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低收入群众房屋安全鉴定招标文件
(招标编号: CEITCL-BJ10-1810091)
招标单位:北京市门头沟区住房和城乡建设委员会招标代理:中经国际招标集团有限公司
日期:二○一八年十一月
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目录第一章 投 标 邀 请...........................................................................................................- 2 -
第二章 投标人须知.........................................................................................................- 5 -
一 说 明.............................................................................................................- 5 -
1.招标采购单位及合格的投标人.............................................................- 5 -
2．资金来源...............................................................................................- 6 -
3．投标费用说明 ....................................................................................- 7二 招标文件......................................................................................................- 6 -
4.招标文件构成.........................................................................................- 6 -
5.招标文件的澄清.....................................................................................- 6 -
6.招标文件的修改......................................................................................- 7
三 投标文件的编制..........................................................................................- 7 -
7.投标范围及投标文件中计量单位的使用.............................................- 7 -
8.投标文件构成.........................................................................................- 7 -
四 投标文件的递交........................................................................................- 10 -
五 开标及评标................................................................................................- 11 -
六 确定中标....................................................................................................- 15 -
第三章 服务需求............................................................................................................- 17 -
第四章 附件——投标文件格式...................................................................................- 26 -
附件 1 投标书（格式）...................................................................................- 28 -
附件 2 投标一览表..........................................................................................- 29 -
附件 3 服务规格偏离表..................................................................................- 31 -
附件 4 商务条款偏离表..................................................................................- 31 -
附件 5 资格证明文件（格式）......................................................................- 32 -
附件 6-项目服务方案...................................................................................... - 41第五章 投标人须知资料表...........................................................................................- 43 -
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第六章 合同模板............................................................................................................- 48 -
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第一章 投 标 邀 请中经国际招标集团有限公司受北京市门头沟区住房和城乡建设委员会委托，对
下述 项目 进行国内 公开 招标采购。现邀请合格的投标人前来投标。1.项目名称：低收入群众房屋安全鉴定2.项目编号：CEITCL-BJ10-1810091
3.招标内容：对低收入群众房屋安全鉴定的房屋安全等级鉴定技术服务4.分包情况：本项目共分为 2 个包5.服务期限：2018 年 12 月 30 日前完成 cd 级房屋摸排鉴定任务,2019 年 2 月 15
日前完成全部鉴定任务6.服务地点：北京市门头沟区域内。7.预算金额：本项目总预算金额：367.08 万元。8.投标人的资格条件1）法人营业执照副本复印件2）税务登记证书复印件（未三证合一企业提去供）3）组织机构代码证书复印件（有效期内，未三证合一企业提供）4）法定代表人授权书（格式）5）投标人资格声明（格式）6）投标承诺函（格式）7）投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的 2017 年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明。8）投标人 2018 年近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明；9)投标人最近半年内任意三个月的纳税有效凭据(按月纳税)，或上年度纳税的有效凭据(按年纳税)或相关部门出具的依法纳税有效证明文件；10）投标人需提供在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询截图；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单复印件。11）投标人需提供“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）查询截图，未
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被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的信用记录证明复印件。12）北京市房屋安全鉴定机构备案证书（业务范围为不限）（复印件并加盖投标人公章）9.领取招标文件及报名时间和地点：
有意向的投标人可于 2018 年 11 月 01 日至 2018 年 11 月 08 日(节假日除外)
上午 09:00 至 11:30 ；下午 13:30 至 16:00 （北京时间）在招标代理机构领取（电子版）招标文件（地址:北京市东城区滨河路 1号航天信息大厦 8层 815室,联系人:王女士，联系电话: 010-56106819）。招标文件不收取费用。10.领取标书时请携带：
1）营业执照、组织机构代码（取得三证合一的除外）、税务登记证（取得三证合一的除外）、提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录的网页截图（查询日期在 招 标 公 告发布之日后（含当天） ，且能够显示未 被 信 用 中 国 网 站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）。（以上资料查阅及领取招标文件时请携带加盖投标人公章的复印件）
