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麓湖水体生态修复工程
采购文件项目编号：GDPMZB2017-034
采 购 人：广州市白云山麓湖游览区管理处采购代理机构：广东工程建设监理有限公司
二〇一八年六月
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目 录 第一章 投标邀请..........................................................................2
第二章 投标人须知...........................................................6（1）投标人须知一览表........................................................................................7（2）.....................................................................................................................总体说明
9（3）.....................................................................................................................采购文件
11（4）.....................................................................................................................投标总则
12（5）............................................................................................................................签约
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第三章 采购人需求书......................................................20
第四章 合同书格式.........................................................23
第五章 附 件（格式）....................................................29一 投标文件格式................................................................................................30二 唱标信封内容格式.........................................................................................31附： 评标细则....................................................................................................53
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第一章 投标邀请
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投 标 邀 请广东工程建设监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市白云山麓湖游览区管理处（以
下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（项目编号：GDPMZB2017-034）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封投标。现将该项目采购文件（项目编号：GDPMZB2017-034，可点击下载）进行公示，公示期间为自 2018 年 6 月 22 日至 2018 年 6 月 28 日五个工作日。有关事项如下：一、招标项目简介（一）项目名称：麓湖水体生态修复工程 （二）项目编号：GDPMZB2017-034（三）采购预算：3023.01 万元（四）投标保证金：人民币叁拾万元整（￥300000.00 元）（五）项目内容及情况一览表等内容：
1、项目内容：麓湖公园景观主湖体，治理水域面积 182000㎡。浅水区水深 1M，深水区可达 6M，水底存在淤泥，淤泥最深处可达 2M。通过水体生态修复，治理水环境，实现水质生态净化与保持，同时恢复沉水植物系统，水生动物系统、水面景观系统，完善生态链，完成湖体水质净化及景观提升，促进园内整体环境质量的改善。（具体采购内容详见采购人需求书）
2、项目情况一览表服务内容 服务期 总最高限价 备注
麓湖水体生态修复工程治理服务
治理服务期为合同签订之日起 150 日历天；治理服务面积：麓湖下湖 182000 平方米范围。
人民币：3023.01 万
元麓湖水体生态修复工程维护服务
治理服务完成并验收合格后连续 3 年维护(第一年维护面积为麓湖下湖 182000 平方米范围；第二年和第三年维护面积均为 212000 平方米，包括麓湖下湖 182000 平方米范围以及聚芳园黄莲池、畔山湾、天鹅湾、麓湖上湖约 30000 平方米范围)。
3、本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的报价人应对全部采购服务进行报价，不允许只对部分服务报价；
4、本项目不允许提交备选方案。二、投标人资格要求1、 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、 投标人须具有住建部环保工程专业承包三级或以上企业资质；或各省环保产业协会颁发的环境污染治
理工程总承包乙级或以上资质，类别范围为环境生态修复工程污染水体修复类；3、 投标人拟担任本项目的项目负责人要求为给排水或环保相关专业的中级工程师或以上技术职称或研究
生以上学历，需提供相关证明文件复印件；4、 投标人须提供《公平竞争承诺书》原件和投标人营业执照注册所属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档
案记录证明》复印件；5、 投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，
相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询（报名时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）；
三、本项目不接受联合体报名；四、采购文件的公示
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根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。(供应商要求须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一、第二十二条所提条件）五、采购代理机构只接受报名购买本采购文件供应商的投标。（投标人须在广东省政府采购网完成单位信
息注册）六、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价
1、报名需由投标单位凭以下相关证明材料（均须加盖投标人公章且复印件须提供原件核对）购买采购文件：
（1）有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件、有效的组织机构代码证副本复印件（或“三证合一”的营业执照副本复印件）；
（2）财务状况报告， 如 2016 年或 2017 年的（第三方出具的财务审计报告），投标人为近期注册的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，如2018 年 1 月至今任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭证，若依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；
（3） 投标人须具有住建部环保工程专业承包三级或以上企业资质，或各省环保产业协会颁发的环境污染治理工程总承包乙级或以上资质，类别范围为环境生态修复工程污染水体修复类；
（4） 法定代表人证明书及授权委托书；（5） 法定代表人、授权委托人（身份证复印件）；（6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）投标人提供当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）和《公
平竞争承诺书》原件(加盖公章) (具体办理事宜请查阅广州市政府采购网《关于加强政府采购供应商资格审查的通知》)。
（8）投标人没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关主体信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询（报名时请提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）；
报名资料参与正式投标时须放入投标文件中；对报名供应商资格要求的合格性由负责本项目的评审委员会在评审时进行评判和论断。
2、获取采购文件时间：2018 年 6 月 22 日至 2018 年 7 月 12 日每天 9：00-17：00（北京时间，节假日除外）
3、获取采购文件地点：广州市越秀区白云路 111~113 号白云大厦 16楼（市场发展部）4、获取采购文件方式：购买5、采购文件售价：人民币 200 元/套（售后不退）。6、购买了采购文件，而不参加投标的供应商，请于开标 3 日前以书面形式通知采购代理机构。七、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2018 年 7 月 13 日上午 9：00-9：30（北京时间）2、投标截止及开标时间:2018 年 7 月 13 日上午 9：30（北京时间）3、开标地点：广州市越秀区白云路111~113 号白云大厦 16楼广东工程建设监理有限公司第 1 开标室。八、采购信息发布及结果公告网站
本次项目的所有相关公告会在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）等相关媒体上公布，并视为有效送达，不再另行通知。有关此次招标事宜，也可按下列地址以书面或电话形式查询：
九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人名称：广州市白云山麓湖游览区管理处
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采购人地址：广州市麓湖路 11 号采购人联系人：杨工 采购人联系人电话：020-83591154
2、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东工程建设监理有限公司采购代理机构地址：广州市越秀区白云 路 111~113 号白云大厦 16楼采购代理机构联系人：沈先生采购代理机构联系电话：020-83292716采购代理机构传真：020-83644132E-mail：[email protected]
广州市白云山麓湖游览区管理处 广东工程建设监理有限公司
年 月 日
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第二章 投标人须知
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投标人须知一览表序号 项 目 主 要 内 容
（1） 投标保证金 人民币叁拾万元整（￥300000.00 元）（2） 投标保证金到账时间 投标保证金应在 2018 年 7 月 12 日 17：00前到账，最迟在投标截止
时间前一个工作日凭银行进账单原件到采购代理单位开具相应的收据。（3） 保证金汇入户址
收款单位：广东工程建设监理有限公司；开户银行：广发银行广州分行广发大厦支行；账号：101001519010001187；请注明事由：“GDPMZB2017-034 项目投标保证金”
（4）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合
下列规定
（1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具；（2）有效期超过投标有效期 30 天；（ 3 ）采用其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担 保函》。
（5） 招标代理服务费
