238
Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete_ ______________________ I-24/5/2007. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült a II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 2007. április 26-án, 14.15 órai kezdettel (Bp. II. Mechwart liget 1. I. emeleti Házasságkötő terem) megtartott rendes üléséről. Jelen vannak: dr. Láng Zsolt (polgármester), Bándy Péter, dr. Csabai Péter, Dankó Virág (alpolgármester), Dömök Lászlóné, Ernyey László, Fekete László, Gárdos Pál, Hutiray Gyula, Káplán Tibor, Kaposi Péter, Koncz Imre, Korodi Enikő, Kunhalmi Ágnes, Lánszki Regő, Legény Béla, dr. Molnár Zsolt, Őrsi Gergely, Porkoláb Mátyás, Póta Gyula, Rataj János, Riczkó Andrea, Skublicsné Manninger Alexandra, Soltész Attila, Takács Beáta, dr. Varga Előd Bendegúz, Varga Tibor, Vaszil Krisztián, dr. Zagyvai Péter Igazoltan távol van: Kollár György (képviselő) Tanácskozási joggal jelen van: dr. Szalai Tibor jegyző, dr. Ravasz Gábor az ÁNTSZ Budapest I.-II.-XII. Kerületi Intézetének munkatársa, Flender Éva a Könyvvizsgáló munkatársa, dr. Issekutz Sarolta az Örmény Kisebbségi Önkormányzat elnöke Polgármesteri Hivatal részéről jelen vannak: dr. Bálint János a Szabálysértési Iroda, mint I. II. és III. Kerületi Elsőfokú Szabálysértési Hatósági Társulás vezetője, Beszédes Rita Főépítész, Bodnár Gabriella a Jegyzői Titkárság munkatársa, Ferenci Gábor az

archiv.masodikkerulet.huarchiv.masodikkerulet.hu/data/cms31139/kt_jegyz_07042…  · Web viewKépviselő-testülete_______________________ I-24/5/2007. J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült

  • Upload
    others

  • View
    13

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Budapest Főváros II

PAGE

54

Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat

Képviselő-testülete_______________________

I-24/5

/2007.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Készült a II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 2007. április 26-án, 14.15 órai kezdettel (Bp. II. Mechwart liget 1. I. emeleti Házasságkötő terem) megtartott

rendes üléséről.

Jelen vannak:dr. Láng Zsolt (polgármester), Bándy Péter, dr. Csabai Péter, Dankó Virág (alpolgármester), Dömök Lászlóné, Ernyey László, Fekete László, Gárdos Pál, Hutiray Gyula, Káplán Tibor, Kaposi Péter, Koncz Imre, Korodi Enikő, Kunhalmi Ágnes, Lánszki Regő, Legény Béla, dr. Molnár Zsolt, Őrsi Gergely, Porkoláb Mátyás, Póta Gyula, Rataj János, Riczkó Andrea, Skublicsné Manninger Alexandra, Soltész Attila, Takács Beáta, dr. Varga Előd Bendegúz, Varga Tibor, Vaszil Krisztián, dr. Zagyvai Péter

Igazoltan távol van: Kollár György (képviselő)

Tanácskozási joggal jelen van:

dr. Szalai Tibor jegyző, dr. Ravasz Gábor az ÁNTSZ Budapest I.-II.-XII. Kerületi Intézetének munkatársa, Flender Éva a Könyvvizsgáló munkatársa, dr. Issekutz Sarolta az Örmény Kisebbségi Önkormányzat elnöke

Polgármesteri Hivatal részéről jelen vannak:

dr. Bálint János a Szabálysértési Iroda, mint I. II. és III. Kerületi Elsőfokú Szabálysértési Hatósági Társulás vezetője, Beszédes Rita Főépítész, Bodnár Gabriella a Jegyzői Titkárság munkatársa, Ferenci Gábor az Informatikai Iroda munkatársa, Ikladiné dr. Petres Veronika a Gyámhivatal vezetője, Jóvér György a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Iroda vezetője, Keszei Zsolt a Beruházási és Városüzemeltetési Iroda vezetője, valamint az Üzemeltetési és Védelmi Iroda mb. vezetője, Kisgécziné Szabó Ilona a Humánpolitikai Csoport vezetője, dr. Kolláth Adél aljegyző, dr. Majzik Klára jogi referens, Marosvári József a Belső ellenőrzési egység vezetője, Nagy Péter az Építésügyi Iroda vezetője, dr. Magyarosi Szilvia a Vagyonhasznosítási és Ingatlan-nyilvántartási Irodavezető-helyettese; Ötvös Zoltán a Művelődési Iroda vezetője, dr. Papp Judit Igazgatási irodavezető-helyettes, dr. Somogyi Mária jogtanácsos, Szigetiné Bangó Ildikó a Pénzügyi Iroda vezetője, Tóth József minőségügyi vezető, Tuba Mónika revizor, Vajthó Gábor a Városrendészeti Csoport vezetője, Vargáné Luketics Gabriella az Egészségügyi és Gyermekvédelmi Iroda vezetője, Vámos Rita a Polgármesteri Kabinet vezetője, dr. Zala Katalin a Jegyzői Titkárság vezetője

Jelen vannak továbbá:

Cser Edit az INTELIG munkatársa, dr. Fábián Árpád a Budai Épületfenntartó Kft. ügyvezető igazgatója, dr. Hangyási Sándor a II. Kerületi Rendőrkapitányság vezetője, Szikh László dandártábornok BRFK, dr. Soós Ágnes az Egészségügyi Szolgálat főigazgatója, Tóth Ildikó a Budai Polgár főszerkesztője, Derdák Dénes a Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság tagja,

Az ülés levezető elnöke:

dr. Láng Zsolt polgármester

Polgármester: Hölgyeim és Uraim! Jó napot kívánok mindenkinek és megkezdenénk a mai munkát. A jegyzőkönyv szerint jelen van 28 képviselő, határozatképesek vagyunk. Javaslatot tennék a jegyzőkönyv-hitelesítők személyére Póta Gyula és Dömök Lászlóné személyében. Aki egyetért a két névvel, az kérem, az igen gombot most nyomja meg. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület a szavazás eredményeként az alábbi döntést hozta:

Budapest Főváros II. ker. Önkormányzat145/2007. (IV. 26.) képviselő-testületi határozata

A Képviselő-testület

megbízza Dömök Lászlóné és Póta Gyula képviselőket a testületi ülésről készült jegyzőkönyv hitelesítésével.

(27 képviselő van jelen, 27 igen, egyhangú)

Polgármester: Akkor elkezdenénk a napirend előtti beszámolóval.

Napirend előtt 1./pontja

Polgármesteri beszámoló a két ülés között történt fontosabb eseményekről

(szóbeli)

Előadó: dr. Láng Zsolt

polgármester

Polgármester: Igyekszem rövid lenni, bár annyi minden történt, hogy mindenről be kell számolnom.

Március 23-án elindult az a folyamat, amely a Germanus Gyula park rendbetételét kezdte meg és egy komoly észak-budai egyeztetés volt a polgármesterek, a rendőrkapitányok, polgárőrök, illetve a Jegyző úr és az Alpolgármester asszony között. Ennek az az eredménye – később azt nyilván Önök is tapasztalták -, hogy sikerült a Germanus Gyula parkot rendbe tennünk és megoldani azt, hogy a szombati MDF-piacra rácsatlakozott ócskapiac és feketeáru piac megszűnt ezen a területen. Szerintem ez sok-sok éve igénye volt a II. kerületieknek és én most úgy tapasztalom, hogy még ez a munka folytatódni fog, de el fogjuk tudni azt érni, hogy a Germanus Gyula park visszakapja eredeti funkcióját. Én nagyon szépen köszönöm sok mindenkinek, aki részt vett. Engedjék meg, hogy külön megköszönjem Vámos Rita kolléganőmnek, aki nagyon sokat dolgozott, és Vajthó Gábor úrnak, illetve a II. kerületi közterület-felügyelőknek a munkát, amelyet végeztek, hogy ezt közösen meg tudjuk oldani.

Március 23-án részt vettem a Marczibányi Téri Művelődési Központban egy – most már hagyománnyá váló – nyugdíjas vetélkedőn, ahol zsűritag voltam és egyébként nagyon jól éreztem magam. Nem nyertem semmit, a korosztályom miatt még kizártak (derültség).

Március 26-án az Alpolgármester asszony fogadta a Lengyel és az Örmény Kisebbségi Önkormányzat képviselőit, március 27-én pedig megnyitotta a Gyermekvédelmi Konferenciát.

Március 30-án részt vett szintén az Alpolgármester asszony a Fillér Utcai Óvodában rendezett Közbiztonsági Napon.

Március 30-a és április 1-je között megrendezték kerületünkben a Fringe Fesztivált, úgy hogy a focipályát ugye nem adtuk rendelkezésére a rendezvénynek, így is nagyon komoly lakossági felháborodás volt a rendezvény alatt, úgyhogy azt gondolom, hogy bölcsen döntöttünk, hogy így jártunk el. A Jegyző úrnak így is csipogott a telefonja egész hétvégén és a zaj és egyéb kellemetlenségek miatt a környék lakói nemtetszésüknek adtak hangot.

Április 3-án az Alpolgármester asszony megnyitotta a Fővárosi Vers- és Prózamondó Versenyt, amelyet a II. Kerületi Pedagógiai Szolgáltató Központ rendezett.

Április 5-én a Jövő Háza Központban volt egy sajtótájékoztató, amelynek része volt a „Mentsük meg a Zöld Pétert” civil mozgalom elindítása. Én részt vettem ezen a sajtótájékoztatón és a II. kerület részéről a Millenáris Kht-t támogatjuk abban, hogy sikerrel járjon ez az akció.

Április 6-a, 7-e volt az előbb említett Germanus parknál a D-day, tehát ott péntek éjféltől kb. 80 ember vett részt és valóban sikerült helyreállítani a békét és a rendet a Germanus Gyula parkban.

Április 10-én a „Mi változik a budai gyerekek egészségügyi ellátásában?” című konferencia volt a Budavári Önkormányzatban, ahol mind a János Kórház, mind a Budai Gyermekkórház orvosai is és a budai kerületekben lévő szakemberek vettek részt. Próbáltuk elemezni, hogy mi várható a gyermekellátásban a jövőben, hát, egyelőre szerintem még tisztán senki nem lát, különösen, mióta a Fővárosban nagyra becsült elődöm alpolgármesterként láthatóan egy új koncepciót visz, tehát most senki nem látja pontosan, hogy mi lesz ezeknek az intézményeknek a sorsa. Talán jobb egy kicsit a helyzet, mint ameddig ki sem találtak rájuk semmit.

Április 11-én a Fillér Utcai Iskola a Költészet Napja alkalmából megcsinálta a Versmondó Napot, ami azt jelenti, hogy az iskola összes tanulója folyamatosan, egymás után verset mond és az a megtiszteltetés ért, illetve az iskola tanulóit abba a sajnálatos helyzetbe hozták, hogy az első verset én mondtam el és ezzel megnyitottam ezt a rendezvényt.

Április 13-án a Margit körúti Ferences Templom, a Keleti Károly utca és a Tövis utcai templom közösségei faültetésen vettek részt a Bimbó út – Ribáry út kereszteződésében. Ehhez a faültetéshez a fákkal, illetve a munkaerőkkel is hozzájárult az Önkormányzat és magam is részt vettem. A célja az volt – nagyon sikeres rendezvény volt -, hogy talán felhívjuk a figyelmet, hogy a közösségek is tehetnek kerületünk rendbetételéért és szebbé tételéért.

Április 13-án Ernyey László egyházügyi tanácsnok úrral a Budai Zsidó Hitközség meghívásának tettünk eleget és a Frankel Leó úti Micve Klub vendégei voltunk, ahol elbeszélgettünk a Micve Klub tagjaival a kerület problémáiról és megoldási javaslatokról.

