Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
SWOT analýza zemědělského sektoru ČR
Na následujících stranách je komplexně charakterizován zemědělský sektor ČR pomocí
SWOT analýzy. SWOT analýza zemědělského sektoru ČR popisuje především oblast
samotného zemědělství. Oblasti rybářství a lesnictví, tedy dalších dvou podoblastí
zemědělského sektoru ČR, se SWOT analýza dotýká jen velmi okrajově.
A) Silné stránky
1. Tradiční sektor národního hospodářství Základní charakteristika zemědělského sektoru ČR
Zemědělský sektor (zemědělství, lesnictví a rybolov) je neodmyslitelnou součástí národního
hospodářství. Jeho důležitost nespočívá pouze v produkci surovin nutných pro sektor
potravinářský a ostatních zemědělských produktů, ale má rovněž velký význam pro zachování
kulturní krajiny.
Díky přírodním podmínkám panujícím v naší zemi, řada podniků i jednotlivců hospodaří
vhodným kombinováním živočišné a rostlinné výroby. Najdou se však i tací, kteří se
specializují výhradně na produkci rostlinnou.
V současné době je velmi často diskutována potravinová ČR, která má dlouhodobě klesající
trend, který je dán především úbytkem živočišné výroby na území celé české republiky.
Alarmující je především fakt, že před rokem 1989 byla ČR zcela potravinově soběstačnou
zemí, a to i díky výměře zemědělského půdního fondu ČR, který činí 4.269 tis. ha, tedy
54,1% rozlohy státu. Jeho největší část připadá na půdu ornou, i když její rozloha klesá. Na
druhé straně se zvětšuje plocha trvalých travních porostů. Tento posun lze označit za pozitivní
v oblastech, které mají méně příznivé podmínky pro intenzivní využívání půdy.
Na základě komplexního průzkumu půd a podle kritérií Evropské unie byl 2/3 zemědělské
půdy v ČR zařazeny do méně příznivých oblastí a oblastí s ekologickým omezením.
Nicméně na území ČR se přesto pěstují všechny plodiny charakteristické pro její zeměpisnou
a klimatickou polohu, i když třeba v malých zastoupeních. Jedná se tedy o tyto skupiny
plodin:
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
a) obiloviny – pšenice, žito, oves, ječmen, kukuřice,
b) okopaniny - brambory, cukrová řepa,
c) olejniny - řepka olejka, mák, slunečnice,
d) luskoviny - hrách, fazole, čočka,
e) přadné rostliny – len, konopí,
f) ovoce - jablka, hrušky aj.,
g) zelenina - okurky, cibule, česnek, zelí aj.,
h) chmel a vinná réva.
Živočišná výroba ČR je pak zaměřená především na:
a) chov skotu – mléko a maso,
b) prasat – maso a sádlo,
c) drůbeže – maso a vejce,
d) ovoce a kozy – mléko, maso a vlna,
e) ryby a včely.
V České republice jsou obě produkce zemědělského sektoru zastoupeny, i když podíl
rostlinné produkce v posledních letech převyšuje. Změnila se i struktura rostlinné produkce,
kdy poklesla především produkce obilovin, brambor, a zejména cukrové řepy, zatímco
vzrostla produkce olejnin, především řepky olejné.
V živočišné výrobě za posledních dvacet let výrazně poklesly stavy všech hospodářských
zvířat. To se projevilo ve snížené produkci masa i mléka.
V České republice se rovněž více než 400 let chovají celosvětově cenění starokladrubští koně,
kteří se používají jak k soutěžním, tak k reprezentačním událostem. Od roku 1995 je hřebčín a
rovněž tato unikátní rasa koní národní kulturní památkou UNESCO.
Historický vývoj zemědělského sektoru ČR
Zemědělství v České republice patřilo před rokem 1989, tedy v centrálně direktivním
systému, k silně preferovaným odvětvím, z čehož vyplývala jeho neúměrná dimenze, avšak
rovněž poměrně dobrá efektivnost.
Přechod k tržnímu hospodářství znamenal pro sektor velkou změnu, kdy bylo třeba se
přizpůsobit jak novým ekonomickým podmínkám, tak i odbytovým možnostem. Na konci
roku 1989 v tehdejším Československu v podstatě neexistoval soukromý sektor, kdy
2/3 zemědělské půdy obhospodařovala jednotná zemědělská družstva (1.024 družstev)
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
a 1/3 půdy patřila státním statkům (174 statků). Průměrná výměra zemědělské půdy
u družstev dosahovala 2.563 ha, u statků pak 6.259 ha. Změna forem podnikání
v zemědělském sektoru po roce 1989 byla obrovská. Do konce roku 1990 vzniklo
3.205 soukromě hospodařících rolníků (FO), kteří však obhospodařovali pouze necelé
1 % zemědělské půdy.
Mezi hlavní úkoly zemědělské politiky po roce 1989 patřila obnova vlastnických práv
k půdě a ostatnímu zemědělskému majetku cestou restitucí, privatizace a transformace, dále
restrukturalizace a nové rozmístění zemědělské výroby. Dlouhodobé cíle pak byly
orientovány zejména na koncepci trvale udržitelného zemědělství v podmínkách postupné
liberalizace světového agrárního trhu.
Dalším mezníkem vývoje zemědělského sektoru ČR byl 1. květen 2004, kdy ČR po
přístupových jednáních vstoupila do Evropské unie. Od té doby se české zemědělství nachází
v prostřední jednotného trhu unie a musí se řídit pravidly Společné zemědělské politiky.
Důsledkům vstupu ČR do Evropské unie, který velmi ovlivňuje situaci současného
zemědělského sektoru, budou věnovány kapitoly č. 3 a 4 této práce.
Ekonomická výkonnost a pozice zemědělského sektoru ČR v rámci národního hospodář-
ství
Zemědělský sektor patří dle klíčových hospodářských ukazatelů mezi méně významné částí
národního hospodářství, navíc s trvalou klesající tendencí. Především na venkově je však
zemědělský sektor stále významným zaměstnavatelem.
Poslední souhrnná data o zemědělském sektoru ČR poskytuje Zpráva o stavu zemědělství za
rok 2011, dle které v roce 2011 pokračovala tendence v poklesu zemědělství, včetně lesnictví
a rybářství jak na HDP, tak na celkovém počtu zaměstnanců v národním hospodářství, kdy se
obě hodnoty pohybovaly v rozmezí 2 – 3 %. Dle odhadů docházelo k dalšímu poklesu obou
veličiny i během roku 2012.
Ekonomická pozice sektoru je výrazně ovlivněna produkcí vstupů potřebných pro další
odvětví. Vedle vlastní spotřeby, tedy spotřeby krmiv a osiv, produkuje zemědělství suroviny
pro část zpracovatelského průmyslu, více než polovina produkce je využívána v potravinářství
a významné jsou i vstupy pro dřevozpracující, textilní, kožedělný a chemický průmysl.
Rovněž se zvyšuje význam zemědělské produkce v energeticea dopravě, což má významný
dopad na potravinový trh – nedostatek domácích surovin. Velmi blízkým sektorem českému
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
zemědělství, je tedy především potravinářství, kdy díky své provázanosti bývají sektory často
hodnoceny společně.
Zemědělství se vyznačuje řadou sektorově specifických charakteristik, které podnikání v něm
dělají rizikovější. K nim patří především:
biologický charakter produkce s dlouhými výrobními cykly a sezónností práce,
velká závislost produkce na přírodních a klimatických podmínkách,
nízká cenová a důchodová pružnost na agrárních trzích,
omezená skladovatelnost produkce – velké objemy,
vysoká závislost dosahovaných hospodářských výsledků na dotacích a podporách.
I přes výše uvedená rizika se ale zemědělskému sektoru ČR v posledních dvou letech
poměrně dařilo. V roce 2011 dosáhl zisk českého zemědělství cca 17,4 mld. Kč, což byl
rekordní výsledek sektoru od roku 1998. V roce 2012 pak sektor dle předběžných dat Českého
statistického úřadu dosáhl zisku o 1 mld. nižšího, tedy cca 16, 1 mld. Kč. Tento pozitivní
vývoj ziskovosti odvětví je dán především evropskými dotacemi, nadprůměrnými úrodami
v odvětví a rovněž mírným růstem cen, které zemědělci dostávají za svoji produkci.
V roce 2012 rovněž došlo ke zvýšení hodnoty produkce odvětví, která se meziročně zvýšila
přibližně o 2 %. Rostla především rostlinná výroba, která vyprodukovala zboží za 71,6 mld.
Kč, hodnota produkce živočišné tedy v roce 2012 činila 45,1 mld. Kč.
