Nr. 108/21.03.2018

Aprob, Adrian PINTEA

Director General Propun aprobare,Cornel Constantin TURCESCU Director General Adjunct

Specificaţii tehnicepentru Servicii de control prin teledetecţie a cererilor de sprijin depuse de către fermieri

pentru anii de cerere 2018 și 2019

1 of 58

Cap. 1 - CADRUL GENERAL

LISTA ABREVIERILOR

APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

ANT Ajutoare Naționale Tranzitorii

BF Bloc fizic (parcelă de referință)

CAPI Fotointerpretarea asistată pe calculatorCE Comunitatea EuropeanăCP Puncte de controlCwRS Controale prin teledetecţie DTM Modelul Digital al TerenuluiEFA Zone de interes ecologicGAECs Bunele Condiţii Agricole şi de MediuGCP Puncte de control la solGIS Sistem Informatic GeograficGPS - GNSS Sistem global de poziţionareHR Înaltă rezoluţieIACS Sistemul Integrat de Administrare şi Control JRC Centru Comun de Cercetare al Comisiei EuropeneLFA Zonă defavorizatăLPIS Sistemul de Identificare a Parcelelor AgricoleMADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale PAC Politica Agricolă ComunăQCR Raport de Control a CalităţiiQC Controlul calitățiiRFV Vizite rapide pe terenRMSE Eroarea medie patratică SAPS Schema Unică de Plată pe Suprafaţă SM Stat Membru al Uniunii EuropeneSMR Cerinţe Manageriale StatutareUE Uniunea EuropeanăVHR Foarte înaltă rezoluţieZIE Zone de interes ecologic

1.1 Cadrul general

2 of 58

Gestionarea solicitărilor de sprijin, în vederea acordării plăților directe în cadrul Politicii Agricole Comune, presupune respectarea Regulamentelor care stau la baza punerii în aplicare a Sistemului Integrat de Administrare și Control (IACS) și include întregul flux de lucru al acordării ajutorului, începând cu primirea dosarelor de solicitări de sprijin, procesarea solicitărilor, prelucrarea datelor, realizarea de controale administrative şi controale pe teren, până la efectuarea plăţilor.

Pentru o corectă gestionare și o verificare eficientă a corectitudinii și caracterului complet al informațiilor furnizate în cererile de ajutor, cât și pentru a asigura respectarea criteriilor de eligibilitate și a altor obligații conform articolului nr. 24 din Regulamentul (UE) nr 809/2014, APIA a decis să folosească pentru controlul cererilor de sprijin depuse de fermieri, atât controlul prin măsurători clasice pe teren, cât şi controlul prin teledetecţie, în vederea acordării plăţilor conform legislaţiei în vigoare.

Scopul verficărilor la fața locului este de a controla condițiile în care se acordă ajutorul în conformitate cu Articolul 37 al Regulamentului (UE) nr. 809/2014 ceea ce înseamnă verificarea fiecărei parcele declarate: localizare, suprafață și aspecte privind utilizarea/ acoperirea terenului.

Astfel numărul maxim estimat de fermieri ce vor putea fi controlați prin teledetecţie este de cca. 98.000, suprafaţa propusă pentru controlul prin teledetecţie aferentă anului de cerere 2018 este de aproximativ 29400 km2, zona de control fiind structurată pe 35 zone separate (site-uri) amplasate pe întreg teritoriu al Romaniei și divizate în 2 loturi, după cum urmează:

LOT I: AB_18; AR_18; BH_18; BN_18; BV_18; C_18; CJ_18; CS_18; DJ_18; HD_18; MM_18; MS_18; OT_18; SB_18; SJ_18; SM_18; TM_18; VL_18

LOT II: BC_18; BR_18; BZ_18; CL_18; DB_18; GL_18; GR_18; HR_18; IF_18; IS_18; NT_18; PH_18; SV_18; TL_18; TR_18; VN_18; VS_18

Detaliile tehnice ale celor 2 loturi evaluate la valori maxisme sunt prezentate în tabelul următor:

Nr Lot Nr. de zone Nr fermieri posibil a fi selectați la CwRS Suprafata controlata (ha)

Lot 1 18 50990 347725Lot 2 17 46956 335534

TOTAL 35 97946 683259

Obs. Site-ul denumit C_18 din lotul 1 reprezintă a 2a zonă de control aferentă site-ului CJ_18.

La stabilirea detaliilor tehnice pentru anul de cerere 2019 vor fi avute în vedere volumul de date aferent anului 2018.

Tipurile de imagini solicitate de la JRC pentru cele 35 de zone: 1 imagine VHR; 2 imagini HR.

Ca practică generală, în cadrul eşantionului sunt selectaţi fermieri a căror suprafaţă este în proporţie de 100% acoperită de site-ul în care se realizează controlul prin teledetecție.

În cazuri excepționale, vor fi selectați și fermieri care au 80% din suprafața declarată acoperită de site.

3 of 58

Un fermier selectat la control prin teledetecţie va fi controlat pentru toate scopurile selectate în conformitate cu art. 40 al Regulamentului (CE) nr. 809/2014. Rezultatele complete ale controlului pentru un fermier selectat se vor obține numai prin control prin teledetectie.

Regulile de control cu privire la plăţile pe suprafaţă sunt gestionate în cadrul IACS conform legislației naționale și europene menționată de Addendum-ul Național 2018, din care evidențiem:- Ordinul nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cu completările și modificările ulterioare;- Ordinul M.A.D.R. nr. 38/19.02.2018 privind modificarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiţiilor specifice şi a modului de implementare a schemelor de plăţi prevăzute la art. 1 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, precum şi a condiţiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020;- Ordinul M.A.D.R. nr. 39/19.02.2018 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată pentru anul 2018;- Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului;- Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului; - Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului;- Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat;- Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control;- Regulamentul (UE) nr. 809 din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea;- Regulamentul Comisiei (UE) 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de introducere a unor dispoziţii tranzitorii;- Regulamentul de punere în aplicare (UE) Nr. 2333 din 14 decembrie 2015 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor

4 of 58

de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea;

Solicitarea de sprijin depusă de către fermieri conţine elemente specifice care să permită identificarea tuturor parcelelor şi culturilor agricole din cadrul exploataţiei agricole. Suprafaţa parcelelor este exprimată în hectare cu două zecimale, iar localizarea parcelelor agricole se face prin depunerea electronică prin digitizare realizată în sistemul IPA-online. Prestatorul va trebui să prezinte rezultate diferenţiate pe straturi, în funcţie de schemele de plată pentru care fermierul a depus cerere conform schemelor definite în Addendumul Național 2018 publicat pe site http://www.apia.org.ro.

În conformitate cu art. 40 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014, controlul cererilor de sprijin poate să se bazeze şi pe tehnici de teledetecţie, folosind imagini satelitare ale anului 2018 respectiv 2019.

Prestatorul stabileşte conceptul pentru baza de date, colectează datele de referinţă şi digitizează pe imaginea satelitară limitele parcelelor agricole identificate de către fermieri pentru care se solicită sprijin, realizează şi interpretează vizual parcelele, prin utilizarea imaginilor satelitare şi prin vizite rapide pe teren necesare pentru a obține rezultate relevante ale controlului prin teledetecție. Prestatorul trebuie să furnizeze către APIA imaginile satelitare folosite, documentele rezultate după diagnoză, documentele tipărite privind dosarele care au respingeri minore sau majore necesare desfășurării acțiunilor follow-up, fişier de date cu rezultate la nivel de dosar al fermierului, raportul preliminar şi raportul final, statisticile necesare a fi furnizate către JRC.

Fotointerpretarea se va realiza pe baza unei serii de două imagini satelitare de mare rezoluţie - HR distribuite în timp ("serii temporale"), primăvară-toamnă şi a unei imagini de rezoluţie foarte mare (VHR-primăvară). În cazul în care diagnoza nu se poate realiza doar prin intermediul procedurilor de fotointerpretare asistată pe calculator (CAPI), atunci, conform CTS (specificatii tehnice comune) categoria de folosinţă a terenului şi/sau alte aspecte, controalele vor fi completate de RFV-uri pe baza fotografiilor cu geotagged .

RFV-urile vizează doar parcele cu limite sau culturi îndoielnice, sau cerinţe specifice, cum ar fi respectarea Bunelor Condiţii Agricole şi de Mediu (GAEC) dar și pentru unele solicitări din Schema pentru Sprijinul Cuplat în cazul în care nu pot fi atributate CAPI.

În procesul de realizare a controlului prin teledetecție prestatorul trebuie să aplice prevederile Caietului de sarcini completat cu măsurile prevăzute în Addendumul Național pentru România privind controlul prin teledetecție pentru campania anului de cerere 2018 și respectiv cu cele prevăzute în cadrul documentului (CE) Ghid pentru controalele pe teren și măsurători ale suprafețelor – campania 2018 (denumit în continuare DSCG) și ale Orientării tehnice (CE) pentru verificările pe teren (Specificații Tehnice Comune privind controalele pe teren (denumit în continuare DS-CDP), cu privire la controlul prin teledetecție al subvențiilor pe bază de suprafață elaborate de JRC.

Pentru informaţii suplimentare privind diferitele etape ale activităţii de control prin teledetecţie aferente anului de cerere 2018 precizăm că recomandările elaborate de JRC sunt disponibile pe site-ul https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap. Prestatorul de control prin teledetecție trebuie sa dețină și un punct de lucru în România pe perioada de derulare a acordului cadru. Intră în responsabilitatea prestatorului să cunoască alte reglementari generale și specifice, care sunt aplicabile la momentul controlului pentru domeniul solicitat.

5 of 58

Cap. 2. – SPECIFICAȚII TEHNICE

2.1 Obiectul licitației

Scopul controlului prin teledetecţie este acela de a controla suprafaţa, categoria de folosinţă, cultura agricolă şi respectarea eco-conditionalității pe parcelele agricole incluse în cererea de sprijin.

Fotointerpretarea asistată de calculator (CAPI) corelată cu prelucrarea imaginilor satelitare, reprezintă activitatea principala a CwRS, atât pentru verificările asupra culturii, cât şi pentru cele privind eligibilitatea suprafeței parcelei În cazul în care verificarea culturii are la bază o clasificare automată, toate parcelele declarate care nu au fost clasificate automat fac, de regulă, obiectul CAPI.

2.2 Lista activităţilor principale executate de prestator:

Nr. crt Activitate1. Elaborarea raportului preliminar2. Prelucrarea imaginilor satelitare

a. Preprocesare și ortorectificareb. Controlul intern privind procesarea imaginilor satelitare pentru a asigura

calitatea uniformă a acestora;c. Colectarea de puncte de control la sol si procesare DTM2 d. Definirea unei baze de date cu imaginile satelitare

3. Colectarea datelor în terena. Definirea eșantioanelor de culturi; Selecția parcelelor cu ajutorul imaginilor;

Pregătirea bazei de date GIS pentru colectarea datelor la sol și pentru tehnicile GPS

b. Instruirea și organizarea personaluluic. Procesarea datelor, imprimarea hărțilord. Executarea activităților de teren (măsuratori și fotografii)e. Postprocesarea datelor colectate în teren

4. Verificarea consistenței bazei de date a cererilor de sprijina. Verificarea completitudinii bazei de date alfanumerice și vectorialeb. Verificarea corectitudinii bazei de date alfanumerice și vectorialec. Verificarea identificatorilor unici pentru: ID registru fermieri, ID blocuri, ID

parcele, etcd. Verificarea corespondenței dintre parcelele digitizate de fermier și baza de

date în care sunt înregistrate cererilee. Raportare inconsistențe către APIA până la eliminarea acestora

5. Pregătirea, din punct de vedere logistic pentru realizarea CAPIa. Stabilirea de funcții dedicate pentru software-ul CAPI – dezvoltare software

în mediu ESRIb. Definirea relațiilor în baza de date GIS și a metodei de introducere a datelor

pentru CAPIc. Definirea regulilor și a sistemului de codificare bazate pe documentul de

lucru DSCG și a specificațiilor tehnice DS-CDP elaborate de JRC

6 of 58

Nr. crt Activitated. Definirea toleranțelor tehnice aplicate, având ca bază documentul de lucru

DSCG și DS-CDPe. Instruirea și organizarea personalului: Interpretarea imaginilor satelitare,

analizarea conținutului unui dosar, imbricarea și integrarea datelor pentru corelarea codurilor privind cultivările comune, diversificarea, GAEC.etc, eligibilitatea SAPS, testarea și validarea aplicației în timpul instruirii

6. Fotointerpretarea solicitărilor de sprijin (CAPI) și reguli decizionalea. CAPI: fotointerpretare, verificare categorie de folosință, control GAEC,

digitizarea pe imaginea satelitară a grupurilor de plată (culturilor în cazul codului A5) identificate de către fermieri;

b. Măsurarea suprafețelor parcelelor și verificarea cu toleranțe (prin metode semiautomate)

c. Calcularea suprafeței reținute și categoriile sale de folosință – cu aplicații software automate online și acceptarea rezultatului în perioada CAPI

d. Analiza observațiilor și soluții propuse – prezentate și remediate împreună cu APIA

e. Controlul intern de calitate asupra procesului de fotointerpretare7. Vizite rapide pe teren( RFV)

a. Selecția parcelelor pentru care rezultatul CAPI este incertb. Instruirea și organizarea personalului care execută RFVc. Procesarea datelor, imprimarea hărțilord. Măsurători la fața locului cu GPS de înaltă precizie: definirea suprafețelor

și/sau a culturilore. Postprocesarea datelor colectate în teren, includerea în baza de date CwRS

8. Clasificarea la nivel de grup de plăția. Implementarea regulilor de atribuire a codurilor de eroare la nivel de grup de

plăți și de cultură, Grup Greening, EFAb. Administrarea procesului de clasificare a grupelor de plăți în cadrul bazei de

date CwRSc. Controlul intern de calitate privind procesul de clasificare la nivel de grup de

plăți9. Clasificarea la nivel de dosar

a. Implementarea regulilor de atribuire a codurilor pe dosar funcție de codurile atribuite la nivel de grup de plăți; Grup Greening, EFA,.

b. Administrarea procesului de clasificare a dosarelor în cadrul bazei de date CwRS;

c. Controlul intern de calitate privind procesul de clasificare la nivel de dosar.10. Livrarea materialelor necesare pentru controlul calității pentru întreg

eșantionul selectat de APIAa. Pentru controlul calității (eșantionul se compune dintr-un procent de 2% la

care se mai adaugă încă 100 de dosare din fermieri selectați pentru CwRS) prestatorul va livra către APIA toate materialele care trebuie să le predea la finalizarea lucrării privind rezultatele controlului CwRS.

