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广东省政府采购单一来源采购文件

项目名称：财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）

采购项目编号：CWB202004G001-2

采购方式：单一来源采购采购人：广东广播电视台

广州程启招标代理有限公司编制2020 年 5 月

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启

目录第一章采购邀请...............................................................................1

第二章报价须知...............................................................................5

第三章采购人需求............................................................................16

第四章合同（样本）........................................................................24

第五章报价文件格式........................................................................29

格式 1 报价函..............................................................................................30

格式 2 报价一览表........................................................................................31

格式 3 详细报价...........................................................................................32

格式 4 法定代表人证明书..............................................................................33

格式 5 法定代表人授权书..............................................................................34

格式 6 报价人资格情况表..............................................................................35

格式 7 报价人情况介绍表...............................................................................37

格式 8 采购人需求响应差异表........................................................................38

格式 9 合同响应差异表.................................................................................39

格式 10 服务方案.........................................................................................40

格式 11 交纳服务费承诺书............................................................................41

目录广州程启招标代理有限公司编制


第一章采购邀请

谈判邀请第一章谈判邀请广州程启招标代理有限公司编制1


广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东广播电视台（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（采购项目编号：CWB202004G001-

2）进行单一来源采购。有关事项公告如下：

一、采购项目编号：CWB202004G001-2

二、采购项目名称：财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）三、采购项目预算金额：984,000.00 元四、采购数量：1 项五、项目内容及需求：1.采购项目内容：具体内容详见招标文件《第三章采购人需求》。2.最高限价：984,000.00 元3.本项目属性为服务类。4.供应商必须对项目进行整体报价，不允许仅对其中部分内容进行报价。5.政府采购监督机构：同级政府采购监督管理部门。6.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141

号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购）〔2019〕1号等。

六、供应商资格：1、供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供

以下材料：

第一章谈判邀请广州程启招标代理有限公司编制2

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（1）提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许

可证）复印件；（2）提供 2019 年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件；（3）提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法

免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（4）提供近半年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如

依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人

或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）；

3、本项目不接受联合体报价。七、拟定的唯一供应商名称、地址：供应商名称：浪潮通用软件有限公司地址：广州市天河区黄埔大道 163 号平云广场 A塔 9楼八、符合资格的供应商应当在 2020 年 5 月 16日至 2020 年 5 月 22日期间（上

午 09:00至 12:00,下午 14:30至 17:30，法定节假日除外,不少于 5 个工作日）到广州程启招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区恒福路 238 号 2楼（建设银行楼上）218室）购买采购文件，采购文件每套售价 300 元（人民币），售后不退。九、报价截止时间：2020 年 5 月 25日 15时 00 分十、提交报价文件地点：广州市越秀区恒福路 238 号 2楼（建设银行楼上）218

室。十一、报价时间：2020 年 5 月 25日 15时 00 分


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启十二、开标地点：广州市越秀区恒福路 238 号 2楼（建设银行楼上）218室。十三、本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 5 月 16日至 2020 年 5 月 22日止。十四、联系事项

（一）采购人：广东广播电视台地址：广州市越秀区人民北路 686 号联系人：张先生联系电话：020-26188157传真：020-26188157 邮编：510180（二）采购代理机构：广州程启招标代理有限公司

地址：广州市越秀区恒福路 238 号 2楼（建设银行楼上）218室

联系人：马小姐联系电话：020-83576900

传真：020-83499619 邮编：510095（三）采购项目联系人：吴小姐联系电话：020-83576900



第二章报价须知

第二章报价须知广州程启招标代理有限公司编制5


报价须知1. 总体说明1.1.资金说明

财政性资金1.2.适用范围1.2.1. 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、

《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律及有关法规制定本须知。1.2.2. 本项目的采购人、采购代理机构、报价人及各方当事人适用本须知。1.3. 关于定标方式

