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COMUNE DI EMPOLI Provincia di Firenze PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE Anno 2007

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COMUNE DI EMPOLIProvincia di Firenze

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE Anno 2007

Obiettivi

COMUNE DI EMPOLIStruttura Organizzativa

Servizi individuati in: Delibera G.C. n. 11 del 27/01/2004; Delibera G.C. n. 362 del 29/12/2004 e modificati con Delibera G.C. n. 199 del 11/12/2006.

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SETTORI DIRIGENTI SERVIZI U.O.

I° PIANIFICAZIONE TERRITORIALE Ing. Carla SantoniServizio Urbanistica /

Servizio Edilizia Privata /

II° AMBIENTE, SICUREZZA E ATTIVITA' ECONOMICHE Arch. Edo Rossi Servizio Ambiente, Sicurezza /

Servizio Attività Economiche /

III° LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE Ing. Paolo GiniServizio Strade e MobilitàServizio Edifici Pubblici /Servizio Manutenzione

IV° AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE Dott. Salvatore Marchini

Servizio Gestione del Personale /Servizio Appalti e Contratti /

V° AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI Dott. Massimo Migani

Servizio Segreteria Generale /Servizio Archivio e Protocollo /Servizio Staff Sindaco URP

Servizi DemograficiServizio Tecnico Amministrativo

VI° BILANCIO E SISTEMI INFORMATICI Dott. Rolando BagnoliServizio Ragioneria /Servizio Economato /

Servizio Sistemi Informatici /

VII° SERVIZI ALLA PERSONA Dott. Riccardo Gambini

Servizio Scuola e Sport  Servizio Biblioteca e Beni culturali  

Servizio Sociale e Casa  / U.O. Servizi Educativi Infanzia/ U.O. Giovani e Immigrazione/ U.O. Archivio Storico/ U.O. Attività Culturali e Turismo

VIII° TRIBUTI Dott.ssa Lusiana Lari / /IX° POLIZIA MUNICIPALE Dott. Massimo Migliorini / /

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INDICE

RIEPILOGO Obiettivi – Tipologia – Pesi pag. 6

I° Settore PIANIFICAZIONE TERRITORIALE – Dirigente ING. CARLA SANTONI pag. 18Servizio Urbanistica pag. 19Servizio Edilizia Privata pag. 26

II° Settore AMBIENTE, SICUREZZA E ATTIVITA’ ECONOMICHE – Dirigente ARCH. EDO ROSSI pag. 31Servizio Ambiente, Sicurezza pag. 32Servizio Attività Economiche pag. 35

III° Settore LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI - Dirigente ING. PAOLO GINI pag.37 Servizio Strade e Mobilità pag. 38Servizio Edifici Pubblici pag. 39Servizio Manutenzioni pag.43

IV° Settore AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente DOTT. SALVATORE MARCHINI pag. 45Servizio Gestione del Personale pag. 46Servizio Appalti e Contratti pag. 53

V° Settore AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente DOTT. MASSIMO MIGANI pag. 57Servizio Segreteria Generale pag. 60Servizio Archivio e protocollo pag. 63Servizio Staff Sindaco URP pag. 65Servizi Demografici pag. 70Servizio Tecnico Amministrativo pag. 73

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VI° Settore BILANCIO E SITEMI INFORMATICI – Dirigente DOTT. ROLANDO BAGNOLI pag. 81Servizio Ragioneria pag. 82Servizio Economato pag. 87Servizio Sistemi Informatici pag. 92

VII° Settore SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente DOTT. RICCARDO GAMBINI pag. 99Servizio Scuola e Sport pag. 102Servizio Biblioteca e Beni Culturali pag. 105Servizio Sociale e Casa pag. 110U.O. Servizi Educativi Infanzia pag. 114U.O. Giovani e Immigrazione pag. 119U.O. Archivio Storico pag. 121U.O. Attività Culturali e Turismo pag. 123

VIII° Settore TRIBUTI – Dirigente DOTT. SSA LUSIANA LARI pag. 126

IX° Settore POLIZIA MUNICIPALE – Dirigente DOTT. MASSIMO MIGLIORINI pag. 133

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RIEPILOGOObiettivi – Tipologia – Pesi

I° Settore PIANIFICAZIONE TERRITORIALE – Dirigente ING. CARLA SANTONI

Totale obiettivi n. 8.

Servizio Urbanistica

Obiettivo Tipologia Peso1. Esplorare le opportunità dei contratti urbanistici “atipici” Sviluppo 15%

2. Redazione di varianti al Piano strutturale e Regolamento urbanistico in vigore Miglioramento 10%

3. Favorire nuove entrate predisponendo l’adozione di almeno 4 nuovi Piani Urbanistici Attuativi

Sviluppo 10%

4. Definire un numero di procedimenti non inferiori ai procedimenti conclusi nel 2006 in materia urbanistica

Mantenimento 10%

5. Ridefinire l’organizzazione interna del servizio urbanistica e razionalizzare i percorsi al fine di rendere possibile l’ottimizzazione delle procedure

Miglioramento 5%

Servizio Edilizia Privata

Obiettivo Tipologia Peso6. Definire un numero di procedimenti non inferiori ai procedimenti conclusi nel 2006 in materia di edilizia privata

Mantenimento 25%

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7. Ridefinire l’organizzazione interna del servizio edilizia privata e razionalizzare i percorsi al fine di rendere possibile l’ottimizzazione delle procedure

Miglioramento 10%

Obiettivo trasversale al settore Pianificazione Territoriale

Obiettivo Tipologia Peso8. Approvare norme per l’avvio di azioni tese al risparmio energetico ed alla promozione dell’uso delle fonti rinnovabili e lo sviluppo di politiche per l’uso appropriato dell’acqua

Sviluppo 15%

II° Settore AMBIENTE, SICUREZZA E ATTIVITA’ ECONOMICHE – Dirigente ARCH. EDO ROSSI

Totale obiettivi n. 8

Servizio Ambiente, Sicurezza

Obiettivo Tipologia Peso1. Gestione verifica caldaie Sviluppo 30%2. Piano di Azione Comunale (PAC) Sviluppo 20%3. Piano di Risanamento Acustico Sviluppo 15%4. Istituzione nuova farmacia comunale Sviluppo 10%

Servizio Attività Economiche

Obiettivo Tipologia Peso5. Redazione Nuovo Piano per il Commercio Ambulante Sviluppo 5%6. Revisione regolamento igiene alimenti e bevande Sviluppo 5%7. Rilascio aut. Nuovo Centro Commerciale Sviluppo 10%8. Gestione Bandi pubblici esercizi Sviluppo 5%

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III° Settore LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI - Dirigente ING. PAOLO GINI

Totale obiettivi n. 10

Servizio Strade e Mobilità

Obiettivo Tipologia Peso1. Progettazione esecutiva di una rampa di accesso piano stazione giardino Viale Buozzi

Sviluppo 10%

Servizio Edifici Pubblici

Obiettivo Tipologia Peso2. Ampliamento del Cimitero di S.Andrea Sviluppo 10%3. Manutenzione dell’illuminazione pubblica nella zona di Terrasanta I° stralcio

Sviluppo 10%

4. Manutenzione straordinaria del Cimitero di San Donato con relativo ampliamento

Sviluppo 10%

5. Ristrutturazione Viale Boccaccio Sviluppo 10%6. Manutenzione Straordinaria delle Strade del Terrafino – I° Stralcio

Sviluppo 10%

7. Ristrutturazione della ex-mensa comunale in scuola materna Sviluppo 10%8. Ristrutturazione della Piazza della Frazione S. Maria a Ripa compresa tra Via Pratovecchio e Via Livornese

Sviluppo 10%

9. Parcheggio nel retro del Piazzale del Palazzo dell’Esposizione Sviluppo 10%

Servizio Manutenzione

Obiettivo Tipologia Peso10. Rendere attivo un programma esistente ma da riadattare di registrazione delle istanze ritenute di competenza del servizio

Sviluppo 10%

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IV° Settore AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente DOTT. SALVATORE MARCHINI

Totale obiettivi n. 8

Servizio Gestione del Personale

Obiettivo Tipologia Peso1. Riorganizzazione struttura comunale – definizione procedure concernenti la dotazione organica

Sviluppo 40%

2. Perfezionamento delle procedure gestionali relative al sistema informatizzato di rilevazione presenze in servizio del personale alla luce delle nuove disposizioni in materia di collocamento (finanziaria 2007 – comunicazioni)

Sviluppo 10%

3. Implementazione della formazione per il personale dipendente in particolare per la dirigenza

Sviluppo 15%

4. Attivazione di contratti di formazione e lavoro ai sensi art 3 del C.C.N.L. 14/09/2000, attraverso la predisposizione di appositi progetti da sottoporre all’approvazione da parte dell’Amministrazione Provinciale di Firenze – Sezione Politiche del Lavoro.

Sviluppo 20%

5. Predisposizione di un Regolamento per disciplinare le Progressioni Economiche all’interno di ciascuna Categoria professionale ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5 CCNL 31/03/1999.

Sviluppo 20%

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Servizio Appalti e Contratti

Obiettivo Tipologia Peso1. Testo unico dei contratti – D.lgs 163 del 12.4.2006- approfondimento della normativa e inizio dell’attività applicativa.

Sviluppo 40%

2. Revisione procedure di registrazione dei contratti con adozione procedura telematica.

Sviluppo 35%

3. Valorizzazione del patrimonio immobiliare  in uso a terzi e controllo informatico delle procedure.

Sviluppo 25%

V° Settore AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente DOTT. MASSIMO MIGANI

Totale obiettivi n. 24

Servizio Segreteria Generale

Obiettivo Tipologia Peso1. Gestione unitaria spazi culturali Sviluppo2. Completamento dell’informatizzazione del contenzioso legale

Sviluppo

3. Completamento dell’informatizzazione della gestione degli atti di indirizzo

Sviluppo

4. Istituzione albo comunale delle realtà associative

Sviluppo

5. Organizzazione e gestione attività della Commissione pari opportunità

Sviluppo

6. Elevazione standard della qualità nella gestione dei rapporti e delle attività a supporto del CC

Miglioramento

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Servizio Archivio e Protocollo

Obiettivo Tipologia Peso1. Informatizzazione protocollo comunale Miglioramento2. Riorganizzazione dell’attività di notifica degli atti svolta dai messi comunali

Sviluppo

Servizio Staff Sindaco URP

Obiettivo Tipologia Peso1.URP Front Office -Ampliamento servizi cittadino: assegnazione dei loculi cimiteriali e rilascio permessi ZTL ZCS2.URP Back Office -Programmi di gestione reclami e accesso agli atti3.URP Rete Civica –Realizzazione di pagine tematiche/siti relativi a Le grandi opere, il canile municipale, il premio pozzale luigi russo4.Servizi on line –pagamento multe on line5.Mappa dei parcheggi della città6. Segreteria Sindaco –Revisione regolamento concessione contributi realizzazione regolamento concessione patrocini e disciplinare per la concessione del suolo pubblico per iniziative di associazioni enti e soggetti pubblici a scopo benefico7. Realizzazione di un data base per la gestione riservata della banca dati del ricevimento del Sindaco che contenga tutte le protezioni necessarie a garantire la privacy

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Servizi Demografici

Obiettivo Tipologia Peso1. Revisione numerazione civica e in particolare quella dei numeri interni.2. Archiviazione elettronica del materiale anagrafico, sia della parte attuale, presentazione pratiche, che della parte storica, mediante procedura simile a quella del protocollo3. D.Lgs n. 30 del 6.2.07-Attuazione direttiva 2004/38/CE relativa ai cittadini comunitari

Servizio Tecnico Amministrativo

Obiettivo Tipologia Peso1.Revisione del Regolamento di Gestione delle aree Pip ed Istruttoria preliminare alla definizione del Regolamento Peep

Miglioramento

2.Interventi di Edilizia Residenziale Pubblica Miglioramento3.Attivazione delle procedure espropriative e della messa in disposizione delle aree per la realizzazione dei Progetti OOPP conformi a Regolamento Urbanistico o delle relative variante

Miglioramento

4.Conclusione dei procedimenti espropriativi ante DPR 327/2001 , ivi compresi decreti di cui all’articolo 43 del DPR 327/2001

Miglioramento

5.Gestione informatizzata del patrimonio comunale

Miglioramento

6.Determinazione del valore delle aree edificabili ai fini ICI

Sviluppo

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VI° Settore BILANCIO E SITEMI INFORMATICI – Dirigente DOTT. ROLANDO BAGNOLI

SETTORE: Bilancio e Sistemi Informatici

SERVIZIO: Ragioneria

Totale obiettivi n. 16

Servizio Ragioneria

Obiettivo Tipologia Peso1.Elaborazione dati per una informazione sintetica al cittadino sui contenuti essenziali dei bilanci previsionale e consuntivo.

Sviluppo 9,99

2. Utilizzo di liquidità derivante da assunzione di prestiti con l'Istituto Tesoriere.

Miglioramento 3,33

3. Diminuzione di almeno il 10% dei residui attivi di parte corrente rispetto all'esercizio 2006.

Miglioramento 6,66

4. Studio di forme di finanziamento degli investimenti così come previsto dal comma 907 della Legge Finanziaria 2007.

Sviluppo 3,33

5. Predisposizione di un documento che individui i criteri ed i contenuti del Bilancio Consolidato del Comune di Empoli.

Sviluppo 3,33

6. Revisione del Regolamento delle Entrate in collaborazione con l'Ufficio Tributi e con gli uffici che gestiscono entrate patrimoniali.

Sviluppo 6,66

Servizio Economato

Obiettivo Tipologia Peso1. Adeguamento dell'attività contrattuale alle disposizioni del Decreto Legislativo n. 163/2006 "Codice dei contratti pubblici" - Costituzione di modus operandi comuni con le amministrazioni comunali della zona

Sviluppo 26,64

2. Adeguamento di regolamenti già esistenti alla nuova normativa in materia di contratti pubblici ed approvazione di bozze di regolamento già prodotte nel corso dell'anno 2006.

Miglioramento 6,66

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Servizio elaborazione dati ( C.E.D. )

Descrizione sintetica obiettivo tipologia peso1. Sostituzione di 2 server al CED Miglioramento 6,402. Redazione revisione n. 1 DPSS Miglioramento 3,003. Adeguamento tecnologico software del Protocollo Miglioramento 2,004. Sostituzione server della Polizia Municipale Miglioramento 2,305. Software Car Pooling Sviluppo 8,306. Integrazione software di gestione Atti con database Serpico Sviluppo 3,307. Software Esenzione ticket Sviluppo 3,008. Sperimentazione VOIP (Voice over ip ) Sviluppo 5,00

VII° Settore SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente DOTT. RICCARDO GAMBINI

Totale obiettivi n. 13:n. 5 ob. di mantenimenton. 5 ob. di miglioramenton. 3 ob. di sviluppo

Servizio Scuola e sportObiettivo Tipologia Peso1.Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio mensa comunale.

Mantenimento 10 (su max 40)

2. Predisposizione e approvazione del nuovo regolamento comunale per la gestione degli impianti sportivi e avvio delle nuove forme di gestione dei campi sportivi di base periferici.

Miglioramento 7 (su max 60)

3. Nuova pianificazione del servizio trasporto scolastico in alcune zone del centro e introduzione di fermate alle paline.

Miglioramento 7 (su max 60)

Servizio Biblioteca e Beni Culturali

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Obiettivo Tipologia Peso4. Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario

Mantenimento 10 (su 40)

5. Rete REANET - Nuovi assetti organizzativi: attuazione delle scelte organizzative definite dall'Assemblea della rete REANET per rientrare nei parametri minimi fissati dal Piano di Indirizzo della Regione Toscana per le reti di cooperazione documentaria.

Sviluppo 7 (su 60)

6. Casa del Pontormo: avvio delle attività quale sede della didattica dei beni culturali ai fini della sua piena fruizione pubblica. Collegamento con le altre Case d'artista e avvio degli interventi di promozione quale sede di un centro studi sull'arte del Cinquecento nella provincia toscana.

Miglioramento 7 (su 60)

Servizio Sociale e CasaObiettivo Tipologia Peso7. Approvazione del regolamento per la disciplina dell’esenzione del ticket sanitario

Miglioramento 5 (su 60)

8. Garantire una corretta e efficiente gestione del patrimonio abitativo pubblico e degli interventi per fronteggiare l’emergenza abitativa

Mantenimento 10 (su 40)

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U.O. Servizi Educativi InfanziaObiettivo Tipologia Peso9. Garantire il coordinamento tecnico-organizzativo/la supervisione psicopedagogica e l'aggiornamento degli educatori dei servizi educativi per l’infanzia al fine di rendere le condizioni di sicurezza oltrechè il progetto e la competenza di cura ed educativa sempre più adeguati ai bisogni dei bambini e delle famiglie e alla promozione della loro buona crescita.

Mantenimento 6 (su 40)

10. Ampliare l’offerta di posti di nido d’infanzia attraverso la stipula di convenzioni per l’uso di posti-bambino nei nidi d’infanzia privati accreditati presenti sul territorio comunale.

Sviluppo 10 (su 60)

U.O. Giovani e ImmigrazioneObiettivo Tipologia Peso

11. Realizzare interventi di sensibilizzazione della popolazione, formazione dei volontari e sostegno a progetti di cooperazione nel continente africano attraverso un lavoro di rete con le associazioni presenti sul nostro territorio

Sviluppo10 (su 60)

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U.O. Archivio storicoObiettivo Tipologia Peso12. Riqualificazione del servizio per garantire una corretta conservazione della documentazione, migliorare l’ampia fruizione del bene culturale archivio da parte degli utenti interni ed esterni e promuovere un’adeguata valorizzazione dell’archivio storico come memoria storica della comunità

Miglioramento 7 (su 60)

U.O. Attività Culturali e TurismoObiettivo Tipologia Peso13. Progettazione, organizzazione e realizzazione del Premio Letterario Pozzale L. Russo e delle manifestazioni collaterali

Mantenimento 4 (su 40)

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X° Settore TRIBUTI – Dirigente DOTT. SSA LUSIANA LARI

Totale obiettivi n. 8

Obiettivo Tipologia Peso1. Gestione nuove procedure informatiche per Ici e Tosap

Miglioramento 10%

2. Recupero Ici. Miglioramento 20%3. Affidamento Tosap e recupero tassa anni precedenti

Miglioramento 10%

4. Controllo richieste agevolazioni Sviluppo 10%5. Verifica, ai fini Ici, aree edificabili Sviluppo 25%6. Passaggio del catasto ai Comuni e piano generale degli impianti pubblicitari

Sviluppo 5%

7. Verifica autorizzazioni passi carrabili Sviluppo 5%8. Attività tesa all’applicazione del c. 336 art. 1 L.F 311/04

Sviluppo 15%

IX Settore POLIZIA MUNICIPALE – Dirigente dott. MASSIMO MIGLIORINI

Totale obiettivi n. 5

Obiettivo Tipologia Peso1) Pacchetto sicurezza Sviluppo 50%2) Patenti di servizio Sviluppo 10%3) Centrale operativa Sviluppo 20%4) Esternalizzazione cassa Miglioramento 10%5) PUT Miglioramento 10%

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I° SettorePianificazione Territoriale

Dirigente Ing. Carla Santoni

I° Settore PIANIFICAZIONE TERRITORIALE – Dirigente ING. CARLA SANTONI

Totale obiettivi n. 8.

Servizio Urbanistica

Obiettivo Tipologia Peso1. Esplorare le opportunità dei contratti urbanistici “atipici” Sviluppo 15%

2. Redazione di varianti al Piano strutturale e Regolamento urbanistico in vigore Miglioramento 10%

3. Favorire nuove entrate predisponendo l’adozione di almeno 4 nuovi Piani Urbanistici Attuativi

Sviluppo 10%

4. Definire un numero di procedimenti non inferiori ai procedimenti conclusi nel 2006 in materia urbanistica

Mantenimento 10%

5. Ridefinire l’organizzazione interna del servizio urbanistica e razionalizzare i percorsi al fine di rendere possibile l’ottimizzazione delle procedure

Miglioramento 5%

Servizio Edilizia Privata

Obiettivo Tipologia Peso6. Definire un numero di procedimenti non inferiori ai procedimenti conclusi nel 2006 in

Mantenimento 25%

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materia di edilizia privata7. Ridefinire l’organizzazione interna del servizio edilizia privata e razionalizzare i percorsi al fine di rendere possibile l’ottimizzazione delle procedure

Miglioramento 10%

Obiettivo trasversale al settore Pianificazione Territoriale

Obiettivo Tipologia Peso8. Approvare norme per l’avvio di azioni tese al risparmio energetico ed alla promozione dell’uso delle fonti rinnovabili e lo sviluppo di politiche per l’uso appropriato dell’acqua

Sviluppo 15%

Servizio Urbanistica

1.Obiettivo - di sviluppo: Esplorare le opportunità dei contratti urbanistici “atipici”( peso 15 %).

La concertazione tra Amministrazione Pubblica e privati nel campo dell’urbanistica rappresenta oggi un possibile strumento giuridico adatto a perseguire un ottimale sviluppo ed organizzazione del territorio, nonché a reperire risorse finanziarie da investire nel recupero e nella riqualificazione. Questa nuova forma di amministrazione dovrebbe ricercare quelle soluzioni di gestione del territorio che realizzino un armonioso contemperamento tra l’interesse pubblico ed un efficiente sviluppo urbanistico e l’interesse economico privato.

Oltre alle forme di contrattazione urbanistica tradizionali quali le convenzioni di lottizzazione, le convenzioni dei piani di recupero ecc., esistono strumenti convenzionali atipici, poco conosciuti, il cui contenuto liberamente determinabile dalle parti è suscettibile di un’applicazione più snella e meglio rispondente alle esigenze sia dell’Amministrazione che dei privati.

Ci proponiamo di fornire all’Amministrazione Comunale un panorama degli strumenti più evoluti di urbanistica negoziata che consentono livelli ottimali di sviluppo e di organizzazione del territorio, di reperire risorse finanziarie, affrontando casistiche concrete di convenzioni urbanistiche atipiche adatte a risolvere casi specifici.

L’obiettivo trova riscontro nella relazione previsionale e programmatica ( punto 2.2.5.3 - Opere di urbanizzazione eseguite a scomputo nel triennio: entità ed opportunità”) ed è tra le priorità dell’urbanistica ( Punto 2 programma 3 gestione del territorio).

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È un obiettivo fortemente innovativo per la tematica che affronta e per le possibili risorse finanziarie che potrebbe liberare.

Risultati attesi:composizione di contenziosi, creazione di incentivi per la riqualificazione urbana e nuove risorse finanziarie.

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase uno: Esplorare le opportunità degli accordi procedimentali con proposta di applicazione ad un caso concreto. L’atto che identifica

la fine di questa fase è la redazione della proposta e l’inoltro della stessa al sindaco, all’assessore di riferimento a mezzo di lettera registrata al protocollo.

Fase due: Esplorare le opportunità della cessione delle capacità edificatorie, con proposta di un caso concreto. L’atto che identifica la fine di questa fase è la redazione della proposta e l’inoltro della stessa al sindaco, all’assessore di riferimento a mezzo di lettera registrata al protocollo.

Fase tre: Esplorare le opportunità di altre tipologie di contratti urbanistici “atipici”, con proposta di casi concreti. L’atto che identifica la fine di questa fase è la redazione della proposta e l’inoltro della stessa al sindaco, all’assessore di riferimento a mezzo di lettera registrata al protocollo.

Tempi di attuazione dell’obiettivoFase uno: Luglio 2007;Fase due: Ottobre 2007;Fase tre: Dicembre 2007.

Indicatori: N° 3 relazioni: a conclusione di ognuna delle tre fasi.

2. Obiettivo di miglioramento: Redazione di tre varianti al Regolamento urbanistico in vigore ( peso 10 %).

Nel 2006 si è conclusa la redazione della variante ricognitiva e di assestamento al Regolamento urbanistico e la variante la localizzazione del parcheggio a servizio del polo ospedaliero. Si profila per l’anno in corso la necessità di altre varianti e sono varianti potenziali:

1. Individuare un’area idonea al trasferimento dei volumi residenziali destinati all’esproprio nel progetto della variante alla SS 429 e redazione delle relative norme d’intervento;

2. Ridefinire le previsioni della zona industriale di Pontorme in relazione all’opportunità di dare risposta alle necessità dell’industria alimentare, alle destinazioni d’uso consentite ed alla conseguente dotazione di parcheggi;

3. Rivedere la normativa ed i parametri delle aree destinate a project financing;

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4. Dare una risposta al problema degli alloggi attraverso l’introduzione di misure regolamentari dirette ad aumentare l’offerta in locazione nei Piani Attuativi da attuare;

5. Adeguare il Regolamento urbanistico alle sopraggiunte novità legislative della Regione Toscana;L’obiettivo di cui al presente punto è redigere almeno tre varianti di cui ai precedenti cinque punti, in particolare quelle contraddistinte dai numeri 1, 2 e 3.

L’obiettivo trova riscontro nella relazione previsionale e programmatica ed è tra le priorità dell’urbanistica ( Punto 6 programma 3 gestione del territorio).

Obiettivo tecnicamente complesso per le difficoltà progettuali che presenta.

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase uno: Redazione della variante contraddistinta dal numero 1. L’atto che identifica la conclusione di questa fase è la predisposizione

dei necessari atti tecnici e l’inoltro degli stessi al sindaco ed all’assessorato di riferimento a mezzo di lettera registrata al protocollo.

Fase due: Redazione della variante contraddistinta dal numero 2. L’atto che identifica la conclusione di questa fase è la predisposizione dei necessari atti tecnici e l’inoltro degli stessi al sindaco ed all’assessorato di riferimento a mezzo di lettera registrata al protocollo.

Fase tre: Redazione della variante contraddistinta dal numero 3. L’atto che identifica la conclusione di questa fase è la predisposizione dei necessari atti tecnici e l’inoltro degli stessi al sindaco ed all’assessorato di riferimento a mezzo di lettera registrata al protocollo.

Tempi di attuazione dell’obiettivoFase uno: 31 Luglio 2007;Fase due: 30 Ottobre 2007;Fase uno: 31 Dicembre 2007.

Indicatori : Tre atti di pianificazione in variante al Regolamento urbanistico, come sopra identificati, corredati degli documenti tecnici necessari, previsti dalla legge di settore.

3.Obiettivo di sviluppo: Favorire nuove entrate predisponendo l’adozione di almeno 4 Piani Urbanistici Attuativi ( peso 10%).

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PEG 2007

La strumentazione urbanistica in vigore individua oltre cinquanta aree da edificare o da recuperare attraverso Piani Urbanistici Attuativi; i PUA sono il presupposto necessario per la realizzazione degli interventi edilizi in aree di espansione o di recupero.

Avviare Piani Urbanistici Attuativi è l’obiettivo di programmazione per incrementare le entrate, o quantomeno per favorire nuove entrate.

L’obiettivo trova riscontro nella relazione previsionale e programmatica ( punto 2.2.5.2 – Relazione tra i proventi di oneri iscritti e l’attuabilità degli strumenti urbanistici vigenti.

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase unica: Adottare almeno quattro Piani Urbanistici Attuativi. L’atto che identifica la conclusione di questa fase è la predisposizione

delle proposte di delibera e l’inoltro delle stesse alla segreteria a mezzo di lettera registrata al protocollo.Si prevede comunque la redazione di tre relazioni sullo stato di attuazione dell’obiettivo: a giugno, ad ottobre ed a dicembre.

Tempi di attuazione dell’obiettivoFase unica: Dicembre 2007.

Indicatori . n° 4 delibere di adozione di 4 novi Piani Urbanistici Attuativi di iniziativa privata e n° 3 relazioni di verifica dello stato di attuazione dell’obiettivo.

