REPORTE DE LA VEEDURÍA EN EL MARCO DE LA CAMPAÑA DEL BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR -2017

Presentación

Uno de los principales pilares es que los docentes contratados oportunamente y en sus IIEE desde el primer día de clases, materiales educativos distribuidos oportunamente, locales escolares con mantenimiento, matricula oportuna sin condicionamientos, IIEE con Planes Anuales de Trabajo, alimentación escolar y atención de salud preventiva y recuperativa constituyen los elementos de las características básicas de un servicio educativo público orientado a mejorar aprendizajes en la actualidad.

Desde el 2012, la Campaña de Buen Inicio del Año Escolar ha sido la estrategia educativa principal para lograr la instalación de estas condiciones en las IIEE, la cual ha demandado una gestión descentralizada y la participación de diversos actores sociales en su implementación. Su éxito depende, en el territorio de una región, de un mayor involucramiento de los gobiernos regionales, a través de sus DRE y UGEL, en la generación de estas condiciones.

Por ello, el objetivo del presente reporte es recoger los principales resultados de la veeduría de la Campaña de Buen Inicial del Año escolar 2017 para proponer recomendaciones al Gobierno Regional de Ucayali orientadas a mejorar su desempeño en la instalación de las condiciones que todos las IIEE deben contar para mejorar aprendizajes en el 2018.

La elaboración del reporte se realizó en base a tres insumos básicos. Uno de ellos son los resultados de la veeduría de la CBIAE 2017, coordinada por la MCLCP Ucayali, y realizada en IIEE de 14 distritos, considerando la capital de las 4 provincias de Coronel portillo, Padre Abad, Purús y Raimondi: 19 IIEE de Yarinacocha, 26 IIEE de Callería, 8 Manantay, 01 Nueva Requena, 14 IIEE Curimaná, 14 IIEE de Masisea, 06 Padre Abad,04 IIEE de Irazola, 08 IIEE Raimondi, 03 de Tahuania 02 IIEE en Neshuya, 12 IIEE en Purús, 03 IIEE en Campo Verde, 01 IIEE Alexander Von Humboldt en un total de 121 IIEE, 30 % de Inicial y 70% de Primaria, rural 34% y urbano 66% . Otro es el informe del dialogo de actores educativos regionales que analizaron los resultados de la veeduría. Otro, la ayuda memoria del diálogo de consejeros del COPARE sobre los factores que ayudaron o impidieron la instalación de las condiciones de buen inicio, en el cual se trabajaron las recomendaciones principales que el reporte presenta.

El reporte se ha estructurado en tres secciones. En la primera se presenta a manera de marco una propuesta de por qué la Campaña de Buen Inicio del Año Escolar es una estrategia de gestión educativa central para mejorar aprendizajes en la región Ucayali. En la segunda, los factores que contribuyeron o impidieron avances en la instalación de condiciones de buen inicio. La tercera, los aportes para mejorar la gestión de estas condiciones desde el gobierno regional de Ucayali.

El reporte fue elaborado por un equipo interinstitucional, formado por representantes de la DREU, el COPARE, AMAZONIA LEE, UNICEF y la MCLCP Ucayali. Agradecemos la participación de los funcionarios públicos de las UGEL Coronel Portillo, Purús y Padre Abad, PREVAED, la Gerencia de Desarrollo Social del GOREU, y de los representantes del Consejo de Coordinación Regional, Fe y Alegría, el Comité de Derechos Humanos, Flora Tristán, SUTERU, Red Nacional de Promoción de la Mujer,Igualdad y Desarrollo, y el Colegio de Profesores. Asimismo a los directores y padres y madres de familia de las IIEE consultadas por su valiosa cooperación. La coordinación y la asistencia técnica en la elaboración del reporte provista por la MCLCP Ucayali

I. LA CAMPAÑA DE BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR.

Como estrategia educativa central la campaña se realiza anualmente en todo el país para mejorar la entrega de los bienes y servicios en forma oportuna en materia de mejorar la calidad de la educación en zonas urbanas y rurales especialmente en la provincia de Coronel Portillo, Padre Abad, Purus y Atalaya.