2. Ekologické zemědělství
Ekologické zemědělství (bio zemědělství, organické zemědělství) je takovým způsobem
hospodaření, který bere ohled na přirozené koloběhy a závislosti přírody a umožňuje tak
produkovat vysoce kvalitní a hodnotné potraviny. Jeho prioritou je kvalita, nikoli kvantita
produkce. Opakem ekologického zemědělství je zemědělství konvenční, které je postaveno na
maximalizaci zisku.
Ekologické zemědělství je založeno na zásadách etičtějšího přístupu vůči chovaným zvířatům,
ochraně životního prostředí, šetření neobnovitelnými zdroji či udržení zaměstnanosti
v zemědělství a na venkově či udržení biodiverzity. Je jedním z prostředků trvale udržitelného
rozvoje a od roku 1994 je součástí zemědělské politiky EU.
V České republice definuje ekologické zemědělství zákon č. 242/2000 Sb., který rovněž
stanovuje kriteria pro označení produktů titulem „produkt ekologického zemědělství“.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Od 1. května 2004 se na ČR vztahuje nařízení Evropské rady 834/2007 o ekologickém
zemědělství a nařízení Evropské komise 889/2008, která jsou závazná pro všechny členské
státy EU.
Stejně tak jako každoročně Ministerstvo zemědělství ČR vydává Zelenou zprávu o stavu
zemědělského sektoru ČR, vydává i Ročenku ekologického zemědělství v České republice.
Souhrnná data jsou opět dostupná zatím pouze za rok 2011. Tento rok byl dle ročenky pro
české ekologické zemědělství úspěšný, protože v roce 2011 opět přibylo jak výrobců
biopotravin, tak i ekologických zemědělců. Zemědělci celkem hospodařili na cca 480 tis. ha
půdy, tedy přibližně na 11 % z celkové výměry zemědělské půdy. Ministerstvo zemědělství
dlouhodobě usiluje, aby měli čeští zemědělci a potravináři co nejlepší podmínky ke své práci,
kdy je jejich činnost stabilně podporována prostřednictvím Programu rozvoje venkova.
Rovněž již samotná tvorba Akčního plánu ČR pro rozvoj ekologického zemědělství v letech
2011 – 2015 potvrzuje, že jeho rozvoj je pro český zemědělský sektor prioritou. Jedním z cílů
akčního plánu je např. zvýšení podílu biopotravin na českém potravinovém trhu ze stávajícího
1 % na 3% do konce roku 2015.
3. Rozmanitost zemědělské produkce
Nespornou výhodou českého zemědělství je rozmanitost jeho produkce. Na území ČR, tedy
v podmínkách mírného pásu, je možno produkovat rozmanitou škálu zemědělských komodit,
kdy neúroda jedné komodity může být vykompenzována úrodou komodity jiné. Souhrnná
data za rok 2011 nabízí opět Zelená zpráva.
Rostlinná výroba zaznamenala v roce 2011 nárůst produkce téměř u všech komodit, a to
především vlivem vyšších hektarových výnosů a u některých plodin rovněž vlivem nárůstu
produkčních ploch (pšenice, kukuřice, řepka). Naproti tomu došlo k meziročnímu snížení
produkce chmele a ovoce, především pak jablek. V roce 2011 došlo ke snížení nákladů
u obilovin, brambor a vinné révy, což se projevilo zlepšením rentabilit u těchto komodit,
nejvýrazněji u kukuřice a pšenice. Naopak meziroční zvýšení nákladů bylo vykázáno
u řepky, cukrové řepy a chmele a zhoršení souhrnné rentability bylo zaznamenáno
u brambor.
Rovněž u živočišních komodit došlo v roce 2011 k meziročnímu růstu produkce, a tu
u mléka, skopového masa a vajec. Naopak pokles produkce byl evidován u vepřového
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
a drůbežího masa. U hovězího masa byla v roce 2011 zaznamenána stagnace. Nadále
pokračoval pokles stavu dojných krav, zatímco stavy skotu celkem stagnovaly na úrovni roku
předchozího. Předcházející odstavce nenaznačují příliš pozitivního, ale právě díky
diverzifikaci produkce sektoru byl rok 2011 pro české zemědělství rokem rekordním, kdy
dosáhlo zisku cca 17 mld. Kč a šlo o nejlepší výsledek od roku 1998. Z předběžných výsledků
Českého statistického úřadu vyplývá, že loni dosáhl sektor zisku ve výši cca 16 mld. Kč. Tato
trvalá ziskovost sektoru je dána především díky dotacím plynoucím sektoru z EU.
4. Dlouhodobá tradice zemědělského a lesnického školství
Vzhledem k tomu, že před rokem 1989 bylo zemědělství ze strany státu preferovaným
sektorem, má Česká republika poměrně silnou základnu zemědělských škol s mnohaletou
tradicí, kdy střední školy jsou rozptýleny v rámci celého území.
Zemědělské vzdělání je poskytováno na středních a vysokých školách. Středních
zemědělských škol je v rámci České republiky 49 a jedná se jak o střední odborná učiliště, tak
i střední odborné školy. Krom středního zemědělského školství jsou v rámci ČR tři
zemědělské univerzity, a to Česká zemědělská univerzita v Praze, Mendelova zemědělská a
lesnická univerzita v Brně a rovněž Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích disponuje
zemědělskou fakultou.
5. Množství zemědělských a potravinářských podniků s mnohaletou
tradicí a zavedenými produkty
Přestože od roku 1989 došlo ke značnému útlumu zemědělské produkce, stále působí v rámci
sektoru mnoho podniků s mnohaletou tradicí.
Podniků s živočišnou produkcí je dlouhodobě nejvíce v Jižních Čechách, na Vysočině a na
Jižní Moravě, kdy podniky z těchto oblastí jsou nejvýznamnějšími dodavateli mléka do
českých mlékáren. V posledních letech se sdružily do odbytových družstev, aby tak dosáhly
zlepšení vyjednávací pozice a dostávali za mléko lepší cenu. Dobrým příkladem je Morava,
mlékařské odbytové družstvo, které sdružuje několik desítek malých producentů mléka.
Odbytové družstvo pak mléko od producentů dodává hned do několika mlékáren, k nimž patří
např. Choceňská mlékárna, s. r. o., Pribina – TPK, spol. s r. o., Agricol s. r. o., Mlékárna
Olešnice, RMD, BoheMilk a. s. – Opočno aj. Všechny tyto mlékárny jsou producenty
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
tradičních českých mléčných produktů – Pribináček, sýr Apetito, tradiční jogurty ve skle – a
zákazníci si jejich produkty i v záplavě dovozových, zpravidla levnějších produktů, stále
žádají. Členy tohoto odbytového družstva jsou i zákazníci instituce zadavatele, a to ZD Nové
Město na Moravě a Obruč Agro, a. s., Černovice.
Dalšími potravinářskými podniky, ve kterých nachází uplatnění naopak rostlinná produkce
zemědělských podniků, a to především pšenice a žito, jsou pekárny. Zemědělské podniky
prodávají potravinářské obilí mlýnům, které je melou na mouku, kterou dodávají do pekáren.
V posledních 5 letech však pekárny trpěly růstem spotřeby dopékaného pečiva, které
především na nadnárodních obchodních řetězcích nahradilo klasické čerstvé výrobky.
V současné době na českém trhu působí kolem 700 pekáren, z toho je jich
cca 60 průmyslových, kdy jejich obrat se v posledních letech pohybuje kolem 25 mld. Kč.
Lídrem českého pekárenského trhu zůstává s více než pětinovým podílem United Bakeries,
v těsném závěsu je společnost Penam vlastněná Andrejem Babišem. Trendem posledním let
se pak stává pečivo z regionálních pekáren, kterého si spotřebitelé začínají zase vážit.
Významnými odběrateli zemědělské rostlinné produkce jsou rovněž sladovny (Sladovna
BERNARD, a.s., Sladovna Moravamalt, Brodek u Přerova) a živočišné produkce především
výrobci uzenin, kteří však musí řešit nesoběstačnost ČR v produkci masa jeho dovozem ze
zahraničí.
6. Sdružování podniků do odbytových družstev
V České republice podobně jako v ostatních postkomunistických státech došlo po roce 1989
k historicky nevyhnutelné privatizaci a restituci státního majetku. Většina výrobců
i obchodníků měla plno starostí s vnitřními vlastnickými vztahy, výměnou zastaralých
technologií za modernější, zadlužeností u bank a nezbýval jim čas a rovněž chyběly
zkušenosti a znalosti, aby mohli vhodně reagovat na postupující globalizační trendy.
V roce 1995 vstoupily nadnárodní obchodní řetězce na český trh, disponovaly značnou
kapitálovou silou i marketingovými zkušenostmi, zejména pak účinnou komunikační strategií.