2)法定代表人授权书原件、本人身份证复印件等装订成册。(以上资料查阅及领取招标文件请携带原件和加盖投标人公章的复印件各一份，原件现场审查后归还，复印件招标公司留存)
11.投标、开标投标截止时间、开标时间：2018 年 11 月 22 日 09 时 00 分 （北京时间）投标、开标地点：北京市门头沟区北斗星酒店一层中会议室投标人送达投标文件时须出示：出席开标仪式的代表需出示身份证原件证实其法人身份，如法人授权委托人出席开标仪式，除被授权人身份证原件外，还需提供法人授权书原件核实身份。未按以上要求提供相关证明文件证实身份的投标人的投标文件视为无效投标；逾期送达或不符合规定的《投标文件》恕不接受。
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12.凡对本次招标提出询问，请与 中经国际招标集团有限公司 联系（本项目招标公告、澄清通知、中标公告等信息将在中国政府采购网、北京市政府采购、北京市门头沟区政府采购网上公示。）。13.评标方法及标准：综合评分法14.招标文件售价：0元15.招标人简介
招标人名称：北京市门头沟区住房和城乡建设委员会招标人地址：北京市门头沟区滨河路 18 号 招标联系人：史主任联系方式：010-69845402
16.招标代理机构简介招标代理机构全称：中经国际招标集团有限公司招标代理机构地址：北京市东城区滨河路一号航天信息大厦 7 层 招标代理机构联系方式：010-56106819
项目联系人：王女士
中经国际招标集团有限公司2018 年 11 月 01 日
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第二章 投标人须知一 说 明
1.招标采购单位及合格的投标人1.1 招标采购单位：本次招标项目的采购人系指（北京市门头沟区住房和城乡建设
委员会）及其委托的采购代理机构（中经国际招标集团有限公司）。1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.2.1 在中华人民共和国境内注册，有独立生产或供应能力并能够独立承担民事责
任的法人、其他组织或者自然人。1.2.2 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的
商业信誉和健全的财务会计制度。1.2.3 具有履行合同所需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金
的良好记录；1.2.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。1.3 投标人在缔约过程中应依法遵守诚实信用原则。凡是已向代理机构报名参与投
标，领取招标文件后又不能参加此次招标项目的，至少应在招标文件要求提交投标文件的截止时间五日前书面通知招标采购单位。
1.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.5凡受托为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.6 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人的资格将被取消。1.7 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的法律责任：1.7.1 提供虚假的资料。1.7.2 在实质性方面失实。1.8 政府采购当事人之间不得相互串通投标。1.9此项目不接受联合体投标。2.0拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
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2．资金来源本项目资金来源为：财政资金
3．投标费用说明3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人均无承担的义务和责任。
二 招标文件4.招标文件构成4.1要求提供服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条款等在招标文件中均
有说明。招标文件共六章内容如下：第一章 投标邀请第二章 投标人须知第三章 服务需求第四章 附件——投标文件格式第五章 投标人须知资料表第六章 合同模板
4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应导致的风险由投标人自行承担。
5.招标文件的澄清5.1 采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄
清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
6.招标文件的修改6.1 招标文件的修改应以书面形式通知所有招标文件收受人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。
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三 投标文件的编制7.投标范围及投标文件中计量单位的使用7.1 招标文件中规定分包的，投标人可就其中的一个包或几包进行投标，但不得将
一包中的内容拆开投标。7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民
共和国法定计量单位。8.投标文件构成8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容
1）以下资料均需加盖本单位公章，未注明是复印件的，均应为原件。2）下列条款为实质性响应条款，漏报或未按格式填报的均视为未实质性响应，按无效投标处理。
附件 1——投标书（格式）附件 2——投标一览表（格式）附件 3——服务规格偏离表（格式）附件 4——商务条款偏离表（格式）附件 5——资格证明文件
5-1 法人营业执照副本复印件5-2 税务登记证书复印件（未三证合一企业提供）5-3 组织机构代码证书复印件（有效期内，未三证合一企业提供）5-4 法定代表人授权书（格式）5-5 投标人资格声明（格式） 5-6 投标承诺函（格式） 5-7 投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的 2017 年度财务审计报告复
印件或银行出具的资信证明。5-8 社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动 2018 年近三个月缴纳证
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明材料复印件（单位自证无效）5-9 税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意三个月缴纳证明材料复印件
（单位自证无效）5-10 投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明（格式）
5-11 投标人需提供在“中国政府采购网”（www.ccgp.cn）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单复印件；
5-12 投标人需提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的信用记录证明复印件。
5-13 中小企业声明函(中小企业投标提供)
5-14残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）5-15 北京市房屋安全鉴定机构备案证书（业务范围为不限）（格式自制）
附件 6——项目服务方案投标人应针对招标文件服务要求中的服务内容，提出具体服务方案，服务方案应体现自身能力和服务优势，从专业角度为招标人提供合理、可行的工作方案和建议措施。8.2 除上述 8.1 条外，投标文件还应包括本须知第 9 条的所有文件。9．证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务符合招标文件规定。该
证明文件是投标文件的一部分。9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9.2.1 所提供服务项目服务方案的详细说明。9.2.2 所提供服务从招标人或最终使用单位开始使用至招标文件规定的质量保证期
内正常、连续地使用所必须的条件，包括免费服务内容以外所可能发生费用的价格。
9.2.3 对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与服务要求条文的偏差和例外。
10.投标报价投标人的投标报价不能超过所投项目包财政预算金额，否则将视为无效投标。
11.投标保证金投标保证金为：第一包：人民币 20000元整；第二包：人民币 18000元整。
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投标保证金递交截止时间:2018 年 11 月 21 日下午 15:30(以任何方式递交的投标保证金需保证于 2018 年 11 月 21 日下午 15:30 前递交至中经国际招标集团有限公司 7层财务室)
投标保证金有效期应当与投标有效期一致，有效性以实际到帐情况为准。未按照要求提交投标保证金可能会导致投标无效的严重后果，请各投标人认真
执行。备注:
1.以支票形式交纳投标保证金的:投标供应商须充分预判支票因跨行、异地等银行业周转因素而产生的收款单位实际入账/到帐滞后情形，建议在投标截止时间前至少三个工作日内将有效票据交至中经国际招标集团有限公司财务部并取得收据，以确保投标保证金按采购文件要求的截止时间前足额到帐。支票抬头:“中经国际招标集团有限公司”或留白。