Április 14-én benyújtásra került 17 db pályázat a szilárd burkolatú belterületi közutak felújításának támogatására kiírt pályázatra és a címlista összeállításakor korlátot jelentett a rendelkezésre álló költségvetési keret. E miatt külső források bevonása indokolt. A TÜB és a Költségvetési Bizottság tárgyalta az ügyet, május 31-én várható a végleges döntés.

Április 15-én védnökként vehettem részt a XVII. Gróf Széchenyi István evezős Emlékversenyen, amely az idénynyitója volt a Magyar Evezős Szövetségnek.

Április 18-a és 22-e között Dankó Virág alpolgármester asszonnyal és Szalai Tibor jegyző úrral részt vettünk a német testvérvárosunk, Mosbach rendezvényén. Sikerült találkoznom Lauth úrral, az elmúlt 20 év főpolgármesterével, illetve Jann úrral, aki az új főpolgármestere Mosbachnak és környékének, illetve annak a régiónak az EU-képviselőjével is és várhatóan a II. kerület rendezvénysorozatára, a Kerület-napi rendezvénysorozatokra szintén ellátogat a Főpolgármester úr, hogy egy kicsit életet vigyünk ebbe a testvérvárosi kapcsolatba.

A tegnapi nap folyamán Alpolgármester asszony fogadta a Diák Önkormányzat vezetőit, én pedig elmentem az Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet keretében tartott előadásra. Ez a Tárt Kapuk Színház, amely évek óta működött és nagyon komoly eredményeket ért el, nemcsak gyógyításban, hanem valóban művészetben, sajnos a záró előadásuk volt, ami úgy néz ki, hogy nem csak idényzáró, hanem ez volt az utolsó előadás. Nagyon képletes volt a címe, az volt, hogy „Amikor a cirkusz elvonul”; ezen az előadáson vettem részt.

Ma reggel pedig a II. Rákóczi Ferenc Gimnázium felkérésére megnyitottam az „Új módszerek a versenyképes iskoláért” című konferenciát.

Már a felolvasásban is elfáradtam én is, tehát röviden ennyi. Még annyit engedjenek meg, hogy április 19-én – azt gondolom, hogy ez fontos a Testületnek –, 19-én és 20-án zajlott le az első osztályosok beiratkozása. A 12 általános iskolában 27 tanulócsoport indul. 9 iskola indít két első osztályt, 3 intézmény 3 első osztállyal kezdi meg a 2007. évet. A beiratkozás két napján összesen 762 kisgyermek jelentkezett és kérte a felvételét. Az iskoláink esetenként a maximális létszám túllépésével is, de a törvényi kereteken belül fel tudták venni, de most, jelen pillanatban számos iskolánk az abszolút maximumon van, ami egyfelől örömhír, másfelől pedig előre vetíti azt, amiről beszéltünk, hogy át kell nézni az óvodai és iskolai struktúrát, mert láthatóan jelen pillanatban kicsit a csúcs fölött is vannak bizonyos területek, amit kezelnünk kell, hogy törvénytelenségeket a jövőben se kelljen elkövetnünk.

Körülbelül ennyi, ez volt így a beszámoló. Ha ezzel kapcsolatban…Bocsánat, a Jegyző úré a szó.

dr. Szalai Tibor: Tisztelt Képviselő-testület! Engedjék meg, hogy tájékoztassam Önöket a két ülés között történtek kapcsán, hogy egy sikeres pályázati eljárás eredményeképpen április 1-jétől új vezetője van a Művelődési Irodának, Ötvös Zoltán úr személyében, akit hivatalos minőségében ezúton szeretettel köszöntök. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm, Jegyző úr.

Akkor ezzel kapcsolatban Varga Előd Bendegúz úrnak adnám meg a szót.

Varga Előd Bendegúz: Köszönöm szépen, Polgármester úr. Egy apró észrevételem lenne a beszámolóval kapcsolatban. Szeretném, hogyha közbiztonsági témájú eseményekkel, rendezvényekkel kapcsolatban megkeresnének, ellentétben az előző Közbiztonsági Tanácsnokkal, aki az előző ciklusban ezen a poszton, én szeretnék ezen a területen dolgozni, nem úgy, mint az elődöm. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm, Képviselő úr. Porkoláb Mátyásé a szó.

Porkoláb Mátyás: Szeretnék röviden reagálni a mosbachi úttal kapcsolatosan a Polgármester úr által elmondottakra. Nagyon örülök, hogy a küldöttség ellátogatott Mosbachba, a hírek szerint jól is érezte magát. Ez egy nagyon kedves, a pesthidegkútiakat, II. kerületieket különösen szerető település, hiszen testvérvárosi kapcsolatban vagyunk egymással az 1980-as évek végétől. Magam is részese voltam annak a kezdeti időszaknak, amelynek lám, Póta Gyula polgármestersége idején megköttetett testvérvárosi kapcsolat révén azóta is gyümölcsöző ez az együttműködés. Amit Polgármester úr mondott – ezért is kértem szót –, nagyon fontos számomra is és valóban örülnék, ha ebbe az irányba sikerülne lépéseket tenni, hogy a most meglévő együttműködést még tovább lehessen bővíteni a mosbachi testvérvárossal és az ott élő polgárokkal. Ez a pesthidegkútiak számára – hiszen köztudott, hogy itt a svábságról lévén szó – nagyon fontos fejlődési irány lehetne. Köszönöm szépen. Egy apró megjegyzésem: én csak a szóbeszédből tudtam, hogy ez a küldöttség kiutazik Mosbachba. Talán később majd más csatornákon is eljut hozzám az információ. Köszönöm szépen.

Polgármester: Tisztelt Képviselő úr! Szörnyen hiányzott nekünk is, tehát Maga nélkül nem olyan Mosbach, mint Magával, de azt kell mondjam, hogy ez egy újszerű…Ugye, ez nem az őszi, szokásos látogatás volt, hanem a Baden-Württenbergi Vásár Mosbachban most került megrendezésre és ennek - először - úgy gondolták, hogy adnak egy olyan erősítést is, hogy meghívják a testvérvárosok polgármestereit, de szigorúan hárman – tehát a Jegyző úr, az Alpolgármester asszony és én – tehát még a gépjárművezető sem jöhetett, annyira ki volt számolva, annyira tele volt a város, tehát szállás sem volt, tehát ezért ez nem olyan volt, hogy a frakcióvezetők is mehettek, mint régen, hanem még a Kabinetfőnök, meg senki nem jöhetett el, tehát ezért nem jött a Képviselő úr sem - bár, mint frakcióvezető, most nem jöhetne, de képviselőként mindenképp -, de ha ősszel a szokásos testvérvárosi látogatás lesz, akkor természetesen számítunk az Ön tapasztalatára mindenképp.

És akkor Hutiray Gyula Képviselő-társunké a szó.

Hutiray Gyula: Köszönöm szépen. Szeretném megköszönni annak, akit ez illet, hogy a múltkori napirend előtti hozzászólás nyomán a „bódéváros” terjedését a Millenáris park mellett legalábbis átmenetileg sikerült megállítani. Remélem, hogy ez tartós lesz és teljesen abszurd módon az ÁNTSz a továbbiakban nem fog asszisztálni egészség veszélyeztetését jelentő létesítmények működéséhez. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm szépen, Képviselő úr. Én is nagyon szépen köszönöm a Jegyző úrnak, illetve az Aljegyző asszonynak, mert azt hiszem, hogy az ő keménységükön múlott - és sajnos nem az ÁNTSz-en -, hogy sikerült bezáratni ezt a teljesen, tényleg ilyen már-már utópisztikus intézményt, amit lángossütőnek neveznek ott. Én is bízom benne, hogy azért valamifajta rend tényleg ki fog alakulni a II. kerületben.

Még egyetlen egy megjegyzést engedjenek meg - ha már Jegyző úr ilyen korrekt volt és bejelentette az Irodavezető urat -, hogy abban a helyzetben, amiben vagyunk általában az országban és az önkormányzatban is az egészségügy terén - ugye tudjuk, hogy ez a kórház-rendberakás ez az első lépés volt, de bizony a kerületi ellátó intézményekben is komoly csaták várhatóak - úgy éreztük, hogy feltétlenül kell egy olyan ember, aki ért hozzá a Hivatal részéről, illetve a Kabinet részéről, mert mi szakmailag azért ebben nem vagyunk teljesen topon, úgyhogy ennek érdekében Molnár Dezső úr személyében egy egészségügyi referens van a Kabinetben. Róla azt kell tudni, hogy ő maga is orvos, gazdasági szakember és négy gyermek édesapja, és Molnár úr az, aki nekünk a jövőben egészségügyi kérdésekben mind a Jegyző úrnak, mind a Hivatalnak, mind nekem segíteni fog, hogy megpróbáljuk a legjobbat elérni, amit ezek között a lehetőségek között lehet.

Köszönöm, hogyha nincs egyéb, akkor szavazzanak. Aki el tudja fogadni a polgármesteri beszámolót, az az igen gombot most nyomja meg. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület a szavazás eredményeként az alábbi döntést hozta:

Budapest Főváros II. ker. Önkormányzat146/2007. (IV. 26. ) képviselő-testületi határozata

A Képviselő-testület

a Polgármester beszámolóját - a két ülés között történt fontosabb eseményekről - tudomásul veszi.

(28 képviselő van jelen, 28 igen, egyhangú)

Polgármester: A következő napirendi pont a beszámoló a lejárt határidejű határozatokkal kapcsolatban.

Napirend előtt 2./pontja

Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról

(írásbeli)

Előadó: dr. Láng Zsolt

Polgármester

Polgármester: Az a kérdésem, hogy ezzel kapcsolatban van-e valakinek kérdése, észrevétele. Hogy ha nincs – ezt én nagy örömmel látom - akkor azt szeretném kérni, hogy szavazzunk. Aki el tudja így fogadni, az az igen gombot most nyomja meg. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület a szavazás eredményeként az alábbi döntést hozta:

Budapest Főváros II. ker. Önkormányzat147/2007. (IV. 26.) képviselő-testületi határozata

A Képviselő-testület

· a 78, 366, 367, 457/2004., a 263, 264/2005., a 282, 520, 540, 553, 555/2006., valamint az 58, 60, 61, 64, 65, 67-77, 82/2007. határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja,

· a 699/2004.(XII. 16.) határozat végrehajtásáról szóló időarányos beszámolót elfogadja

· a 739/2004.(XII. 16.) határozat végrehajtásáról szóló időarányos beszámolót elfogadja

· a 269/2006.(VI. 22.) határozat végrehajtásáról szóló időarányos beszámolót elfogadja

· az 525/2006.(XI. 23.) határozat végrehajtásáról szóló időarányos beszámolót elfogadja

· a 350/2005. (IX. 29.) határozat végrehajtási határidejét 2007. június 30-ig meghosszabbítja.

· a 476/2005. (XII. 20.) és az 51/2007. (II. 15.) határozatok végrehajtási határidejét 2007. június 30-ig meghosszabbítja.

· a 280/2006. (VI. 22.) határozat végrehajtási határidejét 2007. december 31-ig meghosszabbítja.

· az 5-30/2007. (I. 18.) határozatok végrehajtási határidejét 2007. június 30-ig meghosszabbítja.

· a 89/2007. (III. 6.) határozat végrehajtási határidejét 2007. szeptember 30-ig meghosszabbítja.

Felelős: Polgármester

Határidő: 2007. április 26.

(28 képviselő van jelen, 28 igen, egyhangú)

Polgármester: Akkor rátérünk a napirend összeállítására…Bocsánat, napirend előtti felszólalások, bocsánatot kérek.