4.Obiettivo di miglioramento: Attivare il controllo dei tempi delle procedure nelle diverse fasi del processo al fine di razionalizzare i percorsi e contrarre i tempi di risposta ( peso 5 %).

Il presente obiettivo si propone di monitorare i tempi oggi impiegati per evadere le istanze nelle diverse fasi del procedimento, al fine di accertare la presenza di eventuali le criticità e di verificare la possibilità di ottenere una contrazione dei tempi di risposta, con particolare riferimento a: certificati di destinazione urbanistica, pareri resi all’ufficio commercio, Piani Urbanistici Attuativi di iniziativa privata ed autorizzazioni paesaggistiche.

L’obiettivo rende necessario, in primo luogo l’utilizzo di un nuovo modulo dell’attuale programma di gestione delle procedure edilizie.

Poiché al momento non è monitorato il tempo degli anni passati, per un primo confronto è necessario monitorare l’anno 2006, ai fini del confronto con l’anno in corso.

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PEG 2007

È opportuno introdurre il monitoraggio dei tempi di risposta per pareri esterni al servizio, per quanto è relativo ad i PUA ed autorizzazioni paesaggistiche.Risultati attesi in materia di contrazione dei tempi: da 1 a 7 giorni.

Tipologia di Atto Anno 2006 Anno 2007Numero atti Tempi tecnici Numero atti Tempi tecnici

N° Certificati destinazione urbanistica

297

N° Pareri resi all’ufficio commercio 72N° Piani Urbanistici Attuativi di iniziativa privata

6

N° Autorizzazioni Dlgs 42/2004 12

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase uno Implementazione del programma per la gestione delle pratiche edilizie con l’introduzione del controllo dei tempi e l’utilizzo

di un nuovo modulo;Fase due Monitoraggio dei tempi per l’anno 2006;Fase tre Monitoraggio dei tempi per l’anno 2007;Fase quattro Analisi delle criticità e proposta di miglioramento.

Tempi di attuazione dell’obiettivoFase uno: 30 Giugno 2007;Fase due 30 Novembre 2007;Fase tre 31 Dicembre 2007;Fase quattro 31 Gennaio 2008.

Indicatori : N° 4 relazioni ed in particolare:Relazione al 30 giugno con indicazione delle fasi temporali da monitorareRelazione al 30 novembre sui tempi medi del 2006;Relazione al 31dicembre 2007 sui tempi medi del 2007;Relazione al 31 Gennaio 2008 sulle criticità riscontrate e conseguente proposta di miglioramento.

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PEG 2007

5.Obiettivo di mantenimento: Definire un numero di procedimenti non inferiori ai procedimenti conclusi nel 2006 in materia di urbanistica ( peso 10%).

Ci proponiamo di mantenere i livelli di produzione almeno nella misura minima raggiunta nel 2006.

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase unica: monitoraggio dei procedimenti.

Tempi di attuazione dell’obiettivoFase unica Dicembre 2007.

Indicatori : Il riferimento numerico è agli indicatori di seguito richiamati

INDICATORI DI RUISULTATOSETTORE: Pianificazione TerritorialeSERVIZIO: Urbanistica

Anno 2006

Anno 2007

N° Certificati destinazione urbanistica

297

N° Pareri resi all’ufficio commercio 72N° Piani Urbanistici Attuativi di iniziativa privata o varianti agli stessi approvati

6

N°Atti di pianificazione generale o varianti agli stessi redatti

2

N°Atti di pianificazione attuativa o varianti agli stessi redatti

0

N° Autorizzazioni Dlgs 42/2004 12N° Regolamenti redatti 1N° Determinazioni 11N° Delibere Giunta Comunale 1

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N° Delibere Consiglio Comunale 16

NOTA: Il servizio urbanistica collabora con il settore tributi e col settore amministrativo al progetto per la determinazione del valore delle aree edificabili ai fini ICI; il progetto, pur non costituendo un obiettivo specifico per il servizio, rappresenta comunque un notevole impegno in termini di tempo e di risorse.

INDICATORI DI ATTIVITà

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

N° Certificati destinazione urbanistica

290 272 266

N° Pareri ufficio commercio 40 53 53N° Pareri preventivi , pareri per enti, ecc.

44 86 84

N° Piani Urbanistici Attuativi di iniziativa approvati

3 3 1

N°Atti di pianificazione generale o varianti agli stessi redatti

1 0 2

N°Atti di pianificazione attuativa o varianti agli stessi redatti

0 0 1

N° Autorizzazioni Dlgs 42/2004 0 5 5N° Regolamenti redatti 0 0 1N° Determinazioni 21 14 12N° Delibere Giunta Comunale 2 4 1N° Delibere Consiglio Comunale 13 14 7

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PEG 2007

Servizio Edilizia Privata

6.Obiettivo di miglioramento: Attivare il controllo dei tempi delle procedure nelle diverse fasi del processo al fine di razionalizzare i percorsi e contrarre i tempi di risposta (peso 10 %).

Il presente obiettivo si propone di monitorare i tempi oggi impiegati per evadere le istanze nelle diverse fasi del procedimento, al fine di accertare la presenza di eventuali le criticità e di verificare la possibilità di ottenere una contrazione dei tempi di risposta, con particolare riferimento a : Permessi di costruire, Autorizzazione insegne, Denuncie di inizio attività.

L’obiettivo rende necessario, in primo luogo l’utilizzo di un nuovo modulo dell’attuale programma di gestione delle procedure edilizie.

Poiché al momento non è monitorato il tempo degli anni passati, per un primo confronto è necessario monitorare l’anno 2006, ai fini del confronto con l’anno in corso.

È opportuno introdurre il monitoraggio deii tempi di risposta per pareri esterni al servizio.

È opportuno monitorare la Commissione Edilizia Comunale nel rapporto sedute effettuate, pratiche esaminate, cause di diniego.

Risultati attesi in materia di contrazione dei tempi: da 1 a 7 giorni.

Anno 2006 Anno 2007Numero di atti Tempo medio Numero di atti Tempo medio

N° Permessi di costruire 95N° Autorizzazioni insegne 68N° Denuncie di inizio attività 846N° Sedute Commissione Edilizia 23N° pratiche esaminate dalla C.E. 269

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase uno Implementazione del programma per la gestione delle pratiche edilizie con l’introduzione del controllo dei tempi e l’utilizzo

di un nuovo modulo;Fase due Monitoraggio dei tempi per l’anno 2006;

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PEG 2007

Fase tre Monitoraggio dei tempi per l’anno 2007;Fase quattro Analisi delle criticità e proposta di miglioramento.

Tempi di attuazione dell’obiettivoFase uno: 30 Giugno 2007;Fase due 30 Novembre 2007;Fase tre 31 Dicembre 2007;Fase quattro 31 Gennaio 2008.

Indicatori : N° 4 relazioni ed in particolare:Relazione al 30 giugno con indicazione delle fasi temporali da monitorareRelazione al 30 novembre sui tempi medi del 2006;Relazione al 31dicembre 2007 sui tempi medi del 2007;Relazione al 31 Gennaio 2008 sulle criticità riscontrate e conseguente proposta di miglioramento.

7.Obiettivo di mantenimento: Definire un numero di procedimenti non inferiori ai procedimenti conclusi nel 2006 in materia di edilizia privata, e controllo delle entrate ( peso 25%).

Ci proponiamo di mantenere i livelli di produzione almeno nella misura raggiunti nel 2006.

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase uno: confronto al 30 Giugno 2007;Fase due confronto al 30 ottobre 2007;Fase tre confronto al 31 Dicembre 2007;

Tempi di attuazione dell’obiettivo

Fase unica Dicembre 2007.

Indicatori : Il riferimento numerico è agli indicatori di seguito richiamati.

INDICATORI DI RISULTATOSETTORE: Pianificazione Territoriale

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PEG 2007

SERVIZIO: Edilizia Privata

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno2006

Anno2007

N° Permessi di costruire rilasciati 158 89 67 95N° Autorizzazioni insegne rilasciate 56 80 57 68N° Denuncie di inizio attività presentate

991 871 928 846

N° Sedute Commissione Edilizia 25 19 22 23N° pratiche esaminate dalla C.E. 271 175 171 269N° Determinazioni 19 11 13 8N° Delibere Giunta Comunale 1 0 6 1N° Delibere Consiglio Comunale 0 1 4 0N° Ordinanze Dato n.d. Dato n.d 51 165

8.Obiettivo di miglioramento: Ridefinire l’organizzazione interna del servizio edilizia privata e razionalizzare i percorsi al fine rendere possibile l’ottimizzazione delle procedure 10 %).

Ottimizzare le risorse disponibili, in periodo di carenza di organico, può contribuire a migliorare il rendimento degli uffici. Il presente obiettivo si propone di monitorare le procedure ai fini di accertare la presenza di eventuali le criticità e di verificare la possibilità di ottenere una contrazione dei tempi di risposta, per le procedure di seguito elencate.

Anno 2006 Anno 2007 Tempi MediN° Permessi di costruire 95N° Autorizzazioni insegne 68N° Denuncie di inizio attività 846N° Sedute Commissione Edilizia 23N° pratiche esaminate dalla C.E. 269

Fasi di attuazione dell’obiettivoFase unica Monitoraggio dei tempi medi di risposta.

Tempi di attuazione dell’obiettivo

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PEG 2007

Fase unica: Dicembre 2007.

Indicatori : Relazione finale

9.Obiettivo trasversale al settore Pianificazione Territoriale – di sviluppo: Approvare norme per l’avvio di azioni tese al risparmio energetico ed alla promozione dell’uso di fonti rinnovabili e lo sviluppo di politiche per l’uso appropriato delle risorse ( peso 15 %).

Approvare le norme per risparmio energetico e per la promozione dell’uso di fonti rinnovabili è in parte obbligo di legge, ma è necessaria una preventiva politica di condivisione con gli operatori del settore, senza la quale non avremo alcuna possibilità di successo.

L’obiettivo trova riscontro nella relazione previsionale e programmatica ed è tra le priorità dell’urbanistica ( Punto 1 programma 3 gestione del territorio).

L’obiettivo comporta inoltre la ricerca di incentivi per l’avvio delle azioni, avrà un contenuto tecnologico fortemente innovativo.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

Fase 1: Redazione di una prima bozza di normativa;Fase 2: Avvio di una procedura concertativa con gli organismi professionali e conigli operatori del settore: ingegneri, architetti,

geometri geologi ecc, ai fini della condivisione delle proposte;Fase 3: Redazione della proposta definitiva da sottoporre all’attenzione del Consiglio Comunale.

Tempi di attuazione dell’obiettivo

Fase 1: Settembre 2007;Fase 2: Dicembre 2007;Fase 3: Maggio 2008.

Indicatori : Norme e regolamenti

SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA

INDICATORI DI ATTIVITà

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PEG 2007

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

N° Permessi di costruire rilasciati 158 89 67N° Autorizzazioni insegne rilasciate 56 80 57N° Denuncie di inizio attività presentate

991 871 928

N° Sedute Commissione Edilizia 25 19 22N° pratiche esaminate dalla C.E. 271 175 171N° Determinazioni 19 11 13N° Delibere Giunta Comunale 1 0 6N° Delibere Consiglio Comunale 0 1 4N° Ordinanze Dato n.d. Dato n.d 51

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PEG 2007

II° SettoreAmbiente, Sicurezza e Attività Economiche

Dirigente Dott. Edo Rossi

II° Settore AMBIENTE, SICUREZZA E ATTIVITA’ ECONOMICHE – Dirigente ARCH. EDO ROSSI

Totale obiettivi n. 8

Servizio Ambiente, Sicurezza

Obiettivo Tipologia Peso1. Gestione verifica caldaie Sviluppo 30%2. Piano di Azione Comunale (PAC) Sviluppo 20%3. Piano di Risanamento Acustico Sviluppo 15%4. Istituzione nuova farmacia comunale Sviluppo 10%

Servizio Attività Economiche

Obiettivo Tipologia Peso5. Redazione Nuovo Piano per il Commercio Ambulante Sviluppo 5%6. Revisione regolamento igiene alimenti e bevande Sviluppo 5%7. Rilascio aut. Nuovo Centro Commerciale Sviluppo 10%8. Gestione Bandi pubblici esercizi Sviluppo 5%

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PEG 2007

Servizio Ambiente, Sicurezza

1. Obiettivo di sviluppo: Gestione verifica caldaie (peso 30%)L’obiettivo comprende l’istituzione del catasto impianti e l’attivazione dei controlli nella misura del 5% dei modelli H presentati.Rilevanza: notevole in termini di salute per i cittadini (diminuzione inquinamento PM 10) ed economico in termini di risparmio energetico.Comporta inoltre un notevole impegno aggiuntivo per la struttura: invio lettere ai cittadini, emissioni ordinanze per messa a norma e richiesta pagamenti morosi.INDICATORI: TEMPI:entro Maggio 2007 completamento catasto:entro Giugno 2007 attivazione controlli;entro Dicembre 2007 controlli su almeno 400 impianti;

2. Obiettivo di sviluppo: Piano di Azione Comunale (PAC). (Peso 20%)L’obiettivo comprende l’adozione di misure strutturali per il miglioramento della qualità dell’ariaRilevanza: notevole per la salute dei cittadini e per i finanziamenti regionali (€ 130.000,00). Per òa struttura costituisce inoltre un impegno notevole, dato che l’incarico comporta la co-progettazione con l’Agenzia per lo sviluppo e incontri con Amministratori, ARPAT, ASL Comuni limitrofi, Commissione ambiente ecc. La struttura dovrà inoltre gestire i provvedimenti di limitazione del traffico, l’assegnazione dei finanziamenti per la riconversione delle autovetture Euro 0 e Euro 1 Diesel e le Domeniche ecologiche indicate dalla Regione nei mesi di Settembre e Ottobre.INDICATORI: TEMPI:entro Luglio 2007 presentazione PAC in Regioneentro ottobre 2007 adozione.

3. Obiettivo di sviluppo: Piano di risanamento acustico. (peso 15%)L’obiettivo consiste nella redazione di un progetto, affidato ad ARPAT, che individui gli interventi necessari per risanare le situazione di degrado acustico, previo espletamento di misure fonometriche, nel territorio comunale.Rilevanza: notevole per la salute dei cittadini, soprattutto per quelli esposti ad un clima acustico fuori norma. L’impegno per la struttura è considerevole: redazione convenzione per incarico; incontri con ASL, ARPAT, politici, cittadini, commissioni ed emissioni ordinanze,INDICATORI: TEMPI:entro Luglio 2007 affidamento incarico;entro Dicembre 2007 completamento campagna di rilevazione acustica;

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PEG 2007

4. Obiettivo di sviluppo: definizione Istituzione nuova farmacia Comunale(Peso 10%)

L’obiettivo, di notevole rilevanza economica per il Comune e per i cittadini (effetto calmieratore sui prezzi) comprende la conclusione delle procedure per l’apertura della nuova Farmacia. Si tratta di adempiere gli atti necessari ad esercitare il diritto di prelazione previsto dalla normativa a favore del Comune e alla successiva procedura per l’apertura e il funzionamento della nuova sede.INDICATORI: TEMPI:entro i primi di Luglio )pena decadenza dal diritto) va adottata le delibera GM per l’esercizio del diritto di prelazione con invio degli atti in Regione. Una volta ricevuto il Decreto di assegnazione della Regione, entro 60 giorni –con possibile interruzione da parte del Comune dei termini fino ad un anno- va rilasciata l’autorizzazione ed aperta la farmacia. La nuova apertura comporterà inoltre la revisione degli orari e dei turni di tutte le farmacie, con riunioni che dovranno necessariamente coinvolgere la ASL, i rappresentanti di categoria dei farmacisti e l’ordine dei farmacisti. Questa fase, che per scadenza naturale sarebbe prevista ad inizio 2008, dovrà essere anticipata in funzione dei tempi della nuova farmacia per la predisposizione della relativa ordinanza.

SETTORE: Ambiente Sicurezza e Attività EconomicheSERVIZIO: Ambiente, Sicurezza

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno2003

Anno2004

Anno2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr. Delibere 17 14 4 6Nr. Determinazioni 58 83 65 61Nr. Ordinanze ambientali 40 30 32 20T.S.O. 19 15 17 34Cattura cani e inoltro al canile 02 59 81 62Aut. Sanitarie allevamento animali 5 5 6 14Bonifiche siti inquinati 05 04 02 4Svincolo aree soggette a bonifica 0 01 0 2

Concessione sevizio lampade votive A 207 P 153

A 182P 155

A 278P 171

A 195P 169

Concessione loculi, inumazioni e estumulazioni 336 389 379 444Gestione esposti 127 105 100 100Iniziative ambientali n. ore 150 n. ore 150 n. ore 120 120

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PEG 2007

Deroghe rumore 01 02 03 5Acque reflue in fognatura produttive 01 06 18 11

Acque reflue non in fognatura produttive 01 01 6 (di cui 3 domestiche)

2

Acque reflue domestiche fuori fognatura NP NP 02 106Strutture sanitarie private e studi professionali - 05 10 61Veterinarie private 01 01 01 1Autorizzazione alle emissioni in atmosfera ND 06 13 6Autorizzazione D.Lgs. 22/97 ND 01 01 2Autorizzazione sanitarie alimenti (trasporto e preparazione/vendita/produzione) 84 28 + 60

(DIA) 85 (DIA) 89 (DIA)

Bollini CE - 04 14 2Panificazione - - 02 1Gas Tossici ND 02 0 5Radiazioni Ionizzanti ND - 02 2Aut. Nidi d’Infanzia 2Aut. Farmacie 1Aut. Pubblicità Sanitaria 3Aut. Telefonia mobile 0 01 01

LEGENDA A= CONCESSIONI SERVIZIO LAMPADE VOTIVE ANNUALIP= CONCESSIONI SERVIZIO LAMPADE VOTIVE PLURIENNALINP =AUTORIZZAZIONE NON PREVISTA DALLA NORMATIVAND= DATO NON DISPONIBILE

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PEG 2007

Servizio Attività Economiche

5. Obiettivo di sviluppo : Redazione Nuovo Piano per il Commercio Ambulante (peso 5%)Si tratta di redigere il nuovo Piano per il Commercio Ambulante, rivedendo tutte le disposizioni del Mercato centrale e tutti i mercatini rionali.Rilevanza: notevole dal punto di vista economico per la ricaduta sia sugli operatori che sui cittadiniINDICATORI: TEMPI:entro Ottobre 2007 presentazione proposta (G.M., commissione e associazioni di categoria)entro Dicembre 2007 adozione;

6. Obiettivo di sviluppo : Revisione regolamento igiene alimenti e bevande (peso5%)Si tratta di adeguare il Regolamento di Igiene di Alimenti e Bevande al Decreto Bersani.Rilevanza: notevole sia per i cittadini che per gli operatoriINDICATORI: TEMPI:entro Luglio 2007 presentazione proposta (G.M, commissione associazioni)entro Settembre 2007 adozione;

7. Obiettivo di sviluppo : Rilascio autorizzazioni Nuovo Centro Commerciale(peso 10%)Si tratta di rilasciare tutte le autorizzazioni per il funzionamento del Nuovo entro commerciale Empoli OvestINDICATORI: TEMPI: entro Ottobre 2007 rilascio di tutte le autorizzazioniRilevanza Economica: notevole sia per la ricaduta sui cittadini che per il Comune

8. Obiettivo di sviluppo : Gestione Bandi pubblici esercizi (5%)Si tratta di rilasciare tutte le autorizzazioni per le nuove autorizzazioni pubblici esercizi, previo espletamento dei BandiINDICATORI: TEMPI: entro Ottobre 2007 pubblicazione di tutti i Bandi;Entro Dicembre 2007 assegnazione nuove licenzeRilevanza Economica: notevole sia per la ricaduta sui cittadini che per il Comune

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PEG 2007

SETTORE: Ambiente Sicurezza e Attività EconomicheSERVIZIO: Attività Economiche

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr. Delibere 7 10 7 9Nr. Determinazioni 11 22 21 20Nr. ordinanze 29 30 44 56Autorizzazioni uniche SUAP 5 6 5Comm. su aree pubbliche 80 112 128 176Comm. su aree pubbliche itinerante 43 44 57 61Commercio riviste e giornali 1 1 2 2Forme Speciali di vendita al dettaglio 36 42 65 41Vendite straordinarie( liquidazioni e vendite promozionali )

9 8 12 111

Esercizi di somministrazione alimenti e bevande

32 29 37 40

Fiere 100 115 106 109Pubblico intratt. e spettacolo 80 78 93 88Polizia amministrativa ( agenzie di affari, noleggi, videogiochi)

9 11 10 50

Attività recettive ( alberghiere ed extra-alb.) 9 Commercio fisso 169 182 199 214Partecipazione Bandi Finanziamenti Regione

Ore lavoro 180

Statistiche 4 Parrucchieri, estetisti, palestre 33 41 31 33 Produttori Agricoli 1 8 16 10

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PEG 2007

III° SettoreLavori Pubblici e Manutenzioni

Dirigente Dott. Paolo Gini

III° Settore LL.PP E MANUTENZIONI

Totale obiettivi n. 10

Servizio Strade e Mobilità

Obiettivo Tipologia Peso1. Progettazione esecutiva di una rampa di accesso piano stazione giardino Viale Buozzi

Sviluppo 10%

Servizio Edifici Pubblici

Obiettivo Tipologia Peso2. Ampliamento del Cimitero di S.Andrea Sviluppo 10%3. Manutenzione dell’illuminazione pubblica nella zona di Terrasanta I° stralcio

Sviluppo 10%

4. Manutenzione straordinaria del Cimitero di San Donato con relativo ampliamento

Sviluppo 10%

5. Ristrutturazione Viale Boccaccio Sviluppo 10%6. Manutenzione Straordinaria delle Strade del Terrafino – I° Stralcio

Sviluppo 10%

7. Ristrutturazione della ex-mensa comunale in scuola materna Sviluppo 10%8. Ristrutturazione della Piazza della Frazione S. Maria a Ripa compresa tra Via Pratovecchio e Via Livornese

Sviluppo 10%

9. Parcheggio nel retro del Piazzale del Palazzo dell’Esposizione Sviluppo 10%

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PEG 2007

Servizio Manutenzione

Obiettivo Tipologia Peso1. Rendere attivo un programma esistente ma da riadattare di registrazione delle istanze ritenute di competenza del servizio

Sviluppo 10%

Servizio Strade e Mobilità

Obiettivo n. 1 Progettazione esecutiva di una rampa di accesso al piano della stazione dal giardino di viale Buozzi (10%)

Allo scopo di partecipare ad un finanziamento della regione nell’ambito del P.U.M. per la facilitazione dello scambio tra trasporto pubblico su rotaie a trasporto pubblico su gomma, è necessario procedere nell’anno 2007 alla progettazione esecutiva di una rampa di accesso al piano della stazione dal giardino di viale Buozzi. L’obiettivo si concretizza nella realizzazione dei vari livelli di progettazione.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Progetto preliminare2 – Progetto definitivo3 – Progetto esecutivo

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo

Tmpificazione

Fase 1 - Maggio 2007Fasi 2 - Settembre 2007 Fase 3 - Novembre 2007

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PEG 2007

Servizio Edifici Pubblici

Obiettivo n. 2 Ampliamento del cimitero di S. Andrea (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi da realizzare l’ampliamento del cimitero di S. Andrea. Tale cimitero è il più importante della città ed ha necessità di essere ampliato con urgenza essendo già in criticità di offerta di loculi. L’obiettivo si concretizza con riuscire ad arrivare all’appalto in tempi radipi.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Progettazione definitiva2 – Progettazione esecutiva3 – Affidamento dei lavori

Tempificazione

Fase 1 –Aprile 2007Fase 2 – Giugno 2007Fase 3 – Settembre 2007

Obiettivo n. 3 Manutenzione dell’illuminazione pubblica nella zona di Terrasanta I° Stralcio (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi da realizzare “la manutenzione dell’illuminazione pubblica nella zona di Terrasanta I° Stralcio”. L’illuminazione della zona da tempo ha necessità di essere rifatta utilizzando lampade ad alto rendimento energetico. L’obiettivo si concretizza nella realizzazione dei vari livelli di progettazione entro i tempi prestabiliti.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo

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PEG 2007

Tempificazione

Fase 1 - Aprile 2007Fase 2 - Luglio 2007 Fase 3 - Settembre 2007

Obiettivo n. 3 Manutenzione straordinaria del cimitero di San Donato con relativo ampliamento (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi da realizzare “Manutenzione straordinaria del cimitero di San Donato con relativo ampliamento”. L’obiettivo si concretizza nell’approvazione del progetto preliminare, definitivo, esecutivo e all’indizione della gara di appalto.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo4 – Pubblicazione bando di gara o lettera di invito

Tempificazione

Fase 1 - Aprile 2007Fasi 2 - Luglio 2007 Fase 3 - Settembre 2007Fase 4 - Novembre 2007

Obiettivo n. 4 Ristrutturazione di viale Boccaccio (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede nell’anno 2007 la realizzazione della ristrutturazione di viale Boccaccio. Tale strada è l’unico accesso al nuovo plesso ospedaliero che dai primi mesi del 2008 sarà operativo. In considerazione delle aumentate esigenze di traffico e per consentire un accesso riservato alle ambulanze è importante ristrutturare l’intera strada.. L’obiettivo si concretizza con l’approvazione dei vari livelli di progettazione in tempi rapidi una volta che saranno decise le limitazioni alla circolazione. Infatti l’Amministrazione comunale non ha ancora approvato il piano particolareggiato in cui queste ultime sono definite.

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PEG 2007

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo

Tempificazione

Fase 1 - giugno 2007Fasi 2 - settembre 2007 Fase 3 - novembre 2007

Obiettivo n. 5 Manutenzione straordinaria delle strade del Terrafino (I°stralcio) (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi la manutenzione straordinaria delle strade del Terrafino (I°stralcio): Tali strade poste nella zona industriale della città sono particolarmente degradate ed hanno urgente necessità di risanamento. L’obiettivo si concretizza nell’accelerazione dei tempi necessari per arrivare all’appalto dei lavori.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare 2 – Approvazione progetto definitivo 3 – Approvazione progetto esecutivo 4 – Pubblicazione del bando

Tempificazione

Fase 1 - Aprile 2007Fasi 2 - Giugno 2007 Fase 3 - luglio 2007Fase 4 settembre 2007

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PEG 2007

Obiettivo n. 6 Ristrutturazione della ex. mensa comunale in scuola materna (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi la realizzazione della ristrutturazione della ex. mensa comunale in scuola materna. L’obiettivo si concretizza nell’approvazione dei vari livelli di progettazione.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo4 – Pubblicazione del bando

Tempificazione

Fase 1 - Aprile 2007Fasi 2 - Giugno 2007 Fase 3 - Luglio 2007Fase 4 - Settembre 2007

Obiettivo n. 7 Ristrutturazione della piazza della frazione S. Maria a Ripa compresa tra via Pratovecchio e via Livornese (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi la ristrutturazione della piazza della frazione S. Maria a Ripa compresa tra via Pratovecchio e via Livornese. L’obiettivo si concretizza nell’approvazione dei vari livelli di progettazione.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo4 – Pubblicazione del bando o lettera di invito

Tempificazione

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Fase 1 - Aprile 2007Fasi 2 - Giugno 2007 Fase 3 - Luglio 2007Fase 4 - Settembre 2007

Obiettivo n. 8 Parcheggio nel retro del piazzale del palazzo dell’esposizione (10%)

Il piano delle opere pubbliche annuale prevede tra gli interventi la realizzazione di un parcheggio nel retro del piazzale del palazzo dell’esposizione. L’obiettivo si concretizza nell’approvazione dei vari livelli di progettazione.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1 – Approvazione progetto preliminare2 – Approvazione progetto definitivo3 – Approvazione progetto esecutivo4 – Pubblicazione del bando o lettera di invito

Tempificazione

Fase 1 - Maggio 2007Fasi 2 - Luglio 2007 Fase 3 - Settembre 2007Fase 4 - ottobre 2007

Servizio Manutenzione

Obiettivo n. 1 Rendere attivo un programma (esistente ma da riadattare) di registrazione delle istanze ritenute di competenza del servizio (10%)

Allo scopo di monitorare il grado di efficienza del servizio inteso come capacità di dare risposta alle istanze di manutenzione dei beni in proprietà e/o responsabilità del Comune nell’anno 2007 ci si propone di rendere attivo un programma (esistente ma da riadattare) di registrazione delle istanze ritenute di competenza del servizio con riportate almeno:

1. Tipo di richiesta

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

2. Richiedente3. Ufficio incaricato dell’intervento4. Tempi previsti di risposta5. Tempi reali di risposta6. Scarti tra tempo atteso e tempo reale

L’obiettivo si raggiunge ad attivazione del programma e ottenimento dei primi report mensili.