本次谈判采用一轮或多轮的报价定标的方式。1.4. 公告发布媒体

中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）及广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）1.5. 定义1.5.1. 采购人：指广东广播电视台。1.5.2. 采购代理机构：指广州程启招标代理有限公司。1.5.3. 报价人：指向采购代理机构提交报价文件的法人。1.5.4.甲方：指采购人，合同的一方当事人。1.5.5.乙方：指成交人，合同的一方当事人。1.5.6.成交人/成交供应商：指经合法谈判程序评选出来的报价人。1.5.7. 单一来源采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对单一来源采购

文件内容的理解或解释。1.6. 应遵循的原则1.6.1.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.6.2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.6.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。第二章报价须知广州程启招标代理有限公司编制6

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启1.7. 关于费用无论是否成交，报价人应自行承担所有参加谈判本项目而发生的全部费用。采购人

均无义务或责任承担任何该等费用。1.8. 合格的货物和服务1.8.1. 报价人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共

和国有官方贸易关系的国家或地区。1.8.2. 报价人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的

标准及采购人需求。1.8.3. 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由报价人

自行承担。1.8.4. 报价人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的

专利权、商标权或其他知识产权；如果报价人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在报价文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由报价人承担。

1.9. 保密招投标双方应分别为对方在报价文件和单一来源采购文件中涉及的商业和技术等秘

密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次采购活动的事实进行商业性宣传。1.10. 质疑与受理

报价人有质疑时，应当以书面形式（加盖报价人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。报价人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑

书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、报价人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限第二章报价须知广州程启招标代理有限公司编制7

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。

采购代理机构在收到报价人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑报价人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。1.11. 关于分公司报价

分公司报价的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。1.12. 通知

对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次谈判公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了单一来源采购文件的报价人，传真号码以报价人的登记为准。报价人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因报价人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达报价人，采购代理机构不承担责任。1.13. 单一来源采购文件的解释权

本单一来源采购文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。2. 单一来源采购文件2.1. 单一来源采购文件的组成

（1）谈判邀请（2）报价须知（3）采购人需求（4）合同（样本）（5）报价文件格式


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（6）根据单一来源采购文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）

2.2. 单一来源采购文件的澄清和修改2.2.1. 采购代理机构可以用书面补充通知的方式对单一来源采购文件进行补充和修改。

对单一来源采购文件的补充或修正，将以信函、传真、E-Mail 等形式通知所有购买单一来源采购文件的报价人。

2.2.2. 所颁发的补充通知将于谈判截止期前发往所有报价人。该补充通知应作为单一来源采购文件的一部分。报价人在收到该通知后应在报价文件中予以确认。

2.2.3.考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长谈判截止期。3. 报价文件3.1. 报价文件的组成3.1.1. 报价人的纸质报价文件应包括《第五章报价文件格式》：3.1.2. 报价人的电子报价文件

报价人的电子报价文件为上述所有纸质文件电子版，磁盘或光盘介质WORD、PDF 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，内容应与报价人打印产生的纸质报价文件内容一致，如有不同，以纸质报价文件为准。3.2. 报价文件的编写3.2.1. 报价人应仔细阅读单一来源采购文件的所有内容，按单一来源采购文件的要求制

作并递交报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其对单一来源采购文件做出实质性响应；否则，将拒绝其报价。报价人若提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将有可能直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。

3.2.2.语言和计量单位：报价文件和来往函件应用简体中文书写，报价人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。

3.3. 报价文件装订3.3.1. 报价人必须编制完整的报价文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启较多时可以分册装订。各册独立装订的报价文件封面必须加盖报价人单位法定印章并经报价人代表签署，报价文件应骑缝加盖报价人单位公章或逐页加盖报价人单位公章。报价人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的报价文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

3.3.2. 全部报价文件应一式三份，正本 1份（内装报价文件纸质 1份；报价文件电子版 1份），副本 2份（纸质），并注明“正本”和“副本”；除特别注明外，报价文件应提交纸质文件；报价文件除规定签名、盖章的地方外，其余部分应为印刷或打印体。如果正本与副本不符，应以正本为准。报价文件应由报价人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。