Proti českým výrobcům potravin (např. mlékárnám) najednou nestály tisíce drobných
prodejen potravin, ale několik málo silných obchodních řetězců, které disponovaly značnou
silou a postupně si začaly diktovat ceny. Pro producenty potravin bylo nejsnazší snižovat
výkupní ceny komodit zemědělským prvovýrobcům, než si prosadit zvýšení produktů u
obchodních řetězců.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Výše nastalá situace se stala pro mnohé zemědělské prvovýrobce natolik kritická, že se
někteří z nich začali slučovat do tzv. odbytových organizací neboli odbytových družstev.
Družstva vznikala zpravidla samovolně v rámci regionů, kdy jejich vznik záležel na existenci
osob schopných systém rozběhnout. Vznik odbytových organizací začal být posléze rovněž
dotován z prostředků EU.
Prodávat produkci nebo nakupovat suroviny přes odbytová družstva dnes zemědělské podniky
chtějí z prokazatelně ekonomických důvodů. Na kvalitní obchodní práci si dnes družstva
vyhledávají a vychovávají profesionály, kteří jsou schopni jednat s odběrateli, pro něž jsou
nechtěným mezičlánkem, který je připravuje o část zisku. Úkolem odbytových družstev je
především vyjednávání výhodnějších smluv či pojišťování pohledávek. Odbytové organizace,
kterým se podaří stabilizovat své ekonomické poměry, začnou zpravidla vytvářet rovněž
systém společných nákupů. Díky velkým objemům nákupů jsou totiž družstva schopna získat
příznivější ceny.
V rámci zemědělského sektoru ČR působí a stále vznikají nová odbytová družstva, nejčastěji
mlékárenská či ovocnářská. V červnu roku 2012 vzniklo dokonce Biodružstvo, odbytové
družstvo, a to v Karlovarském kraji, jehož cílem je přiblížit kvalitní české bio produkty
spotřebiteli, a to prostřednictvím družstevní bioprodejny otevřené v Karlových Varech, která
nabízí kompletní sortiment bio potravin.
B) Slabé stránky
1. Nevyváženost rostlinné a živočišné produkce
Dle Strategie růstu českého zemědělství a potravinářství po roce 2014, kterou počátkem roku
představilo Ministerstvo zemědělství ČR, je jedním z hlavních problémů českého
zemědělského sektoru prohlubující se nerovnováha mezi rostlinnou a trvale klesající
živočišnou výrobou. Experti upozornili rovněž na fakt, že české zemědělství se
i v důsledku současného nastavení dotací stále více orientují na výrobu komodit s nízkou
přidanou hodnotu, což je typický trend pro rozvojové země, nikoli však pro vyspělé
ekonomiky s mnohaletou zemědělskou tradicí.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
V ČR se nyní obilí pěstuje cca na 1,52 mil. ha půdy, kdy do budoucna by se jeho výměra měla
snížit na 1,3 mil. ha. Rovněž by měla klesnout plocha osetá olejninami, a to o více než 80 tis.
ha na cca 400 tis. ha, zatímco chmelnic by mělo přibýt přibližně o 10 %. Cílem státu je rovněž
posílení soběstačnosti u zeleniny a ovoce mírného pásu.
Pomoci k tomu má přesměrování části podpor z rostlinné produkce, směrem
k produkci živočišné, ale i plánované větší zohlednění ekologického hlediska u přímých
plateb v příštím rozpočtovém období. Cílem tohoto přesměrování podpor je, aby se opětovně
zvýšily počty dojnic, a to ze současných 370 tis. ks na 400 tis. ks, přibližně
o 20 % by se měl vzrůst rovněž počet krav chovaných na maso, kterých by mělo být chováno
asi 200 tis. ks. Vrůst by měl rovněž chov ovcí a beranů. Nejmarkantněji by se však měly
změnit počty prasat, které v posledních několika letech klesly na historická minima. Přestože
je vepřové stále nejoblíbenějším masem Čechů, tuzemská produkce je schopná uspokojit
pouze 60 % spotřeby. Aby tomu tak v budoucnu nebylo, je třeba stavy prasat navýšit cca o
500 tis. ks., tedy o celou 1/3 současného stavu.
2. Nízká průměrná mzda v rámci sektoru
Zemědělství i v podmínkách měníce se ekonomické a společenské struktury stále představuje
zásadní stabilizační prvek v ekonomické struktuře především venkova, kdy v sídelních
jednotkách do 1.000 obyvatel se zemědělství podílí na ekonomické aktivitě cca 20 % a na
zaměstnanosti dokonce 25 %.
V rámci národního hospodářství však jeho význam trvale klesá. Dle Zelené zprávy
Ministerstva zemědělství za rok 2011 se sektor podílí na hrubém domácím produktu (HDP)
ČR pouze 3 % a zaměstnává cca 2,2 % obyvatelstva.
Podíl na vývoji HDP sektoru nikdy nebyl příliš významný, zato byl ale zemědělský sektor
podstatně významnějším zaměstnavatelem. V roce 1993 zaměstnávalo zemědělství cca
270 tis. pracovníků a od té doby dochází k jejich trvalému úbytku. Jen během roku 2011 došlo
k úbytku pracovníků zemědělského sektoru o další 4 % a zemědělský sektor v současné době
zaměstnává necelých 110 tis. pracovníků. K meziročnímu úbytku pracovníků došlo ve všech
právních formách zemědělských podniků, kdy v relativním vyjádření tradičně ubylo nejvíce
pracovníků v zemědělských družstvech. Motivem odchodu ze sektoru bývá často nízká výše
mezd, kdy průměrná hrubá měsíční nominální mzda národního hospodářství činila ve 4.
čtvrtletí 2012 27.170 Kč, zatímco průměrná hrubá měsíční mzda zemědělského sektoru, tedy
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
zemědělství, lesnictví a rybářství, dosahovala pouze 22.550 Kč, tedy necelých 83 %. Není
tedy divu, že zemědělský sektor trpí odlivem pracovníků, a to i z řad čerstvých absolventů
škol.
3. Nízká produktivita práce v zemědělských a zpracovatelských
podnicích
I přes nárůst produktivity práce v odvětví Zemědělství, lesnictví a rybolovu, tedy
v zemědělském sektoru, ke kterému došlo mezi lety 1995 – 2010, a to z 16 % na téměř
32 %, je produktivita tohoto odvětví ekonomiky pouze na úrovni 89 % produktivity práce
tohoto odvětví EU. I tak je ale o 32 procentních bodů vyšší, než celková produktivita práce
ekonomiky ČR vůči celkové produktivitě práce EU.
Nárůst produktivity práce v zemědělství mezi lety 1995 až 2010 byl způsoben především
výrazným snížením počtu zaměstnaných osob, kdy ve sledovaném období ubylo v sektoru
144 tis. pracovníků, tedy 44 % celkových pracovních sil. To je příčina obrovského nárůstu
produktivity práce, nikoli skutečné zlepšení pracovních postupů.
Vhodným příkladem, na němž lze popsat špatnou produktivitu práce, je mléčný sektor, kdy
lze nízkou produktivitu práce zaznamenat jak u producentů, tak u zpracovatelů mléka. Za
dobrou produktivitu práce sektoru se ve vyspělých ekonomikách považuje produkce ve výši
400 – 500 tis. litrů mléka na pracovníka za rok, tedy mléko od 50 – 60 dojnic, kdy takovéto
produktivity práce lze při dobrých technologiích dosáhnou jak na malých, tak velkých
farmách. České farmy však takového produktivity nejsou schopny dlouhodobě dosáhnout, což
je způsobeno především vysokým počtem režijních pracovníků.
U zpracovatelů mléka, tedy mlékáren, tkví problém v jejich široké specializaci, kdy obvykle
vyrábějí rozsáhlý sortiment produktů a jejich zařízení tak nebývá plně využíváno
a produktivita práce tak výrazně klesá. Tuzemské mlékárny dosahují ve srovnání se
specializovanými provozy, které jsou např. v Německu, až 10 x nižší produktivity práce.
4. Nedostatečné propojení zemědělských prvovýrobců se
zpracovatelským průmyslem
Nesporným negativem pro zemědělský sektor je fakt, že zemědělští prvovýrobci zpravidla
nedovedou navázat oboustranně prospěšnou spolupráci se zpracovateli zemědělských
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
komodit. Je to způsobeno jejich vlastnickým odloučením, snad kromě desítek firem
spadajících pod AGROFERT HOLDING, a.s. Andreje Babiše.