Napirend előtti felszólalások:

Polgármester: Zagyvai Péter képviselő úré a szó.

dr. Zagyvai Péter: Köszönöm szépen. Két üléssel ezelőtt a Jegyző urat vizsgáztattuk Gercse és Gerecse utcákból, amiben nagyon vitézül helytállt. Most egy újabb stáció következik (derültség). A múlt hét végén bicikliztem Pesthidegkúton és leszólított egy atya két gyermekével és azt kérdezték, hogy hogy jutnak el a gercsei templomhoz. Voltam olyan botor és azt mondtam, hogy elviszem őket oda. El is indultunk a biciklinkkel a Honvéd utcából kiágazó úton, amelyet annak idején, amikor a kis kápolnát helyreállíttattuk és újraszentelték, akkor szépen, murvával el lett készítve és én emlékeztem rá, hogy ott el lehet jutni a templomhoz. Megtettünk rajta egy olyan 50 métert, amikor a kisebbik gyermek aláhanyatlott a biciklijéről, mert éppen kérdezősködött a papájától és nem nézte azt a baromi nagy gödröt, ami azon a murvás úton keletkezett. A gyermeket összeszedtük, mondtuk, hogy akkor most ne menjünk tovább, mert vérzett, és akkor felötlött bennem az, hogy régen a járdalap-keret, ami most is szerepel a költségvetésünkben 8 millió forinttal, az úgy nézett ki, hogy járdalap, murva. Na most, a lakosság a járdalapból járdalapokat rak le és a murvából meg murvát és arra gondoltam, hogy ha a murvázás keretéből futná arra, hogy ezt a régen nagyon szépen meglévő séta- és bicikliutat a kápolnáig meg lehetne esetleg csinálnunk - mondom, nem külön ráfordításban, ebből a keretből -, akkor talán nem esne hasra máskor ez a kisgyermek.

dr. Szalai Tibor: Tisztelt Képviselő-testület, Képviselő Úr! Ennek nem látom semmi akadályát, hacsak azt nem, hogy az út nem ott fut, ahol egyébként jogilag haladnia kéne, tehát ez már a templom felújítása idején is probléma volt, de hát ha egyszer túléltük, akkor lehet, hogy még egyszer túl fogjuk élni, jó? Köszönöm szépen.

Polgármester: Molnár Zsolt képviselő úr.

dr. Molnár Zsolt: Köszönöm a szót, Polgármester úr. Tisztelt Képviselő-testület! Elsőként Polgármester úr engedje meg, hogy elismerésemet fejezzem ki a Germanus park rendbetétele és az azzal való áldozatos munkáért, amit folytattak. Másodsorban pedig szintén elismerésünket fejezzük ki a Föld Napja rendezvénnyel kapcsolatos tisztasági akcióval kapcsolatban. Természetesen nem kértem volna szót, hogy csak az elismerésemet fejezzem ki, tehát nyilvánvalóan most jön a „de”. A hétfő esti órákban a Bimbó út tövében, a Barsi parkban sétáltam, ami nem messze van a Bimbó út – Ribáry saroktól, ahol Ön az általunk mélyen tisztelt egyházi vezetőkkel személyesen fát ültetett. Kicsit sajnálom, hogy nem tette meg Polgármester úr, hogy egy pár métert sétál még a Barsi park felé, ahol tapasztalta volna, amit jómagam: szemetet, bűzt, csöveseket, hajléktalanokat, ürüléket, rongálás nyomait. Talán, ha azt mondom, hogy balkáni állapotok, akkor a Balkánra nézve lett volna ez kellemetlen és nem arra a parkra nézve. Igen, természetesen a Frakcióvezető asszony tájékoztatott arról, hogy a drog nyomai is fellelhetőek ott. Tisztában vagyok azzal, hogy ennek egy része nem azonnal elhárítható. Elszomorító, hogy mindez egy óvoda tövében, egy óvoda mellett található, tehát Alpolgármester asszonynak is mondom, hogy mindez egy II. kerületi intézmény mellett található. Tényleg, én azt mondom, hogy ijesztő állapotok vannak. Annál inkább szomorú ez, hiszen Önök a választási programjukban velünk együtt és általunk nagyra becsülten a zöldterületek és a játszóterek, közparkok megóvását, fejlesztését kiemelten fontosnak tartották. Ezzel kapcsolatosan néhány testületi üléssel ezelőtt Hutiray képviselő úrral és Varga képviselő úrral váltottunk néhány szót azzal kapcsolatosan, hogy mely pártnak mennyire fontos a zöldterületek és a II. kerület zöldterületeinek a megóvása. Ezért egy kicsit sajnálatosnak tartom. Bizonyára Hutiray képviselő urat is, mint a körzet egyéni képviselőjét és Nagy Gábor Tamás urat is és Balsai „feljelentő János” is, na jó, Istvánt, elnézést (derültség) legalább annyira zavarja ennek a területnek a rendbetétele. Ezért azt gondolom Polgármester úr, hogy azonnali intézkedést igényelne ez az áldatlan állapot.

És engedje meg a tisztelt Képviselő-testület és a tisztelt Polgármester úr, hogy két rendezvényre hívjam meg a tisztelt Képviselő-testületet. Az egyik a hagyományos május 1-i rendezvény, amelyre nagy szeretettel várjuk az egész Képviselő-testületet. Én azt gondolom, hogy egy kitűnő hangulatú, jó időben eltöltött napra van lehetőség. És talán még ennél egy fontosabb, a május 9-i rendezvény, amely itt nem messze a II. kerülettől, a Margit-híd és a Lánchíd között a pesti oldalon lesz. Azt gondolom, hogy Önök is, meg az Önök pártja is többször kifejezte abbeli szándékát, hogy a fasizmust, a nyilas mozgalmat kellőképpen elítélik. Itt az alkalom arra, hogy a pártok fölé emelkedve május 9-én este 8 órakor egy fáklyás rendezvényen az Önök hagyományai szerint is kifejezhessük azt, hogy nem értünk egyet az újjáéledő újnyilas mozgalmakkal és azok szimbólumrendszereivel. Köszönöm szépen a szót.

Ernyey László: (hangja) Zuschlag ott lesz?

Polgármester: Igen, ez a Zuschlag-emléktorna…(derültség). Tisztelt Képviselő Úr! Ha jól tudom, a Holocaust Emléknapja megvolt és az ország együtt ünnepelt méltóságteljesen, tehát úgy gondolom, hogy ez megtörtént. Egyébként engedje meg, hogy annyiban felhívjam a figyelmét az előbbi beszámolómra, hogy tehát az egyházi vezetők nem vettek részt, én azt mondtam, hogy ezek a közösségek. Tehát ezek II. kerületi emberek, akik egy közösségbe tartoznak és ők rendezték. Biztos annyira nem vizsgálta meg részletesen az embereket, mert nem látott ott egyházi vezetőt. Egyébként jellemző ezekre a közösségekre, hogy ők nem csak akkor mennek ki, amikor a vezérek, hanem maguktól is képesek csinálni valamit. Egyébként pedig arra is felhívnám a figyelmét - köszönöm szépen a Germanus park, meg ezzel kapcsolatban is a dicsérő szavait -, ehhez igazában itt mi vendégek voltunk, hiszen ez egy kezdeményezése volt a helyi lakosságnak. Nem mi jelöltük ki ezt a területet. Mi természetesen segítettünk abban, hogy itt 20 db fát elültessenek. A költségvetési vita, amelyet együtt ültünk végig és a Képviselő úr is, hogy úgy mondjam, hihetetlen figyelemmel vette végig az összes sort, amit beraktunk a költségvetésbe és tudjuk, hogy ezt álmából felkelve is mondja, abban benne van, mint látja, a Barsi park rendbetétele, tehát természetesen szerepel, tudjuk, hogy mi az állapot, szeretném felhívni a figyelmét, hogy évek óta van ez így, tehát nem most kezdődött, nem kettő hónapja költöztek oda azok a drogosok sem, de benne van, pont ezért, mert észleltük, ezért a költségvetés tartalmazza, ezt Frakcióvezető asszony is megerősíti. Természetesen idén meg fogjuk oldani a Barsi parkot is, mint ahogy a többi parkunkat is és megpróbáljuk elkerülni ezt az áldatlan állapotot. Egyszerre azért mindent, egyvégtében nehezen tudunk megoldani. Mindenesetre azt, hogy felhívta a figyelmünket erre, azt nagyon szépen köszönöm Önnek.

Hölgyeim és Uraim, akkor a napirend előttinek vége, úgyhogy a napirend összeállítása következik.

Napirend összeállítása:

Polgármester: Az eredeti napirendhez képest a következő változtatásokat szeretném Önöknek elmondani. A 11-es napirendi pontot visszavontuk, mert a frakcióvezetői értekezleten abban maradtunk, hogy további egyeztetés és megbeszélés kell ebben a témában. Viszont helyette, a 11-es helyett ugyanezen a számon bejön egy új napirend, amit kiosztottunk, ez a Tujafa utcai szennyvízcsatorna építés céltámogatás maradvány összegének a lemondása. Ez egy kötelező dolog, megmaradt pénz ebből a céltámogatásból és ezt most mi vissza kell, hogy küldjük. Ez lesz akkor a 11-es napirendi pont. A 13-as napirendi pontot, a Lipthay utca nevének módosítását a javaslattevő visszavonta, tehát akik kérték. Nem titok, hogy abban állapodtunk meg, hogy ez az, hogy most Lipthayról Lipthay Béla utca lenne az utca, ez nagyon komoly, az ott lakóknak nagyon komoly procedúrával járna, ugye, a személyit átírni, az utcanevezet, stb., és azért, hogy ki tudjuk azt emelni, hogy ez a Lipthay ez melyik Lipthay és kiről kapta a nevét, ezért a házon, ahol élt Lipthay Béla, ott egy emléktábla lesz, amely megemlékezik arról, hogy ő itt élt és ez az utca róla kapta a nevét. Úgyhogy ezért van visszavonva, tehát onnantól csúszik, tehát az a 13-as kijön és akkor a következő lesz a 13-as, 14-es és onnantól az összes többi eggyel előrébb kap számozást. Ez így a változás, illetve még a 4-es napirendi pontnál van egy újabb határozati javaslat, amelyet egyébként…Azt kiosztották már? Vagy azt majd felolvasom…Jó, ott lesz egy új határozati javaslat, de azt majd a napirendi pontnál el fogom mondani, hogy mi a határozat és miért. Az a kérésem, hogy ha így el tudja a Testület fogadni a napirendet, akkor kérem, hogy igennel most szavazzanak. Megállapítom, hogy a Képviselő-testület a szavazás eredményeként az alábbi döntést hozta:

Budapest Főváros II. ker. Önkormányzat148/2007. (IV. 26.) képviselő-testületi határozata

A Képviselő-testület

az ülés napirendjét az alábbiak szerint hagyja jóvá:

N a p i r e n d:

1./Értékelő jelentés a II. Kerületi Rendőrkapitányság 2006. évi munkájáról

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: dr. Hangyási Sándor r. ezredes

kapitányságvezető

2./Alapítványi támogatás

(írásbeli)

Előterjesztő: Dankó Virág

alpolgármester

Előadó: Fábián Tamara

polgármesteri referens

3./Nem önkormányzati (alapítványi) oktatási intézmények 2007. évi támogatása

(írásbeli)

Előterjesztő: KKSI Bizottság

Előadó: Soltész Attila

KKSI Bizottság elnöke

4./Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat 2006. évi költségvetési beszámolója

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Pénzügyi Iroda vezetője

5./Beszámoló a helyi adóbevételek 2006. évi alakulásáról, és a helyi adóztatással kapcsolatos feladatok végrehajtásáról 

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Szalai Tibor

jegyző

Előadó: Pénzügyi Iroda vezetője

6./Kovács Tibor és Kovácsné Velkei Ágota által a Budapest Főváros II. kerületi Önkormányzat ellen közigazgatási jogkörben okozott kár megtérítése iránt indított per kapcsán született határozat visszavonása

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Vagyonhasznosítási és Ingatlan-nyilvántartási Iroda vezetője

7./Budapest II. kerület, Nyúl u. 15/a magasföldszint 1. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakás vételárának megállapítása

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Vagyonhasznosítási és Ingatlan-nyilvántartási Iroda vezetője