11. Corectarea rezultatelor CAPI pentru toate neconformitățile menționate în raportul întocmit de APIA

12. Livrarea inițială către APIA a rezultatelor controluluia. Crearea bazei de date cu rezultatele controlului;b. Livrarea rezultatelor controlului alfanumeric;c. Livrarea rezultatelor controlului vectorial;d. Livrarea documentației RFV;

13. Pregătirea și predarea materialelor în vederea desfășurării acțiunilor follow-7 of 58

Nr. crt Activitateup

a. Dezvoltarea software pentru generarea automată a documentelor pentru follow-up, în formatul agreat cu APIA;

b. Imprimarea documentelor pentru follow-upc. Transmiterea către APIA a documentelor pentru follow-up

14. A doua fotointerpretare a solicitărilor de sprijin aferentă modificărilor survenite în acțiunea follow-up de clarificare cu fermierii și reguli decizionale

a. CAPI: fotointerpretare, verificare categorie de folosință, control GAEC, digitizarea pe imaginea satelitară a grupurilor de plată identificate de către fermieri;

b. Măsurarea suprafețelor parcelelor și verificarea cu toleranțe (prin metode semiautomate);

c. Calcularea suprafeței reținute și categoriile sale de folosință – cu aplicații software automate online și acceptarea rezultatului în perioada CAPI;

d. Analiza observațiilor și soluții propuse – prezentate și remediate împreună cu APIA;

e. Controlul intern de calitate asupra procesului de fotointerpretare.15. Livrarea finală către APIA a rezultatelor controlului

a. Crearea bazei de date cu rezultatele controlului;b. Livrarea rezultatelor controlului alfanumericc. Livrarea rezultatelor controlului vectoriald. Livrarea documentației RFV

16. Reverificarea consistenței Bazei de Date urmare a Fw-Up a cererilor de sprijin

a. Verificarea completitudinii bazei de date alfanumerice și vectorialeb. Verificarea corectitudinii bazei de date alfanumerice și vectorialec. Verificarea identificatorilor unici pentru: ID registru fermieri, ID blocuri, ID

parcele, etcd. Verificarea corespondenței dintre parcelele digitizate de fermier și baza de

date în care sunt înregistrate cererilee. Raportare inconsistențe către APIA până la eliminarea acestora

17. Raportarea experienței obținute - Elaborarea Raportului finala. Urmărirea și analiza procesuluib. Evaluarea codurilor de eroare și a erorilor evidentec. Recomandări pentru APIAd. Elaborarea raportului final și traducerea acestuia

Dacă pe parcursul implementării contractului, pentru obținerea unor rezultate optime ale controlului care să reflecte realitatea din teren, apare necesitatea realizării și a altor activități decât cele enumerate, prestatorul le va executa fără modificarea valorii totale a contractului.

8 of 58

2.3 Programul de realizare

Nr. crt. Denumire etapă Perioada

Săpt

ămân

a 1

Săpt

ămân

a 2

Săpt

ămân

a 3

Săpt

ămân

a 4

Săpt

ămân

a 5

Săpt

ămân

a 6

Săpt

ămân

a 7

Săpt

ămân

a 8

Săpt

ămân

a 9

Săpt

ămân

a 10

Săpt

ămân

a 11

Săpt

ămân

a 12

Săpt

ămân

a 13

Săpt

ămân

a 14

1. Elaborarea raportului preliminar Săptămâna 1-2                            

2. Prelucrarea imaginilor satelitare Săptămâna 1-8                            

3. Colectarea datelor în teren Săptămâna 1-7                            

4. Verificarea consistenței bazei de date a cererilor de sprijin Săptămâna 4-5                            

5. Pregatirea, din punct de vedere logistic pentru realizarea CAPI Săptămâna 2-5                            

6. Fotointerpretarea solicitărilor de sprijin (CAPI) și reguli decizionale Săptămâna 5-10                            

7. Vizite rapide pe teren (RFV) Săptămâna 6-11                            

8. Clasificarea la nivel de grup de plăti Săptămâna 8-11                            

9. Clasificarea la nivel de dosar Săptămâna 8-13                            

10. Livrarea materialelor necesare pentru controlul calității pentru întreg eșantionul selectat de APIA Săptămâna 8-10                            

11. Corectarea rezultatelor CAPI pentru toate neconformitățile menționate în raportul întocmit de APIA Săptămâna 9-10                            

12. Livrarea inițială către APIA a rezultatelor controlului Săptămâna 10-11                            

13. Pregătirea și predarea materialelor în vederea desfășurării acțiunilor follow-up Săptămâna 9-11                            

14. Reverificarea consistenței Bazei de Date urmare a Fw-Up a cererilor de sprijin Săptămâna 9-11

15. A2a fotointerpretare după modificările din acțiunea follow-up a solicitărilor de sprijin (CAPI) și reguli decizionale Săptămâna 12-14                            

16. Livrarea finală către APIA a rezultatelor controlului Săptămâna 13-14                            

17. Raportarea experienței obținute -Elaborarea Raportului final Săptămâna 14                            

Notă: Ofertanţii vor considera data începerii serviciilor ca fiind data semnării contractului.

9 of 58

2.4 Descrierea sarcinilor care trebuie realizate de prestator

2.4.1 Elaborarea raportului preliminar

Raportul preliminar va conţine: O viziune de ansamblu a metodologiei de lucru; Descrierea regulilor decizionale, toleranţelor, tehnicilor şi adaptărilor; Graficul de lucru actualizat, personalul alocat, materialele, descrierea amănunţită

hardware şi software, repartizarea activităților între parteneri, dacă este cazul; Descrierea sistemului de asigurare a controlului intern al calităţii; Descrierea detaliată a procesului privind activitatea pentru colectarea datelor de teren

necesare pentru eşantionarea culturilor, cât și a documentației ce urmează a fi utilizată; Specificațiile tehnice stabilite între APIA și prestator, după semnarea contractului, dacă

este cazul; Prezentarea documentației ce urmează a fi utilizată la executarea acțiunilor follow-up.

2.4.2 Prelucrarea imaginilor satelitare

Astfel, prestatorul trebuie să dispună de un soft-ware adecvat precum şi de cunoştinţele necesare pentru prelucrarea în sistemul de referință Stereo 70 a tuturor tipurilor de imagini (adică orto-rectificarea imaginilor satelitare HR, Pan-sharpen VHR, bundle images, etc.) .

Pentru orto-rectificarea imaginilor satelitare HR și VHR, prestatorul trebuie să consulte și să aplice Ghidul de Bune Practici pentru Controlul Calităţii Orto-imaginilor.

Specificațiile pentru achiziția imaginilor satelitare sunt postate la adresa https://g4cap.jrc.ec.europa.eu/g4cap/Default.aspx?tabid=172 după cum urmează:

HR IMAGE ACQUISITION SPECIFICATIONS CAMOAIGN 2018pentru imaginile HR (https://g4cap.jrc.ec.europa.eu/g4cap/Portals/0/Documents/22346_HR_71.pdf?ver=2018-01-05-182704-700)

VHR IMAGE ACQUISITION SPECIFICATIONS CAMPAIGN 2018 - pentru imaginile VHR (https://g4cap.jrc.ec.europa.eu/g4cap/Portals/0/Documents/22345_VHR_951.pdf?ver=2018-01-11-203208-887)

Guidelines for Best Practice and Quality Checking of Ortho Imagery , versiunea 3.0 (https://g4cap.jrc.ec.europa.eu/g4cap/Portals/0/Documents/10133.pdf?ver=2016-03-31-115702-183)

După prelucrare și realizarea propriului control de calitate, imaginile vor fi tansmise eşalonat, pe site, la prestatorul care realizează controlul calităţii QC, în vederea obținerii raportului care să ateste prelucrarea calitativă a tuturor imaginilor pe fiecare zonă de control (2 HR si 1 VHR) astfel încât să se obțină asigurarea că efectuarea controlului prin teledetecție se face pe imagini corect prelucrate.

Predarea imaginilor prelucrate se va realiza în termen de 10 zile lucrătoare de la furnizarea de către APIA a imaginilor. Nu sunt considerate ca și acceptate de APIA rezultatele pentru site-urile care nu conțin toate informațiile necesare. Imaginile VHR și HR vor fi furnizate atât în format MrSID cât și în format TIFF. Acestea pot fi compuse din mai multe

10 of 58

zone astfel încat să acopere un site, dar nu trebuie să aiba suprapuneri sau benzi negre care să acopere informațiile de pe vreuna din imagini.

2.4.3 Colectarea datelor de teren

Colectarea datelor de teren, prezăvută în documentul de lucru DSCG și de Specificațiile Tehnice Comune DS-CDP pentru efectuarea controalelor pe teren emise de JRC, trebuie să pună un accent special pe diferitele culturi şi tipuri de ANT dar și pentru culturile care sunt incluse în Schema de Sprijin Cuplat, pentru a asigura o reprezentativitate cât mai bună în cadrul site-urilor de control, datorită stadiilor diferite de vegetaţie, în concordanţă cu zonele de relief acoperite. Acest tip de cercetare pe teren nu este considerat a fi RVF în caz de dubiu în timpul fotointerpretării dar datele colectate la faţa locului pot servi şi ca date de instruire.

Cu aspect de noutate și caracter obligatoriu Geotagging-ul este procesul de adăugare și încorporare a informațiilor geografice și eventual informații adiționale temporale și / sau textuale în fișierul metadate al unui fișier fotografie. Locația și timpul de achiziție vor fi obținute prin Antena GNSS a camerei foto sau a unui smartphone.

Colectarea eșantioanelor de culturi va fi realizată de prestator oricând se impune necesitatea realizării acestora atât înainte de începerea fotointerpretării precum și în cazul RFV-urilor specifice . Livrarea se va face către APIA pe fiecare site controlat constând din fișiere digitale cu fotografii și fișiere *.shp ce conțin punctele pe parcele (eșantion de cultura).

Prestatorul va prezenta documentaţia întocmită pentru această activitate de teren însoţită de fotografii şi datele de identificare pentru parcelele verificate la momentul livrării materialelor necesare pentru controlul calității pe întreg eșantionul selectat de APIA dar și într-un capitol separat ce va face parte din Raportul final.

2.4.4 Verificarea consistenţei bazei de date în care sunt înregistrate cererile de sprijin

La primirea datelor digitale din solicitările de sprijin (date alfanumerice şi vectoriale), prestatorul trebuie să verifice consistenţa bazei de date primite şi să raporteze către APIA toate inconsistenţele identificate.

Fiecare set de date primit de la APIA va fi confirmat, de prestator, prin semnătură autorizată. Verificările se realizează atât în baza de date alfanumerică, între datele alfanumerice şi cele vectoriale, cât şi verificarea datelor vectoriale cu evidențierea suprapunerilor parcelelor digitizate aflate în toleranța practicată de APIA-LPIS dar și cu evidențierea parcelelor de referință supradeclarate. Astfel supradeclarările constatate pe parcela de referință atât în datele alfanumerice cât și în cele vectoriale trebuie eliminate în totalitate având în vedere toleranța aplicată de APIA.

Rezultatele sumare ale verificărilor preliminare, ce conțin inconsistențele depistate în dosare, vor fi comunicate către APIA în vederea remedierii, astfel ca realizarea controlului să se efectueze pe o baza alfanumerică fără erori dar și vectorială cu eliminarea erorilor posibile.

În ceeea ce privește inconsistențele care fac referire la lipsa shp-urilor pentru unele BF parcele,culturi, acestea vor fi transmise imediat ce vor fi constatate. În aceste cazuri APIA, în limita graficului disponibil,se obligă să remedieze și să retransmită shp-urile și datele corectate, în vederea unei interpretări conforme.

Netransmiterea tuturor inconsistențelor în vederea eliminării totale, atrage refacerea rezultatelor dosarelor pe cheltuiala prestatorului.

11 of 58

2.4.5 Pregătirea din punct de vedere logistic pentru realizarea CAPIPrestatorul își va dezvolta un software GIS și baza de date adecvate conform

prevederilor din documentul de lucru DSCG în vigoare la momentul respectiv, Addendum-ul Național 2018. Protocolul ce va fi întocmit cu prestatorul privind detalierea specificațiilor tehnice, a regulilor de codificare pentru grupurile de plată și condițiile concrete menționate în documente de lucru pentru controlul prin teledetecție pentru anul de cerere 2018.

2.4.6 Fotointerpretarea parcelelor agricole din cererile de sprijin si reguli decizionale

Scopul controlului prin teledetecţie este acela de a controla suprafaţa, parcela, cultura şi categoria de folosinţă a parcelelor agricole din cererea de sprijin. Fotointerpretarea asistată de calculator (CAPI) va fi utilizată pentru controlul eligibilității suprafeţei pentru care se solicită sprijin şi, în general, pentru controlul utilizării terenului. Procesul de fotointerpretare va fi demarat pe site-uri, numai după primirea procesului verbal de predare-primire de la APIA din care va rezulta transmiterea totală și completă a datelor alfanumerice și vectoriale pentru fermierii selectați pentru controlul prin teledetecție.

În cazul în care achiziţia imaginilor dedicate VHR va fi nereuşită, se vor lua măsurile necesare pentru efectuarea măsurătorilor cu acurateţea necesară. Aceasta poate include folosirea unor imagini de arhivă VHR sau ortofoto în cazul limitelor vizibile, stabile sau efectuarea de măsurători GPS în teren de precizie egală cu precizia interpretării orthofoto.

Pentru acurateţea diagnosticării dosarelor selectate pentru control la fotointerpretare, prestatorul va interpreta şi parcelele fermierilor neselectați la control, parcele care fac parte din cultivările comune şi/sau blocurile fizice în care se face controlul prin teledetectie. Deși în interpretare, prestatorul va avea în vedere parcelele fermierilor selectați la control și neselectați la control dar care au parcele identificate într-un poligon de cultivare comună dintr-un BF, rezultatele controlului vor fi livrate numai pentru fermierii din eșantionul de control.

Având în vedere că în privința controlului prin teledetecție analiza controlului vizează parcela de referință (BF) , rezultatele pentru fermierii neselectați la control vor fi transmise către APIA, în situațiile cultivărilor comune (în fișiere de tip *.xlsx sau .csv) în vederea importului în baza de date IACS pentru o gestionare corectă și completă a cultivărilor comune. Pentru fermierii neselectați se vor livra rezultate numai pentru acei fermieri care participă într-o cultivare comună din care face parte cel puțin un fermier din eșantionul de control.

La sfârşitul etapei de fotointerpretare şi/sau a vizitei rapide pe teren (RFV), fiecărei parcele pentru care se solicită sprijin i se va atribui cel puţin un cod de neconformitate care va permite stabilirea de către APIA a suprafeţei reţinute a parcelei. Apoi, se va realiza un diagnostic pentru fiecare cultură/grup de cultură şi apoi la nivel de dosar . Această diagnoză se va baza pe grupul declarat şi pe suprafeţele măsurate.

Se consideră interpretare finală toate rezultatele care nu conţin coduri de neconformitate pe parcelă A3 si A3P.

Rezultatele care au coduri de cultivare comună vor fi considerate finale numai după ce fermierii aduc clarificări la acţiunile follow-up, acțiuni realizate de APIA în vederea rezolvării cultivărilor comune.

Dacă în rezultatele controlului de calitate efectuat de prestatorul QC și de către APIA se constată că numărul parcelelor cu diferențe față de CAPI este sub 2%, prestatorul va reface interpretarea CAPI pentru cazurile găsite cu erori. În cazul în care se constată (de către APIA sau prestatorul QC) că numărul parcelelor cu diferențe față de CAPI depășește 2%, prestatorul va reface, pe cheltuiala sa, în totalitate interpretarea CAPI.