3.3.3. 报价人必须自行承担因其报价文件的任何错漏而导致的一切后果。3.4. 报价文件提交3.4.1. 所有报价文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖报价单位公章。报价文

件的①正本（内含：正本、电子文档）、②副本、③报价信封（内含：报价一览表），并在每一信封或包装的封面上写明：

正本/副本/报价信封收件人名称：广州程启招标代理有限公司采购项目编号：CWB202004G001-2项目名称：财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）报价人名称：报价人地址：联系人：联系电话：在年月日时分（谈判截止时间）前不得开启

3.4.2. 所有报价文件应在报价截止时间前送达单一来源采购文件指定地点，交予采购代理机构专职负责人,任何迟于这个时间的报价将被拒绝。

3.4.3. 采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4.4. 采购代理机构不接受电话、传真报价。


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启4. 报价原则4.1. 关于报价4.1.1. 报价人应用人民币报价。4.1.2. 采购代理机构拒绝接收电话或传真形式的报价。4.2. 报价的修正当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数

点有明显错误除外；当各分项合价总和与总价不一致时，以各分项合价总和为准。4.3. 报价有效期从报价截止日起，报价有效期为 90天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有

效期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。报价人可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，同意延期的报价人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。4.4. 报价的修改或撤回4.4.1. 报价人在报价截止时间前，可以以书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其

报价文件。4.4.2.在报价截止时间后，报价人不得对其报价文件作任何修改。从报价截止时间至报

价有效期满之前，报价人不得撤回其报价。5. 谈判流程5.1. 谈判小组的组成

谈判小组由采购人代表和有关专家共三人单数组成，其中专家在政府采购专家库中随机抽取，其人数不少于成员总数的三分之二。如采购人不派代表参加评审，则谈判小组全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。谈判小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和单一来源采购文件的要求推荐评审结果。谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。

评委（谈判小组成员）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评委回避：第二章报价须知广州程启招标代理有限公司编制11

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（一）三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（二）配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；（三）与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；（四）谈判小组中，同一任职单位评委超过二名的；（五）任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含

采购人代表）；（六）参与进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作的

（不含采购人代表）；（七）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，

或与该供应商存在其他经济利益关系的；（八）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

5.2. 谈判和评审程序本次谈判采用一轮谈判，两次报价形式，程序如下：（一）采购代理机构在开标会议上公开唱出谈判供应商的首次报价。（二）谈判小组审阅报价文件。（三）谈判小组集中与供应商进行谈判（先由供应商作约 5 分钟时间的自我陈

述），并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关的供应商的技术、价格和其他信息。

（四）谈判中发现报价文件资料不齐或有欠缺的，允许谈判供应商在规定时间内补足相应资料。

（五）谈判小组对单一来源采购文件作实质性变动的，应当以书面形式通知谈判供应商。

（六）谈判结束后，要求所有谈判供应商在规定时间内作出最后报价及有关承诺。如谈判小组没有对单一来源采购文件作实质性变动增加新的需求，后一轮报价不得高于前一轮报价。


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（七）谈判小组对谈判供应商的报价文件、澄清、承诺和最后报价等内容进行审

查，详见附表《资格、符合性审查细则表》。出现下列情况之一的，其报价将被视为无效：1. 报价不确定或高于最高限价，或后一轮报价高于前一轮报价的；2. 带★号的格式文件没有按照要求盖章或签署的；3. 报价文件有不符合单一来源采购文件带★号的条款和指标，或与单一来

源采购文件的其他要求有重大偏离的；4. 一般参数（即不带★号的参数、采购需求）的负偏离达到 5 个的；5. 评审期间，谈判供应商没有按谈判小组的要求提交澄清、说明或补正的；6. 谈判供应商对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，