收费标准：采购额 货物类 服务类 工程类
中标金额＜100 万 1.5% 1.5% 1.0%
100 万≤中标金额≤500 万元 1.1% 0.8% 0.7%
500 万元＜中标金额≤1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000 万元＜中标金额≤5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%
计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）中招标代理服务费收费标准执行。
（6） 招标代理服务费支付方式 本项目招标代理酬金由招标人支付。
（7） 统一结算币种 均不计息以人民币元结算（8） 投标有效期 自从投标截止日起 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同
终止为止。（9） 投标文件数量 七份（一份正本、六份副本）、唱标信封一份。（10） 开标时间 2018 年 7 月 13 日上午 9：30（北京时间）（11） 合同履约保证金 以银行保函、现金或转账形式递交，保证金金额为合同价的 10%（12） 投标限价 最高限价：3023.01 万元（13） 评审方法 综合评分法（100%）
技术权重 40% 商务权重 40% 价格权重 20%
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（14) 其它 对纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果作为该政府投资项目价款结算的依据。
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投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。
一、 总体说明1、 招标适用范围
本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。2、 招标适用法律
本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规。3、 招标内容
本次招标的内容为确定麓湖水体生态修复工程的承包商。服务地点：广州市白云山麓湖公园。本项目不设分包，投标人必须对本项目整体进行投标，否则其投标将被视作非实质性响应。
4、 关于投标人(1) 具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。(2) 投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。(3) 不同的承包商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的承包商：①彼此存在投资与被投资关系的；②彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。(4) 本项目不接受联合体报名。 5、 关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。
对中型、小型、微型企业的说明根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。
5.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
5.1.1符合中小企业划分标准；5.1.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本
项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。5.2《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
5.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。5.4 中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。5.5根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，
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监狱企业视同小微企业，享受评审中价格扣除。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
5.6根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。一旦中标（成交）将在中标（成交）公告中公告其声明函，接受社会监督。
5.7 投标人同时为小型（或微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
6、 关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。
7、 定义(1) “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市白云
山麓湖游览区管理处。(2) “业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主 /用户是广州市白云山麓湖游览区管
理处。(3) “采购代理机构”系指广东工程建设监理有限公司。(4) “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。(5) “中标供应商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。(6) “实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果
和服务保障的重大偏离或保留。(7) “重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人
义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。(8) “服务”系指采购文件规定中标供应商须承担的有关服务。(9) 本采购文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。8、 合格的服务(1) 投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的
国家或地区。(2) 采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。9、 知识产权
投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
10、 纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的
合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等
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实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。
11、 关于政府采购信用担保(1) 投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提
供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。
(2) 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。
(3) 融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。
(4) 专业担保机构的选择。投标人必须选定有合法资质的担保公司任一家作为专业担保机构。(5) 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购招标担保函》作为投标文件的附
件。二、 采购文件1、 关于采购文件
采购文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，采购文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。
2、 采购文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）用户需求书（4）采购合同（5）投标文件格式及附件（6）评标细则
3、 采购文件的澄清和修改根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文
件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。(供应商要求必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一、第二十二条所提条件）
对采购文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买采购文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后 24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。
招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。
为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，澄清或修改不足 15 天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。
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三、 投标总则1、 投标文件的编写
投标人必须编制完整的投标文件，按编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代表人签章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担任。由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。
投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。
投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语
言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。投标人必须以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额
与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但采购文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。
采购文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
采购文件中，如标有“Δ”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“Δ”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“Δ”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足采购文件要求。
投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。
投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
投标人对采购文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评
标委员会有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按采购文件中所列需要核对原件的资格文件（标注“○”的文件），将相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。
投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。
2、 投标文件的组成投标文件由资格审查部分、技术商务部分和唱标信封构成。资格审查部分、技术商务部分须按照第五章的要求装订：资格审查部分、技术商务部分可分别单独
装订成册或合并装订成册。13
唱标信封应按第五章的要求制作。3、 投标