12 of 58

Controale privind utilizarea terenului

Controlul privind utilizarea terenului se poate realiza pe ecran şi, dacă este necesar, va fi completat întotdeauna prin vizite rapide pe teren. Prestatorul trebuie să se organizeze astfel încât să poată realiza o diagnoză pentru toate parcelele incluse în eşantionul selectat.

Schimbarea categoriei de folosință a terenului ca urmare a fotointerpretării se va documenta prin rfv-uri.

CAPI -Fotointerpretarea asistată de calculator - (pe ecran)Controlul utilizării terenului pe bază de imagini multi-temporale se poate realiza prin

clasificare automată şi/sau prin fotointerpretare pe ecran (CAPI). Pe imaginile satelitare vor fi suprapuși vectorii BF din LPIS şi versiunea digitizată a limitelor parcelelor realizate de fermieri în IPA-online, indicând localizarea parcelelor care urmează a fi controlate.

Ofertantul îşi va justifica şi ilustra opţiunea şi diferitele etape ale controlului şi va descrie tehnicile de control şi controlul calităţii la nivel intern pentru metoda propusă. Dacă utilizează clasificarea automată, va prezenta criteriile pentru stabilirea categoriei de folosinţă a terenului şi va detalia modalitatea în care sunt folosite rezultatele clasificării în procesul de stabilire a categoriei parcelei (de ex. ca strat de imagine auxiliară care îl ajută pe interpret sau ca o etichetă automată atribuită parcelei). Întrucât interpretul trebuie să stabilească cultura pentru a controla suprafaţa cu CAPI, poate controla în paralel categoria de folosinţă a terenului (în general, acest lucru este posibil cu excepţia culturilor care nu sunt încă vizibile pe imaginea cu cea mai mare rezoluţie, de exemplu culturile de vară pe o imagine VHR din primăvară).

Controlul grupului SAPS va fi făcut prin utilizarea conturului parcelelor realizate de fermieri, care descriu amplasarea terenului în cadrul parcelelor de referinţă. În timpul controlului se vor înlătura suprafeţele neeligibile (precum clădiri, zone împădurite sau corpuri de apă) din cadrul parcelelor de referinţă.Controlul prin teledetecție are drept scop urmărirea următoarele obiective principale:

Pentru toate parcelele care pot beneficia de sprijin:- Controlul suprafeţei nete, culturii şi a categoriei de folosinţă pentru fiecare parcelă

agricolă;- Înlăturarea părţilor neeligibile ale terenurilor;- Realizarea unui control pentru a se verifica dacă parcela agricolă nu este inclusă într-o altă

solicitare de sprijin (cazul parcelelor suprapuse). Pentru parcelele care nu beneficiază de sprijin:

- Dacă este necesar, se controlează dacă parcela nu este suprapusă sau inclusă în parcelele care beneficiază de sprijin (din alte declaraţii, de exemplu).

Fotointerpretarea - Controlul GAEC

Bunele condiţii agricole şi de mediu care pot fi verificate prin teledetectie sunt următoarele:GAEC 5 - Gestionarea minimă a terenului care să reflecte condiţiile locale specifice pentru limitarea eroziunii1. Lucrările solului, inclusiv semănatul, pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultivat cu plante prăsitoare, se efectuează de-a lungul curbelor de nivel.2. Se menţin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007.GAEC 6 - Menţinerea nivelului de materie organică din sol, inclusiv interdicţia de a incendia miriştile arabile2. Este interzisă arderea miriştilor şi a resturilor vegetale pe terenul arabil, precum și a vegetației pajiștilor permanente.

13 of 58

GAEC 7 - Păstrarea elementelor de peisaj, incluzând arborii izolaţi și terasele existente pe terenul agricol, luând măsuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetației nedorite și asigurarea unui nivel minim de întreținere a terenului agricol1. Se păstrează elementele de peisaj, incluzând arborii izolaţi și terasele existente pe terenul agricol.2. Fermierii trebuie să prevină instalarea vegetaţiei nedorite pe terenul agricol, inclusiv pe terenul agricol necultivat.

Informații suplimentare cu privire la GAEC se regăsesc publicate în Addendumul Național 2018.

Controlul GIS al pantei blocurilor fizice cu înclinaţie peste 12 %

Pentru controlul cerinţelor GAEC privind interzicerea cultivării prăşitoarelor pe pante cu o înclinaţie mai mare de 12%, prestatorul trebuie să utilizeze rezultatele controlului din interpretarea CAPI, Modelul Digital al Terenului (DTM) și Modelul digital de Elevație (DEM) primite de la APIA. Prestatorul trebuie să deriveze un strat tematic din DTM prin care să se descrie suprafeţele care au o pantă cu o înclinaţie mai mare de 12%. Pe baza utilizării stratului tematic al pantei şi a localizării parcelelor controlate şi interpretate ca având culturi prăşitoare, prestatorul trebuie să utilizeze instrumentul GIS pentru a decide dacă aceste parcele sunt localizate în blocuri fizice cu pante cu o înclinaţie mai mare de 12%.

Aceste parcele trebuie să fie verificate dacă direcţia cultivării terenului este în lungul curbelor de nivel. Cultivarea parcelei perpendicular pe curbele de nivel trebuie să fie semnalată în consecinţă, se reflectă în rezultatele GAEC notate cu "Pb", iar suprafața neconformă este suprafața reținută a întregii parcele.

Lista culturilor, a codurilor de culturi, schemele de plată și măsurile de sprijin aplicate pentru campania 2018 sunt precizate în Addendum 2018.

Vizitele rapide pe teren (RFV)

Pentru toate parcelele care sunt acoperite de nori pe imaginea satelitară sau nu sunt suficient de clare pentru un rezultat al controlului concludent, se vor realiza RFV.

Prestatorul va face vizitele rapide pe teren (RFV) cu personalul propriu pentru identificarea culturilor şi evaluarea măsurătorilor sale ori de câte ori există dubii asupra interpretării, pentru a asigura completarea diagnozei la nivel de parcelă (conform Addendumului Naţional).

Acest control este relevant pentru culturile care prezinta suspiciuni în recunoasterea pe imagini (de exemplu, grâu dur faţă de grâu moale sau orz) dar și pentru determinarea cu exactitate a culturilor pentru care se solicită Sprijin cuplat (legume cultivate în sere și solarii, prune, mere, cireșe și vișine, caise și zarzăre), o probă de cultură poate fi luată ca o dovadă, dacă este necesar.

În general, scopul RFV este acela de a observa utilizarea efectivă a terenului, fără a fi necesară contactarea fermierului. Pentru situațiile speciale de observare a legumelor din sere și solarii prestatorul, ca organism delegat, va avea împuternicire din partea APIA. Formalitățile vor fi stabilite de comun acord după încheierea contractului.

Pentru limitele parcelelor care nu sunt clar identificabile pe imaginea de foarte mare rezoluţie, se vor realiza măsurători ale parcelelor agricole sau ale parcelelor de referinţă, astfel încât suprafaţa parcelei să se poată măsura pe ecran la o etapă ulterioară.

Opţiunea RFV este relevantă în cazul în care controlul este bazat pe o imagine VHR sau când imaginile disponibile nu permit interpretarea corectă a limitelor parcelei, a categoriei de

14 of 58

folosinţă a terenului (tipic pentru parcelele îndoielnice sau pentru culturile importante a căror identificare este dificilă) sau a identificării culturilor pentru care se solicită Sprijin cuplat. RFV se vor executa și în cazul declarării terenurilor de sub sere și solarii -cultivat- pentru a stabili cu certitudine dacă există cultura declarată ca astfel să se poată livra în rezultate grupul ANT.

RFV se vor realiza, ori de câte ori este necesar, pentru a stabili cu certitudine diagnoza pe parcelă astfel încât rezultatul fotointerpretări să fie sigur și final.

Prestatorul trebuie să asigure pentru uzul propriu documentele pentru vizitele pe teren (hărţi pentru localizarea generală a parcelelor, document de localizare detaliată, de exemplu cu fundalul imaginii suprapus peste vectorul limitelor digitale), pentru a facilita activităţile realizate de personalul responsabil pentru efectuarea vizitelor rapide pe teren. Rezultatele RFV trebuie să indice categoria reală de folosinţă a terenului şi, dacă este cazul, orice cod de anomalie predefinit.

Prestatorul trebuie să menţioneze dacă metoda de identificare a categoriei de folosinţă a terenului a fost vizită rapidă pe teren, pentru a putea identifica nivelul de validare prin această metodă (când categoria de folosinţă a terenului şi suprafaţa terenului sunt în primul rând controlate prin CAPI).

La executarea RFV, prestatorul va face fotografii digitale georeferențiate ale parcelelor vizitate şi în special, ale parcelelor cu probleme. Fotografiile vor fi stocate într-o bază de date, cu locaţia lor, pentru a fi predate către APIA. Agenția va utiliza aceste fotografii, într-o întâlnire cu fermierul, astfel reducând la minim numărul de controale follow-up. Pe baza rezultatelor RFV, se completează şi se realizează din nou clasificarea dosarelor. Pentru fiecare zonă impactată de nori sau de alte considerente pentru care a fost necesară realizarea de RFV-uri, se vor livra către APIA datele colectate.Pentru aceste RFV-uri vor fi livrate anexele anume întocmite cât și fișierele *.shp realizate la măsurătoarea pe teren. Dacă pentru aceste parcele se vor folosi imagini de arhivă sau orice materiale ajutatoare care să permită obținerea unei interpretări conform specificațiilor, acestea vor face parte din materialele ce vor fi livrate către APIA, înainte de etapa de follow-up.

Ofertantul poate să prezinte modelul de document pe care îl va folosi la realizarea RFV-rilor, în cazul în care acesta nu utilizează macheta propusă în Addendumul Național 2018.

Clasificarea la nivel de grup de plată Atribuirea codurilor de eroare la nivel de grup de plată și de cultură se va realiza în conformitate cu prevederile documentului de lucru DSCG, a Specificațiilor Tehnice Comune DS-CDP pentru efectuarea controalelor pe teren emise de JRC și detaliate în Addendumul Național 2018.

Clasificarea la nivelul dosaruluiSortarea dosarelor pentru care este necesară o acţiune de verificare reprezintă o

caracteristică a controalelor prin teledetecţie. Există trei etape in clasificarea dosarelor:

un test de conformitate;

un test de completitudine;

un diagnostic final per dosar ce combină primele două.

Prestatorul care execută control prin teledetecţie va stabili un diagnostic (de acceptat sau respins) pentru fiecare din grupurile pentru care s-a aplicat şi un diagnostic rezumat la nivel de dosar.

Input Test Test Cod Dosar

15 of 58

completitudine dosar

Suprafața reținută pentru întreg dosarul

D2 (# parcelelor cu coduri T)/Suprafața parcelelor solicitate) <=50%

Acceptat RespinsDC DI

Diagnosticul final sintetizează diagnosticul testelor conformității și completitudinii la nivel de dosar. Acest tabel de mai jos propune un cod general de diagnostic per dosar și descrie o posibilă acțiune follow-up de urmat pentru dosarele respinse sau incomplete. Se reamintește că dosarele incomplete ce au făcut parte din eșantionul de control inițial trebuie să fie finalizate pe teren. Contractantul este responsabil cu RFV necesare pentru finalizarea dosarului (Cf. Addendum-ului Național).

Codul general de diagnostic propus ia în considerare distincția dintre dosarele respinse pentru discrepanțe minore și majore. Dacă nu este utilizată o astfel de sortare, codurile de diagnostic pot fi simplificate (ex. DR7 și DR8 pentru respingeri complete și respectiv respingeri incomplete).

Un dosar catalogat drept incomplet va fi luat în calcul și plătit contractantului dacă a fost procesat și foto interpretat normal.

16 of 58

Test Conformitate Completitudine Cod Concluzie

D5 SuccesSucces

(complet)DA5 Dosar acceptat prin teledetecție

D6 Succes Eșec

(incomplet)DI6

Dosar necontrolat prin teledetecție; parcelele ce au făcut ca dosarul să fie incomplet sunt verificate pe teren

D7

Eșec datorat doar unor mici discrepanțe (DMi)

Succes (complet) DR7p

Dosar ‘respins’; toate grupurile de culturi fiind RMi, poate fi utilizată o procedură administrativă corespunzătoare pentru notificarea fermierului cu privire la corecție

D8

Eșec datorat doar unor mici discrepanțe (DMi)

Eșec (incomplet) DR8p

Dosar ‘respins’; parcelele ce au făcut ca dosarul să fie incomplet sunt verificate pe teren; oportunitatea poate fi valorificată pentru a verifica grupurile de scheme respinse (în cazul în care nu a fost aplicată o procedură administrativă corespunzătoare)

D7

Eșec datorat unor discrepanțe mari(DMa)

Succes

(complet)DR7f

Dosar ‘respins’; poate fi utilizată o procedură administrativă corespunzătoare pentru notificarea fermierului cu privire la corecție, dar de obicei grupurile de culturi sunt verificate pe teren

D8

Eșec datorat unor discrepanțe mari(DMa)

Eșec

(incomplet) DR8f

Dosar ‘respins’; atât grupurile de scheme respinse cât și parcelele ce au făcut ca dosarul să fie incomplete sunt verificate pe teren

17 of 58

Livrarea materialelor necesare pentru controlul calității la eșantionul selectat de APIAEșantionul de controlul calității va fi compus dintr-un număr de 100 de dosare

controlate de APIA prin control clasic și dintr-un eșantion de 2% din numarul total de fermieri selectati la CwRS, controlat de prestatorul extern QC.

Având în vedere că predarea rezultatelor pentru CwRS se realizează pe site-uri, după obținerea rezultatelor pe fiecare site se va realiza și controlul calității pe fiecare site.

Pentru site-ul finalizat, APIA va transmite eșantionul de supracontrol în vederea transmiterii rezultatelor însoțite de toate documentele produse la fotointerpretare atât către APIA dar și către prestatorul QC, pentru evaluare. Transmiterea se va realiza prin ftp pus la dispoziție de catre prestatorul CwRS.În vederea efectuarii controlului calității, prestatorul CwRS va livra rezultatele controlului, respectiv:

- imaginile satelitare prelucrate și folosite în obținerea rezultatelor; - date alfanumerice;- date vectoriale;- date referitoare la RFV;- datele culese la teren în acțiunea de eșantionare a culturilor;- tabele de cultivare comună.

Corectarea rezultatelor CAPI pentru toate neconformitățile menționate în raportul întocmit de prestatorul QC dar și de către APIA

Pentru verificarea calității rezultatelor livrate de prestator, APIA va executa controlul cu personalul propriu pentru un număr de 100 de dosare iar pentru un eșantion de 2% din fermierii selectați pentru CwRS, verificarea calității va fi executată de un prestator extern (QC). Aspectele privind modul de realizare a controlului calității execuției CwRS realizat de APIA dar și de către prestatorul QC este descris în Addendumul Național 2018.

În situația în care se constată erori în rezultatele livrate, prestatorul CwRS va fi notificat de organismul care a făcut constatare (APIA și/sau QC) și are obligația să verifice și să rectifice toate rezultatele în care se regăsește tipul de eroare notificat.

Prestatorul este obligat, ca în termen de maxim 3 zile de la primirea notificării să își corecteze orice eroare sistemică sau sistematică rezultată în urma controlului de calitate.

