ОДОБРЯВАМ: чл.2, ал.2, т.5 ЗЗЛД

(Д- Р БОЙКО МИРАЗЧИЙСКИ–

ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА “УМБАЛ – БУРГАС” АД

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я ЗА

ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

с предмет: „Избор на изпълнител за извършване на архитектурно заснемане, технически обследвания и издаване на технически паспорти на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД“.

гр. Бургас, 2019 г.

Стр. 1 от 61

СЪДЪРЖАНИЕ: РАЗДЕЛ І – ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА1. Наименование и предмет на поръчката2. Възложител и вид на поръчката3. Кодове по Общия терминологичен речник (CPV-2008)4. Място на изпълнение на поръчката5. Срок на изпълнение на поръчката6. Прогнозна стойност, начин и срокове на плащане7.Кратко описание на поръчката8. Общо количество или обем на поръчкатаРАЗДЕЛ ІІ– ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯРАЗДЕЛ ІІІ – УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОРРАЗДЕЛ ІV – УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА1.Общи условия при подготовка и представяне на офертите2. Комплектоване, съдържание и подаване на офертата3. Гаранции4. Срок на валидност на офертата5. Разяснения по документацията за участие6. Комуникация между Възложителя и участниците7. Адрес за подаване на офертите8. Срок за подаване на офертите9.Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околна среда, закрила на заетостта и условията на труд.РАЗДЕЛ V – КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ РАЗДЕЛ VІ – УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА1. Провеждане на процедурата 2. Комисия за отваряне, разглеждане и класиране на офертите3.Действия на комисията при разглеждане на офертите4.Оценяване на предложенията5. Отваряне на ценовите предложения 6. Окончателна оценка и класиране на офертите 7. Отстраняване на участие8. Избор на изпълнител или прекратяване на процедуратаРАЗДЕЛ VІІ - СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРРАЗДЕЛ VІІІ - ОБЖАЛВАНЕ1. Право на жалба

Стр. 2 от 61

2. Орган пред който се подава жалбата 3. Срок за подаване на жалба 4. Активна процесуална легитимация5. Действие на жалбата 6. Обезщетения за вредиОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИОбразец № 1 Опис на документите в офертатаОбразец № 2 Техническо предложениеОбразец № 3 Ценово предложение ЕЕДОППроект на договорТехническа документация

РАЗДЕЛ І - ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА:

1. Наименование и Предмет на поръчката:„Избор на изпълнител за извършване на архитектурно заснемане, технически

обследвания и издаване на технически паспорти на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД“.

В предмета на обществената поръчка са включени следните обекти:1. Хирургически корпус (блок 7) – осеметажна сграда със сутерен и 7 етажа, със

застроена площ (ЗП) 4669.00 м2, РЗП – 37352.00 м2;2. Терапевтичен корпус (блок 3) – дванадесететажна сграда със сутерен и 11 етажа,

със застроена площ (ЗП) 718.00 м2, РЗП – 8616.00 м2;3. Терапевтичен корпус (блок 2) – пететажна сграда със сутерен и 4 етажа, със

застроена площ (ЗП) 649.00 м2, РЗП – 3470.00 м2;4. Терапевтичен корпус (блок 4) – триетажна административна сграда със сутерен и

2 етажа, със застроена площ (ЗП) 717.00 м2, РЗП – 2151.00 м2;2. Възложител, вид и обект на поръчката:Възложител на обществената поръчка e „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.Вид на поръчката: Публично състезание по чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП. Обект на обществената поръчка е предоставянето на услуги по смисъла на чл. 3,

ал. 1, т. 3 от ЗОП. Категория услуги: 17 (17-Архитектурни и инженерни услуги; услуги по

градоустройствено планиране и паркова архитектура, инженерно ориентирани научни и технически консултантски услуги; технически изпитвания и анализи)

3. Кодове по Общия терминологичен речник (CPV-2008):71251000, 71620000,7163000,71314300, 71631300, 71314310Описание: Архитектурни услуги по измервания и заснемания на сградиУслуги, свързани с анализиУслуги по технически изпитвания и контролКонсултантски услуги по ефективност на електрически системиУслуги по технически контрол и проверка на сградиТехнически консултации по отоплителни инсталации на сгради

Стр. 3 от 61

4. Място на изпълнение на поръчката:На адреса на Възложителя: гр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 735. Срокове на изпълнение на поръчката:5.1. Срокът за изпълнение на всички дейности (Дейност 1 и Дейност 2) е не по-

малко от 15 (петнадесет) календарни дни и не повече от 40 (четиридесет) календарни дни, считано от датата на получаване на възлагателно писмо за започване на дейностите по конкретната сграда след сключен договор.

Предложеният срок за изпълнение на дейностите трябва да бъде цяло число.5.2. Дейностите се изпълняват едновременно.6. Прогнозна стойност, начин и срокове на плащане:6.1. Максималната стойност на поръчката не може да надвишава: 145 000 лв. (сто

четиридесет и пет хиляди лева) без включен ДДС. Изчислена е съобразно пазарната стойност на предстоящите за възлагане дейности, определена в резултат на пазарно проучване, и възлизаща при цена на кв.м РЗП – 2.80 лв. без ДДС.

6.2. Източник на финансиране: Финансовите средства по настоящата поръчка се осигуряват целево от МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО.

6.3. Начин на разплащане: Всички плащания ще се извършват по банков път, по банкова сметка на Изпълнителя, както следва:

6.3.1. - авансово плащане – в размер на 35 % (двадесет на сто) от цената по конкретното възлагателно писмо (неразделна част от Договора) за конкретна сграда в 30 дневен срок от представянето на фактура и на гаранция за обезпечаване на целия размер на предвиденото авансовото плащане.

6.3.2. - окончателното плащане - в размер на 65 % (осемдесет на сто) от цената в 30 дневен срок от подписване на приемо-предавателен протокол за окончателно приемане на услугата в обхват и съдържание, подробно описани техническата спецификация и след издаване на фактура за размера на плащането.

6.4. Заплащането на дейностите, предмет на договора, ще се извършва по действително установено РЗП, прието с архитектурното заснемане и същото не може да надвишава общата стойност от ценовото предложение.

7. Кратко описание на поръчката:Предмет на настоящата поръчка е извършване на архитектурно заснемане,

обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169 ал. 1, т. (1 - 5) ЗУТ и изготвяне на технически паспорт, както и извършване на обследване за енергийна ефективност и предписване на необходимите ЕСМ в съответствие с нормативните изисквания за енергийна ефективност и сертифициране по реда на ЗЕЕ за следния обект: Сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД с идентификатор 07079.601.101 по КК на гр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 73.

8. Общо количество или обем на поръчката: Общо РЗП на целия сграден фонд, включващ всички сгради е 51 589.00 кв.м.9. Дейностите, предмет на възлагането за периода на изпълнение на поръчката

са следните:9.1. Дейност 1: Архитектурно заснемане на сградите, предмет на настоящата

поръчка. 9.2. Дейност 2: Изготвяне на обследване за установяване на техническите

характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 (т. 1 - 5) от ЗУТ и съставяне на технически паспорт на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

Стр. 4 от 61

РАЗДЕЛ ІІ – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ:

Т Е Х Н И Ч Е С К А С П Е Ц И Ф И К А Ц И Я

за обществена поръчка с предмет:

„Избор на изпълнител за извършване на архитектурно заснемане, технически обследвания и издаване на технически паспорти на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД“.

СЪДЪРЖАНИЕ

1.ВЪВЕДЕНИЕ2.ПРЕДМЕТ3.ОБХВАТ НА УСЛУГАТА4.МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ5. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ 6. ИЗИСКВАНЕ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА КРАЙНИЯ ПРОДУКТ

1. ВЪВЕДЕНИЕ:

Възложител на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП) е „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

Настоящата обществена поръчка е свързана с изпълнение на дейности за извършване на архитектурно заснемане, технически паспорти и обследване във връзка с реализиране на енергоспестяващи мерки при стриктно спазване на законите и подзаконовите нормативни актове в Република България, в това число: Закона за енергийната ефективност, Закона за устройство на територията, Закона за енергетиката, Закона за техническите изисквания към продуктите, Закона за енергия от възобновяеми енергийни източници, Наредба № 7 /2004 г. за енергийна ефективност на сгради; Наредба № 5/2006 г. за техническите паспорти на строежите; Наредба № РД-02-20-1 от 5 февруари 2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България; Наредба № Е-РД-04-1/22.01.2016 г. за обследване на енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради; Наредба № Е-РД-04-2/22.01.2016 г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сгради; Наредба № РД-16-932/2009 г. за условията и реда за извършване на проверка за енергийна ефективност на водогрейни котли и на климатичните инсталации; Наредба № 2 /2008 г. за проектиране, изпълнение, контрол и приемане на хидроизолация и хидроизолационни системи на сгради и съоръжения, Наредба № 4/01.07.2009 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите в съответствие с изискванията за достъпна среда на населението, включително за хората с увреждания и др.

2. ПРЕДМЕТ и ВИДОВЕ ДЕЙНОСТИ

2.1. Предмет на настоящата поръчка е извършване на архитектурно заснемане, обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по

Стр. 5 от 61

чл. 169 ал. 1, т. (1 - 5) ЗУТ и изготвяне на технически паспорт за следния обект: Сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД с идентификатор 07079.601.101 по КК на гр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 73.

2.2. Предметът включва следните видове дейности:2.2.1. Дейност 1: Архитектурно заснемане на сградите, предмет на настоящата

поръчка : - За всички сгради, включени с предмета на поръчката е препоръчително снемането

на размери отвън на сградите да се реализира с GPS оборудване или тотална геодезична станция и лазерна ръчна ролетка за по-тесните участъци от сгради отвътре. Заснемането включва: външните размери на фасадите от всички сгради, дължини, ширини и височини на помещенията отвътре, дебелина на зидовете, размерите на всички дограми и обща ситуация.

- По установен списък се проверяват на място размерите на сгради, за които са открити в архивите проекти. В случай на съществени отклонения се пристъпва към снемане на действителни размери от място.

- Окончателната РЗП на всички сгради се представя от изпълнителя в таблица с формат Excel.

Целта на тези становища е бъдещо съставяне технически паспорти на сградите по Наредба 5/2006 година. Съгласно чл. 21, ал. 3 от Наредба № 5 за технически паспорти на строежите се изисква анализ на действителните технически характеристики на строежа (част архитектурна) и оценка на съответствието им с нормативните стойности, определени с нормативните актове, действащи към момента на въвеждането на сградите в експлоатация.

За всяка сграда се изготвя отделно становище. Становището съдържа:- Раздел „Идентификационни данни и параметри”, който включва следните

реквизити: адрес, населено място, община, област, кадастрален район, номер на поземления имот, вид (сграда или съоръжение), вид на собствеността, предназначение на строежа, категория на строежа; идентификатор на строежа от кадастралната карта (кадастралния план), година на построяване – съгласно Наредба № 5 /2006 г за съществуващи сгради.

- Раздел основни обемнопланировъчни и функционални показатели, който включва следните реквизити за сгради: площи и обеми (застроена площ, разгъната застроена площ, застроен обем, полезен обем); височина (в метри и брой етажи - надземни, полуподземни и подземни); плътност и коефициент на интензивност на застрояване; инсталационна и технологична осигуреност - сградни отклонения, сградни инсталации, съоръжения, системи за безопасност.

- Всяко становище се предава в един екземпляр на електронен носител и един екземпляр на хартиен носител.

Изчертаване на всяка сграда в план, надлъжен, напречен разрез и фасади:- Изчертава се в програмен продукт на CAD приложение по един план за всяко

ниво, вкл. покрива от всяка сграда. Нанасят се размерите на врати, прозорци и проходи. Означават се осите на основните вертикални конструктивни елементи, размерите между осите и размери на стени и колони. Показват се коти при вход към всяко ниво и основните размери на помещенията.

- Изчертават се по един характерен надлъжен, напречен разрез и фасади за всяка отделна сграда.

Стр. 6 от 61

- Файловете се подготвят за принтиране в препоръчителен мащаб 1:100. Предават се в едно копие на електронен носител в редактируем формат (dwg) и на хартиен носител в 1 екземпляр за всяка отделна сграда. Чертежите в М 1:100 се подписват от правоспособен архитект.

2.2.2. Дейност 2: Обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 (т. 1 - 5) от ЗУТ и изготвяне на технически паспорт на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

Обследване за установяване на техническите характеристики на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 (т. 1 - 5) от ЗУТ:

Обследването ще послужи за:а.) възстановяването на техническата документация посредством извършване на

наложителните заснемания, необходими за обследването за енергийна ефективност на обекта и за последващото изработване на техническата проектна документация;

б.) установяване на конструктивната устойчивост на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД и установяване на нейната допустимост във връзка с положителна оценка за сеизмичната й осигуреност, независимо дали е осигурена или неосигурена на сеизмични въздействия по Наредба № РД-02-20-2/2012 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони;

в.) даване на предписания и препоръки за изготвяне на инвестиционния проект съобразно допустимите интервенции /СМР/

г.) изготвяне на технически паспорти на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД;

д.) даване на предписания и график на изпълнение на други ремонтни дейности, изпълнението на които е необходимо за правилното функциониране на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

Изготвяне на технически паспорт на съществуваща сграда: Техническият паспорт на съществуваща сграда се изготвя в съответствие с

изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите, след проведено обследване за установяване на техническите й характеристики, съгласно изискванията по чл. 169, ал. 1 - 3 от ЗУТ.

За обектите изпълнителят по настоящата поръчка следва да извърши обследване за установяване на допустимостта на сградите по видими белези на съответствие със съществените изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1, т. 1 от ЗУТ по реда на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите, което включва: оглед на всяка сграда по видими белези; оценка на състоянието на сградните елементи; оценка на общата устойчивост на сградите по видими белези; идентифициране на необходимостта от изпълнение на конструктивни мерки, когато изпълнението им е необходимо условие за обновяване на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД за енергийна ефективност. При дадена оценка за съхранена носеща способност на конструктивните елементи на сградите с положителна оценка за сеизмичната й осигуреност, независимо дали е осигурена или неосигурена на сеизмични въздействия по Наредба № РД-02-20-2/2012 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони, следва да се направи детайлно обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1-3 от ЗУТ (с изключение на ал. 1, т. 6) и изготвяне на технически паспорт на съществуващи сгради.