全部投标文件应一式七份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质）六份，在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正本的复印件。一旦正本与副本不符，以正本为准。另外，还须提交电子文档（要求磁盘或光盘介质，WORD或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩）、开标一览表（纸质）、投标人法定代表人证明书（纸质）、投标人法定代表人授权委托书（纸质）、保证金退还说明（纸质）、采购代理单位开具的投标保证金收据（复印件）各一份。投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投
标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1） 迟于投标截止时间递交的；（2） 以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3） 密封不严、册装不整的；（4） 未提交或未足额提交投标保证金的。
所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本、副本应分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信封，投标保证金收据复印件、投标保证金退还说明、开标一览表、法人代表授权委托书应独立装入唱标信封内，并在每一信封或包装的封面上写明：
收件人名称：广东工程建设监理有限公司项目编号：GDPMZB2017-034
项目名称：麓湖水体生态修复工程 包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间 年 月 日 前不得启封
（1）采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。（2）采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。
4、 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特
殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，其投标保证金将被无息退还，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。
5、 投标保证金（1）投标人须按投标人须知一览表的标准向采购代理机构交纳投标保证金。（2）投标保证金为人民币，投标保证金应在 年 月 日 17：00前到账，最迟在投标截止时间前一个工作日凭银行进账单原件到采购代理单位开具相应的收据。提交地址：
开户名称：广东工程建设监理有限公司开户银行：广发银行广州分行广发大厦支行；账 号：101001519010001187；联系电话：020-83292716请注明事由：“ GDPMZB2017-034 项目投标保证金”
（3）在递交投标文件时请将投标保证金转账凭证复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件）交给采购代理机构，原件经核对后退还。
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（4）如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。（5）投标保证金退还：
A、 如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同后 5 个工作日内无息退还。B、 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。C、 在投标有效期内不能确定中标供应商的，所有投标人投标保证金在投标有效期满后 5 个工作日内无息退还。
（6）下列任何一种情况发生时，采购代理机构有权不退回投标保证金：A、 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；B、 中标供应商被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的；C、 投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的。
（7）所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银行划账或电汇的方式予以退还。（8）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：
1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具；
2）采用采购文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式；3）有效期超过投标有效期 30 天；4）采购其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。
6、 投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人不得撤回其投
标。7、 开标
开标程序在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。
开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并
公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、服务期和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。
开标时，投标文件中投标报价书内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标报价书为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文件文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、
投标人代表和有关人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的，采购人可以按照有关规定报告市以上人民政府
采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予以废标，依法重新组织招标。8、 评标
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：A、 审查投标文件是否符合采购文件要求，并作出评价；B、 要求投标承包商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；C、 推荐中标候选承包商名单；D、向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
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评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人单数。评标方法综合评分法：在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行
综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选承包商。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对采购文件的响应程度，以及相
应的比重或者权值等（详见评标细则）。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标
人每项评分因素的得分。（1）评标过程的保密性
1） 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
2） 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。
（2）评标工作程序1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标承包商是否具备投标资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时可按照无效投标处理：A、不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；B、不具备采购文件中规定资格要求的；C、未按采购文件要求交纳投标保证金的；D、未按照采购文件规定要求密封的；E、未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的
签字或签章的；F、投标文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款和指标，或不符合采购文件的其他要求，有重大偏离的；
G、不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的：a、在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内的；b、投标文件制作严重不符合要求，不按要求提供重要的样板、物证或资料的；c、故意提供虚假材料谋取中标的；e、采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人的；f、在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；g、不符合专业条件或对技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离或保留的；h、投标报价不确定或超出采购文件中列出的采购资金控制范围/项目采购限额标准（最高限价）的；i、评审期间没有按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分改变了投标文件的实质性内容及修正报价超出允许规定范围的； j、拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求的；k、按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求的。
2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除
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上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。3)比较与评价。按照采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重分别为：技术评分权重占 40% ；商务评分权 重占 40% ；价格评分权重占 20% 。 （详见评标细则）4)推荐中标候选承包商名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。5)编写评标报告。
i. 复核工作 评审结果确定后，采购代理机构应通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按采购文件中所列须核对原件的相关证件、证明文件、合同、中标通知书等的原件送交采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标结果；核对发现有不一致或预中标供应商无正当理由不按时提供原件的，采购人书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按无效投标处理。
ii. 废标的认定1、 符合专业条件的承包商或者对采购文件作实质响应的承包商不足三家的；2、 出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；4、 因重大变故，采购任务取消的。iii. 询问、质疑、投诉
（一）询问1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。2、招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。（二）质疑1、质疑期限：（1）供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内。（2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。2、提交要求：（1）以书面形式（法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章，投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑）向招标采购单位提出质疑。（2）质疑应依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的内容：应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。（3）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得