有碍政府采购公平、公正的。7. 按有关法律、法规、规章规定属于无效报价的。

（八）谈判小组进行审查时发现供应商有实质性不响应采购文件的，由采购代理机构工作人员现场电话告知该供应商并说明理由。

（九）谈判小组出具谈判评审报告，推荐成交供应商，谈判小组所有成员签字确认。5.3. 推荐成交供应商方法

提供的服务方案符合采购人需求，没有重大偏离，没有采购人不能接受的条款，谈判小组推荐单一来源采购供应商为成交候选人。如谈判不成功，谈判小组没有义务务必接受单一来源采购供应商成为本项目的成交候选人。5.4. 成交5.4.1. 谈判小组提出评审书面报告和推荐成交人意见报采购人确认。确认后由采购人、

采购代理机构与预成交人进行最终澄清及对报价人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预成交人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其成交资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。

5.4.2. 最终澄清完成后，由采购代理机构发出经采购人确认的成交通知书，并同时将成


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启交结果通知所有未成交的报价人，但毋须说明理由。成交人应依时与采购人签订合同（自成交通知书发出之日起 30日内）。

5.4.3. 谈判人可以接受谈判项目中的任何一项或几项，并有权在授予合同时改变订货的数量。

5.5. 签约5.5.1.成交人应按《成交通知书》指定的时间和地点与采购人签订采购合同。5.5.2. 采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交

人私下订立背离合同实质性内容的协议。6. 签约及采购代理服务费6.1.成交人应按《成交通知书》指定的时间和地点与采购人签订合同。成交人在收取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，采购代理服务

费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980 号）标准并作一定折扣后执行，收费金额按差额定率累进法计算。具体收费标准按下表计算：

费率中标金额（万元人民币）

货物招标服务招标工程招标

100 以下部分 1.50% 1.50% 1%100-500 部分 0.94% 0.68% 0.60%500-1000 部分 0.60% 0.34% 0.41%1000-5000 部分 0.33% 0.16% 0.23%5000-10000 部分 0.14% 0.06% 0.11%

（1）以中标金额作为收费的计算基数；（2）中标金额在 100万以下的，招标服务费按 1.5%计算；（3）采购代理服务收费按差额定率累进法计算。（4）采购服务费不在投标报价中单列；（5）采购服务费币种与《成交通知书》的币种相同；


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（6）成交人在领取《成交通知书》时，必须按《交纳服务费承诺书》向采购代理

机构直接交纳招标服务费。



附表资格、符合性审查细则表项目名称：财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）采购项目编号：CWB202004G001-2 日期：年月日序号评审内容

1 是否满足报价人资格要求2 是否满足工期要求要求3 是否符合采购文件的签署盖章要求4 报价有效期是否为 90天5 是否按提交法定代表人证明书/法人授权委托书6 投标报价是否固定唯一，且投标报价没有超过最高限价7 采购人需求响应是否没有重大偏离8 是否没有其它未实质性响应采购文件的要求结论

注：1、报价人分栏中填写“○”表示该项符合报价文件要求，“×”表示该项不符合报价文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该报价人报价文件符合报价文件要求，“不通过”表示该报价

人报价文件不符合报价文件要求。3、结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该报价人通过

评审，否则不通过。评委签名：



第三章采购人需求

第四章合同条款广州程启招标代理有限公司编制17

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启采购人需求

说明:

1.报价人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中的一部分内容进行的响应都被视为无效响应；

2.“★”号条款为必须响应条款，不满足则作废标处理。一、项目概况

1、项目名称：财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）★2、预算金额：984,000.00 元，凡超出最高限价的，一律视为无效投标。3、项目内容：本项目以单一来源采购方式确定一家服务供应商，为财务信息系