La Campaña del Buen Inicio del Año Escolar en Ucayali se inicia en un primer momento mediante el diálogo por el Comité Ejecutivo Regional de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, El Consejo de Participación Regional de Educación, La Dirección Regional de Educación, UNICEF, PREVAE, Fe y Alegría, Amazonia Le, UGEL de Purús, UGEL Padre Abad, para la validación de las fichas de encuestas con el fin de Verificar en las instituciones educativas urbanas y rurales si el inicio del año escolar contó con docentes contratados oportunamente, materiales educativos distribuidos, alumnos matriculados oportunamente, planes de acogida y ambientación, planes de mejora de los aprendizajes y con el Programa Nacional QaliWarma vienen funcionando oportunamente y desde el 13 de marzo es aplicada en las II.EE la encuesta por Las Instituciones, en este marco resaltamos la articulación con entidades de las organizaciones de la sociedad civil y estado

A nivel de la prensa regional televisión y diarios locales se difunde la Campaña del Buen Inicio del Años Escolar.

FACTORES QUE AYUDARON O IMPIDIERON LA INSTALACIÓN DE CONDICIONES DE BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR

A. Contratación oportuna de docentes1.-Factores Favorables.Entre las IIEE donde se realizó la veeduría de la Campaña de Buen Inicio del Año Escolar – CBIAE 2017 se observó que en el 80% de 198 plazas vacantes se logró la contratación de docentes, siendo la cobertura menor en el área rural y mayor en el área urbana.

Cuadro N° 1.

¿Su IIEE necesitó cubrir plazas vacantes el presente año?

SI No No Contesta Total

97 23 1121

80% 19% 1%100%

Nota: La celda es sombreada cuando el valor sea mayor al 30%

Grafico N° 1

La participación activa de los diferentes Programas Presupuestales, proyectos y estrategias como: PREVAED, PELA, ACCESO, PIRDAIS, FE ALEGRIA, AMAZONIA LEE y Redes Integrales EIB. En el proceso de monitoreo la mayoría de las II.EE están ubicadas en el área rural, realizado del 6 de marzo, donde la mayoría de las II.EE sostiene que iniciaron las clases el 13 de marzo.

Entre los factores que contribuyeron a lograr este nivel de contratación se encuentran:i) La conformación y capacitación de los comités de contratación docente de las II.EE y de

las Instancia de gestión, iniciativa impulsada por las normas nacionales e implementadas por las UGEL.

ii) La implementación de los Compromisos de Desempeño 2017 que animó a las UGEL, sobre todo las que son ejecutoras, a cumplir con hitos de desempeño de gestión orientados a la generación de condiciones de inicio del año escolar y cuya implementación implicó el fortalecimiento de capacidades de sus funcionarios.

iii) Los bonos para maestros de frontera y zonas rurales que anima la participación de los docentes titulados en el proceso de contratación.

iv) La implementación de los compromisos de gestión escolar, permitió la contratación de los directores y docentes para la gestión de las II.EE

v) Los procesos para la contratación docente se realizaron en forma oportuna.

2.-Dificultades.

Entre los factores que impidieron una mayor contratación oportuna de más docentes se encuentran:

i) Inoportuna entrega de datos de información por el MINEDU de los códigos de plazas en el aplicativo Nexus para la elaboración del código 8 dígitos en el aplicativo del Sistema Único de Planillas en la nuevas creaciones.

ii) Insuficientes condiciones de equipamiento informático-acceso a internet, espacio y personal para la realización de las labores de la Comisión de Contratación Docente y no se cumple las recomendaciones del 2016.

iii) Alta rotación del personal para la conformación de la comisión de contratación docente y limitadas capacidades del personal para usar los aplicativos Nexus y SUP.

iv) Inoportuno emisión de resoluciones de licencias con goce y sin goce de haber de los docentes por enfermedad, maternidad, sanción y asunción de cargos como especialistas acompañantes, generando el ausentismo docente en las IIEE y la necesidad de contratar docentes.

v) Desarticulación de las áreas e insuficiente comunicación en la comisión en las Ugel para implementar el proceso de contratación docente.

A. Mantenimiento de locales escolares

Grafico N° 2.

85%

15%

En el 2016, ¿su IE recibió recursos del Ministerio de Educación para el mantenimiento del local escolar?

