ringsted.dk · Web viewSagen forelægges med anmodning om frigivelse af en bevilling på 0,5 mio. kr. af de på budget 2014 i alt afsatte midler på 5,2 mio. kr. til etablering af

ReferatPlan- og Boligudvalget

Møde nr.: 1/2014

Dannet den: Onsdag den 22-01-2014

Mødedato: Tirsdag den 21-01-2014

Mødetidspunkt: 17:00 - 19:00

Mødested: Mødelokale TF

Medlemmer Per Roos (PR) VLisbeth Andersen (LA) APer Flor (PEF) ATimo Jensen (TJ) VAnders Weber (AW) OTorben Lollike (TLO) BKisser Franciska Lehnert (KFL) I

Fraværende

Bemærkninger .

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 1/2014 - 21. januar 2014 - kl. 17:00

Side 17

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Godkendelse af dagsorden - Januar 2014..............................................................................22. Forretningsorden.....................................................................................................................33. Salg af nabobygning til Allindelille Friskole.............................................................................54. Anmodning om nedslag i pris for areal...................................................................................65. Lærerarbejdspladser - Frigivelse af bevilling..........................................................................76. Torvet- Udpegning af medlemmer til styregruppen.................................................................97. Introduktionsprogram............................................................................................................118. Lokalplan 274 - Dagligvarebutik mv. ved Roskildevej 148-152 - Endelig vedtagelse (PBU)139. Orientering fra formand og direktør - Januar 2014...............................................................16


Side 17

1. Godkendelse af dagsorden - Januar 2014Åben sagSagsid: 13/28198Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag:Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Godkendt, dog udsættes pkt. 6.


Side 17

2. ForretningsordenÅben sagSagsid: 13/19085Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag: 1 Udkast til skabelon for politiske udvalg - med fodnoter

(179460/13)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg

Beskrivelse af sagenI henhold til styrelseslovens § 20, stk. 3 fastsætter de politiske udvalg selv deres forretningsorden. I Ringsted Kommune har de stående udvalg hidtil haft en enslydende forretningsorden, der er meget kortfattet med kun to paragraffer:

1. Udvalgets møder2. Optagelse af punkter på dagsorden og udsendelse af dagsorden.

Forretningsordenen har hidtil ikke været dækkende for udvalgenes arbejde – eksempelvis har der ikke hidtil været bestemmelser om inhabilitet, beslutningsprotokol m.v. Det har betydet, at det i tvivlstilfælde har været nødvendigt at søge hjælp i Normalforretningsordenen og bemærkningerne til denne. Det findes på denne baggrund hensigtsmæssigt, at de udvalg, der måtte ønske at fastsætte en forretningsorden, fastsætter én, der ligger så tæt op ad Normalforretningsordenen for kommuner, som muligt. Administrationen har derfor udarbejdet en skabelon, som udvalgene kan anvende. Ved udarbejdelsen af skabelonen er der taget udgangspunkt i Byrådets forretningsorden – og dermed også i Normalforretningsordenen - således at de bestemmelser, der også har relevans for udvalgenes arbejde, er indarbejdet i skabelonen. I skabelonen er det i fodnoterne angivet, hvilke bestemmelser i skabelonen, der er lovbestemt og derfor ikke kan fraviges.

IndstillingDirektionen indstiller, at udvalget beslutter, om det vil fastsætte en forretningsorden.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Godkendt.


Side 17


Side 17

3. Salg af nabobygning til Allindelille FriskoleLukket sagSagsid: 11/17344Sagen afgøres i: Byrådet


Side 17

4. Anmodning om nedslag i pris for arealLukket sagSagsid: 12/12088Sagen afgøres i: Byrådet


Side 17

5. Lærerarbejdspladser - Frigivelse af bevillingÅben sagSagsid: 14/725Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 - DL inspirationsguide (5935/14)

2 Bilag 2 - Tidsplan januar 2014.pdf (6013/14)

IndledningSagsgang


Orientering x

Indstilling x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ved byrådets godkendelse af budget 2014 indgik beslutning om afsættelse af midler til indretning af lærerarbejdspladser som følge af OK 13.Sagen forelægges med anmodning om frigivelse af en bevilling på 0,5 mio. kr. af de på budget 2014 i alt afsatte midler på 5,2 mio. kr. til etablering af lærerarbejdspladser. Midlerne søges anvendt til dækning af rådgiver ydelser.