统三期项目（包 2：网络报账软件系统）服务。

二、项目情况：通过财务信息系统一期、二期项目的建设，采购人已经初步建立一个财务业务一体

化信息平台，但业务系统与财务系统的深度结合仍有欠缺，工作效率仍有较大提升空间。经充分调研，启动三期项目，建设网上报销、电子影像、移动应用系统，并集成现

有财务信息系统一期模块及正在建设的二期合同管理、资金管理模块。引入工作任务订单程序，员工通过“工作任务订单”接收工作任务，报销时关联“工作任务订单”审核，完成部门内部审核后，扫描上传的发票等票据通过OCR识别技术将结构化信息提取自动生成报销单；发票信息的自动提取将极大丰富报账信息的记录，为今后的财务分析提供各种数据基础；领导可随时随地使用手机端进行报销审批；财务基于影像审核后自动入账，并对接银企直联进行款项的不落地支付，实现业务全流程电子化，实现电子流、影像流、实物流的信息合一，流程结束后报销单据、凭证、影像形成电子档案，方便审计单位线上查询。

下图为整个网报业务流程，通过信息化系统建设实现业务从订单下发-报销-财务审核-领导审批-款项支付-凭证生成-档案归档，业务全程数字化、不落地处理。



下图为业务流、影像流、实物流的信息统一。

三、建设目标三期项目将提升员工报销效率，员工可以在任何时间、地点利用移动终端办理报销；

通过发票识别，丰富报账信息的记录及审核，满足巡视和审计的需求；领导利用移动终端进行审批，更加灵活，更加及时；发票查验、查重等可标准化的财务审核点可固化到业务流程中由系统检验，大幅节约时间与人工成本，有效解决财务把关不严的问题，财务人员可以把精力投入到更有价值的管理工作中去。

四、项目需求


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（一）业务需求1. 以下系统软件产品须一次性投入：

关键应用模块分组产品模块许可数报账管理网上报账网上报销 200

财务共享业务操作平台业务操作平台 200运营管理平台运营管理平台 200运营支撑平台运营支撑平台 200共享信用管理共享信用管理 200

税务管理发票管理发票管理 100

电子影像电子影像电子影像 200

云票夹 200

电子凭证 2002. 系统软件产品租用情况：

关键应用模块分组产品模块许可数

云+ 标准版

移动框架

2000应用中心设备管理

通讯录通知公告

移动审批移动应用移动审批 200

报账云

云票夹云票夹 2000

影像服务移动影像扫描（不含

OCR） 2000

移动影像查看（不含OCR） 200

移动报销移动报销 2000

（二）功能要求未来建设的财务信息系统三期将包括以下重要功能：第四章合同条款广州程启招标代理有限公司编制20


1、网上报销建立全台集中统一的报销系统，通过规范的报销格式、优化的业务流程，对全台的

报销业务进行统一管理。1.1工作任务单管理任务订单由监制（主管人员）下发给执行人，执行人完成工作后，提起费用报销时，

需关联工作任务订单。可根据工作任务订单分析部门、人员的工作量。1.2报销提交报销人填写报销单、上传影像、并提交领导审批。支持设置多种报销类型及不同的

报销单据格式，并支持设置多种审批流程。报销人填写单据时，系统校验填写的内容是否符合要求，并允许关联工作任务订单，达到费用发生合理性的溯源效果。提交报销单时，关联预算，实现预算实时控制费用，并可查看预算执行情况；系统支持刚性控制和柔性控制，部分费用超过预算数就不能提交，部分费用虽超过预算数，依然可以提交。