2.以银行电汇形式交纳投标保证金的，投标人必须在汇款前提前与我公司财务部联系获取汇款信息，汇款后及时告知我公司财务部门，并将银行电汇凭证复印件单独密封，投标时作为开标文件独立递交。
保证金账号如下:
公司名称：北京中经招标有限公司开户行：建设银行北京新华支行账号：11050162500000000304
如有疑问请联系：王女士，56106819
12.投标有效期12.1 投标应在规定的开标日后的 90 日内 有效，投标有效期不满足要求的投标将被
视为非实质性响应，其投标文件无效。12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延
长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。
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13.投标文件的签署及规定13.1 投标人应准备投标文件正本 1 份、副本 5 份、电子版光盘 1 份。每份投标文
件须清楚地标明“正本”、“副本”或“电子光盘”。若正本和副本不符，以正本为准。电子版光盘的内容应包括投标文件全部内容，与投标文件保持一致，光盘应标明项目名称、编号及投标人单位名称，采用 PDF 文本格式。
13.2 投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件授权人签字并加盖公章后为有效。13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.5 本《招标文件》中所要求的“单位公章”是指投标人的“行政公章”，其他加
盖“合同专用章、投标专用章”等非行政公章的《投标文件》无效。四 投标文件的递交
14.投标文件的装订、密封和标记14.1 投标文件要按项目统一装订成册，文件中要编制目录、页码，左侧装订须胶封，
如不按照要求装订，造成评审过程中文件丢页等后果，是投标人的责任。14.2 投标时，投标人应将投标文件正本、副本和电子版光盘分开密封装在单独的
信封中，且在信封正面标明“正本”、“副本”及“电子版光盘”字样。14.3 所有信封上均应：14.3.1 清楚标明递交至招标公告指明的地址。14.3.2注明招标公告指明的项目名称、招标编号、包号和“在 （开标日期、时间
） 之前不得启封”的字样。14.3.3 在信封的封装处签字并加盖投标人公章。14.4 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投
标时，能原封退回。14.5如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或
过早启封是投标人的责任。15. 投标截止期
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15.1 投标人应在招标公告规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告规定的地址。
15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
15.3 招标采购单位将拒收在本须知规定的投标截止期后送达的投标文件。16. 投标文件的修改与撤回16.1 投标人在投标截止时间前，对递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面
通知招标采购单位的应予以接受。16.2 投标人对投标文件补充、修改的内容应按招标文件规定编制、签暑、盖章、密
封，并作为投标文件的组成部分。16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标。
五 开标及评标17.开标17.1 招标采购单位应当按招标公告的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告
预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
17.2 投标人参加开标大会的代表应携带身份证原件及复印件和授权书原件进入开标现场，法人参加开标大会应携带身份证原件及复印件和营业执照副本复印件进入开标现场，否则拒绝入场。
18. 组建评标委员会评标委员会根据招标项目的特点进行组建，并负责评标工作。
19. 投标文件的初审19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。19.1.1 资格性检查：指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证
明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。19.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标
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文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。20．投标文件的澄清20.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明
确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。20.3若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不
同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。
21. 投标偏离与非实质性响应21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可
以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。21.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否
实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
21.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或认定为无效投标：
21.3.1 未按照招标文件规定的要求进行密封、装订、签字、盖章的；21.3.2 资格证明文件（附件 5）不全或未响应招标文件实质性内容的； 21.3.3超出经营范围投标的；21.3.4 投标文件提拱虚假或失实资料的；21.3.5不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.比较与评价
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22.1 评标委员会按招标文件规定的评标标准和方法，对初审合格的投标文件，进行商务和技术评估，综合比较与评价。
22.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行，同时考虑以下因素：（1） 商务条款有无偏离；（2） 服务规格有无偏离；（3） 服务方案先进、合理；（4） 人员配备情况（5） 各项管理制度等。
22.3 评分方法：综合评分法综合评分法：指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素（如人员、财务状况、信誉、管理制度、业绩、服务方案等）进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商的评标方法。
22.3.1 评标标准及细则:
转换为单一货币，为了便于评标和比较，如果投标价中有多种货币，以开标当日中国银行卖出汇率统一转换成人民币。各项评分精确到小数点后两位。22.3.2. 最终评分的确定1） 根据本须知第 22.3.1 条，综合评标委员会所有成员的评分，结果为最终评分。2）对符合招标文件规定的中型、小型或微型企业优惠标准的投标人和符合政府采购活动中的监狱企业(京财采购【2014】2506号文件)，在价格评审时，对小型或微型企业、监狱企业、促进残疾人就业企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；3）.投标人符合中小企业的划分标准中小型或微型企业标准；4）.投标人提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物；注:小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业，不享受上述价格扣除。
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5）.支持监狱企业发展：（1）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（详见“财库[2014]68号”文）6）.促进残疾人就业：（1）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（2）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件 5-14）。（详见“财库[2017]141号”文）
第一包和第二包评分标准:序号
评审条款 评审项 评审细则
1 价格(10 分)
价格(10 分)
各投标人的价格得分:(评标基准价/评标价)×价格权重(10%)×100(注:1.实质性响应招标文件要求且最低评标价为评标基准价，2.投标人报价低于成本的除外。)
2 服务(65 分)
服务方案的内容及标准(30 分)
评委根据投标文件中服务方案的内容及标准的详细程度、完整性、适用性、先进性和准确性来进行评分。投标文件中服务方案的内容及标准的详细程度、完整性、适用性、先进性和准确性最佳得（20-30 分）；投标文件中服务方案的内容及标准的详细程度、完整性、适用性、先进性和准确性良好得（11-19 分）；投标文件中服务方案的内容及标准的详细程度、完整性、适用性、先进性和准确性一般得（1-10 分）；未提供不得分。