SI No

Los factores favorables para el mantenimiento de 121 IIEE se están implementando el 85%, el 15% sostiene que no se implementará.

a. ¿El Comité de mantenimiento del local escolar ya está conformado en la IE?.

El 44% sostiene que ya está conformado su comité de mantenimiento y el 58% aun no conformaron y 2% no ha contestado.

b. ¿El responsable del mantenimiento del local escolar ya registró los datos de los integrantes del Comité de Mantenimiento en WASICHAY? Aquí en esta pregunta sostienen que solamente el 19% registro sus datos en el Wasichay y el 58% no y no han contestado la pregunta 2%.

c. ¿El Comité de Mantenimiento ha recibido capacitación o asistencia técnica de la DRE o UGEL para ejercer sus funciones?El 16% de directores sostienen que si recibieron la capacitación, sin embargo el 28 % no

ha recibido capacitación y el 56 % no ha contestado la pregunta

1.-Factores Favorables.

I) El Mantenimiento preventivo de las II.EE es uno de los compromisos de desempeño del MINEDU y del Fondo de Estímulo al Desempeño (FED) que incorpora dos actividades, la aprobación del comité de veedores y mantenimiento. La rendición del gasto del mantenimiento preventivo.

II) Existencia de normativa para la implementación del mantenimiento preventivo y de conocimiento de cada DRE y UGELS

III) La DREU, ha implementado y ejecutado el plan de monitoreo brindado AT al equipo de las Ugels y directores de las II.EE sobre Mantenimiento preventivo de locales escolares.

2.-Las dificultades.

I) El Ministerio de Educación ha focalizado a Instituciones Educativas con locales privados y alquilados.

II) En algunas Instituciones Educativas no se contaba con el director designado y en las Instituciones Educativas unidocentes del área rural.

III) En su mayoría los directores de las II.EE del área rural manifiestan que no han sido capacitados por los especialistas responsables de infraestructura de la Ugel de Coronel Portillo, Purus, Padre Abad, Atalaya en el manejo del aplicativo y no contaban oportunamente con el código de Wasichay en consecuencia no llenaron la Ficha de mantenimiento.

IV) Los comités de mantenimiento y veedores de las Instituciones Educativas en su mayoría han sido conformados, pero no han sido registrados en el aplicativo Wasichay.

V) Deficiente difusión en distritos de frontera y zonas dispersas sobre el proceso de mantenimiento preventivo.

VI) II.EE del aérea rural no cuenta con servicio básico para remitir y registrar información en el aplicativo de Wasichay.

VII) Los datos de los directores se consideran de un año anterior en designación de los recursos y que no están contratado en la misma II.EE en el presente año.

C. Distribución oportuna de materiales educativos.De las 121 Instituciones Educativas el 83% a la fecha ha recibido algún material educativo y el 16% no ha recibido ningún material educativo y no contesta el 1%.

1.-Factores Favorables.i) En la provincia de Padre Abad, Coronel Portillo,Purus, Atalaya se realizó a través de

convenios con las Municipalidades distritales y provinciales, proveedores de Ugels.ii) Acondicionamiento de espacios para recepción de materiales educativos.iii) Participación de las mismas autoridades de los distritos.iv) Permanente monitoreo de los especialistas de la Dirección Regional de Ucayali a los

almacenes de la UGELS y lugares de distribución de materiales. v) Textos y cuadernos de trabajos de las diferentes aéreas curriculares actualizados y

contextualizados.

2.-Dificultades. i) Los proveedores no encontraron a los directores y retornaban a la UGELs los materiales

educativos.ii) Escaso monitoreo y coordinación con los equipos de trabajo conformado en las Ugels.iii) La dispersión geográfica que representa en los territorios en la instancia de gestión que no

contemplan el equivalente de costo en los presupuestos asignado para la distribución de materiales.

iv) Limitado articulación con los gobiernos locales para la distribución de los materiales educativos.

v) Inadecuada distribución de los materiales con información estadística de años anteriores.vi) Retraso del MINEDU en envió de los materiales en forma oportuna a los almacenes de las

UGELS.vii) Escasa capacidad de los responsable del almacén para gestionar la distribución de los

materiales educativos

D. Programa de Salud Escolar1.-Factores Favorables.

i) Se realizaron acciones del Plan de Salud Escolar en la IE el 78% dice que si y 30% que no el resto no contesta.