Стр. 7 от 61

Детайлното обследване следва да включва:1) съставяне на информационна база данни за нормативните (проектните)

стойности на техническите характеристики на обследвания строеж, в т.ч. и тези, свързани със съществените изисквания по чл. 169, ал. 1 - 3 ЗУТ / с изключение на ал.1, т.6;

2) установяване на действителните технически характеристики на строежа по разделите на част А от техническия паспорт;

3) анализ на действителните технически характеристики на строежа и оценка на съответствието им с нормативните стойности, определени в т. 1;

4) разработване на мерки;5) съставяне на доклад за резултатите от обследването, който включва оценка на

техническите характеристики на строежа за съответствие с изискванията на нормативните актове, действащи към момента на въвеждането на строежите в експлоатация, както и възможностите за изпълнение на съществените изисквания по чл. 169, ал. 1 ЗУТ, в т.ч. оценка за сеизмичната осигуреност на строежа в съответствие с действащите към момента на обследването нормативни актове.

Минималната информация, която е необходима за оценката на сеизмичната осигуреност на строежа, е дадена в приложение № 1 от Наредба № РД-02-20-2 от 27 януари 2012 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони.

За установяване на действителните технически характеристики, при предпоставката, че липсва техническа документация за някоя от сградите, изпълнителят следва да направи оглед и необходимите измервания за събиране на технически данни, да констатира има ли повреди или разрушения, да опише видът и размерите на констатирани дефекти; да се установи видът на конструкцията на конкретната сграда, в това число на извършените пристроявания.

В рамките на обследването за установяване на техническите характеристики на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, следва да се извърши по части на инвестиционния проект, както следва:

Част „Архитектурна” – извършва се архитектурно заснемане на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, при което следва да се установяват и носещите конструктивни елементи. Отразяват се всички промени по фасадите и в разпределенията, извършени по време на експлоатацията. Отразяват се размерите и видът на дограмата, видимите части на всички съществуващи инсталации, видът на покрива и покривните линии.

В рамките на заснемането, се извършват следните дейности:1. измерване на всички стени, отвори (прозорци, врати и др.), нива и други

елементи в помещенията на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, тяхната височина, материали, конструкция, както и тези на покрива.

2. Събраните данни се изчертават на компютър в специализирано приложение. 3. Подготвя се точна подложка.4. Прави се повторно заснемане с нанасяне и потвърждаване на ключовите

елементи и допълване на подробна информация.Готовото архитектурно заснемане трябва да съдържа разпределения (планове) на

всички етажи с дадени квадратури и материали в помещенията, разрези, фасади, покривни линии, обяснителна записка, характерни детайли и снимков материал. В разпределенията на етажите за всяко помещение да се запише освен квадратурата му, наименованието на държавната структура, която го ползва и номерацията на стаите.

Стр. 8 от 61

Част „Конструктивна” – изключително важна част, с която се цели установяване на вида на носещата конструкция на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД чрез извършване на оглед, необходимите измервания и изчисления при необходимост и доказване на носещата и сеизмичната устойчивост на конструкцията с прогноза за достатъчно дълъг експлоатационен период – поне 40 години. Установените носещи конструктивни елементи да се отбележат върху разпределенията и разрезите на архитектурното заснемане.

Част „ВиК” – обследват се всички водопроводни и канализационни щрангове, отводняването на покрива, състоянието на противопожарните кранове и др. Видимите части на съществуващите инсталации се отразяват в графичната част на архитектурното заснемане. Извършва се сравнение с действащите норми по време на построяването на сградите и с действащите в момента норми. Дават се предписания за привеждане в съответствие с действащите норми.

Част „Ел. инсталации” – обследват се вътрешните силнотокови и слаботокови инсталации, връзки, електромерни табла, асансьорни табла, съобщителна инсталация и др. Обследва се състоянието на мълниезащитната инсталация. Видимите части на съществуващите инсталации се отразяват в графичната част на архитектурното заснемане. Извършва се сравнение с действащите норми по време на построяването на сградите и с действащите в момента норми. Дават се предписания за привеждане в съответствие с действащите норми.

Част „ОВК” – обследват се отоплителната инсталация, състоянието на водогрейния котел мрежите, както и монтираните климатици в сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД. Видимите части на съществуващите инсталации се отразяват в графичната част на архитектурното заснемане. Обследват се други топлоизточници и ел. уреди. Отразяват се извършените ремонтни работи по фасадите за частично полагане на топлоизолационна система – вид, размери и др. Дават се предписания за привеждане в съответствие с действащите норми.

Част „Пожарна безопасност” – обследват се сградите за пожарна опасност, състоянието на пожарогасителната инсталация, ако има такава, пожарната опасност на асансьорната уредба, пътищата за евакуация. Дават се предписания за привеждане в съответствие с действащите норми.

Към всяка една от частите - архитектурна, конструктивна и инсталационните (ВиК, Електро- и ОВК) се извършава обследване на ограждащите конструкции и елементи на всички сгради в сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД и на използваните строителни продукти по отношение на защитата от шум на сградите. Извършва се сравнение с действащите норми по време на построяването на сградите и с действащите минимални изисквания за шумоизолиране на сградите. Дават се предписания за привеждане в съответствие с действащите норми и за обосновка на избраните строителни продукти.

Възстановената документация ще послужи за последващо изработване на техническата проектна документация.

1. С обследването се събират и документират необходимата информация и доказателства за:

а) състоянието на строежа, включително на строителната конструкция, земната основа, технологичното оборудване, инсталациите и външната инфраструктура;

б) техническите характеристики на въздействията;

Стр. 9 от 61

в) типа и размера на повредите или разрушенията от минали периоди и новопоявили се, ако има такива, и предприетите превантивни мерки за обезопасяване и ограничаване на размера на щетите;

г) установените несъответствия в носещата способност и коравината на строителната конструкция;

д) допуснати грешки при проектиране, изграждане и експлоатация или от неотстранени последствия от предишни аварийни събития.

2. Минималната информация, която се събира при обследване на строежа, трябва да съдържа:

а) достоверни данни за геометричните характеристики на строителните елементи и конструкции;

б) идентификация на конструктивната система и определяне типа й;в) идентификация на начина на фундиране и на състоянието на земната основа;г) информация за качеството и състоянието на материалите, изграждащи

строителните елементи и конструкции;д) информация за критериите, заложени при първоначалното проектиране на

строежа, включително първоначално възприетите критерии за сеизмична сигурност на конструкцията на строежа и възприетите коефициенти за редукция на изчислителните сеизмични въздействия - при възможност;

е) идентификация на въздействията от околната среда, потенциалните полезни натоварвания и условията на експлоатация, както и определяне на категорията на строежа по степен на значимост;

ж) документирани записи за констатираните грешки в конструктивните схеми и детайли, както и за констатираните дефекти и/или отклонения в качествата на вложените материали и изпълнените елементи, детайли и съединения, ако има такива;

з) информация за типа и степента на предишни и настоящи въздействия и установени повреди на конструкцията, ако има такива, включително и предприети действия за възстановяване;

и) информация в случай, че са установени изменения в конструкцията, извършени по време на строителството и последвалата експлоатация до момента на обследването.

3. Оценката на резултатите от обследването и проверката на съответствието им с изискванията на нормативните актове се състоят в провеждане на сравнителни анализи и проверки за определяне на количествените и качествените показатели за удостоверяване на:

а) степента на удовлетвореност на изискванията на възприетите критерии за съответствие на съществените изисквания към строежа спрямо съвременните нормативни актове;

б) размера на повредите или разрушенията в строежа, водещи до несъответствия по отношение на съществените изисквания към него;

в) степента на риска за настъпване на аварийни събития в зависимост от уязвимостта на строежа и опасността на въздействията;

г) опасността за обитателите и опазването на имуществените ценности в строежа, както и за неблагоприятните въздействия върху околната среда;

д) технико-икономическата целесъобразност, културната и социалната значимост при избора на коригиращи действия с цел възстановяване на строежа.

4. Събраната информация и резултатите от обследването се документират с доклад, в т.ч. технически становища или експертизи.

Стр. 10 от 61

Докладът за проведеното обследване се изготвя съгласно изискванията на чл.24 от Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите и съдържа най-малко следното:

1. Систематизирано изложени констатациите от извършените проучвания, заснемания, измервания, изчисления и анализи на представителна информация и доказателства за актуалното състояние на сградите;

2. Оценки за степента на съответствието на характеристиките на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД със съществените изисквания по чл. 169, ал. 1 от ЗУТ, респективно с изискванията на нормативните активи, техническите спецификации в резултат на конкретни количествени и качествени измерения;

3. Препоръките за необходимите коригиращи и/или превантивни действия и мерки, които са необходими за удовлетворяване на нормативните актове за съществените изисквания на обследваната сграда, за недопускане на влошаване на техническото й състояние или настъпването на аварийни събития. Препоръките да бъдат разделени на препоръчителни мерки и задължителни мерки.

Обследването завършва с приемане на доклада от Възложителя.

Въз основа на резултатите от обследването и оценката на строежа, извършени по горепосочения ред, Изпълнителят следва да състави технически паспорт на съществуваща сграда – попълват се част А – „Основни характеристики на строежа“, част Б – „Мерки за поддържане на строежа и срокове за извършване на ремонти“ и част В - "Указания и инструкции за безопасна експлоатация" от паспорта.

В част А задължително се вписват:1. раздел I "Идентификационни данни и параметри", който включва следните

реквизити: населено място, община, област, кадастрален район, номер на поземления имот, вид (сграда или съоръжение), адрес, вид на собствеността, предназначение на строежа, категория на строежа; идентификатор на сградите по кадастралната карта; адрес (местонахождение), година на построяване, извършени промени (строителни и монтажни дейности) по време на експлоатацията - реконструкция (в т.ч. пристрояване, надстрояване), основно обновяване, основен ремонт, промяна на предназначението, година на извършване на промените, опис на наличните документи, вкл. и за извършените промени: в случай, че има разрешения за строеж и за въвеждане в експлоатация, проектна документация, протоколи по време на строителството, констативен акт по чл. 176, ал. 1 ЗУТ, окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 ЗУТ на лицето, упражняващо строителен надзор, удостоверение за търпимост на строежа и други данни в зависимост от вида и предназначението на строежа;

2. раздел II- площи и обеми (застроена площ, разгъната застроена площ, застроен обем, полезен обем); височина (в метри и брой етажи - надземни, полуподземни и подземни); инсталационна и технологична осигуреност - сградни отклонения, сградни инсталации, съоръжения, системи за безопасност и др;

3. раздел III "Основни технически характеристики", който включва следните реквизити: технически показатели и параметри, чрез които са изпълнени съществените изисквания по чл. 169, ал. 1 - 3 ЗУТ към конкретната сграда или строително съоръжение, изразени чрез еталонни нормативни стойности (от действащите нормативни актове към датата на въвеждане в експлоатация), и/или описание относно: вида на строителната

Стр. 11 от 61

система, типа на конструкцията, носимоспособността, сеизмичната устойчивост, границите (степента) на пожароустойчивост (огнеустойчивост) и дълготрайността на строежа, санитарно-хигиенните изисквания и околната среда (осветеност, качество на въздуха, водоснабдяване, канализация, оползотворяване на твърди отпадъци, сервитутни зони и др.), граничните стойности на нивото на шум в помещенията на сградите и др., стойността на интегрираната енергийна характеристика на сградите и референтната й стойност, изразени като специфичен годишен разход на първична/потребена енергия в kWh/m2, показателите за разход на енергия, характеризиращи процесите на енергопреобразуване и/или енергопотреблението, елементи на осигурената достъпна среда, изисквания за защита при бедствия и аварии и за физическа защита на строежите и др.;

4. раздел IV "Сертификати", който съдържа: данни за сертификати или документи, удостоверяващи сигурността и безопасната експлоатация на строежа, изискващи се от нормативни актове (номер, срок на валидност и др.), вкл. сертификат за енергийните характеристики, издаден за съществуващи сгради по реда на наредбата по чл. 25 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ), сертификат за пожарна безопасност, декларации за съответствие на вложените строителни продукти, сертификати на основните строителни продукти и др., паспорти на техническото оборудване и др.;

5. раздел V "Данни за собственика и за лицата, съставили или актуализирали техническия паспорт", който съдържа: данни за собствеността – данни за структурите, в чието управление е конкретната сграда от сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, публична собственост, съгласно актове за държавна и общинска собственост; данни за държавните структури, които са настанени в конкретната сграда, с номерата на съответните стаи/помещения, които ползват; данни и удостоверение на консултанта, в т.ч. за наетите от него физически лица, номер и срок на валидност на удостоверението; данни и удостоверения за придобита пълна проектантска правоспособност, данни и удостоверения за лицата, извършили обследване и съставили техническия паспорт на строежа.

В част Б задължително се вписват: 1. резултати от извършени обследвания и необходимост от извършване на основно

обновяване, реконструкция, основен ремонт и други промени;2. необходими мерки за поддържане на безопасната експлоатация на строежа и

график за изпълнение на неотложните мерки;3. данни и характеристики на изпълнените дейности по поддържане, преустройство

и реконструкция на строежа;4. срокове за извършване на основни и текущи ремонти на отделни конструкции,

както и ремонти/изграждане на елементи за осигуряване на достъпна среда в публичната сграда.