检测仪器设备等辅助配备情况
(10 分)
评委根据投标人提供的检测设备的先进度、齐全与否及是否能满足承检任务来进行综合评分。提供的检测设备先进、齐全，且能满足承检任务（7-10分），提供的检测设备较先进、部分齐全，基本满足承检任务（4-6 分），提供的检测设备落后、不齐全，勉强满足承检任务（0-3分），未提供不得分。
人员配备方案 供应商提供符合招标文件需求，且针对本项目情况的岗位人
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(20 分)
员配备详细方案，根据方案的详细程度、完整性、适用性、先进性等进行综合评定。方案详细、完整、先进、适用于本项目（7-10 分）方案普通、较完整、较先进、基本适用于本项目（4-6 分）方案粗糙、不完整、落后、勉强适用于本项目（0-3 分），未提供不得分。1.技术负责人：具有一级注册结构工程师证书及高级工程师证书且担任过农村房屋鉴定项目负责人（提供代理合同并附证书复印件并加盖投标人公章）（5 分）2.技术人员：具有中级工程师及以上证书，每增加 1 人得 1分，最高得 5 分。（需提供技术人员近一个月内缴纳的社保证明）
服务承诺 (5 分)
投标人所提供的服务承诺最佳得（4-5 分）；投标人所提供的服务承诺良好得（2-3 分）；投标人所提供的服务承诺一般得（0-1 分）；未提供不得分。
3企业综合考评(15 分)
企业综合考评 (15 分)
评委根据供应商所报综合实力:财务状况、荣誉证书等情况进行评分。综合实力强、财务状况最佳得 4-5 分；综合实力一般、财务状况良好得 3 分；综合实力弱、财务状况较差得 1-2 分。1.具有质量管理体系认证（含建筑材料、建筑工程主体结构检测、钢结构鉴定、房屋安全鉴定）（3 分）2.具有雷电防护装置检测资质证书（3 分）3.具有电器防火检测技术服务机构（2 分）4.具有消防技术服务机构资质证书（2 分）
4 业绩(10 分)
同类项目实施业绩 (10 分)
评委根据投标人近两年同类项目建设成功案例，专指本次采购相关服务类，以中标通知书或实际合同为依据(中标通知书或实际合同均需附服务清单内容)，每提供一个有效业绩得 1 分，最多得 10 分。
23．评标过程及保密原则23.1 开标之后，直到授予中标供应商合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、
澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
23.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
17
16
六 确定中标24．中标候选人的确定原则及标准24.1 除第 26 条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选供
应商。24.2综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。总得分最高的投标人为中标候
选供应商，次之作为中标备选供应商。总得分相同时，按服务方案优劣顺序排列。服务方案得分相同时，按人员配备情况顺序排序。
25．确定中标供应商25.1 采购人自收到确认函之日起 5 个工作日内在确认函内推荐的中标候选人中按顺
序确定中标供应商。26.接受和拒绝任何或所有投标的权利26.1 为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何
投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。26.2 因不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订
合同的权利。26.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)因重大变故,采购任务取消的。 27．中标通知书27.1 在投标有效期内，中标供应商确定后，招标采购单位以书面形式向中标供应商
发出中标通知书。27.2 中标通知书是合同的组成部分。28.签订合同28.1 采购人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和
中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
28.2 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
28.3 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据 。
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17
第三章 服务需求根据《关于印发<北京市农村 4类重点对象和低收入群众危房改造工作方案
（2018-2020 年）>的通知》（京建法〔2018〕303号）文件的要求，对低收入群众房屋进行安全鉴定。我区 4类重点对象及低收入群众共计 6786户，其中低收入农户 5608户、低
收入家庭 37户、4类重点对象 1141户。经市区住建委及部分镇联合排查，扣除已享受过抗震节能农宅改造和已进行过房屋安全鉴定的农户，现需对：低收入农户3002户、低收入家庭 28户、4类重点对象 29户，共计 3059户开展房屋安全鉴定。
在北京市住房和城乡建设委员会取得《北京市房屋安全鉴定机构备案证书》的企业中，招标确定 2家房屋安全鉴定机构，依据《农村危险房屋鉴定技术导则》对我区 3059户（分为 2 组：清水、斋堂、王平 3镇为一组；其他镇为一组，详见服务需求一览表）房屋状况进行安全鉴定。要求：1、出具正式的《北京地区房屋建筑安全鉴定报告》；2、填写《危房改造对象认定表》、《农村住房信息调查表》，拍摄危房照片；3、在 2018 年 12 月 30 日前完成 cd 级房屋摸排鉴定任务。4、在 2019 年 2 月 15 日前完成全部鉴定任务。
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《危房改造对象认定表》（格式）1.基本信息户 主 身份证号码 ____________________ 联系电话
2.贫困户类型 □建档立卡贫困户 □低保户 □农村分散供养特困人员 □贫困残疾人家庭 县级相关部门意见
（ 签 字 盖章）
经办人： 年 月 日3.房屋信息地 址 省（市）县（区）镇（乡）村组 建造年代 年结构形式 □土木 □砖木 □砖土混杂 □木结构 □石木 □砖混 设防烈度 度层 数 □单层 □两层 开间数量 间 建筑面积 ㎡墙体材料 前墙： 后墙：山墙：内横墙：屋面类型
及材料□平顶 □单坡 □双坡 ；□柁梁+檩条 □木屋架+檩条 □穿斗木构架 □硬山搁檩；□小青瓦□粘土平瓦 □钢板瓦 □树脂瓦 □草泥顶 □茅草顶 □石板屋面 □预制板 （可多选）
4.房屋危险状况与评定Ⅰ 房屋各组成部分：地基基础 □a 级：完好，地基、基础稳固。 □b 级：基础埋深略小；有轻微不均匀沉降。
□c 级：基础埋深偏小；有明显不均匀沉降。 □d 级：地基失稳；基础局部或整体塌陷。
承重墙□a 级：砌筑质量良好；无裂缝、剥蚀、歪斜。 □b 级：砌筑质量一般或较差；有轻微开裂或
剥蚀。□c 级：砌筑质量很差；裂缝较多，剥蚀严重；纵横墙体脱闪，个别墙体歪斜。
□d 级：墙体严重开裂；部分严重歪斜；局部倒塌或有倒塌危险。
木柱、梁、檩
□a 级：无腐朽或虫蛀；无变形；有轻微干缩裂缝。
□b 级：轻微腐朽或虫蛀；有轻微变形；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/6。
□c 级：有明显腐朽或虫蛀；梁檩跨中明显挠曲，或出现横纹裂缝；梁檩端部出现劈裂；柱身明显歪斜；柱础错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/4；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。
□d 级：严重腐朽或虫蛀；梁檩跨中出现严重横纹裂缝；柱身严重歪斜；柱础严重错位；构件纵向干缩裂缝深度超过木材直径的 1/3；榫卯节点失效或多处拔榫。
木屋架□a 级：无腐朽或虫蛀；无变形；自身稳定性良好。
□b 级：有轻微腐朽或虫蛀；有轻微变形；自身稳定性较差。
□c 级：有明显腐朽或虫蛀；下弦跨中出现横纹裂缝；端部支座移位或松动；屋架在平面内或平面外明显歪斜；榫卯节点有破损或有拔榫迹象。
□d 级：严重腐朽或虫蛀；下弦跨中出现严重横纹裂缝；端部支座失效；屋架在平面内或平面外严重歪斜；榫卯节点失效或多处拔榫。
混凝土柱、梁 □a 级：表面无剥蚀；无裂缝；无变形。 □b 级：表面轻微剥蚀，或出现轻微开裂。□c 级：表面剥蚀严重；出现明显开裂、变形。 □d 级：表面剥蚀严重，钢筋外露；出现严重
开裂、变形。
屋面□a 级：无变形；无渗水现象；椽、瓦完好。 □b 级：局部轻微沉陷；较小范围渗水；椽、
瓦个别部位有损坏。□c 级：较大范围出现沉陷；较大范围渗水；椽、瓦有部分损坏。
□d 级：较大范围出现塌陷；大范围渗水漏雨；椽、瓦损坏严重。
Ⅱ 房屋整体：
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□A 级：没有损坏，基本完好；（房屋各组成部分：各项均应为 a 级；土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构不应评为 A 级）
□B 级：轻微破损，轻度危险；（房屋各组成部分：至少一项为 b 级；土木、砖土混杂结构，及采用砌筑的砖木、石木结构最多可评为 B 级）
□C 级：中度破损，中度危险；（房屋各组成部分：至少一项为 c 级）
□D 级：严重破损，严重危险。（房屋各组成部分：至少一项为 d 级）
Ⅲ 房屋抗震构造措施：□基本完备 □部分具备 □完全没有5.建议 □加固维修 □拆除新建鉴定负责人：鉴定成员：
机构（单位）：鉴定日期：年月日危房改造对象认定表
