ÍNDICE
3I.FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN POLÍTICA
31. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS
42. EVOLUCIÓN POLÍTICA (1939-1959)
42.1. LA ETAPA “AZUL” y LA ALIANZA CON EL EJE (1939-1945)
62.2. EL AISLAMIENTO y EL ASCENSO DE LOS CATÓLICOS (1945 –
1953)
62.3. LA APERTURA POLÍTICA y LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMEN
(1953-1959)
8II.EVOLUCIÓN SOCIOECONÓMICA Y OPOSICIÓN POLÍTICA
83. POLÍTICA ECONÓMICA: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO
94. LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DURANTE LA ÉPOCA AUTÁRQUICA
105. LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN (1939 – 1956)
105.1. La oposición en la década de 1940
115.2. La oposición en la década de 1950
I. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN POLÍTICA
1. FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS
El franquismo fue el régimen político y social que nació durante
la Guerra Civil debido a la necesidad de los militares sublevados
de dotarse de un mando único, una estructura administrativa
paralela a la republicana, una legislación y un poder ejecutivo
antiparlamentario y antidemocrático, todo ello articulado
jurídicamente en un conjunto de Leyes Fundamentales.
Los sublevados encontraron la respuesta a estas necesidades en
la figura de Francisco Franco (1892 – 1975), que, a lo largo de
toda la dictadura, concentró en su persona todo el poder. Las
características políticas del franquismo se identifican con las
propias ideas de su Caudillo. Pese a la lógica evolución del
régimen en determinados aspectos, siempre fue fiel a una serie de
principios, fundamentos obsesivos de su gobierno: el orden y la
autoridad, el catolicismo inherente a la forma de ser de España, y
la patria entendida como algo que le pertenecía a él y a quienes
pensaban como él.
Este régimen se apoyó en cuatro baluartes principales:
1. El Movimiento, partido único que aglutinaba a las distintas
“familias del régimen”: FET y de las JONS,
2. La Iglesia y los grupos derivados de esta (Acción Católica,
Opus Dei).
3. El ejército era el principal baluarte del régimen, controlado
y subordinado personalmente a Franco.
4. Las oligarquías terratenientes, industriales y financieras,
además de parte de las clases medias.
Pese a las simpatías que profesó por la Italia de Mussolini y la
Alemania de Hitler, no se considera a Franco y a su régimen como
fascista sino como un dictador clásico antidemocrático y vinculado
a posiciones de extrema derecha. Al ser un régimen nacido de una
guerra civil que acabó con un sistema democrático, el franquismo
arrastró siempre la carencia de legitimidad moral por la violencia
de su surgimiento y de su actuación represora durante cuarenta
años, pese a su reconocimiento internacional durante la Guerra
Fría.
Los rasgos principales de la ideología franquista fueron:
· Rechazo de la sociedad burguesa contemporánea y nostalgia de
etapas pasadas en las que España triunfaba. Se añoraba la época de
los Reyes Católicos (yugo y flechas), se idealizaba el Imperio de
los Austrias Mayores. Franco era considerado un nuevo cruzado
contra los liberales (“masones”), los no católicos (“judíos”) y los
marxistas (“comunistas”)
· Aversión hacia las instituciones políticas liberales y la
democracia parlamentaria, identificadas con la masonería o la
“judeomasonería”, a las que se hacía responsables de la decadencia
nacional. A partir de los sesenta, el lenguaje se moderó, y se
consideraba que el liberalismo no era adecuado como modelo político
para España, dado el carácter bárbaro y anarquista que
supuestamente distinguía a los españoles
· Represión durísima del marxismo y, en general, de todo el
movimiento obrero. Las condenas a muerte contra activistas de
izquierda duraron prácticamente hasta el final del régimen. El
anticomunismo militante del régimen le valió romper su aislamiento
internacional durante la guerra fría.