В част В задължително се вписват: 1. съхраняване на целостта на строителната конструкция - недопускане на повреди

или умишлени нарушения (разбиване на отвори, намаляване на сечението, премахване на елементи и др.) на носещите елементи: стени, колони, шайби, греди, плочи и др.;

2. недопускане на нерегламентирана промяна в предназначението на строежа, която води до превишаване на проектните експлоатационни натоварвания и въздействия, вкл. чрез надстрояване, пристрояване или ограждане на части от сградата/ите и съоръжението;

Стр. 12 от 61

3. спазване на правилата и нормите за пожарна безопасност, здраве, защита от шум и опазване на околната среда, вкл. предпазване от: подхлъзване, спъване, удар от падащи предмети от покрива или фасадата и др.;

4. нормална експлоатация и поддържане на сградните инсталации, мрежите и системите;

5. поддържане в експлоатационна годност на пътническите и товарните асансьори, подвижните платформи, подемниците и др.;

6. правилна експлоатация и поддържане на съоръженията с повишена опасност.Техническият паспорт документира съществуващото състояние на сградите и

служи за основа при обследването за енергийна ефективност.Строително-технически норми и правила. Общи изисквания към строежите и

изисквания към строителните продукти в областта на енергийната ефективност.1. Строително-технически норми и правила. Общи изисквания към строежитеНационалното законодателство в областта на енергийната ефективност в сградния

сектор включва: ЗЕЕ, ЗУТ, ЗЕ, ЗЕВИ, ЗТИП, Закона за националната стандартизация и др. Законовите и подзаконовите нормативни актове постоянно се хармонизират с правото на Европейския съюз Директива 2010/31/ЕС за енергийните характеристики на сградите, Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници, Директива 2012/27/ЕС за енергийната ефективност, Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО, Директивите от „Нов подход” и стандартите от приложното им поле, както и технически норми, методи и принципи на добрите европейски практики.

Основните подзаконови нормативни актове, които определят техническото равнище на енергопотребление в сградите и създават правната и техническата основа за изискванията за енергийна ефективност, са както следва:

На основание на ЗУТ:Наредба № 7 от 2005 г. за енергийна ефективност на сгради;Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите.НАРЕДБА № РД-02-20-2 от 8.06.2016 г. за проектиране, изпълнение, контрол и

приемане на хидроизолационни системи на строежитеНа основание на ЗЕЕ: НАРЕДБА № Е-РД-04-1 от 22.01.2016 г. за обследване за енергийна

ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради;

Наредба № РД-16-1058 от 2009 г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите;

Наредба № РД-16-932 от 2009 г. за условията и реда за извършване на проверка за енергийна ефективност на водогрейните котли и на климатичните инсталации по чл. 27, ал. 1 и чл. 28, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност и за създаване, поддържане и ползване на базата данни за тях.

На основание на ЗЕ: Наредба № 15 от 2005 г. за технически правила и нормативи за проектиране,

изграждане и експлоатация на обектите и съоръженията за производство, пренос и разпределение на топлинна енергия, както и методиките за нейното прилагане.

Стр. 13 от 61

На основание на ЗТИП: Наредба № РД-02-20-1 от 5 февруари 2015 г. за условията и реда за влагане

на строителни продукти в строежите на Република България (Обн., ДВ., бр. 14 от 20 февруари 2015 г.) в сила от 01.05.2015 г.

При проектирането на строежите (сгради и строителни съоръжения) трябва да се предвиждат, а при изпълнението им да се влагат, строителни продукти, които осигуряват изпълнението на основните изисквания към строежите, определени в приложение I на Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО и с чл. 169 от ЗУТ, както следва:

носимоспособност - механично съпротивление и устойчивост на строителните конструкции и на земната основа при натоварвания по време на строителството и при експлоатационни и сеизмични натоварвания;

безопасност в случай на пожар; хигиена, здраве и околна среда; достъпност и безопасност при експлоатация; защита от шум; енергийна ефективност - икономия на енергия и топлосъхранение; устойчиво използване на природните ресурси.Въз основа на проведеното обследване и предписаните задължителни мерки и

препоръки проектантът/тите на инвестиционния проект следва да проектират сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД в съответствие с нормативните актове и предписаните енергоспестяващи мерки от обследването за енергийна ефективност, извършено по реда на Наредба № Е-РД-04-1/22.01.2016 г. за обследване на енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергийните спестявания на сгради и с техническите мерки от обследването на техническите характеристики на съответната сграда, извършено по реда на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите.

Наредбите за енергийните характеристики на сградите и за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради се прилагат съгласувано и са нормативната база за планиране, проектиране, обследване и сертифициране на сградите.

Минималните изисквания при планиране, проектиране, изпълнение и поддържане на сградите по отношение на енергийните им характеристики са следните:

- да не представляват заплаха за хигиената или здравето на обитателите или на съседите и за опазването на околната среда, параметрите на микроклимата да осигуряват нормите за топлинна среда (комфорт), осветеност, качество на въздуха, влага и шум;

- отоплителните, климатичните и вентилационните инсталации да са проектирани и изпълнени по такъв начин, че необходимото при експлоатацията количество енергия да е минимално;

- да са защитени със съответстваща на тяхното предназначение, местоположение и климатични условия топлинна и шумоизолация, както и от неприемливи въздействия от вибрации;

- да са енергоефективни, като разходват възможно най-малко енергия по време на тяхното изграждане, експлоатация и разрушаване;

Стр. 14 от 61

- да са съобразени с възможностите за оползотворяване на слънчевата енергия и на енергията от други възобновяеми източници, когато е технически осъществимо и икономически целесъобразно.

Техническият показател, който се нормира в числова стойност за съответните нива на енергийна ефективност от скалата на класовете на енергопотребление е интегрираният показател „специфичен годишен разход на първична енергия в kWh/m2“. За различните предназначения на сградите този показател има различни нормативни числови граници за съответните нива на енергопотребление по скалата от А+ до G.

При изчисляването на специфичния годишен разход на първична енергия се включват най-малко:

1) ориентацията, размерите и формата на всяка една от сградите в сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД;

2) характеристиките на сградните ограждащи конструкции, елементите и вътрешните пространства, в т.ч.:

а) топлинни, включително на вътрешните конструктивни елементи: топлинен капацитет, изолация, пасивно отопление, охлаждащи компоненти и топлинни мостове;

б) въздухопропускливост;3) влагоустойчивостта и водонепропускливостта;4) системите за отопление и гореща вода за битови нужди, включително

изолационните характеристики;5) климатичните инсталации;6) системите за вентилация;7) естественото осветление и осветителните инсталации;8) пасивните слънчеви системи и слънчевата защита;9) естествената вентилация;10) системите за оползотворяване на възобновяеми енергийни източници;11) външните климатични условия, в т.ч. разположението и изложението на

сградите и вътрешните климатични условия;12) вътрешните енергийни товари.Посочените елементи участват задължително в енергийния баланс на сградния

фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, определяйки я като интегрирана система, която разходва енергия при съответни климатични условия.

Съответствието с изискванията за енергийна ефективност се приема за изпълнено, когато интегрираният показател – специфичен годишен разход на първична енергия в kWh/m2 годишно, съответства най-малко на клас на енергопотребление „С”.

Скалата с числови стойности на енергопотребление за сгради за административно обслужване е както следва:

Стр. 15 от 61

2. Общи и специфични изисквания към строителните продуктиСтроителните продукти, предназначени за трайно влагане в сградите трябва да са

годни за предвижданата им употреба и да удовлетворяват основните изисквания към строежите в продължение на икономически обоснован период на експлоатация и да отговарят на съответните технически спецификации и националните изисквания по отношение на предвидената употреба. Характеристиките им трябва да са подходящи за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране при проектиране на сградите и техните обновявания, ремонти и реконструкции.

По смисъла на Регламент № 305:„строителен продукт“ означава всеки продукт или комплект, който е произведен и

пуснат на пазара за трайно влагане в строежи или в части от тях и чиито експлоатационни показатели имат отражение върху експлоатационните характеристики на строежите по отношение на основните изисквания към строежите;

„комплект“ означава строителен продукт, пуснат на пазара от един-единствен производител, под формата на набор от най-малко два отделни компонента, които трябва да бъдат сглобени, за да бъдат вложени в строежите;

„съществени характеристики“ означава онези характеристики на строителния продукт, които имат отношение към основните изисквания към строежите;

„експлоатационни показатели на строителния продукт“ означава експлоатационните показатели, свързани със съответните съществени характеристики, изразени като ниво, клас или в описание.

Редът за прилагане на техническите спецификации на строителните продукти е в съответствие с Регламент № 305, чл. 5, ал. 2 и 3 от ЗТИП и Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване на съответствието на строителните продукти. Строителните продукти се влагат в строежите въз основа на съставени декларации, посочващи предвидената употреба и се придружават от инструкция и информация за безопасност на български език. Декларациите са:

1) декларация за експлоатационни показатели съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 305/2011 и образеца, даден в приложение ІІІ на Регламент (ЕС) № 305/2011, когато

Стр. 16 от 61

за строителния продукт има хармонизиран европейски стандарт или е издадена Европейска техническа оценка. При съставена декларация за експлоатационни показатели на строителен продукт се нанася маркировка „СЕ“ ;

2) декларация за характеристиките на строителния продукт, когато той не е обхванат от хармонизиран европейски стандарт или за него не е издадена ЕТО. При съставена декларация за характеристиките на строителен продукт не се нанася маркировката „СЕ“;

3) декларация за съответствие с изискванията на инвестиционния проект, когато строителните продукти са произведени индивидуално или по заявка, не чрез серийно производство, за влагане в един единствен строеж.

Декларациите следва да демонстрират съответствие с българските национални изисквания по отношение на предвидената употреба или употреби, когато такива са определени.

В строежа се влагат само строителни продукти, които притежават подходящи характеристики за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране в сградите и само такива, които са заложени в проектите на сградите със съответните им технически характеристики, съответстващи на техническите правила, норми и нормативи, определени със съответните нормативни актове за проектиране и строителство.

Оборудване, потребяващо енергия, свързано с изпълнение на енергоспестяващи мерки в сградите трябва да бъде придружено с документи, изискващи се от Наредба на МС за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандартна информация за продукти, свързани с енергопотреблението, по отношение на консумацията на енергия и на други ресурси.

3. Специфични технически изисквания към топлофизичните характеристики на строителните продукти за постигане на енергоспестяващия ефект в сградите.

За намаляване на разхода на енергия и подобряване на енергийните характеристики на сградите от сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, следва да се предвиждат топлоизолационни продукти, чиито технически характеристики съответстват на нормативните изисквания за енергийна ефективност в сградите. Връзката между изискването за икономия на енергия и съответните продуктови области, повлияни от това изискване е направена в табл. 1:

Таблица 1 Съответствие на продуктовите области с показателите за разход на енергия, регламентирани в националното законодателство по енергийна ефективност

А. Продуктови области, които са обхванати от Регламент (ЕС) № 305/2011 г.

Код на област* Продуктова област

Връзка с показатели за разход на енергия от наредбата за енергийните характеристики на сградите

2

Врати, прозорци, капаци, врати за промишлени и търговски сгради и за гаражи и свързаният с тях обков

коефициент на топлопреминаване през прозорците (W/ m2K)топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW)топлинни загуби от инфилтрация на външен въздух (kW)

4 Продукти за топлоизолация. Комбинирани изолационни комплекти/системи

коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K)топлинни загуби от топлопреминаване към

Стр. 17 от 61

околната среда (kW)

14 Дървесни плочи (панели) и елементи

коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K)

17

Зидария и свързани с нея продукти. блокове за зидария, строителни разтвори, стенни връзки

коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K)топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW)

22

Покривни покрития, горно осветление, покривни прозорци и спомагателни продукти, покривни комплекти

коефициент на топлопреминаване през прозорците (W/ m2K);коефициент на топлопреминаване през покрива (W/ m2K)топлинни загуби от инфилтрация на външен въздух (kW)

25 Строителни лепила

коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K)топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW)

27Устройства за отопление (отоплителни тела от всякакъв тип като елементи от система)

- коефициент на полезно действие на преноса на топлина от източника до отоплявания и/ или охлаждания обем на всяка една сграда от сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД (%);- коефициент на полезно действие на генератора на топлина и/ или студ (%);

34Строителни комплекти, компоненти, предварително изготвени елементи

общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/ m2);

Б. Продуктови области, които не са обхванати от Регламент (ЕС) № 305/2011 – продукти, потребяващи енергия, за които в делегирани регламенти на Европейската комисия са определени изисквания във връзка с изпълнението на Директива 2010/30/ЕС

1 Лампи за осветление общи специфични топлинни загуби/ притоци (W/ m3)

2 Автономни климатизатори

коефициент на трансформация на генератора на топлина и/ или студтоплинна мощност на системата за отопление (kW)топлинна мощност на системата за охлаждане (kW)общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/m2)

3Водогрейни котли за отопление и БГВ (вкл. изгарящи пелети и дърва)

топлинна мощност на системата за отопление (kW);общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/m2)

Стр. 18 от 61

4 Слънчеви колектори

топлинна мощност на системата за гореща вода (kW)общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/m2)

5 Абонатни станции (комплекти)

топлинна мощност на системата за отопление (kW)топлинна мощност на системата за БГВ (kW)общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/m2

6 Водоохлаждащи агрегати и въздухоохладители

общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/m2)

7 Термопомпи (комплекти)общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/ m2

9 Рекуператори на топлинаобщ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/m2)

4. Продуктови области, обхванати от Регламент (ЕС) № 305/2011 г.