ii) De 212 IIEE se difundieron las acciones del Plan de Salud Escolar en la IE dice que si 78% y 30% no, el resto no contesta.El 51 % de los Centros de Salud entregaron el reporte de las evaluaciones de las IIEE, a 24% IIEE no entregaron el reporte y 1% no contesta.

ii) Las IIEE el 46% ya se diseñaron el Plan de Salud escolar y el 30 % no, el resto de no contestan en el 2016.

iii) Se realizaron acciones del plan escolar de salud escolar en el 2017 el 46% sostiene que si y 30 % de las IIEE no, el resto no contesta

Docentes responsables en las acciones con los estudiantes en las prácticas de salud escolar.

2.-Dificultadesi) Solamente el 78 % de IIEE acordaron realizar la evaluación integral con salud el 30% no lo

realizaron el 2016.

ii) Deficiente práctica en las zonas rurales y dispersas en el consumo del agua segura.iii) En el 2017 ya se acordó la IIEE con el establecimiento de salud la fecha en la que realizara

la evaluación integral de los estudiantes el 16% dice si y el 64% sostiene que no el resto no contesta.

iv) Ya se acordó con el establecimiento de salud la fecha en la que se realizará la evaluación integral de los estudiantes el 16% dice que si el 64% dice que no el resto no responde.

v) Ya se iniciaron las acciones de difusión del Plan de Salud Escolar para el 2017 el 28% dice que si y el 39% dice que no y el resto no contesta.

vi) El establecimiento de salud ya inició la distribución del formato de Consentimiento Informado para el año 2017. El 15% de representantes de la IIEE sostiene que si y el 48% que no el resto no contesta.

vii) Limitado involucramiento de los diferentes actores educativos directores, docentes y padres de familias en la implementación del plan de salud escolar

viii) La acciones del plan de salud escolar no están articulados en el PEI,PAT de las II.EE ix) La actividad y la fecha han sido incorporadas al Plan de Trabajo de la IE solo el 26% dice

que si el 1% no y el resto no respondió.

Sugerencias.Realizar el monitoreo y supervisión permanente a las Instituciones Educativas en el cumplimiento del plan de salud escolar.

Los resultados en cada II.EE deben tener metas en el marco de los Acuerdos de Gobernabilidad.

F. Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.

De las 121 Instituciones educativas el 97 % de Instituciones Educativas ha recibió alimentos del programa de Qali Warma en el 2016 y el 91% sostiene de alimentos para preparar raciones y 2% raciones preparadas.

Se pregunta si este año 2017 recibirá alimentos del programa Qali Warma el 91% sostiene que si y el 2% que no el resto no contesta y en que modalidad o servicio el 81% sostiene en alimentos para preparar y 6% raciones preparadas.

tiene conformado su Comité de Alimentación Escolar y 2% no cuentan con Comité y el 62% ha recibido asistencia técnica sobre sus roles y sus funciones.El 53% recibieron las raciones y alimentos después que comenzaron las clases, luego en forma gradual reciben los alimentos.

1.-Factores Favorables.

i) Se conforman los Comités de Compra y los veedores en el mes de enero del presente año.

ii) Participación de veedores de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Ucayali y la Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana.

iii) Se constituyen los Comités de Alimentación Escolar conformado por representante de Padres de familia, docentes.

iv) Se cuenta con un Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana en la Provincia de Coronel Portillo, Atalaya, Padre Abad y distritos de Callería, Yarinacocha, Manantay, Campo Verde, Curimana, Nueva Requena, Tahuania, Sepahua, Masisea.

v) Articulación de acciones con la DREU para desarrollar capacidades a los directores en la implementación del plan del programa.

vi) Implementación con servicios de cocina utensilios para la preparación de los alimentos.

vii) Existe supervisión monitoreo de supervisores del programa de las plantas y IIEE.

2.-Dificultades.

i) En los lugares de frontera y zonas dispersas genera un costo económico no programado que dificulta la distribución oportuna.

ii) No se considera el incremento de la cobertura de la población escolar en el año.iii) Las UGELS no remiten oportunamente información actualizada de la población

escolar de las Instituciones educativas del presente Año.iv) La mayoría de Instituciones Educativas no cuentan con almacén, comedor, cocina,

utensilios de cocina y servicios básicos.v) En su mayoría las II.EE, no cuenta con espacios acondicionado para guardar y

preparar los alimentos.vi) Escaso monitoreo articulado con educación sobre el consumos de los alimentos en las

II.EE vii) Distribución de los alimentos de otras regiones que no permite el consumo de los niños

y niñas en forma adecuada por no ser alimentos propios de la región.