· Un exacerbado nacionalismo, combinado con el catolicismo más
conservador. El catolicismo era considerado “parte esencial del
alma española” y fue la religión oficial. El nacionalismo se
entendió de forma centralista y exclusivista, desapareciendo
cualquier indicio de autonomías y nacionalismos periféricos, a los
que se consideraba separatistas y antiespañoles. Se prohibió el uso
del catalán, el euskera y el gallego.
En cierta manera se puede afirmar que la contienda civil no
finalizó hasta 1975. El general Franco tuvo siempre presente su
condición de vencedor, y jamás adoptó medias que supusieran el
perdón o la reconciliación con los derrotados. El régimen
democrático que éstos habían defendido, el de la Segunda República,
desapareció en 1939, y cualquier intento teórico o práctico de
restaurarlo o apoyarlo mereció una dura y permanente represión
durante 36 años.
Sin embargo, este período oscuro de la historia de España pasó
por diversos períodos, pudiendo diferenciarse al menos cuatro
etapas: a) Construcción del régimen (1939-1951); b) Consolidación
del régimen (1951-1959); c) El tardofranquismo y el desarrollismo
(1959-1973); y d) Agonía del régimen (1973- 1975)
2. EVOLUCIÓN POLÍTICA (1939-1959)
La evolución de España durante el primer franquismo debe ser
analizada en base a la íntima conexión entre la política interior y
la política exterior, siendo esta última la que determina, en todo
momento, la evolución política, económica y social del país. Por
ello distinguiremos varias etapas:
2.1. LA ETAPA “AZUL” y LA ALIANZA CON EL EJE (1939-1945)
Llamada así por el predominio de los falangistas en el gobierno,
liderado por Ramón Serrano Súñer, encargado de diseñar una
Dictadura Totalitaria, dando al Estado un tinte fascista o
“nacionalsindicalista”. Se combinaron ministros de las distintas
facciones del régimen, predominando los de origen falangista y los
militares, aunque también participaron los católicos (miembros de
la Asociación Católica Nacional de Propagandistas, ACNP, y, más
tarde, del Opus Dei).
En Política interior se lleva a cabo una represión
institucionalizada (depuraciones, aplicación de la Ley de
Responsabilidades Políticas, la Ley de Represión de la Masonería y
el Comunismo, Campos de concentración),…a la vez que se promulga la
Ley de Cortes (1942), como signo de revestimiento “representativo”
del régimen ante la previsible victoria aliada en la II Guerra
Mundial. Se organizaron los sindicatos verticales y se crearon las
organizaciones juveniles.
La Política exterior se vio condicionada por la II Guerra
Mundial (1939-1945), cuya evolución determinó los virajes del
régimen:
· Acercamiento a Alemania e Italia: Tratado de amistad con ALE,
abandono de la Sociedad de Naciones (siguiendo a Alemania e
Italia), firma del pacto “antikomitern” contra la URSS.
· Neutralidad y No beligerancia: Franco tuvo en cuenta la
necesidad de la ayuda de EEUU y GBR en alimentos y petróleo, que
hubiera desaparecido si hubiera entrado en guerra. En 1940 se
cambia estatuto de neutralidad de 1939 por el de no beligerancia,
lo que permitía no participar directamente en el conflicto pero sí
mantener una postura de amistad y colaboración con el Eje (reunión
de Hendaya, octubre 1940).
· División Azul. La invasión alemana de la URSS (1941) modificó
la actitud de Franco, ayudando a la “cruzada” contra su mayor
enemigo (el comunismo): se formó la “División Azul”, que permaneció
en frente ruso hasta 1944 con un papel militar limitado y muchas
bajas. Este hecho hace que EEUU y GBR enfríen relaciones con España
puesto que la URSS era su aliada.
· Vuelta a la neutralidad: Las derrotas alemanas en Stalingrado
y Norte África y la invasión aliada de Italia cambian la
expectativa de la guerra, y Franco abandona la “no beligerancia”
retornando a la neutralidad: ordena el regreso de la División Azul
y enfría las relaciones con Alemania.