房屋状况评定解释说明1.结构形式1）土木结构：指土墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。2）砖木结构：指砖墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。3）砖土混杂结构：指土墙与砖墙混合承重、木（楼）屋盖的房屋结构。4）木结构：指木柱、木构架承重的房屋结构，北方常为抬梁式或三角形屋架，南方常为穿斗式。5）石木结构：指石墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。6）砖混结构：指砖墙承重、混凝土（楼）屋盖的房屋结构。2.危险状况与评价Ⅰ 房屋各组成部分：
承重墙
1）砌筑质量“良好、一般、很差”的标准可从两方面进行评价：一是看砌筑灰浆强度，抗压强度在 5.0MPa以上为良好（抠一小块，脚踩不碎），1.0MPa以下为很差（手捻即成粉末）；二是看砌筑水平，是否横平竖直，上下错缝，灰浆饱满。2）“裂缝较多”指平均每片墙上均有受力裂缝出现。3）“严重开裂”指至少出现 3处以上严重裂缝，裂缝宽度超过 10mm，单条裂缝长度超过 2.0m。4）“严重歪斜”指墙顶最大相对位移超过 50mm。
木柱、梁、檀
1）“明显挠曲”指肉眼能轻易观察到的弯曲变形。2）“横向裂缝”指由于木材截面尺寸偏小或荷载较大，导致抗弯承载力不足产生的横向拉开的裂缝。3）“柱础严重错位”指承重木柱柱底有超过 1/4直径部分已经滑移到柱础支承面之外（部分落空）。4）“柱身严重歪斜”指柱顶相对偏移尺寸超过柱平均直径的 2/3以上。5）“拔榫”指榫头从卯口中拔出。6）“榫卯节点失效”指榫头折断，或拔榫，或卯口劈裂，已不具备连接或承载能力。
木屋架1）此处木屋架包括两类形式：一类是三角屋架形式，有木的，钢木组合的，小型钢焊接的，这类多是 80 年代以后做的；另一类是传统的抬梁（柁梁）式，由抬梁（柁梁）与其上瓜柱组成。第一类上下弦杆，腹杆齐全，节点连接与支座支承牢靠，第二类抬梁（柁梁）在端部支承稳固，无转动或移动趋势，满足以上条件可视为“自身稳定性良好”。
混凝土 1）“剥蚀严重”指混凝土表面碳化、风化、或腐蚀严重，部分保护层已经剥落，钢筋
21
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柱、梁外露，构件承载能力严重受损。
2）“严重开裂、变形”指裂缝已接近或超过截面钢筋位置，裂缝处部分钢筋已经屈服。
屋面1）屋面“沉陷”指由于局部檀条、椽子变形，屋面局部出现下沉的现象，但尚未塌
落。2）屋面“塌陷”指由于局部檀条，椽子严重变形或折断，导致屋面局部塌落，形成空洞。
Ⅱ 房屋整体：1）A 级：各组成部分全部为 a 级。注：土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构，由于材料性能差，施工工艺落后，即使观感完好，但存在原始缺陷很多，存在安全隐患，因此综合考虑，不建议评为 A 级，应进行加固维修。2）B 级：各组成部分至少有一项达到 b 级。3）C 级：各组成部分至少有一项达到 c 级，1）中所述混杂结构和泥浆砌筑砖木、石木结构。4）D 级：各组成部分至少有一项达到 d 级，或全部达到 c 级。Ⅲ 房屋抗震构造措施1）抗震构造措施包括：基础有地圈梁；墙体有构造柱、圈梁等抗倒塌措施；木楼屋盖有竖向剪刀撑、纵向水平系杆等稳定措施；楼屋盖与墙体有拉接措施；墙体洞口与洞间墙尺寸符合要求等。
2）一般情况下，近年建造的砖木或砖混结构，抗震构造措施可能“基本完备”其他大部分应为“部分具备”或“完全没有”。
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22
《农村住房信息调查表》（格式）农村住房信息调查表
地址信息
区 乡（镇） 村民委员会
户主信息
户主姓名 民族 身份证号 联系电话 家庭信息
家庭人数
常住人数
农户经济 条件类型
在本村拥有住房套数
房屋基本信息
建造年代 住房类别 层数主房建筑面积
主房间数 宅基地面积 住房使用状况
房屋结构安全
结构类型 建房有无设计图纸 建造方式 房屋照片
最近一次有政府补助
的修缮加固年份危险性等级
是否按照设防烈度要求采取了必要的抗震构造措施
23
22
信 房屋建设管理信息
是否办理了用地手续
是否办理了规划建设手续 是否办理了房产证
房屋设施信息
自来水是否入户 生活污水排放方式 有无独
立厨房 有无卫生厕所
农户改造意愿
计划改造方式 计划改造年份
新建翻建 维修加固 2018 2019 202
0三年内无改造意愿
注：本表中各项指标请按《农村住房信息表（样表）填报要求》填报。
24
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农村住房信息调查表填报要求类型 序
号 项目名称 填报要求 选填要求 备选项 说明
地址信息1 区县 必填
2 乡（镇） 必填 3 村民委员会 必填
户主信息
4 户主姓名 必填 5 民族 必填 单选 56个民族和其他 56个民族之外的填其
他6 身份证号 必填 7 联系电话 有联系电话的，必
填
家庭信息
8 家庭人数 必填 9 常住人数 必填 10 农户经济条件类型 必填
单选或双选
五保户（分散供养特困人员），低保户，其他贫困户，贫困残疾人户，一般户和其他户
贫困残疾人户可在前三项中多选一项
11 在本村拥有住房套数 必填 无房户填 0，且之下内
容不填写；多套住房的，一房一表
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24
房屋基本信息
12 建造年代 必填 单选1949年以前，1950—1959年，1960—1969年，1970—1979年，1980—1989年，1990—1999年，2000—2009年，2010—2019年
13 住房类别 必填 单选 独门独院式，联排式，公寓式，其他
14 层数 必填 单选 一层，二层，三层及以上 以檐口层数判断15 主房建筑面积 必填 不含辅房，不必精确
测量16 主房间数 必填 不含厨房、厕所、杂
物间等17 宅基地面积 除住房类别为“公
寓式”外，必填 不必精确测量18 住房使用状况 必填 单选 自用，空置，出租，被征用，其他
房屋结构安全信息
19 结构类型 必填 单选 茅草房，泥草房，土窑，土坯，夯土房（无立柱），砖、石等简易砌体结构（无砖柱、构造柱，无圈梁等），竹木、木结构，砖木、石木、土木结构（木框架），砖混结构（有砖柱或构造柱，有圈梁等），钢筋混凝土结构，轻钢结构，其它结构
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20 建房有无设计图纸 必填 单选 是，否
区级及以上建设部门推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位出具的设计方案、负责施工的农村建筑工匠提供的设计图等
21 建造方式 必填 单选 未请工匠自建，请工匠自建，正规施工队承建，其他方式
22 最近一次有政府补助的修缮加固年份 必填
23 危险性等级 必填 单选 A、B、C、D四级按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》评定
24是否按照设防烈度要求采取了必要的抗震构造措施
必填 单选 是，否
房屋建设管理信息
25 是否办理了用地手续 必填 单选 是，否
26 是否办理了规划建设手续 必填 单选 是，否
27 是否办理了房产证 必填 单选 是，否 房屋设施信 28 自来水是否入户 必填 单选 是，否
27
26
息29 生活污水排放方式 必填 单选 自然排放，仅排入化粪池，排入污
水管网 30 有无独立厨房 必填 单选 是，否 31 有无卫生厕所 必填 单选 是，否
房屋照片 32 照片 必填 清晰反映房屋全貌，如属危房则应反映危险状况
农户改造意愿
33 计划改造方式 必填 维修加固和新建翻建两种 34 计划改造年度 必填 单选
分别选择2018、2019、2020年改造或者选择三年内没有改造计划
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服务需求一览表：门头沟区四类重点对象和低收入群众房屋安全鉴定汇总表
表一序号 乡镇 低收入家庭 低收入农户 四类重点对象 各镇合计 单位
1 雁翅镇 10 745 3 758 户2 妙峰山镇 1 122 1 124 户3 潭柘寺镇 1 434 0 435 户4 龙泉镇 0 14 0 14 户5 清水镇 15 863 19 897 户6 斋堂镇 1 646 6 653 户7 王平镇 0 49 0 49 户8 军庄镇 0 129 0 129 户
合计 28 3002 29 3059 户注：为保证本项目工期，我单位秉承为投标人节约成本的目的，将本项目两个包分为：第一包清水镇、斋堂镇、王平镇；第二包雁翅镇、妙峰山镇、潭柘寺镇、龙泉镇、军庄镇。本项目第一包至第二包，评标委员会按照第一包至第二包的顺序依次评审，以每包评标总得分最高的投标人作为该包中标候选人的评标方法。同时为了确保服务质量和服务期，一个投标人最多只能成为一个包号的中标候选人。
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第四章 附件——投标文件格式 目 录
