيانات،

وبيانات سريرية وغير سريرية، وكتيبات التحقيق. وهناك الكثير الذي كان يحدث والذي سيفسر في المستقبل. وفي عملية تغير

المناخ، ستكون الويبو حاضرة أيضا لشرح وإشراك الشركاء للمشاركة في اللقاءات الجانبية، في باريس، على سبيل المثال.

وخططت األمانة للعمل مع المعهد الوطني للملكية الصناعية )INPI،والمكتب األفريقي لكي يكون لها حضور جيد هناك )

والحصول على مزيد من العضوية ومزيد من التعاون من خالل وجودها في تلك المحافل. وسيساعد وجود الويبو على تفسير ما

هي الخدمات المتاحة في الويبو. وأفادت األمانة كذلك بأنها تشارك، باعتبارها عضوا في.308

منظومة األمم المتحدة، في مسار اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ كمنظمة مراقبة من حيث تمثيلها في مؤتمر

أطراف االتفاقية وبشكل أكثر تحديدا، في أعمال اللجنة التنفيذية للتكنولوجيا. وأكدت األمانة أن دورها هو توفير، بناء على طلب

من األطراف، معلومات عن نظام الملكية الفكرية، وعلى عمل الويبو. باإلضافة إلى ذلك، وحيثما كان ذلك ممكنا، تستخدم

األمانة فرصة تلك العملية، من أجل تعزيز الجوانب ذات الصلة من عمل الويبو. وعلى سبيل المثال، برنامج الويبو المتعلق

بالتكنولوجيا الخضراء، ولكن باإلضافة إلى أنشطة أخرى مثل مؤشر االبتكار العالمي. وفي هذه الجهود، تسعى األمانة لزيادة التوعية بشأن عمل الويبو، ومشاريع محددة مثل برنامج الويبو

WO/PBC/23/10170

المتعلق بالتكنولوجيا الخضراء وترى كيف يمكن أن تكمل المبادرات التي تجري في إطار مسار اتفاقية األمم المتحدة

اإلطارية بشأن تغير المناخ وتدعمها. وطمأنت األمانة وفود إيطاليا وكندا والبرازيل قائلة إنها.309

ستواصل التصدي للعالقة التفاعلية بين الملكية الفكرية وسياسة المنافسة في فترة السنتين المقبلة. وكانت هذه قضية نتجت

مباشرة عن اعتماد جدول أعمال التنمية، مع ما ال يقل عن ثالث توصيات تطلب من األمانة العمل على هذا الموضوع. ووفقا

لذلك، وباإلضافة إلى الوصف السردي المدرج بالفعل، ستضاف النتائج المرتقبة ذات الصلة ومؤشرات األداء لمشروع البرنامج

من المشروع، نجد16 إلى 13.18والميزانية. وفي الفقرات وصفا موجزا ألنشطة تهدف األمانة القيام بها في هذا المجال.

وسوف تترأس هذه األنشطة نفس المبادئ الثالثة التي وضعتها ، عندما تمت مناقشة تنفيذ2009الدول األعضاء في عام

من جدول أعمال التنمية، والتي يمكن أن32 و23 و7التوصيات توصف بأنها "الالآت الثالث": ال للتحيز، ال للتكرار، وال للتنسيق.

وفي أعقاب تلك المبادئ الثالثة، طلب من األمانة أن تكون محايدة وحيادية وغير متحيزة، وينبغي أن تتجنب االزدواجية

والتكرار، من خالل التنسيق مع المنظمات الحكومية الدولية األخرى؛ وأنه ال ينبغي أن تسعى إلى تنسيق القوانين الوطنية بل

تعزيز إطار تشريعي وطني متوازن من أجل ضمان استخدام الملكية الفكرية بطريقة تؤيد المنافسة. ومع البقاء وفية لتلك التوصيات الثالث، ستستمر األمانة، في فترة السنتين المقبلة، في تسهيل وتشجيع تبادل الخبرات وتعزيز فهم أفضل لكيفية

استخدام الملكية الفكرية لتعزيز األسواق الحرة والتنميةاالقتصادية.

والحظ أن األمانة18 وأشار وفد البرازيل إلى البرنامج .310 قدمت العديد من التوضيحات الهامة، وتحديدا فيما يتعلق بالعالقة

بين الويبو ووكاالت األمم المتحدة األخرى. ويمكن إدراج . ثم3.18 و 8.18المعلومات التي قدمتها األمانة في الفقرتين

لن يكون للوفد أي اهتمامات أخرى حول هذا الموضوع. كما أعرب الوفد عن تقديره للحصول على معلومات حول العمل في

المستقبل بشأن سياسة المنافسة وكانت حريصا على مواصلة والدخول في حوار مع األمانة.18النقاش حول كامل البرنامج

، أعرب الوفد عن تقديره الكبير لمكتب20وفيما يتعلق بالبرنامج الويبو في البرازيل الذي كان مسؤوال عن إدارة الصناديق

االستئمانية البرازيلية. وقد وجه أحد االهتمامات على وجه التحديد

WO/PBC/23/10171

للتعاون فيما بين بلدان الجنوب، إحدى أولويات األمم المتحدة ومنظمات أسرة األمم المتحدة. وقد ذكرت األمانة ذلك كمثال

Re:Searchمحدد على القيمة المضافة التي يقدمها برنامج للويبو. وقد تم ضم عدد من المنظمات البرازيلية. وكانت

المنظمتان الوحيدتان من الدول النامية. وكانت كل منFIOCRUZو ،FORTECH( والمعهد الوطني للملكية الصناعية

INPIوالبرازيل، جزء من مشروع ويرجع ذلك أساسا إلى العمل ) الجاد لمكتب الويبو في البرازيل لجلب التعاون فيما بين بلدان الجنوب في هذا المشروع. وكان هذا مثاال واضحا على الكيفية

التي يمكن بها جلب القيمة المضافة للمنظمة. وإلى جانب ذلك، مع صندوق بلدان الجنوب، يمكن تعزيز التعاون بين الدول

األعضاء. وأعرب وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة أوروبا الوسطى.311

ينبغي أن يتضمن17ودول البلطيق، عن اعتقاده بأن البرنامج إشارة صريحة إلى عقد دورتين للجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ

، وطلب تخصيص أموال مناسبة2016/17في السنتين للدورتين. وأوضح أنه ال يطلب أيام أو جلسات أكثر ولكن

استمرار الممارسة الحالية. وعالوة على ذلك، لم يدعم الوفد اقتراح حذف اإلشارة في الجزء الثالث من اتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية في أول مؤشر

من مشروع114 في الصفحة 2األداء للنتيجة المرتقبة أوال. . وأعرب عن اعتقاده بأن اإلشارة2016/17البرنامج والميزانية

إلى االتفاقية كانت وثيقة الصلة وطلب اإلبقاء على النص بصيغتهالحالية.

وأيد وفد المكسيك البيان الذي أدلى به وفد رومانيا بالنيابة.312 عن مجموعة أوروبا الوسطى ودول البلطيق. وكان يرى أنه من

الضروري عقد دورتين للجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ في وأن اللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ ينبغي2016/17السنتين

أن تترسخ أكثر بما أن أنها شكل ممتاز لتبادل المعلوماتوالخبرات.

، طلب وفد جمهورية إيران17 وفيما يتعلق بالبرنامج .313 اإلسالمية تلقي االقتراح الذي تقدم به وفد رومانيا بالنيابة عن مجموعة أوروبا الوسطى ودول البلطيق بالنسبة لعدد دورات

بشكل2016/17اللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ في السنتين مكتوب، وتوفير أسباب زيادة دورات اللجنة االستشارية المعنية

باإلنفاذ عندما كانت هناك طلبات لتقليل اجتماعات اللجاناألخرى.

WO/PBC/23/10172

وأعرب وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، عن تأييده.314 لالقتراح الذي تقدم به وفد رومانيا بالنيابة عن مجموعة أوروبا الوسطى ودول البلطيق أن يتم عقد دورتي اللجنة االستشارية

كما كان الحال مع2016/17المعنية باإلنفاذ في فترة السنتين فترة السنتين السابقة. وعلق الوفد أهمية كبيرة على اللجنة

االستشارية المعنية باإلنفاذ بما أنها سوق مهم من األفكار في مجال احترام الملكية الفكرية. ولذلك، ينبغي الحفاظ على

الوتيرة الحالية لالجتماعات لتحقيق هذا الغرض. وعالوة على اتفاقيةذلك، كان من رأي أن اإلشارة إلى الجزء الثالث من

بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية في سياقالجوانب المتصلة كانت مناسبة وطلب االحتفاظ به.17إطار نتائج البرنامج

وأشارت األمانة، ردا على أسئلة بخصوص مكتب نيويورك.315 إلى بيان المدير العام وأسباب هذا االقتراح. وأشارت إلى أنه من حيث االلتزام الواسع لألمانة وأنشطة العالقات الخارجية كان هذا في المقام األول مع منظمات األمم المتحدة التي تتخذ من جنيف

مقرا لها والمنظمات الحكومية الدولية مثل منظمة التجارة العالمية ومنظمة الصحة العالمية، فضال عن عدد آخر خارج

جنيف، مثل اليونسكو )باريس(، واليونيب )نيروبي( واتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ )بون( وأن األمانة كانت

تغطي هذا العمل في جنيف. وثمة مثال آخر هو تمويل مؤتمر التنمية في أديس أبابا. ومثل مدير شعبة العالقات الخارجية أمانة الويبو في المؤتمر من جنيف. والحظت األمانة أن العمل لتنسيق

المدخالت لهذه العمليات، وللرد على طلبات للحصول على مساهمات ولدعم عمل األمم المتحدة المشتركة بين الوكاالت كان ينسق من قبل شعبة العالقات الخارجية في جنيف. وعلى سبيل المثال، تم في جنيف العمل على تنسيق مساهمة الويبو

. وفيما يتعلق باإلشارة2015في جدول أعمال التنمية لما بعد إلى طرائق التشغيل الجديدة كما ورد في وثيقة البرنامج

والميزانية، أشارت األمانة إلى تزايد استخدام البث الشبكي لمتابعة العديد من االجتماعات، واستخدام مؤتمرات الفيديو والصوت للمشاركة في المناقشات بين الوكاالت. وردا على

سؤال محدد من وفد الواليات المتحدة األمريكية، أشارت األمانة إلى أنه لم يتم اتخاذ أي خطوات فيما يتعلق بإغالق مكتب

نيويورك. وفي هذه المرحلة كان هناك فقط مشاورات بشأن هذه المسألة. وعلقت األمانة أيضا أنه لم تكن هنالك دراسة شاملة من حيث التكلفة وممارسات وكاالت األمم المتحدة

األخرى. وفي هذا السياق، وفي حين أن وفورات التكلفة ستكون كبيرة، لم يكن السبب الغالب لالقتراح. وشددت األمانة على

WO/PBC/23/10173

قيمة العمل الذي يقوم به الموظفون في مكتب الويبو في نيويورك، ولم تكن ترغب في أن تقلل من شأنه. ورحبت األمانةباآلراء التي أعربت عنها الوفود، وأشارت إلى أنها ستنظر فيها.

ودعا الرئيس األمانة للرد على التعليقات الخاصة بالبرنامج.316 والمكاتب الخارجية.20

وأكدت األمانة أنها ستقوم بتعليقات على المكاتب الخارجية.317 الحالية للويبو، وبشكل خاص تلك الموجودة في البرازيل والصين

واليابان وروسيا وسنغافورة. وشكرت األمانة كافة الوفود التي قدمت مداخالت بشأن القضايا المتعلقة بالمكاتب الخارجية،

وقالت إن هذه التعليقات واألسئلة واالقتراحات قد وردت بشكل عام، في ثالث فئات. إحدى الفئات هي المسألة التي أثيرت

مرارا وتكرارا عن افتتاح مكاتب خارجية جديدة. أما الثانية فتتعلق بفعالية تكلفة المكاتب الخارجية، والقيمة المضافة التي

قدمتها، وباختصار، ما فعلته. وكانت الفئة الثالثة عرض، كل على حدة، لمخصصات الميزانية لكل مكتب. وبالنسبة للمسألة األولى

المتعلقة بافتتاح مكاتب خارجية جديدة والعمليات التي تنطوي فيها، ذكرت األمانة أنها كأمانة، ليس لديها ما تقوله على االطالق

بشأن مكاتب مستقبلية محتملة بما في ذلك المسائل المتعلقة بالعمليات والمبادئ التوجيهية الممكنة. وذكرت األمانة الوفود بأن

الدول األعضاء قد تولت المسؤولية بشأن تحديد المسائل المتصلة بمكاتب المستقبل، وعلى هذا النحو، فإنها كررت أنها لن

تقدم أي تعليقات في هذا الصدد. وفيما يتعلق بمسألة فعالية تكلفة المكاتب الخارجية الحالية، فإن القيمة المضافة التي

قدمتها وماذا فعلت، فقد ذكرت األمانة، في البداية، أن المكاتب الخارجية الحالية للويبو تمثل ذراعا قيمة طويلة للمنظمة في البلدان، وعند االقتضاء، المنطقة الموجودة فيها، والتي توفر

مجموعة متنوعة من الخدمات المفيدة جدا. وقبل الخوض في التفاصيل، شكرت األمانة وفدي الصين واليابان لتسهيلهما لهذه

المهمة حيث أن الوفدين وصفا بإيجاز العمل الذي تقوم به مكاتب الويبو الخارجية التي أنشئت في بلدانهما. ثم تطرقت األمانة بإيجاز إلى مختلف الخدمات التي قدمتها مكاتب الويبو الخارجية، وخاصة أنها: قدمت خدمات الدعم ألنظمة الملكية

الفكرية العالمية للويبو، وقدمت مساعدة تقنية في البلدان النامية فيما يتعلق ببرامج البنية التحتية العالمية للمنظمة؛

وقدمت أنشطة بناء القدرات، وسهلت استخدام الملكية الفكرية ألغراض التنمية؛ وروجت معاهدات الويبو في تعزيز التطور المتوازن لإلطار المعياري الدولي للملكية الفكرية، وقدمت

WO/PBC/23/10174

اتصاالت أكثر فعالية للجمهور الواسع، واستخدمت قربها الكبير للقيام بالتوعية المستهدفة، وإقامة عالقات وثيقة مع أصحاب المصلحة؛ وعرضت خدمات على مدار الساعة لضمان توافر

الويبو خارج ساعات العمل في جنيف. وقالت األمانة إنه، باختصار، كانت مكاتب الويبو الخارجية مزدحمة وتقوم بقدر كبير

من العمل. ونتيجة لذلك، أعربت األمانة عن استغرابها من أن بعض الوفود قد أثارت تساؤالت بشأن ما فعلته المكاتب

الخارجية وسألت ما هي القيمة المضافة التي جلبتها. وقالت األمانة إن الخطأ يقع إلى حد كبير عليها ألنها لم تطلع الدول

األعضاء بشكل كامل على عمل المكاتب الخارجية وما فعلته. وأضافت أنها ستتطرق إلى ما تعتزم األمانة القيام به لسد هذه

الفجوة في المعلومات في وقت الحق أثناء تدخلها. وبالنسبة لمسألة تخصيص ميزانية لكل مكتب، استرعت األمانة انتباه

الدول األعضاء إلى المعلومات المقدمة في وثيقة األسئلة ، مشيرة إلى أن10( في الصفحة WO/PBC/23/Q&Aواألجوبة )

هذه الوثيقة متوفرة في موقع الويبو. والحظت األمانة أن كانت أعلى إذا أنها شملت أيضا20الميزانية اإلجمالية للبرنامج

1.20العالقات الخارجية والشراكات كما هو موضح في الفقرات . وأشارت أيضا إلى أنه في حال تم السعي إلى مزيد5.20إلى

من التفاصيل بالنسبة لميزانية المكاتب الخارجية، ستنظر إدارة تخطيط البرامج والشؤون المالية في هذه المسألة. وفيما يتعلق

بالنتائج التي حققتها المكاتب الخارجية، ذكرت األمانة أن تقرير أداء البرنامج كان تدبيرا فعاال ألداء البرنامج. ومن حيث فعالية

التكلفة المالية، فهمت األمانة أنه قد يكون هناك منهجية لمعالجة هذه المسألة، لقياس الفعالية من حيث التكلفة فيما يتعلق

بالمكاتب الخارجية، وقالت إنها ستنظر في هذه المسألة. وقالت األمانة )رئيس الموظفين( إنه باعتباره منسق المكاتب الخارجية

الحالية، كان يريد أن يغتنم هذه الفرصة إلبالغ الدول األعضاء باختصار عن العديد من المبادرات التي تم االضطالع بها في األشهر الستة األخيرة إلدماج العمل الذي تقوم به المكاتب

الخارجية بالكامل في عمل المنظمة، وكذلك لتحقيق قدر أكبر من التماسك في عملها. وأشارت األمانة إلى أنه تم عقد أول اجتماع لرؤساء المكاتب في جنيف في فبراير من هذا العام

لغرض محدد هو تنسيق مدخالت البرنامج والميزانية ، وكذلك مع الهدف المحدد للقضاء على2016/17 للثنائية

االزدواجية في العمل الذي يجري في المكاتب الخارجية والذي يقوم به المقر. وكانت األمانة قد بدأت األفرقة العاملة لتكنولوجيا

المعلومات والمباني واألمن واإلدارة والتخطيط واالنتداب، واستمرارية األعمال والبروتوكول والفعاليات بهدف تبسيط سير

WO/PBC/23/10175

العمل في المكاتب الخارجية. وقد بدأت مؤتمرات فيديو منتظمة مرتين في الشهر مع المكاتب الخارجية، إلضفاء الطابع الرسمي

وتعزيز التواصل مع المقر. وعلقت األمانة أن مشروع هندسة المكتب العالمي الخاص بالويبو كان عنصرا حاسما من التماسك

وأضاف أنه من شأنه أن يؤدي، بحلول نهاية العام، أن يكون لكافة المكاتب نفس ربط وخدمات الملكية الفكرية كما استفاد

منها الزمالء في المقر، مع نفس المستوى من األمن. وقالت األمانة إن مكتب اليابان كان من المقرر أن يكون أول مكتب

طور التشغيل في نهاية أغسطس. كما أشارت إلى صدور تقرير نصف شهري منتظم من المكاتب الخارجية. وأضافت أن تقريرين

صدرا حتى اآلن، وأكدت أنهما يتضمنان معلومات وافية حول أنشطة المكاتب الخارجية. وأشارت األمانة أيضا أنها تعتزم إعداد

وثيقة معلومات عن العمل الذي قامت به المكاتب الخارجية لصالح الدول األعضاء، وكجزء من هذه الوثيقة، ستدرج فيه نسخ

من التقارير نصف الشهرية وذلك لتوفير للدول األعضاء نكهة العمل الذي تقوم به المكاتب الخارجية. وتعهدت األمانة بإتاحة

هذه الوثيقة للدول األعضاء في وقت قريب وقبل انعقاد الجمعية العامة بفترة. وأشارت األمانة إلى صفحات الويب التي تم

تجديدها للمكاتب الخارجية والتي أطلقت على شبكة اإلنترنت والتي عززت بصمة االتصاالت للمكاتب الخارجية. وكان توسيع

هذه الصفحات على شبكة اإلنترنت إلى اللغات المحلية في غاية األهمية ألصحاب المصلحة في هذه المناطق والبلدان. وأخيرا، أشارت األمانة إلى أن األمر الرابع من السلسلة المتجددة من

تدقيق السالمة واألمن قد أنجز مؤخرا في الصين وأن هذه التدقيقات عززت سالمة وأمن الموظفين واألصول في المكاتب الخارجية وسيجري تدقيق مماثل قريبا في االتحاد الروسي. وفي

الختام، أشارت األمانة إلى أنها ستكون مقصرة إذا لم تشكر الزمالء في المكاتب الخارجية لقيامهم بهذه المبادرات والحماس وااللتزام التي أعربوا عنه في اعتناق هذه التغييرات في أساليب العمل والثقافة. كما شكرت األمانة كافة الزمالء في المقر الذين ساهموا في المبادرات الجديدة التي اتخذت فيما يتعلق بالمكاتب

الخارجية. وأعرب وفد نيجيريا، نيابة عن المجموعة األفريقية، عن.318

شكره لألمانة على الملخص المقنع جدا بشأن أهمية وفائدة وجود شبكة من المكاتب الخارجية للويبو لتحقيق أهدافها.

وأفادت المجموعة األفريقية بأن األمانة قدمت معلومات جيدة بشأن المساعدة التقنية فيما يخص تحقيق أهداف الويبو وتوفير أنشطة بناء القدرات لتسهيل استخدام الملكية الفكرية ألغراض

WO/PBC/23/10176

التنمية. وأشارت المجموعة األفريقية أيضا إلى ذكر األمانة للدور الذي لعبته شبكة المكاتب الخارجية في تعزيز خدمات الملكية

الفكرية العالمية وكذلك تشجيع استخدام الملكية الفكرية. وصرحت بأن العرض الخاص بالكيفية التي ستعمل بها األمانة

على ضمان أن تكون الدول األعضاء أكثر مشاركة والتزاما في أنشطة الويبو أشار إلى الخدمات التي تقدمها المكاتب وذكر

التحديات التي تواجهها وأشار إلى خطط محتملة لتعزيز دورها في تحقيق أهداف المنظمة. وعلى أساس ذلك، طلبت

المجموعة األفريقية أن تتيح األمانة بيانها إلى الدول األعضاء لتقديم مزيد من الوضوح إذ كانت هناك بعض النقاط التي لم يذكرها ووجدت المجموعة األفريقية البيان مفيدا جدا. وقالت

المجموعة األفريقية إنها تريد إغالق هذه المداخلة بتكرار طلب المجموعة إدراج وتوفير مكتبين في أفريقيا في فترة السنتين المقبلة. وكررت المجموعة األفريقية أيضا طلب أن يتم توفير

األموال لكي ال يؤثر ذلك على الميزانية بأي طريقة أخرى. وذكر وفد جنوب أفريقيا أنه يريد أيضا الحصول على نسخة.319

من بيان األمانة بشأن المكاتب الخارجية. وقال وفد سنغافورة إنه أعرب عن تقديره للدور الذي لعبه.320

مكتب الويبو في سنغافورة في تعزيز التنفيذ الفعال لنظام الملكية الفكرية في رابطة أمم جنوب شرقي آسيا فضال عن

الدعم الذي قدمه لخطة تكامل رابطة أمم جنوب شرقي آسيا األوسع التي سيتم تنفيذها على مدى السنوات الخمس المقبلة.

وذكر أن العام الماضي شهد تسليما مثمرا لبرامج المساعدة التقنية عالية الجودة للمنطقة. وأشار الوفد أن برامج المساعدة التقنية قد سلمت في المقام األول مع الويبو، بما في ذلك في

إطار مبادرة التمويل المشترك بين برنامج تعاون سنغافورة ومكتب الويبو في سنغافورة. وعلى مدى العامين الماضيين، قدمت سنغافورة ومكتب الويبو في سنغافورة سبعة برامج

مسؤوال في إطار هذه المبادرة. ومعا،150تدريبية ألكثر من وآخذين بعني االعتبار كافة البرامج األخرى، شاركت سنغافورة،

ندوة20ومكتب الويبو في سنغافورة في أو قدمت أكثر من وورش عمل وبرامج تدريبية وكذلك مدرسة الويبو الصيفية،

بلدا. وإدراكا20 مشارك من أكثر من 500والتي وصلت لنحو ألهمية دورها اإلقليمي الفريد، واصلت سنغافورة بتغطية تكاليف

مبنى مكتب الويبو في سنغافورة فيما يتعلق باستئجار أماكن العمل، وكذلك الصيانة، واإلعداد واألمن، كما فعلت منذ افتتاح

.2005المكتب في

WO/PBC/23/10177

وشكر وفد باكستان األمانة على المعلومات التي قدمتها.321 بشأن المكاتب الخارجية. ووافق الوفد أن المكاتب الخارجية قدمت بالتأكيد فائدة للمناطق الموجودة بها. وذكر الوفد أن

المشكلة من وجهة نظره، ووجهة نظر مجموعة آسيا والمحيط الهادئ تتعلق بالقيود المفروضة على الميزانية. وأشار إلى أن

الخدمات والمزايا المترتبة على وجود مكتب خارجي كان شيء ستحتاجه وتستفيد منه كافة البلدان في جميع المناطق

المطلوبة. ولكن، لحسن الحظ أو لسوء الحظ، لم يكن لدى الويبو المال الكافي إلعطاء المكاتب الخارجية إلى قائمة طويلة من المطالب التي كانت لدينا بالفعل، ولهذا السبب، ونيابة عن مجموعة آسيا والمحيط الهادئ، طلب الوفد معلومات إضافية

حول القيمة المضافة، وليس الفوائد، ولكن القيمة المضافة التي قدمتها المكاتب الخارجية بطريقة لم تكن ممكنة عن طريق

المقر. وكرر الوفد هذا الطلب. ثانيا، طلب الوفد الحصول على تقرير اجتماع رؤساء المكاتب الخارجية الذي أشارت إليه األمانة.

وشعر أن هذا التقرير سيكون أيضا إعالميا. ثالثا، طلب الوفد تفاصيل محددة في الميزانية للمكاتب الخارجية الحالية. وأخيرا، ونيابة عن مجموعة آسيا والمحيط الهادئ، كرر الوفد موقفه أنه

بسبب كل ما قاله في وقت سابق، أصر على أنه يجب وضع الصيغة النهائية للمبادئ التوجيهية أوال ثم يمكن اتخاذ قرار بشأن

تخصيص وموقع أي مكاتب خارجية مستقبلية. ، شكر وفد المكسيك األمانة على20 ومشيرا إلى البرنامج .322

المعلومات التي قدمتها بشأن المكاتب الخارجية الحالية. وأشار إلى أنه سيكون في غاية السعادة أيضا في الحصول على نسخة

من بيانه مع مالحظة أنه سيكون هناك وثيقة معلومات مقدمة للجمعيات العامة. وأشار وفد المكسيك أيضا أن مرحلة ما بعد

ستختتم المفاوضات هذا العام وأن2015جدول أعمال التنمية العمل الحقيقي سيبدأ لبدء تنفيذ جدول األعمال. وأشار الوفد إلى الدور التنسيقي للمجلس االقتصادي واالجتماعي والبرامج

والصناديق األخرى التي يقع مقرها في نيويورك. وباإلضافة إلى ذلك، قدم الوفد مثاال لالجتماع األخير لمؤتمر األطراف بشأن

االتفاقيات المتعلقة باألشخاص ذوي اإلعاقة حيث شاركت الويبو بنشاط وبفضل مكتب الويبو للتنسيق لدى األمم المتحدة في

مكتب نيويورك في نيويورك، الذي كان قادرا على تنظيم أحداث جانبية موازية والمشاركة فيها. وأعرب الوفد عن رأي مفاده أنه

ال يرغب في رؤية أن يؤدي االقتراح إلى تقييد مشاركة الويبوبشكل كبير في المناقشات في نيويورك.

WO/PBC/23/10178

وشكر وفد إيران )جمهورية –اإلسالمية( األمانة على الشرح.323 . وأعرب الوفد عن تأييده للبيان الذي20الممتاز بشأن البرنامج

أدلى به وفد باكستان الموقر بالنيابة عن مجموعة آسيا والمحيط الهادئ. وذكر الوفد أنه في أعقاب شرح األمانة، ينبغي أن تكون

هناك دراسة شاملة عن المكاتب الخارجية خاصة فيما يتعلق بكافة جوانب المكاتب الخارجية، وتكاليفها وفائدتها، وقيمتها

المضافة وكفاءتها وأيضا تشكيلها ومهامها. وسيكون التركيز على المكاتب الخارجية الحالية وكذلك المكاتب الخارجية الجديدة التي

من الممكن أن تنشأ. وذكر الوفد أنه في جلسة لجنة البرنامج كان قد طلب هذه الدراسة الشاملة.2013والميزانية في يوليو

ولألسف، لم تكن الدراسة التي أعدتها األمانة شاملة. ولذلك، طلب الوفد مرة أخرى هذه الدراسة للنظر فيها. وذكر الوفد أنه

بشأن الفكرة وراء33قبل ذلك بيوم طلب توضيحا للفقرة تخصيص مليون فرنك سويسري للمكاتب الخارجية الجديدة.

وتساءل الوفد عن عدد المكاتب الخارجية التي يمكن إنشاؤها مع هذه األموال ولماذا أشير إلى مبلغ مليون. وباإلشارة الى البرنامج

، طلب الوفد أن يتم تقديم االقتراح الذي تقدم به وفد رومانيا17 باسم مجموعة أوروبا الوسطى ودول البلطيق )فيما يتعلق

باللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ( بشكل خطي. وأعرب عن20 وأشار وفد جمهورية كوريا إلى البرنامج .324

تقديره لبيان صادر عن األمانة والشرح الواضح والمفيد الذي قدمته. وأعرب الوفد أيضا عن دعمه لمداخلة مندوب باكستان

الموقر نيابة عن مجموعة آسيا والمحيط الهادئ من أن المبادئ التوجيهية ينبغي االنتهاء منها أوال، قبل اتخاذ قرار بشأن عدد أو

مواقع محددة. ولدى اغتنامه هذه الفرصة، أكد الوفد على بعض العناصر التي اعتقد أنه من الضروري النظر فيها أثناء هذه المناقشة. أوال، كان هناك حاجة ملحة للخدمات التي يمكن

للمكاتب الخارجية أن توفرها وينبغي أن تكون المكاتب مستدامة ماليا، وينبغي أن تتوفر المرونة في عدد المكاتب الخارجية. ثانيا،

هناك حاجة إلى أن يكون هناك توازن في وظائف خدمات الملكية الفكرية العالمية وأنشطة المساعدة التقنية فيما يخص المكاتب الخارجية. وأشار الوفد إلى أنه ال ينبغي اعتبار الطلب

الحالي أقل وزنا من الطلب المحتمل في تحديد مواقع المكاتب الخارجية الجديدة. وأخيرا، وفيما يتعلق ببعض المكاتب الخارجية

التي ركزت أساسا على خدمات الملكية الفكرية العالمية، لم يكن للمجموعات اإلقليمية للويبو عالقات كثيرة مع المواقع

المحددة. وبعبارة أخرى، كانت هنالك حاجة إلتباع نهج مختلف

WO/PBC/23/10179

بشأن هذا النوع من المكاتب الخارجية التي تركز على خدماتالملكية الفكرية العالمية.

وشكر وفد المغرب األمانة لتوضيحاتها بشأن المكاتب.325 الخارجية. وأعرب الوفد عن تأييده لطلب المجموعة األفريقية أن

يتم فتح مكتبين في أفريقيا. وأشار وفد الهند أنه بما أن هذه هي المرة األولى التي يأخذ.326

فيها الكلمة، فإنه رغب أن يعرب عن ثقته في القيادة القديرة للرئيس. وشكر الوفد األمانة للعمل الجاد الذي قامت به في

إنتاج الوثائق لهذه الدورة وكذلك وثيقة البرنامج والميزانية. كما تمنى الوفد أن يسجل تقديره لألمانة لشرحها الممتاز للبرنامج

وأراد أيضا الحصول على نسخة من بيان األمانة الكتابي.20 وفيما يتعلق بمسألة فتح مكاتب خارجية جديدة، الحظ الوفد أن هذه المسألة قد طالت كثيرا وغرقت في مخاوف ال أساس لها بشأن تأثيرها على المنظمة. وأشار الوفد إلى أنه كان قد سمع في كثير من األحيان، سواء في لجنة البرنامج والميزانية وفي

جمعيتين متتاليتين، مخاوف غير معقولة حول تأثير افتتاح مكتب خارجي في بلد بشأن أنشطة الويبو الثنائية مع مكاتب أخرى في

المنطقة نفسها. وقد اعترف باستمرار أن ذلك كان محدودا. وشدد الوفد على أن فتح مكتب خارجي جديد يخدم مصالح الجميع. وذكر أنه تم تجميع الخبراء الفنيين لتقديم الخدمات

والقيام بالتدخالت في الموقع. وساهم وجود الخبراء المعينين محليا أيضا على النقل الفعال للمعرفة، وتعزيز الدعم المتبادل إلنشاء شبكات إقليمية. وقال الوفد إن من المهم أيضا أن تأخذ

في االعتبار مصالح األقاليم الجغرافية المختلفة، فضال عن تحقيق التوازن بين الحاجة والطلب بسبب السكان وحجم االقتصاد،

والنمو في إيداعات الملكية الفكرية. وشدد الوفد على أن التوزيع الجغرافي مهم بشكل خاص لتقديم خدمات الويبو للمساعدة

التقنية وبناء القدرات. وأشار إلى أن الهند قد أعربت عن رغبتها في افتتاح مكتب خارجي للويبو في الهند. ورغب في رؤية قرار

بشأن المكتب الخارجي في الهند خالل فترة السنتين المقبلة . وأكد أنه كان على استعداد للعمل بشكل بناء مع2016/17

كافة المجموعات والوفود للتوصل إلى توافق في اآلراء بشأن اإلجراءات ووضع معايير الفتتاح مكاتب خارجية جديدة للويبو.

واقترح الوفد أن تنظر لجنة البرنامج والميزانية في التوسع في الميزانية، إذا لم تكن كافية، وذلك تمشيا مع االهتمام الكبير الذي

أعربت عنه الدول األعضاء بشأن مسألة فتح مكاتب خارجيةجديدة.

WO/PBC/23/10180

ومكتب تنسيق الويبو20 وأشار وفد أوروغواي إلى البرنامج .327 لدى مكتب األمم المتحدة في نيويورك وأيد بيان الوفد

المكسيكي. وطلب وفد أوروغواي أن تقدم األمانة مزيدا من المعلومات حول هذا الموضوع. وأشار الوفد إلى المراجع في

وثيقة البرنامج والميزانية لعمليات التفاوض الرئيسية، ومع ذلك، لوحظ عدم وجود أي إشارة إلى سلسلة من االجتماعات

وجلسات اللجنة التي تجري متابعتها، مثل اللجنة الثانية والثالثة والرابعة والخامسة والسابعة، فضال عن المجلس االقتصادي

واالجتماعي. وأشار إلى أن هذه القائمة ليست شاملة. وسيعني االقتراح أن يتم التعامل مع هذه اللجان من جنيف. وإذا كان هذا

هو الحال، قال الوفد إنه يفترض أنه سيتم إرسال الموظفين إلى نيويورك من أجل القيام بذلك. وفي هذا الصدد تساءل الوفد عن

تكاليف ذلك وإذا ما تم تنفيذ تحليل للتكاليف والفوائد. وبرأي الوفد، لم يكن واضحا أن االقتراح من شأنه أن يحقق في الواقع وفورات. وباإلضافة إلى ذلك، طلب الوفد عما إذا كان هناك أي

اعتبار لإلشارة السياسية التي من شأن هذا القرار أن يبعثها. وأعرب وفد باراغواي عن تقديره للمعلومات المقدمة من.328

. والحظ أنه بالنسبة لتكاليف وقيمة20األمانة بشأن البرنامج ومهام المكاتب الخارجية الحالية، أعرب الوفد عن موافقته على ما قالته األمانة حول فائدة وضرورة تعزيز الروابط بين المكاتب الخارجية والمقر. وقال الوفد في هذا السياق، إنه يريد الحصول

على مزيد من التفاصيل، قدر اإلمكان، عن المواعيد النهائية التي تنظر فيها األمانة واآلليات التي تود تطبيقها من أجل عقد جلسات

إحاطة للمندوبين في جنيف على العمل الذي تقوم به شبكةالمكاتب الخارجية.

وأعرب وفد غانا عن دعمه لبيان نيجيريا، نيابة عن.329 . وأكد الوفد مجددا أنه20المجموعة األفريقية، بالنسبة للبرنامج

سيكون في غاية االمتنان لرؤية مكتبين خارجيين في أفريقيا، نظرا، أوال وقبل كل شيء، لحجم من القارة، واقتصادها الناشئ،

واإلمكانية التي لديها للتأثير على الملكية الفكرية. وبالنظر إلى الظروف الحالية للويبو، سيكون لها تأثير أكبر إذا ضمنت أفريقيا المساعدة والدعم من المكاتب. وذكر الوفد أنها منطقة شاسعة

فيها ما يقرب من مليارا نسمة وال يمكن القول إنه ليس منالضروري أو ذات صلة أن تكون هنالك مكاتب في أفريقيا.

وقال إنه كان ممتنا جدا20 وأشار وفد شيلي إلى البرنامج .330 للحصول على المعلومات التي قدمتها األمانة. وأكد الوفد ما

قالته األمانة، وهو أن افتتاح مكاتب جديدة مسؤولية تقع على

WO/PBC/23/10181

عاتق الدول األعضاء. واعتبر الوفد أنه قبل توفير وصف للمكاتب الجديدة، كان من الضروري التوصل إلى توافق في اآلراء ألن

ذلك كان ضمانا لنقل العملية برمتها. كما منح اليقين لكافة الدولاألعضاء في الويبو حول دور هذه المكاتب.

وشكرت األمانة الوفود على استجابتها اإليجابية للغاية.331 لمداخلتها. وتناولت طلب مندوب باكستان الموقر للحصول على تقرير من اجتماع الرؤساء الذي عقد في فبراير. وأشارت األمانة

إلى أنه ال يوجد تقرير رسمي من هذا االجتماع ألنه كان عمليا .2016/17وركز على محاولة تطوير البرنامج والميزانية للفترة

وعلى هذا النحو، أخذ رؤساء األفرقة العاملة معظم الوقت لمحاولة بناء ثقافة جديدة للمكاتب الخارجية. وأشارت األمانة

إلى أنه على الرغم من ذلك، ستحصل الوفود قريبا على تفاصيل بشأن كل ما حدث في األشهر الستة الماضية في وثيقة

المعلومات التي ينبغي أن تكون جاهزة وتنشر قبل انعقاد الجمعيات بوقت كاف. وستتضمن هذه الوثيقة معلومات

مستفيضة عما كانت األمانة تحاول القيام به. وذكرت األمانة، كما أوضحت، مشيرة إلى أن قضية المبادئ التوجيهية قد أثيرت، أنها

لن تقدم أي تعليقات على المبادئ التوجيهية واإلجراءات فيما يتعلق بالمكاتب المستقبلية. وأشارت األمانة إلى طلب وفد

باراغواي لعقد جلسة اإلحاطة وقالت إن األمانة منفتحة على فكرة جلسة اإلحاطة، ربما خالل الدورة المقبلة للجنة البرنامج

والميزانية إذا أشار الرئيس إلى ذلك. وأضافت أن رؤساء المكاتب الخارجية سيكونون موجودين في الجمعيات المقبلة،

وكانت هناك فكرة جادة لعقد لقاء جانبي وقت الغداء بحيث يمكن للدول األعضاء التفاعل بشكل منفرد مع رؤساء المكاتب

الخارجية ويمكن لألمانة أيضا إجراء عرض مفصل. وتلخيصا لذلك، قالت األمانة إن هناك خيارين، إما لتقديم إحاطة خالل لجنة البرنامج والميزانية المقبلة أو القيام بذلك في الجمعية العامة. وأكدت األمانة أنها تسعى لتقديم إحاطة بحيث يمكن

للدول األعضاء تلقي تفاصيل بشأن ما تقوم به المكاتبالخارجية.

وردا على السؤال الذي طرحه عدد من الوفود والمتعلق.332 مليون فرنك سويسري غير المخصص، بما في ذلك2بمبلغ

مليون واحد للمكاتب الخارجية، أكدت األمانة أنها بذلت قصارى جهدها للقيام ببعض االفتراضات الواقعية حول ما هي القرارات

2التي يمكن أن تتخذها الدول األعضاء. وأشارت إلى أن مبلغ مليون فرنك سويسري يتألف من جزأين في هذه المرحلة. كان

WO/PBC/23/10182

المليون األول مخصصا لعقد مؤتمر دبلوماسي إذا ما قررت الدول األعضاء على عقده والمليون الثاني لالفتتاح المحتمل

للمكاتب الخارجية الجديدة، في حال توصلت الدول األعضاء ألي توافق في اآلراء وقرار. وأكدت األمانة أنه ال يوجد أي عدد من

المكاتب مرتبط بمبلغ المليون غير المخصص. وسيتوقف مجموع النفقات، باإلضافة إلى ذلك، على عدد المكاتب وعلى طول فترة

عمل كل مكتب في الثنائية. وفتح الرئيس المناقشات بشأن الهدف االستراتيجي التاسع.333

.28 إلى 21والبرامج من والحظ وجود توحيد21 وأشار وفد إسبانيا إلى البرنامج .334

لمساهمة الويبو في مجلس التنسيق التابع لألمم المتحدة. وشدد الوفد على األهمية التي يوليها لهذا الهدف بشكل خاص ولجهود

الويبو، ولجهود المنظمات األخرى في منظومة األمم المتحدة للتنسيق من خالل هذا المجلس الذي مكن مشاريع مثيرة جدا

لالهتمام مثل الشراء المشترك. وأضاف الوفد أنه رأى في الوثيقة المقدمة من األمانة بشأن االدخار وأوجه القصور، أن مثل هذه السياسات كان لها نتائج إيجابية للغاية. وأشار الوفد إلى أنه

مليون دوالر عن طريق1.5، تم توفير حوالي 2014في عام الشراء المشترك مع الوكاالت األخرى التابعة لمنظومة األمم

المتحدة. ونتيجة لذلك، هنأ الوفد الويبو على جهودها وحثها على االستمرار في مثل هذه المشاريع، وربما حتى على زيادة كمية

، الحظ23األموال التي يمكن توفيرها. وفيما يتعلق بالبرنامج الوفد أنه على الرغم من احتواء إنفاق الموظفين، كانت هنالك،

في الوقت نفسه، زيادة في اإلنفاق العام على الخدمات التعاقدية. وطلب الوفد تفسيرا لذلك. وأعرب الوفد عن امتنانه

لجهود األمانة في احتواء العقود محددة المدة لكنه أضاف أن أنواع أخرى من تكاليف الموظفين، على سبيل المثال، التعاقد

مع الخبراء االستشاريين ارتفعت، وقد تلغي الكفاءات المحققة. ، خدمات المؤتمرات27وأشار الوفد إلى أن نتائج البرنامج

واللغات، كانت مشجعة. وكانت هناك نتائج إيجابية للغاية من حيث خفض التكاليف مع ضمان توفير خدمة لغوية عالية الجودة. ورحب الوفد بإدراج مؤشر كما اقترح قبل عامين: النسبة المئوية

من الوثائق في كافة اللغات التي تصدر في الوقت المحدد. وبذلت المنظمة جهودا لزيادة هذه النسبة. وينبغي تشجيع مثل

هذه الجهود. وأعرب وفد المكسيك عن شكره الخالص لألمانة للجهود.335

التي بذلتها لتحقيق االدخار والكفاءات. وشجع الوفد األمانة على

WO/PBC/23/10183

االستمرار في هذه الجهود. وأشار الوفد أيضا إلى التدخل السابق من وفد إسبانيا مشيرا إلى أن هناك إمكانيات كبيرة لتحقيق

المزيد من الوفورات والكفاءات وتم تشجيع األمانة على مواصلة السعي لذلك. وأضاف الوفد أن الويبو كانت رائدة في هذا

المجال، ولكن يمكن دائما أن يطلب من الويبو أكثر من ذلك بقليل. وأعرب الوفد عن اليقين بأن الويبو ستكون طموحة في

هذا الصدد. وأشار وفد المكسيك أن األمانة تبذل جهودا محمودة فيما يتعلق بسياسة اللغة. وتم طرح مسألة في وقت ما فيما يتعلق باستخدام قاعة المؤتمرات الجديدة من قبل منظمات أخرى من منظومة األمم المتحدة عندما ال تستخدمها الويبو.

واستفسر الوفد ماذا جرى لذلك االحتمال، وما إذا كانت إمكانية التأجير قد تحققت. وإذا كان األمر كذلك، سيغطي تكاليف صيانة

القاعة، التي كانت مرتفعة نوعا ما. 28 وأثار وفد الواليات المتحدة األمريكية نقطة في البرنامج .336

- تأمين المعلومات والسالمة واألمن، وتحديدا في إطار النتائج من البرنامج والميزانية. وأشار الوفد أن خط173في الصفحة

في المائة من الموظفين الذين تعرضوا20األساس البالغ لحمالت االنتحال غير مقبول. وكان مهتما لمعرفة ما إذا كان هذا

العدد تراكميا، مشيرا إلى أن العدد بدا عاليا جدا. واستفسر الوفد كيف تم حساب العدد إذا وقع موظف واحد ضحية حملة االنتحال

أكثر من مرة. كما الحظ أن هناك وسائل أخرى إلدخال البرمجيات الخبيثة في النظام، واستفسر عن الخطوات اإلضافية

التي تتخذها الويبو لمعالجة هذه المسألة. ، عن رغبته21 وأعرب وفد كندا، في اإلشارة الى البرنامج .337

في الحصول على مزيد من التفاصيل حول المستقبل المخطط لإلطار التنظيمي للمرونة وكيف يمكنه أن يتعلق بسياسة الويبو

إلدارة المخاطر، وعلى وجه الخصوص، ببيانات قابلية تحمل المخاطر التي ناقشتها اللجنة في العام السابق. وفيما يتعلق

، شاطر الوفد قلق وفد الواليات المتحدة األمريكية28بالبرنامج في المائة من الموظفين تعرضوا على ما20على حقيقة أن

،24يبدو لحمالت االنتحال. وقال الوفد إنه في إطار البرنامج وذكر وفد إسبانيا ذلك أيضا، سيرحب بأي تحديث على استخدام

شراء المجموعة ويود أن ينضم إلى وفد المكسيك وكذلك في الثناء على األمانة على عملها الجيد في تحقيق االدخارات ،22وتشجيع األمانة على مواصلة هذا العمل. وضمن البرنامج

مليون2.4يرحب الوفد بالتوضيح لكيفية احتساب األمانة مبلغ فرنك سويسري لفترة أسعار الفائدة السلبية على الفرنك

WO/PBC/23/10184

السويسري، وما إذا كانت تمثل المسؤولية عن أسعار الفائدة السلبية. وقال الوفد إنه سيعالج هذه المسألة في إطار بند جدول

أعمال سياسة االستثمار. وأعرب وفد نيجيريا، متحدثا باسم مجموعة البلدان.338

األفريقية، أنه يرغب في رؤية بعض السياسات أو االستراتيجية المتعلقة بالكيفية التي تعتزم الويبو فيها تحسين التفاوت في

التمثيل الجغرافي في القوى العاملة في الويبو. وأضاف الوفد أن هذه المسألة جارية في الويبو لعدة سنوات وكانت موضوع نقاش

لسنوات عديدة، وعلى هذا النحو، يرغب في الحصول على رأي ، شجعت27األمانة بهذه المسألة. وفيما يتعلق بالبرنامج

المجموعة األفريقية المنظمة لضمان توفير الوثائق في الوقت المناسب بجميع لغات األمم المتحدة لتمكين األعضاء من فهم بعضهم البعض والعمل بشكل مناسب. وذكر الوفد أن التنوع الجغرافي كان مؤشرا لألداء وأن تحقيق هذا الهدف يتطلب

موافقة الدول األعضاء وأنه بالنسبة لتنفيذ توصيات وحدة التفتيش المشتركة، لوحظ أنه طلب من لجنة التنسيق النظر في مسألة التوزيع الجغرافي وذلك لزيادة التنوع الجغرافي لموظفي

الويبو المهنيين. وذكر الوفد أنه يود معرفة التقدم المحرز في هذا ،27االستعراض الذي تقوم به لجنة التنسيق. وبالنسبة للبرنامج

أعرب الوفد عن تقديره لقرار تمديد التغطية اللغوية لجميع لغات األمم المتحدة الست وأعرب عن أمله أنه بحلول نهاية فترة

السنتين المقبلة، ستحقق الويبو الهدف المتمثل في توسيع نطاق تغطية اللغات الست لجميع الهيئات الرئيسية واللجان واألفرقة

العاملة. وأعرب الوفد عن رغبته في معرفة ما إذا كان تم تمديد تغطية اللغات الست لألفرقة العاملة األكثر أهمية لتشمل

الترجمة الفورية، بعد أن الحظ أن االجتماع األخير للفريق العامللمعاهدة التعاون بشأن البراءات كان مغطى بثالث لغات فقط.

وذكر وفد المكسيك أنه ال تزال هنالك حاجة لتحقيق قدر.339 كبير من التقدم بشأن التنوع الجغرافي وأنه ينبغي الموافقة على

سياسة جديدة للتوزيع الجغرافي. وأضاف الوفد أنه طلب أن تضع األمانة على جدول األعمال مقترحات لتعديل السياسة

الحالية للمنظمة بشأن التوزيع الجغرافي، لكنها لم تتلق حتى اآلن مثل هذه المقترحات و يبدو أن هذه المسألة تدور في

حلقات مفرغة. وأعرب وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.340

الالتينية والكاريبي، عن قلق المجموعة فيما يتعلق بسياسة الموارد البشرية. وعلقت مجموعة أمريكا الالتينية والكاريبي

WO/PBC/23/10185

أهمية كبيرة على التنوع الجغرافي للموظفين، وال سيما المستوى المهني واإلداري. وأعربت المجموعة عن قلقها من إحراز تقدم

ضئيل جدا منذ صدور تقرير وحدة التفتيش المشتركة حولمراجعة التنظيم واإلدارة في الويبو.

ودعم وفد جنوب أفريقيا التعليقات حول استئجار قاعة.341 المؤتمرات الجديدة وسعى إلى معرفة ما إذا كانت الويبو

ستواصل هذه السياسة. كما دعم مداخلة المجموعة األفريقيةبشأن التنوع الجغرافي وسياسة التنوع الجغرافي.

وشكر وفد تركيا األمانة لتقديم المعلومات في إطار هذا.342 ،25الهدف االستراتيجي. ومشيرة إلى البيان بمقتضى البرنامج

الذي أشار إلى أن كافة األهداف االستراتيجية التسعة في الويبو كانت تعتمد إلى حد كبير على البنى التحتية لتكنولوجيا

المعلومات إلنجاز البرامج، شكر الوفد األمانة على جهودها في القيام بذلك بنجاح، مثل االنتهاء من نظام تخطيط موارد

المؤسسات والتكامل األكبر والمستمر. وفي وثيقة البرنامج والميزانية السابقة، كان هناك مؤشر لألداء متعلق باتفاقات

مستوى الخدمة، واتفاقيات الترخيص القياسية، والتي كانت عددا من اتفاقيات الترخيص القياسية لألنظمة والخدمات المستضافة المتماشية مع إطار اتفاقات مستوى الخدمة بخصوص تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت. ورأى الوفد أن تكليف جهات خارجية لبعض أعمال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت سيستمر في تلبية

2016/17مرونة أنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في وأنه ستكون هنالك حاجة إلى توريد استراتيجي وشراكات. في هذا السياق، سيقدر الوفد تفسيرا بشأن إزالة مؤشر األداء هذا

. كما طلب الوفد توضيحا بشأن2016/17لفترة السنتين االختالفات بين مؤشري األداء التاليين: مشاريع تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت وفقا لمبادئ الويبو التوجيهية الخاصة باإلدارة وإدارة مشاريع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وفقا لمبادئ الويبو التوجيهية الخاصة بإدارة المشاريع وانتقال

الخدمات. وقال وفد جمهورية إيران اإلسالمية أنه من المهم أن يتم.343

تأسيس سياسة تنظم التمثيل الجغرافي العادل لمختلف األعضاء في المنظمة على مستوى صنع القرار وعدد المهنيين، وأن هذا

الحقيقة قد طرحت من قبل وحدة التفتيش المشتركة في توصيتها بأن لجنة التنسيق يجب أن تعيد النظر في المبادئ

الحالية المتعلقة بالتوزيع الجغرافي لضمان تنوع جغرافي أوسع داخل القوى العاملة المهنية في الويبو. وأضاف الوفد أن حاالت

WO/PBC/23/10186

التقاعد المقبلة أتاحت الفرصة للمنظمة إلدخال تحسينات على التمثيل الجغرافي. وعالوة على ذلك، ذكر أنه كان قد طلب، في الدورة األخيرة، معلومات مقارنة بشأن التقاعد خالل السنوات الثماني الماضية من أجل تحليل كيفية تطور التوزيع الجغرافي

وعما إذا كان قد تم اتباع مبدأ التوزيع الجغرافي العادل خالل تلكالفترة، وبالتالي طلب من األمانة توفير هذه المعلومات.

وذكر وفد إكوادور أنه قد أثار مخاوفه بشأن الطريقة التي.344 يجري فيها تناول مسألة التنوع الجغرافي وأن أحد أهداف هذه

المنظمة كان تعزيز التنوع الجغرافي بين الموظفين في . وأضاف الوفد أنه يفهم أن المنظمة ستتشاور مع2014/15

الدول األعضاء ومن ثم تبدأ برنامج بين الموظفين الفنيين في هذه المنظمة وطلب من األمانة إبالغ الدول األعضاء بشأن أنواع

اإلجراءات التي ستتخذ لمعالجة هذه المسألة. وأيد وفد غانا البيان الذي أدلت به المجموعة األفريقية.345

ووافق مع وفود أخرى أنه ينبغي أن تكون الدول األعضاء أكثر اطالعا على مسألة التنوع في هيكل موظفي الويبو. وتساءل

الوفد أيضا عما إذا تم تطبيق مفهوم التنوع الجغرافي عند تشغيل المتدربين والزمالء، سواء في المقر أو في المكاتب الخارجية

وعما إذا كان قد تم تخصيص اعتمادات لهذا في مشروع.2016/17الميزانية والبرنامج المقترح لعام

وأيد وفد باكستان البيانات التي أدلت بها وفود أخرى حول.346 التنوع الجغرافي العادل في المنظمة وطلب تحديثات، إن

وجدت، حول التقدم في هذه المسألة، بما أنها استرعت انتباهرئيس لجنة التنسيق.

ودعا الرئيس األمانة للرد على الجولة األولى من األسئلة..347 كالبرنامج األول في إطار21 وأشارت األمانة إلى البرنامج .348

الهدف االستراتيجي التاسع وشكرت وفد المكسيك على تعليقاته اإليجابية للغاية. وأشارت إلى أن سؤاال واحدا فقط مرتبط

أثير والذي يتعلق بإنشاء إطار جديد للمرونة21بالبرنامج التنظيمية واستمرارية العمل. وأكدت األمانة أن هذا قد تم االعتراف به من قبل المنظمة كنشاط حاسم ومهم للغاية.

وأشارت إلى أن منسق شؤون استمرارية األعمال المخصصلهذه المهمة كان في الغرفة وأعطى الكلمة للمنسق.

وأشارت األمانة إلى إطار المرونة التنظيمية للويبو وقابلية.349 تحمل المخاطر وذكرت أن إطار المرونة التنظيمية افترض في

WO/PBC/23/10187

األساس أن حدثا معرقال قد حدث بالفعل. وأضافت أنه بالرغم من أن قابلية تحمل المخاطر والمزايا الهامة للمنظمة أخذت في

االعتبار، كان التركيز على الهدف الرئيسي للحد من اآلثار التي تلي الحدث. وأضاف عضو آخر في األمانة أنه فهم سؤال وفد

كندا لإلشارة إلى كيف ارتبط إطار المرونة التنظيمية ببيان قابلية تحمل المخاطر الذي أقرته الدول األعضاء. ولوحظ أن المرونة تتعلق بالمخاطر التشغيلية وقالت األمانة إنه تم تحديد ذلك في قسم المخاطر التشغيلية في بيان قابلية تحمل المخاطر ضمن

.7. الفقرة وسؤال وفد كندا، أوضحت األمانة22وفيما يتعلق بالبرنامج .350

مليون فيما يتعلق بأسعار الفائدة السلبية2.4أن حساب مبلغ كانت عملية حسابية بسيطة جدا. وأفادت بأن سعر الفائدة

في المائة، واستند التقدير على0.7السائد حاليا هو ناقص مليون تقريبا والتي من300الموجودات النقدية للمنظمة البالغة

شأنها أن تجذب هذه الفائدة السلبية. وأضافت األمانة أن هذا تقدير متفائل ألنه لم يأخذ بعين االعتبار حقيقة أن سياسات إدارة

االستثمار يجري مناقشتها واستعراضها في الدورة الحالية. وأعربت األمانة عن تقديرها لكلمات التشجيع من وفود.351

إسبانيا والمكسيك وكندا والوفود األخرى فيما يتعلق بالجهود الموجهة نحو الكفاءة من حيث التكلفة والوفورات. وسوف

تستمر هذه الجهود ضمن القطاع وعلى صعيد المنظمة بأكملها، نظرا إلى أن قطاع اإلدارة والتسيير هو الدافع. وفيما يتعلق

بتأجير قاعة المؤتمرات الجديدة، كان النهج األول هو ضمان أن المنظمة راسخة في المنطقة قبل استكشاف الفرص التي

نشأت. وقد تم تلقي عدد من الطلبات. والتحدي الذي فرض نفسه هو تغطية التكاليف الفعلية المتعلقة باالستئجار والعمليات

المتاحة للمستأجر. ووفقا لذلك، أصدرت مبادئ توجيهية فيما يتعلق بالرسوم الستئجار قاعة المؤتمرات الجديدة التي تم

( فيIAOCتقاسمها مع لجنة الرقابة االستشارية المستقلة ) اجتماعها األخير. ويمكن أن تفصل هذه المبادئ التوجيهية طرائق إتاحة مرافق المؤتمرات ألطراف خارجية. والحظت األمانة، لشد

انتباه وفد نيجيريا، أنها ستسعى دائما إلتاحة وثائق الويبو في الوقت المناسب والوفاء بالمواعيد النهائية. وللعام الحالي، بذلت

األمانة جهدا استثنائيا إلصدار وثيقة البرنامج والميزانية بكل اللغات في غضون ستة أيام من إصدار النسخة اإلنجليزية، بدال

من المهلة المستغرقة سابقا والتي كانت تصل إلى أربعة أسابيع.

WO/PBC/23/10188

وأظهر ذلك أنه يجري تحسين بعض المقاييس وأن الجهودالمبذولة في هذا االتجاه ستستمر.