2.2. EL AISLAMIENTO y EL ASCENSO DE LOS CATÓLICOS (1945 –
1953)
En Política exterior el fin de la II Guerra Mundial determina el
aislamiento del régimen. Los vencedores de la guerra implantaban la
democracia o el socialismo en los países antes autoritarios u
ocupados por Alemania, por lo que se hace unánime la condena al
franquismo, que se concreta en varios aspectos:
· Rechazo a la entrada en la ONU, que además aprueba una
resolución de condena, denunciando su carácter fascista, su
vinculación con Alemania e Italia, y su imposición por medio de la
violencia al pueblo español.
· Retirada de los embajadores (solo permaneció representación
diplomática de Suiza, Argentina, Portugal, Irlanda y Vaticano) y
propuesta de expulsión de España de todos los organismos
internacionales.
· Marginación de las ayudas del Plan Marshall
La derrota de Alemania e Italia provocó que en la política
interior se impusiera un cambio de imagen (creación de las Cortes),
pero sin modificar el poder del dictador. Se produce la caída de
Serrano Súñer y en el nuevo gobierno predominan los ministros
católicos (Alberto Martín Artajo, Mº de Exteriores), en detrimento
de los falangistas. Se promulgan tres leyes:
· Fuero de los Españoles (1945), que recogía “derechos y deberes
fundamentales” concedidos por el dictador; no podían atacarse los
principios fundamentales del Estado ni la “unidad espiritual,
nacional y social” del país.
· Ley de Referéndum Nacional (1945), que preveía la posibilidad
de una consulta “popular” mediante plebiscito o referéndum. Era un
lavado de cara del régimen ante el nuevo orden internacional.
· Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947) que define a
España como monarquía católica, social y representativa, asignando
a Franco la Jefatura del Estado de forma vitalicia. El sucesor
debería acatar las Leyes Fundamentales del Movimiento. Fue aprobada
en referéndum.
Pero el aislamiento promulgado por la ONU provocó la reacción de
Franco a través de una campaña propagandística interna mezclando la
llamada al patriotismo ante la “injerencia extranjera” con la
adhesión a su persona (control de la prensa y la radio para
movilizar a opinión pública, culminando con la manifestación de
1947 en protesta contra el aislamiento).
2.3. LA APERTURA POLÍTICA y LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMEN
(1953-1959)
Con el inicio de la “Guerra Fría”, EEUU consideró antes sus
intereses estratégicos que las consideraciones políticas, y España
pasa a convertirse en aliada contra el comunismo. Gracias a este
cambio, se producen varios hechos:
· 1950: Revocación de la condena de la ONU
· 1950-1951. Regreso de embajadores (solo países de la Europa
del Este y algunos como México mantuvieron cerradas sus
embajadas)
· 1953. Concordato con la Santa Sede: daba forma jurídica a las
íntimas relaciones entre ambas partes; España se definía como
Estado Católico y Franco obtenía el derecho de vetar a obispos.
· 1953. Acuerdos de Defensa con EEUU: alianza bilateral por la
que EEUU obtenía el uso de cuatro bases aéreas (Torrejón, Zaragoza,
Morón y Rota) a cambio de ayuda económica (créditos y ampliación
del comercio) y el reconocimiento al régimen. Estos acuerdos eran
contradictorios con el ideario del régimen por cuanto, pese a
declararse ultranacionalista, España perdía soberanía nacional y
libertad de acción internacional.
· 1955. Ingreso de España en la ONU. Pero le fue vetado el
ingreso en la CEE y en la OTAN
· 1959. Visita del presidente de EEUU Eisenhower.
En política interior en la década de 1950 emerge la figura de
Carrero Blanco, quien defiende un modelo de dictadura personal,
burocrática, dirigida por personas fieles a Franco, de corte
tradicional-católica y en la que se mantenga un equilibrio entre
las familias del régimen. En 1957 se da cambio de rumbo, y se
incorporan al gobierno figuras vinculadas al Opus Dei. Además, se
promulgan leyes que regulaban la actuación del poder político,
siendo la principal la Ley de Principios del Movimiento Nacional
(1958), que definía al Estado como monárquico, tradicional y
católico. En este momento se produce el desplazamiento definitivo
de los falangistas y la pérdida de protagonismo de los
militares.