SETTORE: Amministrativo Ufficio Tecnico ed EspropriSERVIZIO: Manutenzioni

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr. determinazioni relative a fornire e servizi - MANUENZIONE- GESTIONE DEL VERDE E PROTEZIONE CIVILE

/ 191 155

Nr. Delibere di Giunta (MANUTENZIONI) / 2 14

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

IV° SettoreAffari Legali e Gestione del Personale

Dirigente Dott. Salvatore Marchini

IV° Settore AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente DOTT. SALVATORE MARCHINI

Totale obiettivi n. 8

Servizio Gestione del Personale

Obiettivo Tipologia Peso1. Riorganizzazione struttura comunale – definizione procedure concernenti la dotazione organica

Sviluppo 40%

2. Perfezionamento delle procedure gestionali relative al sistema informatizzato di rilevazione presenze in servizio del personale alla luce delle nuove disposizioni in materia di collocamento (finanziaria 2007 – comunicazioni)

Sviluppo 10%

3. Implementazione della formazione per il personale dipendente in particolare per la dirigenza

Sviluppo 15%

4. Attivazione di contratti di formazione e lavoro ai sensi art 3 del C.C.N.L. 14/09/2000, attraverso la predisposizione di appositi progetti da sottoporre all’approvazione da parte dell’Amministrazione Provinciale di Firenze – Sezione Politiche del Lavoro.

Sviluppo 20%

5. Predisposizione di un Regolamento per disciplinare le Progressioni Economiche

Sviluppo 20%

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PEG 2007

all’interno di ciascuna Categoria professionale ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5 CCNL 31/03/1999.

Servizio Appalti e Contratti

Obiettivo Tipologia Peso1. Testo unico dei contratti – D.lgs 163 del 12.4.2006- approfondimento della normativa e inizio dell’attività applicativa.

Sviluppo 40%

2. Revisione procedure di registrazione dei contratti con adozione procedura telematica.

Sviluppo 35%

3. Valorizzazione del patrimonio immobiliare  in uso a terzi e controllo informatico delle procedure.

Sviluppo 25%

Servizio Gestione del Personale

1 Obiettivo di sviluppo: Riorganizzazione struttura comunale - definizione procedure concernenti la dotazione organica (40%)

Lo scopo finale è quello di riorganizzare la macchina comunale ridefinendo la nuova dotazione organica, il fabbisogno di personale, il relativo reclutamento e/o riqualificazione ed il finanziamento in aderenza alle nuove disposizioni della legge finanziaria per l’anno 2007.

Ipotesi di rideterminazione particolarmente importante questo anno in conseguenza della situazione determinatasi nella struttura a seguito della diminuzione di alcune figure dirigenziali e di altre vacanze in organico che potranno permettere un significativo riassetto organizzativo, alla luce anche , della proposta avanzata dal Settore personale e recepita nella relazione al bilancio 2007, in cui si prospettano interventi diretti a “stabilizzare” una parte della spesa prevista per il c.d. “tempo determinato”. Più dettagliatamente essendo scomparsi i limiti di percentuale, sia di costo che quantitativi l’intendimento, già espresso nella relazione revisionale del bilancio sarebbe diretto a stabilizzare una parte della spesa del personale precario trasformandola in assunzioni a tempo indeterminato.

Più specificatamente il Comune di Empoli ha da un lato una vacanza di posti nella Dotazione Organica di n. 39 unità e dall’altro da anni spende come spesa personale a tempo determinato circa € 800.000,00 annui.

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

L’intendimento sarebbe di procedere a “stabilizzare” una parte di quella spesa riferibile a mancanze “strutturali” procedendo a un piano di assunzione di personale a tempo indeterminato. Il tutto ovviamente senza aumentare la spesa complessiva di personale nel rispetto della Finanziaria 2007.Questo presume una accurata revisione della attuale struttura organica in modo da individuare sulla base degli indirizzi espressi dalla GC i servizi su cui investireIn questo contesto si ritiene possa essere anche accolto il suggerimento dato dal nucleo di valutazione nella seduta del 20 dicembre di “fare attività di supporto per il monitoraggio e la verifica della ottimizzazione dei processi organizzativi degli altri settori comunali”

Attività Previste:

1. Verifica normativa sulle disposizioni della finanziaria 2007. 2. Verifica e monitoraggio della dotazione organica, verifica delle posizioni del personale a tempo determinato la cui spesa può “stabilizzarsi”3. Analisi dei fabbisogni sulla base delle necessità indicate dalla dirigenza e degli indirizzi forniti dall’ Amministrazione comunale.4. Ridefinizione dell’assetto strutturale degli uffici e dei servizi5. Approvazione piano triennale fabbisogno personale6. Predisposizioni di eventuali procedure selettive.

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3 + + + + + + - - - - - -2 Fase 4, Fase 5 + + + + + + + + + + + +

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Predisposizione degli strumenti necessari per adeguare la struttura

dell’ente alle nuove necessità e alla luce finanziaria 2007 – Ridefinizione Dotazione Organica

Nr. 2 approvazione delibere GC

2 Approvazione piano triennale assunzioni Nr. 1 delibera GC3 Avvio procedure selettive

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PEG 2007

2 Obiettivo di sviluppo: Perfezionamento delle procedure gestionali relative al sistema informatizzato di rilevazione presenze in servizio del personale alla luce delle nuove disposizioni in materia di collocamento (finanziaria 2007 – comunicazioni) (10%)

I commi 1180, 1182 e 1183 della legge finanziaria 2007 hanno stabilito nuovi principi normativi in tema di comunicazione obbligatorie, da effettuarsi al Centro per l’impiego entro il giorno antecedente l’inizio del rapporto mediante sistemi aventi data certa di trasmissione.Trattasi pertanto di verificare le funzionalità dell’organizzazione dei software di gestione rilevazione presenza e dotazione organica (attualmente in uso) per renderli operativi apportando i necessari aggiornamenti o proponendo eventuali nuovi programmi in collaborazione con il CED, tenendo conto dell’innovazioni legislative. Con l’occasione si potrebbe informatizzare anche la comunicazione preventiva e le denunce infortunio all’INAIL per via telematica.

Attività Previste:

1. analisi software di gestione dotazione organica e rilevazione presenze per esaminarne la funzionalità .2. aggiornamento sistema in relazione soprattutto all’obbligo di comunicazione preventiva e alla comunicazione di cessazione del rapporto

(particolarmente oneroso per i c.d. giornalieri)3. programma per comunicare dati iniziali e denunce infortuni all’INAIL via telematica.4. aggiornamento e formazione del personale sulle procedure in dotazione. Segnalazione modifiche da apportare.5. valutazione finale funzionalità software e formulazione proposte i necessari aggiornamenti6. predisposizione nuovo sistema ed sua attivazione

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3 + + + + + + - - - - - -2 Fase 4, + + + + + + + + + + + +

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Snellimento, velocizzazione e maggiore affidabilità procedure % 100

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PEG 2007

3 Obiettivo di sviluppo: Implementazione della formazione per il personale dipendente in particolare per la dirigenza (15%)

Per il comune di Empoli la formazione costituisce impegno costante nell’ambito delle politiche di sviluppo del personale ed è considerata un necessario strumento a supporto di processi innovativi e di sviluppo organizzativo. La rilevanza riconosciuta alla formazione è sintomo evidente delle volontà dell’Ente di far crescere professionalmente i propri dipendenti garantendo a tutti le stesse opportunità di partecipazione.L’obbiettivo è di soddisfare il fabbisogno formativo dettato da innovazioni di carattere normativo e/o tecnologico, nuove assunzioni, obblighi di legge, necessità aggiornamento professionale, particolari obbiettivi di Peg assegnati ai dirigenti (che implicano conoscenze e competenze nuove) e riforma del ruolo della dirigenza che assegna nuovi ruoli e funzioni.

Attività Previste:

Raggiunto ormai l’obbiettivo generale di strutturare in maniera permanente il sistema formativo, attraverso la creazione da parte dei Comuni del circondario dell’Agenzia Formativa Empolese Valdelsa, le fasi metodologiche sono:1. rilevazioni settoriali delle problematiche formative (macro) o attraverso i focus 2. individuazione delle possibilità di interventi formativi3. individuazione delle priorità di intervento4. messa a disposizione del programma interventi formativi5.  aggiornamento banca dati “formazione”

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3 + + + + + + - - - - - -2 Fase 4, Fase 5 + + + + + + + + + + + +

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Corsi Nr. 22 partecipanti Nr 203 Ore corsi Ore 30

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PEG 2007

Indicatori Misurabili (Discrezionali)

Nr. Descrizione Criteri di valutazione1 Gradimento dei corsi da parte dei partecipanti Insufficiente – sufficiente – buono - ottimo

4 Obiettivo di sviluppo: Attivazione di contratti di formazione e lavoro ai sensi art 3 del C.C.N.L. 14/09/2000, attraverso la predisposizione di appositi progetti da sottoporre all’approvazione da parte dell’Amministrazione Provinciale di Firenze – Sezione Politiche del Lavoro

Attività Previste:

1. definizione e analisi dei servizi dell’Ente da interessare alla procedura di copertura di posti vacanti tramite CFL;2. stesura del progetto sulla base dei criteri individuati;3. predisposizione del bando di selezione, pubblicazione e raccolta domande;4. ammissione candidati sulla base delle risultanze del corso e nomina della commissione;5. definizione iter con approvazione graduatoria e successiva stipula contratto

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3, Fase 4, Fase 5 + + + + + + + + + + + +2

* Completamento di tutte le fasi al 31/12/2007 a condizione che l’attivazione dei CFL sia definita entro il 31/05/2007

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Predisposizione progetti per n. 2 settori del

comuneNr 2

(approvazione progetto Centro per l’Impiego)2 Predisposizione bandi selettivi Nr 2

(predisposizione bando)

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

5 Obiettivo di sviluppo Predisposizione di un Regolamento per disciplinare le Progressioni Economiche all’interno di ciascuna Categoria professionale ai sensi e per gli effetti dell’articolo 5 CCNL 31/03/1999 (20%)

L’obbiettivo consiste, in ossequio ai principi stabiliti dal contratto collettivo di lavoro, nello stabilire i criteri cui attenersi per disciplinare la pianificazione e lo sviluppo delle progressioni economiche del personale del comune di empoli mediante il riconoscimento dell’arricchimento professionale all’interno delle categorie di appartenenza dei singoli dipendenti..

Attività Previste:

1. definizione e analisi dei criteri valutativi secondo i dettami contrattuali;2. stesura “bozza” del Regolamento sulla base dei criteri individuati;3. confronto con le OOSS;4. predisposizione e stesura della bozza finale del Regolamento;5. invio del testo definitivo alla giunta comunale per la sua approvazione.6. applicazione disposizioni regolamento con apposita graduatoria finale.

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3, Fase 4, Fase 5 + + + + - - - - - - - -2

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Chiusura fase concertative con le OOSS Nr 8 incontri2 Predisposizione schema regolamento e sua approvazione Nr Delibera GC3 Attivazione procedura selettiva per le tre categorie BCD Nr dipendenti 230

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

SETTORE: Affari Legali e gestione del PersonaleSERVIZIO: Gestione del Personale

 INDICATORI DI ATTIVITA’Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N. determinazioni 228 21

6 232 216

N. Deliberazioni Giunta Comunale 4

7 2

4 11 5

N. Contratti Assunzioni ruolo/f ruolo 8

2 9

6 98 89

N. Pratiche Pensionamenti 1

0

7 8 12

N. denunce annuali

9

9 7 6

N. denunce mensili

6

6 6 6

N Cud rilasciati 32

3 38

1 360 490

N. Cedolini 3.86

9 4.57

0 4.31

4 4477

N Concorsi banditi 7 4 8 5

N. Partecipanti concorsi 947 262 639 117

N. Certificati servizio 98 285 123 91

N. Certificazioni INPS 71 74 76 85

N. Denunce infortunio 20 20 24 17

N. Pratiche TFR 59 48 52 198

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PEG 2007

N. Denunce DNA 173 286 290 293

N. Incontri con Organizzazioni Sindacali 12 15 20 22

Servizio Appalti e Contratti

1 Obiettivo sviluppo: Testo unico dei contratti– D.lgs 163 del 12.4.2006- approfondimento della normativa e inizio dell’attività applicativa. (40%)

L’emanazione del codice dei contratti ha introdotte modifiche normative tali da imporre un ripensamento generale dell’azione amministrativa sulla materia.

Attività Previste: Studio, ricerca approfondimento finalizzato alla riformulazione di tutti gli atti amministrativi relativi alle procedure di gara.

1. supportare i singoli servizi nella predisposizione delle determinazioni a contrattare che investono aspetti particolarmente complessi in materia contrattuale alla luce nuova normativa2. predisporre e monitorare bandi-tipo per le singole tipologie di appalto con particolare riguardo alle novità introdotte dal codice appalti.3. garantire l’applicazione della normativa sulla partecipazione al procedimento e sull’accesso alla documentazione di gara, anche attraverso strumenti informatici.4. attivare le relative gare in tempi compatibili con le esigenze dell’amministrazione e comunque entro 60 gg. Dalla esecutività della determinazione a contrattare, salvo tempi più lunghi determinati da necessarie esigenze del procedimento.

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1 e Fase 2 + + + + + + - - - - - -2 Fase 3 e Fase 4 - - - - - - + + + + + +

Indicatori Misurabili

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Riformulazione modello base in uso delle procedure di

gara (bandi, istanze di ammissione ecc.)Nr. 8

modelli base2 Implementazione sito rete comunale con inserimento

documentazione gara in formato telematico%

di attuazione30 %

(riduzione del numero delle ditte cui è necessario inviare la documentazione in modo

tradizionale)

2. Obiettivo di sviluppo: Revisione procedure di registrazione dei contratti con adozione procedura telematica. (35%)

Lo scopo è di adottare la nuova procedura telematica di registrazione dei contratti , comprendente anche il pagamento delle spese contrattuali e dell’imposta di bollo. Ciò comporterà la predisposizione di nuovi modelli telematici e pagamento via internet, che non potrà prescindere da una informatizzazione del sistema di raccordo con gli uffici finanziari ed il Ministero delle finanze. E conseguente aggiornamento del personale impiegato.

Attività Previste:

1. analisi dei procedimenti in funzione e loro adattamento alle procedure informatiche2. studio del programma di software fornito ministero finanze3. aggiornamento e formazione del personale sulle nuove procedure. Segnalazione modifiche al software.4. attivazione procedura per la gestione di tutti i contratti interessati alla procedura di registrazione.

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3 + + + + - - - - - - - -2 Fase 4 + + + + + + + + + + + +

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Predisposizione manuale operativo di gestione Nr. 1

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PEG 2007

2 Riduzione dei tempi procedurali per adempimenti derivanti dai rapporti con la Agenzia delle Entrate

% di attuazione

20 %riduzione tempi di registrazione

3. Obiettivo di sviluppo: Valorizzazione del patrimonio immobiliare  in uso a terzi e controllo informatico delle procedure (25%)

Lo scopo è l’ottimizzazione delle risorse mediante analisi dettagliata degli immobili in riferimento ai loro dati economici, alla loro consistenza e allo loro destinazione d’uso per ottenere l’immediata consultazione informatica delle banche dati per realizzare scelte rapide.

Attività Previste:

1. verifica, in collaborazione ufficio patrimonio, dei dati contenuti nell’attuale banca dati e controllo dei dati essenziale e non misurati.2. raccolti, inserimento ed aggiornamento dei dati ritenuti essenziali per una ottimizzazione delle risorse.3. impostazione ed implementazione di un software per l’interrogazione dei dati sia di tipo programmatico che gestionale4. applicazione del nuovo software con inserimento di tutte le varie tipologie giuridiche (contratto, concessione , comodato ecc.)che disciplinano l’uso di terzi dei beni patrimoniali del comune.

Tempistica:

Nr. Fasi G F M A M G L A S O N D1 Fase 1, Fase 2, Fase 3 + + + + + + - - - - - -2 Fase 4 + + + + + + + + + + + +

Indicatori Misurabili

Nr. Descrizione Unità di Misura Risultato Atteso1 Unità immobiliari controllate nr 60

Indicatori Misurabili (Discrezionali)

Nr. Descrizione Criteri di valutazione1 Giudizio da parte degli utilizzatori del programma in merito alla

fruibilità dei datiInsufficiente – sufficiente – buono - ottimo

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PEG 2007

SETTORE: Affari Legali e gestione del PersonaleSERVIZIO: Appalti e Contratti

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N. Contratti 290 319 319N. Contratti di appalto 38 47 47N. Contratti di concessioni cimiteriali 175 217 226N. Contratti di convenzioni e incarichi 42 22 22N. Contratti di compra-vendita immobili 12 8 5N. Contratti di locazione 6 7 9N. Contratti di concessione e vari 17 18 10N. Decreti di esproprio 2 1 8N. Determinazioni 105 94 94N. Distinte spese contrattuali 35 31 42N. Liquidazioni fatture 28 35 30

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PEG 2007

V° Settore Affari Generali e Istituzionali

Dirigente Dott. Massimo Migani

V° Settore AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente DOTT. MASSIMO MIGANI

Totale obiettivi n. 24

Servizio Segreteria Generale

Obiettivo Tipologia Peso1. Gestione unitaria spazi culturali Sviluppo2. Completamento dell’informatizzazione del contenzioso legale

Sviluppo

3. Completamento dell’informatizzazione della gestione degli atti di indirizzo

Sviluppo

4. Istituzione albo comunale delle realtà associative

Sviluppo

5. Organizzazione e gestione attività della Commissione pari opportunità

Sviluppo

6. Elevazione standard della qualità nella gestione dei rapporti e delle attività a supporto del CC

Miglioramento

Servizio Archivio e Protocollo

Obiettivo Tipologia Peso1. Informatizzazione protocollo comunale Miglioramento 20%2. Riorganizzazione dell’attività di notifica degli atti svolta dai messi comunali

Sviluppo 30%

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Servizio Staff Sindaco URP

Obiettivo Tipologia Peso1.URP Front Office -Ampliamento servizi cittadino: assegnazione dei loculi cimiteriali e rilascio permessi ZTL ZCS2.URP Back Office -Programmi di gestione reclami e accesso agli atti3.URP Rete Civica –Realizzazione di pagine tematiche/siti relativi a Le grandi opere, il canile municipale, il premio pozzale luigi russo4.Servizi on line –pagamento multe on line5.Mappa dei parcheggi della città6. Segreteria Sindaco –Revisione regolamento concessione contributi realizzazione regolamento concessione patrocini e disciplinare per la concessione del suolo pubblico per iniziative di associazioni enti e soggetti pubblici a scopo benefico7. Realizzazione di un data base per la gestione riservata della banca dati del ricevimento del Sindaco che contenga tutte le protezioni necessarie a garantire la privacy

Servizi Demografici

Obiettivo Tipologia Peso1. Revisione numerazione civica e in particolare quella dei numeri interni.2. Archiviazione elettronica del materiale anagrafico, sia della parte attuale, presentazione pratiche, che della parte

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PEG 2007

storica, mediante procedura simile a quella del protocollo3. D.Lgs n. 30 del 6.2.07-Attuazione direttiva 2004/38/CE relativa ai cittadini comunitari

Servizio Tecnico Amministrativo

Obiettivo Tipologia Peso1.Revisione del Regolamento di Gestione delle aree Pip ed Istruttoria preliminare alla definizione del Regolamento Peep

Miglioramento 30%

2.Interventi di Edilizia Residenziale Pubblica Miglioramento 30%3.Attivazione delle procedure espropriative e della messa in disposizione delle aree per la realizzazione dei Progetti OOPP conformi a Regolamento Urbanistico o delle relative variante

Miglioramento 15%

4.Conclusione dei procedimenti espropriativi ante DPR 327/2001 , ivi compresi decreti di cui all’articolo 43 del DPR 327/2001

Miglioramento 10%

5.Gestione informatizzata del patrimonio comunale

Miglioramento 10%

6.Determinazione del valore delle aree edificabili ai fini ICI

Sviluppo 5%

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Segreteria Generale

1. Obiettivo di sviluppo. Gestione unitaria spazi culturali

L’obiettivo consiste nel riunire in un'unica gestione presso la segeratria generale, le concessioni degli spazi culturali dell’AC localizzati presso il palazzo delle esposizioni, l’ex convento degli agostiniani e l’ex palazzo pretorio.

Fase 1 Studio dell’attuale organizzazione che vede la concessione degli spazi già gestita dalla segreteria generale per quanto riguarda il palazzo delle esposizioni e gestita dalla biblioteca per quanto riguarda l’ex convento degli Agostiniani e l’ex Palazzo pretorio e valutazione della possibilità di utilizzare lo stesso personale (senza aumentare il numero degli addetti) per la pulizia e custodia (custode del palazzo delle esposizioni e personale della cooperativa PromoCultura).Fase 2 Predisposizione sulla rete civica di un sito unico per le concessioni degli spazi culturali ove i cittadini possono reperire i modelli per la presentazione delle domande e avere accesso ai regolamenti per l’uso degli spazi.

Indicatori: n. richieste pervenuten. richieste evase

2 Obiettivo di sviluppo. Completamento dell’informatizzazione del contenzioso legale

L’obiettivo consiste nell’applicazione del software predisposto dal CED per la gestione del contenzioso legale procedendo all’inserimento nel programma di tutti i ricorsi attuali e pregressi 8dal 1990 ad oggi). L’obiettivo si concluderà al 31/12/07 con l’inserimento del contenzioso più recente dal 2000 ad oggi.

Fase 1 Inserimento dei dati sul programma informatico, partendo da quelli più recentiFase 2 Inserimento nel programma che è stato creato delle pratiche gestite da altri uffici ai fini di avere un programma che dia informazioni complete.

Indicatori: n. ricorsi annuali medi inerenti i contenziosi comunalin. pratiche inserite nel programma

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3. Obiettivo di sviluppo. Completamento dell’informatizzazione della gestione degli atti di indirizzo

L’obiettivo consiste nell’applicazione del software predisposto dal CED per la gestione informatizzata degli atti di indirizzo della GC procedendo con l’inserimento delle pratiche provenienti dagli uffici e dagli Assessori, posti all’attenzione della GC per la formulazione dell’ODG. Quindi quando questi vengono discussi in Giunta, provvedere alla preparazione del documento di testo contenente la decisione dell’amministrazione, la numerazione e la destinazione agli uffici/assessori competenti. Gli argomenti non considerati vengono rinviati alla GC successiva o ritirati. Verrà poi prodotta la stampa di resoconto, in cui vengono indicati per i vari argomenti trattati l’oggetto, il numero e l’esito se rinviato. In futuro è da considerare la possibilità di permettere ai singoli uffici di inserire gli argomenti da trattare in GC e vederne direttamente gli esiti.Tempi al 31/12/07

Fase 1 Inserimento sul programma informatico degli atti di indirizzo che man mano vengono adottati dalla GC in tempo realeFase 2 Inserimento sul programma informatico degli atti di indirizzo già adottati dalla GC affinché sia possibile la ricerca informatizzata anche di tutti gli atti di indirizzo relativi all’anno 2006.

Indicatori: n. 500 atti di indirizzo annuali medi

4 Obiettivo di sviluppo. Istituzione albo comunale delle realtà associativeL’obiettivo consiste nell’organizzare la raccolta dei dati necessari alla costituzione dell’Albo delle realtà Associative presenti sul territorio empolese: contatti con le organizzazioni presenti sul territorio per acquisire la denominazione delle Associazioni esistenti, predisposizione della documentazione necessaria, invio della documentazione a tutte le Associazioni, raccolta dei dati, suddivisione delle Associazioni per categorie di intervento.

5 Obiettivo di sviluppo. Organizzazione e gestione attività della Commissione pari opportunità

L’obiettivo consiste nel seguire le attività e le iniziative della neo costituita commissione PO. In particolare curando le procedure per l’avvio dell’attività istituzionale della Commissione e Assicurando il supporto nell’organizzazione di eventi e iniziative quali convegni, giornate di studio, ricerche ecc…ed il collegamento con i vari settori e servizi dell’ente e degli organismi sovracomunali.

6. Obiettivo di miglioramento. Elevazione standard della qualità nella gestione dei rapporti e delle attività a supporto del CC

L’obiettivo consiste nel ricercare una più elevata ed efficace procedura nella predisposizione e trasmissione dei materiali per le attività del CC, conferenza capigruppo, commissioni consiliari

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PEG 2007

In particolare è necessario migliorare il confronto, scambio e controllo dei documenti con i vari uffici, privilegiando la via informatica rispetto al cartaceo, nell’intento di una più puntuale e precisa trasmissione degli stessi agli organi del CC.

SETTORE: Affari Generali e IstituzionaliSERVIZIO: Segreteria Generale

Indicatori di attività Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Convocazione ed elaborazione Giunte Comunali 54 / 62Convocazione ed elaborazione Consigli Comunali 40 28 32Convocazione e preparazione materiali per Conferenza Capigruppo (scanner. failazione gestione progr.informatico, fotocopiaggio

25 20 24

Convocazione e gestione Commissioni Consiliari 16 47Gestione delibere di giunta (revisione testi, numerazione, composizione)

362 206 223

Gestione delibere di consiglio (elaborazione testi di delibera per ODG e Mozioni, revisione testi, numerazione e composizione)

149 117

Numerazione e composizione determine 1689 1800 1643Determine liquidazione gettoni per consiglio, conf.capigruppo e commissioni

8 8 5

Atti di indirizzo 390 534 502Interrogazioni a risposta scritta o verbale / 112 49Determine liquidazione rimborso oneri per permessi retribuiti consiglieri

13

Convocazione e gestione Commissione PO e Consulta Stranieri

8

Appuntamenti Assessori Cinquini e Grazzini 90Numero appuntamenti Difensore Civico 45Numero Ricorsi 23Gestione domande concessione Palazzo Esposizioni 130

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Servizio Archivio e Protocollo

Personale con indennità specifiche responsabilità: Istruttore Amministrativo Direttivo Rossella Baccara

1. Obiettivo di miglioramento: Informatizzazione protocollo comunale (Peso20%)

A fine anno 2006 il procedimento della protocollazione dei documenti ai livelli minimi essenziali è entrato a regime nell’Ente e non presenta particolari problemi, per cui è importante per il Servizio concentrare le proprie energie lavorative sul potenziamento delle ulteriori funzioni offerte dal programma di protocollo. In realtà, infatti, l’Ente sta utilizzando soltanto il 25-30% delle funzioni disponibili nel programma, ed anche questa percentuale non è costante in tutti i settori.Il potenziamento si verifica attraverso due passaggi chiave:

1. la conoscenza della procedure2. la capillare organizzazione dei settori e dei servizi

1. La conoscenza delle procedure può avvenire inizialmente con un processo di informazione e diffusione di norme base rivolte ai dirigenti e ai responsabili dei settori, attuabile attraverso incontri e riunioni volti soprattutto alla costruzione di un vocabolario comune: è indispensabile infatti, soprattutto in questa fase , che si crei la massima comunicazione fra l’Amministrazione, i Dirigenti e il personale dell’Ente, allo scopo di creare una piena collaborazione, la sola che può portare a risultati positivi, soprattutto in questo momento di carenza di personale e di risorse economiche.Gli incontri con i Dirigenti ed i Responsabili interesserà il primo semestre del 2007 quindi si dovrebbe concludere a fine Giugno.2. L’organizzazione è una conseguenza della conoscenza: se c’è “comunicazione” – cioè passaggio di notizie – in senso bilaterale, sarà più facile interagire, collaborare e trovare un maggiore equilibrio nelle procedure e nei carichi di lavoro.La riorganizzazione è un processo molto complesso che occuperà l’intero anno.