附件 1——投标书（格式）附件 2——投标一览表（格式）附件 3——服务规格偏离表（格式）附件 4——商务条款偏离表（格式）附件 5——资格证明文件5-1 法人营业执照副本复印件5-2 税务登记证书复印件（未三证合一企业提供）5-3 组织机构代码证书复印件（有效期内，未三证合一企业提供）5-4 法定代表人授权书（格式）5-5 投标人资格声明（格式）5-6 投标承诺函（格式）5-7 投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的 2017 年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明。5-8 社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动 2018 年近三个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）5-9 税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意三个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）5-10 投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明（格式）5-11 投标人需提供在“中国政府采购网”（www.ccgp.cn）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单复印件。5-12 投标人需提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的信用记录证明复印件。。5-13 中小企业声明函(中小企业投标提供)
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5-14 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）5-15 北京市房屋安全鉴定机构备案证书（业务范围为不限）（格式自制）附件 6-项目服务方案
投标人应针对招标文件服务要求中的服务内容，提出具体服务方案，服务方案应体现自身能力和服务优势，从专业角度为招标人提供合理、可行的工作方案和建议措施。
附件 1 投标书（格式）致：北京市门头沟区住房和城乡建设委员会
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30
根据贵方为( )项目第 包（包号）招标采购服务投标邀请( ),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（公司名称、地址）提交下述文件正本 1份、副本 5份、电子版光盘 1份：遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件。据此，签字代表宣布同意如下：
（1）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号（招标编号、补充通知（如果有的话））。我们完全理解上述材料并同意放弃对招标文件提出质疑及/或争议的权利。（3）本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。（4）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项
目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。
（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_ _电话 传真__ 电子函件__投标人授权代表签字 投标人名称（全称、加盖公章）
日期投标人开户银行（全称） 投标人开户名称： 投标人银行帐号 投标人开户行号：
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32
附件 2. 投标一览表格式投标一览表
招标编号: 包号： 包号 投标人名称 投标保证金 服务期 服务地点
投标总价 大写 小写
投标人名称(盖章):
投标人授权代表(签字):
注: 1、此表应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证金一同密封单独提交，供开标时唱标使用；2、此表价格如与投标文件正本中价格不一致，以本表价格为准；3、投标一览表大小写不一致以大写金额为准。 4、此表中，每包的投标总价应和附件 3 中的总价相一致。
32
33
附件 3 服务规格偏离表
项目名称: 项目编号: 包号： 序号 服务名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明
投标人授权代表签字：____________________
投标人(盖章):
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附件 4 商务条款偏离表
项目名称: 项目编号: 包号： 序号 招标文件条款号 招标文件的商务条
款投标文件的商务条款 说明
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投标人授权代表签字：____________________________
投标人(盖章):
附件 5 资格证明文件（格式）
5-1 法人营业执照（副本复印件,须加盖本单位公章）
5-2税务登记证书（未三证合一企业提供）（副本复印件,须加盖本单位公章）
5-3 组织机构代码证书（有效期内，未三证合一企业提供）（复印件.须加盖本单位公章）
36
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5-4
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的采购（含投标和转为其他方式），以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。 法定代表人签字或盖章：_______________________________
被授权人签字_______________________________
公司盖章：
被授权人姓名： 职 务：详细通讯地址：
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邮政编码 ：电话(固定电话及手机)： 传 真：
附被授权人身份证复印件（需盖章）
5-5 投标人资格声明（格式）
1、投标人名称及概况 ：(1)投标单位名称：(2)地址及邮编：(3)成立和注册日期：(4)主管部门：(5)企业性质：(6)法人代表：(7)职员人数：一般工人：
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技术人员：(8)近期资产负债表：年月日止)
(a)固定资产原值：净值：生产资金：非生产资金：
2、近三年的年营业额：年份 国内 出口 总额__________ ___________ ___________ _____________________ ___________ ___________ ___________
3、有关开户银行的名称和地址： 4、其他情况：_______________________________________________
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵
方要求出示有关证明文件。投标单位名称（公章）： 投标人授权代表(签字)： 投标人授权代表的职务：
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电话： 传真： 日期： 年 月 日
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5-6 投标承诺函致：中经国际招标集团有限公司
我公司已仔细阅读了（项目编号）（项目名称）招标文件的全部要求，愿意参与投标，现就本次投标作如下承诺：
一、我方已完全了解并认同招标文件全部内容二、我方所提供的所有商务条款完全真实有效三、我方提供的业绩及服务全部真实有效。四、我方承诺不会采取不正当手段谋取中标。五、我方郑重承诺如有虚假内容及履约过程中出现任何质量问题，一切后果均由我方承
担，投标时，我方即对所有投标数据予以确认并具有法律效力； 六、我方承诺遵守国家相关行业法律法规及行业标准准则。 投标人名称（加盖公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 投标人授权代表（签字）： 签署日期： 备注：此承诺函作为投标文件的组成部分，如查证供应商有提供虚假资料的情形，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及相关的法律法规进行处罚。
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5-7 投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的 2017 年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明。
说明：1、投标人在投标文件中，必须提供本单位 2017 年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。2、如投标人无法提供 2017 年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。3、资信证明是指投标人参加本次投标截止日前三个月内银行出具的资信证明,且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外；4、银行资信证明可以是复印件(须加盖投标人公章)，但开具银行明确规定复印无效的，须提交原件；5、存款证明无效。
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5-8社会保障资金缴纳记录社会保障资金缴纳记录：社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动 2018 年近三
个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）
5-9税收证明税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意三个月缴纳证明材料复印件（单位自证无
效）
5-10 投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
无违法记录的声明（格式）