، ذكرت األمانة أنها23 وردا على سؤال حول البرنامج .352 أحاطت علما بالتركيز القوي على التنوع الجغرافي وأنها أدرجت

في مشروع الميزانية والبرنامج المقترح الوضع الراهن للتنوع الجغرافي في المنظمة. وذكرت أيضا أنها لم تحدد أي أهداف،

ألنه ال يقع على عاتق األمانة القيام بذلك، بناء على توصية وحدة ، التي أحالها المدير العام إلى رئيس لجنة6التفتيش المشتركة

التنسيق. وذكرت األمانة أنها لم تكن على علم إذا كانت هناك أي مبادرات قامت بها الدول األعضاء من لجنة التنسيق فيما يتعلق بهذه المسألة، ويمكن لألمانة أن تقدم الدعم الفعال لمثل هذه

العملية عند الحاجة. وأشارت إلى قيام مناقشات مماثلة في الدورة السابقة للجنة البرنامج والميزانية ولجنة التنسيق وأنه

بينما كان يبدأ النقاش حول سياسة جديدة، قامت األمانة بالتوظيف من أوسع قاعدة جغرافية ممكنة. وأضافت األمانة أن حمالت االنتشار لثالث دول قد حصلت في الماضي القريب وأنه بدأت تظهر بعض النتائج المعتدلة من هذه المبادرات. وأشارت أيضا إلى أن تغيير الموظفين في الويبو كان محدودا جدا، في

45فترة السنتين المقبلة، إذ من المقرر أن يتقاعد حوالي في المائة فقط من القوى العاملة.4موظفا فقط، ما يعادل

وأخيرا، أبلغت الوفود أن التقرير السنوي عن الموارد البشرية سيكون جاهزا في الوقت المناسب الجتماع لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر، والذي اشتمل على االتجاهات في

السنوات القليلة الماضية بشأن التنوع الجغرافي. وأكد وفد المكسيك أن الدول األعضاء كان يجب أن توافق.353

على منهجية جديدة للتعامل مع مسألة التوزيع الجغرافي، وأنها احتاجت إلى دعم من األمانة لكي تقدم لها األدوات من أجل إجراء مراجعة ومناقشة فنية لهذه المسألة. وذكر أنه إذا لم

تتوفر المعلومات المطلوبة من رئيس لجنة التنسيق والتي من شأنها تمكين الدول األعضاء من الدخول في مناقشات، لن يمكن التوصل إلى اتفاق. وذكر أيضا أن هناك طرقا مختلفة تم تطبيقها

في منظومة األمم المتحدة في نيويورك ومع الوكاالت المتخصصة، وأن الميزة الوحيدة التي طلبت من األمانة هي

توفير معيار للمنهجيات القائمة ثم على األساس التقني، والتي على أساسها يمكن أن تعقد المناقشات. وأضاف أنه بدون هذه

العناصر، ال يمكن إحراز تقدم، لكنه أشار إلى أن األمانة ال يمكنأن تضع حدودا دنيا أو قصوى للتمثيل حسب المنطقة.

WO/PBC/23/10189

وردت األمانة على سؤال وفد إسبانيا بشأن اتفاقات.354 (. وأوضحت األمانة أن الخدماتICSالخدمات الفردية التعاقدية )

الفردية التعاقدية كانت تستخدم من قبل البرامج التي بحاجة لمداخالت في الوقت المحدد ومؤقتة على أساس العمل الذي

يتعين القيام به، وأضافت أنه تم تشجيع مدراء البرامج في الواقع على استخدام مثل هذه العقود ألنها ضمنت أن الموارد تستخدم

فقط ألغراض محددة ومدة محددة. ولم تكن جزءا من قوة أن الزيادة اإلجمالية للخدمات5العمل العادية. وبين الجدول

في المئة2.1الفردية التعاقدية )للمنظمة بأسرها( كانت بالمقارنة مع الميزانية بعد التحويالت. ومع ذلك، لم تالحظ األمانة

اتجاها محددا لالنتقال من الموظفين بعقود محددة المدة إلى عقود غير الموظفين. وأضافت األمانة أن إدارة الخدمات الفردية التعاقدية قد تم تشديدها وتعزيزها، مع وضع العديد من الضوابط الداخلية عقب توصية المراجع الخارجي منذ عدة سنوات بشأن

هذه المسألة وأنه وضعت سياسة جديدة للخدمات الفرديةالتعاقدية منذ عام ونصف.

، شكرت األمانة وفود إسبانيا24 وفيما يتعلق بالبرنامج .355 والمكسيك وكندا على تعليقاتهم ومدحهم وفورات الفعالية التي

تحققت ألن الويبو تمكنت من تجميع المشتريات وبالتالي كان الشراء أكثر كفاءة بكثير. وتمنت األمانة توفير بعض المعلومات الحديثة، وأضافت أنه، كلما كان ذلك ممكنا، شاركت الويبو في مناقصات مشتركة في جنيف. وأبعد من ذلك، حاولت الويبو أن تكون مبتكرة قدر اإلمكان في تحقيق أقصى قدر من الوفورات

الممكنة. وفي اآلونة األخيرة، مع االتحاد الدولي لالتصاالت، تصرفت الويبو كوكالة رائدة في مناقصة للكهرباء. وتمكنت الويبو

من طرح منهجية جديدة في ذلك الوقت، والتوفيق بين القيود التنظيمية التي واجهتها الويبو من جهة مع واقع السوق من جهة أخرى. وأخذت مناقصات المشتريات العامة الوقت وكان للويبو

بعض القيود كان عليها أن تلتزم بها. وعلى الطرف المقابل، كانت األسعار التي اقترحتها السوق في كثير من األحيان صالحة

ألقل من ساعة. ففي الواقع، ونتيجة لذلك، تمكنت الويبو من تحقيق وفورات بمعدل عشري من حيث النسبة المئوية. وأشارت األمانة أيضا إلى أنه في اآلونة األخيرة، ترأست الويبو فريق عمل

فريق األمم المتحدة المعني بأنشطةحاول بث حياة جديدة في ، أي مجموعة المشتريات المشتركة بينالمشتريات المشتركة

الوكاالت الكائنة في جنيف. وما حاولت الويبو القيام به هو استكشاف وتحديد المنهجيات التي يمكن استخدامها لتوسيع

اإلمكانيات التي لدى الويبو للعطاءات المشتركة، وتحقيق المزيد

WO/PBC/23/10190

من الوفورات وتعويض انخفاض الطلب لبعض المنظمات مثل منظمة الصحة العالمية. ففي الواقع، لدى الويبو أربعة أفرقة

عاملة معنية في هذا المجال وبحلول نهاية فصل الصيف، على األقل في أوائل الخريف ينبغي أن تكون للويبو مقترحات جديدة

فريقمن شأنها أن تزيد من تعزيز كفاءة العمل الذي يقوم به في جنيف.األمم المتحدة المعني بأنشطة المشتريات المشتركة

وتقوم األمانة أيضا بعدد من األمور. ويشمل ذلك التفاوض وإعادة التفاوض على األسعار بصورة أكثر منهجية؛ والتفاوض لجعل

عروض الموردين المالية تتماشى مع تقديرات البرنامج األولية؛ واالستفادة بأقصى درجة ممكنة من الفرص المتاحة المتمثلة في أسعار الفائدة المناسبة وأسعار الصرف؛ والدخول في مفاوضات مع الموردين، وال سيما إذا كانوا المصدر الوحيد للتوريد لمحاولة

،25يتعلق بالبرنامج  الحصول على أفضل النتائج الممكنة. وفيما شكرت األمانة وفد تركيا على األسئلة وفهمت أن السؤالين تعلقا

( وتوضيح المبادئ التوجيهيةSLAباتفاقية مستوى الخدمة ) لالنتقال. وفيما يتعلق باتفاقية مستوى الخدمة، أوضحت األمانة

أنها تعمل على إنشاء اتفاقيات مستوى الخدمة لعدة سنوات بالفعل، وخاصة لفترة السنتين الحالية. وخالل فترة السنتين

الحالية، بما في ذلك خالل األشهر القليلة الماضية، كانت األمانة قد وضعت اتفاقيات مستوى الخدمة مخصصة للبراءات

والعالمات التجارية، والبنية التحتية العالمية للملكية الفكرية وذلك ليكون هناك اتفاقيات مستوى الخدمة مخصصة لكل خدمة

محددة. وفي الواقع، وبحلول نهاية فترة السنتين الحالية، ستكون األمانة قد حققت في المقام األول كل من هذه األهداف بالفعل. وعلى الرغم من أنه في المستقبل سيتم إنشاء اتفاقيات مستوى الخدمة جديدة حسب الحاجة، يعتقد أن نسبة كبيرة من العمل قد

تمت بالفعل وأن العمليات قد وضعت في مكانها. ولهذا السبب انخفضت الحاجة في اإلبقاء على هذا المؤشر بشكل كبير.

ولمصلحة الحفاظ على عدد من المؤشرات ذات المغزى على المستوى المؤسسي، تم االتفاق على التخلي عن هذا المؤشر

المعين. وتعلق السؤال الثاني بتوضيح المبادئ التوجيهية. وأوضحت األمانة أنه على مدى السنوات القليلة الماضية، قامت

الويبو بإنضاج ممارسات وعمليات إدارة مشاريعها. فغالبية المشاريع المسجلة اليوم تتبع بالفعل ممارسات إدارة المشاريع في الصناعة - والمستخدمة في الويبو على وجه الخصوص هي

. ومن ناحية أخرى، لم تكن األمانة جيدةPrince 2مؤسسة بشكل خاص في وضع تعريف واضح لالنتقال من المشروع إلى العمليات. وكانت األمانة تلحق بالركب. وهذا هو السبب وجود

WO/PBC/23/10191

مؤشرين. ويعني "االنتقال" ببساطة كيفية العبور من مرحلةالمشروع إلى مرحلة التشغيل.

، أعربت األمانة عن27 وردا على أسئلة بخصوص البرنامج .356 تقديرها لجميع الوفود التي قدمت تعليقات أو طرحت أسئلة

بشأن الخدمات اللغوية، ال سيما وفود إسبانيا والمكسيك ونيجيريا والصين، على تعليقاتها اإليجابية. واستغلت األمانة الفرصة

المتاحة لتقديم عرض موجز للتقدم المحرز حتى اآلن في تنفيذ السياسة اللغوية. وحتى العام الماضي، كان هنالك بند في جدول األعمال بشأن التقدم المحرز في تنفيذ السياسة اللغوية، والذي تم نقله في وقت الحق إلى تقرير أداء البرنامج. وأشير إلى أنه

في الدورة التاسعة واألربعين للجمعيات التي عقدت في عام ، قررت الدول األعضاء تمديد التغطية اللغوية إلى وثائق2011

االجتماعات بجميع لغات األمم المتحدة الست للهيئات الرئيسية ، تم2012/13واللجان وفرق العمل. وفي نهاية فترة السنتين

تمديد هذه التغطية إلى كافة هيئات الويبو الرئيسية واللجان، وكان يجري تمديد التغطية لست لغات لفرق العمل. وفي عام

، ووفقا لقائمة األولويات المتفق عليها من قبل الدول2014 األعضاء، تم تمديد هذه التغطية إلى الفريق العامل المعني

بمعاهدة التعاون بشأن البراءات والفريق العامل المعني بالتطوير ، سيتم تمديد التغطية إلى2015القانوني لنظام الهاي. في عام

الفريق العامل المعني بالتطوير القانوني لنظام مدريد، والفريق العامل المعني بخدمات النفاذ الرقمي للوثائق األولوية والفريق

العامل المعني باستعراض التصنيف الدولي للبراءات. وبحلول ، سيتم تمديد هذه التغطية لكافة األفرقة2016/17نهاية عام

العاملة، بما في ذلك تلك التي تم إنشاؤها حديثا. وفيما يتعلق بالترجمة الفورية، كانت السياسة اللغوية المعتمدة في

تشمل الترجمة التحريرية فقط وال تشمل الترجمة2011 عام الفورية. والتفسير المحتمل لذلك أنه من أجل تسهيل

المفاوضات والمناقشات المباشرة في االجتماعات، كقاعدة عامة، توفرت الترجمة الفورية بالفعل في ست لغات، قبل

ترجمة وثائق االجتماع في ست لغات بكثير. ووفقا لذلك، وخالل ، تم تمديد تلك2010/11مناقشة السياسة اللغوية خالل الثنائية

التغطية لتشمل الترجمة الفورية لكافة اللغات الست في معظم الهيئات الرئيسية واللجان، إن لم يكن كلها، حين كانت وثائق

االجتماعات تقدم بلغتين أو ثالث لغات لبعض الهيئات الرئيسية ، تم تحقيق تغطية كاملة2012/13 واللجان. وبحلول نهاية الثنائية

باللغات الست للهيئات الرئيسية واللجان فيما يتعلق بكل من الترجمة التحريرية والفورية. ومع ذلك، عندما بدأت السياسة

WO/PBC/23/10192

اللغوية تنفذ فيما يتعلق بترجمة وثائق االجتماعات لألفرقة العاملة في الثنائية الحالية، ظلت الترجمة الفورية لألفرقة

العاملة ضمن اختصاص أمانات تلك األفرقة، بما أن السياسة اللغوية لم تتناول تلك المسألة. ونتيجة لذلك، في حين تقدم

وثائق االجتماعات بست لغات لفائدة بعض األفرقة العاملة، فإن الترجمة الفورية بقيت على مستوى التغطية نفسه الذي كانت

عليه قبل وضع السياسة اللغوية. ، ذكرت األمانة أن28 وردا على تعليقات حول البرنامج .357

السؤال كان تحديدا على االنتحال )الذي أثاره وفود الواليات المتحدة األمريكية( وكندا على النسبة العالية من الموظفين

الذين تعرضوا لحمالت انتحال وبسؤال متابعة عما هي عناصر التحكم األخرى التي وضعت كجزء من استراتيجية لمنع

التطبيقات المدمرة. ولمصلحة األعضاء اآلخرين، شرحت األمانة أن مصطلح "االنتحال" يعني آلية يستخدمها القراصنة عن طريق إرسال رسائل بريد إلكتروني تبدو مشروعة لخداع المستخدمين

على النقر على روابط خبيثة أو فتح مرفق مصاب بتطبيقات مدمرة. وأوضحت األمانة أن الهدف من االنتحال هو الحصول

على موطئ قدم في الشبكة وتعريض البيانات الحساسة للخطر. وأبرزت أيضا أن االنتحال هو آلية تستخدم عادة وهي مسؤولة

عن معظم الخروقات األخيرة في األخبار، وكوسيلة أولية 20للحصول على موطئ قدم في الشبكة. واعترفت األمانة أن

في المائة هو عدد كبير نسبيا ألن األمر يتطلب أن يقوم مستخدم واحد فقط غير مدرك بالنقر على رابط خبيث ويصيب الجهاز،

وبالتالي كامل الشبكة. وأشارت األمانة إلى أن عددا من الخطوات قد اتخذت للحد من هذه المخاطر. وأشارت إلى أن

في المائة يعكس األساس األول لحمالت االنتحال التي20 . والحظت األمانة أن2014حصلت في النصف الثاني من عام

عددا من مبادرات التوعية األمنية قد نفذت بالفعل؛ ال سيما برامج التوعية والتدريب اإللزامي في مجال التوعية بالنسبة

للمستخدمين النهائيين، مع وجود خطط إليصال التدريب التقني المستهدف لمسؤولي نظام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت مع

الوصول االمتيازي إلى هذه األنظمة. كما الحظت أن هنالك خططا ليوم التوعية األمنية في شهر أكتوبر والذي هو شهر

التوعية األمنية الدولي. وأشارت األمانة إلى أن تحسنا ملحوظا قد لوحظ مع تقارير الموظفين والكشف عن الرسائل اإللكترونية االنتحالية. وأظهرت الحملة األخيرة التي أجريت قبل بضعة أشهر

أن عدد الموظفين الذين يقعون ضحية الرسائل اإللكترونية في6 في المائة إلى أقل من 20االنتحالية قد انخفض من

WO/PBC/23/10193

المائة. ومن ناحية أخرى، أشارت األمانة إلى أنه في حين تبذل جهود متواصلة لجعل حمالت االنتحال فعالة، تطور المتسللون

أيضا في محاوالتهم لخداع المستخدمين على النقر على الروابط. وأقرت األمانة أن حمالت االنتحال كانت مجرد عنصر واحد من استراتيجية منسقة للوقاية من التطبيقات المدمرة، وأن عددا

من الخطوات التقنية األخرى وضعت مثل الضوابط على استراتيجية لتأمين أجهزة النفاذ إلى األنظمة من الخارج.

وأوضحت أنه في حال أصاب تطبيق مدمر سطح المكتب في الكمبيوتر، هناك وسائل لكشف التطبيقات المدمرة ومنع تنفيذها.

وشرحت أن طريقة العمل النموذجية للقراصنة شملت سطح المكتب المصاب الذي يدعو مرة أخرى القراصنة ويقوم بسحب

البيانات من الشبكة. وأبلغت األمانة األعضاء أنه يجري تنفيذ ضوابط لمنع فقدان البيانات لكشف ومنع سحب البيانات

الحساسة من الشبكة. واختتمت األمانة أنه في حين تم تنفيذ عدد من الضوابط األمنية، سيضمن تنفيذ استراتيجية تأمين

فعالية هذه28المعلومات المخطط كجزء من البرنامج الضوابط.

واختتم الرئيس المناقشات بشأن الهدف االستراتيجي.358التاسع وفتح باب اإلدالء بالتعليقات على المرفقات والمالحق.

وفيما يتعلق بتخصيص النفقات المدرجة في الميزانية.359 بحسب كل اتحاد )الملحق الثالث(، ونفقات االتحاد المباشرة،

، تساءل وفد الواليات المتحدة179، الصفحة 1.1.3الفقرة األمريكية كيف تم اتخاذ قرار بشأن البرامج التي أدرجت تحت

كاتحاد4االتحادات الممولة من االشتراكات. وإذا أدرج البرنامج ممول من االشتراكات، لماذا إذا لم تدرج البرامج األخرى،

. وكرر الوفد طلبه للحصول16 و15 و13 و8وخاصة البرامج على الشفافية والوضوح فيما يتعلق بكيفية توزيع الدخل

والنفقات من مركز التحكيم والوساطة، والتأكيد على أن نفس النسبة استخدمت للنفقات واإليرادات. وكرر الوفد طلبه

للحصول على معلومات بشأن مصادر تمويل المباني التي تماشتقاق منها إيرادات اإليجار، وكم ساهم كل اتحاد.

واعترفت األمانة بوجود عدد من األسئلة في مجموعة سابقة.360 من مناقشة األهداف االستراتيجية المتعلقة بالمنهجية. أوال، تم

تقديم ميزانية المنظمة حسب البرامج و النتائج المرتقبة. وكانت هذه ميزانية المصروفات. وكان المثال الوحيد الذي تم فيه عرض اإليرادات والمصروفات بحسب االتحاد في المرفق الثالث، الذي

كان جزءا من وثيقة البرنامج والميزانية المعتمدة لعدة فترات

WO/PBC/23/10194

سنتين من العمل، وتمت الموافقة عليها في األساس مع الموافقة على البرنامج والميزانية. وتم شرح المنهجية نفسها في

، كما أشار وفد الواليات المتحدة180 و179الصفحات نتيجة12 و11األمريكية. وكانت البيانات الواردة في الجدولين

لتطبيق هذه المنهجية. وأوضحت األمانة أن المنهجية لم يتم تحديثها في السنوات األخيرة، وقالت، ردا على سؤال حول

إيرادات ومصروفات مركز التحكيم والوساطة، أن المركز لم يكن اتحادا مستقال وخصصت إيراداته ونفقاته لكافة االتحادات.

ويمكن تقديم تفاصيل التجزئة حسب الحاجة. وأكد الرئيس أنه، كما هو الحال في العديد من القضايا التي.361

أثيرت، سوف تستفيد األمانة عن طيب خاطر للرد وفقا لذلك،في حال رغب أي وفد في الحصول على مزيد من التوضيحات.

بعد توزيع صيغة5 وأعاد الرئيس فتح المناقشات بشأن البند .362 2016/17معدلة من مشروع البرنامج والميزانية المقترح

ومؤشر التغييرات في صباح ذلك اليوم. واقترح الرئيس مناقشة تغيير على حدة في الوثيقة، والمرور بقائمة الفهرس. وكان

، المتعلقة بالمكاتب33، الفقرة 17التغيير األول في الصفحة الخارجية.

ورأى وفد نيجيريا أن النص الجديد ال فائدة منه وتمنى أن.363يتم حذفه.

وشجع الرئيس وفد نيجيريا للتشاور مع وفد جمهورية إيران.364 اإلسالمية الذي اقترحت هذا التغيير. ودعا الرئيس الوفود للتعبير

عن تأييدها أو معارضتها لهذا التغيير. ودعم وفد جمهورية كوريا، متحدثا باسم المجموعة.365

اآلسيوية، اإلدراج الذي اقترحه وفد إيران. ودعم وفد جنوب أفريقيا حذف الجملة..366 ودعم وفد السلفادور إدراج االقتراح اإليراني..367 ولكي تكون العملية فعالة من حيث الوقت، حث الرئيس.368

الوفود على االمتناع عن أخذ الكلمة عندما يسمعون عدة وفود تعبر عن ما كان الوفد يريد قوله ألنه من المعروف أية وفود

كانت قائدة في تلك المناقشة المعينة. واقترح الرئيس االنتقال ، الفقرة29، الصفحة 1إلى التغيير الثاني المقترح: البرنامج

، وإضافة نص جديد إلى الجملة الثالثة.3.1

WO/PBC/23/10195

ودعم وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.369 الالتينية والكاريبي، النص الجديد. ومع ذلك، أشارت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي أنها قدمت طلبين في إطار

. األول هو إدراج العمل على تحديث نموذج قانون1البرنامج البراءات )مناقشة برعاية مجموعة بلدان أمريكا الالتينية

والكاريبي في اللجنة الدائمة المعنية بقانون البراءات(، التي أدرجت في وثيقة البرنامج والميزانية السابقة. واالقتراح الثاني كان حذف اإلشارة إلى المعلومات التي سبق الكشف عنها في

،1.1، الفقرة 4.1: النتيجة المرتقبة ه 1عدة أجزاء من البرنامج ، النقطة السادسة، في إطار النتائج،3.1النقطة السابعة، الفقرة

. واإلشارات1، وفي تفسيرات الموارد للبرنامج 4.1الفقرة بشكل محدد إلى الحماية الدولية للمعلومات السرية يجب إما

حذفها أو االستعاضة عنها بنص، يشير إلى براءات االختراع، ووضع التصاميم، والدوائر المتكاملة. وكان هذا يتفق مع والية اللجنة كما فهمه الوفد ونظرا ألن الدول األعضاء لم تعط أي

توجيه لألمانة العامة لمتابعة هذا، اقترحت تغيير اللغة. وهذا منشأنه أن يكون حال وسطا لم يرضي كافة أعضاء المجموعة.

وأعرب وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، عن دعمه.370 للصيغة كما وردت. واعتقدت المجموعة باء أن هنالك تمييزا

واضحا بين المسألتين، القانون النموذجي وحماية المعلومات السرية. وكان البند السابق يخص جدول أعمال الدورة المقبلة

للجنة الدائمة المعنية بقانون البراءات. وسيكون من الحكمة أن ننتظر ونرى ما هي نتائج هذه اللجنة. ومن ناحية أخرى، شكلت المعلومات السرية عمل لألمانة، والتي لم تتطلب أية تعليمات

من الدول األعضاء، أو اللجنة الدائمة المعنية بقانون البراءات أو لجان أخرى. وأكدت المجموعة باء أنها تؤيد الصيغة التي اقترحتها

األمانة. وقالت األمانة في إشارة الى قضية المعلومات السرية.371

المعينة التي أثارتها مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي إن األمانة يمكن أن تبذل جهدا منفصال من أجل تحديد المصطلحات التي من شأنها أن تتفق مع طلب مجموعة بلدان أمريكا الالتينية

والكاريبي والعودة باقتراح جديد. واقترح الرئيس االنتقال إلى التغيير المقترح التالي المتعلق.372

، وإضافة فقرة11.3، الفقرة 37 في الصفحة 3بالبرنامج جديدة.

WO/PBC/23/10196

ورحب وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.373 الالتينية والكاريبي، بالجهود التي بذلتها األمانة لمعالجة المخاوف

التي أثارتها المجموعة. وكانت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي هي التي طلبت الصيغة الجديدة التي تعكس الجهود

(TAGالمبذولة من أجل الشفافية والمساءلة وحسن اإلدارة ) لتشمل أعضاء من جميع المناطق في تطوير المعايير التي من

شأنها أن تؤثر بشكل كبير على عمل منظمات اإلدارة الجماعية. وعلى الرغم من أنها كانت خطوة إلى األمام في االتجاه الصحيح،

أشارت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي أنه من أجل الحصول على تأكيدات بشأن عملية شاملة، والتي ينبغي أن تأخذ

2014في االعتبار المناقشات بخصوص تقرير أداء البرنامج وإعادة صياغة النتائج المرتقبة، كانت هنالك حاجة إلى تأكيدات

فيما يتعلق بجميع مراحل تطوير هذا المشروع. وحصلت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي على تفويض من المكاتب

الوطنية لحق المؤلف وكانت مستعدة للعمل مع األمانة إليجاد حل. وكانت مكاتب حق المؤلف قلقة ألنه عندما قورنت مع األنشطة الموجهة إلى مكاتب حق المؤلف، تلقت الشفافية

والمساءلة وحسن اإلدارة أولوية أعلى. وقال وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، إن إشراك.374

الدول األعضاء ينبغي أن يتمشى مع العمليات العادية للمنظمة. ومن هذا المنظور، تفضل المجموعة باء صيغة أكثر حيادية في

. ووصف المشروع المقترح االشتراك المناسب11.3الفقرة للدول األعضاء في عمل األمانة.

وطلب وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.375 ، أن تقول الصيغة الجديدة "باإلضافة3.3ومشيرا إلى الفقرة

إلى ذلك، سيكون التحدي الرئيسي لألمانة االستجابة لطلبات الدول األعضاء للحصول على المشورة في جعل قوانينها الوطنية

متوافقة مع التزاماتها المحلية والدولية." وينبغي إدراج كلمة ، اقترحت المجموعة األفريقية11.3"المحلية". وبالنسبة للفقرة

أن تبدأ بالتالي: "من خالل عملية تقوم بها الدول األعضاء فإنالعمل في مجال حق المؤلف والحقوق المتصلة الخ، الخ".

ودعم وفد الجزائر البيان الصادر عن المجموعة األفريقية.376 ومجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. واختلف الوفد مع االقتراح الذي تقدم به وفد اليابان، وخاصة حقيقة أن الدول

األعضاء سوف تعلم فقط بدال من المشاركة. ولم يعتبر الوفد أنه يمكن أن يكون هنالك اتفاق بشأن تلك الفقرة واقترح إظهار

بدائل مختلفة في النص في دورة سبتمبر.

WO/PBC/23/10197

ودعم وفد شيلي البيان الصادر عن مجموعة بلدان أمريكا.377 بشكل عام، قدر3الالتينية والكاريبي. وفيما يتعلق بالبرنامج

الوفد العمل الذي تقوم به المنظمة لدعم مكاتب حق المؤلف مباشرة، جنبا إلى جنب السياسات الوطنية، وبذلك تساعد

البلدان على التركيز على نظام الملكية الفكرية لصالح المجتمع بأكمله. ولهذا السبب قدم الوفد مصداقية لدعم الويبو للمكاتب الوطنية. وكان التحدي الذي تقوم به المكاتب هو حماية وتعزيز

المؤلفين من خالل سياسات سريعة، واستخدام خدمات الكمبيوتر الفعالة، وتوفير الدعم للمبدعين وأصحاب الحقوق،

وللمستخدمين وللمجتمع بشكل عام مما يتيح في نهاية المطاف وضوحا أكبر لألعمال المحمية في الملك العام. ولهذا السبب

سيكون من المرغوب فيه الحصول على قدر أكبر من الوضوح بخصوص مبادرات دعم المؤلفين وأصحاب الحقوق. وكان

تسجيل الحقوق أساسيا الستخدام األعمال ونقلها. وأعرب الوفد عن تقديره للجهود الرامية إلى توفير قدر أكبر من الوضوح

للمشروع وسيقوم بتحليل المقترحات ضمن المجموعة اإلقليميةوفرديا، وال سيما من أجل دمج المؤشرات اإلرشادية.

وتمنى وفد نيجيريا التعليق على النتائج المرتقبة في.378 ، بناء على الطلب الذي تقدم به إلدخال سطر جديد38الصفحة

. وإذا كان من المفهوم أن مجال حق11.3في بداية الفقرة 12.3المؤلف سيسير بقيادة الدول األعضاء، يجب وضع ذلك في

. وكان أحد مؤشرات األداء هو عدد2.3والنتيجة المرتقبة ه منظمات اإلدارة الجماعية المتقدمة للحصول على اعتماد

(. وربما ال ينبغي أنTAGالشفافية والمساءلة وحسن اإلدارة ) يكون ذلك هناك بعد اآلن، استنادا إلى التفسير الذي قدمته شعبة حق المؤلف. وإذا كانت عملية تسير بقيادة الدول األعضاء، فإنها

بحاجة إلى أن تختتم أوال، وسيتم االتفاق على االعتماد قبل أن يظهر في مؤشر األداء. والشيء نفسه ينطبق على الزيارات إلى

بوابة حق المؤلف إذا تعاملت مع اعتماد الشفافية والمساءلةوحسن اإلدارة.

3.3 وطلب وفد الواليات المتحدة األمريكية، بالنسبة للفقرة .379 مزيدا من المعلومات حول إضافة "المحلية و" ألنه سيكون صعبا للغاية بالنسبة لألمانة الرد على طلبات الدول األعضاء للحصول على المشورة في جعل قوانينها الوطنية متوافقة مع االلتزامات

المحلية. وبالطبع لدى األمانة الخبرة في تقديم المشورة القانونية لاللتزامات الدولية ويجب أن تراعي أي مساعدة تقنية

WO/PBC/23/10198

تقدمها الظروف الوطنية واإلقليمية. ومع ذلك، لم يكن الوفدمتأكدا تماما من الهدف وراء إضافة "المحلية و".

واقترح الرئيس أن يدخل وفد الواليات المتحدة األمريكية.380 في مناقشات ثنائية حول هذه النقطة. وأضاف أن كافة النقاط

التي أبدتها الوفود ستؤخذ بعين االعتبار وشجع مدير البرنامج المسؤول بالتشاور مع الوفود المختلفة التي كان لديها مواقف مختلفة لمحاولة التفاوض بشأن اتفاق بحيث يمكن تقديم نص

لألعضاء في دورة سبتمبر. وأغلق3جديد نظيف بشأن البرنامج .3الرئيس المزيد من المناقشات حول البرنامج

وذكر وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.381 الالتينية والكاريبي، أنه قدم طلبات للحصول على مزيد من

خالل الدورة، بما في ذلك5 و 4المعلومات حول البرنامجين إمكانية تخفيض رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات وكيف يمكن أن يؤثر ذلك على الميزانية. واحتفظت مجموعة بلدان 5 و4أمريكا الالتينية والكاريبي بحقها في العودة إلى البرنامجين

في لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر. ، بدءا من6 وافتتح الرئيس المناقشات بشأن البرنامج .382

من الوثيقة التي أعيدت صياغتها. وقال الرئيس إن53الصفحة كانت باستبدال عبارة6التغييرات المقترحة فيما يتعلق بالبرنامج

"وثيقة جديدة" بعبارة "وثيقة جنيف" وإضافة، في جدول "إطارالنتائج" عددا من مؤشرات األداء الجديدة.

وقال وفد جمهورية كوريا إن التغييرات المقترحة لم تفصل.383 بين نظامي مدريد ولشبونة بشكل واضح. وتساءل الوفد لماذا ال

31، اقتداء بالبرنامج 32يمكن أن يصبح نظام لشبونة البرنامج لنظام الهاي. وكان الوفد يرى أن التغييرات المقترحة لن تكفي

وأنه سيعود إلى هذه المسألة في االجتماع المقبل للجنة البرنامجوالميزانية.

وقال الرئيس إنه يجب التمييز بين مسألة ما إذا كان يجب.384 فصل مسألتي مدريد ولشبونة والتغييرات في مشروع وثيقة

البرنامج والميزانية المقترحة. وبالنسبة لفصل مدريد ولشبونة، انقسام واضح بين الوفود، إذ فضلت بعض الوفودكان هناك

برنامجا منفصال للشبونة، في حين فضلت وفود أخرى الحفاظ . وقال الرئيس إنه يجب تناول6على الهيكل الحالي للبرنامج

القضية في االجتماع المقبل للجنة البرنامج والميزانية. وهدفت

WO/PBC/23/10199

التغييرات المقترحة إلى زيادة مستوى الشفافية في إطار النتائجفيما يتعلق بنظام لشبونة.

وأوضح وفد جمهورية كوريا أن الهدف من مداخلته السابقة.385 كان للطلب من األمانة أن تعد وثيقة إضافية، يتم فيها فصل نظامي مدريد ولشبونة، وذلك لتسهيل المناقشة الفعالة في

االجتماع المقبل للجنة البرنامج والميزانية. وشارك وفد الواليات المتحدة األمريكية وجهة النظر التي.386

أعرب عنها وفد جمهورية كوريا، وأكد أنه لم يكن كافيا أن يتم تقسيم بعض النتائج المرتقبة ببساطة. وكان الهدف األوسع هو

تقسيم نظامي لشبونة ومدريد إلى برنامجين منفصلين مع نتائج مرتقبة منفصلة، وذلك لتوفير محاسبة أكثر وضوحا وأكثر شفافية

للنظامين. وقال وفد إيطاليا إنه كان مسرورا بالتغييرات المقترحة.387

لمشروع وثيقة البرنامج والميزانية وأشار إلى أن معظم الطلبات التي أعربت عنها الوفود األخرى قد أخذت في الحسبان، وال

سيما فيما يخص الطلب للمزيد من الشفافية وتوفير معلومات أكثر تفصيال، بما في ذلك من خالل مؤشرات األداء. وكانت

الصيغة المعدلة من الوثيقة تتماشى تماما مع معيار الشفافية المطلوب. وبالنسبة للدورة المقبلة للجنة البرنامج والميزانية،

استفسر الوفد عما إذا كانت األمانة ستنتج وثيقة أسئلة وأجوبة منفصلة تعكس المعلومات المفيدة المقدمة من األمانة

والمستشار القانوني في اليوم السابق. وقال الوفد إنه فهم أن 6االقتراح الذي كان اآلن على الطاولة، والذي يشير إلى برنامج

واحد لكل من مدريد ولشبونة، سيكون الوثيقة التي ستقدم إلى الدورة المقبلة للجنة البرنامج والميزانية. وفي ضوء المداخالت

السابقة، طلب الوفد تأكيدا أن هذا هو الفهم الصحيح. لموارد بحسب كل نتيجة"با وأكدت األمانة أنه فيما يتعلق ".388

، فإنه سيوفر، في صيغة معدلة من وثيقة6فيما يتعلق بالبرنامج األسئلة واألجوبة، المعلومات اإلضافية المطلوبة في جدول

منفصل، يتعلق بنظام لشبونة فقط. والشيء نفسه ينطبق على"الموارد بحسب غرض اإلنفاق".

وأشار الرئيس إلى أن فقرة القرار الخاصة بالمناقشة في.389 الدورة الحالية للجنة البرنامج والميزانية ستعكس مجموعة محددة من القضايا التي يجب أن يتم التعامل معها من قبل

الوفود بين الدورة الحالية والمقبلة للجنة.

WO/PBC/23/10200

390. وتساءل وفد أستراليا كيف يمكن أن تمضي المناقشة قدما بطريقة بناءة. وقال الوفد إنه من المشجع جدا أن الوفود أشارت

إلى أنها ستنظر بشكل كامل في المقترحات التي قدمت في الدورة الحالية. وكان ذلك في غاية األهمية، حيث أن القضية قيد

النظر تعتبر مسألة حاسمة للجنة البرنامج والميزانية وللويبو وألن الوفود يمكن أن تحل المشكلة معا فقط. وأضاف الوفد أنه كان راضيا أيضا بالعدد الكبير من الطلبات التي قدمت للحصول على

مزيد من الشفافية وللفصل في برنامجين. وفي هذا الصدد، وعلى أساس الردود المقدمة من األمانة، الحظ الوفد أنه ال يبدو أن هنالك أي حواجز كبيرة لهذا الفصل من منظور تقني. وأشار

الوفد إلى أنه بعد الدورة الحالية، يحب أن تشارك الوفود في محادثات ثنائية، وذلك لدفع العملية قدما قبل انعقاد الدورة

المقبلة للجنة البرنامج والميزانية. وفي هذا الصدد، تساءل الوفد عما إذا كانت األمانة ستكون قادرة على توفير نوع من األدوات البصرية، أو ورقة غير رسمية، من شأنها أن تساعد الوفود في

مناقشتهم والتي من شأنها أن تسهم في التوصل إلى فهم أفضللما يبدو عليه بالفعل الفصل في برنامجين.

وأعرب وفد فرنسا عن دعمه للبيان الذي أدلى به وفد.391 إيطاليا. وأشار الوفد إلى أنه راض عن مشروع وثيقة البرنامج

والميزانية بصيغته المنقحة وشكر األمانة على العناصر الجديدة، التي من شأنها توفير قدر أكبر من الشفافية بشأن أنشطة اتحاد

لشبونة. وكان رأي وفد بنما أنه من أجل الحصول على شفافية.392

إلى برنامجين منفصلين ضروريا6حقيقية، كان فصل البرنامج وحاسما. لذا أيد الوفد التصريحات التي أدلت بها وفود أستراليا

والواليات المتحدة األمريكية وجمهورية كوريا. وقال وفد جمهورية إيران اإلسالمية إنه يمكن أن يقبل.393

. وكما سبق ذكره، لم6التغييرات المقترح إدخالها على البرنامج في برنامجين مختلفين.6يدعم الوفد أي فصل للبرنامج

وأيد وفد جمهورية التشيك اآلراء التي أعرب عنها وفدا.394فرنسا وإيطاليا.

وقال وفد شيلي إن األعضاء بحاجة لمواصلة النقاش من.395 أجل رؤية كيف يمكن أن تؤخذ طلبات الحصول على قدر أكبر

من الشفافية في االعتبار، وذلك للوصول حقا إلى مشروعبرنامج وميزانية متفق عليه يمكن أن يقبله الجميع.

WO/PBC/23/10201

وأكد وفد األرجنتين أنه، مثل الوفود األخرى، طلب إيجاد حل.396 إلى برنامجين.6مختلف، وهو تقسيم البرنامج

وقال الرئيس إنه يمكن توفير المعلومات بشأن ما قد يبدو.397 عليه االنقسام إلى برنامجين، ربما في شكل وثيقة عمل لدورة

سبتمبر، على النحو الذي اقترحه وفد أستراليا. وقال وفد جمهورية كوريا إن األعضاء بحاجة إلى معلومات.398

واضحة وصحيحة، والتي من شأنها أن تعكس بموضوعية الوضع الحالي والمستقبلي، وبالتالي تسهيل مناقشة الموضوع في دورة

لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر. وأكد الرئيس أن األمانة قد أكدت أنه يمكن تقديم.399

المعلومات المطلوبة، بحيث يمكن لألعضاء العودة لمناقشة في االجتماع المقبل للجنة البرنامج والميزانية،6تقسيم البرنامج

إذا لم تحل هذه القضية قبل هذا االجتماع. ثم انتقل الرئيس إلى لمناقشة التغييرات المقترحة التي تبدأ في الصفحة9البرنامج

، وبشكل أكثر تحديدا إضافة الصياغة المقترحة من بنغالديش73 فيما يتعلق بموقف برنامج عمل البلدان األقل نموا، وأعطى

الكلمة لوفد البرازيل. وقال وفد البرازيل، نيابة عن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية.400

والكاريبي، أنه يمكنه الموافقة على الصيغة المقترحة التي أنه قدم عدة8طرحها وفد بنغالديش. وقال الوفد بشأن البرنامج

طلبات للحصول على مزيد من المعلومات بشأن تخصيص الموارد. وباإلضافة إلى المناقشات حول استخدام الموارد

، حدد الوفد أن مجموعة بلدان أمريكا8المخصصة للبرنامج الالتينية والكاريبي تطلب معلومات عن تنفيذ نقطة اتصال في مجال التعاون فيما بين بلدان الجنوب في شعبة تنسيق جدول أعمال التنمية. وفهم الوفد أيضا أنه كانت هنالك إشارات إلى 9التعاون فيما بين بلدان الجنوب التي تظهر أيضا في البرنامج

وقال إنه يرغب في االحتفاظ بحق طلب توضيحات في هذا الشأن خالل لجنة البرنامج والميزانية المقبلة من أجل توضيح

كافة القرارات التي اتخذت. وأشار الوفد أيضا أنه طلب ، موضحا أن المناقشات بشأن5 و4معلومات بشأن البرنامجين

هذه البنود يمكن أن تعقد مع األمانة بشكل مواز. وقد طلبت المجموعة أيضا معلومات عن تنفيذ تقرير وحدة التفتيش

المشتركة.

WO/PBC/23/10202

وشجع الرئيس الوفد للمشاركة في مناقشات بشكل مواز.401 ، كما اقترح، من أجل المضي قدما5 و4مع األمانة للبرنامجين

إلى أقصى حد ممكن في الجلسات العامة. وفيما يتعلق بمسألةوحدة التفتيش المشتركة، سلم الرئيس الكلمة لألمانة.

وأوضحت األمانة أن المسألة الوحيدة الخاصة بوحدة.402 التفتيش المشتركة والتي يجري النظر فيها أثناء الدورة الحالية

للجنة البرنامج والميزانية هي متابعة تنفيذ التوصيات المنبثقة عن استعراض وحدة التفتيش المشتركة لإلدارة والتسيير. وكانت

هنالك مسائل أخرى تتعلق بوحدة التفتيش المشتركة مطروحة على جدول أعمال لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر وسيتم

التعامل معها في ذلك الحين.، سلم الرئيس الكلمة لوفد نيجيريا.9 وبالعودة إلى البرنامج .403 وذكر وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.404

،2أنه التمس توضيحا بخصوص الهدف للنتيجة المرتقبة ثالثا. وبشكل أكثر تحديدا عدد منظمات اإلدارة الجماعية المتقدمة

للحصول على اعتماد الشفافية والمساءلة وحسن اإلدارة. وطلبت المجموعة األفريقية أن يتم إزالة ذلك حتى يتم االنتهاء من عملية الدول األعضاء. وطلبت أيضا أن تتم معالجة مسألة

اعتماد الشفافية والمساءلة وحسن اإلدارة وبوابة البنية التحتية لحق المؤلف. ورحبت المجموعة األفريقية، في إطار البرنامج

، بإدراج الزيادة في نسبة عدد المشاركين بعد دورات التعلم11 عن بعد التابعة لألكاديمية وشكرت األمانة على ذلك فضال عن

إدراج االشتراك في نشرة أخبار الشركات الصغيرة والمتوسطة وتحميل مواد والمبادئ التوجيهية للشركات الصغيرة والمتوسطة

، قالت المجموعة73. وفيما يتعلق بالصفحة 68في الصفحة اإلفريقية إن ليس لديها أي اعتراض على الصيغة المشمولة ألقل

البلدان نموا كما اقترحته، بحسب اعتقادها، بنغالديش. وأيدت مداخلة البرازيل ولكنها قالت إن تعليقات المجموعة األفريقية

ستعطى إما في الدورة المقبلة للجنة البرنامج والميزانية أو مباشرة إلى األمانة. وشكر الوفد األمانة على الحديث عن طلبها

للحصول على مزيد من مستخدمي األنظمة العالمية للملكية في إطار النتائج في2.1الفكرية تحت النتيجة المرتقبة ه

.74 الصفحة وسأل الرئيس ما إذا كان هنالك المزيد من التعليقات على.405

، وعندما لم يجد تعليقات، اقترح االنتقال إلى البرنامج9البرنامج ، االقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية والمتقدمة. وذكر10

WO/PBC/23/10203

بشأن79الرئيس أن التعديالت اقترحت في الصفحة بشأن إطار82 و81استراتيجيات التنفيذ، وكذلك في الصفحتين

النتائج. وذكر الرئيس أنه تم االهتمام ببعض الطلبات األولية للتوضيح الذي قدمه االتحاد الروسي وأنه كانت هناك أيضا بعض

من قبل الواليات82 و81األحكام فيما يتعلق بالصفحتين المتحدة األمريكية وتركيا، وسئل عما اذا كانت كافة الوفود

راضية عن هذه األحكام..10 وعبر وفد تركيا عن رضاه عن البرنامج .406 وبعد أن رأى أنه لم تكن هناك طلبات أخرى ألخذ الكلمة.407

11، اقترح الرئيس االنتقال إلى البرنامج 10فيما يتعلق بالبرنامج حيث كان هناك تغيير مقترح في إطار النتائج. وأضاف الرئيس أن

هناك أيضا بعض المقترحات التي قدمت من قبل عدد منالوفود.

وشكر وفد تركيا األمانة على تحديث الوثيقة وإضافة.408 مؤشري أداء مع أهداف قابلة للوصول المتعلقة بدورات التعلم

، والتي كما يعتقد، من شأنها11عن بعد في إطار نتائج البرنامج في فترة السنتينأن تسهم في إنجاح دورات التعلم عن بعد

المقبلة. وشكر وفد نيجيريا، نيابة عن المجموعة األفريقية، األمانة.409

على إدراج مؤشرات األداء التي من شأنها تعزيز دورات التعلم عن بعد، وطلب توضيحا عن سبب حذف نسبة من المشاركين

الذين يستخدمون تعزيز المعرفة والمهارات في مجاالت مختلفة للملكية الفكرية. واعتبرت المجموعة أنه من المفيد أن نعرف ما

هي كمية المعارف التي اكتسبها المشاركون. ونقل الرئيس رسالة من األمانة إلبالغ المجموعة أنه لن.410

يكون هناك أي مشكلة إلعادة إدخال هذه المعلومات في الوثيقة. ،11وعندما رأى أنه ال توجد طلبات أخرى ألخذ الكلمة للبرنامج

. وفيما يتعلق بالبرنامج30اقترح الرئيس االنتقال إلى البرنامج ، واصل الرئيس قائال إن هنالك فقرتين إضافيتين، واحدة في30

91. والتغيير في الصفحة 92 واحدة في الصفحة 91الصفحة الذي كان في األساس حذف8.30مشار إليه في الفقرة

وإضافة بعض العبارات. ويعتقد الرئيس أن هذا كان ردا على الطلب الذي تقدم به وفد الجزائر وسأل كافة الوفود إذا كانت

راضية عن هذه التعديالت.

WO/PBC/23/10204

وعلق وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، على إضافة.411 ، وأرسى مفهوما واضحا أن مكاتب نقل التكنولوجيا8.30الفقرة

في سياق برنامج الويبو تتعلق بمكتب نقل التكنولوجيا الموجود، أو الذي كان موجودا، في معاهد البحث والتنمية، بما في ذلك

الجامعات. وعندما رأته من هذا المنظور، اعتقدت المجموعة باء 28 و25 و11أن اإلشارة إلى توصيات جدول أعمال التنمية

كانت واسعة جدا بعض الشيء. وكانت هناك إشارة إلى توصية ، لكن المجموعة باء اعتبرت أن اإلشارة26جدول أعمال التنمية

قد تؤدي إلى28 و25 و11إلى توصيات جدول أعمال التنمية استنتاج مفاده أن مكاتب نقل التكنولوجيا يمكن أن تفسر

بطريقة أوسع مما ينبغي. لذا اقترحت المجموعة باء حذف اإلشارة إلى هذه التوصيات الثالث، مضيفة أنه في الوقت نفسه،

سيكون عمل الويبو باألحرى هو تسهيل مكاتب نقل التكنولوجيا بدال من إنشائها. ولذلك، فضلت المجموعة باء استبدال كلمة

"إنشاء" بكلمة "تسهيل" من أجل تجنب سوء الفهم فيما يتعلق بطبيعة مكاتب نقل التكنولوجيا في هذا السياق. واقترحت

المجموعة باء استخدام هذا التوضيح في مؤشر األداء وإطارالنتائج.

وقال وفد الجزائر إنه بما أن هذا االقتراح يتعلق بالفقرة.412 التي اقترحها، فإنه يود أن يتشاور مع المجموعة باء لمعرفة ما

يمكن القيام به ومن ثم العودة. وأيد وفد نيجيريا، متحدثا بصفته الوطنية، إدخال هذه الفقرة.413

الجديدة، مضيفا أنه يوافق على التصريحات التي أدلى بها وفداالجزائر واليابان.

وفتح الرئيس الكلمة للتعليق بشأن االقتراح الذي تقدم به.414 وفد كندا بشأن إدراج مؤشرات إضافية للشركات الصغيرة

.92والمتوسطة في الصفحة وشكر وفد كندا األمانة على إضافة هذه المؤشرات الجديدة.415

التي من شأنها أن توفر مؤشرا جيدا للتواصل المباشر أكثر إلى الشركات الصغيرة والمتوسطة، وربما أيضا تعطي مؤشرا ألي

حاجة لتعديالت على نهج هذا التواصل. وذكر وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.416

أنه قد أشار، في اليوم السابق، إلى مؤشر عكس الخدمات المقدمة للشركات الصغيرة والمتوسطة وسئل عما اذا كان من الممكن أن تشمل صياغة مشابهة لها كالصيغة المستخدمة في

WO/PBC/23/10205

، وتحديدا نسبة المشاركين الذين يستخدمون معارف87الصفحة ومهارات معززة في مجاالت الملكية الفكرية المختلفة. وينبغي

أن يناقش الوفد هذا األمر مع األمانة لتكييف اللغة مع الشركاتالصغيرة والمتوسطة.

ورحب الرئيس بهذه المبادرة وقال إن المسألة ستناقش.417 عندما يتم العثور على الصيغة المطلوبة. وشجع الرئيس الوفود على العمل مع األمانة بحيث يمكن إحراز أكبر قدر ممكن من

. وسأل الرئيس30التقدم قبل نهاية اليوم. وكان هذا للبرنامج الوفود ما إذا كانت هنالك أية مسائل عالقة مع مؤشرات األداء

األخرى. وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن قلقه إزاء.418

الصعوبة في استخدام مقياس "النسبة المئوية لألشخاص الذين يستخدمون المعلومات" نظرا ألنه، حسب ما قاله الوفد، مجرد

تقييم ذاتي من المشاركين عن كيفية استخدامهم للمعلومات بدال من قياس األنشطة التي تضطلع بها الويبو. وتساءل الوفد عن

قدرة الويبو لقياس استخدام المواد من قبل المشاركين عن طريق المسح وتساءل ما إذا كانت هناك وسائل أخرى لتقييم

استخدام المواد التي قد تكون أدق من ذلك بقليل. وأكدت األمانة أنه في الواقع، تم جمع المعلومات من خالل.419

الدراسات االستقصائية ولكن التحقق لم يعتمد فقط على التقييم الذاتي وأن النتائج كانت مثلثة عن طريق أيضا طرح أسئلة على المشرف حول المشاركين الذين شاركوا في الدورات التدريبية.

وهذا يعني أن هنالك مجموعتين من االستبيانات. واحدة للمشاركين أنفسهم ومن ثم مجموعة أخرى من االستبيانات

للمشرفين ولكن التقييم، في الواقع، تم من خالل عملياتالمسح أحيانا بعد انتهاء الدورات الفعلية.

واقترح الرئيس الشروع في التغييرات المقترحة على.420 ، والذي كان أيضا مؤشرا مقترحا103 في الصفحة 13البرنامج

إلطار النتائج. وبعد أن رأى عدم وجود أي اعتراض على هذا ، حيث14المؤشر الجديد، اقترح الرئيس االنتقال إلى البرنامج

مع مالحظة توضيحية،107كان هنالك تغيير مقترح في الصفحة ، فيما يتعلق بمؤشر األداء األول الذي يوضح مفهوم20المالحظة

مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار المستدامة. وبعد أن رأى عدم وجود أي اعتراض على هذا االقتراح، اقترح الرئيس االنتقال إلى

، االقتصاد16. وفي البرنامج 115 في الصفحة 16البرنامج واإلحصاء، كان هنالك تغييران.

WO/PBC/23/10206

وقال وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.421 ، فإنه يود أن16الالتينية والكاريبي، أنه قبل الدخول في البرنامج

15يعيد اهتمامه بالحصول على المزيد من التوضيح للبرنامج بشأن حلول األعمال لمكاتب الملكية الفكرية. وكان أعضاء من

المجموعة وكذلك المجموعة ككل قد قدموا طلبات للحصول على معلومات بشأن حلول األعمال، حتى فيما يتعلق بوثيقة األسئلة واألجوبة. وطلب الوفد الحفاظ على موقفه حتى تتم

إتاحة هذه المعلومات. وقالت األمانة إن تلك المعلومات متاحة وستقوم بنشرها.422

على الفور. حيث كان هناك تغييران16 وعاد الرئيس إلى البرنامج .423

،115مقترحان في برنامج االقتصاد واإلحصاء، في الصفحة وتوضيح واحد ونص إضافي. وفتح الرئيس باب التعليقات بشأن

التغييرات المقترحة. وبعد أن رأى الرئيس عدم وجود أي اعتراض على التغييرات.424

حيث كانت هنالك17المقترحة، اقترح االنتقال إلى البرنامج . في122، واآلخر في الصفحة 121تغييران، واحد في الصفحة

، يخص التغيير صيغة إضافية بشأن بناء احترام121الصفحة . وعندما رأى4.4للملكية الفكرية واستراتيجية التنفيذ في الفقرة

عدم وجود أي اعتراض على الصيغة المقترحة والمذكرة المثيرة للجدل إلى حد ما في وقت اقتراحها، اقترح الرئيس االنتقال إلى

و127. وكانت هنالك صيغة مقترحة في الصفحتين 18برنامج .8.18 و3.18 بشأن الفقرتين 128

وقال وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.425 الالتينية والكاريبي، أنه على الرغم من التقدم الجيد الذي أحرز،

لم يكن النص أمامهم هو النص النهائي الذي تم مناقشته مع مدير البرنامج. وقالت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي

إنها كانت قريبة جدا من إيجاد نص لهاتين الفقرتين، الفقرتين ، وطلبت مزيدا من الوقت لمناقشة هذه المسألة8.18 و3.18

أكثر وذلك لتقديم النص النهائي لهاتين الفقرتين. ووافق الرئيس على هذا االقتراح وأعرب عن أمله بأن النص.426

النهائي سيكون متاحا بسرعة للمناقشة في الجلسة العامة أثناء ، ذكر الرئيس أنه كان هناك18النهار. وفيما يتعلق بالبرنامج

طلب آخر قام به وفد إيطاليا في تعقب التغييرات في الصفحة

WO/PBC/23/10207

بشأن النتائج المرتقبة وسئل عما اذا كان الجميع مرتاحا130لهذه اإلضافة.

وطلب وفد المملكة المتحدة وقتا إضافيا لمراجعة التغييرات.427 . وفهم الوفد أن وفد البرازيل طلب18المقترحة بشأن البرنامج

أيضا مزيدا من الوقت للمناقشات واقترح ترك المناقشات حول مفتوحة لفترة من الوقت.18البرنامج

لم تغلق بعد.18 وأكد الرئيس أن المناقشات حول البرنامج .428 وقال إن هذا واضح جدا. ولكن، ما لم يكن واضحا هو ما إذا كانت

مسألة مؤشرات األداء فيما يتعلق بسياسة المنافسة، التي اقترحها وفد إيطاليا، تحتاج إلى تركها مفتوحة أم ال. وأكد الرئيس

.18أنه، على أي حال، ستستمر المناقشات حول البرنامج 3.18 وحدد وفد المملكة المتحدة أنه كان يشير إلى النقاط .429

وأكد أنه لم يكن لديه أي تعليقات على مؤشرات األداء.8.18و وأكد الرئيس أن هذا هو ما كان يريد توضيحه، مضيفا أنه.430

سيكون هناك المزيد من المناقشات حول اقتراح مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي على التعديالت على الفقرتين قيد االستعراض. وستناقش هذه في وقت الحق وقد قبل تعقب

20التغيير اآلخر المذكور. ثم اقترح الرئيس االنتقال إلى البرنامج 144حيث كانت هناك بعض التغييرات المقترحة في الصفحات

.146إلى وتساءل وفد الصين عن مسألة أن الويبو أشارت إلى مكتب.431

الويبو في الصين وسأل لماذا أشير إلى المكتب بهذه الطريقة(.WCOبدال من استخدام اختصار مكتب الويبو في الصين )

وقالت األمانة )مكتب المستشار القانوني( ردا على السؤال.432 الذي طرحه وفد الصين إنه، في البداية، كان المكتب يدعى

( ولكن حيث أن هذا االختصار هوWCOمكتب الويبو الصين ) نفسه لمنظمة الجمارك العالمية، تم تغيير اسم المكتب إلى

مكتب الويبو في الصين من أجل الحصول على اختصار مختلف.وكان هذا هو السبب الوحيد للتغيير.