Corecțiile acestor date, în cazul în care ele există, se vor face înainte de livrarea rezultatelor de către prestator, astfel încât rezultatele să nu fie afectate de o intepretare ulterioară a parcelelor cu aceste coduri.

2.4.7 Livrarea către APIA a rezultatelor controlului

Rezultatele controlului - vor fi livrate la nivel de dosar.Structura bazei de date a raportului de control va fi definită cu ocazia încheierii contractului. Prestatorul va livra, pentru fiecare site, urmatoarele:

listă a dosarelor, pe judeţ, pe unităţi administrativ teritoriale, pe categorii (dosare acceptate sau respinse), cu evidențierea codurilor de eroare pe dosar;

pentru fiecare dosar, în format digital, în fişiere de format *.xml şi *.shp rezultatele pe parcelă, pentru toate grupele de plată (categorie, suprafaţă declarată şi suprafaţă măsurată pe imagine, sau găsită la faţa locului şi categoria de folosinţă a terenului, codul de neconformitate atribuit şi posibile observaţii) dar și *.shp în care se vor evidenția "neeligibil CROP"și "neeligibil DDPC";

18 of 58

tabele cu fermierii în cultivare comună, care vor conține atât fermierii selectați pentru control cât și fermierii neselectați dar care au parcele în poligonul observat în care există cel puțin o parcelă a unui fermier selectat. Tabelele nu vor cuprinde cultivări comune ce au numai parcele ale fermierilor neselectați; structura tabelului este prezentată în anexa 2;

documentațiile întocmite la efectuarea RFV.

2.4.8 Pregătirea și livrarea materialelor în vederea desfășurării acțiunilor follow-upPrestatorul își va dezvolta un software pentru generarea automată a documentelor

necesare desfășurării activităților follow-up.Documentele vor fi generate pentru toate solicitările de sprijin care în rezultate au cel

puţin un cod de neconformitate pe parcelă/cultură. Prestatorul va pregăti documentele necesare realizării acțiunilor follow-up și pentru parcelele care sunt codificate cu OKCC în secundar dar în principal au atribuit codul C3p, ca urmare a scăderii suprafeței neeligibile ce afectează locația parcelei declarată de fermier. Astfel, dosarul pregătit va fi folosit de echipa APIA care realizează acțiunile follow-up în vederea prezentării rezultatelor CwRS fermierilor.

Dosarele vor fi grupate pe județ de registratură şi UAT unde se află terenul controlat. Aceste dosare vor conține pentru fiecare fermier următoarele:

Harta, în format A3, color, cu imaginea satelitară a fiecărui bloc fizic cu evidențierea parcelelor rezultate ca urmare a controlului pentru toți fermierii din BF, cu afișarea ID-ului și numărul parcelei controlate. Harta se va furniza în format digital;

Tabele, în format A3, aferente hărţilor de mai sus care vor conţine toţi fermierii care au parcele declarate în acel BF cu evidenţierea datelor declarate şi a datelor rezultate la control. Pe lângă aceste date se vor funiza numele și prenumele fermierului (persoana fizica/persoana juridica), județul de registratură, centrul de depunere a cererii de sprijin și 2 coloane în alb, una în care se vor consemna de către echipa follow-up informațiile cu privire la amplasamentul actual al parcelei și una pentru semnătura fermierului. Fermierii, respectiv parcelele acestora, vor fi ordonate în funcție de codurile de neconformitate atribuite (ex: se vor afișa toți fermierii cu parcele aferente implicate într-o cultivare comuna). Tabelul va fi furnizat în format digital *.xlsx;

Harta martor, în format A3, color, cu imaginea satelitară a fiecarui bloc fizic, va evidenția limitele parcelelor controlate cu suprafaţa măsurată şi codul de neconformitate aferent. Harta se va furniza în format digital;

Rapoartele de teledetecţie şi clarificare cu fermierul – campania 2018 - pentru fiecare fermier selectat la teledetecţie care are cel puţin un cod de neconformitate pe parcelă/cultură, indiferent de codul atribuit dosarului. Parcelele declarate de un fermier vor fi afișate în ordine crescătoare. Raportul se va furniza în format digital *.xlsx şi pe hârtie. Raportul va fi în format A3 și va conține toate parcelele fermierului, indiferent de codul de eroare. Raportul va fi structurat pe secțiuni, astfel:

o secțiunea 1 - date din declarația fermieruluio secțiunea 2 – rezultatele controluluio secțiunea 3 – conține aceleași coloane din secșiunea 1, necompletate, fermierul

având posibilitatea să înscrie clarificările necesare.Pentru secțiunile 1 și 2 vor fi afișate toate datele din declarația fermierului cât și rezultatele controlului: schemele, suprafețele, codurile de neconformitate principale și secundare. Forma de prezentare a raportului de teledetecție și clarificare cu fermierul se va definitiva, după semnarea contractului.

Situaţia centralizatoare care să cuprindă toți fermierii (selectați și neselectați) ce au coduri de cultivare comună (digital);

Situaţii centralizatoare care să cuprindă toți fermierii ce au codurile A5, A3 și A3P cu evidențierea codurilor principale și secundare (digital);

19 of 58

lista dosarelor cu detalii pe parcele pentru care s-au realizat RFV și documentația întocmită în acest sens structurată pe fiecare ID ce a necesitat vizită la fața locului pentru cel puțin o parcelă;

Situaţiile centralizatoare vor avea, după caz, structura urmatoare:

La livrarea materialelor sus amintite, prestatorul va ține seama de predarea pe Site-uri, Județe registratură, UAT-uri, gruparea raportelor şi documentelor digitale în folder pe fiecare fermier.

Hărţile conţin: vectorul parcelelor de referință (BF) vectorii cu parcelele identificate, găsite pe imagini cu suprafața măsurată și cod CwRS; imaginea satelitară VHR de tip fals-color; Id-ul fermierilor cu nr. parcelei și suprafața declarată;Partea descriptivă a hărţii conţine: Județul Localitatea Nume site Număr bloc fizic Județ de registratură Centrul local Nume, prenume fermier CRF (id-ul fermierului) Marcare fermieri selectat sau neselectat la CwRS Nr. parcelă controlată Suprafață declarată Suprafață măsurată Codul CwRS Suprafață reținută Semnătură fermier

Machetele documentelor descrise mai sus sunt prezentate în anexe 3, 4, 5 și 6.

2.4.9 Raportarea experienței obținute - Elaborarea Raportului final Raportul final va conţine :

Un rezumat al activităților; O evaluare a metodologiei iniţiale, adaptări (prin care se justifică modificările, dacă este

cazul) şi rezultatele obţinute;

20 of 58

site-namejudeț de registratură centrul local/județeanid fermiernumăr parcelănumăr culturăbloc fizicaria declaratăaria măsuratăcod capi cultură (crop)cod capi parcelă (saps)aria reținutăidvect_csupradeclararestatus selecție

Graficul de realizare prevăzut și cel efectiv, pe etape, analiza întârzierilor, repartizarea activităţilor între contractor şi subcontractori – dacă este cazul; perioada de primire a informațiilor, a documentelor de la APIA și perioada de realizare a verificărilor;

Descrierea detaliată a metodei folosite pentru procesarea imaginilor satelitare şi pentru interpretarea CAPI;

Analiza detaliată a calităţii tuturor documentelor de referinţă, cum ar fi: o imagini satelitare;o baza de date LPIS;o parcelele digitizate de fermieri; o cereri de sprijin, cu referire la: verificările efectuate, numărul de fermieri

primiți de la APIA prin eșantionul de control inclusiv suprafața și numărul parcelelor de măsurat; schema de ajutor ce trebuie verificată și rezultatul obținut (număr de fermieri verificați cu detalii referitoare la suprafața şi numărul parcelelor de măsurat, schema de ajutor, etc, astfel încât să rezulte o evaluare cantitativă și calitativă a procesului de control, în conformitate cu cerintele Addendumului Național).

Prezentarea documentației întocmite pe perioada implementării contractului inclusiv:o comentarii privind întârzierile (dacă este cazul) aferente fiecarei etape (dacă

este cazul) în procesul de realizare a CwRS (perioada de primire a informațiilor și documentelor de la APIA și perioada de realizare a verificărilor);

o numărul de fermieri primiți de la APIA prin eșantionul de control inclusiv suprafața și numărul parcelelor de măsurat, schema de ajutor (grupul de plată) ce trebuie verificată și rezultatul obținut de prestator, respectiv: număr de fermieri verificați cu detalii referitoare la suprafața şi numărul parcelelor de măsurat, schema de ajutor, astfel încât să rezulte o evaluare cantitativă și calitativă a procesului de control.

Analiza detaliată a rezultatelor controalelor prin teledetecţie şi pe teren, sinteză asupra rezultatelor obținute, analiza diferitelor tipuri de:

o ferme (mărime, suprafaţa medie, numărul de parcele, etc.);o nereguli şi frecvenţa acestora şi suprafeţele corespunzătoare;

Sinteza privind diferenţa medie dintre datele declarate şi cele măsurate; Analiza cu privire la precizia măsurătorilor şi a toleranţelor utilizate; Analiza rezultatelor datelor de teren inclusiv prezentarea documentației folosite în

executarea RFV-urilor; Documentația realizată ca urmare a efectuarii controlului intern al calităţii; Prezentarea remedierilor aduse pentru erorile semnalate în urma controlului de calitate

de către QC și APIA; Propuneri pentru simplificarea şi îmbunătăţirea metodologiei;

analiza duratei activităţii şi a costurilor efective; formulare/tabele de analiză pregătite pentru JRC şi APIA.

Concluzii și recomandări

Rezultatele și etapele principale vor fi prezentate într-un document în format ppt, care să includă exemple aferente fluxului de lucru. Documentul în format ppt trebuie să fie realizat în română şi în engleză. Versiunea tipărita: 2 exemplare color în limba romana şi 1 exemplar în limba engleză;Versiunea digitală: 1 exemplar al raportului va fi livrat în limba română şi engleză Agenţiei ca documente în formatele docx şi pdf.

21 of 58

La recepția lucrărilor, prestatorul va livra toate materialele în format digital prevăzute pe un hard-disk extern și va susține la sediul APIA toate documentele produse în contract.

2.5 Materiale furnizate prestatorului CwRS

2.5.1 Asigurarea imaginilor satelitareImaginile satelitare pentru control prin teledetecţie vor fi furnizate de APIA în format

digital şi vor fi transmise pe suport optic sau vor fi preluate de prestator de pe serverul ftp - APIA sau de pe serverul ftp propriu.

2.5.2 Transmiterea solicitărilor de sprijinDatele alfanumerice din dosare vor fi livrate prestatorului în format digital. Structura

fişierelor de date ce vor fi furnizate de APIA către prestator reflectă datele conţinute în formularul prestabilit pentru campania 2018, care a fost completat de către fermieri.

Prestatorului i se vor transmite deasemenea, ca parte a solicitării de sprijin, şi shp-ul parcelelor digitizate de fermieri în aplicaţia IPA - online.

Prestatorul va trebui să respecte condiţiile de confidenţialitate asupra datelor conţinute de cererile de plată.

Prestatorului i se vor transmite datele alfanumerice și vectoriale atât pentru fermierii din eșantionul de control cât și pentru fermierii care au declarat parcele în blocurile fizice controlate.

Prestatorul va verifica toate dosarele primite, fiecare set de date și va confirma, prin semnatură pe baza proceselor verbale de predare-primire.

2.5.3 Asigurarea datelor LPISPrestatorul va intra în posesia datelor necesare realizării controlului, prin preluare de

pe un server ftp ce îl va pune la dispoziția APIA sau datele vor fi încarcate pe un server al prestatorului.

Elementele LPIS necesare realizării controlului sunt:- vectorii parcelelor de referinţă (blocuri fizice), cu suprafeţele acestora. - straturile zonelor de interes ecologic (ZIE).

2.6 Materiale ce vor fi înapoiate beneficiarului

Nu mai tarziu de data de expirare a contractului, prestatorul va înapoia către APIA:

o Toate documentele furnizate de APIA (declaraţiile fermierilor, date alfanumerice şi vectoriale, etc.);

o Toate documentele produse pentru contract (fotografii, hărţi, imagini orto, formulare, etc.);

o Toate fişierele pentru baza de date realizate în timpul contractului, în formatul stabilit cu APIA;

o Toate fişierele cu parcelele digitizate împreună cu fişierele de atribute care conţin informaţii de teren şi date topologice (într-un format care va fi stabilit cu APIA);

Cap. 3 CONTROLUL CALITĂȚII

Prestatorul va trebui să asigure implementarea managementului calităţii asupra activităţii desfăşurate în cadrul procedurilor proprii. În raportul preliminar acesta trebuie să

22 of 58

includă o descriere a sistemului de asigurare a calităţii şi a rezultatelor acestuia, pe care preconizează să îl implementeze la fiecare etapă a activităţilor realizate la sediul său precum şi la sediul subcontractorului (dacă este cazul).

Deasemenea, prin contract se asigură accesul direct al serviciilor de monitorizare ale Agenţiei de Plăţi la documentele şi procedurile de lucru ale prestatorului, ca organism delegat. Astfel, prin intermediul personalului din cadrul Serviciului de Control prin Teledetecţie şi Fotogrammetrie responsabil cu monitorizarea şi de la departamentul de control intern și audit intern, APIA va obţine probe ale activităţii prestatorului.

Pentru a realiza o monitorizare a activitații – prestatorului, ca organism delegat - acesta va întocmi rapoarte săptămânale care vor fi transmise către APIA în fiecare zi de luni (cu datele din săptămâna anterioara), prin e-mail, nu mai tarziu de ora 1200. Rapoartele de activitate săptămânale vor fi transmise semnate, în format *.pdf și prelucrabil. Aceste rapoarte se vor întocmi conform anexelor 7, 8, 9 și 10 completate, la termenele stabilite de comun acord.

Controlul de calitate privind întreaga activitate a prestatorului CwRS, verificarea prelucării imaginilor satelitare și verificarea rezultatelor obținute la dosarele controlate va fi executat de către un alt prestator (QC).

APIA îşi rezervă dreptul de a face un control propriu al calităţii întregii activității desfăşurate de către prestatorul - CwRS privind rezultatele controlului prin teledetecţie.

Eșantionul stabilit de APIA pentru verificarea calității rezultatelor livrate de prestator CwRS va fi comunicat după finalizarea CAPI pe fiecare site.

Toate datele necesare pentru controlul calității vor fi încărcate de către prestatorul CwRS pe serverul ftp propriu sau pe serverul ftp pus la dispoziție de către APIA, în vederea efectuării tuturor activitaților necesare întocmirii raportului privind calitatea execuției CwRS pentru 100 de dosare întocmit de către APIA iar pentru eșantionul de 2% întocmit de către prestatorul QC. Pentru propriul control al calității și pentru a îmbunătăți metodologia CwRS, APIA va organiza un sistem propriu de control al calităţii așa cum este specificat în Addendumul Național 2018.

Prestatorul va trebui să se asigure că operatorii săi sunt instruiţi corespunzător pentru efectuarea CAPI şi că folosesc codurile de neconformitate adecvate.

Prestatorul va asigura asistență și instruire gratuită pentru 70 de persoane distribuite în 3 serii, fiecare serie a câte 3 zile lucrătoare, angajați din cadrul APIA, pentru folosirea programelor de interpretare CAPI și utilizarea software-ului. Instruirea se va realiza înainte de livrarea materialelor folosite în acțiunile follow-up.