8./A Budapest Főváros II. kerület Bimbó u. 39. I. em. 3. szám alatti lakás ügyének elbírálása

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Vagyonhasznosítási és Ingatlan-nyilvántartási Iroda vezetője

9./A Budapest II. kerület 11388/0/A/5. helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlan bérleti jogának rendezése

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

Polgármester

Előadó: Vagyonhasznosítási és Ingatlan-nyilvántartási Iroda vezetője

10./A Fény Utcai Piac Kft. 2006. évi éves beszámolójának és mérlegének elfogadása, döntés osztalékfizetésről

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Vagyonhasznosítási és Ingatlan-nyilvántartási Iroda vezetője

11./Budapest II. ker. Tujafa utcai szennyvízcsatorna-építés céltámogatás maradványösszegről történő lemondás

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Beruházási és Városüzemeltetési Iroda vezetője

12./Az Ad hoc Bizottság javaslata a Marczibányi téren található sportpálya sportcélú hasznosítására meghozandó döntésekről 

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Kaposi Péter

ad hoc Bizottság elnöke

13./Éves Ellenőrzési Jelentés a Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál és költségvetési intézményeinél 2006. évben elvégzett ellenőrzések tapasztalatairól

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Marosvári József

Belső Ellenőrzési Egység vezetője

14./Javaslat a Budapest Főváros II. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 2007. évi közmeghallgatás forgatókönyvére

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Jegyző

15./Ellátási szerződés kötése a családok átmeneti otthonának biztosítására a Support Humán Segítő és Szolgáltató Alapítvánnyal

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Szociális és Gyermekvédelmi Iroda vezetője

16./A Soteria Alapítvánnyal a pszichiátriai betegek nappali ellátására kötött ellátási szerződés

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Szociális és Gyermekvédelmi Iroda vezetője

17./A Fővárosi Közhasznú Foglalkoztatási Szolgálat Kht-val a kerületi tartós munkanélküliek közcélú foglalkoztatására kötött közszolgáltatási szerződés megkötése

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Szociális és Gyermekvédelmi Iroda vezetője

18./Dr. Darnót Gábor felnőtt háziorvos ellátási szerződésének meghosszabbítása

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Szociális és Gyermekvédelmi Iroda vezetője

19./Dr. Rodziewicz Béla felnőtt háziorvosi praxisának eladása

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Szociális és Gyermekvédelmi Iroda vezetője

20./A Budai Gyermekkórház és Rendelőintézet Kht. 2006. évi beszámolója, és a 2007. évi képzési tervének elfogadása 

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Szociális és Gyermekvédelmi Iroda vezetője

21./A Marczibányi Téri Művelődési Központ vezetői megbízása

(írásbeli)

Zárt ülést igényelhet!

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: Művelődési Iroda vezetője

(29 képviselő van jelen, 29 igen, egyhangú)

Polgármester: Az 1-es napirendi pont: Értékelő jelentés a II. Kerületi Rendőrkapitányság 2006. évi munkájáról.

Napirend 1./pontja

Értékelő jelentés a II. Kerületi Rendőrkapitányság 2006. évi munkájáról

(írásbeli)

Előterjesztő: dr. Láng Zsolt

polgármester

Előadó: dr. Hangyási Sándor r. ezredes

kapitányságvezető

Polgármester: Gondolom, Hangyási ezredes úr fogja tartani. Engedjék meg, hogy ennél a napirendi pontnál köszöntsem Szikh László dandártábornokot a BRFK-ról, aki szintén részt vesz ezen a napirendi ponton, és ha olyan kérdés van, amely kicsit túlmegy a II. kerületen – nekem annyi lenne, hogy fel sem fogom tenni - , akkor a Tábornok úr válaszolni fog rá. Úgyhogy akkor Ezredes Úr megkérném, hogy tegye meg a beszámolóját. Köszönöm.

dr. Hangyási Sándor: Tisztelt Polgármester úr, tisztelt Képviselő-testület! Én leírtam elég hosszú sorokban azt, hogy mi történt 2006-ban, én csak kiegészíteni szeretném a 2006-os évi munkánkat egy pár mondat erejéig. Szeretném elmondani, hogy 2006. több szempontból nagyon-nagyon nehéz év volt. Egyrészt ugye volt, amire számíthattunk: az országgyűlési képviselő választás és az önkormányzati képviselő választással kapcsolatos feladatok azért elég komoly feladatot róttak ránk és hát több képviselővel is, meg hát nagyon sok ember tudja, hogy szeptember 17-től Budapesten egy kicsit sok minden megváltozott rendőri szempontból, és az egy olyan időszak volt az egész Budapesti Rendőr-főkapitányság életében – és természetesen, így a II. Kerületi Rendőrkapitányság életében – ami, nyugodtan mondhatjuk, hogy nem egy normál üzemmenet. Nagyon-nagyon sok központi berendelésünk volt és szeretném elmondani, ahhoz, hogy a II. kerületben egyáltalában rendőr kint szolgálatot tudjon teljesíteni, azt csak úgy tudtuk megoldani, hogy a közrendvédelmi állomány az teljes mértékben el volt vezényelve és a bűnügyi állomány 12-12 órás vezénylési rendben heteken keresztül teljesítette a szolgálatot kint az utcán, közterületen és e mellett természetszerűleg nekünk az ügyészségnek is eleget kellett tenni mindazokban az ügyekben, ami ugye ügyészi felügyelet alá tartozik büntetőügyekben. Igen nehéz időszakot éltünk át és sajnos, ez a nehéz időszak nagyon sok mindenben rányomta a Kapitányság egész évi tevékenységére is a nyomot. Egyrészt nyilván az eredményeink sem olyanok mindenben, mint amit szerettünk volna 2006-ban, amit eredetileg terveztünk volna. Nyilván, amikor a rendőri állomány egyrészt nincs itt, vagyis egész más feladatot lát el, akkor nem tudjuk mindazokat, amit szerettünk volna, elérni. Másrészt ezek az események is talán, és sok minden más felgyorsított egy olyan mértékű elvándorlást a Rendőrkapitányságon, ami ugye…A beszámolóban még az emlékeink szerint 39 fő hiány szerepel. Szeretném elmondani a mai állapotot, ez 65 hiány és a legrosszabb szám, amit ebből el tudok mondani, hogy az egyenruhás állományból 46 hiányzik. Hogy ezt viszonyítani tudjuk, 126 fő a közrendvédelmi állományunk, 46 a hiány. Olyan mértékű elvonások vannak – ha valaki gondolja, fel is olvasom, de nem szeretnék senkit terhelni vele – egész pontosan a tegnapi napi kimutatás szerint a tényleg a kerületben dolgozó és osztható rendőr 39 fő. Ez, aki kimehet az utcára, aki kimehet az utcára, aki ott áll a kapuban, aki az őrsügyeleti feladatot ellátja, aki a fogdán ellátja a szolgálatot, ez 39. Ez annyira kevés, hogy szeretném elmondani, hogy vannak olyan kötelező feladataink, ami azt jelenti, hogy …A váltásonként 10 fő esetében a 36 négyzetkilométerre 1 rendőrautót és 2 rendőrt jelent napi váltásonként. Ebben olyan szolgálati feladatok vannak – csak mondanám például a Budai Régió Moszkva tere - ami 4 embert érint, aki ugye gyakorlatilag itt van nálunk, csak hogy a Moszkva téren teljesít szolgálatot, meg vannak iskolára vezényeltek, meg egyebek, szóval azért mondom, hogy ez mindig egy rendőrpárt jelent. Szeretném elmondani, hogy olyan gondokkal küzdünk, hogy ugye, az őszi események miatt nem tudtuk kiadni a szabadságot, irgalmatlan mennyiségű túlszolgálat felhalmozódott és gyakorlatilag az emberek ma már úgy mennek el betegállományba, hogy ki vannak borulva idegileg. Mert az egy rendőrpáros – én csináltam egy kimutatást – a napi 12 órájában 17 és 20 küldést teljesít, amikor vagy balesethez kell, vagy bűncselekményhez, vagy bármihez kell kimenni és ha belegondolunk, hogy ez a rendőrpáros Hidegkúttól a Bem rakpartig kell neki rohangálnia, akkor ez egy nagyon-nagyon nagy szám és utána úgy tudja a feladatát ellátni, hogy még bent marad 3-4 órát, mert az adminisztráció nem telik ki a szolgálatból, mert nem tud leülni az intézkedés után a jelentéseket leírni, ami kötelező. Én 10 éve vagyok itt a II. kerületben, büszkén mondhatom, március 1-jén múlt 10 éve. Ezt megelőzően, amikor a legrosszabb évünk volt, akkor 55 ember hiányzott és akkor – bizonyára emlékeznek a Képviselő-testületnek azon tagjai, akik akkor tagok voltak – az elvándorlásnak a jelentős részét a háziőrizet bevezetése jelentette és ugye volt 3-4 folyamatos őrzésű háziőrizetünk, amikor menekültek a rendőrök, mert azt mondták, hogy nem azért szegődtek rendőrnek, hogy valakinek a kapujában töltsenek 12 órát. Sokszor, ugye Hidegkúton volt olyan hely, amikor megmértük, hogy mínusz 17 fok volt és úgy teljesítettek szolgálatot, hogy még a lépcsőházban is megfagyott a teájuk, amit kivittek, egy fél óra múlva.

Szóval azt is ebben az évben sikeresen túlléptük, közel 10 fővel és nem tudjuk megmondani…Jelenleg most is 8 főnek van bent a papírja, hogy vagy máshova szeretne menni, vagy egyszerűen leszerel a Testülettől. Csak azért mondtam, hogy mi természetszerűleg most is igyekszünk mindent megtenni azért, hogy a kerület lakosai biztonságban érezhessék magukat, illetve, hogy el tudjuk látni a napi szolgálatainkat. Csak én abban kérek egy kis türelmet – hogyha természetesen bárkinek kérése van, vagy problémája, akkor mindent igyekszünk maradéktalanul, jól megoldani, csak – amikor bármi olyan kérés van, akkor legyenek szívesek kalkulálják azt be, hogy ezt összesen két rendőr tudja 36 négyzetkilométeren teljesíteni.

Ennyiben szerettem volna kiegészíteni és nem igazán panaszkodni, csak hogy a realitást lássák, ezért gondoltam fontosnak, hogy a mai napi adatokkal ezt kiegészítsem. Köszönöm szépen, természetesen, ha van valakinek kérdése, ami rám vonatkozik, nagyon szívesen válaszolok.

Polgármester: Itt valami rekord készül…Varga Előd Bendegúz képviselő úré a szó.

Varga Előd Bendegúz: Köszönöm szépen, Polgármester úr. Már csak hivatalból is illik hozzászólni a témához. Először is szeretném köszönetemet kifejezni a magam és remélhetőleg, a Képviselő-testület nevében is a Kapitány úrnak, illetve a kerületi rendőrségnek, hogy az elmúlt évben is áldozatos munkával szolgálta a kerületet. Egyben a Polgármester úr, illetve a kerület vezetése felé is szeretném kifejezni azt a köszönetet, hogy ezt a Kapitány úr által is vázolt helyzetet, a létszámgondokat oly módon próbáltuk megoldani, hogy a rendőrök részére rendőrlakást biztosítottunk, illetve a jelenlegi vezetés is folytatta azt az elkezdett portyaszolgálatot, amely által a szabadidős rendőrök, illetve a Közterület-felügyelet közösen portyaszolgálattal próbálja kiegészíteni a meglévő létszámhiányt. Szükséges leszögezni azt, hogy ezt a létszámhiányt nem lehet egyik percről a másikra megoldani, hiszen rendőr nem úgy lesz az ember, hogy az utcáról úgymond munkaerő felvétel által felveszik a Kapitányságra, hanem hát rendőr-szakközépiskolát végzett ember lehet csak rendőr. Egy évben egyszer van kibocsátás és ezáltal a Kapitány úr által is jelzett létszámhiányt csak a kibocsátás után lehet orvosolni, de akkor sem lehet az egészet egyszerre, hiszen megvan, hogy hány rendőr-szakközépiskola van az országban, az az egész országra képez rendőrt. Így néhány fővel tud évente csak gyarapodni a Rendőrkapitányság létszáma, viszont ezek a rendőrök nagy részben vidéki születésűek és hát ők is inkább odahaza szeretnének boldogulni, és a rendőrség belső szabályzata szerint hat hónap utána automatikusan, másik helyre kell őket rendelni, így nem igazán tudunk versenyezni olyan vidéki rendőrségekkel, ahol a körzeti megbízott részére akár szolgálati lakást is tudnak biztosítani. Ezért szeretném kérni a Polgármester urat, illetve az Önkormányzat vezetését, hogy amennyiben lehetséges és mód van rá, keressük azokat a megoldásokat, amely által további rendőrlakásokat tudunk biztosítani a kerületben szolgáló rendőrök részére, hogy ne kelljen azzal szembesülnünk, hogy a vidéki, ide vezényelt rendőrök hazamennek a saját lakóterületükre, mert ezáltal a mi Kapitányságunk létszáma fog csökkenni.