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证明材料不能作为质疑的证明材料。（4）招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。3、对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。
（三） 投诉质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以
在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉。9、 定标
采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选承包商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选承包商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1） 提供虚假材料谋取中标的；（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3） 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4） 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5） 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标供应商的投标文件订立合同，
或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6） 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标供应
商。采购代理机构将预中标结果在广东省政府采购网、广州市政府采购网、中国采购与招标网公告结束，
若中标供应商放弃中标的，应当依法承担法律责任。四、 签约
中标供应商应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同。
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第三章 采购人需求书
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采购人需求书说明：1. 投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为
无效响应。 2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。3. 用户需求书中打“◆”号的内容为采购的主要标的，投标人应在报价表中清晰列明“标的名称、
数量、单价”。服务内容 服务期 总最高限价
麓湖水体生态修复工程 自合同签订之日起 3.5 年
人民币 3023.01 万元
1.1 麓湖水体生态修复工程 治理服务
治理服务期为合同签订之日起 150日历天；治理服务面积：麓湖下湖182000 平方米范围。
1.2 麓湖水体生态修复工程 维护服务
治理服务完成并验收合格后连续 3年维护(第一年维护面积为麓湖下湖182000 平方米范围；第二年和第三年维护面积均为 212000 平方米，包括麓湖下湖 182000 平方米范围以及聚芳园黄莲池、畔山湾、天鹅湾、麓湖上湖等，约 30000 平方米范围)。
一、 项目概况1.1 广州麓湖公园，1984 年建成，位于广州市白云山风景区，园内总面积约 205 万平方米。麓
湖公园是大型山水园林公园，园内风景秀丽，与周边的当代艺术文化特色建筑交相呼应，极具人与自然的和谐文化特色。
1.2 麓湖公园景观主湖体位于广州市白云山风景区，治理水域面积 182000㎡。浅水区水深1M，深水区可达 6M，水底存在淤泥，淤泥最深处可达 2M。水质目前已发黄，能见度不足 20㎝，湖岸以自然驳岸与硬质驳岸为主，周边布置有挺水植物与浮叶植物，但部分区域存在枯叶倒枝等现象，需清理，中间有一座面积约 1000㎡的岛屿，有鸟类栖息。项目中有较多鱼类，项目左上角有两块凹型区域与项目水体连通，较之主湖区域水质较差，主湖区目测有雨水管口直接排入湖区。
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1.3 本次项目任务主要为对麓湖公园景观主湖体实施水生态修复，治理水环境，通过水体生态修复 ，治理水环境，实现水质生态净化与保持，同时恢复沉水植物系统，水生动物系统、水面景观系统，完善生态链，完成湖体水质净化及景观提升，促进园内整体环境质量的改善。二、 具体要求2.1 技术要求1）该项目建设应以水生态修复为基本思路，从水质生态净化、景观提升和水生态环境保护等多方面提出定位和目标。结合当前水质实际情况，合理设计方案进行施工，并建立后续稳定的维护保养体系，以切实改善区域水环境质量。2）该项目服务实施及维护过程中，不得采用可能造成二次污染和生态破坏的技术手段和制剂。3）应较全面考虑项目面临的各种潜在技术风险，对各类突发性事件(如暴雨、偷排、人为破坏等)应制作切实可行的应急处理措施，保证生态系统的持续稳定。4）要求施工时采用带水作业，具体不得降低水位至低于常水位 50㎝以下施工作业。2.2 质量要求1）1）实施后水体水质主要富营养指标（总磷、氨氮、总氮、CODMn）达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准；2）治理服务完成后，湖水水质明显改善，10 个水质监测点（监测点位置见下图）透明度均稳定超过 1.5m 以上或清澈见底（塞氏盘法，下同）。
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图 2.1.2 麓湖公园水质监测点示意图3）治理服务完成后，应恢复较全面的草型清水态湖泊生态系统，湖内生物多样性显著提高，水体景观效果明显改善，水体清澈度、透明度、色泽、气味均无负面效果；4）治理服务完成并经验收合格之日 3 年为项目维护期，通过对麓湖公园水体的维护管理，保证在每月 1 次的考核中，湖水水质达到Ⅳ类水质标准限值，透明度均稳定超过 1.5M或清澈见底。2.3 项目实施服务要求1）合理组织设计施工方案，必须确保减少施工过程中对公园、游客、片区居民产生的不利影响；2）水环境治理期为 150 日历天；3）本项目技术负责人、项目负责人在治理服务期必须长期驻扎现场，未经采购人书面同意，不得随意更换技术负责人、项目经理，如有违反，采购人有权进行处罚。★2.4 维护要求（投标时须提供承诺书）
本项目维护水域面积 212000 平方米，项目完成且进入维护期后，应使水体透明度≥1.5m 以22
上或清澈见底，根据水质变化情况制定相应处理措施，保证麓湖水质在每月至少 1 次监督性监测中（监测点位共 10 个），水质主要营养指标（总磷、氨氮、总氮、CODMn）达到地表水Ⅳ类（GB3838-2002）或以上标准，非硬化区沉水植物覆盖率达到 60%以上，水体生态系统得以恢复，生物多样性显著提高，实现水体自净和景观提升。通过恢复水生态系统，完善水生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，并建立后续生态平衡维护保养体系。1、 维护期间需对水质进行采样、监测、分析，提供水质主要指标跟踪检测服务，并根据水质检测结果制定相应处理措施，保持各项水质指标达到维护承诺要求。2、 对维护水体每天进行水面保洁工作，定时打捞水面漂浮垃圾、落叶、泡沫等不利于水体景观效果的漂浮杂物，保证水面清洁、美观。2.5 报价要求
投标人不得以低于成本的报价竞标，若报价明显低于其成本（报价低于或等于采购预算 80%
的），投标人需提供成本分析报告并作出合理说明。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，且投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。三、 质保期及售后服务要求3.1 投标文件中须提供详尽的维护服务方案；3.2 投标时须明确维护期运行效果及运营维护成本。四、 验收标准
4.1 本验收标准为治理服务验收标准，并以此作为合同款支付的依据：（1）杜绝蓝绿藻爆发、水黑臭等现象；（2）湖体透明度≥1.5m或清澈见底；（3）恢复湖体水生生态系统；使湖体非硬化底质区域的水下森林和水下草皮覆盖率达 60%以上。完善湖内水下生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，并建立后续生态平衡维护保养系统。（4）湖体水质主要富营养指标（总磷、氨氮、总氮、CODMn）达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类或以上水质标准；（5）抽检：抽检时间选定为连续三天非雨天之后（小雨除外），如遇暴雨或突发性污染事故，经采购人确认后可在事件发生当日起延后 10 日检测。（6）水质设计目标：
水质指标 总磷（TP) 化学需氧量（CODMn）
氨氮NH3-N、 总氮（TN)
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水质标准 ≤0.1mg ≤10mg ≤1.5mg ≤1.5mg
4.2水质维护期每月按此标准进行考核，并以此作为合同款支付的依据：（1）杜绝蓝绿藻爆发、水黑臭等现象；（2）湖水水质达到 IV类水质标准限值，透明度均稳定超过 1.5M或清澈见底（每月提供 1 次 10 个监测点的水质检测报告）。（3）抽检：抽检时间选定为连续三天非雨天之后（小雨除外），如遇暴雨或突发性污染事故，经采购人确认后可在事件发生当日起延后 10 日检测。（4）水质设计目标：
水质指标 总磷（TP) 化学需氧量（CODMn）
氨氮NH3-N、 总氮（TN)
水质标准 ≤0.1mg ≤10mg ≤1.5mg ≤1.5mg
五、 履约保证金：5.1 提交时间：合同签订之日起 5 日内，乙方向甲方交付保证金；5.2 金额：合同（成交）金额的 10 %；5.3 方式：银行履约保函、现金、转账；5.4退还说明：在水环境生态净化维护服务结束后 30 天内甲方无息退还给乙方。（如有欠费、未实现合同目标或其它违约行为除外）。六、 付款方式
以第三方水质监测指标达标作为进度款的支付依据；（第三方水质监测单位由采购人指定时，所发生的监测费用由中标人承担。）6.1 治理服务完成后，按照治理服务验收标准（详见 4.1）进行验收，经验收合格后支付中标价的30%；连续 3 次验收不合格，服务合同中止，给采购人造成的损失由中标人承担。6.2 维护期间按照水质维护期考核标准（详见 4.2）进行考核；维护期间费用支付，中标价的 70%
作为维护期间的综合服务费，以季度为单位进行支付。12 个月内出现连续两个月或累计三个月考核不达标的，服务合同中止，给采购人造成的损失由中标人承担。注：维护期间费用年度合同价=中标价×70%÷维护期 3年，季度合同价=年度合同价÷4；6.3 中标人凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收/成果报告（加盖采购人公章）；
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（4）中标通知书。6.4因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
第四章 合同书格式
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注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
麓 湖水体生态修复工程 政府采购项目合 同 书
项目名称：麓湖水体生态修复工程合同编号： 签约地点： 签订日期： 二○一 年 月 日
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甲方：广州市白云山麓湖游览区管理处乙方： 根据麓湖水体生态修复工程（项目编号： GDPMZB2017-034) 的采购结果，按照《中
华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目概况、服务内容及范围 ：1、广州麓湖公园，1984 年建成，位于广州市白云山风景区，园内总面积约 205 万平方米。麓湖公园是大型山水园林公园，园内风景秀丽，与周边的当代艺术文化特色建筑交相呼应极具人与自然的和谐文化特色。2、麓湖公园景观主湖体位于广州市白云山风景区，治理水域面积 182000㎡。浅水区水深1M，深水区可达 6M，水底存在淤泥，淤泥最深处可达 2M。水质目前已发黄，能见度不足20㎝，湖岸以自然驳岸与硬质驳岸为主，周边布置有挺水植物与浮叶植物，但部分区域存在枯叶倒枝等现象，需清理，中间有一座面积约 1000㎡的岛屿，有鸟类栖息。项目中有较多鱼类，项目左上角有两块凹型区域与项目水体连通，较之主湖区域水质较差，主湖区目测有雨水管口直接排入湖区。