Zemědělští prvovýrobci tak musí často svoje suroviny prodávat obchodním firmám, které jsou
schopny je dále prodat zpracovatelům. Takto je možno postupovat u surovin trvanlivých, jako
jsou např. obilniny a olejniny a samozřejmě je třeba počítat s tím, že obchodní firma si nechá
z prodeje komodity určitou provizi. Proto se zemědělští prvovýrobci primárně snaží prodávat
svoji produkci napřímo, což je ale pro drobné z nich nevýhodné, protože nemohou dosáhnout
solidních výkupních cen. Svoje komodity, zpravidla ty, co jsou obchodovány s určitou
pravidelností, tedy např. mléko či ovoce a zeleninu, svěřují stále častěji do rukou odbytových
družstev. Ty díky velkým objemů surovin, jimiž disponují od svých dodavatelů, zpravidla
vyjednají se zpracovateli, (potravinářskými podniky) lepší cenové podmínky.
5. Trvalý úbytek hospodářských zvířat - viz podkapitola 4.2, část:
Postupná ztráta suverenity a soběstačnosti sektoru Skutečnost, že jde dnes ČR potravinově nesoběstačným státem, je do značné míry dána tím,
že došlo k výraznému úbytku živočišné produkce sektoru; mezi lety 2000 – 2011 se snížily
stavy v tuzemsku chované skotu o 15 %, drůbeže o 31 % a prasat dokonce o více jak
polovinu, tato čísla jsou alarmující a není tedy divu, že na pultech současných obchodů je
vidět jen málo kvalitních českých potravin.
6. Klesající potravinová soběstačnost ČR
Potravinová soběstačnost ČR od roku 1989 a posléze vstupu země do EU neustále klesá.
„Výrazně rostou dovozy masa, a to jednak v důsledku absence domácí produkce – stavy
prasat jsou na nejnižší úrovni za dobu statistického sledování, dovážíme asi polovinu
tuzemské spotřeby – tak i vlivem politiky obchodních řetězců, které navíc dovážejí výrobky
z méně hodnotných partií“, řekl Jan Veleba, prezident AK ČR. Stavy prasat jsou dnes na
úrovni roku 1921, kdy od roku 1990 jich ubylo cca 3,2 mil. ks. V roce 2011 se tak dovezlo
vepřového 216 tis. tun za téměř 11 mld. Kč, kdy nejvíce dovozů pocházelo z Německa (4,9
mld. Kč). Ve velkých objemech jsou dováženy také mléčné výrobky.
Rovněž stavy drůbeže se za posledních 20 let významně snížily a jsou dnes na úrovni
60. let 20 st., kdy hlavním dovozcem drůbeže jsou Polsko, Brazílie a Slovensko.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
ČR je dle prezidenta AK ČR soběstačná např. v produkci hovězího masa, obilí, řepky či
mléka. Ani v těchto komoditách ale není situace ideální, protože dochází k vývozu surovin a
následnému dovozu hotových potravin (např. tvrdých sýrů).
Soběstačnost ČR ve výrobě hlavních zemědělských komodit za rok 2011, tedy poslední
souhrnná data k této oblasti, uvádí následující tabulka.
Soběstačnost ČR ve výrobě hlavních zemědělských komodit za rok 2011 (v %)
komodita jednotka produkce dovoz vývoz soběstačnost
obiloviny tis. tun 8.284,80 115,00 2.723,00 149,90
brambory tis. tun 973,90 320,00 153,00 85,40
zelenina tis. tun 277,60 567,00 91,90 36,90
hovězí maso tis. tun 92,00 23,30 39,50 121,70
vepřové tis. tun 272,30 234,70 59,90 60,80
drůbeží tis. tun 170,10 104,80 62,40 78,80
mléko mil. litrů 2.663,70 853,00 1.010,00 124,60
vejce mil. ks 2.168,00 647,00 157,00 87,60
Tabulka: Soběstačnost ČR ve výrobě hlavních zemědělských komodit za rok 2011
7. Menší zkušenosti podniků sektoru s marketingem, propagací
Nesporným problémem mnoha podniků zemědělského sektoru je jejich přetrvávající nedůvěra
k marketingu a především propagaci.
Mnoho, především drobných, producentů ještě dnes zastává názor, že je zbytečné se
prezentovat navenek, že je to vyhozený čas i peníze. Přitom i primitivní webové stránky
mohou pomoci v odbytu produkce, byť třeba jen v nalezení kontaktu a následném oslovení
k další obchodní spolupráci.
Jednou z příčin, proč se čeští zemědělci jen pozvolna začínají prezentovat a celkově
důvěřovat marketingu, je jejich nedůvěra ve výjimečnost vlastní produkce, která je dána
historickým vývojem ČR. Před rokem 1989 všichni něco pěstovali a chovali a odbyt na
produkci byl samozřejmostí. Díky centrálně plánovaným cenám pak svoji produkci prodali
v místě pro ně nejbližším. Dnes je však situace zcela odlišná. Zemědělec musí umět svoji
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
produkci nejen vypěstovat, ale stejně tak dobře prodat. Znalost základů marketingu, včetně
propagace, je tak pro ně dnes nutností.
Ještě markantnější byl tento rozdíl po roce 1989 u potravinářských podniků (mlékáren),
kterým záhy začaly konkurovat nadnárodní obchodní řetězce se svým portfoliem zahraničních
produktů, jejichž prodeje doprovázely rozsáhlé komunikační strategie (Danone). Ty byly pro
českého spotřebitele do té doby něčím nevídaným. Zákazník tak začal mít o zahraniční
produkty zájem, protože na rozdíl od českých měly krásný obal a rovněž byl jejich prodej
doprovázen různými věrnostními akcemi.
Lze ale konstatovat, že v posledních 5 letech udělaly podniky českého zemědělského
a zpracovatelského sektoru v oblasti marketingu a propagace velký pokrok. Tradiční české
produktu již jsou účinně propagovány, označovány známkami původu i kvality (Klasa,
Regionální potravina aj.) a rovněž Ministerstvo zemědělství i AK ČR zaměřily svoje úsilí na
podporu kvalitních českých produktů.
8. Nedostatečný welfare hospodářských zvířat v některých chovech
Za to, že je dnes sledován welfare, tedy jakási životní pohoda zvířat, vděčí hospodářská
zvířata průkopnické práci Ruth Harrisonové, která ve své knize Animal Machines (1964)
kritizovala životní podmínky hospodářských zvířat v intenzivních chovech. Na tento podnět
provedla o rok později komise sestavené britským parlamentem první inspekci životní pohody
hospodářských zvířat a navrhla, že by všechna zvířata měla mít především tyto svobody:
vstát, lehnout si, otočit se, očistit si tělo a natáhnout končetiny. Tyto minimální požadavky
vešly ve známost jako „pět svobod“ a mnoho let dominovaly v diskuzi o ochraně zvířat
v Evropě. Webster jako tehdejší člen Britské rady pro ochranu hospodářských zvířat
upozornil, že diskuze soustředěná pouze na prostorové požadavky zvířat vylučuje vše ostatní,
co může přispívat k jejich dobré životní pohodě. Původních pět svobod bylo na jeho popud
zrevidováno do této, v současnosti platné, podoby:
1. svoboda od hladu a žízně – nerušený přístup k čerstvé vodě a krmivu pro zachování
plného zdraví a tělesné zdatnosti,
2. svoboda od nepohodlí – poskytnutí vhodného prostředí včetně úkrytu a místa
k odpočinku,
3. svoboda od bolesti, zranění nebo onemocnění – formou prevence, nebo rychlé
diagnózy a léčby,
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
4. svoboda projevit své přirozené chování – nárok na dostatečný prostor, odpovídající
prostředí a společnost zvířat vlastního druhu,
5. svoboda od strachu a úzkosti – zajištění podmínek a zacházení takovým způsobem,
který vylučuje psychické utrpení.
Dle kvalitativního výzkumu realizovaného v rámci diplomové práce Bc. Evy Veverkové
z Katedry environmentálních studií Masarykovy univerzity v Brně v roce 2012 na vzorku
konvenčních chovatelů skotu s mléčnou a masnou produkcí z okolí Nového Jičína vyplývá, že
zemědělci přikládají welfare zvířat velký význam. Zemědělci se shodují, že uplatňování
welfare v praxi se projevuje především v lepším zdravotním stavu a kondici zvířat a rovněž
v lepší užitkovosti a snadnější prací se zvířaty, kdy jsou zvířata klidnější a krotká.
Ekonomická stránka v zavádění nových opatření směrem k lepším podmínkám zvířat rovněž
hraje pro zemědělce roli, avšak jsou si vědomi skutečnosti, že zvířata, která mají v chovech
dobré podmínky, vykazují lepší užitkovost, a tak jsou ochotni investovat prostředky i čas do
zlepšování welfare svých zvířat.