Restano infatti da attuare i procedimenti di creazione di fascicoli virtuali e di work-flow che dovrebbero essere introdotti nel 2007 con la collaborazione ed il supporto tecnico della Ditta che ci ha fornito il Programma.

Per il 2007 è importante quindi avviare un tavolo di lavoro permanente con i Dirigenti e/o i Responsabili per fare una scaletta di obiettivi realizzabili, tenendo quindi conto delle reali potenzialità dei propri uffici - in base al carico di lavoro ed al personale addetto alla protocollazione – e delle reali esigenze di classificazione, fascicolazione, reperimento immediato dell’iter delle pratiche.

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PEG 2007

A questo scopo sono previsti degli incontri formativi – condotti dal personale del CED – per tutto il personale dell’Ente, a piccoli gruppi, volti ad illustrare le funzioni del programma che andiamo ad implementare.

Si tratta quindi di un processo trasversale, che investe l’Ente nella sua interezza, e che vede il Servizio di Archivio e Protocollo come intermediario e coordinatore dei vari passaggi.

INDICATORI: Protocolli inseriti anno 2006: n. 65.304

2. Obiettivo di sviluppo: Riorganizzazione dell’attività di notifica degli atti svolta dai messi comunali (Peso 30%)

Per l’anno 2007 si prevede il processo di riorganizzazione e miglioramento qualitativo dell’attività di notifica degli atti svolta dai Messi Comunali.

Riferimenti Normativi : Art. 38 T.U. 29.1.1958 n. 645 – Notificazione avvisi e altri atti –Legge n. 80 del 14.5.2005Legge n. 15 del 11.2.2005

E’ stato rivisto infatti l’orario di lavoro e quello di apertura al pubblico dell’ufficio, rendendo il servizio più snello e conforme alle esigenze dell’Ente e dei cittadini utenti.La programmazione del 2007 prevede l’attivazione di in nuovo programma per la gestione delle notifiche nonché della pubblicazione degli atti all’Albo Pretorio, che dovrebbe consentire, a fronte di un grosso impegno iniziale da parte di chi lo utilizza, un notevole miglioramento della qualità del lavoro, in quanto prevede la registrazione informatica degli atti nella loro interezza (= immagine scannerizzata e riproducibile) e possibilità di effettuare ricerche utilizzando anche solo un dato (ad es. un nome, o una data ecc.).Questa riorganizzazione necessita di essere sperimentata e provata per un mese circa prima di funzionare a pieno regime. La scadenza ipotizzabile dell’obiettivo è nel mese di Giugno.

INDICATORI:N. notifiche effettuate nell’anno 2006 : 4.816N. atti pubblicati all’albo Pretorio nell’anno 2006: 1.401

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PEG 2007

SETTORE: Affari Generali e IstituzionaliSERVIZIO: Archivio e protocollo

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr. Delibere Consiglio 149 117Nr. Delibere Giunta 362 206Nr. Determinazioni 1689 1800Nr. Protocolli 53226 61411 56304Nr. Pratiche archiviate 830 990Nr. Raccomandate spedite 10132 10540Nr. Atti notificati 3513 3642 4816Nr. Pubblicazioni all’Albo 1470 1400 1401Nr. Cittadini ricevuti per consegna atti per conto CERIT

450 555

Servizio Staff Sindaco URP

OBIETTIVI URP 2007

Obiettivo 1: Front office – Ampliamento dei servizi al cittadino: assegnazione dei loculi cimiteriali e rilascio permessi ZTL e ZCS

L’obiettivo prevede l’attivazione presso l’Ufficio Relazioni con il Pubblico di due servizio fino ad oggi gestiti nei rispettivi uffici. L’assegnazione dei loculi cimiteriali, in collaborazione con l’Ufficio Ambiente, prevede l’utilizzazione del programma informatico già in uso,

che sarà appositamente perfezionato e adattato con la collaborazione del CED. Il servizio di rilascio dei permessi ZTL e ZCS, previa presentazione di domanda e analisi della stessa, seguirà l’approvazione del Piano Generale

Urbano del Traffico e la ridefinizione delle aree di sosta e delle zone a traffico limitato.

fase 1 -- aprile-settembre: - contatti con l’Ufficio Ambiente per il passaggio del servizio assegnazione loculi, individuazione della postazione al pubblico e organizzazione dell’attività da svolgere. Revisione e perfezionamento del programma informatico per la gestione del servizio.

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PEG 2007

- per i permessi ZTL e ZCS, predisposizione della modulistica e del programma di lavoro, individuazione delle modalità di gestione delle richieste, predisposizione del front office

fase 2 – ottobre-dicembre: - messa a regime dei servizi di assegnazione loculi e di rilascio dei permessi.

Obiettivo 2 : back office- programmi di gestione reclami e accesso agli atti

Per quanto riguarda l’attività di back office dell’URP sono previsti interventi sui programmi di gestione sia dei reclami e segnalazioni che dell’accesso agli atti. Nel caso delle segnalazioni e reclami si tratta di un perfezionamento del programma attualmente in uso, che possa rendere più efficiente il monitoraggio dei dati e l’analisi dei report. Nel caso dell’accesso agli atti occorrerà intervenire sul programma in modo che si possano visualizzare in maniera immediata le scadenze e gli accessi alle singole pratiche. Tali attività saranno svolte in collaborazione con il Ced Comunale

fase 1 -- giugno-settembre: individuazione dei bisogni, analisi dei programmi attualmente in uso e definizione degli interventi

fase 2 – ottobre-dicembre: realizzazione delle modifiche ai programmi da parte del Ced e avvio della fase di verifica

Obiettivo 3: Rete Civica - Realizzazione di pagine tematiche/siti relativi a: Le Grandi Opere - Il canile municipale – Il premio Pozzale “Luigi Russo”

Nell’ambito delle attività della redazione della rete civica si prevede la realizzazione di una sezione da dedicare alle “Grandi opere” pubbliche, in cui si possano visionare i più importanti progetti realizzati o in corso di realizzazione da parte dell’Amministrazione Comunale.All’interno delle informazioni e degli approfondimenti presenti sul sito internet comunale saranno realizzate pagine tematiche dedicate al canile municipale e un sito specifico sul premio Pozzale Luigi Russo.

fase 1 – aprile-giugno: raccolta del materiale e della documentazione, con tavole, mappe e disegni, da inserire nella sezione “Grandi progetti” e reperimento del materiale necessario alla realizzazione degli altri due siti

fase 2 – luglio-dicembre: saranno resi visibili e attivati i siti.

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PEG 2007

Obiettivo 4: Servizi on line - Pagamento delle multe online

I servizi online offerti dalla rete civica saranno implementati con l’introduzione del servizio di pagamento delle multe online, attività da svolgere in collaborazione con la Polizia Municipale e con il Ced.fase 1 – maggio-giugno: realizzazione del supporto informatico per il pagamento delle multe in grado di interfacciarsi con l’attuale programma di gestione dei pagamenti delle multe.

fase 2 – luglio-settembre: avvio del servizio e pubblicizzazione.

Obiettivo 5: Mappa dei parcheggi in Città

Si prevede un aggiornamento e una revisione complessiva della mappa dei parcheggi attualmente presente sul sito internet anche in relazione all’approvazione del nuovo Piano Generale Urbano del Traffico e alla ridefinizione delle aree di sosta e della zona a traffico limitato.

fase 1 – settembre-ottobre: reperimento nuove informazioni e materiale

fase 2 – novembre-dicembre: realizzazione delle nuove pagine sul sito internet comunale

OBIETTIVI SEGRETERIA DEL SINDACO 2007

Obiettivo 1 -- Revisione del regolamento per la concessione dei contributi, realizzazione del regolamento per la concessione dei patrocini e di un disciplinare per la concessione del suolo pubblico per iniziative di Associazioni, enti e soggetti pubblici a scopo benefico

fase 1 – aprile-ottobre: Collaborazione con gli uffici comunali interessati (Polizia Municipale, Ufficio Mobilità, Ufficio Commercio e Ambiente, Ufficio Tributi) per la formulazione delle proposte dei regolamenti e del disciplinare che tenga conto delle problematiche fino ad ora registrate e determini le regole da seguire nelle varie casistiche

fase 2 – novembre-dicembre: Presentazione delle proposte alla Giunta e agli altri organi competenti.

Obiettivo 2 -- Realizzazione di un data base per la gestione riservata della banca dati del ricevimento del Sindaco che contenga tutte le protezioni necessarie a garantire la privacy

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PEG 2007

fase 1 – aprile-ottobre: individuazione dei bisogni e collaborazione con il CED per la realizzazione del data base con i campi di ricerca necessari per la individuazione delle problematiche e per l’analisi dei dati

fase 2 – novembre-dicembre: trasferimento sul data base, protetto da specifiche pasword, dei dati attualmente presenti su files word

SETTORE: Affari Generali e IstituzionaliSERVIZIO: Staff Sindaco URP

Staff del sindaco Anno 2004 Anno 2005 Anno 2006 Anno 2007Commemorazioni, iniziative di rappresentanza

25 27 27

Partecipazioni con il Gonfalone 46 55 29Ricevimento dei cittadini-informative 298 349 620Appuntamenti assessori Sani e Grazzini 120 217 100Decreti sindacali 6 18 24Decreti di patrocinio 83 102 109Atti di concessione contributi 83 75 37Occupazioni suolo pubblico associazioni 0 107 91Delibere Giunta Comunale 9 6 3Determinazioni dirigenziali 92 101 80Atti di indirizzo Giunta 47 66 53Giuramenti Vigili giurati 11 8 10Gestione posta in arrivo 0 Non

quantificabileNon

quantificabile

Front office URP Anno 2004 Anno 2005 Anno 2006 Anno 2007Contatti front office 17.447 17.557 20.130Contatti telefonici 11.589 12.875 11.781Carte di identita’ 8.570 7.819 8.135Certificazioni 14.179 13.820 15.772Licenze tartufi 0 0 13

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PEG 2007

Licenze di pesca 166 75 0Accettazioni protocollo 6.054 13.212 16.607Certificati destinazione urbanistica 223 234 260Copie rilasciate 1.024 1.083 1.231Operazioni pagobancomat 1.610 1.743 3.568Fax e altro 128 645 170Accesso agli atti evasi 1.205 1.338 1.313Informazioni accettazioni reclami 0 0 1.381Reclami, segnalazioni esposti 1.525 1.680 1.618Operazioni qui enel 1.494 2.119 1.790Rilascio tesserini di caccia (*) 0 1.442 0Accettazione controllata dia 284 13 0Passaggi di proprietà veicoli 0 0 199Consegna atti giud. – atti messi c. 0 0 2.554Osservazioni PRG e varianti 29 0 0

Totale contatti 65.527 75.655 86.522

(*) I numeri del rilascio tesserini di caccia, nel 2006, sono inclusi nei contatti front office

Back office URP Anno 2004 Anno 2005 Anno 2006 Anno 2007Campagne informative e redazione materiale informativo 101 196 153Aggiornamenti In evidenza , Oggi a Empoli, Memo 435 413 507Aggiornamento altre sezioni rete 817 805 941Aggiornamento schede banca dati 460 482 410Schede tradotte in inglese 0 35 10Pagine rese accessibili 0 392 3.350Contatti esterni (ass., enti,..) 758 796 809Informazioni evase per @ 90 110 130News letters inviate 890 1.146 810

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PEG 2007

Iscritti 700 961 975Web grafica 6.565 7.381 6.310Accessi rete civica - visitatori 531.860 509.744 1.292.645

Totale 542.676 522.461 1.307.050

Servizi Demografici

1.Obiettivo: Revisione della numerazione civica ed in particolare quella dei numeri interni.

Con il Censimento 2001 è avvenuta una sostanziale verifica della numerazione civica. Successivamente la ditta addetta alla rilevazione e apposizione della numerazione civica ha cessato, dopo continui reclami per inadempienze, ogni attività. Alla luce del notevole incremento delle Zone di espansione edilizia e per aggiornare e completare la normale rilevazione e apposizione della numerazione civica in vista del prossimo Censimento anagrafico della popolazione, ma soprattutto per fare la rilevazione della numerazione civica interna, che è indispensabile alla corretta e completa individuazione delle unità familiari residenti nel Comune. Per arrivare a completare tutto questo è necessario avviare tutta la procedura, che si protrarrà anche nel prossimo anno, con l’assegnazione del tutto ad una singola Ditta oppure fare in parte la rilevazione e la numerazione lasciarla indipendente. Per lo scopo è in completamento una apposita bozza che prevede le due soluzioni, con relativi costi.

2. Obiettivo: Archiviazione elettronica del materiale anagrafico, sia della parte attuale, presentazione pratiche, che della parte storica, mediante procedura simile a quella del protocollo

Il problema dell’archiviazione storica del materiale anagrafico è un atto da affrontare con urgenza e serietà, perché la parte cartacea di quasi tutte le pratiche che sono fatte nel Settore Demografico è notevole, lo spazio che occupano le filze è consistente (UN ANNO di immigrazioni, emigrazioni e cambi di indirizzo entra in un armadio).Si propone una procedura simile a quella che viene effettuata al Protocollo. E’ necessario scannerizzare tutto il cartaceo ed usare una archiviazione informatica, altrimenti saremmo sommersi dalla carta.Al riguardo è allo studio la fattibilità anche di un soppalco da allestire nella zona che riguarda le due stanze di fronte ai nuovi sportelli al piano terra del Palazzo di Piazza del Popolo. Soppalco che avrebbe la caratteristica di essere “in loco” l’archivio del Demografico. Ad avallare la necessità sono due fattori importanti: 1° l’archivio storico ha materiale che deve essere restituito al Demografico, perché riguarda il vecchio schedario della popolazione e spazio attualmente non esiste; 2° la certificazione storica richiesta dai cittadini implica un continuo andirivieni con la sede dell’archivio storico per cercare le vecchie pratiche. Tali fascicoli sarebbero collocati nel soppalco e di pronto uso.

3° Obiettivo - Decreto Legislativo n° 30 del 06.02.2007 – Attuazione della direttiva 2004/38/CE relativa ai cittadini comunitari.

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PEG 2007

Tale Decreto ha colto impreparati tutti i Comuni e per affrontare adeguatamente tutti i problemi connessi è necessario, quando partirà la nuova collocazione degli sportelli al piano terra, adibire uno sportello solo per questo scopo.E’ superfluo ricordare che necessita anche il personale, perché una pratica quasi blocca gli sportelli per i problemi e casistiche che si presentano in continuazione.Alla luce poi del Disegno di Legge in discussione, che prevede il trasferimento ai Comuni anche della parte Extracomunitaria (rilascio di permessi di soggiorno e carte soggiorno), non è per fare terrorismo ma il caos che si verrebbe a creare sarebbe imponente. In pratica i nuovi sportelli che si devono aprire basterebbero appena per gli stranieri.

SETTORE: Affari Generali e IstituzionaliSERVIZIO: Demografici

INDICATORI ATTIVITA’ -Anagrafe

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N°. Immigrazioni 1375 1233 1718N°. Emigrazioni 835 870 1408N° Cambi di Indirizzo 768 896 841N° Irreperibili 85 100 104N° Richieste verifiche dati anagrafici 6234 6450 6379N° Statistiche varie 4 4 4Frequenza invio statistiche (settimanale/mensile/annuale)

Mensile e annuale

Mensile e annuale

Mensile e annuale

Tempo necessario per statistiche 2 ore 2 ore 2 oreFrequenza di quadratura numero cittadini residenti/morti/ecc. ( mensile / annuale)

Mensile mensile Mensile

Tempo necessario per singola quadratura

1 ora 1 ora 2 ore

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PEG 2007

INDICATORI ATTIVITA’ –Elettorale

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N°. DelibereN°. Determinazioni 2 2N°. Mov.REVISIONI DINAMICHE 1389 1435N°. Mov.REV. DINAMICHE STRAORD. 145 152N° Mov.CAMBI INDIRIZZO 450 435N° Mov.REVISIONI SEMESTRALI 374 366N° Mov.REV. GIUDICI POPOLARI 1456N° Mov.REV. SCRUTATORI SEGGIO 46 65N° Mov.REV. PRESIDENTI SEGGIO 23 11N° Statistiche varie 2 2Frequenza invio statistiche (SEMESTRALE) Sem. Sem.Tempo necessario per statistiche 3 ore 3 oreCERTIFICAZIONI PER ELEZIONI 1452 1120CERTIFICAZIONI PER REFERENDUM 742 841

INDICATORI ATTIVITA’ –Stato Civile

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N°. DIVORZI 20 42N°. CITTADINANZE 38 36N°. NASCITE 502 632N°. MORTI 640 704N° Pubblicazioni Matrimonio 245 229N° MATRIMONI 245 229N° Richieste verifiche dati 1220 1320N° Richieste estratti vari 1546 1645N° ANNOTAZIONI 2435 2620Frequenza invio statistiche (settimanale/mensile/annuale)

Annuale Annuale

Tempo necessario per statistiche 3 ORE 3 ore

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PEG 2007

Servizio Tecnico Amministrativo

Il Dirigente preposto al Settore: Il Segretario comunale Dott. Massimo Migani Il Personale assegnato:Dott.ssa E. Proietti Nulli, Responsabile del Servizio Tecnico AmministrativoArch. C. Gargaglione, (contratto con scadenza il 31/12/2007)Geom. Maurizio Migoli ( contratto a tempo determinato per 6 mesi)

Vedasi anche Delibera GC n. 209 del 24/06/2003: “DPR 327/2001, art. 6 – Conferimento delle funzioni in materia di procedimento amministrativo al settore Servizi Amm.vi UT Espropri”

1. Obiettivo di miglioramento : Revisione del Regolamento di Gestione delle aree Pip ed Istruttoria preliminare alla definizione del Regolamento PeepPeso: 30%

L'attenzione è rivolta alla necessità di aggiornare i regolamenti suddetti al rispetto delle disposizioni di legge di cui al D. lgs. 165/2001 e TUEL, con specifica in particolare alla composizione delle Commissioni che deve esser rivista ed adeguata al principio di differenziazione tra funzioni di indirizzo, competenza degli organi politici e funzioni di direzione e gestione. I regolamenti suddetti prevedono infatti delle commissioni miste con personale tecnico e politico. Nel corso dell'esercizio finanziario 2007, l'obiettivo ha specifico riguardo delle aree Pip, avendo avvertito l'interesse politico alla definizione delle istruttorie relative alle eventuali assegnazioni di alcuni lotti liberi rimasti nel Pip di Carraia e nel Pip di Pontorme. Per quel che riguarda le aree con destinazione Peep, si specifica che il Regolamento sarà oggetto di revisione istruttoria e tecnica nel corso del presente esercizio finanziario per poi procedere nel 2008 alla formalizzazione del Regolamento. Relativamente al Regolamento Pip è infatti necessario provvedere ad una ricognizione delle aree in nostra disponibilità con controllo tecnico ed amministrativo delle procedure ad oggi avviate ( effettiva disponibilità nel patrimonio comunale -decadenza del diritto di superficie e/o della concessione ad edificare, graduatorie ancora attive ecc) .

Le fasi - Pip: istruttoria giuridico-amministrativa in raccordo con l'indirizzo politico - Pep: sopralluoghi e controllo atti giacenti presso l'ufficio

Tempi

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PEG 2007

1^ verifica TEMPI: settembre 2^ verifica TEMPI: al 31.12.2006

INDICATORE: Delibera C. Comunale di approvazione del Regolamento Pip e Raccolta dati ( atti istruttori interni) per le aree Peep

2. Obiettivo di miglioramento : Interventi di Edilizia Residenziale PubblicaPeso: 30%

Il servizio ha in carica anche le istruttorie tecniche ed amministrative relative agli Interventi di Edilizia Residenziale Pubblica, con riguardo alla fase procedimentale di assegnazione delle aree di proprietà comunale e relativa disciplina dei rapporti tra Comune e soggetti attuatori per la realizzazione degli interventi.Oltre a quelli già convenzionati con i relativi soggetti o mandatari della realizzazione edilizia, particolare attenzione è rivolta ad oggi alle procedure inerenti i programmi integrati oggetto di finanziamento regionale ovvero: Programma Integrato di Intervento di Serravalle- Soggetto Attuatore: Consorzio Etruria- La Regione Toscana ha ammesso il Comune di Empoli al finanziamento. E' attualmente in corso l'istruttoria tecnica ed amministrativa per la presentazione in Regione del Piano attuativo e per l'avvio dei lavori.

Programma di Recupero Alloggi da destinare a locazione: Proprietà Fondazione di S. Girolamo Emiliani - Soggetto attuatore: Cooperativa Abitare Sociale- La Regione Toscana ha ammesso il Comune di Empoli al finanziamento. E' attualmente in corso l'istruttoria tecnica ed amministrativa per la presentazione in Regione del Piano attuativo.

Ad oggi sono in carico i seguenti interventi non ancora Convenzionati: Intervento per la realizzazione di 24 alloggi Peep S. Andrea - Soggetto attuatore ECT - E' attualmente in corso l'istruttoria tecnica ed amministrativa per la stipula della Convenzione

Fasi: - Approvazione schema di convenzione, - Contabilizzazione intervento- Approvazione del Piano- Stipula Convenzione

I tempi

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PEG 2007

1^ verifica TEMPI: settembre 2^ verifica TEMPI: al 31.12.2006

INDICATORE:

Per il Programma Integrato di Intervento di Serravalle: Stipula Convenzione entro Settembre 2007Programma di Recupero Alloggi da destinare a locazione: Formalizzazione del Piano Operativo da inoltrare in Regione entro Novembre 2007Intervento per la realizzazione di 24 alloggi Peep S. Andrea: Stipula Convenzione entro il 30/09/2007

3. Obiettivo di miglioramento: Attivazione delle procedure espropriative e della messa in disposizione delle aree per la realizzazione dei Progetti OOPP conformi a Regolamento Urbanistico o delle relative variante (Peso 20%)

Peso: 15%

E' l'attività ordinaria del Servizio Espropri. Il nuovo DPR 327/2001 ha infatti individuato una serie di adempimenti quali le varie comunicazioni di avvio del procedimento, che da un lato rendono più "trasparente" la procedura espropriativa, ma dall'altro aggravano gli adempimenti di istruttoria.L'obiettivo è quello di ridurre al minimo i tempi di attesa della procedura espropriativa che impediscono ai lavori pubblici di procedere all'approvazione del progetto esecutivo.

Fasi :1. Comunicazioni di avvio del procedimento diretto all'approvazione del progetto definitivo2. Comunicazioni di avvio del procedimento diretto alla determinazione dell'indennità provvisoria di esproprio 3. Accordi e Decreti ovvero conclusione del procedimento espropriativo

Tempi1. Entro 6 mesi dall'approvazione del definitivo, messa in disponibilità dei terreni per la realizzazione dell'opera;2. Entro 2 anni dall'approvazione del definitivo, conclusione della procedura di determinazione dell'indennità e di acquisizione;

INDICATORI-n. procedimenti conclusi ( decreti e contratti di cessione)

Procedure espropriative in carico all'Ufficio:

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Realizzazione di un parcheggio in Località Cortenuova: Ditta: Dainelli ed Altri: Procedimento: Svincolo delle somme depositate presso la Cassa Depositi e prestiti- FASE 3

Ditta: Istituto Diocesano di Firenze: Procedimento: Conclusione della procedura di acquisizione al patrimonio comunale- FASE 3;

Realizzazione di una cassa di espansione in località S. Maria in corrispondenza del nuovo svincolo FI PI LIDitte varie : ( 15 Ditte) Procedimento: Conclusione della procedura di acquisizione al patrimonio comunale- FASE 3;

Intervento di razionalizzazione dell'intersezione delle Vie Valdarno e del CastelluccioDitta: Del Vivo Procedimento: Procedura di pagamento dell'indennità di esproprio o di deposito c/o la Cassa DD PP- FASE 3;

Realizzazione di una passerella lungo OrmeDitte varie : di difficile individuazione ( ente urbano)Procedimento: Conclusione della procedura di acquisizione al patrimonio comunale- FASE 3;

Realizzazione di una pista ciclabile lungo il Fiume ArnoDitte varie : (10 Ditte)Procedimento: Conclusione della procedura di acquisizione al patrimonio comunale- FASE 3;

Piano di Recupero Loc. BastiaDitte varie : di difficile individuazione ( ente urbano)Procedimento: Messa in disponibilità dei terreni- FASE 2;

Realizzazione di una cassa di espansione in Loc. Terrafino Ditte varie : oltre 50 DitteProcedimento: - Avvio della procedura FASE 1;

Ampliamento della Scuola di Corniola

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Ditta: Bruni M. Procedimento: Conclusione della procedura di acquisizione al patrimonio comunale- FASE 3;

Realizzazione di un parcheggio a servizio del polo ospedalieroDitta: 8 Ditte Procedimento: Avvio del procedimento- FASE 1;

Varie- Pip di Carraia: n° 1 Istanza di svincolo delle somme depositate presso la Cassa DDPP- Realizzazione viabilità Peep di Ponte Elsa: Causa Comune di Empoli/Zocchi Dainelli - Consulenza d'ufficio alla causa in corso - Pratiche di Retrocessioni in corso : 3

4. Obiettivo di miglioramento : Conclusione dei procedimenti espropriativi ante DPR 327/2001 , ivi compresi decreti di cui all’articolo 43 del DPR 327/2001

Peso: 10%

L’Ufficio Espropri e l’Ufficio Contratti hanno provveduto nel corso del 2004 ad un censimento dei contratti di cessione e di asservimento ad oggi non ancora stipulati, relativi alla vecchia procedura espropriativa. Il Progetto ha l’obiettivo di concludere il procedimento con la firma dei relativi contratti o con l'emissione del relativo decreto.Nel corso del 2005-2006 sono state concluse alcune procedure espropriative con pubblica utilità ormai scadute. All'elenco già riscontrato si è aggiunto il trasferimento della definizione degli espropri-servitù legate alla realizzazione degli impianti di depurazione- fognatura del Conselsa in liquidazione. L'Ufficio conclude con difficoltà queste procedure espropriative, procedendo spesso su istanza di parte ed in alcuni casi procedendo all' acquisizione di tutti i terreni oggetto di Piano particellare di esproprio per la realizzazione di quella specifica opera pubblica, concludendo con l'archiviazione definitiva della pratica.