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3、本次项目任务主要为对麓湖公园景观主湖体实施水生态修复，治理水环境，通过水体生态修复，治理水环境，实现水质生态净化与保持，同时恢复沉水植物系统，水生动物系统、水面景观系统，完善生态链，完成湖体水质净化及景观提升，促进园内整体环境质量的改善。4、服务内容及服务期如下：
服务内容 服务期 备注麓湖水体生态修复工程 自合同签订之日起约 3.5 年
1.1 麓湖水体生态修复工程 治理服务
治理服务期为合同签订之日起 150 日历天；治理服务面积：麓湖下湖 182000 平方米范围。
1.2 麓湖水体生态修复工程 维护服务
治理服务完成并验收合格后连续 3年维护(第一年维护面积为麓湖下湖 182000 平方米范围；第二年和第三年维护面积均为212000 平方米，包括麓湖下湖 182000平方米范围以及聚芳园黄莲池、畔山湾、天鹅湾、麓湖上湖约 30000 平方米范围)。
二、具体要求（一）技术要求1、该项目建设应以水生态修复为基本思路，从水质生态净化、景观提升和水生态环境保护等多方面提出定位和目标。结合当前水质实际情况，按审定的设计方案进行施工，并建立后续稳定的维护保养体系，以切实改善区域水环境质量。2、该项目服务实施及维护过程中，不得采用可能造成二次污染和生态破坏的技术手段和制剂。3、应较全面考虑项目面临的各种潜在技术风险，对各类突发性事件(如暴雨、偷排、人为破坏等)应制作切实可行的应急处理措施，保证生态系统的持续稳定。（二）质量要求2.2 质量要求1）实施后水体水质主要富营养指标（总磷、氨氮、总氮、CODMn）达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准；2）治理服务完成后，湖水水质明显改善，10 个水质监测点（监测点位置见下图）透明度
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均稳定超过 1.5m 以上或清澈见底（塞氏盘法，下同）。
图 2.1.2 麓湖公园水质监测点示意图3）服务实施后，应恢复较全面的草型清水态湖泊生态系统，湖内生物多样性显著提高，水体景观效果明显改善，水体清澈度、透明度、色泽、气味均无负面效果；4）治理服务完成并经验收合格之日 3 年为项目维护期，通过对麓湖公园水体的维护管理 ，保证在每月考核中，湖水水质达到Ⅳ类水质标准限值，透明度均稳定超过 1.5M或清澈见底。（三）项目实施服务要求
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1、合理组织设计施工方案，必须确保麓湖公园景观主湖体的正常使用运作状态，减少施工过程中对公园、游客及周边相邻片区居民产生的不利影响；2、水质净化治理项目于治理服务完成后 1 个月内完成验收；3、本项目技术负责人、项目负责人在治理服务期必须长期驻扎现场，未经甲方书面同意，不得随意更换技术负责人、项目经理，如有违反，甲方有权进行处罚。（四）治理要求（投标时须提供质量承诺书）1、项目完成治后，应使水体透明度≥1.5m或清澈见底，水质主要营养指标（总磷、氨氮、总氮、CODMn）达到地表水Ⅳ类（GB3838-2002）或以上标准，非硬化区沉水植物覆盖率达到 60%以上，水体生态系统得以恢复，生物多样性显著提高，实现水体自净和景观提升。通过恢复水生态系统，完善水生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，并建立后续生态平衡维护保养体系。2、维护期间需对 10 个监测点水质进行采样、监测、分析，提供水质主要指标跟踪检测服务，并根据水质检测结果制定相应处理措施，保持各项水质指标达到维护承诺要求。3、对维护水体每天进行水面保洁工作，定时打捞水面漂浮垃圾、落叶、泡沫等不利于水体景观效果的漂浮杂物，保证水面清洁、美观。三、售后服务要求按审定后的维护服务方案。
四、考核标准1.验收标准：本验收标准为治理服务验收标准，并以此作为合同款支付的依据。
1、杜绝蓝绿藻爆发、水黑臭等现象；2、湖体透明度≥1.5m或清澈见底；3、恢复湖体水生生态系统；使湖体非硬化底质区域的水下森林和水下草皮覆盖率达 60%
以上。完善湖内水下生态系统的食物链，形成全面稳定的生态平衡，并建立后续生态平衡维护保养系统。4、湖体水质主要富营养指标（总磷、氨氮、总氮、CODMn）达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类或以上水质标准；5.水质设计目标
水质指标 总磷（TP) 化学需氧量（CODMn）
氨氮NH3-N、 总氮（TN)
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水质标准 ≤0.1mg ≤10mg ≤1.5mg ≤1.5mg
2.水质维护期每月按此标准考核，并以此作为合同款支付的依据。（1）杜绝蓝绿藻爆发、水黑臭等现象；（2）湖水水质达到 IV类水质标准限值，透明度均稳定超过 1.5M或清澈见底（每月提供1 次 10 个监测点的水质检测报告）。（3）抽检：抽检时间选定为连续三天非雨天之后（小雨除外），如遇暴雨或突发性污染事故，经采购人确认后可在事件发生当日起延后 10 日检测。（4）水质设计目标
水质指标 总磷（TP) 化学需氧量（CODMn）
氨氮NH3-N、 总氮（TN)
水质标准 ≤0.1mg ≤10mg ≤1.5mg ≤1.5mg
六、人员配备项目负责人： 技术负责人： 现场主管人员： 注：附上拟派人员架构表，人员岗位证书或职称证或注册证、毕业证、第二代身份证及
近 3 个月有效的社保证明材料,社会保险证明包括员工社保编号、网络查询路径及电话查询路径。七、合同总价（一）合同总价为：￥ （大写 ）。货币单位均为人民币。（二） 合同期： 年 月 日至 年 月 日止（以实际签署的约定时间为准）。八、付款方式
以第三方水质监测指标达标作为进度款的支付依据；（第三方水质监测单位由甲方指定时，所发生的监测费用由乙方承担。）8.1 治理服务完成后，按照治理服务验收标准（详见 4.1）进行验收，经验收合格后支付中标价的 30%；连续 2 次验收不合格，服务合同中止，给采购人造成的损失由中标人承担。8.2 维护期间按照水质维护期考核标准（详见 4.2）进行考核；维护期间费用支付，中标价的 70%作为维护期间的综合服务费，以季度为单位进行支付；12 个月内出现连续两个
31
月或累计三个月考核不达标的，服务合同中止，给采购人造成的损失由中标人承担。注：维护期间费用年度合同价=中标价×70%÷维护期 3年，季度合同价=年度合同价÷4；
3、乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）乙方开具的正式发票；（3）验收/成果报告（加盖甲方公章）；（4）中标通知书。4、因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。九、合同履约保证金：1、提交时间：合同签订之日起 5 日内，乙方向甲方交付保证金；2、金额：合同（成交）金额的 10 %；3、方式：银行履约保函、现金、转账；4、退还说明：在水环境生态净化维护服务结束后 30 天内甲方无息退还给乙方。（如有欠费、未实现合同目标或其它违约行为除外）。十、双方责任（一）甲方责任1、甲方为乙方提供施工场地、施工所需水源及电源接口，施工产生的水费、电费由乙方负责承担；2、甲方在条件允许的情况下协助乙方进行水体水位的升降工作；3、甲方按照本合同约定，按时支付工程款。（二）乙方责任1、乙方完成项目的技术设计方案，确保方案合理可行，符合招标文件明确的要求。2、乙方按照合同工期及质量要求，按时保质保量完工；3、乙方负责按照现状条件，综合实施有效可行的技术措施，按照设计工艺实施生物修复和生态调控；乙方需遵循甲方的现场安全文明生产及有关管理规定；4、乙方负责在维护期内对生态系统的维护和水质标准的保持；维护期内，乙方必须配合甲
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方及其管理人员对水面的监管。5、负责支付合同签订的见证费用。6、其它注意事项：（1）乙方必须注意施工安全，严格按国家有关规定要求做好安全文明施工工作，并承担有关安全施工的全部责任。如因施工现场的安全防范措施不当或工作有疏忽而导致乙方雇请的人员发生工伤或其他人身损害，或造成其他第三方人员的人身或财产损害的，一切责任由乙方负责承担。乙方在施工中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌、宣传栏、效果图，否则由甲方指定制作，发生的费用在其工程款中扣除。（2）乙方须无条件按照政府规定办理项目施工的各种报建报批等手续；乙方应考虑在夜间施工可能不能得到有关部门批准的因素；（3）开挖要以不影响安全为前提。若甲方认为存在安全隐患，乙方应无条件按有关规定做好支护等工作。投标人的报价，应将该部分内容考虑在内，甲方不予另行支付；（4）乙方应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内；施工中应注意清理施工场地，做到随做随清。建筑工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5 米内应用砼硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆必须冲洗后出场；（5）施工场地内的地下各种管线设施，乙方须自行探测调查，保证原有地下管线设施的安全，若有损坏，乙方须承担全部责任；7、项目验收时，乙方负责聘请或由甲方推荐的有资质的第三方检测机构对项目水质进行检测。如验收未达标，应及时采取有效措施加以解决，并在合同期内全部完成达标。连续 2 次检测不合格，服务合同中止，给采购人造成的损失由中标人承担。十二、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专
利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。十三、保密
项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项
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目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。
合同履行期间未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。十四、违约责任与赔偿损失（一）乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。（二）乙方无正当理由未能按本合同规定的时间提供服务或完成既定目标，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失（包括调查费、检测费、诉讼费、律师费等）由乙方承担。（三）甲方无正当理由拒收到期的乙方服务、安排验收或到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方如逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。（四）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》相关规定处理。十五、争端的解决（一）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理，任何一方可向项目所在地人民法院提起诉讼。十六、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方
通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十七、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十八、其它（一） 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本
合同具有同等法律效力。（二） 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往
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来信函）即成为本合同的有效组成部分。（三） 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 （四） 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十九、合同生效（一）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（二）合同一式 份。甲方持 份，乙方持 份，具有相同的法律效力。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表： 代表：签定地点： 签定地点：签定日期：______年___月___日 签定日期：______年___月___日