وأعرب وفد الصين عن ارتياحه لهذا التفسير..433 وقال وفد الواليات المتحدة األمريكية، متحدثا عن االنخفاض.434

في المائة والذي يعزى أساسا إلى إغالق5.7الذي بلغ حوالي ، إنه ال يزال لديه146مكتب االتصال في نيويورك في الصفحة

WO/PBC/23/10208

مخاوف وتساؤالت حول النماذج البديلة التي ذكرتها األمانة. 20وتساءل الوفد عن سبب انخفاض ميزانية السفر للبرنامج

خالل فترة السنتين إذا كانت ربما واحدة من النماذج البديلة هي إرسال موظفين الى نيويورك لحضور اجتماعات إضافية. وطلب

الوفد التوضيح في هذا الصدد. ثم أشار الوفد إلى ذكر األمانة حضور اجتماعات األمم المتحدة عن طريق المؤتمرات عبر

الفيديو. ورأى الوفد أن هذا تدبير جيد لتوفير التكاليف ولكنه قال إن هنالك خطر فقدان الكثير من المناقشات غير الرسمية مع

هذا النهج. وطلب الوفد مرة أخرى بعض التوضيح في هذا الصدد. وذكر وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.435

2016/17طلبه لمكتبين خارجيين في أفريقيا لفترة السنتين الذي ينبغي أن ينعكس في إطار النتائج. وفي هذا الصدد، أكدت المجموعة األفريقية أن الطلب بشأن إطار النتائج ربما ينبغي أن

يعكس النمو االستراتيجي للويبو من حيث شبكة مكاتب الويبو الخارجية. واقترحت أن أحد المؤشرات يمكن أن تكون زيادة عدد

المكاتب الخارجية التي أنشأتها المنظمة. وأعرب وفد البرازيل، باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية.436

والكاريبي، عن رغبته في الحصول على مزيد من المعلومات حول عملية إغالق مكتب االتصال في نيويورك. ومضى إلى القول إن بعض األسئلة قد طرحت خالل األسبوع، وحدد أن األمر يحتاج إلى مزيد من التوضيح بشأن العملية واآلثار التي قد تترتب على

المنظمة. وأيد وفد المكسيك تماما ما قاله وفد البرازيل للتو باسم.437

مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي وتمنى تسليط الضوء على مسألة مكتب نيويورك. وقال وفد المكسيك إنه ال يمكن أن يؤيد اقتراح األمانة إلغالقه ما لم تؤمن، بالطبع، معلومات واضحة

عن ما يمكن أن تقوم به األمانة من أجل ضمان توفير التنسيقالجيد مع األنشطة في نيويورك والمشاركة فيها.

وأشار الرئيس إلى األمور العالقة للنقاش، خصوصا إغالق.438 مكتب نيويورك وافتتاح المكتبين الخارجيين اللذين، حسب ما قال

الرئيس، يجب أن يتم تضمينهما في وثيقة األسئلة واألجوبة ومناقشتها في اجتماع لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر، ألن

هذه المسألة لن يتم حلها خالل اليوم. وطلب وفد باكستان توضيحا بشأن االقتراح األفريقي حيث.439

أن مجموعة آسيا والمحيط الهادئ فهمت أن المسألة التي ال

WO/PBC/23/10209

تزال قيد المناقشة هي مسألة المبادئ التوجيهية، التي لم يتم اتخاذ أي قرار بشأنها بعد. ورأى الوفد أن الجمعية العامة هي

المكان المناسب للقيام بذلك. وطلب الرئيس إذا كان لدى المجموعة األفريقية بعض.440

النصوص لكي تنظر فيها لجنة البرنامج والميزانية بشأن ما تريدإدراجه.

وقال وفد نيجيريا إنه يود أن يرى انعكاسا، في إطار النتائج.441 ، على النمو االستراتيجي للشبكة لمكاتب الويبو20للبرنامج

الخارجية. واقترح الوفد أن أحد المؤشرات يمكن أن يكون ربما إنشاء متوازن للمكاتب الخارجية في الدول األعضاء في الويبو أو

مناطق الويبو. وقال الوفد إن هذا السؤال سيترك لألمانة لكي تتخذ القرار بشأنه. كما تمنى الوفد مناقشة الصيغة مع األمانة

ألنها تعتبر أن المنطقة األفريقية لم تمثل. وقال الوفد إنه استمع إلى البيان الذي أدلى به رئيس الموظفين، الذي أشار بوضوح

إلى الفوائد والمقاصد واألهداف التي تفي بها مكاتب الويبو الخارجية للمنظمة والتي سهلت في استخدام الملكية الفكرية

أيضا. ومع ذلك، رأى الوفد أن إنشاء المكاتب الخارجية للويبو في أفريقيا من شأنه أن يساعد في تعزيز وحماية ونشر الملكية

الفكرية. ورأى الوفد أيضا أن المكاتب الخارجية في أفريقيا من شأنها أن تساعد في تعزيز المؤشرات فيما يتعلق بأنظمة الملكية

بشأنالفكرية العالمية. وقال الوفد إنه لم تكن هنالك أي مسألة المحتوى والمواهب في المنطقة ولكن قد تكون هناك مشكلة في تحريك جماعية العقل إلى السوق واعتقد الوفد أن وجود

المكاتب الخارجية في أفريقيا من شأنه أن يلعب دورا حاسما فيتعزيز ذلك.

وتمنى وفد باكستان أن يقول، فيما يخص الوفد، إنه كان.442 هناك غياب للتمثيل المنطقة األفريقية، وفي هذا الصدد، لم يكن للوفد مشكلة في الحديث عن ذلك في المناقشة الحالية. وتابع

الوفد قائال إن الموقف الرئيسي بشأن توسيع شبكة المكاتب الخارجية، ال سيما في ضوء هذه المناقشة بشأن إغالق مكتب نيويورك، هو أن العملية برمتها كانت تمر بمرحلة انتقالية. ولم

تكن هنالك مبادئ توجيهية. وكانت قرارات فتح وإغالق المكاتب ال تزال قيد المراجعة وقال الوفد إن ذلك هو تمرين يتطلب المزيد من المداوالت. وأضاف الوفد أنه طلب أيضا من األمانة أن تبلغه

بشكل واضح عن القيمة المضافة التي ستوفرها هذه المكاتب لكنه قال إن الرد في هذا الصدد لم يكن واضحا جدا. وقال الوفد

إنه سمع عن الخدمات التي تقدمها المكاتب الخارجية، ولكن

WO/PBC/23/10210

السؤال المحدد حول القيمة المضافة لهذه المكاتب لم يتم توضيحه. وفي هذا الصدد، ظل فتح مكاتب خارجية جديدة للوفدممارسة كانت ال تزال قيد التداول، وكان لديه تحفظات بشأنها.

. وكانت20 وتداول الرئيس كيفية المضي قدما في البرنامج .443 والتي تتعلق5.20هناك بعض القضايا العالقة فيما يتعلق بالفقرة

أساسا بإغالق مكتب نيويورك. وكان هنالك أيضا حقيقة أنه لم يتم إدراج افتتاح مكاتب جديدة. وينبغي مناقشة هذه المسألة أكثر. وأضاف الرئيس أن هنالك مسألة معلقة بشأن طلب التوضيح

فيما يتعلق بالصيغة المستخدمة في المناقشات وإدراج الفقرات . وسأل الرئيس إذا كان ألي وفود أفكار حول23.20 و22.20

ذلك أو إذا رغبت في توضيح هذه النقطة. وقالت األمانة إنه قد يكون من المفيد توضيح هذا. وكان من.444

الواضح أن هنالك إهماال من جانب األمانة بشأن غياب النص في مشروع الوثيقة. وأوضحت األمانة20بشأن الموارد للبرنامج

أن هذه المسألة يجري تصحيحها ويجري إدخال النص المعني. وشكر وفد المكسيك األمانة لهذا التوضيح لكنه قال إنه بما.445

أنه ال يوجد اتفاق مع ما يجب القيام به مع مكتب نيويورك، اعتبرأن الفقرة قيد االستعراض ال يمكن إغالقها.

ووافق الرئيس على النقطة التي أثارها وفد المكسيك قائال.446 إنه نتيجة لذلك، ستترك هذه الفقرة مفتوحة في الوقت الراهن.

، قائمة التغيرات،25ثم اقترح الرئيس االنتقال إلى البرنامج ، حيث كان هناك اقتراح بشأن إطار النتائج.172والصفحة

وشكر وفد تركيا األمانة لتفسيرها التفاقات مستوى الخدمة،.447 وقال إن التغيير المقترح يتعلق بمؤشري أداء ينبغي جمعهما

لتوفير مؤشر واحد في إطار النتائج. وسأل الرئيس إذا كان هنالك أي اعتراض على ذلك. وبما أنه.448

ال يوجد أي اعتراض، اقترح إغالق هذا البرنامج واالنتقال إلى ، وكذلك182، والصفحة 28التغيير المقترح التالي في الصفحة

التغيير في إطار النتائج لضبط خط األساس. وعندما رأى أنه لم تكن هناك طلبات ألخذ الكلمة، استنتج الرئيس أن القراءة األولى

للمشروع الجديد للبرنامج والميزانية المقترحة لفترة السنتين قد اكتملت. وقال الرئيس إنه ال تزال هناك قضية2016/17

بخصوص بعض الصيغة المقترحة التي17معلقة في الصفحة قدمتها إيران بشأن المكاتب الخارجية. وأشار الرئيس إلى أنه

كان هناك بعض االختالف بين الوفود بشأن هذه المسألة وخلص

WO/PBC/23/10211

إلى أن هذا الجزء من النص سيتعين أن يبقى كقضية مفتوحة في القرارات. وكانت المسألة المعلقة التالية قضية معلقة فيما

.17 في الصفحة 33يتعلق بالفقرة واقترح وفد جمهورية إيران اإلسالمية، بشأن موضوع.449

مليون فرنك1 بشأن 33اقتراحه، حذف النقاط في الفقرة سويسري من الموارد غير الشخصية في حال رغبت بعض الوفود

بذلك. ولخص الرئيس بالقول إن مشروع جديد للبرنامج والميزانية.450

سيصدر. ولن يكون لهذه الوثيقة أي مؤشرات على التصويبات من أي نوع. وستدرج القضايا العالقة في مشروع الفقرة التي

سيتم استعراضها بعد ظهر ذلك اليوم. وأعرب وفد الهند عن رغبته في اإلشارة إلى خطأ مطبعي.451

، بناء على المبادرات التي أطلقت في33صغير في الفقرة لتعزيز القيمة المضافة. وقال الوفد إن النص ذكر2014/15

"إضافة قيمة"، وتساءل إذا كان هذا يجب أن يكون "القيمةالمضافة".

وعندما رأى الرئيس أنه ال يوجد اعتراض على هذه المالحظة،.452 قال أنه يمكن االتفاق بشأنها وأن النص سيشير إلى "إضافة

القيمة". أو "القيمة المضافة" أيهما أكثر إضافة للمعنى. وتطرق الرئيس إلى المناقشات التي تتعلق بالنقطة الموجودة في

. وقال الرئيس بأنه قد يكون من الضروري العودة33الفقرة لهذه النقطة فيما بعد في هذا اليوم ألنه ستكون هناك مناقشات

بين البرازيل والمجموعة باء لمعرفة إمكانية التوصل إلى حل . وواصل الرئيس1وسط فيما يتعلق بالمسائل الخاصة بالبرنامج

حديثه حول مسألة الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة في . وحول هذا الموضوع، ستكون هناك مناقشات بين3البرنامج

البرازيل ومجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي وكافة األعضاء لمعرفة ما إذا كان يمكن حلها قبل نهاية اليوم. وفيما

، كان هناك تصحيح أولي سيتم أخذه بعين6يتعلق بالبرنامج وفيما يتعلق بالبقية، سيتم تقديم53االعتبار وهو في صفحة

معلومات تتعلق بالفصل النهائي للبرامج مع العلم أنه من في لجنة البرنامج والميزانية6الضروري العودة إلى البرنامج

التالية. واستمر الرئيس في الحديث قائال أن مجموعة بلدن أمريكا الالتينية والكاريبي طالبت ببعض اإليضاحات والمعلومات

. وتمنى الرئيس8 والبرنامج 5 والبرنامج 4فيما يتعلق بالبرنامج حل هذه المسائل أثناء اليوم بحيث يمكن إزالتهم من فقرات

WO/PBC/23/10212

القرار. وواصل الرئيس حديثه مضيفا أنه ال يوجد أية مصاعب شجع30. أما بالنسبة للبرنامج 11 و10 و9متعلقة بالبرامج

الرئيس الجزائر على العمل مع المجموعة باء لمعرفة ما إذا كان من الممكن التوصل إلى بعض الفقرات المناسبة التي تتعلق

جيدا. وواصل4باآلراء المختلفة التي يعتنقونها. وكان البرنامج الرئيس حديثه وقال أن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي

وهو يمكن حله من خالل15قامت بطرح أمر يتعلق بالبرنامج جيدين. أما فيما17 و16األسئلة واإلجابات. وكان برنامجي

، فقد كانت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية18يتعلق بالبرنامج والكاريبي ستقوم بفحصه لمعرفة ما إذا كان هناك أي مسائل

فلم يتم حلها بعد. وكانت20عالقة. أما األمور المتعلقة بالبرامج هذه هي المسائل المتعلقة بالقرار والخاصة بغلق مكتب نيويورك

وأيضا القرار واالقتراح الذي تقدمت به المجموعة األفريقية بأن يتم شيء يشير إلى توقعاتهم بشأن فتح مكتبين في أفريقيا. وقد

ال يعود النقاش إلى هذا الموضوع وكان هناك اتفاق بشأن بقية البرامج، والتغييرات المقترحة التي تم طرحها بالنسبة للبرنامجين

. وقال الرئيس إن مشروع القرار المتعلقة ببند جدول28 و25 سيتم اآلن إعدادها لمعرفة نوع اإلضافات الالزم5األعمال رقم

وضعها في فقرة القرار. وبعد هذا القول، أعلن الرئيس أن المناقشات المتعلقة بالجوهر قد أغلقت إال إذا كانت هناك مسائل محددة تتعلق بالبرامج التي ذكرتها مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي فيما يتعلق بمعلومات محددة تريد تركها مفتوحة حتى عقد جلسة لجنة البرنامج والميزانية التالية. وأضاف الرئيس أنه

على جدول األعمال فقد أبلغ مجموعة بلدان11فيما يتعلق ببند أمريكا الالتينية والكاريبي أنه إذا كان هناك وقت كافي ستقوم

األمانة بالعودة ومحاولة تقديم معلومات للمجموعة حول مقدار المبالغ المتعلقة بخفض الرسوم بالنسبة للدول النامية. وحول هذه المسألة، سيكون هناك بعض المدخالت التي سيتقدم بها

العاملون في معاهدة التعاون بشأن براءات االختراع. وأكد على جدول األعمال.5الرئيس انه من الضروري العودة إلى بند

وفي هذا الصدد، تم تشجيع الوفود على المشاركة في مشاورات غير رسمية حول بعض البرامج لمعرفة ما إذا كان يمكن أن

يتفقوا حول الصياغة المستخدمة بحيث يمكن غلق المناقشات في الجلسة العامة حول برامج محددة. وسوف يعطي ذلك فكرة

واضحة عن وضع المناقشات فيما يتعلق بأهم المسائل التي لم . وعبر الرئيس عن20 وبرنامج 6يبت فيها، بما في ذلك برنامج

.18 و30 و3 و1أمله في أن يتم تحقيق تقدم بشأن البرامج 13وذكر بأن النص المقترح من قبل إيران فيما يتعلق بالفقرة

، سوف تترك20 والبرنامج 6فيما يختص بمسألة البرنامج

WO/PBC/23/10213

لجلسة سبتمبر. وأشار الرئيس إلى أن الجزائر والمجموعة باء 91 في صفحة 30قد خرجوا بفقرة متفق عليها حول البرنامج

. وقد تم توزيع النص المشار إليه على كافة8-30وهي فقرة الوفود.

وقال وفد الجزائر، في أعقاب المناقشات التي عقدت مع.453 المجموعة باء لمعرفة كيفية احتواء مخاوفها، أن الوفد قد وافق

بناء28 و25 و11في النهاية على حذف اإلشارة إلى توصيات على فهم مفاده أن ذلك يمكن تفسيره على أنه يخرج عن نطاق مشروع إنشاء مكاتب نقل التكنولوجيا. ثانيا، تم االتفاق على نص

"المساعدة على إنشاء" بدال من "إنشاء" ألن الويبو في الواقع لم تنشىء مكاتب نقل التكنولوجيا لكنها ساعدت الدول األعضاء على إنشاء هذه المكاتب. وقال الوفد إن عبارة "من أجل تعزيز النفاذ" استبدلت في النهاية بعبارة أخرى ألن هدف مكاتب نقل

التكنولوجيا "ليس فقط تعزيز النفاذ" الستخدام معلومات الملكية الفكرية. وقال الوفد أن ذلك، قد يتجاوز هدف مكاتب نقل

التكنولوجيا هذه. وتساءل الرئيس، مشيرا إلى طلب وفد كندا، عما إذا كان.454

هناك أي تفسيرات فيما يتعلق بالمؤشرات اإلضافية ذات الصلةبالمشروعات الصغيرة والمتوسطة.

92وحددت األمانة أن المؤشر الجديد المقترح في صفحة .455 واقترح قراءته بصوت مرتفع : "نسبة المشاركين في برامج

التدريب التي تستهدف مؤسسات دعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة باستخدام المعرفة المعززة" البد من أن يكون

"المهارات المحدثة في عملهم". وعبر الرئيس عن شكره لألمانة على إجابتها على الطلب.456

مضيفا أنه لن يكون من الضروري تضمين ذلك في فقرة القرار إال إذا اعترضت أية وفود عليها. وتم إغالق المناقشات حول

. وتساءل الرئيس عن وضع المشاورات المتعلقة30برنامج . وكانت هذه المشاورات مستمرة. ثم سأل18 و3 و1بالبرامج

على9عما إذا كان هناك شيء يتعلق بالفقرة المتعلقة ببند جدول األعمال. وعندما رأى انه تم تلقي المعلومات المطلوبة، أخبر الرئيس أعضاء الوفود بأنه سيتم توزيع النص محل النظر. ثم تساءل الرئيس عما إذا كانت مجموعة دول أمريكا الالتينية

والكاريبي تشعر بالرضا تجاه المناقشات مع األمانة حول. 8 و5 و4المسائل التي لم يبت فيها والمتعلقة بالبرامج

WO/PBC/23/10214

وردا على سؤال طرحه الرئيس، قام وفد البرازيل أوال.457 بالتوجه بالشكر إلى األمانة على كافة المعلومات الهامة والمثيرة

، كان هناك طلب8لالهتمام التي تلقاها. وفيما يتعلق بالبرنامج لم يتم التعامل معه يتعلق بتقرير وحدة التفتيش المشتركة

والجزء الذي يشير إلى التعاون بين دول الجنوب. ومنذ إبالغ الوفد هذا الصباح بأن هذا األمر سوف يتم طرحه في الجلسة التالية، قال أنه سوف ينتظر تقرير وحدة التفتيش المشتركة

بشأن توصيات وحدة التفتيش المشتركة. وفيما يتعلق بالبرنامج المتعلق باللجنة الحكومية الدولية، قال الوفد أنه لم تسنح له4

الفرصة بعد لالتصال باألمانة حول هذه المسألة. لكن كما ذكر في هذا الصباح، فقد كان األمر يقتصر على تقديم إيضاحات.

وأضاف الوفد أنه لم يكن من الضروري التعامل مع هذه النقطةفي الجلسة التالية.

وشكر الرئيس الوفد على هذه اإليضاحات قائال إنها كانت.458 مفيدة في ظل وجود تركيز حاليا على األهداف القابلة للتحقيق

التي يجب تقديمها بعد الظهر. ولخص الرئيس البنود العالقة من بنود جدول األعمال، خالل بند10 و9 و5وكانت بنود رقم

.18 و3 و1، وبرامج 5رقم كان ال يزال لم يبت11وتدخل وفد شيلي قائال إن البرنامج .459

في أمره أيضا. وفي الواقع أن األمانة قالت إنه ستكون هناك معلومات في وثيقة األسئلة واإلجابات لكن أضاف الوفد أنه في

حالة عدم كفايتها، يجب العودة لمناقشة األمر في الجلسة التاليةللجنة البرنامج والميزانية.

واستكماال للنقاط التي طرحها وفد شيلي، أكد وفد البرازيل.460 على أن بعض المعلومات التي ذكرت لتوها لم يتم الحصول عليها بعد. وأضاف الوفد أنه بمجرد تلقي هذه المعلومات سيتم تحليلها وسيتم اتخاذ قرار بشأن ما إذا كان سيتم إغالق النقاش حول هذا

البند أم ال. ووافق الرئيس على هذا النهج وشجع الوفود على التجمع من.461

أجل التوصل إلى حل أي مسائل عالقة أخرى. وقال الرئيس إن الجهود يمكن أن تتركز حاليا على بند واحد متبقي من بنود جدول

. وفيما يتعلق بهذا البند، كانت بعض البرامج ال5األعمال وهو بند ، عبرت مجموعة دول18تزال تحت المناقشة. وبالنسبة للبرنامج

أمريكا الالتينية والكاريبي عن بعض المخاوف المتعلقة بالبرنامج.

WO/PBC/23/10215

وقال وفد البرازيل أن المناقشات مستمرة مع مدير شعبة.462 الملكية الفكرية والتحديات العالمية. ورأى الوفد أنه تم التوصل

. وأكد الوفد8-18 و3-18إلى حل وسط بالنسبة للفقرتين بالنيابة عن مجموعة دول أمريكا الالتينية والكاريبي أن هذا

البرامج يمكن غلقه. ولخص الرئيس الموقف المتعلق بالبنود العالقة وهي متعلقة.463

والمسألة ذات20 وبرنامج 6 وبرنامج 3 وبرنامج 1ببرنامج الصلة والخاصة بالمكاتب الخارجية في جزء آخر من النص.

واقترح الرئيس التقدم من خالل توزيع مشروع للقرار المقترح والذي يحدد التعديالت التي تم إدخالها فيما يتعلق ببرامج محددة. وكان هناك عدد من البرامج التي ال زالت مفتوحة للنقاش وبعض

االقتراحات التي تقدمت بها بعض الوفود، حول القرار المتعلق على جدول األعمال. ومن بين هذه االقتراحات، اقتراح5ببند

وفد الواليات المتحدة األمريكية المتعلق بطرح بعض المسائل والتأكد بوضوح من أن هذه المسائل سوف6المتعلقة بالبرنامج

تطرح في اجتماع لجنة البرنامج والميزانية القادم. وكان هناك أيضا أمرين آخرين، احدهما ذكره وفد المكسيك وهو يتعلق بأرصدة التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة ومطالبات

لألمانة بالقيام بشيء إزاء ذلك، باإلضافة إلى اقتراح وفد أسبانيا وأضافوالذي أيده وفد المكسيك والذي يتعلق بالكفاءات.

لكن سيتم توزيع3الرئيس قائال أن هناك اتفاق بشأن برنامج 3وثيقة تحمل أحد العناصر العالقة والمتبقية في ظل برنامج

والتي تم إحراز تقدم بشأنها. وسوف تتضمن هذه الوثيقة أيضا . وكان يتم إعداد وثيقة تتضمن18معلومات تتعلق بالبرنامج

قائمة بالقرارات وكانت تتضمن قرارات حول بند جدول األعمال .5 لكنها لم تتضمن قرارات حول البند رقم 10 و رقم 9رقم

وسوف يتم طباعة هذه الوثيقة وتوزيعها وترجمتها. وهذا يعنى أنه .5يمكن القيام بتضافر الجهود بشأن بند جدول األعمال رقم

وسيتم توزيع نص يتعلق بهذا األمر. وعند تسلم ورقة تتضمن التعديالت، سيقوم الرئيس بالمضي في قراءة القائمة. وفيما

تساءل الرئيس عما إذا18يتعلق بالتغييرات الخاصة بالبرنامج كان هناك أي تفسيرات أو ردود فعل وعما إذا كانت مجموعة

دول أمريكا الالتينية ودول الكاريبي سوف تعتلي المنصة لتقولما إذا كانت راضية عن ذلك أم ال.

وقال وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة دول أمريكا.464 الالتينية والكاريبي، يمكن أن تتقبل المجموعة وتنضم إلى توافق

WO/PBC/23/10216

وخاصة إذا كانت التعديالت الخاصة18الرأي حول نص برنامج قد تم االنتهاء منها. 8-18 و3-18بالفقرتين

واقترح الرئيس السير قدما بشأن القراءة األولى للقرار.465 والذي كان يتعلق بالعمل الجاري ألن5المقترح بالنسبة للبند

وكان يجب تعديل1هناك نجاح تم تحقيقه فيما يتعلق بالبرنامج نص القرار. وقام الرئيس بتالوة القرار :"بعد استكمال لجنة

البرنامج والميزانية قراءة أولى شاملة لمشروع البرنامج وقراءة كل برنامج على2016/17والميزانية المقترحة للثنائية

( وافقت على التعديالت1حدا في ظل كل هدف استراتيجي ) التي اقترحتها الدول األعضاء على السرد البرنامجي بما في ذلك أطر النتائج في البرامج" والتي تبع ذلك قائمة بها. وأشار الرئيس

ومن30 والبرنامج 18إلى أنها يجب أن تتضمن البرنامج أيضا. وكان السطر الثاني من النص كما يلي :1المحتمل برنامج

( طالبت األمانة بإصدار نسخة منقحة من مشروع البرنامج2") ( من أجل1 بناء على )2016/17والميزانية المقترحة للثنائية

الجلسة التالية للجنة البرنامج والميزانية. وكانت الفقرة التالية ( مالحظة النقاط التالية من بين أمور أخرى من أجل3كالتالي:")

دراستها بصورة أعمق في الجلسة التالية لمجلس محفظة مشروع القانون النموذجي والمعلومات1المشروعات: البرنامج

: الشفافية والمساءلة والحوكمة الرشيدة؛3السرية؛ البرنامج )نظامي مدريد ولشبونة( إلى6: تقسيم البرنامج 6برنامج

برنامجين منفصلين وظهور هذا االنقسام في كافة القطاعات المناسبة والجداول والمالحق في المشروع المنقح لبرنامج

: المكاتب الخارجية الجديدة بما20؛ البرنامج 2016/17وميزانية ومكتب نيويورك". وقام33في ذلك اإلشارة المحتملة في فقرة

الرئيس بقراءة الفقرة الفرعية األخيرة التي تظهر مطالب األعضاء لجعلها واضحة في قرار بحيث يمكنهم تقديم أي نقاط

للجنة البرنامج والميزانية.24 إلى الجلسة 6تتعلق بالبرنامج وكانت هذه النقاط هي : )أ( فصل النظام المحاسبي لنظامي

لشبونة ومدريد )ب( ضمان ان استخدام نظام لشبونة لخدمات الويبو والمشاركة بها والتكاليف التشغيلية يتم ظهورها بدقة كنفقات سواء مباشرة أو غير مباشرة أو دخل، وفق ما هو

مناسب )ج( موازنة ميزانية لشبونة كما نصت اتفاقية لشبونة ، بما في ذلك وثيقة جنيف، عند دخولها إلى حيز التنفيذ، بدون استخدام الدخل اآلخر لالتحادات، االشتراكات العامة للدول

األعضاء أو الدخل غير المستمد من اتحاد لشبونة )د( مطالبة األمانة بإجراء دراسة حول االستدامة المالية لنظام لشبونة )ه�(

المطالبة بتخصيص أرصدة للمؤتمر الدبلوماسي في الثنائية

WO/PBC/23/10217

بشرط المشاركة الكاملة )و( مطالبة األمانة بمراجعة2016/17 بما في ذلك تخصيص دخول متنوعة، سواء كان، كما3الملحق

هو الحال بالنسبة لدخل اإليجار الذي يعزى بصورة مباشرة التحاد مدريد، الدخل المتنوع يمكن عزوه بصورة أدق وفقا لكيفية الحفاظ على األصول التي تم الحصول على هذا الدخل من

( والتي كانت5خاللها. وأشار الرئيس إلى الفقرة الفرعية ) متعلقة بمطالبة األمانة ")أ( بالتقدم إلى الجلسة الخامسة

والعشرين للجنة البرنامج والميزانية باقتراحات واقعية تتضمن التزامات نظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة. وقد

تأخذ هذه االقتراحات بعين االعتبار ولكنها ال يجب أن تقتصر على النتائج التي عرضتها مجموعة العمل حول نظام التأمين الصحي

في فترة ما بعد الخدمة والتي أنشأتها اللجنة اإلدارية رفيعة (. وفي هذا الصدد، ذكر الرئيس بطلب منHLCMالمستوى )

على جدول3وفد المكسيك تقدم به أثناء مناقشة بند رقم األعمال. ثم قام الرئيس بقراءة نقطة )ب( تحت الفقرة الفرعية

( : "استمرار جهودها الرامية إلى تحديد وتطبيق مزيد من5) الوفورات والفعالية من حيث التكلفة وإبالغ الجلسة الخامسة

والعشرين للجنة البرنامج والميزانية، بما في ذلك الكميات، من خالل تقرير أداء البرنامج حول التقدم الذي تم إحرازه. وقال

الرئيس إن النص قد تم إعداده استجابة لطلب خاص من وفديإسبانيا والمكسيك. ودعا الرئيس الوفود للتعليق.

وأشار وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، إلى.466 استراتيجية التحوط الخاصة بدخل معاهدة البراءات والتي وافقت

(. وعبرتWO/23/REFعليها مجموعة عمل معاهدة البراءات ) المجموعة باء عن اعتقادها بأن ورقة معاهدة البراءات كانت

مرتبطة ارتباطا وثيقا بالبرنامج والميزانية. ورأت المجموعة باء أنه من سوء الطالع أنه لم يكن هناك وقت كافي لالستماع للتحديث من األمانة حول تطبيق هذه االستراتيجية. ولذلك،

طالبت المجموعة باء األمانة بتقديم تحديث حول هذا الموضوعفي جلسة سبتمبر الخاصة بلجنة البرنامج والميزانية.

ولم يكن لدى وفد باراجواي أي تعليقات حول فقرة القرار.467 لكنه رغب في التعليق على وثيقة األسئلة واإلجابات. ورأى أنه

من الجيد ان يتم تضمين وثيقة األسئلة واإلجابات في صورة ملحق، أو القيام بدال من ذلك باإلشارة للوثيقة في فقرة القرار.

أما الخيار الثالث وغير الرسمي فهو اإلحاطة بالوثيقة. وأجاب الرئيس بأنه طالما أن األمانة تتم مطالبتها بإصدار.468

نسخ منقحة من وثيقة الميزانية يمكن مطالبتها أيضا بإصدار

WO/PBC/23/10218

نسخة منقحة من األسئلة واإلجابات. ويمكن إضافة صياغة بهذاالمعنى.

ورأى وفد استراليا أنه ال يوجد إشارة في القرار إلى الورقة.469 غير الرسمية التي تقوم األمانة بإعدادها حول فصل نظام لشبونة لكنه كان على ثقة من أن ذلك غير ضروري ويمكن توزيع الوثيقة

)د(4في هذا الوقت. أما التعليق الثاني فقد كان حول النقطة التي تتعلق بطلب إجراء دراسة حول االستدامة المالية لنظام لشبونة. وعبر الوفد عن اعتقاده بأنه لم يسمع أي وفد يعارض

. 5طلبه بالتحرك نحو نقطة 5وطلب الرئيس تأكيد باقتراحه باالنتقال إلى النقطة .470

وتساءل عما إذا كان أي وفد يعارض ذلك. وأكد الرئيس أن األمانة سوف تقوم بإعداد نسخة محدثة من ورقة األسئلة

واإلجابات. وقال وفد فرنسا، حول القرار المقترح وطلب إجراء.471

الدراسة، أنه ال يوجد اتفاق في الرأي بشأن ذلك. ويود الوفد الحصول على مزيد من المعلومات عن أهداف مثل هذه

الدراسة. وفي هذه المرحلة، فضل عدم فصل ذلك عن النقطة . عالوة على ذلك، تضمن مشروع القرار نقاط هامة تتعلق4

. ولذلك، احتفظ الوفد بالحق في العودة إلى نقاط6بالبرنامج في مشروع القرار.6أخرى متعلقة بالبرنامج

وأكد الرئيس أنه ليس هناك توافق في الرأي حول هذا الجزء.472 ( قال الرئيس أنه يمكن2من القرار. وفيما يتعلق بالنقطة )

إضافة بعض العبارات لتعبر عن طلب تحديث وثيقة األسئلةواإلجابة.

وعبر وفد المكسيك عن رغبته في اقتراح بعض اإليضاحات.473 في نص القرار. وحيثما يوجد20( )ج( حول البرنامج 3للنقطة )

، ربما يمكن إضافة "في المراجعة المالية33إشارة إلى الفقرة والمراجعة الخاصة بالنتائج" بين قوسين. وفيما يتعلق "بمكتب

نيويورك" ربما ينبغي القول" مكتب تنسيق الويبو لدى األممالمتحدة في نيويورك".

()أ( والتي تتعلق5واقترح الرئيس مناقشة محتوى نقطة ).474 بنظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة. ولم تكن هناك

()ب( والتي تتعلق بمزيد5تعليقات. وانتقل الرئيس إلى النقطة ) من الوفورات وكفاءة التكلفة وإبالغ الجلسة الخامسة والعشرية

للجنة البرنامج والميزانية بذلك. ولم تكن هناك تعليقات حول هذه

WO/PBC/23/10219

()ج(. واختتم5النقطة. ولم تكن هناك تعليقات حول نقطة ) ومضمون نقطة )1الرئيس بأن المسائل الباقية هي: البرنامج

4 .) . وعبر الوفد6(، البرنامج 3وعاد وفد فرنسا إلى النقطة ).475

عن رغبته في أن يتم اإلشارة في النص إلى أن ذلك اقتراح . وكان وجه قلق الوفد هو أن المناقشات6لتقسيم البرنامج

قد أظهرت مستوى معين من االختالف بين6حول البرنامج مختلف األعضاء. ولذا، أراد الوفد أن يرى العبارات التي تعكس

وجود آراء مختلفة تتعلق ببعض االقتراحات باستثناء اقتراح الشفافية. وقال الوفد أنه سوف يقوم بصياغة نص يعكس

المقترحات التي لم تقبلها بعض الوفود وأن بعض الوفود قد طالبت بفترة للتفكير ودراسة األمر. والنص في وضعه الحالي ال

يعكس الجدل الذي أظهر أن هناك اختالف في وجهات النظر. وأيد وفد جمهورية إيران اإلسالمية مداخلة وفد فرنسا وكان.476

()ج( الذي3يمكن أن يوافق على االقتراح المتعلق بالنقطة ) ( لم4يتعلق بتحديد تقسيم البرنامج. وفيما يتعلق بالنقطة )

يوافق الوفد على تضمين قائمة معينة وطالب بإلغائها. وشجع الرئيس الوفد على العمل مع وفد فرنسا في محاولة.477

بالخروج بنص. وأشار الرئيس، بالرغم من ذلك، إلى أن هناك فائدة من وجود قائمة واضحة. وقد تم طرح مسائل خالل

المناقشات تطلبت تدبر وإجراءات معينة. لذا كان من األفضل وجود قائمة واحدة للمسائل بحيث يعرف الجميع توقعات بعض

الوفود. ومن أجل وجود اتجاه بناء لحل المشكالت كان من األفضل توافر فهم واضح. وأكد الرئيس على اقتراحه المتعلق

بأن يتحدث وفد جمهورية إيران اإلسالمية إلى وفد فرنسا والوفود األخرى بشأن القائمة الواضحة. وعاد الرئيس إلى مسألة

واالقتراح الذي عكس حال وسطا بين المجموعة باء1البرنامج ومجموعة دول أمريكا الالتينية والكاريبي.

وعبر وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة دول أمريكا.478 الالتينية والكاريبي، عن شكره لألمانة على تحويل االقتراح

الوسط الذي تم طرحه في الصباح إلى اقتراح واقعي. وكان السبب المنطقي وراء االقتراح هو أن األعضاء لن يقوموا بالحكم

،6 نقطة 1-1المسبق على أنشطة األمانة المتعلقة بالفقرة واستراتيجيات التطبيق، بما في ذلك النتائج المرتقبة وإطار

بكاملها إلى تطويل1النتائج. وسوف يؤدي إدراج مهمة البرنامج النص. وبهذه الطريقة، سيكون لدى األمانة المرونة الضرورية

WO/PBC/23/10220

لتكييف وتوجيه مواردها إلى حيث ترى أنه مناسبا. وفي نفس الوقت، لن يكون هناك – ضمن وثيقة متفق عليها – مجال لم يتم

االتفاق عليه أو مناقشته من قبل الدول األعضاء في جلسات لجنة البراءات. كما طالب الوفد أيضا أن تظهر المناقشات

في وثيقة األسلة واإلجابات وخاصة1واألسئلة المتعلقة بالبرنامج ما يتعلق بتوافر الموارد لتطبيق قانون نموذجي محدث لعام

. وسيتم دراسة هذا االقتراح. وقد قامت األمانة ضمن لجنة1979 البراءات السابقة وأثناء الجلسة الحالية بالتأكيد على أنه بمجرد

الموافقة عليه سيتكون هناك موارد بتطبيقه. وقال الرئيس أن األمانة قد قامت باإلحاطة علما بالطلب.479

1ووافقت عليه. وننتقل إلى التغيرات المقترحة في البرنامج والناجمة عن التوافق بين المجموعتين، والحظ الرئيس أنه لم

يرى أي معارضة لها. وبالعودة إلى نص القرار المقترح والنقطة ) ( قام الرئيس بقراءة التعديالت المتفق عليها على قائمة1

البرامج: "تمت الموافقة على تعديالت اقترحتها الدول األعضاء و1على السرد البرنامجي بما في ذلك أطر نتائج في البرامج:

."وفيما يتعلق30و28و25و18و17و16و14و13و11و10و9 ( قال الرئيس )أ( تشير إلى مبادرة الشفافية3بالنقطة )

مع تعديل6والمساءلة والحوكمة الجيدة )ب( سيكون البرنامج ،20النص والذي اقترحته فرنسا و)ج( ستكون حول البرنامج

33حيث قام وفد المكسيك باقتراح تعديلين فيما يتعلق بالفقرة مع إدراج اسم مناسب لمكتب نيويورك.

وعبر وفد البرازيل عن رغبته في إدخال تصحيح صغير على.480 : ويجب4.1 ه  ، إطار النتائج، النتائج المرتقبة، النتيجة1البرنامج

عمل نفس التعديل في مؤشرات األداء كما تم في النص. وقد تضمن النص كما هو براءات اختراع ونماذج نفعية ودوائر مدمجة

ومعلومات سرية في النتيجة المتوقعة ويجب استخدام نفس اللغة في مؤشرات األداء من أجل القيام بالقياس الفعلي لنتائج

أنشطة األمانة. وعبر الرئيس عن شكره للوفد على اقتراحه وأشار إلى أنه ال.481

توجد اعتراضات عليه. ووجه الرئيس انتباه الوفود إلى النص الذي تم توزيعه مؤخرا والذي تضمن نقطة تم3المنقح للبرنامج

. وسأل الرئيس الوفود عما إذا كان3-3االتفاق عليها في الفقرة لديهم اعتراضات على االقتراح. ولم تكن هناك اعتراضات.

( من4واقترح الرئيس العودة إلى مسألة النص في النقطة )مشروع القرار ودعا وفد فرنسا تقديم اقتراحه.

WO/PBC/23/10221

وفيما يتعلق بقائمة المسائل، قال وفد فرنسا أنه كان يفضل.482 أال يكون هناك قائمة، ولكن من منطلق روح المرونة، مكن لوفد

فرنسا قبول القائمة التي ظهرت في االقتراح مع عدد من التعليقات. أوال، عبر الوفد عن رغبته في التذكير بأنه لم يوافق على طلب إعداد دراسة حول االستدامة المالية لنظام لشبونة

وأن بعض الوفود كانت تعارض هذا االقتراح أيضا. وقال الوفد أن وثيقة جنيف لم تدخل حيز التنفيذ بعد ولذلك ال يمكن تطبيقها،

()ج(. ويجب حذف اإلشارة إليها. وفيما4كما ظهر في النقطة ) يتعلق بالفقرة الفرعية )ه�( بدا للوفد أن شروط إعداد ميزانية

للموارد الخاصة بالمؤتمر الدبلوماسي ال تدخل ضمن اختصاصات لجنة البرنامج والميزانية. ورأى الوفد أن عبارة "بما يتضمن وثيقة جنيف الخاصة بها" يجب أن تحذف. ويجب تعديل المقدمة لتصبح

(:"تم طرح المسائل التالية من قبل بعض الوفود فيما4كما يلي ) وتمت إحالتها إلى الجلسة الرابعة والعشرين6يتعلق بالبرنامج

()ب(3للجنة البرنامج والميزانية". وفيما يتعلق بالنقطة ) ".6 يجب أن يتضمن :"اقتراح بتقسيم البرنامج 6والبرنامج

ويجب قيام الوفد بالتشاور مع األمانة بشأن الصياغة الدقيقة. وأشار الرئيس إلى أن الوفد قد اقترح عبارة افتتاحية مختلفة.483

( وقال أن الوفود األخرى يجب أن تقوم بالتفكير4تماما للنقطة ) فيها. وكان يبدو أن الوفد قد وافق على قائمة المسائل لكنه وجد

أن العنصر الذي يندرج تحت )ج( ويشير إلى إدراج وثيقة جنيف يمثل إشكالية وفقا للنقاشات التي تشير إلى أنه لم يدخل إلى

حيز التنفيذ بعد. وشعر الوفد بالقلق إزاء إدراج )ه�( وطلب تخصيص مبالغ للمؤتمر الدبلوماسي. وذكر الرئيس بأن مسألة

المؤتمر الدبلوماسي، كما قام المستشار القانوني بشرحها، يمكن توضيحها من خالل قرار تتخذه الجمعية العامة. وكان يرى

أن النقطة )ه�( ال تنطوي على أن لجنة البرنامج والميزانية يمكنها أو يجب أن تتخذ قرارا بشأن هذا األمر ولكنه ألمح إلى أن

المسألة قد طرحت أثناء مناقشات لجنة البرنامج والميزانية. وأضاف الرئيس أن عمل قائمة بدراسة االستدامة المالية لنظام

لشبونة، بالرغم من معارضة وفد فرنسا له، سوف يشير إلى أنها مسألة يستمر مناقشتها بصورة أكبر في جلسة لجنة البرنامج والميزانية القادمة. إن حذف المسألة من القائمة لن يكون له

فائدة كبرى ألنه يجب مناقشتها على أية حال. ودعا الرئيس وفد الواليات المتحدة األمريكية إلى التعبير عن آرائه حول المسألة

والمساعدة في التوصل إلى تفاهم بشأن الصياغة.

WO/PBC/23/10222

وقال وفد الواليات المتحدة األمريكية أنه يقبل مراجعة.484 (. وفيما يتعلق بالنقطة )ج( أراد الوفد إدراج4مقدمة النقطة )

وثيقة جنيف. ويمكن القيام بمزيد من التنقيح للنص من خالل القول "بما يتضمن وثيقة جنيف عندما تدخل إلى حيز التنفيذ".

وفيما يتعلق بالنقطة )ه�( رغب الوفد في بقاء النص. وأشار إلى مبدأ هام للغاية وهو ان الوفد رغب في التأكيد على وتذكير

األعضاء بأن لجنة البرنامج والميزانية هي التي تبنت الميزانيةوليس الجمعية العامة.

وأشار وفد جمهورية إيران اإلسالمية إلى أن مشروع القرار.485 ال يمثل الموضع المناسب الذي يستعرض مضمون االقتراحات.

وإذا رغبت الدول األعضاء أن تستعرض مضمون االقتراحات، ينبغي عمل قائمة بكافة االقتراحات التي تم إعدادها مثل اقتراح

()د(. ورأى3إجراء دراسة حول المكاتب الخارجية ضمن النقطة ) الوفد أن قائمة االقتراحات المدرجة في فقرة القرار كانت

سابقة جديدة وأصرت على حذف القائمة الموجودة في نقطة )4 .)

وعلق الرئيس قائال إنه إذا لم يكن هناك توافق في الرأي.486 حول القرار، يجب إعادة مناقشة وثيقة الميزانية بكاملها بما في

، حتى لو تم التوصل إلى حل وسط6ذلك فكرة تقسيم البرنامج بشأن بعض المسائل. إن إعداد قائمة صريحة بالمسائل سوف

يساعد على دفع المناقشات والمشاورات بين شهري يوليو وسبتمبر. ولم يكن هناك وفد آخر يعارض فكرة القائمة التي

3تحدد المسائل التي ال يوجد اتفاق بشأنها مثل البرنامج والتي يجب مناقشتها قبل جلسة سبتمبر. 20والبرنامج

وقال وفد أوروغواي، مشيرا إلى مسألة القائمة، إنه سواء تم.487 إدراجها أم ال فستستمر الخالفات. واتفق الوفد مع الرئيس على

أنه من األفضل وجودها بحيث يكون واضحا بالنسبة للدول األعضاء ما هم بصدد تحقيقه في الفترة بين يوليو وسبتمبر.

وسوف يستمر وجود المشكالت بغض النظر عن وجود القائمة. والمشكلة تتعلق بأن ما تحاول الدول األعضاء القيام به هو إنكار حقيقة الموقف من خالل عدم وضع هذه البنود في القائمة. لقد

كانت األعضاء تحاول فقط إخفاء المسائل. إن األمر أشبه بوجود فيل في حجرة مع تظاهر الحضور بأنه ليس بالحجرة وأنه قد

ذهب للتنزه.

WO/PBC/23/10223

ورأى وفد إسبانيا أن الوفود في حاجة لرؤية نسخة نظيفة.488 وجديدة من نص القرار. وقال أن القائمة ستساعد الوفود على

االستعداد بصورة أفضل لجلسة سبتمبر. وسأل الرئيس وفد الواليات المتحدة األمريكية بشأن النقطة.489

()ب( وما كان يتفق بشأن تقصير النص بحيث يكون "البرنامج3) - اقتراح تقسيم"، بدون الدخول في تفاصيل سيتم مناقشتها6

على أية حال. كما أضاف أن المعلومات المتعلقة بعملية التقسيم ستكون موجودة في وثيقة األسئلة اإلجابة على أية حال. وأعلن الرئيس عن استراحة قصيرة للسماح بتوزيع نص القرار المنقح

وقام بقراءته )أنظر القرار الذي تم تبنيه(. وقال وفد فرنسا أنه يمكن أن يظهر مرونة بشأن االقتراح.490

الجديد. وبالرغم من ذلك، فقد أراد أن يتم التسجيل في مضبطة االجتماع أن قائمة المسائل المذكورة في القرار ال تمس

بصالحيات الهيئات األخرى في الويبو، وخاصة الجمعية العامةبشأن اتحاد لشبونة.

وعبر وفد جمهورية إيران اإلسالمية عن مخاوفه التي ال زالت.491 قائمة بشأن تضمين القائمة في القرار. واقترح أن يتم إدراج

القائمة في ملحق بالقرار. كما صرح بأنه ال يوافق على إضافةاقتراح من أحد الوفود إلى القائمة.

وقام الرئيس بتصحيح رأى وفد جمهورية إيران اإلسالمية.492 وقال إن هناك العديد من الوفود التي أيدت االقتراح وأن هناك

أكثر من وفد ال يحبذون وضع القائمة في الملحق. وقال الرئيس أن األمانة حاولت نقل القائمة إلى الملحق لكن ذلك لم يرق

للوفود التي اقترحت النص. واختتم الرئيس قائال إن النص مقبوللكافة الوفود باستثناء وفد واحد.

وصرح وفد جمهورية إيران اإلسالمية بأن المشكلة تتعلق.493بالممارسة وليس بما كانت مقترحاتها على القائمة أم ال.

واقترح الرئيس من باب الحلول الوسط أن تحيط لجنة.494 كما هي6البرنامج والميزانية علما بالمخاوف المتعلقة بالبرنامج

مذكورة في الملحق. وهناك خيار آخر يتعلق بإحصاء عدد الوفودالتي تريد القائمة وعدد الوفود التي ال تريد القائمة.

واقترح وفد المكسيك أنه ربما تكون أحد الحلول للسير قدما.495 ( وإضافة حاشية إلى قائمة4هو الحفاظ على نقطة )

الموضوعات التي يتم وضعها حاليا بين نقطتي )أ( و )ج( وهو ما

WO/PBC/23/10224

يوازي وجود قائمة في الملحق. وبالرغم من ذلك، لم يكن الوفدعلى يقين من أن هذا األمر سيتم قبوله.

وقال وفد جمهورية إيران اإلسالمية أنه يمكنه قبول اقتراح.496وفد المكسيك.

ودعا الرئيس المستشار القانوني لتوضيح موضوع سابقة.497وضع قائمة المسائل في فقرة القرار.

وأجاب المستشار القانوني بأنه كانت هناك سابقة. .498 وأراد وفد جمهورية إيران اإلسالمية طرح سؤال من خالل.499

الرئيس على وفد الواليات المتحدة األمريكية وهو :ما هي مشكلةوضع القائمة في الملحق أو في الحاشية؟

وأجاب وفد الواليات المتحدة األمريكية بأنه يرغب في اتخاذ.500 القرار بطريقة تضمن أن كافة المخاوف التي تم طرحها أثناء الجلسة الحالية قد تمت إحالتها إلى لجنة البرنامج والميزانية

وتمت مناقشتها. وال يعتقد الوفد أن وجود ملحق أو حاشية هو أمر مالئم. وأراد الوفد أن يكون من الواضح ما ستقوم اللجنة بمناقشته في سبتمبر إذا أرادت األعضاء الحصول على برنامج

.2016/17وميزانية للثنائية ورأى وفد المملكة المتحدة، في محاولة إليجاد صيغة بناءة.501

للسير قدما بناء على مخاوف جمهورية إيران اإلسالمية، أنه يمكن استخدام بيان بصيغة من الرئيس. وأن ذلك لن يمثل

سابقة بالرغم من أن هناك العديد من التفسيرات التي تتعلق بماإذا كان ذلك يمثل سابقة أم ال.

وسأل الرئيس وفد جمهورية إيران اإلسالمية عما إذا كان من.502المرضي لها إضافة الرئيس لبيان إلى القرار.

وأجاب وفد جمهورية إيران اإلسالمية بأنه يجب التشاور مع.503سفيره.

وأعلن الرئيس عن استراحة للسماح لوفد جمهورية إيران.504اإلسالمية بالتشاور.

وتم استئناف االجتماع وأعلن الرئيس أنه في أعقاب.505 مشاورات طويلة مع وفد جمهورية إيران اإلسالمية وفي ظل التطمينات التي قدمها الرئيس حول بعض القضايا، فإن الوفد

يرغب في التوصل لحل وسط. وطرح الرئيس للموافقة القرار

WO/PBC/23/10225

كما تمت قراءته وتم توزيعه بدون تعديالت لكن مع5حول البند إيضاح أن ذلك ال يجب أن يمثل سابقة بالنسبة للقرارات

المستقبلية للجنة. ولم تكن هناك تعليقات وتم اعتماد القرار. إن لجنة البرنامج والميزانية، إذ أكملت قراءة أولى وشاملة.506

،2016/17 لمشروع اقتراح البرنامج والميزانية للثنائيةبرنامجا برنامجا تحت كل هدف استراتيجي:

وافقت على التعديالت التي اقترحتها الدول األعضاء"1" بشأن وصف البرامج، بما في ذلك إطار النتائج في

و25 و18 و17 و16 و14 و13 و11 و10 و9 و1البرامج ؛30 و28

التمست من األمانة أن تصدر صيغة معدلة لمشروع"2" باالستناد2016/17اقتراح البرنامج والميزانية للثنائية

" ألغراض الدورة المقبلة للجنة البرنامج1إلى "والميزانية، وصيغة محدثة لوثيقة "األسئلة واألجوبة"؛

أحاطت علما، من بين جملة أمور، بالنقاط التالية"3" لمزيد من النظر في الدورة المقبلة للجنة البرنامج

والميزانية:)TAG(: تاغ 3البرنامج أ(

6: اقتراح يرمي إلى تقسيم البرنامج 6والبرنامج ب( )نظاما مدريد ولشبونة( إلى برنامجين منفصلين وبيان هذا التقسيم في جميع الفصول والجداول

والمرفقات من المشروع المعدل للبرنامج والميزانية؛2016/17للثنائية

: المكاتب الخارجية الجديدة بما في20والبرنامج ج( )في العرض33ذلك إمكانية اإلحالة في الفقرة

المالي وعرض النتائج( ومكتب الويبو للتنسيق لدىاألمم المتحدة في نيويورك.

وأحاطت علما بأن القضايا التالية طرحتها بعض"4" وأحيلت إلى الدورة الرابعة6الوفود فيما يتعلق بالبرنامج

والعشرين للجنة البرنامج والميزانية: فصل حسابات نظامي لشبونة ومدريد - أيأ(

برنامجين منفصلين بنتائج مرتقبة منفصلة؛

WO/PBC/23/10226

وضمان بيان استخدام نظام لشبونة وإسهامه فيب( خدمات الويبو وتكاليفها التشغيلية بدقة كمصروفات، سواء مباشرة أو غير مباشرة، أو كإيرادات حسب ما

هو مناسب؛ وموازنة ميزانية لشبونة كما هو منصوص عليهج(

في اتفاق لشبونة، بما في ذلك وثيقة جنيف التفاق لشبونة، عند دخولها حيز النفاذ، دون استخدام

إيرادات اتحادات أخرى، أو اشتراكات الدول األعضاءالعامة أو إيرادات غير مستمدة من اتحاد لشبونة؛

والتماس أن تعد األمانة دراسة عن االستدامةد(المالية لنظام لشبونة؛

والتماس أن تكون المخصصات لمؤتمره( مشروطة بمشاركة2016/17دبلوماسي في الثنائية

كاملة؛ والتماس أن تستعرض األمانة المرفق الثالث، بماو(

في ذلك تخصيص اإليرادات المتنوعة، ومدى إمكانية إسناد اإليرادات المتنوعة بدقة أكبر، كما هو الحال بالنسبة إلى إيرادات اإليجار المسندة مباشرة إلى

اتحاد مدريد، اعتمادا على كيفية اكتساب األصول منتلك اإليرادات وكيفية المحافظة عليها.

التمست من األمانة ما يلي:"5" تقديم اقتراحات ملموسة إلى الدورة الخامسةأ(

والعشرين للجنة البرنامج والميزانية، الحتواء التزامات التأمين الصحي بعد انتهاء الخدمة. ويمكن

لتلك االقتراحات أن تراعي، دون االقتصار على، النتائج المقدمة من الفريق العامل المعني بالتأمين

الصحي بعد نهاية الخدمة الذي أنشأته اللجنة اإلداريةالرفيعة المستوى التابعة لمجلس الرؤساء التنفيذيين؛

ومواصلة جهودها من أجل تحديد وتنفيذ مزيد منب( الوفورات والفعالية من حيث التكلفة وأن ترفع تقريرا عن التقدم المحرز، بما في ذلك التقييم الكمي، إلى الدورة الخامسة والعشرين للجنة

البرنامج والميزانية من خالل تقرير أداء البرنامج؛

WO/PBC/23/10227

وتزويد الدورة الرابعة والعشرين للجنة البرنامجج( والميزانية بآخر المستجدات حول التقدم المحرز فيما

يتعلق بتنفيذ استراتيجية التحوط إليرادات معاهدة ( كما وافقWO/23/REFالتعاون بشأن البراءات )

عليها الفريق العامل المعني بمعاهدة التعاون بشأنالبراءات.