Fasi:1. Proposta di accordo 2. Conclusione della procedura di acquisizione ( contratto o esproprio)

Tempi:1. Entro Giugno

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2. Entro Settembre3. Entro Dicembre

INDICATORI: -n. procedimenti conclusi ( decreti e contratti di cessione)

Procedure espropriative in carico all'Ufficio:

Asservimento per realizzazione di una fognatura in Loc. Cortenuova: n° 1 Richiesta di sanatoria della procedura espropriativa

Realizzazione di una cabina per il gas metano: n° 1 Richiesta di sanatoria della procedura espropriativa

5. Obiettivo di miglioramento : Gestione informatizzata del patrimonio comunale Peso: 10%

La necessità di una ricostruzione storica delle informazioni inerenti al patrimonio è sentita da tempo dallo stesso Servizio. Il software è ormai attivo, come da obiettivo del 2006. In collaborazione con la Ditta incaricata, è stata infatti formata la banca dati dei beni immobili ( fabbricati e terreni), La gestione tecnica dei cespiti immobiliari è condivisa con quella finanziaria, valorizzando in base alle spese sostenute e mantenendo quindi aggiornato il valore per ogni cespite, sia per la parte storica, che per quanto riguarda le quote ed i residui di ammortamento di ogni esercizio. A tal fine ciascun cespite ( corredato dalla relativa scheda) è corredato di tutte le informazioni tecniche derivanti dagli archivi catastali e territoriali, memorizzate in apposite tabelle relazionate al cespite. Allo stesso modo è possibile inserire ed associare ai cespiti un dettagliato archivio contenente i riferimenti alla Conservatoria ed in generale a tutti gli atti e contratti stipulati. Inoltre è permesso l’inserimento di tutte quelle informazioni descrittive che consentono una chiara individuazione del cespite per la gestione finanziaria. Le specifiche procedure di gestione consentiranno per il futuro la formazione di archivi storici di ricostruzione di tutte le movimentazioni intervenute, in particolare modo per quanto riguarda variazioni catastali (frazionamenti, accorpamenti, volture, ecc.), compravendite e quant’altro di pertinenza del cespite, le modificazioni edilizie, gli estremi progettuali e le certificazioni di usabilità, nonché le certificazioni di altri enti e degli impiantisti. Dovendo inoltre procedere ad una ricostruzione storica del patrimonio, l’obiettivo che l'ufficio si ripropone nel 2007 è quello di avviare un aggiornamento dei dati tecnici legati ai fabbricati. In via sperimentale, l'Ufficio collabora con il settore dei LLPP per il caricamento completo dei dati relativi ai fabbricati tutelati ai sensi del Codice dei Beni culturali.

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PEG 2007

Il numero dei fabbricati inseriti all'interno del programma sono 144. Molti di questi immobili sono alloggi ERP, per i quali si necessita di un controllo in merito all'effettiva proprietà comunale.

Fasi del Controllo tecnico ed amministrativo relativo ad ogni immobile (fabbricati):FASE 1: Controllo in merito all'effettiva proprietà comunale ( diritto superficie o proprietà);FASE 2: Accertamento dei riferimenti tecnici ed amministrativi ( planimetrie- docfa ecc)FASE 3: Individuazione delle procedure da completare ( esempio accampionamento - denuncie di variazione) per il completamento della scheda descrittiva del fabbricato

Tempi:- Entro Giugno: - Entro Settembre- Entro Dicembre

INDICATORE: - Nr. degli immobili oggetto di controllo programmato (30) /totale dei fabbricati inseriti, 6.Obiettivo di sviluppo: Determinazione del valore delle aree edificabili ai fini ICI Peso: 5%

Il complessivo progetto, intersettoriale, è coordinato al Segretario Generale.Nel 2005 è stata inoltrata la comunicazione ai sensi di legge all'art. 31 legge 289/2002. L'Ufficio ha provveduto agli adempimenti di individuazione del proprietario catastale.La fase successiva è quella della determinazione del valore delle aree edificabili che deve avvenire di concerto con il Settore Pianificazione Urbanistica e Settore Tributi, con possibilità di collaborazione dell'Agenzia del Territorio, la quale fornisce già alcune indicazioni con l'Osservatorio del Mercato Immobiliare.L'Ufficio ha a disposizione dati comunque importanti al fine della suddetta valutazione: 1) I dati inerenti gli espropri ( indennità e prezzi da sentenze)2) Contratti ad oggetto trasferimenti di terreni ubicati nel Comune di Empoli a rogito dei Notai depositati al Comune, sottoscritti fino ai primi mesi

dell'anno 2006, in attuazione dell'art. 30 sesto comma del DPR n. 6/06/2001. (Tale norma è stata di recente abrogata )

Fase in carico all'Ufficio per il 2007

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PEG 2007

1. Aree con destinazione B2: Individuazione dei proprietari catastali al quale inoltrare le comunicazioni di cui all'art. 312. Collaborazione tra gli uffici per le prime stime;

Tempi:- Prima fase: Entro il 15 di aprile 2007- Seconda fase: Entro il 31/12/ 2007

INDICATORI: - Conclusione della procedura catastale legata all'individuazione dei proprietari- Numero delle stime effettuate

SERVIZIO: Tecnico Amministrativo

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr. Determinazioni - GESTIONE DEI CONTRIBUTI PER CHIESE E CENTRI SOCIALI ( % ONERI DI URBANIZZAZIONI)

/ 13 20

Nr. Delibere di Giunta (SETT. AMM.VO) / 18 21Nr. Determinazioni (attività di supporto amm.vo Lavori Pubblici) 119 171 176Nr. Delibere di Giunta (attività di supporto amm.vo Lavori Pubblici) 79 58 71Nr. Delibere di CC (attività di supporto amm.vo Lavori Pubblici) / 1 2Nr. Delibere di CC (attività di supporto amm.vo Urbanistica) 16 7 16Nr. Delibere di CC (AMM.VO) / 6 2Nr. Determinazioni - GESTIONE AREE PEEP E PIP / 36 25Nr. Determinazioni - GESTIONE DEL PATRIMONIO VARIE / 22 33Nr. Determinazioni - GESTIONE ESPROPRI / 27 30Nr. dei Decreti di ESPROPRIO emessi / 10 24

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PEG 2007

VI° SettoreBilancio e Sistemi Informatici

Dirigente Dott. Rolando Bagnoli

VI° Settore BILANCIO E SITEMI INFORMATICI – Dirigente DOTT. ROLANDO BAGNOLI

SETTORE: Bilancio e Sistemi Informatici

SERVIZIO: Ragioneria

Totale obiettivi n. 16

Servizio Ragioneria

Obiettivo Tipologia Peso1.Elaborazione dati per una informazione sintetica al cittadino sui contenuti essenziali dei bilanci previsionale e consuntivo.

Sviluppo 9,99

2. Utilizzo di liquidità derivante da assunzione di prestiti con l'Istituto Tesoriere.

Miglioramento 3,33

3. Diminuzione di almeno il 10% dei residui attivi di parte corrente rispetto all'esercizio 2006.

Miglioramento 6,66

4. Studio di forme di finanziamento degli investimenti così come previsto dal comma 907 della Legge Finanziaria 2007.

Sviluppo 3,33

5. Predisposizione di un documento che individui i criteri ed i contenuti del Bilancio Consolidato del Comune di Empoli.

Sviluppo 3,33

6. Revisione del Regolamento delle Entrate in collaborazione con l'Ufficio Tributi e con gli uffici che gestiscono entrate patrimoniali.

Sviluppo 6,66

Servizio Economato

Obiettivo Tipologia Peso

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

1. Adeguamento dell'attività contrattuale alle disposizioni del Decreto Legislativo n. 163/2006 "Codice dei contratti pubblici" - Costituzione di modus operandi comuni con le amministrazioni comunali della zona

Sviluppo 26,64

2. Adeguamento di regolamenti già esistenti alla nuova normativa in materia di contratti pubblici ed approvazione di bozze di regolamento già prodotte nel corso dell'anno 2006.

Miglioramento 6,66

Servizio elaborazione dati ( C.E.D. )

Descrizione sintetica obiettivo tipologia peso1. Sostituzione di 2 server al CED Miglioramento 6,402. Redazione revisione n. 1 DPSS Miglioramento 3,003. Adeguamento tecnologico software del Protocollo Miglioramento 2,004. Sostituzione server della Polizia Municipale Miglioramento 2,305. Software Car Pooling Sviluppo 8,306. Integrazione software di gestione Atti con database Serpico Sviluppo 3,307. Software Esenzione ticket Sviluppo 3,008. Sperimentazione VOIP (Voice over ip ) Sviluppo 5,00

Servizio Ragioneria

Funzionario con funzioni di vice-ragioniere Dott.ssa Elisabetta SostegniPersonale con indennità specifiche responsabilità: Istruttore Amministrativo Direttivo Renza Ceccarelli

1.Obiettivo di sviluppo: Elaborazione di dati per una informazione sintetica al cittadino sui contenuti essenziali dei bilanci previsionale e consuntivo. (Peso 30 %)

Al fine di dare ulteriore impulso al superamento del limite dei bilanci tradizionali, che aggregano dati economici e finanziari difficilmente comprensibili ai non addetti ai lavori, l'Ufficio Ragioneria provvederà alla redazione di documenti sintetici dove saranno rispettivamente riepilogati i contenuti essenziali dei bilanci previsionale e consuntivo, facendo ricorso ad un linguaggio semplice privo di tecnicismi e a dati quantitativi esposti con l'aiuto di tabelle e grafici accompagnati da spiegazioni che ne rendano chiara l'interpretazione. In particolare questo strumento mira a dare conto ai cittadini delle entrate realizzate dal Comune, specificandone tipologia e provenienza e dei vari impieghi in termini di spesa a cui queste poi vengono destinate, in modo da chiarire come il Comune utilizza tra l'altro i soldi pagati dai contribuenti.

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Fasi/Tempi nelle quali si articola l’obiettivo:

1. Redazione documento di riepilogo dei dati del Bilancio Previsionale: entro il 15 maggio 20072. Redazione documento di riepilogo dei dati del Bilancio Consuntivo: entro il 30 settembre 2007

Indicatori: redazione di un documento di riepilogo rispettivamente per il Bilancio Previsionale e per il Bilancio Consuntivo.

2. Obiettivo di miglioramento: Utilizzo liquidità derivante da assunzione di prestiti con l'Istituto Tesoriere (Peso 10%)

Il contratto repertorio n. 21.371/2006 stipulato con l'attuale Istituto Tesoriere all'inizio dello scorso anno, prevede termini particolarmente vantaggiosi per l'accensione di mutui. L'Ufficio Ragioneria intende sfruttare la liquidità derivante da tali assunzioni di prestiti attraverso l'impiego di quote parti di somme in giacenza in forme di investimento a basso rischio ed a breve/medio termine, che consentano una remunerazione del capitale impiegato da realizzarsi sia nella forma del pagamento dei ratei di interessi attivi, sia nella forma del risparmio fiscale. Sarà compito dell'Ufficio Ragioneria individuare di volta in volta le forme di investimento più vantaggiose ispirate a criteri di massima prudenza, ovviamente le forme di investimento individuate dovranno garantire, sulla base di un calcolo preventivo da verificare alla fine del periodo considerato, un maggior rendimento netto rispetto al conto corrente fruttifero acceso presso il tesoriere comunale per il deposito di disponibilità liquide fuori tesoreria unica.

Fasi/Tempi nelle quali si articola l’obiettivo:

1. Raccolta informazioni sulle condizioni del mercato ( alle date 15 aprile; 31 luglio; 31 ottobre; 31 dicembre )2. Sottoscrizione dei contratti per l'acquisizione di prodotti di investimento alle scadenze di cui sopra ( quantitativi liquidi disponibili alla 1° scadenza 1,5 milioni di euro, alla seconda 1 milione di euro, alla terza 1,2 milioni di euro, alla quarta 0,7 milioni di euro )

Indicatori: importo delle somme investite secondo le seguenti ipotesi quantitative (importi disponibili alla 1° scadenza 1,5 milioni di euro, alla seconda 1 milione di euro, alla terza 1,2 milioni di euro, alla quarta 0,7 milioni di euro )

valore della remunerazione ottenuta nel periodo di riferimento.

4. Obiettivo di miglioramento: Diminuzione di almeno il 10% dei residui attivi di parte corrente rispetto all'esercizio 2006. (Peso 20%)

I residui attivi sono costituiti dalle somme accertate e non riscosse entro il termine dell'esercizio, ed alla fine del 2006 risultavano pari a € 10.284.190 .

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PEG 2007

L’Ufficio Ragioneria intende ridurre di almeno il 10% il suddetto ammontare di residui attivi attraverso l'impostazione delle seguenti attività: esame dei residui attivi e verifica della sussistenza, per ciascuno di essi, del titolo giuridico che determina il diritto all'esigibilità del credito

da parte dell'Amministrazione; eliminazione dei crediti insussistenti o inesigibili; attivazione delle procedure di riscossione per i crediti immediatamente esigibili; monitoraggio dei residui attivi non immediatamente esigibili ai fini di una tempestiva realizzazione.

Fasi/Tempi nelle quali si articola l’obiettivo:

1. Verifica dell'esigibilità dei residui attivi: entro il 30 aprile 20072. Eliminazione dei crediti insussistenti o inesigibili: entro il 30 maggio 20073. Attivazione delle procedure di riscossione per i crediti immediatamente esigibili: entro il 31 ottobre 20074. Monitoraggio dei residui attivi non immediatamente esigibili: entro il 31 dicembre 2007

Indicatori: percentuale di diminuzione dei residui attivi di parte corrente rispetto all'esercizio 2006 .

5. Obiettivo di sviluppo: Studio di forme di finanziamento degli investimenti così come previsto dal comma 907 della Legge n. 296/2006 "Legge Finanziaria 2007". (Peso 10%)

Per la realizzazione, l'acquisizione ed il completamento di opere pubbliche o di pubblica utilità previste nel Piano delle Opere dell'Amministrazione, l'Ufficio Ragioneria studierà e valuterà l'opportunità e la convenienza del ricorso a forme di finanziamento alternative a quelle tradizionali previste dall'art. 199 del TUEL, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo, il contratto di locazione finanziaria di cui all'art. 1 c. 907 della Legge 296/2006 "Legge Finanziaria 2007", L’attività di studio prenderà in esame gli investimenti programmati sia singolarmente che nel loro insieme, ed attraverso la simulazione di tipologie di finanziamento alternative andrà a verificare:1. la loro incidenza sul bilancio di previsione, valutata sulla base delle diverse tipologie di finanziamento disponibili;2. la loro coerenza rispetto ai vincoli posti dal rispetto del patto di stabilità, valutata come sopra ;3. la convenienza economica delle diverse tipologie di finanziamento alternative a quelle tradizionali .

Fasi/Tempi nelle quali si articola l’obiettivo:

1. Verifica dell'incidenza sul bilancio di previsione: entro il 30 giugno 20072. Verifica della coerenza rispetto ai vincoli posti dal patto di stabilità: entro il 31 luglio 2007

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PEG 2007

3. Valutazione della convenienza economica: entro il 31 ottobre 2007

Indicatori: numero di forme di finanziamento alternative studiate numero/valore delle opere oggetto dello studio

numero/qualità degli aspetti positivi individuati in termini di economicità, rispetto del patto di stabilità, ecc.

6. Obiettivo di sviluppo: Predisposizione di documento che individui i criteri ed i contenuti del Bilancio Consolidato del Comune di Empoli (Peso 10%)

Il Bilancio Consolidato è un documento contabile non obbligatorio, previsto dall'art. 230, c. 6 del TUEL, che può essere aggiunto a quelli redatti obbligatoriamente dagli Enti Locali, e fornisce, integrandoli e rettificandoli opportunamente, i risultati patrimoniali, economici e finanziari delle aziende partecipate.Al fine di fornire una adeguata informazione sull'andamento delle attività delle aziende erogatrici di servizi pubblici partecipate dal Comune di Empoli, nel corso del 2007 saranno messe allo studio le linee guida per la redazione del Bilancio Consolidato dell'Amministrazione, la cui concreta predisposizione è prevista per il 2008. In particolare, nel predisporre le linee guida di cui trattasi, si terrà conto delle finalità concrete da realizzare col nuovo strumento il quale dovrà svolgere un duplice ruolo:

di report direzionale con finalità di comunicazione d'azienda verso l'interno , e quindi porsi come strumento di guida e controllo a disposizione dell'Amministrazione nei confronti delle aziende partecipate;

di report istituzionale e comunicazione d'azienda verso l'esterno , e quindi come strumento che consenta di impartire un indirizzo unitario e funzionale all'esigenza dell'Amministrazione di rendere coerenti le attività delle varie aziende con le proprie finalità politiche ed amministrative.

Fasi/Tempi nelle quali si articola l’obiettivo:

1. Predisposizione di documento che individui i criteri ed i contenuti del Bilancio Consolidato del Comune di Empoli: entro il 31 dicembre 2007

Indicatori: predisposizione del documento di cui al precedente punto 1..

7. Obiettivo di sviluppo: Revisione del regolamento delle entrate in collaborazione con l'Ufficio Tributi e con gli uffici che gestiscono entrate patrimoniali (Peso 20%)

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PEG 2007

Adeguamento del regolamento alle novità legislative ed organizzative dell’ente.

Fasi/tempi nei quali si articola l’obiettivo

1. analisi del regolamento vigente alla luce delle novità intervenute: entro 30 giugno 20072. Redazione nuovo testo regolamento: entro 31 ottobre 2007

SETTORE: Bilancio e Sistemi InformaticiSERVIZIO: Ragioneria

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Nr variazioni bilancio 475 406 536Nr storni uscita 145 124 141Nr storni entrata 8 18 16Nr impegni 2422 2040 1960Numero variazioni impegni 1016 572 523 (prima del

consuntivo )Nr mandati emessi 7654 6986 6746Nr accertamenti 1783 1608 1761Nr variazioni accertamenti 147 61 139 (prima del

consuntivo )Nr reversali 2397 2157 2271Nr fatture 6041 5088 6660Nr. Liquidazioni 3734 3589 3644Nr liquidazioni iva debito/credito 12 12 12n. mutui istruiti 6 4 2Irap mensile 12 12 12Irpef mensile 12 12 12Inps mensile 12 12 12Inserimento impegni/acc.su atti (determine; g.m)

3500 c.a 3500 c.a 3500 c.a.

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Tenuta contabilità in partita doppia con procedura informatica autonoma di Farmacie comunali Empoli s.r.l

SI

Tenuta libri sociali di Farmacie comunali Empoli S.r.l.

SI

Servizio Economato

Personale con indennità specifiche responsabilità: Funzionario Amministrativo Dott.ssa Elisabetta Sostegni

Obiettivo di SVILUPPO: Adeguamento dell'attività contrattuale alle disposizioni del Decreto Legislativo n. 163/2006 "Codice dei contratti pubblici" - Costituzione di modus operandi comuni con le amministrazioni comunali della zona (Peso 80%)

Con il Decreto Legislativo 12 luglio 2006 n. 163 "Codice dei contratti pubblici", il legislatore ha riunito in unico testo la disciplina degli appalti di lavori, servizi e forniture. In molti casi la più complessa disciplina inerente gli appalti di lavori ai sensi della precedente Legge n. 109/94 e del suo regolamento di attuazione D.P.R. 554/99, è stata estesa anche agli appalti di servizi e forniture (ad esempio obblighi di comunicazione all'Autorità ed all'Osservatorio; modalità di prestazione delle garanzie sull'offerta e sull'esecuzione contrattuale; modalità di calcolo dell'offerta anomala; subappalto; ecc.). In altri casi il D.Lgs. n. 163/2006 ha introdotto istituti del tutto nuovi e di grande complessità (Dialogo Competitivo, Accordi Quadro, Sistemi Dinamici di Acquisizione, Avvalimento, ecc.). Gli articoli 124 e 125 presentano inoltre interessanti novità in tema di appalti di valore inferiore alla soglia comunitaria ed in tema di acquisti in economia.Alla luce della nuova normativa l'Ufficio Economato ritiene che sia necessario:a) approfondirne gli aspetti operativi, coinvolgendo i colleghi degli uffici che all'interno dell'Amministrazione e dei Comuni limitrofi effettuano acquisti di servizi e forniture;b) predisporre gli strumenti necessari per una corretta gestione dell'attività contrattuale sotto e sopra soglia;c) condividere gli strumenti di gestione con gli uffici che all'interno dell'Amministrazione e nei Comuni limitrofi effettuano acquisti di servizi e forniture.

Attività 1: Organizzazione di tre giornate di studio sulla nuova disciplina in materia di appalti di sevizi e forniture.Tempi: La realizzazione della prima attività è prevista entro il 30.03.2007.Indicatori: a) Numero giornate di studio; b) Numero di soggetti coinvolti.

L'Ufficio Economato, in collaborazione con l'Agenzia per lo Sviluppo Empolese-Valdelsa, intende organizzare tre giornate di studio per l'approfondimento degli aspetti operativi riguardanti gli appalti di servizi e forniture alla luce della nuova normativa dettata dal Decreto Legislativo 163/2006. Le giornate di studio si articoleranno secondo il seguente programma:

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

1° giornata / esame delle procedure di acquisto di servizi e forniture, dagli acquisti economali agli acquisti di valore superiore alla soglia comunitaria + individuazione delle norme abrogate dal Codice e delle norme ancora vigenti e quindi utilizzabili;2° giornata / soluzioni operative per gli appalti sotto soglia alla luce degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. 163/2006 e della "Comunicazione Interpretativa della Commissione CEE relativa al diritto comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive appalti pubblici" (2006/C 179/02, GUUE 1° agosto 2006 n. 179);3° giornata / ipotesi di costituzione di un elenco di fornitori sovraccomunale + ipotesi di modifica e di adozione condivisa dei principali atti e regolamenti concernenti l'attività contrattuale dei Comuni dell'Empolese-Valdelsa.Alle giornate di studio saranno invitati a partecipare i colleghi degli uffici che all'interno della nostra Amministrazione e dei Comuni limitrofi effettuino acquisti di servizi e forniture.

L’Attività 1 risulta realizzata in ragione del 100% del totale: le giornate di studio di cui sopra sono state tenute i giorni 5, 9 e 14 febbraio a cura del Responsabile del Servizio Economato del Comune di Empoli. Vi hanno partecipato oltre 30 addetti in rappresentanza di 10 Comuni (Santacroce, Fucecchio, Lastra a Signa, Montespertoli, Capraia e Limite, Castelfiorentino, Certaldo, Gambassi Terme, Montaione, Montelupo Fiorentino) e di tre diversi Settori del Comune di Empoli (Economato e Provveditorato, Pubblica Istruzione, Ufficio Tecnico Manutenzioni). Durante le giornate di studio è stato approfondito il testo del Codice dei Contratti e sono state individuate soluzione operative comuni, tra le quali l'adozione di elenchi di fornitori on-line da utilizzare in condivisione tra le Amministrazioni comunali dell'Empolese-Valdelsa; inoltre è stata esplicitata una disponibilità di massima da parte delle diverse Amministrazioni presenti, all'adozione di strumenti regolamentari caratterizzati da un impianto di fondo comune, in modo da facilitare l'approccio delle imprese concorrenti alla già complessa disciplina in materia di appalti della pubblica amministrazione.

Attività 2: Costituzione di Elenchi di Fornitori on-line da utilizzare in condivisione con i Comuni dell'Empolese-ValdelsaTempi: La realizzazione della seconda attività è prevista entro il 31.12.2007.Indicatori: a) Numero di elenchi on-line attivati; b) Numero di imprese abilitate agli elenchi.Sia il legislatore europeo con "Comunicazione Interpretativa 2006/C 179/02" che il legislatore nazionale agli artt. 124 e 125 del D.Lgs 163/06, chiedono che anche per gli appalti sotto soglia siano rispettati i principi fondamentali della trasparenza, della concorrenzialità e della imparzialità. A tale scopo viene prospettata come preferibile, ai fini della semplificazione di tali tipologie di appalto, la costituzione di elenchi di operatori qualificati da individuarsi con una procedura trasparente e aperta, oggetto di adeguata pubblicità, in modo che successivamente gli operatori siano invitati a presentare un’offerta attraverso una selezione non discriminatoria, basata sul principio di rotazione.Vista la prospettiva di condividere gli elenchi dei fornitori con gli altri Comuni dell'Empolese-Valdelsa, l'Ufficio Economato intende costituire un nuovo albo di fornitori on-line, utilizzabile via internet da Amministrazioni e fornitori e della durata di quattro anni (stessa durata prevista da D.Lgs. 163/2006 per Accordi Quadro e Sistemi Dinamici di Acquisizione). Dato l'impegno profuso dall'Ufficio Economato nel corso dell'ultimo triennio per connotare la propria attività contrattuale ad una sempre maggiore eticità, alle imprese interessate all'abilitazione sarà richiesta come condizione di ingresso la sottoscrizione, anche per "gradi", di un apposito "Codice Etico", in modo che ogni impresa possa trovare una dichiarazione adatta alla propria struttura.

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Attività 3: redazione di un "Codice etico" per l'abilitazione delle imprese agli Elenchi di Fornitori on-line da utilizzare in condivisione con i Comuni dell'Empolese-ValdelsaTempi: La realizzazione della terza attività è prevista entro il 31.12.2007.Indicatori: a) redazione di un "Codice Etico".Il Codice Etico sarà composto da più sezioni, dove l'impresa ed il Comune si impegnano alla correttezza reciproca ed alla scrupolosa osservanza delle leggi. Il Codice dovrà essere obbligatoriamente sottoscritto dalle imprese intenzionate ad abilitarsi agli Elenchi di Fornitori on-line: tuttavia tale sottoscrizione potrà avvenire anche per "gradi", in modo che ogni impresa possa trovare una dichiarazione adatta alla propria struttura. I due aspetti più innovativi riguarderanno il rispetto dell'ambiente e il rispetto dell'individuo. L'auspicio dell'Ufficio Economato del Comune di Empoli è che sempre più aziende adattino a regole connotate da maggiore eticità i propri processi produttivi ed i propri comportamenti sia in sede di gara che in sede di esecuzione contrattuale.

Attività 4: redazione di un nuovo provvedimento per l'acquisto in economia di servizi e forniture.Tempi: La realizzazione della quarta attività è prevista entro il 31.12.2007.Indicatori: a) produzione di un provvedimento per l'acquisto in economia di servizi e forniture.

A differenza del legislatore europeo con la "Comunicazione Interpretativa 2006/C 179/02", per gli appalti sotto soglia il legislatore nazionale ha previsto una disciplina assai onerosa (art. 124 D.Lgs. 163/2006), la quale non lascia margini di scelta agli operatori degli uffici acquisti rispetto ad appalti anche di modesto valore, per i quali di fatto sono esonerati solo dagli adempimenti relativi alla pubblicazione degli avvisi di preinformazione e di comunicazione dell'esito di gara, nonché dalla pubblicazione dell'avviso sulla Gazzetta dell'Unione Europea, e prevedendo invece come obbligatoria la pubblicazione dell'avviso di gara sulla G.U.R.I., sul sito dell'Osservatorio, su almeno due quotidiani a tiratura nazionale e su almeno due a tiratura regionale .Il legislatore italiano però offre la possibilità di notevoli semplificazioni per gli acquisti da effettuarsi in economia per importi fino alla soglia comunitaria vigente, "per tutti i beni e servizi elencati in un apposito provvedimento che ciascuna amministrazione redige in base alle proprie esigenze. In tale provvedimento l’amministrazione specifica le singole tipologie di beni e servizi da acquistare in economia e per ogni singola voce stabilisce l’importo massimo acquistabile in economia" (Art. 125, c. 10). L'obiettivo dell'Ufficio Economato è quello di approfittare il più possibile dell'opportunità di semplificazione offerta dal legislatore nazionale con l'art. 125 del Codice dei Contratti, provvedendo alla redazione di un nuovo provvedimento per l'acquisto di servizi e forniture in economia che includa tutte le categorie di fornitura o servizio necessarie ai fini della corretta conduzione del patrimonio e delle attività istituzionali dell'Amministrazione, fino ad importi pari alla soglia comunitaria. Il provvedimento prevedrà procedure sempre più aggravate via via che ci si avvicinerà agli importi della soglia comunitaria. I principi di trasparenza, concorrenzialità e parità di trattamento saranno garantiti dalla costituzione di elenchi di fornitori qualificati da utilizzare in base al principio della rotazione, e dal recepimento all'interno del provvedimento delle modalità di scelta del contraente individuate come preferibili dalla Commissione Europea con propria "Comunicazione Interpretativa relativa al diritto

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PEG 2007

comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive appalti pubblici" (2006/C 179/02).