V současné době se zemědělci o svá zvířata starají dobře, což je kontrolováno Státní
veterinární správou, Státním zemědělským a intervenčním fondem a dalšími kontrolními
orgány. Samozřejmě ale i mezi zemědělci se najdou chovatelé, kteří svým zvířatům ani
zdaleka stabilně nevytvářejí podmínky k životu v souladu s welfare, někdy je dokonce týrají.
Tem pak bývají ukládány pokuty, nebo jsou ji zvířata odebrána. Tito zemědělci samozřejmě
vrhají na sektor špatné světlo, především proto, že kauzy bývají medializovány. Z těchto kauz
jasně vyplývá, že pravidelné kontroly životních podmínek v chovech jsou stále nutností.
Nutno ale říct, že čeští zemědělci plní stanovená nařízení EU týkající se welfare, což třeba o
italských či řeckých chovatelích říci nelze. Květnová zpráva EU informuje o tom, že Itálie a
Řecko jsou jedinými zeměmi EU, která nedbají směrnice nařizující použití prostornějších
klecí pro chov slepic v rozměrech alespoň 750 cm2, steliva a zařízení na zkracování drápů, a
to přesto, že členské státy měly na přizpůsobení se této směrnici 12 let. Tímto jsou
poškozovány ostatní společnosti v rámci volného evropského trhu, které do nových zařízení
investovaly.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
C) Příležitosti
1. Příliv dotačních prostředků z EU
Nespornou externí pomocí pro český zemědělský sektor je možnost čerpání dotačních
prostředků z EU, a to i přes jejich dlouhodobě přetrvávající nejednotnou výši, k jejímuž
srovnání by mělo dojít během letošního roku (přímé platby). V roce 2012 obdržel český
agrární sektor z Bruselu 31,3 mld. Kč, tedy o 2 mld. Kč více než v roce 2011.
Dotační prostředky lze čerpat na mnoho činností a aktivit v rámci sektoru a lze je rozdělit do
těchto 2 hlavních skupin:
1. Podpory v rámci politiky rozvoje venkova
Možnost čerpání dotačních prostředků pro zemědělství a venkov vyplývá z Programu rozvoje
venkova na období 2007 – 2013 (PRV), kdy dotační prostředky jsou čerpány z Evropského
zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD). Na toto končící sedmileté období činí
celková částka přidělených prostředků z EAFRD přibližně 2,8 mld. EUR. Cílem PRV je
zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství, zlepšení stavu životního prostředí a snížení vlivů
zemědělského hospodaření, ochrana přírody a rozvoj kvality života a na venkově.
Souhrnné hodnoty týkající se stavu zemědělství v předchozím roce, včetně výše
rozdělovaných dotačních prostředků, publikuje každoročně, přibližně v polovině roku,
Ministerstvo zemědělství ČR v tzv. „Zelené zprávě“, neboli Zprávě o stavu zemědělství ČR.
V současné době je stále ještě nejnovější dostupnou Zelenou zprávou ta za rok 2011.
Z ní pochází následující tabulka uvádějící výši dotačních podpor, kdy tyto dotační podpory
jsou nadále členěny do souhrnnějších oblastí - tzv. os. Prostředky získané v rámci
jednotlivých os pak pomáhají českému zemědělskému sektoru takto:
a) osa I – je zaměřena na podporu konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví
a posílení rozvoje podnikání v zemědělské výrobě a v navazujícím potravinářství,
b) osa II – jejím cílem je zvýšení biologické rozmanitosti, ochrana bod a půdy
a zmírnění dopadů klimatických změn,
c) osa III – tato osa se týká zlepšování kvality života ve venkovských oblastech
a diverzifikace aktivit na venkově, kdy v rámci ní je podporována tvorba nových
pracovních příležitostí či využívání obnovitelných zdrojů energie,
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
d) osa IV – je osou metodickou, v rámci které je uplatňován princip „zdola-nahoru“, kdy
jsou realizovány dílčí projekty nutné k realizaci projektu strategického plánu
LEADER na území vybrané místní akční skupiny,
e) osa V – v rámci této osy jsou poskytovány podpory potřebné k zajištění činností
souvisejících s kompletní realizací PRV aj.
Výši těchto poskytnutých podpor dle jednotlivých os a jejich podoblastí za roky 2010
a 2011 v mil. Kč uvádí následující tabulka. Za rok 2012 jsou prozatím k dispozici pouze
některá souhrnná data, dle kterých dostali čeští zemědělci v rámci Programu rozvoje venkova
celkem 11,9 mld. Kč.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Tabulka: Podpory v rámci programu PRV a ze zdrojů EAFRD
2. Přímé platby
Přímé platby jsou pro většinu podniků zemědělského sektoru nejvýznamnější kategorií
podpor, které jsou jim pravidelně poskytovány od vstupu ČR do EU (2004) a lze je rozčlenit
takto:
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
a) jednotná platba na plochu (SAPS) – obvykle jsou tyto platby poskytovány na hektar
(ha) obhospodařované zemědělské půdy a jsou vypláceny ze zdrojů EU v systému
SAPS (zjednodušený systém plateb plně oddělených od produkce), kdy jejich
vyplacená výše za předchozí roky 2010 a 2011 je uvedena v následující tabulce
v roce 2012 bylo na přímých platbách na plochu bylo vyplaceno 19,3 mld. Kč,
b) oddělená platba za cukr (SSP) – je formou podpory, která má částečně kompenzovat
pěstitelům cukrové řepy ztráty příjmů způsobené postupným snižováním minimální
ceny plodiny v období reformy SOT v odvětví cukru, kdy v roce 2012 byla českým
pěstitelům řepy od EU přiznána náhrada ve výši 1,7 mld. Kč,
c) oddělená platba za rajčata (STP) – od roku 2008 mohou pěstitelé rajčat v ČR čerpat
podporu v rámci opatření tzv. oddělené platby za rajčata, kdy podmínkou poskytnutí
této platby je přiznání dotace SAPS a uzavření smlouvy producenta na dodávku rajčat
s organizací producentů ovoce a zeleniny se sídlem ČR, avšak tato platba je v ČR
vyplácena v minimálním množství, kdy v letech 2010 a 2011 o ni požádalo 14
pěstitelů rajčat, kterým byla vyplacena v obou letech podpora vy výši cca 10 mil. Kč,
d) platba na krávy chované v systému s tržení produkcí mléka – od roku 2010 je
vyplácena chovatelům dojných krav zvláštní podpora, pro kterou se ČR rozhodla
v důsledku ekonomické krize, která se v zemědělském sektoru dotkla především
sektoru mléka a mléčných výrobků; platba se poskytuje žadatelům na celkový počet
velkých dojných jednotek (VDJ) krav s tržní produkcí mléka chovaných
k 31. březnu daného kalendářního roku, kdy podmínkou poskytnutí platby je, aby se
podílů příjmů a výnosů za mléko podílel na celkových příjmech a výnosech daného
zemědělského subjektu minimálně 15 %.
Přehled objemů výše uvedených podpor plynoucích českému zemědělskému sektoru z EU
v roce 2010 a 2011 uvádí v mil. Kč následující tabulka.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Tabulka: Přímé a ostatní platby zemědělským podnikům
2. Existence národních dotačních programů a podpor
Národní dotace jsou administrované Ministerstvem zemědělství ČR a hrazeny ze státního
rozpočtu; v praxi jsou členěny do těchto tří skupin: podpory různého charakteru
vyhlašovaného formou tzv. zásad, které každoročně schvaluje ministr zemědělství, podpory
směřující do lesního hospodářství a podpory směřující do vodního hospodářství.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Podpůrný garanční a lesnický fond rovněž hraje roli při administraci dotací. Hlavní činností
tohoto fondu je poskytování podpor ve formě dotací úroků, kdy zdrojem finančních
prostředků je státní rozpočet ČR.
Nejvýraznější pravidelné příjmy pro zemědělce ze strany státu tvoří národní doplňkové platby
(tzv. TOP-UP) doplácené k jednotné platbě na plochu (SAPS). Jejich výši pro rok 2012
oznámil počátkem května ministr zemědělství ČR Petr Bendl. „Přestože nebyly ve státním
rozpočtu vyčleněny peníze pro národní doplňkové platby k přímým podporám, Ministerstvu se
podařilo zajistit dodatečné finanční prostředky pro tyto platby z prostředků příjmů
Pozemkového fondu a z nespotřebovaných výdajů Ministerstva zemědělství z minulých
let,“ řekl ministr.