1.3领导审批领导审批报销单，可查看单据内容、影像、审批流程及审批人的意见。系统应支持

客户端审批、网页审批、手机审批。领导审批通过，单据流转到下一环节；审批不通过，单据退回给报销人，报销人可修改后重新提交。

1.4财务稽核财务人员稽核报销单据，检查事项的合理性、单据内容的正确性，查看发票，若有

不符合规定的，可直接修改或者退回报销人修改。另外，需支持报销人填写出差补助等信息。

1.5款项支付报销单据经财务稽核后，进入付款环节。系统应集成网上报销与资金管理，将报销

支付指令推送至资金系统，实现费用不落地支付处理。1.6凭证生成系统应集成网上报销与财务会计，将报销的数据自动或手动生成财务凭证。

2、电子影像



建统一的电子影像管理平台，将各类原始单据、票据利用图像数字化技术进行电子化处理，实现异地原始单证实时扫描、集中在线审核，实现单据影像支持网上报销调阅、影像文件下载等功能，做到电子流、影像流、实物流相关联，满足电子影像管理的需要。

2.1影像采集支持扫描原始单证通过后与业务单据进行关联；支持多种文件格式如：

tif、bmp、jpg、png、pdf、word、Excel 等；支持单个扫描和批量上传。2.2影像管理支持在财务稽核过程中发起影像重扫任务；支持影像补扫；支持查询与打印。

3、发票识别与验证管理影像扫描同时进行 OCR识别发票关键信息，提取票据信息，反写到报销单；通过

与国税局接口，实时返回发票查验结果；并与系统的发票库进行查重校验，如果存在已报销的发票，系统给与提示。

本项目需包含不低于 20000张的发票识别和验证管理费用。4、移动应用

支持移动填报和移动审批。移动填报实现在移动端进行报销单填报和影像上传；移动审批实现多个平台工作流的待办任务审批、驳回、查看单据、查看日志、查看流程图等功能。系统应支持手机 APP移动审批方式，在进行审批时可以查看影像、预算等。5、电子档案

报销流程结束后，系统应将报销单据、电子凭证、电子影像封装于一个应用界面，财务人员可随时发起单据-凭证-影像的联查，方便外部审计人员稽查业务。6、信用管控

对员工单据填报、发票提交等行为进行信用记录。员工信用数据为全台大数据分析提供数据支撑，可查询员工的信用情况。7、建立财务管理闭环，提升业务财务一体化管理能力打通合同、网报、财务、资金，把财务管理延伸到业务前端，辅助业务管理，从合

同制定，合同结算，自动生成核算凭证，实现资金收支的集中线上处理，打通财务管理闭环。


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启五、预算组成

本项目预算包括一次性购买软件部分，包括网上报销、电子影像、移动应用模块，以及每年网报移动端租用费用、系统维护费用、税费等。

六、项目服务要求（一）服务要求：

1.工期要求：成交人须在合同签订后的 120 天内完成系统软件功能开发工作，如试运行 30天期间系统运行正常，系统功能达到采购人要求，双方在试运行结束后 10

个工作日内组织采购人初验，在初验后 90 天内组织采购人终验。（二）项目验收要求

1、投标人交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为采购人收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人。

2、采购人对投标人提供的货物在使用前进行调试时，投标人需负责安装并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合技术要求，采购人才做最终验收。

3、验收时成交人应在现场，验收完毕后作出验收结果报告。4、交付文档验收要求：项目的工作内容及成果文档的提交应包括但不限于覆盖以下内容，电子文档是成果

不可分割的部分。（1）系统的体系架构及描述；（2）提供的其它技术手册，包括：（3）需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）； 1)系统实施确认书；2)软件培训资料；

3)程序安装维护手册； 4)软件使用操作手册； 5)项目验收报告。


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（三）售后服务：

1、供应商应为本项目提供为期 2 年的免费维护和技术支持服务，包括：功能性能优化、版本 BUG修改、安全漏洞修补、界面修改、业务流程定制修改，以不改动系统体系结构为前提，可对系统进行的局部合理的修改。免费维护日期从项目通过用户验收之日起计算。

2、软件故障报修的响应时间：2 小时。若电话中无法解决，3 小时内到达现场进行维护；

3、应提供应用软件系统数据纠错性方面的技术支持服务；4、所有的售后费用必须计入投标总价。5、要求投标人提供 7*24 小时的电话咨询服务，一旦出现故障，恢复时间不能