中经国际招标集团有限公司：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
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特此声明。
法定代表人或被授权人签字：
投标人公章：
年 月 日
5-11 投标人需提供在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单截图。
1、查询渠道：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
2、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用查询记录须投标人自行打印并加盖投标
人公章，查询记录随投标文件保存。
信用信息的使用规则：列入政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标文件被拒绝。两个以上的自
然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活
动的，所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联
合体存在不良信用记录。
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5-12 投标人需提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录的信用记录证明截图。
1. 查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
2. 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用查询记录须投标人自行打印并加盖投标
人公章，查询记录随投标文件保存。
信用信息的使用规则：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标文件被拒绝。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
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5-13 中小企业声明函(中小企业投标提供)
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的
规定，本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件:
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准，本公司为
(请填写:中型、小型、微型)企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的产品，由本企业承担工程、提供
服务，或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的产品。本条所称产品不包括使用
大型企业注册商标的产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚报，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
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5-14 残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）:
日 期:
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5-15 北京市房屋安全鉴定机构备案证书（业务范围为不限）（格式自制）
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附件 6-项目服务方案投标人应针对招标文件服务要求中的服务内容，提出具体服务方案，服务方案应体现自
身能力和服务优势，从专业角度为招标人提供合理、可行的工作方案和建议措施。
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第五章 投标人须知资料表
本表是关于要采购项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
序号 条款号 内 容
1
1.1 招标人名称: 北京市门头沟区住房和城乡建设委员会1.1 资金来源:财政资金
1.2本项目第一包预算金额：191.88万元，第二包预算金额：175.2万元
2 2.1
招标代理机构名称:中经国际招标集团有限公司地 址:北京市滨河路 1号航天信息大厦 8层 815室 邮 编:100013
联 系 人:吴先生电 话: 010-56106819
传 真:010-68373131
3 3 合格的服务:合同中提供的所有服务不允许采购进口。 4 4.1 投标语言:简体中文
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5 5.1 投标文件由以下内容组成:
1.投标书(附件 1)
2.投标一览表（附件 2）2.服务规格偏离表（附件 3）3.商务条款偏离表(附件 4)
4.电子版投标文件(投标文件全部内容)
5.资格证明文件(加盖投标人公章)
1)法人营业执照；2)税务登记证；(取得“三证合一”营业执照的除外)
3)组织机构代码证书(取得“三证合一”营业执照的除外)
4)法定代表人授权书(正本提供原件)；5)投标人的资格声明：在投标文件中递交本资格声明；(正本提供原件)
6)投标承诺函(正本提供原件)
7)投标人 2017 年度完整的财务审计报告或银行开具的资信证明(银行资信证明正本提供原件)(成立一年内的企业提供当年验资报告复印件加盖公章)；8)投标人近三个月缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明；9)投标人最近半年内任意三个月的纳税有效凭据(按月纳税)，或上年度纳税的有效凭据(按年纳税)或相关部门出具的依法纳税有效证明文件；
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10)投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明11)提供投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的本单位信用记录的网页截图(查询日期在招标公告发布之日后（含当天），且能够显示未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)
12)投标人的法定代表人和被授权人身份证复印件；13)招标文件要求的其它文件；14)投标人认为应附加的其它资料。以上证明文件注明需要原件的应提供原件，并将原件装
订在正本投标文件中。其他证明文件可以提供加盖投标人公章的复印件。投标人必须按照样式、格式等要求提供全部资料，如未提供或提供不齐全的按无效投标处理。电子版投标文件可以以光盘或 U盘形式提交，与投标文
件正本一同密封，作为投标文件的一部分，与投标文件共同存档，存档期为 15 年。
6 6.1 投标报价:用户指定地点交货价(北京)
7 7.1 投标货币:人民币8 8.1 第一包投标保证金的金额为（人民币）：20000元整；第二
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包投标保证金的金额为（人民币）：18000元整.
8.2 投标保证金可采用以下形式: 支票(北京地区投标人)、汇款、投标保函原件等非现金的形式。(1、投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效。2、如选择汇款的形式，则必须在汇款前提前与我公司联系获取汇款信息，否则导致的一切后果投标人自行承担。)
其他形式均不予接受。
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8.3
投 标 保 证 金 递 交 截止时 间 :2018 年 11 月 21 日 下 午15:30(以任何方式递交的投标保证金需保证于 2018 年 11
月 21 日下午 15:30 前递交至中经国际招标集团有限公司七层财务室)
投标保证金有效期应当与投标有效期一致，有效性以实际到帐情况为准。未按照要求提交投标保证金可能会导致投标无效的严重后果，请各投标人认真执行。备注:
1.以支票形式交纳投标保证金的:投标供应商须充分预判支票因跨行、异地等银行业周转因素而产生的收款单位实际入账/
到帐滞后情形，建议在投标截止时间前至少三个工作日内将有效票据交至中经国际招标集团有限公司财务部并取得收据，以确保投标保证金按采购文件要求的截止时间前足额到帐。支票抬头:“中经国际招标集团有限公司”或留白。2.以银行电汇形式交纳投标保证金的，投标人必须在汇款前提前与我公司财务部联系获取汇款信息，汇款后及时告知我公司财务部门，并将银行电汇凭证复印件单独密封，投标时作为开标文件独立递交。保证金账号如下:
公司名称：北京中经招标有限公司开户行：建设银行北京新华支行账号：11050162500000000304
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8.4
中标人的投标保证金将在其与招标人签订合同后 5 个工作日内退还；非中标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。
8.5增加:在投标过程中存在欺诈情况的或递交保证金后撤销投标文件的，投标保证金将不予退还。
9 9.1 投标有效期:90天
10 10.1
投标文件的份数:1 份 正本，5 份 副本，1 份 电子文件（内含与正本一致的 PDF电子版文件一份和 word版文件一份,以光盘或 U盘形式提交）,投标文件的副本应为正本的复印件，并按规定签章和装订，文件要分别注明正副本。