Na výplatu těchto plateb mají čeští zemědělci nárok dle Přístupové smlouvy ČR do EU
a dle nařízení vlády č. 112/2008 Sb. ČR tak má možnost z vlastního rozpočtu dorovnávat
přímé platby plynoucí českým zemědělcům z EU. Tyto platby směřují co citlivých oblastí
zemědělského sektoru, kdy jejich aktuální výši uvádí následující tabulka. Platební agentura,
tedy Státní zemědělský intervenční fond, rozhodne o přidělení podpor zemědělcům už
v průběhu května a celkem by zemědělci měli prostřednictvím těchto plateb dostat cca 450
mil. Kč.
Výše doplňkových plateb za rok 2012TOP-UP jednotka sazba Kč/jednotka
chmel ha 6.907,20
ovce, kozy velká dobytčí jednotka 370,97
krávy bez tržní produkce velká dobytčí jednotka 778,43
přežvýkavci velká dobytčí jednotka 504,56
zemědělská půda ha 491,43
brambory - škrob t 2.190,88
Tabulka: Výše doplňkových plateb za rok 2012
3. Rostoucí poptávka po českých potravinách, produkci
Přestože na českém trhu jasně dominují nadnárodní obchodní řetězce, jejichž portfolio
nabízených potravin není zdaleka pouze tuzemské provenience, spotřebitelské výzkumy
ukazují rostoucí zájem o české potraviny. K tomuto zájmu o české produkty zcela jistě
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
přispěly i nedávné aféry polských potravin, kdy se v některých z nich objevila např. posypová
sůl či jed na krysy.
V orientaci při výběru potraviny pomáhají českým zákazníkům speciální označení jako např.
Klasa, Český výrobek či Regionální potravina.
A protože nadnárodní obchodní řetězce nenabízejí zdaleka jen české produkty a rovněž
mnohdy nenabízejí produkty prémiové kvality či potraviny sezónní, čeští spotřebitelé si
v posledních letech našli alternativní nákupní místa, kdy si mohou poctivé produkty zakoupit.
K těmto místům patří především:
a) farmářská tržiště a prodejny – velmi na popularitě, a to především ve větších městech,
získávají rovněž farmářská tržiště, či farmářské prodejny, kdy nejznámější sítí
prodejen mající v sortimentu farmářské a zpravidla regionální potraviny je Náš
GRUNT, kdy v současné době jsou tyto prodejny v rámci všech krajů ČR,
b) bedýnky – bedýnky jsou variantou prodeje čerstvé sezónní zeleniny a ovoce pro ty,
kteří jej chtějí mít od lokálních českých pěstitelů a nikoli z pultů obchodů, často bez
garance původu; užitečným webem jsou www.bedynky.cz, které v současnosti
sdružují 104 aktivních bedýnkových družstev, které disponují 358 odběrnými místy po
celé ČR, na nichž si spotřebitelé naplněné bedýnky vyzvedávají,
c) podnikové prodejny – mnoho výrobců potravin má v rámci svých závodů, nebo
i v přilehlých městech, otevřeny podnikové prodejny, tedy prodejny nabízející
sortiment vyráběných produktů, kdy tyto prodejny mívají často zřízeny např. mlékárny
– Madeta a. s. – České Budějovice, Český Krumlov; mlékárna Olešnice, RMD –
Olešnice, MILTRA B s. r. o. – rozsáhlá síť prodejen (Litomyšl, Moravská Třebová,
Polička),
d) prodeje ze dvora – někteří drobní farmáři zvolili jako variantu odbytu své produkce
rovněž prodeje ze dvora, kde odpadá jakýkoli zprostředkující článek mezi nimi
a zákazníky a Ti si jezdí kupovat produkty přímo k nim na farmu.
A nutno podotknout, že všechny výše zmíněné alternativní formy prodeje českých potravin
nemají o zájem zákazníků v posledních letech nouzi. Ti si často vybrané produkty musí
předem rezervovat.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
4. Rostoucí zájem kontrolních orgánů bránit potravinový trh ČR
Zemědělský sektor ČR je významným producentem vstupů pro sektor potravinářský, kdy
prosperita jednoho sektoru se významně promítá do prosperity sektoru druhého. Proto je
významnou příležitostí pro zemědělský sektor ČR skutečnost, že se rozličné kontrolní orgány,
ale i zájmové skupiny začaly zajímat o kvalitu potravin, a to především těch dovážených,
které stále tvoří asi 35 % nabízeného sortimentu na pultech obchodů.
Asi nejvýraznější počinem posledního roku je projekt www.potravinynapranyri.cz, který loni
v červenci spustila Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI) a Ministerstvo
zemědělství ČR. Cílem tohoto projektu je ochrana spotřebitele a rovněž podpora poctivých
prodejců a výrobců potravin. Za deset měsíců své činnosti bylo na webu zveřejněno cca 1.000
vadných šarží nevyhovujících potravin, a to včetně druhu konkrétního prohřešku, výrobce,
místa prodeje, země původu. Web je držitelem ocenění Křišťálová lupa 2012 v kategorii
Veřejně prospěšná služba na internetu, a to i díky stále se zlepšující nabídce poskytovaných
informací, kdy v sekci Informace nyní nově odpovídají na otázky návštěvníků webu lidé ze
SZPI.
Díky potravinovým aférám, které proběhly v uplynulém roce, a mnoha ostatním drobnějším
prohřeškům, které dlouhodobě doprovázejí prodej potravin v ČR, předložil ministr
zemědělství Vládě ČR k projednání Novelu potravinářského zákona, která byla počátkem
května schválena. V návaznosti na evropský předpis o označování potravin zavádí i česká
novela povinnost značení potravin o velikosti písma aspoň 1,2 mm a zajištění čitelnosti.
V případě že prodejce například i tuto podmínku nedodrží, hrozí mu nově sankce až 10 mil.
Kč, která byla novelou zvýšena z původních 3 mil. Kč. Tato sankce může být udělena také za
nedodržení požadavků na jakosti, hygieny či za špatné podmínky při uchovávání potravin.
Další významnou změnou, kterou Potravinářská komora navrhuje, je zveřejňování podílů
prodávaných tuzemských potraviny ze strany obchodních řetězců, kdy tento informační
systém již funguje na Slovensku. "V každém obchodě bude vyvěšená tabule poskytující
informace o tom, jaké procento výrobků se prodává z České republiky a jaké procento
z ostatních zemí, po jednotlivých zemích. Je to věc, která zákazníka zajímá. Je potřeba, aby
bylo naprosto zřetelné, kolik který řetězec prodává výrobků z ČR. Ale to si myslím, že není to
nejdůležitější. Nejdůležitější je, že my prosazujeme, aby i u nebalených výrobků byl napsán
výrobce, respektive země původu a aby u masných výrobků byla uvedena hlavní složka," řekl
Miroslav Toman, prezident Potravinářské komory ČR. Obchodníci by dle Tomana měli hlásit,
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
jaký podíl potravin mají z Česka a jaký ze zahraničí, a výsledky této statistiky by měly být
několikrát ročně zveřejňovány rovněž na webu Ministerstva zemědělství ČR. I tento krok ze
strany Potravinářské komory je jasným důkazem snahy pomoci českého potravinářskému,
tedy i zemědělského sektoru.
D) Hrozby
1. Neúnosný tlak nadnárodních obchodních řetězců na cenu potraviny
Moc nadnárodních obchodních řetězců na českém potravinovém trhu je obrovská. Dle
analýzy společnosti The Nielsen Company má Česko čtvrtou nejhustší síť hypermarketů
v Evropě, kdy na milion obyvatel připadá 26 hypermarketů a síť hypermarketů dle spádovosti
pokryla již většinu území ČR (cca 90 %). Existuje ale určitý prostor pro otevírání dalších
supermarketů nebo diskontů, kdy na milion obyvatel připadá 10 velkých supermarketů a 116
menších supermarketů, což je naopak méně než v řadě evropských zemí. Přesto je ale
koncentrace poboček nadnárodních obchodních řetězců na českém trhu značná a nutí
jednotlivé řetězce k velkým konkurenčním cenovým bojům, což se odráží v kvalitě
prodávaných potravin, ale na druhou stranu velmi nahrává českému spotřebiteli, pro kterého
je cena velmi podstatným faktorem při nákupu potravin.
Tyto velkoplošné prodejny využívá většina Čechů k nákupům potravin pravidelně. Jako své
nákupní místo potravin je dle výzkumu společnosti GfK uvedlo 61 % českých spotřebitelů,
stále oblíbenější jsou rovněž diskonty, které preferuje při nákupu potravin cca 17 % českých
domácností, poté následují malé lokální prodejny potravina a farmářská tržiště, kdy pro
čerstvé potraviny si na farmářský trh místo do supermarketu alespoň jedenkrát do měsíce
dojde polovina pražských respondentů. Hlavním motive nákupu na tržištích je čerstvot,
kvalita a lokání původ zboží, nikoli cena.