Attività 5:collaborazione alla redazione di un nuovo Regolamento dei contratti.Tempi: La realizzazione della quinta attività è prevista entro il 31.12.2007.Indicatori: a) produzione di un regolamento per i contratti

L'entrata in vigore del D.Lgs. 163/2006 impone la redazione di un nuovo impianto del Regolamento dei contratti. L'Ufficio Economato intende collaborare attivamente alla redazione della parte del Regolamento che maggiormente riguarda gli appalti di servizi e forniture.

Attività 6: redazione di un nuovo Regolamento del vestiario.Tempi: La realizzazione della sesta attività è prevista entro il 31.12.2007.Indicatori: a) produzione di un regolamento per il vestiari.o

Conclusa la fase di consultazione e di studio iniziata nel 2006, nel corso dell'anno 2007 l'Ufficio economato provvederà alla redazione del regolamento del vestiario destinato ai dipendenti. La gestione operativa del regolamento prevede la realizzazione di un software da realizzarsi possibilmente all'interno dell'Ente, od in caso di oggettiva impossibilità tramite affidamento all'esterno.

Obiettivo di MIGLIORAMENTO : Adeguamento di regolamenti già esistenti alla nuova normativa in materia di contratti pubblici ed approvazione di bozze di regolamento già prodotte nel corso dell'anno 2006. (20%) Attività 1: adeguamento del Regolamento dell'Ufficio Economato al Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. 163/2006.Tempi: La realizzazione della prima attività è prevista entro il 31.12.2006.Indicatori: a) un regolamento adeguato .

L'entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti pubblici impone una rivisitazione del Regolamento dell'Economato nelle parti che riguardano l'attività di acquisizione di beni e servizi.

Attività 2: approvazione del disciplinare degli acquisti etici.Tempi: La realizzazione della seconda attività è prevista entro il 30.09.2007.Indicatori: a) un disciplinare degli acquisti etici approvato .

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PEG 2007

Nel corso dell’anno 2006 l’ufficio Economato del Comune di Empoli ha prodotto una bozza di "Disciplinare degli acquisti etici" in collaborazione col Comune di Firenze, la Regione Toscana, l'ARPAT e la Rete Agenda 21. Nel corso del 2007 dovrà provvedere alla predisposizione degli atti necessari per l'adozione del Disciplinare da parte del Consiglio Comunale.

SETTORE: Bilancio e Sistemi InformaticiSERVIZIO: Economato

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Nr. Delibere 7 6 10Nr. Determinazioni 128 104 97Nr. Gare effettuate 36 40 29Nr. Buoni economali emessi 180 167 200Frequenza di quadratura cassa per rendiconto (giornaliera / mensile / trimestrale)

trimestrale trimestrale trimestrale

Tempo necessario per singola quadratura cassa

1h 1h 1h

Rendiconti Economo 2 3 4Tempo necessario per rendiconto 3h 3h 3hNr. Imprese inserite in Albo Fornitori 95 10 14Nr. Abbonamenti a quotidiani ecc. 65 62 58Liquidazioni rendiconti per spese contrattuali

12 12 12

Nr. Buoni d’ordine 300 430 450Nr. Liquidazioni fatture 639 560 1040Nr. Liquidazioni spese postali 13 13 13Nr. Rimborsi a Economo 72 75 127Nr. Anticipazioni speciali Economo 7 8 7

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PEG 2007

Servizio Sistemi Informativi

Personale con indennità specifiche responsabilità: Programmatore Esperto Dioguardi Franco

Obiettivi di MIGLIORAMENTO

Obiettivo 1. Sostituzione di n. 2 server al CED (Peso 19,22%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 30 Settembre ‘07Indicatori: numero personal da configurare

E’ previsto l’acquisto di n. 2 server e n. 2 sistemi operativi Windows Server 2003 per una nuova distribuzione dei carichi di lavoro delle macchine del CED e per la necessaria sostituzione di Windows Nt (la macchina sarà spenta e sostituita da uno dei due server nuovi) causa la dismissione da parte di Microsoft della manutenzione di Nt da dic.2006; così si propone di destinare il server n. 1 alla gestione delle applicazioni commerciali e quelle sviluppate internamente, all’autenticazione degli accessi di rete nonché alla gestione del DNS e l’acquisto del server n. 2 alla gestione dei siti web che andremo a posizionare sulla DMZ (ossia fuori dalla rete comunale) in modo da consegnare al vecchio server WEB i soli compiti di gestione della posta elettronica e di backup relativamente all’autenticazione degli accessi di rete nel caso il server n. 1 si dovesse per cause imponderabili fermare. Le operazioni comporteranno la creazione di un nuovo dominio sul quale dovranno essere spostati i profili utente di tutte le macchine (200 personal per 30:40 minuti a macchina) e il trasferimento del sito comunale e di tutti gli altri siti per i quali eseguiamo servizio di virtual hosting. Per quanto riguarda le applicazioni prodotte internamente lo stesso personale dovrà intervenire poi per aggiornare i collegamenti fra le applicazioni residenti sui pc locali e i dati che dopo si troveranno sul nuovo Windows server 2003; non potendo intervenire contemporaneamente per ovvie ragioni su tutti i client, si prevede un graduale ripristino del funzionamento dei programmi a partire dai software di più largo ed urgente utilizzo.Le fasi individuate:

1. definizione delle caratteristiche tecniche dei 2 server,2. individuazione del fornitore ed acquisto,3. installazione dei 2 sistemi operativi,4. conversione dei personal da vecchio a nuovo dominio,5. nuova profilazione di tutte le macchine,6. adeguamento dei software sviluppati internamente,7. collocamento dei siti web sul nuovo server,8. test.

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PEG 2007

Obiettivo 2. Redazione revisione n. 1 DPSS (Peso 9,0%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 31 Marzo ‘07Indicatori: da determinare con il rispetto dei tempi

Redazione della prima revisione del DPSS come previsto dal D.L. n.196 del 30 Giugno 2003 in merito a “CODICE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI” (pubblicato sulla GU n.174 del 29 Luglio 2003 – Suppl.Ordinario n.123) ed in particolare nell’“ALLEGATO B – DISCIPLINARE TECNICO IN MATERIA DI MISURE MINIME DI SICUREZZA” richiamato dagli art. da 33 a 36 al “Capo II Misure Minime di Sicurezza” del Titolo V “Sicurezza dei Dati e dei Sistemi”, dove si evince che tutti gli Enti sono tenuti alla redazione del Documento Programmatico per la Sicurezza entro il 31.03.2006 ed alle sue revisioni entro tutti i 31 Marzo degli anni successivi; si rende necessario allo scopo una nuova indagine conoscitiva al fine di integrare suddetto documento con le migliorie e le modifiche alla sicurezza dei dati trattati in formato elettronico intercorse nell’ultimo anno, nonché con le variazioni sui trattamenti dei dati personali operati da questo Comune, siano essi dati sensibili, giudiziari o privati.Le fasi individuate:

1. raccolta informazioni dai vari responsabili di settore,2. verifica inventario hardware e software,3. determinazione strategie migliorative future,4. redazione documento e suoi allegati.

Obiettivo 3. Adeguamento tecnologico software del Protocollo (Peso 6,0%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 30 Settembre ‘07Indicatori: numero personal da configurare

Installazione nuova versione di protocollo informatico, finalizzata a: passaggio della banca dati da Access a SQL, attivazione di funzionalità avanzate per la gestione dei documenti, gestione fascicoli documentali, fascicolazione documenti, interrogazione dei documenti nei fascicoli e fascicoli nel titolario, interrogazione documenti nel titolario (documenti registrati e documenti informatici), ottenimento statistiche da file di log, ottenimento immagini criptate, uso della firma digitale, calcolo dell’impronta, interoperabilità prevista dalla normativa (segnatura XML, scambio messaggi XML con funzioni di ricezione, consegna, eccezione), uso del progetto di e-gov B2 per lo scambio telematico di messaggi protocollati fra pubbliche amministrazioni.Le fasi individuate:

1. conversione della banca dati al nuovo database,2. installazione su tutte le stazioni del nuovo software,

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PEG 2007

3. formazione utenza alle nuove funzionalità.

Obiettivo 4 . (In collaborazione con Polizia Municipale) Sostituzione server dei vigili urbani (Peso 6,91%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 31 Maggio ‘07Indicatori: numero personal da configurare

Sostituzione del server della polizia municipale perché obsoleto, migrazione dei database applicativi dalla vecchia alla nuova macchina, migrazione della procedura “Verbatel” da database MSDE a SQLserver causa sopradimensionamento memoria dati, reinstallazione database ORACLE per gestione applicativo “Concilia”, reimpostazione di tutti i collegamenti sui vari client del Comando, individuazione caratteristiche gruppo continuità elettrico a supporto del nuovo server e suo acquisto.Le fasi individuate:

1. definizione delle caratteristiche tecniche del server ed UPS,2. individuazione dei fornitori ed acquisto,3. configurazione sistema operativo e installazioni procedure software,4. verifica applicativi su nuovo server, periodo di coesistenza vecchia e nuova macchina, 5. profilazione di tutte le macchine client del Comando,6. test.

SINTESI obiettivi di MIGLIORAMENTO

N° obiettivo

Peso obiettivo

Descrizione sintetica obiettivo Indicatore di risultato Note

1 6,40 Sostituzione di 2 server al CED2 3,00 Redazione revisione n. 1 DPSS3 2,00 Adeguamento tecnologico software del

Protocollo4 2,30 Sostituzione server della Polizia

Municipaletotale 13,70

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PEG 2007

Obiettivo di SVILUPPO:

Obiettivo 1. (In collaborazione con redazione civica) Software Car Pooling (Peso 24,93%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 31 Marzo ‘07Indicatori: da determinare con il rispetto dei tempi

Realizzazione di un software da posizionare sul nostro sito web che gestisca offerte e prenotazioni di passaggi in auto in zona (car pooling) così da condividere tra più utenti il mezzo privato riducendo l’inquinamento atmosferico e la congestione stradale.Le fasi individuate:

1. analisi della problematica,2. definizione software di sviluppo,3. scrittura del codice,4. test.

Obiettivo 2. Integrazione software di gestione Atti con database Serpico (Peso 9,92%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 31 Dicembre ‘07Indicatori: da determinare con il rispetto dei tempi

Messa a punto definitivo del programma degli atti integrato con la procedura della contabilità, installazione dello stesso sui client ed addestramento del personale.Le fasi individuate:

1. definizione dell’integrazione da effettuare (quali tabelle trattare sul db Serpico),2. verifica della fattibilità tramite collegamento ODBC,3. modifica dell’applicazione,4. test,5. distribuzione sui client.

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PEG 2007

Obiettivo 3. (In collaborazione con Servizi Sociali – Case e politiche giovanili) Software Esenzione ticket (Peso 9,0%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 31 Giugno ‘07Indicatori: da determinare con il rispetto dei tempi

Informatizzazione del regolamento di esenzione Ticket; predisporre un database per la raccolta di info atte a redarre i fogli di esenzione.Le fasi individuate

1. analisi della problematica,2. definizione software di sviluppo,3. scrittura del codice,4. test.

Obiettivo 4. Sperimentazione VOIP (Voice over ip ) (Peso 15,02%)

Tempi: per la sua realizzazione si prevede un fine attività al 31 Dicembre‘07Indicatori: da determinare con il rispetto dei tempi

Il nostro Comune, per dimensioni e caratteristiche infrastrutturali di rete idonee, risulta tra quelli scelti da Regione Toscana per la sperimentazione della telefonia su internet. La soluzione basata su tecnologia DEXGATE permette all’utente di utilizzare telefoni con un notevole abbattimento dei costi di telefonia quando connessi in rete locale ed estesa; l’architettura proposta consiste in una serie di apparati e tecnologie da installare presso il TIX della regione Toscana e presso le sedi degli Enti collegati (precisamente da noi sarà installato un server con funzioni di gateway verso il mondo IP ed, inizialmente, 10 apparecchi telefonici collegati a 10 personal computer. Con un interfaccia software sarà poi possibile gestire le telefonate e tanti servizi aggiuntivi evoluti, quali la “Conference” attraverso la quale sarà possibile comunicare contemporaneamente con più apparecchi, la “Videoconference”, la presenza di “Messaggistica istantanea” tramite il browser di internet, la possibilità di personalizzare la segreteria telefonica, la possibilità di controllo tramite lista di tutte le comunicazioni in entrata ed uscita ect.. La sperimentazione si concluderà a fine anno, momento in cui l’Ente potrà decidere se proseguire con l’uso del sistema acquistando ed integrando il tutto con altri apparati, scegliere un’altra tecnologia o interrompere e restituire server e telefoni a Regione.Le fasi individuate

1. stipula convenzione con Regione,2. installazione apparati c/o la nostra sede,3. formazione del personale all’uso del voip,4. monitoraggio delle funzionalità,5. predisposizione da parte del responsabile tecnico dell’Ente di una relazione finale sull’efficienza del sistema.

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PEG 2007

SINTESI obiettivi di SVILUPPO

N° obiettivo

Peso obiettivo

Descrizione sintetica obiettivo Indicatore di risultato Note

1 8,30 Software Car Pooling2 3,30 Integrazione software di gestione

Atti con database Serpico3 3,00 Software Esenzione ticket4 5,00 Sperimentazione VOIP (Voice over

ip )totale 19.60

SETTORE: Bilancio e Sistemi InformaticiSERVIZIO: Sistemi Informatici

INDICATORI DI ATTIVITA’Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Ore destinate alle attività di sviluppo (nuove procedure, complementi a Serpico)

20,4 21,0 21,0

Ore destinate alle attività di supporto agli applicativi gestionali (Serpico) 8,4 9,1 8,2

Ore destinate alle elaborazioni bacth (statistiche, revisioni etc) 8,5 8,1 7,5

Ore destinate alle relazioni con i fornitori: per tematiche sui sw dei loro applicativi e/o per acquisti informatici

6,2 7,2 7,0

Ore destinate all'istruzione dei colleghi 9,3 9,9 10,0Ore destinate alla nostra formazione tramite docenti esterni 4,4 3,2 2,7

Ore destinate alle attività sistemistiche 4,5 4,5 4,5

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PEG 2007

sui server (backup, update del sistema, verifica log ect)Ore destinate alle attività di supporto agli applicativi non gestionali (Office, posta elettronica, antivirus etc)

3,5 2,8 3,0

Ore destinate alla gestione della rete locale 2,8 3 3,3

Ore destinate alle attività di Help desk Software 6,7 6,8 7,0

Ore destinate alle attività di Help desk Hardware 5,2 5,5 7,5

Ore destinate alle attività di stampa e taglio modulistica 2,3 1,5 1,1

Ore destinate alle attività di installazione e configurazione di nuovo hardware 7,1 6,5 7,5

Ore destinate alla gestione inventariale del materiale informatico 1,5 1,2 1,0

Ore destinate alla gestione della telefonia e/o degli orologi di rilevazione presenze 1,9 4,5 3,8

n.b. I valori sono espressi in centinaia di ore

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PEG 2007

Settore Servizi alla PersonaPEG 2007

Dirigente Dott. Riccardo Gambini

VII° Settore SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente DOTT. RICCARDO GAMBINI

Totale obiettivi n. 13:n. 5 ob. di mantenimenton. 5 ob. di miglioramenton. 3 ob. di sviluppo

Servizio Scuola e sportObiettivo Tipologia Peso1.Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio mensa comunale.

Mantenimento 10 (su max 40)

2. Predisposizione e approvazione del nuovo regolamento comunale per la gestione degli impianti sportivi e avvio delle nuove forme di gestione dei campi sportivi di base periferici.

Miglioramento 7 (su max 60)

3. Nuova pianificazione del servizio trasporto scolastico in alcune zone del centro e introduzione di fermate alle paline.

Miglioramento 7 (su max 60)

Servizio Biblioteca e Beni CulturaliObiettivo Tipologia Peso4. Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario

Mantenimento 10 (su 40)

5. Rete REANET - Nuovi assetti organizzativi: attuazione delle scelte organizzative definite dall'Assemblea della rete REANET per rientrare nei parametri

Sviluppo 7 (su 60)

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PEG 2007

minimi fissati dal Piano di Indirizzo della Regione Toscana per le reti di cooperazione documentaria.6. Casa del Pontormo: avvio delle attività quale sede della didattica dei beni culturali ai fini della sua piena fruizione pubblica. Collegamento con le altre Case d'artista e avvio degli interventi di promozione quale sede di un centro studi sull'arte del Cinquecento nella provincia toscana.

Miglioramento 7 (su 60)

Servizio Sociale e CasaObiettivo Tipologia Peso7. Approvazione del regolamento per la disciplina dell’esenzione del ticket sanitario

Miglioramento 5 (su 60)

8. Garantire una corretta e efficiente gestione del patrimonio abitativo pubblico e degli interventi per fronteggiare l’emergenza abitativa

Mantenimento 10 (su 40)

U.O. Servizi Educativi InfanziaObiettivo Tipologia Peso9. Garantire il coordinamento tecnico-organizzativo/la supervisione psicopedagogica e l'aggiornamento degli educatori dei servizi educativi per l’infanzia al fine di rendere le condizioni di sicurezza oltrechè il progetto e la competenza di cura ed educativa sempre più adeguati ai bisogni dei bambini e delle famiglie e alla promozione della loro buona crescita.

Mantenimento 6 (su 40)

10. Ampliare l’offerta di posti di nido d’infanzia attraverso la stipula di convenzioni

Sviluppo 10 (su 60)

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PEG 2007

per l’uso di posti-bambino nei nidi d’infanzia privati accreditati presenti sul territorio comunale.

U.O. Giovani e ImmigrazioneObiettivo Tipologia Peso

11. Realizzare interventi di sensibilizzazione della popolazione, formazione dei volontari e sostegno a progetti di cooperazione nel continente africano attraverso un lavoro di rete con le associazioni presenti sul nostro territorio

Sviluppo10 (su 60)

U.O. Archivio storicoObiettivo Tipologia Peso12. Riqualificazione del servizio per garantire una corretta conservazione della documentazione, migliorare l’ampia fruizione del bene culturale archivio da parte degli utenti interni ed esterni e promuovere un’adeguata valorizzazione dell’archivio storico come memoria storica della comunità

Miglioramento 7 (su 60)

U.O. Attività Culturali e TurismoObiettivo Tipologia Peso13. Progettazione, organizzazione e realizzazione del Premio Letterario Pozzale L. Russo e delle manifestazioni collaterali

Mantenimento 4 (su 40)

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PEG 2007

Servizio Scuola e SportResponsabile del Servizio (con indennità di specifiche responsabilità): funzionario amministrativo Dott. Rodolfo Lari

1. obiettivo di mantenimento: Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio mensa comunale

Indicatori e risultati attesi:-Garantire la preparazione e somministrazione, secondo gli standard di qualità ISO 9001 di n. 470.000 pasti annui di cui:

-scuole elementari: n. 201.651 in n. 13 plessi scolastici-scuole infanzia n. 152.285 in n. 12 plessi scolastici-scuole medie inf. n. 33.217 in n. 2 sedi scolastiche-nidi d'infanzia e materna 0-6 n. 36.690-centri estivi n. 12.330-dipendenti comunali n. 6.643-pasti bianchi (materne-elementari-medie) n. 5.099-scuole medie superiori in attivazione/sperimentazione

- Garantire inoltre la preparazione e somministrazione, secondo gli standard di qualità ISO 9001, dei pasti per le sedute del consiglio Comunale e per gli scambi culturali con le scuole (ove richiesto).

Attività/Fasi:(tutte le attività finalizzate al raggiungimento dell'obiettivo si susseguono continuativamente nel corso dei 12 mesi):

- Gestione del personale.

- Gestione degli appalti per le forniture alimentari, arredi e macchinari.

- Gestione appalto per la somministrazione pasti.

- Attività connesse alla riscossione tariffe e concessione esoneri.

- Attività connesse al mantenimento dello standard della qualità ISO 9001.

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2. obiettivo di miglioramento: Predisposizione e approvazione del nuovo regolamento comunale per la gestione degli impianti sportivi e avvio delle nuove forme di gestione dei campi sportivi di base periferici

Indicatori e risultati attesi:-approvazione del regolamento tenendo conto delle disposizioni della L.R. 6/2005 e in riferimento alla realtà locale.-predisposizione e stipula di convenzioni per l’affidamento delle gestioni dei 10 campi di base periferici prevedendo forme di gestione innovative (i soggetti affidatari si assumono tutti gli oneri gestionali: costi utenze, manutenzioni ordinarie, etc.)

Attività/Fasi:a. - supporto tecnico alla Commissione Consiliare e al Consiglio Comunale per la stesura del Regolamento (gennaio-marzo).b. incontri con le società sportive a seconda della tipologia di attività che viene svolta sugli impianti (gennaio-marzo)c. valutazione dei progetti (entro agosto)d. stesura delle convenzioni per i 10 campi sportivi di base periferici (settembre-ottobre)e. affidamento delle concessioni e firma dei contratti (settembre-ottobre)

3.obiettivo di miglioramento: Nuova pianificazione del servizio trasporto scolastico in alcune zone del centro e introduzione di fermate alle paline.

Indicatori e risultati attesi:- Predisporre un servizio di trasporto scolastico con fermate a paline appositamente segnalate.- Dare tempi certi sui percorsi.- Ridurre i tempi di permanenza degli alunni sugli scuolabus.- Creare le condizioni per avere un minore inquinamento.

Attività/Fasi: 1 Studio per la collocazione delle paline di fermata con sopralluoghi sui percorsi interessati (febbraio-marzo).2 Acquisizione dei pareri da parte della Polizia Municipale e/o Circondario (aprile).3 Riunioni con le famiglie degli alunni interessate dall’innovazione (maggio).4 Rapporti con l’Ufficio Tecnico per l’acquisto e la collocazione della segnaletica stradale verticale (luglio-agosto)5 Inizio del servizio (settembre)

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PEG 2007

SERVIZIO: Scuola e Sport

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Scuola / / /Nr. Delibere 5 1 /Nr. Determinazioni 54 80 83/Nr. Pasti annui 362.474 375.070 480.445Nr. Bollettini emessi annualmente 18.738 19.620 20.458Nr. Utenti solleciti inviati mensa e/o trasporto

391 420 687

Nr. Domande presentate esoneri mensa e/o trasporto

453 417 517

Nr. Domande accolte esoneri mensa e/o trasporto

328 339 413

Nr. progetti scuola/territorio 10 10 9N conferenze stampa 2 2N spettacoli per rassegna scolastica 20 19 20N. alunni trasportati 811 788 769Nr. Gite scolastiche 1.067 903 956Nr. Domande diritto allo studio (Assegni di studio, Buoni libro, Borse di studio) presentate

1.583 1.515 1.446 **

Nr. Domande diritto allo studio (Assegni di studio, Buoni libro, Borse di studio) accolte

913 830 722 **

Rendicontazione contributi regionali e/o provinciali

36 ore 36 ore 36 ore

Conferenza Zonale Istruzione / 90 ore ** 100 oreSportNr. Determine 8 13 32

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PEG 2007

Nr. Delibere 7 3 3Nr. Manifestazioni sportive 3 3 3

** nel 2006 gli Assegni di studio sono diventati di compito del Circondario con denominazione Buoni studio

Servizio Biblioteca e Beni CulturaliResponsabile del Servizio (con indennità di specifiche responsabilità): funzionario Dott. sa Maria Stella Rasetti

4. obiettivo di mantenimento: Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario.

Indicatori e risultati attesi:

Gli "obiettivi per la qualità" fissati dalla biblioteca prevedono il raggiungimento dei seguenti risultati per l'anno 2007, che si propongono di confermare o superare tutti gli obiettivi fissati per il 2006:

- Prestiti locali: 90.000- Nuovi utenti: 2.000- Nuovi documenti ingressati: 3.800- Visite guidate: 70- Ora del racconto: 20- Utilizzi Internet: 6.000- Utilizzi computer non internet: 1.500- Richieste di reference on line: 95% di trattamento- Consultazione fondo antico

Proposte e suggerimenti: 95% di trattamentoNon Conformità: 95% di trattamento

- Prestito interbibliotecario attivo: 1000 - Prestito interbibliotecario attivo: 1000- Nuovi record: 2500

- Reclami: 95% di trattamento- Iniziative spazi culturali: 95% di trattamento delle richieste- Richieste acquisto: 95% delle richieste pervenute entro 15 gg.- Nuovi iscritti newsletter: 200- Cancellati newsletter: max. 50% dei nuovi iscritti- Nuove pagine web: 400- Pagine web aggiornate nei contenuti: 1000 (dato cumulativo)- Pagine web vecchie sottoposte a adeguamento W3C (accessibilità): 90% delle pagine sottoposte a link da pagine aggiornate; - Uscite newsletter: 70

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

La rilevazione di questi dati è effettuata mensilmente su una apposita tabella predisposta nell'ambito del Sistema di gestione per la qualità attivo dal 2004.

Attività/Fasi:(tempi per ciascuna fase: le fasi si susseguono continuativamente nel tempo sui 12 mesi dell’anno su tutti i processi di lavorazione attivi)

FASE 1:Pianificazione del servizio: predisposizione delle linee di sviluppo del servizio, in armonia con le politiche della cooperazione interbibliotecaria a livello di rete REANET e dei progetti regionali e nazionali di promozione della lettura e gestione della documentazione informativa, attraverso:

- azioni di implemento e aggiornamento delle raccolte documentarie;- progetti di fidelizzazione dell’utenza;- interventi di consolidamento della base sociale dei frequentatori;- interventi di sostegno alla formazione formale e informale;- interventi di promozione dei comportamenti di lettura e incentivo all’uso della documentazione (con particolare riferimento al

pubblico dei bambini e dei ragazzi);- azioni di incentivo alla differenziazione di accesso ai diversi segmenti di patrimonio documentario (con particolare

riferimento agli interventi di “contaminazione” tra lettura di libri e uso degli audiovisivi).

FASE 2:Predisposizione del servizio: attuazione di un piano integrato di azioni volte a creare le condizioni operative e gestionali per l’erogazione del servizio, attraverso:

- acquisizione di beni e servizi (compresa la documentazione a stampa, su supporto elettronico e audiovisivo, periodica e monografica);

- gestione spazi culturali di pertinenza della biblioteca;- gestione assistenza università;- gestione attività amministrative (anche a livello di cooperazione interbibliotecaria);- interventi di restauro e tutela della documentazione appartenente ai fondi antichi, speciali e di pubblica lettura;- ricerca sponsorizzazioni, fund-raising e gestione accesso a finanziamenti ordinari e straordinari di finanziamento locale,

regionale e nazionale.

FASE 3:

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PEG 2007

Erogazione del servizio: attuazione di azioni volte a garantire il rispetto degli standard quantitativi e qualitativi fissati dagli obiettivi annuali di qualità in merito a:

- apertura al pubblico del servizio;- prestiti al pubblico locali e interbibliotecari;- gestione servizi di assistenza al pubblico e assimilati;- reference, orientamento e sostegno alla formazione formale e informale;- aggiornamento sito web e pubblicazione della newsletter elettronica “Bibliomail”;- gestione spazi culturali e iniziative culturali;- assistenza alla formazione universitaria.