En 1956 se produce la independencia del protectorado de
Marruecos. Sin embargo, el reconocimiento de independencia no se
hizo a cambio de exigir a Marruecos el reconocimiento de la
soberanía española sobre Ceuta y Melilla. Marruecos mantuvo además
reivindicaciones sobre los territorios de dominio español (Ifni,
Sahara Occidental), generándose conflictos armados.
Franco y Mohamed VI firman la independencia en Madrid. 1956
La puesta en marcha el Plan de Estabilización (1959) y el
respaldo internacional que supone la visita del presidente de EEUU
dan lugar al segundo franquismo.
II. EVOLUCIÓN SOCIOECONÓMICA Y OPOSICIÓN POLÍTICA
3. POLÍTICA ECONÓMICA: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO
Tras la Guerra Civil, el franquismo adoptó una política
económica de autarquía, es decir, muy dirigista e intervencionista,
y de aislamiento y autosuficiencia con respecto al mercado
exterior. La adopción de esta política se debió a las enormes
pérdidas materiales y humanas ocasionadas por la guerra, el
aislamiento del régimen tras la II Guerra Mundial y el nacionalismo
económico proteccionista (adoptado por el régimen como ideología
oficial siguiendo las políticas de los países fascistas tras la
crisis de 1929).
Se crearon varias leyes: Reglamentación del comercio exterior,
Ley de fomento de la Industria Nacional (1939), Ley de Ordenación y
defensa de la Industria (1941) y creación, siguiendo el modelo de
la Italia fascista, del Instituto Nacional de Industria (INI,
1941). Todas iban encaminadas a la sustitución de importaciones y
al estímulo de producciones estratégicas, a la vez que limitaban
los capitales extranjeros y protegían las empresas existentes.
Dentro de los sectores económicos podemos analizarlos
brevemente:
a) La agricultura entró en una crisis profunda, con un descenso
de la producción y la escasez de productos básicos. No se promovió
ninguna reforma sobre la propiedad de la tierra. Se produjo la
intervención estatal en los precios, pero no se pudo evitar el
crecimiento del mercado negro. La escasez obligó a imponer las
cartillas de racionamiento.
b) La industria se estancó, no recuperándose los índices de
antes de la guerra hasta 1952. Las industrias estaban obligadas a
pedir al Estado permisos para producir, importar y exportar. El INI
impulsó la creación de empresas públicas: IBERIA (1943), ENDESA
(1944) para electricidad; ENASA (1946), impulsora de Pegaso, para
camiones; SEAT (1950), para turismos, ENSIDESA (1950) para
siderurgia. Se nacionalizó Telefónica (1945) y se creó la Red
Nacional de Ferrocarriles Españoles (RENFE, 1941)
c) Los salarios y las finanzas. Los salarios descendieron,
mientras los precios aumentaron, lo que se tradujo en una pérdida
del nivel de vida y de poder adquisitivo. La inflación alcanzó
máximos históricos y se generó una gran deuda pública. Pero el
régimen no intentó una redistribución positiva de la renta a través
de los impuestos.
d) El comercio exterior. tuvo en el envío de cereal de Argentina
el principal valor, así como la intermitente venta de petróleo por
parte de EEUU.
La consecuencia de la política de autarquía fue un estancamiento
económico generalizado, escasez, hambre y el racionamiento de
productos básicos. Pero hubo quien se benefició de esta política:
ciertas élites aprovecharon que la economía estaba controlada por
el estado, surgiendo una corrupción estructural e ilimitada por
parte de políticos y funcionarios que otorgaron a empresas y
negociantes, vinculados a ellos, licencias para exportar e
importar.