Dle výše popsaného výzkumu je patrné, jak velkou moc mají velkoplošné prodejny na českém
trhu, a to rovněž proto, že nemají regulovanou výši marží. Asi největším problémem pro
zemědělský sektor je fakt, že je pro české producenty problém dostat se s potraviny na jejich
pulty. Pokud se to povede, zpravidla jsou čeští producenti, tedy dodavatelé velkoplošných
prodejen, nuceni dodávat do supermarketů za nízké ceny. Jestliže se nedohodnou, jejich
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
výrobků mohou z pultů řetězců zmizet úplně. A je třeba si uvědomit, že jestliže se prodejce
potravin nedohodne s výrobci potraviny kvalitních, značkových, zpravidla je nahradí těmi
méně kvalitními. Tento boj samozřejmě vyhovuje zákazníkům, kteří chtějí nakupovat
potraviny co nejlevněji, ale současně má prokazatelný vliv na výše zmiňovaný pokles kvality
potravin.
Důkazem toho, že takto vedená obchodní politika je pro nadnárodní obchodní řetězce
výhodná, je trvalý růst jejich tržeb. Ten činil u Kauflandu, jedničky tuzemského trhu patřící
německé maloobchodní skupině Schwarz, 8 % a jeho tržby tak ve finančním roce 2011/2012
dosáhly více jak 45 mld. Kč.
2. Nedostatek kvalifikovaných pracovníků setrvávajících v sektoru
„Nedostatek skutečně kvalifikovaných pracovníků bude v blízké budoucnosti největším
problémem českého zemědělství. Technologická a odborná náročnost zemědělství se neustále
zvyšuje, ale počet kvalifikovaných lidí v zemědělství klesá“, řekl předseda Zemědělského
svazu ČR Ing. Martin Pýcha na odborné konferenci pořádané 13. května 2013 Zemědělským
svazem ČR ve spolupráci se senátním Výborem pro hospodářství, zemědělství a dopravu –
„Situace v odborném zemědělském školství“.
Za posledních 12 let bylo v rámci zemědělského sektoru ČR zrušeno na 60 tis. pracovních
míst. Jen díky tomu nebyl v zemědělství dosud tolik vidět problém nedostatku
kvalifikovaných pracovníků. Nyní ale stojí české zemědělství před výrazným zlomem, kdy i
přes neustálý odchod lidí ze sektoru generace zemědělců stárne. 58 % zemědělců tvoří věková
skupina 45 let a výše, lze tedy předpokládat, že během následujících 20 let odejde ze
zemědělství téměř polovina všech lidí. Současně ale také dochází ke zhoršování vzdělaností
struktury pracovníků v sektoru, kdy je nedostatek kvalifikovaných pracovníků v zemědělství
nahrazován pracovníky bez zemědělského vzdělání.
Tento nedostatek kvalifikovaných pracovníků je způsoben neatraktivitou českého zemědělství
pro potenciální studenty, která je dána mimo jiné horšími platebními podmínkami v sektoru,
kdy průměrná hrubá měsíční mzda zemědělského sektoru, tedy zemědělství, lesnictví a
rybářství, dosahovala ve IV. čtvrtletí roku 2012 pouze 22.550 Kč, tedy byla cca o 5.000 Kč
nižší než průměrná hrubá měsíční mzda napříč sektory.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
3. Nákupní zvyklost Čechů v oblasti potravin
Zbytečně neutrácet a šetřit každou korunu – takové je aktuální heslo, kterým se řídí většina
českých spotřebitelů, především pak těch s nižšími příjmy. Tato skutečnost platí nejen
v regionech s nejnižšími příjmy a vysokou nezaměstnaností, ale prakticky napříč celou ČR,
což potvrzuje aktuální studie společnosti Incoma GfK z března 2013, která monitoruje
nákupní chování Čechů.
Další aktuální data týkající se nákupních zvyklostí Čechů v oblasti potravin poskytuje
průzkum společnosti KPMG rovněž z března 2013. Z něj vyplývá, že s nabízeným
sortimentem nejsou spokojeny téměř 2/3 Čechů, kdy jim chybí na pultech obchodů především
opravdu čerstvé a rovněž lokální potraviny, kterými jsou např. mléčné výrobky, zelenina,
pečivo, ale i uzeniny. Někteří z dotázaných odpověděli, že pro kvalitní mléko si rádi zajdou
do mlékomatu.
Pro cca 34 % českých spotřebitelů je stále nejdůležitějším faktorem při nákupu potravin jejich
cena. Pozitivní zprávou je skutečnost, že kvalita potravin je rozhodujícím kritériem přibližně
pro 50 % dotázaných.
Průzkum rovněž ukázal, že pouze pro 10 % Čechů je podstatným faktorem při nákupu složení
potraviny. Zde je tedy zcela jistě prostor pro osvětu v oblasti složení potravin.
Pozitivní zprávou pro české potravináře je, že dle výzkumu převážná většina Čechů, tedy 82
%, preferuje výrobky české provenience, k čemuž zcela jistě přispěly i nedávné aféry týkající
se nekvalitních polských potravin. K nejvíce oblíbeným českým potravinám patří včelí med,
sirupy a marmelády.
V neposlední řadě výzkum potvrdil, že vysokopříjmové skupiny obyvatelstva utrácí za
potraviny více a jejich cena pro ně není podstatným faktorem nákupu. Nejvíce za stravu na
osobu vydají lidé v Praze a Středočeském kraji, nejméně pak naopak ve Zlínském kraji, na
Vysočině a Karlovarsku.
4. Byrokratická zátěž podniků
Dlouhodobým problémem, kterému musí čelit všechny zemědělské podniky, je přílišná
byrokratická zátěž ze strany státu, která ještě vzrostla po vstup ČR do EU. Touto zátěží pak
trpí především drobní zemědělci, kteří musí celou administrativu zvládat sami a pokud ji
nezvládají, musí svoji činnost omezit, aby si tak učinili podnikání snazší, či dokonce ukončit.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Z důvodu snížení výše uvedené administrativní zátěže, administrativní náročnosti různých
typů opatření, postupů, vyhlášek a pravidel uplatňovaných v resortu zemědělství
a v souladu s Programovým prohlášením Vlády ČŘ, zřídil ministr zemědělství dne
20. 4. 2008 speciální pracovní a poradní tým – Antibyrokratickou komisi Ministerstva
zemědělství. Jejím cíle je aktivně a trvale přispívat k omezování nadbytečných byrokratických
povinností, které prokazatelně omezují a ekonomicky zatěžují zemědělskou i nezemědělskou
veřejnost v ČR a současně prodražují výkon činnosti všech resortních institucí, které jsou
placeny z peněž daňových poplatníků či Evropských fondů.
Antibyrokratická komise zveřejnila počátkem května tzv. Souhrnnou zprávu 2012 – 2013,
která shrnuje hlavní témata, jimiž se komise v daném období zabývala a rovněž uvádí
výsledky řešení jednotlivých okruhů podnětů. Nejvíce podnětů k řešení přijala komise např.
v těchto oblastech: zlepšení a efektivita zemědělského portálu eAGRI, duplicitní data –
opětovné vyplňování totožných dat, provádění obdobných kontrol ze strany několika
kontrolních zemědělských organizace (SZIF, ÚKZÚZ) či nerespektování administrativních
lhůt. Antibyrokratická komise řeší cca sto nových podnětů měsíčně.
Od ledna roku 2012 mají svého zástupce v antibyrokratické komisi rovněž ekologičtí
zemědělci. Je jím předseda PRO-BIO Svazu ekologických zemědělců Ing. Zdeněk Perlinger.
„Ekologičtí sedláci jsou povinni vést ještě větší množství různých evidencí
a přehledů než konvenční zemědělci. Za významný proto považuji fakt, že jako člen
antibyrokratické komise budu moci přímo ovlivňovat tvorbu legislativy a její provádění státní
správou, aby naši sedláci mohli pracovat efektivněji ve svém oboru a zbytečně neztráceli
energii při složitém vyřizování ‚papírů‘,“ sdělil Perlinger.
5. Trvalý růst cen paliv, energií
Růst cen energií je dlouhodobým trendem, který zatěžuje každou českou domácnost,
spotřebitele. Primárně samozřejmě zatěžuje veškerou, především pak průmyslovou, tedy
energeticky náročnou, výrobu.