تقرير مرحلي عن تنفيذ توصيات وحدة6البند التفتيش المشتركة الواردة في "استعراض

اإلدارة والتسيير في المنظمة العالمية للملكيةالفكرية )الويبو("

.WO/PBC/23/4استندت المناقشات إلى الوثيقة .507 "تقريرWO/PBC/23/4ودعا الرئيس األمانة لطرح الوثيقة .508

وحدة التفتيش المشتركة ’استعراض اإلدارة والتسيير فيالمنظمة العالمية للملكية الفكرية )الويبو(‘ ) )

JIU/REP/2014/2."تقرير مرحلي عن تنفيذ التوصيات .) وقدمت األمانة الوثيقة من خالل تذكير الدول األعضاء بأن.509

وحدة التفتيش المشتركة قد قامت باستعراض التسيير واإلدارة ورفعت تقريرها إلى المدير العام في2013في الويبو في عام

. وقد تم طرح استجابات األمانة2014صورته النهائية في مايو على التوصيات العشرة التي تقدمت بها وحدة التفتيش

. وقامت الويبو2014المشتركة على الدول األعضاء في سبتمبر بقبول هذه التوصيات ألنها تسهم في عملية التحسين المستمر

ولزيادة تعزيز عمليات التسيير واإلدارة في الويبو وقد تم بالفعل البدء في تطبيق عدد من التوصيات في هذه المرحلة. وتضمنت

تحديثا حول تطبيق هذه التوصيات. وتمWO/PBC/23/4وثيقة رفع ثمانية توصيات إلى المدير العام تم تطبيق سبع منها بصورة

كاملة وتم رفع توصيتين إلى األجهزة التشريعية احدهما إلى الجمعيات العامة والثانية إلى لجنة التنسيق، وهي الزالت تحت

الدراسة. وكانت التوصية التي تم رفعها الى لجنة التنسيق متعلقة بإحدى التوصيتين اللتين تم رفعهما إلى المدير العام وكان

يتم تطبيقها. وسوف يتم اإلبالغ عن أي تطبيق إضافي لتوصيات الجهاز التشريعي التي لم يبت فيها والخاصة بتقرير التسيير واإلدارة في إطار التقارير المرحلية العادية المتعلقة بتطبيق

توصيات وحدة التفتيش المشتركة التي ستقوم األمانة بتقديمه إلى الدول األعضاء تحت مظلة البند الحالي في لجنة البرنامج

WO/PBC/23/10228

والميزانية في سبتمبر. وأبلغت األمانة الدول األعضاء بأن األمانة قد أحاطت علما بالمقترحات اإلضافية التي تقدمت بها وحدة

التفتيش المشتركة في تقريرها، عالوة على التوصيات الرسمية كما يلي )بدون ترتيب معين من حيث األولوية(: تم تضمين خطة

مشتريات مجمعة على مستوى المنظمة في خطة عمل عام ، وقد تم تحسين مؤشرات األداء، بما في ذلك الخطوط2015

أساسية واألهداف، وتطوير فيديوهات تدريبية الستخدامها من قبل العاملين في مجاالت اهتمام معينة، خاصة مجال اإلدارة

القائمة على النتائج وتخطيط موارد المشروعات والتي يمكن للعاملين االختيار من بينها بناء على االحتياجات الوظيفية، وتم عقد دورات تعريفية باإلضافة إلى دورات إعالمية للعاملين في

المكاتب الخارجية من أجل تعزيز أهمية اإلدارة القائمة على النتائج كأداة من األدوات المستخدمة في الويبو، وتم دعم تقارير

مرحلية لتخطيط موارد المشروعات، وقد تم من خالل االستخبارات التجارية تطوير لوحات برامجية لمساعدة العاملين

على متابعة األداء وتقدم خطة العمل، كما تم تطوير سياسة استثمار منقحة وسياسة احتياطي وتم عرضها على الدول

األعضاء لدراستها، وتم تدريب أعضاء مجلس االختيار من أجل زيادة تحسين جودة التقارير وتعزيز عملية االختيار، وتم استكمال

عملية تقييم لخطة تجريبية للمكافآت والتقدير وسيتم إصدار مع استخدام الدروس2015سياسة متعلقة بذلك في

المستفادة، وتم تعزيز وظيفة التقييم، كما يتم نشر تقارير التدقيق الداخلي والتقييم على موقع الويبو على االنترنت خالل

يوما من إصدارها وفقا لميثاق الرقابة الداخلية المنقح، تم30 إنشاء لجنة فرعية للتحقق من المشروعات داخل مجلس

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لتعظيم االستفادة من الموارد فيما يتعلق بمشروعات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، وتم

وضع استراتيجية في مجال إدارة المعارف وختاما تم القيام بعمل تطوير السياسات من أجل زيادة تدعيم الضوابط الداخلية وإدارة

المخاطر المالية في كافة أرجاء المنظمة. وعبر وفد الواليات المتحدة األمريكية عن شكره لألمانة على.510

التقرير المرحلي حول تطبيق التوصيات المتضمنة في تقرير . وطالب الوفد األمانة2014وحدة التفتيش المشتركة لعام

بالحصول على معلومات حول وضع عملية تطبيق توصيات التقرير السابق لوحدة التفتيش المشتركة مع مالحظة أن

الواليات المتحدة األمريكية قلقه بصفة خاصة بشأن التوصيات والتي تتعلقJIU/REP/2010/3التي لم يبت فيها من تقرير

باألخالقيات في منظومة األمم المتحدة. وعبر الوفد عن اعتقاده

WO/PBC/23/10229

بأن وظيفة األخالقيات وظيفة هامة لبناء منظمات تتميز بالشفافية والفاعلية وحث الويبو على تطبيق توصيات األخالقيات واعتبارها من األولويات. وباإلضافة إلى اإلعداد المستمر للتقارير

حول تطبيق التوصيات التي لم يبت فيها عبر وفد الواليات المتحدة عن رغبته في سماع المزيد في المستقبل عن التطبيق المستمر للتوصيات، مثل تطبيق السياسة الجنسانية في الويبو

ونتائج عمليات تقييم برنامج إعادة التجميع االستراتيجي وتطبيق استراتيجيات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت باإلضافة إلى

استراتيجيات إدارة المعارف. ورحب وفد اليابان، بالنيابة عن المجموعة باء، بالتقرير الذي.511

أشار إلى أن كافة التوصيات التي قام المدير العام بتناولها تم تطبيقها بالكامل. وقد تم استحسان عملية توفير المعلومات

المتعلقة باإلجراءات األخرى التي تم اتخاذها استجابة للتقرير، والتي تتماشى مع القرار الذي تم اتخاذه في الجلسة األخيرة

للجنة البرنامج والميزانية، مع مراعاة أن ذلك تضمن غذاء للعقل للدول األعضاء واألمانة لمناقشته من أجل إدخال المزيد من التحسينات على المنظمة باإلضافة إلى التوصيات الرسمية.

وتطلعت المجموعة باء إلى الحصول على المزيد من التقارير من األمانة في المستقبل حول التوصيات التي لم يبت فيها والتقارير المرحلية المنتظمة والمقدمة إلى الدول األعضاء حول توصيات

وحدة التفتيش المركزية. وعبر وفد المكسيك عن شكره لألمانة على التقرير الذي.512

قدمته والذي عرض التقدم الذي تم إحرازه في إطار تقرير وحدة التفتيش المشتركة. ومن بين التوصيات الرسمية العشرة التي تم طرحها الحظ الوفد أنه لم يتم تحقيق أي تقدم بشأن اثنين

منها وعبر عن أمله في أن تتمكن الدول األعضاء عند استئناف المناقشات حول بند جدول األعمال الذي يتعلق بالحوكمة من

تحقيق بعض التقدم بحيث يمكنهم االمتثال للتوصية. وأشار الوفد أيضا إلى المناقشات السابقة حول مسألة التوزيع الجغرافي ثم

إلى توصية وحدة التفتيش المشتركة في هذا المجال. وعبر الوفد عن شكره لألمانة على العرض التوضيحي الشفهي للعديد من

األنشطة والمقترحات واالقتراحات األخرى التي تقدمت بها اإلدارة من خالل تقريرها لكنها أحبت أن يتم تضمين المعلومات في الوثيقة نفسها. واقترح الوفد أن يتم تضمين مداخلة األمانة

في النسخة المنقحة من الوثيقة بحيث يمكن للدول األعضاء إدراك التقدم الذي تم إحرازه من قبل الويبو تماشيا معالمقترحات التي تقدمت بها وحدة التفتيش المشتركة.

WO/PBC/23/10230

وعبر وفد تركيا عن دعمه للبيان الذي ألقي بالنيابة عن.513 المجموعة باء. وعبر الوفد عن رغبته في سماع المزيد عن

تركيبة ومرجعيات مجموعة إدارة المخاطر. عالوة على ذلك عبر الوفد عن رغبته في الحصول على مزيد من المعلومات حول

سياسة المخاطر في الويبو وكتيب المخاطر والضوابط الداخلية المذكور. ورحب الوفد بعمليات إدارة المخاطر التي يدعمها

تخطيط إدارة المشروعات. وأولى الوفد أهمية خاصة بتطبيق ورغب في سماع آخر التطورات في هذا الشأن.6التوصية

عبر الوفد عن تقديره وإطالعها على7وباإلشارة إلى التوصية األنشطة التي قامت بها األمانة وتطلع إلى سماع آخر التطورات حول إعداد خطة عمل والتي كان من المخطط استكمالها بنهاية

2015 . وعبر وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.514

عن شكره لألمانة على الموجز الذي قدمته حول تطبيق الويبو لتوصيات وحدة التفتيش المشتركة. وعبرت المجموعة عن

اعتقادها بأن ذلك يعتبر رقم قياسي رائع للتطبيق حيث تم قبول سبعة توصيات وتم تطبيقها من بين عشرة توصيات وهناك توصية

يتم تطبيقها وتوصيتان تتم دراستهما. وأشادت المجموعة حول السياسة8األفريقية بالويبو فيما يتعلق بتوصية

الجنسانية/التنوع الجنساني وإصدار أول سياسة جنسانية للمنظمة. وبالحديث عن هذا األمر، أشارت المجموعة األفريقية

المتعلقة بالتوزيع الجغرافي قد أثارتها6إلى أن التوصية المجموعة عند عقد المناقشات حول مشروع اقتراح البرنامج والميزانية ولذلك لم يرغب الوفد في إعادة آرائه ألنه عرضها

بشكل واضح. وقد أكدت المجموعة األفريقية بصورة خاصة على والمتعلقة بالحوكمة وأشارت إلى أن المجموعة1التوصية

ستحتفظ بتعليقاتها ألنها سيتم مناقشتها فيما بعد. وبالرغم من ذلك، ففي هذه المرحلة كان التعليق العام الذي تقدمت به

المجموعة األفريقية هو أن المنظمة يجب أن تفكر في األمر بجدية وعبرت عن أملها في أن تسنح الفرصة للمجموعة

لمناقشته بصورة متعمقة. وعبر وفد كندا عن دعمه للمداخلة التي تمت بالنيابة عن.515

المجموعة باء وعبر عن شكره لألمانة على ملخص تطبيق بعض 2014المقترحات الخاصة بوحدة التفتيش المشتركة في تقرير

وأكد على اهتمام كندا بهذه التوصيات. وطالب وفد كندا األمانة باإلشارة إلى إمكانية الحصول على معلومات حول المجاالت

التي يريد الوفد الحصول على تحديثات متعلقة بها من تقرير أداء

WO/PBC/23/10231

البرنامج أو مشروع البرنامج والميزانية. وكانت هذه المجاالت هي الخزانة وسياسة اإلدارة النقدية واستراتيجية حشد الموارد

باإلضافة إلى بعض العناصر األخرى التي اهتم بها الوفد. ودعم وفد باكستان البيان الذي ألقته نيجيريا بالنيابة عن.516

المجموعة األفريقية. كما عبر الوفد أيضا عن تقديره لتطبيق غالبية التوصيات من قبل األمانة. وبالرغم من ذلك، أراد الوفد أن

المتعلقة بالحوكمة والتي رأي الوفد1يرى تطبيق سريع للتوصية المتعلقة6أنها هامة للغاية من أجل عمل المنظمة وأيضا توصية

بالتنوع الجغرافي العادل. ودعم وفد جنوب أفريقيا المداخلة التي قام بها وفد نيجيريا.517

بالنيابة عن المجموعة األفريقية. وقد أحاط وفد جنوب أفريقيا، مثل العديد من الوفود الحاضرة، بتقرير وحدة التفتيش المشتركة

والتوصيات الواردة به عالوة على تقرير متابعة األمانة حول توصيات وحدة التفتيش المشتركة. وأشار الوفد إلى أنه تم تطبيق سبعة من بين الثمانية توصيات التي تم توجيهها إلى المدير العام. كما أحاط الوفد علما أيضا باالستجابة التي تم

تلقيها هذا الصباح في الجلسة الصباحية لالجتماع بشأن خطط الويبو لضمان تحقيق تنوع جغرافي واسع وشجع الويبو على تتبع

والتي وجهت1هذا التقدم بصورة سريعة. وفيما يتعلق بالتوصية للجمعية العامة لمراجعة إطار الحوكمة في الويبو، ذكر الوفد بأن المجموعة األفريقية تقدمت باقتراح يتضمن العديد من المبادرات والتي اعتقد الوفد أنها يجب أن تناقش بصورة مكثفة وتطلع إلى

المشاركة في مناقشة اقتراح الحوكمة الذي قام نائب الرئيسبصياغته.

وعبر وفد جمهورية إيران اإلسالمية عن شكره لألمانة على.518 المعلومات المتعلقة بسير عملية تطبيق توصيات وحدة التفتيش

المشتركة. وتوقع الوفد أن يتم تطبيق كافة التوصيات وخاصة المتعلقة بالتوزيع6 حول الحوكمة في الويبو والتوصية 1التوصية

الجغرافي. وعالوة على ذلك، توقع الوفد وضع خطة عمل حول . وفيما يتعلق بالتوصية7التوزيع الجغرافي كما ورد في التوصية

شعر الوفد بأن مسألة الحوكمة تتطلب اهتماما كبيرا من جانب1 الدول األعضاء. إن الحوكمة في الويبو التي تقف وراء مبادئ

المساواة والشفافية والتمثيل العادل لكافة القطاعات يجب أن يكون لها منظومة تضمن استدامة المساءلة والشفافية في

مجال الحوكمة باإلضافة إلى ضمان وجود إدارة فعالة وتتميز بالكفاءة للمنظمة من أجل تحقيق رسالتها وأهدافها وفقا التفاق الدول األعضاء. وهناك حاجة إلى تناول هذه الموضوعات مع أخذ

WO/PBC/23/10232

موقف كافة الدول الممثلة في اجتماعات اللجنة في الحسبان. وعبر وفد إيران )جمهورية- اإلسالمية( عن رغبته في التوصل إلى

توافق إيجابي في الرأي حول التوصيات بما يسمح للويبو بالمضي قدما في هذه المسألة. ولذلك، اقترح الوفد إقامة فريق

عامل مخصص للتعامل مع كافة العروض المختلفة والخيارات . ويجب أن1المطروحة على الطاولة بما يتماشى مع التوصية

يقوم الفريق العامل المخصص باستكشاف كافة الطرق والوسائل التي تؤدي إلى تعزيز األداء والكفاءة والتنسيق بين

من12هياكل حوكمة الويبو ويجب أن يتم إنشاؤه وفقا للقاعدة القواعد اإلجرائية العامة للويبو. وقام الوفد بتذكير اللجنة بأن

1998 هناك سابقة في الويبو تتعلق بإنشاء فريق عامل في عام من قبل الجمعية العامة، للتعامل مع هيكل الحوكمة في الويبو.

يمكن1998واعتبر الوفد أن إنشاء ذلك الفريق العامل في عام أن يكون مثاال جيدا يقتدى به إلنشاء فريق عامل مخصص جديد

لمراجعة الحوكمة في الويبو. وبعد سماع وفد المملكة المتحدة للمعلومات المتعلقة بالتنوع.519

الجغرافي والتمثيل الجغرافي فقد أكد أنه يدافع عن فكرة أن يكون الشرط األول في التوظيف هو الكفاءة والخبرة والمالئمة للوظيفة ثم يمكن بعد ذلك وضع التمثيل الجغرافي في االعتبار.

وبعد أن صرح الوفد بذلك دعم مبادرات وأنشطة األمانة وتوعيتها من أجل تحفيز المرشحين األكفاء في المناطق التي ال يتم تمثيلها بصورة كافية واعتقد ان تلك هي الطريقة الصحيحة

للتعامل مع هذه المسألة وتحقيق توازن صحيح في هذا المجال. واستجابت األمانة أوال إلى مداخلة وفد الواليات المتحدة.520

األمريكية وذكرت الدول األعضاء بأن ذلك هو تقرير لوحدة التفتيش المشتركة وأنه كان خاص بالويبو وكان بمثابة تقرير عن التسيير واإلدارة ومن الطبيعي بالنسبة لهذه التقارير والتوصيات

الواردة بها أن تجد طريقها إلى تقرير البند الدائم الذي تقدمه األمانة في اجتماع لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر إلى

جانب توصيات الجهاز التشريعي والتي ستطرح هناك أيضا عندما تكون ال تزال مفتوحة للنقاش. ويجب أن يتم إعداد تقارير حول

التوصيات التي تم إغالقها في نهاية كل عام أيضا في هذه المرة. ولذلك، إذا كانت هناك بنود مفتوحة للنقاش حول بعض المسائل

التي أثارتها الدول األعضاء فسيتم تناولها من خالل التقرير الخاص بالبنود المفتوحة الذي ستعرضه األمانة على لجنة

البرنامج والميزانية في اجتماع سبتمبر. وهناك خصوصا توصيتان تم طرحهما ويكتسيان أهمية بالنسبة للتقرير المعروض على

WO/PBC/23/10233

اللجنة – تتعلق إحداهما بالسياسة الجنسانية والثانية تتعلق بإدارة المعارف – وتم التعامل معهما وتمت االستجابة لهما في هذا

التقرير الخاص. وسيتم نشر وتوفير استراتيجية إلدارة المعارف في وقت اجتماع سبتمبر كما تم إصدار السياسة الجنسانية أيضا. عالوة على ذلك، فإن األمور المتعلقة بالحوكمة كانت خارج نطاق

في يد الدول6 و1جدول أعمال األمانة، وكانت التوصيتان وقد تم البدء في6 متعلقة بالتوصية 7األعضاء. وكانت التوصية

العديد من المبادرات على هذا الصعيد والتي يمكن للدول . وفيما يتعلقWO/PBC/23/4األعضاء االطالع عليها في وثيقة

بمسألة االقتراحات – وخاصة فيما يتعلق بالنقطة التي أثارها وفد المكسيك – والتي يمكن اإلشارة إليها كتوصيات ناعمة في تقرير

وحدة التفتيش المشتركة، فقد أوضحت األمانة أن التوصيات الناعمة كما عرفتها وحدة التفتيش المشتركة ما هي إال اقتراحات

إضافية لدعم إطار اإلدارة والممارسات ذات الصلة كما لفتت نظر الدول األعضاء للملخص التنفيذي. ووفقا لوحدة التفتيش المشتركة، فإنها تعتبر اقتراحات وهي ال تخضع إلى أية متابعة

رسمية من قبل وحدة التفتيش المشتركة كما أنها ال يتم تسجيلها أو تتبعها في نظام متابعة وحدة التفتيش المشتركة. وسيتم

تضمين أي تدخل يتم في تقرير لجنة البرنامج والميزانية لكن سيسعد األمانة أن تتيح تدخلها للدول األعضاء كما هو. وأخيرا، ذكرت األمانة أن التوصيات التي تناولها الرئيس التنفيذي كانت

جزء أيضا من تقارير األمانة المقدمة إلى اللجنة المستقلة لمراجعة الحسابات والرقابة. وكانت تلك التوصيات على جدول

أعمال اللجنة المستقلة لمراجعة الحسابات والرقابة وتمت مراجعتها مع توصيات أخرى من شعبة الرقابة الداخلية على

الحسابات. واستمرت األمانة في التأكيد على أنها قامت باتخاذ عدد من.521

، وذلك لتوسيع التغطية7المبادرات، فيما يتعلق بالتوصية الجغرافية والحصول على المزيد من الطلبات من متقدمين من مناطق غير ممثلة أو غير ممثلة تمثيال كافيا. وتمت دعوة الدول

األعضاء لتذكر الفعالية التي عقدت أثناء الجمعية العامة السابقة عندما تمت دعوة كافة الدول األعضاء غير الممثلة للمشاركة مع

األمانة. وقامت األمانة بزيادة اإلعالنات عن الوظائف الشاغرة في المناطق غير الممثلة وتم الحصول على مدخالت من الدول

األعضاء. وكانت إدارة الموارد البشرية تقوم بمتابعة الطلبات القادمة من متقدمين من الدول غير الممثلة وقامت بعمل قائمة

خاصة لها. وفي كل مرة يظهر فيها إعالن لوظيفة شاغرة فإن هؤالء المتقدمين يحصلون على تنبيه آلي بوجود هذه الوظيفة

WO/PBC/23/10234

الشاغرة. عالوة على ذلك كان يتم توفير التوجيه والتدريب والتعقيبات عن كيفية قيام هؤالء المتقدمين بعمل طلب وظيفة

قوي للوظائف الشاغرة في الويبو حتى يمكنهم الفوز في االختبارات واللقاءات الشخصية ألن الدول األعضاء أعطت األمانة

تكليف بتوظيف متقدمين على أساس الكفاءة ولذلك تمنت األمانة أن يقوم هؤالء المتقدمون بإظهار أفضل ما لديهم. وكانت إدارة الموارد البشرية تقوم ببعثات ترويجية في آسيا وزارت ثالثة

دول وتعاملت مع مكاتب الملكية الفكرية هناك وقامت بتقديم عروض توضيحية في الجامعات التي تتعامل مع الملكية الفكرية.

كما تحدثت إدارة الموارد البشرية أيضا مع عدد من الخريجين واألطراف المعنية ووفرت لهم إرشادات حول كيفية التقدم

بطلب وظيفة وكيفية تقديم أنفسهم. وستكون تلك عملية طويلة ولكن كانت األمانة تستقبل المزيد من طلبات العمل من بعض هذه الدول ولكن الدول األعضاء لم تر اختالفا كبيرا على مدى

فترة قصيرة، ألن ذلك يعتبر مشروعا طويل المدى. واقترح الرئيس أن يتم اختتام الحديث حول بند جدول.522

األعمال هذا ألن األمانة قامت بتقديم استجابات مثل تلك التي تتعلق بالتمثل الجغرافي وسوف تتم مناقشة الحوكمة فيما بعد

على جدول األعمال. وعبر وفد إسبانيا عن شكره لألمانة على تقريرها وأكد أنه قد.523

تم القيام بعمل جيد فيما يتعلق بالتوصيات الرسمية ومما سمعه الوفد فقد كانت األمانة تحاول تطبيق المقترحات التي طرحتها وحدة التفتيش المشتركة كلما أمكن. وفهم الوفد الفارق بين

التوصيات الرسمية واالقتراحات. وأكد الوفد على التوصيات التي تقدمت بها المكسيك. واعتقد وفد المكسيك أنه من الجيد أن يتم

تحقيق توازن بين استجابة أكثر رسمية للتوصيات الرسمية والمعلومات المكتوبة التي تتجاوز نطاق السجل الحرفي

لالجتماع. واسترسل الوفد قائال إنه ال يريد، مع ذلك، اإلطالة في لكن إذا حدث أثناء الشهور القادمة أو العام القادمهذه النقطة و

أن استمرت األمانة في التركيز على بعض هذه االقتراحات المتعلقة بتحسين الحوكمة، سيكون من الجيد النظر إلى ما تقوم

به األمانة. ولم يكن ذلك بمثابة اقتراح رسمي، لكن إذا أمكن إجراء متابعة تعطي الدول األعضاء معلومات تتعلق بالطريقة التي تقوم بها األمانة بالتفكير في التقرير وتطبيقه فإن ذلك

سيؤدي إلى القيام باالستمرار في تحسين الحوكمة. وعبرت األمانة عن أملها في أال تكون قد أعطت انطباعا بأن.524

هذه التوصيات لم تتم متابعتها بصورة استباقية. وشعرت األمانة

WO/PBC/23/10235

بأن إعداد التقارير والشفافية التي تم توفيرها كانت شاهدا على ذلك بحيث تجد الدول األعضاء قدرا كافيا من التقارير داخل

تقرير أداء البرنامج فضال عن المبادرات األخرى المماثلة مثل مبادرات كفاءة التكلفة والتوفير باإلضافة إلى التعقيبات بشأن

التوصيات الصادرة عن اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة ووحدة التفتيش المشتركة وشعبة الرقابة الداخلية. ولن تضيع فرصه مشاركة الدول األعضاء أثناء البيانات العامة أثناء جلسة

لجنة البرنامج والميزانية المتعلقة بالمبادرات والتحسينات األخرىالتي تم القيام بها على مدار العام.

وعبر وفد المكسيك عن شكره لألمانة على ما قدمته من.525 إجابات. وعبر عن أمله في أن يستخلص وجهة نظر حول المقترح

المقدم من قبل األمانة والجهود التي بذلتها بهدف تطبيق هذه التحسينات وهي جهود تناسب استراتيجية األمانة باإلضافة إلى

توصيات وحدة التفتيش المشتركة. وبناء على تقرير وحدة التفتيش المشتركة، كانت هناك عشرة توصيات رسمية وبالرغم من ذلك اقترح الوفد أن يتم تضمين مقترحات األمانة في وثيقة العمل لمصلحة الدول األعضاء وليس بالضرورة من أجل وحدة التفتيش المشتركة. وساد شعور بأن ذلك يتم من خالل محاولة

التوصل إلى فهم واضح لتقدم األمانة في مختلف المجاالت التيقامت التقرير بتغطيتها.

واقترح الرئيس أن يعمل الوفد مع األمانة والتي كانت على.526 استعداد كامل إلصدار قرار في هذا الشأن بحيث يمكن في كل

مرة تجتمع فيها لجنة البرنامج والميزانية يمكنها اإلحاطة بالتوصيات الجديرة باالهتمام. ويمكن القيام بذلك اإلجراء بصورة

سنوية. وتساءل الرئيس عما إذا كان مقبوال بالنسبة للجميع أن تتم إضافة فقرة تطالب األمانة بإعداد تقرير في االجتماعات االعتيادية للجنة البرنامج والميزانية حول أي تقدم يتم إحرازه

فيما يتعلق بالتوصيات الناعمة لوحدة التفتيش المشتركة. واقترحت األمانة أن يتم اتخاذ هذا اإلجراء في إطار إعداد.527

تقارير األداء التي تعد سنويا حول التقدم الذي تم إحرازه في مقابل التوصيات األخرى. وبهذه الطريقة سيعكس تقرير أداء البرنامج بصورة جزئية المبادرات التي تم اتخاذها مثل ما تم

انجازه بشأن توفير التكلفة. وتساءل الرئيس عما إذا كان يجب اعتبار ذلك جزء من قرار.528

على جدول األعمال أم أنه يجب تركه6تم اتخاذه بموجب البند كما هو وان يتم التقدم نحو اتخاذ قرار.

WO/PBC/23/10236

ورأى وفد إسبانيا أن اقتراح األمانة اقتراح ممتاز وإذا لم تتم.529 معارضته، لم يعتقد أنه إجراء ضروري ألن مشاركة األمانة تعتبر

ضمان كافي لإلسهام في إحداث تطور. ودعم وفد المكسيك اقتراح األمانة. .530 وقام الرئيس بطرح فقرة قرار ظهرت في الوثيقة. ولم تكن.531

هناك أية اعتراضات وتمت الموافقة على القرار.إن لجنة البرنامج والميزانية:.532

أحاطت علما بتعليقات األمانة المجددة بشأن تقرير"1" وحدة التفتيش المشتركة "استعراض اإلدارة والتسيير

في المنظمة العالمية للملكية الفكرية )الويبو(" )JIU/REP/2014/2كما وردت في )

و3 و2، والحظت أن التوصيات WO/PBC/23/4 الوثيقة ،الموجهة إلى المدير العام، قد نفذت10 و9 و8 و5 و4

تنفيذا كامال؛ والتمست من األمانة االستمرار في التقرير عن"2"

التوصيات المتبقية في المستقبل في إطار تقاريرها الدورية المقبلة إلى الدول األعضاء بشأن تنفيذ توصيات

وحدة التفتيش المشتركة. اقتراح بشأن إصالح وتحسين أداء7البند

البرنامج والتقارير المالية.WO/PBC/23/5 Revاستندت المناقشات إلى الوثيقة .533 المتضمنةWO/PBC/23/5 Revوعرض الرئيس الوثيقة .534

اقتراحا بشأن إصالح وتحسين أداء البرنامج والتقارير المالية،وأعطى الكلمة لألمانة لتقديم البند.

وأشارت األمانة إلى أن لجنة البرنامج والميزانية، وإدراكا منها.535 للفرصة المتاحة لتحسين تقارير األداء والمالية للثنائية، طلبت،

، من2014خالل انعقاد دورتها الثانية والعشرين في سبتمبر األمانة أن تقدم اقتراحا مفصال حول شكل ومضمون تقرير شامل

وموحد، بناء على المسح الذي أرسل إلى الدول األعضاء في 23 لتقديم إسهاماتها المفصلة. واستلمت الردود من 2015يناير

دولة عضو وجمعت في مرفق للوثيقة قيد االستعراض. وذكرت األمانة أيضا أنها استلمت ردين آخرين منذ وقت إعداد الوثيقة.

وأضافت أن االستنتاجات الرئيسية للدراسة هي أن اقتراح إطالق

WO/PBC/23/10237

تقرير لألداء في الثنائية عبر تقليص االزدواجية مع البيانات المالية وإدراج المعلومات الوجيهة المتعلقة باإلدارة المالية في تقرير

أداء البرنامج، مما يعني إعداد تقرير يتناول كال من األداء البرنامجي واألداء المالي في الثنائية، قد القى استجابات متفاوتة

بشكل كبير من جانب الدول األعضاء. وبالتالي، فمن غير المناسب االستمرار في هذا االقتراح في هذه المرحلة، ألن

العديد من الدول األعضاء أدلت بإشارات واضحة وقوية تأييدا لالحتفاظ بتقرير اإلدارة المالية على أساس الثنائية. وأعربت

األمانة عن امتنانها للتعليقات النوعية ومدخالت الدول األعضاء التي أجابت على االستبيان، وأكدت أن هذه المدخالت ستؤخذ

بعين االعتبار.وفتح الرئيس الباب للتعليقات..536 وشكر وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، األمانة على.537

WO/PBC/23/5إجراء مسح الدول األعضاء وتحضير الوثيقة Revوقال الوفد إن مجموعته، ونظرا للطيف الواسع من .

وجهات النظر التي قدمتها الدول األعضاء، تعتبر استمرار التقارير الحالية والوثيقة نتيجة معقولة، على األقل في المرحلة الراهنة. وأعربت المجموعة عن اعتقادها بأن المسح كانت تمرينا مفيدا للغاية لألمانة، إذ أظهر ماهية المعلومات التي توليها المجموعة

أهمية كبرى، كما أظهرت الطريقة التي رغبت المجموعة بأن تعرض بها األمانة المعلومات وعبرت المجموعة، كما هو موضح

في مرحلة اتخاذ القرار ومبين من قبل األمانة العامة، عن اعتقادها بأن هذه العملية يمكن أن تسهم في زيادة تحسين

وثائق التقارير. وأعرب وفد المكسيك عن قناعته بأنه لطالما رأى قدرا كبيرا.538

من الجدارة في االقتراح األول لألمانة في محاولة دمج هذين التقريرين. واستطرد قائال إنه قد أحاط علما بتباين اآلراء حول

هذه القضية ورغبة قلة من الدول األعضاء في الحفاظ على تقريرين منفصلين. وأيد الوفد أن يعرض القرار المقترح على

لجنة البرنامج والميزانية كي تنظر فيه، ولكنه أضاف أنه سيكون ممتنا للغاية إذا أخذت األمانة بعين االعتبار الردود التي قدمتها

الدول األعضاء، بما فيها المكسيك، على االستبيان المنشور. وفي هذا الصدد، أشير بشكل خاص إلى محاولة إصالح وتحسين

مضمون هذه التقارير. وأضاف الوفد أن أي مقترحات أخرىللتحسين هي موضع ترحيب.

WO/PBC/23/10238

وعبر وفد الصين عن تقديره للجهود التي تبذلها الويبو في.539 إصالح تقاريرها المالية. وقال الوفد إنه يعتبر أن الهدف من

اإلصالح هو ضمان تقارير شاملة وشفافة، وتقليص االزدواجية. وأضاف الوفد أن بالده درست بعناية االسئلة واألجوبة والمسح، وقدمت رأيها أيضا. ورغم أن النتائج أظهرت أن للدول األعضاء وجهات نظر متباينة بشأن االتجاه المستقبلي، فإن وفد الصين

عبر عن رغبته في تشجيع الويبو على تنفيذ إجراء إصالحات للحد من تكرار المعلومات وتقديمها بأبسط الطرق، على سبيل

المثال. وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن دعمه للجهود.540

التي تبذلها لجنة البرنامج والميزانية بغية تقليص االزدواجية في إعداد تقارير أداء البرنامج والتقارير المالية وتحسينها. ورأى الوفد

أن تقاريرا دقيقة وشاملة وفي الوقت المناسب ستكون أدوات هامة للدول األعضاء في تقييم الوضع المالي للمنظمة وأداء

برامجها. وقال الوفد إنه يتفهم أن لدى العديد من الدول األعضاء مخاوف وأسئلة معلقة حول حزمة اإلصالحات المقترحة، وشجع

الوفد لجنة البرنامج والميزانية واألمانة على النظر في تلك المسائل والشواغل بهدف مراجعة االقتراح لينظر فيه الحقا. وإلى أن يحين ذلك الوقت، أبدى الوفد موافقته على الحفاظ

على الوثائق الحالية وأعرب عن تأييده لفقرة القرار. وعبر وفد شيلي عن دعمه للجهود المبذولة في تحسين.541

تقديم البيانات المالية. وقال الوفد إنه قد أجاب متأخرا على األسئلة، وتساءل عن إمكانية الحصول على نسخة محدثة من

وثيقة لجنة البرنامج والميزانية تتضمن جميع نتائج المسح ومن بينها اإلجابات المتأخرة التي أرسلها وفد شيلي ووفد آخر. وتابع الوفد قائال إن ما سبق سيعطي صورة كاملة عن كل اإلجابات

التي وصلت لألمانة، وسيتيح أخذ جميع تلك اإلجابات في الحسبان ضمن الجهود المبذولة لتحسين إعداد التقارير المالية، وضمن

سياق التقييم مستقبال. وأكدت األمانة أنها سوف تقوم بتحديث مرفق الوثيقة قيد.542

االستعراض بشكل يعكس أحدث الردود الواردة. واقترح الرئيس االنتقال إلى القرار كما ورد في الوثيقة وقرأ.543

فقرة القرار. واعتمد النص دون أية اعتراضات. إن لجنة البرنامج والميزانية، بعد أن استعرضت الردود.544

المجمعة للدول األعضاء على االستبيان بشأن شكل

WO/PBC/23/10239

ومضمون تقرير شامل وموحد لألداء في الثنائية، تلتمس مناألمانة:

" أن تواصل العمل بالتقارير الحالية،1" " وأن تراعي اإلسهامات النوعية للدول األعضاء في2"

إعداد وتحسين أداء البرنامج والتقارير المالية في دوراتإعداد التقارير المقبلة.

سياسة االستثمار8البند : "سياسةWO/PBC/23/6استندت المناقشات إلى الوثيقة .545

(2015 ديسمبر 1االستثمار المراجعة )تدخل حيز التنفيذ في : "اقتراح تعديالت إضافية لسياسةWO/PBC/23/7 والوثيقة

االستثمار" وأعلن الرئيس عن أن المقترحات التي قدمت تحت مظلة.546

( من بنود جدول األعمال سوف يتم2)8( و1 )8البندين مناقشتهما معا ودعا األمانة لطرحهما.

وهيWO/PBC/23/6وقامت األمانة بطرح الوثيقة األولى .547 1سياسة االستثمار المراجعة والتي ستدخل حيز التنفيذ في

وأوضحت أنها تضمنت الحد األدنى من التغييرات2015ديسمبر المطلوبة من أجل سياسة االستثمار المطبقة حاليا. وكان

المقصود من الوثيقة التعامل مع موقف ستواجهه الويبو في ديسمبر القادم عندما تضطر المنظمة إلى سحب كافة

استثماراتها من الدائرة المالية الفيدرالية السويسرية وسيتم وضع االستثمارات التي تم سحبها في مكان ما وإذا لم تتم

مراجعة السياسة الحالية ستكون المنظمة مخالفة للسياسة لعدة أسباب أبرزها ما يلي: أوال، الهدف األول إلدارة استثمارات

المنظمة هو الحفاظ على رأس المال. في بيئة معدالت فائدة سلبية، أصبح ذلك يمثل تحديا كبيرا، وسوف يكون ممكنا فقط لمدى محدود، إن وجد. وأضافت األمانة أن هذه الحقيقة تحتاج إلى أن تظهر من خالل السياسة. ثانيا، دعت السياسة الحالية

إلى وضع كافة استثمارات الويبو بالفرنك السويسري لدى سلطات سويسرية والتي أشير إلى أنها البنك الوطني

السويسري من خالل مستندات سياسة االستثمار نفسها بشرط أن يكون معدل الفائدة أعلى من المعدل المتوافر في البنوك التجارية مع التصنيف االئتماني المطلوب. ومن الواضح أنه لن

يسمح للويبو بأن تحتفظ باستثمارات لدى السلطات السويسرية وأصبحت مسألة المعدل المتوافر لدى2015بدءا من ديسمبر

WO/PBC/23/10240

البنوك التجارية غير ذي أهمية. وليست هناك حاجة إلى إجراء مقارنة. ثالثا، يجب وضع االستثمارات في بنوك لديها تصنيف

AA-/Aa3أو تصنيف أعلى. وأضافت األمانة أنه من الصعب اآلن العثور على بنوك التي تمتلك هذا المعدل من التصنيف االئتماني

وخاصة تلك التي على استعداد على االحتفاظ بأموال بالفرنك السويسري. إن البنوك التي تتعامل معها الويبو بصورة منتظمة هي بنك يو.بي.إس وبنك كريدي سويس وبنك جيه.بي. مورجان تمتلك تصنيف ائتماني اقل من المحددة في سياسة االستثمار.

وعند سحب االستثمارات في ديسمبر يجب االحتفاظ بمقدار كافي من األرصدة في بنك يو.بي.إس وبنك كريدي سويس بحيث

يمكن خفض تصنيفات ائتمانية مقبولة وفقا لذلك. وأضافت األمانة أنه في حالة عدم قدرة الدول األعضاء االتفاق بشأن

التغييرات األكثر اتساعا والمقترحة بالنسبة لسياسة االستثمار ، فإن التعديالت الموضحةWO/PBC/23/7في الوثيقة التالية

بهذه الوثيقة سوف توفر للمنظمة سياسة استثمارية يمكنها أن . وأضافت أنه في2015تعمل بموجبها بدءا من شهر ديسمبر

حالة موافقة الدول األعضاء على بعض أو كل التغييرات ، فسيتم طرحWO/PBC/23/7المقترحة في الوثيقة التالية

سياستين استثماريتين منقحتين جديدتين في جلسة البرنامج والميزانية القادمة، ولن تكون هناك حاجة إلى سياسة االستثمار

. WO/PBC/23/6الموضحة في هذه الوثيقة وأوضح الرئيس أن هذه هي مسألة لها قرارين مقترحين.548

ومرتبطين ولذلك طالب األمانة بوصف الوثيقة الثانية من أجل الحصول على العرض التوضيحي بكاملة إلى جانب ردود الفعل

ثم يرى ما نوع القرار الذي يمكن اتخاذه. التي اقترحتWO/PBC/23/7وقامت األمانة بتقديم وثيقة .549

عدد كبير من التغييرات في سياسة االستثمارات الحالية وسوف يؤدي ذلك، في حالة قبوله، إلى إعداد سياستين استثماريتين:

إحداهما تحل محل سياسة االستثمار الحالية والثانية تغطي النقد الذي تم وضعه جانبا من أجل التأمين الصحي في فترة ما بعد

( مضيفا إلى أن ذلك قد أشير إليه على أنه نقدASHIالخدمة ) استراتيجي في الوثيقة. وقد تم تحديد الثالثة فئات نقدية التي تكون أرصدة المنظمة النقدية في الوثائق. وكانت تمثل النقد

التشغيلي والنقد الرئيس والنقد االستراتيجي كما قدمت وثيقة مزيد من الوصف لكيفية وجود هدف استثماري مختلف لكل من هذه الفئات وأفق استثمار مختلف وسجل مخاطر مختلف. وقد

تم اقتراح عدد من تصنيفات األصول من أجل تضمينها في

WO/PBC/23/10241

السياسات االستثمارية والتي كانت أوسع نطاقا من قائمة تصنيفات األصول المتوافرة حاليا. كما أوضحت الوثيقة أيضا

الحاجة لقبول مزيد من المخاطر من أجل الحصول على عائدات إيجابية في السوق الحالية بالنسبة لالستثمارات بالفرنك

السويسري. وعبر وفد البرازيل، متحدثا بالنيابة عن مجموعة بلدان أمريكا.550

الالتينية والكاريبي، عن قلقه بسبب تطبيق سياسة معدالت الفوائد السلبية في سويسرا، والتي تضع ضغوطا كبيرة على

اإلدارة المالية للمنظمات الدولية. وفي هذا الصدد، حثت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي المدير العام على أن يبلغ السلطات السويسرية والمجلس التنفيذي الرئيس لألمم المتحدة بقلق الدول األعضاء إزاء الموقف وعبر عن أمله في

إعفاء الهيئات التي مقرها جنيف من تطبيق هذه السياسة. عالوة على ذلك، رحب الوفد بتقرير المدير العام المستقبلي الذي

يقدمه إلى لجنة البرنامج والميزانية حول مبادراته إلى السلطاتالسويسرية.

وعبر وفد اليابان، متحدثا بالنيابة عن المجموعة باء، عن.551 WO/PBC/23/6شكره لألمانة على عملها وعلى إعداد الوثيقتين

واللتين يتعلقان بالطريقة التي يجب أن تعاملWO/PBC/23/7و بها المنظمة مع إدخال القوانين الجديدة من قبل الدائرة المالية الفيدرالية السويسرية ومعدالت الفائدة السلبية. ومن اإلجراءات

عندما تكون2016المؤقتة لالستجابة للموقف بدء من عام الويبو غير قادرة على االحتفاظ بحسابات إيداعات في الدائرة

المالية السويسرية، دعم الوفد االقتراح الوارد في الوثيقةWO/PBC/23/6وفيما يتعلق بالتغييرات المقترحة بالنسبة .

للفقرة الثالثة في سياسة االستثمار، فضلت المجموعة باء االحتفاظ بحد للمبالغ المستثمرة في مؤسسة ما بحيث ال تبلغ

% إلى إذا كانت المؤسسة تتمتع بتصنيف ائتماني30أكثر من AAAومخاطر سيادية. وفهمت المجموعة باء أن المسألة الهامة

والخطيرة تتعلق بالموافقة على االتجاه الذي ستسلكه المنظمة من أجل تقليل تأثير الفوائد السلبية على الويبو، مع األخذ في

الحسبان الصورة المالية لهذه المنظمة فيما يتعلق بالفرنك السويسري. وفي هذا الصدد، عبرت المجموعة باء عن تقديرها

لجهود األمانة المتعلقة بعرض المقترحات الواردة في الوثيقة التي حملت عنوان "اقتراح مراجعات إضافية على سياسة

. وكما ورد في بيانها االفتتاحي،WO/PBC/23/7االستثمارات" أشارت المجموعة باء إلى الحاجة الهامة لالتفاق مع التوجه العام

WO/PBC/23/10242

لسياسة األرصدة المستقبلية مع عكسها بصورة أكثر دقة. وأضافت المجموعة باء أنها ستسمح لألمانة بإعداد مسودة

ملموسة لسياسة االستثمار المنقحة حتى يتم تبنيها في جلسة سبتمبر. وأظهرت المجموعة باء دعما عاما للمفهوم األساسي الخاص بأن النقد يجب أن يقسم إلى ثالثة مجموعات، أي نقد تشغيلي ونقد أساسي ونقد استراتيجي ويجب التعامل مع كل مجموعة بطريقة تناسب للهدف منها وطبيعتها من أجل تقليل أقل عدد من المؤسسات المالية التي يمكن أن يتم االحتفاظ بالمال التشغيلي بها إلى أربعة مؤسسات والستخدام مدراء

أرصدة خارجيين إلدارة النقد األساسي والنقد االستراتيجي. عالوة على ذلك، دعم أيضا سداد مدفوعات الديون المجدولة 2015والمرتبطة بالمبنى الجديد والتي تستحق في نوفمبر

. ولذلك، طالبت المجموعة باء األمانة بإعداد2016ويناير مجموعة كاملة من سياسات االستثمار المنقحة والتي تعكس هذه المفاهيم األساسية في أعقاب تعليقات موضوعية ونقاط أكثر تفصيال قدمتها الدول األعضاء في المجموعة لتقديمها في

جلسة سبتمبر لدراستها وتبنيها. باإلضافة إلى ذلك، طلبت المجموعة باء من األمانة البدء في إعداد معلومات تمكن من

التطبيق السريع لسياسات االستثمار الجديدة فور تبني الجمعية العامة لها. ورغبت المجموعة باء في إلقاء بعض األسئلة على

األمانة. أوال، طالبت المجموعة باء األمانة بتوفير المزيد من التفاصيل حول العالقة المتبادلة الملموسة لسياسة االستثمار

ومن الذي سيطالب بشرح هيكل محفظة األعمال على أساس .WO/PBC/23/7 لوثيقة 3القواعد التي وردت في الملحق

وأضافت المجموعة باء أن عملية تثبيت نسب مناسبة بالنسبة لتصنيفات األصول تعتبر عملية هامة ألن ذلك سيضمن عدم

تمثيل اصناف األصول األكثر خطورة في المحفظة. وتعتبر تلك المهمة مهمة خبراء وسوف تكون المجموعة باء مهتمة بمعرفة

كيفية اقتراح إتمام هذه العملية. ثانيا، ستكون المجموعة باء مهتمة بمعرفة المزيد عن عمل الجهة العالمية الوديعة. ومن

سيقوم بمتابعة إجراءات االستثمار وأداء مدراء الصناديق بالنيابة عن الويبو وكيف ستقوم الجهة العالمية الوديعة بتقديم التقارير

إلى الويبو وكيف سيتماشى هذا العمل مع المراقبة العادية لتطبيق سياسة االستثمار من خالل العاملين الداخليين في ويبو،

مثل لجنة االستثمار االستشارية؟ واعتقدت المجموعة باء أنه من الهام أن تتم عملية مراقبة تطبيق السياسة من قبل ويبو نفسها،

بصورة منتظمة. وقالت أنها ستكون مهتمة بمعرفة ما إذا كان يمكن القيام بهذه المهمة من خالل لجنة االستثمار االستشارية أم

WO/PBC/23/10243

أن هناك حاجة إلى إنشاء هيكل داخلي إضافي لتحقيق هذاالغرض.

وصرح وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة بلدان أوروبا.552 الوسطى والبلطيق ، من وجهة نظر عامة، بأنه يعتقد أن

الظروف الجديدة التي ستعمل في ظلها الويبو مثل الحاجة إلى التوقف عن االحتفاظ بحسابات إيداعات في الدائرة المالية

ومعدالت2015 ديسمبر 1الفيدرالية السويسرية بدءا من الفائدة السلبية الحالية، تتطلب بالطبع نهج جديد يتعلق بإدارة

أموال الويبو. ولذلك، فقد دعم بصورة كاملة سياسة االستثمار. فقد رأت مجموعة بلدانWO/PBC/23/6وفيما يتعلق بالوثيقة

أوروبا الوسطى والبلطيق بأن كافة التعديالت المقترحة من قبل WO/PBC/23/7 األمانة تعديالت إيجابية. وفيما يتعلق بالوثيقة

اعتقدت مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق أنه من أجل تجنب أو تقليل تآكل األموال البد على الويبو أن تكون قادرة على

االستثمار في مختلف أصناف األصول غير اإليداعات المصرفية وسندات الحكومة. وبينما كان هناك إدراك أن ذلك سوف ينجم

عنه مستوى من مستويات المخاطرة بالمقارنة بالسياسة السابقة فقد كان رأي المجموعة أنه من الحصافة إبقاء هذا األمر كأحد المخاوف األساسية وأن أي مخاطرة يتم التعرض لها يجب أن تكون في أضيق الحدود. كما دعم أيضا اقتراح األمانة بإعداد سياستين استثماريتين من أجل جلسة لجنة البرنامج والميزانية

القادمة أحداهما تغطي النقد األساسي واألخرى تغطي النقد االستراتيجي. كما وافقت مجموعة بلدان أوروبا الوسطى

والبلطيق أيضا على استخدام مدراء صناديق خارجيين إلدارة النقد األساسي واالستراتيجي وسداد حصتي قرض المبنى الجديد والتي كانت ستبلغ تاريخ استحقاقها في المستقبل القريب. ومع التأكيد على أن الوقت يمثل عنصرا هاما في هذه الممارسة فقد أضافت مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق أنها كانت تأمل

في إصدار قرار حول السياسة المنقحة الخاصة باالستثماراتأثناء الجلسة الحالية.

وقال وفد المكسيك أن لديه بيانين يريد إلقائهما، بيان خاص.553 فقدWO/PBC/23/6بكل من الوثيقتين. وباإلشارة إلى وثيقة

قال الوفد أنه يدرك أنه نتيجة للتدابير الجديدة التي تم اتخاذها من قبل الدائرة المالية الفيدرالية السويسرية يجب إغالق خمسة

حسابات. كما أضاف أنه على دراية بمشكلة معدالت الفائدة السلبية ونتيجة لذلك فإنه على المنظمة أن تقوم بإدخال تغييرات

على سياسة االستثمار الخاصة بها. كما صرح بأنه يدعم وفد

WO/PBC/23/10244

البرازيل الذي تحدث بالنيابة عن مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي بالنسبة للتعديالت المقترحة على سياسة االستثمار

. وسوف يسمح ذلكWO/PBC/23/6والواردة في الوثيقة للمنظمة بنقل األرصدة التي كانت تحتفظ بها الدائرة المالية

الفيدرالية السويسرية في سويسرا إلى بنوك أخرى. وفي نفس الوقت، فإن ذلك سوف يسمح للمنظمة بأن يكون لديها سياسة تمكنها من العمل بصورة مسايرة للظروف الجديدة التي سيتم

. وكان لدى الوفد تحفظ صغير حول2015تطبيقها في ديسمبر . ولم يبدو من المالئم أن تتضمن األهداف2تعديالت الفقرة

األساسية لسياسة االستثمار استثناءات عندما يكون الهدف منها وضع قواعد عامة. وفهم أن الظروف التي أدت إلى وضع

التعديالت المقترحة لكنه لم يعتبر أنه من المالئم تركها تنعكس ،WO/PBC/23/7في السياسة كما هي. وفيما يتعلق بالوثيقة

عبر الوفد عن شكره لألمانة على تقديم الوثيقة، وعلى المشاورات المطولة التي عقدت بين الويبو والدول األعضاء حول هذه المسألة. وسوف يعنى ذلك أن الوفود كانت لديها المعلومات المناسبة والكاملة حول المسألة التي لها تبعات

فورية على ماليات المنظمة. وطالب الوفد بأن يكون أي إجراء تم تطبيقه على سياسة االستثمار إجراء مؤقتا نتيجة للموقف

الحالي، واقترح سنة لتطبيق سياسة االستثمار الجديدة وطالب األمانة بإطالع اللجنة بصورة منتظمة على تطور األحداث.

وسوف يسمح ذلك للجنة بإعادة تقييم الموقف واتخاذ التدابير المالئمة. وفيما يتعلق باالقتراحات الخاصة، كان لدى اللجنة بعض التعليقات التي تود طرحها. فهي تدعم وجود استثمارات منخفضة المخاطر في النقد األساسي والنقد التشغيلي بينما تتقبل مستوى مخاطرة متوسط بالنسبة للنقد االستراتيجي. وأضاف أنه ال يدعم

الموارد االستراتيجية الخاصة بالتأمين الصحي في فترة ما بعد ( التي يتم استثمارها على مستوى عالي. وبالنسبةASHIالخدمة )

لالستثمارات مرتفعة المخاطر سيكون من المناسب استخدام موارد العاملين؛ وتحتاج المنظمة إلى الحفاظ على رأس مالها مع

ضمان وجود سيولة لديها كذلك. لقد دعم االقتراح المتعلق بوجوب سداد الويبو لدفعتين من قرض المبنى الجديد والتي

واعتقد2016 وبداية 2015ستكون مستحقة الدفع في نوفمبر أيضا أن المحافظ الخارجية يمكن استخدامها في النقد األساسي والنقد التشغيلي لكنه طالب بالمزيد من المعلومات حول اختيار مدراء االستثمار المشاركين واإلدارة الداخلية لتكاليف التشغيل.

وطالب الوفد أيضا بمعرفة ما إذا كانت التكلفة المتضمنة في توظيف متخصص قد تم تضمينها في المقترح الحالي الخاص

وما إذا كان ذلك أمر يحتاج إلضافته إلى2016/2017بميزانية

WO/PBC/23/10245

8إجمالي الميزانية. وفي النهاية، طالب الوفد بتفسير للفقرة في الوثيقة والتي أشارت إلى أنه سيكون هناك تنوع كبير بين

المؤسسات التي سيتم االحتفاظ بالنقد التشغيلي بها. ويبدو أن فكرة التنويع متناقضة بعض الشيء مع ما تمت اإلشارة إليه في

القرار، أي تقليل عدد المؤسسات المالية إلى أربع مؤسسات.وطالب الوفد من األمانة تقديم إيضاحات في هذا الصدد.

ودعم وفد إسبانيا بيان المجموعة باء وأضاف أن لديه بعض.554 التعليقات العامة التي سيبدأ بها ثم سيعطي الكلمة إلى الوفود

األخرى ألن لديه بعض األسئلة الفنية المتخصصة. وقد أدرك الوفد جيدا الحاجة إلى القيام بإصالح سياسة االستثمار في الويبو

ألن المنظمة تواجه موقفا معقدا للغاية؛ كان الوقف عبارة عن الويبو لن تتمكن بعد ذلك من التمتع بمعدالت الفائدة التفضيلية

على إيداعاتها في البنك الفيدرالي السويسري. وقد تمكنت الويبو من القيام بذلك نتيجة لكرم السلطات السويسرية على مدى

بضع سنوات لكن اآلن فقدت هذه الميزة ويمكن إضافة السياسة السويسرية التي تم تطبيقها مؤخرا بشأن معدالت الفائدة

السلبية إلى المشكلة. وتم تفهم الموقف لكن ذلك يعنى أن هناك تأثير مزدوج أو تأثير ضخم وضع المنظمة في وضع معقد للغاية. وتساءل الوفد عما كان يمكن لألمانة إعطاء تقدير محتمل إذا تم إقرار هذه السياسة الجديدة للزيادة المطلوبة في عدد العاملين من أجل تيسير إدارة هذه االستثمارات. فهل كانت األمانة تعلم

عدد األفراد المطلوبين والنفقات المتعلقة بهم؟ وتمنى دعم طلب مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. كما عبر عن

رغبته أيضا في رؤية النص ألن ذلك جانب هام من جوانب القرار ويحتاج إلى تقديمه إلى السلطات السويسرية مع شرح ما كان على الويبو التعامل معه نتيجة للظروف السائدة. وفيما يتعلق

كانت هناك مسألتان. األولى تتعلق بالتغيير23/6بالوثيقة وقد تمت إثارة هذه النقطة من2المقترح في صياغة الفقرة

قبل وفد المكسيك. كان الموقف استثنائي ويجب إلغاء هذه التغيير. أما السؤال الثاني فقد كان ذي طبيعة فنية. وكان لدى

الوفد انطباع بأن األمانة كانت تحاول القيام بأمل مستحيل. ويبدو يعطي أولوية لالستثمار بالفرنك6 والفقرة 3ان مزج الفقرة

السويسري من جانب. ومن جانب آخر، ال يمكن للويبو االستمرار في اإليداع لدى السلطات السويسرية. وأخيرا، كان هناك

افتراض االستثمار في مؤسسات مختلفة. وكان لدى الوفد سؤال مباشر للغاية. لقد كانت المنظمة تحاول تحقيق توازن بين

الفرنك السويسري وبعض المؤسسات لكن في نفس الوقت كانت تحاول استبعاد السلطات السويسرية. فما هي الفرص

WO/PBC/23/10246

الحقيقية المتاحة أمام الويبو بالنسبة لهذه االستثمارات؟ كان لدى الوفد انطباعا بأن المنظمة، من خالل هذه الفقرات الثالثة، كانت تصارع نفسها بشكل مفرط. وتساءل الوفد عما إذا كانت

هناك بدائل، وعن ماهية هذه البدائل إن وجدت. وعبر وفد ألمانيا عن مساندته لبيان المجموعة باء وكان لديه.555

بعض األسئلة اإلضافية. ويجب أن تعطي عملية الحفاظ على رأس المال أولوية واضحة على المكاسب المحتملة ويجب أن تكون أي مخاطر في أضيق نطاق لذلك هل كان من الضروري

بين األقواس في2القيام بالتغييرات الموجودة في الفقرة والتي عدلت هذا الهدف بقدر اإلمكانWO/PBC/23/6الوثيقة

عندما كانت أسعار الفائدة السائدة منخفضة. لقد كان الحفاظ على رأس المال هو الغاية األساسية وإذا تم تتحقق هذه الغاية بسبب معدالت الفائدة الحالية، ال يجب أن يتسق ذلك بصورة

مباشرة مع األهداف. وكانت أهداف الوفد األخرى متعلقة باالقتراح المتعلقة بالقيام بمراجعات إضافية لسياسة االستثمار

. وهناك ضرورة للحصولWO/PBC/23/7المتضمنة في وثيقة على معلومات عن اإلطار القانوني الذي تعمل المنظمة من

خالله. وما هو األساس في اللوائح والقواعد المالية وهل هناك أحكام قانونية أخرى توفر إرشادات في هذا الموقف؟ هل هناك أية معايير حول كيفية تعديل سياسة االستثمار؟ ثانيا، عبر الوفد

عن رغبته في أن يقوم مرة ثانية باإلقرار بصورة كاملة بما قالته المجموعة باء حول ضرورة وجود رقابة وضوابط وخاصة فيما

يتعلق باإلدارة الخارجية للصناديق. كما عبر عن رغبته أيضا في الحصول على مزيد من المعلومات حول ما سيكون عليه اإلطار

الخاص باإلدارة الخارجية للصناديق، كما هو موضح في الفقرة . وقد تم ذكر استراتيجيةWO/PBC/23/7 من الوثيقة 11

االستثمار التي طبقتها منظمة العمل الدولية فهل تنوي الويبو تطبيق استراتيجية مماثلة؟ وكيف سيتم اتخاذ قرار بشأن هذه

االستراتيجية وهل هناك مجموعة قوانين معينة تختص بصناديق التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة ؟ وهل سيكون أقل

تصنيف ائتماني خاص بصناديق التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة نفس التصنيف الذي يتعلق باستثمارات المنظمة

متوسطة المدى وطويلة المدى؟ وتساءل الوفد عما إذا كان هناك قواعد معينة تتعلق بالمخاطر التي تتحملها صناديق التأمين

الصحي في فترة ما بعد الخدمة وكيفية إدارة ذلك في المنظمات العالمية األخرى. أما النقطة الثالثة فهي تتعلق بالتكاليف التي

ذكرها آخرون. وقد قام الوفد باإلحاطة علما باإلجابة الواردة في 1مستند األسئلة واإلجابات. وبالرغم من ذلك، فإن السؤال رقم

WO/PBC/23/10247

لم يبدو أنه مكتمل. كان هناك ذكر لتوظف12الوارد في صفحة اإلدارة الداخلية للصناديق لكنهالقيام بموظف إضافي من أجل

كان من المقرر أيضا توظيف مدير خارجي أو أكثر للصناديق. ماهو حجم التكاليف المتعلقة بمدراء الصناديق الخارجيين؟

وعبر وفد الواليات المتحدة األمريكية عن دعمه لبيان اليابان.556 الذي ألقاه بالنيابة عن المجموعة باء، وعبر عن تقديره للجهود

التي بذلتها األمانة وأعضاء اللجنة االستشارية المعنية بقطاع الصناعة للقيام بمراجعة سياسات واستراتيجيات المنظمة

االستثمارية. كما عبر عن تقديره لقيام األمانة بالتوصل إلى المنظمات الدولية التي تمر بموقف مشابه للبحث عن الدروس

المستفادة وأفضل الممارسات وخاصة فيما يتعلق باإلدارة طويلة المدى لصناديق التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة بها. وأيد

الوفد الدعوات المنادية بإرسال خطاب إلى البنك الوطني السويسري والجمعية العامة لألمم المتحدة للتأكيد على معضلة

معدالت الفائدة السلبية واعتقد أن الخطاب المقترح يجب التنسيق بشأنه مع هيئات األمم المتحدة األخرى التي مقرها

سويسرا والتي تواجه نفس المعضلة. وفيما يتعلق بعناصر مراجعة السياسة، وافق الوفد على أن اإلدارة الحكيمة للموارد

تعتبر عملية هامة لتحقيق االستقرار على المدى البعيد في المنظمة. كما أعلن أيضا بأنه يدعم وجود مستشارين استثمار

خارجيين يديرون االستثمارات األساسية واالستراتيجية. وعالوة على ذلك، أكد على الحاجة لتحقيق التوازن بين إدارة المخاطر

ومعدل العائدات وخاصة بالنسبة لالستثمارات طويلة األمد. وعبر المستهدفة كانت متحفظة2.3الوفد عن اعتقاده بأن عائدات

للغاية وشجع على التفكير في صكوك مناسبة قد تؤدي إلى حصول على عائدات مماثلة للمنظمات الدولية مع تقليل

المخاطر التي تواجه رأس المال المستثمر. وبالرغم من هذه التعليقات، أضاف الوفد أنه يدعم اقتراح المجموعة باء المتعلق

بجعل جلسة سبتمبر تناقش سياسة االستثمار المنقحة بهدف تبنيها مع دراسة التعليقات الموضوعية للدول األعضاء في هذه

الجلسة. وعبر وفد اليونان عن شكره لألمانة على إعداد الوثيقتين.557

WO/PBC/23/6 المتعلقتين ببنود جدول األعمال، وهما الوثيقة التي تتعلق بسياسة االستثمار الجديدة.WO/PBC/23/7والوثيقة

كما عبر عن دعمه الكامل للبيان الذي ألقته المجموعة باء. وأكد الوفد على اعتقاده الراسخ بأن سياسة االستثمار الجديدة ينبغي

أن تتم دراستها على أنها سياسة تتعلق باألرصدة وليس على أنها

WO/PBC/23/10248

سياسة استثمار. وأكد على أنه منذ عقد اجتماع لجنة البرنامج فقد تغيرت البيئة المصرفية في2014والميزانية في سبتمبر

الدولة المضيفة بسبب إدخال معدالت فائدة سلبية. وعند األخذ في الحسبان أن تقديرات المعلقين على السوق اختلفت حول مدة استمرار هذا الوضع مع اعتقاد البعض بأنه سيستمر لمدة خمس سنوات، فقد صرح الوفد بأنه يدعم التغييرات المقترحة

مع تفضيل الحفاظWO/PBC/23/6 من الوثيقة 3في الفقرة على حد للمبلغ المستثمر في كل مؤسسة إال إذا استفادت

. كما أيد أيضا سداد دفعتي القرضAAAالمؤسسة من تصنيف المجدولتين والمتعلقتين بالمبنى الجديد والمستحقتين في نوفمبر

والتي تعتبر التزامات تعاقدية. وأخيرا، طالب2016 ويناير 2015 الوفد بالحصول على المزيد من المعلومات حول اإلطار القانوني

الذي ستعمل به المنظمة. وأيد وفد كندا بيان المجموعة باء. وعبر الوفد عن شكره.558

لألمانة على إعداد االقتراح المتعلق بالسياسة المنقحة باإلضافة إلى اإليضاحات المقدمةWO/PBC/23/6لالستثمارات

في الجلسة الصباحية والسياسة الواردة في التي ستحل محل السياسة المطبقة.WO/PBC/23/7 الوثيقة

وقال الوفد أن القرار يجب أن يظهر في إطار لجنة البرنامج والميزانية أو الجمعية العامة مضيفا أنه فهم أن االقتراح أو

السياسة المنقحة في مجال االستثمارات ستكون بمثابة منهج أو خطة بديلة. وبالرغم من ذلك، أضاف الوفد أن االقتراحمؤقت

يسعي إلى الحفاظ على رأس مال المنظمة2الوارد في الفقرة وسوف يطبق على وضع افتراضي في حالة تبني محتوى الوثيقة

WO/PBC/23/7وباإلشارة إلى اقتراح القيام بالمزيد من . المراجعة للسياسة في مجال االستثمارات بموجب وثيقة

WO/PBC/23/7 .فقد كان لدى الوفد بعض التعليقات واألسئلة أوال طالب الوفد بتأكيد بأن السياسة الجديدة لن تكون بالضرورة

استجابة فقط لمعدالت الفائدة السلبية لكنها ستعكس أيضا الوضع المصرفي واحتماالت االستثمار بقدر اإلمكان وستجعل من

الممكن بالنسبة للويبو القيام بتعديل سياستها االستثمارية إذا كانت معدالت فائدة االستثمار أو التحويل بالفرنك السويسري

إيجابية فيما يتعلق بدور المائة والخمسة والعشرين مليون فرنك سويسري المتمثلة في النقد التشغيلي أو الخمسة وسبعين

مليون فرنك سويسري التي لم تكن تستخدم في الرواتب أو الحسابات الدائنة. ثالثا، طالب الوفد بالحصول على مزيد من

مليون125المعلومات حول نسبة االستمارات المتعلقة بإعفاء فرنك فيما يتعلق باألدوات التي لم تبلغ موعد االستحقاق بعد

WO/PBC/23/10249

وعبر عن رغبته في أن يعرف الموقف المتعلق بذلك. رابعا، صرح الوفد بأنه من المفيد معرفة الطبيعة الملموسة إلدارة النقد متوسطة المدى للعمليات التي تتم بعمالت غير الفرنك

السويسري كما تساءل عما إذا كان هناك إمكانية لوجود أموال في حساب اليوم الواحد أو أموال تستثمر على المدى القصير.