A partir de la década de 1950 se aprecia el agotamiento de la
política autárquica y una progresiva liberalización, que se explica
por dos razones:
a) El fin del bloqueo: La ayuda de EEUU proporcionó divisas
b) El ascenso de liberales a los gobiernos, que promueven
liberalización del mercado tras la desaparición del racionamiento
(1952)
c) Las protestas sociales (1951, 1956-58)
d) El aumento de la inflación y la amenaza de recesión
económica.
e) La llegada de ministros tecnócratas del Opus Dei, encabezados
por López Rodó, que promueven la integración de España en
organismos como el FMI (Fondo Monetario Internacional) y la OECE
(Organización Europea de Cooperación Económica).
Estos tecnócratas diseñaron el Plan de Estabilización y
Liberalización económica (1959), que supuso el paso definitivo a
una economía liberalizadora y antiinflacionista.
4. LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DURANTE LA ÉPOCA AUTÁRQUICA
La guerra dejó una España de vencedores y derrotados. Los
primeros (terratenientes, financieros y empresarios, militares,
falangistas,…) gozaron de todo tipo de privilegios. Los derrotados
fueron arrinconados socialmente (encarcelados o ejecutados,
depuración de funcionarios, militantes de organizaciones políticas
o sindicales, y militares republicanos) e incluso utilizados como
mano de obra esclava (ej: republicanos obligados a trabajar en la
construcción del Valle de los Caídos o en los canales y obras
públicas).
La sociedad quedó dirigida por unos principios tradicionalistas,
en la que la Iglesia conseguía un notable influjo en la formación
de la sociedad: la educación, la enseñanza y las costumbres
quedarían reglamentadas y rigurosamente vigiladas.
· En la enseñanza se prohibió la coeducación, los textos estaban
impregnados de un vocabulario castrense, religioso y condenatorio
de las tendencias rechazadas por el régimen. La educación estaba
regida por esos mismos valores autoritarios. Hasta la década de
1960 no se alcanzó el porcentaje de estudiantes de primaria y
secundaria de 1935, ni se recuperó el impuso por crear nuevos
institutos y plazas docentes.
· La familia era uno de los pilares básicos de la nueva
sociedad.
· La mujer tenía definido el papel en el hogar, como esposa y
madre. La soltería estaba mal vista y los problemas jurídicos tras
una ruptura matrimonial eran grandes. Se creó la Sección Femenina
para mantener estos principios, y el servicio social obligatorio,
sin cuya realización la mujer no tenía acceso al pasaporte o al
carné de conducir
· Los jóvenes recibían, tanto en las escuelas como por parte del
régimen, una fuerte formación ideológica, para lo que se creó el
Frente de Juventudes.
Niños en la escuela, cantando el Cara al Sol
Sección Femenina
Cartel del F. de Juventudes (oct 1939)
El mundo del trabajo estaba reglamentado a través de las
Magistraturas de Trabajo. El sindicalismo fue suprimido y en su
lugar aparecieron los sindicatos verticales, dirigidos por la
Falange. La huelga estaba prohibida, aunque el régimen promovió una
legislación a favor del trabajador (vacaciones, accidentes
laborales, seguro de enfermedad…). La conflictividad laboral fue
duramente reprimida en estos primeros años de franquismo, y no es
hasta 1950 cuando hay movimientos huelguísticos de mayor
trascendencia, promovidos por las organizaciones sindicales
tradicionales desde la clandestinidad.
Importante también es la progresiva emigración del campo a la
ciudad, con la esperanza de mejorar el nivel de vida. Una
consecuencia fue el aumento el chabolismo y la especulación,
extendiéndose las situaciones de pobreza por el crecimiento de los
precios por encima del de los salarios.
Por último, hay que mencionar la censura, instrumento por el
cual todos los medios de información quedaron bajo control del
Estado: prensa, publicaciones escritas, obras teatrales,
composiciones musicales, películas extranjeras, guiones
cinematográficos. Se impidió el debate intelectual y científico
libre y dificultó la creación artística.