Таблица 2 Технически спецификации в конкретната продуктова област

No Продуктова област Продукти Стандарти в конкретната тематична област

1

Врати, прозорци, капаци, врати за промишлени и търговски сгради и за гаражи и свързаният с тях обков

Сглобяемиготови замонтажелементи

БДС EN 13241-1:2003+A1 - Врати за промишлени и търговски сгради и за гаражистандарт за продукт БДС EN 14351-1/NА - Врати и прозорци стандарт за продукт, технически характеристики Част 1: Прозорци и външни врати без характеристики за устойчивост на огън и/или пропускане на димБДС ISO 18292 - Енергийни характеристики на остъклени системи за жилищни сгради

2 Продукти за топлоизолация. Комбинирани изолационни комплекти/системи

ПолистирениВати

БДС EN 13163 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от експандиран полистирен (EPS), произведени в заводски условияБДС EN 13164 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от екструдиран полистирен (XPS), произведени в заводски условияБДС EN 13166 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от твърд пенофенопласт (PF), произведени в заводски условияБДС EN 13167 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от пеностъкло (cg), произведени

Стр. 19 от 61

Дървесни ВлакнаМинералнитоплоизолационни плочи

в заводски условияБДС EN 13168 – Топлоизолационни продукти на сгради Продукти от дървесна вата (WW) произведени в заводски условияБДС EN 13169 -Топлоизолационни продукти за сгради продукти от експандиран перлит (EPB), произведени в заводски условияБДС EN 13170 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от експандиран корк (ICB), произведени в заводски условияБДС EN 13171 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от дървесни влакна (WF), произведени в заводски условияБДС EN 13162 - Топлоизолационни продукти за сгради. продукти от минерална вата (MW), произведени в заводски условия. БДС EN ISO 13788 -Хигротермални характеристики на строителни компоненти и строителни елементи. Температура на вътрешната повърхност за предотвратяване на критична влажност на повърхността и конденз в пукнатини. Изчислителни методи (ISO/DIS 13788-2011)БДС EN ISO 14683 – Топлинни мостове в строителните конструкции. Коефициент на линейно топлопреминаване. Опростени методи и и ориентировъчни изчислителни стойностиЕТО 05-093 Минерални топлоизолационни плочи

3 Зидария и свързани с нея продукти. блокове за зидария, строителни разтвори, стенни връзки

ТухлиКамъкГазобетон

БДС EN 771-1 +А1 – Изисквания за блокове за зидарияБДС EN 771-1/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 1: Глинени блокове за зидария Национално приложение (NА)БДС EN 771-2 - Изисквания за блокове за зидария Част 2: Калциево-силикатни блокове за зидарияБДС EN 771-2/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 2: Калциево-силикатни блокове за зидарияБДС EN 771-4 +А1 - Изисквания за блокове за зидария Част 4: Блокове за зидария от автоклавен газобетонБДС EN 771-4/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 4: Блокове за зидария от автоклавен газобетонБДС EN 771-5/NА - Изисквания за блокове за зидария

Стр. 20 от 61

Част 5: Блокове за зидария от изкуствен камъкБДС EN 771-6/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 6: Блокове за зидария от естествен камъкБДС EN 1745 – Зидария и продукти за зидария Методи за определяне на изчислителни топлинни стойности

4

Покривни покрития, горно осветление, покривни прозорци и спомагателни продукти, покривни комплекти

Стъкло и Рамки отPVC или Алуминийили дърво

БДС EN 1304/NA - Глинени покривни керемиди и приспособления

Референтни стойности на коефициента на топлопреминаване за плътни ограждащи конструкции и елементи при проектиране на нови сгради и след реконструкция, основно обновяване, основен ремонт или преустройство на съществуващи сгради

№ по ред

Видове ограждащи конструкции и елементи

U, W/m2K

за сгради със среднообемна вътрешна температура θi ≥ 15 0С

1. Външни стени, граничещи с външен въздух 0,28

2.

Стени на отопляемо пространство, граничещи с неотопляемо пространство, когато разликата между среднообемната температура на отопляемото и неотопляемото пространство е равна или по-голяма от 5 0С

0,50

3. Външни стени на отопляем подземен етаж, граничещи със земята 0,60

4. Подова плоча над неотопляем подземен етаж 0,50

5.Под на отопляемо пространство, директно граничещ със земята в сграда без подземен етаж

0,40

6. Под на отопляем подземен етаж, граничещ със земята 0,45

7.Под на отопляемо пространство, граничещо с външен въздух, под над проходи или над други открити пространства, еркери

0,25

Стр. 21 от 61

8.Стена, таван или под, граничещи с външен въздух или със земята, при вградено площно отопление

0,40

9.

Плосък покрив без въздушен слой или с въздушен слой с дебелина δ ≤ 0,30 m; таван на наклонен или скатен покрив с отоплявано подпокривно пространство, предназначено за обитаване

0,25

10.

Таванска плоча на неотопляем плосък покрив с въздушен слой с дебелина δ > 0,30 m Таванска плоча на неотопляем, вентилиран или невентилиран наклонен/скатен покрив със или без вертикални ограждащи елементи в подпокривното пространство

0,30

11. Външна врата, плътна, граничеща с външен въздух 2,2

12. Врата, плътна, граничеща с неотопляемо пространство 3,5

Референтни стойности на коефициента на топлопреминаване за прозрачни ограждащи конструкции (прозорци и врати) за жилищни и нежилищни сгради

№ по ред

Вид на сглобения елемент - завършена прозоречна система Uw, W/m2K

1.

Външни прозорци, остъклени врати и витрини с крила на вертикална и хоризонтална ос на въртене, с рамка от екструдиран поливинилхлорид (PVC) с три и повече кухи камери; покривни прозорци за всеки тип отваряемост с рамка от PVC

1,4

2.

Външни прозорци, остъклени врати и витрини с крила на вертикална и хоризонтална ос на въртене, с рамка от дърво/покривни прозорци за всеки тип отваряемост с рамка от дърво

1,6/1,8

3.Външни прозорци, остъклени врати и витрини с

крила на вертикална и хоризонтална ос на въртене, с рамка от алуминий с прекъснат топлинен мост

1,7

Стр. 22 от 61

4. Окачени фасади/окачени фасади с повишени изисквания 1,75/1,9

5. Технически изисквания към топлофизични характеристики на предвижданите за строежа продукти за топлоизолация от: полистироли - експандиран (EPS) и екструдиран (XPS) и вати, както и топлоизолационни комплекти (системи) с такива продукти

Препоръчва се техническите спецификации за строителство да се съставят за топлоизолационни комплекти стандартна или висока технология, която включва най-малко следните елементи:

- Стабилизиран фасаден експандиран полистирол, с коефициент на топлопроводност λ ≤ 0,035 W/mK, със съответна плътност при определени условия на изпитване;

или- Стабилизиран фасаден екструдиран полистирол, с коефициент на

топлопроводност λ ≤ 0,033 W/m.K, със съответна плътност при определени условия на изпитване;

или- Фасадни плоскости от минерална вата - λ ≤ 0,045 W/m.K, със съответна

плътност при определени условия на изпитване;

или- Топлоизолационни продукти от пенополиуретан с плътност, съответстваща

на - коефициент на топлопроводност λ ≤ 0,029 W/m.K при определени условия на изпитване;

- Минерални топлоизолационни плочи - λ ≤ 0,045 W/m.K, при определени условия на изпитване.

За EPS и XPS се препоръчва да се има предвид също: деформация при определени условия на натоварване на натиск и температурно въздействие; якост на опън перпендикулярно на повърхностите; напрежение на натиск при 10 % деформация; продължително водопоглъщане чрез дифузия; мразоустойчивост; дифузия и пренасяне на водни пари; динамичнa коравина; реакция на огън; клас на горимост – по норми за съответното предназначение в сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

За вати се препоръчва да се има предвид също: дифузия на водни пари; стабилност на размерите при определена температура и при определена влажност на въздуха; динамична якост; свиваемост; якост на опън перпендикулярно на лицевата част; клас на горимост – А1.

Топлоизолационните продукти от пенополиуретан следва да се съобразят с конкретното им предназначение и дебелината на покритието следва да бъдат оразмерени в зависимост от коефициента на топлопроводност за съответната плътност, като се има предвид и:

Стр. 23 от 61

- еластична лепилна прахообразна смес за лепене на топлоизолационни плочи, съвместима с конкретната топлоизолационна система и основния топлоизолационен продукт;

- еластична лепилно-шпакловъчна прахообразна смес за лепене и шпакловане на топлоизолационни плочи от EPS, за шпакловане на основи от цимент, сглобяеми елементи от бетон, мазилки на :циментова основа, термоизолиращи мазилки, за декоративни детайли;

- армираща стъклотекстилна мрежа с алкалоустойчиво покритие за вграждане в топлоизолационната система, съвместима с предлаганата топлоизолационна система;

- импрегнатор-заздравител на дисперсна основа, предназначен за основи, които ще бъдат третирани с продукти от групата на акрилни, силикатни или силиконови продукти според конкретното предназначение;

- отлично защитно и декоративно покритие за външни и вътрешни повърхности, комбинация от акрилен и силиконов полимер, подбрани инертни материали с различен гранулометричен състав, добавки, подпомагащи по-бързото съхнене на продукта, както и оцветители с висока устойчивост към UV лъчи и лоши климатични условия, съдържащи специални антибактериални добавки срещу мухъл и лишеи. Паропропусклива и водоотблъскваща мазилка съгласно архитектурен проект на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

Дебелината на топлинната изолация от съответния вид се съобразява с техническите параметри, заложени за съответната енергоспестяваща мярка в енергийното обследване и се оразмерява в техническия проект на съответната сграда в част „Енергийна ефективност“. За изчисляване на коефициента на топлопреминаване U (W/m2K) проектните стойности на коефициента на топлопроводност (λ, W/m.K) се определят в съответствие с БДС EN ISO 10456 „Строителни материали и продукти. Процедури за определяне на декларирани и проектни топлинни стойности.“

Проектните стойности на коефициента на топлопроводност може да се определят по:

1. декларирани стойности, обявени по реда на Наредба № РД-02-20-1 от 2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България, както следва:

а) да е декларирана еквивалентността на условията при изпитването, при които са получени декларираните стойности, в съответните с продуктовите хармонизирани стандарти;

б) измерванията да са проведени при условията на изпитване съгласно БДС EN ISO 10456, в т.ч. дебелина и плътност за идентификация на образеца за изпитване, препоръчителна температура на изпитването (10 °С или 23°С), най-ниско съдържание на влага, изразено в масови части и достигнато чрез изсушаване на образеца, съдържание на влага в състояние на равновесие при температура 23°С и относителна влажност на въздуха 50 %, възраст (стареене) на образеца;

2. измерени стойности (директно измерени или получени индиректно чрез използване на установено съответствие (корелация) с друг технически показател (например плътност); измерванията трябва да съответстват на условията на изпитване съгласно БДС EN ISO 10456, в т.ч. дебелина и плътност за идентификация на образеца за

Стр. 24 от 61

изпитване, препоръчителна температура на изпитването (10 °С или 23 °С), най-ниско съдържание на влага, изразено в масови части и достигнато чрез изсушаване на образеца, съдържание на влага в състояние на равновесие при температура 23 °С и относителна влажност на въздуха 50 %, възраст (стареене) на образеца; хигротермалните характеристики на строителните материали и продукти се определят съгласно БДС EN 12 572;

3. таблични (стандартизирани) стойности – типични стойности, които може да се отчитат от информационно приложение № 4 от Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност на сгради или от други официални източници, когато в приложението няма конкретна информация за продукта; когато е даден набор от стойности в зависимост от плътността, може да се използва интерполация на стойностите.

В инвестиционните проекти на сградите следва да бъдат заложени характеристики и показатели на топлоизолационни продукти, съответно строителството да бъде изпълнено с продукти, чиито характеристики и показатели съответстват на заложените технически параметри в енергийното обследване и в техническия проект и които отговарят на всички нормативни изисквания за предлагането им на българския пазар и на предвидената им употреба (предназначение) в сградите.

Препоръчва се да се поощрява използването и на нови технологии с доказани техническа и икономическа целесъобразност и екологосъобразност, с които се гарантира постигането на изчисления в енергийното обследване енергоспестяващ ефект.

Посочените по-горе видове топлоизолационни продукти и техническите им характеристики са препоръчителни и не изчерпват приложението на други подобни продукти, които също отговарят на приложимите нормативни изисквания и стандарти и имат енергоспестяващ ефект при предвидената им употреба (предназначение) в сградите.

6. Технически изисквания към хидроизолации и хидроизолационни системи Проектните решения на хидроизолациите и на хидроизолационните системи на

сгради се представя в част архитектурна на инвестиционния проект.Във фаза технически проект проектните решения за изпълнение на

хидроизолациите и/или на хидроизолационните системи се представят в чертежите на проекта с характерните детайли, а така също се задават минималните експлоатационни показатели на съществените характеристики на избраните хидроизолационни продукти.

Във фаза работен проект за хидроизолационни системи се разработват подробно детайли за характерните зони, като дилатационни или работни фуги, водоприемници, отдушници, ограждащи бордове и всички повърхнини, пресичащи изолираната повърхност, отвори за преминаване на инсталации през изолираните части на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, покриви с променящ се наклон и др. В работния проект се дават и изискванията към строителните продукти, и към технологията за изпълнение на хидроизолациите и/или на хидроизолационните системи в съответствие с техническия проект; предписания за извършване на водна проба и изискванията за поддържане по време на експлоатация.

Физико-механичните характеристики на предвидените за изпълнение хидроизолации и хидроизолационни системи и условията за полагането им трябва да отговарят на нормативните изисквания на Наредба № 2 от 2008 г. в зависимост от вида на продуктите и предвидените им функции и предназначение.

Видовете строителни продукти, които могат да се предвиждат при проектирането на хидроизолации и на хидроизолационни системи на плоски покриви на сгради и

Стр. 25 от 61

съоръжения и за които в наредбата са определени физико-механични характеристики, са съответно на база на:

- огъваеми битумни мушами;

- пластмасови и каучукови мушами;

- битумнополимерни състави;

- течни полимерни състави;

- циментнополимерни състави.Видът на хидроизолацията и на хидроизолационната система на плоски покриви на

сгради и съоръжения се избира в зависимост от:- техническите характеристики и технологията за изпълнение на строежа;

- вида на строежа: ново строителство, основен ремонт, реконструкция, основно обновяване или преустройство;

- вида на основата, върху която ще се изпълнява хидроизолацията (бетон, циментно-пясъчен разтвор, торкретбетон, дървесина, метал, зидария и др.);

- компонентите (слоевете) на хидроизолационната система;

- вида и начина на водоотвеждането;

- използваемостта на покрива.7. Технически изисквания към доставени на строежа комплекти от сглобени

прозорци и врати, които ще се монтират върху фасадите на сградите.В съответствие с Наредба № 7 за енергийна ефективност на сгради, на етапа на

изпълнение на строителството доставените на строежа комплекти трябва да бъдат придружени с декларация за съответствие от изпитване на типа за доказване на съответствието на продукта с БДС EN 14351-1:2006 и БДС EN ISO 10077-1:2006, която съдържа най-малко следната информация за:

- коефициента на топлопреминаване на сглобения образец (Uw) в W/m2K;

- коефициента на топлопреминаване на остъкляването (Ug) в W/m2K;

- коефициента на топлопреминаване на рамката (Uf) в W/m2K;

- коефициента на енергопреминаване на остъкляването (g);

- радиационните характеристики - степен на светлопропускливост и спектрална характеристика;

- въздухопропускливостта на образеца;

- водонепропускливостта;

- защитата от шум.