10كما طالب الوفد أيضا بتحديد أصناف األصول في الصفحة والتي لم تكن متوفرة للويبو بسببWO/PBC/23/7من الوثيقة

القيود الموضوعة من خالل سياسة االستثمارات الحالية. وطالب 15األمانة بتحديد أصناف األصول المتاحة. وأشار إلى أن الفقرة في الوثيقة قد ذكرت أن هناك دراسة حول األصول والخصوم ولكنها لم تكن واضحة بشأن ما إذا كان قد تم استكمال هذه

الدراسة أم ال. وسوف تسمح هذه الدراسة بتحديد أصناف األصول بالنسبة الستثمارات التأمين الصحي على سبيل المثال.

وبالرغم من ذلك فقد عبر الوفد عن بعض االرتباك في الفهم، والتي ذكرت بالفعل WO/PBC/23/7باإلشارة إلى الوثيقة

الفئات واألصناف، وسأل األمانة عما إذا كان العمل قد تم استكماله أم ال. وأخيرا، عبر الوفد عن رغبته في التأكيد على أهمية حماية رأس مال المنظمة وأي زيادة في التغيرات التي يؤدي إلى خطر وجود معدالت فائدة منخفضة. وقد يؤدي ذلك

مليون فرنك2.4إلى ظهور مخاطر مالية أقل من أو تساوي سويسري تم تحديدها في الميزانية لسداد معدالت الفائدة

السلبية. وقال الوفد أنه مهتم بمعرفة منهج األمانة فيما يتعلقبهذا البند.

وعبر وفد سويسرا عن رغبته في تناول التساؤالت التي.559 طرحتها الوفود األخرى وأن يؤكد للوفود أن السلطات

السويسرية كانت مدرجة للتبعات الناجمة عن قيام البنك الوطني السويسري بتقديم معدالت فائدة سلبية. وأوضح أنه تم تبني هذا

اإلجراء في سياق اقتصادي ومالي واسع للغاية، سعيا وراء إضعاف الفرنك السويسري وجعله أقل جذبا. وأراد الوفد اإلشارة إلى أن البنك الوطني السويسري هو مؤسسة مستقلة وال يمكن للحكومة السويسرية التدخل فيه بأي صورة. وفيما يتعلق بالتزام السلطات السويسرية نحو المنظمات الدولية التي توجد مقراتها

في سويسرا، اعتبر الوفد أنه من خالل السياق الحالي، فقد أكدت المقترحات الواردة في الوثائق أهمية الموقف بالنسبة

للويبو وعبر عن رغبته في إبداء بعض المالحظات. وفيما يتعلق بما صرحت به المجموعة باء فيما سبق، اعتبر الوفد أنه من

المهم إعطاء األمانة المؤشرات والتوجيهات الالزمة لتتمكن من البدء في القيام بعمل تحضيري من أجل تقديم سياستين

WO/PBC/23/10250

استثماريتين منقحتين. وكان من المهم التوصل إلى اتفاق حول تشكيل أساس خطة االستثمار الجديدة للمنظمة. وقد قام الوفد

باإلضافة لذلك باعتبار أن هناك مبدأ أساسي وهو وجود فئات أرصدة ثالثة مع أخذ احتياجات المنظمة من السيولة في

الحسبان، وأن هناك تواريخ استحقاق مختلفة بالنسبة للفئات المختلفة لألرصدة أو النقد. ثانيا، أولى الوفد أهمية كبرى بالتنويع

الكافي لالستثمارات ألن ذلك سيكون له أثرا مباشرا على أمن استثمارات المنظمة. عالوة على ذلك، اعتبر أنه من المهم إنشاء

آليات رقابة قوية عند تطبيق السياسة االستثمارية للمنظمة مع اإلشارة إلى األسئلة التي طرحتها المجموعة باء وسيكون من المثير سماع اإلجابة عنها. وأخيرا، أكد الوفد على أهمية عنصر

الوقت في عملية اتخاذ القرار. وكان لدى وفد البرازيل تساؤل يتعلق بأقل تصنيف ائتماني.560

مستخدم في الوثيقة. وفي حين أنه يفهم أن هناك أنواع مختلفة من الحد األدنى للتصنيف االئتماني والتي تطبق على سندات

المؤسسات والسندات الحكومية والبنوك، فقد عبر الوفد عن رغبته في الحصول على مزيد من المعلومات حول ذلك وحول

فقد طالب الوفد بمعرفة المزيدهذا التمييز. عالوة على ذلك، عن التأثير المحتمل إلدراج الصناديق االستئمانية في سياسة

االستثمار ألن ذلك كان ضمن إطار االقتراح. وأخيرا، عبر الوفد عن رغبته في التفاعل مع المناقشات والنقاط المثارة والمتعلقة باسم السياسة وسواء ما إذا كان يجب أن يكون سياسة استثمار

أو سياسة أرصدة. حتى لو كانت السياسة االستثمارية سوف تؤدي إلى فكرة وجود أنشطة تخرج عن طبيعة المنظمة، فإنه

يفهم أيضا أن كلمة أرصدة ليست الكلمة األمثل للتعبير عن االحتياطي في عمل إدارة االحتياطي ألن االحتياطي يمثل وظيفة

في المنظمة تختلف عن الحفاظ على األرصدة. وعبر وفد المملكة المتحدة، من خالل اإلشارة إلى الوثيقة.561

WO/PBC/23/7عن دعمه لما صرحت به المجموعة باء حول ، كال االقتراحين وصرح بأنه يسعده دعم التوصيات. وأكدت اللجنة

والدول األعضاء أن هناك حاجة لمراجعة سياسة االستثمار وإعادة التفكير في الرغبة في المخاطر بالنسبة لبعض أنواع االستثمار

وعبر الوفد عن اعتقاده بأن الوثيقة قد تناولت هذه المسائل. إن ديسمبر1تحويل المنظمة ألرصدتها من الفرنك السويسري في

قد أجبرها على إعادة التفكير في نهج استراتيجي مالئم2015 الستثمار مبالغ ضخمة من النقد. إن تصنيف األرصدة الموجودة

إلى نقد تشغيلي ونقد أساسي ونقد استراتيجي طويل المدى قد

WO/PBC/23/10251

سمح بتطبيق العديد من المناهج لتحقيق مختلف األهداف. وأضاف الوفد أن هناك عالقة مباشرة بين المخاطر والفائدة.

ففي أسواق اليوم، وصلت معدالت الفائدة إلى أدنى مستوياتها بل كانت سلبية كما نرى في البنوك السويسرية. وللحصول على

عائدات أفضل، يجب ربط األرصدة لفترات طويلة ووضعها في أدوات استثمارية مختلفة. وأضاف أن هناك رصيد يجب االحتفاظ

به بين ضمان أن هناك سيولة كافية تمكن المنظمة من النفاذ إلى أموالها خالل فترة قصيرة أو على الفور وفقا لمقتضى

الحاجة. ويمكن تحقيق ذلك من خالل تصنيف النقد التشغيلي. وأشار الوفد إلى أن االقتراح يتعلق بالنقد الذي يوجد لدى اإلدارة

( ويحصل على معدالت فائدةAFFالمالية الفيدرالية السويسرية ) سلبية والتي تطبق حتى يتم تحديد بنوك بديلة ويتم نقل األرصدة وفقا لذلك. ولذلك، حث الوفد المنظمة على القيام بكافة الجهود

الرامية إلى إيجاد بنوك بديلة حتى لو كانت ال تقدم أي فوائد. وبالنسبة للنقد األساسي، دعم الوفد التوصيات والمنهج المطبق.

وإذا تمكنت المنظمة من سداد الدين الذي استحق فائدة فإن ذلك سيكون أمرا معقوال للغاية. وإذا تم ربط النقد لفترات طويلة

من خالل أدوات تحافظ على االحتياطي لكنها توفر عائدات أفضل من حسابات اإليداعات المصرفية، فإنه يجب استكشاف

هذا األمر بحيث تصبح نسبة المخاطرة حذره. أما الفئة الثالثة للنقد االستراتيجي طويل األمد فهي تتعلق باألرصدة يجب التفكير

في أدوات مالية استثمارية أكثر تقلبا. وكما نرى في المنظمات المماثلة التي قامت بتبني هذا المنهج، يمكن للعائدات أن تزيد

عن العائدات التي يتم الحصول عليها من خالل مجرد وضع األرصدة في حسابات إيداعات مصرفية. إن الخصوم المتعلقة

بالتأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة يحتم وجود منهج يقوم بصورة أكبر على المخاطر الستثمار األرصدة وقال الوفد أنه

يدعم األمانة. وبالرغم من ذلك، أكد على الحاجة إلى محفظة متنوعة بهدف تعظيم العائدات. وبذلك فإنه من خالل القيام بالتنويع سيكون هناك تحوط ضد الخسائر. واختتم الوفد بأنه

يدعم الفقرات والمنهج الذي اقترحته األمانة. وأجابت األمانة على أول سؤال من أسئلة وفد البرازيل.562

والمتعلق بمخاطبة المدير العام للسلطات السويسرية وقال أن المسألة سيتم التعامل معها من قبل األشخاص المعنيين في األمانة. أما التعليقات التي تقدمت بها المجموعة باء فقد تم

دعمها مثل وثيقة السياسة. وطرح وفد الواليات المتحدة من سياسة3األمريكية نقاط معينة. وباإلشارة إلى الفقرة

، فقد طالب الوفد بعدمWO/PBC/23/6 االستثمار في الوثيقة

WO/PBC/23/10252

% من أرصدة الويبو في مؤسسة واحدة30االحتفاظ بأكثر من وأكدت األمانة إمكانية القيام بذلك. وكما ذكر في الوثيقة كانت األمانة تأمل في التوصل إلى التعامل مع أربعة مؤسسات وإذا

% من25نجحت في القيام بذلك لن يكون هناك أكثر من أرصدتها في أي من المؤسسات األربعة. وباإلشارة إلى سؤال

وفد اليابان حول العمل التحضيري وأن سياستي االستثمار سيتم طرحهما في سبتمبر، قالت األمانة أنه عند قبول كافة االقتراحات

، ستقوم األمانة بإعدادWO/PBC/23/7الواردة في الوثيقة سياستي استثمار من أجل جلسة سبتمبر للجنة البرنامج

والميزانية. وأضافت األمانة أنه يمكنها خالل الصيف البدء في القيام ببعض العمل التحضيري الذي يتعلق بتحديد مدراء

الصناديق وتحضير بعض المستندات الخاصة بطلبات تقديم عروض. وتعتبر مسألة نسب أصناف األصول من النقاط الهامة.

لقد كان سؤاال ممتازا ألن المنظمة، كما أشار وفد اليابان، لم تتمكن من الزيادة في تمثيل أي من أصناف األصول. فكيف

يمكن للمنظمة تحديد نسب االستثمار في كل صنف من أصناف األصول؟ ويمكن القيام بهذا العمل بصورة أساسية من خالل

اللجنة االستشارية المعنية بقطاع الصناعة بالتنسيق مع مدراء الصناديق وستقوم اللجنة االستشارية المعنية بقطاع الصناعة

باستدعاء خبراء خارجيين كلما وجدت ذلك ضروريا. وعبرت األمانة عن رغبتها في اإلشارة إلى من يمثلون أعضاء اللجنة

االستشارية المعنية بقطاع الصناعة وأوضحت أنهم مساعد المدير العام للتنظيم واإلدارة والمراجع المالي والمستشار القانوني وكبير االقتصاديين ومدير الخزانة من الشعبة المالية والمدير

المالي وعضو من شعبة الرقابة الداخلية الذي يقوم بمهمة مراقب. وأضافت األمانة أنه من خالل صالحيات اللجنة استطاع األخير استدعاء خبراء خارجيين وقام بذلك عدة مرات هذا العام

عند تجميع األوراق التي تتم مراجعتها حاليا. وسوف يتمكن بالطبع من استدعاء خبراء خارجيين عند دراسة مستندات طلبات

العروض وتعامالتها مع مدراء الصناديق. وأضافت األمانة أنها ستستعين أيضا بنصيحة مدراء الصناديق وذكرت أنها تقوم

باتصاالت مع مدراء الصناديق الذين لهم دراية كبيرة باتجاهات السوق. وسوف تدرس نصائحهم وما قامت به أو ما تقوم به

منظمات األمم المتحدة األخرى وستقوم بتحديد نسب أصناف األصول وفقا لذلك. وفي إشارة إلى السؤال المتعلق بالجهة

العالمية الوديعة قالت األمانة أنها سوف يتم اختيارها من خالل طلبات تقديم عروض. وعالوة على ذلك فإن الجهة العالمية

الوديعة ستقوم بتقديم تقارير منتظمة إلى المنظمة: إلى الشعبة المالية والمراقب المالي ومن خالل الشعبة المالية والمراقب

WO/PBC/23/10253

. عالوةالمالي إلى اللجنة االستشارية المعنية بقطاع الصناعة على ذلك، لن تقوم الجهة العالمية الوديعة فقط باإلمساك بودائع بالنيابة على المنظمة وتقوم بمراقبة ما يقوم به مدراء الصناديق

وضمان أنهم ملتزمون باإلرشادات المتعلقة باالستثمار التي تم تقديمها لهم، لكنها ستقوم أيضا بمتابعة أدائهم. وقالت األمانة أنه

ستكون هناك استثمارات تقوم بالرقابة عليها الجهة العالمية الوديعة واللجنة االستشارية المعنية بقطاع الصناعة ستقوم

بمتابعة عمل مدراء الصناديق الخارجيين وعمل األرصدة الداخلية. وعند تناول النقطة التي أثارها وفد رومانيا ودعمتها العديد من

الوفود وافقت األمانة أن الوقت هام، ألن القدرة على سداد بعض أموال االستثمار إلى مدراء الصناديق الخارجيين تعتبر أحد العناصر الرئيسة التي يمكنها أن تقلل مبالغ الفوائد السلبية التي

سيتم سدادها بداية من ديسمبر. لقد كان الوقت الذي المستغرق في العمل على المستندات وتحديد مديري الصناديق أحد العناصر الرئيسة. وكلما تم القيام بالمزيد من العمل قبل اتخاذ القرارات

في ديسمبر كان ذلك أفضل. وطالب وفد المكسيك بالقيام بمراجعة السياسة المنقحة بعد عام على أن تقوم األمانة بإعداد

تقرير عن ذلك للدول األعضاء. ويمكن لألمانة بالطبع إعداد تقرير في خالل عام. ولم تكن تلك بمشكلة. وبالرغم من ذلك، فإن

المطالبة بتطبيق السياسة لمدة عام لم يكن من األمور الممكنة. فستكون الويبو قد استثمرت مع مدراء الصناديق الخارجيين وفقا

للسياستين، أي بالنسبة للسياسة المتعلقة بالنقد األساسي وللسياسة المتعلقة بالنقد االستراتيجي. ويمكن أن تتطلب كال السياستين من مديري الصناديق الخارجيين بعمل استثمارات لفترة أطول من عام. وبالنسبة للنقد األساسي اقترح أن يتم

استثمار األموال لفترة متوسطة ربما لفترة تزيد قليال على أربعة أعوام. وإذا لم يتم توقع الحصول على عائدات، فلن يكون من

الممكن القيام ببساطة بإغالق االستثمارات ومراجعة السياسة. لقد كان من الضروري قبول مفهوم أن السياسات تتحدث عن االستثمارات متوسطة المدى وطويلة المدى. وقد اقترح الوفد

المكسيكي أيضا أن يتم االحتفاظ بالنقد األساسي والنقد التشغيلي في استثمارات منخفضة المخاطر والنقد االستراتيجي

في استثمارات متوسطة المخاطر. وقد أوضحت الوثيقةWO/PBC/23/7 الحاجة إلى نوع من قبول المخاطر للحصول

على عائدات عن هاتين الفئتين من النقد وهما نوع أصناف األصول المتوقعة لهذه الفئات من النقد. وسوف يكون من

المفيد إذا تمكن وفد المكسيك من توفير تعريفا ما لما تعتبره مخاطر منخفضة ومخاطر متوسطة. وأوضحت األمانة أنواع األصناف التي سيتم استخدامها بالنسبة للفئات النقدية تلك

WO/PBC/23/10254

وأضافت أنه سيكون من المفيد إذا تم الحصول على تعقيبات تتعلق بما إذا كان الوفد ال يعتبر أصناف األصول مناسبة. وقد

طرحت العديد من الوفود مسألة تكلفة مدراء الصناديق. وأوضحت األمانة أنه من الصعب تحديد حجم التكلفة ألن

رسومهم تختلف اختالفا كبيرا. إن مدير الصناديق الذي يقوم باالستثمار في األسهم مطالب بأن يتمتع بقدر أعلى من القدرة

على الحكم والتحليل عن مدير صناديق يقوم باالستثمار في سندات حكومية مباشرة. وتختلف الرسوم التي يتقاضاها مدير الصناديق بناء على أصناف األصول التي يعمل فيها. وقد كانت

األمانة على وشك أن تطلب من مدراء الصناديق بتقديم صافي عائدات إيجابية بعد خصم رسومهم بدال من محاولة الدخول في تفاصيل تتعلق بما ستكون تكلفته أقل. لقد كانت التكلفة غيرت ذات صلة. لقد اعتمدت كثيرا على ما الذي يقوم مدير الصناديق

باالستثمار فيه. وإلى جانب استخدام مدراء صناديق خارجيين، ستقوم الويبو بتوظيف موظف ذو مستوى مهني ليرأس قسم

األرصدة في الشعبة المالية. وبالنسبة كال االقتراحين )WO/PBC/23/6و WO/PBC/23/7ستحتاج األمانة إلى )

مساعدة شخص واحد على األقل. وربما كان العمل المتعلق ( أقل مباشرة. أما بالنسبة لالقتراح الثاني23/6باالقتراح األول )

( ، فقد كان معقدا. وسوف يتعامل الشخص مع مدراء23/7) الصناديق الخارجيين ومن المؤمل أن يتوصل إلى طرق مثيرة لالهتمام الستثمار النقد التشغيلي. وبصفة عامة، سيكون هذا

. وفي الوقت الحالي، ال يوجدP5أو P4الشخص في مستوى شخص في ميزانية الشعبة المالية مناسب لشغل هذا المنصب،

وسوف يتم ذلك من خالل استخدام الوظائف الشاغرة التي كانت في فقرة القرار"4"توجد في أماكن أخرى. وفيما يتعلق بالبند

)حول تقليل عدد المؤسسات(، أشارت األمانة إلى أن ذلك يشير ببساطة إلى النقد التشغيلي. لقد كانت األمانة تهدف إلى المزيد من التنويع ومن الواضح أن النقد األساسي سيتم استثماره من خالل مدراء الصناديق الخارجيين. إن النقد االستراتيجي سوف

يتوجه إلى مدراء الصناديق الخارجيين، لكن من المحتمل أن يتم االحتفاظ بالنقد التشغيلي في أربعة مؤسسات فقط. وقد ال

تكون األمانة قادرة على تنويع النقد التشغيلي أكثر من ذلك. وقد طرح عدد قليل من الوفود أسئلة حول الرسوم المقترحة في

( وأكدت األمانةWO/PBC/23/6 من السياسة )الوثيقة 2الفقرة بأنه سوف يتم حذف الكلمات. إن المالحظة التي مفادها أن تلك تعتبر مجموعة استثنائية من الظروف التي تواجهها الويبو كانت

حقيقية )معدالت فائدة سلبية(. ويمكن حذف الكلمات لكن أشارت األمانة إلى أنه بالرغم من أن هناك ظروف مالية

WO/PBC/23/10255

استثنائية كان من المحتمل أن تستمر هذه الظروف االستثنائية لفترة طويلة. وعبر بعض المعلقين على األسواق عن اعتقادهم بأن معدالت الفائدة السلبية سوف تستمر لما يقرب من خمسة أعوام تقريبا. لذا كان من المحتمل في ظل اإلطار الزمني فإن

الويبو سترى جزء من رأس مالها وهو يتآكل. وتساءل وفد ألمانيا عن اإلطار القانوني الذي يحيط بسياسة االستثمار وما هو أساس

القيام بتغييرات وأوضحت األمانة أن المرجعيات في اللوائح والقواعد المالية للمنظمة تحدد بأنه سيكون هناك سياسة

استثمارية للمنظمة تغطي االستثمارات قصيرة المدى وطويلة المدى. كما تساءل الوفد أيضا عن استراتيجية االستثمار في

WO/PBC/23/7منظمة العمل الدولية والتي تظهر في الوثيقة وما إذا كانت األمانة ستقرر أن تتبع سياسة مماثلة. وقالت األمانة أن اإلجابة على ذلك كانت باإليجاب. وكانت الفكرة تتعلق باللجوء إلى مدراء صناديق خارجيين ومطالبتهم باستهداف عائدات معينة. وستقوم األمانة بالنص على نوع المخاطر التي هي على استعداد قبولها في محاولة تحقيق هذا العائد. وبصفة أساسية، سيتم وضع بعض المعايير كما فعلت منظمة العمل الدولية. ثم انتقلت األمانة

التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة ثمإلى األسئلة المتعلقة ب قامت أوال أشارت إلى أن الحد األدنى للتصنيف االئتماني سيكون

مماثل للمستخدم في النقد األساسي. وردا على سؤال يتعلق بكيفية إدارة أموال التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة في

المنظمات األخرى، قالت األمانة أن غالبية المنظمات المعنية وضعت أموالها لدى مدراء صناديق خارجيين. وقام هؤالء المدراء باالستثمار في عدد من أصناف األصول مثل األسهم والصناديق العقارية وصناديق التحوط وفي السلع في بعض األحيان. وردا

على سؤال يتعلق بكيفية توافق التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة، استثمار األرصدة االستراتيجية، مع صناديق المعاش، قالت األمانة أنه يتم القيام بدراسة إلدارة األصول والخصوم. ويتعلق هذا األمر أيضا بالنقطة التي أثارها وفد كندا. لقد بدأ

العمل لتوه وستقوم الدراسة باستكشاف الخصوم وتدرس اإلطار الزمني المرتبط بالخصوم وتقدم النصائح حول نوع االستثمارات التي يجب االحتفاظ بها واإلطار الزمني الخاص بذلك. وأضافت األمانة بأنه تم تحديد أنواع االستثمارات المناسبة. وقد تم ذلك

من خالل دراسة ما الذي قامت به الهيئات األخرى وما قامت به صناديق المعاشات. لذا فلقد قاموا بصورة أساسية باالستثمار

في أصناف مثل األسهم والعقارات وصناديق التحوط. وبهذا المعنى، فإن الويبو لم تقم بأي شيء مختلف عن الهيئات األخرى

التي قامت باستثمار أموال التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة لكن ستكون دراسة رصد األصول والخصوم مفيدة

WO/PBC/23/10256

بالنسبة لتوفير معلومات عن النسب التي يجب وضعها في كل صنف من أصناف األصول. وردا على سؤال طرحة وفد اليونان

ويتعلق بما إذا كانت سياسة االستثمار أو سياسات االستثمار يجب تسميتها أو اعتبارها سياسات أرصدة في ظل التغيرات

الواقعة في بيئة البنوك، ذكرت األمانة بأنها طالبت، كما يتضح من ورقة العام الماضي، بعض مستشاري األرصدة الخارجيين بعمل

ورسم سياسة لألرصدة. ولذلك يوجد لدى الويبودراسة لألرصدة سياسة أرصدة كانت في األساس عبارة عن مجموعة من

السياسات كانت إحداها سياسة االستثمار. وبالرغم من ذلك، بعد أسبوعين من استالم سياسة األرصدة من المستشارين

الخارجيين تسلمت المنظمة خطاب من السلطات السويسرية يقول بأنها لن تستطيع االحتفاظ بعد ذلك بأموالها لدى السلطات

السويسرية. وكان ذلك يعنى أن سياسة االستثمار، التي مثلت جزء من سياسة األرصدة، يجب أن تتغير. وردا على سؤال طرحه

وفد كندا، أكدت األمانة على أنه سيتم إعداد سياستين استثماريتين. وسوف يتم طرحهما في جلسة لجنة البرنامج

والميزانية في سبتمبر، ثم في الجمعية العامة العتمادهما. فإذا تم اعتماد سياسات االستثمار الخاصة بالنقد األساسي والنقد االستراتيجي، فإنه لن تكون هناك حاجة إلى وثيقة السياسة

. لقد كانت الوثيقةWO/PBC/23/6المندرجة تحت الوثيقة WO/PBC/23/6مطلوبة فقط في حالة عدم اعتماد وثيقة WO/PBC/23/7بكاملها. وردا على مالحظة تتعلق بالفائدة

،2015 السلبية التي يمكن أن تتحملها المنظمة بدءا من ديسمبر مليون125أكدت األمانة أن النقد التشغيلي الذي يبلغ حجمه

فرنك سويسري يجب أن يتم االحتفاظ به في صورة نقدية أو أصول سائلة. إن المشكلة التي تتعلق بهذا المبلغ هي أنه من

الصعب تحديد األصول السائلة التي تأتي بعائدات إيجابية. فقد كانت كافة األصول تأتي بعائدات سلبية. وقالت األمانة أنه في

ظل الموقف الحالي فإنها تتقبل أي أفكار. لقد كانت تبحث عن طرق محتملة الستثمار النقد في عمالت غير الفرنك السويسري

لمعرفة ما إذا كان يمكن الحصول على بعض العائدات من تلك االستثمارات لكن النقد السائل يحتاج من حيث المبدأ إلى توافره في صورة سائلة ووجود سيولة بالنسبة للفرنك السويسري تعني وجدود فائدة سلبية. ومن بين أصناف األصول التي تم وصفها في

فإن األصناف التي ال يمكن استخدامهاWO/PBC/23/7الوثيقة في ظل السياسة االستثمارية الحالية تتعلق بصفة أساسية

بالقسم الثاني أي أن المنظمة ال يمكنها االستثمار في اتفاقيات إعادة شراء أو شراء عكسي كما أنها ال يمكنها استخدام

الكمبياالت ذات األجل كذلك. وفي القسم الثالث أيضا لم تتمكن

WO/PBC/23/10257

الويبو من استخدام توظيف األموال الخاصة أو صناديق االستثمار العقاري في القسم الرابع. وفيما يتعلق بالمسألة المرتبطة بالحد األدنى للتصنيف االئتماني يوجد هناك تصنيفات ائتمانية مختلفة تم

تطبيقها. وقد اعتمد ذلك أيضا على النصائح التي تم الحصول عليها من خالل العمل مع مختلف الخبراء في مجال األرصدة

والمؤسسات المالية على مدى األشهر القليلة الماضية. ولم يكن من الممكن الحصول على عائدات إيجابية من سندات الشركات

. وكان منBBBإذا لم يتم خفض التصنيف االئتماني إلى سالب المحتمل وضع األموال في البنوك وفي سندات حكومية ذات

تصنيف ائتماني أعلى قليال مع تحقيق عائدات إيجابية. أما بالنسبة لسندات الشركات كانت النصيحة تشير إلى أن ذلك يمكن

تحقيقه إذا تم خفض التصنيف االئتماني إلى الحد المشار إليه في . وتم تضمين الصناديق االستئمانية ألنWO/PBC/23/7الوثيقة

السياسة تغطيها. وإذا تم اتخاذ قرار يتعلق باستثمار أموال الويبو، فسيتم تطبيق ذلك أيضا على أموال الصناديق االستئمانية. ولقد

تم االحتفاظ بأموال الصناديق االستئمانية في النقد التشغيلي طالما أن هناك حاجة إلى أن يكون متاح بسهولة. وقالت األمانة

أنها ستجيب على أي تساؤل تطرحه أي وفود. وتساءل وفد ألمانيا عن اإلطار القانوني ووجهت إليه نصيحة.563

دراسة القواعد واللوائح المالية. وبعد دراستها، تساؤل عما إذا كانت هذه اإلدارة الخارجية لألرصدة ممكنة خالل القواعد

واللوائح المالية الحالية أم أنه أمر يمكن تنظيمه من خالل سياسة االستثمار. وقد أوكلت اإلدارة المالية المذكورة إلى المراقب

المالي. وطالب الوفد بإيضاحات في هذا الشأن. ولم يوصي وفد المكسيك، نتيجة للتعليمات التي تلقاها من.564

العاصمة، باالتفاق مع االقتراحات المتعلقة باالستثمار في الممتلكات العقارية المباشرة وفي األسهم وصناديق التحوط بالنسبة لالستراتيجية المتعلقة بالنقد. وفهم الوفد النقطة من

األمانة فيما يتعلق بالمعايير التي وضعوها مع المنظمات الدولية األخرى وخاصة تلك التي أطلقت سياسات استثمار تتعلق

بالتأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة. ورغب الوفد في إعادة صياغة سؤاله ليتساءل بشأن وضع المناقشات المتعلقة

باستثمارات التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة في مجموعة عمل األمم المتحدة. وطالب الوفد بالمزيد من

التعقيبات من األمانة حول عن االتجاهات السائدة في المناقشات التي تتعلق بأفضل استثمارات لخصوم التأمين الصحي في فترة

ما بعد الخدمة. وعبر الوفد عن رغبته في التوصل لفهم كامل

WO/PBC/23/10258

ألسباب اقتراح هذا النوع من االستثمارات وما هي الخبرة التي تتوافر لدى مجموعة العمل تلك والعمل الذي يتم بها. وفي ضوء

"4التفسيرات التي قدمتها األمانة، رأي الوفد أن النقطة رقم " قد تحتاج للتعديلWO/PBC/23/7 من فقرة القرار في الوثيقة

ألنها تشير إلى قصر المؤسسات المالية التي يمكن االحتفاظ فيها بالنقد على أربعة مؤسسات بينما أكدت األمانة أن الفكرة

هي وجود تنويع وتوقعت أن تكون هناك حاجة إلى أربعة مؤسسات على األقل. ولذلك، فقد رأي الوفد بأنه سيكون من األكثر دقة أن نقول أنه يجب توزيع االستثمارات بين العديد من

المؤسسات بهدف تقسيم األموال المستثمرة على أربعة مؤسسات على األقل. وقد ذكر النص الحالي في القرار المقترح خفض عدد المؤسسات. وقال الوفد أن ذلك قد أدى إلى حدوث حالة من االرتباك. وإذا كانت النية بالفعل هي تحقيق تنويع، فإن

سيكون أكثر مالئمة من هذا النص.8النص الوارد في الفقرة وأخيرا، قال الوفد أنه كان يرغب في ذكر تحفظاته حول

(. ورأي أنهWO/PBC/23/6 )الوثيقة 2التغييرات في الفقرة ليست هناك حاجة لنص المذكور بين قوسين بخصوص السياسة.

وأدرك أن هذا هو الموقف الحالي ويمكن تحمل معدالت فائدة سلبية لكن بالنسبة للسياسة فإنه ال يعتبر أن استخدام هذه اللغة

أمر مناسب. . وفي السابق6وأشار وفد إسبانيا إلى إعادة صياغة الفقرة .565

قال الوفد أن هذه الفقرة نصت على أن المنظمة تقوم بوضع استثماراتها في البنك الوطني السويسري فيما عدا، وكان هذا هو

الشرط، عندما تقوم البنوك التجارية بتقديم معدالت عائدات )ب( االستثمار في المؤسسات السيادية6أعلى. وذكرت الفقرة

وأن ذلك سيكون نفس األمر مثل االستثمار في السندات السيادية. كما أشار أيضا إلى الفرنك السويسري وإمكانية أو عدم

)ب( من6إمكانية االستثمار في الصناديق. وأشارت الفقرة المسودة الجديدة إلى استثمارات في أمور أخرى ومحدودة

. لم يكن الوفدBBBببعض التصنيفات االئتمانية مثل تصنيف متأكدا من تبعات الطريقة التي تمت بها إعادة صياغة هذه

كانت من7الفقرة. وفي ظل الظروف الجديدة، يبدو أن الفقرة على أنه سيكون من الممكن7الفقرات الهامة. ونصت الفقرة

االستثمار في المشتقات بهدف التحوط ومع ذلك ذكرت االستثمار بعمالت غير الفرنك السويسري وهو ما يعنى أن هناك اقتراح يتعلق بالقيام باالستثمار القائم على المضاربة. وتساءل الوفد عما إذا كان يجب إعطاء مدلول سلبي لفكرة االستثمار

خارج نطاق الفرنك السويسري. لذلك كان هناك سؤال يتعلق بما

WO/PBC/23/10259

تتضمن6إذا كانت المؤسسات السيادية المشار إليها في الفقرة الصناديق السيادية وما إذا كان يجب القضاء على المدلول

السلبي لالستثمار خارج نطاق الفرنك السويسري. ووجد الوفد أنه من الصعب أن نصدق أن ذلك هو ما ترغب الدول األعضاء

في اإلشارة إليه. وعبر وفد البرازيل في التأكيد على األسئلة المتعلقة بالتأثير.566

على الصناديق االستئمانية. وقد كان ذلك سؤاال تم طرحه ولم يسمع الوفد إجابة عليه. وقد كان النص المقترح قد أدرج

الصناديق االستئمانية في السياسة االستثمارية ورغب الوفد في التوصل إلى فهم أفضل للتغيير المقترح وكيف سيؤثر ذلك على

سياسة االستثمار المطبقة حاليا بالنسبة للصناديق المختلفة التي تدريبها الويبو. وفيما يتعلق بالحد األدنى للتصنيفات االئتمانية،

تساءل الوفد عن سبب وجود تصنيفات مختلفة تتعلق بالسندات السيادية والعناصر األخرى وما إذا كان من الممكن استخدام درجة االستثمار بنفس الطريقة مع سياسة االستثمار الخاصة

بالمنظمة. وكان لدى وفد سويسرا سؤاال إضافيا وطلب يتعلق بالبند.567

. وتساءلWO/PBC/23/7( في جزء القرار بالوثيقة ivرقم ) الوفد عما إذا كان االقتراح التي تقدم به منسق المجموعة باء

% على األصول التي يمكن االحتفاظ بها30الذي يتعلق بوضع حد في مؤسسة واحدة سوف يزيل مخاوف الوفد المكسيكي ألنه

يبدو للوفد أن النقطة التي أثارها الزميل المرموق تتماشى بدقة مع بيان المجموعة باء في أنه بينما يبدو أن موضوع المؤسسات

%90األربعة يعتبر أمرا ممكنا، فإن ذلك ال يجب أن يعنى وضع % في مؤسسة أخرى. ورأي الوفد أن10في مؤسسة واحدة و

كال الوثيقتين تشيران إلى نفس الشيء وسيكون من المفيد لو قامت األمانة بتفسير ما إذا كان يمكن تضمين اقتراح المجموعة

" وما إذا كان يمكن أن تبدد المخاوف التي عبرت4باء في البند "عنها المكسيك.

وذكر وفد كندا، فيما يتعلق بالنقاط المذكورة آنفا بخصوص.568 مسألة دراسة رصد الخصوم واألصول، أنه فهم من األمانة أن الدراسة كانت جارية لكنه كان يحاول التأكد من ترتيب إعداد

الدراسة وتحديد أصناف األصول التي تمت في . وعبر الوفد عن رغبته في معرفةWO/PBC/23/7 الوثيقة

مصدر أصناف األصول التي تمت التوصية بها إذا لم تكن الدراسة قد استكملت بعد. ثانيا، عبر عن رغبته في تأكيد الطريقة التي رسم بها الموقف من خالل الحاجة إلى المخاطرة ومن خالل

WO/PBC/23/10260

2.4المخاطر المالية المتعلقة بفقدان رأس المال وأال يتجاوز مليون فرنك سويسري المحددة في الميزانية. وطالب الوفد

بتوضيحات في هذا المجال وتساءل عما إذا كانت هناك طريقة مليون بالمخاطر الحقيقية، والخطر الكمي2.4لمقارنة رقم

المتعلق بفقدان رأس المال. وردا على السؤال الذي طرحه وفد ألمانيا، أكدت األمانة.569

)المستشار القانوني( بأن المراقب المالي يمتع بسلطة إدارة الصناديق بما في ذلك توظيف مدراء صناديق. وكان الوضع هو أن

إدارة الصناديق يجب أن تتماشى مع السياسة االستثمارية المعتمدة من قبل الدول األعضاء من خالل لجنة البرنامج

والميزانية والجمعية العامة. ومضت األمانة في قولها، بعد توضيح تلك المسألة ذات.570

الطبيعة القانونية، أن المنظمة قد وضعت لنفسها معايير مع الهيئات األخرى التي تقوم باستثمار صناديق التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة بعدة طرق منها الصناديق العقارية واألسهم

وصناديق االستثمار في األسهم وصناديق التحوط واألسهم الخاصة والسلع. ويمكن القول بأن تلك االستثمارات تأتي على طرف منحنى المخاطر. وفيما يتعلق بمراجعة مجال العمل هذا

من خالل مجموعة عمل التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة، فإن دراسة كيفية استثمار صناديق التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة تعتبر أحد دعائم اختصاصات مجموعة العمل. وفي

هذا الصدد، تمت استشارة مجتمع األرصدة، وهي مجموعة أرصدة بين الوكاالت. وقد قامت المجموعة مؤخرا بإرسال

استقصاء إلى كافة الهيئات للتعرف على ما فعلوه بأموال التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة وكيف تمت استثمارها. وفي

العام الماضي، عندما قامت المنظمة بإعداد ورقة حول االستثمارات، قامت بهذه الممارسة بنفسها. وقامت المنظمة بدراسة ما قامت به المنظمات األخرى وقامت بتحديثها بقدر

اإلمكان لوضعها في الوثيقة الحالية. وبذلك فقد علمت األمانة بصورة أساسية بأن الهيئات قد قامت باستثمار مصدر النقد في

أصناف األصول المذكورة والتي كانت في الغالب عبارة عن من فقرة4أسهم، عقارات وصناديق تحوط. وبالنسبة للفقرة

، فقد كانت األمانة تشيرWO/PBC/23/7 في وثيقة 24القرار بصورة أساسية إلى أقل عدد من المؤسسات المالية التي تم

النص عليها حاليا في سياسة االستثمار. وفي الوقت الحالي أقل عدد هو عشرة. لقد كانت األمانة تحاول أن تقول أنه أصبح من الصعب حاليا العثور على بنوك يمكن وضع أرصده بها بالفرنك

WO/PBC/23/10261

Ìقل. وهذا األمر السويسري بحيث تقلص العدد إلى أربعة على األ بالنسبة للنقد التشغيلي ولكنها لم تعكس مسألة التنويع. وستظل األمانة تحاول تنويع كافة فئات النقد المختلفة بحيث تضمن وضع النقد االستراتيجي والنقد األساسي مع مدراء صناديق خارجيين.

ولن يتم وضعها مع مدير صناديق خارجي واحد. واإلشارة هنا بالرغم من ذلك إلى النقد التشغيلي. وفي هذا الصدد، ستحاول

المنظمة إيجاد مزيد من المؤسسات لكن عددها يجب تقليله من عشرة إلى أربعة تقريبا كحد أدنى. وعبرت األمانة عن أملها في

أن تكون قد أوضحت األمر وأن يكون قد تمت إزالة أي لبس بين. 8 والفقرة 4الفقرة

وتفهم وفد المكسيك بصورة كاملة أن ذلك يشير إلى النقد.571 التشغيلي. وكانت النقطة الوحيدة هي أن النص المقترح

ما8للسياسة الجديدة قد تضمن في الجزء األخير من الفقرة تنوي المنظمة القيام به. وبالنسبة لشخص ليست لدية نفس الخلفية المعلوماتية فإن االنخفاض من أدنى عدد لمؤسسات

إلى أربعة مؤسسات فقط يبدو أنه ينطوي على10يصل إلى عملية تقييد. لقد أراد الوفد أن يضمن أن القرار واضح من خالل اإلشارة إلى التوزيع على العديد من المؤسسات من خالل وضع

األرصدة في أربعة مؤسسات على األقل، أو شيء من هذا القبيل، بدال من الحديث عن خفض العدد. وقال الوفد أنه فهم أن العملية تتم وفقا للمناقشات التي جرت في مجموعة العمل فيما

يتعلق باستثمارات التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة وسوف يقوم بإبالغ هذه المعلومات إلى حكومته. كما عبر الوفد أيضا عن رغبته في القول بأن هناك شيء من الصعوبة في فهم

الصورة كاملة وخاصة في ظل عدم اكتمال عمل مجموعة العمل وفي ظل عدم االطالع على تقرير األمين العام حول هذا

الموضوع حتى اآلن. وكان الوفد يتابع هذا الموضوع عن كثب وذكر بأن أحد المقترحات في هذا الوقت المتعلقة بمجموعة

العمل كانت تجميع األرصدة معا من أجل عدد من المؤسسات المعنية. ولهذا السبب كان الوفد مترددا في الموافقة على األمر

بعد أن وضع هذا األمر أيضا في الحسبان. وأراد من األمانة أنتتفهم موقفه في هذا الصدد.

وقالت األمانة أن ذلك ال يمثل مشكلة وأنه من الممكن.572 العمل معا والقيام بإدخال تعديالت طفيفة على النص إذا أراد

الوفد ذلك. وكان من الممكن أيضا تضمين اقتراح الوفد بحيث يغطي4السويسري الذي يتعلق بتضييق القرار في البند

%3% في مؤسسة واحدة و 90نقطة عدم القدرة على وضع

WO/PBC/23/10262

في ثالثة مؤسسات أخرى. ويمكن القيام بتعديل طفيف للصياغة للتأكد من أن ذلك ال يمثل احتمالية ألن ذلك لم يكن في نية

األمانة. وعند الحديث عن المسألة المثارة من قبل وفد إسبانيا، وجود واإلبقاء علن 6فإن التعديالت المقترح إدخالها في الفقرة

المؤسسة السيادية ، قالت األمانة أن الفكرة من ذلك هي الحفاظ على المؤسسات السيادية في حالة إمكانية العثور على

مؤسسة سيادية يمكن االستثمار من خاللها. ويبدو أن هذه اإلمكانية ضعيفة حاليا لكن األمانة لم ترغب في استبعاد االحتمال

بصورة كاملة. وهناك تعليقات حول إدراج السياسة الحالية لالستثمار في المشتقات، وأنه ال يسمح باالستثمار في المشتقات ألغراض المضاربة. وقالت األمانة أنه سيتم الحفاظ على ذلك في

سياسات االستثمار المستقبلية ألن األمانة يجب أن تقوم باالستثمار بعمالت غير الفرنك السويسري ثم تقوم بتحويط

االستثمارات بالفرنك السويسري. ولهذا السبب هناك بالطبع حاجة الستخدام المشتقات المالية. ومن الواضح أن األمانة كانت مدركة ألنه من الممكن الحصول على معدالت فائدة إيجابية بدال

بالعمالت األخرى لكن ذلك لن يؤدي إلى عائدات إيجابية عند التحوط بالفرنك السويسري. وسوف يتم استخدام أدوات

التحوط بتحويل األموال للفرنك السويسري لذلك فإن األمر ال يتعلق بكراهية استخدام المشتقات لكنه من غير الممكن

االستثمار في المشتقات بوصفها فئة استثمار مستقلة. وبالعودة إلى األسئلة التي طرحها وفد البرازيل، قالت األمانة أن أموال الصناديق االستئمانية سيتم استثمارها بنفس طريقة استثمار

أموال الويبو. وقد يعنى ذلك تحديد العنصر الذي يحتاج للحفاظ عليه كنقد تشغيلي في هذه األموال. وبالنظر إلى التدفق النقدي

في الصناديق االستئمانية، ينبغي تحديد المبلغ الذي يجب استخدامه على مدار سنة على سبيل المثال ويتم االحتفاظ بالرصيد ضمن النقد األساسي ويتم استثماره بنفس طريقة استثمار النقد األساسي. وقد تلقت األمانة نصائح من مدراء

الصناديق بأنه لن يمكن الحصول على عائدات إيجابية من وراء سندات الشركات التي يتم اصدارها بالفرنك السويسري إذا تم

وهو ما يعادل التصنيف االئتماني المحددBBBتصنيفها على أنها للبنوك والمؤسسات المالية األخرى. ولن يتم الحصول على

عائدات إيجابية من سندات الشركات إال بعد خفض التصنيف . وفيما يتعلق بالتساؤل الذي طرحهBBBاالئتماني إلى سالب

وفد كندا فيما يتعلق بتحديد األصول المتعلقة باستثمارات التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة، قالت األمانة أنها قامت بدراسة

ما تقوم به المنظمات األخرى. عالوة على ذلك، فقد طلبت نصائح من مستشاري األرصدة. وفي سياق الدراسة الخاصة

WO/PBC/23/10263

باألرصدة والتي تم إجراؤها في العام الماضي، قام االستشاريون % من وراء2.3بإبالغ األمانة بأنه من أجل الحصول على عائدات

تمويل التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة، يجب العودة إلى استخدام أصناف األصول مثل األسهم والعقارات وما إلى ذلك.

وبالنظر إلى ما قامت به هيئات األمم المتحدة، فإنها قامت باستخدام هذه األصناف بعينها. وتحدثت األمانة أيضا مع الخبير

االكتواري حول ما إذا كان إجراء دراسة األصول وإدارة الخصوم والمعلومات التي تم الحصول عليها مشابهة لذلك. وبالنسبة

مليون، علقت األمانة2.4لفكرة عدم تجاوز المخاطر المالية ل قائلة أنه سيكون من الرائع تحقيق ذلك. لقد كان االقتراح بصورة

أساسية يتعلق باستثمار النقد األساسي والنقد االستراتيجي في عدد من األصول التي تقع على منحنى المخاطرة الموضع في الوثيقة. وبالرغم من أنه سيطلب من المدراء تحقيق عائدات

معينة وسيتم النص على نوعية المخاطر التي تعتبر مقبولة، كان من الواضح أن االستثمارات تتذبذب بمرور الوقت. ولم يكن

معدل التذبذب، الذي سينعكس على الحسابات، معدل مؤكد. وعلى مدار عام، من المؤمل أن ترتفع قيمة االستثمارات ويتم

مليون. وبالرغم من ذلك، يمكن أن تنخفض2.4نسيان نسبة االستثمارات وهذا األمر من الصعب للغاية التنبؤ به ألنه يتعلق

بطريقة عمل السوق. وتساءل وفد البرازيل عما إذا كان المنطق المشار إليه.573

يسمح بهذا المستوى من المخاطرة بالنسبة لالستثمارات وما إذا كان ال يمكن تطبيق نفس المنطق على السندات الحكومية ألنه

عند الحديث عن السندات الحكومية فإننا نتحدث عن تصنيف أو نفس مستوى فئة المخاطرة المطبقة علىBائتماني سالب

سندات الشركات. وسوف يوفر ذلك عائدات أعلى. والسؤال هنا هو عن سبب التفرقة بين السندات الحكومية وسندات

الشركات. وفهم الوفد أن أحد الحلول يتعلق بعدم السماح باالستثمار في سندات الشركات وسوف يسمح ذلك بوجود نفس

التصنيف االئتماني بالنسبة للثالثة أنواع من االستثمار. وتساءل الوفد عن سبب عدم سماح الويبو باستخدام مستوى التصنيف

بالنسبة للثالثة أنواع من االستثمار. وفيماBBBاالئتماني سالب يتعلق بالصناديق االستئمانية بصفة خاصة، سيتم إبالغ المعلومات المتعلقة بكيفية استثمار الموارد إلى العاصمة. ومن المفهوم أن

غالبية الموارد تقوم الويبو بإدارتها خارج سويسرا، وأكد الوفد على أنه سيكون من المثير لالهتمام أال نجد ضعفي أو ثالثة

أضعاف المعامالت المتعلقة بالموارد تعود إلى جنيف لتحويلها للفرنك السويسري ثم تطبيقها على األنشطة التي تتم خارج

WO/PBC/23/10264

جنيف. وقال الوفد أنه يحتاج إلى مزيد من اإليضاحات حول هذه المسألة. وقد أشار إلى أن العديد من الدول قامت بتوفير أرصدة ألنشطة في الويبو وأنه يحتاج إلى مزيد من المعلومات حول هذا

األمر. وقال وفد كندا أن مداخلته كانت عبارة عن دعوة وضع منهج.574

حكيم يتعلق بالقدر الضئيل نسبيا من المخاطرة المالية. وقد شعر الوفد بالرضا إزاء المنهج المعروض واإلجابة التي قدمتها

األمانة. وباإلشارة إلى المداخلة التي قام بها وفد البرازيل، قالت.575

األمانة أنه من المحتمل وضع نفس التصنيف االئتماني المنخفض بالنسبة لكافة االستثمارات. وسيكون من الممكن وضع تصنيف

بالنسبة للبنوك والسندات الحكومية وسنداتBBBسالب الشركات – ويمكن القيام بذلك في جميع الحاالت. وبالرغم من ذلك فإن المخاطرة سترتفع. وهذا األمر غير ضروري ألنه يمكن

. وتمBBBاستخدام بنوك ذات تصنيف ائتماني أعلى من سالب اتخاذ قرار بالسعي إلى تطبيق تصنيف ائتماني أعلى قليال من ذلك كحد أدنى لهذه المؤسسات وللمستندات الحكومية لكن بالنسبة لسندات الشركات من غير المنطقي تطبيق تصنيف ائتماني أعلى. وقد استهدفت األمانة تقليل المخاطر العامة

لسياسة االستثمار. وفيما يتعلق بالصناديق االستئمانية قالت األمانة أن المنظمة كانت تتحرك نحو مطالبة الجهات المانحة

بإرسال أموال بالفرنك السويسري أو تحويلها إلى الفرنك السويسري واالحتفاظ بها على هذا الوضع في حسابات. وقد

ترك هذا األمر المنظمة لتواجه نفس المسألة وهي أنه سيكون لدى المنظمة مبالغ بالفرنك السويسري ولكن ما هي طريقة

استثمارها؟ أضافت األمانة أنها ستقوم بتحديد تقسيم األرصدة المتسلمة بحيث تتم معرفة النقد التشغيلي والنقد األساسي

بحيث تتم عمليات االستثمار وفقا لذلك. ولعدم وجود طلبات من الحضور، قام الرئيس بتلخيص األمر.576

بالقول بأن هناك بعض االقتراحات والتعديالت على النص. وكان وحذف الكلماتWO/PBC/23/6منها ما يتعلق بالوثيقة

)التعديالت المقترحة على2المذكورة بين القوسين في الفقرة سياسة االستثمار( وهو ما سيتم القيام به. ولم يكن الرئيس يعلم

ما إذا كانت هناك طلبات أخرى للقيام بتعديالت واعتقد أنه فهم أن هناك بعض الطلبات. وألن الرئيس لم يكن متأكدا من ذلك في ضوء شعور الوفود بعد حصولهم على إجابات من األمانة،

اقترح القيام بقراءة الفقرة المتعلقة بالوثيقة، مع األخذ في

WO/PBC/23/10265

الحسبان أنها وثيقة مؤقتة. وبعد ذلك، كانت هناك ضرورة للقيام بتعديل صياغة مسودة فقرة القرار المتعلقة بوثيقة السياسة

األخرى. وتساءل عما إذا كانت هناك أي تعليقات أخرى. واقترح وفد إسبانيا تضمين رسالة القلق المتعلقة بالوضع.577

المالي الذي قد تواجهه المنظمة في ضوء معدل الفائدة السلبية في نص القرار. وأضاف أنه ال يزال في انتظار الرد من األمانة

بما في ذلك ما إذا كان المدير العام سيقوم باالتصال بالسلطاتالسويسرية.

وقام الرئيس بقراءة فقرة القرار الحالية : " اعترافا بالحاجة.578 ، أوصت2015 ديسمبر 1إلى تفعيل سياسة استثمارية بدءا من

لجنة البرنامج والميزانية إلى جمعيات الدول األعضاء في الويبو بالموافقة على السياسة المنقحة الخاصة باالستثمار والواردة في

. 2، ملحق WO/PBC/23/6الوثيقة وقبل موافقته على النص، عبر وفد المكسيك عن رغبته في.579

من2التأكد من أن النص الموجود بين قوسين في الفقرة ( سيتم حذفه. WO/PBC/23/6السياسة )وثيقة

ورد الرئيس باإليجاب..580 وقال وفد البرازيل أنه يحتاج لمزيد من التفاصيل حول األثر.581

الواقع على الصناديق االستئمانية وأراد القيام بمزيد منالمشاورات حول هذا الموضوع مع حكومته.

وشعر وفد إسبانيا بالرضا بصفة عامة بشأن إجابات األمانة.582 لكنه أكد على أن توصيل رسالة القلق إلى السلطات السويسرية

تعتبر جزءا هاما من القرار. وطالب وفد اليابان تأكيدا بأنه سيتم تضمين التغييرات التي.583

ألنه لم يسمح الرئيس يذكر2 من الملحق 3ستتم على الفقرة ذلك.