5. LA OPOSICIÓN AL RÉGIMEN (1939 – 1956)
5.1. La oposición en la década de 1940
El comienzo de la dictadura estuvo marcado por la represión, a
través de un conjunto de leyes en las que se apoyó el régimen para
iniciar y mantener durante toda la década los juicios,
encarcelamientos y ejecuciones de todos aquellos que se habían
destacado como defensores del régimen republicano. En 1939 había
más de 300.000 presos políticos. El régimen llevó a cabo más de
50.000 ejecuciones.
El aparato represivo impidió la actividad de la oposición, que
en un primer momento se organizó en dos vertientes:
a) La guerrilla antifranquista (maquis). Tras la guerra se
intentó consolidar una guerrilla en el interior, liderada por
comunistas y, en menor medida, anarquistas, que operaron en zonas
de montaña. Sin embargo, en 1948 el PCE abandona la lucha armada y
en 1950 el maquis está prácticamente extinguido.
b) Los republicanos en el exilio, muy desunidos. Se intentó
crear una institución común (Alianza Nacional de Fuerzas
Democráticas, 1944), pero siempre se aisló a los comunistas, pese a
ser el grupo más activo contra Franco. Tras la II Guerra Mundial,
esa división impidió aprovechar el aislamiento internacional del
régimen. Los socialistas abandonaron a los republicanos y se
aproximaron a una solución monárquica; la CNT perdió toda su
influencia histórica
Las direcciones de los partidos y sindicatos siguieron operando
desde el exterior. Solo el PCE mantuvo cierta organización interior
pese a la represión.
Los Borbones, que habían apoyado el alzamiento militar del 18 de
julio (el hijo de Alfonso XIII, Juan de Borbón, intentó
incorporarse a las tropas franquistas durante la Guerra Civil).
Tras morir Alfonso XIII (1941), su hijo pretendió reivindicar una
transición hacia la monarquía, intentando que Franco cediera el
poder (Manifiesto de Lausana, 1945). Tras la Ley de Sucesión (1947)
se resignó a que su hijo Juan Carlos fuera educado en España bajo
los principios del Movimiento, pasando a ser el sucesor de
Franco.
5.2. La oposición en la década de 1950
Las primeras protestas políticas importantes se producen en la
década de 1950, con las primeras huelgas: huelga por la subida de
la tarifa en los tranvías en Barcelona (1951), secundada poco
después en el País Vasco y Madrid, con boicots al uso de ese
transporte. Entre 1956 y 1958 se reprodujeron las huelgas en País
Vasco, Madrid y Barcelona como protesta por la inflación, en las
que comienzan a surgir comisiones espontáneas de obreros para
negociar cuestiones concretas. Estas huelgas lograron que se
reconociera la negociación colectiva (Ley de Convenios Colectivos,
1958) e incrementos salariales importantes, aunque a menudo
neutralizados por la inflación.
Sin embargo, por el carácter simbólico que tuvo, la protesta
política más significativa fue la de 1956 en la Universidad de
Madrid. Originada por la petición de elecciones democráticas para
un futuro Congreso Nacional de Estudiantes que acabara con el SEU
(Sindicato de Estudiantes Universitarios, vinculado al régimen). La
protesta derivó en graves enfrentamientos entre estudiantes y
falangistas. El gobierno adoptó diversas medidas: cierre de la
Universidad, detención de los dirigentes de los alumnos,
declaración del estado de excepción en todo el país, cese del Mº de
Educación, Ruiz Jiménez, cese de los rectores de la Universidad de
Madrid (Pedro Laín Entralgo) y Salamanca (Antonio Tovar)
El resultado de los hechos de 1956 fue la creación en 1957 del
Frente de Liberación Popular (“Felipe”), siendo la mayoría de sus
miembros universitarios. Fue una organización muy importante hasta
1961, llegando a funcionar como partido político clandestino (sus
principales dirigentes, detenidos en 1959 fueron defendidos por
J.Mª Gil Robles).