Ennyit szerettem volna mondani és még egyszer köszönet a Kapitány úrnak, illetve a rendőrségnek a tavalyi munkáért. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm szépen, Képviselő úr. Azt tudom Önnek mondani erre a kicsit megszólításra, hogy abban igaza van, hogy mi itt a kerületben próbáljunk meg segíteni, és látja, hogy amit lehet, meg is teszünk, bár a lehetőségek ugye elég korlátozottak, de én úgy gondolom és szerintem ebben a Tábornok úr is meg fog erősíteni, hogy a rendőrségnek, illetve a Belügyminisztériumnak kellene végre egyszer koncepciózusan ezzel a problémával foglalkozni, hogy az egész fővárosban a fele állomány van és ez a szám nem fog a jelenlegi viszonyok között megváltozni. Magyarul – és amit ugye, az Ezredes úr már mondott, amikor találkoztunk különböző alkalmakkor, hogy azért – nem csak az, hogy mindenki haza szeret menni vidékre, hanem azért én úgy gondolom, hogy nem ugyanaz a feladata egy VIII. kerületben, VII-ben, vagy akár a II. kerületben dolgozó rendőrnek, mint mondjuk egy vidéki kistelepülésen dolgozó rendőrnek, ugyanakkor a pénze, a beosztása, a pótlékai ugyanazok. Tehát magyarul az, hogy a fővárosban egy budapesti miliőben élő és itt dolgozó rendőrnek semmilyen plusz kiváltsága nincs, én azt gondolom, ezt így a rendszer láthatóan nem tudja kezelni, mert ki az az őrült, aki nem megy szívesebben egy vidéki, nyugodt környezetbe, ráadásul főleg, ha vidéki. Tehát én úgy gondolom, hogy persze mi itt, a kerületben sok mindenben segíthetünk, de előbb-utóbb, mint oly sok területen, ezen a területen is valami koncepcionális jövőbeni gondolkodásra lenne szükség és megteremteni azokat a plusz feltételeket – akár újabb, normális, Budapesten felépített két-három rendőrszállót, és a plusz pótlékot a nagyvárosokban, stb., amivel valóban itt lehet tartani a fiatal állományt és Budapestet valamiért ilyen szempontból rendbe lehet tenni. Természetesen, hogy ha mi bármiben segíthetünk, támogathatjuk, írhatunk levelet, akkor mi mindent meg fogunk tenni. Remélhetőleg ott előbb-utóbb, ott a miniszteriális, meg kormányzati szinten is ezzel elkezdenek foglalkozni.

Porkoláb Mátyás képviselő úré a szó.

Porkoláb Mátyás: Én is szeretném megköszönni az Ezredes úrnak nem csak a jelentést, ami nagyon korrekt és kimerítő, hanem azt a munkát, amit személy szerint tapasztalunk, tapasztalok magam is, különösen annak fényében, amit most ugyan nem panaszképpen megfogalmazott Ezredes úr, de megosztott velünk, megosztotta velünk a Kapitányság problémáit. A Polgármester úr is hozzászólt, illetve a közbiztonsággal foglalkozó Tanácsnok úr is megfogalmazta gondolatait. Én csak csendesen jegyzem meg, központi akarat kellene ahhoz, hogy ez a helyzet változzon, a rendőrség visszakapja, megkapja azt a rangját, ami megilleti. Nem öncélúan, a rendőrségért önmagáért, hanem a polgárok védelme, biztonsága érdekében. Én nagyon remélem, hogy ez hamarosan meg fog történni, mert különben tényleg nagy probléma lesz a közbiztonság és egyéb kérdések tekintetében. Itt csak utalhatnék - bár nem teszem meg - ennek a jelentésnek a különböző passzusaira, amelyek jól jelzik, hogy romlik ez az állapot, különös tekintettel az elmondottak alapján. Aki hallja, adja át, természetesen ez erről szól. Mindenki a maga helyén kell, hogy ebben a kérdésben elgondolkodjon és meghozzák az illetékesek a szükséges döntéseket. Még egyszer köszönet az Ezredes úrnak és az állomány tagjainak. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm, Képviselő úr. Hutiray Gyula úré a szó.

Hutiray Gyula:Köszönöm szépen. Tisztelt Polgármester úr, Kapitány úr, tisztelt Képviselő-testület! Én most nem fogom dicsérni a rendőrség munkáját, Kapitány úr munkáját, mert már megtették előttem mások. Nincsen különösebb problémám, akár dicsérhetném is, de néhány megjegyzést teszek inkább. Elkerülöm azt, hogy olyan megjegyzést tegyek, amik az országos politika szintjén és a kerületünkön túlmutató kérdéseket emelnék ide, ebbe a terembe. Csak annyit mondok, hogy ahhoz, hogy elegendő rendőr legyen többek között a II. Kerületi Kapitányságon, túl azon, hogy milyenek a lakásviszonyok, fizetési viszonyok, stb., a rendőri pályának az általános elismertsége is fontos, az, hogy a kerületünk és más városok polgárai igenis szeressék a rendőröket. Jelenleg bíznak a rendőrökben, igénylik a közbiztonságot és ezért mi is elég sok mindent megteszünk, mint ahogy Önök is persze, akiknek ez a hivatásuk, közvetlenül. Én egyetlen dolgot emelnék ki, amiben …Bocsánat, másként kezdem a mondatot. Ezelőtt 17 évvel, amikor sok minden megváltozott az országban, az egy nyitott kérdés volt, hogy lesz-e önkormányzati rendőrség, vagy nem lesz önkormányzati rendőrség. Akkor úgy döntöttek, akik a jogszabályokat átírták, hogy nem lesz önkormányzati rendőrség. Pillanatnyilag is azt gondolom, hogy ebben nagyjából konszenzus van, bár a valóságban elmozdult az élet ehhez képest, hiszen a polgárőrség, ami egy terjedő mozgalom – részben a rendőrség is támogatja, részben önkormányzatok is támogatják – tulajdonképpen egyfajta átmenet az állami rendőrség és az önkormányzati rendőrség között. Másfelől, amikor a Közterület-felügyelőkkel együttműködésben dolgozik a rendőrség, az is egyfajta ilyen átmenet. Én azt gondolom, hogy ezeket az –idézőjelben mondom - ilyen értelemben „átmeneti dolgokat” erősíteni kell. Az Önkormányzat ezért anyagi áldozatokat is hoz és azt szeretném, hogy a jövő évi beszámolójában Kapitány úr, erre a területre, tehát erre az átmeneti területre külön hangsúly, nagyobb hangsúly kerüljön. Nem azért mondom ezt, mint hogyha konkrét hiányokat szeretnék itt, most felemlegetni, hanem azt gondolom, hogy ezen a területen végzett munka az, ami a lakókban, az állampolgárokban segítené azt, hogy megelégedettek legyenek a közbiztonsággal. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm, Képviselő úr. Talán még akkor itt elmondom – a kollégám szólt, ide tartozik - , hogy idén először, pont annak a folyamatnak a részeként, amit itt említett Képviselő úr, meg az előbb a Varga Előd Bendegúz képviselő úr is, az 5 évnél régebben a II. kerületben szolgálatot teljesítő rendőrök között a holnapi Rendőr Bálon – van nekik egy ilyen ünnepségük – kiosztjuk a Kerület Rendőre díjat. Ez egy jutalom a kerület részéről, ami pénzzel jár. Természetesen ezt ugye – a Móricz Zsigmond Gimnáziumban lesz – a Rendőrkapitányság szervezi a dolgozóinak, tehát ezen képviselők nincsenek ott, de abban egész biztos vagyok, hogy az Ezredes úr meghívta Varga Előd Bendegúz urat erre, ha nem így van, akkor pedig természetesen most meghívtuk nagyon sok szeretettel és tisztelettel, de mondom, ez is egy olyan gesztus, hogy próbáljunk a kerületben valóban valami olyan, legalább légkört, vagy hangulatot teremteni, ahol azok az emberek, akik itt dolgoznak, azok érzik a figyelmet és a megbecsülést. Köszönöm szépen.

Soltész Attila képviselő úr.

Soltész Attila: Köszönöm szépen. Nekem két kérdésem lenne. Az egyik az Ezredes úrhoz. Mint a 4. választókerület képviselője kérdezem: a Törökvész úton mióta ilyen szép állapotban van, azóta 11-1 óra körül éjszaka illegális gyorsulási versenyek szoktak előfordulni. Több lakó jelezte, hogy azért viszonylag nehéz elaludni ilyen körülmények között. Nem tudom, hogy ezzel kapcsolatban Önök mit észleltek, volt-e adott esetben valami tettenérés, ha nem, akkor kérném is, hogy erre figyeljenek oda. A második kérdés – bár nincsenek illúzióim, hogy erre nem kapok választ – nem tudom megállni, hogy ne említsem meg azt a sajnálatos tényt, ami egy évvel ezelőtt történt, körülbelül, nagyjából ebben az időszakban, amikor kampány, szabályzatsértés gyanúja kapcsán a BRFK-tól kikerült személyes adat, gyakorlatilag 24 órán belül. Nevezetesen két fideszes, FIDESZ-közeli prominens személyiség fiáról van szó. Én ezt nagyon aggasztónak tartom, hogy Magyarországon ilyen előfordul. Kérdezhetném azt is, hogy milyen szabályzat, milyen minőségügyi eljárás alapján történtek itt intézkedések, hogy ez előfordulhatott. Köszönöm szépen.

Polgármester: Köszönöm, Képviselő úr. Ezredes úr, ezt én is meg szeretném erősíteni, hogy - arra lakom -, hogy tényleg lehet, hogy meg kéne csinálni, hogy egy héten kétszer kimenni, olyan 10-11 tájban este, a Törökvész és a Pusztaszeri úton frankón gyorsulási versenyt rendeznek, tehát ilyen nagyon komoly, kerékcsikorgással, bőgő motorokkal és egy olyan órán át nyomják. Szerintem az egész környék hallja, úgyhogy vagy kéne esetleg néha egy…Meg kéne oldani, hogy kimenni, megnézni, vagy én javaslom, majd a lakókkal összefogva, hogy óvatosan, finoman egy ilyen szöges kis cuccot kihúzunk és akkor megoldjuk a gyorsulási versenyt (derültség). De tényleg, Ezredes úr, a viccet félretéve egyébként, ez egy ilyen pár hónapja tart, de valaki nagyon komolyan űzi. Szerintem ez azzal függ össze, hogy ugye a Pusztaszeri utat megcsináltuk, kanyargós és jó minőségű és valakik úgy gondolták, hogy akkor ott időre futják a köröket éjszakánként. Elég komoly a zaj, tehát valamikor lehet, hogy érdemes lenne valamelyik kanyarnál oda este berakni egy járőrt, ha lehetséges. Bocsánat, hogy beleszóltam.