G. Plan Anual de Trabajo.

De las 121 Instituciones Educativas el 90% sostienen que han avanzado la elaboración del Plan Anual de trabajo y el 16% no avanzo el Plan de trabajo a la fecha.Sobre qué temas incluyeron fueron tutoría y orientación sostiene el 86% , Análisis y reflexión sobre resultados de la ECE 2016 el 59% si el 26 no incluyeron en su plan de trabajo el resto no contesta, la promoción de la cultura y el deporte sostiene el65% que

si incluyeron y el 16% no el resto no contesta, con respecto a la articulación de la defensoría del niño y adolescentes con la DEMUNA solo el 42% incluyen y el 40% no lo hicieron, sobre el acompañamiento y monitoreo y practica pedagógica de los docentes, sobre el cuidado ambiental y prevención de riesgos y desastres el 80% incluye en su plan de trabajo el resto no contesta, sobre asesoría pedagógica para el uso de materiales educativos el 72% dice que sí y 9 % que no y uno de los aspectos importantes es de difundir e implementación de aprende saludable se incluya en el PAT el 72% refiere que si lo incluye y 9% no el reto de responsables de las IIEE no responden.

H.-Buen Inicio del Año Escolar.

B. Buen Inicio del Año Escolar.Grafico N° 3.

SI51%

No49%

SI No

El 49% aún no han iniciado las clases la fecha prevista el 13 de marzo , el 51 % de IIEE iniciaron las clases desde el 06 de marzo del 2017, otros lo hicieron el 13, 14 de marzo del 2017 y en la rivera por las inundaciones el 24 de marzo del 2017 aunque en algunos lugares lo hicieron después de marzo por la inundaciones.

1.-Factores favorables.

Los factores favorables del buen inicio del año escolar en Ucayali son:

i) La DREU comunica la fecha de inicio para las IIEE afectadas por las inundaciones en cumplimiento a la normatividad.

ii) DREU y UGELs implementan el plan de contingencia: Mantenimiento adecuado en IIEE.

iii) La DREU implementan el Plan de monitoreo de matrícula oportuna para garantizar el buen inicio del año escolar.

iv) La DREU y UGELs Implementa el plan comunicacional de difusión sobre el buen inicio del años escolar

v) Contratación oportuna de los docentes y que llegaron el 1 de marzo a las IIEE.

vi) No hubo el fenómeno del niño costero o de la amazonia.

vii) Los padres matricularon oportunamente a los niños/as.

viii) La campaña del buen inicio del año escolar estuvo presente en los medios de comunicación.

2.-Dificultades.

Las dificultades para que los niños/as no puedan ir a la escuela en el primer día de clases son:

i) Instituciones educativas ubicadas en las riveras del rio Ucayali, cuencas de Tamaya, Abujao, Imiria y Calleria están inundadas hasta mayo

ii) Época lluviosa en enero, febrero, marzo, abril, mayo que impide la asistencia normal en zonas rurales por la formación de barrizales, greda y riachuelos.

iii) La contratación de directores y docentes no ha sido oportunamente, actualmente se debe del PELA a docente por tres meses y otros docentes no tienen su resolución.

iv) Los padres de familia aun no matriculaban a sus niños.

v) Los niños están trabajando en las zonas rurales en sus cultivos de pan llevar.

vi) Algunas IIEE en las zonas de rivera están inundadas y no pueden asistir los niños/as por el barro, maleza y agua acumulada, e otro lo tapa al salón de clases.

vii) La época lluviosa en Ucayali es enero, febrero, marzo y abril en donde hay mayor acumulación de agua en las CCNN, centros poblados.

viii) Los Maestros en algunas IIEE no han llegado aún para la matrícula de los niños.

.

Recomendaciones.