11
11.1
1．投标一览表、投标保证金收据复印件需与投标文件分别单独密封，作为开标文件独立递交。2．“投标一览表”作为投标文件重要组成部分必须加盖单位公章、由投标人代表签字且与《投标文件》正本中的“投标一览表”完全一致。（如果“投标一览表”存在未签字、未加盖投标人公章、未有投标报价、复印件的作无效投标处理；“投标一览表”未按照本条款的第 1 条款要求分别单独密封独立递交的，其投标文件将不予接收）
11.2 投标文件的装订与密封：投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的投标文件袋中，且在投标文件袋清楚地标明“正本”“副本”字样，再将所有投标文件袋（需
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作为开标文件独立递交的除外）封装在一个外层投标文件袋中；投标人的全部投标文件袋在开口处用封条密封，封条格式自制，在封条上填写密封日期，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各两枚，投标文件袋正面加盖投标单位公章和法定代表人印鉴各壹枚；投标文件正副本均需密封胶粘装订，不可用活页夹、拉杆夹等装订。投标人所递交的投标文件未按照以上要求密封的，其投标文件将不予接收。投标人所递交的投标文件未按照以上要求装订的，将被视为无效投标。
12 12.1
投标文件递交截止时间: 2018 年 11 月 22 日 09 时 00 分(北京时间)
投标文件递交地点:北京市门头沟区北斗星酒店一层中会议室
13 13.1
开标时间: 2018 年 11 月 22 日 09 时 00 分 (北京时间)
地 点: 北京市门头沟区北斗星酒店一层中会议室 投标人出席开标仪式的法定代表人需单独出示身份证原件证实其法定代表人身份，如法定代表人授权委托人出席开标仪式，除单独递交被授权人身份证原件和加盖投标人公章的身份证复印件以外，还需单独递交法定代表人授权书原件核实身份。未按照以上要求提供相关证件证实身份的投标人将被视为无效投标处理。
14 14.1 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单
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价。如评标委员会评定投标人报价中存在缺项和漏项，则按照其他投标人该科目报价中最高的报价计入其报价，修正后的报价将作为价格打分的依据，但如该投标人中标，该修正后的报价需按照实际情况调整。
14.2
有下列情况之一者，将予废标，并将废标理由通知所有投标人:
1) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；2) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3) 因重大变故，采购任务取消的；4) 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人
不足三家的。
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15.1 所有报价科目一律采用人民币。
15.2投标人的投标报价不能超过所投项目包财政预算金额，否则将视为无效投标。
16 16.1本项目招标公告、澄清通知、中标公告等信息将在中国政府采购网、北京市政府采购网、门头沟区政府采购网上公示。
17 1.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。2.供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
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3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号；3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4 事实依据；3.5必要的法律依据；3.6 提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
18 补充
其它:
服务期：2018 年 12 月 30 日前完成 cd 级房屋摸排鉴定任务,2019 年 2 月 15 日前完成全部鉴定任务服务地点：按签订合同执行。付款条件：合同签订后支付百分之三十预付款，验收合格后按实际鉴定户数支付剩余款项。
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第六章 合同模板
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合同编号：
房屋安全鉴定服务合同（合同模板）
项目名称：
项目地点：
甲方：
乙方：
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二〇一年月日房屋安全鉴定服务合同
委托方（甲方）：地址：电话：受托方（乙方）：地址：电话：
为了解项目工程施工周边房屋的安全程度，（以下简称甲方）现委托（以下简称乙方）
对该工程周边房屋进行完损性鉴定。依照《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、行政
法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致订立本合同。
第一条 建筑物概况房屋地址：结构类型：
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房屋数量：建筑面积：备注：以上房屋栋数为暂定工程量，实际栋数按现场检测工程量为准。第二条 服务内容1、对该项目施工周边房屋建筑施工中和施工后的安全性进行鉴定。详细检查施工中和施工
后该项目施工周边房屋的主体结构、室内、外地台等损伤情况和房屋垂直度情况，并作详尽
的记录和资料保存，施工中和施工后两次房屋安全鉴定报告对比。记录内容包括在原房屋鉴
定基础上面是否出现整体倾斜、结构变形、损伤老化、裂缝反应等实际情况。2、根据上述现象测量、检查结果，结合国家现行有关规范、鉴定标准，对该工程施工周边
房屋的安全性等级进行评定，根据施工中、施工后房屋鉴定先对比的结果，以分析房屋损坏
的原因，以明确房屋损坏的责任。3、对确定因施工造成影响的房屋提出科学、合理的修缮处理建议。4、其他： 。第三条 双方权利及义务1、甲方权利（1）监督乙方按时完成现场检测工作和出具检测鉴定报告；
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（2）收到乙方检测鉴定报告后，如对鉴定报告有异议，在报告收到 15天内向乙方发出书
面复议申请。2、甲方义务（1）积极配合乙方工作，向乙方提供需检测鉴定房屋的住户地址、联系方式、平面图等基
本资料，并对资料真实性、准确性负责；（2）鉴定期间派出 1-2 名工作人员到现场配合、协助乙方顺利入户开展工作，如需工作时
间外入户及二次鉴定的，需提前通知乙方进行统一安排；（3）按合同要求及时给付乙方房屋安全鉴定服务费。3、乙方权利：（1）在鉴定过程中，如遇个别业主不配合或房屋长期空置，可根据实际情况对鉴定房屋数
量进行适当调整，但必须征得甲方同意；（2）按合同收取鉴定服务费。4、乙方义务：（1）按照国家、地方的有关技术规范和要求，为甲方提供本合同第二条规定的技术服务；（2）自备安全鉴定时必须的仪器设备；（3）按乙方服务内容的要求，完成施工场地周边建筑物的安全鉴定任务，在鉴定完成后及
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时向甲方提交房屋安全鉴定报告；（4）对所有现场测量的数据以及鉴定结果保密。（5）向甲方提交符合国家规范的房屋安全鉴定报告壹式 份。（6）房屋安全鉴定过程中要严格遵守安全操作规程，做好安全防护措施。安全鉴定过程的
任何安全责任及费用由乙方负责。第四条 鉴定费及付款方式1、本次施工中和施工后房屋鉴定费用均按 元/栋/次（大写：人民币 元整）收取；如果
本次鉴定少于 栋，则每次鉴定费用按 元/栋/次（大写：人民币 元整）收取。本次鉴定
房屋总数量约 幢，预计合同总价约为 元（大写：人民币 元整）。该费用单价包括鉴定
费、交通费、税费、及履行本合同发生的全部费用。（注：总鉴定费用根据实际鉴定房屋数量结算）2、鉴定费用付款方式：已实际签订合同为准3、乙方应在甲方支付首次安全鉴定费前，为甲方开具增值税发票，否则，甲方可暂缓付款
而不承担逾期付款责任。4、乙方收款账户信息：收款公司： 收款银行：
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收款账号： 开户银行： 开户行号： 联系人： 联系电话：第五条 鉴定工期在委托单位提供具备现场工作条件、签订协议的前提下，本次鉴定项目工期安排如下：完成
现场入户检查工作后 个工作日内出具房屋安全鉴定报告，若遇暴风、雨天气，工期顺延。第六条 违约责任乙方对鉴定报告、资料文件出现错误负责修改后补充。由于乙方鉴定粗发生房屋安全事故，
乙方应对事故给甲方或第三方造成的损失、损害承担全部赔偿责任，并退还已收取的鉴定费。第七条 争议解决方式履行本合同的过程中如发生争议，双方应协商解决，协商不能达成一致，通过委托人所在地
人民法院诉讼解决。第八条 合同生效1、本合同经双方签字、盖章后生效，壹式 份，甲方 份，乙方 份。2、合同中如有未尽事宜，双方协商一致后可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效
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力。
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甲方（章）：甲方代表（签字）：联系电话：日期：乙方（章）：乙方代表（签字）：联系电话：日期：