Korodi Enikő képviselő asszonyé a szó. Kis figyelmet kérek szépen, különösen az egyik jegyzőkönyv-hitelesítőt kérném, hogy figyeljen arra, hogy mit fog aláírni, jó? Köszönöm.

Korodi Enikő: Köszönöm szépen. A táblázatban nagyon sok szám van, ami csökkenő tendenciát mutatott, ennek nagyon örültem. Egyetlen dolgot szeretnék megkérdezni: hála Istennek, nem szokott velem sűrűn előfordulni, de van egy olyan része a táblázatoknak, hogy helyszíni bírság. Ennyire betartjuk mostanában a szabályokat, vagy ez a jelentős csökkenés ez minek tudható be?

dr. Hangyási Sándor: Én úgy gondolom, hogy ez nekünk tudható be – rendőröknek – mert ha nem tudunk kint lenni az utcán, akkor nem tudjuk kiszabni a bírságot sem. Sem a feljelentést, sem a helyszíni bírságot. Ez nem azt jelenti az én megítélésem szerint, hogy a közlekedési szabályokat sokkal jobban betartanánk. Ez azt jelenti, hogy kevesebb a rendőr az utcán. Tavaly szeptembertől majdnem mondhatom ez év februárjáig gyakorlatilag a közterületi rendőrök azok nem nagyon voltak és a bűnügyeseknek meg nincs helyszín bírság kiszabási felhatalmazásuk. Ezt külön megbízással lehet csinálni és ebből kifolyólag a helyszíni bírságot csak egyenruhás szabhatja ki, akinek erre megvan a felhatalmazása.

Korodi Enikő: Elnézést, hogy most ilyen párbeszédet folytatunk. Tehát reggelente az a két-három rendőr, aki a Budakeszi út és a Hűvösvölgyi út sarkánál szokott állni…

dr. Hangyási Sándor: Nem az én rendőröm.

Korodi Enikő: Nem az Ön rendőre.

dr. Hangyási Sándor: A Fővárosi Közlekedésrendészeti Főosztály beosztottai, akik ott állnak és a feladatuk alapvetően a busz sáv biztosítása és a csomópontnak a…Hogy ne álljanak be keresztbe. Alapvetően ez a feladatuk, de nem énhozzám tartoznak, hanem a Közlekedésrendészeti Főosztályhoz. Azt is szeretném mondani, hogy ugyan megtévesztő lehet, de ma már kicsit egyértelműbb, mert ugyanis lehet látni rendőrt a kerületben többet, de most már ez is átalakulófélben van, mert a Határőrség átvette a diplomáciai objektumoknak az őrzését, vagyis akit rendőrautóban látunk a II. kerületben, az nem biztos, hogy II. kerületi rendőr, hanem a diplomáciai körjáratban lévő feladatokat teljesítenek.

És akkor hadd próbáljak válaszolni a gyorsulási versenyre: bevallom őszintén, ez lehet, hogy az én hibám, de nekem nem jelentették a kollégáim, hogy történt volna állampolgári bejelentés, hogy menjünk ki. Ez lehet, hogy a mi hibánk, ezt én nem vitatom, meg fogom nézni és meg fogjuk oldani akkor az esti órákban, megerősített bűnügyi szolgálattal, hogy - bár ugyan mi versenyezni nem tudunk beállni, mert ezekkel a kocsikkal azért nagyon nem rúgunk ott labdába – de akkor én intézkedem arra soron kívül, hogy a gyorsulási versenyt azt folyamatosan…Este 10 óra után ott többször forduljanak elő és ha valaki ilyen szándékkal jön össze, akkor azért azt valamilyen úton próbáljuk a jogszabály keretei közé szorítani.

A választással kapcsolatosan: én tudom, hogy kiről, meg miről volt szó. Nem tudok én választ adni, de Dandártábornok úr sem, mert Ő nem ezen a területen dolgozik, hogy ezek az információk honnan mennek ki. Egy dolgot szeretnék mondani. Ezt nem a mi védelmünkben szeretném mondani, csak tényként. Tavaly nyártól, illetve ősztől került bevezetésre az új rádiórendszerünk, mert pontosan az volt a régi rádiórendszernek a hibája, hogy azt mindenki hallotta. Na most, nem tartom kizártnak – és nem védve a mundér becsületét, mert nem biztos, hogy így van, mert lehet, hogy mi hibáztunk benne, mármint rendőrség, csak azt szeretném elmondani, a régi rádiórendszernek az volt a hibája, hogy az újságíróknál, a mentősöknél és mindenkinél volt ebből a rendszerből. Na most, ha elhangzott egy név, vagy elhangzott valami, akkor, ha egy újságírónál volt egy ilyen rádió – és könnyen rá tudott erre a frekvenciára menni – akkor túl nagy kombinációs készség nem kellett, hogy ezt ki tudják találni, mert ráadásul olyan név volt, ami viszonylag közismert. (Közbeszólásra: Na jó, de azért mondom, hogy egy újságíró számára nyilván, aki ezzel foglalkozik, hogyha hallotta a rádióban…Mert ugye bejelentette a központ, bejelentette a saját ügyeletére, hogy milyen intézkedés kivel szemben történik, akkor ezt azért nagyon nem kellett…Ez olyan név volt, ami mondjuk egy sajtóban valamilyen érdeklődést nyilván kivált. A BRFK folytatta az eljárást, de mondom, lehet, hogy esetleg a mi rendszerünkben is volt hiba, de ezt én csak…Mondom, hogy akkor volt ilyen problémánk, ma már nincs, mert az új rádiórendszer nem teszi lehetővé, hogy…

Polgármester: Köszönöm szépen. Hutiray…azaz Varga Előd Bendegúz következik.

Varga Előd Bendegúz: Köszönöm szépen, Polgármester úr. Pedig most Ön helyett akartam egy kis választ adni az Enikőnek, mégpedig azt, hogy igaz, hogy a rendőrségnél nem jelenik meg a helyszíni bírság, de a Vajthó Gábor által vezetett Közterület-felügyeletnél jelenik meg a portyaszolgálatnál igen jelentős mértékben a helyszíni bírság növekedése. Erről a Gábor, gondolom, tud adatokkal szolgálni.

A másik, hogy köszönöm szépen a meghívást, de egy másik rendőr-szervezeti egység, a Közlekedésrendészet báljára vagyok hivatalos holnap estére. Köszönöm szépen.

Polgármester: Hiányolni fogjuk, Képviselő úr. Nos, ha nincs több kérdés, akkor én megköszönöm az Ezredes úrnak a beszámolót, a Tábornok úrnak, hogy eljött és akkor a határozati javaslat, ami arról szól, hogy elfogadjuk ezt a beszámolót, arról szavazunk. Aki egyetért vele, az az igen gombot most nyomja meg. Kérem, szavazzanak! Megállapítom, hogy a Képviselő-testület a szavazás eredményeként az alábbi döntést hozta:

Budapest Főváros II. ker. Önkormányzat149/2007. (IV. 26.) képviselő-testületi határozata

A Képviselő-testület

a Rendőrkapitánynak a II. kerület közbiztonsági helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról szóló, 2006. évre vonatkozó beszámolóját elfogadja.

(28 képviselő van jelen, 28 igen, egyhangú)

BUDAPESTI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG

II. KERÜLETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG

Szám: 142-81/1/2007. ált.

Jóváhagyom:

Gergényi Péter r. vezérőrnagy

rendőrségi főtanácsos

Budapest rendőrfőkapitánya

ÉVES ÉRTÉKELŐ JELENTÉS

a Budapesti II. Kerületi Rendőrkapitányság

2006. évi tevékenységéről

A Budapesti Rendőr-főkapitányság II. Kerületi Rendőrkapitánysága a hatályos törvények, normák, belső utasítások és intézkedések alapján törvényesen járt el az elmúlt évben. 2006-ban, a két fordulóban lebonyolított országgyűlési és az egyfordulós önkormányzati képviselő választások, valamint az említett eseményekhez kapcsolódó rendőri feladatok végrehajtása az előre látható feladatvégrehajtások között szerepelt. Előre nem látható nehézségként jelentkezett 2006. szeptember 17-én kezdődő eseménysorozat, ami több mint másfél hónapon keresztül folyamatos terhelést jelentett a teljes személyi állomány számára, amely a mai napig további feladatok végrehajtását eredményezi.

A rendőrség korszerűsítését illetően több információ jutott hatóságunk tudomására pl. a régiók kialakításával kapcsolatosan, más esetben a napi munkát érintő információhiánnyal is találkoztunk, így nem tudtuk, hogy Budapestre vagy az adott kerületi rendőrkapitányságra milyen hatással lesznek a tervezett feladatok, amelyek folyamatosan a személyi állomány figyelmének központjában álltak, befolyásolva a napi munkavégzés hangulatát. A 2006. évben komoly érdeklődésre tartott igényt a nyugdíjreform rendőrségi kihatása, mivel az állomány féltette - jelenleg is félti - a korábban megszerzett kedvezményeit. Bizonytalanság uralkodott el, aminek eredménye abban volt tapasztalható, hogy a személyi állomány, egy ma még kisebb része úgy döntött, hogy korkedvezménnyel nyugállományba vonul, így nem várja meg a bizonytalanságból származó, számára esetlegesen negatív hatással járó politikai döntések eredményét. Mind az átszervezéssel, mind a nyugdíjszabály-változással kapcsolatos bizonytalanságok a napi munkavégzésre negatív hatást gyakoroltak. A dolgozók sokkal többet foglalkoztak a folyamatban lévő, személyüket érintő kérdésekkel, mint az ezt megelőző időszakban.

I. fejezet

Vezetés, irányítás

2006. évben a kapitányság személyi állományában jelentős változás következett be. Bohnert Tibor r. alezredes, bűnügyiosztály-vezető nyugállományba vonult. Az osztályvezetői teendőkkel Luter Zoltán r. főhadnagy úr lett megbízva. Lilli Zoltán r. alezredes, a Gazdaságvédelmi Alosztály vezetője szintén nyugállományba vonult, helyette a saját feladatainek ellátása mellett Incze János r. őrnagy úr lett megbízva. A Közrendvédelmi Osztály tiszti parancsnoki állományában 2006-ban sikerült a Járőr Alosztály vezetőjének helyét megbízással betölteni Lukács Nikolette r. hadnagy személyével. A Fogda Alosztály vezetői helye 2006-ban nem került betöltésre, 2007. évben reális esély mutatkozik arra, hogy a kapitányság személyi állományából - Rendőrtiszti Főiskolát végzett - Fürj János r. ftzls. úr kerüljön megbízásra. Ezzel a Közrendvédelmi Osztály tiszti kara teljesen feltöltésre kerül. Az Igazgatásrendészeti Osztályon 2005-ben elhunyt Dobos Józsefné r. alezredes helyére nem került senki kinevezésre. Főkapitány úr hozzájárult, hogy 2007. január 16. napjával a saját feladatainak megtartása mellett, Sinkáné dr. Végh Mária r. őrnagy asszonyt bízzák meg a vezetői feladatok ellátásával. A Hivatal vezetője, dr. Bakos Edit r. alezredes szintén nyugállományba vonult, helyére megbízással Kis István r. hadnagy került.

II. fejezet

A bűnügyi helyzet értékelése

A BRFK által kibocsátott statisztika adatok alapján a II. Kerületi Rendőrkapitányság bűnügyi mutatóit a mellékletben szereplő 1-61. számú diagrammok ábrázolják. Elemezve az abban szereplő adatokat az alábbiak állapíthatók meg.