Date necesare pentru controlul calităţiiDatele indicate în tabelul de mai jos pentru eșantionul selectat pentru controlul calității

vor fi furnizate către prestatorul QC și către APIA începând cu 15 august 2018, dar nu mai târziu de 5 septembrie 2018, decalarea termenelor se realizează funcție de data semnării contractului.

Tipul datelor Conținut Format

Alfanumeric Date rezultate din înregistrarea solicitărilor de sprijin (dosare, grupuri și parcele declarate)

Bază de date XML

Rezultatele fotointerpretării și clasificării efectuate de către prestator, pe parcele, grupe de cultura şi dosar.

Informaţii suplimentare

23 of 58

Tipul datelor Conținut Format

Vectorial Fișierele *.shp cu identificarea realizată de fermieri în IPA online - originale folosite pentru localizarea parcelelor

Dosare SHAPE sau Export ARC/INFO sau compatibile cu Ungenerate de la ARC/INFO

Baza de date vectorială a rezultatelor parcelelor după fotointerpretare.Baza de date vectorială a parcelelor de referință

Baza de date vectorială rezultată pentru stratul ZIE

Date din controlul pe teren (utilizate pentru instruirea privind interpretarea categoriei de folosință)

Imagini Imagini satelitare (complet procesate) Digital, în cadrul formatelor ERDAS “IMG”, TIFF şi comprimate MrSID sau formate ECW și fişierele aferente (ex. “TFW”, etc.)

  Descrierea dosarelor și a formatelor distribuite. Baza de date cu Metadate inerentă fiecarei imagini corectate geometric.

Bază de date XML

Date suplimentare Rezultatele Controlului de Calitate (QCRs)    Nomenclatura, categoriile de folosință și

grupurile de cultură declarate și observate.Tabele si dosare digitale și/sau copii hard.

  Regulile și manualul de fotointerpretare.    Reguli de clasificare și toleranțe.  

  Proceduri pentru Asigurarea calității.  

Sursa VHR şi imaginile orto-redresate utilizate în Campania de teledetecţie, conform

https://g4cap.jrc.ec.europa.eu/g4cap/Portals/0/Documents/22345_VHR_951.pdf?ver=2018-01-11-203208-887 trebuie să fie returnate către Comisie, către JRC și Ispra nu mai târziu de 01.12.2018.Procesul de livrare trebuie să includă datele şi documentaţia necesară:

Imaginile originale (în formatul/nivelul original livrat prestatorului) și Imaginile orto-rectificate (inclusiv imaginile VHR) pe suport optic/magnetic împreună cu fișierul relevant IDQA, (evaluarea calității datelor imaginii), care asigură parametrii cu privire la imaginea-sursă (în conformitate cu documentul de lucru DSCG și DS-CDP).

Statisticile rezumative vor fi furnizate pentru toate zonele de control, dar la sfârșitul campaniei pentru transmiterea la JRC.

Cap. 4 CERINȚE SPECIFICE

4.1. Verificarea suprafeţei parceleiPentru a determina suprafaţa parcelelor agricole, se vor folosi vectorii parcelei de

referinţă şi a schițelor digitizate de către fermieri şi limitele determinate pe imaginile VHR din

24 of 58

anul curent. Rezultatul acestor digitizări va fi constituit din suprafaţa fotointerpretată (numită „măsurată”), care va fi comparată cu suprafaţa ”declarată” pentru fiecare parcelă agricolă. Rezultatul va fi exprimat în hectare rotunjit la două zecimale.

Parcelă agricolă este o suprafață continuă de teren agricol, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu acceași categorie de folosință, pe care se cultivă o singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. Totuși, în conformitate cu precizările documentului de lucru DSGC, atunci când, în contextul Regulamentului 1307/2013, se solicită o declaraţie separată a utilizării terenului în cadrul unui grup de culturi, acea utilizare anume va limita suplimentar, dacă este cazul, parcela agricolă.

Poate fi deasemenea uşurată determinarea suprafeţei parcelei agricole când suprafaţa parcelelor grupate declarate este egală cu parcela de referinţă. Acest caz poate fi tipic în cazul în care blocul fizic aparţine unui singur fermier. Dacă una dintre parcelele învecinate declarate aparţine, în acelaşi timp, diferitelor grupe (ex. ANT sau plăţi cuplate), această parcelă va fi măsurată (digitizată) separat.

În practică, aceasta înseamnă că vor fi necesare mai multe straturi de vectorizare, pentru scheme decuplate şi cuplate conform precizărilor din Addendumului Național - 2018.

Compararea dintre suprafaţa declarată şi cea măsurată va fi realizată în timpul fazei de clasificare. Pentru parcelele declarate grupate în timpul măsurătorilor, suma suprafeţelor declarate va fi comparată cu suprafaţa măsurată.

Ca și regulă generală, suprafața (suprafețele) confirmate nu trebuie să depășească suprafața maximă eligibilă a parcelei de referinta LPIS corespunzătoare (numită suprafața de referință). Pentru fiecare parcelă agricolă, suprafața reținută (adică suprafața eligibilă stabilită după aplicarea toleranței tehnice) este comparată cu suprafața de referință a parcelei (parcelelor) LPIS corespunzatoare. Suprafața reținută este păstrată atunci când nu este mai mare decât suprafața de referință. Peste acest prag, se adoptă suprafața de referință. Se poate stabili un cod specific pentru înregistrarea cazurilor în care s-a aplicat aceasta reducere (de exemplu OKr în loc de OK).

La verificarea suprafeței parcelei se vor verifica și elementele ZIE declarate de fermieri. Verificările acestor elemente se vor realiza conform documentului de lucru Ghidul privind stabilirea stratului EFA menţionat la articolul 70(2) al Regulamentului (UE) NR. 1306/2013, a Ghidului informativ privind aplicarea practicilor agricole benefice pentru climă şi mediu și a Addendumului Național 2018.

Cu privire la modul de verificare a solicitării de sprijin în care fermierul a aplicat pentru schema de plată pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu (înverzire) și anume - diversificarea culturilor - aceasta se va realiza având în vedere genul botanic al culturilor așa cum sunt încadrate în anexa 1 din Addendumul Național 2018. Schema de diversificare a culturilor se aplică pe exploatație. Astfel culturile din același gen botanic formează un grup de plată pentru diversificare. În cadrul diversificării, "cultură" înseamnă oricare dintre următoarele:

(a) o cultură a oricăruia dintre genurile definite în clasificarea botanică a culturilor;(b) o cultură a oricărei specii în cazul Brassicaceae, Solanaceae şi Cucurbitaceae;(c) un teren lăsat pârloagă;(d) iarba sau alte furaje erbacee.

Culturile de iarnă şi cele de primăvară sunt considerate culturi distincte, chiar dacă aparţin aceluiaşi gen. Măsurătorile se vor face pe culturile principale. Se consideră cultura principală cultura preponderentă ca mărime, suprafaţă care cuprinde una sau mai multe culturi aparținând aceluiași gen botanic, iar cultură secundară cultura următoare ca mărime, suprafaţă care cuprinde una sau mai multe culturi aparţinând aceluiaşi gen botanic. Determinarea/măsurarea suprafețelor prevăzute mai sus se va realiza în conformitate cu

25 of 58

documentul de lucru DSCG și a Specificațiilor Tehnice Comune DS-CDP pentru efectuarea controalelor pe teren emise de JRC. În vederea calculării plăților de ecologizare în conformitate cu art.22 al R. (UE) nr. 640/2014, pentru diversificarea culturilor, suprafața de la nivelul grupului de cultură va fi determinată prin însumarea suprafeței fiecărei culturi.De exemplu în cazul în care o parcela este compusă din mai multe subparcele: a=grâu, b=grâu dur, c=cartofi, d=tomate, din punct de vedere al diversificării, vor fi măsurate două grupuri și anume:

- grupul Triticum format din a=grâu + b=grâu dur (culoarea roșie),- grupul Solanum format din c=cartofi + d=tomate (culoare albastru)

Modul de livrare a rezultatelor controlului pentru schema de diversificare a culturilor se va stabili prin fișierul XSD de comun acord cu prestatorul.

4.2 Identificarea parcelelor declarate de fermieri pe imaginile satelitareÎn procesul de fotointerpretare privind identificarea parcelei, prestatorul va ţine seama

de următoarele:- să localizeze parcelele declarate şi identificate de fermieri în aplicaţia IPA - online

pusă la dispoziţie de APIA în fişier de format *.shp;- să coreleze datele din digitizarea efectuată de fermieri cu datele alfanumerice din

solicitările de sprijin (în obținerea rezultatelor controlului se va avea în vedere suprafața declarată în solicitarea de sprijin);

- să digitizeze zonele neeligibile pentru plata SAPS (zone cu case, zone cu arbuşti, etc.) pentru a le exclude din calculul suprafeţelor confirmate;

- să digitizeze zonele de interes ecologic declarate de fermieri.Identificarea realizată de fermieri în IPA - online va sta la baza fotointerpretării și

identificarea limitelor pe grup de plată SAPS, respectând criteriile de eligibilitate pentru acest grup de plată. Pentru cultură se va confirma suprafața măsurată chiar dacă nu corespunde cu suprafața declarată (dar nu mai mult decât suprafața confirmată pentru SAPS). Pentru celelate grupuri de plată se va confirma suprafața observată funcție de cultura găsită sau de culturile găsite dacă acestea fac parte din același grup de plată cu cultura declarată respectând criteriile de eligibilitate pentru aceste grupe de plată. Orice grup de plată nu va fi mai mare decât grupul SAPS.

4.3 Cazuri ce pot fi acceptate în interpretarea CAPI față de identificarea realizată de fermieri în IPA-online: In cazul in care culturile unei parcele fac parte din acelasi grup de plată solicitat acestea

vor fi identificate si confirmate pe baza schitei digitizate a fermierului. Dacă limita parcelei digitizată de fermier în IPA - online, se atinge cu poligonul observat,

sau dacă intersectează mai multe parcele de pe imagine, decalarea în spaţiu dintre limita parcelei digitizată a fermierului şi cultura observată pe baza imaginilor satelitare poate fi aplicată numai în cazul în care parcela declarată a fost identificată în mod clar în blocul fizic, fără să existe posibilitatea vreunei alte opţiuni, de a stabili o corespondenţă între parcela declarată şi o altă parcelă.

Parcele alăturate găsite pe imagine în ordinea corectă, având cu aproximaţie dimensiunea şi forma corectă, toate decalate fără ca să existe dubii cu privire la ordinea lor;

26 of 58

Dacă parcela este identificată pe o parte greşită a blocului fizic şi nu există nici o altă declaraţie pentru locul pe care se afla cultura observată, dimensiunea este relevantă şi există o singură soluţie pentru decalarea parcelei (în blocul fizic nu mai există nici o altă parcelă cultivată cu cultura respectivă).

4.4. Calcularea toleranţelor tehnice

Toleranţele tehnice se aplică în timpul controlului la rezultatul oricărei parcele măsurate conform documentului DSCG și a Specificațiilor Tehnice Comune DS-CDP pentru efectuarea controalelor pe teren emise de JRC. La măsurarea culturilor nu se aplică toleranță dar suma suprafețelor culturilor măsurate ce compun o parcelă, nu va depăși suprafața confirmată a parcelei.

Pentru parcelele de pe imaginile VHR va fi utilizată o toleranţă așa cum este precizat în Addendumul Național 2018.

Principiul aplicării unei toleranţe tehnice la suprafaţa parcelei măsurate este următorul: Dacă diferenţa (pozitivă sau negativă) dintre suprafeţele declarate şi măsurate la nivelul parcelei, este mai mică decât toleranţa tehnică, atunci se reţine suprafaţa declarată; dacă această diferenţă este mai mare decât toleranţa tehnică, atunci se reţine suprafaţa măsurată. Suprafeţele supra şi sub declarate sunt prelucrate în aceeaşi manieră, făcând posibilă compensarea între parcele din acelaşi grup şi care sunt în afara toleranţelor.

La sfârşitul procesului de fotointerpretare, fiecărei parcele agricole interpretate, trebuie să îi corespundă în baza de date cel puţin un cod de neconformitate, o suprafaţă măsurată şi categoria de folosinţă observată a terenului. Toleranţele tehnice trebuie să se aplice doar pentru parcelele agricole, nu şi pentru blocurile fizice (cu excepţia parcelelor care acoperă tot blocul fizic) și deasemenea nu se aplică culturilor care compun grupul de plată.

La nivel de parcelă, nu se va realiza fotointerpretare pentru parcelele care sunt incluse în eşantion însă nu sunt acoperite de imagine. Rezultatele pentru aceste parcele vor fi livrate pe baza datelor culese ca urmare a executării RFV.În situația în care se identifică în faza de fotointerpretare parcele care nu pot fi localizate datorită identificatorului eronat al parcelei de referinţă sau datorită inexistenţei acestui număr – situație ce trebuia clarificată încă din faza de verificare a inconsistențelor, prestatorul va furniza datele pentru aceste parcele pentru reanalizare de către APIA. Agenția va elimina eroarea și va retransmite prestatorului CwRS datele fără erori. Având în vedere că predarea rezultatelor controlului se va realiza o singură dată (nu se mai realizează altă interpretare după acțiunile follow-up realizate de APIA), reanalizarea și retransmiterea se va efectua înainte de predarea rezultatelor astfel încât rezultatele predate să reprezinte versiunea finala. Suprafeţele neeligibile cum ar fi clădirile, suprafeţele împădurite şi corpurile de apă vor fi excluse din parcelă în situaţia în care acestea depăşesc 0,01 ha. Prestatorul va furniza aceste informații și pentru excluderile mai mici de 0,01 ha dar care însumate depășesc 0,01 ha.

Suprafeţele minime eligibile sunt de cel puţin 1 ha pentru exploatație iar suprafaţa parcelei agricole trebuie să fie de cel puţin 0,3 ha. În cazul serelor, solariilor, viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuştilor fructiferi, suprafaţa parcelei agricole trebuie să fie de cel puţin 0,1 ha și/sau, după caz, să dețină un număr minim de animale.

Prin excepție, pentru schema de sprijin cuplat pentru legume cultivate în sere și solarii prevăzută la art. 1, alin. (2), lit. e) din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 3/18.03.2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 suprafața minimă a exploatației este de 0,3 ha (conform art. 8 alin.(1) lit.c) din ordonanţă).

În cazul livezilor tradiţionale suprafaţa minimă eligibilă a parcelelor agricole pentru 27 of 58

Pachetele 1 şi 2 ale Măsurii 10 din PNDR 2014-2020 este de 0,3 ha.

4.5.Observaţii şi codificare la nivelul parcelei

La sfârşitul procesului CwRS (i.e. după verificarea pre-CAPI în cazul imaginilor întunecate sau al parcelelor localizate în afara imaginii, CAPI sau RFV), fiecărei parcele solicitate i se va atribui cel puţin un cod tehnic.

Principiul sortării dosarelor la nivel de grup de cultură/plată este următorul: Suprafeţele declarate şi măsurate pentru fiecare parcelă sunt însumate la nivelul grupului, atunci când se ia decizia privind plata. În acest context, conform Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, în cazul sprijinului cuplat, parcela SAPS va fi tratată diferit față de parcela aferentă unui sprijin cuplat.