开户名称：银行帐号：开户行：
附件 1
廉政合同发包人:（全称）承包人:（全称）根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好合同工程的廉政建设，保证工程质量与施
工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，合同双方当事人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。
1 双方权利和义务1.1严格遵守国家、省有关法律法规的规定。1.2严格执行合同工程一切合同文件，自觉按合同办事。1.3 合同双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商
业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。
1.4 建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认 35
真查处违法违纪行为。1.5发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。1.6发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处
理结果的权利。2 发包人义务2.1发包人及其工作人员不得索取或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在
承包人报销任何应由发包人或其工作人员个人支付的费用。2.2发包人及其工作人员不得参加承包人安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动，不
得接受承包人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。2.3发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶
子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。2.4发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包人、推销材料和工程设备，
不得要求设计人购买合同以外的材料和工程设备。2.5发包人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私自为合同工程
安排施工队伍，也不得从事与合同工程有关的各种有偿中介活动。2.6发包人及其工作人员（含其配偶、子女）不得从事与合同工程有关的材料和工程设
备供应、工程分包、劳务等经济活动。3承包人义务3.1 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼
品。3.2 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或其工作人员个人
支付的任何费用。3.3 承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐
活动。3.4 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。3.5 承包人不得为发包人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排
以及出国出境、旅游等提供方便。4 违约责任4.1发包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 2 条规定，应按照廉政建设的有关规
定给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成损失的，应予赔偿。4.2 承包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 3 条规定，应按照廉政建设的有关规
定给予处分；情节严重的，给予承包人 1～3 年内不得进入工程建设市场的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人造成损失的，应予赔偿；
5 双方约定本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当事人或其上级
部门相互约请对本合同执行情况进行检查。6 合同法律效力
本合同作为麓湖水体生态修复工程主合同的附件，与该承包合同具有同等的法律效力。7 合同生效本合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同治理服务完成合格、结算完毕且保
修期满之日后失效。8 合同份数本合同份数与主合同一致。
36
发包人：（公章） 承包人：（公章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）联系电话： 联系电话： 上级部门：（公章） 上级部门：（公章）
第五章 附 件（格式）
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一 投标文件格式投标文件分资格审查部分和技术商务部分两个分册，请按以下要求的顺序和格式制作。
第一部分 资格审查部分1.1 资格审查部分目录1.2 评审项目投标资料表（见附件 1-1）1.3 承诺函（见附件 1-2）1.4 企业基本情况表（见附件 1-3）1.5 法定代表人证明书（见附件 1-4）1.6 授权委托证明书（见附件 1-5）1.7 声明书（见附件 1-6）1.8 投标文件实质性响应表（见附件 1-7）1.9 采购人需求书响应差异表（见附件 1-8）1.10 主要条款（“★” 项）响应表（见附件 1-9）1.11 当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》（见附件 1-10）1.12 投标人出具的《公平竞争承诺书》（见附件 1-11）1.13 供应商认为有必要的其他资质文件及其它资料。1.14 资格证明文件：包括但不限于以下文件的复印件（一律加盖公章）
1) 有效的企业资质证书复印件；2) 有效的营业执照副本或事业单位证明文件；3) 有效且已年检的组织机构代码证、国、地税务登记证副本复印件；4) 相关专业资格证书；
第二部分 技术商务部分2.1 技术商务部分目录
2.2 评审项目投标资料表（见附件 1-1）2.3 投标报价书（见附件 2-1）
2.4 开标一览表（见附件 2-2）2.5 投标明细报价表（见附件 2-3）
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2.6 项目负责人、技术人员一览表（见附件 2-4）2.7 项目实施方案（见附件 2-5）2.8 业绩汇总表（见附件 2-7）2.9 投标保证金退还说明（见附件 2-8）2.10 中小微企业声明函（见附件 2-9）2.11 企业信誉证明（格式自定）2.12 客户评价（格式自定）2.13 供应商认为有必要说明的其它内容（格式自定）
注：1、投标文件封面自行设计，但内容须严格按照以上清单顺序进行装订，每页须编注页码。2、供应商应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。
二 唱标信封内容格式唱标信封必须单独密封，封口加盖公章，与投标文件一同递交，其内装：1、开标一览表
2、法人代表授权委托书 3、投标保证金收据复印件（开标当天须提供原件核对）
4、投标保证金退还说明
三 附件
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附件1-1 评审项目投标资料表评审分项 评审细则 证明文件
见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期： 年 月 日
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附件1-2 承诺函
致：广东工程建设监理有限公司根据你们招标采购麓湖水体生态修复工程的采购文件要求，（全名及职衔）经正式授权
并以供应商（供应商名称、地址）的名义参加项目的报价。提交投标文件正本 1份，副本 6份及电子文件 1套。签字代表在此声明并同意：
1、我们愿意遵守采购代理机构采购文件的各项规定，供应符合“采购需求书” 的要求。2、我们同意本报价自投标截止日起 90 天内保持有效。如成交，则有效期延至政府采购合
同执行期满时止。3、我们已经详细地阅读了全部采购文件及附件，包括答疑纪要、澄清补充通知及参考文件
(如果有的话)，我们完全清晰理解采购文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。
4、我们同意提供采购代理机构要求的有关投标的其他资料、数据或信息。5、我们承诺在本次投标中提供的一切资料和文件，无论是原件或是复印件均为真实、准确
无误和有效的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份；否则，我们愿意承担相应的后果和法律责任。
6、我们完全理解，评标委员会及采购人并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。
7、我方如果成交，保证履行投标文件、最终报价及承诺中承诺的全部责任和义务，切实履行政府采购合同中的全部条款。
8、所有有关本次报价的函电请寄：（地址及邮编）
授权代表（亲笔签名）： 职务： 供应商名称（加盖公章）： 法定代表人（亲笔签名或签章）： 电话： 传真： 邮编：
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附件1-3 企业基本情况表
单位名称 传真总部地址 电话
当地代表处地址 电话企业法定代表人 职务授权代表 职务
单位简历
单位优势及特长
公司资质
企业职工总数 人 占地面积 平方米
流动资金 万元 固定资产原值 万元
净值 万元
主要业绩
其他需要说明的情况
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
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附件1-4 法定代表人（负责人）证明书（法定代表人姓名）先生/小姐现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。
有效期限：自 年 月 日至 年 月 日
附：法定代表人（负责人）性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围： 单位： （盖章） 年 月 日
注：本法定代表人（负责人）证明书也可以采用工商行政管理部门制订的格式代替。
法定代表人身份证复印件贴于此处
( 为避免废标，请投标人务必提供本身份证正反面复印件并加盖单位公章 )
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附件1-5 授权委托证明书兹授权（授权代表姓名、职务）为我方委托代理人，其权限是：作为我方唯一法定授权代表以我方名
义办理广东工程建设监理有限公司组织的麓湖水体生态修复工程（项目编号为：GDPMZB2017-034）的投标及相关一切事宜。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字之日起生效。
附：代理人性别： 年龄： 身份证号码： 注册号码： 企业类型： 经营范围： 法定代表人（负责人）： （签名或签章）授权单位：（盖章）
年 月 日
注：1、本授权委托证明书适用于投标授权代表为非法人代表；2、本授权委托证明书也可以采用工商行政管理部门制订的格式代替，但授权内容及权限不得作实质性变更。
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被授权人身份证复印件贴于此处( 为避免废标，请投标人务必提供本身份证正反面复印件并加盖单位公章 )
附件1-6声明书
本公司就参加 投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委
员会成员行贿。三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被相关主管部门取消投标资格的处罚期内；没有
处于财产被接管、冻结、破产的状态；近三年没有重大安全质量事故，或者无其他违法行为等不良行
为；
本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果。
特此声明
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
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附件1-7 投标文件实质性响应表项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