Kisebb hullámzás jellemzi az elkövetett bűncselekmények számszerűségét. 2006-ig csökkenés volt jellemző, 2006-ban egyes bűncselekménytípusoknál emelkedés tapasztalható. Vannak időszakonként dinamikusan megnövekvő bűncselekmények, mint például az iskolakezdés környékén elkövetett lopások, esetleg rablások, vagy bizonyos tárgyak hiányként lépnek föl a kereskedelemben, ezt bűnügyi szempontból azonnal érzékeljük, pl. téli gumi vagy légzsák. Gépjármű-feltöréseknél jellemző az adóbevallási időszakban megnövekvő olyan gépkocsi-feltörés, ahol az adózási papírokat viszi el ismeretlen elkövető. Gépkocsiknál elkövetett bűncselekményeknél bizonyos sértetti közrehatás tapasztalható, mert a gépkocsikban látható helyen hagynak olyan komolyabb értéket, mint mobiltelefon, laptop, diplomata táska, amelyről joggal feltételezi az elkövető, hogy komoly értéket képvisel, és nagyon egyszerű az eltulajdonítása. A bűncselekmények dinamikájára hatással lehet egy-egy nevelőintézetbe érkezett új nevelt, börtönből szabadult korábbi gyanúsított, ezért szükség van rá, hogy folyamatosan értékeljük, elemezzük az egyes bűncselekmény-típusokat vagy a bizonyos területen elszaporodott bűncselekményeket. Jól érzékelhető, hogy egyrészt a létszámhiány, másrészt a központi biztosításokban megnövekedett feladat a kerületben csak minimális rendőri jelenlét a bűnelkövetőkre fokozott kockázatot nem jelent. Egyre sűrűbben fordul elő, hogy a kerületben a lakosság ellátására, 36 km2-re két rendőrpár áll rendelkezésre, ebből is az egyik kötött szolgálati feladatokkal (pénzintézet-ellenőrzés, őrizetesek átszállítása, házi őrizet stb.).

Főkapitány úr döntése alapján 2006. január 01-jétől kísérleti jelleggel a kapitányság Bűnügyi Osztálya folytatta le a gépjárműlopások nyomozását, melyhez 2 fő került vezénylésre, majd áthelyezésre a BRFK területi szervétől. Főkapitány úr ezen intézkedését további egy évvel meghosszabbította.

A Bűnügyi Osztály szervezeti struktúrájában a 2005-ös évhez viszonyítva változás nem következett be, az elmúlt években kialakult gyakorlat szerint a Gazdaságvédelmi Alosztály folytatja le a betöréses lopások nyomozását, felderítését, mely gyakorlat a statisztikai adatok alapján beváltnak mondható. A Bűnüldözési Alosztály a vagyon elleni, az erőszakos és más ismeretlen tetteses ügyek nyomozását, felderítését végzi.

A bűnügyi munka eredményességére nagy mértékben rányomták a bélyegüket a 2006. szeptember 17-i és az azt követő eseményekben végzett feladatok. A Közrendvédelmi Osztály gyakorlatilag teljes személyi állománya a központi feladatok végrehajtására lett vezényelve, ezért a kerületi rendőrkapitányság területén a bűnügyi állományból került megszervezésre 12-12 váltásos rendszerben a járőrtevékenység, valamint e mellett feladatuk volt a napi bűnügyi munka végzése oly módon, hogy a szakszerűséget és törvényességet minden körülmények között garantálni kellett.

Többségében régi bűnelkövetési módszereket alkalmaznak az elkövetők, ezeket váltogatják, azonban azonnal reagálnak újabb dolgokra, pl.: a műanyagból készült nyílászáró szerkezeteknél nem feszítenek, vágnak, hanem kiolvasztják a rögzítő szerkezet környékét. Sokat jelent, hogy egyre több állampolgár gondoskodik saját védelméről, elszaporodtak a gépjárművekben és a magánlakásokban a jó minőségű vagyonvédelmi eszközök. Ennek ellenére előre látható, hogy a vagyon elleni bűncselekmények számszerűen növekedni fognak, különösen akkor, ha az egyenruhás állománynál továbbra is nagy lesz a létszámhiány, és jelentős a közterületről történő elvonás a különböző biztosítások miatt.

A Bűnüldözési Alosztályon a bűnügyi szám növekedésének nagy részét a gépkocsilopások kerületi hatáskörbe való átkerülése okozta.

A Bűnüldözési Alosztály ügyforgalma:

Bűnügyi irat érkezés:2265 db

Ebből:

nyomozás-elrendelések száma:2099 db

feljelentés-kiegészítés:39 db

feljelentés elutasítása:69 db

áttétel:94 db

Bűncselekmény kategóriák tekintetében az alábbiak szerint alakult a bűnügyi helyzet.

2005. év2006.év

rablások száma: 33 db 14 db

gépjárművel kapcsolatos bűncselekmények száma:983 db664 db

gépjárműlopások:396 db289 db

Egyéb személyek javait károsító lopás2179 db1917 db

Felderítések százalékban kimutatva és helyezés a BRFK statisztikai adatai alapján:

rablás:33 db14 db

helyezés:1. ( 100 % )2. (80 % )

gépjárművel kapcsolatos bűncselekmények 983 db664 db

helyezés:4. (15%) 4. (14 % )

gépjárműlopások felderítése:15 %3.6 %

helyezés:-----5.

vagyon elleni bűncselekmények 19.2 %14.3 %

helyezés:-----20.

2005. év2006. év

Általános ügyirat érkezése2891 db2755 db

A 2005. évhez viszonyítva ez 5 %-os emelkedés.

Más szerv által történő megkeresés alapján elfogató parancs kibocsájtása:

141 db163 db

A Gazdaságvédelmi Alosztály végezte 2006. évben a magánszemélyek és gazdálkodó szervek sérelmére az ismeretlen tettesek által elkövetett betöréses lopások és alkalmi és besurranásos lopások, rongálások felderítését és nyomozását.

A Gazdaságvédelmi Alosztály 2006. évben az előző évhez képest az alábbi terheléssel dolgozott:

2005. év2006. év

Bűnügyi és általános

ügyiratok összesített száma: 840 db 756 db

Közvádas bcs. száma:695 db627 db

Betöréses lopás:367 db334 db

Egyéb (lopás, rongálás stb.):328 db293 db

Vizsgálatra adott ügyek száma: 6 db. (23 B., 17 T.) 8 db. (75 B., 10 T.)

Vádra leadott ügyek száma: 3 db. (10 B., 3 T.)10 db (13 B, 10 T.)

Áttételek száma:1 db1 db

Elutasítások száma: 4 db5 db

Megszüntetés:4 db 9 db

Ism. felderítés (betörésben):7,1 % (26 bet. B.)18,2 % (61 B, 14 T)

Általános felderítési mutató:6,1 % (42 B.)17,2 % (108 B)

Általános ügyek száma:145 db129 db

Összehasonlítás Budapest I-XXIII. kerületének viszonylatában a BRFK statisztikai táblázata alapján.

2005. év2006. év

Bet. lopások száma414 db325 db

Helyezési szám az elkövetett10. 11.

bcs-k alapján

Lakás betörések száma270 db 198 db

Helyezési szám az elkövetett5.9.

bcs-k alapján

Felderítési arány (%-ban)5,2 %9,9 %

Felderítés alapján a helyezési szám 18.13.

A betöréses lopások száma 21,5 %-kal, a lakásbetörések száma 19,6%-kal csökkent az előző évhez viszonyítva.

Abszolút számokat tekintve 31 db betöréses lopás lett felderítve, amely 13. helyezés a fővárosban.

A Gazdaságvédelmi Alosztályhoz tartozó helyszíniszemle-bizottságok évi statisztikai adatai:

2005. év2006. év

Helyszíni szemlék száma:802 db1014 db

Helyszínrajz:189 db172 db

Ujjnyomat levétele (vétlen, gyanúsított):498 db 378 db

ebből rabosítás:478 db378 db

Személyi fénykép:478 db378 db

DNS mintavétel:38 db24 db

Nyomrögzítés:1417 db1456 db

A felderítő munka minőségét befolyásoló körülmény, hogy nagy hiány van régi, rutinos nyomozókban, vizsgálókban, akiktől a fiatalabbak megtanulhatnák, elleshetnék a szakmai fogásokat. Ha van egy-két régebbi, tapasztalattal rendelkező kollega, ő ügyirattal úgy meg van terhelve, hogy nem tud már érdemben a fiatalokkal foglalkozni. Ennek a munkának jelentős részét tankönyvből nem lehet elsajátítani.

A rendőr szakközépiskolák, illetve a Rendőrtiszti Főiskola által kibocsátott rendőrök szakmai felkészültsége, lexikális tudása (jogszabályok ismeretének alkalmazási szintje) hiányos. A fiatal, tapasztalatlan állomány folyamatos létszámhiánya miatt komoly túlterhelés alakul ki, amelynek következtében hamar kiégnek, elfáradnak. Például a Vizsgálati Osztályon 19 fő státuszból ténylegesen 8 főre lehet szignálni ügyiratot. Ilyen leterhelés mellett kevés a sikerélmény, ráadásul az illetmény mértékében sem lehet a szakmai rátermettséget, a szorgalmat valamilyen szinten elismerni. Az aktív személyi állomány tagjai között több olyan személy van, aki felsőfokú, nem minden esetben szakmai képesítés megszerzésére törekszik, ezáltal a tanulmányi szabadságok, évi szabadságok kiadása jelentős problémát okoz, mivel a napi tevékenység, ügyfeldolgozás ez miatt hátrányosan érinti a kapitányságot.

A bűnügyi szakértők igénybevételénél kijelenthető, hogy minden esetben jelentősen elhúzódnak az eljárások, nem ritkán több hónappal.

A szakirányú munka helyzete és tapasztalatai értékelésére röviden elmondható, hogy a kerületi rendőrkapitányságon huzamosabb időt eltöltő nyomozók, vizsgálók, akik rutint szereztek ebben a munkában, figyelemmel a leterhelésre rövid időn belül vagy saját, vagy központi kezdeményezésre törekednek központi vagy országos hatáskörű szervnél elhelyezkedni. A kapitányságon nem tud kialakulni jó tempójú, folyamatos, magas színvonalú munkavégzés, és akik itt vannak, a napi munkájukat még egyéb feladatok is szabdalják, például az ügyeletes tisztek pótlása, forrónyomos szolgálat, biztosítások, így nagyon nehéz folyamatos, magas színvonlú munkát végezni.

A Vizsgálati Osztályon 2006. év során a BRFK Ellenőrzési Főosztály Ellenőrzési Osztálya, valamint a szakmai irányító központi szervek vezetői, főkapitány úr szóbeli és írásos utasításának megfelelően több ízben hajtottak végre ellenőrzést. Az ellenőrzések kiterjedtek az adat- és titokvédelmi szabályok, biztonsági előírások rendjének betartására, az ügyiratkezelés és fegyelem rendjének betartására, a nyomozások időszerűségének kérdéseire, a parancsnoki revízióra, bűnjelkezelés rendjére, a folyamatban lévő bűnügyekben a kirendelt védők eljárási cselekményen történő részvételével kapcsolatban felmerülő díjak megállapítására, valamint a védői díjjegyzékek elkészítésének módjára. Az ellenőrzések kapcsán feltárt hiányosság megszüntetésére, és a helyes joggyakorlat kialakítására soron kívül intézkedtünk. A visszatérő ellenőrzés során már hiányosságok nem merültek fel.

Az osztály felé támasztott elvárások szinte folyamatossá tették a vezetői revíziót és ellenőrzéseket. A vizsgált időszakban az előző évhez képest mennyiségileg stagnált (77 db.) az ügyészségek által elrendelt nyomozásfolytatások száma, ezen a téren tovább nem fokozható a parancsnoki revízió és ellenőrzés, éppen ezért 2007 I. negyedéve során várhatóan egy új ügyfeldolgozási tematika kerül kidolgozásra az osztályon.