Стр. 26 от 61

8. Технически изисквания към енергийните характеристики за слънчеви колектори за системи, оползотворяващи слънчева енергия за загряване на вода за битови нужди в сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД.

С отчитане нивото на технологиите препоръчителни за техническите спецификации са следните изисквания:

8.1. Плоски слънчеви колектори- Коефициент на абсорбция (α) >/= 90%- Коефициент на емисия (ε ) </= 5%- Обобщен коефициент на топлинни загуби ( UL </= 5 Вт/м2К )- Използваната прозрачна изолация да е от закалено стъкло с ниско съдържание на

желязо- Работно налягане на колектора – 6 бара 8.2. Вакуумно тръбни слънчеви колектори- Коефициент на абсорбция (α) >/= 90%- Коефициент на емисия (ε ) </= 5%- Обобщен коефициент на топлинни загуби ( UL </= 1,5 Вт/м2К )9. Технически изисквания към някои доставени на строежа продукти,

потребяващи енергия (осветление и уреди).9.1. Препоръчителни технически изисквания за осветление:С оглед да се гарантира постигането на качествено, енергийно ефективно и

надеждно осветление на общите части в жилищните сгради, подлежащи на обновяване, се препоръчва да се използват светлинни източници светодиоди, като същите да отговарят на следните изисквания и да бъдат със следните показатели:

- Цветна температура: CCT≤ 5000K ;

- Светлинен поток на осветителя: Ф ≥ 1200 lm, като по този начин се осигурява хоризонтална осветеност от 75 lx ;

- Светлинен добив на осветителя: χ ≥ 110 lm/W;

- Степен на защита IP54, с цел премахване замърсяването на оптичната система на осветителя с прах и инсекти;

- Монтирането на осветителя и присъединяването към електрическото захранване да се извършва без да се отваря осветителя;

- Захранващият блок да осигурява коефициент на пулсации на светлинния поток: КП ≥ 10%;

- Гаранционен срок на осветителя: ≥ 5 години.

9.2. Светлинен добив на източника за вграждане в осветителите – за светодиодни - не по-малко от 130 lm/W;

Енергиен клас на осветителя – препоръчва се клас A, съгл. Регламент (ЕО) 874/2012.

Среден (номинален) период на работа, по време на който известен брой осветители отказват напълно:

До 5% за период от 5 години.

Стр. 27 от 61

Всички светлотехнически параметри на осветителя се удостоверяват с протокол от изпитвателна лаборатория.

В случаите когато се ползва самостоятелно източник на светлина за директна замяна, неговите технически параметри се удостоверяват, като изрично се подчертава, че става въпрос за използван светлинен източник, а не за осветител.

10. Технически изисквания към термопомпи Техническите изисквани се отнасят за минимален COP (коефициент на

преобразуване на енергията). Според вида на термопомпата се препоръчват да се залагат следните изисквания:

Вид на термопомпата: СОР: Солов разтвор - вода - 3.5

Вода – вода - 4.0 Въздух – въздух - 3.5Въздух - вода - 3.5 Директен обмен земя, свързана с вода - 4.0

11. Технически изисквания към водогрейни котли

Вид на котела Мощност(kW)

КПД приноминална

мощност

КПД причастичен товар

средна температура наводата (в °С)

изискванияза КПД,изразенв %

средна темпер

атура наводата

(в °С)

изискванияза КПД,изразенв %

Стандартни котли 4 - 400 70 >= 84+2

logPn >= 50 >= 80+3 logPn

Нискотемпера-турни котли (1) 4 - 400 70 >= 87,5+1,5

logPn 40 >= 87,5+1,5 logPn

Газо- кондензиращи котли

4 - 400 70 >= 91+1 logPn 30 (2) >= 97+1 logPn

Подобрени кондензационни котли

4-400 70 94,0 +1,0 * logPn

Година на производство

Котли на биомаса с естествена тяга

Произведени преди 1978 70 78,0 +2,0 *

log(ФPn/1000) 50 72,0 +3,0 * log(ФPn/1000)

Произведени 1978-1994 70 80,0 +2,0 *

log(ФPn/1000) 50 75,0 +3,0 * log(ФPn/1000)

Стр. 28 от 61

Произведени след 1994 70 81,0 +2,0 *

log(ФPn/1000) 50 77,0 +3,0 * log(ФPn/1000)

Котли на биомаса с изкуствена тяга

Произведени преди 1978 70 80,0 +2,0 *

log(ФPn/1000) 50 75,0 +3,0 * log(ФPn/1000)

Произведени 1978-1986 70 82,0 +2,0 *

log(ФPn/1000) 50 77,5 +3,0 * log(ФPn/1000)

Произведени 1986-1994 70 84,0 +2,0 *

log(ФPn/1000) 50 80,0 +3,0 * log(ФPn/1000)

Произведени след 1994 70

85,0 +2,0 * log(ФPn/1000)(3)

81,5 +3,0 * log(ФPn/1000)

(1) Включително кондензиращи котли, използващи течни горива.(2) Температура на захранващата вода в котела.(3) Топлинна мощност на котела при номинално налягане

Важно! Необходимите дейности /СМР/ в административните сгради са: 1. Дейности по конструктивно възстановяване /усилване, които са

предписани като задължителни в техническото обследване на административната сграда;

2. Изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължителни за сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД в обследването за енергийна ефективност;

3. Подобряване на достъпа на хора с увреждания до сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД;

4. Газифициране на сгради / монтиране на газов котел и присъединяване към градска газоразпределителна мрежа, когато е налична в близост до сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД /;

5. СМР, които обхващат: подмяна на дограма /прозорци, врати, витрини и др./; топлинно изолиране на външни ограждащи елементи / външни стени, покриви, подове и др. /; основен ремонт, модернизация или подмяна на локални източници на топлина/котелни стопанства или прилежащите им съоръжения, вкл. смяна на горивната база при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект; изграждане на системи за оползотворяване на енергията от възобновяеми източници на енергийните потребности на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, ако това е технически възможно и икономически целесъобразно; ремонт и подмяна на системите за отопление, охлаждане и вентилация на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД за повишаване на енергийната ефективност; реконструкция на вертикалната система за отопление в хоризонтална; ремонт или подмяна на електрическата инсталация и изпълнение на енергоспестяващо осветление; инсталиране на система за автоматично централизирано управление на топлоподаване при локални източници; инсталиране на система за автоматизирано централизирано управление на осветлението; мерки за повишаване на енергийната ефективност на асансьорите;

Стр. 29 от 61

6. Съпътстващи СМР, свързани с изпълнението на мерките за ЕЕ и възстановяване на първоначалното състояние, нарушено в резултат от обновяването.

Предписаните задължителни дейности /СМР/ в докладите от обследванията са основа за разработване на инвестиционните проекти, които следва да включват:

Всички задължителни мерки, предписани в техническото обследване, включително задължителните мерки, насочени към подобряване на достъпа на хора с увреждания в публичната сграда.

4. МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕДейностите по настоящата услуга се осъществяват на територията на УМБАЛ -

БУРГАС.

5. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ - Архитектурното заснемане се извършва от техническо лице притежаващо

пълна проектантска правоспособност по част Архитектурна и съответно валидно удостоверение за правоспособност, издадено от Камарата на архитектите в България /КAБ/. Техническото лице трябва да притежава Застраховка професионална отговорност за 2019 г.

- Техническото обследване на строежите се извършва от консултант, получил лиценз от министъра на регионалното развитие и благоустройството по реда на наредбата по чл. 166, ал. 2 от ЗУТ.

- Юридическото лице – консултант следва да разполага с екип от правоспособни проектанти с пълна проектантска правоспособност по съответните, посочени по-горе, части и физическо лице, упражняващо технически контрол по част „Конструктивна“.

За всички членове на екипа следва да бъдат представени удостоверения за професионална правоспособност и валидни застраховки за професионална отговорност в проектирането.

Участникът следва да декларира, че ще разполага с необходимите калибрирани уреди и инструменти, необходими за техническото обследване за срока на поръчката, включително за възможности за използване на строителна лаборатория.

6. ИЗИСКВАНЕ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА КРАЙНИЯ ПРОДУКТ:За Дейност 1:Доклад за резултатите от архитектурното заснемане на сградите, съдържащ:- Окончателната РЗП на всички сгради се представя от изпълнителя в таблица с

формат Excel;- Становища за съответствие на архитектурните показатели с действащите

нормативни документи – всяко становище се предава в 1 екземпляр на електронен носител и 5 екземпляра на хартиен носител;

- Архитектурно заснемане - Изчертаване на всяка сграда в план, надлъжен, напречен разрез и фасади – файловете се подготвят за принтиране в препоръчителен мащаб 1:100. Предават се в едно копие на електронен носител в редактируем формат (dwg) и на хартиен носител в 5 екземпляр за всяка отделна сграда. Чертежите в М 1:100 се подписват от правоспособен архитект.

Стр. 30 от 61

За Дейност 2: Доклад за резултатите от техническото и конструктивно обследване на всяка една

сграда от сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 (т. 1 - 5) от ЗУТ – 5 екземпляра в оригинал на хартиен носител и 1 екземпляр на електронен носител (сканиран екземпляр-„pdf“ формат);

- Технически паспорт на строежа – оригинали - 5 екземпляра в оригинал на хартиен носител и 1 екземпляр на електронен носител (сканиран екземпляр -„pdf“ формат).

Софтуерна съвместимост:с Microsoft Office 2007 или еквивалентно;с AutoDesk AutoCAD 10 или еквивалентно.Изпълнителят следва да представи на Възложителя крайния продукт на български

език:В случаите, когато Възложителят установи, че представеният от Изпълнителя краен

продукт не отговаря на изискванията на техническата спецификация и/или има неточности/пропуски/грешки, дава писмени предписания за поправки и допълнения, които Изпълнителят следва да извърши в срок от 5 работни дни.

Услугата по договора се счита за изпълнена с подписването на окончателен приемно-предавателен протокол между Възложител и Изпълнител. Той следва да бъде подписан в срока на договора.

РАЗДЕЛ ІІІ – УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА:

1. Участник в процедурата:Участник в процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко

българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, или клон на чуждестранно лице при условие, че може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен, отговарящи на условията предвидени в Закона за обществените поръчки и настоящата документация. Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка не може да бъде отстранен на основание на неговия статут или правноорганизационната му форма, когато той или участниците в обединението имат право да представят съответната услуга, в държавата членка, в която са установени. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

1.1. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, участникът представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

- Правата и задълженията на участниците в обединението;- Разпределението на отговорността между членовете на обединението;- Дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.Документът за създаване на обединение, следва да съдържа информация за:- Определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на

обществената поръчка;- Уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно

приложимото законодателство.

Стр. 31 от 61

1.2. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участника, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

1.3. Подизпълнители.Участникът е длъжен да заяви дали за изпълнение на поръчката ще ползва

подизпълнители. Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да ползват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.

Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на отговаря на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява, или за него са налице основания за отстраняване от процедурата.

Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. В този случай разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за заплащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;

2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.

При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по т.1 и т.2, в срок до три дни от неговото сключване.

Стр. 32 от 61

Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение. Не е нарушение на забраната по чл. 66, ал. 5 от ЗОП доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.

Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. В този случай разплащанията

се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за заплащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.

2. Представителство:2.1. Участниците – Юридически лица се представляват от законните си

представители или от лица, специално упълномощени за участие в процедурата, което се доказва с пълномощно.

2.2. Участниците Физически лица извършват действията лично или чрез лице, специално упълномощено за участие в процедурата, което се доказва с пълномощно.

3. Основания за отстраняване на участниците:3.1. Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за

когото е налице някое от обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1,2,3,4,5,6 и 7 от ЗОП:1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл.

172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5;5. е установено, че:а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата

на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата

на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,

нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на

Стр. 33 от 61

компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.Основанията по т. 1, т. 2 и т.7 се отнасят за лицата, които представляват участника

или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.

Когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т.1, т. 2 и т.7 се отнасят и за това физическо лице.

Точка 3 не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.

3.2. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел кандидатът или участникът може да докаже, че:

1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;

4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.

Възложителят преценява предприетите от кандидата или участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.

В случай че предприетите от кандидата или участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката.

3.3. Отстранява се от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 ЗОП възникнали преди или по време на процедурата, като се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

3.4. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:

3.4.1. пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;

3.4.2. три години от датата на:Стр. 34 от 61

а) влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а" ЗОП;

б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 2 и 3, освен ако в акта е посочен друг срок;

в) влизането в сила на съдебно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 4 ЗОП;

*Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при

изпълнение на поръчката, изискванията по 54 и 55 от ЗОП се прилагат и за подизпълнителите. Когато участникът в процедурата е обединение, горните изисквания се прилагат по отношение на всеки член на обединението.