FASE 4:Valutazione del servizio: attuazione di azioni volte a garantire il monitoraggio dei processi in atto e l’adozione di azioni preventive e correttive in caso di scostamento rispetto agli standard e agli obiettivi previsti:

- gestione rilevazioni mensili sugli indicatori quantitativi e qualitativi fissati;- gestione riunioni settimanali Gruppi qualità;- verifiche ispettive interne e revisione processi;- stesura/implemento SGQ ISO 9001:2000;- gestione questionari periodici customer satisfaction;- gestione reclami/consigli e focus group.

5.obiettivo di sviluppo: Rete REANET - Nuovi assetti organizzativi: attuazione delle scelte organizzative definite dall'Assemblea della rete REANET per rientrare nei parametri minimi fissati dal Piano di Indirizzo della Regione Toscana per le reti di cooperazione documentaria.

Indicatori e risultati attesi:- Approvazione di una nuova convenzione per la gestione delle attività cooperative;- Approvazione della Carta delle collezioni di rete;- Partecipazione al progetto regionale "Un milione di libri";- Completamento e chiusura del progetto Adolescenti;- Completamento e chiusura dei progetti di cofinanziamento regionale per informatica per anziani, educazione alla salute e divulgazione scientifica;

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

- Adozione del nuovo software di catalogazione partecipata Easycat e riversamento dei cataloghi delle singole biblioteche nel catalogo unico;- Adozione del nuovo software di prestito on line "Fluxus" e dismissione dei software locali;- Adozione del nuovo software Dialogo per il colloquio con Indice 2 SBN.

Attività/Fasi:FASE 1: (febbraio 2007)- definizione di un nuovo assetto organizzativo per la rete REANET all'interno del Comitato Tecnico della rete e confronto con

l'Assemblea di rete;- stesura di un documento tecnico da sottoporre all'attenzione delle Giunte Comunali dei comuni aderenti alla rete;- approvazione da parte dei singoli enti aderenti alla rete e conseguente reperimento delle risorse aggiuntive necessarie;- accertamento da parte dell'ente capofila delle nuove risorse;

FASE 2: (maggio 2007)Destinazione delle risorse economiche all'impiego per collaborazioni a progetto da attivare per la gestione delle attività di coordinamento di rete e gestione del catalogo di rete; Attivazione delle nuove figure professionali;

FASE 3: (settembre 2007)Passaggio a Easycat e attivazione del nuovo software cooperativo Fluxus;Attivazione delle procedure per il passaggio a SBN (Servizio Bibliotecario Nazionale) attraverso il colloquio con Indice 2;Avvio della gestione coordinata dei progetti di rete.

6.obiettivo di miglioramento: Casa del Pontormo: avvio delle attività quale sede della didattica dei beni culturali ai fini della sua piena fruizione pubblica. Collegamento con le altre Case d'artista e avvio degli interventi di promozione quale sede di un centro studi sull'arte del Cinquecento nella provincia toscana.

Indicatori e risultati attesi:- Impiego della struttura quale sede delle attività di didattica dei beni culturali;- Apertura al pubblico della struttura per almeno 4 mezze giornate alla settimana, per un minimo complessivo di ore 12;

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

- Attivazione dei contatti con le altre Case d'artista;- Avvio delle attività per la creazione di un centro studi sull'arte del Cinquecento nella provincia toscana- Creazione del sito web della Casa del Pontormo.

Attività/Fasi:

FASE 1: (febbraio 2007)Conferma dell'apertura al pubblico secondo gli standard minimi fissati in 12 ore settimanali.Avvio dell'impiego della struttura quale sede delle attività di didattica dei beni culturali.

FASE 2: (settembre 2007)Creazione del sito web della Casa del Pontormo.Stampa di un depliant promozionale e informativo.

FASE 3: (novembre 2007)Attivazione dei contatti con le altre Case d'artista e avvio delle attività per la creazione di un centro studi sull'Arte del Cinquecento

nella provincia toscana.

SERVIZIO: Biblioteca e beni culturali

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

BIBLIOTECANumero dei documenti di nuova acquisizione

4.560 4.692 3.903 4393

Numero dei record catalografici di nuova creazione

3.978 3.969 11.198 3280

Numero degli iscritti al servizio di prestito 16.127 18.807 21.291 23.529Numero dei prestiti effettuati 69.800 86.500 90.948 88549Numero degli accessi ai computer al pubblico

6.700 7.200 9.194 9.696

Numero delle iniziative bibliografiche 26 25 31 28

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

prodotteNumero delle pagine web di nuova creazione/aggiornate sul sito della biblioteca

712/3340 588/1488 631/1211 512/890

Numero degli eventi ospitati negli spazi culturali di pertinenza del servizio

219 144 263 249

BENI CULTURALINumero delle iniziative didattiche della Sezione Didattica dei Beni Culturali (in ore)

206 250 157 180

Numero dei visitatori al Museo della Collegiata

2.682 3.707 2.867 6.071**

Numero dei visitatori al Museo Paleontologico

6768 9.141 7.992 8000*

Nunero dei visitatori Casa del Pontormo / / /

** in conseguenza della mostra "Capolavori allo specchio" (giugno-novembre 2006)* stimato

Servizio Sociale e CasaResponsabile del Servizio (con indennità di specifiche responsabilità): istruttore amministrativo direttivo Dott. sa Elisa Faraoni

7. obiettivo di miglioramento : Approvazione del regolamento per la disciplina dell’esenzione del ticket sanitario

Indicatori e risultati attesi:o individuazione dei principi generali e delle linee guida;o predisposizione della bozza di regolamento e della delibera consiliare di approvazione;o approvazione del regolamento in Consiglio Comunale;o miglioramento delle prestazioni: definizione precisa delle procedure, informatizzazione dei dati e creazione di un data-base,

eliminazione esenzioni improprie, maggior controllo sulle esenzioni.

Attività/Fasi:

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

FASE 1: (gennaio / marzo) Al fine di evitare duplicazioni di esenzione, l’ufficio esegue un esame delle diverse casistiche di esenzioni di ticket sanitario concesse direttamente dall’Azienda USL 11 attraverso l’esame della normativa regionale. Successivamente saranno individuati i destinatari dell’esenzione, i requisiti per l’accesso e indicati in modo preciso le limitazioni alla concessione del beneficio. Verrà fatta inoltre una revisione del procedimento di richiesta e di concessione dell’esenzione al fine dello snellimento della procedura.

FASE 2: (aprile)Una volta individuati i criteri e i limiti dell’esenzione dal ticket sanitario, l’ufficio procede alla stesura della bozza di regolamento e all’elaborazione dello schema di delibera da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale.

FASE 3: (maggio/ settembre) Dopo l’approvazione del regolamento da parte del Consiglio Comunale, l’ufficio procederà alla predisposizione dei nuovi moduli di domanda, dove saranno essere specificati i requisiti per l’accesso, e alla revisione dell’attestato di esenzione rilasciato dal Comune nel quale saranno indicate le prestazioni di carattere sanitario coperte dall’esenzione e l’ambito territoriale di applicazione in modo da rendere chiare e comprensibili le modalità di erogazione del servizio.Predisposizione di una data-base in collaborazione con il CED e informatizzazione dei dati.Sarà inoltre pubblicizzato il nuovo regolamento tra la cittadinanza e presso i centri di analisi pubblici (distretti della USL) e privati del territorio.

FASE 4: (settembre/dicembre)Applicazione della nuova procedura in fase di istruttoria delle domande e di rilascio dell’esenzione.

8.obiettivo di mantenimento: Garantire una corretta e efficiente gestione del patrimonio abitativo pubblico e degli interventi per fronteggiare l'emergenza abitativa.

Indicatori e risultati attesi:-assegnazione del 100% degli alloggi di risulta (alloggi già assegnati che si liberano nel corso dell'anno) e del l00% degli alloggi di nuova costruzione che la Giunta decide di destinare ad assegnazioni.-verifica tramite la P.M. del 100% delle richieste di controllo della stabile occupazione trasmesse da Publicasa (soggetto gestore)-emanazione dei provvedimenti di decadenza dall'assegnazione per il 100% dei casi in cui risulta accertata la perdita dei requisiti previsti dalla legge

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

-concessioni temporanee per il 100% dei casi valutati positivamente dalla Commissione Emergenza Casa-gestione di n. 2 contratti di affitto/sub-affitto già in essere e reperimento di n.1 nuovo alloggio sul mercato privato da sub-affittare a famiglia in emergenza casa.

Attività/Fasi:

Gestione patrimonio abitativo:(tempi per ciascuna fase: le fasi si susseguono continuativamente nel tempo sui 12 mesi dell’anno)

FASE 1A - Accertamento del possesso dei requisiti per l’assegnazione di alloggi ERP da parte dei nuclei familiari collocati utilmente nella graduatoria generale ERP in vigore, attraverso la verifica delle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà richieste dall’ufficio.FASE 1B - Esame delle comunicazioni di Publicasa spa in merito a segnalazioni di non stabile occupazione da parte degli assegnatari di alloggi ERP.

FASE 2A – A seguito di comunicazione da parte del soggetto gestore della disponibilità di alloggi, l’ufficio procede all’assegnazione con determinazione dirigenziale delle case disponibili, tenendo conto del numero dei componenti del nucleo familiare avente diritto, dei vani utili degli alloggi e delle riserve previste dalla legge per i nuclei familiari con persone disabili.FASE 2B - Richiesta di accertamento, tramite sopralluogo, alla Polizia Municipale della stabile occupazione dell’alloggio ERP.

FASE 3 A– Trasmissione dell’atto di assegnazione a Publicasa spa e adempimenti legati alle procedure antiterrorismo e anagrafiche.FASE 3B - Nel caso in cui la Polizia Municipale accerti la non stabile occupazione, l’ufficio comunica all’interessato le risultanze degli accertamenti compiuti e assegna un termine per la presentazione di deduzioni e documenti. A seguito di tale procedura, nel caso in cui venga definitivamente verificata la perdita del requisito, l’ufficio procede alla dichiarazione di decadenza nella quale verrà indicato un termine per il rilascio dell’alloggio.

Interventi per fronteggiare l'emergenza abitativa: (tempi per ciascuna fase: le fasi si susseguono continuativamente nel tempo sui 12 mesi dell’anno)

FASE 1 – Esame, in collaborazione con i servizi sociali della USL, dei casi di grave emergenza sociale e abitativa che di volta in volta si presentano per individuare la soluzione più opportuna.

FASE 2 – A seguito di tale valutazione, nel caso si ritenga opportuna una concessione temporanea di alloggio ERP, l’ufficio convoca la Commissione Comunale per la formazione delle graduatorie ERP per esprimere il parere obbligatorio in merito all’esistenza dei

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

requisiti e delle condizioni previste dal regolamento comunale per la concessione temporanea di alloggi ERP e valutare la relazione del servizio sociale professionale riguardante il nucleo familiare in oggetto.L’emergenza abitativa potrà essere contrastata anche attraverso i due alloggi che ad oggi il comune di Empoli ha locato sul mercato privato e sub-affitato a famiglie in emergenza (nell’ipotesi in cui si liberi uno dei due alloggi per esempio per assegnazione definitiva di alloggio ERP sulla base della graduatoria generale). Nel caso in cui la due ipotesi sopra descritte non siano percorribili, l’ufficio predispone una relazione per la Giunta Comunale prospettando la possibilità di fronteggiare l’emergenza attraverso il reperimento sul mercato privato di un alloggio. Nel caso in cui la Giunta esprima parere favorevole, si procederà alla ricerca dell’alloggio contattando direttamente le agenzie o valutando le singole offerte che di volta in volta vengono presentate all’ufficio da parte di privati cittadini interessati a locare al Comune un alloggio

FASE 3 – Esaurita la seconda fase, l’ufficio procede alla redazione degli atti amministrativi necessari per la concessione temporanea di alloggio ERP o per l’approvazione dello schema di contratto di locazione o di sub-affitto. Tali atti saranno trasmessi agli enti e agli uffici di volta in volta coinvolti nel procedimento (es. Publicasa spa, ufficio contratti del comune di Empoli), per gli adempimenti legati alla stipulazione dei contratti e al pagamento del canone di locazione.

FASE 4 – Tutte le situazioni di emergenza abitativa fronteggiate con i sistemi sopra descritti, vengono periodicamente controllate dall’ufficio che accerta la permanenza della situazione di disagio sociale e economico del nucleo familiare beneficiario e il regolare pagamento del canone.

SERVIZIO: Sociale e Casa

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr buoni taxi personalizzati per disabili

/ 9 12 16

Nr esenzioni ticket / 881 1064 1016Nr assegni di maternità / 57 33 57Nr assegno al nucleo familiare / 75 43 53Nr disabili assistiti nelle scuole tramite OSA

33 38 47 53

Nr domande per fondo affitti 232 260 319 351

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Nr assegnazioni definitive alloggi ERP

/ 0 20 10

Nr concessioni temporanee alloggi ERP

10 5 3 3

Nr contributi per soggiorni estivi anziani

/ 59 47 44

Nr concessioni pensioni di invalidità per i 15 comuni gestiti

1398 1683 1828 1829

Nr revoche pensioni di invalidità per i 15 comuni gestiti

14 100 99 93

Nr. non concessioni pensioni di invalidità per i 15 comuni gestiti

41 91 112 149

U.O. Servizi Educativi InfanziaResponsabile della Unità Organizzativa (con indennità di specifiche responsabilità): funzionario amministrativo Dott. sa Roberta Cardini

9. Obiettivo di mantenimento: Garantire il coordinamento tecnico-organizzativo/la supervisione psicopedagogica e l'aggiornamento degli educatori dei servizi educativi per l’infanzia al fine di rendere le condizioni di sicurezza oltrechè il progetto e la competenza di cura ed educativa sempre più adeguati ai bisogni dei bambini e delle famiglie e alla promozione della loro buona crescita.

Indicatori e risultati attesi:- Svolgimento di un corso di formazione su prevenzione incendio e pronto soccorso di 10 incontri per un totale di 40 ore di formazione + Svolgimento di circa 69 incontri di coordinamento tecnico-organizzativo/supervisione psicopedagpgica per un totale di 240 ore annue formazione;- Valutazione finale del corso di formazione su antincendio e pronto soccorso e delle attività/dei percorsi di coordinamento tecnico-organizzativo e di supervisione psicopedagogica, con un punteggio sintetico medio – nel caso di utilizzo di questionario - pari o superiore a 3,5 in una scala da 0 a 5. - Strumenti di valutazione:

- relazione finale corso di formazione su prevenzione incendio e pronto soccorso e/o eventuale somministrazione di questionario anonimo a tutti i partecipanti;- relazione finale della responsabile di U.O. che cura le attività/i percorsi di coordinamento tecnico-organizzativo e supervisione psicopedagogica.

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Attività/Fasi:

FASE 1: (settembre-ottobre)Messa a punto/rimessa a punto d’inizio d’anno educativo di:

a) progetto di formazione su prevenzione incendio e pronto soccorso, a cura della CQS – Consulting Quality Service di Scandicci (FI) (ditta di fiducia dell’amministrazione comunale per quando riguarda la normativa sulla sicurezza);

b) progetto di coordinamento tecnico-organizzativo e consulenza psicopedagogica dei gruppi di lavoro dei servizi educativi per l’infanzia con psicopedagogista/responsabile interno della U.O.;

FASE 2: (l’attività si realizza in maniera omogenea attraverso gran parte/tutti i mesi dell’anno educativo)Realizzazione di adeguate occasioni d’incontro secondo un calendario annuale avente le seguenti caratteristiche organizzative e di contenuto:

a) attività di formazione su prevenzione antincendio e pronto soccorso con esperto esterno (due gruppi paralleli): 5 incontri di lavoro/anno della durata di quattro ore ciascuno per un totale di 20 ore di formazione (10 incontri e 40 ore di formazione in maniera complessiva per i due gruppi).

b) attività di coordinamento tecnico-organizzativo e supervisione psicopedagogica dei gruppi di lavoro: un incontro di lavoro della durata di circa tre ore/quattro settimane con ciascun gruppo di lavoro (per una previsione di massima di 40 incontri di lavoro/anno); incontri di lavoro con coppie/terne educative e/o presenze in situazione educativa in base alla necessità di riflettere e mettere a punto adeguate strategie di intervento nei confronti di bambini/situazioni educative/circostanze o eventi di particolare complessità della durata di circa tre ore (per una previsione di massima di 20 incontri o presenze/anno); riunioni del gruppo di coordinamento secondo un incontro di lavoro della durata di circa tre ore/mese (per una previsione di massima di 9 incontri/anno); la previsione complessiva di massima per tale attività e di 69 incontri di lavoro/anno per un totale di 200 ore di formazione circa.

FASE 3: (luglio)Valutazione di fine d’anno educativo di:

a) progetto di formazione di prevenzione incendio e pronto soccorso (attraverso relazione scritta cura del formatore e/o eventuale questionario anonimo somministrato ai partecipanti).

b) progetto di coordinamento tecnico-organizzativo e supervisione psicopedagogica dei gruppi di lavoro dei servizi educativi per l’infanzia con psicopedagogista/responsabile interno della U.O. (attraverso relazione scritta a cura di quest’ultimo);

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PEG 2007

10. Obiettivo di sviluppo: Ampliare l’offerta di posti di nido d’infanzia attraverso la stipula di convenzioni per l’uso di posti-bambino nei nidi d’infanzia privati accreditati presenti sul territorio comunale.

Indicatori e risultati attesi:- individuazione delle modalità di convenzionamento con i nidi d’infanzia privati accreditati presenti sul territorio comunale per l’uso di posti–bambino; - stipula della convenzione in oggetto in maniera individualizzata con ciascun nido d’infanzia privato accreditato presente sul territorio comunale e interessato alla proposta.

Attività /Fasi:

FASE 1: (gennaio)Acquisizione – da parte della Giunta Comunale – di adeguato atto di indirizzo in merito alle modalità di convenzionamento con i nidi d’infanzia privati accreditati presenti sul territorio comunale per l’uso di posti–bambino.

FASE 2: (febbraio)Stipula di convenzione individualizzata per l’uso di posti bambino con ciascun nido d’infanzia, in maniera sperimentale per il periodo febbraio-luglio. Ammissione dei bambini aventi diritto a un posto nei nidi d’infanzia privati convenzionati, secondo l’ordine di graduatoria.

FASE 3: (marzo-luglio)Svolgimento del rapporto convenzionale attraverso le attività di monitoraggio, vigilanza e controllo oltrechè erogazione del contributo previsto per ciascun nido d’infanzia privato convenzionato.

FASE 4: (luglio-agosto)

Valutazione dell’esperienza del convenzionamento relativamente al periodo marzo-luglio 2007; eventuale rimodellamento del rapporto convenzionale finalizzato a eventuale rinnovo o stipula di nuova convenzione di durata da determinare.

FASE 5: (agosto/settembre)

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PEG 2007

Eventuale rinnovo o stipula di nuova convenzione individualizzata per l’uso di posti bambino con ciascun nido d’infanzia privato secondo la durata determinata Ammissione dei bambini aventi diritto a un posto nei nidi d’infanzia privati convenzionati, secondo l’ordine di graduatoria.

FASE 6: (settembre/dicembre)Eventuale svolgimento del rapporto convenzionale attraverso le attività di monitoraggio, vigilanza e controllo oltrechè eventuale erogazione del contributo previsto per ciascun nido d’infanzia privato convenzionato.

SERVIZIO: U.O. Servizi Educativi Infanzia

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Numero deliberazioni CC 0 0 0 0Numero deliberazioni GC 4 5 1 2Numero determinazioni dirigenziali 25 24 21 17Numero ordinanze, decreti e disposizioni servizio

1 DS 6 DC. +2DS 5DC+3DS+3AI

Numero bambini frequentanti i nidi d’infanzia/Centro Zerosei

234 250 255 252

Numero personale educativo 39 39 39 39Numero bambini inseriti portatori di handicap e/o problematiche sviluppo 5 7 10 3Numero bambini inseriti con richiesta ASL (incluso handicap e/o problematiche di sviluppo)

5 11 14 9

Numero posti offerti (bambini iscritti + dimissioni o rinunce)

283 298 308 275

Giornate di presenza dei bambini/anno educativo

27.721 27.500 37.856

Domanda iscrizione presentata 355 345 358 360

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PEG 2007

Documentazione ISEE presentata 40 80 58Bollettini inviati 2.050 2.194 2.257 2.500Controllo di veridicità dichiarazioni domanda di iscrizione ai nidi d’infanzia attività

assente22 20 20

Tirocini 3 7 2 0Incontri di coordinamento tecnico - organizzativo e supervisione psicopedagogica

54 60 66 70

Incontri di formazione e/o aggiornamento 12 12 12 12Appalto gestione nidi infanzia gestione gestione gestione

rinnovogestione

Autorizzazione al funzionamento/accreditamento nidi d’infanzia privati del territorio comunale

attività assente

attività assente

3AU 3AC

Vigilanza nidi privati 1 1 3 3Contatti con altri enti e istituzioni del territorio (ASL, DD, CSA..altro) 36 ore 36 ore 36 ore 48 oreContatti informatici, telefonici e faccia a faccia con utenza potenziale e reale 300 ore 340 ore 400 ore 600 oreDeterminazione criteri per compilazione graduatoria d’ accesso ai nidi d’infanzia

Determinazione

criteri

attivitàassente

attività assente

Determinazione

criteriTrasmissione dati informativi e rendicontazione CSA Firenze e Regione Toscana

40 ore 40 ore 40 ore 80 ore

Giornate di supplenza dato assente 270 dato assente 328

118

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PEG 2007

U.O. Giovani e ImmigrazioneResponsabile della Unità Organizzativa (con indennità di specifiche responsabilità): funzionario amministrativo Dott. sa Cinzia Montomoli

11. Obiettivo di sviluppo: Realizzare interventi di sensibilizzazione della popolazione, formazione dei volontari e sostegno a progetti di cooperazione nel continente africano attraverso un lavoro di rete con le associazioni presenti sul nostro territorio

Indicatori e risultati attesi:1- Sensibilizzare la popolazione su alcune realtà di povertà presenti nel continente africano2- Sostenere il progetto di cooperazione internazionale “Realizzazione di un calzaturificio a Korogocho" gestito dall’associazione Rete Radié Resch di Quarrata3- Formare gli operatori della rete territoriale impegnati in progetti di cooperazione internazionale.4 -Definizione e approvazione del progetto di "Sportello per il turismo responsabile" in collaborazione con un'associazione del territorio

Il raggiungimento dell'obiettivo sarà valutato in base all'effettiva attivazione della nuova metodologia di lavoro di rete con le associazioni del territorio e in base al grado di realizzazione di ciascuno dei quattro risultati attesi in base ai seguenti indicatori:-n. partecipanti alle iniziative di sensibilizzazione -n. partecipanti alla formazione e indice medio di gradimento della stessa non inferiore a 3,5 in una scala da 0 a 5 rilevato tramite questionario ai partecipanti.- ammontare dei fondi raccolti dalla popolazione per il progetto Korogocho non inferiore a € 5.000 oltre al contributo comunale- completamento della progettazione e reperimento del finanziamento per l'avvio dello "Sportello"

Attività /Fasi:

FASE 1 (gennaio – marzo 2007)- Individuazione dei soggetti partecipanti al tavolo per la costruzione del percorso di rete fra Ente locale e territorio sulla

cooperazione internazionale- Incontri per la progettazione condivisa e la realizzazione di iniziative si sensibilizzazione su alcune realtà del continente africano- Realizzazione iniziative fra le quali allestimento della mostra “WNairobiW”- Presentazione alla cittadinanza e approvazione del progetto per Korogocho gestito da una cooperativa composta da slum dwellers

(abitanti della baraccopoli)

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PEG 2007

FASE 2 (aprile – settembre 2007)- Realizzazione di incontri per la raccolta fondi per il progetto di Korogocho- Progettazione corso di formazione- Avvio delle procedure per la realizzazione di uno studio di fattibilità per l’apertura di uno sportello di turismo responsabile

FASE 3 (settembre – dicembre 2007)- Realizzazione di n 1 corso di formazione sulla cooperazione internazionale- Approvazione del progetto di apertura di una sportello di turismo responsabile

SERVIZIO: U.O. Giovani e Immigrazione

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N. Delibere 2N. Determinazioni 80 86N. Atti di indirizzo G.C. / / 35N. Incontri Progetto Investire in Democrazia

7 8

N. Incontri Accordo di Programma migranti

7 6

N. Incontri di Programmazione con gli Assessori (4 Assessori di Riferimento).

12 * 12

N. Incontri con le Associazioni dei Giovani

10 10

N. Manifestazioni Giovanili organizzate 8 9Numero classi aderenti al progetto investire in democrazia

40 37

Numero seminari attivati nel progetto Investire in democrazia

5 6

Numero degli enti locali aderenti all’accordo di programma migranti

13 13

Numero progetti attivati con accordo di programma migranti

6 6

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PEG 2007

Incontri con referenti accordo di programma

7 5

N incontri per elezione consulta stranieri 10n. progetti attivati per il carcere di empoli

4 5

N atti di liquidazione con conseguente monitoraggio e verifica dei progetti

7 7

N richieste finanziamento ad altri Enti per progetti di sociali, educativi e di cooperazione internazionale

9 5

N personale come cococo con parte di gestione amministrativa dello stesso

2 3

U.O. Archivio StoricoResponsabile della Unità Organizzativa: istruttore amministrativo direttivo Dott.sa Stefania Terreni

12. Obiettivo di miglioramento: Riqualificare il servizio dell'Archivio Comunale, garantire una corretta conservazione della documentazione, proseguire l'inventariazione informatizzata dei fondi archivistici, migliorare l’ampia fruizione del bene culturale archivio da parte degli utenti interni ed esterni, e promuovere un’adeguata valorizzazione dell’archivio storico come memoria storica della comunità.