În cazul de mai sus este evidențiată situația în care în cadrul aceleiași parcele sunt solicitate două scheme diferite, ceea ce înseamnă că în cazul parcelei care beneficiază de sprijin cuplat, măsurătoare și toleranța aplicată (doar parcelei SC) vor fi calculate distinct.

Sortarea se bazează pe discrepanţele identificate între suprafeţele declarate şi suprafeţele măsurate.În mod schematic, există patru etape cu privire la clasificarea la nivel de parcelă:

Etapa 1: Pentru fiecare parcelă agricolă, se calculează toleranţa tehnică.Etapa 2: Parcelei agricole fotointerpretate i se atribuie un cod principal și unul secundar, în conformitate cu regulile de codificare (Anexa 1). Etapa 3:În funcție de codul de neconformitate, suprafaţa măsurată şi codul de cultură sunt atribuite parcelei agricole. Etapa 4: Suprafaţa măsurată este comparată cu suprafaţa de referinţă oficială (aşa cum este înregistrată în LPIS).

În anumite cazuri, etapele 1 şi 2 se pot efectua în ordine inversă.

Reguli de codificareÎn funcţie de condiţiile specifice indicate în Anexa 1 au fost stabilite o serie de coduri

“standard” conform DSCG și a Specificațiilor Tehnice Comune DS-CDP pentru efectuarea controalelor pe teren emise de JRC. Codurile Tx sunt atribuite pentru parcelele fermierilor selectați la control care sunt

amplasate în afara imaginilor, în afara zonelor sau sunt acoperite cu nori. Codurile Tx vor fi coduri secundare. Pentru diagnosticarea acestor parcele se pot folosi, dacă există, imagini de arhivă, iar dacă nu, se vor efectua vizite la teren pentru realizarea controlului și respectarea prevederilor art. 40 din Regulamentul (CE) nr. 809/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control, măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitate, cât şi pentru livrarea rezultatelor în vederea inserării în aplicație. Pentru toate parcelele care vor avea în cod secundar Tx, odată cu rezultatele interpretării se vor livra separat şi măsurătorile GPS efectuate în teren cu fotografiile aferente, ce fac parte din documentația care se va întocmi pentru parcelele ce primesc diagnostic ca urmare a efectuarii RFV. Pentru cazurile în care rezultatele controlului se livrează având ca suport imagini de arhivă, prestatorul va specifica şi/sau va livra imaginea folosită cu menționarea datelor tehnice.

28 of 58

Codurile Ax corespund anomaliilor, în special celor corelate cu eligibilitatea şi determină respingerea unei părţi din parcela agricolă sau a întregii parcele agricole.Dacă limita parcelei de referinţă taie parcela declarată, prestatorul va măsura întreaga parcelă observată, va confirma suprafaţa eligibilă, atribuind în cod secundar codul A5, iar în principal unul din codurile de eroare, altul decât A5. Pentru toate parcelele care au cod secundar A5, prestatorul va livra alături de rezultatele fotointerpretării și următoarele documente:

o lista parcelelor ce au primit cod A5, în secundar, într-un fisier .xlsx care conține: ID_fermier, Jud. registratură, sirsup, BF, nr parcelă; o shp-ul parcelelor digitizate delimitând cultura vizibilă pe imagine, indiferent dacă iese în afara blocului fizic sau nu.

Aceste materiale vor fi folosite pentru actualizarea parcelelor de referinţă pentru campania 2018.

Întrucât rezultatele controlului care conțin cod A3 nu se consideră rezultate finale, se vor face verificări succesive ale consistenţei bazei de date alfanumerice şi vectoriale de către prestator, până la eliminarea totală a posibilităţii acordării acestui cod. Confirmarea eliminării totale a codului A3 din rezultate se va face prin întocmirea unui proces verbal între prestator şi APIA. În această acţiune, APIA va rezolva eliminarea posibilităţii acordării codului A3 prin verificarea inconsistențelor, înainte de a trimite baza de date. Inconsistențele vor fi verificate comparând datele din solicitarea de sprijin, datele din IPA şi blocurile fizice. Stratul de BF va fi transmis conținând toate BF în care fermierii selectați au parcele cu o zonă tampon de 50 m. Pentru campania 2018, stratul de referință al BF nu se actualizează după livrarea datelor către prestator.

APIA nu va considera rezultate finale dacă în diagnoza unui dosar există codul A3 și/sau A3p la cel puțin una din parcelele declarate de fermier, cu excepția cazurilor bine justificate și doar în cazul primei fotointerpretări. Existența acestor coduri presupune întâlnirea cu fermierul în cadrul acțiunii de follow-up și, prin clarificările aduse, este posibilă modificarea declarației alfanumerice și/sau vectoriale, situație în care se va proceda la diagnosticarea în cea de a doua a fotointerpretare.

Codurile Cx sunt atribuite parcelelor agricole interpretate (controlate), însă pentru care interpretul nu a acceptat suprafaţa declarată sau grupul de cultură/plată. Dacă este relevant, aceleiaşi parcele i se pot atribui mai multe coduri. În cazul în care se acceptă atât suprafaţa declarată cât şi grupul de cultură/plată, atunci parcela agricolă controlată va primi codul “OK”.Atunci când se atribuie mai multe coduri, suprafaţa reţinută la plată de către APIA şi categoria de folosinţă reţinută, trebuie să corespundă întotdeauna condiţiei celei mai puţin favorabile. Codul C2 regrupează cazurile de genul "parcela agricolă este declarată într-un singur grup, dar se găseşte în mai mult de un grup" - deși se atribuie ca și cod secundar întrucât parcela este scindată, prestatorul va livra toate documentele necesare clarificărilor aduse de fermieri (raport, hărți, etc).Codul C4 regrupează cazurile de genul “este imposibilă interpretarea categoriei de folosinţă a terenului” şi “problema legată de limita parcelei nu este rezolvată pe imagine”. Spre deosebire de codurile T, codul C4 este rezultatul unor acţiuni de interpretare şi o indicaţie a unor discrepanţe posibile cu categoria de folosinţă sau suprafaţa declarată. În consecinţă, sunt necesare acţiuni de verificare ale parcelelor (de exemplu RFV), care vor fi măsurate direct în teren pentru a respecta prevederile art. 40 din Regulamentul (CE) nr. 809/2014. APIA nu va considera rezultate finale dacă în diagnoza unui dosar există codul C4 la cel puțin una din parcelele declarate de fermier.

29 of 58

In vederea unei abordări reale a codificărilor rezultate în urma fotointerpretării confirmarea codurilor de cultură declarate se va face în conformitate cu Anexa nr. 1.1 iar gruparea culturilor după modelul prezentat în Anexa nr. 2.2

ANEXA nr. 1.1

DECLARAT OBSERVAT COD RETINUTGRUP6_POMI GRUP6_POMI Codul culturii declarateGRUP1_PAJISTI SI FANETE

GRUP1_PAJISTI SI FANETE

Codul culturii declarate

GRUP6_POMI GRUP4_LIVTRAD Codul culturii declarateGRUP8_VII GRUP8_VII Codul culturii declarateGRUP3_LUCERNA GRUP3_LUCERNA Codul culturii declarateGRUP4_LIVTRAD GRUP4_LIVTRAD Codul culturii declarateGRUP4_LIVTRAD GRUP6_POMI Codul culturii declarateGRUP9_NUCI/ALUNI GRUP6_POMI Codul culturii declarateGRUP11_SFECLA GRUP11_SFECLA Codul culturii declarateGRUP7_CARTOF GRUP7_CARTOF Codul culturii declarateGRUP9_NUCI/ALUNI GRUP9_NUCI/ALUNI Codul culturii declarate

ANEXA nr. 2.2

COD_CULT_DECLARATA GRUPARE COD_CULT_DECLAR

ATA GRUPARE

606 GRUP1_PAJISTI SI FANETE 6567 GRUP6_POMI

603 GRUP1_PAJISTI SI FANETE 656 GRUP6_POMI

604 GRUP1_PAJISTI SI FANETE 654 GRUP6_POMI

605 GRUP1_PAJISTI SI FANETE 655 GRUP6_POMI

804 GRUP10_ARBFRUCT 657 GRUP6_POMI801 GRUP10_ARBFRUCT 6517 GRUP6_POMI802 GRUP10_ARBFRUCT 6537 GRUP6_POMI302 GRUP11_SFECLA 253 GRUP7_CARTOF301 GRUP11_SFECLA 251 GRUP7_CARTOF

607 GRUP1_PAJISTI SI FANETE 2517 GRUP7_CARTOF

608 GRUP1_PAJISTI SI FANETE 254 GRUP7_CARTOF

974 GRUP3_LUCERNA 964 GRUP8_VII9747 GRUP3_LUCERNA 962 GRUP8_VII9748 GRUP3_LUCERNA 965 GRUP8_VII9749 GRUP3_LUCERNA 961 GRUP8_VII661 GRUP4_LIVTRAD 963 GRUP8_VII

660 GRUP4_LIVTRAD 702 GRUP9_NUCI/ALUNI

653 GRUP6_POMI 704 GRUP9_NUCI/ALUNI

651 GRUP6_POMI 701 GRUP9_NUCI/ALUNI

659 GRUP6_POMI 703 GRUP9_NUCI/ALUNI

652 GRUP6_POMI

30 of 58

NOTĂ: Codurile pot suferi modificări și completări, dar vor fi definitivate după semnarea contractului de comun acord între părți.

Codurile de eroare trebuie aplicate pentru parcele indiferent de schema de plată solicitată.Codurile de eroare se atribuie atât la parcelă (grup de plată) cât şi la cultură. Codul atribuit la parcelă (grup de plată) va contribui la calculul codului pe dosar, iar codul atribuit culturii va contribui la obţinerea de informaţii, care reflectă realitatea din teren, necesare în întâlnirea cu fermierul la follow-up. În raportul de teledetecție și clarificare cu fermierul, vor fi afișate atât codurile principale cât și codurile secundare. Acțiunile follow-up sunt realizate de către APIA.Lista livrată de prestator cu posibilitate de filtrare va cuprinde atât fermierii selectați pentru control cât și fermierii neselectați dar care au parcele declarate în BF controlate.

Codificările parcelelor observate sunt folosite atât în clarificările cu fermierul cât şi ca justificare în rezultatele finale.

Pentru toate cazurile în care schema SAPS nu este eligibilă, toate grupurile vor fi neeligibile, cu excepţia grupului ANT4 (tutun).Codurile de aplicat pentru controlul GAEC sunt descrise în Addendumul Naţional 2018.

Cap.5 Monitorizarea activității realizată de prestatorul CwRS

Pentru monitorizarea activității prestatorului CwRS, responsabilul tehnic de contract va verifica, pe baza graficului de excuție, chiar și la sediul acestuia, toate etapele contractului, prin întocmirea unor rapoarte de conformitate privind etapele verificate. De asemenea prestatorul raportează prin anexele 7, 8, 9 și 10, progresul activităților realizate pentru fiecare site în parte.

Activitate Data vizită la sediu prestator

Număr echipe, numărul persoanelor pe echipe existente la sediul prestatorului alocate pentru proiect; Hardware şi software utilizat;

Întocmirea și predarea raportului preliminarPrelucrarea şi verificarea imaginilor satelitare pe modelul numeric al terenului ;

Data vizitelor la sediul prestatorului va fi stabilita de comun acord funcție de demararea contractului și a a livrării materialelor necesare efectuării CwRS

Stadiul procesării imaginilor și obiecțiile referitoare la acestea;

Verificarea consistenţei bazei de date;Urmărirea graficului execuție a controlului cât și a graficului de livrare a rezultatelor;

Fotointerpretarea solicitărilor de sprijin(CAPI) și reguli decizionale

Observaţii şi codificare la nivel de parcele (CAPI);

Clasificarea (diagnosticarea) la nivel de dosar;Programarea și demararea vizitelor rapide pe teren (RFV);

Colectarea datelor de teren necesare eșantionării culturilor Întocmirea rapoartelor săptămânale de progres.Imprimarea și livrarea documentelor necesare acțiunii follow-up

31 of 58

Livrarea rezultatelor pentru toți fermierii selectați la controlul prin teledetecție

32 of 58

Cap.6 INFORMAȚII GENERALE

6.1 Informaţii tehnice suplimentareInformaţii tehnice suplimentare pentru atingerea obiectivului licitaţiei pot fi obţinute

de pe site-ul http://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/index.php/Main_Page: şi se referă la pre-procesarea datelor și la CAPI, toleranţe tehnice şi reguli de clasificare, ghidul de bune practici şi controlul calităţii orto-imaginilor, precum și:

- Documentul de lucru DSCG - Ghid pentru controalele pe teren și măsurători ale suprafețelor în conformitate cu articolele 24, 25, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 din Regulamentul (UE) 809/2014.

- Specificații Tehnice Comune DS-CDP pentru campania 2018 privind controalele pe teren – orientarea tehnică pentru verificările pe teren (OTSC) și măsurarea suprafeței în conformitate cu articolele 24, 25, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 din Regulamentul (UE) 809/2014 astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2033/2015.

- Document de Lucru nr. DSCG-2014-31_EFA-layer privind stabilirea stratului EFA conform articolului 70 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 1306/2013. - DSCG/2014/33 – FINAL - Ghid privind identificare a parcelelor agricole (LPIS) în temeiul articolelor 5, 9 și 10 din regulament delegat (UE) nr 640/2014. - Addendumul Național cu privire la controlul prin teledetecție a cererilor de plată depuse de către fermieri în campania anului 2018 şi legislaţia română aplicabilă cererilor de plată depuse de către fermieri se găsesc la adresa http://www.apia.org.ro/

6.2. Calendarul activităţilorData predării rapoartelor preliminar şi final va fi stabilită prin contract. Informaţiile cu

privire la controlul de calitate, raportul final şi returnarea imaginilor satelitare (care vor fi transmise către JRC în formatul solicitat), vor respecta procedurile instituite de documentele de lucru DSCG și DS-CDP emise pentru anul de cerere 2018. Informaţiile trebuie să ajungă la JRC înainte de data limita de 01.12.2018.

6.3 ÎntâlniriOri de câte ori se impune necesitatea unor clarificări în derularea contractului, vor

avea loc întalniri cu APIA, la termene stabilite de comun acord. Un reprezentant al prestatorului va fi prezent la toate ședințele curente de lucru privind

derularea contractului, la sediul APIA, prestatorul fiind responsabil pentru costurile personale de transport.

6.4 Arhivarea Prestatorul va păstra pentru eventuale misiuni de audit, o arhivă a principalelor baze de

date care au condus la clasificarea transmisă Agenției, pentru toate dosarele procesate: bazele de date alfanumerice şi vectoriale (cu atribute), hărţile digitale şi copii ale imaginilor procesate.

Deasemenea, va asigura, atât pentru misiunile de audit cât și pentru eventualele solicitări ale instanțelor de judecată și/sau alte instituții abilitate, posibilitatea de extragere a datelor necesare din baza de date şi tipărirea documentelor relevante, precum şi protecţia datelor.

Perioada de arhivare este stabilita conform legislatiei în vigoare.