序号 主要商务要求 是否响应 偏离说明1
从投标截止日起，投标有效期为 90 天，成交供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止 天
2
服务期：自合同签订之日起 3.5 年；其中，1.1 麓湖水体生态修复工程治理服务（自合同签订之日起 150 日历天完成）；1.2 麓湖水体生态修复工程维护服务（自治理服务验收合格后，3 年维护）
3 按用户需求书的具体要求提供服务实施方案4 付款方式要求5 按本项目要求缴付相关款项6 合同样本所列述的全部内容条款7 投标文件内容同意随时接受任何监督审查8 响应投标文件中的其它技术和商务条款说明：对完全响应的条目在上表相应列中标注“○”；对有偏离的条目在上表相应列中标注“ ×”，并
简述偏离内容及原因。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
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附件1-8 采购人需求书响应差异表项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
序号 采购人需求书条款 是否响应 偏离说明
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
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附件1-9 主要条款（“★” 项）响应表 项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
序号 主要条款（“★” 项）要求 投标实际参数 (按投标货物/服务实际数据填写)
是否响应 偏离简述12345…
注：1.投标人必须对应采购文件“用户需求书”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。
3.当采购文件中未设置“★”项技术条款时，应在此表中直接填写：本项目未设置“★”项技术条款。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
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附件1-10 投标人提供当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》
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附件1-11 公平竞争承诺书公平竞争承诺书
本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与 项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。
公司名称：（加盖公章）时间： 年 月 日
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附件2-1 投标报价书
投标人（盖章）
法定代表人（签名）或
授权代理人（签名）
投标项目
投标总报价（元） （大写）： （小写）：￥ 元
服务期限
拟选派的项目负责人姓名 技术职称（等级）
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
附件2-2 开标一览表
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项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
服务内容 投标总报价（人民币：元） 服务期
麓湖水体生态修复工程
治理服务治理服务期为合同签订之日
起 150 日历天；。麓湖水体生态修复工程
维护服务治理服务完成并验收合格后
连续 3 年维护。注：1、投标人应按“采购人需求”的要求，根据实际情况进行报价。本表内的投标总价为最终报价，
投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其它说明，否则将被视为无效投标；2、投标总报价包含了中标供应商完成本项目所需的一切工作内容而发生的所有直接费用、间接费
用、其它费用、税金等全部费用和中标供应商要求获得的利润以及应由中标供应商承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。3、本投标价为固定不变价。
★4、投标人报价低于或等于采购预算的 80%，投标人应能作出合理说明。未提供合理说明的，评标委员会将认定以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。
5、此表一式两份，一份装订在投标文件中，一份装在唱标信封内。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
附件2-3 投标明细报价表 52
项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
序号 分项名称 具体内容 数量 单位 单价 小计 备注1
2
3
4
5
总计 大写： （￥ ）注：1. 该表格仅供参考。
2.本项目最高预算金额为 3023.01 万元 。如果单价和小计不符时，以单价为准，修正小计。明细表的合计数必须与开标一览表中对应的投标总报价一致。
★3. 投标人报价低于或等于采购预算 80%，投标人应能作出合理说明。未提供合理说明的，评标委员会将认定以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
附件2-4 项目负责人、主要技术人员一览表序号 姓名 性别 年龄 技术职称 在本项目担任职务
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注：所附人员须附学位证材料复印件及所在单位的社保证明；原件核查。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
附件2-5 项目实施方案（格式自定）投标人须递交完整的实施方案，包括但不限于如下内容：
1、实质响应采购人全部需求。2、投标人拟采取的服务方案，质量保证措施及保修服务承诺。
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3、服务人员的培训。4、服务工作必需的设备计划情况。5、管理规章制度。6、档案的建立与管理。7、其它。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名称（加盖公章）： 日期： 年 月 日
附件2-6 业绩汇总表序号 业主名称 项目名称 合同服务面积
（平方米）合同总价（万元） 完成时间 联系人及电话
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项目总数量：总计 个，项目总金额：RMB： （大写人民币： ）注：1.2013 年 1 月 1 日起至今，投标人在国内独立完成过水环境治理项目，治理水域面积 60000 平方米得 1 分，80000 平方米得 2 分，100000 平方米得 3 分，120000 平方米以上得 4 分，不满足上述不得分。本项不累计计分，按就高不就低原则计取（需提供项目中标通知书、招标网公示网页、合同关键页、验收报告或业主证明，原件核查，招标网公示网页在招标网上可以追溯）；2.2013 年 1 月 1 日起至今，投标人在国内独立运营维护的水环境治理项目，维护水域面积 60000 平方米得 1 分，80000 平方米得 2 分，100000 平方米得 3 分，120000 平方米以上得 4 分，本项不累计计分，按就高不就低原则计取’不满足上述不得分。（提供运营合同复印件，原件核查，施工及维护或者质保期少于 1 年的，不得分）；注：每项业绩不可重复得分；且须提供项目甲方联系人及联系方式，以备核查。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：
日期： 年 月 日
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附件2-7 投标保证金退还说明广东工程建设监理有限公司：
我方为麓湖水体生态修复工程（项目编号 ： GDPMZB2017-034 ） 提交的投标保证金，在符合退还条件时请代划入下列账户：
保证金提交方式 □银行转账 □银行汇票 开 户 名 称 开 户 银 行 银 行 账 号 总 金 额
投标供应商名称： （公司名称） （公章）
联 系 人：联系电话：
日 期： 年 月 日
注：投标保证金收据复印件（盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“唱标”小信封内，封口盖公章并在文件递交截止时间前提交。
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附件2-8 中小微企业声明函
中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投 标 人（单位公章）：日期： 年 月 日
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附：评标细则
评标细则
项目编号：GDPMZB2017-034
项目名称：麓湖水体生态修复工程
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一.说明1.概述
根据《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证采购麓湖水体生态修复工程（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广东工程建设监理有限公司编制本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义采 购 人：系指广州市白云山麓湖游览区管理处。业主/用户：系指本项目的最终使用单位。采购代理机构：系指广东工程建设监理有限公司。3.评标委员会组成
全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由七人单数组成，全部从专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标
人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避
有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在采购代理机构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推
荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性
工作而知悉有关评标情况的所有人员。6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公
正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；
（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关
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的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府
关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程
本次招标的评标方法采用综合评分方法。评标分两个阶段进行：投标文件资格性审查及符合性检查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件资格性审查及符合性检查各评委对各投标文件按照采购文件要求的响应情况进行资格性审查及符合性检查。资格性审查及符
合性检查必须根据采购文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显
文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
在评审中发现关键指标/服务要求等未能达到采购文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。
投标人只有完全通过资格性审查及符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见资格性审查及符合性检查表）（2）投标文件详细评审当通过资格性审查及符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准