V roce 2013 si české domácnosti a firmy připlatí za elektřinu, plyn i vodu. Na zvýšení cen
energií současně působí několik faktorů, kdy společným faktorem zdražujícím všechny
energie je růst DPH.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
Elektřina od 1. 1. 2013 podražila především díky opětovnému navýšení příspěvku na
obnovitelné zdroje energie. Odběratelé přispívají v každé odebrané MWh elektřiny na výrobu
zelené energie, kdy příspěvek činil v roce 2012 419 Kč bez DPH, letos doplácejí 583 Kč bez
DPH. V praxi to znamená, že domácnost, která bydlí v bytě a elektřinu podáví ke svícení a
napájení běžných spotřebičů, nikoli však k topení, přispěje ročně na obnovitelné zdroje cca
1.800 Kč.
Rovněž cena zemního plynu se od ledna 2013 mírně zvýšila, a to díky nárůstu ceny distribuce
(součást regulované složky, kterou každoročně stanovu Energetický regulační úřad) v prů-
měru o 4,32 %. Nejvíce si připlatí domácnosti, které plynem vytápí dům, a to v průměru o
několik stokorun za rok. Domácnosti, jež na plynu pouze vaří, si připlatí řádově o desítky Kč.
Rovněž voda zdražila od ledna ve většině měst ČR, a to v průměru o 5 až 12 %. Náklady na
vodu jsou přitom výraznou položkou rodinných rozpočtů. V praxi to znamená, že si
domácnosti za každý odebraný litr připlatí několik haléřů. Například v Praze letos vzroste
cena vody z 66,25 Kč za m3 na 74,35 Kč. Nejdražší vodu v rámci ČR však platí domácnosti
v Ústí nad Labem a Plzni, kde stojí m3 vody téměř 90 Kč. Důvodem zdražování vody je ve
většině případů nutnost investice do vodárenské infrastruktury.
Výroba krmných směsí, tedy hlavní ekonomická aktivita firmy, je energeticky poměrně
náročná. Náklady na energie tedy firmě každoročně rostou. Velká pozornost je tak věnována
uzavírání smluv s energetickými společnostmi tak, aby vyjednané cenové podmínky byly pro
firmu přijatelné.
E) Vyhodnocení SWOT analýzy
Na předchozích stranách je charakterizován zemědělský sektor pomocí SWOT analýzy, ze
které vyplývá, že je české zemědělství tradičním sektorem národního hospodářství, jehož
postavení v rámci národního hospodářství se za posledních 20 let významně změnilo.
Zemědělství bylo před rokem 1989 preferovanou hospodářskou činnosti, protože zajišťovalo
suroviny pro sektor potravinářský, který produkoval dostatek potravin a ČR tak byla
potravinově soběstačnou zemí, kterou dnes ve většině komodit rozhodně není.
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
České zemědělství má dle výše uvedené SWOT analýzy poměrně vyvážený počet jak silných,
tak slabých stránek. Jak již bylo řečeno, je tradičním sektorem národního hospodářství, který
je především na venkově stále významným zaměstnavatelem, a to přesto, že průměrná mzda
v sektoru dosahuje cca pouze 83 % průměrné mzdy napříč sektory, což je jedním z důvodů
odlivu zaměstnanců ze sektoru, přestože tradice zemědělského a lesnického školství v ČR je
mnohaletá.
K pozitivům českého zemědělství patří rozmanitost zemědělské produkce, která je možná
díky poloze ČR v mírném klimatickém pásmu, avšak na druhou stranu je problémem sektoru
nevyváženost rostlinné a živočišní výroby, kdy na českém území dnes jednoznačně dominuje
produkce rostlinná, což vedlo k významným úbytkům počtu hospodářských zvířata v českých
chovech za posledních dvacet let. I přes tento úbytek živočišné produkce působí na českém
potravinářském trhu množství podniků s mnohaletou tradicí. Ty však v praxi často trápí
dosahování nízké produktivity práce, které je dáno především širokou specializací, tedy
širokým portfoliem produkovaných výstupů.
České zemědělství po roce 1989, tedy po otevření se zahraničním trhům, zcela jistě trpělo
rovněž chybějícími zkušenostmi v oblasti marketingu a především propagace. Tato situace se
ale pomalu lepší a už i malé podniky sektoru pochopily, že prezentovat se na venek je na
dnešním globálním trhu nutností.
Nespornými silnými stránkami současného českého zemědělství je možnost produkce
v ekologickém režimu hospodaření a rovněž trend sdružování podniků do odbytových
družstev, které je v mnoha jiných evropských zemích mnohaletou praxí. Cílem odbytových
družstev je především dosahování lepších výkupních cen za zemědělskou produkci.
Český zemědělský sektor je samozřejmě rovněž ovlivňován externími vlivy, které na všechny
jeho činnosti trvale působí, kdy tyto externí vlivy mohou být pro zemědělství jak
příležitostmi, tak hrozbami. Nespornou příležitostí pro české zemědělství jsou dotační
prostředky, a to jak z EU, tak tuzemských zdrojů, a to i přesto, že po vstupu ČR do EU výše
dotačních podpor, především pak přímých plateb plynoucích českému zemědělství, zdaleka
nedosahovala výše těchto podpor vyplácených starým členským státům EU. Tato skutečnost
činila české zemědělce, kteří museli nově čelit otevřenému evropskému trhu, méně
konkurenceschopnými.
Faktorem, který na český potravinářský, tedy i zemědělský sektor začal s nástupem
globalizace rovněž negativně působit, byl vstup nadnárodních obchodních řetězců na český
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
trh. Tyto obchodní řetězce měly zkušenosti s marketingem a již v 90. letech 20. století měly
na českém trhu účinnou komunikační strategii, která české spotřebitele lákala.
Z výzkumů týkající se chování českých spotřebitelů při nákupu potravin vyplývá, že v nich
v současné době nakupují potraviny cca ¾ českých spotřebitelů, z čehož vyplývá, že čeští
producenti potravin musí svoje produkty dodávat právě jim, přestože za svoji produkci často
dostávají nízké výkupní ceny. Tyto výkupní ceny pak díky neregulované výši marží řetězců
nemají nic společnému s cenami, za něž jsou potraviny prodávány na pultech obchodů. A tato
cenová politika se rovněž promítá do zemědělské prvovýroby, která je dodavatelem vstupů
pro české potravináře. Nutno dodat, že rozmachu nadnárodních obchodních řetězců pomohli
rovněž čeští spotřebitelé, kteří jsou dlouhodobě citliví na cenu potraviny a různé prodejní
akce, které jsou doménou právě velkoplošných prodejen.
S nástupem velkoplošných prodejen, které jsou často dceřinými společnostmi svých
zahraničních mateřských firem, stoupl i dovoz zahraničních potravin na náš trh. Tyto
potraviny byly a stále jsou levnější než mnohé potraviny produkované českými výrobci
a často jsou rovněž méně kvalitní. Proto je pozitivní zprávou, že v posledním roce výrazně
vzrostl zájem kontrolních orgánu (SZPI, Ministerstvo zemědělství ČR) kontrolovat tyto
dovozové potravin. A i díky několika potravinovým aférám, které provázely v posledním roce
především prodej potravin z Polska, se vyčleňuje stále větší skupina českých spotřebitelů
preferující kvalitní české potraviny, včetně potravin farmářských, jejichž prodej odbourává
prostřednický článek a umožňuje tak farmářům obdržet za svoji produkci vyšší cenu.
Hrozbou pro zemědělský sektor, která rovněž souvisí s globalizací, především pak členstvím
ČR v EU je růst byrokracie, který je především pro drobné zemědělce velkou zátěží.
Pozitivním krokem je však existence Antibyrokratické komise Ministerstva zemědělství,
jejímž cílem je aktivně a trvale přispívat k omezování nadbytečných byrokratických
povinností.
Vzhledem k náročnosti zemědělské prvovýroby na energie a pohonné hmoty, je zátěží pro
zemědělský sektor rovněž trvalý růst jejich cen.
Následující body uvádějí zajímavosti a překvapivé informace, k jejichž zjištění došlo
v průběhu zpracovávání SWOT analýzy zemědělského sektoru ČR:
ekologičtí zemědělní obhospodařují přibližně 11 % celkové výměry zemědělské půdy,
mezi lety 2000 – 2011 se snížily stavy v tuzemsku chované skotu o 15 %, drůbeže
o 31 % a prasat dokonce o více jak polovinu – potravinová nesoběstačnost ČR,
Tato analýza je součástí závěrečné práce MBA studia Ing. Evy Uhlířové, 2013.
v roce 2012 obdržel český agrární sektor z Bruselu 31,3 mld. Kč,
průměrná mzda v zemědělském sektoru je 17 % nižší než průměrná mzda napříč
sektory a činila ve IV. čtvrtletí roku 2012 přibližně 22.550 Kč,
od roku 2000 ubylo v rámci zemědělského sektoru ČR 60.000 pracovních míst,
Antibyrokratická komice Ministerstva zemědělství řeší přibližně 100 nových
podnětů měsíčně.