El incremento de la oposición se producirá en la década de 1960,
teniendo su máxima expresión en los últimos años del régimen.
ANEXO: LEYES FUNDAMENTALES DEL FRANQUISMO
1- El Fuero del Trabajo (9 mar 1938) contenía las bases de lo
que posteriormente sería la legislación social: retribución de los
trabajadores, Magistratura como jurisdicción especial para lo
litigios laborales, siempre influida por el Ministerio del Trabajo;
organización de la empresa y de la propiedad; Seguridad Social (en
1943 se crea el seguro obligatorio de enfermedad, ampliado hasta
alcanzar también a la maternidad, vejez e invalidez, accidentes,
enfermedades profesionales, previsión social agraria, y desempleo);
Organización sindical, con la creación de los sindicatos
verticales.
2- Las Cortes españolas y el Consejo Nacional. Hasta 1942 el
Consejo nacional de la FET y de las JONS habían sido el único
órgano corporativo deliberante. A partir de 1942, viendo el rumbo
de la II GM se crean las Cortes (para dar apariencia de
representatividad). Labor legislativa en manos del Jefe del Estado;
las Cortes eran órgano deliberante y su presidente era designado
por el Jefe del Estado. La composición de las cortes en tres
tercios: uno sindical, otro de representación de entidades y otro
designado por el Consejo Nacional. Con Ley Orgánica del Estado
(1966) aparece un nuevo grupo: 103 representantes familiares de
elección directa por los cabeza de familia y mujeres casadas
(sufragio restringido). La Cámara Alta era el Consejo Nacional del
Movimiento (168 consejeros nacionales, todos procuradores en
Cortes), era una reorganización de la antigua FET y de las JONS que
no tenía facultades legislativas, solo era un mero foro de
discusión.
3- Fuero de los Españoles y las libertades personales (jul
1945): carta otorgada de principios, derechos y obligaciones.
Pretendía garantizar las libertades, siempre que no se atentase
contra los principios del Estado y dentro de los límites señalados
por las leyes, por lo que no se disfrutaba de prácticamente ninguna
libertad en caso de no ser partidario del régimen.
4- Ley de Referéndum Nacional (oct 1945): para ofrecer idea de
que funcionaba el sufragio universal; decisión en cuanto al uso del
referéndum quedó enteramente en manos del Jefe de Estado y sólo se
aplicó en dos ocasiones: para sancionar la Ley de Sucesión (julio
1947) y para sancionar la Ley Orgánica del Estado (diciembre
1966)
5- Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (6 julio 1947).
España queda configurada como un reino, siguiendo Franco a la
cabeza del Estado sin asumir ningún título monárquico, y
reservándose el derecho a designar sucesor o revocar la
designación. Se crean dos nuevos consejos:
Consejo de Regencia: asumía los poderes correspondientes al Jefe
del Estado en caso de interregno, y reunía a las Cortes y al
Consejo del Reino para recibir juramento del sucesor, si ya estaba
nombrado (en jul 1969 Franco nombró como sucesor a título de rey a
Juan Carlos de Borbón y Borbón)
Consejo del Reino: asistía al Jefe del Estado en los asuntos y
resoluciones trascendentales de su exclusiva competencia;
propondría al sucesor (junto al de Regencia) si no lo hubiera hecho
Franco antes; a partir 1967 proponía al Presidente del
Gobierno.
6- Ley de Principios del Movimiento Nacional (17 may 1958): daba
vigencia a los viejos postulados falangistas (en su más
caracterizada terminología); el Movimiento Nacional era el único
cauce para la acción política en España; su integridad quedaba
formalizada ante cualquier veleidad de agrupaciones políticas
democristianas, monárquicas o del Opus Dei.
7- Ley Orgánica del Estado (22 nov 1966, publicada el 10 ene
1967), que contemplaba:
· La separación de los cargos de Jefe del Estado y de Presidente
de Gobierno, contando el primero con facultades muy superiores a
las típicas de una monarquía constitucional o una república
parlamentaria.