II. PROPUESTAS PARA MEJORAR LA INSTALACIÓN DE CONDICIONES DE BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR EN EL 2016

A. Recomendaciones generales

1. La DREU debe incorporar la CBIAE como un proceso e hito que forma parte de una estrategia de movilización regional por la mejora de los aprendizajes y definir con precisión qué acciones realizará para impulsar y monitorear la instalación de las condiciones de buen inicio.

2. La DREU constituirá una comisión de alto nivel que, en una primera etapa, impulse las acciones de buen inicio de manera articulada con los Compromisos de Desempeño 2017, promovidos por el Ministerio de Educación, y MIDIS mediante el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales – FED, y, en una segunda etapa, monitoreo y asista técnicamente a las UGEL en su implementación.

3. La DREU en la implementación de la campaña buen inicio se debe generar condiciones que promueva la articulación de las acciones de intervenciones de los programas, proyectos y estrategias así como el PELA, PREVAED, ACCESO, PIRDAIS, AMAZONIA LEE. Asimismo promover la participación de los diferentes proyectos de desarrollo social que implementan las agencias de cooperación, ONGs y instituciones privadas También promoverá la coordinación y articulación de la coordinación regional de MIDIS y la Dirección Regional de Salud y las oficinas de enlace de MEF. Finalmente, promoverá una mayor articulación con los gobiernos locales para implementación de las acciones consideradas en el PIM y en otras contribuciones que pudieran implementar en sus territorios.

4. La DREU en coordinación con la UGEL Coronel Portillo, Purus, Atalaya, Padre Abad asumirá la responsabilidad de lograr la instalación de todas las condiciones del buen inicio del año escolar en las IIEE del ámbito de la UGELS, como una contribución a la generación la mejorar aprendizajes.

5. La DREU, en coordinación con el COPARE y la MCLCP, impulsará las acciones de veeduría a la CBIAE 2018 en una muestra seleccionada de IIEE en contextos urbano y rural para la región, promoviendo la participación de las UGEL y organizaciones de la sociedad civil.

B. Recomendaciones por condiciones de inicio del año escolar

1. Contratación oportuna de docentes

a. El Gobierno Regional debe dar estímulos a los mejores docentes que accedieron ocupar los primeros puestos en el concurso de contratación docente, con reconocimiento y premiación por el día del maestro, estímulos con becas de maestrías, laptops, bachilleratos, capacitaciones y promoción en diferentes espacios.

b. Establecer mecanismos de comunicación asertiva con los directores de la UGEL y trabajadores para el desarrollo del trabajo articulado de las áreas de las instancias de gestión.

c. Las instancias de gestión deben conformar equipos de trabajo multidisciplinario que permita lograr cumplir los cronogramas de procesos de contratación docente.

d. Desarrollar capacidades en el manejo del aplicativo NEXUS al equipo técnico de la instancia de gestión e incorporar más personal de apoyo por la demanda de atención según sus necesidad

e. Permanente monitoreo de los Especialistas responsables de la DREU a las UGEL, instituciones educativas, desarrollando el asesoramiento técnico y oportuno, sobre las dificultades presentadas en el proceso de contratación docente.

f. Promover el liderazgo y transparencia involucrando la participación activa de las instituciones organizadas de la sociedad civil, Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, AMAZONIA LEE, COPARE, COPALE y Organizaciones Indígenas. En los procesos de contratación docente.

g. Difundir los derechos enmarcado en la ley de la reforma magisterial a los actores educativos involucrados como especialistas, administrativos y docentes.

h. Fortalecer las capacidades a los directores sobre la conformación del comité de proceso de contratación docente.

i. Identificar a los centros poblados con servicio educativo que sufren los fenómenos naturales para reprogramar el buen inicio del año escolar y el cumplimiento de las horas lectivas.

j. Implementar directiva emitidas por la DREU donde se establecen los lineamientos para asegurar la continuidad del servicio educativo durante las inundaciones para el desarrollo del buen inicio escolar para fortalecer las capacidades docentes en el marco de la implementación del currículo de emergencia.

k. Realizar el monitoreo y supervisión oportuna en las II.EE del área rural y zonas dispersas desde el inicio del año escolar.

l. En la Provincia de Purús debe funcionar las oficinas con el personal completo de igual manera la subregión con internet con el objetivo de mirar in situ los procesos de contratación, mantenimiento, asistencia, funcionamiento de los programas sociales

m. Gestionar la implementación en las provincias de Atalaya, Padre Abad y Purús que no cuenta con acceso de Internet para la implementación de los diferentes provincias