واختتم الرئيس بأن أفضل طريقة للسير قدما هو إعطاء.584 الوقت لألمانة للقيام بالتشاور مع الوفود المعنية وتقوم بإعداد

2نص قرار منقح يتضمن التغييرات المتفق عليها في الفقرة والنص المتعلق بطلب المدير العام. وقام برفع3والفقرة

الجلسة حول هذا البند. وقام الرئيس في اليوم التالي بإعادة فتح المناقشة حول نص.585

" وأعلن أن النص المعاد صياغته قد تم1"8القرار المتعلق بالبند

WO/PBC/23/10266

2توزيعه وتضمن: إشارة خاصة إلى التعديالت في الفقرة باإلضافة إلى طلب للمدير العام2 من الملحق 3والفقرة

بمخاطبة السلطات السويسرية حول مسألة معدالت الفائدة السلبية وكان نصه" أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة للويبو بمطالبة المدير العام بإبالغ السلطات المختصة

بالدولة المضيفة وللجمعية العامة لألمم المتحدة من خالل مجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة األمم المتحدة المعني بالتنسيق والدول األعضاء المعنية فيما يتعلق باألثر الواقع على

أرصدة الويبو من جراء سياسة معدل الفائدة السلبية للبنك الوطني السويسري والتحديات التي يفرضها ذلك على الهيئات

التي تتخذ من جنيف مقرا لها في تعامالتها المالية اليومية وخاصة مع األخذ في الحسبان أن أنشطتها التي تتم بالفرنك السويسري

ترتبط بمقراتها وعملياتها اليومية في سويسرا. وعبر وفد الواليات المتحدة األمريكية عن رغبته في تعديل.586

، بعد كلمة "المدير العام": ")...( يقوم المدير العام2الفقرة بالتنسيق مع وكاالت األمم المتحدة األخرى في سويسرا بشأن

إعداد خطاب مشترك إلبالغ )...("وقرأ الرئيس نص القرار المعدل الذي تم اعتماده..587

1سياسة االستثمار المراجعة )تدخل حيز النفاذ في "1"(2015ديسمبر

إن لجنة البرنامج والميزانية، إذ تقر بالحاجة إلى وجود.1 ، توصي2015 سبتمبر 1سياسة استثمار نافذة بحلول

جمعيات الدول األعضاء في الويبو بالموافقة على سياسة ،WO/PBC/23/6االستثمار المراجعة الواردة في الوثيقة

التالي: المرفق الثاني، بالتعديل لتصبح كاآلتي:2تغييرات مقترحة على الفقرة "1"

وأما األهداف الرئيسية من إدارة المنظمة "1الستثماراتها فهي مرتبة فيما يلي حسب أهميتها: "

" ومعدل العائد3" والسيولة؛ "2صون رأس المال؛ "".2" و"1في حدود البندين "

لتصبح كاآلتي:3تغييرات مقترحة على الفقرة "2" توزع استثمارات المنظمة على مؤسسات عدة،

بحيث يكون الهدف أن تقسم األموال االستثمارية على أربع مؤسسات كحد أدنى، إن أمكن، في حد ال

WO/PBC/23/10267

في المائة من األموال االستثمارية التي30يتجاوز تمسكها أية مؤسسة بعينها. ويمكن إيداع جميع استثمارات المنظمة لدى مؤسسة واحدة تتمتع

(.AAA/Aaa1بمخاطر سيادية ومعدالت ثقة مرتفعة ) أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة للويبو بأن.2

تلتمس من المدير العام التنسيق مع سائر وكاالت األمم المتحدة في جنيف بشأن رسالة مشتركة لنقل إلى السلطات المختصة للبلد المضيف وإلى الجمعية العامة لألمم المتحدة،

من خالل مجلس الرؤساء التنفيذيين في منظومة األمم المتحدة المعني بالتنسيق، انشغاالت الدول األعضاء إزاء الوقع على مالية الويبو من جراء سياسة أسعار الفائدة

السلبية الحالية للبنك الوطني السويسري والتحديات التي تطرحها أمام الوكاالت ذات مقر بجنيف في معامالتها المالية اليومية، علما بأن أنشطتها بالفرنك السويسري هي مرتبطة

بمقارها ومعامالتها اليومية في سويسرا.اقتراح بشأن مراجعات إضافية لسياسة االستثمار"2"

قام الرئيس بفتح باب المناقشات حول القرار المقترح.588".2"8بالنسبة للبند

أعلن وفد المكسيك أنه في أعقاب المشاورات التي تمت مع.589 األمانة والسلطات في العاصمة، تلقى تعليمات بقبول االقتراح

المتعلق بأدوات االستثمار المختلفة طويلة المدى واالستثمارات المتعلقة بنظام التأمين الصحي في فترة ما بعد الخدمة. ولذلك، كان الوفد في موقف يسمح له بدعم نص القرار المقترح. وفيما

" قام الوفد بالتشاور مع األمانة حول الصياغة2يتعلق بالبند "والتي سيتم توزيعها على الوفود.

ودعا الرئيس األمانة لتوزيع النص المعدل من القرار الخاص.590 " وقام الرئيس بقراءة نص القرار المقترح. ولم تكن2 "8بالبند

هناك اعتراضات وتم اعتماد القرار. إن لجنة البرنامج والميزانية، إذ تقر بالحاجة إلى.591

سياستين لالستثمار )تغطي إحداهما سيولة التشغيل والسيولة األساسية وتغطي األخرى السيولة االستراتيجية(،

توصي بإعداد كال السياستين لتوافق عليهما في دورتهاالقادمة وبأن تشمل السياستان المذكورتان ما يلي:

WO/PBC/23/10268

تعريف االستثمارات القصيرة األجل بأنها استثمارات"1"يحل موعد استحقاقها في غضون عام واحد؛

تكون التصنيفات االئتمانية الدنيا بشأن االستثمارات"2" فيما يخص البنوكA-2/P-2القصيرة األجل كما يلي:

فيما يخص سنداتA3-P3 والسندات الحكومية، والشركات؛

تكون التصنيفات االئتمانية الدنيا المراجعة بشأن"3"االستثمارات المتوسطة األجل والطويلة األجل كما يلي:

A-/A3فيما يخص البنوك والسندات الحكومية، و BBB-/Baa3فيما يخص سندات الشركات؛

خفض العدد األدنى للمؤسسات المالية )من بين"4" العشرة المنصوص عليها في سياسة االستثمار الحالية(

التي يمكن حيازة سيولة تشغيل لديها إلى أربع في المائة من األموال30مؤسسات، في حد ال يتجاوز

االستثمارية التي تمسكها أية مؤسسة بعينها؛ استخدام مديري صناديق خارجيين إلدارة السيولة"5"

األساسية والسيولة االستراتيجية؛ تسديد كال القسطين المقررين من القرض المتعلق"6"

بالمبنى الجديد واللذين سيحل موعدا استحقاقهما في؛2016 ويناير 2015نوفمبر

قائمة مراجعة بفئات األصول المقبولة كما يلي:"7" ضمن سياسة االستثمار المطبقة على سيولة ألف.

التشغيل والسيولة األساسية:السيولة أو ما يعادلها:أوال.

الحساب تحت الطلب أو حساب التوفير)أ(أو حساب اإليداع

شهادات اإليداع/ودائع ألجل)ب(الودائع المهيكلة)ج(الودائع المتقاطعة العمالت)د(

استثمارات السوق المالية:ثانيا.الورقة التجارية)أ(

اتفاق إعادة الشراء/اتفاق إعادة)ب(الشراء المعاكس

القبول المصرفي)ج(

WO/PBC/23/10269

السندات أو السندات اإلذنية أوثالثا. االلتزامات األخرى )القصيرة األجل أو المتوسطة

األجل أو الطويلة األجل( وغيرها من المنتجاتالثابتة العائد:

السندات الحكومية)أ( السندات شبه السيادية – سندات)ب(

اإلقليمية المقاطعات أو السندات المحلية أوعلى سبيل المثال

السندات المتجاوزة للسلطة الوطنية)ج(سندات الشركات)د(الطرح الخاص)ه(

صناديق االستثمار العقاريرابعا. ضمن سياسة االستثمار المطبقة على السيولةباء.

االستراتيجية: كل فئات األصول المنصوص على)أ(

استخدامها مع سيولة التشغيل والسيولةاألساسية؛

الممتلكات العقارية المباشرة)ب(األسهم وصناديق األسهم؛)ج(صناديق التحوط.)د(

اقتراح بشأن سياسة الويبو المتعلقة9البند باألموال االحتياطية )صافي األصول(

.WO/PBC/23/8استندت المناقشات إلى الوثيقة .592 ، وهيWO/PBC/23/8واقترح الرئيس االنتقال إلى الوثيقة .593

اقتراح بشأن سياسة الويبو المتعلقة باألموال االحتياطية )صافياألصول(، وأعطى الكلمة لألمانة.

تقدم سياسةWO/PBC/23/8وشرحت األمانة أن الوثيقة .594 منقحة لسياسة الويبو المتعلقة باألموال االحتياطية تهدف إلى

تزويد األمانة بإرشادات معززة حول الموضوع، من ضمنها المستويات المستهدفة والسيولة والمعايير الواجب تطبيقها عند

تقديم مقترحات الستخدام االحتياطيات. كما تقترح الوثيقة أن يعاد رصيد عنصر صناديق رؤوس األموال العاملة التحاد معاهدة

البراءات إلى الدول األعضاء في ذلك االتحاد. وتقترح الوثيقة

WO/PBC/23/10270

أيضا مراجعة المستوى )المستهدف( المطلوب لألموال االحتياطية، وتشرح كيف سيحتفظ بمبلغ يعادل المبلغ المستهدف

إما نقدا أو على شكل استثمارات يسهل تحويلها إلى سيولة. وتقترح الوثيقة، بناء على توصيات مراجع الحسابات الخارجي،

تعزيز اإلبالغ عن األموال االحتياطية للويبو، وخاصة بشأن إنشاء صندوق أموال احتياطية منفصل لتمويل المشاريع تحت اسم

"الصندوق االحتياطي للمشاريع الخاصة". وضمت هذه السياسة أيضا مبادئ منقحة ستطبق على استخدام األموال االحتياطية.

وتهدف السياسة المنقحة إلى زيادة تعزيز اإلدارة المالية وإدارة المخاطر في المنظمة، وتقديم إرشادات معززة لألمانة بشأن

اإلدارة الحالية لألموال االحتياطية بما في ذلك المستويات المستهدفة والسيولة. وتسعى السياسة المنقحة إلى توضيح

وتعزيز اإلبالغ عن األموال االحتياطية وفقا للمعايير المحاسبية المعمول بها )المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام(، واإلطار

التنظيمي للمنظمة )األحكام المالية لمختلف اتحادات المنظمة والنظام المالي والئحته )النظام المالي((، وتوصيات التدقيق

والرقابة. وسيتيح هذا التنقيح وضع معايير ومتطلبات واضحة فيما يخص المعلومات، من أجل تيسير تقييم الدول األعضاء القتراحات استخدام األموال االحتياطية المتاحة لتمويل

المشروعات واتخاذ قرارات بشأنها. وختاما، ضمان امتثال أكبر لتوصيات التدقيق والرقابة المستلمة بخصوص األموال

االحتياطية. وأكد وفد اليابان على أن استخدام االحتياطيات ألغراض.595

محددة كان قرارا اتخذته الدول األعضاء، وشدد على أهمية وجود فهم مشترك بين األمانة العامة و الدول األعضاء فيما يتعلق

بالتفسير شديد الدقة لمتطلبات الظروف االستثنائية وغير االعتيادية. وفيما يتعلق بإعادة رصيد صناديق رؤوس األموال

العاملة التحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات، رأى الوفد أنهاخطوة معقولة إلى األمام وأنها تعالج الوضع المالي لالتحاد.

وشكر وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة دول وسط أوروبا.596 ودول البلطيق، األمانة على إعدادها لمشروع االقتراح الخاص

بسياسة األموال االحتياطية. وقال الوفد إن مجموعته مقتنعة بأن الوقت قد حان لالنخراط في عملية من هذا القبيل، نظرا لحاجة الويبو إلى التخفيف من المخاطر المختلفة التي يفرضها المشهد المصرفي الجديد والتذبذب السائد في البيئة االقتصادية العالمية.

وأعرب الوفد عن ترحيب مجموعته باقتراح رفع المستوى 18.5المستهدف لالحتياطيات ورؤوس األموال العاملة من

WO/PBC/23/10271

بالمائة، وهو تدبير قالت المجموعة إنه يهدف إلى22بالمائة إلى تعزيز إدارة المخاطر المالية. وأعلنت المجموعة دعمها لمجموعة

المبادئ المنقحة وآلية الموافقة على استخدام األموال االحتياطية. وختاما، أعربت المجموعة عن ارتياحها بشأن االقتراح

بإعادة رصيد صناديق رؤوس األموال العاملة التحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات من خالل خصومات من فواتير

االشتراكات في الثنائية المقبلة. وعبرت المجموعة عن قناعتها بأن هذا اإلجراء مبرر من أجل رفع المستوى المستهدف لألموال

االحتياطية وصناديق رؤوس األموال العاملة التحاد معاهدةالتعاون بشأن البراءات.

وأعرب وفد المكسيك عن دعمه للسياسة المتعلقة باألموال.597 االحتياطية على أساس أن هذه األموال ينبغي أن تظل كافية

لتمويل أي عجز محتمل للمنظمة وتغطيته. كما أعلن الوفد عن موافقته على مقترحات استخدام األموال االحتياطية على النحو

الذي اقترحه المدير العام، وعلى التقييم من قبل الدول األطراف واالتحادات من خالل لجنة البرنامج والميزانية. ومع ذلك، رأى

الوفد، مؤيدا ما قاله وفد اليابان بالنيابة عن المجموعة باء، أنه من الواجب إيجاد تفاهم مشترك فيما يخص الطبيعة االستثنائية لالقتراح قيد النظر والمتعلق بالتمويل من األموال االحتياطية.

وقال الوفد أن هذا التمويل ينبغي أن يكون في الحاالت االستثنائية فقط. وبالنسبة لرصيد الصناديق العاملة البالغ ما

مليون فرنك سويسري، قال الوفد إنه ينبغي أن تطبق2يقارب خصومات من فواتير اشتراكات الدول األطراف لعامي

2016/17. وطرح وفد كندا سؤاال صغيرا عما إذا كانت هناك أي آثار.598

مترتبة على السياسة واألموال االحتياطية حسب الصيغة المنقحة لسياسة االستثمار. وقال الوفد إنه يود معرفة إن كان لرفع

بالمائة أي أثر على االستثمارات أم22المستوى المستهدف إلى ال.

وشكر وفد إسبانيا األمانة على إعدادها الوثيقة وأخذها عددا.599 من التعليقات والمناقشات التي أعرب عنها على مر السنين

بعين االعتبار. وأعلن الوفد تأييده للبيان الذي أدلت به المجموعة باء، وقال إنه يود أن يكون هناك فهم مشترك لما يقصد بعبارة

طلب استثنائي الستخدام األموال االحتياطية، ألن السياسة الحالية تضم مفهوم الظروف االستثنائية غير العادية ذاته، وأشار

إلى أنه، وعلى مر السنين، قدمت طلبات الستخدام األموال االحتياطية. وطلب الوفد توضيح هذا المفهوم لضمان تفسير

WO/PBC/23/10272

مشترك له، قائال إن هناك اختالفا في تفسير في سياق السياسةالحالية.

وأعرب وفد اليابان عن دعمه الكامل للبيان الذي أدلى به.600 منسق المجموعة باء وقال الوفد إنه يدعم اتجاه هذا االقتراح

بشكل عام. وأضاف أنه يود توضيح نقطتين. وبداية أبدى الوفد رغبته في توضيح مسألة األموال االحتياطية المتاحة المطلوبة.

وقال الوفد إنه رغم أن االقتراح األصلي كان رفع مؤشر النفقات المقدرة لمعاهدة التعاون بشأن البراءات من النسبة الحالية وهي

بالمائة، إال أن االقتراح ال يشرح بوضوح20 بالمائة إلى نسبة 15 بالمائة هي زيادة5سبب هذا الرفع. وتابع قائال إن الزيادة بنسبة

كبيرة من حيث ميزانية اتحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات، لهذا السبب طلب الوفد المزيد من المعلومات والتوضيحات من

األمانة حول ضرورة هذا اإلجراء، وحول القاعدة المستخدمة لحساب الزيادة في مؤشر نسبة النفقات. وثانيا، أعلن الوفد

دعمه الكامل القتراح األمانة بالنسبة إلعادة رصيد صناديق رؤوس األموال العاملة التحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات. وعبر

الوفد عن رغبته في معرفة ما إذا كان المبلغ االشتراك األصلي الذي يدفعه سيتغير في حال طبق الخصم على اشتراكه للثنائية

المقبلة. وأقر وفد نيجيريا، متحدثا باسم المجموعة األفريقية، بالجهود.601

التي تبذلها المنظمة من أجل مواءمة سياستها في هذا المجال مع سياسات وكاالت األمم المتحدة األخرى. وذكر الوفد االقتراح

سنوات لتحقيق الهدف األصلي وهو10الذي قدم منذ حوالي بالمائة، وأشار إلى أن المنظمة قررت بعد ذلك أن25نسبة

بالمائة. وقال الوفد إن ما18.5يترك المستوى المستهدف عند فهمته المجموعة اإلفريقية هو أن الهدف الجديد بالوصول إلى

بالمائة، هو الهدف المنشود لفترة الثنائيتين القادمتين22نسبة ولذلك فهو هدف غير آني. وأبدت المجموعة األفريقية رغبتها في

معرفة كيف سيؤثر هذا التغيير على نفقات الميزانية العادية للمنظمة ألنه في حال ارتفع مستوى نسبة األموال االحتياطية،

فهذا يجب أن يعني تخصيص حصة أكبر من األموال كأموال احتياطية. كما أشار الوفد أيضا إلى الطلب المتعلق باستخدام

األموال االحتياطية، وأبدى رغبته بمعرفة نوع النفقات التي يمكن صرفها تحت األموال االحتياطية، وما إذا كان هناك أي معيار

ينبغي أن يستوفيه أي طلب استثنائي الستخدام األموالاالحتياطية.

WO/PBC/23/10273

وقالت األمانة إنها سترد على مختلف األسئلة التي طرحت.602 عليها ولكن االلتزام بترتيب طرحها. أوال، بالنسبة للسؤال حول ما

إذا كان للمقترح أي تأثير على الميزانية العادية والنفقات، أوضحت األمانة أنه ينبغي لها أن تأخذ ذلك الهدف في الحسبان

عند وض الخطط، وقالت، مشيرة إلى تطور مبلغ األموال من المرفق األول، إن9االحتياطية للويبو المعروض في الصفحة

الويبو نجحت باستمرار في الحفاظ على مستوى أموال احتياطية أعلى من المستوى المستهدف. وبينت األمانة أن السبب وراء

بالمائة هو أن األخير كان22 إلى 18.5رفع ذلك المستوى من المستوى الذي أوصى به مدقق الحسابات الخارجي منذ عدة

سنوات مضت. ولكن لم تكن المنظمة حينها في وضع يمكن لها فيه اتخاذ قرار في هذه المسألة. وأضافت األمانة أن النسب المئوية تعكس حجم النفقات التي يمكن أن تغطيها األموال

بالمائة، تحديدا، حجم النفقات18.5االحتياطية. إذ تمثل نسبة بالمائة22لفترة تقل عن أربعة أشهر، في حين تمثل نسبة

نفقات خمسة شهور من الثنائية. أي أن الفكرة هي زيادة تغطية نفقات التشغيل من أربعة أشهر إلى خمسة أشهر في حال

انخفضت مستويات اإليرادات إلى ما دون المستوى المخطط له، أو انخفضت إلى ما دون مستويات اإلنفاق المطلوبة للمنظمة

كي تفي بالتزاماتها الجارية خالل فترة أربعة إلى خمسة أشهر. وأفادت األمانة بأن هذا هو المنطق المتبع الذي قد يجيب على

بعض أسئلة الوفود األخرى في هذا الصدد. ثم توجهت األمانة إلى المسائل المتعلقة بمبادئ استخدام األموال االحتياطية، وال سيما

الذي كان عرضة لبعض التساؤالت. وكان هناك جزآن3المبدأ هما: المشروعات الرأسمالية والنفقات غير3متصالن بالمبدأ

المتكررة وغير العادية والمبادرات االستراتيجية التي تقررها جمعيات اتحادات الويبو في ظروف استثنائية. وقالت األمانة إنه لم توضع الئحة تعرف الظروف االستثنائية، وأكدت أنها ستكون سعيدة بالعمل مع الدول األعضاء لمعرفة رأيهم عما إذا كانت

تريد وضع تعريف محدد. وذهبت األمانة إلى القول إن االقتراحات التي تقدمها بشأن االستخدام الحالي لألموال االحتياطية يقع في

معظمه في الجزء األول، أي المشروعات الرأسمالية غير المتكررة. وأضافت األمانة أن الدول األعضاء الحظت أنها لم تقدم، هذه المرة، أية مقترحات الستخدام األموال االحتياطية

ومشاريع من هذا النوع. وجاء هذا إلى حد كبير تماشيا مع التوجيهات والرغبات التي أعربت عنها الدول األعضاء خالل

المناقشات األخيرة التي جرت. وقد استوعبت هذه النفقات في الميزانية العادية للمنظمة. وتابعت األمانة قائلة إنها لم تكن

تقترح استخدام األموال االحتياطية في الثنائية القادمة، بل أطار

WO/PBC/23/10274

عمل سياساتي يمكن أن يكون مفيدا للمنظمة في السنوات المقبلة. وقالت المنظمة، ردا على سؤال وفد اليابان حول سبب رفع مؤشر النفقات المقدرة لمعاهدة التعاون بشأن البراءات من

بالمائة، إن الهدف من هذه السياسة هو20 بالمائة إلى 15 تعزيز إدارة المخاطر المالية. وأوضحت األمانة أن أحد أكبر

مناطق التعرض للخطر من منظور إدارة المخاطر هي انخفاضات اإليرادات المحتملة لمعاهدة التعاون بشأن البراءات،

بالمائة من78على اعتبار أن هذه اإليرادات تشكل ما يقارب ميزانية المنظمة. وبالتالي فإن هذه االنخفاضات المحتملة هي

أكبر خطر وحيد يمكن أن تواجهه المنظمة. وأضافت األمانة أنها اعتبر أن من المناسب مواءمة النسب المئوية المذكورة على

نحو أفضل مع الواقع وحجم العمليات في معاهدة التعاون بشأن البراءات في الوقت الحاضر، بما أنه لم يعد النظر فيها منذ عدة

سنوات. وأردفت قائلة إنها قد اقترحت هذه الزيادة في مؤشر بالمائة بغية االستجابة إلى20 بالمائة إلى 15نسبة النفقات، من

زيادة تعرض المنظمة للمخاطر المرتبطة بانخفاض ممكن في إيرادات معاهدة التعاون بشأن البراءات. وأكدت األمانة أن هناك صلة بين رفع الهدف ونهج االستثمارات، ألنه من الواضح إذا كان ينبغي الحفاظ على مستوى أكبر من السيولة متاحا بسهولة فهذا

يعني الحفاظ عليها إما نقدا أو على شكل استثمارات يسهلتحويلها إلى سيولة.

وبالنسبة الستخدام األموال االحتياطية، أعرب وفد البرازيل.603 عن رغبته في معرفة إمكانية استخدام رصيد صندوق األموال االحتياطية البالغ مليوني فرنك سويسري كضمان لسياسات محتملة حول خفض رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات. ويمكن حماية المنظمة من االضطراب الناجم عن انخفاض

مستوى اإليرادات في حال حدوثه. وأوضحت األمانة أنه عند الحديث عن األموال االحتياطية.604

هنالك عنصر األموال االحتياطية وعنصر صناديق رؤوس األموال العاملة. وصناديق رؤوس األموال العاملة هي أموال أودعتها الدول األعضاء كأمانة. وقد أنشئت هذه الصناديق منذ عقود

مضت، وبقيت ثابتة. وقد وضعت هذه الصناديق بقرار من الدول األعضاء ألغراض مؤقتة في حال حدوث انخفاض مؤقت في

السيولة. ولذلك كان القصد من وراء هذه الصناديق هو أن يعاد رصيدها إلى الدول األعضاء عندما تعود المنظمة إلى وضع ال

حاجة فيه إلى تغطية انخفاض إيرادات محتمل، وهذه هي حالاتحاد معاهدة التعاون بشأن البراءات.

WO/PBC/23/10275

المتعلق3وقال وفد إسبانيا إنه ال اعتراض لديه على المبدأ .605 بتمويل المشروعات الرأسمالية والنفقات غير المتكررة. وتابع

الوفد أن مشكلته هي مع تفسير النص، والنص الذي قد يذكر في الميزانية المستقبلية. وأضاف الوفد أنه فهم أن المشاريع

االستثمارية لن تمول من صناديق األموال االحتياطية، ولكن قدم طلب مماثل في الماضي، على حد قول الوفد، من أجل

استخدام أموال هذه الصناديق بشكل اعتيادي عوضا عن الحاالت االستثنائية فقط. لذلك يمكن أن يتحقق تفسير شامل لهذا النص

من وقت آلخر مع بعض الطلبات التي قد تأتي. ورأى الوفد أن هناك حاجة إلى شيء إضافي لتوضيح التفسير. واقترح استبدال عبارة "في ظروف استثنائية" بعبارة "في ظل ظروف استثنائية

مفسرة بدقة" على سبيل المثال. وسأل الرئيس عن هوية من سيقرر أنه ينبغي اعتبار.606

الظروف ظروفا استثنائية، قائال إن هذا السؤال الذي يمكن طرحه بما أن الجمعيات هي من سيبت في هذه المسألة على

كل األحوال. وقال الرئيس إنه يتفهم إعراب كثير من الوفود عن قلقها بشأن هذه المسألة، وأشار إلى أن مهمة اتخاذ قرارات

مماثلة، على أي حال، ستترك للجمعيات. 3واقترح وفد إسبانيا أن تحذف كلمة "نفقات" من المبدأ .607

ويستعاض عنها بكلمة "مشروعات رأسمالية" أو "استثمارات"،بهدف توضيح فكرة الظروف االستثنائية.

واعتبر وفد المكسيك أنه في حال قبل االقتراح الذي تقدم به.608 وفد إسبانيا، فسيكون من الوارد أن يقترح استخدام األموال

االحتياطية في حالة المبادرات االستراتيجية التي تضطلع بها أوتقررها جمعيات االتحادات باعتبارها ظروفا استثنائية.

وأيد وفد الواليات المتحدة األمريكية فكرة العمل على هذه.609 المسألة مع وفدي إسبانيا والمكسيك على انفراد. ووافق الوفد

على رأي الوفد اقتراح وفد إسبانيا بأنه ينبغي تجنب استخدام كلمة "النفقات" ألنها ربما توحي برسالة خاطئة حسب قول

الوفد. وأضاف أنه يمكن متابعة العمل في هذا االتجاه. وقال الرئيس ملخصا إن هناك ثالثة وفود تعمل على صياغة.610

، وبمجرد أن تنتهي من إعداد هذا االقتراح،3اقتراح جديد للمبدأ سيتم توزيعه على الوفود لمعرفة ما إذا كان يمكن بعدها التوصل

إلى قرار. وأشار الرئيس إلى أن هناك قرارين مرتبطين بهذا البند. أحدهما هو القرار بشأن السياسة المنقحة، واآلخر هو

WO/PBC/23/10276

التوصية بشأن استخدام صناديق رؤوس األموال العاملة ومبلغ المليوني فرنك لمعاهدة التعاون بشأن البراءات. وأكد الرئيس

أنه سيتم توزيع مقترح جديد فور صياغته، لتنظر فيه الدولاألعضاء.

وأبلغ الرئيس الدول األعضاء بأنه استلم مشروع اقتراح حول.611 9، وقرأ فقرة القرار المتعلقة بالبند 3القضية المعلقة، أي المبدأ

من جدول األعمال. وسأل الرئيس عما إذا كان هناك أي اعتراضعلى فقرة القرار، وأقرها بعد أن لم ير أي اعتراض.

إن لجنة البرنامج والميزانية، بعد استعراض اقتراح.1 السياسة الشاملة المراجعة التي تتضمن المستوى

المستهدف، واالعتبارات الخاصة بالسيولة، وإدارة الفائض المتاح فوق المستوى المستهدف واستخدامه واإلبالغ عنه،

مع مراعاة تعليقات وإرشادات الدول األعضاء وتوصيات هيئات التدقيق والرقابة في هذا الصدد، توصي جمعيات

الدول األعضاء في الويبو واالتحادات التي تديرها الويبو، كل فيما يعنيه، الموافقة على السياسة المتعلقة باألموال

االحتياطية الواردة في المرفق األول من الوثيقةWO/PBC/23/8 بشأن استخدام3، مع تعديل المبدأ ،

األموال االحتياطية، كما يلي: : ينبغي أن تكون اقتراحات استخدام األموال3"المبدأ

االحتياطية المتاحة محدودة ولمشروعات غير متكررة لتحسينات رأسمالية وظروف استثنائية، كما تقرره جمعيات

الدول األعضاء واالتحادات، كل فيما يعنيه وفي حدود الموارد المتاحة له. وتحدد المشروعات الرأسمالية عادة في الخطة الرأسمالية الرئيسية الطويلة األجل وقد تحدد كمشروعات

تتعلق بالبناء/التجديد وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ويلزم إنجازها لضمان استمرار مرافق المنظمة وأنظمتها في الوفاء

بالغرض المنشود منها وذلك بإجراء توسيعات أو إضافاتمهمة."

إن لجنة البرنامج والميزانية توصي جمعيات الدول.2 األعضاء في الويبو واالتحادات التي تديرها الويبو، كل فيما

يعنيه، بأن يعاد رصيد عنصر صندوق رأس المال العامل التحاد معاهدة البراءات البالغ ملوني فرنك سويسري إلى الدول

األعضاء في اتحاد معاهدة البراءات عبر خصومات من مبالغ.2016/17فواتير االشتراكات في الثنائية

WO/PBC/23/10277

الحوكمة في الويبو10البند استندت المناقشات إلى وثائق المعلومات.612

وWO/PBC/19/26 وWO/PBC/18/20 األساسيةWO/PBC/21/20.

من جدول10وأشار الرئيس، عند افتتاح مناقشة البند .613 األعمال، إلى أن المناقشات بشأن مسألة الحوكمة بدأت في

العام الماضي، وخالل تلك المناقشات تفاوضت الدول األعضاء بشأن فقرة القرار التالية، والتي وردت في ملخص الرئيس: "إن

لجنة البرنامج والميزانية، إقرارا بالحاجة إلى تناول موضوع الحوكمة وفقا للوالية الممنوحة لها من قبل الجمعية العامة للويبو

في دورتها الرابعة واألربعين والواردة في الوثيقةWO/GA/44/6قد شاركت في المناقشات البناءة حول القضايا ،

ذات الصلة بالحوكمة بما في ذلك بشأن االقتراح المقدم من وفود كل من بلجيكا والمكسيك واسبانيا الواردة في

. وذكر بأن العديد من الوفود أفادت بأنWO/PBC/22/6 الوثيقة األفكار والتدابير الواردة في االقتراحات السابقة كانت تستحق مزيد من الدراسة وكان من األفضل اتباع نهج أكثر شموال. وتم

إحراز بعض التقدم بما في ذلك النظر في اتخاذ تدابير طويلة المدى وقصيرة المدى، وفي حين أنه لم يتم التوصل إلى قرار، إال أن المناقشات المستقبلية ستستفيد من البناء على التقدم

الذي تم إحرازه في الدورات السابقة للجنة البرنامج والميزانية. ويمكن لمثل هذه المناقشات أن تأخذ بعين االعتبار النص الصادر

عن نائب الرئيس من خالل المشاورات غير الرسمية واألفكار واالقتراحات التي جرى التعبير عنها خالل الجلسة العامة". وأشار

الرئيس إلى أنه بعد ذلك كان هناك قرار صادر عن الجمعيات (A/54/13 من التقرير )الوثيقة 203والذي تمثل في الفقرة

بشأن المسائل التي جرى النظر فيها في إطار هذا البند، فيما عدا مسألة المكاتب الخارجية. "إن جمعيات الدول األعضاء في

(1الويبو واالتحادات التي تديرها، بالقدر الذي يخص كل منها، ) قد أحيطت علما بقائمة القرارات الواردة في الوثيقة

WO/PBC/22/29، )2(اعتمدت التوصيات الصادرة عن لجنة ( طالبت لجنة البرنامج والميزانية3البرنامج والميزانية، )

بمواصلة المناقشات بشأن الحوكمة في الويبو وتحديد نفقات التطوير في الدورة الثالثة والعشرين". وأوضح بأن ذلك كان

السبب وراء إدراج هذا البند في جدول األعمال. وأشار الرئيس إلى أنه خالل األسبوع الماضي عقد جلسة غير رسمية قام خاللها

نائب رئيس اللجنة )إسبانيا( بتقديم اقتراح للنظر فيه من جانب

WO/PBC/23/10278

األعضاء. وأعرب عن أمله في أال تقوم الوفود بتكرار نفس المناقشات كما حدث في المرة السابقة. ولذلك، أعرب عن

رغبته في تحويل الجلسة إلى مناقشة غير رسمية مع المنسقين اإلقليميين باإلضافة إلى بعض الوفود األخرى لمعرفة ما إذا كان

يمكنهم أن يبدؤوا مناقشة حول مسألة الحوكمة التي كانوا قد الكلمة لنائبالرئيس كلفوا بها من الجمعية العامة. ولذلك أعطى

الرئيس لشرح الوثيقة التي تم توزيعها وتوضيح جهة إصدارهاومحتوياتها.

وأكد نائب الرئيس )اسبانيا( على أن النص استند إلى.614 المناقشات التي أجرتها الدول األعضاء في الدورة السابقة للجنة

فقرة13البرنامج والميزانية. وأشار إلى أن هيكل الوثيقة تضمن رئيسية. كانت بعضها عبارة عن تدابير قصيرة المدى وشملت

االقتراحات الواردة من عدد من الدول األعضاء. ثم كانت هناك فقرة تؤسس للتدابير التي يجب أن يتم إعادة النظر فيها قبل

اعتمادها في العام التالي، وذلك بشأن معرفة ما إذا كان سيتم االستمرار فيها من عدمه أو ما إذا كان سيتم اإلبقاء عليها أو تعديلها. وكانت هناك فقرة ثالثة بشأن إجراء مناقشات غير

رسمية برئاسة رئيس لجنة البرنامج والميزانية بهدف التطرق إلى المسائل التي كانت أكثر شموال فيما يتعلق بالحوكمة،

وشمل ذلك ذكر تقرير وحدة التفتيش المشتركة. وسيتم تقديم نتائج هذه المناقشات في السنة التالية إلى لجنة البرنامج

والميزانية. وأشار إلى تلك العناصر الثالثة كانت حاسمة من وجهة نظره. وكان من الصعب أن يكون هناك اتفاق إذا تم تناول

إحداها فقط، كما أشارا إلى أنه استنادا إلى التعليقات التي وردت إليه من مختلف الوفود، فإنه يرى أن هناك مجاال لتناول التدابير قصيرة المدى. وأشار إلى أنه من المهم أن يؤخذ في

االعتبار أن هذه هي حزمة واحدة وإذا ما تم قبولها فيمكن القول بأن االمتثال للتوصية رقم واحد الخاصة بوحدة التفتيش

المشتركة قد بدأ، وأن الدول األعضاء قد أثبتت أنها قادرة على التوصل إلى اتفاق بشأن المسائل التي كانت في بعض األحيان

مثيرة للجدل بشكل كبير. ثم دعا الوفود إلى اإلدالء بمالحظاتهم وصياغة اقتراحات و/ أو مقترحات بشأن الكيفية التي يتعين

عليهم تنظيم النظر في القضية من خاللها لمعرفة ما إذا كانيمكنهم التوصل إلى اتفاق بشأنها.

وافتتح الرئيس باب المناقشات بشأن اقتراح نائب الرئيس،.615 وطلب ردود الفعل األولية واالقتراحات بشأن الكيفية التي يمكنبها المضي قدما نحو إيجاد وسيلة للتقارب بشأن اقتراح محدد.

WO/PBC/23/10279

وأعرب وفد المكسيك عن دعمه للنص الذي تم تعميمه من.616 قبل نائب الرئيس. وأفاد بأنه من وجهة نظر الوفد يبدو أن النص

كان بمثابة نتيجة متوازنة جدا أخذت في االعتبار مختلف اآلراء التي أعرب عنها خالل السنوات الماضية حول موضوع الحوكمة، ولم يستبعد في أي وقت من األوقات إمكانية إجراء مناقشة أكثر تعمقا بشأن اعتبارات ذات مدى أطول، األمر الذي يفسر أهمية

. وإذا تم اعتماد النص، فإن الدول األعضاء3ذكر ذلك في الفقرة سوف تعطي إشارة إيجابية عن رغبتها في تناول قضية تم

طرحها لعدة سنوات وقد يقوموا بمناقشتها بطريقة مدروسة وهادئة. وكرر الوفد تأييده لالقتراح وأضاف أنه إذا كانت هناك أي اقتراحات أو مشاورات أخرى فإن من دواعي سروره المشاركة

فيها من أجل المساعدة في التوصل إلى توافق في اآلراء. وتساءل الرئيس، بشأن هذه الملحوظة، عما إذا كان يمكن.617

.التخاذ القرارللمشاركين أن يبدؤوا في صياغة نقطة وأعرب وفد باكستان عن تقديره لجهود نائب الرئيس.618

واقتراحه. كما أعرب عن قلقه بأن الحوكمة داخل الويبو كانت قضية معلقة طال أمدها، وعادة ما كان يتم إرجاؤها إلى نهاية االجتماع عندما ال يكون لدى الوفود الوقت إلجراء مشاورات متعمقة بشأنها. وأشار الوفد إلى أن االقتراح المبدئي لنائب

الرئيس لم يتعد كونه تعبيرا عن النوايا، ومن وجهة نظر الوفد لن تكون هناك معارضة شديدة بشأنه. وأشار الوفد إلى أن ذلك كان

بالفعل تفكيرا إيجابيا، ولكن األهم بالنسبة للوفد هو وجود إطار منظم تستطيع الدول األعضاء من خالله االستمرار في

المشاورات غير الرسمية المفصلة. وأعرب الوفد عن تأييده لتشكيل فريق عامل مفتوح العضوية للمزيد من المداوالت

المتعمقة. وأعرب وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.619

عن شكره لألمانة ونائب الرئيس على الوثيقة التي تم تقديمها للدول األعضاء. وأحيط وفد المجموعة األفريقية علما بأن مسألة

ولم يكن لدى2011الحوكمة في الويبو قد نوقشت منذ عام الدول األعضاء أي فرصة لمناقشتها بشكل متعمق. وأشار إلى أنه خالل تلك الفترة كانت هناك اقتراحات قيد التطوير، ولكن

المبادئ بقيت كما هي دون تغيير. وأشار وفد المجموعة األفريقية إلى أن اقتراح نائب الرئيس لم يوفر أساس لمزيد من المناقشة

ألنه أخذ بعين االعتبار المصالح المتفاوتة للمجموعات المختلفة لوحدة التفتيش1والدول األعضاء. وتماشيا مع التوصية رقم

المشتركة، كان وفد المجموعة األفريقية يرى أنه من خالل

WO/PBC/23/10280

الوثيقة التي قدمها نائب الرئيس، يجب أن يكون هناك نظرة شمولية بشأن قضايا الحوكمة وأوجه القصور التي أقرتها الدول

األعضاء فيما يتعلق بهيكل المنظمة، وبالتالي يجب أن يكون قيام الفريق العامل مفتوح العضوية بإجراء المشاورات على النحو

من ورقة نائب الرئيس موضع3المنصوص عليه في الفقرة ترحيب. وأحيط وفد المجموعة األفريقية علما باألحكام الواردة

في النقاط القليلة األولى، ورأى أنها أهداف قصيرة المدى أعربت الدول األعضاء عن أملها في تحقيقها. ومع ذلك، أشار

وفد المجموعة األفريقية إلى أنه يتعين على الدول األعضاء من وجه نظره أن تبدأ أوال في التوصل إلى اتفاق. وأفاد بأنه يحبذ

التعبير بأنها كانت حزمة واحدة. وأفاد بأنه إذا كانت الدول األعضاء تنوي حل القضية بشكل كلي وتتأكد من أنها قد غطت

وسدت كل الثغرات وعالجت جميع الشواغل والقضايا وأوجه ، التي3القصور، فإن الوفد يرى أنه من األفضل البدء من الفقرة

نصت على إجراء مشاورات مفتوحة بتوجيه من رئيس لجنة البرنامج والميزانية، ومن ثم تناول جميع القضايا أو أفضل

الممارسات التي سلط نائب الرئيس الضوء عليها في ورقته. وفي هذا الصدد، يجب أن تكون الخطوة األولى هي تشكيل

الفريق العامل مفتوح العضوية ألن الدول األعضاء في حاجة إلى تناول القضايا الجوهرية للحوكمة فيما يتعلق بلجنة البرنامج

والميزانية وتراجع دور لجنة التنسيق التابعة للويبو التي أصبحت اآلن لجنة رمزية، وكذلك أدوار حوكمة هاتين الجهتين التي

أصبحت مخلوطة إلى حد ما، فضال عن مسألة الرقابة. ولذلك، من ورقة نائب3رأي وفد المجموعة أن البدء من الفقرة

الرئيس سيكون أفضل طريقة للمضي قدما. وأعرب وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( عن دعمه.620

لمداخالت وفدي نيجيريا وباكستان بشأن هذه المسألة. وأشار إلى أن قضايا الحوكمة كانت مهمة جدا وذات صلة بالكفاءة في المنظمة. وردد تعليق وفد نيجيريا بأن القضية كانت معلقة ولم

يتم إحراز أي تقدم في الدورات السابقة بشأن هذه القضية الهامة. وأكد الوفد على اقتراحه بأن القضية بحاجة إلى إطار رسمي، واقترح مرة أخرى إنشاء فريق عامل مخصص يمكنه

تناول جميع االقتراحات المطروحة والقضايا المتصلة بالحوكمة. من النظام العام الداخلي، يمكن12وأشار إلى أنه وفقا للمادة

تأسيس الهيئة المذكورة. وأشار الوفد إلى أنه كانت هناك سوابق، أعرب عن شكره لنائب الرئيس على اقتراحه، حيث

يمكن مناقشة جميع عناصر االقتراح لدى الفريق العامل.

WO/PBC/23/10281

وأعرب وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، عن شكره.621 لنائب الرئيس على جهوده الدؤوبة إليجاد أرضية مشتركة بشأن هذه المسألة. وفيما يتعلق بالتدابير قصيرة المدى المدرجة في النقطة األولي، أفاد الوفد أنه يرى أن تلك العناصر كانت أساسا جيدا لمزيد من التطوير. وأشار إلى أن بعضها يحتاج إلى تعديل في اللغة، ولكنه رأى أن هذه األنواع من التدابير ستكون بمثابة

،3بداية جيدة للعمل بشأن هذه القضية. وفيما يتعلق بالنقطة أفاد وفد المجموعة بأنه استمع إلى العديد من اآلراء داخل

المجموعة مفادها أنه من المهم التعرف على المشاكل التي يتعين التصدي لها أوال، من أجل إجراء نقاشا يتسم بالكفاءة

والفعالية حول مسائل الحوكمة. وأعرب وفد جنوب أفريقيا عن تأييده لمداخلة وفدي اليابان.622

ونيجيريا. وأشار إلى أن هذه القضية، كما ذكر وفد باكستان، كانت معلقة لفترة طويلة وأعرب الوفد عن شكره لنائب الرئيس

على الجهود التي بذلها في صياغة االقتراح فضال عن عمله الشاق في الدورة السابقة. وبالنظر في هذا االقتراح، أشار إلى أن هناك عدة تدابير قصير المدى والتي كانت جيدة، ولكنه أشار

إلى أن الحوكمة عملية ثالثية الجوانب، أي لها جوانب قصيرة ومتوسطة وطويلة المدى. وأعرب عن اعتقاده بأنه من المهم أن تكون هناك عملية رسمية وإطار رسمي للعمل على هذه القضية، حيث يمكن للدول األعضاء تقسيم القضايا وتناولها بهذه الطريقة.

وأشار أيضا إلى أنه استمع إلى مداخلة وفد المكسيك التي مفادها ان هناك حاجة إلثبات حسن النية عند مناقشة تلك

القضايا، وبالتالي، أعرب في هذا الصدد عن اعتقاده بأن الفقرة يجب أن تكون الفقرة الرئيسية لهذا القرار بحيث يستطيع بعد3

ذلك الفريق العامل عند تشكيله اتخاذ قرار بشأن جميع القضاياواعتمادها كحزمة واحدة.

وأفاد وفد الصين بأنه يدعم االقتراح، السيما التدابير قصيرة.623 المدى، وأعرب عن شكره للويبو على الجهود الجبارة بشأن

تنظيم االجتماعات، فضال عن إعداد الوثائق. وفيما يتعلق بتحسين الحوكمة في الويبو، رأى الوفد أن التدبير العملي الوارد في

االقتراح من شأنه أن يزيد من كفاءة جميع اآلليات لدى الويبو ألن كفاءة االجتماعات ترتبط مباشرة بالتكاليف، وأن كفاءة المنظمة ومشاركة األعضاء كانت على المحك، وأن سير العمل كان أيضا

على المحك. وفي غضون ذلك، أعرب الوفد عن اعتقاده بأن الموقف اإليجابي والبناء للدول األعضاء يمكن أيضا أن يزيد من

كفاءة االجتماعات. وأفاد بأن هذه مسؤولية مشتركة وتمثل إرادة

WO/PBC/23/10282

الويبو والدول األعضاء فيها. وذكر بأنه على أهبة االستعداد للعمل مع الدول األعضاء األخرى من أجل زيادة كفاءة االجتماعات.

، أفاد الوفد بأنها كانت مرنة ومفتوحة فيما3وفيما يتعلق بالفقرة يتعلق بالمشاورات غير الرسمية. ومع ذلك، أعرب الوفد، فيما

يتعلق بموضوع ومضمون تلك المشاورات، بأنه يرغب في التأكيد على أنها كانت قضية معقدة ألن الحوكمة ترتبط بجوانب كثيرة.

ولذلك، ينبغي للدول األعضاء أال تحد من موضوعات النقاش بشكل مسبق. وفي البداية يجب عليهم تحديد المشاكل الحقيقية

المتعلقة بالحوكمة وبعد ذلك تجري المناقشات تبعا ألهمية القضايا والوقت المناسب ومدى صعوبة حل المشاكل. وفي النهاية، أفاد الوفد بأنه يرى أنه ينبغي للدول األعضاء مناقشة

أولويات القضايا التي سيتم طرحها والتدابير العملية التي يتعين اعتمادها. وأفاد بأنه في هذا الوقت الذي ليس لدى األعضاء رؤية

واضحة حول موضوعات المناقشات، لن يكون افتراض أو الحد من موضوعات قضايا الحوكمة أو مشاكلها مالئما للدول األعضاء

لحل تلك المشاكل بشكل موضوعي. وأعرب وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة بلدان أوروبا.624

الوسطى والبلطيق، عن شكره لنائب الرئيس على تزويده الدول األعضاء بمشروع ورقة حول الحوكمة، وهو موضوع كان له أهمية

كبيرة بالنسبة لمجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق. وأفاد بأنه قد أدرك أن الهدف الرئيسي من هذه الدراسة كان متمثال

في توفير أساس لمناقشة االجتماعات بشأن التدابير الرامية إلى زيادة كفاءة اجتماعات الويبو وبشأن إطار يمكن من خالله تناول قضايا الحوكمة. وأشار إلى أنه تم تحليل التدابير قصيرة المدى المقترحة في الجزء األول من النص من قبل المجموعة والتي ،3كان لديها اقتراحات ومالحظات سابقة. وفيما يتعلق بالفقرة

أفاد الوفد بأنه مع أخذ المناقشات التي جرت من قبل في االعتبار، لم تقتنع مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق حتى

اآلن بجدوى المشاركة في مناقشة مفتوحة. وأفاد بأنه استمع إلى آراء الوفود األخرى التي مفادها أنه قد يكون هناك قصور في

الحوكمة في الويبو. وأعرب عن اعتقاد المجموعة بأنه كانت هناك حاجة أوال لتحديد هذه العيوب من أجل معرفة ما إذا كان

هناك حاجة لمشاركة الدول األعضاء في هذه المناقشة. وتقدم وفد السلفادور بالشكر إلى نائب الرئيس على الوثيقة.625

المقترحة وأيدها بشكل عام دون الخوض في التفاصيل، وذلك بناء على أنها كانت مجرد تدابير مبدئية لتحسين الحوكمة

وستكون مجرد نقطة انطالق للتحقيق النتيجة النهائية.

WO/PBC/23/10283

وشكر نائب الرئيس )إسبانيا( الوفود على تشجيعها.626 . وأفاد بأنه كان يود أن تقدم انطباعه بصفته ميسراتعليقاتهاو

للعملية وآرائه في محاولة لمساعدة الوفود في التوصل إلى توافق في اآلراء أو اتفاق. وأشار إلى أنه كانت هناك العديد من المواقف. وكان العديد من البلدان يؤيد النص بينما كان البعض

اآلخر يرى أنه قبل اتخاذ التدابير قصيرة المدى يجب تحديد اقتراحات المدى المتوسط والطويل قبل مشاركة الدول األعضاء في هذه العملية. وأفاد بأن تلك الطلبات كانت مفهومة تماما من

وجهة نظره لكنه يخشى أن تكون غير متوافقة وقد تمنعهم من التوصل إلى اتفاق. ولذلك، ناشد الوفود التي أرادت أن تبدأ

اإلجراء قبل اعتماد االقتراحات متوسطة المدى أن تنظر في أنه ربما قد يكون من الجيد اعتماد بعض التدابير األقل إثارة للجدل كخطوة إلى األمام، وناشد للوفود التي رأت أنه يجب أوال تحديد

االقتراحات متوسطة وطويلة المدى قبل الدخول إلى التدبير، بالنظر إلى أن ذلك قد يكون في الواقع صعب بعض الشيء في

فترة زمنية قصيرة. وأشار إلى أنهم قد يرغبون في النظر في الموقفين المختلفين ومعرفة ما إذا كان يمكن إيجاد نقطة التقاء

من شأنها أن تمكنهم من البدء. وأعلن الرئيس بأنه سيتم تأجيل إجراء مزيد من المناقشات.627

إلتاحة الوقت إلجراء المشاورات.10بشأن البند وأفاد نائب الرئيس )اسبانيا( عند استئناف المناقشات أنه بناء.628

على توصيات الرئيس، طالما أن المجموعات كان لديها الفرصة للنظر في المشروع التي تم تعميمها قبل بداية الدورة، فإنه

يتعين على الوفود تقديم التعديالت المحددة المقترحة من جانبها إذا كان ال يزال لديها بعض التعديالت التي ترغب في إجرائها.

وأوصى بأن يقوموا باإلحاطة بتلك التغييرات، وإذا كان من الضروري أن يجتمعوا في مجموعات صغيرة لكي يكونوا قادرين على توضيح األمور، فليكن ذلك. وأشار إلى أن ما كان يطلبه هو

اقتراحات ذات صياغة محددة وطلبات محددة، وإذا تمكنت الوفود من توفير ذلك فإن االجتماع سوف يحاط علما بها بكل

دقة ومن ثم النظر في كيفية المضي قدما. وبهدف تسهيل ألنها، حسب ما استمع2االقتراحات، أوصى بأن يبدؤوا بالفقرة

إليه من مختلف الوفود والمجموعات، ربما كانت الفقرة األقل ،3 و 1إثارة للجدل، وبعدها ربما يمكن العودة إلى الفقرات

شريطة تفهم أن كل ذلك كان يمثل حزمة واحدة. وأوضح أنه ال ينبغي أن يعتقد أي وفد بأن المداوالت ستنتهي بشأن هذه

القرارات المحددة دون رؤية الصورة الكاملة.

WO/PBC/23/10284

وأعرب وفد نيجيريا، متحدثا باسم المجموعة األفريقية، عن.629 تأييده للمداخلة التي قدمها في اليوم السابق. وأفاد بأنه كان يرى

إذا كانت3أن المناقشات بشأن الوثيقة يجب أن تبدأ من الفقرة "إنالعبارة األولى التي ستحمل رقم واحد ستنص على ما يلي،

لجنة البرنامج والميزانية توصي الجمعية العامة باعتماد التدابير يادة كفاءةالنظام الداخلي وذلك من أجل زالتالية دون اإلخالل ب

واالنتقال منها.3، ثم البدء بالفقرة وفعالية الحوكمة في الويبو" وأشار نائب الرئيس )إسبانيا( أنه إذا كان الوفد موافقا، فإنه.630

الفقرات واحدة تلو األخرى والتأكد من أنالمرور على يمكن الجميع وافق عليها، وأضاف أنه على سبيل المثال، إذا كانت

ستبقى كما هي أو إذا كان الترتيب سيتغير، فإن ذلك ال2الفقرة يعني أنهم سيتخذون قرارا قبل دراسة كل شيء. وينطبق الشيء

. وأعرب عن رغبته في أن يبدأ3 و 2 و 1نفسه على الفقرات من أجل اإلحاطة بردود الفعل األولية فقط وبعدها يتم2بالفقرة

. وأكد مجددا أن ذلك ليس إال نظرة3 و 1العودة إلى الفقرتين مبدئية ولن يؤثر بأي حال على القرار بشأن ما إذا كان سيتم

اعتماد الفقرات من عدمه أو ما إذا كانت ستظل بنفس الترتيب. ثم اقترح أنه إذا وافقت الوفود، فإنه يمكن البدء في نظر الفقرة

2 . واستفسر وفد نيجيريا عن ما يعنيه نائب الرئيس بالقول بأنه.631

. وتساءل عما إذا كان على األمانة2عليهم أن ينظروا في الفقرة أوال أن تقدم تقريرا عن األنشطة المتصلة بالفقرة، وإذا كان

األمر كذلك، فإن الفقرة لم تلبي الطلب الذي تقدمت بهالمجموعة األفريقية.

وقال نائب الرئيس ردا على ذلك أنه إذا كان وفد نيجيريا لم.632 يوافق على اقتراحه بشأن الترتيب الذي ينبغي أن يبدؤوا به، فإنه في هذه الحالة يمكنهم أن يبدؤوا بالتعليقات العامة بشأن الوثيقة

ككل وتدوين المالحظات بشأنها لمعرفة ما إذا كان يمكن اعتمادها، لكنه أضاف أنه يمكن للوفد أن يقدم مالحظة بشأن أي

جزء من الوثيقة يرى أنه غير مناسب. وأفاد وفد رومانيا بأنه متفق تماما مع الطريقة المقترحة من.633

قبل نائب الرئيس للمضي قدما وأفاد بانه مستعد لتقديم موقف . وذكر بأن مجموعة بلدان أوروبا2مجموعته بشأن الفقرة

الوسطى والبلطيق ليس لديها أي مشكلة وتؤيد النص على ما هوعليه حاليا.

WO/PBC/23/10285

وأعرب نائب الرئيس )اسبانيا( عن شكره لوفد رومانيا.634 وطلب من وفد المجموعة األفريقية تقديم مالحظاته بشأن أي

أجزاء أخرى من النص إذا كانت لديه مالحظات محددة. وأفاد وفد نيجيريا بأنه تم تقديم التعليقات الخاصة بالمجموعة.635

األفريقية في اليوم السابق، والتي كانت المجموعة األفريقية قد التي3أعربت فيها عن رغبتها في بدء المناقشة من الفقرة

قدمت نهجا شامال بشأن الحوكمة في الويبو. وأفاد الوفد بأن المجموعة فضلت فكرة منج األمانة سنة واحدة لتقديم تقرير

ومن ثم3بهذا الشأن. كما رأي أنه يمكن البدء من الفقرة مناقشة جميع القضايا، بما في ذلك القائمة المنصوص عليها في

. وكان يرى أن هذا األمر كان جوهر التعليقات التي1الفقرة قدمتها المجموعة في اليوم السابق والزال األمر على ما هو

عليه. وأعرب وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( عن دعمه.636

الكامل لالقتراح الذي تقدم به وفد نيجيريا بالنيابة عن المجموعة وتستمر3األفريقية بضرورة أن تبدأ المناقشات من الفقرة

بشأن العناصر األخرى. وتساءل نائب الرئيس )إسبانيا( عما إذا كان بإمكان الوفود.637

تقديم تعليقات محددة بشأن أي جزء من النص. وأفاد بأنه إذا ، فإنه ينبغي له3كان لدى أي وفد اقتراحا محددا بشأن الفقرة

أن يقدمه حتى يمكن اإلحاطة علما باالقتراحات المحددة وسيركز االجتماع أيضا على العناصر الرئيسية للنص ككل. وشجع الوفود التعليق على أي جزء من النص حيث أن الفكرة كانت تتمثل في إيجاد طريقة من شأنها أن تمكنهم من المضي قدما وإال سيكون

األمر مجرد دوران في حلقة مفرغة. وأشار الرئيس أنه من الواضح جدا أنه إذا كانوا بصدد اتخاذ.638

قرار فيجب أن يكون على أساس الحزمة الواحدة. وسيكون من األفضل معرفة ما إذا كانت الوفود مستعدة لتأسيس حزمة

واحدة من عدمه. وتساءل عما إذا كان موقف المجموعة األفريقية، الذي دعمه وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية(

وال شيء غير ذلك.3يمكن أن يرتضي بشيء يتماشى مع الفقرة وأوضح وفد نيجيريا أن المجموعة األفريقية ترغب في البدء.639

ثم3 ويمكن اعتمادها كحزمة واحدة بدءا من الفقرة 3بالفقرة . وإذا كان هذا هو اتفاق الوفود، فإن المجموعة2 و 1الفقرتين

.3سوف تسعد باعتماد تلك البداية بالفقرة

WO/PBC/23/10286

وأفاد وفد رومانيا في تعليق على البيان الذي أدلى به وفد.640 نيجيريا بأنه كان دائما من المثير قراءة نهاية القصة ولكن يمكن للمرء أن يفقد بالفعل فحوى القصة التي كان يود أن يسمعها.