4. Лицата по чл. 54, ал. 2 ЗОП са, както следва:4.1. при събирателно дружество – лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от

Търговския закон;4.2. при командитно дружество – неограничено отговорните съдружници по чл. 105

от Търговския закон;4.3. при дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 141, ал. 2 от

Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4.4. при акционерно дружество – лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

4.5. при командитно дружество с акции – лицата по чл. 256 от Търговския закон;4.6. при едноличен търговец – физическото лице – търговец;4.7. при клон на чуждестранно лице – лицето, което управлява и представлява

клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

4.8. при кооперациите – лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;

4.9. при сдружения - членовете на управителния съвет по чл. 30, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел или управителя, в случаите на чл. 30, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

4.10. при фондациите – лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

4.11. в случаите по т. 1 – 7 – и прокуристите, когато има такива;4.12. за чуждестранните лица – лицата, които представляват, управляват и

контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

4.13. В случаите по ал. 1, т. 11 и 12, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 ЗОП.

4.14. Кандидатите или участниците – при поискване от страна на възложителя, са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по

Стр. 35 от 61

смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.

4.15. Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.

4.16. Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.

4.17. В ЕЕДОП по т.15 могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект. 

4.18.  При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.

4.19. Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява кандидата или участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт."

5. Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за когото намира приложение хипотезата на чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е приложима разпоредбата по чл. 4 от същия закон:

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник за когото се установи, че е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка и участници за които се установи, че са свързани лица с дружества, регистрирани в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Възложителят отстранява от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка участник гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.

Съгласно разпоредбата на чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, горецитираната разпоредба на чл. 3, т. 8 не се прилага, когато:

5.1. акциите на дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, се търгуват на регулиран пазар в държава – членка на Европейския съюз, или в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на пазар, включен в списъка по Кодекса за социално осигуряване, Закона за публичното предлагане на ценни книжа или Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, и действителните собственици – физически лица, са обявени по реда на съответния специален закон;

Стр. 36 от 61

5.2. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има влязла в сила спогодба за избягване на двойното данъчно облагане или влязло в сила споразумение за обмен на информация;

5.3. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка или дъщерно дружество е българско местно лице и неговите действителни собственици – физически лица, са известни или се търгува на регулиран пазар в държава – членка на Европейския съюз, или в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;

5.4. дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е издател на периодични печатни произведения и е представило информация за действителните собственици – физически лица, по реда на Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения.

Когато въз основа на неверни данни е приложено изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, в случаите по чл. 3, т. 8:

а)участникът се отстранява от участие в процедурата по обществена поръчка;б)прекратява се договорът за обществена поръчка без предизвестие, като не се

дължи нито връщане на депозита, нито заплащане на извършените работи, а получените плащания подлежат на незабавно възстановяване ведно със законната лихва;

в)възстановяват се всички получени суми ведно със законната лихва, ако обществената поръчка е изпълнена, като възложителят на обществената поръчка не дължи компенсации и обезщетения.

За липсата на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 или наличието на обстоятелствата по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, участниците попълват част III, раздел Г от ЕЕДОП.

Освен за липсата или наличието на горепосочените обстоятелства, в част III, раздел Г от ЕЕДОП се декларира и информация относно следните обстоятелства, които водят до отстраняване от процедурата:

- информация за осъждания за престъпления по чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252 и чл.254а-260 от НК;

- наличие на свързаност по смисъла на §2, т.44 от ДР на ЗОП между участниците в конкретната процедура;

- наличие на обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ;- нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата

мобилност;- нарушение на задълженията в областта на трудовото право - чл. 61, ал. 1, чл.62,

ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда.

6. Ограничения в правото на участие: Съгласно чл. 69 от ЗПКОНПИ лице, заемало висша публична длъжност, което в

последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на

Стр. 37 от 61

Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за който се установи нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

7. Уведомяване при промяна на декларирани обстоятелства:Участникът е длъжен в процеса на провеждане на процедурата да уведоми

Възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП в 3-дневен срок от настъпването им.

8. Използване на ресурси на други лица:8.1. Кандидатите или Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на

капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности.

8.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

8.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

8.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

8.5. Възложителят изисква от кандидата или участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т.8.4., поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.

8.6. Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от от кандидата или участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.

8.7. Когато кандидат или участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т.8.2 – 8.4.

9. Други указания:Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от

участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилага Законът за обществените поръчки, правилникът за прилагането му и приложимото законодателство на Република България.

Стр. 38 от 61

При противоречие между настоящата документация с разпоредбите на Закона за обществените поръчки, правилника за прилагането му или законодателството на Република България се прилага съответния нормативен акт.

10. Критерии за подбор:10.1. Изискване за годност (правоспособност) за упражняване на професионална

дейност:10.1.1. Оценката на характеристиките на строежите по чл. 169, ал. 1 от ЗУТ се

извършва от лицата, определени в чл. 176 в от ЗУТ (Консултант), притежаващ удостоверение по реда на Наредбата по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ или проектанти от различни специалности с пълна проектантска правоспособност.

Участникът трябва да притежава валидно удостоверение/лиценз за извършване на дейностите, съгласно Наредбата за условията и реда за издаване на лицензи на консултанти за оценка на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, приета с ПМС № 247 от 31.10.2003 г., или Удостоверение, издадено от Началника на ДНСК съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, придружен от поименния на технически правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността. Когато участникът е чуждестранно лице, се представя копие от документ, удостоверяващ регистрацията му в някой от професионалните или търговски регистри на държавата, в която е установен, или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно националния му закон.

- Деклариране: При подаване на офертата, участникът попълва раздел А „Годност”, Част IV „Критерии за подбор” в Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), чрез посочване на препратка към публичния регистър.

- Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено копие на валидно удостоверение/лиценз за извършване на дейностите, съгласно Наредбата за условията и реда за издаване на лицензи на консултанти за оценка на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, приета с ПМС № 247 от 31.10.2003 г., или Удостоверение, издадено от Началника на ДНСК съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, придружен от поименния на технически правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността или еквивалент.

Лицензът/удостоверението следва да бъде валиден/валидно/ за срока на изпълнение на поръчката. Ако датата му на валидност е преди датата на изпълнение на договора, следва да бъде представена декларация за осигуряване на такова удостоверение или подновяване на същото.

За чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

*При подаване па оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, такъв лиценз трябва да има всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва услугата по т. 10.1.1. Изискването се прилага и за подизпълнителите и третите лица, които ще извършват дейностите по упражняване на строителен надзор.

Стр. 39 от 61

10.1.2. Обследването за енергийна ефективност и изготвянето на оценки за енергийни спестявания се извършва от лица, вписани в регистъра по 44, ал. 1 от ЗЕЕ.

Участникът следва да притежава удостоверение за вписване в регистъра на Агенция за устойчиво енергийно развитие или еквивалентен регистър. Когато участникът е чуждестранно лице, се представя копие от документ, удостоверяващ регистрацията му в някой от професионалните или търговски регистри на държавата, в която е установен, или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно националния му закон.

- Деклариране: При подаване на офертата, участникът попълва раздел А „Годност”, Част IV „Критерии за подбор” в Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), чрез посочване на препратка към публичния регистър.

- Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи Удостоверение за вписване (заверено копие) в регистъра по чл. 44, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност или еквивалент.

*При подаване па оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, такова удостоверение трябва да има всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва услугата по т. 10.1.2. Изискването се прилага и за подизпълнителите и третите лица, които ще извършват дейностите по упражняване на строителен надзор.

11. При подаване на заявление за участие или оферта участникът декларира липсата на основания за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Кандидатът или участникът задължително представят ЕЕДОП в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия. 

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копия на изисканите сертификати.

Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

12. Изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците:Възложителят не поставя изисквания относно икономическо и финансово

състояние на участниците.

Стр. 40 от 61

13. Технически и професионални възможности:13.1. Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични

или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата;

13.2. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката;

Минимално изискване към 13.1. Участникът трябва да е изпълнил точно и добросъвестно, съобразно нормативните изисквания, в уговорените срокове минимум една услуга, идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Забележка: Под „сходни услуги“ с предмета на поръчката се има предвид дейности по: архитектурно заснемане и/или изготвяне на обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 (т. 1 - 5) от ЗУТ и/или съставяне на технически паспорт – за обществени сгради с РЗП минимум 4500 кв.м. РЗП-то се отнася за една сграда!

Услугата следва да е предоставена в посочения период и да е приключило изпълнението, за което се предоставят съответните доказателства.

- Деклариране: При подаване на оферта участниците попълват раздел В в Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни – с посочване на стойностите, датите и получателите.

- Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка по съответната обособена позиция, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, посочена в еЕЕДОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

*При подаване па оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

Минимално изискване към 13.2. Участникът да има на разположение минимален състав на техническите лица, участващи в екипа, който ще използва:

за извършване на Дейност 1 – 2 лица, разпределени, както следва - Експерт „Контрол по качеството“ – едно лице, притежаващо валидно

удостоверение за успешно преминат курс с опит в извършването на сходна(и) с предмета дейност(и) на минимум една сграда (доказва се с препоръка).

- Техническо лице, притежаващо пълна проектантска правоспособност по част Архитектурна и съответно валидно удостоверение за правоспособност, издадено от Камарата на архитектите в България /КAБ/. Техническото лице трябва да притежава Застраховка професионална отговорност за 2019 г.

за извършване на Дейност 2 – 8 лица, разпределени, както следва: - Ръководител екип – един. Да притежава висше техническо образование,

минимална степен „магистър“. Ръководителят на екипа да докаже участие в извършването на сходна(и) с предмета дейност(и) на минимум една сграда (препоръка, др.);

- „Архитектурна“ – един;- „Конструктивна – един;- „Ел. инсталация“ – един;

Стр. 41 от 61

- „Водопровод и канализация“ – един;- „Пожарна безопасност“ - един- „ОВК“ - един- Физическо лице, упражняващо технически контрол по част

“Конструктивна“, което отговаря на изискванията на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ – единОценката на характеристиките на строежите по чл.169, ал.1 от ЗУТ се извършва от

лицата определени в чл.176 в от ЗУТ, а именно Консултант, получил удостоверение по реда на Наредбата по чл.166, ал.2 от ЗУТ или от проектанти от различни специалности с пълна проектантска правоспособност;

- Деклариране: При подаване на оферта участниците попълват съответното поле от раздел „В“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като се посочат подробни данни за екипа за изпълнение на поръчката, относно образованието, професионалната квалификация, притежаваните удостоверения, като номера, дати на издаване, валидност, издател и др.

- Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка по съответната обособена позиция, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

*При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

За дейност 1: Сградите следва да бъдат изчертани от правоспособни архитекти и издадени

становища, съгласно указанията на Наредба 5 за технически паспорти на сгради. Чертежите се подписват от правоспособен архитект.

За Дейност 2: Техническото обследване на строежите се извършва от консултант, получил

лиценз от министъра на регионалното развитие и благоустройството по реда на наредбата по чл. 166, ал. 2 от ЗУТ, или от проектанти от различни специалности с пълна проектантска правоспособност.

Когато обследването се извършва от консултант, в състава му се включват физически лица, упражняващи технически контрол по част „Конструктивна“, които отговарят на изискванията на чл.142, ал.10 от ЗУТ.

Когато обследването се извършва от проектанти, в състава им се включват физически лица, упражняващи технически контрол по част „Конструктивна“, които отговарят на изискванията на чл.142, ал.10, както и проектанти от различни специалности с пълна проектантска правоспособност, за оценка на останалите характеристики на строежите по чл.169, ал.1 и 3. Съгласно чл.142, ал.10, ЗУТ физическите лица, упражняващи технически контрол по част „Конструктивна“, следва да са включени в Списък, изготвен и ежегодно актуализиран от КИИП, който се обнародва в Държавен вестник, или в еквивалентен списък или регистър, поддържан от Компетентен орган в държава-членка на Европейския съюз, или в друга държава-страна по Споразумението за европейското икономическо пространство.

За всички членове на екипа следва да бъдат описани удостоверенията за професионална правоспособност и валидни застраховки за професионална отговорност в проектирането.

Стр. 42 от 61

Важно!!! *Участникът трябва да посочи отделни технически лица, едно техническо лице не може да съвместява две позиции в една и съща дейност.

14. Участникът следва да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалентна с предметен обхват в областта на поръчката: инженерни дейности, архитектурно заснемане, технически консултации, проектиране, строителен надзор, техническо и енергийно обследване на строежи, изготвяне на технически и енергийни паспорти, оценка на съответствието на инвестиционни проекти по част енергийна ефективност, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 10 ЗОП. Документът, с който се доказва е сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

- Деклариране: При подаване на офертата, участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни - подробно описание на сертификата, в тази част номер, дата, валидност, издател, и др.

- Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка по съответната обособена позиция, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на валиден сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Участникът, определен за изпълнител, трябва да разполага с валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки. В случай, че валидността изтича преди датата на изпълнение на договора, следва да бъде представена декларация за подновяване на сертификата или представяне на нов сертификат.

*При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП.

Стр. 43 от 61

15. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основания за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Когато кандидатът или участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т.15.

Кандидатът или участникът задължително представят ЕЕДОП в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия. 

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

16. Преди сключване на договор за обществена поръчка за доказване на техническите и професионалните способности на кандидатите или участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставените изисквания: 

16.1.  списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга; 

16.2. списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

17. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.54 от ЗПКОНПИ. 

18. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител представи лицата.: 

18.1. документ за регистрация в съответствие с изискването по чл.10, ал.2 ЗОП;18.2. документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от

процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;

18.3. определената гаранция за изпълнение на договора; 18.4. извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго

изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка. 

Стр. 44 от 61

19. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място: 

19.1. откаже да сключи договор; 19.2. не изпълни някое от условията по т.20 или 19.3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

РАЗДЕЛ ІV – УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА:

1. Общи условия при подготовка и представяне на офертите:1.1. Участниците в процедурата за възлагане на обществената поръчка трябва да

подготвят своята оферта в съответствие с изискванията на Закона за обществените поръчки (ЗОП), Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), като се придържат точно към обявените от Възложителя условия посочени в настоящата документация.

1.2. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и условията за подаване на оферта, посочени в обявлението за обществената поръчка и документацията за участие в процедурата.

1.3. Всеки участник има право да представи само една оферта. Не се допуска представяне на варианти в офертите.

1.4. Всички документи в офертата следва да бъдат изготвени на пишеща машина ли на компютър.