Beskrivelse af sagenMed vedtagelsen af den nye folkeskolereform skal der på alle skoler, fra starten af skoleåret 14/15, være adgang til arbejdspladser for lærerne på skolerne. I august 2013 startede Børn – og Kulturforvaltningen sammen med Ejendomsstaben arbejdet med etablering af lærerarbejdspladser. Der er foretaget en registrering af eksisterende lærerarbejdspladser, og i samarbejde med de respektive skoler er der foretaget en afsøgning af muligheder for etablering af nye arbejdspladser.Overordnet gælder at etablering af nye lærerarbejdspladser skal foregå indenfor de eksisterende fysiske rammer. I oktober 2013 udsender Danmarks Lærerforeningen en inspirationsguide med forslag til indretningsprincipper. Guiden anviser 6 forskellige principper der relaterer til indretningen af arbejdspladser. Bilag 1Medio oktober informerer Børne- og Kulturforvaltningen skolerne om hovedtankerne for indretningen og der starter en høringsperiode. Lærerforeningens guide indgår, som hjælp og inspiration til det videre forløb. Skolerne har herefter frem til 15. december for afgivelse af et høringsvar igennem de respektive MED-udvalg. Høringssvarene bliver nærmere vurderet og indarbejdet i muligt, hensigtsmæssigt omfang i den videre projektering. Ud fra de fremsendte høringssvar og de foretagne registreringer, er der i øjeblikket 2 niveauer, hvor på skolerne befinder sig i processen. ASkoler hvor der kan arbejdes videre på grundlag af de fremsendte høringssvar:

Campusskolen


Side 17

KildeskolenNebs MøllegårdNordbakkeskolenSøholmskolenValdemarskolenVigersted skole

BSkoler hvor det vil det være nødvendigt med en dybere analyse af muligheder, ud fra de eksisterende fysiske rammer:

ByskovskolenDagmarskolenÅdalsskolen

I forhold til tidsplanen vil gruppe A kunne være klar til skolestart i august. For gruppe B foregår processen med programmering endnu og der kan ikke gives en præcist slutdato. Tidsplanen for en færdiggørelse til august er meget stram. Da der for tre skoler endnu ikke er fundet en løsning og omfanget af projekterne og dermed også deres karakter er ukendt, vil en rammebevilling til eventuel ekstern rådgiver give mulighed for at holde fremdrift i processen. Bilag 2.HøringIngen

ØkonomiPå anlægsbudgettet for 2014 er der afsat 5,2 mio. kr. til indretning af lærerarbejdspladser. Der søges om frigivelse af en bevilling på 0,5 mio. kr. til dækning af eventuelt kommende rådgiverydelser.

VurderingVej & Ejendomscenteret vurderer, at med en bevilling på 0,5 mio. kr. til rådgiverydelser, kan projektet holde fremdrift i forhold til den overordnede tidsplan.

IndstillingDirektionen indstiller, at bevillingen til rådgiverydelser på 0,5 mio. kr. frigives.Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Anbefales godkendt.


Side 17

6. Torvet- Udpegning af medlemmer til styregruppenÅben sagSagsid: 13/7972Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag: 1 Bilag 1: Kommissorium for omdannelsen af Ringsted torv.doc

(97549/13)

Indledning Sagsgang


Orientering

Indstilling

Beslutning x x xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg På Plan- og Boligudvalgets møde den 14. maj 2013 blev det besluttet, at nedsætte en styregruppe for omdannelse af Torvet I forbindelse med valgt til kommunalbestyrelsen er flere medlemmer af styregruppen udtrådt af kommunalbestyrelsen eller har fået andre udvalgsposter og der er derfor behov for, at der udpeges nye repræsentanter fra Klima- og Miljøudvalget, Plan- og Boligudvalget samt Kultur og Trivselsudvalget.