6.5 Întârzieri și penalităţi aplicabile prestatoruluiPrestatorul va trebui să se asigure că operatorii săi sunt instruiţi corespunzator pentru

efectuarea verificărilor şi efectuarea CAPI şi că folosesc codurile tehnice adecvate.

33 of 58

APIA este împuternicită să aplice penalizări în cazul în care sunt identificate erori sistemice sau sistematice ale interpretării pe parcursul controlului de calitate sau sunt sesizate erori în documentația verificată.

Se poate aplica o penalizare conform legislației în vigoare pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere în legatură cu datele stabilite pentru livrare. Datele de distribuire vor fi stabilite funcție de data de primire a imaginilor satelitare dar și de livrarea în totalitate a documentelor necesare realizării CwRS. Dacă întârzierile nu sunt cauzate de către prestator, datele corespunzătoare vor fi amânate. Prestatorul este responsabil de execuţia la timp a lucrărilor sub-contractorilor, dacă este cazul.

6.6 Recomandări generaleDatorită caracterului sensibil al activităţii şi datorită accesului la documente

confidenţiale, este absolut necesară realizarea unei colaborări strânse între prestator şi APIA prin Serviciul Control prin Teledetecție și Fotogrammetrie. În mod specific, este în înteresul prestatorului să avertizeze APIA cu privire la orice dificultate care poate să apară, să propună soluţii adecvate şi să soluţioneze toate diferenţele de interpretare, cât de curând posibil.

Prestatorul se obligă să folosească informaţiile puse la dispoziţie de către APIA numai în scopul realizării obiectivelor acestui contract şi să nu înstrăineze sub nici o formă informaţiile iniţiale brute sau prelucrate către terţi.

Ofertantul se angajează în legatură cu toţi termenii licitaţiei sale: preţ, metodologie, personal, sub-contractori, locurile de desfăşurare a activităţii, software, etc. Acesta nu face modificări pe durata de implementare a contractului decât cu acceptul APIA.

Prestatorul trebuie să deţină personal tehnic calificat, care vorbeşte limba română, în scopul facilitării comunicării cu APIA. Solicitarea nu impune ca toţi specialiştii implicaţi în derularea lucrărilor să fie cunoscători ai limbii române sau să fie prezenţi în ţară pe parcursul derulării întregii activităţi.

6.7 Obligaţii suplimentare

Prestatorul se obligă să sprijine APIA din punct de vedere tehnic cu răspuns la sesizările şi reclamaţiile ulterioare ale fermierilor, privind interpretarea culturilor, respectarea cerințelor de ecocondiționalitate, stabilirea dimensiunilor parcelelor măsurate pe imagine sau direct în teren, precum şi orice alte aspecte tehnice care fac obiectul contractului şi care pot aduce atingere solicitării de plată a fermierilor. Răspunsul la contestaţii se va livra către APIA în termen de 15 de zile de la primire. Prestatorul se obligă să pună la dispoziția APIA punctul de vedere documentat privind rezultatele controlului pentru toate acțiunile adresate instanțelor de judecată de către fermierii nemulțumiți de rezultatele controlului, precum și prin transmiterea de documente în susținerea rezultatelor.

De asemenea, prestatorul, în calitate de organism delegat, se va prezenta, împreuna cu APIA la instanțele de judecată pentru susținerea tehnică a rezultatelor controlului prin teledetecție.

Aceaste obligaţii se extind pe întreaga perioadă legală în care fermierii pot depune contestaţii la APIA sau la instanța de judecată, precum şi pe întreaga perioadă în care membrii Comisiei Europene pot solicita Agenției clarificari cu privire la controlul prin teledetecţie.

34 of 58

Cap.7 CERINȚE MINIME DE CALIFICARE PRIVIND PERSONALUL SOLICITAT (EXPERȚI)

7.1 Resurse umane

Asigurarea unui număr minim de personal de specialitate, pe fiecare lot în parte, prezentându-se nominal personalul de specialitate pe care îl va utiliza pentru realizarea acestor servicii, precum şi calificările aferente fiecărei persoane nominalizate.Se solicită următoarele categorii de personal pe fiecare lot în parte :

1 Manager de proiect care să fi participat în calitate de manager în cel puțin un proiect și care a fost implicat într-un contract similar cu cel care face obiectul prezentat în caietul de sarcini;

1 Specialist control calitate, cu experienţă de minim 2 ani în proiecte de teledetecţie sau similare sau cu decizie de numire;

20 Operatori teledetecţie, fotointerpretare, cu experienţă de minimum 2 ani în controlul prin teledetecţie sau în proiecte de teledetecție și fotointerpretare sau similare. Experiența va fi detaliată în CV-ul prezentat.

7 Operatori măsurători terestre cu experienţă de minim 2 ani în măsurători terestre.Se vor prezenta CV-uri (în format EuroPass, conform modelului ataşat), pentru fiecare din persoanele nominalizate care vor realiza aceste servicii, prin care să se facă dovada că aceştia îndeplinesc cerinţele minime de calificare solicitate.Din CV-uri trebuie să reiasă:

- Denumirea, Beneficiarul şi Perioada de realizare a contractului/proiectului în care a acumulat experienţa solicitată prin prezenta fişă de date;

- Cursuri absolvite, însoţite de certificate/diplome aferente (specifice experienţei solicitate prin prezenta fişă de date);

- Locul actual de muncă. CV-urile vor fi prezentate în original, vor fi semnate de către titular pe proprie răspundere şi însuşite, sub semnătură şi ştampilă, de către firma ofertantă.

Personalul de specialitate care va fi implicat în realizarea acestui contract este necesar să fie angajat cu forme legale în cadrul firmei ofertante. În acest sens, ofertanţii vor prezenta o declaraţie pe proprie răspundere din care să reiasă că personalul de specialitate care va fi folosit în realizarea acestui contract este angajat, în cadrul firmei, cu forme legale şi că orice substituire de personal se va face cu personal de aceeaşi pregătire sau pregătire superioară.

În cazul în care experții propuși pentru realizarea contractului nu sunt angajați ai ofertantului, se va prezenta un angajament al acestora prin care se angajează să participe la proiectul care face obiectul prezentului contract. În situația în care ofertantul este declarat câștigător, acesta va încheia contract/contracte individuale de muncă cu expertul/experții propuși și le va prezenta Autorității contractante înainte de semnarea contractului.

Director Direcția Control pe TerenGheorghe RADU

Șef SCTF,Patrice Cristian CROITORIU

Consilieri SCTF:Adina Raluca DEMIAN Mihai Cristinel DOBRE Georgiana Mihaela FOTACHE Radu Valentin CIUCESCU

35 of 58

ANEXA 1

Semnificația codurilor de eroare atribuite parcelelor controlate prin teledetecţie - campaniile 2018 și 2019

Observaţii la nivelul parcelei agricole

Cod Suprafaţa furnizată de prestatorul pentru teledetecţie

Cod Principal

Cod Secun-

dar

Suprafaţa Reţinută Cultura observată

Parcele agricole în afara tuturor imaginilor anului curent.

T2 Se aplică regulile de furnizare a suprafeţei de la codul principal, rezultate stabilite după efectuarea RFV sau interpretare pe imagini de arhivă. Acţiunea follow-up se va realiza în funcţie de codurile principale.

A1A2A3A3pC1dC1cC3pC3mC3+C2OKOKCC

OKr

T2 Se va reţine suprafaţa conform regulilor de la codul principal

Se va înscrie codul culturii observate

Parcele agricole în afara zonei de control (sau în afara hărţilor disponibile)

T3 Se aplică regulile de furnizare a suprafeţei de la codul principal, rezultate stabilite după efectuarea RFV sau interpretare pe imagini de arhivă.Actiunea follow-up se va realiza în funcţie de codurile principale.

A1A2A3A3pC1dC1cC3pC3mC3+C2OKOKCCOKr

T3 Se va reţine suprafaţa conform regulilor de la codul principal

Se va înscrie codul culturii observate

Acoperire cu nori T4 Se aplică regulile de furnizare a suprafeţei de la codul principal, rezultate stabilite după efectuarea RFV sau interpretare pe imagini de arhivă. Acțiunea follow-up se va realiza în

A1A2A3A3pC1d

T4 Se va reţine suprafaţa conform regulilor de la codul principal

Se va înscrie codul culturii observate

36 of 58

funcție de codurile principale. C1cC3pC3mC3+C2OKOKCC

OKr

Parcela găsită pe teren este mai mică decât suprafaţa minimă a parcelei stabilită de către administraţie

A1Se

codifică cu acest cod doar la nivel

de parcelă.

În cazul în care se constată că suprafaţa măsurată a parcelei este mai mică decât limita impusă de către administraţie se va codifica cu cod A1.În funcție de încadrarea în limita toleranței suprafața reținută poate fi mai mică sau mai mare decât limita impusă de către administraţie dar nu va depăși suprafața delarată, astfel :

-pentru suprafețele declarate mai mici decât limita impusă de către administrație suprafața reținută va fi funcție de aplicarea toleranței fie suprafața masurată fie suprafața declarată;

-în cazul în care suprafața măsurată este sub limita de eligibilitate și nu se încadrează în toleranță, suprafața reținută este suprafața măsurată;

A1 C3+OKOKrC3-C1CC1DA5A1.1

Suprafaţa declarată sau măsurată dar nu mai mult decât suprafața declarată

Se va înscrie codul culturii observate

Excepție de la aceasta regulă face situația în care parcela face parte dintr-o cultivare comună, în acest caz codul alocat parcelei chiar dacă este măsurată o suprafață mai mică decât cea minima impusă de către administrație (se va aplica toleranța tehnică) va fi dupa caz OKCC,C3+C2 sau A2 la codul principal, cu aplicarea reguluilor de la aceste coduri, iar la codul secundar A1 respectiv A1.1Acțiunea follow-up va fi impusă de celelate coduri alocate.

OKCCC3+C2A2

A1 Suprafaţa măsurată

Suprafaţa se va reţine dupa regulile de la:OKCC,C3+C2, A2

Se va înscrie codul culturii observate

37 of 58

Se solicită sprijin mai mult decât o dată pentru parcela agricolă (sau pentru o parte a acesteia)

A2Se codifica cu acest cod doar la nivcel de parcelă.

Se va reține suprafața calculată conform regulilor stabilite pentru codul C3+C2, astfel: Se utilizează suprafaţa, cultura şi categoria de folosinţă declarată.În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat dar şi de parcelele pe locația cărora se gasesc suprafețe neeligibile.

Suprafața reținută se calculează:1. în cazuri fără suprafeţe neeligibile prin scăderea proporțională a supradeclarării.Suprafața supradeclată va fi distribuită și scazută proportional în funcție de suprafața declarată din suprafata eligibila măsurată.

2. în cazuri ce conțin suprafeţe neeligibile prin scăderea din suprafaţa declarată a:- suprafeței neeligibilă intersectată cu schiţa fermierului; - suprafeței supradeclarate calculată ca proporție între suprafața declarată de fermier şi suma suprafețelor declarate ce compun CC; - suprafeței rămasă nerepartizată din supradeclare, distribuită proporțional; -suprafeței neeligiblă rămasă nerepartizată, distribuită proporțional.

A2 A2.1 Suprafața obținută din diferența dintre suprafața declarată şi valoarea proporțională a supradeclarării și /sau valoarea excluderii ce intersectează parcela.

Se va înscrie codul culturii observate

În LPIS nu se găseşte parcela agricolă sau referinţa

A3 Suprafeţei i se atribuie valoarea zero.Orice parcelă codificată cu A3 nu se consideră rezultat final. Daca se constată că este o eroare a nr. BF, se va realiza controlul la faţa locului.

A3 A3.1 Suprafaţa reținută va fi egală cu zero

NC

38 of 58

Obligatoriu follow-up.Parcela nu este găsită în BF dar este declarată

A3P Suprafeţei i se atribuie valoarea zeroSe vor transmite coduri de observaţie pentru fiecare cod A3P acordat pentru justificarea acestuia dupa cum urmează:

A3p1 - inconsistenţe la nivelul datelor (ex. Schiţa se află într-un bloc fizic, în baza de date parcela apare în alt bloc fizic) A3p2 – cultura respectiv parcela nu poate fi identificată în poziţia unde a fost schiţată de catre fermierA3p3 - cultura respectiv parcela nu poate fi identificată în blocul fizic indicat de catre fermier.A3p4 – parcela a fost declarată de catre fermier cu o suprafaţă mai mica decât minimum stabilit de catre administraţie.Orice parcelă codificată cu A3p nu se consideră rezultat final.Pentru toate situaţiile în care fermierul, prin clarificările aduse modifică declaraţia alfanumerică și/sau vectorială, se va proceda la diagnosticarea în cea de a 2a fotointerpretare. Obligatoriu follow-up.

A3P A3p1A3p2A3p3A3p4

Suprafata reținută va fi egala cu zero

NC

Parcela vizibila pe imagine se regăseşte parţial în alt bloc, adică limita parcelei este tăiată de limita blocului fizic

A5 Prestatorul va măsura întreaga parcelă observată, va atribui codul A5 în secundar şi în principal va atribui coduri de eroare având în vedere măsurarea suprafeței până la limita blocului fizic.Parcelele care au în secundar cod A5 vor fi avute în vedere pentru actualizarea bazei LIPS pentru campania urmatoare.

A1A2A3A3pC1dC1cC3pC3mC3+C2OKOKCCOKr

A5 Suprafaţa reţinută va fi egală cu suprafaţa măsurată până la limita blocului fizic.

Se va înscrie codul culturii observate

39 of 58

Parcelă neeligibilă pentru grup de plăţi decuplate (SAPS).

C1d Acest cod arată că o parcelă declarată de fermier pe o anumită categorie de folosință (TA,PP,VI,CP) a fost gasită la teledetecție pe categorie de folosință neeligibilă pentru SAPS (CC,PD,HN,HR,PD)

C1d Suprafaţa reținută va fi egala cu zero

Se va înscrie codul culturii observateși/sau categoria de folosință: PD, CC, HN, HR

Parcela declarată într-un grup cuplat, dar găsită în altul.

C1c 1.Suprafeţei i se atribuie valoarea măsurată, se indică cultura şi categoria de folosinţă găsită.

C1c C3mC3mOKOKCCC3+C2A2

Se aplică regulile de reţinere a suprafețelor de la codul secundar

Se va înscrie codul culturii observate

Parcela agricolă este declarată într-un singur grup, dar se găseşte în mai mult de un grup

C2 Se vor împărţi parcelele şi se vor indica culturile şi categoriile de folosinţă găsite, apoi se aplică regulile anterioare.

C3pC3mOKOKCCC3+C2A2

C2 Se aplică regulile de reţinere a suprafeţelor de la codul principal

Se va înscrie codul culturii observate

Categoria de folosinţă a terenului este corectă, suprafaţa este în afara toleranţei (supradeclarare, adică suprafaţa declarată > suprafaţa măsurată)

C3+ Suprafeţei i se atribuie valoarea măsurată și se indică categoria de folosinţă găsită.

C3+ C3+.1 Suprafaţa măsurată Se va înscrie codul culturii observate

40 of 58

Folosinţa terenului este corectă, suprafaţa este în afara toleranţei (sub-declarare)

C3- Suprafeţei i se atribuie valoarea măsurată şi se indică categoria de folosinţă găsită.