以及各项权重、资格性审查及符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分由高至低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出综合得分排名前两名分别作为第一中标侯选人和第二中标候选人。当通过资格性审查及符合性检查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重
新招标。五.评分标准和权重1.评分标准评委根据各通过资格性审查及符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件
要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：
（1）技术评分（见技术评分标准）计算公式：
技术得分=（各评委评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）（2）商务评分（见商务评分标准）计算公式：
商务得分=（各评委评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）（3）价格评分
价格评分：满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投 61
标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价÷评标报价)×价格得分
注：小型和微型企业产品价格扣除：投标人为小型或微型企业且投标产品/服务含小型或微型企业产品/服务时，报价给予 K1 的价格扣
除（K1 的取值为 6%），即：评标价＝核实后的投标价-小微企业产品核实价×K1 ；本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的对小型或微型企业的划分标准，并且提供本企业承担的服务；根据财库〔2014〕68 号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监
狱企业视同小微企业，享受评审中价格扣除。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符
合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。一旦中标（成交）将在中标（成交）公告中公告其声明函，接受社会监督。
投标人同时为小型（或微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小微企业声明函》。
1. 权重分配评分项目 技术部分 商务部分 价格部分得分 40 分 40 分 20 分
3.综合得分综合得分=技术得分+商务得分+价格得分评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次，如果综合得分相同时，以有效投标报价低者排前，
评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足采购文件要求且综合得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足采购文件要求且综合得分排序的名次次高者为第二中标候选人。六.定标和授标
中标人(成交人)数量严格按采购文件明确的数量推荐。第二中标（成交）候选人报价高于第一中标（成交）候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标(成交)候选人不得随意放弃中标资格。评标委员会提出评标书面报告和推荐候选中标意见报采购人确认，确认后由采购人、采购代理机构
与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。
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最终澄清完成后，由采购代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书。中标人应按采购文件规定向采购人和采购代理机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。七.附件
本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件 1 资格性审查及符合性检查表附件 2 技术评分标准附件 3 商务评分标准附件 4 价格响应性评审
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附件 1
资格、符合性评审条款项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
供应商名称 供应商A 供应商B 供应商C
评审内容
资格性审查
符合合格投标人的资格要求
资格证明文件齐全
投标保证金按要求提交
符合性审查
投标文件符合采购文件的签署要求
投标总报价没有超出最高限价
投标总报价没有明显低于企业自身成本
对采购文件中的招标范围及“★”条款没有构成偏离的
未发现不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。
结论注：1．表中只需填写“Ο/通过”或“×/不通过”。
2．在结论栏中按“一票否决”填写“通过/合格”或“不通过/不合格”.3. 对投标人是否实质性响应采购文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
评委签名： 签名日期：
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附件 2
技术评分表（40 分）序号 评审内容 评审标准 得分
一 项目技术方案
1）投标人应仔细勘察现场，充分调研，以熟悉项目现场情况，对现场情况需在技术方案中有详细分析:① 对外部污染分析，优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分，其它的不计分。② 对内部污染分析，优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分，其它的不计分。2）投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理，具有可行性，且具有一定的前瞻性、创新性，特色明显且行文顺畅。优先使用纯生态技术，禁止使用化学絮凝剂、杀藻剂。①使用纯生态技术，禁止使用化学药剂，优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得1 分，其它的不计分。②污染控制技术方案清晰可行，优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1分，其它的不计分。③ 沉水植被恢复技术方案科学合理，优秀得 2 分，一般得 1 分，其它的不计分。④食物网调控解决方案细致规范，优秀得 2 分，一般得 1 分，其它的不计分。3）技术方案应充分考虑到麓湖水生态修复、水质净化、景观提升和人文传承等多方面的生态景观建设需求，并能恢复和建立较稳定的水生态系统，有助于实现人水和谐目标。优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1分，其它的不计分。4）设计方案是否针对本项目现场可能存在的重点问题和困难提出了明确的技术解决方法，或技术方案充分考虑了以上问题的影响。优秀得 3分，良好得2 分，一般得1 分，其它的不计分。
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二 项目实施组织方案
1）评估实施组织方案、进度、工期安排的可行性和科学性，以及工艺流程的完整性：优秀得3 分，良好得2 分，一般得1 分，其它的不计分。2）采用技术线路尽量减少对周边环境影响，节能环保，优秀得 3 分，良好得2 分，一般得1 分，其它的不计分。3）安全文明施工的各项保障措施：优秀得 2 分，一般得 1 分，其它的不计分。4）应急处理措施：应急处理措施完善，切实可行，横向对比。优秀得2分，一般得1 分，其它的不计分。
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三运行维护方案及专项维护承诺
（1）提供《后期运行维护方案》：优秀得3 分，良好得2 分，一般得1 分，其它的不计分。（2）维护运行方案可操作性、人员安排、质量承诺和运营维护的成本分析：优秀得3 分，良好得2 分，一般得1 分；其它的不计分。
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四 方案设计图
技术方案设计图美观性、针对性、贴切性：优秀得计 2 分，一般得计 1 分；其它的不计分。 2
技术得分合计 40
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注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 采购文件要求提交与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的， 该项评分为零。
评委签名： 签名日期：附件 3
商务评分表（40 分）序号 评审内容 评审标准 得分
一 企业技术水平能力
1、获得银行或经中国人民银行认定的资信评估机构出具的资信等级证书等级信用等级为“AAA”信用等级证书得 6 分，“AA”证书得 4 分，获得银行信用等级为“A”得 2 分，无不得分。无或不提供得 0 分，（提供证书复印件加盖公章作为证明材料，原件核查）2 质量与管理体系：企业具有 ISO 质量管理体系认证、ISO 环境管理体系证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证的，每个得 2 分，最高得 6 分，没有不得分。（需提供有效期内证书复印件加盖公章，原件核查）3、投标人具有市级或以上工商部门颁发的重合同守信用证书的得 4分，没有不得分。（需提供有效期内证书复印件加盖公章，原件核查）4. 根据投标人所提供业绩情况，提供建设单位书面证明或评价满意的，每提供 1 个加 2 分，最高加 6 分。（需提供证明材料复印件加盖公章，原件核查）
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二 项目架构人员情况
1. 项目负责人具有环保或给排水工程师的得 2 分；项目技术负责人具有环保或给排水工程中级职称的，得 1 分、具有环保或给排水工程高级职称的，得 2 分；本项最高得分 4 分，其它不得分。（需提供在投标单位的开标日之前 3 个月及以上的社保证明和职称证书复印件，原件核查；如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）2.项目班子成员（环保工程师、给排水工程师、施工员、质量员、安全员、材料员）需提供相关岗位证书和职称证书，配备齐全，得 6 分，每少一个扣 1 分。（需提供在投标单位的开标日之前 3 个月及以上的社保证明和相关岗位证书和职称证书复印件，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）
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三 企业类似项目业绩
1.2013 年 1 月 1 日起至今，投标人在国内独立完成过水环境治理项目，治理水域面积 60000 平方米（包含）以上得 1 分，80000 平方米以上得 2 分，100000 平方米以上得 3 分，120000 平方米以上得 4分，不满足上述不得分。本项不累计计分，按就高不就低原则计取（需提供项目中标通知书、招标网公示网页、合同关键页、验收报告或业主证明，原件核查，招标网公示网页在招标网上可以追溯）；2.2013 年 1 月 1 日起至今，投标人在国内独立运营维护的水环境治理项目，维护水域面积 60000 平方米（包含）以上得 1 分，80000 平方米以上得 2 分，100000 平方米以上得 3 分，120000 平方米以上得 4分，且合同运营期不少于 1 年，最高得 4 分。（提供运营合同复印件，原件核查，施工及维护或者质保期少于 1 年的，不得分）；注：每项业绩不可重复得分；且须提供项目甲方联系人及联系方式，以备核查。
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商务得分合计 / 40
注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。采购文件要求提交与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零。
评委签名： 签名日期：附件 4
价格响应性评审表（20 分）
项目名称：麓湖水体生态修复工程 项目编号：GDPMZB2017-034
有效投标人序号及简称
评审分项价格得分评标报价 评标基准价
经评审的投标报价 基准价=所有有效投标人投标价最低价
价格得分=（评标基准价÷评标报价）×价格部分权重
（20%）×100
评委签名： 签名日期：
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