Beskrivelse af sagenI henhold til kommissoriet består styregruppen af repræsentanter fra følgende; (Bilag 1)

1 repræsentant fra Klima- og Miljøudvalget1 repræsentant fra Plan- og Boligudvalget1 repræsentant fra Kultur- og Trivselsudvalget2 repræsentanter fra Erhvervsforum2 repræsentanter fra Handelsstandsforeningen1 repræsentant fra Sct. Bendts kirke1 repræsentant fra Ungdomsforum Styregruppen skal sikre, at lokale interesser inddrages samt komme med ideer og forslag til udnyttelse af torvet. Styregruppen skal medvirke til, at der udarbejdes et program/forslag for fornyelse og omdannelse af Torvet samt sikre, at omdannelsen af torvet vil skabe liv og synergieffekter til glæde for byens borgere og detailhandlen Styregruppen har i 2013 afholdt 4 møder og godkendte i møde den 12. december 2013 program og handleplan for Torvet. I henhold til handleplanen skal der i første halvdel af 2014 udarbejdes en helhedsplan for Torvet, en detailprojektering af det grønne område foran Sct. Bents Kirke samt udarbejdes udbudsmateriale osv.


Side 17

Selve anlægsarbejdet forventes igangsat i anden halvdel af 2014. Plan- og Boligudvalget har det overordnede ansvar for projektet.

HøringIngen

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingIngen

IndstillingDirektionen indstiller, at der udpeges én repræsentant fra henholdsvis Klima- og Miljøudvalget; Plan- og Boligudvalget samt Kultur-og Trivselsudvalget.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 20-01-2014Udsat.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Udsat.


Side 17

7. IntroduktionsprogramÅben sagSagsid: 14/656Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag:Indledning Sagsgang


Orientering

Indstilling

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Som start på udvalgets arbejde i Byrådsperioden får udvalget introduktion til udvalgets ansvarsområde og det der af følgende arbejde i Teknik- og Miljøcentret og Vej- og Ejendomscentret.

Beskrivelse af sagenPå mødet vil der være en overordnet gennemgang af udvalgets ansvarsområde og de typer af sager, som udvalget behandler som følge deraf. På den baggrund kan udvalget drøfte ønsker til og behov for yderligere introduktion og præsentation ved for eksempel temadrøftelser og besigtigelser. Centercheferne giver på mødet en kort præsentation af centrenes opbygning. Udvalgets opgaver i hovedpunkter Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver indenfor arealanvendelses- og boligområdet, herunder opgaver vedrørende:

administration af planlovgivningen lokalplanlægning landzone og det åbne land bygge- og boligforhold, herunder ungdoms- og ældreboligforhold byomdannelse og byfornyelse planlægning og anlæg af veje.

Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens arbejde vedrørende:

projektforslag, forprojekt og hovedprojekt samt udførelse af bygge- og anlægsarbejder indenfor udvalgets område samt for kommunale bygninger og anlæg, som ikke er henlagt under noget andet udvalgs område

drift og vedligeholdelse af kommunale bygninger og anlæg, som ikke er henlagt under noget andet udvalgs område.


Side 17

Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens arbejder vedrørende:

samarbejde med private og selvejende institutioner samt koncessionerede selskaber indenfor udvalgets område.

Udvalget udarbejder forslag og foretager indstillinger til Byrådet om

lokalplaner takster programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder

vedrørende institutioner og anlæg under udvalgets område. forpagtning, køb og salg af jord køb og salg af ejendom

HøringIngen

ØkonomiIngen

VurderingIngen

IndstillingDirektionen indstiller, at sagen drøftes.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Drøftet.