2. Mantenimiento de locales escolares

a. Sincerar información en educación sobre la situación actual de las II.EE para evitar problemas en el proceso de mantenimiento preventivo de locales escolares en la existencia de reubicación de los Directores que se resisten asistir en las II.EE designados, contratados y sancionado.

b. Las UGELs, deben socializar las normas, capacitar a los directores, docentes y padres de familia sobre el procedimiento de conformación de los comités de veedores en cada distrito a partir de enero y febrero del 2018.

c. Fortalecer las capacidades a los equipos técnicos de las Ugels y directores de las II.EE sobre el manejo de los aplicativos de Wasichay y actualizar su contraseña para cumplir con el cronograma en las provincias.

d. Las instancias de gestión deben brindar las condiciones e incrementar con personal técnico para brindar la asistencia técnica a los directores en este proceso de mantenimiento preventivo.

e. Las Ugels deben implementar las medidas correctivas disciplinarias (sanciones, procesos administrativo y penal) a los directores y coordinadoras omisos y que hicieron mal uso del presupuesto de mantenimiento.

f. La DREU y Ugels desarrollen la difusión del proceso de mantenimiento preventivo para garantizar la vigilancia de la ejecución.

3. MATERIALES EDUCATIVOS OPORTUNAMENTE

a. MINEDU y las instancias de gestión descentralizada, contratara a empresas con tiempo para la entrega de materiales completo a las Ugels que permita desarrollar las gestiones con las instituciones públicas y privadas para la entrega de los materiales en forma oportuna.

b. El MINEDU debe asignar presupuesto a la UGEls, de acuerdo a los equivalentes establecidos de costo a los destinos de traslado, volumen de los materiales educativos y la dispersidad geográfica de los territorios para la distribución oportuna de los materiales educativos a las II.EE.

c. La DREU elabora e implementa estrategias de monitoreo del proceso de distribución de los materiales en las Ugels.

a. El MINEDU para el proceso de dotación de los materiales se tiene que considerar, la nómina del año anterior del grado inferior para que todos los niños, niñas y adolescente cuentan con sus materiales.

b. El MINEDU debe monitorear a las empresas responsables de traslado y entrega de los materiales para verificar los materiales si corresponde a la lengua originaria a las Ugels.

c. La DREU en coordinación con la Ugels deben redistribuir los materiales de acuerdo a la necesidad y demanda de los estudiantes de las II.EE.

d. Fortalecimiento e involucramientos de los diferentes actores educativos directores, docentes, padres de familia y comunidad, magisterio y sociedad civil.

4. Qali Warma.a. Convocatoria oportuna de proveedores de servicios y constitución de los comités de

compra y veedores en diciembre de cada año.b. Contar con proveedores para la distribución oportuna de productos y raciones a las

Instituciones Educativas.c. Asignación de presupuesto teniendo en cuenta la dispersión geográfica y los costo

fluvial, aéreo y terrestre para el traslado y entrega oportuno de los alimentos d. Promover y desarrollar capacidades de los Comités de Transparencia y Vigilancia

Ciudadana para desarrollar el seguimiento de la implementación de los programas sociales.

e. Sincerar la información de incremento de cobertura de la población estudiantil de las Instituciones educativas para remitir a Qali Warma

f. Gestionar con los Gobiernos locales para brindar las condiciones en las Instituciones Educativas en los espacios de almacén, comedor, cocina, utensilios de cocina y servicios básicos para el consumo de los alimentos.

g. Promover la articulación inter sectorial en la Unidades ejecutoras para la implementación de los programas sociales y desarrollar sinergias en la atención de los niños y niñas y Adolescentes

h. Los Comités de transparencia y vigilancia ciudadana deben estar fortalecidos de sus capacidades para emitir las alertas o hallazgos y socializarlo con Qali Warma y Mesas de Concertación Regional y local.

i. Monitorear la entrega de los alimentos en cada Institución ya que en zonas dispersas con la participación de padres y director de la escuela.

j. Supervisión de las planta de elaboración de alimentos y de almacenes en buen estado que cumplan los estándares de calidad de salud y salubridad.