1.5. В документите, съставящи офертата на Участника не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции, освен ако не са заверени с подпис на лицето (лицата, упълномощени от Участник, които го представляват).

1.6. Всички документи, свързани с офертата трябва да бъдат на български език. Ако участникът представя документи на чужд език, същите трябва да бъдат придружени с превод на български език, а в изрично посочените случаи, преводът трябва да бъде официален по смисъла на ЗОП. При несъответствие с това изискване се счита, че съответният документ не е представен. Ако участниците в процедурата представят документи на език различен от българския и същите са представени и в превод на български език, при несъответствие в записите при различните езици, за валидни се считат записите на български език.

1.7. Документите и данните в предложението се подписват само от лица с представителни функции: назовани в съдебната регистрация или ЕИК и/или упълномощени за това лица. Във втория случай се изисква да се представи пълномощно за изпълнението на такива функции.

1.8. Всички документи, съставящи офертата, които не се представят в оригинал и за които не се изисква нотариална заверка на подписа трябва да са заверени с гриф „Вярно с оригинала”, подпис на лицето/та, представляващ/и Участника и свеж печат (в случай, че участника притежава такъв). В случай, че Участникът е обединение/консорциум, горното изискване трябва да бъде изпълнено от лицето, представляващо обединението/ консорциума. Копията на документите следва да бъдат четливи.

1.9. Образците на документи в документацията за участие са задължителни за Участниците и не могат да бъдат променяни от тях. Образците на документи следва да бъдат попълнени изцяло, с изключение на данните, които са несъотносими към офертата и/или съответния документ. Несъотносимостта се отразява чрез изписване на знака “-“ в съответното поле.

Стр. 45 от 61

ЗАБЕЛЕЖКА: В случай, че образец на декларация, утвърден от Възложителя, не съответства на императивна правна норма от ЗОП, участникът може да съобрази това обстоятелство и представи декларацията с изискуемото от закона съдържание.

1.10. Никаква информация, свързана с ценовата оферта, не трябва да се съдържа под каквато и да е форма извън плика с надпис “Предлагани ценови параметри”.

1.11. Всички разходи по подготовката и представянето на офертата са за сметка на участника. Възложителят не носи отговорност в случай, че участникът не бъде класиран или в случай на прекратяване на процедурата, за извършените от участника разходи по подготовката на офертата.

2. Комплектоване, съдържание и подаване на офертите:2.1. Съгласно чл. 47 от ППЗОП, документите, свързани с участието в процедурата,

се представят от участника, или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от възложителя.

2.2. Офертите се приемат на адрес: гр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 73, „Деловодство“.

2.3. За получените оферти или заявления за участие при възложителя се води регистър, в който се отбелязват:

2.3.1. подател на офертата или заявлението за участие;2.3.2. номер, дата и час на получаване;2.3.3. причините за връщане на заявлението за участие или офертата, когато е

приложимо.При получаване на заявлението за участие или на офертата върху опаковката се

отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ.

2.4. Оферти, представени след посочения в обявлението краен срок за получаване, не се приемат. Не се приемат и оферти в незапечатана или с нарушена цялост опаковка. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра.

2.5. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на заявления за участие или оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Заявленията за участие или офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра по т.2.3

2.6. В случаите по т.2.5 не се допуска приемане на заявления за участие или оферти от лица, които не са включени в списъка.

2.7. Получените заявления за участие или офертите се предават на председателя на комисията по чл. 51 от ППЗОП за което се съставя протокол с данните по т.2.3. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията.

2.8. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си по реда посочен за подаването й.

2.9. В случай, че в срока за получаване на оферти няма постъпили оферти или е получена само една оферта, Възложителят може да удължи срока за получаване на офертите.

Стр. 46 от 61

2.10. Промените в срока се вписват в регистъра на обществените поръчки. Когато удълженият срок е определен в дни, той започва да тече от датата на публикуване в електронната страница на АОП.

2.11. Офертите се представят в обща запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочва следната информация:

„УМБАЛ – БУРГАС“ АДгр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 73

тел: 056/81-05-47, 894-700, електронна поща: dirmbal@abv.bgфакс: 056/81-05-92

Наименование на поръчката: „Избор на изпълнител за извършване на архитектурно заснемане, технически обследвания и издаване на технически паспорти на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД“

Наименование на участника, включително участниците в обединението:Адрес за кореспонденция:Телефон:Факс (ако е приложимо):E-mail (ако е приложимо):

2.12. С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.

В общата опаковка се поставят:2.12.1. Заявление, към което се прилагат:2.12.1. Опис на представените документи (Образец № 1);2.12.1.2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)* в

съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП и условията на възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП;

2.12.1.3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;

2.12.1.4. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице. Възложителят може да изиска от кандидат или от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

1. правата и задълженията на участниците в обединението;2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

Стр. 47 от 61

3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. В документа за създаване на обединение се определя партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка и се уговаря солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство.

2.12.2.Оферта, която включва: Техническо предложение (Образец № 2), съдържащо:а) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите

спецификации и изискванията на възложителя;б) декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с

данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд когато е приложимо;

в) срок за изпълнение на дейностите по обществената поръчка; г) работен обоснован план-график и разпределение на задачите в рамките на екипа

за предложения срок. Графикът трябва да бъде представен детайлно по календарни дни, съобразно предложеният от Участниците срок за извършване на дейностите по поръчката;

д) Декларация за конфиденциалност по чл.102 от ЗОП (ако е приложимо).

2.12.2.3. Отделен запечатен, непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, който следва да съдържа:

- Ценово предложение (Образец № 3).

* Забележка: ЕЕДОП се представя в електронен вид ! В изпълнение на чл. 67, ал. 4 от Закона за обществените поръчки, считано от

01.04.2018г. Единният европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/ се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия.

В тази връзка за целите на участието в настоящата процедура следва задължително предоставяне на ЕЕДОП в електронен вид, като той трябва да бъде цифрово подписан и приложен на подходящ оптичен носител към пакета документи за участие в процедурата. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.

Участниците в настоящата процедура трябва да подадат ЕЕДОП в електронен вид. За тази цел на сайта на Възложителя, в Профила на купувача, е предоставен ЕЕДОП в три формата - XML, PDF и WORD. ЕЕДОП може да бъде представен електронно по един от следните варианти:

ПЪРВИ ВАРИАНТ:Чрез информационната система за попълване и повторно използване на ЕЕДОП.

Информационната система за еЕЕДОП е безплатна и може да се достъпи чрез Портала за обществени поръчки, секция „РОП и е-услуги“/ Електронни услуги на Европейската комисия (ЕЕДОП/ESPD), както и директно на адрес https://espd.eop.bg/espd-web/filter?lang=bg,

При попълване на ЕЕДОП по този вариант следва да се изпълни следното: Първо - предоставения ЕЕДОП във формат XML трябва да се свали от сайта на

Възложителя на устройство на заинтересованото лице.

Стр. 48 от 61

Второ – Заинтересованото лице трябва да отвори следния линк https://ec.europa.eu/tools/espd, да избере български език, с което действие се влиза в системата за електронно попълване на ЕЕДОП.

Трето – На въпрос „Вие сте?“ избира опция „Икономически оператор“. След маркиране на бутона „Икономически оператор“, Системата дава възможност за избор на три варианта – „Заредите файл ЕЕДОП“, „Обедините два ЕЕДОП“ и „Въведете отговор“. Трябва да се избери вариант „Заредите файл ЕЕДОП“. След като се маркира горепосоченият бутон излиза прозорец „Качете искане за ЕЕДОП“, кликва се върху прозореца „Browse“, след което се избира от устройството на заинтересованото лице, сваленият от него ЕЕДОП във формат XML.

Четвърто – Попълва се електронният ЕЕДОП. След завършване на попълването, системата дава възможност ЕЕДОП да се съхрани в два формата: XML или PDF, като се запаметява на устройството на потребителя и в двата формата.

Пето – PDF файла се подписва с електронен подпис от всички лица, които имат задължение да подпишат ЕЕДОП.

Шесто – Подписаният цифрово ЕЕДОП се качва на подходящ оптичен носител, който се поставя в запечатаната, непрозрачна опаковка, с която се представя офертата.

ВТОРИ ВАРИАНТ:Друга възможност за предоставяне е чрез осигурен достъп по електронен път до

изготвения и подписан електронно ЕЕДОП. В този случай документът следва да е снабден с т. нар. времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, към който се препраща, преди крайния срок за получаване на заявленията/офертите.

3. Гаранции.3.1. Гаранция за изпълнение на договора е в размер на 3% (три процента) от

стойността на договора. Гаранцията се представя при подписване на договора за обществената поръчка.

3.2. Гаранциите може да се представят в една от следните форми:3.2.1. Парична сума;3.2.2. Банкова гаранция;3.2.3. Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие отговорността на

изпълнителя.3.3. Гаранциите по т.3.3.1 и т.3.3.2 може да се предоставят от името на изпълнителя

за сметка на трето лице - гарант. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

3.4. Когато Изпълнителя реши да представи гаранции под формата на банкови гаранции, същите следва да са безусловни и неотменими, да са издадени в полза на възложителя за конкретния договор и да са със срок на валидност поне 30 календарни дни след изтичане срока на договора. Условията, при които се удължава, освобождава или задържа гаранцията за изпълнение, са уредени в условията на договора, приложен в документацията.

3.5. Когато участникът избере да внесе гаранциите като парична сума, тя се внася по сметка: Титуляр: „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, Банка: „Търговска банка Д” АД, клон Бургас IBAN: BG35DEMI92401000189044, BIC: DEMIBGSF.

Стр. 49 от 61

3.6. Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

3.7. Условията, редът и срока за освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с клаузите на проекто-договора.

3.8. При избрана форма на застраховка, застрахователната сума следва да е в равна на размера на дължимата гаранция и да е в полза на конкретния възложител, като застрахователната премия следва да е заплатена към момента на предоставяне на застраховката.

4. Срок на валидност на офертата:4.1. Срокът за валидност на офертата е 180 (сто и осемдесет) календарни дни и

започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на оферти. 4.2. Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са

обвързани с условията на представените от тях оферти.4.3. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите,

когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок.

4.4. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

5. Разяснения по документацията за участие:Всеки може да поиска писмено от Възложителя разяснения по документацията за

участие в срок до 5 (пет) дни преди изтичането на срока за получаване на оферти. Възложителят публикува в профила на купувача писмени разяснения, съгласно чл.180 от ЗОП. Разясненията се публикуват на профила на купувача в срок до 3 (три) дни от получаване на искането и в тях не се посочва лицето, направило запитването. Възложителят удължава сроковете за получаване на оферти, когато: са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в срока по чл. 180, ал.2 от ЗОП.

6. Комуникация между Възложителя и участниците: 6.1. Комуникацията и действията на Възложителя и на Участниците свързани с

настоящата процедура са в писмен вид. 6.2. Участникът може да представя своите писма и уведомления чрез факс,

препоръчано писмо с обратна разписка или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги, като същите следва да бъдат адресирани до адреса в Обявлението за обществена поръчка.

6.3. Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми Участниците, се връчват лично срещу подпис или се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка, по факс или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги.

7. Адрес за подаване на офертите:Офертите се представят на следния адрес:гр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 73, административен корпус, ет.

1, стая № 1 „Деловодство”.

Стр. 50 от 61

8. Срок за подаване на офертите:Офертите трябва да се представят в срока посочен в Раздел ІV.2.2 на Обявлението

за поръчка.9. Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на

околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към строителството, предмет на поръчката, както следва:

- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg - Относно задълженията, за закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051, ул. Триадица №2 Телефон: 02/ 8119 443

РАЗДЕЛ V – КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ:

1. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта.

2. Критерият за възлагане е ОПТИМАЛНО СЪОТНОШЕНИЕ КАЧЕСТВО/ ЦЕНА.

3. Методика за определяне на комплексната оценка.Изборът на критерий за оценка на офертите е съобразен с комплексния характер на

предмета на настоящата обществена поръчка. Настоящата методика съдържа точни указания за определяне на комплексната оценка на офертата, като Възложителят прилага методиката по отношение на всички допуснати до оценка оферти, без да я променя. Офертите се класират по низходящ ред на получената комплексна оценка, изчислена на база на определените показатели, като на първо място се класира офертата с най-висока комплексна оценка.

4. Последователност и методика на оценка: За определяне на избрания критерий ОПТИМАЛНО СЪОТНОШЕНИЕ

КАЧЕСТВО/ ЦЕНА оценката се извършва по посочените показатели и съответните им относителни тежести и съгласно комплексната оценка (КО) по следната формула:

КО = ПС х 50% + ФП х 50% а) Показател Срок за изпълнение на дейностите по поръчката (ПС) -

предложен срок за изпълнение - максимално възможна оценка 100 точки, тегловен коефициент в комплексната оценка – 50%.

Изчислява се по формулата:ПС = (Сmin/Сi ) х 100 = ...... (брой точки), където:

Стр. 51 от 61

- Сi е предложеният срок за изпълнение от участника;- Сmin е минимално предложен срок за изпълнение.Предложеният срок за изпълнение на дейностите следва да бъде цяло число в

календарни дни! б) Финансов показател (ФП) - предложена от участника обща цена за изпълнение

на поръчката – максимално възможна оценка 100 точки, тегловен коефициент в комплексната оценка – 50%

Изчислява се по формулата:ФП = (Цmin/Цi) х 100...... (брой точки),където:Цi - представлява предложената обща цена от офертата на съответния участник.Цmin - представлява най-ниската предложена обща цена от участник.

Забележка: Финансовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. При разлика между сумите изразени с цифри и думи, за вярно се приема словесното изражение на сумата.

РАЗДЕЛ VІ – УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

1. Провеждане на процедурата: 1.1. Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано

лице, еднократно да направи промени в условията на процедурата, посочени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, в поканата за потвърждение на интерес, в документацията за обществената поръчка и в описателния документ.

Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в обявлението и/или документацията в до 3-дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата.

Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в до 7-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

В случай, че с промените не са внесени съществени изменения в условията по обявената поръчка, които да налагат промяна в офертите на участниците, Възложителят може да не определи нов срок за подаване на офертите.

След изтичането на сроковете по ал. 3 - 5 на чл. 100 от ЗОП възложителят може да прави промени само в обявените срокове чрез публикуване на обявления за изменение или допълнителна информация и решенията, с които се одобряват.

1.2. Възложителят е длъжен да удължи обявените срокове в процедурата:- когато с решение за изменение са внесени съществени изменения в условията по

обявената поръчка, които налагат промяна в офертите на участниците; новият срок трябва да е съобразен с времето, необходимо на лицата да се запознаят и да отразят промените, но не може да е по-кратък от първоначално определения;

- са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в срока по чл. 180, ал. 2;

Стр. 52 от 61

- от деня на публикуване на разясненията в профила на купувача до крайния срок за подаване на оферти не може да има по-малко от 6 дни, съответно 4 дни.

- когато това се налага във връзка с производство по обжалване.1.3. Възложителят може да удължи обявените срокове в процедурата:- когато в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти

или е получено само едно заявление или оферта- когато срокът по чл. 158, ал. 4 от ЗОП не е достатъчен.С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се

смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.1.4. Възложителят провежда процедурата, когато има получена поне една оферта

до крайния срок за представяне на офертите, определен в Обявлението за обществена поръчка.

1.5. Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка в случаите посочени в чл. 110, ал. 1, т. 1 - т. 9 от ЗОП, както и по своя преценка - в случаите по чл. 110, ал. 2 от ЗОП.

1.6. Когато не е подадена нито 1 оферта, Възложителя разполага с една от следните възможности:

- да прекрати процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение - чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП

- да удължи срока за получаване на офертите - чл. 100, ал. 12, т.1 от ЗОП1.7. В 10-дневен срок от получаването на протокола на комисията, Възложителят го

утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:1. информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване

на процедурата, и/или2. констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено,

без това да налага прекратяване на процедурата. 2. Комисия за отваряне, разглеждане и класиране на офертите:2.1. След изтичането на срока за получаване на оферти възложителят назначава

комисията по чл. 103, ал. 1 ЗОП със заповед, в която определя: поименния състав и лицето, определено за председател; сроковете за извършване на работата; място на съхранение на документите, свързани с обществената поръчка, до

приключване работата на комисията.2.2. Членове на комисията по т.2.1 могат да са и външни лица.2.3. В случаите по т.2.2 възложителят сключва писмен договор с всяко от лицата,

привлечени като председател или членове на комисията.2.4. Председателят на комисията: свиква заседанията на комисията и определя график за работата й; информира възложителя за всички обстоятелства, които препятстват

изпълнението на поставените задачи в посочените срокове; отговаря за правилното съхранение на документите до предаването им за

архивиране; прави предложения за замяна на членове на комисията при установена

невъзможност някой от тях да изпълнява задълженията си.2.5.Членовете на комисията: участват в заседанията на комисията;

Стр. 53 от 61

разглеждат документите, участват при вземането на решения и поставят оценки на офертите;

подписват всички протоколи и доклади от работата на комисията.2.6. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство.2.7. Когато член на комисия не е съгласен с решенията и предложенията на

комисията, той подписва съответните документи с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено, като мотивите са неразделна част от доклада по чл. 103, ал. 3 ЗОП.

2.8. Членовете на комисията представят на възложителя декларация по чл. 103, ал.2 от ЗОП след предоставяне на списъка с кандидатите или участниците.

2.9. Всеки член на комисията е длъжен да си направи самоотвод, когато установи, че:

по обективни причини не може да изпълнява задълженията си; в хода на провеждане на процедурата е възникнал конфликт на интереси..2.10. Възложителят е длъжен да отстрани член на комисията, за когото установи, че

е налице конфликт на интереси с участник.2.11. В случаите по т.2. 9 и т.2.10 възложителят определя със заповед нов член.2.12. В случаите по т.2.10 действията на отстранения член, свързани с разглеждане

на заявленията за участие и/или офертите и с оценяване на предложенията на участниците, след настъпване на установените обстоятелства не се вземат предвид и се извършват от новия член.

2.13. Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията, включително да опазват документите от неправомерен достъп.

2.14. Комисията и всеки от членовете й са независими при изразяване на становища и вземане на решения, като в действията си се ръководят единствено от закона.

2.15. Всеки член на комисия е длъжен незабавно да докладва на Възложителя случаите, при които е поставен под натиск да вземе нерегламентирано решение в полза на кандидат или участник.

3. Действия на комисията при разглеждане на офертите:3.1. При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на заявленията за участие

или на офертите кандидатите или участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.

3.2. Получените заявления за участие или оферти се отварят на публично заседание от комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват кандидатите или участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

3.3. Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване заявленията за участие или офертите и оповестява тяхното съдържание.

3.4. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри".

3.5. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри".

3.6. Публичната част от заседанието на комисията приключва след извършването на действията по т.3.2- т.3.5.

Стр. 54 от 61

3.7. Комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.

3.8. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по 3.7 и изпраща протокола на всички кандидати или участници в деня на публикуването му в профила на купувача.

3.9. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по т.3.7 участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти или заявления за участие.

3.10. Възможността по т.3.9 се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

3.11. Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.

3.12. Допълнителните документи се представят в „УМБАЛ – БУРГАС“ АД, гр. Бургас 8000, бул. „Стефан Стамболов“ № 73, в запечатан непрозрачен плик върху който се изписва:

Наименование на участника: ……………………………………………………………………Адрес за кореспонденция:………………………………………………………………………Тел: …………………………., Факс: ……………… e-mail……………………………………

„До Комисията за извършване на подбор на участниците, разглеждане и оценка на офертите в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Избор на изпълнител за извършване на архитектурно заснемане, технически обследвания и издаване на технически паспорти на сградния фонд на „УМБАЛ – БУРГАС“ АД“

ДА СЕ ОТВОРИ ОТ ЧЛЕНОВЕТЕ НА КОМИСИЯТА!

3.13. След изтичането на срока по 3.9 комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на кандидатите/ участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

3.14. При извършването на предварителния подбор и на всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците,

Стр. 55 от 61

и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.

4. Оценяване на предложенията:4.1. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е

установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.

4.2. Комисията разглежда офертите на допуснатите участници и проверява за съответствието на предложенията с предварително обявените условия.

4.3. Когато методиката за комплексна оценка включва показатели по чл. 70, ал. 7, т. 3, буква "б" от ЗОП присъдените от комисията оценки следва да са мотивирани.

4.4. Когато възложителят е допуснал представяне на варианти в офертата, комисията не може да отхвърли вариант само на основание, че изборът на този вариант би довел до сключване на договор за услуги вместо на договор за доставки или обратно.

5. Отваряне на ценовите предложения:5.1. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията

на възложителя, не се отваря.5.2. Когато част от показателите за оценка обхващат параметри от техническото

предложение, комисията отваря ценовото предложение, след като е извършила оценяване на офертите по другите показатели.

5.3. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват лицата по чл. 54, ал. 1 от ППЗОП. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.

5.4. Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.

Обосновката по чл.72 ал. 1 от ЗОП може да се отнася до: икономическите особености на производствения процес, на предоставяните

услуги или на строителния метод; избраните технически решения или наличието на изключително

благоприятни условия за участника за предоставянето на услугите. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на

строителството, доставките или услугите; спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП възможността участникът да получи държавна помощ. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и

обективност относно обстоятелствата по чл.72, ал. 2 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи.

Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните

Стр. 56 от 61

предложения в останалите оферти, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.

Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти поради получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.

6. Окончателна оценка и класиране на офертите:6.1. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с

предварително обявените от възложителя условия.6.2. Когато критерият за оценка е различен от най-ниска цена, комплексните

оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по- изгодни предложения, преценени в следния ред:

по-ниска предложена цена; по-изгодно предложение за размера на разходите, сравнени в низходящ ред

съобразно тяхната тежест; по-изгодно предложение по показатели извън посочените по т. 1 и 2,

сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между

класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с ал. 2 от чл.58 от ППЗОП или ако критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти. /ако е приложимо/

В случаите по чл. 46, ал. 5 ЗОП комисията прилага обективните и недискриминационни критерии или правила за определяне на конкретните обособени позиции, които ще се възложат на един изпълнител, след извършване на класирането по реда на чл. 58 от ППЗОП.

7. Отстраняване от участие:7.1. Комисията предлага за отстраняване участник, който не отговаря на

изискванията за лично състояние по чл. 54 от ЗОП.7.2. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не

изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;

7.3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и

трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;

7.4. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.

7.5. Участници, които са свързани лица.7.6. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на

условията за представяне, включително за форма, начин и срок.Стр. 57 от 61

8. Избор на изпълнител или прекратяване на процедурата:8.1. Назначената от възложителя комисия съставя протокол за извършване на

подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите и го предоставя на възложителя за утвърждаване.

8.2. Възложителят утвърждава или връща протокола с писмени указания по реда на чл. 106 от ЗОП.

8.3. В 10-дневен срок от утвърждаване на протокола възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

8.4. При прекратяване на процедурата се прилагат основанията по чл. 110 от ЗОП.

8.5. Решението се изпраща в един и същи ден на участниците и се публикува в профила на купувача.

РАЗДЕЛ VІІ - СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

1. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:

представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10,ал. 2 от ЗОП;

представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;

представи определената гаранция за изпълнение на договора; извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго

изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.

2. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място: откаже да сключи договор; не изпълни някое от условията по т. 1, или не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.3. В случаите по т. 2 възложителят може да измени влязлото в сила решение в

частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.

4. Договорът трябва да съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката. Промени в проекта на договор се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата.

5. Задължителното минимално съдържание на договора съгласно чл. 69 от Правилника за прилагане на закона е:

данни за страните, датата и мястото на сключване на договора; предмет; цена, ред и срокове за разплащане; срок или продължителност на изпълнение на поръчката, а при поетапно

изпълнение - и междинни срокове;Стр. 58 от 61

права и задължения на страните, включително задължение за изпълнителя да сключи договор за подизпълнение, когато е обявил в офертата си ползването на подизпълнител;

когато е приложимо - предвидените опции и подновявания, включително обем и стойност, както и условията и реда за осъществяването им;

размер и условия за задържане и освобождаване на гаранциите, свързани с изпълнението на договора, включително поетапно освобождаване;

ред за приемане на работата; условия и ред за прекратяване.6. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на

решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14 дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

7. Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтича- нето на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител в следните случаи:

7.1. Изпълнителят е определен в резултат на: процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 - 10 и 13 от ЗОП и има само един поканен

участник, или процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 - 10 и 13 от ЗОП, открита на основание чл. 79, ал. 1, т. 4, чл. 138, ал. 1, чл. 164, ал. 1, т. 3 или 4, или чл. 182, ал. 1, т. 1 от ЗОП и има повече поканени участници;

определеният за изпълнител е единственият заинтересован участник и няма заинтересовани кандидати, или договорът се сключва въз основа на рамково споразумение с един участник.

8. Възложителят няма право да сключи договор с определения изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение или когато процедурата е открита на основание чл.79,ал.1, т. 4, чл. 138, ал. 1, чл. 164, ал. 1, т. 3 или 4, или чл. 182, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

9. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

РАЗДЕЛ VІІІ – ОБЖАЛВАНЕ

1. Право на жалба: На обжалване подлежи всяко решение на Възложителя в процедурата за възлагане

на настоящата обществена поръчка, както и тези действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Решенията се обжалват относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.

2. Орган, пред който се подава жалбата:

Стр. 59 от 61

Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до Възложителя, чието решение се обжалва.

3. Срок за подаване на жалба: Жалбата може да се подава в 10-дневен срок от: 3.1. изтичането на срока по чл. 179 от ЗОП - срещу решението за откриване на

процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

3.2. получаване на решението за:а) определяне на изпълнител;б) класиране на участниците в конкурса за проект;в) включване или отказ от включване в квалификационната система или в

динамична система за покупки;г) прекратяване на участието в квалификационната система или в динамичната

система за покупки;д) прекратяване на процедурата.4. Активна процесуална легитимация:4.1. Жалбата може да се подава от: всяко заинтересовано лице - в случаите по т. 3.1 и т. 3.3; всеки заинтересован кандидат или участник в процедурата - в случаите по т.

3.2;4.2. В случаите по т. 3.1 и т. 3.3, когато датите на публикуване на обявленията в

Регистъра на обществените поръчки и в "Официален вестник" на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.

5. Действие на жалбата: 5.1.Жалбата срещу решение на Възложителя, с изключение на решението за

определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане, освен когато е поискана временна мярка "спиране на процедурата".

Когато с жалбата е поискана временната мярка по ал. 1, процедурата за възлагане на обществена поръчка се спира от уведомяване на възложителя за образуване на производство пред КЗК до влизане в сила на:

определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.

5.2. Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка от момента на подаването й до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение или когато решението е взето в процедура, открита на основание чл. 79, ал. 1, т. 4, чл. 138, ал. 1, чл.164, ал. 1, т. 3 и 4, или чл. 182, ал. 1, т. 1.

5.3. В случаите, когато обществената поръчка е разделена на обособени позиции, жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, включително срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане на обществената поръчка за онези обособени позиции, които не са включени в предмета на оспорването.

6. Обезщетения за вреди

Стр. 60 от 61

6.1. Съгласно чл. 196а от ЗОП участващите в производството страни и техните представители са длъжни да упражняват предоставените им процесуални права добросъвестно. Отговорността за вреди при недобросъвестното им упражняване се реализира по общия исков ред.

6.2. Всяко заинтересовано лице може да претендира обезщетение за вреди, претърпени вследствие на нарушения при провеждане на процедура и сключване на договор за обществена поръчка, при условията на чл. 203, ал. 1, чл. 204, ал. 1, 3 и 4 и чл. 205 от Административно-процесуалния кодекс.

Стр. 61 от 61