Excepție de la această regulă se va înregistra în situația în care se constată o suprafață neeligibilă ce intersectează digitizarea realizată de fermier. Această suprafață neeligibilă se va scadea din suprafața declarată iar codul atribuit va fi C3p.

C3-

C3p

C3-.1

C3m

Suparafaţa declarată/ Suprafața declarată-neeligibilul intrersectat cu schița fermierului

Se va înscrie codul culturii observate

Este imposibilă interpretarea utilizării terenului sau oproblemă legată de limita parcelei ce nu poate fi soluţionată pe imagine

C4 Parcelele declarate ale fermierului vor fi controlate prin control clasic pe teren de către contractor (RFV).Orice parcela codificată cu C4 nu se consideră rezultat final.

A1A2A3A3pC1dC1cC3pC3mC3+C2OKOKCCOKr

C4 Suparafaţa masurată Se va înscrie codul culturii observate

Categoria de folosință este corectă, suprafața în afara toleranței în cazul unei culturi comune (se constată aceeaşi cultură pe un poligon observat reprezentând suprafaţa a mai multe parcele) si există sau nu suprafață

C3+C2 Se utilizează suprafaţa, cultura şi categoria de folosinţă declarată.În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat dar şi de parcelele pe locația cărora se gasesc suprafețe neeligibile.

Suprafața reținută se calculează:1. în cazuri fără suprafeţe neeligibile

C3+C2 C3+C2.1 Suprafața obținută din diferența dintre suprafața declarată şi valoarea proporțională a supradeclarării și /sau valoarea excluderii ce intersectează parcela.

Se va înscrie codul culturii observate

41 of 58

neeligibilă exclusă din poligonul observat care să afecteze amplasamentul realizat de un fermier ce face parte din cultivarea comună

1.prin scăderea proporțională a supradeclarării.

2.Suprafața supradeclată va fi distribuită și scazută proportional în funcție de suprafața declarată din suprafața eligibilă măsurată.

2. în cazuri ce conțin suprafeţe neeligibile

prin scăderea din suprafaţa declarată a:

1.- suprafeței neeligibilă intersectată cu schiţa fermierului;

2.- suprafeței supradeclarate calculată ca proporție între suprafața declarată de fermier şi suma suprafețelor declarate ce compun CC;

3.- suprafeței rămasă nerepartizată din supradeclare, distribuită proporțional;

4.-suprafeței neeligiblă rămasă nerepartizată, distribuită proporțional.

Eroarea evidentă nu este acoperită de un alt cod

E1 Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată A5

A1C3pC3mOKOKCCC3+C2A2

E1 Se aplică regulile de reținere a suprafețelor de la codul principal

Se va înscrie codul culturii observate

Limita parcelei SAPS marcată cu acelaşi număr de parcelă nu

E1NC Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declaratăSuprafața reținută va fi zero, nu este

A5A1C3p

E1NC Se aplică regulile de reținere a suprafețelor de la codul principal

Se va înscrie codul culturii observate

42 of 58

reprezintă o suprafaţă continuă rezultând două parcele corespunzătoare celor două tipuri de culturi

eligibila SAPS.Obligatoriu follow-up

C3mOKOKCCC3+C2A2

Utilizarea terenului este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă

OK Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată

OK E1NCE1OK.1

Se va reține suprafața declarată

Se va înscrie codul culturii observate

Categoria de folosinţă este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă în cazul unei cultivări comune, adică există mai mult de o parcelă corelată cu un poligon observat şi există suprafaţa neeligibilă exclusă din poligonul observat care sa afecteze amplasamentul realizat de fermier.

OKCC Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată.În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat, dar și de parcelele pe locația cărora se găsesc suprafețe neeligibile.Codul se atribuie numai după ce se realizează excluderea suprafețelor neeligibile intersectate cu schițele fermierilor. Astfel suprafața măsurată poate fi egală sau mai mare decat suma suprafeţelor declarate (suprafață măsurată rezultă după scăderea suprafeţelor neeligibile). Se va reține suprafața rezultată din diminuarea suprafeței declarate cu suprafața neeligibilă, conform codului principal alocat.

OKOKrC3pC3mA1C1dOKCC

OKCCOKCC.1

Se va înscrie codul culturii observate

Categoria de folosinţă este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă în cazul unei cultivări comune, adică există mai mult de o parcelă corelată cu un poligon

OKCC Se utilizează suprafaţa declarată, cultura şi categoria de folosinţă declarată.În calculul suprafeţelor se va ţine cont şi de parcelele declarate de către fermierii care nu sunt selectaţi la control, dar pot face parte din poligonul observat, dar şi de parcelele pe locaţia cărora se găsesc suprafeţe neeligibile.

OKCC E1NCE1OKCC.1

Se va reține suprafața declarată

Se va înscrie codul culturii observate

43 of 58

observat și nu există suprafață neeligibilă exclusă din poligonul observat, care sa afecteze amplasamentul realizat de fermier

Codul se atribuie numai dupa ce se realizează excluderea suprafețelor neeligibile şi daca aceste suprafeţe neeligibile nu se suprapun cu digitizarea realizată de fermier. Astfel suprafața măsurată poate fi egală sau mai mare decat suma suprafețelor declarate (suprafață măsurată rezultă după scăderea suprafeţelor neeligibile dar care nu se suprapun cu digitizarea realizată de fermier).

Categoria de folosinţă este corectă, suprafaţa se încadrează în toleranţă, însă depăşeşte suprafaţa eligibilă a blocului

OKr Se utilizează suprafaţa măsurată OKr E1E1NCOkr.1

Se va reține suprafața declarată

Se va înscrie codul culturii observate

44 of 58

ANEXA 2

Notă : Pentru situațiile în care din rotunjirea la 2 zecimale nu se verifică relația - sumă suprafețe neeligibile, sumă suprafețe reținute - acea diferență constatată se va aloca parcelei care are ponderea cea mai mare în cadrul cultivarii comune.

45 of 58

ANEXA 3/1

Raportul de teledetecție și clarificare cu fermierul

Am inteles rezultatele controlului si sunt de acord cu modificarile efectuate :

Data :_________________________ Semnatura functionarului APIA:____________________________ Semnatura

46 of 58

ANEXA 3/2

Am inteles rezultatele controlului si sunt de acord cu modificarile efectuate :

Data :_________________________ Semnatura functionarului APIA:____________________________ Semnatura

47 of 58

ANEXA 3/3

Raport de teledetectie si clarificare cu fermierul DIVERSIFICARE an de cerere 2018

Am inteles rezultatele controlului si sunt de acord cu modificarile efectuate :

Data :_________________________ Semnatura functionarului APIA:____________________________ Semnatura

Notă: Aceasta versiune a raportului de teledecție și de clarificare cu fermierul va conține toate informațiile pe parcele și pe culturi și poate fi actualizată după semnarea contractului de comun acord cu prestatorul.

48 of 58

ANEXA 4

Harta pe BF cu evidențierea rezultatelor parcelelor

49 of 58

ANEXA 5

50 of 58

ANEXA 6

Harta martor pe BF ce evidențiază limitele parcelelor controlate cu suprafaţa măsurată şi codul de neconformitate aferent.

51 of 58

52 of 58

ANEXA 7

ANTET PRESTATORVIZATPrestator

RAPORT DE ACTIVITATE SĂPTĂMÂNA ..........2018“SERVICII DE CONTROL PRIN TELEDETECȚIE LOT 1 și LOT 2-campanie 2018”

Activități LOT1 LOT21. Prelucrarea imaginilor - stadiu pe site pentru toate imaginile ce vor fi folosite în procesul CAPI *- raportarea detaliată pentru imagini se va realiza conform Anexei 2

Total .................% Total....................%Site_name .........% Site_name .............%

2. Suprafața de controlat

Total Suprafață acoperită de imagine

Din care Suprafată controlată efectiv

Total Suprafată acoperită de imagine

Din care Suprafață controlată efectiv

Site_name ......Km2 Site_name ......Km2

3. Nr. Fermieri de controlat-

Total fermieri....... Fermieri selectați la control

Fermieri neselectați la control

Total fermieri Fermieri selectați la control

Fermieri neselectați la control

Site_name Site_name

4. Nr. parcele de controlat-

Total parcele....... Nr. parcele de controlat declarate de fermierii selectati

Nr. parcele de controlat declarate de neselectați la control

Total parcele Nr. parcele de controlat declarate de fermierii selectați

Nr. parcele de controlat declarate de neselecta

53 of 58

ți la control

Site_name Site_name

5. Nr Blocuri fizice de controlat

Total BF........ Nr BF controlate

Nr BF rămase de controlat

Total BF....... Nr BF controlate

Nr BF rămase de controlat

Site_name Site_name

6. Colectarea datelor de teren necesare pentru eşantionarea culturilor

Total nr. culturi Nr. fotografii Total nr. culturi Nr. fotografiiSite_name Site_name

7. Verificarea corespondenței între datele alfanumerice din baza de date în care sunt înregistrate cererile și vectorii parcelelor digitizate în sistemul IPA-online în care s-a realizat identificarea (se vor înscrie nr. neconformități)

Total

Nr. BF Nr. parcele

Total

Nr. BF Nr. parcele

Site_name Site_name

8. Verificarea limitelor parcelelor identificate de fermieri în sistemul IPA-online și evidențierea eventualelor parcele cu suprapuneri;(se vor înscrie nr. neconformități)

Total

Nr. BF Nr. parcele

Total

Nr. BF Nr parcele

Site_name Site_name

9.Verificarea bazei de date alfa-numerice (inconsistente, discordanțe,

TotalNr. BF Nr. parcele

TotalNr. BF Nr. parcele

Site_name Site_name

54 of 58

neconcordanțe)(se vor înscrie nr. neconformități)

10. Digitizarea pe imaginea satelitară a grupurilor de plată

TotalNr. BF Nr. poligoane

TotalNr. BF Nr. poligoane

Site_name Site_name

11. Nr. fermieri controlați (Observaţii şi codificare la nivel de parcelă (CAPI) - se au în vedere numai fermierii selectați la control)

Total

Nr. fermieri controlați total

Nr. fermieri controlati parțial

Nr. fermieri ramași de controlat

Total

Nr. fermieri controlați total

Nr. fermieri controlati parțial

Nr, fermieri rămasi de controlat

Site_name Site_name

12. Vizite rapide pe teren**- raportarea detaliată pentru executarea RFV se va realiza conform Anexei 3

Total Nr. RFV efectuate........ Total Nr. RFV efectuate .......Site_name Site_name

13. Atribuire cod A3

Total

Nr. BF în care s-a atribuit cod A3

Nr. fermieri care au cel puțin un cod A3 în diagnostic

Nr. parcele diagnosticate cu cod A3

Total

Nr. BF în care s-a atribuit cod A3

Nr. fermieri care au cel puțin un cod A3 în diagnostic

Nr. parcele diagnosticate cu cod A3

Site_name Site_name

14. Atribuire cod A3p

Total

Nr. BF în care s-a atribuit cod A3p

Nr. fermieri care au cel putin un cod A3p in diagnostic

Nr. parcele diagnosticate cu cod A3p

Total

Nr. BF in care s-a atribuit cod A3p

Nr. fermieri care au cel puțin un cod A3p în diagnostic

Nr. parcele diagnosticate cu cod A3p

Site_name Site_name

55 of 58

15. Atribuire coduri secundare tehnice (T2, T3, T4)

Total

Nr. BF în care s-a atribuit cod T2,T3,T4

Nr. fermieri care au cel puțin un cod secundar T2, T3, T4

Nr. parcele diagnosticate cu cod secundar T2, T3, T4

Total

Nr. BF în care s-a atribuit cod T2,T3,T4

Nr. fermieri care au cel puțin un cod T2, T3, T4

Nr. parcele diagnosticate cu cod T2, T3, T4

Site_name Site_name

16. Nr. fermieri controlați (Observaţii şi codificare la nivel de parcelă (CAPI) - cu date rectificate--se au în vedere numai fermierii selectați la control)

Total

Nr. fermieri controlați total

Nr. fermieri controlati parțial

Nr. fermieri rămași de controlat

Total

Nr. fermieri controlați total

Nr. fermieri controlați parțial

Nr. fermieri rămasi de controlat

Site_name Site_name

17. Diagnoza la nivel de dosar

Total

Nr. dosare cu DI..

Nr. dosare cu DR..

DA5

Total

Nr. dosare cu DI..

Nr. dosare cu DR..

DA5

Site_name Site_name

18. Imprimarea documentelor cu rezultate necesare acțiunilor follow-up

Total .................% Total .................%Site_name Site_name

- Se va transmite și lista cu BF și cu ID-urile fermierilor care au în diagnostic coduri A3, A5 și A3P, care să cuprinda și parcelele în vederea rectificării și eliminării acestor coduri;Aceasta situație se va transite săptămânal în fiecare zi de vineri, până la ora 12.Întocmit, Verificat,

ANEXA 8

56 of 58

ANTET PRESTATOR VIZAT PRESTATOR

Raportarea detaliată privind executarea RVF - campanie 2018

Nr

crt

SIT

E

RFV

1  2  3  n  

TOTAL  

Nr.

crt

jude

ț reg

istra

tură

Dat

a ef

ectu

ării

/ N

r RFV

exe

cuta

t

Dat

a ef

ectu

ării

/ N

r. R

FV e

xecu

tat

Dat

a ef

ectu

ării

/ N

r. R

FV e

xecu

tat

Dat

a ef

ectu

ării

/ N

r. R

FV e

xecu

tat

Dat

a ef

ectu

ării

/ N

r. R

FV e

xecu

tat

Dat

a ef

ectu

ării

/ N

r. R

FV e

xecu

tat

Tota

l Nr.

RFV

ex

ecut

at

    1 2 3 4 5 6 71 JJ              2 JJ              N JJ              TOTAL              

Se va înscrie numărul de parcele pentru care s-au executat RFV, repartizate pe site, pe judet de registratură și perioada în care s-au executat.

Întocmit, Verificat,

ANEXA 9

ANTET PRESTATOR

57 of 58

                 VIZAT Director PRESTATOR

Raportarea detaliatăprivind predarea materialelor necesare pentru desfășurarea acțiunilor follow-up SITE_18

-campanie 2018Nr. crt

Denumire Document Data livrării

Site AB_18

Jud * Centru local (se înscriu toate CL din județ)

digital

digital

1 Harta pe bloc cu rezultate CL1 ----CL2 ----CL3 ---

2 Tabel aferent hărtii pe bloc ---3 Harta martor ---4 Raport de teledetecţie şi clarificare cu

fermierul---

5 Documentul rezultat în urma controlului prin teledetecţie - campania 2018

----

6 Fişierele *.xml cu rezultatele controlului

7 Fişierele *.shp cu rezultate la control

8 Situații centralizatoare cu fermierii ce au coduri A3, A3p, A5

9 Tabel ce cuprinde cultivările comune

* Pentru punctele 1-5 se va înscrie nr. de materiale predate pe fiecare județ pentru câte Centre locale sunt acoperite de site. Pentru punctele 6-9 se va preda situația la nivel de site și județ. Această anexă va fi completată și predată o singură dată pe site la momentul predării către APIA a tuturor datelor aferente site-ului respectiv.Întocmit, Verificat,

58 of 58