超过 3 小时。6、提供系统日常维护系统培训：主要面向采购人信息管理技术人员进行培训，使

其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的培训。（四）服务人员：

供应商应书面明确实施响应项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员的资历信息、类似项目的经验及分工职责。成交人在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，成交人须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。（五）其他要求

供应商须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由成交人负责，采购人不承担任何责任。

七、付款方式（1）在签订合同后 10天内，采购人在收到成交人提供相应金额的发票后，采购

人向成交人支付合同总额的 30%；；（2）项目完成采购人初验后 10天内，采购人在收到成交人提供相应金额的发票

后，采购人向成交人支付合同总额的 30%；


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（3）项目完成采购人终验后 10天内，采购人在收到成交人提供相应金额的发票

后，采购人向成交人支付合同总额的 30%；（4）系统稳定运行满 1 年，支付合同总额的 10%。

第四章合同（样本）


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。

广东广播电视台技术项目采购

合

同

书项目名称：合同（项目）编号：签约地点：签订日期：二○二○年月日



甲方：广东广播电视台法定代表人：蔡伏青职务：台长地址：广东省广州市越秀区人民北路 686 号自编 25幢乙方：法定代表人：职务：地址：

根据（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额

合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．本合同项下的服务指。　　2．……

3．……三、甲方乙方的权利和义务　　（一）甲方的权利和义务　　（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式

（1）在签订合同后天内，甲方在收到乙方提供相应金额的发票后，甲方向乙方支付合同总额的 %；；

（2）项目完成甲方初验后天内，甲方在收到乙方提供相应金额的发票后，甲方向乙方支付合同总额的 %；


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（3）项目完成甲方终验后天内，甲方在收到乙方提供相应金额的发票后，甲方向乙方支付合

同总额的 %；（4）系统稳定运行满年，支付合同总额的 %。（5）每笔款项支付之前，乙方应开具等额发票给甲方，如本合同所涉业务为乙方增值税纳税

业务的，乙方应开具增值税专用发票；如乙方为增值税小规模纳税人，乙方应到所属税局代开增值税专用发票。六、验收要求：

本合同服务项目的保证期为__ ____。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方不当引起的问题除外。七、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商

标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。八、保密

项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。

2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。

九、违约责任与赔偿损失1）乙方提供的服务不符合谈判文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲

方方支付本合同总价 5%的违约金。2）乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰

的数额向甲方支付违约金；逾期 15天以上（含 15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。

3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。

4）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第四章合同条款广州程启招标代理有限公司编制28

广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启十、争端的解决

合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

十三、其它1）本合同所有附件、谈判文件、响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有

同等法律效力。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效：1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。2）合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签约代表：签约代表：（注：需提供授权委托书）联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：税务登记证号：工商登记号：


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启开户银行及户名：银行账号：签约时间：年月日签约时间：年月日



第五章报价文件格式

第五章报价文件格式广州程启招标代理有限公司编制31


格式 1 报价函广州程启招标代理有限公司：我方确认收到你方提供的财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）及其

相关服务的采购文件的全部内容。我方：（报价人名称）作为报价者正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关报价的一切事宜。我方已完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：

1. 我们愿意遵守采购文件的各项规定，自愿参加投标,并已清楚采购文件的要求及有关文件规定，并严格按照采购文件的规定履行全部责任和义务。

2. 我们同意自报价截止之日起 90天内有效。如果我们的报价被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。

3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部采购文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本采购文件的要求，我们同意放弃对采购文件提出不明或误解的一切权力。

4. 我们同意提供采购代理机构与谈判小组要求的有关投标的一切数据或资料。5. 如果我们未对采购文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投

标处理。6. 我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况，调整合同中规定的相关内

容，在此我们承诺，如果我们获得成交资格，将无条件接受采购人的调整方案。7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完

整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

8. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于广东广播电视台（采购人）和广州程启招标代理有限公司（采购代理机构）。