Indicatori e risultati attesi:Ripresa del funzionamento a pieno regime del servizio e delle attività dell’Archivio storico comunale e dei centri di documentazione collegati (Centro di Documentazione del Vetro e Centro di Documentazione sull’Antifascismo, la Resistenza e la Storia contemporanea)Indicatori 2007:

- Totale contatti: 650 - Utenti interni: 200- Utenti esterni: 250- Visite guidate: 10- Pezzi movimentati: 2.300- Reference on line: 100% delle richieste

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PEG 2007

- Consulenze e consultazioni bibliografiche: 130- Nuovi record archivistici: 1.000- Numero pezzi selezionati per lo scarto 200 - Nuove pagine web o aggiornamenti: 400- Iniziative Il giovedì in archivio: 7- Pubblicazioni: 2- Incontri con associazioni nel Centro resistenza: 30 - Conferenze/convegni/presentazioni libri: 3- Attività espositive: 1

Attività/Fasi:(le attività si sviluppano continuativamente nel corso di tutti i dodoci mesi dell'anno):

-Pianificazione e predisposizione dei servizi all'utenza:- Rapporti con l’utenza esterna ed interna (servizi di reference, consulenza, consultazione e riproduzione materiali documentari e bibliografici di pertinenza dell’Archivio comunale e centri di documentazione)- Didattica e visite guidate

-Acquisizione e trattamento materiale archivistico e bibliografico:- Acquisizione documentazione dagli uffici e servizi, selezione della documentazione da scartare, schedatura archivio fotografico e Archivio privato Vanni, riordino di alcune serie dell’archivio di deposito, avvio della revisione dell’Archivio comunale preunitario- Trattamento del materiale bibliografico

-Iniziative di valorizzazione:- Inaugurazione della sede con un’iniziativa che coinvolga Regione, Provincia e Sovrintendenza Archivistica per la Toscana (prevista entro la primavera)- Organizzazione del ciclo di iniziative Il giovedì in archivio (tutti gli ultimi giovedì del mese)- Coordinamento alla Mostra fotografica e documentaria sui lavori pubblici (Assessorato Lavori pubblici)- Completamento dei progetti di ricerca, pubblicazione e presentazione di volumi promossi dall’Amministrazione Comunale- Collaborazione del Centro di documentazione del vetro alla realizzazione del Museo del vetro nei locali del Magazzino del Sale- Iniziative culturali e didattiche del Centro di Documentazione sull’Antifascismo, la Resistenza e la Storia contemporanea e collaborazione al progetto Investire in democrazia

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PEG 2007

SERVIZIO: U.O. Archivio Storico

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Nr. Utenti esterni 312 306 179 150Nr. Utenti interni 100 98 95 210Nr. Pezzi movimentati 1162 1343 878 1.861Nr. Consulenze e consultazioni bibliografiche

- - 107 80

Nr. Attività convegnistiche od espositive - 4 1 2Nr. Partecipanti att. Convegni - 300 120 -Nr. Iniziative promoz. Cult. 1 2 3 -Nr. Presenze alle iniziative 210 320 850 -Nr. Pubblicazioni realizzate 1 2 1 1Nr. Inserimenti bibliografici 70 90 130 200Nr. pezzi schedati o selezionati per lo scarto

- 2887 1964 2.213

Nr. Stages e tirocini 1 3 1 1Ml. documentazione archivistica e bibliografica trasferita nella nuova sede

3.500

U.O. Attività Culturali e TurismoResponsabile della Unità Organizzativa: istruttore amministrativo contabile Paola Panicci

13.Obiettivo di mantenimento: Progettazione, organizzazione e realizzazione del Premio Letterario Pozzale L. Russo e delle manifestazioni collaterali

Indicatori e risultati attesi:-realizzazione di tutti gli eventi previsti dalla programmazione annuale nel rispetto dei tempi -quantità di pubblico rilevata dall'ufficio in media superiore a quella dell'anno 2006

123

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PEG 2007

-valutazione della qualità degli eventi in base a:-valutazione dell'evento ad parte dell'ufficio e del comitato organizzatore e della Giuria

-valutazione della stampa-valutazione attraverso apposito questionario di gradimento somministrato a tutto il pubblico che partecipa all'evento.

della stampa

Attività/Fasi:

FASE 1 (primi mesi dell’anno fino al maggio e i mesi di settembre, ottobre, novembre e dicembre)Concertazione con il Comitato organizzatore e con la Giuria del Premio interessati alla programmazione di ognuna delle manifestazioni comprese nell’intera fascia di attività.

FASE 2: (primi mesi dell’anno fino al maggio e i mesi di settembre, ottobre, novembre e dicembre)Organizzazione delle singole iniziative (edizione annuale del concorso “Pozzale Luigi Russo”, edizione biennale del concorso “Il libro della mia vita”, circa 8 incontri “Intorno al Pozzale” articolati nelle edizioni della primavera e dell’autunno.

FASE 3:Organizzazione e promozione delle singole manifestazioni attraverso la gestione diretta.

FASE 4:Valutazione del raggiungimento dei risultati attesi in base agli indicatori e alle modalità previste.

SERVIZIO: U.O. Attività Culturali e Turismo

INDICATORI DELL'ATTIVITA’COMPLESSIVA DELL'UFFICIO

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

Delibere Giunta municipale 28 7 2 1Delibere Consiglio comunale 1 2Determinazioni 34 17 65 56Convenzioni 5 5 5 3Gare 3 2Liquidazioni 150 150 150 150Richieste di preventivi/indagini di 50 50 50 50

124

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PEG 2007

mercatoRichieste contributi 3 3 3 3Rendiconti 2 2 2 3Conferenze singole 2 9Rassegne 9 9 10 10di cui spettacoli in totale 50 50 50 50di cui conferenze in totale 10 10 10 11Mostre 1 1 3 1Progetti 2 2 2 2Condivisone della progettazione con soggetti esterni

20 20 20 20

Manifestazioni di piazza di una giornata 7 7 7 7Campagne pubblicitarie 14 14 15 15Cerimonie 1 1 2 1Presenze a spettacoli, conferenze e cerimonie

40 40 40 40

Partecipazione a comitati di redazione 3 3 3 3Conferenze stampa 10 10 10 10Incontri di programmazione con esterni 10 10 10 10Incontri di analisi con esterni 10 10 10 10Inaugurazioni 1 1 2 2IPV 12 12 12Conferenze dei responsabili 5 5 5Sopralluoghi 10 10 10 10Incontri per collaborazione a direzione lavori

5 5 4 10

Assistenza prestiti opere Museo della Collegiata

3 3 3 2

Partecipazione a comitati tecnici in ambito sovracomunale

3 3 3 3

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

VIII° Settore Tributi

Dirigente Dott. Lusiana Lari

X° Settore TRIBUTI – Dirigente DOTT. SSA LUSIANA LARI

Totale obiettivi n. 8

Obiettivo Tipologia Peso1. Gestione nuove procedure informatiche per Ici e Tosap

Miglioramento 10%

2. Recupero Ici. Miglioramento 20%3. Affidamento Tosap e recupero tassa anni precedenti

Miglioramento 10%

4. Controllo richieste agevolazioni Sviluppo 10%5. Verifica, ai fini Ici, aree edificabili Sviluppo 25%6. Passaggio del catasto ai Comuni e piano generale degli impianti pubblicitari

Sviluppo 5%

7. Verifica autorizzazioni passi carrabili Sviluppo 5%8. Attività tesa all’applicazione del c. 336 art. 1 L.F 311/04

Sviluppo 15%

1.Obiettivo di miglioramento: Gestione nuove procedure informatiche per Ici e Tosap. (Peso 10%)

Nell’ultimo trimestre dell’anno 2005 sono state installate le nuove procedure informatiche per la gestione dell’Ici e della TosapLa procedura dell’Ici è già correttamente funzionante. Nell’anno 2007 è previsto il passaggio alla nuova procedura WEB.Anche la nuova procedura Tosap è funzionante dall’ultimo trimestre 2006.Nei primi mesi dell’anno 2007 la procedura Tosap sarà ulteriormente personalizzata al fine di rendere più agevole la gestione.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

1 – Attività necessaria al passaggio versione WEB procedura Ici.

2 – Realizzazione opportuni aggiustamenti procedura Tosap.

Tempificazione

Fase 1 – 2 nel primo semestre 2007.

2.Obiettivo di miglioramento: Recupero Ici. (Peso 20%)

Continua l’attività di recupero dell’ICI con avvisi di accertamento relativi ad anni pregressi. (La finanziaria 2007 ha abolito l’avviso di liquidazione) Entrano in vigore i nuovi termini, previsti dalla stessa Finanziaria per cui il Comune può emettere avvisi di accertamento per recupero dell’imposta ICI (parziali omessi e tardivi pagamenti) entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui la dichiarazione o il versamento sono stati o avrebbero dovuto essere effettuati. Tali termini operano per l’annualità 2007 e successive; per le annualità precedenti il 2007 il Comune può recuperare nel corrente anno quelle annualità per le quali il potere di notificare non è decaduto al 31/12/2006.

Anno 2003 Incassi € 96.452,20 Atti n. 1.700Anno 2004 Incassi € 121.573,14 Atti n. 1.726Anno 2005 Incassi € 100.218,96 Atti n. 1.390Anno 2006 Incassi € 101.303,85 Atti n. 1220Si evidenzia la rilevanza economica rivestita dall’ entrata proveniente dall’ICI, la cui previsione per il 2007 ammonta ad € 10.300.000 per imposta di competenza 2007. Mentre, sempre sul bilancio 2007 è previsto l’introito di € 150.000 per recupero imposta relativa ad anni precedenti.Si evidenzia che la realizzazione dell’obiettivo dipende anche dalla tempestiva sostituzione dell’unità di personale mancante nell’ufficio dal 15/1/2007 che era addetta proprio all’attività di recupero Ici.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1- Controllo posizione del Contribuente (dichiarazioni e versamenti)

2- Attività di liquidazione ed accertamento Ici nel caso di evasione ed elusione dell’Ici.

Tempificazione

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Comune di EmpoliProvincia di Firenze

PEG 2007

Fase 1 e 2 intero anno 2007.

Indicatori: N. atti 1000.

3.Obiettivo di miglioramento: Affidamento Tosap e recupero tassa anni precedenti. (Peso 10%).

La gestione della Tosap è affidata dal 1/6/2007, in concessione alla Soc. ICA Srl che gestisce attualmente la riscossione, accertamento e liquidazione dell’imposta comunale sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni.E’ quindi necessaria tutta quella attività di trasferimento della banca dati al concessionario e di supporto per l’inizio della nuova gestione.Relativamente agli anni precedenti ( 2006 e 2005) l’Ufficio provvederà al recupero della tassa con emissione avvisi di accertamento e liquidazione relativi alle somme non pagate o pagate in ritardo.

Per l’anno 2007 è stimato un incasso per Tosap pari ad € 570.000 ( per tassa 2007 e recuperi anni precedenti).

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1- Collaborazione, anche con il supporto del Ced, per il trasferimento dati Tosap al Concessionario.

2- Attività di liquidazione ed accertamento nel caso di evasione ed elusione della tassa anni 2005 e 2006.

Tempificazione

Fase 1 nel 1° semestre 2007Fase 2 nel 1 e 2 semestre 2007

Indicatori N. 300 Atti

4.Obiettivo di sviluppo. Controllo richieste agevolazioni. (Peso 10%)

In sede di approvazione delle aliquote e detrazioni Ici e delle tariffe del servizio rifiuti per l’anno 2007, sono previste alcune agevolazioni, da riconoscere a richiesta del Contribuente, sulla base di una certificazione Isee nella quale sono riassunti tutti gli elementi reddituali e patrimoniali dei componenti il nucleo familiare del Contribuente. Nel corrente anno 2007 sono elevati i limiti del valore Isee sia per le agevolazioni Ici sia per quelle

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PEG 2007

Tia. Inoltre sono riconosciute, sempre dal 2007, agevolazioni alle famiglie con presenza di minori. Tutto questo comporta un sensibile aumento del numero delle richieste.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1- Controllo attraverso il collegamento telematico con l’Agenzia del Territorio della proprietà immobiliare (in tutto il territorio nazionale) del Contribuente e dei suoi familiari indicati della certificazione Isee prodotta al Comune al fine di ottenere l’agevolazione.

2- Richiesta eventuale integrazione della documentazione e comunicazione del riconoscimento o meno dell’agevolazione.

Tempificazione

Fase 1 e 2 semestre anno 2007

Indicatori n. 1300 richieste.

5.Obiettivo di sviluppo. Verifica, ai fini Ici, aree edificabili. (Peso 25%)

Continua l’attività di verifica delle aree edificabili. Tra la fine dell’anno 2005 ed i primissimi mesi del 2006 l’ufficio tributi, su comunicazione dei settori urbanistica ed amministrativo dell’ufficio tecnico, ha inviato n. 205 comunicazioni di aree divenute edificabili in seguito all’approvazione del regolamento urbanistico con atto n. 137 del 21/12/2004. Nell’anno 2007, in seguito all’assegnazione all’ufficio tributi di un tecnico, si inizia il controllo dei valori attribuiti alle singole aree da parte dei Contribuenti. L’ufficio, se sulla base dell’esame della documentazione esaminata rileva valori esigui attribuiti alle aree per il calcolo dell’Ici, invita i possessori delle aree a presentarsi al fine di contestare tali valori. Sarà realizzato di concerto con il settore urbanistico l’obiettivo di determinazione dei valori ritenuti congrui da attribuire alle aree edificabili a seconda delle varie zone del Comune.Inoltre è prevista, per il corrente anno, la notifica delle aree edificabili ricadenti nelle zone di saturazione.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1- Controllo del valore delle singole aree.

2- Confronto con il valore dichiarato ai fini Ici

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PEG 2007

3- Attività tesa al recupero Ici.

Tempificazione

Fase 1 e 2 intero anno 2007.

Indicatore n. 350 aree ( mq. 300.000 circa il 42% dei 700.000 mq. delle aree comunicate dall’UT con i PUA)

6. Obiettivo di sviluppo: Passaggio del catasto ai Comuni e piano generale degli impianti pubblicitari. (Peso 5%)

Collaborazione con settore tecnico per il passaggio del catasto ai Comuni.

Collaborazione con il settore tecnico e la P.M, di concerto con il Segretario Generale, per la realizzazione del Piano per la Pubblicità secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Comunale. Verifica al 30/6 dell’incarico della fattibilità e verifica della realizzazione negli ulteriori 6 mesi.

7.Obiettivo di sviluppo. Verifica autorizzazioni passi carrabili ai fini tassazione Tosap. (Peso 5%)

Tale attività è iniziata nell’anno 2006. L’Ufficio Tributi ha fornito alla Polizia Municipale l’elenco completo dei passi iscritti a ruolo. La Polizia Municipale , in seguito all’attività di controllo effettuata, ha trasmesso n. 3 elenchi dai quali risultano n. 75 accertamenti di passi esistenti e non tassati. Dei 75, per n. 45 è fornito il nominativo del proprietario, mentre per n. 30 passi la Polizia Municipale non ha potuto individuarne il proprietario. Attualmente sono pervenuti spontaneamente n. 25 Contribuenti per i quali l’Ufficio Tributi ha già predisposto la documentazione per l’inserimento a ruolo e per il recupero della tassazione relativa agli anni pregressi. Continua la collaborazione con la Polizia Municipale per la verifica autorizzazioni passi carrabili al fine del recupero tassazione anno 2006 e prcedenti.Fasi di attuazione dell’obiettivo

1. Ricerca del proprietario nel caso che la P.M non lo abbia individuato.2. Recupero tassazione anche per gli anni pregressi.

TempificazioneIntero anno 2007.

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8. Obiettivo di sviluppo. Attività tesa all’applicazione del comma 336 dell’art. 1 Legge Finanziaria 311/04. (Peso 15%)

Dalla banca dati ICI è stato estratto un elenco di Contribuenti che dichiarano uno o più immobili ricompresi nelle categorie catastali A/4 o A/5.Tali posizioni sono state tutte controllate con i dati attuali in possesso dell’Agenzia del Territorio. E’ emerso che ci sono nel Comune di Empoli circa n. 2000 unità immobiliari di tipo abitativo classificate nelle suddette categorie catastali A/4 ed A/5. Poiché le caratteristiche delle unità immobiliari del gruppo A/4 ed A/5 sono di bassissimo livello, è ragionevole ritenere che su tali unità immobiliari siano stati effettuali lavori di ristrutturazione tali da giustificare l’attribuzione di una categoria catastale più elevata.Pertanto si ritiene necessario inviare una raccomandata ai possessori di tali unità immobiliari con l’invito a comunicare la realizzazione o meno di lavori di ristrutturazione effettuati con la conseguente richiesta all’Agenzia del territorio l’attribuzione di una nuova ed adeguata categoria catastale.

Fasi di attuazione dell’obiettivo

1. Invio lettera raccomandata ai Contribuenti.2. Esame risposte fornite e della eventuale documentazione allegata3. Richiesta all’U.T.C di eventuali autorizzazioni rilasciate ai Contribuenti per lavori di ristrutturazione.Tempificazione.

Fasi 1 2 e 3 intero anno 2007.

Indicatori.

n. circa 2000 comunicazioni o quel numero minore che risultasse dalla verifica attuale del catasto

Pesatura obiettivi:

Obiettivo n. 1 10

Obiettivo n. 2 20

Obiettivo n. 3 10

Obiettivo n. 4 10

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PEG 2007

Obiettivo n. 5 25

Obiettivo n. 6 5

Obiettivo n. 7 5

Obiettivo n. 8 15

SETTORE: TributiSERVIZIO: /

INDICATORI DI ATTIVITA’ Anno 2004

Anno 2005

Anno 2006

Anno 2007

N. Delibere Consiglio Comunale 2 - 1N. Delibere Giunta Comunale 8 10 10N. Determinazioni 37 39 31Variazioni Regolamenti 1 - 1N. Agevolazioni Sociali Tia 251 338 452N. Agevolazioni Ici 596 604 695N. Dichiarazioni variazione Ici 2850 2707 2616N.posizioni Ici a controllo 6000 5500 5000

N. posizioni Tosap gestite 5600 5600 5650

N. Avvisi liquidaz. Accertam. Ici 1726 1390 1220

N.Avvisi liquidaz.Accetam.Tosap 674 224 210

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IX° SettorePolizia Municipale

Dirigente Dott. Massimo Migliorini

IX Settore POLIZIA MUNICIPALE – Dirigente dott. MASSIMO MIGLIORINI

Totale obiettivi n. 5

Obiettivo Tipologia Peso1. Pacchetto sicurezza Sviluppo 50%2. Patenti di servizio Sviluppo 10%3. Centrale operativa Sviluppo 20%4. Esternalizzazione cassa Miglioramento 10%5. PUT Miglioramento 10%

1.Obiettivo di sviluppo: Pacchetto sicurezza (Peso 50%) 1

Il tema della sicurezza, nel senso ampio del termine, è sempre più attuale: l’attenzione di tutta la comunità, a partire dai mass media, è rivolta verso il fenomeno delle “stragi del sabato sera” come verso gli episodi di “cronaca nera” o di vandalismo in genere. Obiettivo del Comando è pertanto quello di mettere in atto, su più fronti, iniziative tese a migliorare la sicurezza.Rientrano in questo obiettivo: il controllo della velocità, attuato attraverso l’uso del Telelaser; entro l’anno relazione dettagliata circa l’individuazione dei luoghi su cui

installare le postazioni fisse in base alla pericolosità presunta o suffragata dal numero degli incidenti il controllo circa il rispetto dei semafori, attuato attraverso l’installazione delle specifiche apparecchiature di rilevazione delle violazioni il controllo circa l’uso dei dispositivi di sicurezza quali le cinture di ritenuta e i seggiolini per i bambini, ecc il controllo circa il rispetto delle norme di cui all’art. 186, attuato mediante uso dell’apparecchio etilometro il controllo di tutto il territorio, attuato mediante l’impiego, a rotazione, di specifiche pattuglie di quartiere

La suddetta attività sarà espletata anche in almeno 120 turni di servizio serali, istituiti oltre le ore 20 o secondo necessità contingentiNello stesso tempo si procederà all’analisi dei dati statistici relativi all’infortunistica stradale, verificando in loco le situazioni, al fine di ipotizzare interventi tecnici tesi a ridurre il numero degli incidenti o a diminuirne la gravità degli effetti. L’obiettivo comprende l’attuazione di campagne di pubblicizzazione dell’attività svolta e dei risultati conseguiti1 L’obiettivo trova piena rispondenza con il Programma di Mandato Programma 1 Servizi Generali punto 3.4.2. Polizia Municipale e città sicura

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Il tutto non può che essere condizionato dall’auspicato aumento della pianta organica, dalla garanzia del turnover completo rispetto alla collocazione in pensione del personale o alla mobilità e dall’utilizzo di contratti a tempo determinato di lunga durata. Per quanto riguarda lo svolgimento dei 120 servizi notturni, è indispensabile l’approvazione del progetto che consenta l’utilizzo dei finanziamenti regionali Tempi: anno 2007Indicatori di risultato

Tipologia 2006 2007Individuazione postazioni fisse per Autovelox // 5Numero apparecchi rilevamento semaforico installati // 5Numero infrazioni art. 142, 146 e 172 rilevate 962/59/283Numero controlli art. 186 //Numero violazioni accertate art. 186 // 10Numero servizi notturni 50 60 per II° metà 2007Numero violazioni accertate dalle ore 20 alle ore 07.00 1045 2000Numero servizi pattuglie di quartiereInterventi ipotizzati e/o realizzati per riduzione incidenti // 5Numero incidenti

senza lesioni con lesioni mortali

298 76 216 2

270

2.Obiettivo di sviluppo: Patenti di servizio (Peso 10%) Il Codice della Strada, per uniformità con le altre Forze di Polizia e a tutela del titolo di guida personale degli organi di polizia stradale, ha previsto il rilascio, in favore degli stessi organi, della patente di servizio che costituisce titolo abilitante alla guida dei veicoli immatricolati per la Polizia Municipale e impiegati nei servizi di polizia stradale.L’ottenimento della patente di servizio, fatta salva l’anzianità di servizio maggiore di 3 anni a far data dall’entrata in vigore della legge, è conseguente al superamento di un vero e proprio corso, teorico/pratico, identico a quello necessario per il normale conseguimento della patente di guida.Il Comando di Empoli si è fatto carico, per i Comandi del Circondario Empolese Valdelsa, dell’organizzazione del corso nonché dell’esecuzione delle lezioni di teoria e delle esercitazioni pratiche per la guida dei veicoli necessarie per la presentazione all’esame assumendosi anche l’onere delle

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PEG 2007

attività burocratiche collegate, in accordo con la Prefettura di Firenze. Caso probabilmente unico a livello provinciale, il Comando di Empoli non si è avvalso di alcuna collaborazione esterna organizzando tutta l’operazione autonomamente.Tempi: Giugno 2007Indicatori di risultato

Tipologia 2006 2007Numero agenti partecipanti al corso // 22Numero agenti idonei all’esame // 22Numero patenti rilasciate (al netto degli agenti a t.d.) // 16

3. Obiettivo di sviluppo: Centrale operativa (Peso 20%)2 L’adeguamento della C.O. è finalizzata sia all’ammodernamento delle dotazioni tecniche esistenti (hardware e software) che a una diversa organizzazione del locale conseguente, e necessaria, all’implementazione dei sistemi di videosorveglianza in fase di posizionamento sul territorio.Ipotizzare una diversa organizzazione del lavoro finalizzata alla riduzione dei tempi d’intervento, calcolati a partire dalla richiesta telefonica e fino all’arrivo in loco, prevede necessariamente un monitoraggio, attento e preciso, dell’attuale tempistica, possibile solo negli ultimi mesi dell’anno, una volta completata l’implementazione della Centrale Operativa. I tempi rilevati costituiranno la base di partenza per valutare le strategie e attuare i correttivi necessari a ridurli. La verifica verrà effettuata sulle richieste più rilevanti verso i cittadini quali possono essere: l’intervento per rilievo degli incidenti stradali, l’intervento per gli spazi riservati agli invalidi l’intervento sui passi carrabiliTempi: Dicembre 2007Indicatori di risultato

Tipologia 2006 2007Tempi d’intervento per

incidenti stradali spazi riservati a disabili passi carrabili

//////

20’20’30’

4. Obiettivo di miglioramento: esternalizzazione cassa (Peso 10%) La razionalizzazione delle risorse, con specifico riferimento a quelle umani, passa obbligatoriamente per l’affidamento esterno del servizio di cassa che si concreta nell’impiego di una persona, per 38 ore settimanali, al fine quasi esclusivo di “riscuotere” una sanzione. L’affidamento esterno, nel caso specifico alla Cassa di Risparmio di Pisa che ha funzioni di Tesoreria comunale e che effettuerebbe il servizio di riscossione delle infrazioni a 2 L’obiettivo trova piena rispondenza con il Programma di Mandato Programma 1 Servizi Generali punto 3.4.2. Polizia Municipale e città sicura

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PEG 2007

titolo non oneroso in quanto previsto dal Contratto, consentirà altri vantaggi oltre il mero recupero di una “settimana lavorativa”: la nuova suddivisione delle competenze insieme a una diversa, e più precisa, distribuzione del personale consentirà l’espletamento delle procedure burocratiche in maniera più attenta e rispettosa.La riduzione dell’orario di apertura dello sportello non produrrà riduzioni dei servizi forniti all’utenza in quanto l’uso del videocitofono permetterà comunque di soddisfare le richieste e di far accedere il cittadino ai vari uffici Tempi: Ottobre 2007Indicatori di risultato

Tipologia 2006 2007Riscossioni presso la Tesoreria

trasferimento // Si Razionalizzazione orari con riduzione dell’apertura al pubblico 38 ore settimanali 16 ore settimanali

5. Obiettivo di miglioramento: PUT (Peso 10%)3

Le previsioni per la sperimentazione del PUT, in particolare della ZCS e della nuova regolamentazione della ZTL, sono in teoria riferibili alla fine del primo semestre del 2007.L’impegno della PM, collaborativo e di consulenza, è conseguente alla programmazione stabilita dall’UT, con particolare riferimento al Servizio Mobilità, e dal gestore dei parcheggi. L’obiettivo è di verificare i piani attuativi e la documentazione necessaria per il rilascio delle varie autorizzazioni. La fase pratica di attuazione su strada comporterà, inoltre, un notevole incremento dell’attività istituzionale con conseguente maggiore presenza del personale nelle fasi di trasformazione e/o modifica della viabilità Tempi: Dicembre 2007 Indicatori di risultato

Tipologia 2006 2007Collaborazioni e partecipazioni alla progettazione 15Supporto all’applicazione del piano 15Controllo e verifica sperimentazione 10

COMANDO POLIZIA MUNICIPALEINDICATORI DI ATTIVITA’ della STRUTTURA

3 L’obiettivo trova piena rispondenza con il Programma di Mandato Programma 3 Gestione del Territorio e dell’Ambiente punto 3.4.2. Centri storici e Mobilità/PUM

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PEG 2007

denominazione 2003 2004 2005 2006 2007Interventi effettuati dal personale esterno quali, ad esempio:

Interventi diretti (scuole, albo pretorio, ecc)viabilità

rumoridanneggiamenti

veicoli rubaticadute di personesopralluoghi vari

520622611156

7433151848

580026071542

7936

51161

590026901600

75402

1570

55393189700573166

43

60003200800404066

45Atti per la presentazione del progetto Regione(delibere, determine, progetto, relazioni, ecc) 5 5 5 5 4Interventi per rilievo incidenti stradali 438 338 289 464 450Rilascio copie rapporti incidenti stradali(ricevimento richiesta, ricerca pratica, preparazione cartella, inoltro documentazione) 690 620 585 612 600Rapporti e/o ricorsi A.G. – Prefettura – G.d.P.(ricevimento atto, predisposizione rapporto, inoltro pratica, partecipazione udienze)

190 205 163 180 190

Rilascio autorizzazioni pubblicitarie(ricevimento richiesta, verifica postazioni, invio comunicazione, rilascio autorizzazione) 50 96 116 115 115Rilascio autorizzazioni suolo pubblico(ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio autorizzazione) 115 117 177 218 250Rilascio ordinanze(ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio autorizzazione) 219 300 312 365 400Rilascio autorizzazioni al transito (ZTL, ecc)(ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio autorizzazione) 800 250 1066 948 //1)

Rilascio autorizzazioni trasporti eccezionali(ricevimento richiesta, istruttoria, rilascio autorizzazione) 122 120 145 140 150Infrazioni accertate alle norme del CdS 17917 16492 20662 25164 25500

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Infrazioni riscosse alla cassa del Comando 7790 7049 8453 10835 8000 2)

Determine dirigenziali 25 25 33 35 35Sopralluoghi in materia di annona 268* 293* 305 310 310Attività di PG dell’annona 88 64 74 75 70Sopralluoghi in materia di edilizia 85* 95* 101 120 130Accertamenti anagrafici e pratiche artigiani(ricevimento richiesta, sopralluoghi e istruttoria, rilascio autorizzazione)

2000*2000* 2768

2800 3000

Reati accertati in materia di:annonaedilizia

altri

10*

20*

15*

10*

20*

15*172218

202520

223020

Attività amministrativa in materia di PG 100 115 120 135 135Controlli e verifiche commercio area pubblica 200* 200* 260 280 3000

* stime non confortate da dati1) il rilascio delle autorizzazioni sarà affidato all’URP o al gestore dei parcheggi 2) la previsione dell’esternalizazione della cassa è riferita al mese di Settembre

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