Side 17

8. Lokalplan 274 - Dagligvarebutik mv. ved Roskildevej 148-152 - Endelig vedtagelse (PBU)Åben sagSagsid: 13/24145Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 : Forslag_LP 274 (214722/13)

2 Bilag 2: Indsigelse fra Holmehave 28 (198882/13)3 Bilag 3: Indsigelse fra Teilgårdsvej 8 (198884/13)4 Bilag 4: Indsigelser fra Teilgårdsvej 1,2,3,4,5,6,7,8,9 og 10

(204916/13)5 Bilag 5: Indsigelse fra Roskildevej 154 (207222/13)6 Bilag 6: Indsigelser og forvaltningens bemærkninger (218952/13)7 Bilag 7: Tekniske rettelser og ændringsforslag (218953/13)8 Bilag 8: ændret bilag 3 i lokalplan 274 (8386/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU

Orientering

Indstilling x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet godkendte i møde den 9. september 2013 forslag til Lokalplan 274 – Dagligvarebutik mv. ved Roskildevej 148-152 (Bilag 1). Forslaget har været i høring i perioden fra den 18. september – 14. november 2013. Der blev afholdt borgermøde den 31. oktober. Forslag til lokalplan forelægges til endelig vedtagelse.

Beskrivelse af sagenLokalplanen er udarbejdet for at skabe grundlag for nedrivning af eksisterende boliger og erhvervsbygningerne på ejendommene Roskildevej 148 – 152, Benløse med henblik på opførelse af 1.000 m² dagligvarebutik med tilhørende parkeringsarealer og personalefaciliteter. Lokalplanområdet omfatter 3 ejendomme, Roskildevej 148, 150 og 152, med et samlet areal på 4.280 m² samt et areal udlagt til privat fællesvej mellem ejendommene og Teilgårdsvej. Området er beliggende på den syd/østlige side af Roskildevej, på strækningen mellem Østervej/Fredensvej og rundkørslen ved Eilekiersvej. Området omfatter 2 ældre boliger samt en erhvervsejendom, Ringsted Auto & Karrosserifirma. Al eksisterende bebyggelse forudsættes nedrevet. Området omgives af boligområder på begge sider afRoskildevej. Bebyggelsen består hovedsageligt af ældre villaer i 1½ - 2 plan samt enkelte erhvervsvirksomheder og butikker langs den gamle hovedlandevej og af 1 – 1½ plans parcelhus i de nyere boligområder.


Side 17

Bebyggelsesprocenten for området er fastlagt til 50 svarende til maksimalt 2.140 m² bruttoetageareal. Heraf kan maksimalt 1.000 m² anvendes til dagligvarebutik. Lokalplanområdet vejbetjenes ved overkørsel fra Roskildevej, idet der ved forbindelse til eksisterende privat fællesvej etableres bomme, således at adgang til og fra Teilgårdsvej udelukkende er forbeholdt bløde trafikanter. Lokalplanen fastlægger bestemmelser for ny bebyggelses placering og udformning, således at butikken ikke virker dominerende i forhold tileksisterende omgivende bebyggelse, samt for anlæg af parkerings- og udenomsarealer.

HøringDer er i høringsperioden indkommet 4 indsigelser fra i alt 12 ejendomme: (Bilag 2-5). Der er sammenfaldende emner i indsigelserne, og hovedtrækkene er:

1. Naboerne ønsker ikke stien mellem dagligvarebutikken og Teilgårdsvej. 2. Uro over forventede støjgener i forbindelse med vareindlevering og anden trafik

omkring dagligvarebutikken.3. Uro over den øgede trafik ved ind/udkørsel til Roskildevej.4. Uro over kommende opsætning og vedligeholdelse af hegn mod naboer.5. Uro over at der på området eventuelt bliver hyggekrog for druk.

Der har i høringsperioden været afholdt et borgermøde. Tilstede var 23 borgene.

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingTeknisk Forvaltning vurderer, at der bør foretages mindre rettelser i lokalplanen på baggrund af naboindsigelserne samt mindre tekniske rettelser, som det fremgår af vedlagte indsigerskema (Bilag 6) og rettelsesskema (Bilag 7).