Az osztály munkájára pozitív hatást gyakorolt a jogi környezetben történő változás, nevezetesen a 2006. évi LXI. tv. 241. § (1) bekezdése, amely 2006. szeptember 15. hatállyal módosította a Be. 36. § (2) bekezdésének c., pontját, melynek értelmében a Vám- és Pénzügyőrség Központi Bűnüldözési Parancsnokságának kizárólagos hatáskörébe utalta az eleddig helyi (kerületi) hatáskörbe tartozó adminisztratív csődbűntettek és a számvitel rendjének megsértése bűncselekmények nyomozásának végrehajtását. Hatóságom soron kívül intézkedett a normaváltozással érintett nyomozásoknak az átadásáról. Ezzel párhuzamosan a Vizsgálati Osztály jelentős leterheltségének csökkentése érdekében elrendelt kapitányságvezetői, illetve bűnügyi helyettesi intézkedés eredményeként a kapitányság bűnügyi egységei között az optimális munkamegosztás érdekében 2006. 08. 11. napján a Vizsgálati Osztályról 57 db bűnügy került átszignálásra a Bűnügyi Osztály részére.

2006. 08. 16. napjáig az újonnan keletkezett ismert tetteses ügyeket szintén a Bűnügyi Osztály kapta meg feldolgozásra.

Az intézkedési tervben meghatározott provizórikus időintervallum (2006. 08. 16. napjától 2006. 10. 16. napjáig) folyamán – az utasításnak megfelelően – a II. Kerületi Rendőrkapitányság összesen 117 db, a vizsgálati egységet érintő, új keletkezésű ismert tetteses bűnügyet küldött be - rövid úton - a BRFK Bűnügyi Szervek Titkárságára, az érdemi ügyintézésre kijelölt helyi rendőrkapitányságok ( XV., XVI., XXII. ) részére történő szétosztás céljából. A Vizsgálati Osztályon a „türelmi idő” alatt 70 db ügy keletkezett, melynek – a BRFK Bűnügyi Szervek titkárságával történő folyamatos konzultáció eredményeként – nem került sor a beküldésére, továbbá a két hónap leforgása alatt a vizsgálati egység 205 db bűnügyben végzett érdemi ügyfeldolgozást és zárta le a nyomozást.

Az osztály a 2006-os évet 355 db kézben lévő bűnüggyel kezdte meg. A tárgyévben 1045 (1379) db bűnügy érkezett, melyből leadásra került 1113 (1195) db. bűnügy.

A leadásra került 1113 (1195) db bűnügyből 553 (585) db ügyet fejeztünk be vádemelési javaslattal + 8 (35) db ügyben eredményesen kezdeményeztünk bíróság elé állítást. Feljelentés elutasítására 58 (48), megszüntetésre 233 (218), felfüggesztésre 64 (83) és áttételre 255 (226) esetben került sor.

A befejezett ügyek vonatkozásában 2502 (2134) db "B" lap és 1037 (1109) db "T" lap került leadásra.

A vádemelési javaslattal továbbított ügyekben 2127 (1773) db "B" lap keletkezett, melyből 1721 (1157) esetben ismeretlen volt és így került felderítésre az elkövető személye.

Tárgyévben összesen 7 db sorozat jellegű ügy vizsgálatát fejeztük be, melyben 1300 bűncselekmény felderítésére és bizonyítására került sor.

A Vizsgálati Osztály 17 db bűnügyben összesen 27 fő előzetes letartóztatása mellett folytatott nyomozást.

Általános ügy keretében 244 db irat keletkezett, melyből 239 db ügyet került feldolgozásra 2006. december 31-ig.

A bűnügyi helyettesi intézkedési terv, illetve a kapitányságvezetői utasítás kapcsán a vizsgálat ügyforgalmi mutatói optimalizálódtak, melynek köszönhetően a jelzett időintervallumban a 2005-ös évhez viszonyítva 334 bűnügyi aktával kevesebb anyag feldolgozását kellett megoldani.

IV. fejezet

A közbiztonsági tevékenység

A közterületi szolgálati jelenlét igen változó, idegenforgalmi szempontból kiemelt hely a Moszkva tér, mely a Budai Régió ellenőrzése és irányítása alá tartozik. A kapitányság a fenti szolgálathoz naponta négy főt biztosít.

A közrendvédelmi szolgálat színvonala, figyelemmel a fiatal állományra, elfogadhatónak minősíthető. A reagálóképesség nagy mértékben függ a szolgálatban lévők létszámától, a napszaktól és a kötött feladatoktól. Az intézkedésaktivitásra elmondható, hogy 80-90%-ban határozott küldésre mennek a rendőrök, emiatt kevés a saját kezdeményezésű rendőri intézkedés. Majdnem teljesen hiányzik a klasszikus járőrözési tevékenység.

A kapitányság Közbiztonsági Osztályán három alosztály tevékenykedik: Őr- és Járőrszolgálati Alosztály, Körzeti Megbízotti Alosztály, Fogda- és Kísérőszolgálati Alosztály.

Az osztály munkateljesítménye az alábbiak szerint alakult 2005. évben és 2006. évben:

2005. év

2006. év

Létszám:

Meglévő:

Hiány:

126 fő

101 fő

25 fő

126 fő

93 fő

33 fő

Elfogás:

612

495

Előállítás:

854

703

Kényszerítő eszk.:

61

Feljelentés:

1898

1480

Helyszíni bírság:

3102

17.209.000,- Ft

2225

13.561.000,- Ft

Elővezetés: Elrendelt:

Végrehajtott:

238

23

209

39

Rendezvény bizt.: Eset:

Óra:

Résztvevők:

159

1245

415

142

1766

480

Átkísérés: Eset:

Óra:

Részvevők:

701

2612

1562

453

1461

947

Csapatszolg.: Eset:

Óra:

Résztvevők:

60

1359

161

123

6709

762

Háziőrizetek:

Fő:

Óra:

7 fő

3816

3816

4fő

878

1280

Az Őr- Járőrszolgálati Alosztály rendszeresített létszáma 87 fő, melyből a hiány 24 fő.

Az alosztály beosztottainak intézkedési kézsége és aktivitása változó. Az idősebb állománynál az intézkedési kézség fejlettebb, a többséget alkotó fiataloknál gyengébb. Ennek megfelelően a jó szolgálatszervezéssel megfelelő intézkedési készségű és aktivitású járőröket küldünk a közterületre.

Az állampolgárokat a bejelentést fogadó ügyeletesek segítik tanácsaikkal, velük szemben türelmesen lépnek, hogy még véletlenül se érezzék e leterheltséget, illetve a csökkent létszámot.

Az alosztály átlagéletkora 30 év.

A hadrafoghatóság szempontjából igen jelentős tényező, hogy 2006-ban 15 fő tanult felsőoktatási intézményben. Ebből 9 fő még ebben az évben sikeresen befejezte tanulmányait, de az iskolák vizsgaidőszakai szinte egy időben voltak. Ezáltal volt olyan eset, mikor szinte csak a szerződés alapján járó tanulmányi szabadság kiadása miatt 11 fővel csökkent a hadrafogható személyek száma. A többi 4 főnek, aki nem szakirányú főiskolára jár, szintén biztosítottuk a távollétet, más módon (éves szabadság, túlóracsúsztatás).

Az alosztály állományából a szolgálatban aktívan résztvevők közül 4 fő nem rendelkezik érettségi vizsgával.

Ide tartozik szorosan az a tény is, hogy 2006-ban az állomány 1825 napot töltött betegállományban. Az előző évhez viszonyítva ez 587 nappal kevesebb, de még mindig sok figyelembe véve azt a tényt, hogy vannak olyan beosztottak, akik egy év alatt több esetben mennek el táppénzre. Ha ezt a létszámra kivetítjük, akkor az állomány minden egyes tagjára 24,3 nap betegállomány jut. Gyermekágyi segélyben 5 fő részesül.

2005.2006.

Moszkva téren foganatosított összes

rendőri intézkedések száma:554317

ebből: engedély nélküli árussal szemben: 21318

Az intézkedéseket az alábbi bontásban hajtották végre a rendőri szervek:

II. Kerületi Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztálya:

összesen:

232144

ebből engedély nélküli árus:1748

Budai Régió:

összesen:

6334

ebből engedély nélküli árus: 63

REBISZ:

összesen:

259

139

ebből engedély nélküli árus:337

2005. évben 55, a 2006. évben 66 esetben került sor kényszerítő eszköz alkalmazására, mely kivétel nélkül az intézkedés lefolytatásához, befejezéséhez, valamint a szökés megakadályozásához szükséges testi kényszer és szolgálati patentbilincs alkalmazásában nyilvánult meg. Jogsértő intézkedés 1 esetben volt, amikor a kivizsgálás megállapította az intézkedés szakszerűtlenségét.

2005-ben 238, 2006-ban összesen 242 elrendelt elővezetést kaptunk, melyek közül 2005-ben 23-at, 2006-ban 42-t hajtottunk végre eredményesen.

2005. évben2006. évben

Összesen: 701453 esetben hajtottunk végre átkísérést,

melyet 1430947 fő rendőr hajtott végre,

Összesen: 27081461 szolgálati órában.

2005. évben 2006. évben

A szolgálati órák száma:

53.574

38.508

Közterületi órák száma:

31.828

26.078

Nem közterületi órák száma: 21.746

12.421

Közterületi órák számát csökkenti a házi őrizetesek ellenőrzése is, mely ha csak egy eset van a kerületben már napszakonként 1-1 órát von el 2 fővel, mely éves szinten 730 órát tesz ki.

Szintén elvonó tényező a bankok, pénzintézetek visszatérő ellenőrzése a rablások megelőzése végett. Az intézményeket minden hétköznap 8 órában folyamatosan kell ellenőrizni. Ez éves szinten 255 napot, azaz 2040 órát vesz igénybe, amit összesen 510 rendőr hajt végre.

A Körzeti Megbízotti Alosztály rendszeresített létszáma 19 fő, meglévő 15 fő. Megerősítő erőként 4 fő járőr teljesít szolgálatot a hidegkúti kmb-csoport mellett.

Az állományból tartósan vezényelve egy fő van. További elvonási tényezőként jelentkezik, hogy 3 fő levelező tagozatos hallgatója az RTF-nek, ezért az összevonások-vizsgaidőszakok esetén munkájuk társ körzeti megbízottakra hárul. Tartósan betegállományban 2 fő van. A létszámhelyzet miatt a 2 hetes szakmai képzésre, összevonásokra történő vezénylés sem könnyíti meg napi munkánkat.

A körzeti megbízottak szakmai képzése az előzetes ütemterv alapján folyamatos.

Mivel az alosztály átlagéletkora évről-évre fiatalodik, szakmai múltjuk kisebb, ezért a szükséges hely- és személyismeret megszerzése az átlagosnál hosszabb időbe telik.

A pesthidegkúti csoport váltásos, míg a belső területen szolgálatot ellátó körzeti megbízottak vezényléses szolgálati időrendszer szerint végzik munkáját.

A jó színvonalú munkához nagymértékű segítséget nyújt a csoport esetén a tárgyi feltételek megléte és biztosítása.

Ennek eredményeként több hasznosítható bűnügyi jelzéssel éltek a területen elkövetett bűncselekményekkel kapcsolatban, 43 személyt értek tetten és fogtak el kiemelt bűncselekmények elkövetése miatt.

A kmb-irodák infrasturktúrájában 2006. évben változás nem történt. Az irodák felszeltsége lehetővé teszi lakossági fogadóórák megtartását, két iroda rendelkezik szolgálati mobiltelefonnal.

A Körzeti Megbízotti Alosztály állománya 2006. évben 1781 db ügyiratot dolgozott fel.

Megoszlásuk szerint:

2005. (db)

2006. (db)

Bűnügyi megkeresések

129

123

Nem bűnügyi megkeresések

136

134

Nyílt rendőri információ

35

75

Lakcím ill. tartózkodási hely megállapítása

904

783

Pártfogói felügyelet alatt álló

személyekkel kapcsolatos intézkedések

136

120

Egyéb megkeresések

685

493

Személy, vagyonvédelmi tevékenységgel

kapcsolatban

73

48

Magánnyomozói tevékenységgel kapcsolatban

7

5

Aktívan részt vállal az alosztály a kerület iskol