9. 所有有关本次投标的函电请寄：（报价人地址）授权代表（签字或盖章）：


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启职务：报价人名称（加盖公章）：电话：传真：邮编：



格式 2 报价一览表项目名称：财务信息系统三期项目（包 2：网络报账软件系统）采购项目编号：CWB202004G001-2

供应商名称首次报价（元）工期要求

报价人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

注：1、此表一式两份，一份装在单独的“报价信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在报价文件正本中；

2、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。



格式 3 详细报价1、投标报价为所投项目的执行价格，包含《第三章采购人需求》所述的全部内容

所需费用。如果供应商在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。

2、请供应商进行详细的报价分析。（格式自定）



格式 4 法定代表人证明书

法定代表人证明书先生/女士，现任我公司职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：有效期限：单位（盖公章）：

附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照(注册号)：经营范围：

第五章报价文件格式广州程启招标代理有限公司编制

法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面）

36


格式 5 法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（报价人名称）在下面签字的（法定代表

人姓名、职务）代表本公司授权（报价人名称）的在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就广州市政府采购（项目名称）及服务（采购项目编号：CWB202004G001-2）的谈判和合同的执行，作为报价代表人代表本公司的名义处理一切之有关事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

单位名称（盖公章）：地址：

法定代表人（签字或盖章）：职务：

报价代表人（被授权人）（签字或盖章）：职务：

被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面）



格式 6 报价人资格情况表资格条件要求内容或数据查阅指引

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件

具有独立承担民事责任的能力；

提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件

见第页具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

提供 2019 年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件

见第页具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明见第页

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

提供近半年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件及依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法免税的或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法免税或提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金

见第页

参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

见第页

法律、行政法规规定的其他条件提供书面声明见第页

未被列入“ 信用中国 ” 网站(www.creditchina.gov.cn)“ 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“ 政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在 “ 信用中国 ” 网站

见第页


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启（ www.creditchina.gov.cn ）及中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/ ）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）注：1、请报价人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为 0 分。3、如报价人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“”上填写数据。如不具备则在“（）”或“”上打“/”。



格式 7 报价人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真

单位简介及机构设置

单位优势及特长

企业规模本公司为　（请填写：大型、中型、小型、微型）　企业注：大型、中型、小型、微型企业的划分标准根据国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号文）执行

单位概况注册资本万元占地面积 M2

职工总数人建筑面积 M2

资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元

财务状况年度主营收入

（万元）收入总额（万元）

利润总额（万元）

净利润（万元）

资产负债率

20182019

注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。

3) 报价人须提供近 2 年经审核过的财务报告（损益表、资产负债表、利润表）的复印件（加盖公章）。

4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。

报价人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：


广州程启招标代理有限公司一站代理全程开启日期：年月日



格式 8 采购人需求响应差异表说明：1、报价人必须对应采购文件的《第三章采购人需求》条款逐条应答并按要求填

写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。

序号需求书条目完全响应有偏离偏离简述

注：请报价人逐一响应。报价人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日



格式 9 合同响应差异表说明：1、报价人必须对应采购文件的《第四章合同(样本)》条款逐条应答并按要求填

写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。

序号合同条目完全响应有偏离偏离简述

注：请报价人逐一响应。

报价人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日



格式 10 服务方案注：1、请报价人根据《第三章采购人需求》的要求，结合自身经验及实际情况编制服

务方案。2、报价人认为有必要提供的其他资料



格式 11 交纳服务费承诺书采购代理服务费承诺书

致：广州程启招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的财务信息系统三期项目（包 2 ：网络报账软件系统）（采

购项目编号：CWB202004G001-2）采购项目中被确定为成交人，我方保证在收到《成交通知书》后五个工作日内，按照采购文件的规定向贵公司交纳采购代理服务费。

特此承诺！

报价人法定名称（公章）；报价人法定地址：报价人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期：年月日


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