Rettelserne vedrører præcisering af stien mellem dagligvarebutikken og Teilgårdsvej, placering af kundevogne, præcisering af paragraf omkring støjhegn rundt om ejendommen.

IndstillingDirektionen indstiller, at lokalplanforslag 274 vedtages med de i rettelsesskemaet foreslåede ændringer.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 17-12-2013Anbefales godkendt, med evt. supplerende sagsfremstilling omkring varelevering. Ej tilstede Torben Lundsgaard

Supplerende sagsfremstillingPå fagudvalgsmødet var der spørgsmål til varetilkørslen og det at de skulle bakke for at kunne levere varer. Varetilkørslen forudsættes at foregå uden at bakke enten ved højre- eller venstresving direkte fra Roskildevej og ind på den private parkeringsplads på egen grund.Vending af sættevognen sker på egen grund, ved højrebakning op langs butikkens sydlige facade, på hvilket område der hverken forefindes gående eller andre trafikanter. Det primære parkeringsareal for personbiler berøres ikke af sættevognskørsel.


Side 17

Bygherren har haft forelagt den projekterede trafikløsning for trafikrevisor Larus Augustsson fra COWI, som oplyser, at løsningen er fuldt lovlig og rimelig.

Beslutning i Økonomiudvalget den 06-01-2014Anbefales godkendt efter afstemning.

VHenrik

Hvidesten (HHV)

V

ASadik Topc

u (ST)

A

VKlaus Hansen (KH)

V

ALisbeth Andersen (LA) A

OPer

Nørhave (PEN)

O

ODaniel Nørhave (DN)

O

FBritta Nielsen (BN)

F

BTorbe

n Lollike (TLO)

B

CFinn

Andersen (FA) C

For x x x x x x xImod x xUndlo

d

Beslutning i Byrådet den 13-01-2014Sagen tilbagesendes til behandling i Plan- og Boligudvalget. Ej til stede: Torben Lollike

Supplerende sagsfremstillingPå Byrådsmødet den 13. januar 2014 blev der udtrykt usikkerhed om lovligheden og sikkerheden af færdsel med lastbil på parkeringsarealet i forbindelse med varelevering til dagligvarebutikken. Der er efterfølgende rettet henvendelse til Midt- & Vestsjællands Politi afdeling for vejsager, der i mail af den 14. januar 2014 oplyser: ”Jeg kan oplyse vedr. politiets regulering af trafik på privat grund, at vi alene skal inddrages, hvis man på grunden opsætter skiltning eller foretager afmærkning efter færdselslovens retningslinjer.Politiet har ikke nogen ret eller pligt til at bestemme, hvordan færdsel skal/kan afvikles på privat grund.” Kommunen som vejmyndighed har ikke lovhjemmel til at regulere eller ændre færdsel på privat grund. Det er alene et privatretsligt spørgsmål. For at højne sikkerheden i forbindelse med varelevering foreslås det, at den viste cykelparkering ved dagligvarebutikkens vestlige hjørne fjernes (Bilag 8).Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Anbefales godkendt efter afstemning.

VPer

Roos (PR) V

ALisbeth

Andersen (LA) A

Per Flor (PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

BTorben Lollike

(TLO) B

Kisser Franciska

Lehnert (KFL) I

For X X X X X XImod XUndlo


Side 17

d


Side 17

9. Orientering fra formand og direktør - Januar 2014Åben sagSagsid: 13/28194Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag:Indledning

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-01-2014Der blev orienteret om: Politisk Forum konference den 8.-9. maj 2014.


Side 17

Underskriftsside

Per Roos (PR) V

Lisbeth Andersen (LA) A

Per Flor (PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

Torben Lollike (TLO) B

Kisser Franciska Lehnert (KFL) I

Documents

ringsted.dk · Web viewSagen forelægges med anmodning om frigivelse af en bevilling på 0,5 mio. kr. af de på budget 2014 i alt afsatte midler på 5,2 mio. kr. til etablering af