وذكر أنه من وجهة نظره، كان ينبغي أن يتم البدء ببداية القصة،أي بالفقرة األولى ثم الخوض في النص كله.

وأشار نائب الرئيس )إسبانيا( إلى أنه من خالل ما أدلى به.641 وفد مجموعة البلدان األفريقية، فإنه كان من رأيه أنه يمكن

االتفاق على أن هذا الموضوع لن يتم اعتماده إال بعد مراجعة الحزمة الكاملة لألقسام الثالثة. وفي رأيه، ال يمكن أن يتم

التوصل إلى قرار نهائي بشأن الفقرات الثالث حتى يتم التعامل مع الفقرة األولى والثانية. ولن يتم االتفاق على شيء إال بعد

االتفاق على كل شيء. وكان يجوز ألي من الوفود التعليق على وتقديم اقتراح بشأن مزيد من الصياغة حول ما إذا3الفقرة

كانت موافقه من عدمه. وأعرب وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( عن اعتقاده.642

كانت بداية القصة ألنها تناولت القصة بأكملها، أي3بأن الفقرة تناولت هيكل المنظمة وشملت كل قضايا الحوكمة، بما في ذلك

.3( وهذا هو سبب إصرار الوفد على البدء من الفقرة 1الفقرة ) وذكر وفد المكسيك أن التغييرات المقترحة كانت من وجهة.643

نظره مجرد اقتراحات تجميلية واعتذر عن التعبير بهذه الطريقة. وأفاد بأن ما رآه الوفد في األساس هو أن هناك اتفاق على حل وسط يلوح في األفق نحو سلسلة من التدابير من أجل المضي قدما، وأن ذلك هو األهم من وجهة نظره. وأفاد بأنه ال يمانع إذا

ألن المهم في1 أو بالفقرة 3ما بدأت المناقشات بالفقرة مرحلة اتخاذ القرار هو أن تلتزم الدول األعضاء بعملية، هي األهم

في رأيه. وذكر بأنه استمع جيدا إلى وفد المجموعة األفريقية ووفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( حيث أعرب عن اعتقاده

والتي3بأن الوفدين قدما تغييرات مقترحة محددة بشأن الفقرة تحتاج إلى النظر فيها. واقترح الوفد أنه إذا وافق الرئيس فإنه

يمكنهم النظر في النص من خالل مشاورات غير رسمية ومن ثم العودة بمنتج شبه نهائي يتم النظر فيه في الجلسة العامة. وأفاد الوفد بأنه إذا كان هناك توافق في اآلراء فال ينبغي إضاعة الوقت

حول مسألة إجرائية بل المضي قدما بشأن الجوهر. وأعرب وفد المملكة المتحدة عن شكره لنائب الرئيس على.644

الجهود التي بذلها في هذه المسألة المعقدة. وأفاد بأنه يتفق مع أساليب عمل نائب الرئيس، بمعنى أنه يمكن البدء بالتدابير

WO/PBC/23/10287

قصيرة المدى ألنها كانت أقل إثارة للجدل وستجعل من األسهل تحقيق أرضية مشتركة وتوفير نوع من التقارب. وأشار الوفد إلى أنه في اليوم السابق جرى ذكر مشكلة الثقة إلى جانب الطريقة

التي عملت بها الدول األعضاء داخليا، وأعرب عن اعتقاده بأن بدء تناول تلك القضايا التي تهم الجميع سيكون بمثابة ممارسة

جيدة لبناء الثقة. وأشار الوفد إلى أنه إذا كان بإمكانهم بدء العمل بشكل بناء بشأن هذه القضايا، فستكون لديهم روح أفضل لتناول المسألة األصعب الواردة في الورقة والتي أقر الجميع بأنها تكمن

. وأشار إلى أنه على غرار ما قاله الرئيس، في3في الفقرة نهاية اليوم كانت عملية شاملة وتفهم بأنه بإمكان بعض الزمالء

معرفة نتائج جميع هذه البنود الثالثة قبل أن يصدروا حكمهم النهائي لفائدة النتائج، لكنه أضاف أنه كان من المعقول

والمنطقي بالنسبة لهم أن يبدؤوا بالطريقة التي أوضحها نائبالرئيس.

وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن شكره لنائب.645 الرئيس وتقديره لعمله بشأن هذه المسألة. وأفاد بأنه متفق

تماما مع ما ذكره للتو وفد المملكة المتحدة. ومن رأيه أن مثل ثمرة متدلية تنتظر قطفها، أي شيء يمكن أن1الفقرة

يتحقق نسبيا بسهولة. وأشار إلى أنه تحقيقا لتلك الغاية، وبدال من الدخول في جدل طويل حول تناول أي الفقرات أوال أو إعادة

ترتيب تلك الفقرات، ينبغي تقديم اقتراح نصي إلى الرئيس أو ،1نائب الرئيس مفاده أنه في إطار النقطة األولى من الفقرة

يفضل أن يكون حتى الساعةوفي السطر األخير حيث ذكر أنه " "فضل أن يكون حتى"، وأعرب عن رغبته في استبدال عبارة "ي7

". وفي رأي الوفد، يجب أن تستمرفي موعد أقصاهبعبارة " مساء ما لم تكن هناك حاالت6االجتماعات حتى الساعة

استثنائية تقتضي خالف ذلك، ولكنه أشار إلى أنهم بحاجة إلىالتوقف عند ذلك.

وأكد نائب الرئيس )إسبانيا( أن كل ما أرادوه هو الحصول.646 على المالحظات وبعد ذلك معرفة ما إذا كان من الضروري أن يكون هناك اجتماع لفريق مصغر والعمل من خالل الشاشات.

وأفاد أنه كان من الواضح تماما أنه لن يكون هناك أي إبرام التفاق إال إذا كان الجميع راض عن المستند بأكمله. وأشار إلى

أنه ال داعي للقلق حول ترتيب الفقرات التي سيتم مناقشتها ألنها بمثابة حزمة واحدة. وذكر أنه ال يوجد خالف حقيقي على ذلك ولكن النقطة الهامة هي إبداء المرونة من جانب الوفود. وإذا

كانت لديهم مالحظات أو اقتراحات بشأن أي من الفقرات، يجب

WO/PBC/23/10288

أال يترددوا في اإلشارة إلى الفقرات األكثر أهمية أو ذات الصلة،وإلى األماكن التي تحتاج إلى إجراء تغييرات.

وأيد وفد اليونان ما اقترحه وفد المملكة المتحدة ورأى أنه.647 كان من الحكمة المضي قدما في مناقشة التدابير قصيرة المدى

التي كانت أقل إثارة للجدل. وأعرب وفد أستراليا عن رغبته في إضافة بعض المالحظات.648

بناء على فكرة التركيز على1الخاصة بالنص فيما يتعلق بالفقرة من الفقرة2هذه القضايا أوال. ولفت نظر االجتماع إلى النقطة

، حيث ذكر تجنب التداخل في االجتماعات الرسمية وتجنب عقد1 اجتماعات متتالية للجان مختلفة. وأعرب الوفد عن قلقه من أن ذلك قد يقضي على إمكانية عقد اجتماعات متتالية حيثما كانت نفس مجموعات الخبراء مشاركة. واستطرد بقوله أنه إذا كان هناك أحد الخبراء سيسافر من العاصمة لحضور دورة واحدة

تستمر لمدة أسبوع، فإنه من األفضل واألكثر كفاءة من وجهة نظر الوفد عدم استبعاد إمكانية عقد اجتماعات متتالية في بعض

األحيان. وذكر أنه كان منفتحا على االقتراحات النصية بشأن أفضل السبل لتحقيق ذلك وأعرب عن رغبته في عدم استبعاد هذه اإلمكانية، والتي أحس أنه يمكن تنفيذها من خالل النقطة

الثانية. وتخطي الوفد باقي النقاط حتى وصل إلى النقطة "تقليص عمل، حيث نصت على 1األخيرة، في إطار الفقرة

،اللجان، حيثما أمكن ذلك، من خمسة إلى أربعة أيام عمل" وأعرب الوفد عن رأي مفاده أنه بدال من وجود آلية ضبط تلقائي،

ينبغي تحديد الجدول الزمني لالجتماعات على أساس كل حالة على حدة، مع األخذ بعين االعتبار جدول األعمال وكم العمل الذي يمكن للمشاركين القيام به بالفعل والوقت المرجح أن يستغرقه تنفيذ هذا العمل. وأكد الوفد أنه ليس على خالف مع روح ما كان جاريا ولكن ما يفضله هو إيجاد وسيلة لصياغة ذلك بطريقة تجعله

أكثر تركيزا حول ما ورد بجدول األعمال والوقت المرجح أنتستغرقه المواد المطروحة.

وأعرب وفد رومانيا عن رغبته في تقديم مالحظات.649 واقتراحات نصية ناقشتها مجموعة بلدان أوروبا الوسطى

، أعرب عن1والبلطيق. وفيما يتعلق بالسطر األول من الفقرة ينبغي لالجتماعات أن تسعىرغبته في اقتراح تعديل العبارة "

ينبغي للدول األعضاء أن تسعى جاهدة إلنهاء" لتصبح "جاهدة "، ألن ذلك يجب أن يكون بمثابة جهد مشترك بيناالجتماعات

الرئاسة والدول األعضاء". وفيما يتعلق بالسطر الثاني من الفقرة، ذكر الوفد أنه على دراية بأن هناك وفود قادمة من

WO/PBC/23/10289

مناطق بعيدة، مما يجعل من المفيد أن تكون االجتماعات متتالية، ولكن ذلك في الوقت نفسه يؤدي إلى وضع الكثير من الضغوط

عقدعلى الوفود في جنيف. وفضل الوفد أن يكون نص الخيار: " ". وفيما يتعلق بالسطرأكثر من اجتماعين متتاليين للجان مختلفة

األخير من الفقرة، اتفق الوفد أيضا مع حقيقة أن مدة االجتماع يجب أن تعتمد إلى حد كبير على جدول أعمال هذا االجتماع.

وأفاد بأنه ال يحبذ تخفيضا عاما لمدة اللجان ولكن رأى أنه ينبغي أن يدرج في النص أن المدة يجب أن تعتمد على جدول األعمال

ويتعين على الدول األعضاء أن تتحلى بالمرونة الالزمة للتغلبعلى هذا القلق في كل مرة يكون هناك اجتماع.

وعبر وفد كندا عن شكره لنائب الرئيس على الوثيقة، وأكد.650 دعمه له في جميع مراحل العملية. أوال وبصفة عامة، أعرب

الوفد عن تأييده لمداخالت وفود كل من اليونان والمملكة المتحدة والواليات المتحدة األمريكية بشأن مالءمة بدء المناقشة

كإجراء لبناء الثقة واالقتراب من جني الثمار. وأفاد بأن1بالفقرة ذلك قد يسمح للدول األعضاء بالحصول على السرعة الالزمة

وخلق أسلوب عمل مشترك من شأنه أن يسمح لهم بتناول القضايا األخرى المطروحة عليهم. وفيما يتعلق بالقضايا األكثر

موضوعية، كان موقف الوفد في الواقع يشبه إلى حد كبير موقف وفد أستراليا. وأفاد أنه بشكل عام، كانت المبادئ المبينة

سليمة، وأشار إلى أنه أعرب عن ذلك الرأي من1في الفقرة قبل. وفي رأيه، يجب أن تكون هناك مرونة داخل تلك المبادئ للنظر في االجتماعات واالحتياجات الفردية، وأفاد بأن الشيء نفسه ينطبق أيضا على االجتماعات المتتالية والتي يمكن أن تكون مريحة إلى حد ما، وأفاد بأنها كانت أيضا مسألة توازن

واحتياج واختيار الخيار المناسب. وأفاد وفد المملكة المتحدة، في متابعة لبعض التعليقات التي.651

قدمتها الوفود األخرى، أنه يؤيد في إطار النقطة األولى من التعديل المقدم من وفد الواليات المتحدة األمريكية1الفقرة

الذي مفاده أنه ال ينبغي أن يكون الوقت حتى الساعة السابعة. " لم تكن بتلك القوة، وكان يتعينتسعى إلنهاءوأفاد بأن عبارة "

على الدول األعضاء أن تجعلها أقوى قدر المستطاع. وفيما يتعلق بالجزء الثاني من تلك النقطة، ذكر الوفد أنه على دراية بجميع

7 مساءا وربما الساعة 6صدرت حتى الساعة القرارات التي إذا تم تمديد االجتماع فإن القرارات لن تتحسن معمساءا، و

مرور الوقت. وكان من المنطقي أن يكون هناك القليل من ضغط الوقت عندما تكون المناقشات قد قاربت على التوصل

WO/PBC/23/10290

إلى نتيجة وعلى الجميع بذل قصارى جهودهم للحصول على أفضل نتيجة ممكنة. وفيما يتعلق بالنقطة الثانية، أفاد الوفد بأنه

يتفق مع الرأي القائل بأنه ينبغي تجنب الدعوة إلى عقد اجتماعات متتالية ألن وجود فسحة من الوقت بين االجتماعات

كانت تساعدهم على االستعداد بشكل أفضل. ومن ناحية أخرى، أعرب الوفد عن تفهمه التام للمخاوف التي عرب عنها وفدي

استراليا وكندا. وذكر بأنه قد يكون من المفيد التعرف من تلك الوفود التي تأتي من مناطق بعيدة على اللجان التي يشارك فيها نفس الممثلين، واقترح بأن تلك االجتماعات التي ليس لها عالقة

ببعضها البعض يجب أن تعقد على أساس فسحة زمنية ال تقل من البند األخير،7عن أسبوع أو أكثر. وفيما يتعلق بالنقطة

أعرب الوفد عن وجهة نظر مفادها أنه ينبغي أن تسترشد مدة اجتماعات، في كل األحوال، بعبء العمل وجدول األعمال، كما

ذكرت الوفود األخرى. وأشار إلى النظام الداخلي الذي ينص على ان مدة االجتماعات من صالحيات األمانة. وتعد األمانة في

وضع يمكنها من تقدير الوقت الالزم، على أساس جدول األعمال والخبرات السابقة، لتناول بنود جدول األعمال وكيفية زيادة

الكفاءة وأخذ الجانب المالي لعقد اجتماع لمدة خمسة أيام بعيناالعتبار. واقترح الوفد إدراج نص لهذا الغرض.

وأعرب وفد سنغافورة عن شكره لنائب الرئيس على هذا.652 االقتراح وأعرب عن تأييده الكامل أثناء بدء هذه العملية. وأفاد

يخص األمانة.1 من الفقرة 3بأنه لديه تساؤل بشأن النقطة وذكر الوفد أنه يرغب في االطالع على الوثائق بجميع اللغات

الرسمية قبل الموعد بشهرين ولكنه أعرب عن عدم تأكده مما إذا كان ذلك ممكنا بالنسبة لألمانة في حاالت مثل حالة لجنة

البرنامج والميزانية على سبيل المثال، حيث كانت هناك فسحة زمنية مدتها شهرين بالنسبة للجنة البرنامج والميزانية بين دورتي

يوليو وسبتمبر. وأفاد الوفد بانه سيدعم هذه النقطة لكنه يريد التأكد من أنه يمكن لألمانة تناول ذلك، وأفاد بأنه قد يكون من

الضروري إضافة شيء ما قد يجعل األمانة غير قادرة علىااللتزام بذلك.

وأعرب وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( مجددا عن.653 قلقه بشأن تقويض قضايا الحوكمة في الويبو من حيث المدة، أي

بداية ونهاية الدورات. وأكد على أن التدابير المؤقتة قد نفذت بالفعل وتم تخفيض عدد الجلسات في مشروع وثيقة البرنامج

والميزانية. وذكر أيضا أن أي دبلوماسي في جنيف يرحب ويدعم التدابير المؤقتة ألن الجميع يرغبون في العودة إلى بالدهم في

WO/PBC/23/10291

وقت مبكر. واعرب عن رأيه بأن الحوكمة مهمة جدا وبالتالي ال بشأن التدابير المؤقتة.2 و 1يمكن التنازل عن الفقرتين

وأوضح نائب الرئيس )إسبانيا( أن االجتماع في مرحلة.654 .3االنطالق وانه ال يحد من المالحظات المقدمة بشأن الفقرة

1وأشار إلى أنه كانت هناك الكثير من المالحظات بشأن الفقرة في الوقت الراهن وأكد أنها حزمة واحدة وال يمكنه عند أي نقطة

قبل الموافقة على1أن يفكر في اتخاذ قرار بشأن الفقرة الحزمة ككل. ودعا الوفود مرة أخرى إلى تقديم أي مالحظات موجزة لديهم، وأفاد بأنه ربما خالل وقت قصير سيتم تقسيم األعضاء إلى مجموعات صغيرة حيث يمكن وضع النص على الشاشة وربما يقوم بإجراء مراجعة هادئة لتلك المسألة ثم

العودة إلى الجلسة العامة بمناقشة كاملة بشأن النص بأكمله. وأعرب وفد سويسرا عن رغبته في تقديم مالحظاته بشأن.655

بنفس الروح السائدة بين الوفود األخرى. وأعرب عن1الفقرة تأييده للنقطة التي أثارها وفد المملكة المتحدة بأن هناك بعض

المسائل تخض المدير العام بموجب النظام الداخلي والتي ينبغي احترامها عند صياغة المسودات. ولذلك، أكد الوفد على أنه ربما

يجب استخدام كلمات مشابهة عند الحديث عن المسؤوليات الملقاة على عاتق المدير العام. وذكر الوفد أنه فيما يتعلق

، هناك سؤال لديه بخصوص الجزء الثاني1 من الفقرة 5بالنقطة من الفقرة والذي يشير إلى الدراسات المقارنة الخاصة بوكاالت

األمم المتحدة األخرى. وأشار الوفد إلى أن الكثير من هيئات األمم المتحدة قد تأسست في وقت متأخر جدا ولديها تاريخ

مختلف حسب تخصصها. وتساءل عما إذا كانت هذه الدراسة المقارنة تعتبر مفيدة في حالة وجود اختالفات. وأفاد بأنه إذا

التي تنص على أن األمر متروك للمدير7نظرنا إلى النقطة العام التخاذ قرار بشأن مدة االجتماعات، فإن ذلك يجب أن يكون على أساس عبء العمل ويجب األخذ في االعتبار االختالفات بين

الوفود فيما يتعلق بالمسافة المقطوعة عند السفر. وأفاد وفد الصين بأن لديه بعض المالحظات فيما يتعلق.656

، حيث ذكر أنه أوال وقبل كل شيء يجب1 من الفقرة 5بالنقطة أن يكون تمثيل الخبراء المشاركين تمثيال جغرافيا واسعا. ثانيا،

ينبغي أن تستند الدراسة على حقائق، بمعنى أن المسؤولية الوحيدة عن جمع وتحليل الحقائق وتقديم المعلومات تقع على عاتق الخبراء المشاركين. ويجب األخذ في االعتبار خصوصيات وتفرد المنظمة ولكن يجب أن يتم وضع التوصية النهائية فيما

WO/PBC/23/10292

يتعلق بتحسين الحوكمة في الويبو بشكل مشترك من قبل الدولاألعضاء على أساس المعلومات.

وأعرب وفد المكسيك، بعد أن استمع إلى المناقشة، عن.657 رغبته في تقديم بعض المالحظات والنظر في أصل بعض

االقتراحات. وفيما يتعلق بإمكانية عدم وجود تداخل بين االجتماعات الرسمية واالجتماعات المتتالية، أشار إلى أنه في مناسبات عديدة ذكرت نفس الوفود أن الوفود التي تتخذ من

جنيف مقرا لها تحتاج إلى وقت كاف إلجراء المشاورات وذلك لضمان أنه بإمكانها المضي قدما بشأن العناصر المختلفة لجدول

أعمال. وكان ذلك أكثر صعوبة عندما كانت هناك اجتماعات متتالية. وفي بعض األحيان كان عبء العمل ثقيل جدا بحيث لم

يكن لدى الدول األعضاء ببساطة الوقت الكافي إلجراء المشاورات واالستعداد بشكل جيد لتكوين رؤية واضحة عن كافة العناصر. وقال أنه في الوقت الذي تفهم فيه اآلثار المترتبة على ذلك بالنسبة لبعض الوفود التي تأتي من أماكن بعيدة، كان في

رأيه أنها كانت نقطة قد تم أخذها بعين االعتبار. وأفاد الوفد بأنه إجابةيتفق مع الوفود التي أعربت عن أنه ال ينبغي أن يكون لديها

االجتماعات. ويجب أن يكون عبء العملقياسية بشأن مدة الخاص بجدول األعمال هو العنصر األساسي.

وأفاد وفد نيجيريا، متحدثا باسم المجموعة األفريقية، بأنه.658 ليس هناك شك لدى من كانوا حاضرين في اليوم السابق بأن كل

ما نوقش بشأن الحوكمة سيتم اعتماده كحزمة واحدة. ورحب وفد المجموعة بالمداخالت وتبادل األفكار بين الدول األعضاء.3وأكد بأنه يرى أن المناقشات يجب أن تبدأ فعال من الفقرة

وتم تعليق الجلسة العامة للسماح بإجراء مشاورات غير.659رسمية.

وعند استئناف الجلسة العامة، أفاد نائب الرئيس )إسبانيا(.660 أنه خالل االجتماع غير الرسمي، نظرت الوفود في اقتراحات

محددة بشأن تحسين النص وأنه قد تم إحراز تقدم بشأن التدابير . وأشار بأن الصعوبة كانت1قصيرة المدى في إطار الفقرة

تكمن في االختالفات في وجهات النظر بين الوفود التي رأت أنه وإعطاء األسبقية3من الضروري إعطاء األولوية للفقرة

لإلجراءات من جهة، والوفود األخرى التي ليس لديها مشكلة مع اإلجراءات ورأت أنه من بداية اإلجراءات يمكن للدول األعضاء أن تقرر بشأن النقاط طويلة المدى المطروحة للمناقشة من الجهة األخرى. ورأت بعض الوفود إمكانية عقد اجتماع آخر لمدة ساعة

WO/PBC/23/10293

إذا لزم األمر، وهو عبارة عن اجتماع مصغر من أجل الحصول . وأفاد بأن قلقه يكمن في3على اقتراحات محددة بشأن الفقرة

أنه إذا كانت الوفود غير قادرة على الخروج باقتراحات محددة واالتفاق على صيغة مقبولة للجميع، فإنه سيكون من الصعب للغاية بالنسبة لها التوصل إلى اتفاق بشأن النص بأكمله ألن

االتفاق البد وأن يكون اتفاقا عاما. وأشار إلى أنه ال يمكن أن يرى فائدة من عقد اجتماع إضافي إال إذا كانت هناك وفود راغبة في

، وإال فإنه سيكون من3التقدم باقتراحات محددة بشأن الفقرة الصعب للغاية بالنسبة للدول األعضاء أن يتوصلوا إلى اتفاق خالل

هذه الدورة. وأفاد الرئيس بأن هناك حاجة لتقرير ما إذا كان ينبغي للدول.661

األعضاء أن تواصل المناقشات بشأن تقديم شيء في النهاية لفائدة هذا البند من جدول األعمال أو إذا كان ينبغي لها البدء في إعداد مجموعة مختلفة من االستراتيجية التي من شأنها أن تكون فقرة مختلفة تدعو إلى مواصلة المناقشات وإرسالها مرجعا إلى

الجمعية العامة أو االستمرار في الترتيبات السابقة. وأعرب وفد الواليات المتحدة األمريكية عن شكره لنائب.662

الرئيس على الملخص الذي يتعلق بعقد االجتماع غير الرسمي. وأفاد بأنه على استعداد لالنخراط في نقاش لمدة ساعة بشأن

، وتحديدا بشأن مزيد من األفكار3القضية فيما يتعلق بالفقرة حول االعتبارات الخاصة بالنص.

وأعرب وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.663 عن دعمه للجهود التي بذلها نائب الرئيسالكاريبي، الالتينية و

وأفاد بأنه على استعداد للمشاركة في أي عملية متابعة. ورحب وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.664

باستمرار النقاش حول هذه القضية، وأفاد أنه كان هناك بالفعل العديد من االقتراحات المقدمة من الوفود المختلفة بشأن

المجاالت المختلفة التي سيتم تناولها بشأن هيكل الحوكمة. وذكر بأنه سيرحب باستمرار المناقشة، ومع ذلك، أعرب مجددا عن

رغبته بأن تكون صياغة النص الخاص بنائب الرئيس هي بدء.3المناقشات بالفقرة

وأفاد وفد المملكة المتحدة بأنه سينحاز إلى االقتراح وما.665 أدلى به وفد الواليات المتحدة األمريكية، أال وهو عقد مناقشة

أخرى لمدة ساعة ومن ثم النظر فيما قد ينتج عنها.

WO/PBC/23/10294

وذكر وفد رومانيا عقب االجتماع غير الرسمي أنه يرى أن.666 االجتماع كان مفيدا وأعرب أيضا عن شكره لنائب الرئيس على الملخص الذي قدمه. وأفاد بأنه على استعداد لتقديم تقرير إلى

مجموعته وبعد ذلك سيحاول إيجاد اقتراحات نصية بشأن الفقرة3.

وأشار الرئيس إلى أن ذلك كان خبرا جيدا وأعلن بأنهم.667 سيعودون إلى هذه القضية مرة أخرى وسيقومون بعقد اجتماع

غير رسمي بعد استراحة الغداء. من جدول األعمال، دعا الرئيس نائب10وفيما يتعلق بالبند .668

الرئيس إلى توفير تحديث بشأن وضع المناقشات داخل اللجنةفيما يتعلق بقضية الحوكمة.

وأعرب نائب الرئيس )إسبانيا( عن شكره للوفود على.669 الجهود التي بذلتها للتوصل إلى اتفاق حول هذا الموضوع. وأفاد

بأن اللجنة ظلت تعمل على قضية الحوكمة لسنوات عديدة، وأن الوفود سوف تحصل على نسخة من االقتراح األخير الذي أخذ في االعتبار مشاروات جلسة الصياغة الثانية والتي قامت فيها

اللجنة بتقديم بعض التعديالت بهدف التوصل إلى اتفاق. وكانت ، مع األخذ بعين االعتبار النقاش الذي1أهم التغييرات في الفقرة

أجرته اللجنة قبل أمس وتضمن حقيقة أن المشاورات سوف تحدد أوال الموضوعات التي سيتم تناولها. وذكر نائب الرئيس أن

" بهدفالمشاورات المستهدفةاللجنة قد اشتملت أيضا مصطلح " السعي مرة أخرى إلى تهدئة القلق من احتمال استمرار

المشاورات لفترة طويلة على الرغم من أن اللجنة قد ذكرت سنة واحدة. وبالتالي فإن اللجنة قد اشتملت مصطلح

" في إشارة إلى أن المشاورات ستكون محدودةالمستهدفة" وسيكون لها هدف واضح. وكانت البنود األخرى مماثلة لتلك التي تم تقديمها في الجلسة الثانية. وأشار نائب الرئيس إلى أنه حاول اشتمال جميع التعليقات واالقتراحات التي قدمتها الوفود بأقصى

حد ممكن. وقال نائب الرئيس أن الوفود بالفعل لن ترى كل شيء ورد في الورقة، لكن ذلك كان ألنه، كنائب للرئيس، رأى أن مسألة إبراز األهداف كانت أيضا جزءا من واليته وليس بالضرورة إبراز المواقف بأقصى درجة، وذلك بغرض محاولة تقريب مواقف الوفود للتوصل إلى اتفاق. وربما لم يكن لينجح، لكنه قدم أفضل جهوده للقيام بذلك. واستندت الورقة إلى ما قامت به الوفود في العام قبل الماضي، والذي لم يتم اعتماده لكنه قدم أساسا جيدا

يمكن للوفود أن تبني عليه لمعرفة ما إذا كان من الممكن

WO/PBC/23/10295

التوصل إلى اتفاق. وتحول نائب الرئيس إلى الوفود وسألهم عماإذا كان النص مقبول من عدمه.

وخاطب نائب الرئيس الوفود وسألها عما إذا كان النص.670مقبوال بالنسبة إليها.

وأشار وفد المملكة المتحدة إلى أنه لم يسمع معظم.671 المالحظات التمهيدية ولم يتسلم النسخة األخيرة من الورقة.

وأشار أيضا إلى أن الوفود اتفقت في الجلسة العامة على التشاور في جلسات صغيرة غير رسمية في اليوم السابق،

وقامت بمناقشة اقتراحات ملموسة فيما يتعلق بهذه القضية. وكان هناك اقتراح ملموس تم تقديمه في تلك الجلسة وأشار

الوفد إلى أنه سينتظر الشرح من جانب مقدم االقتراح. وعندما تم تقديم هذا االقتراح إلى الجلسة العامة للتسجيل، أعرب الوفد

عن تأييده له. روحه التعاونية واستعداده للعملعلى وأكد وفد رومانيا .672

بشأن النص الذي تم اقتراحه، وأعرب عن رغبته في أن يضيف للسجل المقترح الذي تقدم به خالل المشاورات غير الرسمية

مجموعةوأفاد بأن لفائدة كل الممثلين الذين لم يكونوا حاضرين. بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق اقترحت ما يلي فيما يتعلق

المتعلقة بالمشاورات غير الرسمية المفتوحة. وذكر3بالفقرة بأن مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق سوف تنظر في

أوجه القصور المحتملة في الحوكمة في الويبو في تقرير وحدة ، وذلك بهدف تحديد سبل العالج2014التفتيش المشتركة لعام

الالزمة وتقديم تقرير إلى الجمعية العامة. وأفاد الوفد، في شرح اقتراحه أن المجموعة وجدت المناقشات في الجلسات العامة مفيدة جدا بالنسبة لقضايا هامة مثل قضايا الحوكمة مع تقديم سجل لكل دولة من الدول األعضاء. وأشار الوفد أيضا إلى أنه

يمكن فهم الحقيقة بأنه ال يمكن للميسر أن يلم بكل شيء، ولكنه أشار إلى أنه من خالل النظر في النص المنقح األخير، لم يتمكن

الوفد من أن يرى أي شيء من اقتراحه مدرجا في هذا النص.وبالتالي لن يكون الوفد مستعدا لتأييد هذا النص.

وأعرب وفد نيجيريا، نيابة عن المجموعة األفريقية، عن.673 شكره لنائب الرئيس على النسخة الحالية من االقتراح الخاص

بالحوكمة. وأعرب عن اعتقاده بأن النص متوازن ويعكس المخاوف التي أثارتها مختلف الدول األعضاء خالل الجلسات غير

الرسمية. وبعد االستماع إلى مداخلة وفد رومانيا، تساءل وفد أي مخاوف بشأن مضمون تقريرى الوفدنيجيريا عما إذا كان لد

WO/PBC/23/10296

الوحدة. وإذا كان األمر كذلك، فإن اقتراح نائب الرئيس سيسمح للوفود بالنظر في أوجه القصور المتصورة أو المحتملة إذا كانت

موجودة، ويمكن للجنة مناقشة جميع البنود الواردة في النص. وأيد وفد المجموعة األفريقية تماما هذا الجهد الذي قام به نائب الرئيس وأعرب عن جزيل الشكر له على ذلك. كما أعرب عن

أمله بأن تسمح الدول األعضاء للجنة بإجراء المحادثات الالزمة. وأفاد وفد باكستان بأنه يؤيد تماما االقتراح كما هو عليه..674

ورأى أن نائب الرئيس قد قام باشتمال المناقشة التي دارت في المشاورات الرسمية. وأفاد بأنه يبدو اقتراحا متوازنا مع األخذ

بعين االعتبار قلق العديد من الوفود بشأن إجراء مشاوراتمستهدفة ويجب تعريف الموضوعات أوال.

وأفاد وفد المملكة المتحدة بأنه اطلع أيضا على االقتراح.675 األخير ورأى أنه ال يعكس وجهات نظر العديد من الوفود. وكان

الوفد قد انضم إلى المشاورات غير الرسمية بهدف الحصول على اقتراحات محددة. وأفاد بأن وفد رومانيا، نيابة عن مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق قد تقدم باقتراح يمكن أن يوفق

بين المواقف المختلفة. ورأى الوفد بأن ذلك االقتراح كان متماشيا تماما مع توصية وحدة التفتيش المشتركة، وأنه سيدعم

بشكل كامل اقتراح مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق. وأعرب وفد سويسرا عن شعوره بأنه قد حاول مرارا وتكرارا.676

تناول القضية الهامة جدا والمعقدة للحوكمة، ولكن لألسف، لم تنجح اللجنة خالل السنوات الماضية في وضع صيغة مشابهة أو

حتى مطابقة لتلك التي يجري اقتراحها اآلن في النسخة الحالية. ورأى الوفد أن هناك أفكارا مختلفة جدا لدى مختلف الوفود

بشأن ما يشكل الحوكمة، وكان من الضروري أن يكون هناك حوارا مفيدا يمكن أن يؤدي إلى نتائج. وأفاد بأن اللجنة كانت

تحتاج إلى الحد األدنى من التوافق على ما هو المقصود بالحوكمة. وأشار الوفد إلى تأييده القتراح مجموعة بلدان أوروبا

الوسطى والبلطيق. وأعرب وفد إيطاليا عن دعمه القتراح مجموعة بلدان أوروبا.677

الوسطى والبلطيق. ودعم وفد اليابان مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق.678

إلى جانب وفدي المملكة المتحدة وإيطاليا. وذكر بأن االقتراح كان عمليا وواقعيا بشأن تحديد المجاالت التي يتعين على اللجنة

التركيز عليها لفائدة فعالية الويبو قبل اتخاذ قرار بشأن اإلطار

WO/PBC/23/10297

اإلجرائي. وأعرب الوفد عن تفضيله لالقتراح الذي تقدم به وفدرومانيا.

وتقدم وفد أستراليا بالشكر إلى نائب الرئيس على جهوده.679 المتواصلة إليجاد طريقة للمضي قدما في هذا المجال الصعب، وأعرب عن رغبته في التعبير عن دعمه القتراح مجموعة بلدان

أوروبا الوسطى والبلطيق والتعليقات التي أدلى بها وفود سويسرا والمملكة المتحدة والوفود األخرى. ورأى الوفد أنه من

المهم أن ندرك أن هذا االقتراح من شأنه أن يسمح بالنقاش حول بدء تقرير وحدة التفتيش المشتركة بطريقة بناءة وفعالة.

وأعرب عن أمله في أن يكون وسيلة للمضي قدما يمكن للجميعأن يدعمها.

وأيد وفد جنوب أفريقيا مداخلة نيجيريا، نيابة عن المجموعة.680 األفريقية، فضال عن مداخلة وفد باكستان. وأعرب الوفد عن شكره لنائب الرئيس على العمل الذي قدمه. ورأى الوفد أن

المشاورات المفتوحة تسمح بالوقت الكافي لمناقشة الكثير منالقضايا.

وانحاز وفد فرنسا للتعليقات التي أدلى بها وفدي المملكة.681 المتحدة وسويسرا وأيد اقتراح مجموعة بلدان أوروبا الوسطى

والبلطيق. وأعرب وفد الصين عن اتفاقه مع االقتراح، ومع ذلك، أفاد.682

برغبته في طرح نقطة واحدة. وأفاد بأنه كان قد اقترح في اليوم " من العبارة األخيرة بالفقرةاتخاذ قرارالسابق حذف لفظ "

".للنظر فيها واتخاذ قراراألولى وهي " ، فإنه يؤيد1وأشار وفد اليونان إلى أنه تمشيا مع التوصية .683

اقتراح مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق. وتحدث وفد نيجيريا بصفته الوطنية وأعرب عن تأييده للبيان.684

الذي أدلي به نيابة عن المجموعة األفريقية. وأعرب وفد الجزائر عن دعمه للبيان الذي أدلى به وفد.685

المجموعة األفريقية. وتقدم نائب الرئيس )إسبانيا( بالشكر للوفود على نظرهم..686

وأفاد بأنه لم يكن من السهل التوصل إلى اتفاق بشأن هذه المسألة. وأفاد بأنه أمر يندى له الجبين لكنه يعتقد أنه من

األفضل أن نعترف بأن هذا هو الحال وأن اإلجراء لم ينجح في

WO/PBC/23/10298

النهاية. واعرب نائب الرئيس عن رغبته في تذكير الوفود بانه كان قد بدأ من األساس الذي وضع في العام السابق، وأنه لم يكن يشير إلى أن هذه المخاوف وأن اآلراء القانونية لم تكن

موجودة في ذلك الوقت، لكنه لم يسمع في السنة قبل الماضية عن الفكرة المتمثلة في أنه ال يمكن إطالق هذه المشاورات دون

التعريف المسبق للقضايا المطروحة للمناقشة. وسمعها هذه المرة بصوت عال وواضح، وقبلها. لقد كان قلقا مشروعا، ولكن

بصفته نائب الرئيس والميسر، كان عليه أن يقول بأن اللجنة بصدد اتخاذ خطوة إلى الوراء بدال من خطوة إلى األمام. لقد كان

هذا رأيه، وقد يكون بطبيعة الحال مخطئا، ولكن كان هذا هو شعوره. ووافق نائب الرئيس على أنه يمكن للجنة ان تواصل مناقشة ذلك ولكن كان من الواضح أنه لن يكون من السهل

التوصل إلى اتفاق. وأعرب مرة أخرى عن شكره للوفود على االهتمام الذي أبدته وعلى تفانيهم في محاولة تناول القضية،

ولكن لم يتوفر لدى اللجنة التوافق الالزم، وافاد بأنه رغم أسفه الشديد على ذلك إال أنه ال يعتقد انه كان في وضع يسمح له

بالعودة مرة أخرى بمحاولة لتسهيل هذه العملية. ولم يكن يبدو له أن اللجنة لديها الفرضية التي يتم على أساسها التوصل إلى

اتفاق. وأعرب الرئيس عن اتفاقه مع ما ذكره نائب الرئيس للتو.687

وأشار إلى أن الوفود كانت تلعب نوعا من كرة الطاولة ألنها كانت في طريقها إلرسال رسالة إلى الجمعية العامة مفادها أن اللجنة حاولت مرة أخرى ولكنها كانت تتحرك إلى الخلف. ولم

يرى الرئيس أي بديل آخر وأغلق القضية واحالها إلى للجنة لتناولها في فترة ما بعد الظهر. وأفاد بأنه سيقوم باقتراح بعضالنصوص إلغالق هذه المناقشة لفائدة لجنة البرنامج والميزانية.

من جدول10وأفاد وفد إسبانيا بأنه فيما يتعلق بالبند .688 األعمال، أال وهو الحوكمة في الويبو، فإن لديه اقتراح مماثل جدا

من جدول األعمال والذي ينص على ما11لالقتراح الخاص بالبند قررت اللجنة أن تواصل مداوالتها بشأن هذه المسألة فييلي: "

.الدورة الرابعة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية" وتساءل وفد نيجيريا، نيابة عن المجموعة األفريقية، عن.689

ماهية الوثيقة التي سوف تستمر هذه المداوالت بشأنها ألنها كانت ممارسة مفيدة للغاية خالل هذه الدورة بجانب الجهود التي

بذلها نائب الرئيس، وأعرب عن رغبته في اإلقرار بذلك فيالمناقشات المستقبلية المتعلقة بالحوكمة في الويبو.

WO/PBC/23/10299

وأفاد الرئيس بأنه يمكن للجنة أن تضيف نوعا من النص.690 العام الذي يقر بأنه كانت هناك وثائق تم طرحها، وكان هناك أيضا

اقتراحا محددا من قبل مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق، وكذلك ورقة محددة صادرة عن الرئيس. ويمكن للجنة أن تضع إشارة صريحة بشأن األوراق واالقتراحات المقدمة خالل

مناقشات اجتماع لجنة البرنامج والميزانية الحالي. وأفاد مرة أخرى بأن ما استمعت إليه اللجنة بشكل واضح وصريح هو أنه

لألسف ال يمكنها االعتماد على تنسيق نائب الرئيس في هذه المناقشات. وذكر بأنه يتفهم بأنه كان عنصرا مهم جدا. وقال انه ال يعرف كيف يمكن للجنة أن تسمي ذلك أحد بنود لجنة البرنامج والميزانية دون أن يكون بندا من بنود جدول األعمال في الدورة

القادمة. وعلى الرغم من أنه تفهم أن بعض الوفود أرادت تأخيره، إال أنه ال يرى أن ذلك مجديا. وأفاد بأن اللجنة تود

تخصيص بعض الوقت لذلك في الدورة المقبلة. وسأل نائب الرئيس عما إذا كان يمكنه المساعدة بشأن نص عام لإلقرار

باالقتراحات واألوراق التي قدمت خالل هذه الدورة، والذي يمكنهصياغته كمشروع نص لتعميمه واعتماده من قبل اللجنة.

وذكر وفد إسبانيا أنه يقترح، مع األخذ بعين االعتبار ما قيل.691 إن لجنةبتوجيه من الرئيس، إضافة ما يلي إلى االقتراح "

البرنامج والميزانية قررت أن تواصل مداوالتها بشأن هذه " وهيي الحقيقة بأن ذلكالمسألة في الدورة الرابعة والعشرين

كان على أساس االقتراحات التي تم تعميمها خالل الدورة الثالثةوالعشرين.

وأعرب وفد سويسرا عن رغبته في التوضيح بأن كل ذلك لم.692 يكن مجرد اقتراحات تم تعميمها ألنه طرح اقتراحا على أساس

غير رسمي. ولذلك، اقترح الوفد أن يتم توسعة هذه الصيغة قليال حتى ال تقتصر على االقتراحات المعممة ولكن تشمل االقتراحات

التي قدمت خالل المناقشات. ويمكن للجنة أن تنص علىاالقتراحات المقدمة والمعممة.

وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،وأعرب .693 عن اعتقاده بأنه يمكن تعميم االقتراح المقدم من مجموعة بلدان

أوروبا الوسطى والبلطيق بشكل كتابي حتى يتم إحاطة اللجنة بوضوح بما كان عليه االقتراح. وفيما يتعلق بالمفهوم المقدم للتو

من قبل وفد سويسرا، تساءل وفد المجموعة األفريقية عما إذا كان ذلك قد تضمن االقتراحات الحالية وتقرير وحدة التفتيش

المشتركة واالقتراح المقدم من مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق. ورأي الوفد أن النص األخير الذي قدمه الرئيس قد

WO/PBC/23/10300

تناول كل هذه المخاوف. وأعرب عن أمله في أن يكون هناك اتفاق حول وجود إطار لمناقشة جميع هذه االقتراحات. وفيما

يتعلق بهذه النقطة، أعرب الوفد عن رغبته في أن يرى االقتراح المقدم من مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق في شكل

كتابي. وتساءل الرئيس عما إذا كان من الممكن أن يكون االقتراح.694

المقدم من مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق كتابيا. وبالتالي، سيكون لدى اللجنة ورقتان لتعميمهما، واحدة من نائب

الرئيس والتي كانت بمثابة محاولة للتوصل إلى حل وسط والثانية عبارة عن االقتراح الجديد الذي يشير إلى االقتراحات

المعممة. االقتراحات التي تم تعميمها أوواقترح نائب الرئيس عبارة ".695

".بخالف ذلك تم تقديمها بشأن هذه القضية " ليستبخالف ذلك تم تقديمها وأفاد وفد نيجيريا بأن عبارة ".696

واضحة بشأن ما تشير إليه. من جدول األعمال11وذكر وفد إسبانيا أنه بناء على البند .697

بالنصوص المرفقة، وبعد ذلك ادرج االقتراح المقدم من نائب الرئيس واالقتراح المقدم من مجموعة بلدان أوروبا الوسطى

والبلطيق . وتساءل الرئيس عما إذا كان يمكن لوفد سويسرا ووفد.698

مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق أن يقبال بذلك. وأصر وفد سويسرا على أنه من المهم أن تشتمل اللجنة.699

جميع االقتراحات التي قدمت حول هذا الموضوع. وكان لدى المجموعة األفريقية أيضا اقتراحا وكانت اللجنة قد حاولت

المضي قدما في إحداها بشكل غير رسمي. وأعرب الوفد عنرغبته في عدم غلق الباب في وجه مثل هذه االقتراحات.

وذكر الرئيس أنه كان على وشك تعليق االجتماع للتشاور مع.700 جميع الوفود لمعرفة ما إذا يمكن للجنة أن تأتي بشيء، وكذلك

إلتاحة الوقت للوفود األخرى للتشاور بشأن فقرات محددةوغيرها من البرامج.

وأيد وفد نيجيريا، نيابة عن المجموعة األفريقية، االقتراح.701 الذي قرأه للتو نائب الرئيس. وفيما يتعلق بما أشار إليه وفد

وفد المجموعة األفريقية بأنه قدم اقتراحا ولكنأفاد سويسرا،

WO/PBC/23/10301

النص المقدم من نائب الرئيس لم يشمل جميع االقتراحات. وإذا كانت اللجنة عندئذ ستبدأ في تقديم قائمة بجميع االقتراحات

واألفكار الواردة من الدول األعضاء، فإنه على اللجنة عندئذ أن تبدأ مناقشة إطارية. وأيد وفد المجموعة األفريقية المقترح

المقدم من نائب الرئيس بإجراء المناقشات الرسمية المستهدفة. وخالفا لذلك، إذا توفرت لديه هذه القائمة من

االقتراحات، فإنه قد يوافق على المضي قدما معها. وأفاد الرئيس بأن هناك بندين من بنود جدول األعمال.702

من جدول األعمال. وذكر بأنه10 والبند 9المعلقة هما: البند من جدول األعمال، حيث أجرت اللجنة مناقشة10سيبدأ بالبند

قبل االستراحة والتي حدثت فيها انفراجة. وأفاد بأن المجموعات قد اتفقت على أنه يمكن للجنة أن تمضي قدما فيما ساعدها

نائب الرئيس على صياغته كفقرة قرار، فيما يلي نصه: قررت لجنة البرنامج والميزانية أن تواصل مداوالتها بشأن "الحوكمة في

الويبو" في دورتها الرابعة والعشرين على أساس مشاريع النصوص المرفقة. وكان مشروعا النص المرفقان هما اقتراح

يوليو(، 17نائب الرئيس للحوكمة )النسخة الثالثة الصادرة بتاريخ وكذلك االقتراح المقدم من مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق. وأفاد الرئيس بأن ما طرح على اللجنة هو عبارة

وجهتي نظر بديلتين بشأن المضي قدما، وأن ما تستهدفه اللجنة هو التوصل إلى فقرة قرار تشرح وجهتي النظر هاتين فقط.

وأعرب الرئيس عن تفهمه بأن وفد المجموعة األفريقية وكذلكوفدي سويسرا والمملكة المتحدة وافقت على هذا القرار.

ولم يتلق الرئيس أي مالحظات أخرى، وأعلن أن لدى اللجنة.703 من جدول األعمال.10قرارا بشأن البند

قررت لجنة البرنامج والميزانية مواصلة مداوالتها بشأن.704 "الحوكمة في الويبو" في الدورة الرابعة والعشرين للجنة

البرنامج والميزانية على أساس النص المرفق طيه.(WO/PBC/23/9)انظر المرفق األول والثاني من الوثيقة

اقتراح مقدم بشأن تعريف "نفقات11البند التنمية" في سياق البرنامج والميزانية

.WO/GA/43/21استندت المناقشات إلى الوثيقة .705

WO/PBC/23/10302

من جدول األعمال ودعا نائب الرئيس11افتتح الرئيس البند .706 )بولندا( إلعطاء صورة عن التقدم الحاصل في المناقشات حول

تعريف نفقات التنمية. وقال نائب الرئيس إنه قدم للوفود المشاركة، خالل اجتماع.707

عقد في األسبوع السابق، معلومات أساسية وشرح لها خطته للمضي قدما خالل الدورة الحالية. وذكر نائب الرئيس بأن األمانة كانت قد وزعت النص الذي توصل إليه في الدورة السابقة للجنة

(، والذي سيكون نقطة2014البرنامج والميزانية )سبتمبر انطالق المحادثات اإلضافية خالل الدورة الحالية. وأشار نائب

الرئيس إلى وجود قوسين مربعين اثنين فقط في النص، وقال إنه فهم من ذلك أن عناصر النص األخرى حازت على موافقة

. ودعا نائب الرئيس إلى بدء النقاش2014الوفود في سبتمبر حول أول قوسين مربعين. وأضاف أن الوفود عقدت مشاورات غير رسمية األسبوع الماضي وأعرب عن أمله في أن يكون قد

تسنى لها الوقت للتشاور منذ ذلك الحين. وشكر وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.708

الالتينية والكاريبي، نائب الرئيس )بولندا( على اقتراحه للنص. وقال إن الوفد فهم من المناقشات أنه لم يتفق على النص في

الدورة السابقة للجنة البرنامج والميزانية. وأضاف أن بلدان مجموعته عقدت مناقشات حول بعض عناصر النص، ورأت

المجموعة بناء على ما فهمته أن األعضاء كانوا قاب قوسين من التوصل إلى اتفاق. وذكر الوفد أن مجموعته صاغت ثالثة

مقترحات لإلضافة أو التغيير. أولها هو إدراج إشارة محددة للبلدان األقل نموا في الفقرة األولى: "في حال استخدامها

لتمويل ]المساعدة/األنشطة[ الموجهة نحو التنمية التي تقدمها الويبو إلى البلدان النامية والبلدان األقل نموا". أما المسألة الثانية التي ينبغي معالجتها فهي عبارة "من بين جملة أمور"

)الواردة في النص تحت النقطتين(، إذ ال مكان لها في التعريف على اعتبار أنها تعني "من بين أمور أخرى" مما ال يرشد إلى ما يجري تعريفه. وينطوي المقترح الثالث على حذف عبارة "للحد

. إذ تتبنى2من تكلفة استخدامه" الواردة بين قوسين في النقطة المجموعة موقفا يقول بأنه ال ينبغي أن تعتبر تخفيضات المعاهدة

بشأن البراءات كنفقات للتنمية. وأضاف الوفد أن باستطاعة المجموعة أن تعدد الكثير من األسباب لتفسير موقفها، ولكنها ال ترغب باإلدالء مداخلة طويلة. وأردف قائال أن مسألة عدم اعتبار

تخفيض الرسوم كنفقات للتنمية قد أثيرت في مناقشات االسبوع الجاري، وأن تحديد قائمة الدول التي يمكن أن تستفيد من هذه

WO/PBC/23/10303

التخفيضات مختلفة عن تلك الخاصة بالبلدان النامية. فقد استفادت بعض الدول المتقدمة من تخفيض الرسوم، وهذا هو السبب الذي يبين لماذا ال ينبغي أن تدرج هذه التخفيضات في

التعريف. وأشار الرئيس إلى أنه ينبغي أن يوضع المقترح بين قوسين.709

في اإلصدار المحدث من النص. وأيد وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.710

االقتراح المقدم من مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. واقترحت مجموعته استخدام كلمة "األنشطة" عوضا عن كلمة

"المساعدة" في الفقرة األولى، أي "]المساعدة/األنشطة[ الموجهة نحو التنمية التي تقدمها الويبو إلى البلدان النامية

والبلدان األقل نموا". وفضلت المجموعة األفريقية، بالنسبة للجزء األخير من الجملة، استخدام فعل "يتعين" بين قوسين في النص. واتفقت المجموعة مع بيان مجموعة بلدان أمريكا الالتينية

والكاريبي فيما يتعلق بالنقطة األولى، أي أن عبارة "للحد من تكلفة استخدامه" الواردة بين قوسين ينبغي أال تظهر في النص

ألن ما سبق ليس من نفقات التنمية مثلما بينت من قبل مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وأبدت المجموعة

رغبتها في إضافة ضمير الملكية "هم" في السطر الثاني من نفس الجملة، لتصبح الجملة " لتوفير حماية أفضل الختراعاتهم

وإبداعاتهم في جميع أنحاء العالم". ورأت أنه ينبغي استخدام فعل "يتعين" لتصبح الجملة كاآلتي "من المفهوم أن األنشطة

التالية يتعين أن تسعى، ]من بين جملة أمور[، إلى تحقيق األثرالمذكور أعاله".

وشكر وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، الرئيس على.711 جهوده المبذولة في سبيل التوصل إلى تفاهم بين الدول

األعضاء. وأبدت المجموعة رغبتها في حصر تعليقاتها على أجزاء النص المحصورة بين قوسين، تماشيا مع تعليمات نائب الرئيس.

وفي ما يتعلق بالعبارة األولى المحصورة بين قوسين في المقطع األول، أي اختيار فعل "يتعين"، أعربت المجموعة عن رغبتها في

اقتراح لغة بديلة تذكر بأن تعريف نفقات التنمية يهدف إلى خدمة أغراض محاسبية. واقترحت استخدام عبارة ")...( هي تلك التي

تعتبر على أنها تساهم )...(" عوضا عن "ينبغي" أو "يتعين". فتصبح الجملة الواردة في السطر األخير من المقطع األول، بعد إضافة هذا التعديل، على النحو التالي: "وباإلضافة إلى ذلك، فإن األنشطة اإلنمائية التي تمولها الويبو هي تلك التي تعتبر على أنها

تساهم )...(". وعبرت المجموعة عن اعتقادها بأن التعريف

WO/PBC/23/10304

يهدف إلى خدمة أغراض محاسبية وأن اللغة المعدلة المقترحة ستكون مالئمة جدا لطبيعة التعريف ضمن هذا السياق. أما

بالنسبة لعبارة "للحد من تكلفة استخدامه" الواردة بين قوسين، فرأت المجموعة أنه ينبغي اإلبقاء عليها. وقال الوفد إن حقيقة أن بعض البلدان، التي ال تعتبر من البلدان النامية، تستطيع أن

تستفيد من تخفيض الرسوم على أساس المعيار الحالي لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، كما أشار وفد البرازيل، ال تتعارض مع

اقتناع المجموعة باء، من ناحية المبدأ، بأن تخفيض هذه الرسوم هو نوع من الدعم تقدمه الويبو لبعض الدول المؤهلة لالستفادة

من تلك الرسوم. ولذلك، ينبغي أن تبقى العبارة كما هي. وطلبت المجموعة باء من األمانة، بغية تحقيق فهم أفضل للوضع الحالي

للمنافع الممنوحة للبلدان النامية، توفير الرقم الثاني، الذي يشمل االستفادة من تخفيض الرسوم وفقا للمعيار الحالي

لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، بالتوازي مع رقم نفقات التنمية كمعلومة ومرجع. وأشارت المجموعة إلى آخر جزء من النص:

"من المفهوم أيضا أن "نفقات التنمية" ال تستخدم لتمويل أنشطة المنظمة أو وظائفها المتعلقة باإلدارة والتسيير والمالية". وقالت أن ما فهمته، استنادا إلى الشرح الذي قدمته األمانة خالل

الدورة السابقة، هو أن هذه الجملة ترمي إلى استثناء نفقات اإلدارة والتسيير و النفقات المتعلقة باألنشطة أو الوظائف

المالية، التي تؤثر على المنظمة بأكملها. ولم يكن الغرض من الجملة عدم استبعاد النفقات المستخدمة إلدارة أنشطة أو

وظائف خاصة بالمساعدة الموجهة نحو التنمية. ومن أجل توضيح هذه النقطة، ومع األخذ بعين االعتبار التفسير المقدم من األمانة في الدورة السابقة، اقترحت المجموعة االستعاضة عن الجملة

الحالية بما يلي: "ينبغي أن تعتبر أنشطة المنظمة أو وظائفها المتعلقة باإلدارة والتسيير والمالية المرتبطة بالمساعدة الموجهة

نحو التنمية، على أنها من نفقات التنمية". وأبدت المجموعة رغبتها في الرد على اقتراح حذف عبارة "من بين جملة أمور" التي ذكرت سابقا في النص. وذكرت المجموعة أنه، وعلى حد علمها، فقد جاء النص التوفيقي الحالي من اثنين من التعاريف المقترحة: تعريف مفصل للغاية اقترحه الرئيس السابق للجنة

البرنامج والميزانية وتعريف ثان هو أبسط بكثير. وقد جمع التعريفان ضمن تعريف واحد باستخدام عبارة "من بين جملة

أمور" التي كانت جزءا جوهريا في ذلك النص التوفيقي. وأوضحت المجموعة أن القائمة التي تلت العبارة لم تكن قائمة

حصرية لألنشطة التي تدخل في نطاق تعريف نفقات التنمية، حسب فهمها. و رأت المجموعة أن من الضروري الحفاظ على

WO/PBC/23/10305

عبارة "من بين جملة أمور" من أجل أن نوضح أن هذه قائمةإرشادية، ال قائمة شاملة.