· La plena inserción de las fuerzas armadas como garantes de la
integridad territorial, la seguridad nacional y “la defensa del
orden institucional”.
· La posibilidad de crear “asociaciones de acción política” como
término medio entre el uniformismo y el pluripartidismo (no se
cumplió).
· El establecimiento del recurso del contrafuero “contra todo
acto (...) que vulnere los principios del Movimiento Nacional o las
demás leyes fundamentales del Reino”
ANEXOS: MAPAS DEL PRIMER FRANQUISMO
Víctimas de la Guerra civil y de la represión del franquista de
posguerra
Fuente: Julián Casanova, EL PAÍS, 2 de septiembre de 2008
Mapa de la guerrilla antifranquista (“maquis”)
Fuente: García de Cortázar, Fernando (2005) Atlas de Historia de
España
Bases estadounidenses en España
EL PRIMER FRANQUISMO
(1939 - 1959)
Fundamentos ideológicos y evolución política -
Evolución socioeconómica y oposición política al régimen
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TEMA
10
HISTORIA DE ESPAÑA – 2º de Bachillerato
Serrano Suñer en la Alemania nazi. A su derecha, el fundador de
las SS, Heinrich Himmler
Franco y Hitler en el encuentro de Hendaya (Francia, 1940)
� Existe el debate sobre si su régimen fue autoritario o
totalitario. La diferencia entre los dos términos parece que se
basa en la cantidad y crueldad de los crímenes cometidos por un
régimen. Comparado con el totalitarismo nazi o estaliniano, el
franquismo sería considerado autoritario. Comparado con las
dictaduras del período de entreguerras y las instauradas en la
guerra fría, Franco tiene a sus espaldas un gran número de
represaliados, sobre todo en los primeros años de la posguerra.
� Doctrina que propugnaba la formación de sindicatos integrados
por trabajadores y patronos, a diferencia de los sindicatos de
clase.
� Fundada en 1909 por Ángel Ayala, aunque su mayor impulsor fue
Ángel Herrera Oria. Su objetivo era difundir el ideario católico en
todos los aspectos de la vida civil: enseñanza, periodismo (El
Debate, Ya) y política
� Institución fundada en 1928 por José Mª Escrivá de Balaguer.
Su objetivo es lograr para sus miembros un estado de vida lo más
cercano posible a la perfección cristiana, ejerciendo su labor
apostólica en la vida ordinaria y profesional. Sus miembros
formaron una élite que alcanzó altos puestos en la sociedad
franquista, en la que influyeron y crearon una red de relaciones
personales que facilitó el ascenso de otros miembros de la
institución.
� Unidad militar formada por unos 47.000 voluntarios que apoyó
la intervención alemana en la URSS durante la II Guerra Mundial.
Dirigidos por Muñoz Grandes, el ella participaron elementos muy
radicales del fascismo falangista, pero otros encontraron un modo
de escapar del hambre y la miseria (ej: Luis García Berlanga)
� Tráfico clandestino de divisas monetarias y mercancías no
autorizadas o escasas. Los precios aquí no estaban intervenidos, se
fijaban libremente. El mercado negro también fue conocido como
estraperlo.
� Documentos personales que la Administración sellaba a cambio
de una pequeña ración de productos básicos. Se impusieron hasta
1952.
� Sindicato vertical. Es un sindicato que agrupando a patronos y
obreros está organizado por ramos de producción y bajo la dirección
del Estado.
� Ley de Responsabilidades Políticas (1939), Ley para la
Supresión de la Masonería y el Comunismo (1940), Ley para la
Seguridad del Estado (1941) y Ley de Represión del Bandidaje y el
Terrorismo (1947)
� Entre ellos se encontraban Dionisio Ridruejo, Miguel Sánchez
Mazas, Gabriel Elorriaga, José Mª Ruiz Gallardón, Ramón Tamames,
Javier Pradera, y Enrique Múgica