وأيد وفد جنوب أفريقيا البيان الذي أدلى به وفد نيجيريا،.712 وقال إن تعريف نفقات التنمية ما زال غير جلي بالنسبة له. ولهذا

السبب فإن من المهم جدا توضيح األمر. ورأى الوفد أنه من المحتمل أن يكون هناك لبس بين "المساعدة" و"األنشطة". إذ

يمكن أن تشمل المساعدة تكاليف الموظفين والسفر، في حين يمكن تحديد مفهوم األنشطة بشكل واضح. ولذلك، أيد الوفد

استعمال كلمة "األنشطة" عوضا عن "المساعدة". واعتبر الوفد أنه من الممكن استخدام المنطق ذاته بالنسبة القتراح مجموعة

بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي المتعلق بعبارة "من بين جملة أمور". إذ إن سرد األنشطة سيزيل الغموض، وسيساعد على توفير توجيهات أوضح بشأن المقصود باألنشطة. وفيما يتعلق

بالرسوم، فقد ناقشها الفريق العامل المعني بمعاهدة التعاون بشأن البراءات، كما يعلم كثير من الوفود. ورأى الوفد أن من

المفارقات أن يعتبر بعض األعضاء المساعدة المقدمة إلى الدول المتقدمة معونة، والمساعدة المقدمة للبلدان النامية مساعدة

إنمائية. وقال إنه في حال أراد األعضاء تقييد معنى نفقات التنمية، فينبغي إلغاء تخفيض رسوم معاهدة التعاون بشأن

البراءات. وأعرب وفد باكستان عن اعتقاده بأن تعريف نفقات التنمية.713

ينبغي أن يكون واضحا وموجزا من أجل أن ينعكس بصورة أفضل في الميزانية. وبناء عليه، أعلن الوفد تأييده لبيان مجموعة بلدان

أمريكا الالتينية والكاريبي وبيان المجموعة األفريقية. وشدد وفد الصين على أهمية مكانة األنشطة اإلنمائية ضمن.714

أعمال المنظمة. واعتبر أن التعريف الدقيق لنفقات التنمية سيسمح للمنظمة بتخصيص مواردها بشكل مناسب وتتبع

استخدام هذه الموارد والتنفيذ. ورأى الوفد أن التعريف مهم جدا للبلدان النامية والبلدان األقل نموا، لذا ينبغي، من وجهة نظر الوفد، أن تستخدم نفقات التنمية مباشرة في جميع األنشطة اإلنمائية للبلدان النامية والبلدان األقل نموا. ورأى أن إدخال

نفقات أخرى غير مباشرة، مثل تكاليف معاهدة التعاون بشأن البراءات والتكاليف اإلدارية المرتبطة بالتنمية، سيحدث لبسا في التعريف وسيجعل تتبع نفقات التنمية وتخطيطها أمرا أكثر صعوبة

وتعقيدا. وأضاف الوفد أنه باإلضافة إلى ما سبق، فقد اعتمد الفريق العامل المعني بمعاهدة التعاون بشأن البراءات في

اجتماعه السابع تخفيضات على رسوم اإليداع المعيارية ومنهجية

WO/PBC/23/10306

لتقييم الدخل واالبتكار، وقرر تجديد الئحة البلدان المنتفعة من تخفيض الرسوم. ولم يفرق معيار معاهدة التعاون بشأن

البراءات بين البلدان النامية والبلدان المتقدمة، ألن بعض البلدان المتقدمة يمكنها، في وقت األزمات، أن تستفيد من تخفيض الرسوم. كما ناقش الفريق العامل الحالي إمكانية تخفيض

الرسوم للشركات الصغيرة والمتوسطة والجامعات ومراكز البحث، وبالرغم من عدم التوصل إلى توافق، عكس ذلك رغبة

الدول األعضاء في استخدام نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات لتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة والجامعات

ومراكز البحث، وفي اكتشاف الوسائل كنوع من انواع التشجيع. ولم يفرق ذلك النقاش بين البلدان النامية والمتقدمة. ولذلك لم

يكن تخفيض رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات حكرا على البلدان النامية، وبناء عليه، رأى الوفد أن من غير المالئم إدخال

التخفيض ضمن تعريف نفقات التنمية. وشكر وفد ترينيداد وتوباغو الرئيس واألمانة على العمل.715

المنجز حتى اللحظة. وأيد الوفد اآلراء التي أعربت عنها مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وأعرب الوفد عن أمله بالتوصل لحل سريع لمسألة تعريف نفقات التنمية التي هي قضية عالقة

منذ حين في المنظمة. ووافق الوفد على إدراج البلدان األقل نموا في النص المقدم. وقال إنه ينبغي ذكر البلدان األقل نموا حيثما ذكرت البلدان النامية. كما وافق الوفد الرأي القائل بأن

تخفيضات الرسوم ليست من نفقات التنمية. ألن تخفيضات الرسوم ليست بحد ذاتها نفقات تضطلع بها المنظمة، بل هي ما

تدفعه البلدان األقل نموا إذا اتبعنا المنحى الوارد في الوثيقة. وبناء على هذه األسباب، أبدى الوفد رغبته في االصطفاف إلى

جانب مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي وكل الوفود األخرى التي أيدت عدم إدراج تخفيضات الرسوم ضمن نفقات

التنمية. وشدد وفد إيران )جمهورية - اإلسالمية( على أهمية وضع.716

تعريف تثق به الدول األعضاء ويعكس حجم موارد المنظمة المنفقة على األنشطة اإلنمائية. وأيد الوفد، في هذا السياق،

االقتراحات التي تقدمت بها مجموعة بلدان أمريكا الالتينيةوالكاريبي والمجموعة األفريقية.

وأيد وفد الجزائر البيان الذي أدلت به المجموعة األفريقية.717 قائال إن هدف الدول األعضاء ينبغي أن يكون التوصل إلى تعريف

محدد ودقيق لنفقات التنمية، من أجل مساعدة األمانة على حساب المبلغ ذي الصلة. وأعرب الوفد عن قناعته بأن كل

WO/PBC/23/10307

االقتراحات التي قدمتها المجموعة األفريقية، وباألخص تلك المتعلقة باستعمال كلمة "األنشطة" عوضا عن كلمة

"المساعدة"، ستكون الطريقة المثلى لتحقيق هذا الهدف. أما بالنسبة لالقتراح المتعلق بما إذا كان ينبغي إدراج تخفيضات

رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات ضمن نفقات التنمية أم ال، فقد عارض الوفد إدراج تلك األنشطة. وقال الوفد إنه ال يعتقد أن تخفيض رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات يدخل في نفقات

التنمية. ومثلما ذكر وفد الصين، فقد ناقش الفريق العامل المعني بمعاهدة التعاون بشأن البراءات موضوع تخفيض الرسوم

للجامعات، في البلدان المتقدمة والنامية. ورأى الوفد أنه في حال ناقشت الدول األعضاء مسألة اعتبار تخفيض الرسوم من نفقات التنمية، فسيختلط عليها األمر في نهاية المطاف. وقال

الوفد إنه ينبغي أال يدرج النص ضمن التعريف. وود وفد اليابان توضيح أنه حين تحدث عن فعل "يتعين" فإنه.718

قصد أن الحل الوسط الذي طرحه سيطبق أيضا على فعلي "ينبغي/يتعين" اللذين يمكن أن يستعاض عنهما بعبارة "يعتبر أنها

تساهم". وبذلك تصبح الجملة النهائية على النحو التالي: "من المفهوم أن األنشطة اآلتية تعتبر على أنها تساهم في تحقيق

الوقع المذكور أعاله". وشكر وفد البرازيل تأييد الوفود القتراحات مجموعة بلدان.719

أمريكا الالتينية والكاريبي. وقال الوفد، فيما يتعلق بالنقاط التي أوردتها المجموعة باء، إن النص المقترح بديال عن "ينبغي/يتعين"

ذهب، حسب ما فهمه، في االتجاه المعاكس لما عبرت عنه طلبات الوفود األخرى، أي أن يكون التعريف محددا ودقيقا. ورأى

أن استخدام أحد الفعلين ينبغي أو يتعين، أو كالهما، أفضل من استخدام اللغة الجديدة المقترحة. وأبدى الوفد، مثلما ذكرت

مجموعته من قبل، استعداده لمناقشة النقاط التي ال يزال يتعينحلها.

وأيد وفد كندا تأييدا تاما بيان المجموعة باء، وال سيما الحلين.720 التوافقيين لورود فعلي ينبغي/يتعين في الوثيقة. ورأى الوفد أن التعديل المقترح يعكس حقيقة أن هذه الوثيقة هي وثيقة غايات محاسبية، وليست وثيقة تنظيمية، وقد اقترح هذا التعديل ليحدد

كنه شيء ما بهدف تحقيق غرض معين. ولم يقصد منه أن ما سبق ال يعتبر من النفقات. وإنما وضع هذا الحل ليوفر إطارا

لألمانة كي تحدد ما يتعين أن يدرج في عمود "النفقات"، مثلما تحدد مصلحة الضرائب ما يقصد بالمنزل ألغراض الضرائب. وإذا

كان الفعل المبني للمجهول مصدر قلق، كما ذكرت من قبل

WO/PBC/23/10308

مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي، فربما يمكن لألعضاءأن ينظروا في هذا األمر أيضا.

وأيد وفد شيلي بيان مجموعة بلدان أمريكا الالتينية.721 والكاريبي. وأكد على األهمية التي يوليها ألنشطة المنظمة

اإلنمائية. ولذلك، كان من الضروري أن تحدد موارد هذا النوع من العمل وحصة الميزانية المخصصة له بوضوح. ورأى الوفد أنه ينبغي أن تستخدم هذه الموارد لألنشطة اإلنمائية، وبناء عليه،

أبدى الوفد تأييده للبيانات التي أدلت بها الوفود األخرى عن أن إدراج تخفيضات الرسوم التي ال تنطبق على أنشطة معينة يمكن

أن تفسد التعريف، وتقلل من وضوح تخصيص موارد الميزانيةألغراض التنمية.

وأرجأ الرئيس مناقشة هذا البند إلى جلسة بعد ظهر ذلك.722اليوم حين يجهز النص المحدث للتعريف.

بعد توزيع النص11وافتتح الرئيس باب النقاش حول البند .723 المحدث للتعريف المقترح، واستفسر عما إذا كان ألي وفد

اعتراض على التغيير المقترح باالستعاضة عن كلمة المساعدة بكلمة األنشطة، وإدخال إشارة إلى البلدان األقل نموا في

الفقرة األولى. وقال الرئيس إنه يفترض أن األقواس يمكن أنترفع لغياب أي اعتراض.

وقال وفد إسبانيا إنه لم يكون بعد موقفا كامال في تلك.724 اللحظة، ولكنه شعر بأنه قد يكون لبعض أعضاء المجموعة باء،

ممن لم يكونوا حاضري االجتماع في حينه، رأي مغاير. وعبر الوفد عن اعتقاده بأن كل الوفود ينبغي أن تكون حاضرة قبل

رفع أي أقواس. وتساءل الرئيس عما إذا كان لدى الوفود الحاضرة في قاعة.725

المؤتمرات أي اعتراض على رفع مجموعتي األقواس األولىوالثانية. وأضاف أنه ربما يمكن رفع المجموعة الثالثة كذلك.

وقال وفد البرازيل إنه يفضل إبقاء مجموعة األقواس الثالثة..726 وقال وفد اليابان، متحدثا عما بين القوسين )للحد من تكاليف.727

استخدامه(، إنه يعتقد أن التخفيض أمر جوهري وبالتالي فإنه من المهم أن يعرف المستفيدون كمية النفع التي سيستمدونها منه. فلتلك المعلومات أهمية كبيرة. ولكن أعرب الوفد، في روح من

المرونة، عن استعداده إلعادة النظر في ضرورة اإلشارة إلى تخفيضات الرسوم ضمن تعريف نفقات التنمية، شريطة أن

WO/PBC/23/10309

يحصل على تأكيدات من األمانة بأنها ستقدم أرقام تخفيضاتالرسوم باإلضافة إلى أرقام نفقات التنمية

وأثنى الرئيس على االقتراح كمبادرة ممتازة لمحاولة التوصل.728 الى توافق، وقال إنه فهم أن األقواس ستبقى مكانها إلى حين

تلقي األعضاء إجابة شافية من األمانة. وعلق وفد نيجيريا قائال بأن وفد اليابان قد وصل متأخرا، وأن.729

الوفود التي كانت حاضرة اتخذت، قبل ذلك، بعض القراراتالمتعلقة بمجموعتي األقواس األولى والثانية.

وذكر الرئيس بأنه لم يسجل أي اعتراض على رفع مجموعتي.730 األقواس األولى والثانية، وطلب من المجموعة باء تأكيدا بهذا

الشأن. وأجاب وفد اليابان بأنه يفضل الصيغة األصلية، أي كلمة.731

"المساعدة". لذلك، يتعين أن تبقى كل الكلمات في األقواس في حال أبقت المجموعات األخرى اقتراحها )باستخدام كلمة

"األنشطة"(. وقال الوفد إنه ال يعارض رفع مجموعة األقواسالثانية )"والبلدان األقل نموا"(.

وتطرق الرئيس لمجموعة األقواس الثالثة )يتعين أن يساهم.732 استخدامها//هي تلك التي يعتبر أنها تساهم في( وخلص إلى أنه بسبب أصرار بعض الوفود على إبقاء "يتعين"، وغياب االتفاق،

ينبغي إبقاء البديلين بين قوسين. وأعاد وفد اليابان التأكيد على أن التعريف، وكما شرح سابقا،.733

يخدم أغراض المحاسبة وال يشكل وثيقة تنظيمية. ولهذا السبب قال الوفد إنه ال يعتقد أن فعل "يتعين" هو الكلمة المناسبة في

هذا السياق، وإنه ال يزال مقتنعا بأن النص الذي اقترحته المجموعة باء يمكن أن يناسب الغرض من الوثيقة على نحو

أفضل. وأشار الرئيس إلى عبارة )للحد من تكاليف استخدامه(،.734

وقال إنه فهم مما سبق أن القوسين سيبقيان إلى أن تقدم األمانة توضيحات عن األرقام وعن إمكانية تقديم هذه

المعلومات. من اقتراح البرنامج187وأحالت األمانة الوفود إلى الصفحة .735

، التي تتضمن رسما بيانيا يظهر2016/17والميزانية للثنائية توقعات إيرادات معاهدة التعاون بشأن البراءات حتى عام

WO/PBC/23/10310

. ويتضمن الجدول الملحق بالرسم البياني تفصيال لعناصر2017 مختلفة من الرسوم، يشير سطر منها إلى تخفيضات البلدان

مليون لفترة9.7 مليون باإلضافة إلى 9.1النامية، التي بلغت مليون فرنك سويسري. وهذا السؤال من18.8، لتبلغ 2016/17

األسئلة المتكررة، وقد أجيب عليه سابقا في ورقة األسئلةواألجوبة للعام الماضي.

وشكر وفد اليابان األمانة على التوضيح وأقر بأن هذه.736 المعلومات مقدمة في وثيقة البرنامج والميزانية بطريقة

منفصلة. وأضاف أن ما تمنى رؤيته هو صورة كاملة لما يمنح للبلدان النامية، بما في ذلك تخفيض الرسوم واألنشطة اإلنمائية

األخرى. وطلب الوفد من األمانة أن تقدم األرقام على النحو المحدد في تعريف نفقات التنمية، إضافة إلى تخفيض الرسوم

للبلدان النامية بطريقة متوازية مع الرقم الوارد تحت تعريفنفقات التنمية، وليس بطريقة منفصلة.

وطلبت األمانة تأكيد ما إذا كان المطلوب هو تفصيل عناصر.737 تخفيض الرسوم للبلدان النامية إلى جانب حصة التنمية في إطار

النتائج. وأعرب وفد اليابان عن اعتقاده بأنه ينبغي تقديم معلومات.738

عن نفقات التنمية بالتوازي مع المعلومات المتعلقة بتخفيض الرسوم مما يسمح للمرء برؤية البيانات والتقاط صورة كاملة

لمنافع التنمية ومنحها. وأكد الوفد، من هذا المنظور، أن مطلبه هو عرض رقم نفقات التنمية ورقم تخفيض الرسوم بالتوازي في

إطار النتائج. وعبر وفد البرازيل عن رغبته بشرح ما فهمه من طلب.739

المجموعة باء والبيانات الواردة في الرسم البياني في الصفحة من وثيقة الميزانية. وتابع قائال إن الرسم البياني يعطي187

رقم تخفيض رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات للبلدان النامية، ولكن، وكما يفهم من المناقشات السابقة، فإن هذا

الرقم ال يضم فقط تخفيضات الرسوم للبلدان النامية. بل يضم أيضا تخفيضات رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات التي تطبق

أيضا على البلدان المتقدمة. وبالتالي، فإن الرقم ال يقتصر على تخفيضات البلدان النامية فقط. لذا كان من الضروري تغيير

العنوان، على األقل، في ذلك الجدول لإلشارة إلى أن األرقام تظهر معلومات عن تخفيضات الرسوم عامة ال عن تخفيضات الرسوم للبلدان النامية فقط. وأضاف الوفد أن المطلوب هو

رقم التخفيضات الخاصة بالبلدان النامية على وجه التحديد.

WO/PBC/23/10311

وأبدى وفد جنوب أفريقيا تأييده الكامل لبيان وفد البرازيل،.740 وطلب من وفد اليابان توضيح ما قصده بحديثه عن تخفيضات

الرسوم، هل قصد تخفيضات الرسوم الممنوحة للبلدان النامية إضافة إلى تخفيضات الرسوم الممنوحة للبلدان التي تتلقى

دعما، أم أن ما سبق يعتبر كتخفيضات موحدة للرسوم؟ وأجاب وفد اليابان بأنه إذا لم يكن من الممكن لألمانة العامة.741

حساب تخفيض الرسوم للبلدان النامية بشكل منفصل، فإن المجموعة باء ستكون سعيدة بالحصول على الرقم الثاني، الذي

يشمل تخفيضات الرسوم لصالح البلدان النامية مع حاشية تفسيرية. وأضاف أن السؤال هو عما إذا كان من الممكن لألمانة

العامة إجراء هذا الحساب أم ال. وكرر الوفد رغبته في رؤيةالصورة الكاملة للمنافع الممنوحة للبلدان النامية.

وردت األمانة بأنها تستطيع توفير األرقام، طالما كان الطلب.742 واضح. وذكرت األمانة الدول األعضاء بأن التعريف الذي يتيح

للدول الحصول على تخفيض للرسوم معقد جدا، وقد أتى نتاجا لعملية طويلة ومثيرة للجدل. وأضافت أن االقتراح األصلي كان بأن التخفيض ينبغي أن يتاح لجميع مقدمي الطلبات من البلدان

األقل نموا وجميع األشخاص من البلدان النامية. ولكن لسوء الحظ، بينما كانت "البلدان األقل نموا" مجموعة محددة بدقة،

وضعت بها قائمة أمكن للجميع االتفاق عليها، لم يكن هناك اتفاق على تعريف البلدان النامية. فهناك قوائم مختلفة تستخدمها

المنظمات المختلفة لغياب االتفاق على قائمة واحدة محددة. وبالمحصلة، توجد قائمة تشمل العديد من البلدان التي تعتقد

األمانة أن الجميع يتفق عليها، ولو لم تكن مدرجة في المفهوم العام "للبلدان النامية"، وتشمل أيضا العديد من البلدان التي لم

تكن األمانة متيقنة تماما ما إذا كان يمكن إدراجها أم ال. ورغم ذلك، يمكن لألمانة أن تقدم قائمة بكيفية تقسيم هذا األمر، إال

أنها بحاجة إلى أن تعرف بالتحديد الدول األعضاء التي يمكن اعتبارها بلدانا نامية ألغراض هذه القائمة. كما أن األمانة تحتاج

إلى معرفة كيفية التعامل مع الحاالت التي يوزع فيها الطلب بين بلدين. فعلى سبيل المثال، إذا قدم طلب من قبل شخصين

أحدهما من اليونان، وهو مؤهل للحصول على تخفيض الرسوم واآلخر مقيم في نيجيريا، فيحتمل أن ترغب إحدى الدول األعضاء

بأن تعرف التخفيضات بالنسبة لنيجيريا، دون تلك الخاصة باليونان. وتحتاج األمانة إلى معرفة ما إذا كانت لتشمل تلك الدولة أم ال، ولكن عدد الحاالت التي تنطوي على مثل هذه القضية صغير جدا وربما يمكن تجاهله لهذا الغرض. وأكدت

WO/PBC/23/10312

األمانة أن القائمة يمكن أن توضع إذا حدد األعضاء الالئحة التييرغبون رؤيتها بالضبط.

وخلص الرئيس إلى أنه يمكن إبقاء النص بين قوسين في.743 الوقت الحالي. وأضاف أن األمانة تستطيع أن تبحث إمكانية

الحصول على األرقام المطلوبة مع إدارة معاهدة التعاون بشأن البراءات. وبعدها، اقترح الرئيس مناقشة العبارة التالية

المحصورة بين قوسين، أي إضافة ضمير الملكية "هم" بعدكلمتي اختراعات وابداعات.

وأعرب وفد اليابان عن اعتقاده بلزوم النظر في ما يعنيه.744 تخفيض الرسوم من الناحية الفنية، ألن المساعدة التقنية في

ميدان المشورة التشريعية، على سبيل المثال، يمكن أن يساهم في تعزيز نظام الملكية الفكرية في بلد معين، ولكن في الوقت

ذاته فإن المخترع الذي يتقدم بطلب للحصول على حقوق الملكية الفكرية لن يقتصر طلبه على سكان ذلك البلد. ولهذا السبب، وفي الوقت الراهن فإن إضافة ضمير الملكية "هم"

سيؤدي إلى بعض الغموض، لذلك يفضل الوفد ابقاء القوسين فيالوقت الحالي على األقل.

واستفسر الرئيس عن استعداد الوفود رفع قوسي عبارة.745 "من بين جملة أمور" أو حذف الجملة بأكملها. ووجه السؤال بشكل أساسي للمجموعة األفريقية ومجموعة بلدان أمريكا

الالتينية والكاريبي عما إذا كانتا قد نظرتا في اللغة البديلة التياقترحتها المجموعة باء.

وأعاد وفد البرازيل التأكيد على أن التعريف يحتاج دقة أكثر..746 وأن عبارة " التي يعتبر أنها تساهم" ال تعطي إرشادات كافية لألمانة لتزويد الدول األعضاء باألرقام، وأنه ينبغي أال تستخدم

المرونة في هذا الجزء من النص.وخلص الرئيس إلى أن القوسين سيبقيان مكانهما..747 وعبر وفد نيجيريا عن رغبته في التطرق إلى آخر قوسين. إذ.748

رأى أن المقطع األخير محصور بأكمله بين قوسين في النسخة المحدثة للنص. وأعرب عن اعتقاده بأن النص المقترح من قبل

وفد اليابان هو فقط ما ينبغي أن يأتي بين قوسين. وأوضح الرئيس أن اقتراح وفد اليابان كان صيغة مختلفة كليا.749

لتلك الجملة يغير ترتيب كلماتها ويحيلها عبارة جديدة تماما.

WO/PBC/23/10313

وأشار إلى أن هناك خيارين لهذه الجملة، وهو ما عبر عنه بشكلمناسب من خالل وضع كليهما بين قوسين.

وأعرب وفد نيجيريا أنه ال يرى بوضوح ضرورة إبقاء الخيارين.750 بين قوسين، وأشار إلى أن الجملة السابقة بين قوسين هي:

"من المفهوم أيضا أن نفقات التنمية ال تستخدم لتمويل أنشطة المنظمة أو وظائفها المتعلقة باإلدارة والتسيير والمالية"، فينبغيأن تكون اإلضافات، أي كل نص جديد، وحدها فقط بين قوسين.

ووضح الرئيس أن المقطع كله وضع بين قوسين بسب غياب.751 وسيلة أخرى لوضع صيغة جديدة كليا للجملة ذاتها. وأضاف أن

القوسين يبينان أن من الممكن استبدال جملة بجملة أخرى وأن هذا االستعمال متناسق مع الكيفية التي استعملت بها األقواس

األخرى. وأبدى وفد البرازيل رغبته في استذكار بعض المعلومات.752

األساسية عن النقاش الذي دار بين األعضاء المناقشة في الماضي بشأن الجزء األخير من النص. وأضاف أن الفكرة من

النص السابق )الذي هو اآلن بين قوسين( كانت أال يحتسب تمويل أنشطة المنظمة المتعلقة باإلدارة والتسيير والمالية ضمن

نفقات التنمية. وأردف أن هدف الدول األعضاء كان محاولة تعميم األنشطة اإلنمائية للويبو، وأنه كان من المفهوم حينها أن وجود ما سبق كجزء من التعريف من شأنه أن يعطي مزيدا من

الوضوح بشأن ماهية األنشطة المندرجة تحت نفقات التنمية. وتابع قائال إن الخيار الثاني، أي االقتراح المقدم من المجموعة باء، يجعل من الصعب رسم خط فاصل بين ما هو من نفقات

التنمية، وما يندرج تحت تمويل إدارة المنظمة، وخصوصا عندما نتحدث عن تعميم األنشطة الموجهة نحو التنمية. وبما أن هذا النص نص جديد، فإن الوفد يتفق تماما مع موقف المجموعة

األفريقية حول استخدام االقتراح سابق كنص خال من األقواس. وسأل الرئيس عما إذا ينبغي حذف القوسين من عبارة "من.753

بين جملة أمور". ورد وفد البرازيل مذكرا بأن هذه العبارة كانت إحدى النقاط.754

التي أثارها في النقاش السابق، وأنه لم يكن هناك توافق حولاستعمال العبارة.

وأعاد الرئيس تذكير الوفود بأن النص المقترح هو وثيقة عمل.755 تعرض المواقف والبدائل. وأن هذا النص يعتبر في الحقيقة

خطوة نحو األمام ألنه وفي حال اتفق األعضاء على اعتماده

WO/PBC/23/10314

كنص للتفاوض فمعنى ذلك أن بعض التقدم في النقاش قد أحرز. وأضاف أنه يتعين أن يعكس نص التفاوض بدقة مواقف األعضاء

في نهاية المناقشات. ولهذا السبب، هناك الكلمات والعبارات والبدائل المقترحة لها بين أقواس. وأضاف أنه حين يكون هناك

عنصر واحد بين القوسين، فمعنى ذلك أن بعض الوفود لم ترد أن تبقيه بين قوسين. وحين يكون هناك عنصران بين القوسين، فهذا

دليل على وجود خيارين بديلين لمسألة واحدة. وخلص إلى أنه في حال قبل هذا الشكل، يمكن للجنة أن تقول إنها حققت بعض

التقدم في التوصل إلى وثيقة جماعية تدفع عملها قدما. وأعرب وفد المملكة المتحدة عن مشاطرته الرئيس وجهة.756

نظره. وذكر بالمناقشات الطويلة التي حدثت في الدورة السابقة. وأقر بوجود اختالف في اآلراء فيما يتعلق بالنقطة

السابقة تحديدا. وأبدى الوفد قناعته بحدوث خطأ في الدورة السابقة حيث كان ينبغي أن يوضع هذا القسم من النص بين

قوسين بسبب اآلراء المعارضة التي أعرب عنها. وعبر الوفد عن اعتقاده بأن النص الحالي يعكس بدقة متناهية وجود خيارين لم

يحز أحدهما على موافقة جماعية من كل الحاضرين. وطلب الرئيس من الوفود ما إذا كانت تعتقد أن االنخراط،.757

خالل الدورة الحالية، في عملية تنتهي برفع مجموعات األقواس السبعة هو أمر قابل للتحقق، أم أنها بحاجة إلى المزيد من

الوقت وصيغة جديدة من أجل المضي قدما في حل هذه القضية. وصرح وفد البرازيل أن هذا البند موجود منذ وقت طويل.758

على جدول األعمال، وأعلن استعداده االنخراط في أي عمليةيراها الرئيس مناسبة.

وقال الرئيس إنه سأل األمانة حول اآلثار المترتبة على اتخاذ.759 قرار بشأن التعريف في الدورة الحالية، أو عدم اتخاذه. وكانت األمانة قد أجابت بأنه ال يمكن تغيير البرنامج والميزانية حتى لو تقرر التعريف الجديد في تلك اللحظة نفسها. مما يعطي الدول األعضاء بعض المرونة. واقترح الرئيس، لمعرفته بمدى ازدحام

جدول األعمال، ترك هذا البند حتى اليوم األخير من الدورة، على أن يستأنف النقاش فيه إذا تبقى وقت كاف. وأضاف الرئيس أنه

في حال لم يتسن متسع من الوقت، ستجهز فقرة قرار تقر بوجود النص المقترح والتقدم المحرز في تنقيحه. كما ستبين

هذه الفقرة االلتزام بدفع عجلة العمل إلى األمام.

WO/PBC/23/10315

واقترح وفد البرازيل االنتظار إلى حين استالم رد على.760مطلب المجموعة باء.

وأعلن وفد نيجيريا، متحدثا باسم المجموعة األفريقية، بأنه.761 على استعداد لالنخراط في تلك العملية بأي طريقة يراها الرئيس

مالئمة. وقال الوفد إنه ومن باب االتساق ينبغي استعمال كلمة "األنشطة" في الجملة األخيرة التي أشير فيها إلى المساعدة

الموجهة نحو التنمية. وأبدى الرئيس موافقته على أن من شأن ذلك أن يزيد من.762

اتساق النص، ولكنه قال إنه ينبغي بداية البت في استعمال كلمة"المساعدة" بدال من "األنشطة" في القوس األول.

وعلق وفد اليابان بأن كل كلمة في النص ذات مغزى ضمن.763 السياق، وأن على األعضاء التفكر مليا في السياق. ولهذا السبب،

أبدى الوفد تأييده الكامل لمنهجية العمل التي اقترحها الرئيس، وأضاف أن اللجنة تستطيع أن تستأنف النقاش في نهاية الدورة

إن سمح الوقت بذلك. وأيد وفد الواليات المتحدة األمريكية، من ناحية االنتقال إلى.764

الخطوات التالية، فكرة العودة إلى هذا البند في حال توفر الوقت الكافي. إال أن الوفد أبدى رغبته في الحصول على توضيح من إدارة معاهدة التعاون بشأن البراءات حول قدرتها على تقديم

صورة شاملة عن تخفيضات رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات الممنوحة للبلدان النامية. وتابع قائال أنه بعدها يمكن التطرق إلى معالجة القضية الرئيسية التي أثارها وفد نيجيريا والمتعلقة بالجملة األولى. واقترح الوفد أيضا استخدام جملة

أبسط. ومن االقتراحات استخدام عبارة "نفقات التنمية هي تلك التي تستخدمها الويبو لتزويد البلدان النامية )...(" متبوعة ببقية تلك الجملة. ورأى الوفد أن المسألة تتجاوز النقاش حول كلمة

"المساعدة" مقابل كلمة "األنشطة". وقال الرئيس إنه إذا كان هذا اقتراحا رسميا، فينبغي أن.765

يضاف إلى النص، بين قوسين. وعلق وفد نيجيريا أنه إذا ما بدأت الوفود بإضافة جمل جديدة.766

إلى النص فقد يطول إلى عدة صفحات. وأضاف أنه يتفهم الجهود التي يبذلها وفد الواليات المتحدة األمريكية إليجاد لغة

مشتركة يمكن أن يقبلها الجميع، وتابع قائال إن الفكرة هي المساعدة أو األنشطة الموجهة نحو التنمية، وأن الوفد ال يريد أن

تنتزع تلك اللغة من النص. وقال الوفد إنه في حال قدم وفد

WO/PBC/23/10316

الواليات المتحدة األمريكية اقتراحا، فقد يكون لدى وفود أخرى الكثير من اإلضافات، وهذا من شأنه أن يعيد العملية إلى الخلف

بدال من أن يدفعها إلى األمام. وقال الرئيس إن الوثيقة ستترك "على حالها"، مع رفع.767

األقواس التي تشير إلى البلدان األقل نموا. وحث الرئيس وفد الواليات المتحدة األمريكية على الدخول في عمليات ثنائية أو

متعددة األطراف من أجل تصور جدوى إعادة هيكلة النص بالكامل. ولكن أعلن أن النص، كوثيقة عمل، سيظل على نسخته الحالية )مع االحتفاظ باألقواس السبعة(. وعلق الرئيس النقاش

حول هذا البند إلى وقت الحق. في اليوم األخير من الدورة وقرأ11وأعاد الرئيس فتح البند .768

فقرة قرار مقترحة تقر بالمناقشة البناءة التي جرت وقرارا بمواصلة المداوالت بشأن هذه المسألة في الدورة الرابعة

والعشرين للجنة البرنامج والميزانية على أساس الصيغة المرفقة من التعريف المنقح لنفقات التنمية. وأوضح الرئيس أن النص المحدث للتعريف سيرفق بوثيقة قائمة القرارات. وشكر نائب

الرئيس )بولندا( لمساعدته في صياغة القرار ودعا األعضاء إلى أن يكونوا على أتم االستعداد إلجراء مزيد من المناقشات البناءة

في دورة لجنة البرنامج والميزانية في سبتمبر. واعتمد القراردون صدور أي اعتراضات.

إن لجنة البرنامج والميزانية، إذ أجرت نقاشا بناء حول تعريف.769 "نفقات التنمية"، قررت مواصلة مداوالتها حول هذه المسألة في الدورة الرابعة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية على

أساس مشروع النص المرفق طيه.(WO/PBC/23/9)انظر المرفق الثالث من الوثيقة

اختتام الدورة12البند أعلن الرئيس أن مشروع قائمة القرارات التي اتخذت في.770

وسأل عما إذا كانت هناك أيتم توزيعه، الدورة الحالية قد مالحظات بشأن الوثيقة، ولم يكن هناك أي مالحظات. وفتح

الرئيس الباب أمام تقديم أي مالحظات ختامية. وأشاد وفد الواليات المتحدة األمريكية بالرئيس فيما يتعلق.771

بالوقت المناسب الذي عقدت فيه الدورة، وأفاد بأنه منذ عدة سنوات كان قد شارك في مبادرة وضع المبادئ التوجيهية

الخاصة باختيار رؤساء الويبو، بما في ذلك كيفية قيام الرؤساء

WO/PBC/23/10317

بعقد االجتماعات. وأشاد الوفد بطريقة عمل رئيس لجنة البرنامج والميزانية، وأضاف بأنه سيكون نموذجا ممتازا إذا ما تم استئناف

المبادرة. وأعرب الوفد عن تقديره لعمل األمانة في اإلعداد للدورة. ومع ذلك، دعا الوفد إلى مزيد من الوقت لمراجعة

يونيو، أي4المشروع األول للبرنامج والميزانية الذي أتيح بتاريخ قبل افتتاح الدورة بخمسة أسابيع، وطلب تمديد الجدول الزمني

للتخطيط بما يسمح بإجراء دراسة متأنية من قبل الدول األعضاء. وفيما يتعلق بالبرنامج السادس، أكد الوفد أنه لم يكن في وضع

يمكنه من الموافقة على مشروع البرنامج والميزانية للفترة نظرا لعدم توفر الشروط التالية: أوال: فصل2017/ 2016

المحاسبة الخاصة بأنظمة لشبونة ومدريد، كبرنامجين منفصلين ونتائج متوقعة منفصلة؛ ثانيا، استخدام نظام لشبونة والمساهمة

في خدمات الويبو وتكاليف التشغيل التي يجب أن تظهر بدقة كمصاريف - سواء كانت مباشرة أو غير مباشرة أو تظهر كدخل، حسب االقتضاء؛ ثالثا، أن تكون ميزانية لشبونة متزنة على النحو

المنصوص عليه في اتفاق لشبونة، بما في ذلك وثيقة جنيف، دون استخدام للدخول األخرى لالتحاد أو المساهمات العامة

للدول األعضاء أو الدخل المستمد من اتحاد لشبونة؛ رابعا، قيام األمانة بإجراء دراسة حول االستدامة المالية للشبونة؛ خامسا، أن

2016/17يكون تخصيص المؤتمرات الدبلوماسية في الثنائية مشروطا بالمشاركة الكاملة؛ وأخيرا، أن تكون األمانة قد راجعت المرفق الثالث، بما في ذلك تخصيص اإليرادات المتنوعة، كما هو الحال بالنسبة للدخل الناجم عن اإليجار الذي يعزى مباشرة إلى

اتحاد مدريد، فيما إذا كانت اإليرادات المتنوعة يمكن أن تعزى بشكل أدق لكيفية األصول التي اكتسب الدخل منها ويجري

الحفاظ عليها. وأعرب الوفد عن أسفه عن عدم إدراج أيا من التعديالت التي اقترحها بشأن البرنامج في النسخة المنقحة، وبالتالي أعرب عن استعداده للمشاركة البناءة في النقاش المستمر للنقاط الهامة في الدورة المقبلة للجنة البرنامج

والميزانية في شهر سبتمبر. كما أعرب عن تقديره لاللتزام المستمر من جانب الدول األعضاء األخرى التي أبدت تأييدها

للمبادئ التي قدمها. وأعرب الوفد عن رغبته في شرح أسباب اتخاذ الموقف الذي اتخذه. وأشار إلى أنه يعتبر وثيقة جنيف

الخاصة باتفاق لشبونة غير شرعية بسبب الطريقة التي تم بها التفاوض بشأنها وإبرامها. وكان من رأيه أن مجموعة فرعية

عضوا، قد استبعدت الغالبية28صغيرة من المنظمة، عددها العظمى ألعضاء المنظمة من المشاركة الكاملة، اعتمادا على

من اتفاق لشبونة بحجة تنقيح االتفاق. وشدد على أن13المادة ذلك لم يكن تنقيحا بل إصالحا شامال لالتفاق عن طريق اشتمال

WO/PBC/23/10318

المفهوم األوسع للمؤشرات الجغرافية. ورأى أنه فيما يتعلق بجعل نظام لشبونة ذاتي االستدامة من الناحية المالية - كما كان

هدف الوفد - فإنه يبدو أن أعضاء لشبونة استمروا في تجاهل احتجالتزاماتهم بموجب المعاهدة. وأفاد بأن اتحاد لشبونة

من المعاهدة من أجل استبعاد اآلخرين13المادة ببساطة على من المشاركة وذلك لصياغة صك دولي عملي لجميع الدول

األعضاء ولكنه تجاهل التزام آخر من التزامات المعاهدة عندما اعتبره ضد مصالحه المالية. وأعرب الوفد عن قلقه العميق ألن عدم شرعية وثيقة جنيف قد تفاقمت من خالل محاوالت البعض

إدامة العجز المالي طويل األجل لنظام لشبونة على حساب الجميع. وال يمكن للغالبية العظمى من أعضاء الويبو الذين

استبعدوا من المشاركة الفعالة في المؤتمر الدبلوماسي األخير، وال ينبغي أن يطلب منهم دعم األقلية التي رفضت تمويل

المعاهدة الخاصة بهم. وعلى مدار األسبوع، تحدث بعض أعضاء لشبونة بشكل صاخب عن أن أنظمة لشبونة ومدريد يجب أن تبقى في برنامج واحد، مع اإليحاء بأنه يتعين على نظام مدريد

االستمرار في تمويل العجز التي تكبده نظام لشبونة، وكان التبرير الذي ال أساس له هو أن األمر كان دائما على هذا النحو،

استمرارفلماذا يتم تغيير ذلك؟ وأعرب الوفد عن رفضه تأييد نظام مدريد لنظام غير شرعي وغير مسؤول ماليا.مساعدة

وأعرب الوفد عن أمله في أن عددا من شروطه قد يتم االتفاق عليها خالل ذلك األسبوع، حيث أن عدد كبير قد لمس الشفافية

واالستدامة المالية، وهي القضايا التي نادي بها العديد من أعضاء لشبونة باستمرار في المناقشات األوسع نطاقا للويبو، بغض

النظر عن المناقشات األوسع نطاقا لألمم المتحدة. ورأى الوفد أنه من المؤسف أنهم أرجئوا تلك المبادئ من أجل مبادئهم

الخاصة بالخدمة الذاتية لحماية المؤشرات الجغرافية بالشكل األفضل. وباإلضافة إلى المخاوف الخاصة بأطراف لشبونة من

حيث تنفيذ االلتزامات المالية الخاصة بها، أعرب الوفد أيضا عن قلقه إزاء إدارة الويبو لمعاهداتها من خالل اإلخفاق في اتباع األحكام القانونية التفاق لشبونة فيما يتعلق بالتمويل وأحكام

اتفاق مدريد فيما يتعلق باإليرادات، ووضع رسوم محددة لتقسيمها بين األطراف المتعاقدة على النحو المحدد في المادة

، وعدم استخدامها ألغراض أخرى لم يتفقوا عليها. وأفاد بأنه8.4 كما جاء في البيان االفتتاحي للوفد، فإن اإلخفاقات أثارت

مخاوف مهمة بشأن الشفافية والمساءلة والحوكمة التي كان ال بد من التصدي لها. واختتم الوفد بيانه بتكرار تقديره للرئيس

على تناوله للدورة وأعرب عن تطلعه إلى رؤيته مرة أخرى فيالدورة المقبلة.

WO/PBC/23/10319

وأعرب وفد البرازيل، متحدثا باسم مجموعة بلدان أمريكا.772 ، عن شكره للرئيس على توجيهاته الفعالة جداوالكاريبيالالتينية

بشأن العمل، والتي بدونها لم يكن قد تم إحراز الكثير من التقدم في الدورة. وتقدم الوفد أيضا بالشكر إلى نائبي الرئيس على

تسهيل المناقشات، كما شكر األمانة على العمل الجاد في مراجعة الوثائق وشكر أيضا المترجمين الفوريين على

مساعدتهم. وأكد أن األعضاء كان لديهم أسبوع مكثف من العمل، األمر الذي يمهد الطريق نحو تحقيق نتيجة ناجحة في

دورة سبتمبر والتي أضاف بأنها ربما تكون دورة مكثفة. وعلق ،3. وفيما يتعلق بالبرنامج 2016/17الوفد على برنامج وميزانية

( للتميزTAGأكد وفد المجموعة بأن النص الخاص ب�مشروع ) الخاص بجمعيات اإلدارة الجماعية يجب أن ينص بطريقة ال لبس فيها أن مكاتب حق المؤلف األعضاء يجب أن تشارك بنشاط في

عملية تحديد المعايير. وينبغي للويبو، كمنظمة يحركها األعضاء، تطبيق األسبقية بين األعضاء عند مناقشة المشروع. وأكد أيضا أنه على الرغم من شمولية العملية، فقد الحظ عدم وجود أي

إشارة لدعم مكاتب حق المؤلف في الميزانية، وهو نشاط هام من وجهة نظر أعضاء مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي.

، أعرب عن تطلع المجموعة إلى تلقي4وبالنسبة للبرنامج الردود من األمانة على مجموعة من األسئلة المقدمة بشأن عمل

اللجنة الحكومية الدولية. وأفاد الوفد بأنه كما ذكر خالل مناقشات اللجنة وفي كلمتها االفتتاحية، تنظر مجموعة بلدان

إلى اللجنة الحكومية الدولية على أنهاوالكاريبيأمريكا الالتينية مهمة جدا بالنسبة ألعضائها الذين لديهم توقعات عالية بأن

المناقشات ستستأنف قريبا بشأن المجاالت الثالثة المشمولة في ، أفاد الوفد بأنه دون حكم مسبق5واليتها. وفيما يتعلق بالبرنامج

على أي نتائج للمناقشات التي أجراها الفريق العامل المعني بمعاهدة التعاون بشأن البراءات، الزالت مجموعة بلدان أمريكا

الالتينية والكاريبي تنتظر الردود على طلباتها للحصول على معلومات حول تخطيط وتوفير تخفيض محتمل للرسوم الخاصة بالجامعات والمؤسسات البحثية، قبل النظر في تفكيرها النهائي

، شكر الوفد15في مشروع االقتراح. وفيما يتعلق البرنامج األمانة على المعلومات التي قدمتها في وثيقة األسئلة واألجوبة.

وأفاد بأن المجموعة قد أجرت مراجعة شاملة لتلك الورقة واعتبر أنه الزال هناك حاجة إلى المزيد من البيانات بشأن

البرامج المختلفة المستخدمة في دعم مكاتب الملكية الفكرية، السيما فيما يتعلق بنظام اإلدارة وحجم الموارد المخصصة لها.

وبشكل أعم، أعرب وفد مجموعة أمريكا الالتينية والكاريبي عن أسفه لعدم التوصل إلى أي اتفاق بشأن تعريف نفقات التنمية.

WO/PBC/23/10320

وشدد على أنها مسألة ذات أهمية كبيرة بالنسبة للمجموعة والبلدان النامية وللمنظمة بشكل عام، وأنها هدفها هو زيادة

الشفافية في تحديد حصة التنمية في البرنامج والميزانية. وأعرب عن اعتقاده بأن اللجنة حققت تقدما جيدا خالل األسبوع. وعلى الرغم من أن الجميع ينتابه الشعور باإلنجاز نتيجة ما تم تغطيته،

يجب أال يغيب عن ذهن أحد أن ذلك كان الجزء األول من الرحلةالتي ستنتهي في دورة سبتمبر.

وفد باكستان، متحدثا بالنيابة عن مجموعة بلدان آسياوأثنى .773 والمحيط الهادئ، على توجيهات الرئيس وصبره مع اللجنة. وأثنى

أيضا على العمل الجاد لنواب الرئيس واألمانة والمترجمين الفوريين. وأعرب عن اعتقاده الراسخ بأن اإلرادة السياسية

والشمولية واالحترام المتبادل لتنوع المستخدمين أمر أساسي من أجل حل القضايا المتكررة المطروحة على اللجنة. وأفاد بأنه

على الرغم من أن المجموعة أعربت عن تقديرها للتقدم الذي تم إحرازه خالل الدورة، إال أنه يأمل في تسوية الكثير من

القضايا العالقة في الدورات المقبلة. وأعرب وفد رومانيا، متحدثا باسم مجموعة بلدان أوروبا.774

ارتياحه للطريقة الممتازة التي قاد بها، عن الوسطى والبلطيق الرئيس االجتماع الصعب والمعقد وعلى تأسيس مستوى عال من الكفاءة، والذي سعت جميع الوفود إلى اتباعه، وأفاد بأنه

سوف يقوم بذلك أيضا في الدورات المقبلة. وأعرب وفد مجموعة بلدان أوروبا الوسطى والبلطيق عن شكره لنائبي

الرئيس على عملهما المهم، وتقدم بالشكر لألمانة والمترجمين الفوريين على عملهم الشاق، وأعلن بأنه يتطلع بالفعل إلى إجراء

مناقشات بناءة ومثمرة في الدورة المقبلة للجنة البرنامجوالميزانية.

وتقدم وفد نيجيريا، متحدثا بالنيابة عن المجموعة األفريقية،.775 بالشكر للرئيس ونائبيه. وأعرب عن رأيه بأن عمل الرئيس خالل األسبوع كان محترفا ودافئا وجذابا. كما شكر األمانة والمترجمين الفوريين. وأعرب وفد المجموعة اإلفريقية عن سعادته باإلشارة

إلى أن أموال الويبو ال تزال سليمة وأقر بجهود المنظمة نحو .2016/17 برنامج وميزانية يتسمان بالعدل والمسؤولية للثنائية

وشجع الوفد األمانة على تسهيل الجهود نحو مساعدة المنظمة على تحقيق تطور متوازن لجدول أعمال الملكية الفكرية العالمية وأيضا استخدام الملكية الفكرية لفائدة التنمية، في حين أفاد بأن

الدول األعضاء من جانبها تحتاج إلى مضاعفة جهودها أيضا المجموعة األفريقية وفدلتحقيق هذه األهداف التنظيمية. ورحب

WO/PBC/23/10321

بوضع الميزانية والبرنامج المتفق عليه كما كان. وفيما يتعلق لوحدة التفتيش1بالحوكمة، وباإلشارة بوجه خاص إلى التوصية

المشتركة، أعرب الوفد عن اعتقاده بأنها قضية والتزام يتعين على الدول األعضاء تناولها. وبالتالي، أفاد وفد المجموعة بأنه يشعر بالقلق إزاء ما يبدو أنه عدم رغبة من قبل بعض الدول

األعضاء للمضي قدما بشكل بناء نحو هذه القضية. وتقدم وفد المجموعة بالشكر لنائبي الرئيس، فضال عن وفد إسبانيا، على

جهودهم المتوازنة والموضوعية العادلة لتحريك العملية إلى األمام. وأعرب عن أمله في أن يؤدي عرض التوصيات النهائية، التي تم االتفاق عليها، على الجمعية العامة إلى تشجيع الرغبة

وحسن النية وإطار ذهني موجه نحو النتيجة. وأكد وفد المجموعة اإلفريقية على انه سيكون لديه نفس االهتمامات بشأن

المناقشات المتعلقة بنفقات التنمية. وشجع األمانة على مواصلة جهودها لتقديم تقرير إلى لجنة البرنامج والميزانية بشأن

األنشطة التي تم تنفيذها في مجال الوفاء بااللتزامات الخاصة بالتوصيات المعلقة لجدول أعمال التنمية. وباإلشارة بوجه خاص إلى تقرير وحدة التفتيش المشتركة، أفاد الوفد بأنه على الرغم من كونه على بينة بحقيقة أن جزء كبير من المسؤولية يقع على

عاتقهم، إال أنه يتوقع الحصول على تحديثات من األمانة. وفيما يتعلق بالمكاتب الخارجية، أكد الوفد بأنها لعبت بال شك دورا

أساسيا في أنشطة الويبو وفي تحقيق أهدافها. ومن خالل تأكيده على أن إنشاء المكاتب في أفريقيا كان استثمارا استراتيجيا من

قبل المنظمة وسيكون أمرا متبادل المنفعة، أكد الوفد مجددا على طلبه بإنشاء مكتبين في أفريقيا وأعرب عن تطلعه إلى دعم الدول األعضاء. كما تطلع إلى دعم الدول األعضاء بشأن االقتراح

الذي كان على وشك أن يتم إرساله بشأن تحويل اللجنة لدىالحكومية الدولية لحقوق التأليف والنشر إلى لجنة دائمة

. وبشكل عام، أعرب وفد المجموعة األفريقية عن رأيه بأنالويبو دورة لجنة البرنامج والميزانية قد حققت بعض النجاح، وأعرب

عن تطلعه إلى دفع هذه العملية إلى األمام في الدورة المقبلة. وأعرب وفد اليابان، متحدثا باسم المجموعة باء، عن شكره.776

للرئيس على توجيهاته وعلى منهجية العمل المهنية والمنظمة التي أدت إلى توصل جميع الوفود في نهاية االجتماع إلى نتائج

مثمرة. وأعرب أيضا عن شكره لنائبي الرئيس على تفانيهما وشكر األمانة على دعمها المهني خالل هذه الدورة وشكر

المترجمين الفوريين على دعمهم. وأعرب عن اعتقاده بأنه تم إحراز تقدم خالل الدورة، السيما فيما يتعلق بالقضية الملحة لسياسة االستثمار، والتي تم تقديم توجيه عام بشأنها بحيث

WO/PBC/23/10322

يمكن تسويتها في دورة لجنة البرنامج والميزانية في شهر سبتمبر. وأضاف أن األعضاء قد توصلوا إلى اتفاق حول عدة

نقاط في البرنامج والميزانية والتي يمكن أن تحد من عدد من القضايا التي يجب متابعتها ومناقشتها في دورة سبتمبر. وكانت

تلك النتائج مثمرة للغاية وأعرب وفد المجموعة باء عن أمله في أن يستمر ذلك في الدورة المقبلة للجنة البرنامج والميزانية. وأكد الوفد بأنه ال يوجد من يشكك في أهمية اعتماد البرنامج

خالل انعقاد الجمعيات في شهر2016/17والميزانية للثنائية أكتوبر. وأعرب عن أمله واعتقاده بأن لجنة البرنامج والميزانية

المقبلة ستسهم أيضا في تحقيق هذا الهدف. وأشاد وفد بنما بالطريقة التي قاد بها الرئيس الدورة،.777

وأضاف بأن كفاءته المثالية هي مثال يجب تتبعه لجان أخرى. كما أعرب عن شكره لنائبي الرئيس واألمانة على العمل الشاق الذي قاموا به. وفيما يتعلق بمشروع الميزانية، أعرب الوفد عن رغبته

في تأييد البيان الذي أدلى به وفد الواليات المتحدة األمريكية . وأعرب وفد بنما عن أمله في أن يؤدي مؤتمر6بشأن البرنامج

لشبونة بشأن االستدامة الذاتية والميزانية المتوازنة إلى وجود نية حقيقية للوصول إلى هذا الهدف. وفيما يتعلق بمشروع

البرنامج والميزانية، السيما فيما يتعلق بخطة المؤتمر الدبلوماسي وبالنظر في الطريقة التي تم بها عقد مؤتمر اتحاد لشبونة، أعرب الوفد عن أنه ال ينبغي أن يكون مشروطا على أساس التفرد بل على أساس االنفتاح. ويجب أن يكون متعدد األطراف من أجل ضمان مشاركة جميع أعضاء الويبو بحقوق

كاملة بشأن المكاتب الخارجية. وأعرب عن أمله في أن يكون أي انفتاح لفائدة المزيد من المكاتب الخارجية مدفوعا من

األعضاء، على عكس ما كان يحدث في الماضي، ودعا إلى مبادئ توجيهية شديدة الوضوح قبل الشروع في عقد مفاوضات لفائدة

المزيد من المكاتب. وشكر الوفد أيضا المترجمين الفوريين علىمساعدتهم في كافة مراحل سلسلة االجتماعات.

وأشاد وفد أوروغواي بالرئيس على العمل الذي اضطلع به،.778 وأشار إلى أن رئاسته كانت مثاال يحتذى به، كما أشاد بالعمل العظيم الذي قام به نائبي الرئيس واألمانة. وأثنى أيضا على

العمل الذي قام به وفد البرازيل كمنسق لمجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي وأيد البيان الذي أدلى به الوفد. وأفاد بأنه مع

التحديات الكبرى التي تنتظر الجميع، فإن اجتماع سبتمبر يتطلب المرونة وتوقعات برجماتية من جانب جميع األعضاء. ويجب أن

يتم تناول األسئلة وحلها مرة واحدة وإلى األبد، وأضاف الوفد بأن

WO/PBC/23/10323

أيضا. وأضاف الوفد، نقال عن البيان6هذا األمر يتعلق بالبرنامج الذي أدلى به وفد بنما، بأن الدول األعضاء ال يمكنها ببساطة

. وأيد الوفد البيان الذي أدلى به وفد الوالياتيقابلهاتنحية كل ما المتحدة األمريكية.

وانحاز وفد شيلي مع التصريحات التي تم اإلدالء بها فيما.779 يتعلق بجودة العمل الذي تم القيام به. وأعرب الوفد عن شكره للرئيس ونائبيه واألمانة برمتها التي كانت دائما مستعدة وقادرة

على تبديد أي شكوك والرد على األسئلة التي طرحت على مدار األسبوع. وأفاد الوفد بأنه يعلق الوفد أهمية كبيرة على موضوع

التنمية لدعم المكاتب الوطنية والملكية الفكرية بشكل عام، فضال عن قضايا وضوح المعلومات والشفافية كما ذكر وفد

مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي. وأشار الوفد إلى أنه خالل المؤتمر الدبلوماسي بشأن اتفاق لشبونة، لم يستطع جميع أعضاء الويبو المشاركة على قدم المساواة، على الرغم من أن

هذا األمر قد دعا إليه عدد من األعضاء في مناسبات عديدة. وأفاد بأنه ذلك كان قرار أعضاء االتحاد وأعرب عن أمله في أن

القرار من شأنه أن يدخل إلى حيز التنفيذ. وذكر بأن وضوح كان ذا أهمية متزايدة، ليس بالنسبة للمنظمة فحسب6البرنامج

بل أيضا بالنسبة ألعضاء الويبو الذين لم يستطيعوا المشاركة على النحو المطلوب في عملية اتخاذ القرار بشأن المؤتمر (6الدبلوماسي. كما فضل الوفد فصل البرامج )في البرنامج

وكذلك إدخال جميع التغييرات المطلوبة لتحسين المعلومات في . وأفاد بأنه كان على دراية2016/17البرنامج والميزانية للثنائية

تامة بالحجج التي طرحت من قبل عدد من الوفود وحقيقة أن ولكنه أعرب6القرارات لم تكن قد اتخذت بعد بشأن البرنامج

عن اعتقاده بأنه من المهم للجميع أن يكونوا قادرين على االجتماع معا والتحدث بهدوء حول األمور على الرغم من صعوبة

ذلك في بعض األحيان. كما أيد الوفد البيان الذي أدلى به وفد بنما بشأن أهمية اعتماد المبادئ التوجيهية قبل اتخاذ مزيد من القرارات المتعلقة بالمكاتب الخارجية. وأعرب عن استعداده للعمل بين الدورات المختلفة حول هذه الموضوعات وغيرها.

واختتم الوفد حديثه بتوجيه الشكر إلى الرئيس على اإلدارةالفعالة للمناقشات.

وتقدم وفد إيران )جمهورية إيران اإلسالمية( إلى الرئيس.780 على صبره وعمله الجاد وجهوده الدؤوبة. وأعرب الوفد عن قلقه بشأن وضع محتوى لمقترح واحد بشأن اتخاذ القرار حول النقطة

من جدول األعمال، والتي، وفقا لفهمه، لم5)رابعا( من البند

WO/PBC/23/10324

تؤسس ألسبقية للمستقبل ولم تعطى األولوية ولم تسلط الضوء . وأعرب عن أمله في6على تلك العناصر الواردة في البرنامج

أن يتم استيعاب الشواغل والمواقف الخاصة بجميع الدول األعضاء على قدم المساواة داخل اللجنة، السيما عند وضع

اللمسات األخيرة على تعريف نفقات التنمية واتخاذ قرار بشأنحوكمة قضايا الويبو.

وشكر الرئيس الوفود التي أشادت بعمله الذي كان في رأيه.781 عبارة عن امتداد للعمل الجماعي. وأثنى على الدعم المتميز من

نائبي الرئيس واألمانة من حيث حجم العمل الذي اندرج في نجاح لجنة البرنامج والميزانية. وشكر أيضا المترجمين الفوريين على صبرهم. وفيما يتعلق بالعمل في المستقبل، حث الرئيس على

المرونة والبرجماتية كما ذكرها وفد أوروغواي. وشجع جميع الوفود ليس على االنخراط بشكل استباقي مع األمانة في تناول

الشواغل المحددة لديها فحسب، بل أيضا على التواصل مع بعضها البعض لمعرفة ما إذا كان يمكن التوصل إلى حلول وسط بشأن القضايا الهامة جدا التي أثيرت خالل األسبوع. وأعرب عن

اعتقاده بأن هناك طلبا بشأن وجود عمل غير رسمي بين الدورات من جانب الجميع لتناول جدول أعمال الدورة المقبلة

للجنة البرنامج والميزانية والذي يتسم بالتحدي. وأعرب الرئيس عن تطلعه إلى العودة والعمل مع الجميع، أعرب مرة أخرى عن

شكره للوفود على المشاركة البناءة والنتائج الجيدة التي تمالتوصل إليها خالل األسبوع.

وأعلن الرئيس اختتام الدورة..782]يلي ذلك المرفق[